ปจจัยการเพิ่มประสิทธิภาพในการนําแผนกลยุทธไปสูการปฏิบัติของมหาวิทยาลัยคริสเตียน The Efficiency Factors of Applying Strategic Plans into Action at Christian University of Thailand* อิทธิพร ขําประเสริฐ** สุภัสสรา วิภากูล*** นันทิดา แคนอย** บทคัดยอ การวิจัยเรื่อง ปจจัยการเพิ่มประสิทธิภาพในการนําแผนกลยุทธไปสูการปฏิบัติของมหาวิทยาลัยคริสเตียนมี วัตถุประสงคที่จะศึกษาความคิดเห็นและเปรียบเทียบความคิดเห็นเกี่ยวกับปจจัยการเพิ่มประสิทธิภาพในการนําแผน กลยุทธไปสูการปฏิบัติของมหาวิทยาลัยคริสเตียนทั้งในระดับคณะวิชา และฝายสนับสนุนวิชาการของมหาวิทยาลัย คริสเตียน รวมทั้งแสวงหาแนวทางสนับสนุนสงเสริมเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพของการนําแผนกลยุทธฯไปสูการปฏิบัติใหเกิด ประสิทธิผล เครื่องมือที่ใชในการวิจัย คือ แบบสอบถาม จํานวน 1 ชุด กลุมตัวอยาง คือ บุคลากรของมหาวิทยาลัย คริสเตียน จํานวน 189 คน ซึ่งกําหนดขนาดของกลุมตัวอยางตามหลักการของเครซซีและมอรแกน (Krejcie and Morgan) สถิติที่ใช ในการประมวลผลขอมูลประกอบดวยคาความถี่ (Frequency) รอยละ (Percentage) คาเฉลี่ ย (Mean) สวนเบี่ยงเบนมาตรฐาน (Standard Deviation) สถิติ T-test และสถิติ F-test (One-way ANOVA) จากการศึกษาพบวา ภาพรวมกลุมตัวอยางมีความคิดเห็นเกี่ยวกับปจจัยที่มีสวนสําคัญตอการเพิ่มประสิทธิภาพ ในการนํ า แผนกลยุ ท ธ ไ ปสู ก ารปฏิ บั ติ ข องมหาวิ ท ยาลั ย คริ ส เตี ย น ได แ ก การจั ด ทํ า แผนปฏิ บั ติ ก ารเชิ ง กลยุ ท ธ การมอบหมายกลยุทธใหผูรับผิดชอบ การสื่อสารภายในองคกร การกําหนดวัตถุประสงคระยะสั้น/ระยะยาว และ วั ฒ นธรรมขององค ก ร ตามลํ า ดั บ ส ว นป จ จั ย ที่ ก ลุ ม ตั ว อย า งเห็ น ว า ควรจะต อ งมี ก ารเพิ่ ม ประสิ ท ธิ ภ าพ ได แ ก ความสามารถขององคกร การจัดการความขัดแยง และการบริหารการเปลี่ยนแปลงขององคกร และพบวา กลุ ม ตัวอยางที่สังกั ดคณะวิชา ฝา ยสนับสนับสนุ นวิชาการ และมีตําแหนงตา งกันมีความคิ ดเห็นเกี่ยวกับ ปจจัยการเพิ่ ม ประสิทธิภาพในการนําแผนกลยุทธไปสูการปฏิบัติเชิงกลยุทธแตกตางกันที่ระดับนัยสําคัญทางสถิติ .05 Abstract This research was concerned with The Efficiency Factors of Applying Strategic Plans into Action at Christian University of Thailand within both of colleges and academic support sections, as well as to search for the supporting ways to enhance the effectiveness of the application of strategic plan into action. Rating-scale questionnaires were applied as an instrument to collect the data from 189 staff and the numbers of samples were calculated by Krejcie and Morgan’s principle. The statistics used in analyzing the data including frequency, percentage, mean, standard deviation (S.D.),T-test and F-test (One-way ANOVA). *
ไดรับทุนสนับสนุนจากมหาวิทยาลัยคริสเตียน ** เจาหนาที่แผนและพัฒนา งานแผนและพัฒนา สํานักอธิการบดี มหาวิทยาลัยคริสเตียน *** ผูอํานวยการสํานักอธิการบดี มหาวิทยาลัยคริสเตียน 1
The findings revealed that the overall opinions of the sample group on significant factors for increasing the efficiency of the strategic plan implementation into action at Christian University of Thailand are the preparation of strategic action plan, the assignation of strategy to person in charge, the communication in the organization, the determination of objectives in short term and long term, and the culture of the organization respectively. The sample group viewed that it should increase the efficiency of some factors such as the capability of organization, the conflict management and the organizational change management. The findings also revealed that the sample group under the different colleges, academic support divisions and positions gave the different opinions on increasing the efficiency of the strategic plan implementation into action with the statistical significance level of 0.5.
ความเปนมาและความสําคัญของปญหาการวิจัย การวางแผนพัฒนาสถาบันอุดมศึกษานับเปนภารกิจที่มีความสําคัญอยางยิ่งโดยเฉพาะในยุคปจจุบันที่มีความ เปนพลวัตทางเศรษฐกิจ สังคม การเมือง วัฒนธรรมและสิ่งแวดลอม ยิ่งไปกวานั้นคือภาวการณการแขงขันสูงระหวาง สถาบั น อุ ด มศึ ก ษาที่ เ กิ ด ขึ้ น เป น จํ า นวนมาก ดั ง นั้ น การวางแผนพั ฒ นาจึ ง เป น เครื่ อ งมื อ การบริ ห ารที่ สํ า คั ญ ของ สถาบั น อุ ด มศึ กษา ผู บ ริ หาร และผู ป ฏิ บั ติ ง านทั่ ว ทั้ ง สถาบั น อุ ด มศึ ก ษาในการดํ า เนิ น งานและพั ฒ นางานอย า งมี ประสิทธิภาพใหบรรลุเปาหมายทั้งในระยะสั้น ระยะยาวที่กําหนด รวมถึงประโยชนสูงสุดที่จะเกิดขึ้นแกผูใชบริการ นั่น คือ นักศึกษา ในการบริหารงานของสถาบันอุดมศึกษานั้นมีการนําแนวคิดทฤษฎีที่หลากหลายมาใชใหเกิดประโยชน แนวคิดการบริหารเชิงกลยุทธ (Strategic Management) เปนแนวคิดการบริหารจัดการองคกรอีกแนวคิดหนึ่งที่ สามารถนําไปประยุกตใชในสถาบันอุดมศึกษาทําใหสามารถดําเนินงานอยางมีทิศทาง สรางความสอดคลองในการ ปฏิบัติ การกําหนด ตรวจสอบและควบคุม สรางความพรอมใหแกสถาบันอุดมศึกษาที่จะรับมือกับการเปลี่ยนแปลงหรือ ความทาทายในยุคอุตสาหกรรมการศึกษา รวมทั้งยังสรางประสิทธิภาพในการแขงขัน (จินตนา บุญบงการ ณัฎฐพันธ เขจรนันทน 2545:16) การบริหารเชิงกลยุทธ ประกอบดวย 3 ขั้นตอนที่สําคัญ คือ 1)การวางแผนกลยุทธ(Strategic Planning) 2)การนํากลยุทธไปสูการปฏิบัติ (Strategic Implementation) และ3) การควบคุมและประเมินเชิงกลยุทธ (Strategic Control and Evaluation) (ปณรส มาลากุล ณ อยุธยา 2550:1) การนํ า กลยุ ทธ ไปสู การปฏิ บัติ นั บเป นขั้ นตอนของการบริหารเชิ งกลยุ ท ธที่ ดํ าเนิน การหลัง จากที่ผู บ ริหาร สถาบันอุดมศึกษาไดทําการวางแผนและตัดสินใจในกลยุทธที่จะเลือกใชแลวและนํากลยุทธไปสูการปฏิบัติซึ่งเปนความ รับผิดชอบของบุคลากรในสถาบันอุดมศึกษาทุกระดับ และโดยเฉพาะผูบริหารของแตละฝายหรือแตละสวนงานเปนผูน าํ ในการประยุกตใชและบุคลากรทุกคนเปนผูรวมมือ โดยปจจัยที่จะสงผลสําเร็จตอการนําแผนกลยุทธไปสูการปฏิบัตินั้น มีองคประกอบอยูหลายประการ เชน การติดตอสื่อสารภายในสถาบัน โครงสรางสถาบัน วัฒนธรรมของสถาบัน ภาวะ ผูนํา การสามารถอธิบายถึงความเปลี่ยนแปลงตอประชาคมภายในรับทราบอยางชัดเจน รวมทั้งการชักจูงในบุคลากร เห็นพองตอการเปลี่ยนแปลงที่จะเกิดขึ้น (พสุ เดชะรินทร 2542:1-18) สําหรับมหาวิทยาลัยคริสเตียน ซึ่งเปนสถาบันอุดมศึกษาเอกชน สังกัดมูลนิธิสภาคริสตจักรในประเทศไทยได นําหลักการบริหารเชิงกลยุทธมาใชในการบริหารงานดานการวางแผนพัฒนามหาวิทยาลัยฯที่เปนระบบชัดเจน มีการ วิเคราะหสภาพแวดลอมภายในและภายนอกองคกร (SWOT Analysis) การวิเคราะหสภาพการแขงขันเชิงธุรกิจ เพื่อใช ประกอบการจัดทําแผนพัฒนามหาวิทยาลัยฯในระยะยาว 3-5 ป การจัดทําแผนกลยุทธการดําเนินพันธกิจอุดมศึกษา รายปการศึกษา และมีการแปลงแผนกลยุทธดังกลาวไปสูแผนปฏิบัติการเชิงกลยุทธทั้งในระดับสวนงาน และระดับ 2
มหาวิทยาลัยฯซึ่งประกอบดวยโครงการและกิจกรรมตางๆที่สอดคลองกับเปาหมายหลักในการพัฒนามหาวิทยาลัยฯ รวมทั้งไดกําหนดใหมีการติดตามผลการดําเนินงานตามแผนกลยุทธ และแผนปฏิบัติการเชิงกลยุทธ โดยมีการรายงาน ผลการดําเนินงานตามตัวบงชี้ในแผนกลยุทธฯ การรายงานผลการดําเนินงานตามแผนปฏิบัติการเชิงกลยุทธในทุกภาค และปการศึกษา นอกจากนี้ยังกําหนดใหมีการรายงานผลการดําเนินโครงการและกิจกรรมประจําเดือนของทุกคณะวิชา และสวนงานสนับสนุนวิชาการโดยจัดใหมีการประชุมควบคุมคุณภาพของแตละสวนงานในทุกสัปดาหและทุกเดือน การดําเนินงานดานการวางแผนพัฒนาของมหาวิทยาลัยฯอยางเปนระบบนี้สะทอนใหเห็นจากขอสรุปที่ตรงกันของ ผูทรงคุณวุฒิจากสํานักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษา(สกอ.) ซึ่งเขามาประเมินคุณภาพการศึกษาภายในอยางเปน ทางการของมหาวิทยาลัยฯ ตั้งแตปการศึกษา 2551-2553 ซึ่งระบุจุดแข็งของแผนการดําเนินงานมหาวิทยาลัยฯวาป การศึกษา 2551 “มหาวิทยาลัยฯมีกระบวนการจัดทําแผนกลยุทธ แผนปฏิบัติการอยางเปนระบบและมีการบริหาร จัดการตามแผนที่ กําหนดไว รวมทั้งมีการประเมินผลการดําเนินงานและปรับแผนเปนระยะๆเพื่อใหบรรลุเปาหมาย ตามที่กําหนด” ปการศึกษา 2552 “มหาวิทยาลัยฯมีการทบทวนและมีกระบวนการที่เปนระบบในการพัฒนาแผน กลยุทธ แผนการดําเนินงานและแผนปฏิบัติการประจําปที่มีความสอดคลองกับภารกิจหลักและยุทธศาสตรของสถาบัน รวมทั้งมีการประเมินผลการดําเนินงานตามระยะเวลาที่กําหนด” ปการศึกษา 2553 “มีการกําหนดปรัชญา วิสัยทัศน และวัตถุประสงคที่เหมาะสมกับอัตลักษณและเอกลักษณของมหาวิทยาลัย” (จันทรจิรา วงษขมทอง และคณะ 2552:9 ,2553:5 2554:8) แมวากระบวนการดําเนินงานดานการวางแผนพัฒนามหาวิทยาลัยฯ สามารถที่จะบรรลุวัตถุประสงคตาม เกณฑของสํานักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษา รวมทั้งในระดับมหาวิทยาลัยไดในระดับหนึ่ง แตในการนําแผน กลยุทธฯที่วางไวไปสูการปฏิบัติเพื่อใหบรรลุผลการดําเนินงานตามแผนของมหาวิทยาลัยฯที่กําหนดไวยอมพบกับปญหา และอุปสรรคซึ่งทําใหไมสามารถดําเนินการตามเปาหมายหรือเกณฑที่คาดหวังไวได ดังเชนผลการประเมินตามตัวบงชีใ้ น แผนกลยุทธการดําเนินพันธกิจอุดมศึกษาระดับมหาวิทยาลัยฯ และผลการดําเนินงานตามแผนปฏิบัติการเชิงกลยุทธ ระดับมหาวิทยาลัยฯในบางปการศึกษาบรรลุวัตถุประสงคไมถึงเกณฑที่กําหนดไว ซึ่งเกิดขึ้นจากองคประกอบหลายดาน ได แ ก การรั บ นั ก ศึ ก ษาในบางสาขาวิ ช ายั ง ไม ถึ ง เป า หมายการรั บ การดํ า เนิ น โครงการบริ ก ารวิ ช าการแก สั ง คม โครงการวิจัยที่เนนการบูรณาการกับการเรียนการสอนยังมีจํานวนนอย การดํารงตําแหนงทางวิชาการของคณาจารยยัง ไมเปนไปตามเกณฑ ความเขมขนในการเสริมสรางบรรยากาศความเปนนานาชาติ โครงการและกิจกรรมแลกเปลี่ยน ความรูทางวิชาการ นักศึกษา คณาจารยกับสถาบันที่มีการตกลงความรวมมือในตางประเทศยังมีจํานวนนอย ปญหา และอุปสรรคในการนํากลยุทธไปสูการปฏิบัติของสวนงานตางๆภายในมหาวิทยาลัยฯนี้ยังสะทอนใหเห็นจากขอคนพบ ในงานวิจัยของงานแผนและพัฒนา สํานักอธิการบดี (2553) ที่ศึกษาการมีสวนรวมในการจัดทําแผนปฏิบัติการประจําป การศึกษาของบุคลากรมหาวิทยาลัยฯทั้งในดานการเตรียมวางแผน การจัดทําแผน การปฏิบัติตามแผนฯ และการ ติ ด ตามการประเมิ น ผลการดํ า เนิ น งานตามแผน พบว า ภาพรวมบุ ค ลากรยั ง มี ส ว นร ว มอยู ใ นระดั บ ปานกลาง หากวิเคราะหเปรียบเทียบระหวางตําแหนงของบุคลากร พบวา ผูบริหาร นักวิชาการจะมีสวนรวมมากกวาคณาจารย และเจาหนาที่ งานวิจัยชิ้นดังกลาวยังไดสรุปถึงปญหาและอุปสรรคในการดําเนินงานจัดทําแผนฯวา บุคลากรยังขาด ความรู ค วามเข า ใจในการจั ด ทํ า แผนปฏิ บั ติ ก ารฯ การมี ร ะยะเวลาที่ จํ า กั ด ในการจั ด ทํ า แผน ป ญ หาการกํ า หนด เปาประสงค การกําหนดตัวชี้วัด การไมไดกําหนดงบประมาณไว การกําหนดผูรับผิดชอบที่ชัดเจน และขาดการนํา ปญหาที่เกิดขึ้นจากการประเมินผลมาใชเปนขอมูลในการทบทวนจัดทําแผน
3
จากปรากฏการณที่เกิดขึ้นทําใหเห็นวาการนํากลยุทธที่มหาวิทยาลัยฯกําหนดไวในแผนกลยุทธฯไปสูก ารปฏิบตั ิ สามารถดําเนินการใหมีประสิทธิภาพเกิดประสิทธิผลไดในระดับหนึ่ง และในทํานองเดียวกันอาจกลาวไดวาการนําแผน กลยุทธไปสูการปฏิบัติของมหาวิทยาลัยฯยังตองมีการพัฒนา ปรับปรุงเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการดําเนินงานมากยิ่งขึ้น คณะผู วิ จั ย ในฐานะผู ที่ มี หน า ที่ หลั กในการเป น ผู ป ระสานงานด า นการวางแผนและพั ฒ นา สั ง กั ด ฝ า ยบริ หารของ มหาวิทยาลัยฯจึงมีความสนใจที่จะศึกษาและคนหาคําตอบจากความคิดเห็นของบุคลากรของมหาวิทยาลัยฯวามีปจจัย หรือองคประกอบใดบางที่สงผลใหการเพิ่มประสิทธิภาพของการนําแผนกลยุทธไปสูการปฏิบัติเกิดประสิทธิผลเพื่อที่จะ ไดแนวทางที่ ชัดเจนสําหรับการดําเนินงานในการพัฒ นามหาวิทยาลัยฯใหประสบผลสําเร็จตามวิสัย ทั ศน ปรัชญา วัตถุประสงคที่วางไว วัตถุประสงคการวิจัย ศึกษาระดับความคิดเห็นและเปรียบเทียบความคิดเห็นเกี่ยวกับปจจัยการเพิ่มประสิทธิภาพในการนําแผน กลยุทธสูการปฏิบัติของบุคลากรในระดับคณะวิชา และฝายสนับสนุนวิชาการของมหาวิทยาลัยคริสเตียน รวมทั้ง แสวงหาแนวทางสนับสนุนสงเสริมเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพของการนําแผนกลยุทธฯไปสูการปฏิบัติใหเกิดประสิทธิผลยิง่ ขึน้ ขอบเขตการวิจัย การศึกษาวิจัยในครั้งนี้ มุงศึกษาถึงความคิดเห็นและเปรียบเทียบความคิดเห็นเกี่ยวกับปจจัยการประสิทธิภาพ ในการนําแผนกลยุทธสูการปฏิบัติในระดับคณะวิชา และสวนงานสนับสนุนวิชาการของมหาวิทยาลัยคริสเตียน ซึ่ง ครอบคลุม 8 ประเด็น ไดแก ความสามารถขององคกร การกําหนดวัตถุประสงคระยะสั้น/ยาว การมอบหมายกลยุทธ ใหผูรับผิดชอบ การจัดทําแผนปฏิบัติการฯ การบริหารการเปลี่ยนแปลง วัฒนธรรมขององคกร การสื่อสารภายในองคกร และการจัดการความขัดแยง ประชากรที่ใชในการศึกษา คือ ผูบริหาร คณาจารย เจาหนาที่ ของมหาวิทยาลัยคริสเตียน มีระยะเวลาดําเนินการตั้งแตเดือนตุลาคม 2554 – พฤษภาคม 2555 โดยกําหนดเปนกรอบแนวคิดการวิจัย ดังนี้ - ความสามารถขององคกร - การกําหนดวัตถุประสงคระยะสั้น/ยาว - การมอบหมายกลยุทธใหผูรับผิดชอบ - การจัดทําแผนปฏิบัติการฯ - การบริหารการเปลี่ยนแปลง - วัฒนธรรมขององคกร - การสื่อสารภายในองคกร - การจัดการความขัดแยง
ปจจัยการเพิ่มประสิทธิภาพ ในการนําแผนกลยุทธฯไปสูการปฏิบัติ ของคณะวิชาและฝายสนับสนุนวิชาการ
สมมุติฐานการวิจัย สมมุติฐานที่ 1 ความคิดเห็นระหวางบุคลากรมหาวิทยาลัยคริสเตียนในสังกัดคณะวิชากับฝายสนับสนุนวิชาการ เกี่ยวกับปจจัยการเพิ่มประสิทธิภาพในการนําแผนกลยุทธไปสูการปฏิบัติแตกตางกัน สมมุติฐานที่ 2 ความคิดเห็นเกี่ยวกับปจจัยการเพิ่มประสิทธิภาพในการนําแผนกลยุทธไปสูการปฏิบัติ ของ บุคลากรมหาวิทยาลัยคริสเตียนในสังกัดคณะวิชาที่ตางกันมีความแตกตางกัน 4
สมมุติฐานที่ 3 ความคิดเห็นเกี่ยวกับปจจัยการเพิ่มประสิทธิภาพในการนําแผนกลยุทธไปสูการปฏิบัติ ของ บุคลากรมหาวิทยาลัยคริสเตียนในสังกัดฝายสนับสนุนวิชาการที่ตางกันมีความแตกตางกัน สมมุติฐานที่ 4 ความคิดเห็นเกี่ยวกับปจจัยการเพิ่มประสิทธิภาพในการนําแผนกลยุทธไปสูการปฏิบัติ ของ บุคลากรมหาวิทยาลัยคริสเตียนที่มีตําแหนงตางกันมีความแตกตางกัน แนวคิดและทฤษฎีที่เกี่ยวของ ความหมายของการนํากลยุทธไปสูการปฏิบัติ เฟร็ด และโรบิน (Pearec and Robinson 2548:335) ใหความหมายของคําวาการนํากลยุทธไปปฏิบัติ หมายถึง การแปรเปลี่ยนความคิดดานกลยุทธออกมาในรูปของการปฏิบัติงานขององคกรโดยมีคําที่สําคัญ 2 คํา คือ wall-worn phrase มาจากการเปลี่ยนแปลงการวางแผนงานที่จะทํามาเปน (Planning their work) การทํางานตาม แผนที่ไดวางเอาไว (Working their plan) จินตนา บุญบงการ และณัฎฐพันธ เขจรนันทน (2548:167) ใหความหมายของคําวาการนํากลยุทธไปปฏิบัติ หมายถึง ขั้นตอนตอเนื่องจากการกําหนดกลยุทธที่ใหความสําคัญกับการวางแผนและการดําเนินงานเพื่อใหกลยุทธเกิด ประโยชนแกองคกรอยางเปนรูปธรรมและมีประสิทธิภาพ เปนขั้นตอนที่ตองอาศัยบุคคลที่สามารถดูแลการปรับเปลี่ยน ความคิดใหเปนความจริง จากความหมายของการนํ า กลยุ ท ธ ไ ปสู ก ารปฏิ บั ติ ขา งต น สรุ ป ได ว า การนํ า กลยุ ท ธ ไ ปปฏิ บั ติ หมายถึ ง การแปลงกลยุทธขององคกรที่ไดกําหนดไวในแผนกลยุทธสูการปฏิบัติที่เปนรูปธรรมดวยการพัฒนาแผนปฏิบัติการที่ ตอบสนองตอกลยุทธอยางมีประสิทธิภาพ ความสัมพันธของการวางแผนกลยุทธและการนําแผนกลยุทธไปสูการปฏิบัติ สุพาณี สฤษฎวานิช (2544:272) กลาววา องคกรแตละแหงควรพิจารณาการวางแผนกลยุทธพรอมๆกับการ นํากลยุทธไปสูการปฏิบัติดวยมุมมองที่หลากหลาย แสดงไดจากแผนภูมิ การวางแผนกลยุทธ เหมาะสม ไมเหมาะสม
มีความพรอม
1 การบริหารกลยุทธ จะประสบความสําเร็จ
2 มีโอกาสลมเหลว หรือสําเร็จได
3 จะเกิดความยุงยาก ในการดําเนินงาน
4 การบริหารกลยุทธ จะลมเหลว
การนําแผนกลยุทธไปปฏิบัติ ไมไดเตรียมพรอม
ภาพที่ 1 แสดงความสัมพันธระหวางการวางแผนกลยุทธและการนําแผนกลยุทธไปปฏิบตั ิ ที่มา : สุพาณี สฤษฎวานิช 2554 :272 5
จากแผนภูมิแสดงอธิบายไดวาหากมีการวางแผนกลยุทธอยางดี ถูกตองและเหมาะสมแลว และในขั้นตอนของ การนําแผนกลยุทธไปปฏิบัติมีความพรอม การบริหารกลยุทธใหประสบความสําเร็จจะเกิดขึ้นไดไมยาก ในทางตรงกัน กันหากพิจารณาในชองที่ 4 แสดงใหเห็นวา การวางแผนกลยุทธเปนอยางดีแตขาดความพรอมในการนําแผนกลยุทธไป ปฏิบัติ การบริหารกลยุทธใหเกิดผลสําเร็จจึงเปนไปไดยาก และแมวาผูบริหารจะใหความสําคัญกับการวางแผนกลยุทธ มากแตละเลยความสําคัญของการนําแผนกลยุทธไปปฏิบัติในชองที่ 2 ยอมจะสงผลใหเกิดปญหาในดานความยุงยากใน การไม ย อมรั บ ในแผน หรื ออาจะเกิ ด การต อ ต า นขึ้ น มาได สํ า หรั บ ในช อ งที่ 3 นั้ น จะเห็ น ได ว า ผู บ ริ ห ารไม ไ ด ใ ห ความสําคัญหรือเตรียมความพรอมในตัวแผนกลยุทธ แตใหความสําคัญในขั้นตอนของการนําแผนกลยุทธไปปฏิบัติ ซึ่งอาจทําใหสามารถแกไขแผนกลยุทธหรือปรับแผนนั้นใหเหมาะสมขึ้นมาได หรืออยางนอยจะทําใหผูบริการไดรับทราบ ปญหาที่เกิดขึ้นเพื่อดําเนินการแกไขและปรับวิธีการดําเนินการในการวางแผนครั้งตอไป ขั้นตอนการนํากลยุทธไปสูการปฏิบัติ จินตนา บุญบงการ และณัฎฐพันธ เขจรนันทน (2548:168-169) กลาววา การนํากลยุทธไปปฏิบัติเปนขั้นตอน ที่ดําเนินงานตอจากการกําหนดกลยุทธเพื่อใหกลยุทธที่กําหนดขึ้นเปนความจริงและประสบความสําเร็จตามตองการ โดยองคกรตองสามารถตอบคําถาม 3 ขอดังตอไปนี้ 1. ใครจะเปนผูนําแผนกลยุทธไปปฏิบัติ (Who implements strategy) ขึ้นอยูกับโครงสรางองคกร ผูท ที่ าํ การ ดําเนินกลยุทธอาจกระจายไปสูหลายคน 2. อะไรเปนสิ่งที่ตองกระทํา (What must be done ?) ผูจัดการแผนกหรือผูบริหารในระดับหนาที่จะปฏิบัติ ตามแนวทางของโครงการ คาใชจาย และกระบวนการในการดําเนินงานตามกลยุทธที่กําหนดไว 3. ผูปฏิบัติควรตองการดําเนินการอยางไร (How are they going to do ?) การที่จะนําแผนไปปฏิบัติไดจริง นั้น องคกรตองจัดระเบียบของแผนไวอยางเหมาะสม และควรมีพนักงานในการปฏิบัติตามแผนอยางเพียงพอ กิจกรรม แตละกิจกรรมที่จัดใหมีขึ้นควรเหมาะสมกับจุดประสงคของแผน สําหรับในการนํากลยุทธไปปฏิบัตินั้นควรปฏิบัติตามขั้นตอนดังตอไปนี้ 1. ทําความเขาใจกลยุทธ (Understanding strategy) เปนขั้นตอนสําคัญสําหรับผูนํากลยุทธไปปฏิบัติ 2. กําหนดแผนปฏิบัติการ (Planning the action plan) การนํากลยุทธไปดําเนินงานอยางมีประสิทธิภาพไม สามารถดําเนินงานโดยบุคคลเพียงคนเดียวที่รับทราบวิสัยทัศนแลวนําไปปฏิบัติ การทํางานเปนทีมในลักษณะของ โครงการเฉพาะที่รวมกันวางแผนปฏิบัติเปนรูปแบบที่นิยมในการนํากลยุทธไปปฏิบัติ โดยหัวหนาทีมปฏิบัติการจะตอง วางแผนโครงการ โดยใหความสําคัญกับงบประมาณ กําลังคน และระยะเวลา ทีส่ ําคัญทีมงานตองระดมความคิดในการ วางปฏิบัติการที่เปนรูปธรรม โดยกําหนดรายละเอียดของขั้นตอนการดําเนินงานเพื่อใหบรรลุเปาประสงคอยางชัดเจน ตลอดจนกําหนดแนวทางในการประเมินและตรวจสอบความสําเร็จในการดําเนินงานและการนํากลยุทธไปปฏิบัติ 3. ดําเนินงานตามแผน (Plan execution) ผูบริหารโครงการตองตรวจสอบความพรอมของโครงการและเริ่ม ดําเนินงานตามขั้นตอนที่กําหนด ตรวจสอบผลการดําเนินงานตามแผน ตลอดจนตองตื่นตัวกับปญหาหรือสถานการณที่ ไมคาดคิดวาจะเกิดขึ้น เพื่อที่จะไดแกไขหรือตัดสินใจดําเนินงานอยางรวดเร็วและทันตอสถานการณ นอกจากนี้หัวหนา โครงการตองตรวจสอบความแตกตางระหวางความตองการของแผนงานกับสิ่งที่เกิดขึ้นจริงในสถานการณจริง และ ความสอดคลองในการประสานงานระหวางสวนประกอบเชิงกลยุทธขององคกร
6
ศึกษา
วางแผนปฏิบัติการ
ดําเนินโครงการ
ประเมินโครงการ ภาพที่ 2 แสดงขั้นตอนการนํากลยุทธไปปฏิบัติ ที่มา : จินตนา บุญบงการ และณัฎฐพันธ เขจรนันทน 2548:177 4) การประเมินโครงการ (Project evaluation) ผูบริหารโครงการตองติดตามและตรวจสอบผลลัพธจาก ขั้นตอนการดําเนินงานเพื่อนําขอมูลจากการดําเนินงานมาวิเคราะหและประเมินวา การดําเนินงานบรรลุจุดประสงคที่ กําหนดเพียงใด มีปญหาหรืออุปสรรคในการดําเนินงานอยางไร และเพราะเหตุใด เพื่อกําหนดแนวทางแกปญหาและ พัฒนาใหการดําเนินงานมีประสิทธิภาพขึ้น ระเบียบวิธีวิจัย การวิจัยในครั้งนี้เปนการวิจัยเชิงพรรณนา (Descriptive research) ประชากรที่ใชในการศึกษาครั้งนี้ คือ บุคลากรมหาวิทยาลัยคริสเตียน ซึ่งมีจํานวน 362 คน โดยกําหนดขนาดของกลุมตัวอยางตามหลักการของ มอรแกน และเครซซี (Krejcie and Morgan 1970 : 607-610 อางในสุจิตรา บุณยรัตพันธ 2534:176-177) ไดกลุมตัวอยางที่ ใชในการศึกษาครั้งนี้อยางนอย จํานวน 186 คน เครื่องมือที่ใชในการศึกษา คือ แบบสอบถาม แบงออกเปน 3 ตอน คือ ตอนที่ 1 ขอมูลทั่วไปของผูตอบ แบบสอบถาม ตอนที่ 2 เปนคําถามวัดระดับความคิดเห็นตอการเพิ่มประสิทธิภาพของการนําแผนกลยุทธฯไปสูการ ปฏิบัติ ซึ่งประยุกตจากงานวิจัยของทวีวรรณ อินคา (2552:183-187) โดยไดสรางเปนมาตรวัดแบบลิเครท (Likert’s rating Scale) วัดระดับความคิดเห็น ออกเปน 5 ระดับ ประกอบดวย 8 ดาน ไดแก ความสามารถขององคกร การ กําหนดวัตถุประสงคระยะสั้น/ยาว การมอบหมายกลยุทธใหผูรับผิดชอบ การจัดทําแผนปฏิบัติการฯ การบริหารการ เปลี่ยนแปลง วัฒนธรรมขององคกร การสื่อสารภายในองคกร และการจัดการความขัดแยง และตอนที่ 3 เปนขอ คําถามปลายเปดเพื่อใหแสดงความคิดเห็น คณะผูวิจัยไดทําการตรวจสอบคุณภาพของมาตรวัด โดยการทดสอบความ แมนตรง (Validity) จากการพิจารณาของผูทรงคุณวุฒิ และหาคาความเชื่อถือได (Reliability) โดยการคํานวณหาคา สัมประสิทธิ์อัลฟา (Coefficient Alpha) ของครอนบาค (Cronbach) ภาพรวมไดคาสัมประสิทธิ์อัลฟา (alpha) =.9829 ซึ่งเปนคาที่สูงพอจึงสามารถนํามาใชในการศึกษาได คณะผูวิจัยดําเนินการเก็บรวบรวมขอมูลโดยทําหนังถือผูบริหารคณะวิชาและฝายสนับสนุนวิชาการเพื่อขอ ความรวมมือบุคลากรในการกรอกแบบสอบถาม สําหรับการวิเคราะหขอมูลประกอบดวย 2 สวน คือ การวิเคราะห ขอมูลเชิงปริมาณ กําหนดสถิติที่ใชศึกษา ไดแก การแจกแจงความถี่ (frequency) คารอยละ (Percent) คาเฉลี่ย (Mean) และสวนเบี่ยงเบนมาตรฐาน (Standard Deviation) T-test F-test (One-way ANOVA) และทดสอบความ 7
แตกตางเปนรายคูโดยใชวิธี Least Significant Difference (LSD) และการวิเคราะหขอมูลเชิงคุณภาพ ใชวิธีการ วิเคราะหเนื้อหา (Content Analysis) ผลการวิจัย กลุมตัวอยางจํานวนเกินครึ่งเปนเพศหญิง รอยละ 82.3 ที่เหลือเปนเพศชาย รอยละ 17.7 กลุมตัวอยางจํานวน มากที่สุดมีอายุระหวาง 25-35 ป รอยละ 45.2 สําเร็จการศึกษาระดับปริญญาตรี รอยละ 47.3 เกินครึ่งสังกัดฝาย สนับสนุนวิชาการ รอยละ 56.5 ที่เหลือสังกัดคณะวิชา รอยละ 43.5 โดยกลุมตัวอยางจํานวนมากที่สุดมีตําแหนงเปน เจาหนาที่ รอยละ 40.9 มีระยะเวลาการปฏิบัติงานในมหาวิทยาลัยคริสเตียนระยะเวลา 5–20 ป รอยละ 41.9 ภาพรวมกลุมตัวอยางที่สังกัดคณะวิชาและฝายสนับสนุนวิชาการมีความคิดเห็นตอปจจัยการเพิ่มประสิทธิภาพ ในการนํ าแผนกลยุท ธไ ปสู การปฏิบั ติของมหาวิ ทยาลัย คริ สเตีย น มีค าคะแนนเฉลี่ย ความคิด เห็ น อยูใ นระดั บ ดี เมื่อพิจารณาแยกตามสวนงานพบวา คณะวิชาอยูในระดับดีทุกคณะ ยกเว นคณะบัญชี ธุรกิจและมัลติมีเดียที่ มีค า คะแนนเฉลี่ยความคิดเห็นอยูในระดับพอใช สวนฝายสนับสนุนวิชาการอยูในระดับดีทุกฝาย ยกเวนฝายพัฒนานักศึกษา และสื่อสารการตลาดที่มีคาคะแนนเฉลี่ยความคิดเห็นอยูในระดับพอใช ตารางที่ 1 คาระดับคะแนนเฉลี่ยความคิดเห็นของกลุมตัวอยางตอปจจัยการเพิ่มประสิทธิภาพในการนําแผนกลยุทธ ไปสูการปฏิบัติของมหาวิทยาลัยคริสเตียน แยกตามคณะวิชา และฝายสนับสนุนวิชาการ ปจจัยการเพิ่มประสิทธิภาพของการนํา แผนกลยุทธไปสูก ารปฏิบัติฯ - ความสามารถขององคกร - การกําหนดวัตถุประสงคระยะสัน้ /ยาว - การมอบหมายกลยุทธใหผูรับผิดชอบ - การจัดทําแผนปฏิบัติการฯ - การบริหารการเปลี่ยนแปลง - วัฒนธรรมขององคกร - การสื่อสารภายในองคกร - การจัดการความขัดแยง รวมคณะวิชา/ฝายสนับสนุนวิชาการ ภาพรวม
คาระดับคะแนนเฉลี่ยความคิดเห็น คณะวิชา ฝายสนับสนุนวิชาการ บัณฑิต วิทยาลัย
คณะ พยาบาล ศาสตร
คณะ สหเวช ศาสตร
คณะบัญชี ธุรกิจและ มัลติมีเดีย
ฝาย บริหาร
ฝายวิชาการ วิจัย และ ประกันคุณภาพ การศึกษา
ฝายพัฒนา นักศึกษา และสื่อสาร การตลาด
3.86 3.89 3.92 4.05 3.81 4.06 4.12 4.03 3.96
3.68 3.79 3.90 3.93 3.45 3.65 3.75 3.50 3.71
3.49 3.77 3.80 3.94 3.47 3.83 3.93 3.57 3.72
3.33 3.42 3.60 3.65 3.35 3.46 3.50 3.40 3.46
3.55 3.67 3.83 3.87 3.48 3.64 3.70 3.41 3.65
3.63 3.80 3.81 3.81 3.42 3.48 3.57 3.33 3.60 3.57
3.45 3.52 3.58 3.42 3.30 3.38 3.51 3.31 3.46
3.71
จากตารางที่ 1 พบวาคาระดับคะแนนเฉลี่ยความคิดเห็นของบุคลากรเกี่ยวกับปจจัยการเพิ่มประสิทธิภาพใน การนําแผนกลยุทธไปสูการปฏิบัติของคณะวิชาสูงสุดอยูที่บัณฑิตวิทยาลัย เรื่องการสื่อสารภายในองคกร ( x = 4.12) สวนคณะวิชาอื่นๆคาระดับคะแนนเฉลี่ยความคิดเห็นสูงสุดอยูในเรื่อง การจัดทําแผนปฏิบัติการเชิงกลยุทธ ไดแ ก คณะสหเวชศาสตร ( x = 3.94) คณะพยาบาลศาสตร ( x = 3.93) และคณะบัญชี ธุรกิจ และมัลติมีเดีย ( x = 3.65) ตามลํ า ดั บ เช น เดี ย วกั บ ฝ า ยสนั บ สนุ น วิ ช าการที่ มี ค า ระดั บ คะแนนเฉลี่ ย ความคิ ด เห็ น สู ง สุ ด อยู ใ นเรื่ องการจั ด ทํ า 8
แผนปฏิบัติการฯ ยกเวนฝายพัฒนานักศึกษาและสื่อสารการตลาด ที่มีคาระดับคะแนนเฉลี่ยสูงสุดในเรื่องการมอบหมาย กลยุทธใหผูรับผิดชอบ จากการทดสอบสมมุติฐาน พบวา 1. กลุมตัวอยางที่สังกัดคณะวิชาและฝายสนับสนุนวิชาการมีความคิดเห็นตอการเพิ่มประสิทธิภาพในการนํา แผนกลยุทธไปสูการปฏิบัติไมแตกตางกัน 2. กลุมตัวอยางที่สังกัดคณะวิชาตางกันมีความคิดเห็นตอการเพิ่มประสิทธิภาพในการนําแผนกลยุทธไปสูการ ปฏิบัติในภาพรวม และเปนรายดานทั้ง 8 ดาน ไดแก ความสามารถของสวนงาน การกําหนดวัตถุประสงคในระยะสั้น ระยะยาว การมอบหมายกลยุทธใหผูรับผิดชอบ การจัดทําแผนปฏิบัติการประจําป การบริหารการเปลี่ยนแปลง วัฒนธรรมของสวนงาน การสื่อสารภายในสวนงาน และการจัดการความขัดแยงแตกตางกัน 3. กลุมตัวอยางที่สังกัดฝายสนับสนุนวิชาการตางกันมีความคิดเห็นตอการเพิ่มประสิทธิภาพในการนําแผน กลยุทธไปสูการปฏิบัติในภาพรวม และเปนรายดาน 5 ดาน ไดแก ความสามารถของสวนงาน การกําหนดวัตถุประสงค ในระยะสั้น ระยะยาว การมอบหมายกลยุทธใหผูรับผิดชอบ การบริหารการเปลี่ยนแปลง และการจัดการความขัดแยง แตกตางกัน อภิปรายผล การศึ กษาวิ จัย เรื่อง การเพิ่ม ประสิ ทธิภ าพของการนํากลยุทธ ไปสู การปฏิบัติ ของมหาวิท ยาลั ยคริส เตีย น มีประเด็นสําคัญที่สามารถนํามาอภิปรายผลไดดังนี้ 1. ดานความสามารถขององคกร จากการศึกษาพบวา บุคลากรที่เปนกลุมตัวอยางมีเจตคติที่ดีตอการนํากลยุทธที่มหาวิทยาลัยกําหนดไปปฏิบัติ ซึ่งมีคาคะแนนเฉลี่ยอยูในระดับดี ผลการศึกษาดังกลาวสอดคลองกับขอเท็จจริงในการดําเนินนโยบายของผูบริหาร มหาวิทยาลัยฯทุกระดับที่ไดสรางความเขาใจในการนําแผนกลยุทธไปสูการปฏิบัติในทุกภาคและปการศึกษาในที่ประชุม ตางๆอยางตอเนื่อง เชนเดียวกับการมีระบบวัดและประเมินผลการดําเนินงานที่สอดคลองกับกลยุทธซึ่งมีคาคะแนน เฉลี่ยในระดับดี ซึ่งเห็นไดจากขอคําถามที่ใชประเมินผลการปฏิบัติงานของบุคลากรตามตําแหนงตางๆที่มีการนําพันธกิจ อุดศึกษาและตั วบง ชี้ที่กําหนดไว ในแผนกลยุท ธ ฯมาเป นเครื่ องมื อวัด ประสิทธิ ผลที่ เกิด ขึ้นจากการดํ าเนิ นงานของ บุคลากรแตละบุคคลตามตําแหนงหนาที่ นอกจากนี้ในเรื่องของการนําระบบการปฏิบัติงานที่ดีและทันสมัยมาใชเพื่อ สนับสนุนการนําแผนกลยุทธฯไปปฏิบัติที่พบวามีคาคะแนนเฉลี่ยอยูในระดับดี สอดคลองกับการที่มหาวิทยาลัยฯไดมี การนําระบบบริหารจัดการสมัยใหมมาประยุกตในการบริหารจัดการของมหาวิทยาลัยฯ เชน ระบบบริหารคุณภาพ ไอเอสโอ 9001:2008 ระบบบริหารงานคุณภาพสิ่งแวดลอมไอเอสโอ 14001:2004 และระบบบริหารความเสี่ยง (Risk Management) ซึ่งระบบดังกลาวไดรับการรับรองมาตรฐานจากหนวยงานภายนอกอยางตอเนื่อง 2. ดานการกําหนดวัตถุประสงคระยะสั้น/ระยะยาว จากการศึกษาพบวา บุคลากรที่เปนกลุมตัวอยางมีค วามคิดเห็นตอการเพิ่มประสิทธิภาพของการนําแผน กลยุทธไปสูการปฏิบัติของมหาวิทยาลัยคริสเตียนดานการกําหนดวัตถุประสงคระยะสั้น/ระยะยาวมีคาคะแนนเฉลี่ยอยู ในระดับดี โดยเฉพาะการกําหนดวัตถุประสงคของหนาที่ในงานแตละงาน การกําหนดวัตถุประสงคระยะสั้น/ระยะยาว ที่สามารถกําหนดตัวชี้วัดความสําเร็จ เวลาในการทํางาน การดําเนินโครงการและกิจกรรม เปนตน ผลจากการศึกษา ดังกลาวสอดคลองกับแนวคิดของลุกซ ริชารด และเดวิดส คอลลิส (Luecke Richard and David J Collies 9
2548:130) ที่ระบุวา การดําเนินกลยุทธใหประสบผลสําเร็จจะเกิดขึ้นไดจากการที่แผนปฏิบัติการไดระบุเปาหมายหลัก เชิงกลยุทธหรือวัตถุประสงคในแตละขั้นการดําเนินงานใหชัดเจน รวมทั้งความกาวหนาในแตละชวงเวลาของโครงการ และกิ จ กรรม ทั้ ง นี้ เพื่ อที่ จ ะนํ า ไปสู การสร า งความมั่ น ใจได ว า บุ ค ลากรผู ป ฏิ บั ติ ง านจะมี ท รั พ ยากรหรื อ ป จ จั ย การ ดําเนินงานที่จําเปนเพียงพอ และสามารถปฏิบัติงานใหบรรลุเปาหมายไดตามที่กําหนดไวในแผน และจากการศึกษายัง พบวา ในเรื่อง การเปดโอกาสใหบุคลากรมีสวนรวมในการกําหนดวัตถุประสงคระยะสั้น/ระยะยาวที่มีคาคะแนนเฉลีย่ อยู ในระดับดี ผลการศึกษาดังกลาวแตกตางจากงานศึกษาวิจัยของงานแผนและพัฒนา สํานักอธิการบดี มหาวิทยาลัย คริสเตียน (2553) กอนหนานี้ที่พบวา บุคลากรยังมีสวนรวมในการกําหนดวัตถุประสงค เปาหมายของสวนงานที่สังกัด ใหชัดเจนในแตละปการศึกษาอยูในระดับปานกลาง ขอคนพบดังกลาวสะทอนถึงการที่มหาวิทยาลัยฯไดสนับสนุนให บุคลากรที่สังกัดในแตละสวนงานมีสวนรวมในการกําหนดวัตถุประสงคในการดําเนินงานเพิ่มมากขึ้นจากเดิม 3. ดานการมอบหมายกลยุทธใหผูรับผิดชอบ จากการศึกษาพบวา บุคลากรที่เปนกลุมตัวอยางมีค วามคิดเห็นตอการเพิ่มประสิทธิภาพของการนําแผน กลยุทธไปสูการปฏิบัติของมหาวิทยาลัยคริสเตียนดานการมอบหมายกลยุทธใหผูรับผิดชอบมีคาคะแนนเฉลี่ยอยูในระดับ ดี โดยเฉพาะเรื่องการทบทวนแผนกลยุทธทุกปการศึกษา การรายงานความคืบหนาในการนํากลยุทธไปปฏิบัติตอที่ ประชุม และการกําหนดบทบาทหน าที่ของผูรับผิ ดชอบนํ ากลยุท ธไปปฏิบั ติไว เปนลายลักษณอักษร ผลการศึกษา ดังกลาวสอดคลองกับขอเท็จจริงในการดําเนินนโยบายของมหาวิทยาลัยฯที่กําหนดใหมีการทบทวนแผนกลยุทธฯในทุก ภาคและป การศึ กษา มี การนํ า ผลจากการดํ า เนิ น งานในแต ล ะภาคการศึ กษาและสิ้ น ป การศึ กษามาใช เป น ข อมู ล ประกอบการพิจารณาทบทวนแผนกลยุทธฯและปรับเปลี่ยนแผนกลยุทธฯใหมใหตั้งอยูบนพื้นฐานของการปฏิบัติที่มี ความเปนไปไดจริง ผลการศึกษาดังกลาวยังสอดคลองกับแนวคิดของบุญเกียรติ ชีวตระกูลกิจ (2548:172-177) ที่ระบุ วา องค ป ระกอบสํ า คั ญของการนํ ากลยุ ทธ ไ ปสูการปฏิ บั ติ คื อ การมอบหมายกลยุ ท ธ ให ผู รั บผิ ด ชอบ (host) หรื อ ผูรับผิดชอบในการนํากลยุทธไปปฏิบัติซึ่งแตละกลยุทธจะมีผูรับผิดชอบมากกวาหนึ่งคน โดยเจาภาพหลักจะมีอํานาจใน การเรียกผูรับผิดชอบรวมมาประชุมเพื่อแบงงานบริหารกลยุทธ ตลอดจนติดตามการปฏิบัติงาน รายงานความคืบหนา ของการนํากลยุทธไปปฏิบัติ ตอที่ประชุมตามเวลาที่กําหนด เชนเดียวกับการกําหนดบทบาทหนาที่ของผูรับผิดชอบการ นํากลยุทธไ ปปฏิบัติไวเปนลายลักษณอักษร มหาวิทยาลัย ฯไดกําหนดใหมีการระบุชื่อของส วนงาน ผูบ ริหาร ที่จ ะ รับผิดชอบอยางชัดเจนทั้งในเอกสารแผนกลยุทธฯ แผนปฏิบัติการฯ รวมไปถึงการดําเนินโครงการและกิจกรรม รวมทั้ง มีการจัดทําประกาศ คําสั่งที่เกี่ยวของเพื่อตอบสนองตอการนําแผนกลยุทธฯที่กําหนดไวไปสูการปฏิบัติอยางเปนรูปธรรม 4. ดานการจัดทําแผนปฏิบัติการ จากการศึกษาพบวา บุคลากรที่เปนกลุมตัวอยางมีค วามคิดเห็นตอการเพิ่มประสิทธิภาพของการนําแผน กลยุ ท ธ ไ ปสู การปฏิ บั ติ ของมหาวิ ท ยาลั ย คริ ส เตี ย นด า นการจั ด ทํ า แผนปฏิ บั ติ ก ารมี ค า คะแนนเฉลี่ ย อยู ใ นระดั บ ดี โดยเฉพาะในเรื่องความมีประสิทธิภาพในการแปลงแผนกลยุทธฯที่มหาวิทยาลัยฯกําหนดไวไปสูการปฏิบัติซึ่งปรากฏใน รูปของแผนปฏิบัติการเชิงกลยุทธที่ประกอบดวยโครงการและกิจกรรม วัตถุประสงค ตัวบงชี้ความสําเร็จที่สอดคลอง กับกลยุทธ การกําหนดผูรับผิดชอบ รายละเอียดขั้นตอน เงื่อนเวลาที่ชัดเจนในการดําเนินงาน และมีการระดมความ คิดเห็นจากทุ กสว น ผลการศึกษาดั งกล าวสอดคลองกับ แนวคิดของจิ นตนา บุ ญบงการ และณัฎ พันธ เขจรนั นทน (2548:168-169) ที่กลาวไววาการจัดทําแผนปฏิบัติการที่ดีจะตองมีการระดมความคิดเห็นจากทุกฝาย โดยกําหนด รายละเอี ย ดของขั้ น ตอน ระยะเวลา งบประมาณ กํ า ลั ง คน ทรั พ ยากรสํ า หรั บ ใช ใ นการดํ า เนิ น งานเพื่ อให บ รรลุ วั ต ถุ ป ระสงค อย า งชั ด เจน ตลอดจนกํ า หนดแนวทางในการประเมิ น ความสํ า เร็ จ ในการนํ า กลยุ ท ธ ไ ปปฏิ บั ติ และ 10
สอดคลองกับขอเท็จจริงในการดําเนินนโยบายของมหาวิทยาลัยฯที่กําหนดใหทุกสวนงานมีการจัดทําแผนปฏิบัติการ อยางเปนระบบและเนนการมีสวนรวมจากบุคลากรทุกคนดังที่ปรากฏเอกสารคูมือการจัดทําแผนปฏิบัติการเชิงกลยุทธ ของมหาวิทยาลัยฯ รวมทั้งยังจัดใหมีการประชุมนําเสนอแผนปฏิบัติการฯของทุกสวนงานในที่ประชุมคณะผูบริหารเพื่อ รวมกันพิจารณาใหขอเสนอแนะแผนปฏิบัติการฯของทุกสวนงานกอนนําไปสูการปฏิบัติ 5. ดานการบริหารการเปลี่ยนแปลง จากการศึกษาพบวา บุคลากรที่เปนกลุมตัวอยางมีค วามคิดเห็นตอการเพิ่มประสิทธิภาพของการนําแผน กลยุทธไปสูการปฏิบัติของมหาวิทยาลัยคริสเตียนดานการบริหารการเปลี่ยนแปลงมีคาคะแนนเฉลี่ยอยูในระดับพอใช โดยเฉพาะการจัดโอกาสใหบุคลากรแสดงความคิดเห็นในขั้นตอนการเปลี่ยนแปลงเพื่อทําใหเปนสวนหนึ่งของการ เปลี่ ย นแปลง ผลการศึ กษาดั งกล า วแตกตา งจากงานศึ กษาของป ยะธิ ด า อิ น ทรโชติ (2553) ที่ ศึ กษาบทบาทของ กระบวนการทํางานในการบริหารการเปลี่ยนแปลงและวัฒนธรรมองคกรในการบริหารการเปลี่ยนแปลงของวิสาหกิจ ขนาดเล็กและขนาดยอม ที่พบวา องคกรในกลุมธุรกิจ วิสากิจขนาดกลางและขนาดยอมมีการประยุกตแนวความคิดการ บริหารการเปลี่ยนแปลงไดคอนขางสําเร็จดี โดยเฉพาะในดานการกําหนดเปาหมาย การจัดทําแผนปฏิบัติการ การ สื่อสารการเปลี่ยนแปลง หรือการวางแผนใหบุคลากรมีสวนรวมในการเปลี่ยนแปลง ดังนั้น การทําใหบุคลากรมีสว นรวม (Participation) อยางกวางขวางในฐานะผูที่ไดรับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงไดมีสวนรวมตั้งแตเริ่มตนดวยวิธีการ ในรูปแบบตางๆจะสามารถชวยลดแรงตานลงและปองกันผลกระทบตอการบริหารการเปลี่ยนของมหาวิทยาลัยฯที่จะ เกิดขึ้นตามมา ดังที่ทศพร ศิริสัมพันธ (2548:65-67) ไดระบุไววา หากการเปลี่ยนแปลงเริ่มตนดวยความไมชัดเจน ไม สามารถสรางการรับรูและความเขาใจใหเกิดขึ้นสิ่งที่จะเกิดขึ้น คือ ความสับสนไมมั่นใจนําไปสูการสรางมุมมองหรือ ทัศนคติที่ไมถูกตองตอการเปลี่ยนแปลงที่กําลังจะเกิดขึ้น เกิดความรูสึกตอตานไมสนับสนุนการเปลี่ยนแปลงและอาจ นํามาซึ่งการยกเลิก เพิกเฉยตอการเปลี่ยนแปลงในทายที่สุด 6. ดานวัฒนธรรมองคกร จากการศึกษาพบวา บุคลากรที่เปนกลุมตัวอยางมีค วามคิดเห็นตอการเพิ่มประสิทธิภาพของการนําแผน กลยุทธไปสูการปฏิบัติของมหาวิทยาลัยคริสเตียนดานวัฒนธรรมองคกรมีคาคะแนนเฉลี่ยอยูในระดับดี โดยเฉพาะการที่ ผู นํ า ให ค วามสํ า คั ญ คอยติ ด ตามกํ า กั บ ดู แ ล และสนั บ สนุ น การนํ า กลยุ ท ธ ไ ปปฏิ บั ติ การที่ มี ที ม ผู บ ริ หารที่ มี ค วามรู ความสามารถในการนํากลยุทธไปปฏิบัติ และมีการประชุมชี้แจงถึงความจําเปนในการที่จะตองปรับเปลี่ยนวัฒนธรรม การทํางานใหม ผลการศึกษาดังกลาวสอดคลองกับงานศึกษาของกาญจนา บุญยัง (2549) ที่ศึกษาประสิทธิผลการ บริหารงานขององคกรในมหาวิทยาลัยเชียงใหม พบวา บุคลากรมี ทัศนคติที่ดีต อการดําเนิ นงานของผู บริหารและ คณาจารย ทีมงานที่มีประสิทธิภาพซึ่งมีความชัดเจนในแนวทางการปฏิบัติงานการควบคุม การกํากับปฏิบัติงาน และยัง สอดคลองกับขอคนพบที่ตรงกันในงานศึกษาของนันทิยา นอยจันทร (2550) ที่ศึกษาวัฒนธรรมองคกรกับประสิทธิภาพ การบริหารอุดมศึกษา งานของทิพยสุดา ศิลปะ (2550) ที่ศึกษาประสิทธิภาพและประสิทธิผลของระบบประกันคุณภาพ ของมหาวิทยาลัยมหาจุฬาลงกรณราชวิทยาลัย และงานของมณี ชินณรงค (2554) ที่ศึกษาประสิทธิผลการบริหาร จัดการคณะวิทยาการ มหาวิทยาลัยราชภัฏ พบวา ปจจัยซึ่งเปนตัวแปรสําคัญที่สงผลตอการนํากลยุทธไปสูการปฏิบัติ คือ การมีทีมผูบริหารและบุคลากรที่มีความรูความสามารถและมีประสิทธิภาพในการผลักดันกลยุทธ นอกจากนี้ยัง สอดคล องกั บ ข อเท็ จ จริ ง ในการดํ า เนิ น นโยบายของมหาวิ ท ยาลั ย ฯที่ กํา หนดให มี การประชุ ม ควบคุ ม คุ ณ ภาพการ ดําเนินงานทุกสัปดาห และประจําทุกเดือน เพื่อติดตามการดําเนินงาน และใหมีการรายงานความกาวหนาในการนํา กลยุทธไปปฏิบัติ รวมทั้งการสรางความเขาใจ ชี้แจงในเรื่องตางๆที่มหาวิทยาลัยฯจะตองดําเนินการในที่ประชุมตางๆ 11
7. ดานการสื่อสารภายในองคกร จากการศึกษาพบวา บุคลากรที่เปนกลุมตัวอยางมีค วามคิดเห็นตอการเพิ่มประสิทธิภาพของการนําแผน กลยุทธไปสูการปฏิบัติของมหาวิทยาลัยคริสเตียนดานการสื่อสารภายในองคกรมีคาคะแนนเฉลี่ยอยูในระดับดี ทัง้ ภายใน และภายนอกมหาวิทยาลัยฯ โดยมีการประชุมชี้แจงกลยุทธใหบุคลากรไดเกิดความเขาใจ การประชุมปรึกษาหารือเมื่อ เกิดปญหา การรับสงขอมูลระหวางกันแบบสองทาง รวมทั้งการติดตั้งระบบขอมูลขาวสารสนับสนุนการนํากลยุทธไปสู การปฏิบัติ ผลจากการศึกษาดังกลาวสอดคลองกับขอคนพบในงานศึกษาของนิลุบล แหยมอุบล (2552) ที่ศึกษาปญหา การสื่อสารภายในองคกรของคณะวิศวกรรมศาสตร มหาวิทยาลัยมหาจุฬาลงกรณราชวิทยาลัย ซึ่งพบวา การสื่อสารโดย ภาพรวมมีปญหาในระดับนอย และงานศึกษาของฐิติพร หลิมไชยกุล (2550) ที่ศึกษาการสื่อสารภายในองคกรกับการ ยอมรับระบบบริหารคุณภาพ ISO9001:2000 ของมหาวิทยาลัยราชภัฏ พบวา บุคลากรมีการสื่อสารแบบสองทางทั้งที่ เปนทางการโดยการใชบันทึกขอความ คําสั่ง ประกาศและการสื่อสารแบบไมเปนทางการโดยใชการพูดคุยแลกเปลี่ยน ความคิดเห็นควบคูกันไป และสอดคลองกับการศึกษาของพรวิน จันทรแชมชอย (2544) ที่ศึกษาการสื่อสารภายใน องคกร กรณีศึกษาสํานักหอสมุดกลาง สถาบันเทคโนโลยีพระจอมเกลาเจาคุณทหารลาดกระบัง ซึ่งพบวา พนักงานที่ ปฏิบัติงานมีความพึงพอใจตอการติดตอสื่อสารภายในองคกรระดับมาก และพบวาความพึงพอใจตอการติดตอสื่อสาร ภายในองคกรมีความสัมพันธตอการเพิ่มประสิทธิภาพในการปฏิบัติงานดวย รวมทั้งยังสอดคลองกับขอเท็จจริงในการ ดําเนินนโยบายของมหาวิทยาลัยฯที่มุงเนนการนําระบบเทคโนโลยีสารสนเทศเพื่อการบริหารจัดการที่ทันสมัยมา สนั บ สนุ น การนํ า กลยุ ท ธ ไ ปสู ก ารปฏิ บั ติ เช น การจั ด ให มี ร ะบบการติ ด ต อ สื่ อ สารภายในมหาวิ ท ยาลั ย ฯผ า นทาง อินเทอรเน็ต (Management Information System : MIS) การนําโปรแกรมสํานักงานประเภทตางๆเชื่อมโยงถึงกัน การเพิ่ ม ระบบความเร็ ว ของอิ น เทอร เ น็ ต การพั ฒ นาระบบการจั ด การความรู ข องมหาวิ ท ยาลั ย ฯ (Knowledge Management) ดวยการสนับสนุนการจัดตั้งชุมชนแหงการปฏิบัติ เปนตน 8. ดานการจัดการความขัดแยง จากการศึกษาพบวา บุคลากรที่เปนกลุมตัวอยางมีค วามคิดเห็นตอการเพิ่มประสิทธิภาพของการนําแผน กลยุทธไปสูการปฏิบัติของมหาวิทยาลัยคริสเตียนดานการจัดการความขัดแยงมีคาคะแนนเฉลี่ยอยูในระดับพอใชทั้งใน เรื่องการจัดการความขัดแยงดวยวิธีประนีประนอม การจัดการความเขาใจระหวางผูกําหนดกลยุทธใหมีความสอดคลอง กับผูปฏิบัติงาน การจัดการความขัดแยงโดยใชวิธีเสียงสวนใหญ ผลจากการศึกษาดังกลาวสอดคลองกับขอคนพบใน งานศึกษาของสุกัญญา สุขวุฒิ (2541) ที่ศึกษาวิธีการจัดการความขัดแยงของบุคลากรมหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช พบวา บุคลากรมีวิธีการจัดการความขัดแยงแบบประนีประนอมอยูในระดับปานกลาง ทั้งนี้อาจเปนเพราะมหาวิทยาลัย ฯยังไมไดมีการสรางความรูความเขาใจเกี่ยวกับการจัดการความขัดแยงในการปฏิบัติงานใหแกบุคลากรหรือมีกรณี ตัว อย า งซึ่ ง เป น รูป ธรรมที่ ใ ช กลไกการจัด การความขั ด แยง ในการแก ไ ขปญ หา จึง เป น เหตุ ใ ห บุ คลากรซึ่ งมี ภู มิ หลั ง ประสบการณ มุมมอง ความคิดที่แตกตางกัน เกิดการตีความประเด็นตางๆที่เกิดขึ้นในการปฏิบัติงานตามมุมมองตาม การรับรู ซึ่งอาจสงผลใหเกิดปญหาในการปฏิบัติงานตามมา ซึ่งในเรื่องนี้สามารถดําเนินการแกไขและใชความขัดแยงให เปนประโยชนไดตอองคกรได ดังที่ปราณี รามสูต (2548) ไดกลาววาไว ความขัดแยงสามารถบริหารจัดการใหเกิด ประโยชนแกองคกรไดเพราะความขัดแยงหลายลักษณะชวยใหงานเพิ่มประสิทธิภาพขึ้นได โดยใชวิธีผอนปรนยอมรับ แนวคิดของทุกคนวานั้นคือความคิดของแตละคนที่มีความแตกตางกัน และใชวิธีการสรางความเขาใจรวมกันใหมเพื่อลด การรับรูที่คลาดเคลื่อน
12
9. การทดสอบสมมุติฐาน 9.1 จากการศึกษาพบวา กลุมตัวอยางที่สังกัดคณะวิชาและฝายสนับสนุนวิชาการมีความคิดเห็น เกี่ยวกับปจจัยการเพิ่มประสิทธิภาพในการนําแผนกลยุทธไปสูการปฏิบัติของมหาวิทยาลัยคริสเตียน ไมแตกตางกัน ผลจากการศึกษาดังกลาวแสดงถึงความคิดเห็นเกี่ยวกับปจจัยการเพิ่มประสิทธิภาพของการนําแผนกลยุทธฯไปสูการ ปฏิบัติที่เปนไปในทิศทางเดียวกันของคณะวิชาและฝายสนับสนุนวิชาการ นั่นหมายความวา ปจจัยที่มีสวนสําคัญตอการ นํ า แผนกลยุ ท ธ ฯ ไปสู การปฏิ บั ติ ข องมหาวิ ท ยาลั ย ฯ ได แ ก การจั ด ทํ า แผนปฏิ บั ติ ก าร การมอบหมายกลยุ ท ธ ใ ห ผูรับผิดชอบ การสื่อสารภายในองคกร การกําหนดวัตถุประสงคระยะสั้น/ระยะยาว และวัฒนธรรมองคกรซึ่งมีคา คะแนนเฉลี่ยความคิดเห็นอยูในระดับดี แตปจจัยที่ควรเพิ่มประสิทธิภาพซึ่งจะสงผลใหการนําแผนกลยุทธไปสูก ารปฏิบตั ิ ที่ เ กิ ด ประสิ ท ธิ ผ ลมากขึ้ น จากเดิ ม คื อ ความสามารถขององค ก ร การจั ด การความขั ด แย ง และการบริ ห ารการ เปลี่ยนแปลงซึ่งยังมีคาคะแนนเฉลี่ยความคิดเห็นอยูในระดับพอใช 9.2 กลุมตัวอยางที่สังกัดคณะวิชาตางกันมีความคิดเห็นเกี่ยวกับปจจัยการเพิ่มประสิทธิภาพของการ นําแผนกลยุทธฯไปสูการปฏิบัติของมหาวิทยาลัยคริสเตียนแตกตางกัน โดยภาพรวมบัณฑิตวิทยาลัย คณะพยาบาล ศาสตร และคณะสหเวชศาสตรมีความคิดเห็นตางจากคณะบัญชี ธุรกิจ และมัลติมีเดีย ผลการศึกษาดังกลาวสะทอน ความคิดเห็นตอการดําเนินงานนําแผนกลยุทธฯไปสูการปฏิบัติของคณะวิชาซึ่งมีความแตกตางกันออกไป หากพิจารณา จากคาคะแนนเฉลี่ยความคิดเห็นภาพรวมของ 3 คณะวิชาแรกพบวามีคาคะแนนเฉลี่ยความคิดเห็นอยูในระดับดี ขณะที่ คณะบัญชี ธุรกิจ และมัลติมีเดียมีคาคะแนนเฉลี่ยความคิดเห็นอยูในระดับพอใช จึงอาจอธิบายไดวา การนําแผนกลยุทธ ไปสูการปฏิบัติของคณะบัญชี ธุรกิจ และมัลติมีเดียยังตองมีการเพิ่มประสิทธิภาพในทั้ง 8 ดาน คือความสามารถของ องค กร การกํ า หนดวั ต ถุ ป ระสงค ร ะยะสั้ น และระยะยาว การมอบหมายกลยุ ท ธ ใ หผู รั บ ผิ ด ชอบ การจั ด ทํ า แผน ปฏิบัติการ การบริหารการเปลี่ยนแปลง วัฒนธรรมองคการ การสื่อสารกายในองคกร และการจัดการความขัดแยง มากยิ่งขึ้น 9.3 กลุ ม ตั ว อย า งที่ สั ง กั ด ฝ า ยสนั บ สนุ น วิ ช าการต า งกั น มี ค วามคิ ด เห็ น เกี่ ย วกั บ ป จ จั ย การเพิ่ ม ประสิทธิภาพของการนําแผนกลยุทธไปสูการปฏิบัติของมหาวิทยาลัยคริสเตียนแตกตางกัน โดยภาพรวมฝายบริหาร ฝายวิ ชาการ วิ จัยและประกัน คุณภาพการศึกษามีค วามคิดเห็ นตา งจากฝายพัฒนานักศึ กษาและสื่ อสารการตลาด ผลการศึกษาดังกลาวสะทอนความคิดเห็นตอการดําเนินงานนํากลยุทธไปสูการปฏิบัติของฝายสนับสนุนวิชาการซึ่งมี ความแตกตางกันออกไป หากพิจารณาจากคาคะแนนเฉลี่ยความคิดเห็นภาพรวมของ 2 ฝายสนับสนุนวิชาการ 2 ฝาย แรกพบวามีคาคะแนนเฉลี่ยความคิดเห็นอยูในระดับดี ขณะที่ฝายพัฒนานักศึกษาและสื่อสารการตลาดมีคาคะแนนเฉลีย่ ความคิดเห็นอยูในระดับพอใช จึงอาจอธิบายไดวา การนําแผนกลยุทธไปสูการปฏิบัติของฝายพัฒนานักศึกษาและ สื่อสารการตลาด ยังตองมีการเพิ่มประสิทธิภาพใน 5 ดาน คือความสามารถขององคกร การกําหนดวัตถุประสงคระยะ สั้นและระยะยาว การมอบหมายกลยุทธใหผูรับผิดชอบ การบริหารการเปลี่ยนแปลง และการจัดการความขัดแยงมาก ยิ่งขึ้น 9.4 กลุมตัวอยางที่มีตําแหนงแตกตางกันมีความคิดเห็นเกี่ยวกับปจจัยการเพิ่มประสิทธิภาพในการนํา แผนกลยุทธไปสูการปฏิบัติแตกตางกัน โดยภาพรวมผูบริหารมีความคิดเห็นตางจากคณาจารย ทั้งนี้อาจเปนเพราะการมี ตําแหนงเปนผูบริหารเปนผูที่ไดมีโอกาสเรียนรูงาน ประสบการณที่ไดศึกษา รวมทั้งการติดตอประสานงานกับสวนงาน ตางๆภายในและภายนอกมหาวิทยาลัยฯ จึงทําใหเห็นภาพรวมของการดําเนินงานของสวนงาน และของมหาวิทยาลัยฯ ขณะที่คณาจารยซึ่งมีภารกิจที่มุงเนนในดานการจัดการเรียนการสอนเปนหลักจึงอาจสงผลตอมุมมอง ความคิดทําให 13
เห็นปจจัยในการเพิ่มประสิทธิภาพของการนําแผนกลยุทธไปสูการปฏิบัติตางกัน ผลการศึกษานี้สอดคลองกับงานวิจัย ของมาลัยพร โพธิ์พันธุ (2544) ที่ศึกษาความคิดเห็นของผูบริหาร อาจารย และเจาหนาที่ ของมหาวิทยาลัยรามคําแหงที่ มีตอการบริหารมหาวิทยาลัยในกํากับของรัฐ กลาววา ผูบริหารเปนผูกําหนดนโยบายทางดานวิชาการ ควบคุมดูแล กิจการทางวิชาการ การสอน การวิจัย การบริการวิชาการและกํากับดูแลมาตรฐานและคุณภาพทางวิชาการ อาจารยทํา หนาที่ในการสอนและพัฒนาการเรียนการสอน ผูบริหารและอาจารยจึงมีบทบาทในตําแหนงและภาระหนาที่ในลักษณะ ที่แตกตางกัน ขอเสนอแนะ ขอเสนอแนะสําหรับการศึกษาครั้งตอไป 1. การศึกษาในครั้งนี้ไดทําการศึกษาตัวแปรที่มีผลตอการเพิ่มประสิทธิภาพในการนําแผนกลยุทธไปสูการ ปฏิบัติ จํานวน 8 ตัวแปร ไดแก ความสามารถขององคกร การกําหนดวัตถุประสงคระยะสั้น/ระยะยาว การมอบหมาย กลยุทธใหผูรับผิดชอบ การจัดทําแผนปฏิบัติการ การบริหารการเปลี่ยนแปลง วัฒนธรรมองคการ การสื่อสารกายใน องคกร และการจัดการความขัดแยง ดังนั้นในการศึกษาครั้งตอไปจึงควรมีการศึกษาแนวคิด ทฤษฎีที่เกี่ยวของเพิ่มเติม เพื่อคนหาตัวแปรอื่นๆ เชน นโยบาย ภาวะผูนํา การจูงใจ ทรัพยากร ฯ มาใชประกอบการศึกษาเพื่อสรางคําอธิบาย ของปรากฏการณใหมีความรอบดาน และหลากหลายมากยิ่งขึ้น 2. การศึกษาในครั้งนี้เปนการศึกษาโดยอาศัยระเบียบวิธีวิจัยในเชิงปริมาณ (Quantitative method) เปน หลั ก จึ ง ให คํ า ตอบของปรากฏการณ เพี ย งด า นเดี ย ว ดั ง นั้ น ในการศึ กษาครั้ ง ต อไปควรมี การศึ กษาในเชิ ง คุ ณ ภาพ (Qualitative Research) เพิ่มเติมโดยใชการศึกษาและวิเคราะหขอมูลจากเอกสารสําคัญที่สะทอนถึงประสิทธิภาพและ ประสิทธิผลการดําเนินงาน เชน แผนปฏิบัติการเชิงกลยุทธ รายงานประเมินผลการดําเนินงานตามแผนปฏิบัติการเชิง กลยุทธ รายงานผลการดําเนินงานประจําป รายงานการประเมินคุณภาพการดําเนินงาน (QSAR) รายงานสรุปการใช จายงบประมาณของแตละสวนงาน รวมทั้งจากการสัมภาษณผูบริหาร คณาจารยและบุคลากรที่เกี่ยวของ 3. ควรมีการหยิบยกคณะวิชาและฝายสนับสนุนวิชาการมาเปนกรณีตัวอยางในการศึกษาอยางละเอียดโดยมี การศึกษาทั้งในเชิงปริมาณและเชิงคุณภาพ เพื่อคนหาแนวปฏิบัติที่ดีในการดําเนินงานโดยศึกษาในแงมุมตางๆ ซึ่งขอ คนพบที่ไดสามารถใหแตละสวนงานไดใชเปนเครื่องมือในการเรียนรูและทําความเขาใจและนําไปประยุกตในการปฏิบัติ เพื่อใหเกิดความสําเร็จในการดําเนินงานตอไป ขอเสนอแนะในการใชประโยชนจากงานวิจัย 1. มหาวิทยาลัยฯ ควรกําหนดเปนนโยบายใหแตละคณะวิชา และฝายสนับสนุนวิชาการดําเนินการจัดทํา ฐานขอมูล/แฟมขอมูลมีอยูใหเปนปจจุบัน และใหสามารถเชื่อมโยงฐานขอมูล/แฟมขอมูลของสวนงานตางๆถึงกันเพื่อให ทุกสวนงานไดใชเปนขอมูลสนับสนุนการตัดสินใจเรื่องตางๆไดอยางมีประสิทธิภาพ 2. มหาวิทยาลัยฯควรจัดใหมีการวางแผนพัฒนาบุคลากรในดานตางๆที่สอดคลองกับเปาหมายในแผนกลยุทธ ของมหาวิทยาลัยฯ เชน การสนับสนุนการศึกษาตอ การเพิ่มตําแหนงทางวิชาการ การอบรมพัฒนาเพิ่มพูนความรูและ ทักษะในการปฏิบัติงานดานตางๆใหแกบุคลากรทั้งในคณะวิชาและฝายสนับสนุนวิชาการใหเกิดขึ้นอยางตอเนื่อง 3. มหาวิทยาลัยฯ ควรจัดใหมีการทบทวนระเบียบปฏิบัติ ประกาศตางๆที่เปนอุปสรรคตอการสั่งการและ ดําเนินที่มีขั้นตอนซับซอน ใหมีความกระชับ และการมอบหมายอํานาจในการสั่งการใหกับผูบริหารในระดับปฏิบัติการ เพื่อใหเกิดประสิทธิภาพในการดําเนินงานมีความคลองตัวและรวดเร็วในการนําไปปฏิบัติ 14
4. ผูบริหารคณะวิชาและฝายสนับสนุนวิชาการ ควรเพิ่มบทบาทในการสรางความเชื่อมั่น และสรางความ เข า ใจ การชี้ แ จงประเด็ น ป ญ หา ความสํ า คั ญ ของการเปลี่ ย นแปลงที่ จ ะเป น ประโยชน โ ดยรวมต อมหาวิ ท ยาลั ย ฯ การเปลี่ยนแปลงรูปแบบการบริหารงานใหแกบุคลากรทุกคน รวมทั้งการสรางความรวมแรงรวมใจในการเรียนรูการ ทํางานเปนทีมเพิ่มมากขึ้น 5. มหาวิทยาลัยฯ ควรจัดพื้นที่หรือชองทางในรูปแบบตางๆ เชน เวทีแลกเปลี่ยนความคิดเห็นใหบุคลากรมี สวนรวมในการแสดงความคิดเห็นตอการเปลี่ยนแปลงการดําเนินงานของมหาวิทยาลัยฯเพื่อสรางความรูสึกรวมของการ เปนผูรับผิดชอบตอองคกรรวมกัน 6. มหาวิทยาลัยฯ ควรเพิ่มพูนความรูความเขาใจเกี่ยวกับการจัดการความขัดแยงใหแกบุคลากรเพื่อนํามา ประยุกตในการเผชิญกับปญหาความขัดแยงในการปฏิบัติงาน และเรียนรูแนวทางแกไขการจัดการกับปญหาการจัดการ ความขัดแยงในการทํางานโดยอาจใหความรูในชวงปฐมนิเทศกอนการปฏิบัติงาน บรรณานุกรม กาญจนา บุญยัง. (2549). ประสิทธิผลการบริหารงานขององคกรในมหาวิทยาลัยเชียงใหม กรณีศึกษาคณะพยาบาลศาสตร.วิทยานิพนธหลักสูตรรัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต มหาวิทยาลัยเชียงใหม. งานแผนและพัฒนา สํานักอธิการบดี.(2553). รายงานวิจัยเรื่อง การมีสวนรวมในการจัดทําแผนปฏิบัติการ เชิงกลยุทธ ประจําปการศึกษาของบุคลากรมหาวิทยาลัยคริสเตียน. นครปฐม: มหาวิทยาลัยคริสเตียน. จันทรจิรา วงษขมทอง และคณะ.(2552). รายงานการประเมินคุณภาพการศึกษามหาวิทยาลัย คริสเตียน ปการศึกษา 2551. นครปฐม : มหาวิทยาลัยคริสเตียน. -------------. (2553). รายงานการประเมินคุณภาพการศึกษามหาวิทยาลัยคริสเตียน ปการศึกษา 2552. นครปฐม : มหาวิทยาลัยคริสเตียน. -------------. (2554). รายงานการประเมินคุณภาพการศึกษามหาวิทยาลัย คริสเตียน ปการศึกษา 2553. นครปฐม : มหาวิทยาลัยคริสเตียน. จินตนา บุญบงการและณัฎพันธ เขจรนันทน (2548) .การจัดการเชิงกลยุทธ. กรุงเทพฯ: ซีเอ็ดยูเคชั่น. ฐิติพร หลิมไชยกุล.(2550).การสื่อสารภายในองคกรกับการยอมรับระบบบริหารคุณภาพ ISO 9001 :2000 : ศึกษา กรณีมหาวิทยาลัยราชภัฏสวนดุสิตและมหาวิทยาลัยราชภัฏสวนสุนันทา. วิทยานิพนธหลักสูตร วารสารศาสตรมหาบัณฑิต (สื่อสารมวลชน) มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร. ทิพยสุดา ศิลปะ.(2550). ประสิทธิภาพและประสิทธิผลการประกันคุณภาพการศึกษามหาวิทยาลัยมหาจุฬาลงกรณ ราชวิทยาลัย.วิทยานิพนธหลักสูตรศิลปศาสตรมหาบัณฑิต (สาขาสารสนเทศศึกษา) มหาวิทยาลัยเชียงใหม. ทศพร ศิริสัมพันธ. (2548). การบริหารราชการแนวใหม บริบทและเทคนิควิธี. กรุงเทพฯ : วิชั่น พริ้นท แอนด มีเดีย ทวีวรรณ อินคา.(2552). การพัฒนารูปแบบที่มีประสิทธิภาพของการนํากลยุทธไปปฏิบัติในสถาบันอุดมศึกษา. วิทยานิพนธปรัชญาดุษฎีบัณฑิต (การบริหารการศึกษา) มหาวิทยาลัยศิลปากร. นันทิยา นอยจันทร. (2550). วัฒนธรรมองคกรกับประสิทธิภาพการบริหารอุดมศึกษา.วิทยานิพนธปรัชญาดุษฎี บัณฑิต (การบริหารอุดมศึกษา) มหาวิทยาลัยศิลปากร.
15
นิลุบล แหยมอุบล. (2552). การศึกษาพฤติกรรมและปญหาการสื่อสารภายในองคกรของผูบริหาร อาจารย และ เจาหนาที่ในคณะวิศวกรรมศาสตร มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกลาธนบุรี. วิทยานิพนธครุศาสตร อุตสาหกรรมมหาบัณฑิต มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกลาธนบุรี. บุญเกียรติ ชีวะตรกูลกิจ. (2548). การจัดการเชิงยุทธศาสตรสําหรับ CEO. กรุงเทพฯ: สุขุมและบุตร. ปภาวรินท บุญมาก.(2553). กลยุทธการจัดการตอการเพิ่มประสิทธิภาพในการปฏิบัติงานของบุคลากรมหาวิทยาลัย เทคโนโลยีราชมงคลลานนา ลําปาง. วิทยานิพนธหลักสูตรบริหารธุรกิจมหาบัณฑิต มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช. ปราณี รามสูต. (2548). ศาสตรแหงการตัดสินใจและการจัดการความขัดแยงมิตินามองของนักบริหาร. ในวารสารลานปญญา ปที่ 5 ฉบับที่ 2 ธ.ค.47-มิ.ย.48 น.37-45. ปณรส มาลากุล ณ อยุธยา.(2550). การจัดการเชิงกลยุทธ. ในวารสารประกันคุณภาพการศึกษา มหาวิทยาลัยขอนแกน. ปที่ 8 ฉบับที่ 1 ม.ค.-มิ.ย.50 หนา1-6. ปยะธิดา อินทรโชติ .(2553).บทบาทของกระบวนการทํางานในการบริหารการเปลี่ยนแปลงและวัฒนธรรมองคกรใน การบริหารการเปลี่ยนแปลงของวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดยอม.วิทยานิพนธหลักสูตรบริหารธุรกิจ มหาบัณฑิต (สาขาการจัดการสําหรับการเปนผูประกอบการ) มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกลาธนบุรี. พรวริน จันทรแชมชอย. (2544). การสื่อสารภายในองคกร กรณีศึกษาสํานักหอสมุดกลาง สถาบันเทคโนโลยี พระจอมเกลาเจาคุณทหารลาดกระบัง.วิทยานิพนธหลักสูตรวารสารศาสตรมหาบัณฑิต (การบริหารสื่อสารมวลชน) มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร. พสุ เดชะรินทร. (2545). การจัดการเชิงกลยุทธและนโยบายธุรกิจ. กรุงเทพฯ: จุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย. มาลัยพร โพธิ์พันธุ. (2544). ความคิดเห็นของผูบริหาร อาจารย และเจาหนาที่ ของมหาวิทยาลัย รามคําแหงที่มีตอการบริหารมหาวิทยาลัยในกํากับของรัฐ.วิทยานิพนธศึกษา ศาสตรมหาบัณฑิต (การอุดมศึกษา) มหาวิทยาลัยรามคําแหง. ลุกซ ริชารด และเดวิด คอลลิส. (2548). กลยุทธ : การสรางและการนําไปปฏิบัต.ิ กรุงเทพ : เอ็กซเปอรเน็ท. สุพานี สฤษฎวานิช. (2544). การบริหารเชิงกลยุทธ. กรุงเทพฯ:มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร. สุกัญญา สุขวุฒิ.(2541). วิธีการจัดการความขัดแยงของบุคลากรมหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช. วิทยานิพนธบริหารธุรกิจมหาบัณฑิต มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย. David, Fred R. (1997). Strategic management. 6th ed. New Jersey : Prentice-Hall,inc. Pearce, John A. and Richard Robinson.(2005). Strategic Management. 10th ed. New York: McGraw-Hill.
16