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4. Conséquences pour les usagers IV. Fonds nationaux d’urgence au profit des transports publics locaux (TPL) –
semaine, et de supprimer plus de 8 000 emplois. Un rapport récent du Rudin Centre for Transportation de l’Université de New York indique cependant que ces mesures aboutiront à la perte de plus de 13 000 emplois si l’on prend en compte les emplois indirectement touchés. Les réductions des dépenses en capital proposées entraîneraient directement ou indirectement la suppression de 23 000 emplois supplémentaires. Les répercussions économiques globales seront plus dévastatrices encore, étant donné que les travailleurs continueront à travailler à distance ou à changer d’emploi en raison de l’absence de services de transport public de qualité, ou finiront par consacrer plus de temps et d’argent à leurs trajets. En tenant compte de l’ensemble de ces facteurs, les compressions budgétaires provoqueront une perte de jusqu’à 450 000 emplois, de 50 milliards de dollars de recettes et de 65 milliards de dollars de PIB régional d’ici 2022.13
4. CONSÉQUENCES POUR LES USAGERS
Malgré la menace qu’elle représente pour les services de TPL, la pandémie a également mis en évidence leur importance. La continuité des services malgré les fortes baisses de fréquentation a été cruciale pour garantir que les travailleurs essentiels puissent accomplir leur travail et pour soutenir les groupes sociaux les plus touchés par la crise. Les données collectées auprès de grandes villes des États-Unis et du Canada, par exemple, démontrent que les femmes et les personnes de couleur sont davantage susceptibles d’occuper les emplois – majoritairement à faible revenu – considérés comme « essentiels » ou qui ne peuvent être exercés à distance. Ces groupes ont également moins tendance à posséder des véhicules personnels et, par conséquent,
13 Mitchell L. Moss et Huge O’neill, Economic Consequences of Proposed Pandemic-related Cutbacks in MTA Transportation Services and Capital Spending, New York University Rudin Centre for Transportation and Appleseed, octobre 2020. risquent de dépendre des transports publics.14 Dans certains cas, les coupes budgétaires globales opérées au sein des réseaux ont touché de manière disproportionnée les personnes qui ont le plus besoin des TPL.15
Il est probable que les futures réductions des services continueront à pénaliser excessivement les groupes aux revenus modestes, les personnes de couleur, les femmes, les jeunes et les personnes âgées.16 En outre, elles ne seront certainement pas temporaires. Les recherches indiquent que les coupes budgétaires effectuées aux ÉtatsUnis après la crise économique de 20082009 ont fait chuter la fréquentation, ce qui a ensuite mené à de nouvelles réductions des services, en particulier ceux de bus – le moyen de transport le plus utilisé par les groupes à faible revenu et les personnes de couleur dans les grandes villes étatsuniennes.17
14 https://www.theguardian.com/world/2020/mar/27/coronavirus-working-from-home-privilege; https://www.nytimes.com/2020/04/18/ us/coronavirus-women-essential-workers.html; https://www.bloomberg.com/ graphics/2020-coronavirus-transportation-data-cities-traffic-mobility/?srnd=citylab-transportation;
15 https://transitcenter.org/what-transit-agencies-get-wrong-aboutequity-and-how-to-get-it-right/
16 https://rosaluxnycblog.org/gnd-public-transport/amp/?__twitter_ impression=true; TransitCenter, Stranded: What’s at Stake if Emergency Aid for Transit Runs Dry, septembre 2020 ; https://transitcenter.org/what-transit-agencies-get-wrong-about-equity-and-how-to-get-it-right/ https://www.bloomberg. com/news/features/2020-06-26/how-public-transit-got-overpoliced-and-underfunded; https://www.bloomberg.com/news/articles/2020-10-19/transportation-is-a-racial-justice-issue?srnd=citylab-transportation; https://www. pewresearch.org/fact-tank/2016/04/07/who-relies-on-public-transit-in-the-u-s/