Olvidaron revisión de cuentas públicas 2012 Nu
INFORMACION
ANALISIS
est r o
CULTURA
POLITICA
REFLEXION
26 de agosto al de 2013 - Durango, Dgo No 491 - $ 10.00
Semanal
A partir del 1 de septiembre
¡Aguas con el lavado de dinero! Las multas por incumplimiento de 12 mil 948 hasta 647 mil 400 pesos
2
491
Libros Volantes Folletos Pasquines y mucho más... tel: 618 825-58-53 cel 618 126-76-38
Calle Beatriz Prado 302 Col. Benjamín Méndez, Dgo. Dgo
Posters Trípticos Gacetillas Revistas Periódicos
nuestroentorno.com
y ploter
Preprensa: selección a color y en línea Impresion Laser
En película o poliester te llevaras la mejor impresión
Imprenta Editorial
El color sí importa
491 3
Opinión Directorio FundadoR y DireCtor General
LA INSEGURIDAD EN EL PAÍS H
Ing. Jesús Gallegos García
EN MATERIA DE SEGURIDA
redaccion@nuestroentorno.com
DireCción Editorial Wendy Bautista Morales Colaboradores Ernesto Villanueva Clara Luz Alvarez Mary Nava Miguel Treviño Rábago Patricia Barba Jesús Marin Sergio Delgado Diseño Yari Selene Gamboa P. Fotografía Raymundo Rodríguez Silva Impresión Jesús Gallegos V. Circulación Francisco Fernández C. E-mail: redaccion@nuestroentorno.com entornodedurango@yahoo.com.mx NUESTROENTORNO revista semanal RESERVA DE DERECHOS AL USO EXCLUSIVO 04-2012-033010464900-102
Año XIII Número 491 Domicilio de la publicación: Calle Beatriz Prado 302 Col. Benjamín Méndez C.P. 34020 TEL 618 8-25- 58-53 Cel: 618 145 37 02 Durango, Dgo., México El contenido de los artículos firmados no refleja necesariamente la opinión de la editorial y son responsabilidad de los autores. Los artículos contenidos en esta publicación, con excepción de las imágenes, podrán ser reproducidos siempre y cuando se cite la fuente, solicitándolo previamente por escrito a la Dirección. Impreso en Durango, Dgo. Mex.
4
491
· De acuerdo a cifras del Observatorio Nacional Ciudadano, el promedio de denuncias diarias por homicidio de enero a abril del presente año, es de 95, mientras que en 2012 la cifra fue de 106 al día
El senador panista Fernando Yunes Márquez lamentó que durante el primer año de gobierno de Enrique Peña Nieto no existan resultados positivos en materia de seguridad pública y, por el contrario, dijo, lo que se percibe es que la inseguridad en todo el país ha empeorado. Al hacer un balance en materia de seguridad pública, previo al primer informe de Gobierno de EPN, el Secretario de la Comisión de Seguridad Pública del Senado, dijo que las acciones que se han realizado para combatir a la delincuencia organizada en el primer año del gobierno priista, “son insuficientes, por decir lo menos, más bien es una vergüenza”, ya que “Peña Nieto prometió un cambio total y es todo lo contrario: se ve menos mando y menos fuerza”. Subrayó que la aparición de grupos de autodefensa en cuatro o cinco estados de la República es un indicativo de que el imperio de la ley no se aplica por parte del Ejecutivo Federal. Además, dijo, el tan anunciado tema de la “Gendarmería” sólo será “una pequeña división de la Policía Federal”, y además se pondrá en práctica hasta julio del próximo año. “El tema de la seguridad no puede esperar, los resultados deben ser inmediatos y al día de hoy no hay un sólo resultado”, comentó. El gobierno federal, señaló el también el Presidente de la Comisión de Defensa, ha tratado de cambiar lo que ocurre en la realidad sólo con percepción pública, pero al día de hoy los ciudadanos nos damos cuenta de que las cosas van aún peor, los niveles de homicidio así lo indican y no hay un rumbo necesario ante la desaparición de la Secretaría de Seguridad Pública. La gente está tomando la justicia en sus manos y eso es un indicativo muy claro de que las cosas en materia de seguridad no han avanzado.
H A EMPEORADO POR LOS NULOS RESULTADOS
A D PÚBLICA: SENADOR YUNES MÁRQUEZ · El Senador destaca que la Marina y el Ejército siempre h ay sido los garantes de la seguridad de todos los mexicanos, pues si no fuera por estas instituciones, “el país estaría en una situación más comp leja”
No obstante, aclaró, lo único que se salvaría hasta ahora, es la actuación del Ejército y la Marina que, con independencia de quien gobierne, “siguen siendo los garantes de la seguridad de todos los mexicanos; si no fuera por el Ejército y la Marina la situación sería muy compleja en el país”, reconoció. Los diputados y senadores del PAN hemos buscado dar medidas legislativas que apoyen a los elementos de las Fuerzas Armadas que protegen a los mexicanos, añadió. Cabe señalar que de acuerdo con un informe del Observatorio Nacional Ciudadano elaborado con cifras y datos oficiales, los delitos de alto impacto han crecido respeto del año anterior. Tan sólo el promedio de las denuncias diarias por homicidio entre enero y abril de 2013 suman 95, mientras en todo 2012 fueron 106. Además, las denuncias diarias por secuestro en 2012 fueron en promedio 4, en el periodo enero abril de 2013 suman 5. Las denuncias diarias por extorsión en 2012 fueron en promedio 20, y el periodo señalado de 2013 suman 17. Por lo anterior, dijo, para los senadores de Acción Nacional el tema de la seguridad no puede esperar, porque los resultados deben ser inmediatos y al día de hoy no hay un sólo resultado positivo. 491 5
De Portada El lavado de dinero es una operación que consiste en hacer que los fondos o activos obtenidos a través de actividades ilícitas aparezcan como el fruto de actividades lícitas y circulen sin problema en el sistema financiero. En otras palabras, es un delito que consiste en hacer parecer que se obtuvo honradamente un dinero que en realidad se obtuvo ilegalmente. redaccion/nuestroentorno
¡Aguas con el lavado de dinero! El pasado 17 de julio del presente año, entró en vigor la Ley Federal para la Prevención e Identificación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita. Dicha ley establece controles y parámetros para evitar la práctica del lavado de dinero en el país en el sistema financiero e incorporará a diversos sectores económicos catalogados como vulnerables en el blanqueo de capitales. Estado mexicano Gracias a esta Ley contra el lavado de dinero, el Estado mexicano ya podrá investigar, detectar o bloquear la procedencia del dinero que blanquean las bandas del narcotráfico y del crimen organizado. Además, se hizo una adición al Artículo 12 bis de la Ley Federal de Extinción de Dominio, que faculta al Ministerio Público para detener provisional e inmediatamente los fondos o activos para evitar la fuga o desaparición de los recursos presuntamente vinculados a la comisión de delitos. Datos 6
491
Técnicas de lavado de dinero Algunas de las técnicas utilizadas por la delincuencia organizada para lavar el dinero, son: · Estructurar, trabajo de hormiga o pitufeo: División o reordenación de las grandes sumas de dinero adquiridas por ilícitos, reduciéndolas a un monto que haga que las transacciones no sean registradas o no resulten sospechosas. · Complicidad de un funcionario u organización: Uno o varios empleados de las instituciones financieras pueden colaborar con el lavado de dinero omitiendo informar a las autoridades sobre las grandes transacciones de fondos, generalmente su complicidad es causada por una extorsión y, a veces, obtendrá una comisión por ella. · Complicidad de la banca: Hay casos en que las organizacio-
nes de lavado de dinero gozan de la colaboración de las instituciones financieras (a sabiendas o por ignorancia), dentro o que están fuera del mismo país, las cuales dan una justificación a los fondos objeto del lavado de dinero. · Mezclar: Las organizaciones suman el dinero recaudado de las transacciones ilícitas al capital de una empresa legal, para luego presentar todos los fondos como rentas de la empresa. Esta es una forma legal para no explicar las altas sumas de dinero. · Garantías de préstamos: Adquisición de préstamos legalmente, con los cuales el blanqueador puede obtener bienes que aparentarán haber sido obtenidos de forma lícita. El pago de dichos préstamos hace efectivo el blanqueo.
De Portada Mientras no haya trabas en el manejo de la economía, todo lo que se haga, debe hacerse bien. Además, dijo que en algo debe ayudar la Ley porque es una estrategia de diversidades y acciones y hacia falta en el país. José Antonio Ochoa Rodríguez, diputado local panista, expresó que esta ley viene a fortalecer los elementos que pueda tener el estado en contra del esquema financiero que tiene la delincuencia organizada para fondear sus acciones delictivas. Además, comentó que es un tema relevante, en Durango, el Partido Acción Nacional presentó una iniciativa la cual tiene que adecuarse a la Federal, una vez que ya fue aprobada por el Congreso de la Unión. Se trata de reforzar el sistema jurídico y financiero para evitar que la delincuencia organizada se allegue fondos para hacer sus acciones.
· ·
· Durango Abogados La Barra de Abogados de Durango, encabezada por Filiberto Ávila Antuna, reconoció la importancia de la Ley pues aseguró que con esto se le dará un fuerte impacto económico al crimen organizado. Ávila comentó que más que nadie, los notarios públicos deben estar muy pendientes y ser muy cautelosos de las operaciones que se vayan a realizar ante ellos cuando sean en efectivo y que tengan alguna presunción de que el dinero o los bienes serán de procedencia ilícita. Dijo que son requisitos nuevos a los que la sociedad no está acostumbrada, pero se tiene que acostumbrar porque son en beneficio a nosotros. Filiberto Ávila expresó que sí hay ga-
rantías p a r a q u e esta l e y s e
cumpla y están plasmadas en la propia Ley con los notarios y en la Unidad de Inteligencia Fiscal de la Federación. Partidos Por su parte, el diputado priista Emiliano Hernández Camargo comentó que toda la legislación que se esta aprobando a nivel federal para mejorar y hacer más eficaz el combate al crimen organizado es bienvenida.
Operatividad Una de las acciones que ejercerá la Ley, es que los bancos vigilarán las cantidades tope de las que se hará una investigación sobre movimientos de ciertas cantidades grandes de dinero. En los bienes inmuebles, que son un esquema que la delincuencia organizada ha utilizado para limpiar el dinero. También se revisará las compas-ventas que excedan determinada cantidad, pero que serán acciones que van a encender los focos rojos en el esquema financiero a través de depósitos o cantidades fuertes y la compra-vente de inmuebles que ameriten investigación. Impacto positivo Los beneficios que está ley traerá es cuidar las transacciones para que no intervengan personas ligadas al narcotráfico o de procedencia ilícita. El dinero o los bienes tendrán que ser perfectamente justificados ante notario para decir de donde proviene la transacción. Otro de los beneficios que se esperan, es que se detecten recursos o fondos que a veces no se declaran, debe ser un im491 7
De portada pacto positivo. Límites para efectivo La ley fijó montos para solicitar información al cliente y/o enviar el aviso correspondiente a Hacienda, que en el caso de los casinos es de 21,047 pesos para ser considerada una actividad vulnerable y de 41,770 pesos para dar aviso a la SCHP, detalló el presidente de la APPJS. Las cantidades que fijó la ley son muy bajas en comparación con otros países del mundo, indicó. “Pensar que una persona va a pretender lavar dinero por montos de este tamaño parece un poco absurdo”. Los montos fueron establecidos por el Congreso, que los fijó tras la discusión de la iniciativa que se presentó el 26 de agosto de 2010, por lo que el reglamento no puede modificar lo ya previsto en la ley, afirmó Elías Beltrán. Uno de los rubros que puede generar más polémica será el relacionado con la venta de automóviles. La Ley establece que sólo se podrá adquirir un vehículo en efectivo hasta la cantidad de 207,000 pesos. Si cuesta más, la diferencia deberá ser cubierta a través de una operación bancaria (cheques o tarjetas de crédito o débito). Si el vehículo vale 250,000 y la operación se realiza entre particulares, quien vende no podría recibir más de los 207,000 pesos, el diferencial tendría que ser pagarlo a través de instrumentos financieros como cheque, tarjeta o transferencia bancaria. Por el contrario, si la operación la realiza una distribuidora de vehículos, entran al régimen de prevención de lavado de dinero. No podrá recibir en efectivo más de los 207,000 pesos y si el valor es mayor deberá identificar a su cliente y presentar aviso cuando el valor del vehículo es igual o superior a 8
491
los 417,000 pesos aproximadamente es decir 6,420 salarios mínimos vigentes en el Distrito Federal. Aunque una operación entre particulares no implicará dar aviso a la autoridad, recibir más de los 207,000 pesos en efectivo sí será sancionado y la multa podrá ir desde 200 salarios mínimos vigentes en el Distrito Federal hasta 65,000 salarios mínimos. El funcionario de Hacienda aclaró que “ninguna violación a esta ley constituye un delito, son sanciones de carácter económico en cualquier caso y la ley es-
tomóviles, comerciantes de vehículos aéreos o marítimos; empresas que den servicio de blindaje y las que trasladan valores o dinero. En el caso de la compra de inmuebles se indica que el vendedor deberá dar aviso a la Secretaría Hacienda cuando un comprador pretenda hacer una transacción igual o mayor a 519 mil 699 pesos. Para el caso de vehículos nuevos o usados, el límite es de 207 mil 879 pesos, mientras que la comercialización de obras de arte no podrá exceder los 156 mil 71 pesos si el pago es en efectivo. La comercialización de metales preciosos (como oro y plata) o joyas y relojes tendrá un límite de 52 mil 131 pesos para pagos en efectivo.
tablece que deberán establecerse ciertos parámetros para guardar proporcionalidad en la pena impuesta y si es una primera ocasión se podrá hacer una excepción siempre y cuando exista el ánimo del cumplimiento de la ley”. Conclusiones Entre las actividades consideradas como vulnerables según el artículo 17 de la nueva legislación, están las vinculadas a la práctica de juegos con apuestas, concursos o sorteos; la emisión o comercialización de tarjetas de servicios o de crédito no bancarias, así como de cheques de viajero; las actividades de compraventa de inmuebles y joyería, así como distribuidores de au-
De acuerdo con el artículo 18 de la norma, quienes realicen las actividades vulnerables tendrán la obligación de identificar a los clientes con quienes la realicen y verificar su identidad basándose en credenciales y documentación oficial, así como recabar copia de la documentación. Las multas por incumplimiento general pueden ser de 12 mil 948 a 129 mil 480 y en algunos casos puede llegar a 647 mil 400 pesos. Se deben de respaldar este tipo de acciones y que en todo el mundo existe, en Durango, con la extinción de dominio y la ley de lavado de dinero, se tienen dos importantes iniciativas para minar el esquema financiero de la delincuencia organizada. Se espera que esta ley no sea letra muerta si no hay acciones, esquema, políticas públicas en consecuencia.
De portada Montos para identificar y dar aviso a la SHCP Actividad vulnerable
Práctica de juegos con apuesta, concursos o sorteos Tarjetas de servicios y de crédito que no sean emitidas por entidades financieras. Tarjetas prepagadas La emisión y comercialización habitual o profesional de cheques de viajero. Operaciones de mutuo, garantía y otorgamiento de préstamos o créditos. Servicios de construcción, desarrollo y constitución de derechos de bienes inmuebles o de intermediación en la transmisión de la propiedad. Metales preciosos, piedras preciosas, joyas o relojes Obras de arte Vehículos Servicios de blindaje Servicios de traslado o custodia de dinero o valores Prestación de servicios profesionales Prestación de servicios de fe pública (notarios públicos y corredores públicos) Recepción de donativos Prestación de servicios de comercio exterior (agentes aduanales) Derechos personales de uso o goce de bienes inmuebles
Monto a partir del cual se considera como actividad vulnerable (Miles de pesos) 21,047.00
Monto a partir del cual se da aviso a la SHCP 41,770.00
52,132.00
83,217.00
41,770.00 Siempre se considera vulnerable
41,770.00 41,770.00
Siempre se considera vulnerable
103,940.00
Siempre se considera vulnerable
519,699.00
52,132.00
103,940.00
156,072.00 207,880.00 156,072.00 Siempre se considera vulnerable Siempre se considera vulnerable Siempre se considera vulnerable
311,819.00 415,759.00 311,819.00 207,880.00
103,940.00 Siempre se considera vulnerable
Siempre se dará aviso Dependiendo de la actividad vulnerable 207,880.00 Siempre se dará aviso
103,940.00
207,880.00
Fuente: CNNExpansión con información de Deloitte México y la Ley Anti Lavado de Dinero.
491 9
10
491
Dif Estatal
Listo Durango para 4º Congreso Internacional de la Familia
Durango se encuentra preparado para ser sede del 4º Congreso Internacional de la Familia que se llevará a cabo los días 4,5 y 6 se septiembre en el Centro Cultural y de Convenciones Bicentenario.Luego de diversos cursos de capacitación, personal del DIF Estatal, dirigido por la Sra. Tere Álvarez del Castillo de Herrera
afina los detalles para recibir a personas de los Sistemas DIF de toda la República Mexicana, así como a los más de mil duranguenses que formarán parte de este importante evento mundial. Hasta el momento la respuesta a nivel nacional ha sido excepcional rebasando el cupo que el Gobierno Federal estableció para el Congreso. Algunos de los temas a tratar son: cultura de la paz, habilidades para afrontar situaciones de riesgo, violencia en el noviazgo, perspectivas del bullying, tipos de familia y sus comportamientos, entre otros. Para DIF es vital que las Organizaciones No Gubernamentales y las instituciones educativas acudan al Congreso para cumplir con el propósito de compartir opiniones, experiencias y estrategias para fortalecer a la familia. Para esto se ha invitado a instituciones educativas, Asociaciones Civiles, autoridades y sociedad en general a este 4º Congreso Internacional de la Familia, que pretende “generar Familias Fuertes para tener Comunidades Fuertes”. Cabe destacar que en el evento se contará con expositores locales, así como argentinos, españoles y chilenos que darán cuenta de estudios realizados en países con plataformas políticas y sociales similares a nuestro país, esto con el objetivo de encontrar formas de eliminar problemas que aquejan en la actualidad y que surgen de la familia. 491 11
Estado
FIRMA GOBERNADOR PROMULGACIÓN
Nueva Constitución garantizará desarrollo de Durango Impulsará el fomento al empleo, turismo y bienestar de los duranguenses. 12
491
Con la promulgación de la Reforma Integral a la Constitución Política del Estado del siglo XXI, Durango se convertirá en un polo de desarrollo industrial, turístico, con más oportunidades de empleo, conectividad y bienestar para las familias duranguenses, afirmó el gobernador Jorge Herrera Caldera. En un día histórico para los duranguenses, Herrera Caldera firmó esta nueva reforma jurídica avalada por el poder legislativo y judicial, ante la presencia de presidentes municipales, diputados locales, delegados federales, magistrados, jueces, consejeros, cámaras empresariales, instituciones educativas, colegios de profesionistas, asociaciones civiles, comunidad cultural y sociedad civil. Aseguró que será un instrumento para acortar la brecha de desigualdad, superar la pobreza, combatir la corrupción y recuperar la paz en todas las regiones del Estado. Se trata de una constitución que ha tomado solidariamente el sentir de todos los duranguenses , enfa-
Estado tizó el mandatario, luego de expresar su reconocimiento al diputado Emiliano Hernández Camargo, presidente del Comité para la Reforma del Estado, por su impuso a los foros de consulta y participación ciudadana donde se recogieron propuestas que conforman la nueva Carga Magna Local. El presidente municipal Adán Soria Ramírez, consideró que hoy los duranguenses somos testigos de este histórico momento en que se habrá de promulgar mediante la firma del titular del poder ejecutivo el decreto que pone en vigor la más importante reforma integral de nuestro texto constitucionales desde 1917 . Mientras que el presidente del Congreso del Estado Adrián Valles Martínez, explicó que esta constitución da un paso transcendente en la vida de nuestra entidad, pues actualiza el catálogo de derechos humanos, registra avances en el
tema de equidad de género, se crea la comisión anticorrupción, establece pensión universal para personas mayores de 65 años, precisa la obligatoriedad del estado de establecer política públicas de protección contra el desempleo, establecen
derecho ciudadano de acceso de internet y tecnologías de información y comunicación. Precisa la obligación del estado de promover la representación paritaria de hombres y mujeres en los cargos de elección popular, modifica la composición del congreso de 30 a 25 diputado, entre otras cosas. El presidente del Tribunal Superior de Justicia, Apolonio Betancour Ruíz, destacó que la nueva constitución es el alma de la Reforma del Estado, marcará un nuevo punto de partida en el estado, esta constitución garantiza al ciudadano sus derechos y libertades y como norma suprema fija los límites y define las relaciones entre los podres del estado y de estos con la comunidad”. 491 13
Entorno educativo
IPN se extiende a Durango con Clúster Politécnico
En el marco del 450 Aniversario de la fundación de la ciudad, y de la promulgación de la nueva Constitución Política de Durango, el Gobernador del Estado, Jorge Herrera Caldera inauguró el Clúster Politécnico en el edifico casa del árbol, ubicado en el tradicional paseo de Las Moreras. Asimismo se firmó con la delegación local de Sedesol, una carta de intención con el fin de celebrar un convenio de colaboración, para otorgarles servicios de extensión, capacitación y desarrollo en el Centro de Educación Continua CEC de Durango, compromiso signado por el delegado Francisco Javier Hernández Flores. La instalación del Clúster Politécnico en Durango, fue posible con la inversión del gobierno federal a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario Territorial y Urbano SEDATU, representado en Durango por Yolanda de la Torre Valdez, quien mostró la disposición del Secretario José Carlos Ramírez Marín para seguir trabajando con el gobierno estatal y municipal de Durango en proyectos de integración social y en este caso, la Casa del Arbol, fue un espacio educativo construido con recursos del programa rescate de espacios públicos, con aportación estatal y municipal. El presidente Municipal Adán Soria Ramírez, dijo que el clúster politécnico, se convertirá en un modelo de atención innovador con impacto nacional e internacional, porque operará mediante una estructura flexible, de calidad, pertinente, equitativo y competitivo. “La Casa del Árbol y el Clúster Politécnico serán una palanca más de desarrollo regional que impactará en el mejoramiento de las condiciones, educativas, socioeconómicas, productivas, de desarrollo sustentable y tecnólogas de Durango”. Habló de una inversión total de 54 millones de pesos, para el equipamiento del Clúster, dando inicio con 12 millones para la realización de una aula de capacitación, sala de usos múltiples para operar como auditorio, sala de videoconferencia, y aula plenaria de trabajo, sala de atención ejecutiva, oficinas, celda de producción, unidad móvil y un call center. Por su parte el Ing, Oscar Súchil Villegas, Secretario de Extensión e Integración Social, representante de la Dra. Yoloxóchitl Bustamante Díez, Directora General del IPN, expresó que en los proyectos de gran visión, de largo alcance como factores de progreso en la entidad, el IPN es aliado de Durango, para lograr esos fines. Destacó que en Durango existe un amplio potencial para el crecimiento productivo, y en áreas estratégicas se cuenta con la infraestructura requerida que garantiza su operatividad para hacer posible el desarrollo a través de la investigación científica, en que el IPN es actor y proveedor del conocimiento y la educación.
14
491
491 15
Deuda pública
Cuentas públicas
de 2012 en el olvido Desde el 2007 se tienen procesos judiciales pendientes contra algunos municipios por tener las cuentas financieras de los ayuntamientos en números rojos y no justificarlas. Sin embargo, las cuentas públicas de 2012 no fueron revisadas, por lo que son tal vez el gran pendiente que deja la sexagésima quinta legislatura del Congreso del Estado. redaccion/nuestroentorno Congreso Adrián Valles Martínez, presidente de la Gran Comisión de Congreso del Estado, dijo que se espera encontrar la comprensión de los nuevos diputados, pues ahora les tocará a ellos realizar la labor de revisar las cuentas. Y es que lo que distrajo a los diputados de la revisión de las cuentas públicas fue el enfoque que le dieron a los trabajos de la reforma integral de la Constitución, pues se tuvieron que intensificar los últimos dos meses para poder terminar y aprobar la reforma en la legislatura que está por salir. A pesar de que no fueron revisadas las cuentas de los municipios del Estado, se tiene hasta el mes de octubre para realizar dicho trabajo, por lo que será la legislatura entrante la que tenga que ponerse las pilas y trabajar sin parar en el tema, pues la ley establece que el plazo para la aprobación de las cuentas es el mes de octubre. Mencionó que las once cuentas públicas que están observados por la Entidad de Auditoria Superior del Estado (EASE), atraviesan por distintos procesos, algunos municipios lograron avanzar en la solventación de sus observaciones, principalmente en lo que se refiere 16 491
Deuda pública a las obras pendientes, aunque no todos están en la misma situación, se sabe que en algunos de ellos se interpusieron denuncias, por lo que el seguimiento ya corresponde a otra instancia. EASE Por su parte, la Entidad de Auditoria Superior del Estado (EASE) sí observó las cuentas públicas de once municipios correspondientes al ejercicio fiscal 2010-2013, de las que dedujo que el monto global asciende a los tres millones de pesos. Información que y fue proporcionada al Congreso del Estado para que se dé a conocer a cada uno de los municipios observados que fue señalado por la propia EASE. De los 39 municipios con que cuenta Durango, 28 sí lograron solventar al 100% el año fiscal ante la EASE y posteriormente la documentación estará siendo analizada por la legislatura que tomará posesión el 1 de septiembre. De las once cuentas rechazadas, la EASE informó que se tendrá que seguir el procedimiento que les indicará la Secretaría de Finanzas para el cobro respectivo, ya que no pudieron cubrir las observaciones que se les hizo a lo largo del año fiscal. Gómez Palacio Respecto al municipio de Gómez Palacio, que fue uno de los señalados durante 2010, el titular de la EASE, Luis Villarreal Morales, reconoció que ya se solventó la cuenta y explicó que la Entidad sigue aplicando la ley; además, recordó que la deuda d Gómez Palacio se detectó luego de que Banobras le otorgara un crédito por 180 millones de pesos, de los cuales se observaron 135 millones y ya fueron comprobados y aplicados en cada una de las obras.
Valles Martínez destacó el manejo financiero que la administración de Gómez Palacio dio a las irregularidades que presentaba su cuenta pública pues finalmente pudo solventarlas, “fue un caso que generó polémica por ser el segundo municipio de importancia en el Estado, en donde lejos de entrar en una etapa de cerrazón o de descalificación, hubo aplicación para documentar cada una de las observaciones que le hizo la Entidad de Auditoria”. 2007-2010 Cabe recordar que aún está pendiente un procedimiento en contra de los municipios de Tlahualilo, San Dimas y Cuencamé, correspondientes al periodo 2007-2010, pues no pudieron comprobar las cuentas públicas de dichos municipios y se tuvo que enviar la orden a la Fiscalía General del Estado para que actúe en consecuencia contra los ex presidentes municipales de ese tiempo. Sin embargo, a la fecha se sigue esperando la actuación de la FGE. Durango En lo que se refiere a la deuda púbica de Durango, correspondiente a la administración saliente, encabezada por Adán Soria Ramírez; el director de finanzas y administración del municipio, Mario Alberto Guerrero informó que la administración actual inició con una deuda de 388 millones de pesos. Al mes de agosto se deben 494. 127 millones de pesos; dentro de los cuales se incluye el crédito para la Modernización de Alumbrado Público 2012; el cual, cabe resaltar es un crédito sustentable que se amortiza con los ahorros en el consumo de energía que se vayan presentando y donde los pagos los realizará la Comisión Federal de Electricidad (CFE).
Guerrero Nevárez indicó que a la fecha se han amortizado 139,526 millones de pesos en lo que va de la administración y que de acuerdo a la última Cuenta Pública bimestral presentada a la Comisión de hacienda el adeudo a proveedores es de 51 millones de pesos. Proveedores Al respecto de la deuda a los proveedores, Guerrero dijo que el pago de proveedores es cíclico porque se les paga mes a mes, por lo que la cuenta siempre está caminando. Además, a los proveedores se le sigue pagando y el cambio de administración no afecta el pago de los mismos, pues se siguen realizando de acuerdo a una programación. Sin embargo, Guerrero aseveró que nunca se dijo que la deuda a proveedores quedaría en ceros; “ese compromiso nadie lo hizo, el mismo Alcalde mencionó que ese compromiso no sé de dónde lo tomarían, yo he mencionado que en todas las cuentas no se puede quedar en ceros”. “La cuenta que se deja en proveedores es manejable, una cuenta que está dentro del rango que se maneja mes con mes”. Lo relevante aquí es que sí, se tienen procedimientos pendientes y algunos municipios como Gómez Palacio ya solventó las cuentas pendientes de 2010, pero qué va a pasar con las cuentas correspondientes a 2012 si no fueron revisadas porque no se les dio prioridad o tiempo para ser revisadas por maximizar los trabajos de la Reforma integral de la Constitución. ¿Quién va a hacerse responsable de los números si las cuentas no son aprobadas?, porque puede llegar a pasar lo del periodo 20072010, en dónde a la fecha se sigue esperando la participación de la FGE. 491 17
Club Madereros de Durango Temporada 2013 AGRADECIMIENTO Finalizada la participación 2013 del Equipo Madereros de Durango dentro del Circuito de Basquetbol del Noreste con sede en nuestra ciudad de Durango, el Club desea expresar nuestro más sincero agradecimiento a todas las personas que han permitido que éste evento deportivo de carácter popular haya sido una realidad y se consolide como un referente del deporte en Durango desde el año 2010. A pesar de no haber podido estar en la contienda final como era nuestro objetivo, nos sentimos satisfechos por el esfuerzo y trabajo realizado. Jugadores, entrenador, directivos y aficionados hemos logrado que prevalezca la deportividad por encima de todo. Deseamos ser un equipo de referencia en el sector deportivo con capacidad para aplicar las experiencias que cada torneo nos ha dejado y buscar soluciones en beneficio de la sociedad Duranguense que nos ha expresado su interés y asistencia la cual se duplicó en el último torneo. Así mismo para la directiva es una prioridad promover al basquetbolista Duranguense y Nacional, lo cual se ha visto reconocido por las familias de nuestra ciudad, agradeciendo especialmente a los padres que han llevado a sus hijos e hijas permitiéndoles encontrar en el deporte un sano entretenimiento y la posibilidad de relacionarse e identificarse con otros niños y hasta con los mismos jugadores. Nuestro reconocimiento y agradecimiento al Sr. Gobernador Jorge Herrera Caldera pues sin el apoyo del Gobierno a su cargo no habría sido posible este proyecto; reconocemos su intención de fomentar al deporte que apoye en el desarrollo equilibrado, saludable y competitivo de la población, como lo señala su Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016. Agradecemos la decidida colaboración y la confianza depositada de nuestros patrocinadores, Comelec, Rebasa, Restaurante El Grande, AraSer, Coca Cola, Hare Uniformes, RFC, Comité 450, Manniki, Instituto Estatal del Deporte, Tecate, Mino´s Gym, Seguridad Industrial Nva. Vizcaya, Tortas Cesar´s, Sport´s System, Simosol, Mytsa, Revista Entorno, Guia de Durango, quienes en la medida de sus posibilidades facilitaron nuestra labor. Por último a los Medios de Comunicación local por la cobertura y apoyo, especialmente a “Contexto de Durango” quien se encarga de difundir los partidos y que nos ha acompañado desde el inicio en ésta aventura. Reitero nuestra gratitud por el apoyo ofrecido y esperamos contar con su presencia y participación en el siguiente torneo. Durango, Dgo. 23 de Agosto de 2013 ATENTAMENTE Club Madereros de Durango. 18
491
Entorno financiero
Más de 433 mil mdp deben estados Por la deuda de estados y municipios, se ha hipotecado el futuro de varias generaciones: Héctor Larios Córdova De acuerdo a información de la SHCP, la deuda de estados y municipios al primer semestre de 2013, asciende a 442 mil millones de pesos El senador panista Héctor Larios Córdova consideró que el futuro de las próximas generaciones de varios estados de la República ha quedado hipotecado ante el nivel de crecimiento de la deuda pública registrado hasta el primer semestre del presente año, y que asciende a más de 443 mil millones de pesos, por lo que consideró necesario poner un alto a esta situación. De acuerdo a información de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) dada a conocer recientemente, el senador aseguró que la deuda de las entidades federativas y municipios ascendió a 443 mil 039 millones de pesos al primer semestre de 2013, lo que representa 9.6 por ciento superior al que se registró en el mismo periodo del año pasado. Según la misma información de la dependencia, en los primeros seis meses de 2012 la deuda del Distrito Federal, los 31 estados y sus municipios ascendió a 404 mil 409 millones de pesos, lo que quiere decir que el crecimiento de las obligaciones
financieras de los gobiernos subnacionales creció tan sólo en un año 38 mil 629 millones de pesos. “Ya varios estados se han quedado con finanzas públicas comprometidas e hipotecadas hacia el futuro de las próximas generaciones”, subrayó Larios Córdova, integrante de la Comisión de Hacienda de la Cámara Alta. El senador mencionó que la finanzas de los estados necesitan un alto, ya que hay casos en los que el porcentaje para pagar la deuda es mayor que el que des-
tinan a inversión, lo cual significa que, salvo por la inversión federal, no van a tener inversión propia y deberán reducir sus gastos en servicios de salud o de educación. Larios Córdova consideró que en el tema de la deuda de los gobiernos subnacionales “tenemos que poner un alto” y por tanto hacer eficaz la legislación, para evitar que se repita lo que ha pasado en varios estados. Según los datos de Hacienda, el tamaño de la deuda de los estados y municipios como proporción del Producto Interno Bruto estatal fue de 2.8% al primer semestre. De acuerdo con la misma información, Tabasco fue el estado donde más crecieron los pasivos, ya que en junio de 2012 esa entidad tenía una deuda 2 mil 341 millones de pesos, y para el presente año subió a 4 mil 744 millones, lo que representa, un alza de 103 por ciento. Otros estados con considerables incrementos en el periodo señalado fueron Baja California Sur (46%), Sinaloa (39%), Chihuahua (39%), Veracruz (28%), Nuevo León (23%), Chiapas (21%), Quintana Roo (19%) y Sonora (18%). 491 19
Cultura
Hombre de la Radio René Barbier Galván Por Alfredo Antonio Solano Arellano
René Barbier Galván, es uno de los hombres que con su trabajo, dedicación y entusiasmo han contribuido al desarrollo y consolidación de los medios de comunicación en Durango, específicamente de la Radio. En esta ocasión, con la finalidad de conocer la trayectoria de René Barbier, Nuestro Entorno se dio a la tarea de entrevistar a este personaje, originario de Gómez Palacio Durango quien llega a la capital del estado en 1958, y según él debe haber empezado a trabajar en la radio por el año de 1960, como reportero de un espacio noticioso llamado Diario del Aire, segmento fundado por Antonio Norman Fuentes Rodríguez, era un programa que se transmitía de lunes a sábado a la 9 de la noche. Al hacer un recuento sobre su trayectoria en los medios, el también catedrático de la Escuela Preparatoria Nocturna y de la Ahora Facultad de Ciencias Exactas –antes Escuela de Matemáticas-, recordó que también se desarrolló como locutor de cabina y comercial en Centro Electrónico de Radio y Difusión, actualmente convertido en el grupo radio Carlos Armas Vega que conforman las estaciones XEDU, XHDU, XHDGO, XEDGO, XECAV y XHCAV. Tiempo después esta empresa radiofónica, en la década de los 60´s, consiguió el contrato para hacer las transmisiones de los jue20
491
gos de béisbol profesional, donde René Barbier tuvo la oportunidad de alternar en la crónica de estos encuentros con César “el mago” Castaños, “un cronista muy brillante y muy ameritado, orador de aquí de Durango”, apuntó, a la vez que agregó que la voz comercial estaba a cargo de Eleuterio Mercado Montes “Tello Montes”. Permanecieron en este papel de cronistas todo el tiempo que duró la liga central beisbol, hasta que en la década de 1970, llegó Durango el beisbol profesional, pero la de la
liga mexicana en la cual el equipo Alacranes de Durango era patrocinado por Alvaro Lebrija. “Anteriormente este equipo había sido los Charros de Jalisco, ya no estaba César Castaños, se había ido a la ciudad de Toluca, entonces iniciamos la crónica del béisbol profesional en la XEDU y alternamos en la crónica inicialmente con Chabelo Jiménez, quien venía de la ciudad de Monterrey, luego fuimos compañeros de Tello Montes en la narración deportiva la voz comercial era Samuel Carlos Guillén (+)”, recordó. Por estas fechas, una vez terminada la temporada de beisbol, al abogado de profesión le tocó narrar los encuentros de básquetbol profesional que se iniciaban en invierno, eran los años buenos de la franquicia deportiva de los Leñadores de Durango, “y nos tocó también hacer la crónica deportiva alternando primero con Tello Montes y en la voz comercial el mismo Samuel Carlos Guillén (+) y después con Saúl Enrique Castro, ya desaparecido”. Al preguntarle que lo motivo a trabajar en la radio, René Barbier Galván, subrayó que su vocación siempre ha sido el periodismo y se está hablando una época en la cual prácticamente no existía la televisión en Durango, de tal manera que el único medio electrónico era la radio y su inclinación natural en todo tiempo fue trabajar en el
Cultura manejo de la información tanto en medio impresos como electrónicos. “en este tiempo la radio era el único medio que existía en la ciudad, de tal manera que me considero gente de radio en esta misma función –periodismo-“, manifestó. También tuvo la oportunidad de dirigir un servicio informativo por radio Universidad, el cual se llamó Noticiario Universitario, se trataba de un segmento de noticias dedicado exclusivamente a dar a conocer los hechos que pasaban en la Máxima Casa de Estudios a mediado de los años ochenta. De igual manera, al principio de los ochenta, Barbier Galván fue director del noticiero “Un tema Diario”, que se transmitía de 14:00 a 14:05, en el cual se editorializaba lo que se consideraba la nota principal del día. A lo largo de su trayectoria, ha entrevistado a personajes de la política nacional como Miguel de la Madrid Hurtado en su carácter de candidato a la presidencia de la Republica, a los mandatarios de la Nación José López Portillo, Luis Echeverría Alvarez y Carlos Salina de Gortari, “en una interesante y prolongada conferencia de prensa que se hizo en el Hotel Gobernador entrevistamos a Ernesto Zedillo Ponce de León cuando era candidato a la presidencia de la Republica”. En el aspecto deportivo entrevistó a Max Packing a quien describió como un cómico excepcional en el béisbol de ligas mayores. De igual manera le ha tocado dialogar con Emilio Rabasa cuando era Secretario de Relaciones Exteriores en una visita que hizo a la Universidad Juárez del Estado de Durango, así como a Ignacio Burgoa. “Me ha tocado entrevistar a personajes del teatro como Carlos Bracho y Susana Alexander”, destacó quien ha sido titular de las catedras Historia de las Ideas Políticas, Historia mundial del siglo XX,
Problemas sociopolíticos de México y Legislación para medios de Comunicación en la Universidad José Vasconcelos de la ciudad de Durango. Como trabajador de la prensa escrita por 1958 al llegar de su natal Gómez Palacio, se le presentó la oportunidad de trabajar en el Sol de Durango, primero como reportero y luego alternó esta función con la de columnista y recordó que tenía un espacio que aparecía tres veces por semana llamado Comentarios, esto en el tiempo en el cual el periódico, entonces eslabón de la cadena García Valseca estaba bajo la dirección de Ricardo Isacc Ahumada. Antes de hacer su arribo a Durango, trabajó en La Opinión, de Torreon, Coahuila, como reportero de este periódico de circulación local y regional, que era dirigido por Francisco L. Rodríguez. También colaboró en La Voz de Durango, desde que este era semanario y le tocó ser testigo de la transición de este medio a periódico diario dirigido en ese entonces por el profesor Salvador Nava Rodríguez. René Barbier Galván ha colaborado para la sección Estados, del periódico de circulación Nacional El Universal, publicando un artículo por semana. También por el año 2001 escribió en el Victoria de Durango. “De tal manera que también en el periodismo escrito, ha sido un interés, una vocación por estar colaborando en estos medios”, destacó. En la actualidad, el licenciado Barbier continúa colaborando semanalmente en el periódico “El Sol de Durango”, con un espacio denominado “El Sol en perspectiva”, desde el cual el lunes 6 de febrero de 2012, publicó un artículo al cual puso por titulo Samuel Carlos Guillén, en cual daba un réquiem periodístico a su compañero tanto de profesión (abogacía) como de vocación por el micrófono y quien
el miércoles 1 de febrero partió de este mundo. En 2003, se hizo acreedor a la presea Fray Nano, reconocimiento que le entregó la Asociación Nacional de Cronistas Deportivos por su desempeño como periodista deportivo en los medios electrónicos, específicamente la radio, por más de 40 años. Recuerda con gratitud un reconocimiento que le hizo la Universidad Juárez del Estado de Durango, “también un diploma que me entregó la Organización Editorial Mexicana, Don Mario Vázquez Raña en una visita especial que hizo a Durango para presidir una ceremonia en que reconoció a varias persona que estaban siendo estimuladas por haber cumplido mas de 40 años de servicio en esta institución periodística”, apunto René Barbier. Es de mencionar que en la década de los noventa, estuvo a cargo de la sección editorial de la Hora Nacional, en el espacio dedicado a esta entidad federativa. Para el entrevistado, lo único que puede demandarse de un reportero, de un comentarista en un medio impreso, de un narrador, o de un locutor, inclusive de un periodista radiofónico, es una actitud de absoluto servicio a la comunidad, de total incondicionalidad a la gente, no a los estratos de poder sino hacia la entidad ciudadana que es la que finalmente explica y mantiene en movimiento a los medios de comunicación. “Yo pienso que los periodistas que estén en los medios de comunicación tiene una gran responsabilidad en mantener digna, decorosa, constante y vigilante la practica y el ejercicio de un derecho que es fundamental, no solamente para el progreso y bienestar de la sociedad, sino para la misma actitud de conciencia personal de los seres humanos, este es el derecho de la información y la libre manifestación del pensamiento”. 491 21
22
491
GALERIADEARTEDURANGO
Director de la Galería: LCTC David Muñoz Carranza
Con motivo del 4to Aniversario de su fundación la Galería de Arte Durango tuvo a bien organizar un concurso de pintura, el concurso fue del tema “Vegetananismo” y fue convocado a nivel internacional, por lo que las obras que fueron expuestas en la exhibición fueron de Artistas Locales, nacionales y también llegaron obras de Argentina y de Colombia. Los Premios fueron 1er Lugar 2,000, 2° Lugar 1,000 y 3er Lugar ganador del 1er premio fue Francisco Robles, 2° lugar José Carlos Bink, 3er Lugar Eduardo Alanís, El concurso tuvo gran aceptación por parte del Público ya que se expusieron más de 50 obras de Durango, Hermosillo, D.F., Argentina y Otros Países. Los Bocadillos también estuvieron Ad-hoc con el tema del Concurso.
Padre del Director de la Galeria José Fco. Muñoz Michel Ubicación de la Galería Calle Negrete # 100 Pte. Esquina con Zarco. 491 23
24
491