Новостной еженедельник
Ювелирная Россия Ювелиры отстаивают свои интересы Полемика вокруг проекта Федерального закона «О внесении изменений в законодательные акты РФ», подготовленного Министерством финансов РФ.
1 апреля 2014
№ 320
Что новый нам проект готовит? Минфином России подготовлен проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который 3 марта 2014 года был рассмотрен на заседании Комиссии Правительства РФ по законопроектной деятельности и 21 марта 2014 на расширенном совещании Минфина РФ. Законопроект содержит следующие основные положения: - Закон возобновляет государственный контроль в сфере оборота драгоценных металлов и драгоценных камней.
- Устанавливает базовые понятия отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней, которые ранее не были определены в действующем законодательстве, но использовались в актах Правительства РФ и ведомственных нормативных правовых актах Сохраняет государственную монополию на опробование и клеймение государственным пробирным клеймом изделий из драгоценных металлов. Определяет полномочия государственного учреждения, осуществляющего опробование и клеймение изделий из драгоценных металлов и др.
Позиция Ассоциации «Гильдия ювелиров России» по Законопроекту с учетом изложенных принципов и настоящего состояния ювелирного рынка:
1
Государственный контроль безусловно нужен, но необходима конкретизация что, где и как контролировать.
Необходимо создать систему контроля за розничной торговлей, ввести жесткую ответственность за торговлю нелегальной и некачественной продукцией и обман покупателя. Ужесточить регистрацию розничных магазинов.
2 3
Ассоциация «Гильдия ювелиров России» считает необходимым внести соответствующие изменения в статьи по государственному контролю. Ассоциация «Гильдия ювелиров России» поддерживает сохранение государственной монополии на опробование и клеймение ювелирных изделий.
Очевидно, что мнение отрасли может быть услышано федеральными органами власти только в том случае, если оно отражает единое мнение большинства хозяйствующих субъектов отрасли и не противоречит основным принципам государственной политики по отношению к ней.
"Не надо тыкать в нас пальцем!" Позиция Гильдии вызвала ряд возмущенных вопросов у членов Совета Клуба «Российская Ювелирная Торговля», поэтому мы, не раздумывая, решили обратиться к самому Президенту Клуба. В свойственной себе манере, Сергей Кузьмич Ведовский дал острую оценку позиции Гильдии и встал на защиту интересов ювелирной торговли. Сергей Кузьмич, вы уже не раз заявляли как на страницах прессы, так и в интернетпубликациях о позиции Клуба. Благодаря вашей позиции, Клуб не дал поставить под сомнение важность и необходимость государственного контроля. И теперь снова мы то и дело видим попытки сделать магазины крайним звеном. Да, по этому поводу сказано уже немало. Та позиция Гильдии, которую я сегодня прочитал, наглядно показала: или надо в этой организации менять людей, которые двадцать лет подряд пишут одни и те же фразы, или менять саму Гильдию – невнятную, неменяющуюся и громкую только своими внутренними распрями!
Клуб неоднократно выступал в защиту как самих магазинов, так и прав покупателей, на это у нас направлено целое движение федеральной акции «Покупайте в магазинах Клуба «Российская Ювелирная Торговля!».
Мы не раз поддерживали и Пробирную Палату, высказывая свое мнение на Общественном Совете при ней. Поэтому в ответ на банальные и пустые фразы, повторяемые Гильдией из раза в раз, я хочу высказаться не только от себя, а от многочисленной структуры – от более чем семи тысяч магазинов по всей России! Видимо, в ответ Гильдии вы озвучите позицию Клуба, которая останется неизменно принципиальной? Конечно, и никак иначе! Контроль должен быть не только за розницей, но и за производителями, многие из которых ввозят продукцию, изготовленную за рубежом, и клеймят ее в России, выдавая за собственную. Это, по-вашему, честно? По наблюдениям игроков рынка, на отечественных ювелирных выставках до 70% представленного ассортимента – импорт. При этом, мы все понимаем, что отсутствие на изделии именника поставщика снимает с него всю ответственность. Но кто-то же должен отвечать! Российское клеймо на импортном товаре, произведенном в Китае, Индии, Таиланде и т.д., – прямое нарушение закона о защите прав потребителя! И заметьте, подавляющее большинство поставщиков товара в магазины Клуба «Российская Ювелирная Торговля» вообще
не являются членами Гильдии, и не надо тыкать в нас пальцем! Я уверен, что в этой позиции Гильдии мы слышим голос тех, кто защищает производителей-монополистов, тех, кто развивает собственные сети. Ктонибудь задумался о том, что рубит сук, на котором сидит? Так и хочется спросить, для кого же вы будете производить свой товар, если будете пытаться задушить торговлю? Руководитель Гильдии, видимо, по своему статусу не занимается написанием релизов и других официальных сообщений Гильдии, а вот тот, кто пишет уже 20 лет одно и то же, ничего нового сказать не может. Думаю, не следует от таких людей и ожидать чего-то внятного, это неизлечимый симптом зараженности «чиновничьим» вирусом и неспособности мыслить подругому!
"Мы никогда не боялись никаких проверок!" Н.Г. Ткаченко, глава Дальневосточного представительства, Член Высшего совета Клуба "Российская Ювелирная Торговля" Прочитав позицию Гильдии ювелиров по новому законопроекту от 25.03.14 (ссылка), была крайне удивлена господам, стоящим во главе этой казалось бы «серьезной» организации. За что Вы так не уважаете и так относитесь к розничному ритейлу, за счет которого стали сегодня такими умными, важными и очень состоятельными? Ведь именно ювелирная розница на протяжении всех этих лет дала Вам шанс жить за границей, ездить на дорогих машинах и ни в чем себе не отказывать. Пора Вам понять господа хорошие, что мы - самая большая в стране ювелирная сеть «Клуб Российская Ювелирная торговля» - никогда не боялись никаких проверок. Еще только открывая свои магазины, мы все решили для себя вести этот бизнес честно и по правилам. Это руководители нашей розницы сегодня требуют от поставщиков: высокое качество изделий, верное описание драгоценных вставок с сертификатами, уход от черных схем, не выдавать импортные изделия за свои, не работать с контрафактным товаром, продвигать отечественного производителя. И в первую очередь не обманывать, а любить своего покупателя.
По другому работать сегодня в изменившихся условиях рынка уже невозможно. И уже давно назрела проблема круглого стола: покупательрозница-производитель. Нужно не быть друг с другом в конфронтации, а садиться за стол переговоров и общими усилиями толерантно решать как нам вместе идти к всеобщему благоденствию и процветанию в ювелирной отрасли России.
"Уверена, в наших магазинах всегда порядок!" Н.К.Лыско, глава Уральского регионального представительства Клуба "Российская Ювелирная Торговля", заслуженный работник торговли
Сохраняя лучшее из традиций "советской" торговли во всех наших магазинах, объединённых Клубом, проводится 100% разбраковка всех ювелирных изделий. Наши магазины часто сталкиваются с фактами недобросовестности Российских производителей, поставляющих импортные ювелирные изделия с Российским клеймом, произведённых в Турции, Китае, Индии, Тайланде. Возмущению нет предела: изделия не соответствуют ГОСТам и ТУ, бриллианты не соответствуют заявленным характеристикам, камни не держатся, полировка плохая, детали украшения царапают, травмируют кожу. С контролем за розницей отлично справляется Государственная инспекция Пробирного надзора на протяжении 90 лет.. На изделиях из драгоценных металлов есть проба и именник производителя, на импортных изделиях необходимо подтверждение, что украшение прошло контроль пробирной инспекции. то есть
Российское клеймо. Уверена, что в наших магазинах - членах Клуба "Российская Ювелирная Торговля" всегда порядок, честность.
Надо очистить рынок от обмана! Уважаемый Сергей Кузьмич! Удивлен Вашей реакцией на наши предложения по государственному контролю. В России на ювелирном рынке есть изделия российских производителей, легально ввезенные импортные изделия, но есть и нелегальный импорт, «серый импорт», изделия нелегально произведенные в России. Есть (и их количество увеличивается) добропорядочные ювелирные сети и магазины, в которые можно спокойно зайти, выбрать и купить понравившиеся изделия. Обман невозможен!
В.Б.Радашевич, заместитель генерального директора Ассоциации "Гильдии ювелиров России"
Но есть и другие магазины, в которых продаются изделия с фальшивыми клеймами, искаженными характеристиками вставок, есть нелегальные магазины (фирмыоднодневки), через которые реализуется нелегальная продукция, выручка от которых может идти на финансирование терроризма. Регистрация подобных магазинов не представляет никаких проблем. Объемы нелегального оборота значительны. Наша позиция – формирование цивилизованного добропорядочного ювелирного рынка, на котором живут и работают российские легальные
производители, легальные импортеры, добросовестные, квалифицированные ювелирные магазины и российские покупатели безусловно доверяющие российскому производителю и российскому магазину. Надо очистить рынок от нелегала и обмана. И мы считаем, что без участия государственных органов с этим не справимся. Что Вас возмутило? С чем Вы не согласны? Я понимаю, Вы защищаете свои магазины – они чистые. Члены Клуба, но их всего 7 000. Но вместе с ними Вы хотите защитить всю нелегалку? По данным Пробирной палаты в России зарегистрировано около 20 000 организаций, что это за магазины? Мы не нападаем на розницу, мы хотим, чтобы на рынке не было нелегальной торговли. Мы за честный рынок- честные производители, честная торговля, добросовестная конкуренция, довольные покупатели. Я не понимаю Ваше возмущение. Сергей Кузьмич, чьи интересы и какой торговли Вы защищаете? Может быть, Вы не знаете, что в России есть недобросовестные магазины, что в них продаются изделия с искаженными характеристиками? Как избавиться от них? Это должно быть в интересах членов Вашего Клуба. Ведь они враги членов Клуба. Сергей Кузьмич, я давно Вас знаю, Вы серьезный, уважаемый человек! Давайте вместе наводить порядок на рынке. От этого выиграют российские производители и ювелирная торговля. Я не враг ювелирной торговле, это в принципе, не возможно, я хочу, чтобы российская ювелирная торговля процветала. Я понимаю, что
любая проверка не доставляет радости. Но нет другого пути борьбы с нелегалкой.
Ответ С.К.Ведовского: Уважаемый Валерий Борисович! Нас не "всего 7 тысяч" как Вы заметили в своем письме! Семь тысяч - это только число юридических лиц, за большой частью которых стоят сети из нескольких магазинов! Клуб - это огромная сила, не считаться сегодня с которой просто нереально! Если собрать нас всех вместе, то наберется не менее 13 000 магазинов, прибавьте к ним то меньшинство, о котором Вы говорите, сети "Яшмы Золота" (329 магазинов), "Алмаз-Холдинга" (201) и "585" (460, включая магазины под брендом "Золотой"), которые мы не приняли в Клуб... вот и получится общая картина! В наших рядах только те, кто поддерживает наше движение в защиту прав покупателей и ведет честную торговлю! Мы говорим об этом постоянно в журналах, в международных поездках... Если уж Вас так волнует теневой рынок, так и говорите только о нем, о незаконной рознице, и не надо огульно охаивать всю торговлю! И вся принципиальная разница между Вами и Клубом в том, что мы говорим от имени сообщества цивилизованной торговли, а Вы только от своего имени! Кроме сожаления, Ваша позиция, ничего не вызывает. Есть хорошая русская пословица "Сапоги должен шить сапожник, а пироги печь пирожник!" . Вот и занимайтесь своим делом!
"Необходимо перекрыть источник контарафакта!" А. М. Юдин, глава представительства в Южном ФО, член Высшего совета Клуба
По моим наблюдениям, сейчас покупают все больше дешевую продукцию, а спад торговли по сравнению с 2013 годом достиг уже 25%. Я связываю это с тем, что на рынке появилось много изделий непонятного происхождения и качества, например, бриллиантовые группы по цене фианитовой. Поэтому я не могу оставить без внимания позицию Гильдии ювелиров по новому законопроекту от 25.03.2014. Конечно, необходимо наводить порядок в ювелирной отрасли в целом, но основной поток ювелирных изделий в розничную торговлю поступает от производителя. Поэтому необходимо перекрыть источник контрафактной и некачественной продукции.
Предлагаю: 1. Российским производителям запретить торговлю импортными изделиями.
2. Усилить контроль и ответственность за производством ювелирных изделий, чтобы не было соблазна поставить именник на импортную продукцию. 3. Расширить возможность пробирной палаты контролировать производство, и как оптовую,так и розничную продажу ювелирных изделий.
Давайте придумаем еще проверок, чтобы не было продаж вообще! Савин И.Н., ген.директор ООО «Нижегородская ювелирная компания Лтд», глава Представительства Клуба «Российская ювелирная торговля» в Приволжском ФО
Поддерживая, в целом, выступление Президента Клуба «Российской ювелирной торговли» Сергея Кузьмича Ведовского по проекту ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ», могу сказать следующее: магазины Клуба «Российской ювелирной торговли» всегда нацелены вести честный бизнес по правилам. Эти требования выдвигаются и к поставщикам-производителям ювелирных изделий. Высокое качество изделий, вышколенные продавцы, великолепно оформленная выкладка – эти три составляющих присущи магазинам Клуба «Российской ювелирной торговли». В современных условиях по-другому нельзя. Поэтому считаю, что работа контролирующих гос.структур в ювелирпроме должна проводиться с добычи, производства
ювелирных изделий и т.д. В общем, сверху до низу. И, как правило, те ошибки, которые происходят на начальном этапе производства «вылезают» при продаже
ювелирных изделий в магазинах. В итоге, за всю цепочку производства ювелирных изделий приходится отдуваться магазинам. Теперь, что касательно производителейимпортеров, которые ввозят продукцию, изготовленную за рубежом и клеймят ее в России, выдавая за собственную. Это делают 90% производителей, и это считается нормальным бизнесом. Поэтому количество рабочих мест не увеличивается, а наоборот сокращается. А это налоги, пенсии все соц. отчисления. Нам приходится поддерживать зарубежного производителя. Почему? Да потому, что в России производство ювелирных изделий не выгодно, т.к. цена на металл от добычи до производства вырастает 30-35%.
Может ли при таких условиях наша продукция конкурировать с зарубежной, производители которой во всем мире закупают металл по единым ценам и без НДС? Свой негативный вклад в цену на ювелирные изделия делает непомерный рост энергоносителей. Меняется внутренняя и внешняя политика. Совсем другая современная экономика, но у нас в Ювелирпроме все по-прежнему. В условиях экономического спада, спада продаж в ювелирных магазинах, давайте придумаем еще кучу проверок, предлагает Гильдия ювелиров, чтобы не было продаж вообще. Зачем нам такая Гильдия ювелиров, которая борется со своими братьямиювелирами, придумывая против них новые трудности. Возникает вопрос - для кого она создана?
"Мы просим государство защитить нас от контрабанды" 27 марта в «Гильдии ювелиров России» состоялась пресс-конференция на тему «Позиция Гильдии ювелиров России по проекту Федерального закона «О внесении изменений в законодательные акты РФ», подготовленного Министерством финансов РФ. Как сообщили спикеры, в ходе встречи в Министерстве финансов РФ была достигнута договоренность о создании при этом ведомстве рабочей группы с участием представителей «Гильдии ювелиров России», ФКУ «Пробирная палата России», общественных организаций: «Деловая Россия», Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) и многих других. «Ювелирный бизнес и государство поставили единые цели», - подчеркнул Гагик Геворкян. – Мы просим государство защитить нас от контрабанды и хотим принимать активное участие в разработке мер государственного контроля за ювелирной отраслью. Именно мы, ювелиры, знаем отрасль изнутри, и готовы помочь представителям государственной власти в выработке эффективных решений. В частности, нужно четко определить, что именно контролировать и каким образом».
При ослаблении же государственного контроля, по мнению председателя совета Гильдии, в отрасли неминуемо настал бы хаос, позволив, в частности, и дальше завоевывать российский рынок иностранным компаниям, в ущерб отечественному производителю, который лишается честной конкуренции. «Гильдия ювелиров России» безоговорочно поддерживает государственную монополию на клеймение ювелирных изделий, занимая по этому вопросу четкую и принципиальную позицию и отвергая саму мысль о возможности создания каких бы то ни было альтернативных пробирных органов. Такая монополия – залог доверия покупателя к продукции отечественных ювелиров. К инициативам, выдвигаемым «Гильдией ювелиров России» в разработке мер государственного контроля над ювелирной отраслью, относятся: Необходимость определить обоснованность мер государственного контроля и составить исчерпывающий перечень таких мер; - Исключение из перечня оснований для проведения внеплановой проверки
«угрозу имуществу физических и юридических лиц, государственному и муниципальному имуществу»;
Федерации опробованных Пробирными инспекциями ювелирных изделий без государственного клейма;
- Приведение полномочий контролеров в соответствие с Законом ФЗ-294;
- Ввести именник (клеймо) импортера;
- Закрепление законодательной возможность расширения проб, необходимых для производства ювелирных изделий ; - Внести предложение о включении в законопроект, при подготовке его к первому и второму чтению, возможность (в соответствии с контрактом с инопартнером) принятия решения о выпуске из Российской
-Осуществление опробования и клеймения импортных ювелирных изделий по месту учета импортера; -Необходимо освободить от аффинажа приобретаемые лом и обратимые отходы ювелирного производства; -Способ транспортировки ювелирных изделий и полуфабрикатов, находящихся в частной собственности определяет собственник перевозимых ценностей.
МВЦ «Екатеринбург–Экспо» 10–13 апреля 2014
МЕДИА-ХОЛДИНГ
197110, Санкт-Петербург, Петрозаводская ул, 12 Тел: + (812) 303 9860 Факс: ( 812) 320 8090 web: www.junwex.com E-mail: press@rjexpert.ru