Les llaman adultos mayores y tienen muchos derechos, pero en el papel. Págs.3-11
Foto: Diego Jaramillo / SemanarioUno
Viejos, sabios y guerreros, pero en el olvido
Por qué se estancó en Santa Cruz el proceso hacia la autonomía José Luis Santistevan señala razones. Entre otras, incapacidad de líderes cruceños. Marcelo Dabdoub también habla de ellos. Págs. 12-13
La comunicación en la región se debate entre cambios de leyes y de políticos Bolivia no es el único país en el que la comunicación está en la mira de políticos y nuevas leyes. Inés Monje habla de ellos. Págs. 17-18
Maggy Talavera incursiona en la radio de la mano de Alternativa 103.0
Lleva 29 años haciendo periodismo escrito. Ahora lo hará también en radio Alternativa de lunes a viernes y de 15:00 a 17:00. Pág. 23 Semanario Nacional
• Viernes 26 de julio al jueves 1 de agosto de 2013 • Santa Cruz de la Sierra, Bolivia • Año 11 • Número 522 • Bs 5
EDITORIAL
Voz compartida
En la práctica...
Desaciertos
políticos E
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s muy posible que el gobernador cruceño Rubén Costas y sus partidarios de Verdes no lo acepten nunca, pero habrá que convenir que fue un desacierto político el haber apostado a un proceso de ‘socialización’ –es la palabra de moda hoy- la adecuación del Estatuto Autonómico a la Constitución Política del Estado. Desacierto o mal cálculo político, lo mismo da. El error comienza por querer replicar las estrategias del MAS para afianzar liderazgos y cohesión partidaria, usando como pretexto la adecuación estatutaria. Pretexto, sí, aunque suene duro. ¿O ya nos olvidamos que este proceso debió iniciarse hace al menos dos años y que correspondía hacerlo en el ámbito técnico? Parece que sí, que muchos olvidaron que el trabajo correspondía a equipos técnicos –por supuesto, con pensamiento y criterio político, cómo no- y capacitados para analizar en detalle cuáles de los 168 artículos contemplados en el Estatuto Autonómico cruceño son o no compatibles con los más de cien artículos que contiene la Constitución. ¿Alguien puede creer que ese análisis sea posible de realizar en asambleas ‘populares’, cuyos asistentes van más por consignas que con conocimiento de los contenidos de ambas normas? Con una aclaración importante: se habla de compatibilización, y no de redacción o revisión, como muchos creen, porque el Estatuto fue aprobado por voto popular mucho antes de que se aprobara la nueva
“La dilación del trabajo y las erróneas decisiones del oficialismo departamental derivaron en lo que ya hemos visto: la reedición de escenarios de pugnas y violencia política alentada, también sin duda, por el MAS, al que le fue útil la apuesta de Verdes por una ‘socialización’ que no es tal…” Constitución. La confección del Estatuto, con sus fallas y observaciones pendientes, fue además resultado de un proceso de discusión entre las elites políticas, empresariales y sociales cruceñas, marcado por la efervescencia de la demanda autonómica que nació en Santa Cruz y contagió al país. Por supuesto que se sabía de antemano que el proceso de adecuación no iba a ser fácil, por dos razones principales: porque la Constitución aprobada pos Estatuto desdibujó la autonomía votada por Santa Cruz, Beni, Pando y Tarija, e impuso una “autonomía centralizada”, como la llamó Juan Carlos Urenda al identificar 83 competencias centralizadas, en desmedro de las autonomías departamentales; y, segundo, porque los autonomistas cruceños en ejercicio del poder no querían cargar con el costo político de cercenar un estatuto votado por el 81% de los electores cruceños. A ello hay que sumarle un tercer elemento, nada desdeñable: el Estatuto cruceño no contempla la reelección de sus autoridades autónomas departamentales, en este caso, la del gobernador, algo que va contra las públicas aspiraciones de Rubén Costas de ser reelecto en el cargo. Todos estos factores influyeron, sin duda, en la reiterada postergación del proceso de adecuación del Estatuto a la Constitución, que tiene un plazo perentorio a ser cumplido de manera ineludible. Pero adecuación, hay que subrayar, no es sinónimo de ‘socialización’, como insisten en sostener –vaya coincidencia- dos contrincantes irreconciliables en apariencia: Verdes y MAS. La dilación del trabajo y las erróneas decisiones tomadas al respecto por el oficialismo departamental derivaron en lo que ya hemos visto las últimas semanas: la reedición de escenarios de pugnas y violencia política alentada, también sin duda alguna, por el MAS, al que le ha sido útil la apuesta de Verdes por un proceso de ‘socialización’ que no es tal y que, por lo visto hasta hoy, solo promete redituarle ganancias a los masistas, antes que a los autonomistas de Costas. Con una necesaria puntualización: Verdes arrastra al proceso autonómico en su saldo en contra, porque ha abierto nuevas puertas a la intervención del gobierno central para nuevos y mayores recortes de competencias en el ya vapuleado Estatuto cruceño. www.semanariouno.org Viernes 26 de julio de 2013 Santa Cruz de la Sierra • Bolivia
Sin vueltas
C
onocí a Zvonko Matkovic Fleig cuando él era gerente del diario El Mundo y yo comenzaba a hacer mi recorrido por el periodismo. Debo decir que no congeniábamos: él era serio y más bien conservador, y yo una joven subyugada por el anarquismo. Una diferencia que quedó más marcada aun por una injusticia que derivó en mi despido como periodista de El Mundo, pero que nunca pasó a mayores. Me fui feliz a trabajar en libertad en el viejo El Día, bajo la dirección de Luis Gutiérrez Dams y Jorge Orías, jefe de redacción. Hago este preámbulo porque lo considero necesario para dejar en claro que lo que escribiré a continuación no es producto de ‘amiguismo’ ni algún sentimiento de ‘clan’ o ‘logia’. Esto es lo que quiero decir: admiro hoy la valentía que ha tenido Matkovic para denunciar la extorsión sufrida de manos del ex fiscal Soza. Finalmente, habrá que decir, porque de la misma ya se venía comentado desde hace al menos un año. No solo como rumor. Carlos Valverde Bravo se encargó de develar esta y otras extorsiones atribuidas a Soza y otros allegados al ex fiscal, contra al menos una decena de los casi cuarenta acusados por delitos que van desde ‘intento de magnicidio’ hasta ‘terrorismo’, pasando por el inefable ‘separatismo’.
Carlos dio cifras y nombres que incluían, además de Matkovic, a otros empresarios y funcionarios de las tres cooperativas de servicios públicos cruceñas: Cotas, CRE y Saguapac. Claro que una se preguntaba una y otra vez por qué los extorsionados no denunciaban el hecho, qué los movía a callar, ¿acaso porque eran culpables de los delitos por los cuales los enjuiciaban? Algo ha quedado claro hoy: el miedo, ese ‘peor enemigo’ identificado por Domitila Chungara, ganó la partida y llevó a los extorsionados a callar, para tranquilidad y gozo de los extorsionadores. Hasta que alguien habló, Zvonko, alentado por las denuncias públicas iniciadas por Valverde y continuadas por la senadora Carmen Eva González. Claro, una esperaba que tras la primera denuncia, aparecieran otras más de muchas otras víctimas. Pero nada. No solo mantienen su silencio, sino que algunas hasta han llegado a negar la extorsión. ¿Será tan fuerte el miedo, que ni siquiera un valiente es capaz de provocar un sacudón y rebeldía? Mucho me temo que así es. Para pesar de los extorsionados, pero no solo para ellos, sino también para una sociedad que merece conocer la verdad y estar libre de amenazas de este y otros extorsionadores, vinculados al Poder.
Número 1 es elaborado por un grupo de periodistas independientes que han formado una sociedad editorial para publicar este semanario de circulación nacional.
Colaboran en esta edición José Luis Santistevan Justiniano (abogado) Marcelo Dabdoub (abogado) Enrique Fernández García (abogado, político, filósofo) Ana Carola Traverso (socióloga) Osman Patzzi Sanjinés (periodista) Ovidio Roca (economista) Carlos Valverde Bravo (periodista investigador)
Maggy Talavera (directora) Ignacio Talavera Alpire (gerente) Jorge Caero (columnista) Diego Jaramillo (reportero) Asesor legal Dr. Jerjes Justiniano Atalá Columnistas Winston Estremadoiro (antropólogo) Alcides Parejas Moreno (historiador) Susana Seleme (periodista, cientista política) Modelo gráfico: Fernando Pérez Christensen Diagramación: Juan Carlos Poma
Fotografías: Diego Jaramillo / Elvio Montero / Internet Foto de portada: Internet Correo electrónico: semanariouno@gmail.com semanariounocartas@gmail.com Facebook: www.facebook.com/semanariouno Twitter: @semanariouno Dirección: Calle San Germán Nº 15 Urb. La Madre Recepción/telefax: 350-3585
A FONDO
Adultos mayores,
protegidos de papel
L D
os derechos de los adultos mayores se quedan solo en el papel: están garantizados por las leyes, pero no se cumplen. Así lo comprueba este reportaje especial de Diego Jaramillo, que refleja el abandono y penurias a las que están expuestos los ancianos en Bolivia.
aniel Saucedo tiene 95 años. Mantenerse de pie es un esfuerzo porque padece de dolores en los huesos y tiene sarna en los pies, la que ha empeorado por falta de medicinas. Aunque está afiliado al Seguro de Salud del Adulto Mayor (Sspam), asegura que la última vez que fue a la Caja Nacional de Salud lo atendieron mal. Daniel es un convencido de que la salud es solo para los ricos y no para los pobres. Para seguir viviendo, acude casi todos los días a la esquina de las avenidas Viedma y Virgen de Cotoca a pedir limosna a los conductores que se detienen frente al semáforo. Vive en un cuarto alquilado, ubicado en la carretera a Cotoca, y lamenta que sus hijos, amigos y familiares lo hayan abandonado. Así como Daniel, muchos ancianos enfrentan una serie de dificultades en el cumplimiento de sus derechos y algunos llegan en busca de ayuda al Consejo Departamental de las Personas de la Tercera Edad “El Milagro”, presidida por Elsa Carazas Ballivián, que también afirma que el seguro de salud no existe. “Estamos completamente abandonados en el problema de salud; a los ancianos nos mandan al Hospital Japonés, allá nos dicen que vayamos al Hospital San Juan de Dios, de ahí a la posta de los Tusequis y solo dan recetas, no hay plata para comprar medicamentos y disponemos de pocas fichas para la atención”, lamenta. Asegura que todos los adultos mayores del Consejo que lidera están afiliados al Sspam, pero solo por un año, luego del cual los obligan a renovar el carné de asegurado por otro año. Aunque haya sacado su carné en diciembre, debe renovar en enero. Elsa dice que este es un problema, porque los ancianos se pierden, se caen o les ocurre algún accidente. Ya hicieron sus reclamos en la Oficialía Mayor de Desarrollo Humano de la Alcaldía de Santa Cruz de la Sierra, “pero el doctor Hevia nos trata muy mal cuando reclamamos algo, un poco más y nos saca a patadas”, denuncia. El doctor Hevia es el médico Raúl Hevia, oficial mayor de Desarrollo Humano desde 2012.
Filomena Cuéllar Aramayo padece junto a su esposo Lorenzo Bascopé Montero, que está postrado en una silla de ruedas, una larga espera para él pueda ser atendido por médicos en el hospital municipal del Plan 3000. Un padecimiento común para la mayoría de los adultos mayores.
Diego Jaramillo Periodista
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En Santa Cruz de la Sierra viven 48.078 adultos mayores, de acuerdo al Censo de 2001. Esta cifra representa un 4.2% del total de la población cruceña. La proyección de crecimiento para 2010 en todo el departamento es de 143.820 adultos mayores y de 185.196 para 2015. Actualmente, alrededor de 60 mil adultos mayores no tienen seguro de salud y les corresponde afiliarse al Sspam, según estimaciones de Fabiola Del Rio, encargada de Seguros Municipales de la Oficialía de Desarrollo Humano. El municipio, en apuros por el Sspam Los obstáculos que impiden la plena implementación del Sspam son la normativa y las primas bajas, según el director adjunto de la Oficialía de Desarrollo Humano, Cristian Pérez. “Si no cambia la normativa desde el Ministerio de Salud, nosotros no vamos a poder hacer mucho”, justifica. El presupuesto que corresponde a cada asegurado para cubrir las necesi-
“En el hospital del Plan 3000, Filomena Cuéllar, esposa de Lorenzo Bascopé que está postrado en una silla de ruedas y tiene 81 años, lamenta que uno de sus hijos haya tenido que vender un lote de terreno y una vaca a precio de gallina muerta, para comprar las medicinas que su padre necesita para sanar.” dades de salud es de 656 bolivianos al año. Por eso, dice Pérez, ningún hospital quiere asumir el Sspam, porque se paga una prima bajísima por afiliado. Pérez compara el monto asignado al Sspam con el dado al SUMI (Seguro Universal Materno Infantil), en el que los hospitales que prestan el seguro reportan desde una consulta hasta una operación, incluyendo la atención médica de madre e hijo de 1 a 5 años. Es decir que si un hospital reporta que gastó 400 mil bolivianos, esa es la prima para ese seguro. “El Municipio
paga a los hospitales prestadores del SUMI lo que ellos gastan en la atención a los aseguraros. En cambio, en el Sspam solo se tiene 565 bolivianos por asegurado para administrar y dar atención médica a los adultos mayores durante un año”, acota. Para Marco Antonio Lucero, responsable del Programa de las Personas Adultas Mayores de la Defensoría del Pueblo en Santa Cruz, la normativa del seguro de salud para Continúa en la siguiente página
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el adulto mayor no tiene defectos, está bien, tiene sus protocolos de atención, su reglamentación. “La falta de aplicación parte a veces de la negación de los mismos municipios, de su cumplimiento en firmar los convenios con los tres niveles de hospitales”, explica. Respecto a las primas cuatrimestrales, Lucero dice que tampoco son administradas de manera oportuna, por lo que se acumulan deudas con la Caja Nacional de Salud. “Antes de que se pongan afiliadores al Sspam, nunca se sabía cuántos realmente habían sido dados de baja y se cobraba por activos y pasivos. Ahora que no
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En este fajo de facturas da para percibir las sumas elevadas que demanda la compra de medicamentos que los médicos piden a los ancianos que acuden a ellos por problemas de salud.
Si no hay carné,
no hay beneficios
“Elsa asegura que todos los adultos mayores del Consejo que lidera están afiliados al Sspam, pero solo por un año, luego del cual los obligan a renovar el carné de asegurado por otro año. Dice que este es un problema, porque los ancianos se pierden, se caen o les ocurre algún accidente.” existe dinero, ya no sucede eso. Es suficiente. El dinero de la prima por adulto mayor que se paga es relativo”, señala. Mientras tanto, en el hospital del Plan 3000, Filomena Cuéllar Aramayo, esposa de Lorenzo Bascopé Montero que está postrado en una silla de ruedas y tiene 81 años, lamenta que uno de sus hijos haya tenido que vender un lote de terreno y una vaca a precio de gallina muerta, para comprar las medicinas que su padre necesita para sanar. Ellos salieron de su casa, que está por la avenida Paurito de la zona del Plan 3000, a las cinco de la mañana para conseguir una ficha y asegurar la atención médica. Si bien don Lorenzo es uno de los 11.651 registrados en el Seguro de Salud para el Adulto Mayor (Sspam) en el primer cuatrimestre de este año, no tiene asistencia gratuita, tal como manda la Ley 3323. Filomena tiene
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las tendencias futuras del crecimiento de esta población dan cuenta de un aumento sustantivo de la misma, este proceso de envejecimiento no se ha visto acompañado de un desarrollo sustantivo en lo que se refiere al bienestar de la población en general y de los adultos mayores en particular.
en sus manos un fajo de recibos y asegura que gastó más de 4.000 bolivianos en medicinas para su esposo que tiene un quiste en el riñón derecho y padece de chagas y problemas en la próstata. Ahora espera su turno para que el médico les lea los resultados de los análisis de ecografía, tomografía, sangre y orina. En uno de los recibos se puede leer la compra de sueros, albumina, ciprofloxacina, abramax, omeprasol, todos medicamentos por un valor de 556 bolivianos. Es importante recordar también que 63% de la población de adultos mayores se encuentra en situación de pobreza, según datos del Censo 2001. De ese porcentaje, 5.9% son pobres marginales; es decir, carecen de servicios de agua y saneamiento, residen en viviendas precarias, tienen bajo nivel educativo y severo déficit en atención de salud. Un 30% es pobre indigente y otro 27% es pobre mo-
derado, lo que significa que presenta condiciones de vida ligeramente por debajo de las normas de pobreza. “Lamentablemente se están dando muchas situaciones de vulneración a los derechos humanos y también falta de políticas públicas desde los diferentes niveles de gobierno”, dice el representante del Defensor del Pueblo en Santa Cruz, Hernán Cabrera. Da como ejemplo el caso del Sspam, donde solamente están afiliados alrededor de 17.000 personas en todo el departamento, de una población de adultos mayores de aproximadamente 150.000, lo que da a entender que este beneficio no llega a todos, principalmente a los adultos mayores del área rural. La falta de información es un obstáculo que no se pudo superar aún. Asimismo, de los 579.259 adultos mayores que habitan en el país, 287.319 residen en el área rural; es decir, casi la mitad, según el estudio “Bolivia: Situación Sociodemográfica de la Población Adulto Mayor”, realizado por el Instituto Nacional de Estadística (INE), que ya en 2003 revelaba una urgente necesidad de instrumentar una verdadera política de Estado para proteger sus derechos y atender con equidad y oportunidad sus demandas, así como propiciar una profunda reconsideración cultural. Pese a que el número de personas mayores ha aumentado considerablemente en las últimas décadas y que
“Del 100% de los casos que hemos atendido, un 90% corresponde a falta de documentación y un 10% a maltrato y abandono”, cuenta por su parte Roxana León, encargada del área social del Programa de Apoyo al Desarrollo Integral del Adulto Mayor (Padiam), de la Gobernación de Santa Cruz, que asiste jurídicamente a los adultos mayores. Asimismo, identifica que los problemas se agravaron con el cambio de sistema en el Servicio General de Identificación Personal (Segip), porque hubo errores al introducir los datos, faltaba un número o el nombre estaba mal; y todo eso perjudica el trámite de documentos e impide que los adultos mayores puedan cobrar su renta o afiliarse al Sspam. “Algunos adultos mayores que no pudieron votar también fueron bloqueados y están imposibilitados de cobrar su renta, por lo que tenemos que ir a la Vitalicia a ver por qué está bloqueado; muchas veces nos dicen que es porque el adulto o la adulta mayor no se inscribió para las elecciones o su apellido está mal”, explica León. La cobertura de inscripción de nacimientos en el Registro Civil para la población de 60 y más años de edad llega a 91.5%, según el Censo 2001, lo que significa que existe un 8.5% de la población adulta mayor cuyo nacimiento no está inscrito en el Registro Civil; es decir, son 48.339 adultos mayores que necesitan ser registrados para ejercer sus derechos y acceder a beneficios que les otorgan las leyes. Los derechos no se
pierden con la edad
Doña Manuelita tiene 86 años. Padece de ceguera y fue abandona-
A FONDO
SITUACIÓN DEL ADULTO MAYOR EN BOLIVIA
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La situación actual en la que viven los adultos mayores en el país revela una urgente necesidad de instrumentar una verdadera política de estado para proteger sus derechos y atender con equidad y oportunidad sus demandas, así como propiciar una profunda reconsideración cultural.
POBLACIÓN 9.6%
93%
7%
32% 4.7% 8.7%
579,259 hab.
9.6% 7% es la población de 60 y más años de edad en Bolivia. En el área rural 9.2% y en el área urbana a 5.7%
53.7% 311,227 Mujeres
Con mayor población Con menor población
46.3% 268,032 Hombres
EDUCACIÓN
El índice de masculinidad de la población de 60 y más años de edad es de 86 hombres por cada 100 mujeres.
ECONOMíA
NIVEL DE INSTRUCCIÓN
OCUPACIÓN
47% analfabeta / ninguna 30.5% básica 6.4% intermedia 9% media 5.7% superior
261,405 en el PEA 254,348 ocupados 7,057 desocupados
De las 22,121 personas adultas con nivel de instrucción universitario, 16,260 son hombres y sólo 5,861 mujeres
60 % concentrado en actividades agrícolas y pecuarias, en el área rural llega a 86% y en el área urbana a 30%, se concentra en actividades de comercio por mayor y menor.
IDIOMA
INgRESOS
42% castellano y otro nativo* 32% nativo
63%
CARACTERíSTICAS
57% tiene agua potable 43% accede a energía eléctrica 47% casa con piso de tierra 27% techo de paja 62.3 pared de adobe o tapial
Al interior de los cuales 5.9% pobres
están en la marginales, 30% pobres indigentes y pobreza 27% pobres moderados.
*Lenguas nativas Quechua, Aymara y Guaraní
VIVIENDA
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DESAFíOS • Lograr las metas globales de desarrollo del Milenium en términos de reducción de pobreza. • Tener un enfoque intergeneracional en las estrategias, para lograr su integración socioeconómica. • Recoger, valorar y potenciar los aportes de las generaciones mayores en términos de participación económica, mejorando las características de desarrollo humano y luchando contra la marginalización y discriminación.
da por sus familiares en San Ignacio de Velasco, municipio distante a 472 kilómetros de la capital cruceña. Una vecina suya, también adulta mayor, se apiadó de ella y decidió cuidarla bajo un techo improvisado con palmeras. Esta escena llamó la atención de los ignacianos, que hicieron conocer su preocupación ante la Gobernación cruceña. Roxana León, del programa Padiam que asiste a los adultos mayores en casos de abandono o maltrato, verificó la denuncia de los vecinos y decidió llevar a Manuelita al Hogar Madre Teresa de Calcuta, puesto que no tenía ningún familiar y tampoco era viable que otra adulta mayor se haga cargo de ella. “A mí me parte el alma dejarlas en un asilo, porque lloran y se encariñan rápidamente con una y no quieren que las dejemos. Ella juraba que la iban a visitar sus vecinos, porque le dijeron eso, pero es mentira. Cuando una persona ingresa a un hogar, es porque no tiene a nadie”, narra León. Las mujeres solas son el grupo más
FUENTE: INE Contenido: David Jaramillo Diseño: Takto
En voz propia Cayetano Gómez Araca
Mario Cruz Ajno
Daniel Saucedo
Cayetano tiene 69 años, vive en Villa Paraíso por Normandía y espera en la puerta de uno de los consultorios del Hospital del Plan 3000 los resultados de los análisis de sangre y orín que le practicaron hace una semana. Se queja por la tardanza, porque los médicos se excusaron diciendo que hubo mantenimiento de los equipos y eso retrasó los resultados de sus análisis, a pesar de que madrugó para llegar entre los primeros a hacer fila, recoger ficha y obtener atención medica. Padece gastritis y de dolor en la vesícula.
Mario tiene 64 años, vive en la Pampa de la Isla y desde hace una semana peregrina hasta el hospital del Plan 3000 para conocer los resultados de un análisis de sangre y orina que le practicaron en este centro médico. Padece de próstata y ahora se queja porque el taxi le cobro 25 bolivianos para poder llegar temprano al hospital y hacer fila. Asegura que lleva esperando toda la tarde para que lo atienda un médico, sin lograrlo. Por eso no duda al afirmar que la atención en este hospital es pésima.
Daniel tiene 95 años. La pobreza en la que vive alejó a sus hijos hace mucho tiempo. Cobra su renta dignidad y está asegurado al Seguro de Salud Para el Adulto Mayor (Sspam), pero indica que la atención en la Caja de Salud es pésima. Manifiesta que “la atención en salud es para el que tiene plata, para el rico, no para el pobre. La gente piensa que soy un bárbaro, pero tengo documentos”, asegura y muestra su carné de identidad y su carné de asegurado al Sspam. Vive de las limosnas que le da la gente que pasa por la intersección de las avenidas Viedma y Virgen de Cotoca.
“Hay muchas cosas que todavía tenemos que ir viendo, es cierto que se ha avanzado en leyes, pero estas no se están poniendo en práctica. Esa es la preocupación
de los adultos mayores, en general, de Bolivia”, expresa Carlos Loza, presidente de la Asociación Nacional de Adultos Mayores de Bolivia (Anambo)
vulnerable de la población de adultos mayores. De los viudos de 60 y más años de edad, la mayoría son mujeres; por cada siete viudas hay tres viudos, según el Censo 2001.
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Diego Jaramillo Periodista
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i los adultos mayores en libertad ya padecen de olvido, peor es la situación de los que están presos por diferentes delitos. Sus familiares y amigos suelen abandonarlos, y en la cárcel, otros reos los discriminan y abusan de ellos. Varios niegan haber cometido delitos.
s miércoles, son casi las dos de la tarde y frente al Centro de Rehabilitación Santa Cruz, más conocido como Palmasola, comienza a crecer la fila de gente que intenta ingresar al penal para visitar a familiares y amigos. Hace calor y el viento sopla con fuerza, levantando la tierra. Como hoy no es día de visita, para ingresar se debe pagar 5 bolivianos en el primer punto de control, que está en la entrada principal, y otros 5 bolivianos en el segundo control, que está en el ingreso al Pabellón 4, más conocido como PC4, donde los privados de libertad viven como en cualquier barrio periférico de Santa Cruz de la Sierra. Al ingresar a régimen abierto, varios internos que se ganan la vida ubicando a los que tienen la dicha de recibir visitas, ofrecen sus servicios. Varias miradas se clavan en el visitante a modo de distracción o simplemente curiosidad. “Los ancianos de la tercera edad privados de libertad estamos olvidados por nuestros parientes, amigos y lejos de nuestra tierra”, dice Miguel Orihuela, presidente de la Asociación de los Adultos Mayores de Palmasola, que está detenido preventivamente desde hace más de un año. Denuncia que algunos adultos
Adultos mayores,
maltratados en Palmasola
En septiembre de 2012, el periodista Roberto Navia de El Deber visitó la cárcel de Palmasola y recogió testimonios de adultos mayores como el de don Romel, enfermo y sin cuidados.
“Los ancianos de la tercera edad privados de libertad estamos olvidados por nuestros parientes, amigos y lejos de nuestra tierra, dice Miguel Orihuela, presidente de la Asociación de los Adultos Mayores de Palmasola, que está detenido preventivamente desde hace más de un año.” mayores son discriminados y sometidos a malos tratos por otros reos, siendo obligados a hacer trabajos de limpieza, guardia y hasta a dárselas de cocineros en los improvisados templos evangélicos Iglesia de Cristo e Iglesia Bautista. Además, no les permiten recibir sus alimentos con prioridad, sino que son mandados al final de la fila. Alrededor de 190 son los adultos mayores privados de libertad que están recluidos en Palmasola, la mayoría acusados de violación, avasallamiento y estafa. Más de130 están en régimen abierto. El resto son mujeres, alrededor de 15, la mayoría está detenida por delitos contemplados en la Ley 1008: narcotráfico. Los que están en Chonchocorito, como se conoce al pabellón de máxima seguridad, fueron detenidos por asewww.semanariouno.org Viernes 26 de julio de 2013 Santa Cruz de la Sierra • Bolivia
sinato y violación, muchos de ellos no tienen sentencia y están detenidos preventivamente. “Palmasola es un centro de perdición y no de rehabilitación, porque algunos internos consumen bebidas alcohólicas y fuman marihuana”, asegura Orihuela. En recorrido por las calles del PC4, SemanarioUno pudo constatar que algunos internos fuman marihuana y viven en condiciones inhumanas, principalmente los presos pobres. Iniciamos la marcha por una de las principales calles, en las paredes de las viviendas improvisadas que se levantan arbitrariamente en el área de régimen abierto, abundan avisos hechos en computadora que promocionan la venta o alquiler de cuartos y hasta departamentos. A medida que avanzamos, vemos a los
internos desarrollando sus actividades como si estuvieran en cualquier mercado de la ciudad, con pensiones que sirven almuerzos, peluquerías, farmacias y vendedores de todo tipo de artesanías. Llegamos al final de la calle, la apariencia del lugar cambia, está menos habitada, el suelo está mojado, esquivamos varios charcos de agua. Vemos un grupo de jóvenes fumando, uno de ellos se lleva las manos a la boca y aspira profundo, trata de mantenerse erguido y empieza toser. Pasa a su compañero una pipa hecha de papel de una caja de cigarrillos, trato de simular que no lo veo, pero me doy cuenta que están fumando marihuana. Paso rápidamente para que no se percaten de mi presencia. Más adelante, otros grupos de jóvenes también fuman la hierba, parece que alucinan, que cruzan volando los muros del penal. A un costado, varios reos atizan el fuego de una cocina improvisada en la que en una olla grande y curtida por los años de uso, cuecen unas cuantas papas; otro joven, de unos 20 años, está sentado en el suelo, intentando cortar una cebolla con un pedazo de lata de sardina. Esta parte del penal es poco frecuentada por las visitas, afirma Orihuela y asegura que es la zona fea de Palmasola, la
desconocida, la que denunció ante la Defensoría de Pueblo, pero no tuvo respuesta. El interno que recién ingresa a Palmasola debe pagar 300 bolivianos por “derecho de piso” en un pabellón común, sea o no adulto mayor. Después, paga 800 bolivianos para la limpieza de la cárcel y 100 bolivianos mensual. Si quiere un cuarto debe alquilarlo, paga desde 200 bolivianos hasta 700 bolivianos. Si quiere comprar un cuarto, tiene que pagar entre 1.200 y 1.700 dólares. Algunos cuartos llegan a costar ocho mil dólares, comenta. Estos dineros son cobrados por los presos denominados “treintañeros”, que son los que están condenados a treinta años de prisión. “Palmasola es una máquina para hacer plata”, afirma Orihuela. Ángel Lobo Vega tiene 60 años. Está detenido por la Ley 1008 y además de estar privado de libertad, es discapacitado. Le amputaron la pierna después de un accidente. Manifiesta que es dura la vida para un discapacitado, pero aun dentro de la cárcel. Padece de diabetes y reumatismo. Pedro Ibáñez Iriarte tiene 69 años y desde hace dos años no cobra su renta Dignidad por no contar con carné de identidad ni certificado de nacimiento. Nació en 1944 en Trinidad, está detenido desde hace siete años por violación. Otro preso, Rolando Méndez, manifiesta que para hacer llevadero el encierro necesitan desarrollar alguna actividad productiva, pero lamenta que no existan talleres o trabajo de orientación, por lo que cree que mucha gente no se rehabilita. Según el artículo 58 del la Ley de Ejecución Penal, cuando la pena no excede dos años, el reo puede cumplir su pena en arresto domiciliario, sobre todo las mujeres y los adultos mayores. Sin embargo, muchos adultos mayores perdieron todo al momento de ingresar a la cárcel y no tienen adónde ir; y los que tienen familia, en muchos casos, son rechazados por ser convictos.
A FONDO Entrevista
Castro: “Ser viejo y pobre es una combinación cruel”
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avier Castro Kukoc es director regional de Help Age para América Latina, una institución que dedica tiempo y dinero para conocer cómo viven los adultos mayores en el continente, y para apoyarlos.
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elpAge trabaja en varias áreas para ayudar a los adultos mayores en Bolivia, tales como derechos y gobernanza, ingreso seguro, salud, reducción de riesgos de desastres, emergencias y cambio climático, género y migración. Una de las iniciativas que HelpAge impulsa en el país son los Centros de Orientación Socio-legal, creados en el marco de un convenio con la Defensoría del Pueblo. Están en 27 municipios. De este número, el 84% tiene presencia en el área rural y 37% en municipios fronterizos. En la gestión 2012, estos centros lograron atender alrededor de nueve mil casos de denuncias sobre maltrato y abuso; atención que también incluía orientación y acceso a documentación. ¿Cuál es la situación de los derechos humanos del adulto mayor en Latino América y particularmente en Bolivia? Los adultos mayores son un grupo vulnerable, son sujetos de derecho y, muchas veces, se cree que lo que reciben son dádivas, cuando en realidad son seres humanos que tienen todos los derechos, pero son un grupo vulnerable porque, dada sus características, tienen cierto tipo de afecciones particulares. La situación de los derechos humanos de los adultos mayores en Latinoamérica es preocupante, porque como grupo vulnerable no reciben todas las atenciones que por derecho les corresponde y sobretodo porque no están totalmente visibilizados dentro de la problemática. No existe un dimensionamiento adecuado de lo que significa la vejez y el envejecimiento. Es decir, los gobiernos no asumen los datos demográficos como relevantes, como debiera ser. Actualmente, en Latinoamérica tenemos un promedio de 15% de la población adulta mayor, es un grupo muy importante y grande que merece la atención necesaria. Sin embargo, también significa, en la práctica, un inconveniente para los gobiernos, porque al ser tantos y tener características especiales, demandan una gran inversión en atención. Además, como
la problemática es relativamente nueva y ahora hay más adultos mayores que antes, se vuelve un gran problema el saber cómo tener hospitales para atenderlos adecuadamente o cómo atender a tantos adultos mayores que no están jubilados. En Bolivia, solo alrededor del 25% de la población accede a jubilación, es decir que 75% no accede a este beneficio, casi tres cuartas partes de la población; por tanto, ¿cómo se mantienen?, hoy la renta dignidad o lo hijos se hacen cargo de ellos. Entonces, los adultos mayores tiene sus derechos vulnerados en Latinoamérica y nosotros pretendemos, junto con la sociedad y los gobiernos, que no se vulneren más esos derechos. En Bolivia existen varias leyes que garantizan los derechos de los adultos mayores. Justo hace poco se promulgó la Ley 369, pero hay trabas en la implementación… En Bolivia hay una serie de leyes a favor de la población adulto mayor y la última ha sido promulgada el primero de mayo, la Ley del Adulto Mayor, que es una norma demandada por muchos años y establece una serie de derechos, obligaciones y garantías que ofrece el Gobierno a los adultos mayores. Pero la implementación tropieza justamente con temas de voluntad política y presupuestarios. La voluntad política tiene que ver con el desconocimiento, otra vez, de la magnitud de lo que significa el grupo de adultos mayores; las autoridades no tienen conocimiento que los adultos mayores son un grupo muy grande y, por tanto, al desconocer esa realidad, no lo toman en cuenta. Lo otro es el tema presupuestario: otra vez, la temática es nueva y por lo tanto los presupuestos no han incorporado, como las autoridades no han incorporado en sus mentes, la importancia del tema. Entonces, el grupo adultos mayores no se refleja en los presupuestos, que son muy bajos. Esos son los problemas y pasa por trabajar con las autoridades, con la sociedad en general, para que conozcan que los adultos mayores son sujetos de derecho y pueden seguir aportando.
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“Tenemos muchas leyes que garantizan los derechos de los adultos mayores, pero que en la implementación tropiezan con temas de voluntad política y presupuestarios… habría que hacer una comparación entre cuánto se destina a obras de infraestructura y cuanto a obras de desarrollo humano...” Entonces, en el caso de Bolivia ¿son las autoridades y la población los que vulnera los derechos de los adultos mayores? Los derechos de los adultos mayores son vulnerados en diferentes niveles, sin duda, por eso se habla del enfoque intergeneracional en la lucha por sus derechos, es muy importante ese enfoque, porque los adultos mayores no viven ni deberían vivir aislados, ellos viven en una sociedad donde hay niños, jóvenes y adultos mayores, mujeres y varones. Entonces, todos debemos aprender a vivir juntos y los niños tienen que saber cuál es el valor de un adulto mayor, deben saber valorarlo y los jóvenes también, y los adultos mayores deben saber relacionarse con los niños, jóvenes y adultos también, deben tener la capacidad de transmitirles sus conocimientos y vivir en comunidad.
¿Cómo está Bolivia con relación a los demás países latinoamericanos en temas de leyes, aplicación de la normativa y respeto a los derechos de los adultos mayores? En Bolivia hay un fuerte arraigo tradicional de respetar a los adultos mayores y generalmente se da en Latinoamérica, yo diría que estamos en los estándares generales, pero mas allá de las leyes hay la necesidad de mayor respeto por los derechos de los adultos mayores. Insisto, esta es una temática nueva, una problemática nueva para la sociedad y hay muchos pasos que dar para adelante. Tenemos que entender el enfoque del ciclo de vida, también, todos nos cubrimos los ojos cuando hablamos de vejez, porque esta es una sociedad que incentiva la juventud, por eso la promo-
Diego Jaramillo Periodista
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ción de tantas cirugías estéticas. Sin embargo, todos vamos a llegar un día a ser viejos. Tenemos que aceptarlo y no taparnos los ojos ante eso. Muchas veces sucede que nadie quiere hablar de envejecimiento, como si nunca fuéramos a envejecer, y no es cierto. Ojalá todos envejezcamos con diginidad, porque envejecer es una bendición. Al final de cuentas, quiere decir que todavía no te has muerto. Por eso insisto en el enfoque de ciclo de vida, uno no envejece a partir de los 60 años, sino desde el día en que nace, el envejecimiento se prolonga durante todo el ciclo de vida, lo tenemos que entender y tenemos que prepararnos para cuando lleguemos a ser viejos. Tenemos que pensar que si hoy trabajamos con niños, estamos trabajando con los adultos mayores del mañana; por eso es importante trabajar con los niños y los jóvenes sobre el tema de envejecimiento. ¿Por ahí pasa la solución y la concienciación para el cumplimiento de las leyes y evitar así que se vulneren los derechos de los adultos mayores? Sí, sin duda, todo lo que es cumplimiento tiene que ver no solo con acciones judiciales y punitivas, sino también con prevención y educación para el cumplimiento de las leyes.
mayores en Bolivia? Alzheimer, diabetes y enfermedades del corazón, esos son los males que más afectan a los adultos mayore. Tienen que ver con el sedentarismo, con la mala alimentación y falta de cuidados y prevención. El Municipio de Santa Cruz de la Sierra justifica fallas en la atención a los adultos mayores, por bajo presupuesto asignado al Seguro de Salud, ¿discrepa o coincide con esta apreciación? El tema del Sspam es muy complicado, porque los adultos mayores son un grupo etario relativamente caro en atención de salud. Por eso se propone invertir en prevención, porque es muchísimo más barata que la atención directa. Sin embargo, hoy a los que están enfermos ya no les puedes hablar de prevención, le tienes que hablar de atención. Ese es el desafío, siempre y cuando los recursos no sean los suficientes. Sin duda que los recursos siempre son escasos y hay que darse modos para atender a los adultos mayores. Tiene que ver también con priorización, cuánto se invierte en grande obras de cemento, que son importantes, pero ¿acaso los recursos humanos no son lo más importante? Habría que hacer una comparación entre cuánto porcentualmente se destina a obras de infraestructura y cuánto se
“La situación de los derechos humanos de los adultos mayores en Latinoamérica es preocupante, como grupo vulnerable no reciben las atenciones que por derecho les corresponde y no están totalmente visibilizados. No existe un dimensionamiento adecuado de qué significa la vejez y el envejecimiento.” Tiene que haber más campañas de concienciación sobre los derechos de los adultos mayores, tiene que haber una cultura ciudadana para aprender a convivir con los adultos mayores. ¿Por qué decidieron implementar los Centros de Orientación Socio Legal para el Adulto Mayor en Bolivia? Los Centros de Orientación Socio Legal son una apuesta que Help Age impulsa en Bolivia desde 1996, recogiendo las experiencias que ya hay en otras partes del mundo y adaptándolas a las necesidades del medio. Los centros permiten que el adulto mayor vaya a un lugar específico y pueda recibir ayuda para solucionar problemas de tipo legal y sicológicos. Esto funciona mediante convenio con la Defensoría del Pueblo, se ha masificado y tiene buena acogida de parte de los gobiernos municipales. ¿Qué problemas de salud aquejan principalmente a los adultos www.semanariouno.org Viernes 26 de julio de 2013 Santa Cruz de la Sierra • Bolivia
destina a obras de desarrollo humano, para darnos cuenta que es muy poco. Y otro elemento es que no es fácil ejecutar presupuestos para desarrollo humano, porque a veces son esos doscientos y pico bolivianos que hay que ejecutar, pero venciendo numerosos procedimientos burocráticos. En cambio, cuando construyes una avenida haces un contrato por millones de bolivianos y ejecutas desembolsos millonarios con una sola firma. En Bolivia hay carencias en la atención médica, tanto en equipamiento como en especialistas gerontólogos. De las experiencias que Help Age ha conocido en otros países, ¿cuál es la ideal y que se pueda implementar en Bolivia? Nosotros estamos reuniendo experiencias mundiales y latinoamericanas, principalmente de Brasil, Argentina y Chile, para conocer el sistema de atención médica domiciliaria que
practican y cómo fue ese proceso de implementación, para adecuarlo a las necesidades y características que tienen otros países con menos recursos, como Ecuador, Perú y Bolivia. Se están diseñando modelos de atención para que cuando un municipio o gobernación decida implementarlo, ya tengamos propuestas elaboadas. La ventaja es que tendrán información a su disposición, sin necesidad de gastar en investigaciones nuevas. Entre los países latinoamericanos, ¿cuáles son referencia? Argentina tiene una atención domiciliaria bastante desarrollada; Brasil y Chile también, pero se dio un fenómeno de privatización de la atención médica domiciliaria, porque a medida que fue creciendo la población de adultos mayores, también surgieron oportunidades de hacer negocios con ellos. Actualmente, el 11% de la población mundial es mayor de 60 años. En 2030 vamos a tener más adultos mayores que niños menores de 10 años, la pirámide se va invertir. Este fenómeno ya pasó en Europa, por eso es el continente más envejecido, porque la gente ya no tiene niños. ¿A qué se debe este cambio? Es decir, ¿porque habrán más adultos mayores y menos niños? Hay dos fenómenos: uno, que las personas vivimos más tiempo; y, por otro lado, nacen menos niños. África es el continente más joven, mientras que Latinoamérica y Asia ya están entre los continentes que están envejeciendo. Para 2050, el 22% de la población mundial será adulta mayor y esto es muy alto, nunca había sucedido. ¿Qué sucede con los adultos mayores en situaciones de desastres climáticos, como terremotos, inundaciones o deslizamientos? Nosotros hemos tenido una experiencia específica en Haití, tenemos una oficina allí que depende de la oficina de Bolivia. Cuando hubo el terremoto, murió mucha gente pobre y adulta porque que no pudo salir de su casa o del edificio en el que estaba. También tuvimos que atender asilos para adultos mayores que quedaron destrozados por completo y no recibían auxilio, porque la cooperación internacional concentró su ayuda fundamentalmente en los niños y las mujeres, y está muy bien. Sin embargo, se olvidó que había hogares de adultos mayores con muchas necesidades, adultos mayores con necesidades particulares, como los audífonos o lentes. Nosotros estuvimos promoviendo el apoyo a la emergencia en los hogares y campamentos transitorios, carpas, actividades recreativas post desastre para adultos mayores, porque pasa la emergencia y te vas a vivir a una carpa en condiciones difíciles. En La Paz, cuando hubo el deslizamiento en Cotahuma hace dos años,
Datos HelpAge International es una organización no gubernamental y al mismo tiempo conforma una red global de organizaciones Afiliadas y contrapartes en más de 75 países alrededor del mundo. Junto a la red trabaja en temas de vejez y envejecimiento desde una perspectiva de derechos y desarrollo. Cuenta con oficinas en Londres, Bruselas, España y los Estados Unidos y cinco centros regionales en África, Asia-Pacífico, América Latina, el Caribe, Europa y Asia Central. La oficina regional de HelpAge para América Latina se abrió en 1991. Está radicada en La Paz, calle Vincenti Nº 576, Sopocachi. Contactos: (2) 224-16830, correo electrónico HYPERLINK "mailto:helpagebolivia@helpagela. org" helpagebolivia@helpagela.org. Portal: www.helpagela.org
sucedió una cosa similar, no murió nadie, pero como tuvieron que salir rápidamente de sus casas, los adultos mayores olvidaron llevar su bastón, lentes, etcétera. Y otra vez hubo que visibilizar que habían adultos mayores con necesidades particulares para ser apoyados. En el área rural, ¿cuál es la situación de los adultos mayores, cómo es su economía y cómo les afecta la migración de los jóvenes a la ciudad? Hay áreas rurales muy deprimidas en el país, como son el norte de Potosí y el sur de Chuquisaca, existe mucha migración. Hay pueblos enteros donde la población es solo de adultos mayores y niños, ahí es donde estamos promoviendo actividades económicas, como capitales semilla para que el municipio y otras oenegés vean que los adultos mayores pueden generar recursos económicos. Muchos piensan que ellos ya no pueden trabajar. Actualmente los adultos mayores no son sujetos de crédito, un problema que esperemos sea resuelto con la nueva ley financiera, aunque seguro que las entidades financieras seguirán pidiendo garantías y posiblemente solo presten a los jubilados; pero, ¿qué pasará con los mayores de 65 años que no tienen jubilación? Yo siempre digo, ser viejo y pobre es una combinación cruel y si no tienes trabajo y jubilación, es muy difícil sobrevivir con dignidad, peor si no tienes familia y debes mantener nietos. Es realmente complicado. ¿Qué pasa con las mujeres, que son mayoría? Mas o menos el 54% de la pobla-
Héroes desconocidos y en peligro de extinción
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os sobrevivientes de la Guerra del Chaco, hoy son pocos y desconocidos por la mayoría de la población, y olvidados por las autoridades, a pesar de que la Constitución Política del Estado los reconoce como “Héroes de la Patria”. Muchos jóvenes sacrificaron lo más preciado que tenían, su vida, con el único objetivo de defender la patria en la guerra que enfrentó a los dos países más pobres de Latinoamérica. La Ley 4989 garantiza un trato preferencial a los beneméritos, pero lamentablemente no se cumple. Los excombatientes son ignorados y tratados con desdén, criticó José Villarroel, coordinador de la Federación de Beneméritos de la Guerra del Chaco. Particularmente las autoridades y las instituciones los maltratan, denunció, a tiempo de recordar que cuando fueron a la Cámara de Industria y Comercio (Cainco), la gente que estaba ahí les dijo que hagan fila, a pesar de que el benemérito estaba con su calatrava y condecoraciones para que resalte y para que la gente sepa que es un benemérito. Sin embargo, la gente exigió que vaya a la cola. Solo algunas autoridades los escuchan y les dan un trato preferencial en su requerimiento, pero lo más triste es que la mayoría de la sociedad, autoridades e instituciones desconocen quiénes han sido ellos y qué hicieron por el país, reclamó Villarroel. Asimismo, comparó la situación de los beneméritos en Bolivia con la del Paraguay, donde los ex combatientes son reconocidos por la sociedad en general, las autoridades, las instituciones y el Estado. “El Estado paraguayo les da atención médica en su propio domicilio, creó organizaciones que velan por sus derechos y centros de acogida para que ellos puedan vivir y alimentarse, ahí también tienen especialistas y atención medica especial”, acotó. En Santa Cruz de la Sierra solo quedan 14 ex combatientes. El mayor de ellos tiene 102 años y el menor 97. No existe un número exacto de la cantidad en el país, porque ahora mismo podría haber fallecido uno, comentó Villarroel. “Se están extinguiendo tremendamente por la edad, están falleciendo, en algunos departamentos ya no existen, si no me equivoco ya no hay ex combatientes de la Guerra del Chaco en Trinidad,” señaló. ción adulta mayor es mujer; a medida que pasa el tiempo, la mujer vive más años que el hombre, por diferentes causas por lo que se necesitan políticas especificas para las adultas mayores. Las mujeres no dejan de ser mujeres cuando concluye su ciclo productivo, las que ya no tienen la capacidad reproductiva siguen siendo mujeres, continúan teniendo características particulares y hay que atenderlas de forma particular. Además, las mujeres suelen tener capacidades de liderazgo tardías, porque solo pueden desarrollarlas una vez que han terminado de criar a sus hijos. Y hay que tener programas especiales para ellas. Todo lo visto indica que las leyes no son suficientes para garantizar los derechos humanos de los adultos mayores y que se necesitan soluciones más eficaces, ¿a qué apuesta Help Age? Los únicos que pueden garantizar la sostenibilidad política a favor de los derechos de los adultos son los gobiernos, y la sociedad a través de su educación. Y la mejor manera de trabajar en normas es a través de Declaraciones de las Naciones Unidas, de estas convenciones por los derechos de los adultos mayores, y por eso estamos trabajando desde hace muchos años en esta nueva visión.
“Uno no envejece a partir de los 60 años, sino desde el día en que nace, el envejecimiento se prolonga durante todo el ciclo de vida, lo tenemos que entender y tenemos que prepararnos para cuando lleguemos a ser viejos.” Hay una convención global que impulsamos a través de Naciones Unidas, hay otra Convención Interamericana por los Derechos de los Adultos Mayores que se impulsa desde la Organización de Estados Americanos (OEA). ¿Los Objetivos de Desarrollo del Milenio toman en cuenta a los adultos mayores? Actualmente, los Objetivos de Desarrollo del Milenio no incluyen a los adultos mayores y concluyen en 2015, pero ya estamos trabajando en la nueva agenda de esos Objetivos, para lograr que esta vez sí se incorpore la temática de los adultos mayores. Y ¿por qué es importante esta incorporación? Porque solo así será posible que las políticas públicas tomen en cuenta la problemática del adulto mayor y les asignen recursos.
En Bolivia, ¿ya se trabaja en ese sentido? En Bolivia estamos avanzando, necesitamos trabajar con la sociedad en la concienciación y también con los gobiernos. Estamos en un momento en que la vejez y envejecimiento van a tener un lugar relevante para los tomadores de decisión en políticas públicas. Ya debería haber sucedido eso; estamos cerca de que pase. Por eso hay que ser persistentes, para que eso suceda. Esperamos que la relevancia del grupo etario porcentual del adulto mayor se refleje en presupuestos. El envejecimiento será una mega tendencia que va dominar en los siguientes años y no nos estamos dando cuenta, pero cuando el 22% de la población mundial sea adulta mayor, ahí si todos van a querer hablar de los adultos mayores.
A FONDO
“El Estado, sin recursos para asegurar salud gratis”
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l Municipio de Santa Cruz de la Sierra afilió a 11.656 adultos mayores en el Seguro de Salud para el Adulto Mayor (Sspam) en el primer cuatrimestre de 2013, de un total de casi 60.000 que están habilitados para beneficiarse con el servicio. En 2012, los afiliados fueron 6.000. La gente empezó a tener confianza en el Sspam porque hemos retomado las riendas y nos estamos adecuando, después del problema que tuvimos con la Clínica San Rafael que sobresaturó su sistema al aliarse con cuatro municipios, además de Santa Cruz de la Sierra. Es cierto que el Seguro tiene sus fallas, desde la normativa. Primero, tiene una prima muy baja para la oferta de las necesidades de servicio de salud que requiere un adulto mayor. Por eso hemos pedido al Ministerio de Salud que transforme el Sspam en otro tipo de seguro, como el SUMI, que sea por prestaciones y no por un monto de prima que lo único que hace es impedirnos de brindar un servicio adecuado. En el caso del SUMI, los hospitales reportan desde una consulta hasta una operación, y la atención a la madre y su hijo de 1 a 5 años. Cada hospital cobra al municipio lo que gastó en la atención de los asegurados. Son 656 bolivianos los que corresponden a cada afiliado al Sspam por año, una cifra muy baja que desincentiva a los centros médicos a dar el servicio. Nosotros contratamos personal médico y administrativo para que cumplan con el Sspam, pero no podemos cubrir la demanda real en su totalidad. Además, está el problema de falta de especialistas geriatras. A esto se suma que tampoco contamos con el apoyo de la Gobernación, que asegura no poder cubrir el Sspam, dado que tiene a su cargo hoy a los hospitales de tercer nivel. Lo cierto es que si no cambia la normativa desde el Ministerio de Salud, nosotros no vamos a poder hacer mucho para mejorar este servicio a los adultos mayores. Claro que estamos haciendo nuestro mayor esfuerzo, por eso estamos trabajando en la trasnformación del hospital de El Bajío en un centro de atención del adulto mayor. Tampoco declinamos la posibilidad de que un ente privado nos preste el servicio. Lo cierto es que el fondo del problema está en la falta de recursos suficientes del Estado para solventar la salud gratuita, pese a que esta es un mandato constitucional. Ni el Gobierno central puede hacer eso, pese a que concentra más de dos tercios de los dineros públicos.
Cristian Pérez Director adjunto de la Oficialía Mayor de Desarrollo Humano Alcaldía Santa Cruz de la Sierra
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A FONDO Diego Jaramillo Periodista
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pesar de la vigencia de varias leyes y políticas sociales que garantizan derechos y un trato preferencial para los adultos mayores en Bolivia, la mayoría de ellos no se beneficia de esos privilegios y derechos, afirma Patricia Amatller, directora del programa Bolivia de Help Age Internacional. ¿Cómo es posible que suceda eso?, es la pregunta obligada. Amatller responde a través de una explicación que no siempre resulta sencilla de asimilar y aceptar. ¿Realmente se vulneran los derechos del adulto mayor en Bolivia? Lamentablemente, las personas adultas mayores afrontan de manera constante la vulneración de sus derechos en la sociedad y también al interior del núcleo familiar. A diario hay denuncias de vulneración de sus derechos. En 2012, los Centros de Orientación Socio Legal para el Adulto Mayor (Coslam), atendieron 17.500 casos de vulneración de derechos en 24 municipios del país. Por lo general, los tipos más frecuentes de maltratos y abusos denunciados son los físicos, psicológicos e incluso sexuales. En cuanto a los abusos que registraron los Coslam, existen casos de despojo de bienes, maltrato institucional, problemas en la obtención de pensiones, acceso a servicios de salud y falta de documentación. ¿Cuáles son los derechos más vulnerados por las instituciones públicas y por qué? Bolivia tiene importantes progresos en cuanto a políticas de protección social a favor de los adultos mayores, en relación a otros países de la región, como las leyes 3791 de la Renta Dignidad y la 1886 de Derechos y Privilegios, que exhorta a todas las entidades públicas y privadas a brindar atención preferencial al adulto mayor,
Patricia Amatller: “Los adultos necesitan mucho más que leyes”
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n 2012, los Centros de Orientación Socio Legal para el Adulto Mayor atendieron 17.500 casos de vulneración de derechos en 24 municipios. ¿Qué pasará en los otros 300 municipios del país?
Cayetano Gómez padece de gastritis y dolores en la vesícula. Tuvo que salir de su casa, ubiacada en Normandía, a las 5 de la mañana para conseguir una ficha que le asegure atención.
“Las personas adultas mayores tienen ingresos inferiores que el resto de la población: 20,7% no percibe ningún ingreso, es decir que una de cada cinco está en situación de dependencia; 79,3% percibe ingreso por prestación de servicios, alquileres, intereses, pensiones, etc; 78% no tiene jubilación.” además de descuentos en los impuestos de la casa, las tarifas de luz, agua y transporte público. También está el Seguro de Salud para el Adulto Mayor (Sspam), entre otros. Sin embargo, a pesar del marco legal vigente, las personas mayores enfrentan a diario obstáculos para usufructuar de esos beneficios, debido al difícil acceso a los servicios de salud, exclusión social, maltrato e indocumentación. www.semanariouno.org Viernes 26 de julio de 2013 Santa Cruz de la Sierra • Bolivia
Por ejemplo, en relación a la Ley 1886 de Derechos y Privilegios, hasta 2010, el 57% de las entidades bancarias no conocía la norma, y un 46% no contaba con ventanillas únicas de atención para personas mayores. Un 62% de las empresas de transporte también desconocía la ley, por lo tanto evadía el descuento del 20% en los pasajes. Por otro lado, se tienen datos que del total de las partidas de naci-
miento de la población de 60 o más años, casi un 32% tiene observaciones, lo que implica que hay al menos un 32% de adultos mayores que no ejercen sus derechos ciudadanos y están excluidos de los beneficios que por ley les corresponde. ¿Por qué se vulneran los derechos del adulto mayor? Qué impide que las leyes se cumplan? La vulneración de los derechos de las personas mayores generalmente se debe a la falta de difusión, promoción, sensibilización, capacitación e información sobre leyes y programas que favorecen a este sector de la población. En los casos de maltrato, abusos y discriminación que suelen denunciar las personas adultas mayores, lo que se ve es la repetición de estereotipos negativos frente a la vejez, la discriminación y marginación en que vive la mayoría de esta población. Se considera a estas per-
sonas como una carga social, invisible e improductiva. También influyen los vacíos en la legislación vigente y, fundamentalmente, porque todavía la población no ha desarrollado una cultura sobre la vejez y el envejecimiento positivo. Por otro lado están la burocracia en las instituciones públicas y privadas; la retardación de justicia; la falta de infraestructura y equipo; y la ausencia de personal capacitado. Todos estos son aspectos contribuyen al incumplimiento de la leyes que protegen a las personas mayores. ¿Cuál es la situación económica y social del adulto mayor en Bolivia? Las personas adultas mayores tienen ingresos inferiores que el resto de la población. Un 20,7% no percibe ningún tipo de ingreso, es decir que una de cada cinco personas está en situación de dependencia. El 79,3% percibe un ingreso por prestación de servicios o alquileres, intereses, pensiones, etc. Es importante mencionar que existen varios factores que impulsan a los adultos mayores a continuar trabajando, por un lado la dificultad de alcanzar una jubilación, que en Bolivia sólo cubre al 22% de la población de adultos mayores, y del otro el desempleo que afecta a los jóvenes, obligando a los adultos mayores a trabajar para ayudar a la familia. ¿Con cuántas organizaciones trabaja Help Age para beneficiar al adulto mayor? El Programa Bolivia de HelpAge trabaja con 17 contrapartes, entre instituciones públicas y privadas, desarrollando proyectos destinados a trabajar con y para las personas adultas mayores en las áreas de salud, derechos, género, reducción de riesgos, adaptación al cambio climático, migración y generación de ingresos. Las organizaciones que apoyan proyectos para adultos mayores en Bolivia son HelpAge International, Unfpa y la instancia rectora de políticas es el Viceministerio de Igualdad de Oportunidades. ¿Cuáles la situación del adulto mayor privado de libertad?
A FONDO En el Penal de San Pedro de La Paz, de 2.326 privados de libertad, aproximadamente 131 son personas adultas mayores. De este total, 54 (67%) están en la franja de edad de 60 a 65 años; un 55% solo cursó el nivel primario y un 30% es analfabeto; un 50% se encuentra sin referentes familiares; el 68% procede del área rural; y el 44% ingresó a la cárcel por infringir la Ley 1008. Estos son datos que arrojó el diagnóstico realizado por la Defensoría del Pueblo y la Dirección de Salud y Rehabilitación Social de la Dirección General de Régimen Penitenciario. No se tiene el dato actualizado a nivel nacional. Lo que preocupa es que en esa población penitenciaria, cuya situación de discriminación y alta vulnerabilidad amerita un tratamiento diferencial, muchos son doblemente discriminados, en razón de su situación legal y de su edad. Las personas adultas mayores privadas de libertad denunciaron que al ingresar al recinto penitenciario son sometidas a “bautizos” que son atentatorios a su salud, por el maltrato y abuso. Asimismo, son enmanillados junto a sus escoltas que caminan a paso acelerado, por lo que están propensos a sufrir caídas; lo mismo sucede al subir y bajar gradas e ingresar a los vehículos que los trasladan enmanillados, lo que les suele ocasionar serias lesiones físicas. ¿Qué porcentaje de la población boliviana es adulto mayor? El dato más actualizado que tenemos sobre el número de personas mayores en el país es el de la Autoridad de Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros (APS), que indica que el número de beneficiarios de la Renta Dignidad alcanzó a 835.442 personas adultas mayores hasta diciembre de 2012. Sin embargo, el dato oficial lo tendremos con los datos que arroje el último censo.
Datos claves sobre el envejecimiento Cambios
demográficos
En todo el mundo, cada segundo dos personas celebran su sexagésimo cumpleaños, es decir, el total anual es de casi 58 millones. Para 2050, habrá por primera vez mas personas de edad que niños menos de 15 años. En el año 2000 ya había más personas de 60 o más años de edad que niños menores de cinco años. En 2012, había 810 millones de personas de 60 o más años de edad, que representaban un 11,5% de la población mundial. Según las proyecciones, esa cantidad llegaría a 1.000 millones dentro de menos de diez años y se duplicaría con creces para 2050, en que llegaría a 2.000 millones de personas, las cuales constituirían un 22% de la población mundial. En el último decenio, la cantidad de personas de 60 o más años de edad aumento en 178 millones, lo cual equivale a casi toda la población del Pakistán, que ocupa el sexto lugar entre los países más populosos del mundo. En el lapso 2010-2015, la esperanza de vida es de 78 años en los países desarrollados y de 68 años en las regiones en desarrollo. Hacia 2045-2050, los recién nacidos pueden esperar vivir 83 años en las regiones desarrolladas y 74 años en las regiones en desarrollo. De cada tres personas de 60 o más años de edad, dos residen en países en desarrollo. Hacia 2050, casi cuatro de cada cinco personas de 60 o más años de edad residirán en el mundo en desarrollo. El Japón es el único país en el mundo cuya población tiene más de 30% de personas de 60 años o más de edad. Hacia 2050, habría 64 países donde las personas de edad constituirían más de 30% de la respectiva población. El número de centenarios ha de aumentar a escala mundial, desde 316.600 en 2011 hasta 3.2 millones en 2050. A escala mundial, por cada 100 mujeres de 60 o más años de edad, hay 84 hombres en ese grupo de edades, y por cada 100 mujeres de 80 o más años de edad, hay 61 hombres de esas edades. Ingresos y salud
A escala mundial, solamente una tercera parte de los países, un 28% de la población mundial, cuentan con
planes integrales de protección social que cubren todos los aspectos de la seguridad social. El costo de una pensión universal para personas de más de 60 años en países en desarrollo oscilaría entre un 0,7% y un 2,6% del Producto Interno Bruto, PIB. A escala mundial, un 47% de los hombres de edad y un 23,8% de las mujeres de edad están participando en la fuerza laboral. Hace 30 años, no había “economías envejecidas” en que el consumo de las personas de edad fuera superior al de los jóvenes. En 2010 había 23 “economías envejecidas” y hacia 2040, habría 89. A escala mundial, más del 46% de las personas de 60 o más años de edad padecen discapacidad. Más de 250 millones personas de edad sufren discapacidad moderada o grave. Se estima que la cantidad de personas que padecen demencia senil es de 35,6 millones y según las proyecciones, la cantidad se duplicaría casi cada 20 años, para llegar a 65,7 millones en 2030. Voces de las
personas mayores
De los 1.300 hombres y mujeres mayores que participaron en las consultas previas al informe Envejecimiento en el Siglo XXI: una celebración y un desafío. 43% dice que temen ser objeto de violencia personal. 49% piensa que se los trata con el debido respeto. 61% usa un teléfono móvil. 53% dice que es difícil, o muy difícil pagar por los servicios básicos. 44% considera que su actual estado de salud es bueno. 34% tropieza con dificultades, o con dificultades de gran magnitud, para acceder a la atención de la salud cuando la necesitan. Fuente: Informe Envejecimiento en el Siglo XXI: una celebración y un desafío. Publicado por el Fondo de Población de Naciones Unidas (UNFPA), 2012.
Tome nota Leyes que protegen a
Organizaciones que asisten
Correo electrónico: HYPERLINK "mailto:margarita_nin@hotmail.com" margarita_nin@hotmail.com
Ley 1886,Trato preferente, descuentos del 20% en consumo de agua, electricidad y pago de impuestos.
En Santa Cruz de la Sierra:
Provida Dirección: Iglesia La Merced, calle España # 21 Casco Viejo. Reuniones, solo lunes de 09:00 de la mañana a 12:00. Teléfono: 70207459 Nombre de la persona de contacto: Olga Matienzo
las personas adultas mayores
Ley 3323, Seguro de Salud para el Adulto Mayor para mayores de 60 años. Ley 2616,Trámite simplificado para obtener documento de identidad. Ley 3791, Ley de la Renta Universal de Vejez (Renta Dignidad), pensión no contributiva de 250 bolivianos mensual para mayores de 60 años. Ley 369, Ley General de las Personas Adultas Mayores, tiene por objeto regular los derechos, garantías y deberes de las personas adultas mayores, así como la institucionalidad para su protección.
a los adultos mayores
Consejo Departamental de la Tercera Edad “El Milagro” Dirección:Av. Capitán Arríen, Ex Estación Brasilera (Parque Urbano) Teléfono: 3421853 – 3392673 Correo: HYPERLINK "mailto:cdtemilagro@ hotmail.com" cdtemilagro@hotmail.com – fedetesantacruz@hotmail.com Nombre de la persona de contacto: Elsa Carazas Centro de orientación Socio Legal Renacer Dirección: Estadio Tahuichi, puerta N° 1, calle Solís de Olguín. Teléfonos: 3-392453 / 70840263 Nombre de la persona de contacto: Margot Nin
En el resto del país: HelpAge Internacional. Es la mayor organización que existe en Bolivia y asiste a adultos mayores. Cuenta con 30 Centros de Orientación Socio legal Coslam distribuidos en todo el país. Dirección: La Paz, calle Vincenti Nº576, Sopocachi Teléfono: 2416830 helpagebolivia@helpagela.org
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ESTADO DE DERECHO
Una ruta crítica para salvar la Autonomía
C José Luis Santistevan Abogado municipalista
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rítica también es la visión de José Luis Santistevan sobre el liderazago cruceño. Él sugiere una ruta especial y urgente para salir del estancamiento visto hasta hoy en Santa Cruz y que pone en riesgo el proceso autonómico. Primera tarea: construir el autogobierno.
a Constitución actual tiene más de cuatro años de vigencia y la Ley Marco de Autonomías superó los tres años; hace cinco años se aprobaron los estatutos autonómicos reconocidos por la Constitución, cuya vigencia no necesita nueva votación ciudadana. También hace más de siete años que conocemos la conducta del Gobierno que, dicho sea de paso, a permitido que muchos hechos deplorables hayan sido enterrados bajo el manto de la deformación de la justicia.
“Los denominados líderes cruceños, para hacer lo hecho hasta hoy, no necesitan estatutos, cartas orgánicas ni leyes autonómicas. La pregunta es, ¿qué hacer frente a este escenario, en el que la cualidad política cruceña mantiene un nivel intelectual bajo y los ciudadanos saben que no hay más ‘líderes’?” Hasta hoy solo hemos producido discursos contestatarios para salir bien ante los cruceños, sabiendo que no se van a cumplir y que solo buscan no seguir desgastando el liderazgo cruceño; en otras palabras, hay una violación consentida sobre los derechos políticos y de ciudadanía. La última de ellas son los datos del Censo de Población 2012, que solo es contrarrestada con discursos irreales, como ese que habla de realizar un censo departamental o de utilizar una ley de estadísticas para hacer un censo. ¿Alguien cree que eso sea posible, si hasta ahora no terminamos de asumir lo que iniciamos hace diez años? ¿Cómo, si hemos pasado de tener dos niveles de gobierno a tener cinco niveles autonómicos y setenta y nueve competencias (43 municipales y 36 departamentales), cuya base de desarrollo está en la Constitución y la Ley Marco de Autonomías? Más allá de las reformas constitucionales a que aspiremos los cruceños, el avance constitucional lo constituye el principio de libre determinación y autogobierno que hasta ahora no hemos asumido, aún ante las adversidades que no son novedad www.semanariouno.org Viernes 26 de julio de 2013 Santa Cruz de la Sierra • Bolivia
con el actual régimen de autonomías centralizadas e impulsadas por el nivel central del Estado. El modelo autonómico iniciado desde el primer encuentro, realizado en Fegasacruz (noviembre de 2003), diseñó un modelo cuyas características constituía el autogobierno con provincias y distritos autónomos, con competencias, recursos y democracia directa de los ciudadanos. Asimismo, el actual modelo de autonomías del gobierno centralista estableció que los estatutos, incluida su adecuación, y las cartas orgánicas son potestativas, no tienen términos ni límite de tiempo para su adecuación; por ello, incluyó que la cualidad legislativa o la ley autonómica mantiene el mismo rango de los estatutos y cartas orgánicas para construir, sobre la libre determinación, el autogobierno en toda la territorialidad departamental y municipal. No asumir esta responsabilidad es algo que hasta hora no es posible entender, puesto que a raíz de esta omisión autonómica se ha perdido el control de la territorialidad. Por ejemplo: Santa Cruz produce casi el 80% de los alimentos para abastecer
la demanda nacional, pero los gobiernos autónomos no tienen ninguna incidencia en la consolidación del modelo productivo cruceño. A raíz de ello, se construye la agenda 2025, pero sin participación de los actores territoriales. Lo mismo sucede con los diez millones de hectáreas de Tierras Comunitarias de Origen, las TCO, que se debaten en las mimas condiciones de desarrollo desde hace diez años, también sin participación de sus autonomías. Una ausencia que se repite en la territorialidad del medio ambiente, en el que es posible prever el desastre ecológico que afectará a casi trece millones de hectáreas, entre áreas protegidas, parques y reservas de biodiversidad, mientras un funcionario autónomo sigue decomisando cotorras en las avenidas y los mercados. Podríamos seguir enumerando las competencias y los principios de autogobierno que la Constitución y la Ley Marco de Autonomías nos han otorgado, y que siguen siendo la médula autonómica pendiente de ejecución. Basta ver la pirámide de Kelsen incluida en el artículo 410 de la Constitución. Dicho esto, es importante tomar conciencia de que los estatutos autonómicos y las cartas orgánicas no darán mayores competencias, ni más recursos económicos y tampoco modificarán nuestra territorialidad; el Gobierno nacional seguirá construyendo su estructura jurídica centralista, porque ese es su modelo. Por lo demás, los denominados líderes cruceños, para hacer lo que han hecho hasta hoy, no necesitan estatutos, cartas orgánicas ni leyes autonó-
micas. La pregunta ahora es, ¿qué podemos hacer frente a este escenario, en el que la cualidad política cruceña mantiene un nivel intelectual bajo, donde los ciudadanos saben perfectamente que no hay más ‘líderes’ que los que actualmente ejercen el poder regional, y que los que están como alternativa son más de lo mismo, porque no solucionarán el problema de ineficiencia y falta de transparencia vistas en los que ejercen hoy algún mando? Me animo a señalar una ruta crítica que debiera encararse como urgencia regional, para salir del actual estancamiento que pone en riesgo el proceso autonómico. Esa ruta plantea el siguiente reto: construir el autogobierno autonómico de Santa Cruz sobre la base de la libre determinación, asumir las competencias exclusivas, desarrollar las compartidas y reglamentar las concurrentes. Para ello es necesario aprobar y ejecutar once leyes medulares, que detallo a continuación. 1. Ley de bases para la descentralización provincial. 2. Ley de bases para la descentralización distrital. 3. Ley de bases para el desarrollo productivo cruceño, que contemple la seguridad jurídica y alimentaria. 4. Ley de bases de medio ambiente, en la que se incluyan las áreas protegidas, los parques y reservas. 5. Ley base de desarrollo de los pueblos indígenas de Santa Cruz. 6. Ley base de desarrollo de la región metropolitana. 7. Ley de bases para instrumentos de la democracia directa. 8. Ley base de servicios públicos regulados (ejemplo, transportes). 9. Ley de bases de desarrollo de la región del Pantanal, Mutún y Puerto Busch. 10. Ley base de desarrollo humano, que contemple salud, educación y seguridad ciudadana; y, 11. Ley financial departamentalmunicipal sobre tributos, ingresos y distribución de recursos por habitante, como manda el Censo. Para hacer esto no se necesitan estatutos autonómicos ni cartas orgánicas, solo leyes autonómicas, así está diseñado el modelo. .
ESTADO DE DERECHO
Comicios y la oclocracia
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propósito de líderes que no están a la altura de las demandas de quienes representan, Marcelo Dabdoub pregunta: ¿Tenemos como electores y sociedad civil a los agentes políticos que nos merecemos? La realidad, que siempre supera a la ficción, tiene la respuesta.
Tenemos como electores y sociedad civil a los agentes políticos que nos merecemos? ¿Es el electorado, como multitud y mayoría mediocre, responsable por la elección de representantes deficientes? En los Diálogos con Sábato, J.L. Borges afirma que “(…) ningún político puede ser una persona totalmente sincera. Un político está buscando siempre electores y dice lo que esperan que diga. En el caso de un discurso político los que opinan son los oyentes, más que el orador. El orador es una especie de espejo o eco de lo que los demás piensan. Si no es así, fracasa.” Lo anterior es una realidad en países poco democráticos como Bolivia que se acentúa aún más cuando se acercan los comicios electorales. Desde la década de los 80 del anterior siglo, el sistema político boliviano se ha sumergido en un proceso de degeneración con características preocupantes (para algunos quizás fue éste siempre el caso): la demagogia, la tiranía de supuestas mayorías mediocres en las urnas y en las calles, la desprotección de las minorías, el triunfo de las pasiones sobre la razón en el plano nacional e internacional, la desinformación, la creación de un pasado idílico y de un futuro de deseos inalcanzables, el culto a las personas en reemplazo del respeto a las instituciones democráticas y la potestad absoluta del poder ejecutivo en desmedro de la separación de poderes definen hoy el accionar político en Bolivia. En este país sería lamentable seguir definiéndonos como una democracia, honesto sería adoptar el término oclocracia. La bancarrota moral y política del Estado boliviano, no solo bajo la era Morales, es la causa de un status psicológico curioso y bastante generalizado: por un lado, el individuo que integra a la sociedad civil boliviana es plenamente consciente que, respecto a los servicios y políticas provenientes de la gestión pública, puede esperar muy poco del Estado en todos sus niveles. Por otro lado, llegada la hora de los comicios electorales, sea por inconsecuencia o por impotencia respecto a su participación en la elaboración de políticas públicas, este mismo individuo vota por un popular mesías que promete tener la solución para todos sus problemas. De esta manera se convierte en promotor involuntario de la oclocracia boliviana.
significativamente por el accionar de la gestión pública. Ignoremos entonces el show mediático, las acusaciones y contraacusaciones personales de figuras políticas, que si el MAS se desintegra o la oposición se integra. Mejor agrupémonos, pensemos, y elaboremos propuestas de reforma desde la sociedad civil para un modelo desquebrajado que nos ignora y que permite que frases lapidarias como las del maestro Borges cobren vida. Solo de esta manera podremos maximizar los derechos y libertades del individuo, minimizar el Estado y los desaciertos de sus funcionarios y, alcanzar mayor y verdadera participación en la toma de decisiones. Hasta que esto no suceda, el círculo vicioso descrito arriba continuará y la informalidad de las calles no cesará, repitiéndose la historia una y otra vez. El día que la sociedad civil disfrute de un modelo verdaderamente formal respecto a la participación del electorado en la gestión pública que garantice la separación de poderes, el estado de derecho y la rendición de cuentas de funPero no es culpable de esta situación, tampoco su reflejo, el agente político. Culpable es el diseño obsoleto de su sistema político y el de la toma de decisiones, dotado de un poder ejecutivo omnipotente en su relación con los otros poderes y de impostoras e impracticables “Instituciones de Democracia Directa”. En consecuencia, la participación política del electorado boliviano bajo este sistema se reduce a la elección de sus autoridades y a su participación en costosas encuestas de popularidad disfrazadas de democracia participativa. El ciudadano de a pie, más competente que muchos teóricos, comprende al menos intrínsecamente estas limitaciones y acude al único espacio donde será escuchado, la informalidad de las calles. Esta trágica realidad, presente en muchas oclocracias a nivel mundial, ha sido probablemente mejor reconocida y menos tolerada por la Generación Y (los nacidos después de 1981). Evidencias incuestionables de lo anterior son los movimientos Indignados, Occupy Wall-Street, la primavera árabe en sus inicios, Anonymous. Bolivia no está muy lejos de entrar en esta fase. Los comicios electorales del próximo año son de poca relevancia, todos
Marcelo S. Dabdoub www.genpyau. wordpress.com
“El día que la sociedad civil disfrute de un modelo verdaderamente formal respecto a la participación del electorado en la gestión pública que garantice la separación de poderes, el estado de derecho y la rendición de cuentas de funcionarios públicos, las calles dejarán de ser escenario político por excelencia.” conocemos el desenlace y sabemos con certidumbre que, sin importar la identidad-espejo del portador de promesas, nuestras vidas no mejorarán
cionarios públicos, las calles dejarán de ser escenario político por excelencia y se podrán abrir las puertas a compromisos y progreso para todos.
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ESTADO DE DERECHO
No es la nacionalización, son los precios
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vido Roca desmiente la propaganda oficial que atribuye a méritos del actual Gobierno la bonanza económica que favorece a Bolivia. Numeritos cantan, dice Roca.
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Ovidio Roca Economista
“Al gobierno le tocaron gratis 7 años de ‘vacas gordas’, con ingresos producto de la bonanza originada por los precios especulativos de hidrocarburos y minerales, y en lugar de sembrar para el futuro, de crear condiciones institucionales y de infraestructura para el desarrollo, dilapida los recursos.”
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a gente ve lo que quiere ver y para confirmarlo y justificarse, consulta las fuentes acordes a su ideología y forma de ver las cosas y de esa manera encuentra, ve y lee lo que le gusta y así refuerza lo que quiere creer. Así vemos cómo el gobierno permanentemente publicita el éxito de su economía plurinacional, una economía que como sabemos se caracteriza como cocalera, populista, estatista, mercantilista y extractivista; y declara demagógicamente que el boom de ingresos, que nos llega como nunca antes en la historia nacional, es producto de la nacionalización de los hidrocarburos y del buen manejo de la economía, olvidando olímpicamente (aunque la gente no y el Internet menos) que cuando se hicieron del Gobierno, “la mesa ya estaba servida”. No quieren ver y menos reconocer que cuando tomaron el Gobierno, las reservas de gas ya estaban descubiertas, los pozos en plena producción y los contratos de exportación en ejecución. Fue una gran www.semanariouno.org Viernes 26 de julio de 2013 Santa Cruz de la Sierra • Bolivia
herencia la que recibieron y que ahora están dilapidando, pues en este periodo no se aumentaron las reservas de gas, ni de petróleo y la industria misma entró en declinación. Además, la ley 3058 que incrementó los impuestos sobre los hidrocarburos fue aprobada en 2005, antes de que sean gobierno, y fue promulgada por el presidente del Congreso, Hormando Vaca Díez, del Movimiento Autonomista Andrés Ibáñez, ante el veto a la misma dado por el entonces presidente de Bolivia, Carlos Mesa. Y por último y más relevante, que los ingresos para el Estado aumentaron porque los precios del petróleo, al que está referido el precio del gas de exportación de Bolivia, se multiplicaron por cinco. Durante el periodo 1990-2001, el precio promedio del gas fue de 1.46 dólares por MMBtu, subió algo durante el periodo 2002-2005 llegando en promedio a 2 dólares y luego se dio un salto en el periodo 2006-
2012, cuando el promedio fue de 7 dólares y el presente año el precio de exportación está por encima de los 10 dólares por MMBtu. Como vemos, al gobierno le tocaron gratis los “siete años de vacas gordas”, recibiendo ingentes ingresos producto de la bonanza originada por los precios especulativos de los hidrocarburos y minerales, y en lugar de sembrar para el futuro, de crear las condiciones institucionales y de infraestructura para el desarrollo de actividades empresariales y productivas, dilapida los recursos con un monstruoso y atrabiliario gasto público y persiste con su fallida receta de estatización. Con su política de estatizaciones y de expulsión de los inversionistas, lo que tenemos es cada vez más empresas estatales ineficientes, cuya producción declina, los costos aumentan y exigen cada vez más recursos públicos para financiar sus déficits. Y lo previsible es que a medida que la estatización aumente y los precios de las exportaciones caigan, la economía formal tenderá a desaparecer y el narcotráfico y la economía informal y delincuencial tomarán el control total del país. Cuando el pueblo, harto de la inseguridad y pobreza, empieza a reaccionar, el Gobierno, repitiendo la historia de lo que ocurrió en el régimen nazi, comunista, castrista y chavista, inicia el control y cierre de los medios de comunicación, el fortalecimiento y pertrechamiento de la policía política, camisas negras, pardas, rojas, ponchos rojos y huairuros. Viene luego rampante la policía del pensamiento y sentimos la presencia omnímoda del “Gran hermano”, que ve y controla todo y a todos enjuicia. Y ahí encontramos para iluminarnos la receta de G. Marx, “Libre pensantes del mundo, ¡uníos!”. ovidioroca.wordpress.com
ESTADO DE DERECHO Barlamentos
Me gusta el Papa Francisco
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sta vez, el Barlamentos no es un bar de lamentos, sino de júbilo. Y que perdone Dios que sea en un bar, dice Winston.
espués de la llegada de un frente frío de nubes negras y lluvia escasa, amaneció el día diáfano. La nieve depositada en las cumbres que rodean la ciudad se volvió helada transparente que marchitaba espigas y frutos, paspaba manos y hacía doler articulaciones. En el desayuno y con la distraída atención de mi esposa, a quien preocupaba más barrer el polvo que cayó de los techos y las hojas secas que dejó la ventolera, se me ocurrió perorar sobre nociones del conflicto de clases. En el fondo está la tensión social entre los que tienen y a los que les falta, entre ricos y pobres: la desigualdad, dije. Es situación que se torna vengativa en boca de mandamases farfullando ideologías obsoletas o populismos trasnochados. Quisiera pensar que la certidumbre de la desigualdad en el género humano lacera la conciencia de Francisco, el primer Papa jesuita. Siendo latinoamericano de variedad argentina, el Santo Padre “del fin del mundo”, como él mismo se llamó, fue certero en ilustrar cuán en la periferia está América Latina, en planeta aún centrado en su mitad norte. EE.UU. y Europa vinculados por el charco del Atlántico septentrional son hegemónicos, aunque desafiados hoy por países asiáticos, también norteños. Sea como fuere, el Papa Francisco ha insuflado esperanza en el corazón de los católicos. Lo hizo en momentos en que tantos del rebaño están abatidos por el oropel que antipatizaría Jesús, así como aplaudiría que Jorge Mario Bergoglio prefiriera su sotana blanca y sus viejos zapatos negros, a lujosas vestimentas papales y rojas zapatillas hechas a medida. Su sencillez me recordó al pastor Mapple, el cura de los balleneros en el clásico Moby Dick, a quien Herman Melville retrata en lluvioso frío invernal sin carruaje ni paraguas, llegando a su capilla con el sombrero chorreando aguanieve y el sobretodo casi arrastrándolo al suelo con el peso del agua absorbida: ¿no evoca al cura Bergoglio caminando al metro de Buenos
Aires en medio de la ventisca fría, para ir a consolar a su grey en algún asilo de infortunados? ¿Cuánto de la llamada secularización se debe al descrédito del cristianismo por predicadores libidinosos y curas pedófilos?: el nuevo Papa insufló fe perdida en más de un cínico, cuando expulsó de su entorno a un prelado machado por la pedofilia. Lo remató con normas jurídicas que redefinen categorías nuevas, más duras, contra pecados de la carne y la corrupción. Los indicios filtrados de manejos turbios en finanzas del Vaticano, se reducirán mediante reformas en el derecho penal y administrativo de la Santa Sede. Quizá serán versión moderna del barrido de mercaderes en el templo de Jerusalén, que hiciera Jesucristo. Ojalá que blinden a la Iglesia de amistades peligrosas, aquellas de falsa beatería aderezada con salsa de asociación sórdida. Hilan fino los que especulan si Francisco escogió el nombre por el de Asís, santo de los pobres, o por Francisco Xavier, lugarteniente de San Ignacio de Loyola y santo de los misioneros. Prefiero pensar que apuntó y acertó en ambas direcciones. El Papa Francisco ha señalado un sendero de caridad y compasión hacia los pobres, sea por la desigual repartija de la riqueza, o por la enfermedad y abandono en un mundo cada vez más hedonista. ¿Qué mayor evangelización que la que se lograría aminorando la pérdida de fe cristiana, la llamada secularización de un mundo cada vez más incrédulo? Van más allá de gestos los que encendieron la esperanza e hicieron un portento de popularidad mundial al Papa Francisco. No es casual que se haya escogido América Latina, donde reside un 42% de los católicos del mundo, tan distinta de la Anglo América norteña. Tampoco que viajara a Brasil, país con el mayor número de feligreses de la Iglesia romana, quizá carcomidos por la secularización y el avance de ritos africanos y cultos evangélicos, también cristianos, pero protestantes.
Winston Estremadoiro Antropólogo
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“El Papa ha señalado un sendero de caridad y compasión hacia los pobres, sea por la desigual repartija de la riqueza, o por la enfermedad y abandono en un mundo cada vez más hedonista. ¿Qué mayor evangelización que la que se lograría aminorando la pérdida de fe cristiana, la secularización?” Para tomar nota de la promesa más esperanzadora de su incipiente papado, tuve que leer entre líneas de reunión informal con la prensa en el avión que le llevaba a Rio de Janeiro, a la Jornada Mundial de la Juventud. El alfa de su gestión serán los jóvenes. En un mundo cuya población está envejeciendo y que requiere invertir más en salud, en los países iberoamericanos los jóvenes son un bono demográfico, dice Felipe de Borbón. Si es que se invierte más en educación, digo yo. Y en empleos, acota el papa Francisco: “estamos corriendo el riesgo de tener una generación que no trabaja. Del trabajo viene la dignidad de una persona” En Bolivia, quizá argucias electoreras atrasan los datos del último Censo. Según el de 2001, estamos al filo del 30% del grupo de edad de 15 a 29 años en América Latina. Pero, si
Dios quiere, la población que vivirá el papado de Francisco, el grupo de edad de 0 a 29 años, llega a más de un 65% asombroso. Es población joven que no debe languidecer con subempleo, pegas ligadas a la indignidad de trocarla por falsa lealtad o voto mercenario, o el dinero fácil del narcotráfico y la corrupción. Llegando como estoy al dígito siete, tocó fibras íntimas que la omega del papado de Francisco sean las personas de la tercera edad. Si la gente joven que tiene la energía está en crisis por caer en el hábito de la cultura desechable, dijo, los ancianos que poseen la sabiduría no deben ser descartados: “necesitamos una cultura de la inclusión”. Los arriba de los 60 años son casi el 10% de la población. Imagínense, si se suman al grupo de edad citado, es casi el 75% de los bolivianos. www.semanariouno.org Viernes 26 de julio de 2013 Santa Cruz de la Sierra • Bolivia
ESTADO DE DERECHO
El francotirador como necesidad social
E Enrique Fernández García Abogado, escritor
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nrique Fernández y una radical mirada a las necesidades humanas. ¿Es, realmente, una necesidad social la existencia de ‘francotiradores’? He aquí una posición que provoca debate a fondo.
a indulgencia y el deseo de no molestar al semejante, aunque sea éste un connotado cretino, se han convertido en problemas que contribuyen a ensombrecer nuestra realidad. Pocos errores son tan graves como creer que debe imperar exclusivamente la paz. No es necesario que aguardemos demasiado tiempo para notar, con claridad, cuán ineficaz resulta tener esta posición. Los apóstoles de la benevolencia impiden mejoras, pues defienden actitudes favorables al desdén por lo que se lleve a cabo en esta vida. Por más que se haga para evitarnos molestias, consentir una maldad es igual a obviarla. Lo correcto es denunciar, sin temor de por medio, las irregularidades que percibamos a diario.
“Es aguantable que se incurra en un despropósito por primera vez; incluso, dependiendo de las circunstancias, podría ser llevadera la reincidencia. Lo inexcusable es que no se reprochen tales inconductas con aspereza, peor si son efectuadas por un hombre partidario de existencia sin escrúpulos.” La tarea cumplida por los que obren así es digna de alabanza. Esos individuos serán los que, arma verbal en ristre, nos ayudarán a identificar las estupideces del mundo. Su embestida puede ser el inicio de un cambio que ofrezca nuevas dichas. Por esta razón, es imprescindible que no exista ningún terreno en el cual sus ataques sean excluidos. Aun cuando sea posible equivocarse al censurar éticamente a otro individuo, atacándolo con una furia que se juzgue perfecta, esos yerros son preferibles a la postura de quienes soportan cualquier tipo de insensatez. La contemplación de una iniquidad es un defecto que debemos condenar. Los responsables tienen que ser objeto de las recriminaciones correspondientes. Nada debe impedir que haya gente dispuesta a colocarse en un púlpito y, empleando palabras de gran impacto, regañar al conciudadano. Su presencia debe www.semanariouno.org Viernes 26 de julio de 2013 Santa Cruz de la Sierra • Bolivia
ser agradecida por la comunidad entera. Los defensores de la caridad pueden prestar un servicio que sea provechoso; no obstante, las personas que reprenden al inmoral tienen una utilidad superior. El cumplimiento de este papel es fundamental para evitar decadencias sociales. Es aguantable que se incurra en un despropósito por primera vez; incluso, dependiendo de las circunstancias, podría ser llevadera la reincidencia. Lo inexcusable es que no se reprochen tales inconductas con aspereza, peor todavía si son efectuadas por un hombre partidario de una existencia sin escrúpulos. Asimismo, la educación es un campo en donde se pueden disparar críticas considerables. Desde la primaria, queda claro que los profesores mediocres no se caracterizan por ser discretos ni constituir una minoría. No es casual que la excelencia estudiantil sea una de las utopías podero-
sas del presente. Nadie discute que la sociedad precisa de los educadores, pues, sin su guía, muchos individuos no podrían acceder siquiera a estadios elementales del conocimiento. Lamentablemente, son escasos los seres humanos que pueden evitar esa sumisión magisterial, formándose a sí mismos gracias al entusiasmo y la disciplina. Empero, ese oficio debe ser sometido a una observación inclemente; tras ello, es menester que las deficiencias originen cuestionamientos, reclamaciones, agravios. Aclaro que, para no afectar a todos quienes integran el gremio, se vuelve forzosa la identificación de los ineptos. De esta manera, cumpliendo esa laudable misión, un hombre debe interpelar al prójimo con una rigurosidad absoluta. Sin duda, cuando se procede así, es viable imaginar una enmienda que sea efectiva. Urge también que los malgastadores de las rentas fiscales sean individualizados. Es verdad que la civilización nos prohíbe tomar un rifle y acabar con los políticos incompetentes. Acoto que, por el número de armas requeridas para eliminar a esos mortales, tal masacre sería también económicamente inviable. Con todo, es factible que, aun antes de las elecciones, un ciudadano se decante por sancionar a sus representantes. Porque no hay que pensar sólo en votar a otro sujeto; debe hacerse lo suficiente para delatar las taras del antecesor. El retorno al ámbito público no puede sino generar perjuicios de diversa índole. Por consiguiente, colocarlo bajo nuestra mira es un acto que debemos agradecer. Ello atañe al hombre que, como en los casos ya explicados arriba, quiere ayudar a revelar las miserias de su medio. Merced a esta labor, estaremos en condiciones de reforzar las ofensas que se consumaron para resguardar nuestros valores. Por lo tanto, esas personas que se colocan a la vanguardia del desprecio colectivo son susceptibles de ser ensalzadas. Si les prestáramos mayor atención, podrían ayudarnos a eludir varios contactos con la imbecilidad, lo cual es siempre conveniente. caidodeltiempo@hotmail.com
El Loro Colla De Tibúrcio a Choquehuanca
Hay que ver qué dijo el abogado brasileño del senador Róger Pinto, Fernando Tibúrcio al canciller boliviano David Choquehuanca. “Las declaraciones del canciller distorsionan maliciosamente la figura del asilo diplomático… Más que eso, irrespetan al pueblo boliviano, en la medida que menosprecia la inteligencia de sus conciudadanos”. ¿Usted supo algo? Vamos, sea inteligente, averigüe qué dijo Davico.
Sobran preguntas…
…y faltan respuestas, habrá que decir luego de escuchar a la diputada Rebeca Delgado preguntando “quién está manejando PAT, quien está manejando Red Uno, quién está manejando La Razón”. ¿Quién, quién?, insisto en saber yo. Ah, sí… hay nombres estampados en los créditos oficiales, pero ya me han asegurado que no son los que de verdad mandan. ¿Por qué tanto misterio? Ojalá Unir y otras fundaciones reinicien sus investigaciones.
Un gran reto
Dice Alvarito:“Cuando uno hace contrabando, y lleva gas o gasolina o diesel está robando a los bolivianos, es como un Goni Sánchez de Lozada en pequeñito, y a ese pequeño Goni que hace daño a Bolivia le tenemos que quitar esa mercancía, y castigarle y meterle a la cárcel”. Digo yo: ¿se atreverá a hacerlo, aun sabiendo que esos mini-gonis son parte de la base social del MAS? Porque no creo que él, que todo lo sabe, no sepa estito…
La ‘mejor cara’
No sé usted, pero a mí me choca cada vez que veo una foto de gran tamaño en la que aparece una joven de espalda, girando la cabeza hacia la cámara y mostrando su ‘mejor cara’ (las nalgas, claro), con un título que dice:“julanita-de-tal es una gran abogada…” o médica, o contadora, o lo que sea… Digo, si es tan buena en su profesión –o en sus estudios, o en el deporte, etcétera- ¿por qué no resaltar los atributos afines a la profesión? Digo nomás…
Qué misterio…
Hace poco, una noticia me llamó la atención, no tanto por el hecho –trata de personas, corrupción y prostitución de menores- sino por cómo los medios cubrieron el mismo.Y también al principal y único hombre vinculado al hecho. Cubrir de tapar en este caso, por si acaso. Distorsionaron su rostro, pusieron iniciales y no nombre completo, no fue preso (una de las menores, sí) y, por último, sale “no-encontrado-error” al buscar la nota en Internet.Ajá.
La frase
“Recortar el 60-70 por ciento de las competencias de los estatutos autonómicos aprobados por el 81 por ciento de la población, para obedecer a una Constitución rechazada por el 61 por ciento de los ciudadanos de dichos departamentos, ¿no es acaso esa una ecuación imposible en términos de manifestación soberana?” / Juan Carlos Urenda, abogado constitucionalista
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a investigadora argentina Daniela Inés Monje, docente del programa de Formación de Profesores de Periodismo de la Federación Latinoamericana de Facultades de Comunicación Social (Felafacs) y la Unesco estuvo en Santa Cruz de la Sierra, compartiendo sus experiencias sobre legislación de medios con los becarios bolivianos. También dará clases presenciales en Quito, Ecuador y Cali, Colombia. Hay una emergencia en la región por la discusión y aprobación de nuevas leyes para el ejercicio de la información y la comunicación, ¿cuáles son las características afines de estos procesos? Desde aproximadamente 2001-2002 registramos en la región cambios de gobiernos que transforman el modo de pensar sobre la utilidad estratégica de la comunicación para fortalecer sus proyectos políticos. Estos gobiernos han tenido como banderas y estandartes aquellos conceptos de justicia social, progresismo, democratización y reivindicación de derechos humanos, y en esa estela se inscriben necesidades de transformación de legislaciones que estaban regulando la comunicación, que si se analizan, datan de los años 60, en Brasil, y 70 Argentina y Uruguay. En Bolivia, la Ley de Imprenta es de 1925. Entonces, en esos primeros años de 2000 se encontraba un gran anacronismo con lo que se estaba viviendo en transformaciones tecnológicas y las estructuras de propiedad de los medios y quedaban desfasados con los proyectos políticos enunciados como banderas. Mas allá de las diferencias entre gobiernos, las críticas y el discurso pasaron al ejercicio práctico y las legislaciones que se discuten en los países se hacen en una sintonía fina que tiene algunos puntos de identificación y semejanzas si se analizan de manera comparativa. Por ejemplo, en todas se apela a reivindicar que la comunicación es un derecho y no una mercancía. Se enfatiza el derecho a la comunicación, como en Bolivia y en Ecuador que se han incluido en las constituciones nacionales, en sus capítulos de comunicación. Es un reconocimiento de la comunicación como elemento central para construcción de democracias fuertes y esa democracia se vio amenazada por procesos invisibilizados durante décadas de concentración de propiedad, baja participación de la ciudadanía, vínculos espurios entre estado y medios. Es una caracterización general, con disputas entre actores políticos en cada caso, con matices y colores locales específicos, pero en términos generales hay esta conciencia regional acerca de que la comunicación es un derecho humano y es un valor estratégico y que los gobiernos van a usar esa herramienta para posicionarse y disputar poder a los grupos concentrados que, en general, se vinculan en líneas abiertamente en contra de los gobiernos populistas. La ciudadanía está acostumbrada a que hablen por ella, y que en su
EN DEBATE
Inés Monje: “Las leyes sobre comunicación deben empoderar a la sociedad”
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La idea de neutralidad es una idea utópica, como la libertad de expresión”, dice Inés Monje al hablar de comunicación y legislación. “Son horizontes ideales a debatir”, defiende sin titubeos.
Perfil Daniela Inés Monje Argentina, Doctora en Comunicación, investigadora en el área de Políticas de Comunicación y Cultura en el Centro de Estudios Avanzados de la Universidad Nacional de Córdoba, coordinadora académica de la Maestría en Comunicación y Cultura y también es docente en la Universidad Nacional de Villa Maria, donde dirige un proyecto sobre medios públicos y su alteridad. Docente invitada en el programa de la Felafacs-Unesco para la Formación de Profesores de Periodismo, a cargo del módulo de Legislación y Derechos sobre Comunicación.
nombre se planteen normas que posiblemente tengan otros fines, ¿de qué tendría que preocuparse el ciudadano? Debe preocuparse de la administración discrecional de los derechos, que no sea tendenciosa y de las malas interpretaciones. Puede haber una buena ley, pero que se aplique de manera degradada, usando subterfugios. Hay que cuidar que no pueda ser mal interpretada, hay que estar atentos, activos, como ciudadanos, pero más que temor estas nuevas legislaciones debieran suscitar un empoderamiento de la sociedad. Son una oportunidad porque las regulaciones marco que se incluyen han tomado consignas y banderas del pueblo, de movimientos sociales, de la acción colectiva y de la sociedad civil organizada, es un reclamo de muchos años sin ser escuchado, no hay amenaza, hay una oportunidad, pero no se no lo ha percibido en la sociedad, la ciudadanía no se ha percatado de la importancia de estos procesos. ¿A qué atribuye ello? La construcción de la agenda en torno a estos procesos de transformación está muy orientada por los medios de comunicación que son abiertamente opositores a estos proyectos o leyes, porque atentan contra una distribución de poder consolidada y ponen también en una situación de vulnerabilidad a factores de poder que no están interesados en que se cambien reglas que los han beneficiado durante décadas. Desde los medios hege-
Osman Patzzi Periodista
“Puede haber una buena ley, pero que se aplique de manera degradada, usando subterfugios. Hay que cuidar que no pueda ser mal interpretada, hay que estar atentos, activos, como ciudadanos, pero más que temor estas nuevas legislaciones debieran suscitar un empoderamiento de la sociedad.” mónicos en Argentina, lo que se ha visto es una acción de prensa activa contraria a una ley que ha sido elogiada hasta por los relatores de libertad de expresión, porque es ejemplar y recoge las mejores prácticas en términos de estándares de regulación y concentración de propiedad, y sin embargo la prensa concentrada ha ido directamente a estigmatizar y calificar esa ley y su discurso para decir que venía a censurar. De alguna manera se toma como válidas esas calificaciones y por ello no se avanza en reconocer que hay la posibilidad del ejercicio pleno de ciudadanía. En el caso boliviano, se discute el fuero que otorga la Ley de Imprenta, ¿qué opina sobre esta protección? Los trabajadores de la prensa necesitan estar protegidos y deben tener un resguardo porque no pueden cargar con la responsabilidad de los medios con relación a la difusión de noticias. Cuando una ley de imprenta otorga fueros, como
en el caso de Bolivia, es en un ámbito de protección. El periodista tiene responsabilidad social y en su trabajo cotidiano está esa tensión permanente. En el caso de la comunicación, que es un bien público y social, ahí es complicado pensar en términos de fueros porque de alguna manera exime de cumplir responsabilidades y lo pone en situación de privilegio con relación a un ciudadano común. Es una situación delicada, se debería revisar la figura del fuero, pero al mismo tiempo generar garantías para que el trabajo periodístico se enmarque en principios de autonomía y libertad, de modo de resguardarlo sin colocarlo en posición de superioridad. Hay muchas tensiones. ¿Qué ocurre con la legislación sobre Internet? En algunos países el debate es por el control y en otros sobre neutralidad de la red. En la mayoría de los casos, lo que Continúa en la siguiente página
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vemos son debates acerca de la neutralidad de la red que es una tendencia interesante para considerar porque es territorio desconocido para los propios comunicadores. Accedemos a la red como usuarios antes que como conocedores sobre cómo funciona. En los debates legislativos se debe incorporar el debate sobre los intermediarios y sobre quienes lucran con el tráfico de información, contraponer visiones que se han dado espontáneamente acerca del control y la neutralidad. Generalmente accedemos con la conciencia naif que es un espacio de libertad y que los contenidos son gratuitos, que el intercambio es libre y plural y, sin embargo, sabemos que su origen tiene que ver con actividades bélicas y el control. La red potencialmente puede ser una gran herramienta de control y quienes han estimulado su desarrollo y crecimiento por fuera son empresarios que tienen intereses muy fuertes puestos en el desarrollo del negocio porque progresivamente se van imponiendo modos de pago y modos de acceso por los servicios que uno obtiene. Hay una conciencia difusa de lo que hay detrás del gran ágora. Por detrás hay una organización poderosa que otorga nombres y números y define políticas y gobernanza en todo el mundo, que define orientación y destinos y controles. En algunos países buscan controlar el tráfico de contenidos en Internet, pero no sólo lo que tiene copyright, se trata de encaminar todo hacia un modelo de pago. Hay intereses fuertes y la búsqueda de los debates pone acento en ello. La idea de neutralidad es una idea utópica, como la libertad de expresión. Son horizontes ideales a los que se deberían encaminar los debates. ¿Qué papel juega Edward Snowden? Es una expresión de rebeldía, de lucha individual contra un sistema que está bastante aceitado y que va a seguir funcionando más allá de sus denuncias. Ya sabíamos que había el control, él viene a confirmar con pruebas que esto existe y da datos precisos y nombres, pero Internet es una herramienta que nació como arma de guerra en las agencias de seguridad y entonces no es de extrañar que ocurra desde Estados Unidos hacia el resto del mundo y en nuestros países, donde hay sistemas secretos de inteligencia. No es un discurso paranoico, tiene que ver con las evidencias que aporta Snowden en su inmolación pública a nivel internacional, es una evidencia que se conoce hace mucho, pero no se difunde porque a veces es difícil de probar. Es el joven que quizás de alguna manera ha querido trascender, pero no trabaja solo. En cada uno de nuestros países existen proyectos de estas características que indican que hay acciones en esa línea, que vulneran el derecho a la intimidad, y la libertad, derechos consagrados, pero no hay muchos Snowden para denunciarlos. www.semanariouno.org Viernes 26 de julio de 2013 Santa Cruz de la Sierra • Bolivia
Mundanas
Los últimos bastiones
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la visión académica expuesta antes por Daniela Monje sobre nuevas leyes en comunicación, contraponemos la lectura política de Julio María Sanguinetti. Un contraste necesario. Julio María Sanguinetti Abogado y periodista, ex presidente de Uruguay
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n nuestra rumbosa América Latina, tan autopromocionada por el crecimiento de esta década de bonanza de precios internacionales, no es oro todo lo que reluce. Brasil ha sorprendido con las manifestaciones de protesta, pero, más allá de estos episodios resonantes, se está viviendo en varios países una fuerte campaña contra la libertad de prensa, apenas sostenida por una justicia, también acosada, que resulta el último bastión de la democracia real. Yendo a lo concreto, bien se sabe que en Venezuela los medios han sido conculcados, expropiados o cercenados; y que la justicia ha perdido toda independencia. En Ecuador acaba de aprobarse una “ley mordaza”, en un país en que la justicia —con el presidente denunciante en la sala de audiencias— condenó a un periódico a 40 millones de dólares de multa y envió a su director a prisión. En Argentina se dictó una ley abusiva, dirigida inequívocamente a perseguir a Clarín, el diario de mayor circulación nacional. En ese escenario, la justicia es el último recurso. Y, aun con claudicaciones, lo viene siendo. En Brasil, por vez primera se ha condenado a ministros y legisladores por el célebre caso del mensalao, un juicio sonado que dejó en evidencia una red de sobornos, puntualmente pagados, mes a mes, a legisladores que ponían su voto a precio. Eso ocurrió durante el Gobierno de Lula, encantador de serpientes que sobrenadaba todos los escándalos sin erosiones personales. Ahora que la corrupción se ha empezado a perseguir, como enseña la historia, no alcanzan las cabezas, pese a que rodó la del ministro áulico de aquel Gobierno y, con él, 25 figuras relevantes del ambiente político. El juez
“Más allá de estos episodios resonantes, se está viviendo en varios países una fuerte campaña contra la libertad de prensa, apenas sostenida por una justicia, también acosada, que resulta el último bastión de la democracia real.” Joaquín Barbosa, el primer negro presidente de la Suprema Corte de Justicia, es el ciudadano más popular del país y esto, que tiene su cara amarga, también rescata la credibilidad en una institución fundamental. Montesquieu estaría feliz de ver que sus célebres frenos y contrapesos funcionan con plenitud en Brasil. En Argentina, la persecución a la prensa ha tenido ribetes sin precedentes, con la señora presidente constantemente acusando y ahora enfrentándose abiertamente a la justicia, que le puso límites. Pri-
mero a los embates contra el diario Clarín, al que aún no ha podido desarticular empresarialmente por sucesivos recursos de amparo, y luego a una ley de reforma del poder judicial que politiza la elección del Consejo Superior de la Magistratura, que se haría en elección abierta, con candidatos propuestos por los partidos. En definitiva, ambos asuntos están hoy en la Corte de Justicia para decidir sobre su constitucionalidad y ambos, por supuesto, están íntimamente relacionados: como la justicia impidió las ma-
yores arbitrariedades de la ley de medios, también ella se expuso a un embate sin fronteras. Estos días, oficialmente, se ha reconocido que se le abrieron investigaciones fiscales al presidente de la Suprema Corte de Justicia, junto a su familia, en lo que el país entero observa como un claro acto de represalia contra un magistrado que no ha resultado complaciente con el régimen. Por supuesto, hay jueces totalmente funcionales al régimen de la doctora Kirchner, pero varios de sus mayores tribunales y la Suprema Corte, amenazados de los modos más diversos, han resistido hasta ahora. Incluso hasta le han ordenado, en los últimos días, difundir con equidad una publicidad oficial que se distribuye tan arbitrariamente que los medios con mayor circulación no reciben nada del Estado. Incluso en el tranquilo Uruguay hemos sufrido algún contagio. Un proyecto de ley de medios genera ya una oleada de protestas por su afán regulatorio y prohibicionista y, en otro terreno, la Suprema Corte de Justicia ha sufrido un verdadero acoso, aun del Gobierno, por haber declarado inconstitucional una ley que declaraba inaplicable una amnistía a los militares, ratificada en dos plebiscitos por la ciudadanía. La gente vota pero hay democracias demasiado imperfectas. El crecimiento económico de estos años, los fantásticos precios de exportación y un dólar débil, apto para importar, han impulsado una ola de consumo. Las clases medias han satisfecho muchas expectativas, pero incluso en los países de mayor expansión se muestran enojos. Brasil es el último ejemplo, pero quizás Chile sea aun más expresivo, porque es el que más ha crecido, el que más se ha modernizado, pero el que, por lo mismo, adolece del crecimiento de expectativas de quienes hoy reclaman —y no sin razón— universidad menos cara y más calidad en la educación.
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EN DEBATE Santa Cruz urbana
Deforestación de
Santa Cruz de la Sierra
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na Carola Traverso trae una lectura propositiva sobre la polémica generada por dos informes radicalmente contrapuestos sobre la deforestación en la capital cruceña. Uno elaborado por el Colegio de Ingenieros Ambientales; otro, por la Alcaldía cruceña.
n amigo muy querido me escribió para consultarme algunas cuestiones referidas a la deforestación de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra. Según el informe del Colegio de Ingenieros Ambientales, el 76% de los árboles ha desaparecido entre 1986 y 2011. La Alcaldía, mediante la Dirección de Parques y Jardines, argumenta que se han sembrado alrededor de 400.000 árboles desde 2005. La denuncia está hecha y las imágenes satelitales no mienten. Pero, ¿qué implicaciones tiene esto en la calidad de vida de los cruceños? El problema de la deforestación dentro de una ciudad es, lastimosamente, el costo que se paga por la urbanización. Tener una ciudad grande y consolidar un área metropolitana irá en desmedro de bolsones verdes, porque la construcción de espacios urbanos los absorberá. Esto es un proceso irreversible e inevitable. Sin embargo, el impacto puede mitigarse. Precisamente, existe en la actualidad una serie de herramientas que la planificación utiliza para la incorporación de prácticas ecológicamente amigables y sostenibles. Es más, desde la primera Cumbre de la Tierra, realizada en Estocolmo en 1972, se comenzaron a plantear temas vinculados a políticas de medio ambiente que paulatinamente han pasado a formar parte de nuevas agendas públicas sobre conservación, desarrollo sostenible y temas afines. Con esto dicho, ¿cuál es la situación real de la ciudad? Existen dos informes sobre deforestación en la capital cruceña: el del Colegio de Ingenieros Ambientales y el que maneja la Dirección de Parques y Jardines. Angélica Sosa, principal responsable por esta repartición municipal, argumentó que el informe presentado por el colegio profesional contradice sus 400.000 árboles plantados desde 2005, y defiende su labor. Si bien es cierto que desde 2005 se consolidó un sistema de parques y jardines en la ciudad (cerrados en la mayoría de los casos), el tipo de
Con ello no pongo en cuestión el valor de crear espacios verdes, de invertir en recuperar mangales o áreas con valor arbóreo, situación que sí fue uno de los principales logros del gobierno local durante los últimos ocho años. Esto ha sido positivo y beneficiado a los habitantes de la ciudad. Sin embargo, debe haber espacio a críticas, ya que esto constituye uno de los principales pilares de la democracia: el derecho a la libertad de expresión. La problemática sobre deforestación vegetal en la ciudad debe considerar otros elementos más allá de la cantidad de árboles sembrados. Algunos de ellos son: urbanismo que la Municipalidad ha implementado desde el inicio de las grandes obras públicas hasta el presente -y esto incluye la repartición a cargo de Sosa- responde al modelo del urbanismo progresista, en donde se diseña considerando parámetros de racionalidad del espacio y la introducción de técnicas modernas en la construcción de ciudades: la estandarización de la producción del espacio; la utilización del acero, cemento y hormigón armado; la cuadrícula y la línea recta; y el automóvil como principal medio de transporte (el espacio público debía evitarse a toda costa), son los ejes centrales de este tipo de diseño y no hay espacio para las divergencias. A partir de la crítica posmoderna, todo lo que se creía se puso de cabeza y desde el urbanismo se comenzó a revisar lo que se había hecho en las ciudades, intentando entender por qué existían tantos problemas sociales asociados a la falta de un enfoque orgánico del espacio. ¿Dónde quedaban los rasgos que marcaban la diferencia dentro de la ciudad? ¿Por qué la obsesión por homogeneizar todo, construir sólo en función del automóvil, no incluir lo particular, lo natural, lo verde inclusive, a la planificación? Volviendo a la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, existen pocos casos emblemáticos de un paisajismo
Ana Carola Traverso Socióloga
“No todo es cemento, hormigón y ladrillo. Seguir pensando que dejarle la ciudad a las leyes del mercado, sin ningún control o regulación y creer que eso traerá mayores beneficios, es tan ingenuo como creer que se ha solucionado la problemática ambiental sembrando 400 mil árboles en cinco años.” urbano que recupere las especies vegetales de tal manera que pongan en valor aquello que las hace particulares. Los ejemplos abundan. Uno de los casos más lamentables es la zona de La Cieguita, donde en el canal de drenaje y en las aceras se sembraron totaíses, en un lugar con una vegetación notoriamente distinta. Lo mismo se puede decir sobre el Parque Urbano, que carece de una intervención paisajística apropiada, considerando la riqueza del patrimonio natural. Los arroyos y riachuelos existentes son convertidos en canales revestidos en cemento, sin ninguna consideración ambiental. Las aceras del centro apenas tienen árboles, al igual que las principales avenidas. Es más, las mejores intervenciones continúan siendo las que realizara en su momento, el biólogo y naturista Noel Kempff Mercado en la década de 1970.
• Vigencia de políticas para promover la densificación de la ciudadmientras más población concentrada, menor la tendencia de dispersión y por ende, de utilización de más espacio. • Introducción de impuestos progresivos a los terrenos no urbanizados dentro del radio urbano- para luchar contra los lotes de engorde y contra la especulación urbana, muchas ciudades en el mundo optaron por la introducción de impuestos progresivos a la tierra urbana (lo que significa que cada año se cobra más), sólo aplicables a terrenos de un determinado tamaño y en zona urbanizable. Esto ayuda a construir en las áreas destinadas a ello y generar mayores opciones de vivienda. • Introducción de alternativas de desarrollo económico orientadas a Continúa en la siguiente página
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prácticas verdes y sostenibles- ante cuestiones como la deforestación de áreas verdes y la expansión de la mancha urbana, el municipio podría trabajar promoviendo prácticas amigables al medio ambiente. Éstas incluyen huertas vecinales, la preservación de grandes áreas verdes en zonas aptas para el desarrollo rural y alternativas de desarrollo económico, mediante subvenciones o apoyos de diverso tipo. Se pueden recuperar espacios para la preservación de elementos que hoy componen el patrimonio cultural y natural, como la palma de saó, árboles frutales y otros. • Alianzas estratégicas para la preservación de áreas verdes comunes dentro del área metropolitanaesto implica analizar cómo se puede preservar conjuntamente las áreas de interés común como el río Piraí, las lomas de Arena u otras áreas que afecten tanto a municipios como a la gobernación • Manejo de estadísticas e indicadores. Sosa argumenta que existe una oficina que recibe llamadas de vecinos solicitando cortes de árboles y que también recibe llamadas sobre talas ilegales. ¿Cuántas denuncias se reciben por año? ¿Incrementa el número de denuncias o disminuye? ¿Dónde se consiguen estos números? ¿Existen campañas de educación en la población, mostrando los beneficios de lo verde? ¿De qué sirve plantar árboles si no existe una conciencia colectiva sobre su importancia para mejorar la calidad de vida? • Campañas de educación. A pesar de citar un censo arbóreo y el manual de arborización urbana, nadie conoce estos estudios. No están disponibles en la internet y no se difunden. Se podría difundir este tipo de información de diversas maneras (repartirlo con la boleta de luz, con las libretas de las escuelas, puerta a puerta, etc.) y especialmente, utilizar internet, puesto que en la era digital, todos (incluyendo personas de edades y clases sociales diversas) tienen acceso al conocimiento. En fin, al revisar la lista me pregunto cuántos si estas iniciativas son realmente consideradas por Parques y Jardines dentro de su programación anual presupuestaria. No todo es cemento, hormigón y ladrillo. Seguir pensando que dejarle la ciudad a las leyes del mercado (oferta y demanda), sin ningún tipo de control o regulación alguna y creer que eso nos traerá mayores beneficios, es tan ingenuo como creer que se ha solucionado la problemática ambiental sembrando 400.000 árboles en cinco años. www.semanariouno.org Viernes 26 de julio de 2013 Santa Cruz de la Sierra • Bolivia
Les Luthiers, un espectáculo de lujo
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ay que sacarle al sombrero a Gabriel Feldman por haber logrado concretar la presentación del extraordinario elenco argentino Les Luthiers en Santa Cruz de la Sierra.
l famoso grupo argentino de humor Les Luthiers realiza una gira de antología por Iberoamérica, en la que contempla actuar por primera vez en Bolivia. La ciudad elegida para hacerlo ha sido Santa Cruz de la Sierra. Y no ha sido casual. Para lograr esta presentación, Gabriel Feldman trabajó meses y fue hasta Buenos Aires para sellar un acuerdo que prevé dos presentaciones de Les Luthiers en Sonilum: una el sábado 23 y la otra el domingo 24 de agosto. Les Luthiers trae el show Lutherapia. El espectáculo está compuesto por diez obras nuevas, donde se destacan títulos como El cruzado, el arcángel y la harpía (Opereta medieval), Las bodas del Rey Pólipo (marcha prenupcial), El flautista y las ratas (orratorio), Aria Agraria (tarareo conceptual) y El día del final (exorcismo sinfónicocoral). También se presentarán nuevos instrumentos. Lutherapia será una gran sesión de psicoanálisis y los analistas serán nada menos que Les Luthiers, los maestros del humor que, una vez más, demuestran su talento y su originalidad. Les Luthiers es uno de los grupos humorísticos más reconocidos de América Latina. Está formado en la actualidad por Marcos Mundstock, Jorge Maronna, Carlos López Puccio, Carlos Núñez Cortés y Daniel Rabinovich y su estilo se caracteriza por la interpretación de temas con instrumentos peculiares, intercalada con la actuación de los miembros del grupo, la banda comenzó su trayectoria en la segunda mitad de los años 60 en Buenos Aires. Utilizan instrumentos musicales creados a partir de objetos empleados en la vida cotidiana. Cada pieza musical que interpreta el grupo intercala con la actuación de los miembros del conjunto. Los instrumentos informales han sido desde siempre un sello característico de Les Luthiers. El grupo posee un taller equipado especialmente para el diseño, construcción y reparación de sus instrumentos. En este proceso participa uno de los integrantes del conjunto y varios artesanos de distintas profesiones contratados especialmente para cada ocasión. Esto es necesario ya que en la construcción de estos estrambóticos instrumentos se
dan cita todo tipo de tecnologías. En un principio los instrumentos eran creados casi exclusivamente por Gerardo Masana, con quien colaboraba Carlos Iraldi, un médico que integraba el coro de Ingeniería (donde nació Les Luthiers). En el año 1973, ante la desaparición de Masana, Iraldi siguió trabajando, esta vez con la ayuda de Carlos Núñez Cortés. Actualmente el taller de instrumentos es responsabilidad de Hugo Domínguez, artesano y músico bonaerense. En la actualidad el grupo posee 44 instrumentos de distintos tipos y funcionamientos. Se le ha postulado al Premio Príncipe de Asturias de las Artes en 2011. En el año 2012, España les concedió la ciudadanía española por carta de naturaleza, una concesión especial a personas de particulares méritos. Desde la década de los 70, Les Luthiers dividen en obras cómicas como una pequeña introducción, antes de cada pieza, Marcos Mundstock suele leer una presentación para describir la obra, o reseñas de la vida del autor, en muchos casos el ficticio Mastropiero. En los últimos años, el conjunto a
llevado a escena los espectáculos “Los Premios Mastropiero” y “Lutherapia” sobre temáticas populares. Es importante destacar que desde que nació Les Luthiers hasta la fecha, su creación suma más de 170 obras musicales, todas ellas orginales y de gran éxito. La organización ha habilitado puntos de comercialización en todo el país. En la capital oriental, por ejemplo, se podrá adquirir entradas en Sonilum (14:00 a 22:00), mientras que en La Paz en Súper Ticket, en la zona sur-La Chiwiña (10:00 a 14:00 y 15:00 a 19:30) y en Súper Ticket, en la zona central- Edificio Alborada (10:00 a 14:00 y 15:00 a 19:30). Por su parte, en la ciudad del valle la venta se concentrará en el hotel Cochabamba (10:00 a 19:30). Los organizadores también han establecido otras vías de venta, como el website de Super Ticket, el Facebook “Les Luthiers en Bolivia”, el email: lesluthiersenbolivia@gmail.com o comunicándose a los teléfonos 3281546, en Santa Cruz; 290-2445, en La Paz, y 793-31131 en Cochabamba. Las entradas tienen un costo de Bs 250, 500, 1000 y 1.500.
BOLIVIA VIVA
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in dejar SemanarioUno, su gran pasión, Mggy Talavera incursiona en la radio, una asignatura pendiente en su carrera como periodista. Lo hace de la mano de Alternativa 103.0, integrante de la Red Erbol. Compartimos lo publicado al respecto por Erbol y El Deber.
“Coincidimos en Incursiona en radio por primera la pasión por el buen periodismo” vez en 29 años
Foto El Deber
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a periodista cruceña Maggy Talavera conducirá la revista vespertina de la radio Alternativa desde el próximo 29 de julio con el propósito de estar “En Directo” con la audiencia para tratar temas de actualidad e interés común, junto a sus invitados de cada programa. Talavera dijo que estará al aire dos horas de lunes a viernes (15.00 a 17.00) a través de la señal de Alternativa FM 103.0, con varios segmentos informativos, entrevistas, enlaces con las emisoras de la “familia Erbol” y ante todo se buscará el contacto con la gente. En comunicación telefónica con Erbol Digital, Talavera contó que desde el inicio de su carrera (1984) hasta la fecha, nunca había dirigido una radio revista, por lo que se encuentra con gran expectativa de enfrentar este nuevo desafío en su recorrido periodístico. Comenzó a trabajar en el periodismo en 1984 en el diario El Mundo, después de haber estudiado cuatro años en la Universidad Federal de Puerto Alegre en el Brasil. “Entré directamente a trabajar como periodista en El Mundo, éramos pocas las mujeres en esa época (ejerciendo esta profesión). También en esa época había mucha censura por parte de los empresarios. Sin embargo, fue una experiencia fantástica, mi primer jefe de redacción fue Gastón Requena, quien es la persona que me marcó en la vida”, enfatizó.También trabajó en el “viejo” Día, ha sido corresponsal de Presencia y la agencia de noticias EFE en Santa Cruz, editora de reportaje en el Nuevo Día, directora del mismo periódico, jefe de redacción de El Deber. “Siempre estuve vinculada a la ‘prensa escrita’. Al año cumpliré 30 años de ejercicio profesional”, sostuvo. Se declaró como una apasionada del periodismo porque considera que es su vocación y no se imagina trabajando en otra actividad que no sea la administración de la información. “Siempre digo que nací para ser periodista, es algo que me encanta, a veces escucho a colegas quejándose, sobre todo a las nuevas generaciones, por el tema del horario, los feriados. Yo siempre me mentalicé que son gajes del oficio, así que no me puedo quejar de feriados, días trabajados, pérdida de matrimonio, cumpleaños,
porque así es el trabajo”, afirmó. Reveló que sus dos hijos, en momentos difíciles de economía familiar, le pidieron dedicarse a otra actividad, pero les dijo que no, porque le gusta hacer el periodismo. “Muchas veces pasamos momentos difíciles económicamente y siempre me reclamaban por qué no me buscaba otro trabajo y les dije que no (...) sé que no te podés hacer millonaria haciendo periodismo, pero también podés vivir con dignidad”, aseguró. Talavera dijo ser fática de las redes sociales, pese a los reparos y observaciones que las nuevas tecnologías de comunicación puedan tener en el ejercicio del periodismo. “Las redes sociales son una maravilla, porque creo que es un paso importante para democratizar la información, los periodistas ya no son dueño del canal para difundir una noticia, opinión o forma de ver la vida, ahora la gente puede recurrir a los medios para publicar lo que los medios no quieren publicar o los periodistas no queremos ver”, aseveró. La mentalidad de los actuales dueños de los medios de comunicación y la falta de vocación de las nuevas generaciones del periodismo boliviano deterioraron en cierto modo esta profesión en el país, según la percepción de la entrevista.“Poniendo como salvedad de que no se crea que todo tiempo pasado fue mejor, yo siento que hay un deterioro desde los años 90. Uno por la mentalidad de los que hoy son dueños de los medios de comunicación, que no valorizan el profesionalismo, el buen periodismo, y por otro lado porque las nuevas generaciones que están yendo a las facultades no van realmente con vocación”, apuntó. / Erbol
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n marzo cumplió 10 años su publicación SemanarioUno. Ahora, la periodista Maggy Talavera sorprende incursionando en la radio. Desde el lunes (29 de julio) dirigirá y conducirá la revista La tarde en directo, por radio Alternativa, 103.0. Los oyentes podrán escucharla y hacerse oír de lunes a viernes, de 15:00 a 17:00. ¿Era una cuenta pendiente hacer un programa en radio? Hace mucho tiempo que lo deseaba. Mis amigos y mi familia saben que era un sueño para mí, por eso lo han festejado. La radio tiene esa belleza que es poder tener contacto directo con las personas. ¿Cómo surge esta oportunidad? Hace unas tres semanas me llamó Andrés Gómez Vela, director de Erbol, para preguntarme si tenía interés de hacerme cargo de la revista. Le dije que era un regalo de Dios, porque siempre fue un proyecto hacer radio. Cuando me llamó no lo dudé. ¿Por qué con Erbol? Son casi 200 las radios que forman la familia de Erbol. Es un equipo maravilloso de profesionales. No voy a pagar por el espacio, ellos tienen todo, pero creo que yo también puedo aportar. Vamos a estar en contacto con todo el país, y, por el contenido de esta red la idea me fascinó. Por el lado profesional creo que aquí hay una suma de intereses y valores que coinciden, y que rematan en algo que tenemos en común: la pasión por hacer buen periodismo. Es decir, responsable, donde la prioridad sea la información, contarle a la gente las noticias de la manera más honesta
posible. Y no digo que el periodismo sea inmaculado, sé que es imposible ser imparcial, pero no se puede utilizar un instrumento, un medio de comunicación para decir una mentira, o para favorecer o desfavorecer a otro cuando tu deber es informar. ¿Cuál será la estructura? Lo bueno es que ya tiene un formato definido, tiene varios segmentos, voy a tener invitados especiales, contactos telefónicos con los oyentes, enlaces con todos los departamentos. Habrá deportes, cultura, policiales, costumbres y tradiciones de Santa Cruz y música. ¡Las dos horas se me van a pasar volando! ¿Creés que podrías aportar algo nuevo, que no tuviera la revista hasta ahora? Me gustaría poder incorporar varios segmentos, ya lo tengo conversado. Quiero algo que tiene que ver con la medicina, pero no hablar solo de la enfermedad física, sino de la salud mental, emocional, que se pueden tocar a profundidad y que no son temas sencillos. Cuando el Dr. Douglas Villarroel presentó su libro me di cuenta de la necesidad de la gente de preguntar sobre esos temas, la gente tiene muchas dudas. Él es una de las personas que quisiera que estuviera en la revista, al igual que el siquiatra Ronald Jiménez que además de ser excelentes profesionales son comunicadores natos. ¿El semanario continuará? Estuve a punto de cerrar en marzo, cuando cumplimos 10 años. El problema es que en el inicio tenía apoyo, incluso de las petroleras, como Petrobras, pero desde la ‘nacionalización’estoy batallando para mantenerlo. El contenido que tiene es político y crítico. Eso hace muy difícil conseguir apoyo. Nunca lo tuve del Gobierno nacional ni del municipal. Sí lo recibí, e incondicional, de las tres cooperativas, a pesar de haber sido crítica de ellas en su momento. Tengo amigos que me dicen que vale la pena seguir y estamos haciendo una campaña para fortalecerlo. Pero una da batalla hasta donde puede. Lo que me agarra es la libertad de poder hacer los temas que una quiere, sin que nadie te diga ni qué poner ni cuántos caracteres escribir. ¡Qué hermoso sería hacer periodismo sin tener que preocuparse por la plata!
Claudia Zarlenga Periodista / El Deber
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