El año de las olas del Covid-19, las vacunas y la confrontación en Bolivia

1

gratuita ASUNTOSEdición CENTRALES Diciembre dede2021 Diciembre 2021 Número 3

El año de las olas, la vacuna y la confrontación Acaba 2021 con similares preocupaciones a las del final de 2020. Aunque la vacunación trajo esperanza, hubo tres olas y variantes como la Omicron que abren otro año con angustias.

La confrontación marcó a Bolivia, con Arce y Camacho como expresiones de dos extremos enfrentados

2

ASUNTOS CENTRALES Diciembre de 2021

EDITORIAL

El año de las olas y de la vacuna

C

ovid y vacuna han sido por seLa lección del año que termina debe Tuffi Aré gundo año consecutivo las dos ser aprendida por la gobernanza munpalabras que más sonaron. dial. No hay éxitos de unos sin el éxito En el reciente septiembre de todos. El desarrollo de las vacunas creíamos que terminábamos de en tiempo récord ha sido un hito cruzar el turbión, pero no. Volvió histórico en 2021 para la ciencia, la tormenta viral y una cuarta ola pero insuficiente si no se las libera y con una cifra récord de contagios, se las distribuye a todos. sobre todo en Santa Cruz, el epiEl propio Joe Biden ha fracasado centro en Bolivia de la pandemia, con su promesa de convertir con la cuyo final es aún incierto. vacuna hasta julio pasado a EEUU en el No sabemos si seguirá todo 2022 e, primer país libre del virus. El mayor dolor de incluso, si se prolongará hasta una parte de cabeza de la Casa Blanca son los grupos an2023. Los pronósticos han tambaleado y lo tivacunas, más que la escasez. Sobran dosis, único cierto es que el mundo podría tenerla faltan personas que les pongan el brazo. En controlada cuando todos los países consigan otros países, hay brazos disponibles pero no la esperada inmunidad. Ya se ha comprosuficientes vacunas. Paradoja del mundo. bado que los esfuerzos y logros aislados En Bolivia, tampoco Luis Arce consiguió resultan en vano. su meta de inmunidad hasta diciembre, vía Mientras tanto, tendremos que resignarnos la vacunación de un 80 a 90 por ciento de a vivir con el Covid, enmascarados y distanla población apta para recibir el esquema ciados, especialmente por los altibajos en completo. También se encontró con trabas la vacunación y por las variantes que apaculturales y operativas. En Santa Cruz Luis recen sobre todo donde la inmunización es Fernando Camacho y Jhonny Fernández precaria. A la Alfa, Beta, Gamma y Delta se le quedaron sin cumplir sus promesas elecha sumado la complicada y más contagiosa torales de inmunizar a la mayoría de la Ómicron. Las letras del alfabeto pueden terpoblación hasta septiembre. Municipios minarse, pero no las variantes de la pandecomo Yapacaní y San Julián terminan 2021 mia, si la frágil gobernanza mundial no toma con cifras bajísimas de vacunados. la decisión histórica de unir todas las fuerzas En un año altamente politizado, la del poder global para combatirla. preocupación de la gente por las olas y De nada sirve que los países más ricos las vacunas ha sido el tema de 2021. Nada inunden de dosis sus almacenes, si los más indica por ahora que en 2022 no vayamos a pobres las mendigan. Somos cada vez más ver más de lo mismo que vimos en un año interdependientes. La globalización le ha que acaba con más de 280 millones de conganado al encierro y a las burbujas. Ya no tagiados y casi 6 millones de fallecidos en hay nada impenetrable. Los muros se caen o el mundo. La vacuna ha sido la esperanza duran poco. pero aún no la solución.

SOBRE UNA ENCUESTA LOS Y TRES EVALUACIONES Cerramos el año con este resumen-balance de los principales acontecimientos informativos que se registraron particularmente en Bolivia. Una encuesta de la empresa Captura Consulting para Asuntos Centrales, aplicada en las cuatro ciudades más pobladas del país, nos permite determinar cuáles son los temas que más recuerda la gente. La pandemia y la vacunación son los asuntos de mayor impacto. La salud fue otra vez el tema más cercano a las personas.

Los trabajadores del sector tuvieron otro año de desempeño heroico, ya que debieron desdoblarse para atender a miles de enfermos.

Los personajes sobresalientes, además de los funcionarios sanitarios, son políticos, que influyen con su desempeño en el día a día de la gente.

En este cierre de año, el periodista Walter Mur escribe sobre lo que nos deja la política boliviana y lo que puede ocurrirle en 2022. Manuel Suárez también reflexiona sobre ella. La economía es otro tema central, del que se ocupa el talentoso Mauricio Ríos. Disfrute este resumen.

STAFF Director: Tuffí Aré Vázquez Gerencia general: Nona Alicia Vargas Parada Gerencia comercial: Cecilia Aré Vázquez Diseño e infografías: Marco A. León Rada Ilustraciones portada e interiores: Will Quisbert Impresión y producción: Imprenta Simmer Contacto: 78510588 – 77601032 Correo electrónico: redaccion@asuntoscentrales.com www.asuntoscentrales.com Santa Cruz, septiembre de 2021

Arce, el personaje, en un 2021 de confrontación La política ha prevalecido en la agenda informativa boliviana en 2021, pese a que la salud es el tema que más ocupó y preocupó a la gente. De la economía muy poco se puede decir. Menos aún de la ciencia o de la innovación en Bolivia. Aunque los emprendedores y las empresas le han puesto el hombro al país para aguantar las consecuencias económicas de la pandemia, no hubo en 2021 grandes hitos y menos aún inversiones descollantes.

La cultura se mantuvo arrinconada por el virus y el deporte prácticamente envuelto en su habitual irrelevancia. Ha sido otro año casi de supervivencia.

El estancamiento contrasta con la diná-

mica política, marcada por la confrontación que han protagonizado el Gobierno y los opositores. La notoriedad informativa la concentraron este año Luis Arce Catacora, Luis Fernando Camacho, Evo Morales y Jeanine Añez, según una encuesta realizada por la empresa Captura Consulting para Asuntos Centrales.

Visibilidad informativa no debe confundirse ni es necesariamente popularidad, reconocimiento o apoyo. No hubo en Bolivia un personaje apreciado por la gran mayoría o uno de amplio consenso, según la encuesta aplicada a 800 personas en Santa Cruz, La Paz, El Alto y Cochabamba.

De 100 bolivianos, 20 eligen al presidente Luis Arce Catacora como el personaje notable de 2021. Otros 80 no lo citan como su opción. Debajo del primer mandatario hay políticos como el gobernador de Santa Cruz Luis Fernando Camacho y los expresidentes Evo Morales y Jeanine Añez. Son cuatro de los protagonistas de la confrontación política que no encuentra una pausa en Bolivia. De las movidas elecciones subregionales del primer trimestre del año quedan algunos ecos. El desempeño de la alteña Eva Copa, con su apabullante triunfo, es algo recordada.

A Gary Añez, el “outsider” de las municipales cruceñas, también se lo menciona.

3

ASUNTOS CENTRALES

Diciembre de 2021

ENCUESTA

Las tres olas de Covid y la vacuna marcaron el 2021 de los bolivianos ¿CUÁL FUE EL TEMA INFORMATIVO DEL AÑO EN BOLIVIA? Encuesta en las ciudades de Santa Cruz, La Paz, El Alto y Cochabamba:

En porcentaje

En total

Las olas de la pandemia

Marcha indígena del oriente Otros Ninguno

40%

38%

Vacunación c/ el coronavirus Paro de los nueve días c/ la ley 1386 Detención de la expresidenta Jeanine Añez Incendios forestales Elección de alcaldes y de gobernadores Tomas armadas de tierras

En Santa Cruz

23% 19%

16% 25% 9%

9% 4% 3% 2% 1%

2% 1%

1% 0,3%

0% 0%

2% 3%

RESPUESTAS

LPZ

Resaltado los valores más altos por segmento

Las olas de la pandemia La vacunaciòn contra el coronavirus El paro de los nueve dìas contra la ley 1386 La detenciòn de la expresidenta Jeanine Añez Los incendios forestales La elecciòn de alcaldes y de gobernadores Las tomas armadas de tierras La marcha indìgena del oriente Otros Ninguno

38% 32% 14% 10% 1% 0% 2% 1% 0% 1%

CIUDAD EL ALTO CBBA 35% 28% 13% 9% 6% 4% 3% 1% 1% 0%

38% 20% 16% 9% 9% 4% 2% 1% 1% 1%

EDAD 18 a 29 30 a 44 45 a 65 37% 25% 18% 9% 4% 3% 2% 2% 0% 0%

41% 20% 19% 10% 4% 3% 1% 1% 2% 0%

Encuestas realizadas y procesadas desde el 15 de noviembre hasta el 2 de diciembre del 2021

El paro de nueve días y la detención de Añez fueron otros hitos Fue otro año atípico. SI el 2020 nos sacudieron las dos mortíferas olas de la pandemia, el 2021 se va con una cuarta aún a medio camino.

Con la vacuna aplicada en Bolivia desde el primer trimestre, parecía que la pesadilla llegaba a su final.

35% 22% 19% 9% 5% 2% 6% 1% 0% 1%

SEXO Hombre Mujer 39% 19% 19% 10% 5% 3% 3% 1% 1% 0%

37% 26% 18% 9% 3% 3% 1% 2% 1% 0%

Baja

NSE Media

45% 23% 16% 8% 4% 1% 1% 1% 0% 0%

28% 23% 22% 11% 4% 5% 4% 1% 1% 0%

Fuente: Captura Consulting / Gráfico: Marco A. León Rada

No fue así. 2021 cierra en pleno pico de la cuarta, con más casos que el año pasado, pero con una menor letalidad.

Los especialistas creen que Bolivia podría incluso enfrentar el 2022 una quinta o, quizás, una sexta ola más, con Santa Cruz como el epicentro de toda la pandemia.

Tan dominante ha sido el grave problema sanitario que hitos informativos extraordinarios como un nuevo paro cívico y el encarcelamiento de una expresidente quedaron en segundo

plano en una encuesta de Captura Consulting. Un 61 por ciento de los entrevistados eligió a las tres olas y a la vacunación como los dos temas del año.

El restante 39 por ciento eligió como opciones el paro de nueve días, la detención de Jeanine Añez, las elecciones subregionales, los incendios forestales y la toma armada de tierras, con el sonado caso Las Londras, como los otros grandes asuntos. Solo en Santa Cruz la movilización cívica terminó como la segunda opción.

4 4

ASUNTOS ASUNTOS CENTRALES CENTRALES

Diciembre Diciembre de de 2021 2021

Arce es el personaje, arriba de Camacho, Evo y Jeanine

ENCUESTA

N

o hay un personaje descollante este año en Bolivia.

Cuando se ofrecen en una encuesta una decena de alternativas, la dispersión de las preferencias es una característica central. Incluso la categoría “Ninguno”, con un 17 por ciento de elección, muestra un sentimiento poco entusiasta de la opinión pública con las opciones de actores sobresalientes en la realidad boliviana.

De todos modos, el presidente Luis Arce Catacora es el personaje más notable de Bolivia este año. De 10 bolivianos, dos lo eligen. Lo valoran sobre todo en El Alto y La Paz. Es citado menos por los cruceños, que optan primero por el gobernador Luis Fernando Camacho.

Este tiene en cambio pocas menciones fuera de Santa Cruz, donde el presidente termina tercero, debajo de los trabajadores de salud.

La fuerza del presidente Luis Arce Catacora está en La Paz, El Alto y Cochabamba. En cambio Luis Fernando Camacho, con un 23 por ciento, tiene su bastión de apoyo en Santa Cruz, donde el primer mandatario es mencionado por solo un 15 por ciento como el personaje más notable del año.

No deja de ser muy llamativo que Arce supere en menciones a nivel nacional a Evo Morales, quien fuera hasta 2019 el todopoderoso político boliviano. Tiene su efecto no estar directamente en el ejercicio del poder. Se lo ve en el 10 por ciento de menciones que recibe el expresidente como personaje notable. Lo supera esta vez incluso Camacho, que ejerce como gobernador y le ha dado este año batalla al gobierno del MAS. Jeanine Añez iguala con Evo

Morales entre los mencionados como los personajes notables en el país, con un 10 por ciento, e incluso lo supera en Santa Cruz. El drama de su encarcelamiento y el mal estado de su salud han estado en las primeras planas informativas con frecuencia.

Otra política boliviana que aparece es la alcaldesa Eva Copa, pero por su gravitación específicamente en El Alto.

Por su actuación en movilizaciones de defensa de derechos humanos, Amparo Carvajal ha conseguido este año alguna notoriedad.

Personajes colectivos como los trabajadores de salud vuelven a sobresalir en un segundo lugar de las menciones con un 18 por ciento, pisándole los talones a Arce Catacora.

Llama también la atención que un 7 por ciento de los encuestados hayan elegido a los marchistas indígenas del oriente boliviano, que este año protagonizaron la sonada marcha de Trinidad a Santa Cruz, con varios días de permanencia en predios de la Universidad René Moreno.

El mayor apoyo para Luis Arce está en la ciudad de El Alto, con un 28 por ciento, mientras que el menor en Santa Cruz, con un 15 por ciento.

¿QUIÉN ES EL PERSONAJE MÁS NOTABLE DEL AÑO EN BOLIVIA? Encuesta en las ciudades de Santa Cruz, La Paz, El Alto y Cochabamba:

En porcentaje

En total

20%

Luis Arce C. Trabajadores de salud Luis Camacho Evo Morales Jeanine Añez Marchistas indìgenas Eva Copa Amparo Carvajal Ninguno Otro NS/NR

En Santa Cruz

18% 12% 10% 10% 7% 3% 2% 17% 0,5% 0,2%

RESPUESTAS

Resaltado los valores más altos por segmento

LPZ

Luis Arce Catacora Los trabajadores de salud Luis Fernando Camacho Evo Morales Jeanine Añez Los marchistas indìgenas Eva Copa Amparo Carvajal Ninguno Otro NS/NR

21% 20% 6% 10% 11% 4% 4% 4% 20% 0% 0%

15% 17%

23%

8% 10% 9% 1% 1% 15% 1% 0% CIUDAD EL ALTO CBBA 28% 15% 3% 12% 8% 7% 6% 3% 17% 1% 1%

22% 21% 6% 12% 12% 4% 1% 3% 19% 1% 0%

EDAD 18 a 29 30 a 44 45 a 65 21% 17% 12% 11% 12% 7% 2% 2% 16% 0% 0%

20% 18% 12% 9% 8% 8% 4% 2% 17% 1% 0%

Encuestas realizadas y procesadas desde el 15 de noviembre hasta el 2 de diciembre del 2021

19% 19% 11% 10% 10% 4% 3% 4% 18% 1% 1%

SEXO Hombre Mujer 21% 17% 13% 8% 11% 5% 4% 2% 18% 1% 0%

20% 18% 11% 12% 9% 8% 2% 3% 16% 0% 0%

Baja

NSE Media

26% 14% 14% 13% 12% 6% 3% 1% 11% 0% 0%

12% 24% 10% 5% 8% 8% 2% 5% 26% 1% 0%

Fuente: Captura Consulting / Gráfico: Marco A. León Rada

5 5

ASUNTOS ASUNTOS CENTRALES CENTRALES

Diciembre Diciembre de de 2021 2021

DE LAS SIGUIENTES OPCIONES, ¿QUIÉN CREE QUE ES EL PERSONAJE DEL AÑO EN SANTA CRUZ?

37%

En porcentaje

En Santa Cruz

RESPUESTAS

Resaltado los valores más altos por segmento

Fuente: Captura Consulting / Gráfico: Marco A. León Rada

Luis Fernando Camacho Jhonny Fernández Los trabajadores de salud Rómulo Calvo Gary Añez Anabel Angus Monseñor Sergio Gualberti Sarita Mansilla Mario Cronenbold Ninguno Otro

EDAD 18 a 29 30 a 44 42% 32% 18% 14% 12% 18% 7% 16% 3% 1% 3% 3% 3% 2% 0% 2% 1% 0% 10% 11% 1% 0%

45 a 65 33% 21% 20% 8% 7% 0% 0% 0% 0% 11% 0%

El Gobernador es el personaje más notable de Santa Cruz Luis Fernando Camacho no tiene este año al frente un actor que le haga frente cuando se consulta en una encuesta quién es el personaje más notable de 2021. Con un 37 por ciento de menciones, el gobernador de Santa Cruz supera a su seguidor, que es también un político, en este caso el alcalde de la ciudad, Jhonny Fernández.

Camacho alcanzó considerable relevancia e influencia en la movilización de los 21 días, de octubre y noviembre de 2019.

Intentó luego acceder a la Presidencia de Bolivia, en octubre del año pasado, con un debut exitoso en Santa Cruz, pero no tanto en el conjunto del territorio boliviano. Con 55% de votación en las elecciones de 2021 para la Gobernación cruceña, ha resultado

prácticamente invencible en su región, pero no consigue aún conquistar el voto mayoritario fuera de los límites de este departamento.

Después del líder de Creemos, el segundo personaje de mayor peso es Jhonny Fernández, que logró ser elegido alcalde una vez más y que tiene una trayectoria política ya

SEXO Hombre Mujer 36% 38% 13% 21% 14% 16% 16% 6% 3% 2% 2% 3% 1% 3% 0% 1% 0% 1% 13% 9% 1% 1%

Otro

Ninguno

Mario Cronenbold

Sarita Mansilla

Monseñor Sergio Gualberti

Anabel Angus

11% 3% 3% 2% 1% 0,3% 1% Gary Añez

11% Ròmulo Calvo

Trabajadores de salud

Luis Fer. Camacho

Jhonny Fernàndez

17% 15%

Encuestas realizadas y procesadas desde el 15 de noviembre hasta el 2 de diciembre del 2021

NSE Baja Media 41% 30% 23% 8% 12% 20% 8% 15% 1% 6% 4% 0% 3% 2% 0% 2% 0% 1% 7% 16% 1% 1%

prácticamente de tres décadas.

Después de ambos ganadores de las elecciones subregionales de Santa Cruz, los trabajadores de salud de la región constituyen la tercera opción elegida como el personaje notable del año.

Otro actor emergente es el presidente del Comité pro Santa Cruz, Rómulo Calvo, al que la gente parece reconocerle su desempeño importante en el paro y las movilizaciones contra la ley 1386, que duraron nueve días. El líder cívico supera, con un 11 por ciento de menciones, al excandidato a alcalde y periodista Gary Añez, que tuvo una performance sorprendente en las elecciones.

Otros personajes que están fuera del espacio político cruceño pero que reciben respaldo para ser mencionados como sobresalientes en 2021 son la presentadora de televisión Anabel Angus y el líder de la Iglesia católica, monseñor Sergio Gualberti. La secretaria de Cultura de la Alcaldía cruceña, Sarita Mansilla, también es citada por algunas personas como personaje importante de este año.

6

ASUNTOS CENTRALES Diciembre de 2021

ENCUESTA

Casi la mitad de los bolivianos cree que 2022 será mejor Pese al preocupante arranque de 2022, por la explosión de los casos de coronavirus y por la incertidumbre general en Bolivia, además de las dificultades económicas, casi 5 de 10 bolivianos confía en que el nuevo año será mejor que 2021, según la encuesta de Captura Consulting en Santa Cruz, La Paz, El Alto y Cochabamba.

El optimismo es mayor que el pesimismo en el estado de ánimo de los encuestados, sobre todo el de los más jóvenes. Por ejemplo, solo un 16 por ciento ha respondido que 2022 será peor que 2021, mientras que un 34 por ciento dijo que ambos años serán iguales. En Santa Cruz hay algo de mayor optimismo que en las otras ciudades, ya que un 47% afirma que tendremos un mejor año.

A propósito de los resultados

generales de esta encuesta, el analista Daniel Valverde escribió para Asuntos Centrales el siguiente punto de vista: “Los ánimos y las principales decisiones en el mundo siguen afectadas por el devenir de la pandemia. En Bolivia las olas o los ritmos de la vacunación son las noticias más consumidas por la población, pese a que la conflictividad política ha puesto en distintos momentos en vilo al país.

Por las adhesiones que se reflejan a un personaje destacado en este año, uno puede afirmar que no hay un actor político que

impacte. Despunta de forma tibia el presidente Luis Arce Catacora y el gobernador Luis Fernando Camacho, anclado solo en Santa Cruz. Por los porcentajes se infiere una especie de vacío de liderazgo, o que los estilos no están a tono con los desafíos de la época. Reconocer la labor de los trabajadores de salud en estas épocas críticas es un acto de sensatez ciudadana que han valorado los encuestados positivamente este 2021.

Más por inercia que por méritos, el Gobernador y el Alcalde de la capital cruceña destacan como los personajes del año con mayor ascendencia ciudadana para Santa Cruz. Tienen a su favor unas elecciones recientes que les permitieron acumular palestra y expectativas. El 2022 será otro el cantar sino se ponen a tono con las exigencias de gestión y resultados. A contagiarse del sentimiento de esperanza por un mejor año que se expresa en los distintos confines donde se ha efectuado la encuesta. Ojalá, que así sea”.

¿USTED CREE QUE RESPECTO AL 2021, EL AÑO QUE VIENE SERÁ?

Encuesta en las ciudades de Santa Cruz, La Paz, El Alto y Cochabamba:

Igual

47% 30% 19%

16%

Peor

RESPUESTAS

En Santa Cruz

En total

46% 34%

Mejor

No sabe

En porcentaje

5%

Resaltado los valores más altos por segmento

LPZ

Mejor Igual Peor No sabe

46% 33% 15% 6%

4% CIUDAD EL ALTO CBBA 45% 40% 11% 5%

45% 34% 16% 5%

EDAD 18 a 29 30 a 44 45 a 65 49% 31% 15% 5%

Encuestas realizadas y procesadas desde el 15 de noviembre hasta el 2 de diciembre del 2021

47% 38% 12% 3%

35% 31% 28% 6%

SEXO Hombre Mujer 45% 35% 16% 4%

46% 32% 16% 6%

NSE Baja Media 52% 34% 10% 4%

37% 33% 25% 5%

Fuente: Captura Consulting / Gráfico: Marco A. León Rada

7

ASUNTOS CENTRALES Diciembre de 2021

Evo Morales y el fiscal Juan Lanchipa, los “antipersonajes” de 2021

El polémico expresidente. Isabel Mercado y Walter Mur lo eligieron como “antipersonaje”

Lanchipa y su poder en los juicios. Eduardo Bowles lo calificó de “funesto”

Tres periodistas reconocidos de Bolivia eligieron a dos actores con desempeños en sus roles que frenan el avance de la sociedad por lo que consideran es una mala influencia. También mencionan problemas como la desinformación, que marcaron el año transcurrido

L

a palabra injusticia ha sido una de las más escuchadas en 2021. También lo han sido las palabras confrontación y abuso. Una sociedad tiene impulsos que le permiten avanzar o mejorar o frenos que la traban y perjudican. Los actores son fundamentales para ambos caminos y resultados. En tiempos de evaluación de una gestión, en el imaginario de los ciudadanos y de los líderes de opinión aparecen figuras de personajes que ayudan a progresar o de “antipersonajes” que obstaculizan el progreso.

Una mesa de tres periodistas bolivianos, convocada por Asuntos Centrales, ayudó a analizar figuras o colectivos descollantes, pero también resistidas.

Isabel Mercado, exdirectora del diario Página Siete, que ahora desarrolla labores profesionales autónomas, comenzó su análisis de opciones de “antiperso-

LOS PERSONAJES POSITIVOS FUERON COLECTIVOS. Sobresalen los emprendedores najes” del año en Bolivia jugándose por identificar en esa categoría a la “desinformación” que cundió y se expande en estos tiempos en la cotidianidad de las sociedades, particularmente en la boliviana. Las mal llamadas “fake news” (no hay noticias falsas, pues lo que existe es desinformación) han sido un tema de permanente preocupación y atención, en tiempos de enorme agitación política y social. Para Mercado, este fue un problema dominante, a tal punto que puede considerarse un “antipersonaje” del año,

debido a su influencia negativa y nociva en el día a día de las personas.

De todos modos, la periodista no tuvo reparos esta vez en considerar que el “antipersonaje” de 2021 ha sido el expresidente Evo Morales, de un protagonismo mayúsculo en la vida política boliviana. Mercado cuestiona el rol que desempeñó el exmandatario en espacios y momentos de una gran confrontación.

Eduardo Bowles, periodista cruceño que dirige el diario El Día, también se inclina por identificar como “antipersonaje” un concepto: la injusticia. En ese sentido, cuestionó el pésimo desempeño de los administradores de justicia, cada vez más con una influencia más perniciosa.

Como Mercado, Bowles no se hace tampoco problemas en elegir a un protagonista negativo de 2021. En este marco, eligió y calificó como “funesto” el desempeño del fiscal Juan Lanchipa. Hizo notar que después de haber promovido el encarcelamiento de los autores del fraude electoral de 2018 de pronto se convirtió en uno de los principales impulsores del relato del golpe de Estado, con persecuciones judiciales y con la iniciativa de financiar un informe de un profesor de la Universidad de Salamanca para volcar la historia a favor del Gobierno.

Walter Mur, periodista y líder de opinión en su condición de analista, también se inclinó al momento de elegir un “antipersonaje” por un concepto. En ese sentido, apostó por la idea de que los actores que más influencia negativa tuvieron en la vida cotidiana de los bolivianos fueron los políticos que antepusieron sus agendas personajes a los intereses colectivos del país. Precisamente ubicó aquí al propio Evo Morales y al gobernador Luis Fernando Camacho, entre otros. “Se puede decir que el antipersonaje que reinó con su agenda personal fue Evo Morales”, dijo Mur. La antípoda lo constituyen personajes o conceptos positivos elegidos por los tres periodistas para 2021. Los tres destacaron principalmente a los emprendedores y a los bomberos forestales que frenaron los incendios.

8

ASUNTOS CENTRALES Diciembre de 2021

2022 será el año del Censo y del Mundial de Fútbol de Qatar

E

l 16 de noviembre de 2022 ha sido establecido como El 16 de noviembre es la fecha para empadronar a los el día del empadronamienbolivianos. Los nuevos datos son clave para un nuevo to que actualizará la cifra de la población boliviana. mapa de asignaciones de recursos y de poder. La Hace diez años se reapolítica seguirá tensa lizó el último Censo de Población y Vivienda. Desde entonces se calcula cuantas bolivianos residimos en el territorio nacional solo por proyecAdemás del Censo, el país ciones. Corresponde entonces tener iniciará el 2022 con varios asuntos las cifras actualizadas para planificar pendientes. El primero es la contiel desarrollo del país y definir políticas nuidad inminente de los juicios, con de atención más equitativas. El Censo posibles detenciones ultrasensibles, tiene una serie de acciones previas y ya que el Gobierno está condicionaposteriores al empadronamiento. No do a terminar lo que empezó con el es fácil y requiere de un rigor y de llamado caso “golpe de Estado”. Este un gran profesionalismo para contar y, máximo, el próximo año le quedan con información que evite caminar a para sentenciar a la expresidenta Jeaciegas en el futuro. nine Añez y a la veintena de detenidos Para llegar a la definición de la por los hechos de 2019-2020. El propio fecha del Censo hubo previos desenMAS adelantó, mediante su vicepresicuentros por las vacilaciones del Godente, que deben seguir cayendo uno bierno sobre el año de realización, a uno los opositores Luis Fernando ya que puede haber complicaciones Camacho, Rómulo Calvo, Carlos Mesa, políticas por las demandas regioSamuel Doria Medina y Jorge Quiroga. nales que produzcan los nuevos Los quieren presos a todos y apuntan a datos. Santa Cruz y los municipios desmantelar la resistencia civil. No será que más crecieron en población El Gobierno anunció en 2021 el Cenfácil, considerando que la calle sigue so de 2022. Será clave para el INE son los más interesados en que el caliente. empadronamiento se realice sin En la política cruceña está en desapostergaciones, ya que de las cifras rrollo la resolución del caso del megadepende la asignación de recursos y rrobo con los “ítems fantasmas munide una representación política justa. cipales” , que puede marcar un punto de Por el Censo será inevitable inflexión. que en 2023 se tenga que debatir el En el primer trimestre de 2022 se pacto fiscal, una nueva distribución espera apurar el demorado hito de la de recursos para las regiones y una reforma judicial y Bolivia tendrá que asignación distinta de la represenlidiar con las variantes de la pandemia tación parlamentaria. Es obvio que, y con la lenta recuperación económica. por ejemplo, Santa Cruz tendrá que En la región sudamericana, dos recibir más dinero y más curules, lo elecciones serán clave para la redefinique planteará al Gobierno el serio ción del mapa político: la de Colomproblema de a qué región le quitan lo bia y la de Brasil. que le corresponde legalmente al dePor último, uno de los grandes partamento cruceño. Debe prepararse hitos del planeta fútbol será a fin de la institucionalidad local con tiempo año la celebración del Mundial de suficiente para vigilar el proceso, de Qatar. Ya están clasificados Brasil y manera de evitar manipulaciones de las La Verde se jugará la vida en el últiArgentina. Bolivia aun mantiene su cifras, pero también para demandar con mo tramo de la Eliminatoria a Qatar sueño de clasificar. firmeza lo que le asigna el derecho.

9

ASUNTOS CENTRALES Diciembre de 2021

La Bolivia que se viene en 2022 Wálter Mur Periodista

E

l año culmina en Bolivia en medio de una contradicción: líderes políticos dedicados a profundizar sus diferencias e indicios de acercamiento entre gobierno nacional, municipios y regiones. Nada nuevo hay bajo el sol realmente; sólo la constatación de que el país transita hace años en un vaivén eterno, con un delicado equilibrio entre tensiones políticas y problemas sociales, mientras se las arregla para vivir su día a día en medio de urgencias de salud, desafíos democráticos y económicos.

Hasta las inundaciones llegan, como si no habría sido suficiente ya con los incendios forestales.

Hay una palabra que se ha creado para definir esta rara cualidad: resiliencia, es decir, la capacidad para salir adelante a pesar de las adversidades.

Resiliencia política, podría ser un concepto más adecuado en el contexto de esta columna, si no fuera que se trata del intento de crear una categoría inexistente.

Bolivia, con esas contradicciones, transitará por una ruta sensible en 2022. No es cuestión de futurología, pero aquí van siete claves para entender los desafíos del siguiente año:

1

La pandemia continúa siendo un eje de preocupación.

Persisten problemas logísticos y culturales que mantienen los porcentajes de vacunación por debajo de promedios de la región. El Covid-19 deja ver una dependencia clara de la ayuda humanitaria internacional y pone en evidencia que el país no logra salir de la lista de las naciones más vulnerables del planeta. El peso de la pandemia durante 2022 no estará en

manos de lo que hagan los bolivianos realmente, sino de un virus que muta y de la decisión de las grandes potencias planetarias para proteger su salud y economía atacando los problemas lejos de casa.

Calvo se vuelve una celebridad. Y está claro que las palabras duras de todos asustan, pero en Bolivia, durante el nuevo año, habrá que tomar decisiones considerando lo que los líderes hacen, no lo que dicen.

2

5

3

6

Tras dos años de marcha forzada y errática, a lo que se suma ahora una gestión con muy pocos resultados quizás sea necesario aprender la gran lección política de este año: no se puede avanzar sin diálogo o acuerdos mínimos. Las reuniones de los últimos días abren un pequeño resquicio de esperanza, aunque dejan todavía sabor a poco por las ausencias de los más importantes líderes nacionales.

De ellos depende que el país dialogue en las mesas y evite enfrentarse en las calles nuevamente.

El año 2022 llega para Evo Morales con la certeza de que tiene al mando de la agenda de su partido. Quien controla al MAS, controla la política boliviana.

Hace un mes solamente, el Presidente Arce mordía el polvo de la derrota tras el paro cívico que ponía en duda el liderazgo de su gobierno. Fue Morales quien dio una nueva lección a quien la quiera entender: la adversidad no implica derrota. Queda claro hoy que sólo una persona –él– puede movilizar al MAS y hacer que las diferencias internas pasen a segundo plano. Evo es pieza clave del futuro de su organización. Quienes proclamaban su muerte política expresaban un deseo, peo no una constatación.

4

Un extremo no puede vivir sin el otro: se fortalece el ala dura del MAS, pero también vuelve a tener músculo el sector más inflexible de la oposición: Camacho está de nuevo en primera línea, Marco Pumari deja de ser un recuerdo y renace desde la prisión. No sólo eso: mientras Juan Carlos Huarachi se apropia del derecho de hacer amenazas, Rómulo

Los gobiernos subnacionales tendrán una prueba de fuego en 2022: si logran hacer funcionar sus mecanismos de consulta con el gobierno central, habrán resuelto la ecuación clave de la política pública. Decisiones acordadas podrían construir escenarios comunes. No les será fácil convivir entre los extremos, con un sistema que genera fuerzas centrífugas que empujan a todos fuera del centro. El año que se avecina va a confirmar, o descartar, los potenciales espacios de crecimiento de los liderazgos regionales.

Los movimientos cívicos podrían confirmar que la oposición está en la gente, no en los partidos del sistema. ¿Podrán constituirse en el contrapeso que garantice la marcha democrática del país? Sirvieron hasta hoy para resistir; la clave será ver su capacidad para proponer.

7

Finalmente, como tema vital, el rol del Presidente será determinante ¿Tiene Arce realmente una vocación para dirigir al país? Entre la tentación autoritaria del MAS y un claro intento de retorno al centralismo, parecería que hay poco espacio posible para un liderazgo amplio y concertador. Arce es todavía una incógnita y el tiempo le va cerrando opciones. La pregunta no tiene respuestas claras todavía.

El año 2022 está a la vuelta de la esquina y llega con pocas certezas.

Cuando el análisis no es suficiente, quizás sirva recurrir a otras artes: el horóscopo chino dice que será el año del Tigre, es decir, un tiempo de fuertes y valientes. Nada tan claro como esto…

10

ASUNTOS CENTRALES Diciembre de 2021

2021 Manuel Suárez Doctor en ciencias políticas por la Universidad Complutense de Madrid

L

as encuestas muestran que el Presidente y el gobernador cruceño son populares en sus respectivos escenarios. ¿Les ayuda la polarización a escalar en popularidad?

Las mismas encuestas dicen que la polarización les ayuda tan solo entre sus partidarios duros. Lo cual es poco. Y confirman que la popularidad del Presidente, en realidad, está relacionada con su trabajo contra la crisis y la pandemia. ¿Por qué los líderes hacen polarización si eso no genera popularidad? La hacen porque sus dirigentes y militantes fieles tienen fuerza y motivos para exigir

confrontación. De ahí que la polarización --venga de donde venga-- es un dato esencial para analizar el 2021 y hacia adelante.

Así las cosas, ¿cuáles son las perspectivas de la polarización a futuro? En mi hipótesis, dos posibles. I. Que la polarización se vuelva rutina inofensiva. II. Que la polarización de descontrole, profundice las brechas históricas y rompa la convivencia. ¿Y cuál es el mayor riesgo de una polarización descontrolada? En mi hipótesis el riesgo más importante de una polarización aguda, es la probabilidad de impulsar la tentación y la tendencia soberanista en Santa Cruz. Cosa que –muy posiblemente-- ya está ocurriendo.

Es decir, hay una amplia probabilidad de que la polarización del 2021 haya puesto combustible a las viejas condiciones –subjetivas y objetivas-- que favorecen el soberanismo cruceño. Veamos.

Las condiciones subjetivas del soberanismo son los sentimientos soberanistas.

Dos sentimientos: el de “ser el enemigo” y el de “tener “identidad”. Muchos cruceños sienten que los gobiernos bolivianos tratan a Santa Cruz como al enemigo. Y sienten que Santa Cruz tiene una identidad propia (ligada a su éxito capitalista) que el centralismo les niega. Bien. Es muy probable que esos sentimientos se hayan profundizado en este año de polarización.

Las condiciones objetivas del soberanismo consisten en la crisis del consenso modernizador en Bolivia. El consenso modernizador es el que se instala el 52. Es la tradición nacional popular. Es el consenso que proponía la noción de “Bolivia”, o por lo menos, de la “Bolivia moderna”.

Han hecho crisis cuatro proyectos de ese consenso: el proyecto de Estado, el de Nación política, el de Democracia y el de Igualdad moderna.

Con la crisis de semejantes proyectos, han desaparecido --del campo político--, las siguientes nociones fuertes: la noción sobre Bolivia, la noción sobre la clase media y la noción sobre la Alianza. ¿Es esto la caída de la modernidad y la llegada de posmodernidad? Lo posmoderno en realidad se inicia con el neoliberalismo que desmonta el Estado moderno. Y continúa con el populismo, que desmonta la Nación política y así, la idea de igualdad y alianza entre “los nacionales”. Bien. A pesar de que la crisis del tal consenso modernizador viene de largo, es muy probable que la polarización actual, la haya profundizado a extremo.

Así terminamos el 2021: polarizados, posmodernos y saliendo de la crisis. Feliz 2022.

¿Podrá Bolivia asumir los desafíos que 2022 le depara?

Mauricio Ríos García Economista

P

ara Bolivia 2021 marca un año en el que el régimen parece haber tratado de abrir el paraguas antes del aguacero.

Por un lado, el fracaso en la gestión de la crisis sanitaria es inocultable. Bolivia estuvo peleando el último lugar de la campaña de vacunación en la región junto con Paraguay y Venezuela, pero cierra el año en el fondo de la tabla con una diferencia cada vez mayor: tiene apenas un 37,42% de la población vacunada con dos dosis al 20 de diciembre.

En el ámbito político el régimen del Movimiento al Socialismo (MAS) comenzó cosechando derrotas muy importantes. Entre las más importantes están las elecciones a gobernaciones y alcaldías en marzo, habiendo recibido alrededor de la mitad de votos recibidos en las presidenciales de 2020, luego de haber condicionado las vacunas a cambio de votos; fracasó en la toma de Adepcoca; y fue derrotado con la abrogación de más de una de las “leyes malditas”, funestas para los derechos individuales de propiedad privada y la libertad.

De manera paralela, el régimen se vio forzado a realizar una serie de detenciones ilegales y persecución de ex autoridades, policías, militares y civiles, persecución política, violación de los derechos humanos, huelgas generales,

11

inmediatamente después de la derrota electoral de marzo. La primera detención fue la de la expresidenta Jeanine Áñez, y la última fue la del ex dirigente cívico, ex candidato a la vicepresidencia y a la gobernación potosina, Marco Antonio Pumari.

Asimismo, en el ámbito internacional el régimen fracasó en toda iniciativa que estuvo orientada a desafiar las conclusiones de las investigaciones de la Organización de Estados Americanos (OEA) sobre el fraude de Evo Morales en 2019.

Desde luego, todo lo anterior recae en las posibilidades que los individuos tienen para salir adelante y superar la crisis, pues sin institucionalidad no existe previsibilidad alguna para lograrlo.

Pero, además, las decisiones en materia de política económica han sido pro cíclicas. Es decir, que están precipitando la economía, más allá de lo que muestran las cifras macroeconómicas de corto plazo: todo el financiamiento que el Estado está consiguiendo por medio del incremento de la deuda interna, es el financiamiento que podrían conseguir las familias y empresas para encarar la crisis solucionando problemas de terceros y creando riqueza.

La política económica no ha cambiado, sigue siendo la misma desde 2006. Las autoridades presuponen que el crecimiento es riqueza, y que se funda no en el ahorro y la inversión, sino en el gasto, el consumo y el endeudamiento.

De esta manera, se ha apostado por

ASUNTOS CENTRALES Diciembre de 2021

tratar de seguir gastando a manos llenas, lo cual se ha traducido en el incremento de impuestos y de la deuda, en mayor acumulación del déficit fiscal y mayores presiones sobre el tipo de cambio, a la vez que una salida cada vez mayor de capitales internacionales (ya ni se hable de las vergonzantes cifras de la Inversión Extranjera Directa).

Como ilustración de que el tiempo para realizar los ajustes y reformas para encarar los principales problemas del país -solamente es necesario mirar la crisis por la que atraviesa YPFB) se ha acabado, está el fracaso en conseguir financiamiento mediante la emisión de deuda por $3.000 millones en los mercados internacionales.

Todo esto ha redundado en que las calificadoras de riesgo hayan cambiado sus perspectivas sobre la economía de estables a negativas, con el riesgo de que en la próxima revisión directamente rebaje la calificación de riesgo y que la economía se encuentre todavía más acorralada.

Para 2022, las perspectivas en el ámbito internacional relacionadas primero a la crisis sanitaria, están puestas en el inicio del fin de la pandemia del Covid-19. Así como respecto de la variante Delta, la variante Ómicron no representa tantas amenazas como se pensaba en un principio. Esto podría traducirse en un alivio, pero la magnitud de los problemas del país deja este aspecto en segundo plano.

En el ámbito económico el principal problema está constituido por la falta de

financiamiento, fundamentalmente porque Bolivia arrastra tareas pendientes desde hace ya varios años. Es decir, el hecho de que se haya tenido que recurrir a un incremento de la deuda pública a niveles sin precedentes para encarar la crisis de la pandemia, ilustra lo mal que se estuvieron haciendo las cosas durante toda la etapa del auge. El derroche ha sido tan grande, que el endeudamiento está superando lo recibido por el auge de materias primas hasta 2014: el problema es el modelo, no las circunstancias en las que opera.

Por el momento el gasto permanece en niveles récord y está siendo financiado fundamentalmente con ahorro privado.

Esto significa que los mayores riesgos se están trasladando al último sector de la economía nacional que queda de pie y que ha ayudado en gran medida durante la crisis, a diferencia de otros períodos críticos donde más bien era parte importante de la crisis: el sistema bancario y financiero.

Por el momento no parecen haber problemas en este sector, pero bien se sabe que los indicadores están distorsionados fundamentalmente por las reprogramaciones y diferimientos de pagos.

No es posible concebir que los niveles de mora no solamente sean bajos, sino que además hayan empezado una tendencia a la baja en un entorno de crisis económica generalizada.

Esta es la última fuente de financiamiento antes de recurrir al FMI -lo cual podría constituir una de las mayores derrotas del régimen- o la China a cambio de, probablemente, importantes concesiones del litio, pero aún así tampoco queda mayor margen de maniobra.

Cuando estos problemas afloren, no tendrían que constituir sorpresa alguna.

Sin embargo, la pregunta más importante a responder es si el Banco Central de Bolivia tendrá la capacidad de atender cualquier eventualidad que pueda surgir con el nivel de reservas que se observa.

En síntesis, cuando la burocracia finalmente caiga en cuenta de que el dinero de los demás se ha terminado por su voracidad fiscal sin precedentes -lo cual podría suceder más temprano que tarde-, el ajuste tendrá que asumirlo el conjunto del aparato público en todos sus niveles, tanto en el gobierno central (incluyendo todas las empresas públicas que dependen de él), así como las gobernaciones y alcaldías incuestionablemente sobredimensionadas.

Lo saben, pero veremos.

12

ASUNTOS CENTRALES

NUESTRA MARCA

Septiembre de 2021

Asuntos Centrales, dos años y medio de crecimiento Los mayores hitos de 2021 fueron las ediciones impresas y el lanzamiento de nuestra web. Aumentamos nuestros fans en redes sociales y los medios que comparten y retransmiten nuestros contenidos

2021

ha sido bueno para Asuntos Centrales, pese a las grandes dificultades que hemos vivido todos por la crisis múltiple que ha provocado la pandemia. Una crisis especialmente sanitaria y económica, pero también un contexto complejo para el ecosistema de los medios de comunicación.

Lo que comenzó en junio de 2019 como un programa de radio es ahora una marca presente en todas las plataformas. Lo más novedoso para Asuntos Centrales este año ha sido su incursión en el impreso, con dos ediciones gratuitas y esta de fin de año, esencialmente digital, pero pensada para circular en papel y con una entrega una vez más de regalo para nuestra creciente comunidad de amigos.

En septiembre y en noviembre ofrecimos una revista impresa de 24 páginas, producida por imprenta Simmer, con el apoyo importantísimo de sponsors como la Universidad Privada Boliviana, Industrias Venado y Coca Cola. El mes de Santa Cruz inspiró la edición de homenaje a esta hermosa región que hospeda a nuestra marca.

Firmas selectas engalanaron estas entregas especiales, reforzadas por encuestas encargadas a la empresa Captura Consulting, con la que en 2022 esperamos mantener las mediciones periódicas de opinión pública. Aspiramos a entregarles cada mes este producto premium que es el impreso, con notas duraderas y con la experiencia maravi-

Asuntos Centrales y su comunidad, en radio, TV, digital, redes y la edición impresa llosa que ofrece hojear una revista, ya que estamos convencidos de la larga vida del papel.

Otro de los emprendimientos que comenzamos en mayo de 2021 fue la web de Asuntos Centrales, actualizada todos los días con las notas propias generadas en nuestros programas de radio-TVstreaming, además de las breaking news. Logramos superar cada mes varios cientos de miles de visitantes únicos, en un tiempo muy corto. El año que empieza nos plantea el reto de potenciar la página digital con más calidad en el contenido y en el diseño.

En 2021 también hemos ampliado el alcance de Asuntos Centrales, con emisiones de streaming urgentes y en horarios extras. Estuvimos al aire y en directo en la radio, la TV y las plataformas digitales casi los siete días de la semana, con transmisiones en la mañana y en la tarde. Con contenidos “hechos en casa” y con un set virtual propio

alcanzamos la retransmisión múltiple por la radio Marítima 100,9 FM, nuestra marca madre, y por la impecable señal televisiva de Solo Noticias, de Cotas Cable 24/7 y Latina TV de Montero. Radio Omega de Montero también se sumó a la familia, junto a otras emisoras provinciales y varias páginas de Facebook que comparten nuestras emisiones por streaming. Fue notable el crecimiento de fans en nuestras cuentas de redes sociales. Tenemos un canal propio de Youtube y cuentas en Instagram, Twitter, Tik Tok y Twitch. La creación del grupo de los amigos de Asuntos Centrales en WhatsApp, con centenares de miembros, fue clave para intercambiar datos.

Comienza un nuevo año con el desafío de mantener este gran crecimiento y mejorar. Lo conseguido no fuera posible sin la fidelidad de la gran comunidad de seguidores y las 25 grandes marcas de empresas e instituciones que confían en nosotros y nos apoyan. Gracias a todos.