Informe de Evaluación de los Planes de Empleo del periodo 2005-2007 Nota breve I. ¿QUÉ SON LOS PLANES DE EMPLEO? Son una política activa de ocupación gestionada por el Servicio de Empleo de Cataluña (SOC), adscrito al Departamento de Trabajo de la Generalitat. Consisten en subvenciones a organizaciones públicas y no lucrativas para la realización de proyectos de interés general o social mediante la contratación directa de personas en situación de paro. Se considera que la experiencia laboral adquirida a través de estas contrataciones tiene efectos positivos sobre la pérdida de motivación y de aptitudes laborales que ocasiona el paro, y permite a los participantes adquirir habilidades y experiencia profesional relevantes para el mercado laboral. A su vez, se espera que esta mejora de la empleabilidad incremente las probabilidades de que la persona parada se reintegre al mercado laboral abierto, una vez finalizado el plan de empleo. A lo largo de la evaluación se han identificado los siguientes objetivos de los planes de empleo gestionados por el SOC: (1) la realización de proyectos de interés social por parte de organismos públicos y entidades sin ánimo de lucro; (2) la mejora de la empleabilidad de los participantes, que a medio plazo tiene que llevar a un incremento de su inserción en el mercado laboral abierto, y (3) el incremento temporal de la renta de los parados con mayores problemas económicos y sociales. Según indican las memorias del SOC, en el 2007 se destinaron 55 millones de euros a los planes de empleo, repartidos en 1.817 acciones y 7.171 personas beneficiarias. Estas cifras han aumentado significativamente en el periodo 2008- 2010, posterior al contemplado en esta evaluación.
II. ¿QUIÉN HA REALIZADO ESTE INFORME DE EVALUACIÓN? El informe ha sido realizado por Jaume Blasco, como responsable del proyecto, y David Casado, ambos analistas de Ivàlua. También se ha contado con el apoyo de Lluís Ferrer para el tratamiento de datos y Carolina Costa en la elaboración de las entrevistas. La evaluación ha contado con un comité asesor externo formado por los profesores Jochen Kluve, Michael Lechner, Fausto Miguélez y Luís Toharia. El seguimiento del proceso de evaluación corresponde a un comité integrado por Joan Josep Berbel, director del Servicio de Empleo de Catalunya, Antoni Fernández, secretario general del Departamento de Trabajo, Narcís Mir, jefe del Gabinete Técnico de dicho departamento, Blanca Lázaro, directora de Ivàlua y Jaume Blasco.
III. ¿QUIÉN ENCARGA Y CUÁNDO LA EVALUACIÓN DE LOS PLANES DE EMPLEO? Esta evaluación se ha realizado en respuesta a una solicituddel Servicio de Empleode Cataluña, adscrito al Departamento de Trabajo de la Generalitat. La propuesta de evaluación de los Planes de Empleo, impulsados por el Departamento de Trabajo a través del Servicio de Empleo de Cataluña, se presentó el 5 de febrero de 2009 y el informe se entregó el 15 de febrero del 2010.