MANAGUA, LUNES 05 DE SEPTIEMBRE DEL 2011
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Saludo al 32 Aniversario de fundación de la Policía Nacional, del Presidente de la República, Comandante de la Revolución, Daniel Ortega Saavedra
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DANIEL ORTEGA SAAVEDRA, Presidente de Nicaragua.
s difícil imaginar la vida cotidiana de las familias nicaragüenses sin la presencia cuidadosa y solidaria de la Policía Nacional...“Surgida del seno popular, como parto anunciado por la Historia con nombres ungidos por la Gloria nació la Policía Nacional...” Celebramos con alegría el 32 Aniversario de este formidable cuerpo de mujeres y hombres, dedicados al Honor, a la Seguridad, y al Servicio. Celebramos con alegría el 32 Aniversario de nuestra extraordinaria Policía Nacional, hija de la Revolución Popular Sandinista, heredera de mística, ideales, valores, que constituyen la Piedra Fundacional de ese admirable trabajo que hoy realizan, en todos los ámbitos de la vida nacional. Su labor ha merecido el respeto y reconocimiento de nuestro noble Pueblo, y de los Pueblos y Gobiernos del mundo. Como Presidente de la República y como Jefe Supremo de esta valiente Policía Nacional, me enorgullezco de felicitar y saludar a su Primera Comisionada General, Aminta Granera Sacasa; a su Jefatura Nacional; a su Consejo Nacional, y a todos sus Miembros, que a lo largo y ancho de esta Sagrada Tierra de Darío y Sandino, trabajan con esmero y dedicación, para garantizar la Seguridad Ciudadana, el Orden Público, la Seguridad en los Procesos Electorales, y la dura batalla contra el narcotráfico y el crimen organizado, en intensas jornadas donde no hay descanso y sí hay Espíritu y Vocación para proteger y acompañar en sus requerimientos, a todas las familias nicaragüenses. A 32 Años de su Constitución como “Centinela de la Alegría del Pueblo”, nuestra Policía Nacional sigue
Saludo de la Primer Comisionada Aminta Granera Sacasa, Directora General de la Policía Nacional en el XXII Aniversario de Fundación de la Policía Nacional
siendo garantía de convivencia y promoción de mejores relaciones en la comunidad. Trabaja desde cada vecindario, barrio, comarca, de esta Nicaragua Bendita y Libre, para que la Paz siga brillando en el Azul y Blanco de nuestro Cielo; para que las familias, los jóvenes, las mujeres, podamos alcanzar pronto el Ideal de una Vida sin violencia, una Vida en Democracia Plena, una Vida en Libertad, Dignidad, Fraternidad. Una Vida material y espiritualmente mejor, una Vida como la soñaron los Héroes y los Mártires de todo Nicaragua, y en particular, aquellos hermanos y hermanas de la Policía Nacional que han ofrendado su existencia en cumplimiento de su deber. ¡Honor y Gloria a la Policía Nacional! ¡Honor y Gloria a sus Héroes, a sus Mártires! ¡Honor y Gloria a las familias de sus miembros y a las familias de sus Héroes y Mártires! ¡Honor y Gloria desde la Policía Nacional, a las familias nicaragüenses que respaldan su difícil labor, que confían en su profesionalismo, y que saben con certeza que esta es una Policía que promueve el cumplimiento de las leyes, el apego a la Constitución, y el respeto que nos debemos todos los sectores de la sociedad nicaragüense.
Saludo de la doctora Ana Isabel Morales Mazún, Ministra del Poder Ciudadano de Gobernación
Queridos hermanos y hermanas policías: Apreciados compañeros y compañeras de la Policía Nacional:
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a Policía Nacional celebra hoy el XXXII Aniversario de su fundación, y al hacerlo, recordamos el compromiso fundacional con Nicaragua y nuestro pueblo.
Celebrar un aniversario es para nosotros, policías, recordar, respetar y honrar nuestra historia. En esta fecha, cada hombre y mujer policía, reafirma el amor a Nicaragua, a la Institución Policial, a su historia y a sus tradiciones. Y es que la Policía Nacional es una Institución que ama a su Patria, que cree en los hombres y mujeres de sus filas, que respeta a sus antepasados, que honra a sus mártires y que al mismo tiempo se moderniza, crece y avanza. Hoy, al arribar a 32 años de existencia de la Policía Nacional, compartimos con ustedes, hermanos y hermanas policías, una sensación de legítimo orgullo al formar parte de esta gloriosa Institución que está al servicio de todas y de todos. Sin embargo, no todo está hecho. Tenemos muchos desafíos por delante. Conocemos y hacemos propio el sentimiento de inseguridad de las familias en muchos de los barrios de nuestra capital. Situación y sentimientos que debemos revertir, renovando nuestro compromiso de trabajar de forma inclaudicable por el bienestar y la seguridad de nuestro pueblo. Es el deseo de esta Jefatura, honrar la memoria de todos y cada uno de quienes durante estos 32 años, han aportado a esta Institución con sus ideas, esfuerzos y sacrificios. Felicitamos y agradecemos a los miles de policías que en su condición de retirados y jubilados, hoy día sienten el mismo orgullo que cuando estaban en servicio activo. Su legado de principios y valores convergen hoy en la piedra angular que sostiene a la Policía Nacional, piedra en la que escribimos cada día la historia de nuestra Institución, capítulo importante de nuestra historia nacional. Queremos también reconocer con profunda emoción a los heridos y lesionados en actos de servicio, e inclinar reverentes nuestras cabezas ante los 607 policías caídos en cumplimiento del deber.
E PRIMER COMISIONADA Aminta Granera Sacasa. Ante su memoria y por su sangre derramada juramos dar lo mejor de nosotros mismos, en la construcción de una Nicaragua más humana, más próspera y más segura.
n 1979 Nicaragua vivió un acontecimiento trascendental que marcó para siempre la historia de nuestro país, el triunfo de la Revolución Popular Sandinista, y con ello, el surgimiento de una nueva Policía. Hoy, 32 años después, nos sentimos orgullosos porque aquel puñado de hombres y mujeres, escogidos de entre los guerrilleros legendarios que tuvie- DRA. ANA ISBABEL MORALES MAZÚN ron la misión de constituir la Policía Sandinista, lograron hacer de nuestro Órgano de Seguridad, una institución sólida, prestigiosa y merecedora del reconocimiento nacional e internacional. Sabemos que hoy en día son muchas las amenazas a las que a diario se enfrentan, pero también conocemos el temple con el que fueron formados, por eso no dudamos que sabrán permanecer, mostrando en todo momento, su humanismo, profesionalismo y dignidad.
Hermanos y hermanas policías: Su Directora General, su Jefatura Nacional, con respeto, cariño y admiración, les saluda y felicita en este XXXII aniversario. ¡Viva la Policía Nacional! Primer Comisionada Aminta Elena Granera Sacasa Directora General de la Policía Nacional
En este XXXII Aniversario, les animamos a continuar incólumes, firmes y fieles a esos principios revolucionarios con los que surgieron, sabiendo que nuestra responsabilidad histórica es continuar cultivando estos mismos principios y valores en las generaciones de policías venideras. Nuestro abrazo solidario. Dra. Ana Isbabel Morales Mazún Ministra del Poder Ciudadano de Gobernación
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Jefes de sector, dignos representantes de Policía En todo el tendido territorial hay 1,379 sectores policiales, donde los oficiales realizan el trabajo preventivo junto a la comunidad Teresita Orozco
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ada vez que el Sub Oficial Eddy Santos Espinoza Castro, Jefe de Sector de Wali, se reúne con la comunidad, siente que los pobladores confían en él. Eso lo motiva a hacer mejor su trabajo, pese a pasar 15 días continuos alejados de su familia. “Mi familia y ser Policía son para mí lo más importante”, afirma. Wali está ubicado a 36 kilómetros de El Rama, ciudad donde habita la familia del Sub Oficial Espinoza Castro, uno de los muchos hombres y mujeres policías que se ven obligados a dejar a un lado a su familia por la vocación de servicio. Con bajos salarios al igual que el resto de los miembros de la Policía Nacional, pero con altos valores y principios, los Jefes de Sector trabajan con amor y fidelidad a su comunidad. “A nosotros nos mueve, más que el dinero, nuestros valores éticos y morales, es un compromiso que asumimos a pesar de las amenazas o peligros a los que nos enfrentamos en las calles”, enfatiza Espinoza. La Comisionada Martha Valdivia, Jefa de Asesoramiento y Control de la Dirección de Seguridad Pública Nacional, resaltó que “el Jefe de Sector no se hace de la noche a la mañana, es todo un proceso de aprendizaje, de instrucción, por ello hoy estamos hermanando a otros oficiales con diversos jefes de sectores, para que en el campo
conozcan las prioridades y el proceso de trabajo”, afirma. “En el sector montañoso nuestros jefes de sectores bajan a sus territorios una o dos veces al mes para apoyar el esfuerzo de esta Policía que trabaja por un país libre de violencia”, agregó. La Sub Oficial María Guerrero Grijalva, Jefe de Sector 126 (Mercado El Mayoreo), dice que en el terreno uno tiene que darse a imponer. “Mi sector es visitado por muchos delincuentes de los barrios aledaños y la mayorías de los elementos son conocidos y los manejo controlados con ayuda de mis compañeros y comerciantes”, relata. La visita casa a casa, el control y verificación de armas y licorerías, además del hostigamiento a expendios de drogas y delincuentes connotados, son parte del trabajo que realizan las y los Jefes de Sector. Para el Comisionado Alejandro Ruiz, II Jefe del Distrito 6, los jefes de sectores contribuyen a recaudar información para procurar mejor seguridad. “En el último semestre hemos tenido un incremento en la denuncia y no es porque haya más delito, es porque la gente está denunciando más y esto gracias a que hay mayor confianza en la Policía Nacional, pero además los servicios se han acercado, los Jefes de Sectores con sus visitas casa a casa han contribuido a reforzar el vinculo policía-comunidad”, indicó Ruiz.
LA SUB OFICIAL MARÍA GUERRERO GRIJALVA, mientras hace su trabajo. " RECONOCIMIENTO
DE LA POBLACIÓN
“El trabajo que realizan los Jefes de Sector aquí en el mercado nos parece muy bien, mantienen constantemente el patrullaje en la zona del mercado El Mayoreo, eso nos da mayor seguridad a nosotros y a los clientes que nos visitan”, resalta Javier de Jesús Cruz, comerciante del mercado El Mayoreo. Por su parte, la señora Justa Espinoza, dice: “nos sentimos tranquilos por el apoyo que recibimos de los Jefes de Sector, años atrás no se portaban tan eficientes pero ahora eso ha cambiado, nos sentimos más respaldados y más tranquilos de trabajar aquí”. “El hecho de que se estén involucrando en las problemáticas de la comunidad es suma-
mente relevante para nosotros, porque antes la delincuencia aquí ya no se aguantaba, aunque fuésemos conocidos nos robaban, ahora los Jefes de Sector están identificando a los delin-
cuentes más connotados del barrio y le hacen la advertencia y cuando no hacen caso se los llevan presos, ya se han llevado a var ios”, añadió Carlos Matus, constr uctor.
Pieza clave
“
El Jefe de Sector es la persona que representa a la Policía Nacional en su comunidad, es el articulador y el facilitador de las políticas públicas de prevención social del delito, el encargado de articular todas las expresiones que existen en el tendido territorial o sectorial, para trabajar problemas de seguridad ciudadana, enfocados siempre a las prioridades de la Jefatura y a las necesidades de la comunidad”, define la Comisionada Martha Valdivia Orozco, Jefa de Asesoramiento y Control de la Dirección de Seguridad Pública Nacional”.
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Gran cosecha de Policía Nacional fortalecida en el último quinquenio, bajo el mando de la Primer Comisionada Aminta Granera Heberto Rodríguez
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n el último quinquenio la Policía Nacional ha logrado avances significativos en la efectividad policial, la detención del aumento de los delitos de mayor impacto social y el combate al crimen organizado, logrando que Nicaragua sea calificado como el país más seguro de la región por su efectivo modelo. Las cifras hablan por si solas: se registró un promedio anual de 150 mil 256 denuncias, logrando desacelerar y contener la tasa de crecimiento, que pasó de un incremento del 15.7% en el 2006, a una disminución de -1.9 en el 2010 y una tasa proyectada de reducción del -4.1% para el año 2011. No menos importante es el mejoramiento y la preservación de la tasa de homicidio de 14 por 100 mil habitantes registrada en el país en 2006, a 13 entre los años 2007 y 2010, proyectando cerrar con la misma tasa en 2011. Esta es una de las más bajas de Latinoamérica. En 2006, las denuncias por homicidios, robo con intimidación, violación y secuestro extorsivo, delitos de mayor impacto social, representaban el 6.6% del total de denuncias recepcionadas. Dos años después este porcentaje fue de 8.2% y en 2011 se registra el 7.3%.
" PREVENCIÓN, ACTUACIÓN:
COMUNIDAD SEGURA
Prevención de la violencia, una prioridad " La Policía Nacional amplió, profundizó y fortaleció el modelo de atención
integral de las Comisarías de la Mujer y la Niñez. " Implementó, entre otras iniciativas, las Comisarías Móviles, Defensorías iti-
nerantes, Comisiones Comunitarias de Prevención de VIF/S, la atención a hombres agresores. " La red de apoyo fundamental del trabajo que realizan las Comisarías de la Mujer y
la Niñez, se amplió de 1,300 promotoras voluntarias en el 2006, a 4,000 en el año 2011. " En 2007-2008 se realizó la sistematización del área psicológica y de trabajo social,
posibilitando la creación del Modelo Único de Informe Social y Psicológico con carácter pericial, que contribuye de forma importante a la tramitación de los casos en la vía judicial.
La prevención de los accidentes de tránsito es un punto fundamental en la agenda policial: en los últimos cinco años se aplicaron 181 mil 841 multas por infracciones a la ley de tránsito, contribuyendo así a la prevención de accidentes. Asimismo, se atendieron 21 mil 495 accidentes, registrándose un incremento del 4% con respecto al año 2009, sin embargo la peligrosidad se logró disminuir ya que las personas fallecidas con un resultado de 520 presentaron un descenso de 22 casos, (-4,2%) al igual que los lesionados con una disminución de 341 (-6.8%).
Los planes para lograr la seguridad en el campo permitieron la disminución del accionar de bandas y grupos delictivos. Los Planes de Aseguramiento a la Cosecha Cafetalera; los Planes Contra el Abigeato; el Plan de Protección a la Cosecha del Maní y los Planes de enfrentamiento y desarticulación a bandas y agrupaciones delictivas dejaron como resultado 426 bandas y agrupaciones delictivas desarticuladas. " TRABAJANDO PARA
LA COMUNIDAD
En estos últimos cinco años, la población cuenta con una institución policial más eficiente. La
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logros efectividad policial mejoró considerablemente. En este periodo no se han registrado asaltos a instituciones bancarias. Los distintos planes llevados a cabo por la institución del orden público han permitido que la ciudadanía viva con armonía durante estos últimos cinco años. El Plan de Seguridad a las festividades religiosas y recreativas de Semana Santa; los Planes de Seguridad a las instituciones Bancarias y de Crédito, así como los Planes Específicos de orden público, dirigido a la prevención del delito en general, control de las armas de fuego, expendios de licor, expendio de drogas, entre otros, son muestra de que la Policía Nacional trabaja para la comunidad. Asimismo, se instaló un sistema semidigital y se construyó una red interna de transmisión de datos, estableciendo conectividad entre delegaciones departamentales y las Especialidades Nacionales. " INTERNAMENTE
La Inspectoría General ha ejercido su papel con suma entereza: se atendieron 10 mil 725 denuncias por diversas infracciones, sancionando a 3 mil 830 policías, un promedio de 766 policías por año, que representa el 7.6% del total de la fuerza promedio. Las sanciones incluyeron un promedio anual de 130 bajas por infracciones graves cometidas. " POLICÍA NACIONAL:
DE CARA AL MUNDO
Durante el período 2006-2011, las relaciones internacionales de la Policía Nacional de Nicaragua, se han desarrollado en dos ámbitos: el Policial y el de Cooperación. En este periodo se fortalecieron las relaciones internacionales con los organismos, agencias policiales y de seguridad regional y de otros países del mundo, entre ellos la Interpol, Ameripol, la Comisión de Jefes/as, Directores/as de Policía de Centroamérica, México, el Caribe y Colombia, la DEA y el FBI.
Cabe destacar que se fortaleció el prestigio y liderazgo de la Policía Nacional de Nicaragua al ser reconocido el modelo policial como el más efectivo de la región, en ocasión de la Feria del Conocimiento, celebrado en octubre 2010 en Panamá. Por la confianza y credibilidad institucional, se amplió la cooperación internacional apoyando la modernización y desarrollo de la Policía Nacional y de la Seguridad Ciudadana del país, pasando de $16.06 millones de dólares en el periodo anterior a $50.6 millones de dólares en el actual. Entre los principales proyectos financiados está la ampliación de la cobertura rural y municipal de la Policía Nacional (Construcción de Delegaciones Municipales y Comisarías de la Mujer), el Programa de Seguridad Ciudadana para el mejoramiento de la convivencia, la construcción y equipamiento del Centro de Formación y Desarrollo “Juventud” y la construcción y equipamiento del Laboratorio Central de Criminalística, entre otros. En estos años, la Policía Nacional ha contado con el apoyo de: ASDI, AECID, DANIDA, CHINA-TAIWAN, la Unión Europea, Holanda, Noruega, Plan Internacional, GIZ-Alemania, PNUD, BID y el BCIE.
Números que hablan Contrario a la realidad que atraviesan los países vecinos, en Nicaragua la estructura del delito está compuesto de la siguiente manera: de las denuncias corresponden a delitos menos graves y 74% faltas penales delitos de importancia de 18.7% mediana peligrosidad delitos de alta peligrosidad 7.3% social (homicidios, robos con intimidación, secuestros extorsivos y violaciones) de respuesta o efectividad 43.1% policial en el año 2006 60% de efectividad en el 2010 66.6% de efectividad en el 2011 9,612 fuerzas en el año 2006 fuerzas en el 2011, con un 20.81% de incremento 11,613 sostenido brindando mayor cobertura policial
1,578 medios en el año 2006 medios en el 2011, con un de 98.8% 3,137 crecimiento
TRABAJO CON LA JUVENTUD Los jóvenes son un punto neurálgico, por eso la Policía Nacional fortaleció el modelo especializado de atención a los jóvenes en riesgo social, previniendo y evitando que en nuestro país el fenómeno alcance la gravedad y las dimensiones de países vecinos. " Producto del trabajo de intervención psicosocial realizado, se logró la
desmovilización e integración a actividades sociolaborales de 2,375 jóvenes en riesgo, un promedio de 475 jóvenes por año. " Como un medio importante para continuar profundizando la atención a los jóvenes se construyó e inauguró el Centro de Formación y Desarrollo Juvenil “JUVENTUD”, previsto para desarrollar fundamentalmente un proceso de educación y formación especializada para los jóvenes en riesgo, como complemento indispensable para su reinserción integral en la vida social. " En este periodo se crearon nuevas estructuras: la Dirección de Seguridad y Convivencia Ciudadana, la Dirección de Seguridad Aeroportuaria, la División de Supervisión y Control y la División de Auditoria Interna. Se construyeron 42 nuevas unidades policiales en igual número de municipios, incluyendo la nueva Delegación para los Distritos 1 y 10 y 5 Subdelegaciones de Managua.
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Actitud responsable, vital para reducir
accidentes Policía Nacional trabaja sin descanso en la sensibilización de conductores y peatones, para alcanzar conductas sobresalientes en las vías Cintya Tinoco Aráuz
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l 24 de julio del año 2009 le cambió la vida a Helmut Mendieta, de 29 años, quien se dirigía ese día a comprar comida rápida cerca del sector de Altamira. En el trayecto, para cortar camino hizo un giro indebido en una intercesión de doble línea amarilla, mientras realizaba la mala maniobra contestaba un mensaje de texto de un amigo, sin percatarse que una motocicleta venía en dirección opuesta, la que llegó a impactar en el vehículo que conducía. “Él portaba casco pero no lo andaba asegurado, así que no le sirvió de nada, tuvo un trauma craneoencefálico, estuvo una semana en el hospital”, recuerda Mendieta, al referirse al joven motociclista del accidente y padre de dos niños, quien días después falleció a consecuencia de una neumonía. “Después de eso quedás con un trauma, no querés salir a ningún lado, estar con alguien, que te miren, te sentís minúsculo en cualquier lado, pero tenés que enfrentar la realidad, tenés que darte cuenta que lo que pasó fue una imprudencia tuya, que la pudiste haber evitado, ahora sólo te queda seguir adelante y no tratar de cometer los mismos errores”, reflexiona Mendieta, dos años después de ese trágico día. Ahora, él se dedica a dar su testimonio para llevar un mensaje de prevención a otros jóvenes que
Prevenir es mejor... Hay un buen número de acciones que cada ciudadano puede realizar para evitar accidentes y reducir su peligrosidad, bien en su carácter de peatón, pasajero o conductor. " Portar el casco cuando viaja en
motocicleta, sea conductor o pasajero. " Ponerse el cinturón de seguridad.
LA SEMILLA DE LA EDUCACIÓN VIAL debe sembrarse desde temprana edad. La entrega de cascos a los niños forma parte de las campañas de prevención de accidentes que realiza la Policía Nacional.
" No conducir en estado de ebriedad
o a exceso de velocidad. " Utilizar el puente o semáforo pea-
tonal. " Respetar las señales de tránsito. " Ceder el paso y conducir a la
defensiva. " Recuerde que la prevención está en
la actitud responsable al conducir por las vías.
conducen en las vías, para evitar así que más personas pierdan la vida por una irresponsabilidad. “Yo asumí mi error, eso me marcó para siempre, pero creo que puedo contribuir para que otros no hagan lo mismo”, agrega. " INTENSO TRABAJO PARA
PREVENIR ACCIDENTES
Para prevenir los accidentes de tránsito, pero sobre todo su peligrosidad, desde la Dirección de Seguridad del Tránsito Nacional (DSTN), se realiza un intenso trabajo preventi-
vo-educativo de Seguridad y Educación Vial, logrando en estos últimos cinco años, entre otros aspectos, la capacitación de más de 1 millón 300 mil personas, la implementación de cinco campañas de Educación Vial, así como la inclusión de esta materia en el pensum escolar. Con el objetivo de prevenir y sensibilizar a los conductores, peatones y pasajeros sobre una correcta conducta en la vía, la DSTN impulsa una serie de acciones y coordinaciones con instituciones del Estado y la comunidad organizada, las que contribuyen a desacelerar la peligrosidad de los accidentes, partiendo de acciones concretas como la Tercera Jornada de Educación Vial, la aplicación de las guías metodológicas en los colegios, y la capacitación de las escuelas de manejo, así como la reciente publicación, en un periódico nacional, de fascículos sobre Educación Vial para llegar a más población.
Participación en multitudinarias vigilias para llevar el mensaje de prevención, equipamiento en técnicas para los agentes de tránsito, develización de monumentos, marchas, entrega de cascos a niños y campañas de prevención, se agregan a ese inmenso trabajo de hormiga que la DSTN implementa para que todos estemos conscientes de la responsabilidad y las causas que influyen en los accidentes.
Esfuerzo sostenido En el último quinquenio se contuvo el incremento de los accidentes de tránsito.
16% 2de007incremento había en el el incremento de accidentes 4% aespartir del 2008. es la reducción en las víc-4.2% timas mortales en el 2010.
INDICADOR EDICIÓN Subcomisionada Flor de María Pichardo P. Heberto Rodríguez DISEÑO DE BISAGRA José Quintanilla FOTOGRAFÍAS Archivo Visión Policial
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Merecido reconocimiento El trabajo de la Policía Nacional, así como su dedicación y profesionalismo alcanzado a lo largo de sus ya 32 años, es reconocido y elogiado a nivel internacional, pero también a nivel nacional, contando con una percepción positiva de sus logros, durante su desarrollo institucional al servicio de la comunidad Tamara González Downs " DESDE SU NACIMIENTO
Para el analista e historiador Aldo Díaz Lacayo, el acierto más grande de la Policía Nacional es haber nacido en circunstancias especiales que fueron excepcionales en su contexto. “Haber nacido como una Institución distinta a las Policías tradicionales, haber nacido en aquellas circunstancias de cambios radicales en la organización social, haber nacido como una organización que emerge del pueblo, la hace meritoria de todos los éxitos que ha tenido a lo largo de 32 años. “Y esto no lo digo yo, lo dicen las policías regionales, lo dicen los gobiernos de la región y más allá de la región, de tal manera que conmemorar 32 años de la Policía Nacional, no puede estar ajena esa conmemoración, a ese origen y a esa fidelidad de haberse conservado de manera fiel a sus orígenes”, añade Díaz.
Cooperación Internacional satisfecha A lo largo de la historia institucional, la Cooperación Internacional también ha sido una pieza clave, para lograr, entre muchas cosas, el alto fortalecimiento de la Policía Nacional, con equipamiento, capacitación, todo un apoyo que se ha incrementado en los últimos cinco años al pasar de 16 a 50 millones de dólares. " “Cuando la comunidad internacional apuesta por tra-
ALDO DÍAZ LACAYO, analista e historiador. " DE SÓLIDAS RAÍCES
El doctor Juan Bautista Arríen, por su parte, cree que las raíces de esta Policía están ligados a las raíces que vivió Nicaragua en los años 80. “Son las raíces que vivimos todos con el cambio de la revolución, eso es indiscutible, las raíces del pueblo se convirtieron en un modelo educativo, se convirtieron en un modelo económico, se convirtieron en un modelo productivo, y yo creo que las raíces del pueblo se convirtieron también como en el alma, la inspiración, el aliento de la Policía Nacional”. El secretario permanente de la UNESCO en nuestro país, reconoce también la labor proactiva de la Institución, con un enfoque preventivo que ha tenido muy buen suceso hasta ahora. “Yo he escuchado a la Primer Comisionada Aminta Granera cuando refiere que esta es una Policía proactiva, una Policía por, para y desde la comunidad, una Policía no al servicio solamente de la comunidad, sino una Policía que se acerca, que es próxima, que está, diríamos, conectada de forma permanente con la DOCTOR JUAN BAUTISTA ARRÍEN, comunidad, por ejemplo con ese personaje que llaman Secretario permanente de la el jefe de sector, que a mí me da pie a pensar que la Policía UNESCO. no está esperando que pase algo en la comunidad, sino que la Policía está presente, para que no pase nada inconveniente en la comunidad, esa es la imagen que yo he ido adquiriendo de la Policía, como que se adelanta, como que prevé algo, como que de una u otra manera se antecede por su proximidad, por su sentir comunitario, cercano a la comunidad”. " BUENOS FRUTOS
Según el Ingeniero Telémaco Talavera, Presidente del Consejo Nacional de Universidades, entre los buenos frutos de la Policía Nacional está la relación que ha cultivado con la ciudadanía en general, a pesar de no contar con los recursos suficientes para ejercer sus funciones. “La clave que diferencia a esta Policía es que es una Policía del pueblo y para el pueblo, para mi ese es el principal logro mantener ese binomio fundamental de actuación que es lo que no han podido hacer otras policías en el mundo, incluso dentro de ese contexto es que es esa relación estrecha entre la Policía Nacional y la comunidad universitaria; a muchos en el mundo le sorprende, porque realmente aquí trabajamos juntos, en una responsabilidad compartida, coadyuvando para que tengamos un país más seguro. Un país con más bienestar para que no nos demos el lujo de permitir que crezca la delincuencia a nivel nacional y que por supuesto no seamos permeados por esos grandes males INGENIERO TELÉMACO TALAVEde la sociedad en el mundo, como es el narcotráfico, el RA, Presidente del CNU. crimen organizado, otros aspectos que dañan a sociedad y principalmente a los jóvenes”, asegura Talavera. Añade que la Policía ha hecho su trabajo con profesionalismo, eficiencia y calidad, con recursos limitados, “sin embargo, el principal valor que tiene y que le permite hacer ese trabajo con calidad y eficiencia, es la entrega, son los valores y es el compromiso de los hombres y mujeres que la conforman. Por tanto, los nicaragüenses nos sentimos orgullosos de nuestra Policía Nacional porque ha sido verdaderamente garante de la seguridad ciudadana y el bienestar del pueblo de Nicaragua”.
bajar con la Policía Nacional es porque encuentra una institución seria, rigurosa, responsable y con resultados, y con el compromiso que todos los miembros de su Dirección tienen en sacar adelante los resultados que vemos”, expresa el señor Juan Manuel Mariscal, de la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECID). " Añade que “no hay más que ver las pruebas, la Conferencia Internacional de seguridad en Centroamérica, realizada en Guatemala, donde la Policía Nacional mostró sus resultados y fue felicitada por toda la comunidad internacional, en los viajes o exposiciones que se han hecho en las diferentes sedes de los diferentes países, siempre ha sido una de las instituciones mejor valorada y eso hace que finalmente, pues, se incrementen los JUAN MANUEL MARISCAL, de la recursos y se incrementen las acciones de cooperación Agencia Española de Cooperaen torno al fortalecimiento de la Policía Nacional”. ción Internacional. " Según Mariscal, el éxito de la Policía también radica en sus altos mandos, en la Jefatura Nacional. " “Ese equipo directivo que tiene la Policía Nacional con su Primer Comisionada al frente de la Institución, con el grupo de comisionados generales, con el compromiso de ellos, con el trabajo, el esfuerzo que demuestran día a día, en su gestión y en su trabajo cotidiano, pues eso unido a una Policía cercana a la comunidad, compañera, cómplice de la comunidad, con una serie de actuaciones muy cercanas a la comunidad, pues consiguen el éxito que finalmente tiene la Institución y los resultados que está dando a nivel nacional e internacional, sobre todo en el ámbito regional, en Centroamérica”, enfatiza.
" EXCELENTE LABOR
Para Otto de la Rocha, cantautor nicaragüense, existe un hecho irrefutable y es que la Institución ha logrado según él “poner el orden en el país, cosa muy difícil y la Policía pues se ha esmerado en realizar ese trabajo y ha sido una labor muy buena la que hace, sobre todo con el narcotráfico, con esto de guardar el orden, el tránsito, contra la delincuencia a mí me parece que es una labor muy buena”. “A pesar de ser la pulgarcita de la región, qué más queremos que es el país con mayor seguridad, eso te dice todo, es una cosa muy grande. Yo felicito a la Policía por eso”, afirma el creador del personaje Aniceto, ya toda una leyenda en la idiosincrasia nacional. OTTO DE LA ROCHA, cantautor nicaragüense. " ALTO RENDIMIENTO
El economista Néstor Avendaño, expresó que se debe felicitar a la Policía Nacional sobre todo por el alto rendimiento alcanzado, “lo que se me viene a la mente es que en un país muy pobre como es Nicaragua, la Policía con escuálidos recursos se ha levantado con una imagen muy potente en el ámbito centroamericano”. “Como decimos nosotros en Nicaragua, con las uñas se ha levantado la Policía Nacional. Como economista diré que su presupuesto es muy limitado y cuando vemos o ponderamos los resultados con esos presupuestos, creo que la nota es excelente. Porque con escasos recursos físicos, materiales y económicos, la Policía ha logrado levantar su imagen como una de las instituciones más serias y respetadas de nuestro país”. Las reacciones positivas del trabajo policial también recaen en el alto nivel de aceptación que la población nicaragüense tiene en relación al trabajo desempeñado por la Primer Comisionada Aminta Granera Sacasa, NÉSTOR AVENDAÑO, economista. quien ha logrado fortalecer aún más la imagen de la Policía Nacional como una institución fuerte, digna, apegada a derecho y con vocación de servicio, meta que asumió cuando fue nombrada Directora General hace ya cinco años.
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LA POLICÍA NACIONAL hace un llamado a la población nicaragüense a vivir una fiesta cívica sin violencia.
ELECCIONES
sin violencia La experiencia obtenida en procesos electorales de años anteriores es una fortaleza de la Institución Policial Teresita Orozco
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a Policía Nacional (PN) está preparada para la cobertura de las elecciones presidenciales, a realizarse en noviembre próximo. La experiencia adquirida en los comicios anteriores, es una garantía para un proceso electoral sin violencia. Así lo estima la Comisionada Mayor Vilma Reyes, Jefa de la Dirección de Seguridad Pública de la Institución Policial. “Somos una Policía con experiencia en procesos electorales y estamos preparados para las próximas elecciones presidenciales”, afirmó. Los y las oficiales de la Policía desempeñan un gran trabajo de preparación previo a los comicios electorales, para luego desplegarse en todo el territorio nicaragüense en la ejecución del Plan General de Seguridad Electoral, conformado por diferentes planes: inteligencia policial, campaña electoral, transportación de material electoral, orden público, actuación policial, protección a objetivos electorales, supervisión y control, auxilio judicial, aseguramiento médico, entre otros. “Los objetivos, al igual que en años anteriores, serán los mismos, protección policial a objetivos electorales: sedes nacionales, departamentales, municipales, bodegas, imprentas, centros de cómputos, rutas, centros de votación y el acompañamiento electoral a personalidades (can-
didatos); a la vez garantizar la seguridad en aquellas áreas rurales, donde se van a crear los centros de votación”, agregó. Reyes aseguró que el Plan de Seguridad de las elecciones de noviembre está para ejecutarse en coordinación con el Ejército de Nicaragua y el Consejo Supremo Electoral, destacando que para la ejecución de este plan se desplegarán todas las fuerzas de la Institución Policial. Por su parte, el Magistrado Presidente del Consejo Supremo Electoral, Dr. Roberto Rivas destacó que la Policía Nacional es uno de los pilares fundamentales para garantizar el buen desarrollo de las elecciones en nuestro país. “La importancia del apoyo de la Policía Nacional en conjunto con el Ejército de Nicaragua, no se limita única y exclusivamente hasta el 6 de noviembre, si no va más allá de garantizar el retorno de todos los materiales que vienen a los centros de cómputos municipales, departamentales y nacional”, subrayó el magistrado. "
SEGUIMIENTO DEL PROCESO ELECTORAL
“Como Institución hacemos un levantamiento de la situación operativa en el entorno de la situación electoral, cuidando de cada centro de votación (4,296) e identificando focos delictivos en un perímetro de 200 metros a la redonda, para evitar cualquier incidencia o alteraciones”, explicó Reyes. Un segundo momento se de-
sarrolla en el período de campaña electoral, donde los oficiales se encargan de la prevención del delito, alteraciones al orden público y accidentes de tránsito. Por otro lado, garantizan que no haya confrontas entre partidos y para ello, se mantienen coordinaciones constantes con los jefes de campañas, el Consejo Supremo Electoral y demás entes involucrados en las elecciones. “La campaña electoral y días posteriores a las elecciones es donde más movimientos ha habido en años pasado”, señaló Reyes. Por su parte, el Comisionado Mayor Fernando Borge, Jefe de la División de Relaciones Públicas de la Policía Nacional, puntualizó: “El respeto entre campañas políticas es fundamental para hacer de estas elecciones una fiesta cívica”. El periodo de silencio electoral debe hacerse respetar, al igual que en contiendas anteriores. “Al llegar el día de las elecciones, según nuestra experiencia en elecciones pasadas, todo transcurre en paz y tranquilidad, sin mayores incidentes”, agregó Borge. La Policía Nacional también ha hecho grandes esfuerzos para capacitar a todo el personal en materia electoral, a fin de que cada funcionario conozca los derechos y deberes de cada ciudadano, los cumpla y vele para que todos los nicaragüenses gocemos de unas elecciones en paz y tranquilidad. En este sentido, las autoridades policiales hicieron un llamado a la población nicaragüense a realizar una fiesta cívica durante toda la campaña electoral hasta concluir con unas elecciones sin violencia.
Managua más segura Policía Nacional ejecuta una serie de planes para fortalecer la seguridad en la capital
Población contenta " “El trabajo de la Policía es ma-
Teresita Orozco
L
a fortaleza del trabajo preventivo es una responsabilidad del vínculo Policía - Comunidad. Y no menos importante es el trabajo de cada uno de los oficiales de la Institución Policial que han dedicado su vida al servicio de la población. Esa es la valoración del Comisionado General Róger Ramírez, Jefe de la Dirección Policial de Managua, tras analizar los niveles actuales de seguridad y demandas de la población capitalina. En el caso de Managua, hay siete demandas de la población en las que se ha estado trabajando, principalmente en los espacios públicos, mercados, parques, paradas, terminales de buses y taxis. Por otro lado, el tema de los expendios de drogas en barrios, asentamientos y en zonas residenciales. “Es el derecho de los managuas exigirle a su Policía mejorar la Seguridad Ciudadana”, expresa el Comisionado General Ramírez. También segura que en este último año se han ejecutando más de tres mil planes, “cada evento o actividad política, religiosa, cultural o recreativa, realizada en la capital, es motivo de ejecución de un plan especial para resguardar la seguridad ciudadana”. El Plan Colegio, Plan Parada, Plan Retén, Plan Requisa de Buses, Plan Cierre de Vías, entre otros, figuran dentro de ese gran Plan para el Fortalecimiento de la Seguridad en Managua, orientado y dirigido por la Primer Comisionada Aminta Granera, Directora General de la Institución Policial. Un total de 74 unidades del tendido policial de la capital están al frente de la ejecución de cada uno de
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EL PLAN PARADA Y PLAN REQUISA DE BUSES están entre los que más satisfacciones han brindado a la población y que garantizan seguridad.
Excelentes resultados En comparación al mismo período del 2010 en el Primer Semestre de este año, Managua registra menos asesinatos de asesinatos
" El hostigamiento al narcomenudeo
los planes, en los 313 puntos (262 sectores urbanos y 51 rurales) donde se brinda cobertura simultánea,
distribuidos en 10 distritos, cinco municipios, siete sub delegaciones, 39 preventivas, un complejo, ocho
-8% -11% homicidios por accidentes -23% demuertes tránsito las distintas modalidades -9% deenrobos (disminuyó -28% enen52abigeato casos)
ha sido otra constante de los hombres y mujeres policías. En el primer semestre de este año se incautó: gramos de Marihuana gramos de Cocaína
11.689.84 3.018 359.98 gramos Crack. resueltos Managua 17,600 encasos de efectividad, donde des54% tacan los distritos tres y nueve
puntos de control y cuatro unidades preventivas móviles. El Comisionado General Ramírez sostiene que en ese trabajo que día a día realiza la Policía Nacional, se han articulado con los diferentes sectores de la sociedad, para identificar problemas y buscar soluciones conjuntas, tal es el caso de las universidades, con las que se está trabajando en un plan especial que involucra a personal administrativo, docentes y estudiantes. La visión del Comisionado General Ramírez es respaldada por el ingeniero Telémaco Talavera, Rector de la Universidad Agraria y Presidente del Consejo Nacional de Universidades (CNU). “Para mejorar la Seguridad Ciudadana es necesario que todos nos involucremos, trabajando juntos en la prevención social del delito, que es lo que está haciendo el
ravilloso, nos sentimos contentos de ser el país más seguro de Centroamérica y de que los oficiales sigan haciendo su trabajo como hasta ahora, eficiente”, reconoció con mucha alegría, la pobladora Yolanda Santa Cruz. " Carlos Manuel Aburto, Zapatero en el mercado Roberto Huembes, admitió sentirse satisfecho de la labor de la Institución Policial durante estos últimos años. “Felicito de manera muy especial a la Primer Comisionada Aminta Granera, por que ha sabido dirigir la seguridad en Nicaragua, siendo este país el más seguro de Centroamérica”, puntualizó. " “La presencia de la Policía en las calles hace que nos sintamos más seguros, que ellos hagan requisas no me incomoda, más bien me hace sentir que están cumpliendo con su trabajo, porque yo no ando haciendo nada malo, en cambio otros sí ”, dijo Álvaro López. " La subdirectora del Colegio Luxemburgo, Miriam Madariaga Tórrez, señaló: “Yo considero que la Policía está haciendo un muy buen trabajo, por lo menos al colegio vienen por la mañana, tarde y noche, eso ha aportado que las incidencias delictivas hacia los estudiantes disminuyan”.
Consejo Nacional de Universidades con la Policía Nacional”, dijo. Las universidades ya están realizando propuestas concretas para mejorar la seguridad en su entorno, las que están siendo revisadas y ajustadas por la Policía Nacional. “En la realización de los Planes Preventivos se planteó como meta la desarticulación de 32 grupos delincuenciales que se dedican a robos de vehículos y robos con intimidación, logrando desarticular 26, agregándose a la suma 22 que no se tenían previstos, resultando un total de 185 elementos delincuenciales capturados”, puntualiza el Comisionado General Ramírez.
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Hacer Carrera Policial “Cuando uno está en la Policía cuesta irse”
Subcomisionada Flor de María Pichardo P.
“
No sé por qué cuando uno está en la Policía cuesta irse, es como que se prende en uno”, dice Martha, una joven profesional que después de trabajar tres años como “civil” en la Institución, decidió hacer un Curso en la Academia de Policía para iniciar la Carrera Policial. Como Martha, muchos otros jóvenes que entraron como fun-
cionarios no policiales decidieron integrarse a las filas de la Institución Policial, uniéndose a los centenares de aspirantes que cada año ingresan al Curso Técnico Medio Policial o a la Licenciatura en Ciencias Policiales, porque sintieron esa “vocación de servir a la comunidad”. “La Carrera Policial -dice la Comisiona Mayor Elizabeth Rodríguez- es el desarrollo sucesivo de la vida laboral, educativa y profesional de las y los miembros de la Policía Nacional”. La Jefa de la División de Personal, agrega que eso implica un conjunto de actividades orientadas a la preparación y desarrollo del personal policial en la institu-
EN LOS ÚLTIMOS CINCO AÑOS, se han otorgado 8 mil 932 grados policiales, 72% a hombres y 28% a mujeres.
ción, “para que puedan asumir cargos de nivel superior con mayores responsabilidades y niveles de complejidad de acuerdo a planes previamente diseñados”. En este proceso, la formación es un eje fundamental, por ello la Institución realiza sistemáticamente diagnósticos de necesidades de capacitación. “En el 2010, por ejemplo, se elaboró el Plan Maestro de Capacitación quinquenal, el que sirve de guía para la preparación de las fuerzas policiales, incidiendo en los ajustes que se planteen a la Carrera Policial, con una visión de futuro, convirtiéndose en un instrumento ideológico para la formación y especialización del rele-
13 vo generacional con los principios y valores que han guiado al personal policial”, explica Rodríguez. " ASCENSOS EN GRADO
Quienes ingresan al Curso Técnico Medio Policial, egresan con el grado de Policía, y quienes se deciden por la Licenciatura en Ciencias Policiales se gradúan con el grado de Inspector. A partir de ahí, inicia un proceso de desarrollo y crecimiento que dura entre 30 y 35 años, escalando nuevos peldaños cada cierto período, en una combinación de tiempo en el grado, en el cargo y formación académica. En ese sentido, en los últimos cinco años, se ha fortalecido ese derecho de las y los funcionarios policiales a ser ascendidos, otorgándose 8 mil 932 grados policiales, de ellos el 72% corresponde al sexo masculino y el 28% al femenino. De igual manera, las condecoraciones honoríficas son importantes en el desarrollo de la Carrera Policial. “Se otorgan como reconocimiento a los méritos alcanzados por sus miembros, en el cumplimiento destacado de tareas, misiones, con los cuales
En los últimos cinco años: cursos 156 mil 603 funcionarios (as) capa7 citados (as) para un 82% 6milmil351252delvarones sexo femenino para un 1 18 % funcionarios policiales han rea58 lizado cursos en el extranjero
contribuyen al fortalecimiento de la institución”, explica la Comisionada Mayor Rodríguez. En estos últimos cinco años se otorgaron un total de 3 mil 694 medallas honoríficas, de ellas 2 mil 691 fueron a hombres, equivalentes al 73% y 1,003 fueron otorgadas a mujeres, que corresponde al 27%. “En todo buscamos la equidad, porque eso es parte del fortalecimiento institucional, donde hombres y mujeres tenemos igualdad de oportunidades para desarrollar la Carrera Policial y servirle mejor a nuestro pueblo”, concluye la Comisionada Mayor.
Homenaje
Ante nuestros compañeros caídos en el cumplimiento del deber nos inclinamos reverentemente, su sangre sella el compromiso de continuar trabajando con Honor, Seguridad, Servicio.