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6 al 12 de agosto de 2012 - Durango, Dgo No 436 - $ 10.00
El 21 de agosto comenzarán a aplicarse las reformas que facultan a los estados del país para investigar, sancionar y erradicar ese flagelo.
Semanal
r a c i l p a a r a p o s e o d s u r n u e c e m r o s c e r t a n n e i e r c b fi o u s s l n I a r e d e f y la le
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Directorio Opinión FundadoR y DireCtor General Ing. Jesús Gallegos García redaccion@nuestroentorno.com
AQUÍ ENTRE NOS Por Hue Wong
DireCción Editorial Wendy Bautista Morales Colaboradores Ernesto Villanueva Clara Luz Alvarez Mary Nava Miguel Treviño Rábago Patricia Barba Jesús Marin Sergio Delgado Diseño Yari Selene Gamboa P. Fotografía Raymundo Rodríguez Silva Impresión Jesús Gallegos V. Circulación Francisco Fernández C. E-mail: redaccion@nuestroentorno.com entornodedurango@yahoo.com.mx ENTORNO revista semanal Número de Certificado de Reserva al uso exclusivo del Título en Trámite Número de Certificado de Licitud de Título en Trámite Número de Certificado de Licitud de Contenido en Trámite
Año XII Número 436 Domicilio de la publicación: Calle Beatriz Prado 302 Col. Benjamín Méndez C.P. 34020 TEL 618 8-25- 58-53 Cel: 618 126-76-38 Durango, Dgo., México El contenido de los artículos firmados no refleja necesariamente la opinión de la editorial y son responsabilidad de los autores. Los artículos contenidos en esta publicación, con excepción de las imágenes, podrán ser reproducidos siempre y cuando se cite la fuente, solicitándolo previamente por escrito a la Dirección. Impreso en Durango, Dgo. Mex.
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Déjeme que le cuente, compa. Venga de ahí. Es el caso de un negocio de dos hermanos que trabajan el acrílico y que lo hacen muy bien. Chambeadores y creativos, los compas. Pues sí. Sólo que hoy su negocio anda muy mal. ¿Por qué? Por lo que hoy está a flor de piel en Durango: ¡la falta de lana, compa, la falta de lana! O de liquidez, como dicen los economistas. El problema es que no solamente es el caso de esos compas…… Claro que no. Cosa de caminar por el centro de la Ciudad para ver negocios con ventas por liquidación; es decir que ya van a cerrar. O con rebajas hasta de un 50% en la mercancía que apuntan a lo mismo. Andamos mal, compa, andamos muy mal. Y déjeme decirle que los compas
de los que le hablo no hace mucho eran panistas. ¿Y ahora qué son? Lópezobradoristas a morir, compa. Lógico que estén muy encabritados por la forma en que el IFE y el TRIFE pretenden resolver el conflicto postelectoral. Y también por el descarado plegamiento del PAN a ese evidente fraude. Pero, compa, no es el PAN como un todo: son las cúpulas, porque a muchos panistas que son empresarios se los está llevando Pifas. Los mismos que se quejan de los inmisericordes gasolinazos, porque eso encarece todo. Mientras tanto, los políticos ¡como si nada! Tirando a raudales dinero de nuestros impuestos como si éste cayera del cielo. Es que no les cuesta ganarlo. Con manos sueltas así, México está condenado a ser un país mediocre en todos sentidos. Vea nadamás lo que está pasando en Francia con el flamante gobierno de Francois Hollande, el sucesor de Nicolás Sarkozy.
Opinión
Cuénteme, compa, cuénteme. Pues que lo primero que hizo, en menos de dos meses, fue abaratar el costo del gobierno y de las cámaras. ¿Cómo? Con medidas como la eliminación de los lujosos vehículos oficiales, los que son para los funcionarios de arriba. Hollande los vendió en subasta todos. ¿Y qué hizo con ese dinero? Crear 175 institutos de investigación avanzada en los que encontraron ocupación 2560 jóvenes científicos desempleados. ¿Y qué más? Les aumentó los impuestos a los ricos, con lo cual dio chamba a 59,870 profesionistas, entre licenciados y profesores. ¡Ah caramba! Entonces ese cuate sí es sensible a la situación de su país y de su pueblo. Y no es de izquierda, compa, porque el señor es socialdemócrata, la izquierda de la derecha. Como quien dice está por una distribución más justa del ingreso y la riqueza para que la economía de mercado funcione mejor y no se ponga en peligro la estabilidad social del país. Exactamente. Y mire usted que ni la Iglesia escapó a esos recortes. Le quitó un subsidio de 2.3 millones de
euros que financiaban exclusivos colegios privados. ¿Y qué le hizo a esa lana? La invirtió en la construcción de 4500 jardines de niños y 3700 escuelas primarias, con el consabido impacto en el empleo. No cabe duda de que ese cuate si es político de altura…. Y preocupado por la cultura, porque a quienes se constituyan en cooperativa para abrir librerías, su gobierno los exenta del pago de impuestos. En cambio aquí, compa, la sobrecarga de impuestos es una pesadísima losa para quienes sí los pagan, que bien lo sabemos no son los altos empresarios. En cuanto a los bancos, Hollande les habló muy claro: los que presten a bajas tasas de interés recibirán de su gobierno beneficios fiscales. Los que no, pagarán una tarifa adicional. ¿Y a los que ganan mucho en los gobiernos y las cámaras, qué? Esos tampoco se salvaron: reducción de un 25% al sueldo de los funcionarios del gobierno, de 32% a todos los diputados (en Francia no hay senadores) y de 40% a todos los funcionarios estatales de alto nivel. ¡Ah carambas! Y qué hizo Hollande con todo ese ahorro.
Lo que en el Distrito Federal López Obrador: crear un fondo destinado a las madres solteras que se las estén viendo difíciles para sostenerse y sostener a sus hijos. ¿Y qué efectos han tenido en Francia esas medidas? Ahí le van: bajó la inflación, aumentó la productividad y lo que aquí hoy menos que nunca vemos: la confianza y la credibilidad en el gobierno. Aquí el problema, para empezar realmente a cambiar el desastroso estado de cosas, sigue siendo el trampeo de las elecciones. Claro. En Francia, como en toda Europa, el que gana, gana. Y es que, compa, no puede haber democracia en países que paren pobres en cantidades industriales y a los que es fácil comprarles el voto. Pobres que ayudan a parir gobiernos para que los hagan extremadamente pobres, o muertos de hambre. Y por cierto que acabo de saber que la Cámara de Diputados adquirió en estos días un tablero electrónico que costó ¡90 millones de pesos! Si el que tenía funcionaba, ¿para qué diablos ese derroche…..? Y del que seguramente se beneficiaron el vendedor del reloj y el que consiguió la autorización del gasto, al que seguramente aquél le dio su mochada. Dúdelo. 436 5
De Portada
Insuficientes recursos par la ley federal sobre narcom Las reformas a la Ley General de Salud y a los códigos Penal Federal y de Procedimientos Penales, establecen por primera vez la facultad de las autoridades estatales para perseguir todos los delitos relacionados con tráfico de drogas, siempre y cuando las cantidades involucradas no rebasen ciertos límites, en cuyo caso la persecución seguirá siendo responsabilidad de la Procuraduría General de la República (PGR). Después de su publicación, los estados y el Distrito Federal tuvieron un año para ajustar sus leyes penales y procesales a estas reformas y tres años para complementar los cambios operacionales y estructurales necesarios para aplicarlas. Inconformidad de los estados para aplicar esta ley:JHC
A tres años de haberse planteado la ley del narco menudeo por el Ejecutivo Federal, ahora debe el Congreso local tomar acciones para poder trabajar sobre el tema de recursos e infraestructura dijo el gobernador del estado Jorge Herrera Caldera. Manifestó que, los gobernadores de todos los estados están inconformes por 6
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la obligación que les será adquirida a partir del 21 de agosto sobre un delito derivado del narcotráfico. En cuanto a los tiempos para legislar a nivel local, dijo que tienen que esperar a que se ratifique en el Congreso de la Unión la nueva facultad para las entidades para combatir al crimen organizado. El gobernador del estado, apuntó que estas disposiciones deben ser analizadas de fondo en la Reforma del Estado donde debe establecerse los mecanismos para hacer cumplir la Ley del Narcomenudeo, “es una responsabilidad que la Federación está pasando a los estados, anteriormente correspondía sólo a la autoridad federal combatir este ilícito que emana de las grandes mafias del narcotráfico”. La ley se cumplirá con presupuesto del estado : Apolonio Para Apolonio Betancourt Presidente del Tribunal Superior de Justicia en el Estado, declaró que tras dos años de intento de anulación de la Ley del narcomenudeo por parte de los estados no se logró evitar que la Federación encomendara a la autoridad de una situación que calificó como grave para las entidades federativas. Dijo que considera que debe legislarse sobre este tema necesariamente y que
Un anuncio encontrado en una caseta telefónica de la Ciudad de México, cerca de la Avenida Ejercito Nacional. Acaso ya la crisis económica esta tan grave que el narcomenudeo tiene que buscar nuevas maneras de “posicionar sus productos”? Cortesía de Esluceri y Dan se enfrentará con las condiciones que se tienen, no se puede sustraer a cumplir con la Constitución, pero hacemos hincapié que no se hicieron ninguna aportación de recursos y se tendrá que realizar con presupuesto del estado.
ra aplicar menudeo
De Portada En su artículo 479, la Ley General de Salud establece las cantidades autorizadas exclusivamente para consumo personal: opio dos gramos; heroína 50 miligramos; marihuana 5 gramos; cocaína 500 miligramos, y 40 miligramos de metanfetaminas. Por consiguente no se ejercerá acción penal cuando la persona tenga en su poder: - Menos de 500 miligramos de cocaína. - Menos de 500 gramos de cannabis o marihuana. - Menos de 40 miligramos de metanfetamina. - Menos de 2 gramos de opio. - Menos de 50 miligramos de heroína. delitos de portación de arma de fuego y delincuencia organizada, y serian mínimos los delitos bajo su responsabilidad. Sin recursos habrá dificultades aplicación de la ley: Abogados
Nos deslindan delitos federales sin los recursos necesarios: Fiscal Sonia Yadira de la Garza Fragoso, titular de la Fiscalía General del Estado, recalcó que la federación nos deslinda la responsabilidad de algunos delitos que en su momento eran de materia federal que como el tema del narcomenudeo pero no dan los recursos necesarios para ello”. La fiscal, aseguró que a pesar que el narcomenudeo pase a ser delito del fuero común no deja de ser delito federal, ya que este es la mayor fuente de financiamiento del narcotráfico en el país. Sonia de la Garza detalló que ahora la federación trabajara solamente en los
El presidente de la Barra de Abogados Benito Juárez, Mario Pozo Riestra comentó que la Federación no previó la situación de los recursos para aplicar que La ley del narcomenudeo tuvieran la infraestructura adecuada para atender no solamente el ilícito sino cómo prevenirlo. Aseguró Pozo Riestra que las personas que son detenidas y que se les compruebe que son adictos no se previó el costo de la rehabilitación, pues la verdad 436 7
De Portada aquí en el estado no tenemos tampoco esa infraestructura, hay algunas instituciones particulares o asociaciones civiles que se dedican precisamente a este tema, pero en su mayoría no están debidamente reguladas.
Consejos Cons Clara Luz Álvarez*
Falta legislar sobre el tema del narcomenudeo: Valles Martínez Ell presidente de la Gran Comisión en el Congreso del Estado, Adrián Valles Martínez, dijo que en el tema del narcomenudeo hay algunas cuestiones que no se han cubierto en materia legislativa en los diferentes Estados de la República Mexicana. Adrián Valles Martínez manifestó que desde su punto de vista muy personal, ésta es una situación que corresponde específicamente a la Federación, dijo respetar las opiniones de otras personas, especialmente la de los profesionales del Derecho, pero consideró que se pudo dar el caso de que se interpusiera una controversia Constitucional, ya que es una figura vinculada con circunstancias de carácter federal. La mayoría de los Estados en este país no están preparados para asumir una responsabilidad en este sentido, por lo que se tendrán que buscar las disposiciones legales que, en concordancia con la Ley Federal se apliquen en las diferentes entidades, incluyendo para esto la aplicación de más recursos finalizó el presidente de la Gran Comisión. 8
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¿Para qué queremos consejos consultivos de la Secretaría de Educación Pública, del Canal del Congreso, de Notimex, de la Procuraduría Federal del Consumidor, de la Comisión Federal de Telecomunicaciones, de la Comisión Reguladora de Energía, de seguridad pública, del Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad y muchos más? ¿Son sólo para cubrir el expediente y decir que somos un gobierno con democracia participativa? ¿Sirven para algo o sólo son cargas administrativas y financieras que terminamos pagando los mexicanos? En México hay consejos consultivos para todo lo que se nos ocurra, a nivel federal, estatal y municipal. La mayoría destacan por ser ópacos, por tener sesiones a puertas cerradas, por dar publicidad de sus actos en la menor medida posible. Algunos son útiles a las funciones del Estado, otros son sólo para justificar que se “consultó a la sociedad civil”. Unos aglutinan a los amigos, otros buscan la pluralidad. Hay de todo. Veamos lo que debiera cumplir como mínimo cualquier consejo consultivo según las mejores prácticas internacionales. § Los miembros deben: (1) tener conocimiento, experiencia o relación con los temas a tratar, (2) poder ejercer un juicio independiente, y (3) estar dispuestos a presentar una declaración de intereses (conflictos de intereses). Debe evitarse que cabilderos sean miembros de los consejos consultivos. La designación debe procurar la pluralidad y diversidad de puntos de vista que haga posible proveer a la autoridad recomendaciones y opiniones equilibradas. Dicha designación puede realizarse tras una convocatoria pública y abierta para que todos aquellos interesados en formar parte del consejo presenten solicitud detallando
Opinión
sultivos, ¿valen la pena?
su experiencia en el área o la relación con ésta y una manifestación de las razones por las cuales desea y es conveniente su pertenencia al consejo. § Las sesiones deben ser públicas. Esto implica al menos que: (1) se dé a conocer con anticipación la fecha, hora y lugar de la sesión, así como los temas a tratar, (2) cualquier persona pueda asistir en sitio a escuchar las deliberaciones, (3) la sede de las sesiones sea accesible para personas con discapacidad (p. ej., rampas de acceso) y que existan formatos alternativos para que acudan personas con discapacidad puedan informarse de lo que sucede en la renunión (p. ej., proveer subtitulaje), (4) los documentos a distribuirse y discutirse sean públicos, y (5) las versiones esteneográficas de la sesión, las recomendaciones y opiniones del consejo estén disponibles para consulta por cualquier persona. Es conveniente que la sesión se transmita en vivo en línea. § Debe existir una estrecha comunicación entre la autoridad y el consejo. Se acostumbra que la propia autoridad ponga a disposición del consejo cierto personal que sirva de enlace y apoye en la operación del consejo. Las recomendaciones de los consejos deben de tomarse en cuenta o señalarse expresamente por qué no se siguen. Esto es, las recomendaciones no
son vinculantes, pero la autoridad debe pronunciarse respecto de las razones por las cuales no se toman en consideración. El Consejo Consultivo de la Cofetel establecido en 1996 ha pasado de ser un club de amigos, luego comisión “intersecretarial”, para ahora institucionalizarse en un grupo plural. Bajo el liderazgo de su Presidente, Carlos Casasús, ha propuesto más de 14 documentos con recomendaciones sobre inversión extranjera en telecomunicaciones, banda ancha, los atracos en roaming por las empresas de celular, los criterios para la renovación de concesiones (¡cuánto se habría evitado si ello se hubiere tomado en cuenta para lo de la 2.5 GHz!), televisión digital, hoteles de interconexión, buzón de voz, micrositios, calidad de servicios móviles y muchos más. Las sesiones están abiertas al público y se transmiten en línea. Las sesiones del Consejo Consultivo están abiertas al público y son transmitidas en línea en vivo. En el sitio web del Consejo Consultivo (http://consejoconsultivocofetel.mx) están las versiones estenográficas de las sesiones, las actas que se levantan con motivo de éstas y las recomendaciones realizadas, así como los curricula de los consejeros. Falta mucho por andar y a pesar de ello en México, el Consejo Consultivo de Cofetel es ejemplo en comparación con la opacidad con la que operan la mayoría. *claraluzalvarez@gmail.com 436 9
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Análisis
C.P. Leonor Gutiérrez Flores, subsecretaria de egresos de la Secretaría de Administración y Finanzas
Esteban Villegas Villarreal, AHORA titular de la Secretaría de Salud del Estado de Durango
Toma distancia JH con nuevos nombr
Se compacta el grupo e
Wendy Bautista M A casi dos años de gobierno estatal, se empieza a apreciar una real división del grupo de políticos de Ismael Hernández Deras, a quien él impulso en tareas su sexenio y por ahora no cuentan con una responsabilidad política, y quienes si se mantienen en algún cargo de elección popular, es por impulso del ex gobernador pero próximos a concluir con su responsabilidad en una diputación federal o local. Se observa claramente que el grupo en el poder empieza a tomar distancia del grupo político que gobernó en el pasado sexenio, pues figuras identificadas con Ismael Hernández Deras están siendo relegados poco a poco con excepción de profesionistas que se han dedicado a la administración pública, no tanto al tema político, por ejemplo Cristina Díaz Herrera nueva secretaria de finanzas del gobierno estatal. Es interesante analizar que varios de los actores políticos llamados de la nueva ge12
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neración han tenido que luchar y ganarse un lugar, demostrar su lealtad y responsabilidad, en este tema llevan todo un camino recorrido, y hoy el nuevo grupo político les da la oportunidad de aportarle al partido y reforzar su experiencia en las estructuras y en el servicio público. Antes de analizar a cada actor, es ineludible recordar las circunstancias en las que llegó Herrera Caldera a la vida política como parte de esa nueva generación de políticos, en los que pocos creían, pero que a la vuelta de cinco años hoy se decide compactar a su propio grupo político, como una manera de garantizar estabilidad en los cuatro años que le restan de su gobierno y de entregar buenas cuentas electorales en las próximas elecciones, sin descartar incluso un proyecto transexenal. Jorge Herrera Caldera, fue nombrado secretario de finanzas en el segundo año de gobierno de Ismael Hernández Deras, y en el 2007 contendió por la alcaldía de Durango, misma que ganó pese a la poca credibilidad que corrientes internar del PRI depositaron en él, incluso cierto rechazo
Análisis
Manuel Herrera Ruíz, Director General del Instituto para el Desarrollo Municipal del Estado.
HC de IHD ramientos
en el poder
por verlo como un político joven llegado prácticamente de la nada a la vida política, y que provocó a priistas con mayor trayectoria el sentimiento de ser desplazados. Poco a poco Jorge Herrera Caldera se empezó a ganar la confianza de las corrientes internar del PRI y a reforzar su presencia en la sociedad civil, quien lo ubicaba como el exitoso empresario local generador de cientos de empleos en la empresa Nahel, esto le ayudó mucho en su carrera política para posicionarse aún más, al punto de ser tomado en cuenta para la diputación federal en el 2009 y ganar el cuarto distrito local que estaba en poder del PAN con Jorge Salum del Palacio. Posteriormente Jorge Herrera Caldera al ganar la diputación federal con impulso de su partido, que se sumó a su campaña, solicitó licencia para contender por la gubernatura en el año 2010, donde la elección no estuvo fácil, pues el margen de diferencia fue muy poco, de menos de un 5% con José Aispuro Torres, quien renunció al PRI por sentirse desplazado. A pesar de construir su carrera política en
contadora Cristina Díaz Herrera como nueva titular de la Secretaría de Finanzas y Administración del Estado
Los cambios recientes en el gobierno estatal, en el PRI, y en las organizaciones de este partido reflejan la compactación del grupo de políticos de una nueva generación en torno a Jorge Herrera Caldera, quien en los hechos se empieza a distanciar de su antecesor.
cinco años, y haber dejado inconclusos dos cargos de elección popular, la alcaldía y la diputación federal, el hoy gobernador se ha impuesto a las criticas de sus adversarios sin ser castigado electoralmente por la sociedad, quien le ha dado su apoyo en las urnas. Una innegable realidad, es que Jorge Herrera Caldera ha tenido que enfrentar las críticas de ser impulsado en su carrera política por Ismael Hernández Deras a quien propios priistas afirman le debe todo, sin embargo esa apreciación no es del todo cierta pues el joven político priista ha sabido construir su propia imagen, y sus relaciones políticas en el centro del país abriéndose camino con actores connotados del PRI, que reconocen su capacidad gestora a favor de Durango, factor que ha sido muy importante para mejorar los presupuestos en los dos últimos años, y cuando fue secretario de finanzas. En la parte partidista, Jorge Herrera Caldera desde su arribo a la gubernatura en septiembre del 2010, ha sabido construir alianzas con las diversas corrientes inter-
nas, para generar armonía y apoyo a su proyecto de gobierno, sin soltar la parte medular de aliarse con la sociedad civil para la toma de decisiones, esta es una premisa que lo ha acompañado siempre y que ha sido una fortaleza de su gobierno. En este escenario, el gobernador del Estado, la primera semana de agosto, decidió realizar cambios en su gabinete como una práctica sana dentro de todo gobierno, y con ellos enviar mensajes claros de la compactación de su grupo. Esteban Villegas Villarreal, quien fue presidente del PRI los dos últimos años desde el 2010 fue nombrado nuevo secretario de Salud del gobierno estatal, político joven que si bien es identificado en el grupo de Ismael Hernández Deras, pues en su sexenio construyó su carrera política, ha dado muestras de contribución y lealtad al partido, entregando buenos resultados electorales con la gubernatura en 2010 y cuatro diputaciones federales. Esteban Villegas fue candidato a diputado local por el primer distrito, en la pasada legislatura en el año 2006, y ganó, pero la 436 13
Análisis
CRISTINA DIAZ EN REUNION DE TRABAJO CON CARLOS EMILIO ( a la derecha) ambición de Pedro Avila Nevarez logró que su hijo Francisco Avila Cabada se impusiera como su suplente y se apoderara de la diputación, siendo obligado Esteban a solicitar licencia unos meses después. Posteriormente Esteban continuó trabajando en el PRI, hasta ser nombrado presidente estatal, y en la pasada contienda local, se le nombraba como candidato a una diputación federal, misma que no se dio, pues fue nombrado coordinador de la campaña de Enrique Peña Nieto en Durango como consolación. Sin embargo, hoy Esteban recibe la oportunidad para ser secretario de salud, pese a los pronósticos de que el Dr. Alejandro Acampa no saldría de ese cargo por su sólida amistad con la familia Herrera Caldera, pero el nombramiento coloca a Esteban Villegas como un posible precandidato a la alcaldía en el 2013. Otro que está en la lista es Carlos Emilio Contreras Galindo, quien si bien emana del gobierno de Ismael Hernández Deras con quien fue secretario de finanzas y también estos dos primeros años con Jorge Herrera Caldera quien lo ratificó en el cargo, Contreras Galindo sale de la administración estatal para irse a una actividad política y dirigir el comité directivo municipal del PRI, y desde esta posición, porqué no construir y reforzar una estructura que bien le pueda servir para el 2013. Este actor se posiciona también como una 14
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carta fuerte a la alcaldía, pues goza de todas las confianzas del gobernador, a quien conoce desde su tiempo de estudiantes en la FCA y mostró capacidad para manejar los recursos públicos en la secretaría de finanzas. Su lugar, fue sustituido por la contadora Cristian Díaz Herrera quien ha ocupado diversos cargos en la administración pública desde el gobierno municipal de Ismael Hernández Deras en 1998 cuando fue contadora general de su administración. Posteriormente lo acompañó en finanzas del gobierno estatal, pero ahí Cristina Díaz tuvo la oportunidad de fortalecer su relación con Jorge Herrera Caldera quien la nombró posteriormente directora de finanzas siendo él alcalde de Durango en el año 2007 y hasta el 2011, para luego incorporarse de nuevo a la secretaria de finanzas y ahora nombrada secretaria. Cristina Díaz es una persona de lealtad a toda prueba, de entrega total dedicada al servicio público como contadora y caracterizada por trabajar en equipo para rendir buenos resultados. Hoy Cristina Díaz está dentro del grupo político de Jorge Herrera Caldera quien conoce su trabajo y confía en su profesionalismo. Al PRI estatal será cosa de formalizarlo mediante el nombramiento del Consejo Político Estatal, pero en pocos días Otinel García Navarro será el nuevo presidente estatal, también emanado del grupo polí-
tico de Ismael Hernández, y construido en ese sexenio, sin embargo al ser del grupo de políticos de la nueva generación es tomado en cuenta por Jorge Herrera Caldera, quien lo conoce y sabe de su capacidad. Otinel es diputado local por el sexto distrito, y hoy más que nunca se encuentra fortalecido en su persona y profesión política , pues ha iniciado una nueva etapa en su vida, a partir de este año, en que superó con éxito el cáncer en la sangre, y se encuentra listo para iniciar con la tarea de alianza y fortalecimiento del PRI rumbo a la elección municipal del 2013. Manuel Herrera Ruíz, arribó a un cargo del gabinete estatal, luego de haber intentado en marzo de este año ser el candidato al primer distrito federal, postulación que se vino abajo cuando el atención a la equidad de género fue sustituido por Sonia Catalina Mercado Gallegos . Meño, como o conocen, es un priista de la nueva generación de políticos que ha trabajado intensamente dentro y fuera de su partido para abrirse oportunidades, primero en el congreso como oficial mayor, luego como dirigente de la CNOP, y su nuevo nombramiento no lo deja fuera de la nueva élite política desde donde se podrá perfilar hacia un cargo de elección popular en el futuro cercano.
Ismael
Análisis Con estos cambios se aprecia claramente el reagrupamiento de actores en torno a Jorge Herrera Caldera, y la segmentación de actores que hoy prácticamente están fuera de este grupo y algunos otros que quedan vigente del grupo de Ismael Hernández Deras. Tal es el caso de Adrián Valles Martínez, quien fue legislador plurinominal por su acercamiento con el ex mandatario, y quien además logró imponerse como presidente de la gran comisión para tener el control de la fracción del PRI y de los partidos aliados, Nueva Alianza y Verde Ecologista. Adrián Valles es un personaje que ha estado siempre de lado del ex gobernador, su lealtad ha sido a toda prueba y su presencia sigue vigente desde el congreso del Estado por la responsabilidad que tiene de coordinar la fracción. En este grupo del pasado gobierno se contempla Luis Enrique Benitez, quien tuvo la oportunidad de ser candidato por
OTNIEL GARCIA el quinto distrito local, pero su llegada se volvió incómoda para varios priistas, pues desde inició de la legislatura en agosto del 2010, su molestia se fundó en haber sido desplazado para la gran comisión, y desde entonces su comportamiento en el congreso fue protagónico y d reclamo a ciertas decisiones de su fracción. Durante estos dos años Luis Enrique ha
Adrian valles sido un actor muy polémico y protagónico, así se le conoce dentro y fuera del PRI, inclusive hay quienes lo tachan de ambicioso e indisciplinado para conseguir sus propósitos. Con esta personalidad, Luis Enrique ha logrado en varios momentos tensionar el ambiente en el congreso del Estado, al oponerse a decisiones de su fracción y hacerlas públicas. En la pasada contienda, Luis Enrique expresó su aspiración para ser diputado federal, y luego dirigente del PRI, pero ni una cosa ni la otra, entonces inicio toda una andanada de reclamos a su propio partido, y fue nombrado presidente de la comisión especial apra la reforma del Estado, donde estuvo 7 meses, pero recientemente fue separado el 6 de agosto, en medio de una serie de reclamos, donde Benitez expresó falta de voluntad política del ejecutivo estatal yd e presupuesto para avanzar en la reforma del Estado. Hoy queda vigente como diputado local, pero fuera una responsabilidad partidista, pues está inscrito ya de tiempo completo para la búsqueda de la alcaldía en 2013. Un personaje que está fuera de la vida política o de algún cargo, es Jesús Alvarado Cabrales, personaje identificado al cien por ciento con Ismael Hernández Deras, pero quien después e su responsabilidad en el IVED está prácticamente relegado. Ricardo López Pescador, al concluir su diputación federal en ese mes de agosto es otro activo del ismaelismo que tendrá
que buscar una opción en Durango, si es que piensa regresar a vivir al Estado, pues desde hace más de un año se ha domiciliado en el Distrito Federal, Ricardo Pacheco se logró colar a la diputación plurinominal y seguirá vigente desde el congreso federal, pero su carrera política fue construida desde el grupo ismaelita que lo postuló al senado en 2006 para encabezar la fórmula pro encima de Adrián Valles Martínez, año en que por primera vez perdió el PRI y solo logró entrar Pacheco. Actualmente dentro del grupo de la nueva generación en torno a Jorge Herrera Caldera, se inscribe Gabriel Montes Escalier, quien fue dirigente estudiantil de la FEDU en el gobierno de Ismael Hernández Deras, quien le dio la oportunidad de ser regidor, y sigue vigente con su nombramiento en este sexenio como dirigente municipal de la CNOP para continuar su carrera política y buscar una diputación local el próximo año. Iván Domínguez, si bien también proviene de este grupo denominado de la generación “gel” es otro actor que continúa trabajando y haciendo méritos para ser tomado en cuenta el próximo año, desde la regiduría como suplente de Katy Mercado, y dirigente de la fundación Colosio, el joven Político se perfila como un posible aspirante a una diputación local. Otro joven que se inscribe dentro del grupo político en torno al gobernador, es Jesús Cabrales Silva, quien siempre ha estado relacionado con el PRI, y como dirigente de la FEUD en los últimos dos años supo trabajar para generar su propio capital político, que ahora reforzará con un cargo dentro de su partido. No puede faltar Arturo Kampfner Díaz, actual oficial mayor del congreso del Estado, quien emerge directamente del grupo de Jorge Herrera Caldera, de quien fue su secretario particular como secretario de finanzas, luego sindico municipal en su trienio como alcalde, y luego oficial mayor en la actual legislatura iniciada en el 2010. Arturo Kampner, es un joven político conciliador, capaz de generar acuerdos tarea que ha reforzado en sus ultimas dos responsabilidades, y su más alta cualidad es ser de los pocos políticos preparados académicamente, y de contar con toda la confianza del primer priista del Estado, por consiguiente tendrá que estar contemplado el próximo año. 436 15
Opinión
LO QUE NO QUEREMOS DE LOS “Necesitamos corregir nuestros errores para volver a ser la opción que prefieran los mexicanos”, dicen los dirigentes panistas... “Todo está en la mente de López Obrador que no sabe perder”, acusa la cúpula priísta... “El problema es que no hemos hecho los cambios que México merece” declaran los líderes del PRIAN
Por: Patricia Barba Ávila (Seti) Hay quienes sostienen que la participación ciudadana en la res pública no sería posible sin estructuras partidarias, mientras que otros están convencidos de que el marco constitucional establece bases sólidas para que todos los sectores sociales hagan política en la mejor acepción del término, no las actividades de corte mafioso al que la clase en el poder llama “política”. Efectivamente,los artículos 35 y 36 de la Carta Magna establecen como derecho y obligación detodo ciudadano mexicano el participar en procesos electorales pero no en formapasiva, como votantes sino en forma activa, como contendientes a puestos deelección popular, con los únicos requisitos de ser mayores de edad, ser denacionalidad mexicana, ser originario del estado donde se realice la elección, no estar en servicio activo en el ejército y no ocupar algún puesto en la administración pública. Curiosamente (o mañosamente) en ninguno de los casos se exigehonestidad ni integridad moral-- tomando en cuenta el texto constitucionalhasta el día de ayer que lo consulté. Por supuesto que, de acuerdo con el Art. 41, los partidos políticos son entidades de interés público cuya misión principal es la de fomentar la participación de los ciudadanos en las actividades políticas. Sin embargo, como lo hemos podido constatar mediante el análisis puntilloso de los institutos políticos con los que hemos contado hasta la fecha, esta función no se ha cumplido. Y una de las razones para la 16
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actual descomposición que priva en lo que muchos llamamos la “partidocracia” es el andamiaje electoral trazado por el COFIPE y su brazo ejecutor, el IFE, que con la entrega de sumas millonarias a las cúpulas partidarias han fomentado niveles de corrupción intolerables y, por ende, el alejamiento de estas entidades del resto de la ciudadanía. Sólo para ilustrar el tamaño de la descomposición que han experimentado los partidos, traigo a colación las consideraciones de la cúpula panista respecto de las razones de que perdieran no sólo la presidencia sino su lugar como segunda fuerza política en el Congreso. De acuerdo con la dirigencia del PAN, fueron sus “errores” la causa de su fracaso electoral, sin siquiera mencionar, ya sea por ignorancia supina o por malicia, que fue su comportamiento deleznable tanto en la presidencia como en el resto del poder ejecutivo y también en las cámaras de diputados y senadores, cuyas deplorables resultantes han sido más empobrecimiento, la muerte de 70,000 inocentes por la guerra que se publicita “contra el crimen organizado” y las actividades criminales de varios de sus integrantes, entre los que destacan Calderón, en primer lugar, seguido de Juan Molinar Horcasitas, Javier Lozano Alarcón, Diego Fernández de Ceballos, Ernesto Cordero, Josefina Vázquez Mota, y varios presidentes municipales cuyos nexos con la delincuencia organizada han quedado demostrados, que son la verdadera causa del profundo repudio de una sociedad cada vez menos dispuesta a tolerar estos niveles sobrecogedores de impunidad e inmoralidad.
En lo que se refiere al PRI, organización derivada de la Revolución --inconclusa de acuerdo con mi apreciación--, con excepción de la gestión del Gral. Lázaro Cárdenas del Río, las sucesivas administraciones han estado caracterizadas, en diferentes grados, por el comportamiento autocrático de mandatarios que alcanzaron la presidencia no por el sufragio efectivo, libre e informado de los votantes sino por el “dedo” de una cúpula absolutamente indiferente hacia el bienestar de sus gobernados que son, en estricto sentido, los mandantes, es decir, los que pagan no sólo los abultados e injustificados salarios que se regalan sino las lujosas mansiones, automóviles, etc., como parte de la vida monárquica que disfrutan, la cual es sufragada por un presupuesto que debería ser invertido en bienes y servicios para beneficio social en cumplimiento de la ley constitucional. Uno de los aspectos --entre muchos otros-- difíciles de asimilar es el hecho de que para ser admitido como militante de un partido, no se requiera que el aspirante conozca la Constitución. No son pocas las ocasiones en que he hablado incluso con legisladores que no conocen los artículos de la Carta Magna. Independientemente de esto, otra de las fallas monumentales de la estructura partidaria ha sido su incapacidad o desinterés por promover la auténtica democracia, es decir, la activa participación de los ciudadanos en la toma de las decisiones que definiríann su calidad de vida. Estas fallas, de acuerdo con mi muy personal interpretación, se deben a que la clase política
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que se hereda los cargos y se recicla una y otra vez, utilizando las elecciones como parapeto, no podría ascender al poder si los ciudadanos conocieran a fondo la Constitución. Información es poder y es justamente por esto que las élites de la partidocracia no promueven el estudio del marco legal ni la injerencia de amplios sectores sociales. No me cabe duda de que si la educación que se imparte en las escuelas y universidades promoviese el conocimiento de las leyes y garantías individuales, un gran número de ciudadanos podría contender por puestos de elección popular. Adicionalmente, sabiendo de la existencia de artículos como el 39, indiscutiblemente que la misma sociedad promovería facultades como la revocación de mandato, elemento sine qua non para la construcción de la auténtica democracia (poder popular).
El ‘veneno’ que comemos La periodista francesa especializada en agroalimentación, Marie-Monique Robin, asegura que “la cadena de alimentación está contaminada”
Fotografía tomada a finales de 2008 de la periodista francesa especializada en agroalimentación, Marie-Monique Robin LV / Archivo “La cadena de alimentación está contaminada”, mantiene la periodista francesa especializada en agroalimentación Marie-Monique Robin, que acaba de publicar en España el libro Nuestro veneno cotidiano, una investigación sobre las sustancias químicas que llegan a nuestro plato.
Por todo lo anterior, muchos de los ciudadanos rechazamos el quehacer partidario no porque nos opongamos a la existencia de organizaciones que, de acuerdo con el Art. 41, promuevan la amplia participación de la población en la res pública, sino porque para que esto fuese posible, es menester primero abrogar el COFIPE o, por lo menos, someterlo a una profunda reforma, además de desmantelar el IFE y constituir un organismo genuinamente independiente de los servidores públicos y dependiente sólo de la voluntad ciudadana.
Analiza con detalle las moléculas químicas a las que estamos expuestos en nuestro entorno y en nuestra alimentación.
Hacemos votos porque la creciente participación de organizaciones no partidistas, militantes honestos y ciudadanos en lo individual en el proceso postelectoral, conduzca no sólo a la invalidez de una elección contaminada por actividades eminentemente delictivas por parte del PRI, con la complicidad del PAN, el PANAL y el PVEM, sino al inicio del proceso de regeneración de nuestra República.
“Esta invasión química está vinculada al desarrollo de la sociedad de consumo, que ha provocado la salida al mercado de miles de productos de consumo corriente cuya fabricación o transformación se basa en unos procesos químicos cuya toxicidad está muy mal evaluada”, según la periodista.
Comentarios: andrea.barba47@gmail. com
Las analiza, partiendo de “lo más simple y de lo menos discutible”, como las “intoxicaciones agudas y después crónicas de los agricultores expuestos directamente a los pesticidas” hasta llegar a lo más complejo: los efectos a dosis pequeñas de los residuos de productos químicos que “todos tenemos en el cuerpo”. Dos años de investigaciones por Asia, Norteamérica y Europa, testimonios de expertos, multitud de informes de miembros de agencias de regulación alimentaria y estudios científicos avalan este nuevo trabajo, en el que la periodista sostiene que miles de moléculas químicas han invadido nuestra alimentación desde la Segunda Guerra Mundial y que “solo un diez por ciento de ellas ha sido estudiadas seriamente”.
Una crítica que realiza Robin tras analizar el sistema de evaluación de los productos químicos tal como lo practican las agencias de reglamentación nacionales o europea, como la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA), que se basan en el principio de Paracelso, el médico suizo del siglo XVI que afirmó que solo la dosis hace el veneno. pase a la página 21 436 17
UJED Rector agradece a CONACYT apoyo a investigación en la UJED El rector de la UJED, Luis Tomás Castro Hidalgo, participó en la primera reunión ordinaria 2012 del Comité Técnico y de Administración del Fideicomiso Fondo Mixto CONACYT-Gobierno del Estado, donde manifestó su agradecimiento a ambos directores, tanto del CONACYT como del COCYTED, José Enrique Villa Rivera y José Dimas López Martínez, respectivamente; por el apoyo que ha recibido la Universidad Juárez en lo relacionado con los posgrados de calidad, los cuales han sido fuertemente impulsados, al grado que “se pretenden insertar ocho programas de maestría y doctorado en el Programa Nacional de Posgrados de Calidad (PNPC) del CONACYT”, dijo.
No cualquiera puede mantener la estabilidad en la UJED: Guzmán A.
* Reconoce liderazgo del rector Luis Tomás Castro Hidalgo El subsecretario de los Servicios Educativos de la Secretaría de Educación en el estado, Arturo Guzmán Arredondo, que en representación del gobernador Jorge Herrera Caldera asistió a la entrega de constancias de término de estudios de los alumnos de tres carreras que se imparten en la Escuela Comercial Práctica, reconoció el liderazgo del rector Luis Tomás Castro Hidalgo al sostener que “no cualquiera puede mantener un clima de estabilidad en una institución como la Universidad Juárez y luego avanzar en la calidad académica, como lo ha hecho durante su administración”.
UJED ofrece oportunidades de estudio con semestres propedéuticos.
La Universidad Juárez del Estado de Durango les da la oportunidad a los jóvenes que no pudieron ingresar al primer semestre para que sigan con su preparación a través del curso propedéutico o semestre “cero”, éste les ayuda a que sepan con certeza si tienen vocación para la carrera a la que aspiran y permite evitar la deserción a la mitad de la carrera, esto dijo el director de Servicios Escolares, Juan Carlos Curiel García. Los jóvenes interesados en ingresar al semestre cero pueden acudir a la unidad académica de su preferencia para realizar su inscripción. En la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas tienen oportunidad de inscribirse hasta el 10 de agosto para iniciar curso el día 13 del mismo mes, con un costo de dos mil pesos. 18
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UJED
Radio Universidad a punto de convertirse en
se prosiguió con la firma del contrato respectivo. Dentro de la ceremonia de firma de contrato se expresó un agradecimiento especial al diputado Pedro Ávila Nevárez, quien fue pieza importante en este proyecto, ya que estuvo apoyando con su gestoría en todos los trámites y permisos que se tuvieron que realizar ante la Comisión Federal de TelecomunicacioFM nes (COFETEL). Jaqueline Ávila Flores dijo sentirse muy orgullosa de ser parte de este proyecto, el cual tenía 36 años planeándose y expresó que “es un privilegio formar parte de esta administración encabezada por el rector Castro Hidalgo, quien se ha comprometido a mejorar la Máxima Casa de Estudios en todos los ámbitos”. Asimismo, agradeció el apoyo de todas las áreas involucradas como la Dirección de Planeación y Desarrollo Académico, Compras, Contraloría y Dirección General de Administración, ya que todos estuvieron al pendiente del proceso de licitación. “Nos toca ser operadores de este sueño que comienza a ser realidad”, afirmó Gómez Romero al exponer cómo fue el proceso, mismo que –dijo- servirá para promover la cultura, lo que sin duda alguna representa un mayor compromiso para el personal de Radio Universidad.
Firma contrato Radio Universidad con Multiservicios en Radiodifusión, S.A. de C.V.
El rector Luis Tomás Castro Hidalgo, acompañado de Vicente Reyes Espino, secretario general, e Ignacio Gómez Romero, director general de Administración de la UJED, se reunieron en Sala de Rectores con la directora de Radio Universidad, Jaqueline Ávila Flores y José de Jesús Navarro Franco, representante de Multiservicios en Radiodifusión, S.A. de C.V., con la finalidad de firmar el contrato de licitación que esta empresa obtuvo para proveer el equipo que permitirá la transformación de la estación de radio que la Universidad posee y que actualmente transmite en amplitud modulada (AM), a frecuencia modulada (FM). Dicho contrato se deriva del concurso de licitación que fue ganado por Multiservicios en Radiodifusión, S.A. de C.V., quien con ello adquirió el compromiso de proveer
a Radio Universidad del equipo necesario para que se puedan iniciar las transmisiones en Frecuencia Modulada, con una mayor calidad de audio y una amplitud de horario, ya que bajo esta modalidad estará al aire las 24 horas del día. El rector Luis Tomás Castro Hidalgo agradeció el apoyo de todos los involucrados, incluyendo a quienes desde otras instancias participaron para hacer posible el cambio de AM a FM. Dijo que una vez que se recibió la notificación de la autorización, se dispuso lo necesario para que dentro de una política de transparencia, la cual caracteriza a la actual administración central, se procediera a licitar lo referente al equipamiento de la estación de FM, con los resultados ya conocidos, por lo que de esta manera
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Opinión Cultura viene de la página 17
El ‘veneno’ que comemos Estas hormonas de síntesis tienen la capacidad de actuar a unas dosis “infinitesimales, muy inferiores a la IDA y desempeñan un papel particularmente nocivo en relación a los embriones y fetos”. “Miles de estudios llevados a cabo en animales -prosigue- demuestran que llevan a cánceres que depende de las hormonas (de mama, próstata, testículos), a problemas reproductivos (esterilidad, malformaciones congénitas), de diabetes o de obesidad en adultos que estuvieron expuestos en el vientre de su madre”. En el caso de estas moléculas, según la periodista, no es “la dosis la que hace el veneno”, sino el momento de exposición. “La epidemia del cáncer no se debe al envejecimiento de la población. Las estadísticas demuestran que la tasa de incidencia aumenta en todas las franjas de edad, tanto en los jóvenes como en las personas mayores. Por lo tanto, estamos ante una auténtica ‘epidemia’, por retomar las palabras de la OMS”, según Robin. Esta epidemia, a su juicio, se debe al “medio ambiente y al modo de vida”, como dice que le explicó Christopher Wild, director del Centro Internacional de Investigación sobre el Cáncer (IARC, en sus siglas en inglés), que depende de la OMS . En los últimos 30 años, tal y como señala, el índice de cáncer ha aumentado más de un 40% y el incremento de enfermedades como la leucemia y los tumores cerebrales en niños ha sido aproximadamente del 2%. Además, en los países desarrollados, también se han multiplicado los problemas de origen neurológico (Parkinson y Alzaheimer) y las disfunciones en la reproducción. Ante esta situación, Robin urge a tomar medidas para prohibir estos “perturbadores endocrinos”, que “tienen además la capacidad de interactuar en nuestros organismos a unas dosis extremadamente bajas”, como un residuo de pesticidas que se encuentra en una fruta o verdura. Mientras se espera a que se retiren del mercado cientos de moléculas “extremadamente tóxicas, lo mismo que muchos pesticidas”, habría que informar, según Robin, a las mujeres embarazadas para que eviten todos los alimentos procedentes de la agricultura química o los productos transformados de la industria agroalimentaria, o los cosméticos no biológicos (en particular los desodorantes). ¿Qué podemos hacer para liberarnos de esta contaminación química?: Robin lo tiene claro, fomentar una transición generalizada a la agricultura biológica”. “Hay que comer productos bio, y sobre todo los niños más pequeños”, concluye. (lavanguardia) 436 21
Estado
Refrenda gobierno del estado coordinación y trabajo con empresa minera canadiense La Parrilla, Nombre de Dios, Dgo.Durante una reunión-convivencia con ejidatarios de La Parrilla Nombre de Dios, empresarios de la Minera Canadiense First Majestic Silver Corp. y Gobierno del Estado, refrendaron compromisos para continuar con la coordinación y trabajo que permita la reactivación de la actividad económica de la región y con ello el bienestar de sus habitantes. Durante esta reunión sostenida el fin de semana, donde asistió en representación del gobernador Jorge Herrera Caldera, el secretario general de gobierno, Jaime Fernández Saracho, agradecieron el apoyo que la administración estatal les ha 22
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otorgado para mediar la construcción del acuerdo de Participación para el Desarrollo Sustentable de La Parrilla. A nombre de la empresa minera, Jesús Arturo Díaz Medina, reiteró el agradecimiento a la voluntad manifestada por los ejidatarios y el trabajo conciliatorio del Gobierno Estatal para establecer normas en que la empresa habrá de hacer partícipe a la comunidad, de los beneficios de extracción y explotación que la plata representa. Gilberto Gerardo Flores Valverde, presidente del Comisariado Ejidal, manifestó la satisfacción de toda la comunidad de La Parrilla por sus múltiples beneficios que la firma del
convenio celebrado en días pasados habrá de entregar a sus habitantes y que solo para las próximos 12 meses representa una inversión de más de 4 millones de pesos por parte de la empresa en beneficio de la comunidad. Durante la reunión Fernández Saracho, enfatizó el compromiso del Gobierno del Estado por impulsar la generación de empleos, pero sobre todo velar por el bienestar de la sociedad, y reiteró el compromiso del gobernador Jorge Herrera Caldera, de estar atentos a todas las actividades, sobre todo de esta empresa, que representa oportunidades de progreso y desarrollo, y para apoyarles en lo necesario.
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