2010 PLAN DE EXPORTACIÓN DE CHIRIMOYA ORGÁNICA A LOS ESTADOS UNIDOS
Alumno: Mamani Cáceres, José Antonio Curso: Comercio Internacional Profesor: Jose Alberto Villanueva
PLAN DE EXPORTACIÓN DE CHIRIMOYA ORGÁNICA A LOS ESTADOS UNIDOS Diciembre 7, 2010
ÍNDICE
PLAN DE EXPORTACIÓN DE CHIRIMOYA ORGÁNICA A LOS ESTADOS UNIDOS 1. INTRODUCCIÓN La tecnología avanza cada día a un ritmo más acelerado, por ejemplo si en estos momentos se me ocurre comprar una PC con el úlitmo procesador lanzado por Intel, pero el dinero no me alcanza, así que espero un tiempo para juntar y adquirirlo, pero cuando eso ocurre, ya salió una nueva versión de dicho procesador a un precio más alto, y lo que tu planeabas comprar ya esta desfasado. Es así que los negocios también deben seguir el ritmo de la tecnología, otro ejemplo es el desarrollo de la internet que ya nos es utilizado solo para leer correo, y mostrar tus productos en tu propio web site, sino que ahora es una plataforma para realizar una correcta transacción o compra o para otro tipo de negocios, los e-bussines. Es así que el presente trabajo trata de complemetar ambas ideas en un plan de importación de nuevas tecnologías de información y comunicación y utilizar la web para promocionarlos y venderlos.
2. OBJETIVOS a. Conocer los a profundidad el proceso de exportación, así como los requerimientos, restricciones y metodologías necesarias para llevarlo a cabo. b. Proponer una idea de negocio basado en la exportación de algún producto atractivo en el mercado, según la información del tráfico comercial disponible.
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3. INFORMACIÓN GENERAL a. Producto a exportar El siguiente plan consiste en la exportación de chirimoya orgánica la cual es una fruta de forma de corazón, de cáscara verde y escamosa, que en quechua significa “semillas frías”, de sabor similar a la pera, que procede de la región andina de Perú y de las zonas montañosas ecuatorianas. Necesita calor para su cultivo, y lugares altos, por eso abunda en lugares cálidos como España, Israel, Egipto Grecia, Perú, México o Ecuador. La chirimoya es un fruto milenario del Perú que se remonta a la época de nuestros antepasados mochicas, tiene un alto contenido de calcio y vitamina B12, lo cual lo hace muy nutritivo, sin embargo, los africanos y los andinos de la época del virreinato sabían que se utilizaba la cáscara de chirimoya como una cataplasma para evitar las acefalías (dolores de cabeza), y las semillas se usaban para combatir parásitos.
b. Partida arancelaria La partida arancelaria de la chirimoya es: 0810902000, aunque existen partidas relacionadas, que se muestran en el siguiente cuadro:
Fuente: www.siicex.gob.pe
c. País de exportación: Estados Unidos 26
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PLAN DE EXPORTACIÓN DE CHIRIMOYA ORGÁNICA A LOS ESTADOS UNIDOS Diciembre 7, 2010 El acceso preferencial a través del ATPA, ley que se renovó y amplió el 31 de octubre del 2002 con el ATPDEA, ha sido fundamental para el desempeño de las exportaciones peruanas dirigidas a los Estados Unidos. Así, en el 2003 nuestras exportaciones hacia dicho mercado (US$ 2,348 millones) alcanzaron un nivel 3,3 veces mayor que el de 1993 (US$ 696 millones). Gran parte de ese dinamismo exportador del Perú se sustenta en la elevada demanda norteamericana por productos manufacturados y agroindustriales peruanos (US$ 1.028 millones), la que alcanzó un nivel 3,8 veces mayor que el de 1993 (US$ 274 millones). Por otro lado, la creciente expansión de las exportaciones peruanas a los Estados Unidos en años recientes, resultado de las preferencias del ATPA / ATPDEA y de la disminución de las importaciones, ha contribuido a revertir el saldo deficitario de la balanza comercial. De hecho, desde el año 2000, el Perú mantiene un superávit comercial con Estados Unidos, el mismo que alcanzó un máximo histórico en el 2003 (US$ 790 millones). Hoy, el Perú le exporta a Estados Unidos significativamente más de lo que importa de él.
4. INFORMACIÓN DEL SECTOR a. Principales empresas exportadoras Entre las empresas que exportan las mayores cantidades de chirimoya peruana se encuentran Phoenix Foods SAC e Inca Crops SA las cuales representaron el 85% del total de exportaciones en el 2009 según la información de SIICEX, los de,ás detalles se muestran en el siguiente cuadro:
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b. Mercados de exportación Los principales destinos de exportación de este producto en el 2009 fueron Estados Unidos y México con un 59% y 25% de participación, sumando ambas un total de 84% de la exportación total, los demás destinos se muestran en el siguiente cuadro:
5. ANÁLISIS ESTRATÉGICO DEL MERCADO 26
a. Economía
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PLAN DE EXPORTACIÓN DE CHIRIMOYA ORGÁNICA A LOS ESTADOS UNIDOS Diciembre 7, 2010 Los EE.UU. tiene la economía más grande y tecnológicamente poderosa del mundo, con un PIB per cápita de 46.000 dólares. En esta economía de mercado, los particulares y las empresas toman la mayor parte de las decisiones, y los gobiernos federal y estatal deben comprar bienes y servicios principalmente en el mercado privado. Las empresas de EE.UU. disfrutan de una mayor flexibilidad que sus contrapartes en Europa occidental y Japón en las decisiones para ampliar la planta de capital, para despedir a los trabajadores excedentes, y para desarrollar nuevos productos. Al mismo tiempo, se enfrentan a mayores obstáculos para entrar en los mercados de sus rivales en casa que las empresas extranjeras frente a entrar en los mercados de EE.UU. las empresas de EE.UU. están en o cerca de la vanguardia en los avances tecnológicos, especialmente en las computadoras y de la industria aeroespacial médica, y el equipo militar, su ventaja se ha reducido desde el final de la Segunda Guerra Mundial. La embestida de la tecnología explica en gran medida el desarrollo gradual de un "mercado de trabajo de dos niveles" en el que los de la parte inferior de la falta de educación y el profesional / habilidades técnicas de los de arriba y, cada vez más, no para obtener una retribución comparable plantea , cobertura de seguro médico y otros beneficios. Desde 1975, prácticamente todas las ganancias de los ingresos familiares han ido a la parte superior del 20% de los hogares. La guerra en marzo-abril de 2003 entre una coalición liderada por Estados Unidos e Irak, y la posterior ocupación de Irak, requiere cambios importantes en los recursos nacionales a los militares.Los crecientes precios del petróleo entre 2005 y el primer semestre de 2008 la inflación y el desempleo amenaza, como una mayor precio de la gasolina se comió a los presupuestos de los consumidores. Importado el petróleo representa alrededor de dos terceras partes de consumo de los EE.UU. Los problemas a largo plazo incluyen una inversión insuficiente en infraestructura económica, el rápido aumento de los costos médicos y de pensiones de un déficit de envejecimiento de la población, el comercio considerable y el presupuesto, y el estancamiento de los ingresos familiares en los grupos económicos más bajos. El déficit del comercio de mercancías alcanzó un récord de 840 mil millones dólares en 2008, antes de reducir a $ 450 millones en 2009. La recesión económica mundial, la crisis de las hipotecas subprime, los fracasos del banco de inversión, la caída de precios de la vivienda, y la escasez de crédito empujado a los Estados Unidos en una recesión a mediados de 2008. El PIB se contrajo hasta el tercer trimestre de 2009, haciendo de esta la crisis más profunda y más larga desde la Gran Depresión. Para ayudar a estabilizar los mercados financieros, el Congreso de EE.UU. estableció un $ 700,000,000,000 Troubled Asset Relief Program (TARP) en octubre de 2008.El gobierno utilizó parte de esos fondos para comprar acciones en bancos de EE.UU. y otras empresas industriales. En enero de 2009, el Congreso de EE.UU. aprobó y el presidente Barack Obama firmó un proyecto de ley un adicional de 787 mil millones dólares de estímulo fiscal que se utilizarán más de 10 años - dos tercios del gasto adicional y un tercio en recortes de impuestos - para crear empleos y ayudar a la economía recuperarse. COMERCIO INTERNACIONAL
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PLAN DE EXPORTACIÓN DE CHIRIMOYA ORGÁNICA A LOS ESTADOS UNIDOS Diciembre 7, 2010 Aproximadamente dos tercios de estos fondos se han inyectado en la economía a finales de 2010. En marzo de 2010, el presidente Obama firmó un seguro de salud ley de reforma a la legislación que se extenderá la cobertura a otros 32 millones de ciudadanos estadounidenses para el año 2016, a través de seguros privados de salud para la población general y Medicaid para los pobres. En julio de 2010, el presidente firmó la Dodd-Frank Wall Street Reforma y Protección al Consumidor, un proyecto de ley para promover la estabilidad financiera mediante la protección de los consumidores de los abusos financieros, poniendo fin a rescates de los contribuyentes de las entidades financieras, que trata de los bancos en problemas que son "demasiado grandes para no ", y mejorar la rendición de cuentas y la transparencia en el sistema financiero - en particular, al exigir determinados derivados financieros que se negocian en los mercados que están sujetos a regulación y supervisión gubernamental.
b. Demografía Población: 310,232,863 (Julio 2010 est.) Grupos etarios: 0-14 años: 20.2% (hombres 31, 639,127/mujeres 30, 305,704) 15-64 años: 67% (hombres 102, 665,043/mujeres 103,129, 321) 65 años a más: 12.8% (hombres 16, 901,232/mujeres 22, 571,696) (2010 est.)
c. Político y Legal División administrativa: 50 estados y 1 distrito *, Alabama, Alaska, Arizona, Arkansas, California, Colorado, Connecticut, Delaware, Distrito de Columbia *, Florida, Georgia, Hawai, Idaho, Illinois, Indiana, Iowa, Kansas, Kentucky, Louisiana, Maine, Maryland, Massachusetts, Michigan, Minnesota, Mississippi, Montana, Missouri, Nebraska, Nevada, New Hampshire, Nueva Jersey, Nuevo México, Nueva York, Carolina del Norte, Dakota del Norte, Ohio, Oklahoma, Oregon, Pennsylvania, Rhode Island, Carolina del Sur, Dakota del Sur, Tennessee, Texas, Utah, Vermont, Virginia, Washington, West Virginia, Wisconsin, Wyoming Sistema legal Se basa en el derecho consuetudinario Inglés, cada estado tiene su propio sistema jurídico único de los cuales todos menos uno (Luisiana, que aún está influenciado por el Código de Napoleón) se basa en el derecho consuetudinario Inglés, revisión judicial de actos legislativos, no ha aceptado la jurisdicción obligatoria de la CIJ. COMERCIO INTERNACIONAL
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d. Cultura Grupos étnicos 79,96% blancos, negro 12,85%, 4,43% asiáticos, amerindios y nativos de Alaska 0,97%, nativos de Hawai y otras islas del Pacífico 0.18%, dos o más razas 1,61% (julio de 2007 estimado)nota: una lista separada para hispanos no se incluye porque los EE.UU. Oficina del Censo de los hispanos considera que designan a las personas de origen español / hispano / latino incluyendo los de México, Cuba, Puerto Rico, República Dominicana, español y Central o del Sur que viven en origen americano los EE.UU. que pueden ser de cualquier raza o grupo étnico (blanco, negro, asiático, etc), sobre el 15,1% de la población total de EE.UU. es hispano. Religiones Protestantes 51,3%, católica romana 23,9%, 1,7% mormones, otros cristianos 1,6%, judíos 1,7%, 0,7% budistas, musulmanes un 0,6%, otros 2.5% sin especificar, no afiliados 12,1%, ninguno 4% (2007 est) Idiomas Inglés 82,1%, español 10,7%, otros 3.8% indo-europeo, asiático y las islas del Pacífico 2,7%, otros 0,7% (censo de 2000). Nota: hawaiano es un idioma oficial en el estado de Hawai
6. PLAN ESTRATÉGICO a. Visión i. Después de la consolidación en el mercado norteamericano, estaremos presentes el mercado europeo, el cual es uno de los principales demandantes de productos orgánicos.
b. Misión i. Satisfacer las demandas de nuestros distribuidores contribuyendo a la expansión de la cadena productiva, así como también las necesidades nutricionales de los consumidores finales demandantes de productos totalmente naturales.
c. Objetivos i. Lograr en el corto plazo la rentabilidad económica del proyecto. ii. Establecer la mejora continua dentro de la organización para brindar un servicio de calidad superior. iii. Posicionarnos como el principal proveedor de chirimoya orgánica del Perú. COMERCIO INTERNACIONAL
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PLAN DE EXPORTACIÓN DE CHIRIMOYA ORGÁNICA A LOS ESTADOS UNIDOS Diciembre 7, 2010 iv. Promover el desarrollo de nuestros colaboradores, con una capacitación constante que permita explotar al máximo sus capacidades. v. Desarrollar una imagen innovadora y eficaz. vi. Lograr un desarrollo sostenible con responsabilidad social. vii. Conformar una organización productiva y eficaz.
d. Estrategia de ingreso al mercado. i. La estrategia genérica que se utilizará será la de diferenciación, esto porque estos productos aún se comercializan de la manera tradicional, a través de pesticidas, por lo que con este proyecto se pretende comercializar productos totalmente naturales y de mejor calidad. ii. La estrategia de mercado será de ingreso a un mercado ya existente que son los consumidores de productos orgánicos, pero que se espera sigan aumentando con el paso del tiempo.
7. ANÁLISIS ESTRATÉGICO DEL CONSUMO Y LA OFERTA a. Principales países importadores Según la información disponible en SIICEX, en el 2008, Estados Unidos representó el 28% de la importación total mundial de chirimoya, por lo que se encuentra en el primer lugar del ranking mostrado en el siguiente cuadro:
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b.
Principales países exportadores
Con una participación del 17% en el 2008, según estadísticas mostradas en el site de SIICEX, China es el principal país exportador de este fruto, mientra que Perú se encuentra en el puesto 21.
8. ANÁLISIS DE LA DEMANDA a. Los productos orgánicos Los alimentos orgánicos son aquellos que se producen bajo un conjunto de procedimientos denominados "orgánicos, biológicos o sustentables". Estas prácticas tienen tres objetivos principales: la obtención de alimentos más saludables, un ingreso mayor para los agricultores y la protección del medio ambiente a través del uso de técnicas no contaminantes, y que además disminuyan el empleo de energía y de sustancias inorgánicas. Se prohíbe el uso de agroquímicos, la radiación y la siembra de transgénicos.
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PLAN DE EXPORTACIÓN DE CHIRIMOYA ORGÁNICA A LOS ESTADOS UNIDOS Diciembre 7, 2010 Por las técnicas aplicadas y la certificación, los productores orgánicos incurren en costos mayores que los de la producción convencional; es por ello, que esos alimentos, por lo general, tienen un precio un poco más elevado. Pero, en el caso de la venta-compra local, los precios no solamente pueden ser los mismos como para convencionales, incluso pueden ser más bajos debido a la exclusión de los intermediarios.
b. Tendencias generales de consumo Actualmente el 30% de productos naturales del Perú se dirige a Europa. "Hay que distinguir los productos naturales de los productos orgánicos", dice el consultor Iván Mifflin. Los productos naturales están orientados a un estilo de vida, a una forma de consumo de productos más saludables. En cambio, el nicho de productos orgánicos, donde no se usa fertilizantes ni agroquímicos, es más pequeño, pero quizá más interesante. Hay una ironía detrás de todo: la mayoría de agricultores peruanos es tan pobre que no tiene dinero para comprar fertilizantes para sus sembríos. Es así que los productos orgánicos son una consecuencia de la pobreza. Los productos orgánicos tienen un crecimiento de 20% al año mientras que los productos agrícolas comunes crecen a 1,2%. El crecimiento del mercado orgánico es muy dinámico y tiene unos precios muy altos, 30% por encima del producto tradicional. La demanda excede la oferta. "Perú es una de las economías más importantes en participación de productores orgánicos certificados", dice Mifflin.
c.
Descripción del consumidor Los
productos
orgánicos
han
florecido
últimamente
en
el
mercado
estadounidense de alimentos y bebidas. La industria ha crecido entre 20 y 25 por ciento cada año, y los bienes de este tipo se venden ya en el 70 por ciento de las tiendas tradicionales, según fuentes del sector. Incluso pese a que algunos analistas, como los del conservador "Center for Global Food Issues", con sede en Virginia, se oponen a la agricultura orgánica porque necesita mucha tierra para desarrollarse.
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PLAN DE EXPORTACIÓN DE CHIRIMOYA ORGÁNICA A LOS ESTADOS UNIDOS Diciembre 7, 2010 A los consumidores estadounidenses les gustan estos productos. La industria alcanzará ventas por 15.000 millones de dólares a fines de 2005, según Barbara Haumann, portavoz de la Asociación de Comercio Orgánico de Massachusetts. Los consumidores que adquieren estos bienes lo hacen por cuestiones de salud y por su conciencia ecológica, señala Haumann. "No hay un único perfil del consumidor orgánico", añade. "Pero lo que descubres es que los consumidores que usan productos orgánicos son más educados y conscientes (...) Ellos piensan que lo orgánico puede ser bueno para su salud". Para ser considerado orgánico, un alimento tiene que crecer en un suelo y con un agua totalmente libres de contaminación, sin pesticidas ni ingeniería genética. Desde octubre de 2002, la producción de este tipo está regulada estrictamente por el Departamento de Agricultura estadounidense, que introdujo estándares nacionales. La decisión fue una buena noticia tanto para los agricultores como para los mercados. Los campesinos que quieren que sus productos lleven el sello oficial orgánico USDA no pueden usar la irradiación, barro procedente de aguas servidas, ni organismos modificados genéticamente. También deben evitar los antibióticos en el ganado y utilizar alimentos orgánicos en un cien por ciento para los animales. Los negociantes y consumidores han dado la bienvenida a la aprobación de los estándares nacionales, según Haumann. "Sienten que las regulaciones nacionales otorgan un campo en el que no habrá competencia desleal y que si alguien no sigue las reglas será perseguido", explica. Pero por más saludables que sean los alimentos orgánicos, Haumann se encarga de subrayar que la gente no tiene que equipararlos a los "light". "Los productos orgánicos no son necesariamente bajos en calorías. La gente sigue teniendo que tomar buenas decisiones en lo que respecta a su dieta, incluso si compran alimentos orgánicos", dijo. Los escépticos, encabezados por Daniel Avery, director del "Center for Global Food Issues", argumentan que los productos orgánicos no son sólo muy caros, sino que dañan la industria agrícola porque los productores que se niegan a usar fertilizantes ocupan demasiada tierra.
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PLAN DE EXPORTACIÓN DE CHIRIMOYA ORGÁNICA A LOS ESTADOS UNIDOS Diciembre 7, 2010 "No es una producción sustentable", argumenta Avery, para quien la comida orgánica no es mucho más sana que la ordinaria. "La comida orgánica cubre alguna necesidad emocional de la gente que la compra. Ellos sienten que están haciendo algo mejor por sus familias", cree Avery. "Pero no lo están haciendo. Se ha probado en estudios que el valor alimenticio no es mucho mayor". Avery citó un estudio de 1999 encargado por el gobierno danés al Comité Bichel que señala que la producción de alimentos caería en un 50 por ciento si Dinamarca se convertía por completo a la agricultura orgánica. Los consumidores piensan sin embargo diferente. Grandes cadenas de supermercados se han especializado en productos orgánicos, como Whole Foods, Wild Oats y el más accesible Trader Joes, que pertenece a la empresa alemana Aldi. Tan sólo en su segundo trimestre, Whole Foods, la mayor tienda orgánica al por menor del mundo, tuvo ventas por 1.100 millones de dólares y beneficios por 42 millones de dólares, según anunció la compañía en mayo. Haumann es contundente: "Hoy hay una gama tan amplia de productos orgánicos disponibles que hay para todos los gustos". Deutsche Presse-Agentur
d. Preferencias de consumo Durante el decenio del noventa, la agricultura orgánica fue uno de los sectores agrícolas de los Estados Unidos que ha crecido más rápidamente. En 1997, las certificadores
estatales
y
privadas
habían
registrado
como
cultivada
orgánicamente una superficie de más de 1 345 558 acres. Entre 1992 y 1997, el total de las tierras orgánicas certificadas creció en un 44 por ciento. Una tasa de crecimiento semejante se ha registrado en el número de los productores certificados, que aumentaron en un 40 por ciento a 5 021. Aunque éste es un sector de la agricultura de los Estados Unidos que crece rápidamente, los niveles de 1997 representan apenas el 0,2 por ciento de todas las tierras de cultivo.
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PLAN DE EXPORTACIÓN DE CHIRIMOYA ORGÁNICA A LOS ESTADOS UNIDOS Diciembre 7, 2010 La falta de normas en ese país sobre la certificación ha influido en la conversión a la producción orgánica, debido tanto a la preocupación de los agricultores por la ausencia de legislación como al número limitado de las industrias de transformación. En los Estados Unidos, la industria alimentaria orgánica se ha limitado hasta ahora a algunas empresas pequeñas y precursoras, mientras que las de mayor entidad tienen una actitud vacilante. Cuando en diciembre de 2000 se anunciaron las normas orgánicas nacionales, los grandes fabricantes de los Estados Unidos han empezado a entrar en el mercado orgánico invirtiendo en las empresas existentes, comprando a empresas orgánicas de marca e introduciendo directamente productos orgánicos de marca. Estas tendencias indican que la tasa de crecimiento de la superficie orgánica continuará en los años venideros.
e. Hábitos de compra No se conocen los niveles del consumo de frutas y verduras orgánicas en los Estados Unidos, pero se considera que sigue la trayectoria de las ventas de productos frescos convencionales. Se ha alentado a los consumidores de los Estados Unidos a comer más frutas y verduras por razones de salud. Los organismos de asistencia sanitaria de los Estados Unidos iniciaron un programa nacional llamado “CINCO AL DIA” para estimular el consumo de frutas y verduras. El programa alienta a los consumidores de los Estados Unidos a comer frutas o verduras al menos cinco veces al día para conservar la salud. Consumo de frutas y verduras (convencionales y orgánicas) per cápita en los Estados Unidos
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9. MIX DE MARKETING a. Canales de distribución La exportación estará dirigida a las tiendas en los Estados que se especialicen en la venta de productos orgánicos, por lo que ellos vendrían a ser nuestros principales distribuidores para llegar al cliente o consumidor final.
b. Características del producto Es una fruta de forma de corazón, de cáscara verde y escamosa; tiene alto contenido en agua lo que le asigna propiedades diuréticas. Aporta calorías, pues posee abundante glucosa y fructuosa, pero a pesar de ello es incluida en los regímenes para diabéticos, y regula el colesterol. Es fuente de vitamina C, antioxidante y preventiva de resfríos, de vitaminas B1 y B2 y de minerales como el potasio, preventiva de calambres, el hierro, anti anémico, y el magnesio, el calcio, lo que favorece a fortalecer los huesos, y fósforo, tan bueno para las funciones cerebrales, y es una fuente de fibra, por lo que regula el tracto intestinal. Se come la pulpa retirándole el centro, que tiene sabor amargo. Es recomendado para todas las edades, pero especialmente para los que tengan desgaste energético. Puede consumirse directamente como cualquier fruta, mezclada con otras, especialmente con naranjas, o hacer dulces y mermeladas. Un fruto parecido es la guanábana, con propiedades anticancerígenas, según algunos estudios aún no confirmados.
c. Precio COMERCIO INTERNACIONAL
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PLAN DE EXPORTACIÓN DE CHIRIMOYA ORGÁNICA A LOS ESTADOS UNIDOS Diciembre 7, 2010 Al tratarse de un producto no tradicional, y que el mercado le da un gran valor a este tipo de producto orgánico se exportará el producto a un precio de $3.3 (Precio FOB) por kilogramo, en el caso de envíos hasta por cian kilogramos, en caso el pedido sea más de 100 kg el precio puede reducirse gradualmente.
d. Promoción Abriremos nuestro portal en Facebook, considerando el gran potencial que cuenta esta red para recibir visitas, ya que es la segunda página web más visitada en el mundo.
10.PROCESO Y CONDICIONES DE EXPORTACIÓN Los alimentos importados (independientemente de los sistemas de producción orgánica) están regulados por organismos federales, entre los cuales figuran los siguientes: La Administración de Productos Alimenticios y Farmacéuticos, que forma parte del Departamento de Salud y Servicios Sociales y del Servicio de Salud Pública - www.fda.gov •
Centros de Control y Prevención de Enfermedades - www.cdc.gov
•
El Departamento de Agricultura de los Estados Unidos - www.usda.gov
•
Agencia para la Protección del Medio Ambiente - www.epa.gov
•
Servicio de Aduanas, Departamento de Tesorería - www.customs.ustreas.gov
•
Comisión Federal de Comercio - www.ftc.gov
Para un examen detallado de la función de cada organismo en la regulación de todos los alimentos (importados y nacionales) pueden consultarse los sitios web pertinentes.
a. Certificación orgánica de los productos a exportar A partir de octubre de 2002, las frutas y verduras etiquetadas o expedidas como orgánicas necesitarán la certificación de un organismo aprobado en base a las Normas Orgánicas Nacionales de los Estados Unidos. Hasta el presente, no existen reglamentos ni supervisión del Gobierno de los Estados Unidos sobre frutas y verduras declaradas como orgánicas, lo que significa que las importaciones de productos orgánicos las hace normalmente un importador de los Estados Unidos en cooperación con un organismo de certificación de ese país. Los productores de productos frescos orgánicos de los Estados Unidos y los exportadores que quieren exportar a ese país tienen que tener en cuenta algunos factores fundamentales en la aplicación de las normas de este país. Todas las COMERCIO INTERNACIONAL
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PLAN DE EXPORTACIÓN DE CHIRIMOYA ORGÁNICA A LOS ESTADOS UNIDOS Diciembre 7, 2010 empresas que solicitan la certificación del USDA dentro de los primeros seis meses (agosto de 2001) tendrán examinada su solicitud y, en caso de ajustarse a los requisitos, aprobada para abril de 2002. En el sitio web del Programa Nacional Orgánico de los Estados Unidos puede encontrarse el formulario para presentar la solicitud: http://www.ams.usda.gov/nop/. A partir de octubre de 2002 se permitirá utilizar el sello orgánico del USDA en los productos orgánicos comercializados en los Estados Unidos. Además de las normas orgánicas, todo producto fresco expedido a los Estados Unidos debe ajustarse también a las reglamentaciones actuales del USDA sobre los productos frescos convencionales. Estos reglamentos y directrices están constantemente cambiando. Durante los preparativos para la exportación de productos a los Estados Unidos, se aconseja tomar contacto con la oficina del USDA en la Embajada de los Estados Unidos en el país productor para determinar los reglamentos que rigen actualmente la expedición de productos frescos a los Estados Unidos. Cumplimiento del Programa Nacional Orgánico de los Estados Unidos Para la certificación de productos orgánicos que se exportarán a los Estados Unidos, el exportador tiene tres opciones posibles. Los agentes certificadores que operan en países extranjeros pueden solicitar la acreditación del USDA. Los solicitantes extranjeros serán evaluados en base a los mismos criterios que se aplican para las certificadoras nacionales. En lugar de la acreditación del USDA, el agente acreditador extranjero puede: Recibir el reconocimiento cuando el USDA ha determinado, a solicitud de un gobierno extranjero, que la autoridad gubernamental del agente certificador extranjero puede evaluar y acreditar que los agentes certificadores cumplen con los requisitos del programa nacional; o Recibir reconocimiento de que cumplen con requisitos equivalentes a los del programa nacional en el marco de un acuerdo de equivalencia negociado entre los Estados Unidos y el gobierno extranjero.
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PLAN DE EXPORTACIÓN DE CHIRIMOYA ORGÁNICA A LOS ESTADOS UNIDOS Diciembre 7, 2010 En la práctica, los grupos que desean exportar productos orgánicos a los Estados Unidos deben identificar un grupo certificador que tiene o recibirá la aprobación de los Estados Unidos. Las organizaciones que tienen su sede en los Estados Unidos y oficinas en el extranjero podrán certificar todas las localidades cuando el USDA las apruebe para la certificación orgánica. Para más detalles sobre el programa nacional, así como sobre los reglamentos y formularios de acreditación, puede consultarse el sitio Web de USDA NOP: http://www.ams.usda.gov/nop/.
b. Requisitos para la exportación de productos frescos y orgánicos Certificación fitosanitaria Los requisitos para la importación dependen tanto del producto como del país de origen. Todas las expediciones de frutas y verduras dirigidas a los Estados Unidos deben ir acompañadas de un certificado fitosanitario emitido por un funcionario del país exportador, que pueda determinar si la fruta o verdura en cuestión puede ser exportada a los Estados Unidos y qué requisitos fitosanitarios deben cumplirse para ello. El control de este proceso lo realiza el servicio de inspección sanitaria del USDA (APHIS). Plaguicidas y otros contaminantes La Agencia de Protección Ambiental establece normas de tolerancias de plaguicidas, herbicidas y fungicidas utilizados en la fumigación de los productos agrícolas. Los reglamentos sobre los niveles de tolerancia se aplican a todos los productos tratados químicamente y destinados al consumo humano y forrajero en los Estados Unidos. Los productores de productos frescos deben utilizar solamente productos químicos registrados para un determinado producto o grupo de productos indicados expresamente y siguiendo las instrucciones que figuran en el envase. La FDA de los Estados Unidos verificará si los productos que entran en el país cumplen con los reglamentos sobre residuos de plaguicidas, fungicidas y herbicidas. Normas sobre categoría y calidad Algunos productos agrícolas exportados a los Estados Unidos deben satisfacer los requisitos de importación relativos al tamaño, la categoría, la calidad y la COMERCIO INTERNACIONAL
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PLAN DE EXPORTACIÓN DE CHIRIMOYA ORGÁNICA A LOS ESTADOS UNIDOS Diciembre 7, 2010 maduración. Los servicios de comercialización agrícola del USDA emitirán, previa una inspección, un certificado que indica el cumplimiento de las normas. Los productos importados (incluidos los productos frescos orgánicos) deben atenerse a las mismas normas aplicadas a los productos de los Estados Unidos. Entre los productos, figuran los siguientes:
Tomates naturales Naranjas Papas irlandesas Cebollas secas Ciruelas
Paltas, mangos Pomelos Pepinos Nueces y avellanas Pasas
Limas Pimientos verdes Berenjenas Dátiles elaborados Aceitunas en lata
Despacho en aduana El Servicio de Aduanas de los Estados Unidos (Aduana), una división del Departamento de Tesorería de los Estados Unidos, se encarga de la aprobación y autorización definitivas para la importación de todos los productos. La Aduana examina toda la documentación y no entregará productos en el puerto de entrada si no se cumplen todos los requisitos del Gobierno de los Estados Unidos. Se ocupa también de la recaudación de los derechos de importación debidos al Gobierno de los Estados Unidos. Procedimiento a seguir en las exportaciones Para que los productos ingresen legalmente a los Estados Unidos, primero deben llegar al puerto de entrada (lo que excluye la autorización de las importaciones antes del envío). Para agilizar los trámites de Aduana se puede presentar la documentación necesaria antes de que llegue la mercadería. Las personas o empresas que recibirán la exportación (importadores) tienen el derecho de ocuparse del papeleo y completar la documentación necesaria para la importación. Además, hay intermediarios comerciales que tienen la licencia del Servicio de Aduanas de los Estados Unidos (agentes de aduana) que normalmente actúan como agentes de los importadores para la preparación y clasificación de la documentación necesaria para pasar los productos por la aduana.
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PLAN DE EXPORTACIÓN DE CHIRIMOYA ORGÁNICA A LOS ESTADOS UNIDOS Diciembre 7, 2010 Los trámites para la entrada de los productos en los Estados Unidos se realizan en el primer puerto de llegada, a menos que se hayan realizado acuerdos anteriores de expedición bajo fianza a otro puerto o a un depósito bajo control aduanero La aduana no notifica al importador la llegada de los envíos. Normalmente es la empresa de transportes la que lo hace. El importador se las arregla para asegurarse la notificación de la llegada y la oportuna clasificación de la documentación relativa a la importación. El importador (o el agente) tiene 30 días para presentar la documentación pertinente. Después de 30 días, los productos se mandan a un depósito general en calidad de productos no reclamados. A partir de allí el importador se hace cargo de los gastos de almacenamiento, y si después de un año los bienes no se reclaman se venden. Documentación para la entrada de la mercadería Los documentos requeridos por la Aduana de los Estados Unidos para entregar las importaciones son los siguientes: •
Formulario 3461 de declaración en aduana
•
Prueba del derecho de ingreso, por ejemplo, conocimiento de embarque. (La mercadería sólo puede ser ingresada por el dueño, comprador o un agente de aduana con licencia)
•
Una factura comercial o, de lo contrario, factura proforma
•
Lista del embalaje, si procede
•
Otros documentos necesarios para determinar la admisibilidad de la mercadería
•
Certificado fitosanitario
•
Una fianza que normalmente se deja en la aduana para cubrir posibles derechos, impuestos, y sanciones posteriores a la entrega del cargamento.
Diez pasos para acelerar el despacho de aduanas El Servicio de Aduanas de los Estados Unidos ha indicado los siguientes pasos para ayudar a los exportadores e importadores a facilitar la entrega de mercaderías importadas legítimamente a los Estados Unidos: COMERCIO INTERNACIONAL
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PLAN DE EXPORTACIÓN DE CHIRIMOYA ORGÁNICA A LOS ESTADOS UNIDOS Diciembre 7, 2010 1. Asegurarse de que las facturas contengan la información que normalmente aparece en una nota de embarque bien preparada. 2. Marcar y enumerar cada paquete que puedan identificarse con las marcas y números correspondientes que figuran en la factura. 3. Mostrar en la factura una descripción detallada de cada partida de productos contenidos en cada uno de los paquetes. 4. Marcar los productos en forma visible y legible con el nombre del país de origen, a menos que se esté expresamente exento de dicho requisito, y con todas las otras marcas requeridas por las leyes de los Estados Unidos. Las exenciones y los requisitos generales sobre las marcas están indicados en detalle en los capítulos 24 y 25 de “Importing into the United States” (Las importaciones en los Estados Unidos). 5. Cumplir con las disposiciones de cualquier ley especial de los Estados Unidos que pueda aplicarse a los productos que se están importando, como las leyes relativas a alimentos, medicamentos, cosméticos, bebidas alcohólicas, y materiales radioactivos. 6. Observar rigurosamente las instrucciones sobre facturación, embalaje, marcado, etiquetado, etc. enviadas por el cliente de los Estados Unidos, quien ya habrá preparado un elenco de los requisitos que se tendrán que cumplir a la llegada. 7. Colaborar con la aduana de los Estados Unidos en la preparación de normas de embalaje para los productos que se quieren exportar. 8. Establecer procedimientos de seguridad en el depósito propio y al transportar los productos para la expedición. No dar a los narcotraficantes la oportunidad de introducir narcóticos en la expedición. 9. Examinar la posibilidad de exportar con una empresa de transportes que participa en el sistema manifiesto automatizado. 10. Si se recurre a un agente de aduanas que goza de licencias para que se haga cargo de la transacción, examinar la posibilidad de utilizar la “Automated Broker Interface” (ABI). Derechos de importación de los productos naturales en los Estados Unidos COMERCIO INTERNACIONAL
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PLAN DE EXPORTACIÓN DE CHIRIMOYA ORGÁNICA A LOS ESTADOS UNIDOS Diciembre 7, 2010 Los derechos de importación de los Estados Unidos varían según el producto y el país de origen. Se aplican los mismos derechos para los productos tanto orgánicos como convencionales. Para determinar el derecho de importación que debe aplicarse, se ha de identificar el código del Sistema Armonizado. Con este código, acceder
al
sitio
web
de
la
Tesorería
de
los
Estados
Unidos
en:
http://dataweb.usitc.gov. En este sitio ingresar el código SA del producto en cuestión y determinar el derecho de importación de los Estados Unidos. Además de ofrecer informaciones sobre los derechos de importación por región, se facilitan otras informaciones por producto incluyendo las tendencias de los últimos dos años y los cambios ocurridos en lo que va del corriente año: •
Análisis de las importaciones por producto por país de origen
•
Análisis de las importaciones por producto por programa arancelario
•
Análisis de las importaciones por distrito de entrada (puerto de entrada) de la aduana de los Estados Unidos.
En cuanto a los Incoterms, nos convendría que sea CIF para no cubrir los costos de seguro y flete y trasladar el riesgo y la responsabilidad al exportador, sin embargo al ser una empresa nueva y de poco volumen de comercialización tendríamos que aceptar las condiciones de FOB, la mercadería llegaría a más tardar en 20 días. Se importarán los equipos por un valor de S/.27000 lo que será suficiente para cubrir la demanda por 6 meses, pasado ese tiempo o de acuerdo al nivel de ventas se importará otro lote de productos.
11.CONCLUSIONES Los Estados Unidos son el importador mundial más importante de frutas y verduras. Normalmente, estas importaciones se realizan en temporadas opuestas a las de las cosechas de los Estados Unidos y representan una guía para la selección de los productos frescos orgánicos para exportar a los Estados Unidos. El consumo global per cápita de frutas y verduras está creciendo en los Estados Unidos. Desde 1989 a 1998, el consumo de frutas frescas ha aumentado en un 7,2 por ciento y el de verduras frescas en un 8,3 por ciento.
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PLAN DE EXPORTACIÓN DE CHIRIMOYA ORGÁNICA A LOS ESTADOS UNIDOS Diciembre 7, 2010 La promulgación de las Normas Orgánicas Nacionales y su promoción durante el período que precede a su plena aplicación en octubre de 2002 servirán para que el consumidor de los Estados Unidos se sensibilice más a los productos orgánicos. Desde 1999, las principales marcas de productos alimentarios de los Estados Unidos se han ido orientando cada vez más a los alimentos orgánicos. Las empresas más importantes han comprado las empresas de alimentos orgánicos que existían y han ampliado el surtido de las marcas nacionales existentes con una orientación orgánica. Las fusiones realizadas dentro de la industria también han unificado las marcas de alimentos orgánicos y naturales para crear fuerzas de mercado más poderosas. Las entrevistas realizadas a industriales han indicado que otras empresas importantes de productos alimentarios de consumo de los Estados Unidos están preparando productos orgánicos para introducir en el mercado de los Estados Unidos. Como estos productos entran en el mercado de los Estados Unidos acompañados de sus presupuestos de publicidad, se prevé que el consumidor recibirá una nueva promoción de los productos orgánicos y, como consecuencia, se sensibilizará más a ellos. El sector minorista de los Estados Unidos responderá a esta demanda pública ofreciendo una gama más amplia de productos frescos orgánicos. Lo cual aumentará también las exportaciones de dichos productos hacia los Estados Unidos para asegurar su disponibilidad durante todo el año. Los recientes anuncios comerciales muestran esta tendencia. Pavich, el mayor productor de uvas frescas orgánicas de los Estados Unidos, ha anunciado un arreglo comercial destinado a llevar uvas orgánicas de Sudáfrica a los Estados Unidos para complementar su programa de comercialización cuando no se dispone de la producción local. Los exportadores de productos frescos orgánicos interesados en el mercado de los Estados Unidos deberían tratar de enviar sus productos durante el período invernal de ese país. Al examinar las distintas opciones de productos frescos, sería útil analizar las exportaciones de productos semejantes que ya se efectúan hacia los Estados Unidos para determinar los meses del año en los que los Estados Unidos están importando determinados productos. La publicación comercial destinada a la industria de los Estados Unidos, The Pacher, publica una guía anual sobre la disponibilidad y comercialización de productos frescos (“Fresh Produce Availability & Merchandising Guide”) que ofrece informes sobre la disponibilidad en el mercado de más de 70 frutas y verduras diferentes, y muestra los promedios de producción de COMERCIO INTERNACIONAL
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PLAN DE EXPORTACIÓN DE CHIRIMOYA ORGÁNICA A LOS ESTADOS UNIDOS Diciembre 7, 2010 los Estados Unidos por estado así como las principales fuentes de importación y los meses en que se exportan a los Estados Unidos. Con muy pocas excepciones, el mercado de los Estados Unidos importa la mayor parte de las variedades de productos frescos que se venden en los Estados Unidos durante algunas temporadas. Los Estados Unidos ofrecen oportunidades de mercado para las frutas y verduras comunes y exóticas. La nueces, los tomates, las uvas, los pimientos y las papas representan cada una más de 400 millones de dólares EE.UU. de importaciones cada año. Nueve verduras y seis frutas diferentes representan cada una un mercado de importación de más de 100 millones de dólares EE.UU. La creciente conciencia pública y el deseo de tener productos frescos orgánicos durante todo el año hacen de los Estados Unidos una importante oportunidad de mercado. A medida que aumenta la demanda de mercado, los minoristas que venden también productos orgánicos tratarán de conseguir durante todo el año productos frescos orgánicos.
12.RECOMENDACIONES Realizar el análisis de algunos artículos para determinar el volumen actual de las importaciones convencionales de los Estados Unidos y los meses mejores para importar en dicho país, lo cual vale también para los productos frescos orgánicos. Tomar contacto con la Embajada de los Estados Unidos o las oficinas gubernamentales para determinar las normativas y los requisitos fitosanitarios para la expedición de los productos frescos que se quieren enviar a los Estados Unidos. Asegurarse de que la certificación orgánica será reconocida y aceptada en el marco de las Normas Orgánicas Nacionales de los Estados Unidos. Investigar el mercado de los Estados Unidos y elegir algunos mercados para iniciar el mercadeo.
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PLAN DE EXPORTACIÓN DE CHIRIMOYA ORGÁNICA A LOS ESTADOS UNIDOS Diciembre 7, 2010 Identificar algunos posibles importadores para iniciar conversaciones sobre la importación de los productos en cuestión aunque probablemente habría que quedarse con uno o dos, al menos al principio hasta tener grandes cantidades para exportar. Determinar los requisitos de expedición y manipulación para entregar un producto de calidad a los Estados Unidos. Determinar la existencia de capacidad de expedición para transportar el producto a los Estados Unidos durante los períodos previstos. Identificar, en colaboración con el importador, los requisitos en materia de calidad y las mejores condiciones de embalaje para el mercado de los Estados Unidos de los productos que se quieran exportar.
13.WEB SITES a. www.sunat.gob.pe b. www.trademap.org c. http://vinculando.org/mercado/mexico_organico_chapingo/alimentos_organicos _y_seguridad_alimentaria.html d. http://www.interbank.com.pe/ e. http://webiica.iica.ac.cr/comuniica/n_17/art.asp?art=2 f. http://www.universia.edu.pe/noticias/principales/destacada.php?id=69148 g. http://elcomercio.pe/edicionimpresa/html/20060924/imEcEconomia0583371.ht ml h. http://www.fao.org/docrep/004/y1669s/y1669s0g.htm i. http://www.organicconsumers.org/espanol/220805_organico.htm
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