Mutualismo hoy 223

De no encontrar destinatario devolver a MUTUALISMO HOY, Alsina 1569 - 9no Piso Of 7 - (1088) C.A.B.A.

Staff

Directora Noemí Gladys Gorriz

Colaboraron en esta edición Alejandra Castellanos Maria Josefina Brotto Blas Castelli Fotografía y Archivos Mutualismo Hoy Mutualismo Hoy Alsina 1569 - 9º Piso Of. 7 Tel.: (011) 4383-0917 E-mail:

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Las opiniones expresadas en MUTUALISMO HOY de colaboración o por los reporteados no involucran la opinión de la Dirección ni la de los auspiciantes.

Se autoriza a publicar total o parcialmente las notas mencionando la fuente.

Sumario

LEY DE CUPO

LEY FEDERAL

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El Futuro Argentino es Cooperativo ¿El Mutualismo donde quedó?

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¿Que se sabe, de la futura Ley de Mutualismo y Cooperativismo? ¡Cuanto mas se sabe, menos se conoce!

Página 20 ¿Será cierto?

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Año 23 N° 223 - Enero 2015

¡Que malo es ser muy bueno!. ¿Qué sentido tiene correr cuando estamos en la carretera equivocada?.

No podemos hacernos los distraídos como que nada sucede, o que estamos de vacaciones y no nos enteramos de lo que conmociona al país. La Muerte del fiscal Nisman golpeó a todos los argentinos, de tal manera, que atomizó la noticia, a los que lo apoyaban, a los que lo querían destituir, al gobierno, a la oposición, a todos los ciudadanos de buena y mala voluntad. Es que esta muerte puso al descubierto que el miedo se instaló en toda la sociedad. Parecería que nadie cuida a nadie, si un Fiscal que hizo tales declaraciones, acusando a la misma Presidenta de la Nación, no fue cuidado, no fue protegido, ¿Qué puede esperar un ciudadano común?.

Sin hacer banderías políticas, sin estar de un lado u otro, la sociedad desea que este caso no pase al olvido, ni se cajonee, ni se manosee. Se exige claridad, prontitud, transparencia, seriedad y respeto hacia el pueblo argentino, con la aclaración de este caso.

La atomización de datos se contempla dentro de la primera forma normal, según Codd, un dato atómico es aquel que no puede ser descompuesto en partes más pequeñas por el DBMS, sin embargo Chris Date considera que la atomicidad no tiene un significado absoluto, ya que un dato que se pueda considerar atómico en ciertas ocasiones, no lo puede ser en otras. De tal forma que, un dato correspondiente a una fecha se podría descomponer en tres datos derivados: día, mes y año; pero solo si el caso lo requiere, pues tal vez no se necesite tener la fecha atomizada.

Y esta vez sucedió la atomización sin ningún miramiento, se dice de todo, se discute de todo, se traspasa el respeto, la prudencia, el equilibrio y la sensatez. El magnicidio ha sido como el quiebre de la historia, y nos ha vuelto a dividir, nos ha vuelto a poner a los argentinos en veredas diferentes, y las Página 2

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pasiones reemplazan los razonamientos.

Un gran despliegue de ciertas fuerzas para el funeral, lo cuidaron de forma demasiado ostentosa, visible y exagerada en su muerte, y en vida nadie le prestó atención. Eso llama a reflexión a gran parte de la sociedad argentina y del mundo.

Lamentamos la muerte, condolencias a toda su familia, amigos, y a todos los argentinos de buena voluntad. ¡Y vaya valor o audacia, impertinencia, deber, o no sabemos como calificarlo!, eso de señalar y acusar nada más y nada menos que a la Sra. Presidenta de todos los argentinos, es terrible para todo el país, tal impacto. Quiera Dios que la verdad salga a la luz, que nadie quede en la obscuridad y los culpables, si es que los hay, sean juzgados. Y se limpie la integridad de las personas inocentes.

Dice el proverbio: “La esperanza que se demora enferma el corazón, pero el deseo cumplido es árbol de vida”.

Mientras tanto, a pesar de tanta pesadumbre, los días pasan, y la dirigencia mutual y cooperativa, estudia, analiza, y prepara su “embestida”, en la futura Ley Federal de Economía Social, digo “embestida” con el mejor carisma que se pueda transmitir, con el mejor razonamiento y cordura, sin estériles discusiones de venganza, de caprichos o ignorancia.

La Ley que se conoce no toca los puntos candentes que preocupan a muchos dirigentes, que por su trayectoria y por su forma de pensar y actuar, cuidan celosamente.

Seguramente que será oportuna la discusión, porque sería inútil que en cada foro, encuentro, solo se escuchen discursos, y no se de lugar a la discusión verdadera y eficaz, donde cada uno podrá decir que piensa y porque lo piensa así.

No importa quienes discutan, quienes opinen, todo se debe escuchar, todo se debe analizar. Proponer ideas, cambios, y/o aceptar lo que se ha trabajado y convertido en una ley federal de la economía social, teniendo en cuenta que en el Congreso Nacional hay otra ley dando vueltas desde hace meses, y no se conoce que sucederá. Se huele a incoherencia, se huele a teléfono descompuesto, se percibe una desinteligencia. No sabemos quién es el culpable o por qué se hace esto.

Lo que queda claro cuando escuchamos hablar al Estado, o sea al INAES, sobre la futura Ley, es que la comunidad tendrá protagonismo, ¿Cómo será eso?, es lo que estamos ansiosos por ver y escuchar.

Patricio Griffin nos ha dicho “Espero que todos trabajemos con seriedad y responsabilidad, esta ley sale del mismo seno del movimiento, del INAES, y tenemos el total apoyo del gobierno nacional”.

Lo que no sabemos todavía, es donde se comenzará el debate, o la discusión o el cambio de ideas, y quienes serán los interlocutores, y quienes los expositores. ANSOL y la CNCT, no descansan, anuncian encuentros en del seno cooperativismo, sobre mutualismo todavía nada sabemos.

Seguramente todo será para mejorar y contener y apoyar al movimiento. Hay que, cuidarlo mucho para que nadie les ponga el pie encima, y lo destruya.

“Arrojad la santidad y la sabiduría y la gente será cien veces mas felices.

Arrojad la moralidad y la justicia y el pueblo hará lo correcto.

Arrojad la industria y la ganancia y ya no habrá mas ladrones”. Lao Tse

Noemí Gladys Gorriz

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Visite nuestra web www.mutualismohoy.com.ar ¡Encontrará todas las novedades!

“El mutualismo representa una fuerza organizada, que presta múltiples e importantes servicios sociales al margen de la acción del Estado.

Buscamos alentar un sector que facilite el surgimiento de una sociedad más justa y equitativa, en momentos que se exacerban la maximización del lucro y del individualismo, y la concentración de recursos”.

Sede Social Funes 2113 Mar del Plata

LEY DE CUPO Nuestra cooperativa de Trabajo Phillipe Buchez Ltda. inició sus actividades en Abril de 1995.

Sus tareas están orientadas a promover y difundir el cooperativismo y mutualismo, y colaborar con la educación y capacitación para entidades de la Economía Social.

Somos editores de la Revista Lazos Cooperativos desde el 5 de mayo de 1995, Revista Conciencia Cooperativa a partir de septiembre de 2003 y Revista Lazos Mutualistas, cuya primera aparición data de enero de 2005. Además por duodécimo año consecutivo, editamos la Guía de Integración Cooperativa, Mutual y empresas proveedoras del sector.

La diputada cordobesa Soledad Carrizo, aseguró que el proyecto en cuestión pretende asegurar la participación de la mujer en todos los consejos de administración, sin limitar el máximo pero asegurando el mínimo en un 30%, y el dirigente cooperativista, Javier Garbarini ha opinado al respecto:

CON TODO RESPETO, UN DISPARATE…

En el marco del Congreso Argentino de Mutualidades que se desarrolló en Buenos Aires, la diputada nacional Soledad Carrizo expuso acerca de las políticas de género y el rol de la mujer en la dirigencia de las entidades mutualistas En el encuentro, que fue organizado por la Confederación Argentina de Mutualidades (CAM), Carrizo planteo además, sus puntos de vista sobre la realidad mutualista argentina y propuso algunos cambios a la legislación vigente a nivel nacional.

Respecto de esto, Carrizo aseguró que “es un desafío incorporar medidas de acciones positivas para la participación plena de la mujer en las distintas instituciones mutuales”. Es por ello que presentó dos proyectos en la Cámara baja a través de los cuales impulsa que tanto para las cooperativas como las mutuales, “las listas que se presenten deberán tener mujeres en un mínimo del 30% de los candidatos a los cargos a elegir para inEnero 2015

Opinan Sr. Hugo Cruz y Cdor. Fernández y Duque sobre la Ley de “Cupo Femenino” en Mutuales y Cooperativas sobre un Articulo del Cdor. Javier Garbarini - Lazos Cooperativos.

OPINA Hugo Hernán Cruz cruzhugo1@yahoo.es

tegrar el Órgano Directivo y el Órgano de Fiscalización”.

En este sentido, la diputada cordobesa aseguró que el proyecto en cuestión pretende asegurar la participación de la mujer en todos los consejos de administración, sin limitar el máximo pero asegurando el mínimo en un 30%.

No es la primera vez, que se intenta instalar este tipo de iniciativas. Bienvenido el debate. A veces creo que no entiendo el término INCLUSION. Incluir en forma compulsiva no es incluir, no sirve forzar situaciones.

Hasta pienso que a veces va en desmedro del propio genero “mujer”. Es denigrante andar solicitando cupos dirigenciales como si fuera una limosna.

Si, se deben arbitrar los medios para abrir canales de participación. Y si pensamos en apostar a la capacidad. Indudablemente, superaran ampliamente ese porcentaje en cuestión. Porque, condenar a una entidad a imponerle un determinado porcentaje, sin probar la capacidad de sus integrantes. De la misma manera, nadie debería reclamar si, en un futuro cercano, el 100% de las organizaciones sean dirigidas por mujeres.

Solo una sugerencia, a veces, los legisladores deberían ir al llano. Los que asisten a nuestros cursos de capacitación cooperativa /mutual, habrán observado que asiduamente manifiesto mi beneplácito por la participación de mujeres y de jóvenes que forman parte de actuales consejos de administración y comisiones directivas.

Por ello me pregunto y opino, es necesaria una norma de este calibre CP JAVIER GARBARINI Director de LAZOS Página 6

Coincido plenamente con que la persona debe de ser proba y no incluirla por sexos, muy errado y disparatado el concepto de CARRIZO, con ese mismo criterio los hombres vamos a solicitar se nos asegure el 90 % del consejo por que la legislación nos va a imponer un caprichoso 30% de mujeres, si siempre fue. Por votación y consenso y de eso se trata el cooperativismo y el mutualismo, por imposición habría que profundizar en que se basa semejante aberración democrática

OPINA José Miguel Fernández y Duque

Comparto plenamente lo expuesto por el colega, la elección democrática que debe caracterizar a la gestión de las asambleas en mutuales y cooperativas (un asociado/a un voto), no debe tener ni un mínimo ni un máximo según el condicionamiento legal que se pretende imponer, pues ello es contra dicho principio que es uno de los pilares de la economía social. El problema de genero hoy tiene parámetros legales donde ya no se hace diferencia entre hombre, mujer o transexual, por lo que pretender generar esa diferenciación va contra la corriente generalizada de la inclusión sin diferencias. Los asociados deben nombrar para la gestión de mutuales y cooperativas a aquellas personas que son consideradas como las mas idóneas para ejercer dicha gestión.

Dr. José M. Fernández y Duque CPN - UNBA - POSGRADO EN ECONOMIASOCIAL participe de nuestro foro http://ar.groups.yahoo.com/group/ dinamicacooperativa/

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Nuestra Institución está conformada para el servicio de los asociados y su grupo familiar, y es la extensión de la camaradería y la unión de la gran familia naval, haciendo realidad nuestro lema: “La Patria nos une”. Servicios de: Hotelería - Centro Médico - Centros Recreativos (convenios) - Farmacia - Pago de Haberes - Ayuda Económica Mutual - Depósitos a términos - Asesoría Juridica Optica - Salones para Eventos y Reuniones Sociales - Conferencias - Exposiciones - Auditórium - Turismo - Hoteles Convenidos

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“La LEY fEDEraL DE ECOnOmía sOLiDaria tEnDrá tODO EL aPOYO DEL gObiErnO naCiOnaL” ALICIA KIRCHNER:

La ministra de Desarrollo Social, Alicia Kirchner y el presidente del INAES, Patricio Griffin presentaron ante la comunidad el anteproyecto de Ley Federal de Economía Solidaria.

En un multitudinario acto realizado en el Salón Alfredo Bravo, del Palacio Sarmiento el titular del Inaes, Patricio Griffin, presentó y delineó la iniciativa que actualizará las normativas vigentes del sector. “El proyecto de ley, sostuvo Griffin, es una construcción que viene a definir nuestros próximos 15 años”. Por su parte, la ministra Alicia Kirchner aseguró que la propuesta “va a tener todo el apoyo del gobierno nacional”.

Estuvieron presentes durante la presentación; el presidente de la Unidad de Información Financiera (UIF), José Sbatella; legisladores e integrantes de la Red de Parlamentarios Cooperativistas, los presidentes de las confederaciones de mutuales y cooperativas.

En el primer tramo del acto, Griffin repasó los resultados de la Primera Convocatoria Nacional de Proyectos de Investigación y Constitución de Redes Universitarias sobre Cooperativismo y Economía Social junto al secretario de Políticas Universitarias, Aldo Caballero, quien adelantó que se presentaron 196 y que “en este momento hay 52 seleccionados que se están mejorando”.

“Es la primera vez que el Estado nacional fomenta una política pública que vincula real y concretamente el sector de la economía

solidaria con las universidades. Los recursos asignados a las universidades deben utilizarse responsablemente para mejorar la vida del pueblo”, expresó Caballero.

Griffin aseguró que “queremos convertirnos en una herramienta de viabilidad para el proyecto Nacional e Indoamericano, porque queremos conseguir que la forma de la economía solidaria de crear, distribuir y gerenciar riquezas sea un componente diario de la vida de cada proyecto. Necesitamos conseguir consenso social que nos permita concertar y que la utopía se convierta en realidad.

Es hora de que los legisladores escuchen las voces de las cooperativas, de la sociedad y de los trabajadores”, agregó.

De ese modo, la reformulación de las leyes N° 20.321 de asociaciones mutuales y N° 20.337 de cooperativas tenderá a la actualización del marco legal vigente “de una manera integradora y respondiendo a las demandas y propuestas de las diferentes entidades”.

INTEGRACIÓN MUTUAL: Congreso de Mutualismo Argentino

Tal como informó Griffin, atenderá especialmente a cuestiones pertinentes a las entidades protegidas; al cooperativismo de trabajo y de vivienda, tanto como al mutualismo dedicado a ese sector; a la educación, salud y economía solidaria; y a la integración económica y la representación sindical.

El Congreso de Mutualismo Argentino organizado en forma conjunta por las tres Confederaciones nacionales de mutuales Confederación Argentina de Mutualidades (CAM), Confederación Nacional de Mutualidades (CONAM) y Mutualismo Argentino Confederado (MAC), estableció formalmente un camino de unión e integración del movimiento mutual argentino.

Gualeguaychu 204 (Esq 9 de Julio) (3100) Paraná - Entre Ríos Tel./Fax: 0343 - 4312429 / 4311536 mutualmodelo@arnet.com.ar Enero 2015

Fueron dos intensas jornadas en las que mutualistas de todo el país bajo el lema “Construyendo una agenda estratégica para el crecimiento del Mutualismo” participaron, debatieron y sacaron conclusiones en distintas comisiones: Ahorro y Préstamo, Salud, Relaciones Internacionales, Mutualismo Escolar, Jóvenes Mutualistas, Economía Social y Género, Integración Económica, Turismo, Vivienda, Consumo y Microcrédito.

En el cierre del Congreso los presidentes de las tres confederaciones, Rosa Rodríguez (CONAM); Alejandro Russo (CAM) y Mario Villela (MAC) firmaron un acta de compromiso para concretar la unidad de las confederaciones para que se respetar y defender al mutualismo en el país. con la presencia del presidente del INAES, Patricio Griffin,

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“El sector tiene cinco millones de asociados agrupados en casi cinco mil asociados, pero no demuestra el poder que debe tener ni la visibilidad que debe tener”, afirmó Russo, destacando el compromiso para revertir esta situación a través del acta de unidad firmada. Para Villela los dirigentes mutualistas deben “tener la grandeza necesaria para dejar de lado intereses personales y que solo primen intereses del sector”, mientras que Rosa Rodríguez remarcó las “grandes coincidencias que hay entre las tres confederaciones en la defensa de los intereses del sector” y responder a las demandas para “potenciar el trabajo de la juventud, de genero y del mutualismo escolar tan necesaria y que el movimiento lo pide a gritos”.

Griffin felicitó a los mutualistas por “la declaración de unidad que viene siendo reclamada por el movimiento hace mucho”. El presidente del INAES recordó la importancia de la primera actividad colectiva realizada en 2004 donde se dispuso “coejecutar el presupuesto con el movimiento cooperativo y mutual. En ese momento elevoramos un documento estratégico del sector donde

Impulsar la secretaría de Economía Social La comisión directiva de la Federación Argentina de Cooperativas de Trabajadores Autogestionados (FACTA) (presidente Federico Tonarelli), junto con el Coordinador General de la Comisión Nacional de Microcréditos (CONAMI), Alberto Gandulfo, se reunieron con el titular de la Central de Trabajadores Argentinos (CTA), Hugo Yasky, para analizar y planificar las políticas que se trazarán durante el 2015 desde la secretaría de Economía Social de la organización.

La comisión directiva de la Federación Argentina de Cooperativas de Trabajadores Autogestionados (FACTA) (presidente Federico Tonarelli), junto con el Coordinador General de la Comisión Nacional de Microcréditos (CONAMI), Alberto Gandulfo, se reunieron con el titular de la Central de Trabajadores Argentinos (CTA), Hugo Yasky, para analizar y planificar las políticas que se trazarán durante el 2015 desde la secretaría de Economía Social de la organización.

De la reunión participaron por FACTA, el presidente Federico Tonarelli, el tesorero Carlos Ortíz, Fabio Resino, miembro de la mesa nacional de la CTA, y Silvia Díaz, integrante de la mesa de la Ciudad de Buenos Aires, quienes debatieron y analizaron con Yasky y Gandulfo sobre la situación política y económica del país, para luego pasar a las problemáticas concretas de la Economía Social y Solidaria, de las cooperativas y de las empresas recuperadas.

preveíamos los resultados que se fueron dando en estos diez años y uno de esos resultados era un proceso avanzado de integración gremial y económica del movimiento cooperativo y mutual”.

Por otro lado el funcionario relacionó este acto de unidad y fortaleza del movmiento mutual con el Consenso de Sunchales de 2005 donde se realizó un “pacto entre el Estado, el cooperativismo y el mutualismo para desarrollar políticas públicas para la construcción de un movimiento solidario fuerte”, afirmó.

Finalmente Griffin anunció a fin de año estará lista la “ley básica de mutuales y cooperativas, que contempla estos 10 años de construcción en conjunto”, para que el movimiento la debata en el verano con la intención de que en marzo ingrese al Congreso de la Nación. “La normativa debe ser nuestro objetivo para que garantice la protección, para defendernos de los avances de los modelos concentradores, pero para eso debemos empezar por cumplirla. No se puede defender al delincuente con la excusa de la solidaridad”, resaltó.

Fruto de este intercambio de ideas y diagnósticos se planificó una reunión para el 9 de febrero, a las 16 horas en la sede CTA con los diferentes actores del cooperativismo de trabajo y de la Federación de Organizaciones Nucleadas de la Agricultura Familiar (Fonaf), entre otras para debatir y definir los ejes estratégicos que se abordarán desde ésta secretaría de la CTA. Yasky se comprometió a convocar a las cooperativas con el objetivo estratégico de que las políticas que se debatan y planifiquen en esta reunión sean elevadas al próximo Congreso Nacional de la CTA que se desarrollará en la provincia de Santa Fé los días 15 y 16 de febrero.

Desde la FACTA entendemos que nuestra incorporación puede fortalecer la unidad de nuestra clase y permitirá a la Central actuar de manera directa en aquellos conflictos nacionales de recuperación de puestos de trabajo o de disputa por los intereses de los trabajadores desde una dimensión de la Economía Social.

Jaime Galeano / Prensa FACTA

FEDERACION DE ENTIDADES MUTUALES DE SALTA MATRICULA INAES Nº 62 RES. Nº 856/93 Pje. Santa Rosa Nº 1259 – Tel/Fax- 0387-4214092 SALTA- ARGENTINA

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EL fUtUrO argEntinO Es COOPEratiVO ¿EL mUtUaLismO DOnDE QUEDÓ? avanzan en proyectos de escuelas cooperativas

El Instituto Movilizador de Fondos Cooperativos y el Instituto de la Cooperación de Argentina crearon el proyecto de cooperativismo escolar, que reúne las condiciones académicas y cooperativas que requiere el sistema educativo argentino.

El proyecto ya fue implementado en cuatro localidades de la provincia de Entre Ríos: Diamante, Concepción del Uruguay, Colón y Urdinarrain.

Entre las actividades de este nuevo plan de desarrollo escolar se encuentran las nueve clases utilizadas en el campo virtual y los talleres participativos y cooperativos que se vinculan con la concepción del saber-hacer, enseñar con valores y con la misma práctica de la cooperación y la solidaridad, indicaron los formadores.

Con esta filosofía de enseñanza fue el Instituto Movilizador de Fondos Cooperativos (Imfc) y el Instituto de la Coope-

Educación Solidaria

ración (Idelcoop) quienes avanzaron en construir el trayecto de cooperativismo escolar junto con el apoyo del Movimiento Cooperativo de la provincia de Entre Ríos, quien movilizó esfuerzos sociales, políticos y económicos.

Por su parte, a partir de la concreción del programa, la provincia reglamentó el artículo 90 de la Ley Nacional de Educación que promueve el cooperativismo escolar.

El proyecto ya fue implementado, con la participación de más de 210 docentes, en cuatro localidades de la provincia de Entre Ríos: Diamante, Concepción del Uruguay, Colón y Urdinarrain.

Quienes se comprometieron a apoyar este proceso de formación fueron: Río Uruguay Seguros, Cooperativa de Servicios Públicos Gral. Urquiza, Eficiencia Cooperativa CAFER, Banco Credicoop y Cooperativa de Obras Públicas (Copul) y también brindaron su aporte la Asociación Gremial del Magisterio de Entre Río (Agmer) y el Ministerio de Educación provincial mediante el articulado del convenio Idelcoop-Cooperar-Ctera para el desarrollo del cooperativismo escolar en todo el país.

Con toda esta experiencia recaudada se está proyectando la formación de cooperativas escolares, la evaluación y el seguimiento de proyectos y como eje transversal la idea de generar proyectos de aula y escolares en cooperativismo, para mejorar el sistema escolar y al mismo tiempo construir alternativas.

El resultado final de este trayecto de construcción, fueron la formación de 42 grupos de docentes cooperativistas que desarrollarán, durante el 2015, el mismo número de proyectos de cooperativismo escolar.

Encuentro nacional de Cooperativas Escolares

La ciudad de General Alvear en la provincia de Mendoza tuvo el honor de recibir a más de 800 estudiantes de toda la República Argentina. El polideportivo cubierto de General Alvear fue el lugar elegido para las jornadas que se realizaron bajo el lema “Cooperar para transformar el mundo”,

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Las actividades estuvieron impregnadas de solidaridad, ayuda mutua, organización colectiva y democrática para satisfacer las necesidades planteadas. De este modo los chicos intercambiando sus experiencias y trabajando conjuntamente se fueron capacitando y llenando su espíritu cooperativo para reproducirlo en sus respectivas provincias

para participar del 17º encuentro nacional de concejos de administración de cooperativas escolares y el segundo encuentro provincial de cooperativas escolares, que organizó la cooperativa Alternativa Joven de la escuela Nicolás Luna de Alvear Oeste, la cooperativa eléctrica Cecsagal, la Federación de Cooperativas de Vivienda de Mendoza (Fecovim) y la comuna alvearense.

Los niños y adolescentes cooperativistas se enriquecieron compartiendo sus experiencias solidarias y realizaron actividades en conjunto distribuyendo en varios grupos a alumnos de distintas provincias, ensamblándose las distintas voluntades provinciales trabajando en equipo de forma cooperativa.

“Queremos que el cooperativismo escolar sea un pilar fundamental para la vida de las personas, porque lo que aprendan en valores estos niños será para toda su vida, independientemente de que sean o no dirigentes cooperativistas”, afirmó Daniel Guerrero, profesor de la escuela Nicolas Luna de Alvear Oeste y coordinador del encuentro nacional de cooperativas escolares.

Al finalizar el encuentro se debía decidir la sede para el próximo año. Siguiendo la práctica cooperativa desarrollada durante los dos días de jornada, los estudiantes de las cooperativas escolares de las distintas provincias decidieron en asamblea, a través de un voto por cooperativa, que la próxima sede del encuentro Nacional de Cooperativas Escolares sea en la provincia de Córdoba.

Las provincias que participaron fueron Jujuy, Formosa, Chaco, Santa Fe, Buenos Aires, Córdoba, Misiones, La Pampa, Catamarca, Río Negro, Mendoza y Corrientes.

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“Consigamos que la argentina e indoamérica sean por siempre, la Cooperativa de todos, la mutual de todos…” decía Patricio griffin

Objetivo. Régimen. Autonomía

ARTICULO 1 El objetivo de la presente ley es dotar a las cooperativas, mutuales y al sector cooperativo y mutual en general, de un marco jurídico para su organización, funcionamiento y regulación. Las cooperativas y las mutuales se rigen por las disposiciones de esta Ley, y por las normas que dicta el Instituto Nacional de Economía Solidaria, en su carácter de Autoridad de Aplicación.

Dentro de este marco regulatorio, el Estado garantiza el libre desenvolvimiento y la autonomía de las cooperativas y mutuales. (Redacción según ley marco ACI)

ARTICULO ..-1 Las cooperativas y las mutuales pueden tener por objeto toda actividad lícita, en igualdad de condiciones con las establecidas para otras personas jurídicas, incluso la prestación de servicios públicos. Queda derogada toda norma que prohíba, límite o restrinja el libre ejercicio de este derecho.

Vigencia ARTICULO…. Las normas de la presente ley son aplicables de pleno derecho a las cooperativas y las mutuales regularmente constituidas, sin requerirse la modificación de sus estatutos, a excepción de aquéllas que en forma expresa supediten su aplicación a lo dispuesto por el estatuto, en cuyo caso regirán las respectivas disposiciones estatutarias las que deberán adecuarse a las disposiciones de esta ley.

A partir de la vigencia de la presente ley, la Autoridad de Aplicación no dará curso a ningún trámite de aprobación de estatutos y reglamentos o sus reformas, si ellos no fueran conformes con las disposiciones de esta ley.

“En este punto se incorporará un Capítulo con las Declaraciones, derechos y garantías acordadas, y luego seguirá la discusión del articulado a partir del contenido que se propone.Quedan temas abiertos para la discusión con más amplitud en los Foros, especialmente los que suponen definiciones de Políticas de Estado”.-

“Transformación. Prohibición ARTICULO ..- Las Cooperativas solo pueden transformarse en Mutuales por decisión Asamblearia con las mayorías que se establecen.- No pueden transformarse en sociedades comerciales o asociaciones civiles. Es nula toda resolución en contrario.

Capítulo IX DE LA INTEGRACIÓN COOPERATIVA Y MUTUAL

Asociación entre cooperativas ARTICULO ..- Las Cooperativas y las Mutuales pueden asociarse entre sí para el mejor cumplimento de sus fines. La integración

se realizara en entidades separadas según que el objeto sea representativo gremial, o de carácter económico a favor de los asociados.-

Las cooperativas podrán asociarse en organizaciones de carácter estrictamente representativo gremial para la defensa de los intereses del sector representado en Uniones, Federaciones y Confederaciones.-

Cuando las cooperativas se asocien con objetivos de realización de actividades de carácter económico en beneficio de sus asociados podrán crear “cooperativas de segundo grado” y/o Grupo económico cooperativo y mutual.-

COOPERATIVAS Y MUTUALES ESPECIALMENTE PROTEGIDAS*

* Son aquellas entidades creadas con el apoyo de un Programa Nacional, Provincial o Municipal, dentro de las actividades de capacitación social y profesional, promoción del empleo digno, en base a cumplimiento de objetivos de inclusión social solidaria, o de estímulo a la promoción del cooperativismo y mutualismo con participación del sector.- Asimismo la Autoridad de Aplicación podrá establecer Convenios con Universidades y otras organizaciones públicas o privadas para que promuevan este tipo de entidades.-

La mismas deberán en todo caso responder a un Programa que asuma la responsabilidad de la promoción y garantice su sustentabilidad, y disponer de un Proyecto que se proponga su definitiva incorporación al sistema general, en un plazo no inferior a dos, ni superior a cinco años.-

Dichos Programas Nacionales, Provinciales o Municipales, así como los que convenga la Autoridad de Aplicación, deberán garantizar el aporte a las entidades de recursos financieros, técnicos y de gestión para favorecer su viabilidad, y la participación en la asistencia y promoción de las mismas por parte del sector cooperativo y mutual.-

LISTADO DE LEYES Y NORMATIVA A DICTAR

Normativa General Ley Federal de Cooperativas y Mutuales: Regula Cooperativas y Mutuales en general, incluyendo la normativa general necesaria para la totalidad de las actividades.- Además establece el Órgano de Aplicación y sus facultades, y un capítulo de principios básicos, derechos y garantías que deberemos consensuar.-

Normativa específica: Según los casos corresponderá por vía legislativa, o por Resoluciones de la Autoridad de Aplicación, regular con detalle diversos aspectos específicos para un tipo de-

Asociación Mutual Cultural y Deportiva de Trabajadores del Estado de Jujuy Ramirez de Velazco n° 537 B° Centro CP ( Y4600) - San Salvador de Jujuy Enero 2015

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terminado de entidades.-

Regulan en detalle actividades enunciadas o no en la Ley Federal, cuya operatoria, complejidad o características especiales, requieren normativa propia.- Probablemente la fórmula más eficaz es una primera etapa de regulación desde el Instituto, y luego darle carácter legislativo cuando se cuente con la experiencia práctica ya comprobada.-

En esta instancia acompañamos al articulado del anteproyecto ya elaborado, con los aportes de todos los Congresos de Economía Solidaria, el CAC 2012, el Proyecto ACI Américas, y los aportes y trabajos anteriores, y por ultimo acompañamos como disparadores de la discusión en los Foros, los temas que surgieron como principales demandas por cada actividad de la Economía Solidaria.- Estos temas deberán volcarse en propuestas político normativas, que se incluirán en el texto del Anteproyecto final a presentar a los legisladores de la Red de Parlamentarios Cooperativistas y Mutualistas.A continuación exponemos un listado no excluyente de propuestas surgidas del trabajo conjunto de estos 10 años, para elaborar conjuntamente la normativa que asegure su consecución.Estas ideas requieren y permiten las correcciones y ampliaciones necesarias para conseguir representar los intereses y necesidades del sector.-

Consideramos que los objetivos y las políticas a proponer, deben surgir de sus protagonistas, los dirigentes y militantes del cooperativismo y mutualismo, y no de círculos políticos o académicos.-

Por eso proponemos temas de “política institucional” de fijación de objetivos, derechos y deberes de las cooperativas ante la sociedad y el estado, que una vez discutidos deberán incorporarse al articulado del Proyecto.-

TITULO II. DE LAS MUTUALES. Concepto. Naturaleza ARTICULO … ..- Las mutuales son asociaciones civiles fundadas en la solidaridad, constituidas libremente y sin fines de lucro con el objeto de organizar ayuda recíproca, promoviendo el bienestar material y espiritual de sus asociados, mediante una contribución periódica. Los excedentes que obtienen sólo son reinvertidos para la prestación de sus servicios.

Constitución. Registro. Recursos ARTICULO …- Se constituyen por instrumento público o privado labrándose acta con firmas certificadas de todos los asociados activos fundadores, en la que se consignarán nombre y apellido, domicilio, profesión, estado civil y número de documento de identidad de cada uno de ellos. El número de asociados activos debe ser, por lo menos, equivalente al doble del total de los miembros titulares de los órganos administración y fiscalización.

La inscripción en el Registro Nacional de Mutuales a cargo del

Instituto Nacional de Economía Solidaria, confiere a estas entidades el carácter de sujetos de derecho con los alcances previstos por el Código Civil para las personas jurídicas.

Dentro del plazo que fije la Autoridad de Aplicación, esta autorizará a funcionar e inscribirá a la mutual, hecho lo cual expedirá testimonio para la interesada.

Las decisiones de la Autoridad de Aplicación relacionadas con la inscripción, las modificaciones estatutarias y la aprobación o modificación de reglamentos podrán ser recurridas por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal.

Se interpondrá fundadamente dentro de los treinta (30) días hábiles de notificada la resolución ante la Autoridad de Aplicación, la cual lo elevará al tribunal dentro de los cinco días hábiles.

Prestaciones mutuales.

ARTICULO….Son prestaciones mutuales aquellas que, mediante la contribución o ahorro de los asociados o cualquier otro recurso lícito, tienen por objeto la satisfacción de necesidades de los asociados ya sea mediante asistencia médica, farmacéutica; otorgamiento de subsidios; préstamos y seguros; construcción y compraventa de viviendas; promoción cultural, educativa, deportiva y turística; prestación de servicios fúnebres, cobertura de riesgos del trabajo, fondos complementarios de jubilaciones y pensiones y todo otro servicio comprendido en la seguridad social; como así también cualquier otra prestación que tenga por objeto alcanzarles bienestar material y espiritual. Los ahorros de los asociados pueden gozar de un beneficio que estimule su capacidad ahorrativa.

Asociación entre mutuales y con otros sujetos de derecho.

ARTICULO…. Las mutuales podrán asociarse y celebrar toda clase de contratos de colaboración entre sí y con personas de otro carácter jurídico para el cumplimiento de su objeto social, siempre que no desvirtúen su propósito de servicio.

Duración del cargo. Revocación.

ARTICULO….. La duración de los mandatos no podrá exceder de tres ejercicios. El estatuto podrá prever la reelección por tres períodos consecutivos o cinco alternados. La revocación debe ser resuelta en Asamblea por mayoría de dos tercios de los presentes con derecho a voto.

Responsabilidad de administradores y fiscalizadores ARTICULO ……Los miembros de los órganos de administración y de fiscalización serán responsables por violación de la ley, el estatuto y los reglamentos, salvo que probaran no haber participado en la reunión que adoptó la resolución impugnada o que exista constancia en acta de su voto en contra o de que no hubieran convalidado la decisión

Régimen fiscal.

ARTICULO….. Las mutuales constituidas de acuerdo con esta ley quedan exentas en el orden nacional de todo impuesto, tasa o contribución de mejoras, en relación a sus bienes y por sus actos y servicios que presten. Este beneficio alcanza a todos sus inmuebles y a las rentas que obtengan de éstos, condicionados a que ellas ingresen al patrimonio social para ser invertidas en la atención de los fines determinados en los respectivos estatutos.

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Asimismo quedan exentos del impuesto a las ganancias los intereses originados por los depósitos efectuados en las mutuales por sus asociados.

Quedan también liberadas de derechos aduaneros por importación de aparatos, instrumental, drogas y específicos cuando ellos sean destinados a la prestación de sus servicios.

El Gobierno Nacional gestionará de los Gobiernos Provinciales y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires la adhesión a las exenciones determinadas en este artículo.

Auditoría.

ARTICULO…. Las mutuales deben contar desde su constitución y hasta que finalice su liquidación con un servicio de Auditoría Externa a cargo de contador público nacional inscripto en la matrícula respectiva. El servicio de auditoría puede ser prestado por mutual de grado superior o entidad especialmente constituida a este fin con intervención de profesional matriculado.

Podrán ser eximidas de esta obligación por la Autoridad de Aplicación en los supuestos señalados en el último párrafo del Artículo…...

Liquidación.

ARTICULO….. Una vez declarada la disolución de la mutual se procederá inmediatamente a su liquidación, con excepción de lo previsto en contrario por el artículo….. La liquidación estará a cargo del órgano de administración, salvo lo dispuesto por regímenes especiales para determinadas actividades, y se realizará bajo la fiscalización de la Autoridad de Aplicación o del órgano local, si existiera convenio.

En caso de disolución, la mutual mantendrá su personalidad jurídica al solo efecto de la realización de actos necesarios a su liquidación.

Dentro de los TREINTA (30) días de haber entrado en estado de liquidación, deberá remitir a la Autoridad de Aplicación la documentación correspondiente a la Asamblea que dispuso la disolución y liquidación y la composición del órgano liquidador.

Transcurrido el plazo de SEIS (6) meses desde la celebración de la Asamblea que dispuso la disolución de la entidad sin que se hubiere dado comienzo a las operaciones de liquidación en alguna de las modalidades admitidas en el presente artículo, la Autoridad de Aplicación, previa intimación por el plazo de quince (15) días a la mutual y/o a los liquidadores designados, efectivizará la decisión Asamblearia, procediendo a la liquidación de la entidad.

En los casos que la liquidación sea consecuencia de la aplicación de la sanción de retiro de la autorización para funcionar prevista en el Artículo ….inciso 3 o de los supuestos contemplados en el Artículo …. incisos 11 y 12, estará a cargo de la Autoridad de Aplicación, quién podrá disponer que esta tramite de modo judicial o extrajudicial y designará al liquidador.

Será facultad de la Autoridad de Aplicación disponer mediante resolución fundada, en los casos en que la liquidación sea a su cargo, si el proceso liquidatorio tramitará por vía administrativa o por vía judicial, en cuyo caso procederá a solicitarlo ante la justicia federal con jurisdicción y competencia del domicilio de la mutual.

La Autoridad de Aplicación dictará la reglamentación a la cual se ajustará el procedimiento liquidatorio y el desempeño del liquidador en sede administrativa y judicial, en este último caso, respetando la potestad jurisdiccional del órgano rector del proceso.

Destino del sobrante patrimonial ARTICULO…. El sobrante patrimonial que resulte de la liquidación corresponderá al Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social, con destino a la promoción del sector de la economía solidaria, salvo que el estatuto de la mutual prevea como destino otra cooperativa o mutual. Cuando por omisión de la entidad o del órgano liquidador, o por tratarse de una mutual con retiro de autorización para funcionar, corresponda a la Autoridad de Aplicación promover su liquidación, del sobrante patrimonial se deducirán con carácter prioritario, los gastos que, por todo concepto, sean erogados por el Instituto.

Descuentos a favor de mutuales.

ARTICULO…… El Estado Nacional autorizará la retención del importe de las cuotas sociales y cargos por servicios de sus empleados que lo soliciten a favor de sus respectivas mutuales, en las

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condiciones que establezca la reglamentación. Los importes retenidos serán ingresados a las mutuales dentro de los CINCO (5) días de haberse abonado los haberes.

Igual procedimiento regirá para los jubilados y pensionados nacionales.

Se invitará a los gobiernos provinciales y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y a los empleadores privados a adoptar medidas similares Temas de discusión y elaboración en los Foros: I- Entidades Especialmente protegidas

Por iniciativa e instrucciones de Alicia Kirchner, la nueva ley contendrá un capítulo especial para las Cooperativas y Mutuales Sociales acordado con las entidades representativas, con los movimientos sociales, con el Ministerio de Trabajo y con la CGT, que facilite la inclusión, entendida como “integración” cultural productiva y social, que consolide el trabajo autogestionado, y termine con el fraude laboral en el sector.Dispondrán de regímenes especiales de beneficios previsionales, fiscales, crediticios, y de ingreso al mercado por el tiempo de su protección.-

Son aquellas entidades creadas con el apoyo de un Programa Nacional, Provincial o Municipal, dentro de las actividades de capacitación laboral, social y profesional, promoción del empleo digno en base a cumplimiento de objetivos de inclusión social solidaria, o acciones de estímulo del cooperativismo y mutualismo con la participación directa del sector.-

Asimismo la Autoridad de Aplicación podrá establecer Convenios con Universidades y otras organizaciones públicas o privadas para incorporar este modelo.-

Estas entidades deberán en todo caso responder a un “Programa general” de la Institución que asuma la responsabilidad de la promoción y garantice su sustentabilidad, y disponer de un “Proyecto particular” por entidad, que proponga su definitiva incorporación al sistema cooperativo o mutual formal, en un plazo no inferior a dos, ni superior a cinco años.-

Dichos Programas Nacionales, Provinciales o Municipales, así como los que convenga la Autoridad de Aplicación, deberán establecer claramente los beneficios que otorgan, y garantizar en cada Proyecto el aporte a las entidades de recursos financieros, técnicos y de gestión para favorecer su viabilidad, el cumplimiento de sus obligaciones legales, y la participación en la asistencia y promoción de las mismas por parte del sector cooperativo y mutual formal.-

Se establece un Régimen especial para su participación en Licitaciones Públicas con acceso simplificado a las licitaciones, siempre en igualdad de condiciones económicas, y facilidades especiales para obras de pequeña envergadura y mano de obra intensiva, y asimismo se dispondrán sistemas temporales de ventajas fiscales.-

Expresamente se otorgarán apoyos y ventajas fiscales a las entidades tradicionales que promuevan, capaciten o tutoricen emprendimientos de Cooperativas y Mutuales Sociales protegidas.-

II- Cooperativas y Empresas Recuperadas: Regula la Cooperativa de Trabajo con los requisitos para este tipo especial, e incluye la figura Jurídica de la “Sociedad Laboral” que en algunos casos puede ser mas adecuada que la Cooperativa para esta actividad, para la libre opción de los trabajadores afectados.Amplía la normativa de la ley de Quiebras.- Establece en qué condiciones tendrá carácter de “especialmente protegida”.-

Unifica en un fideicomiso abierto o en otra fórmula a resolver, todas las acreencias del Estado Nacional y sus empresas o entidades autónomas, así como la representación legal, unificando

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la personería y representación del Estado acreedor en las quiebras por cualquier causa en estos casos.Invita a Provincias y Municipios a adherir y legislar en el mismo sentido.-

Propone establecer “derecho de tanteo” posterior al remate por 30 días a favor del Fideicomiso u Órgano de Aplicación (es decir que por el mismo precio se lo queda el Estado para cederlo a la recuperada).-

En todos los casos en que el Estado pague, ya sea con sus propios créditos, o con recursos líquidos, o como consecuencia de expropiación, debe disponer de facultades para establecer con la “recuperada” un Plan de Viabilidad (que incluya financiación, gerencia, participación en las decisiones etc.) y la libertad disponer de las instalaciones y maquinarias no utilizables, para promover otras actividades productivas.III- Cooperativas de Trabajo: Regula las cooperativas de trabajo ya consolidadas, las que se crean a partir de iniciativas productivas con recursos técnicos y financieros adecuados, y las de iniciativa libre en cualquiera de los casos.-

Incluye normativa antifraude, equiparación de costes laborales con el convenio del sector que se trate, regulación de relaciones laborales con trabajadores contratados por la cooperativa, y seguridad social equiparable a los trabajadores en relación de dependencia del mismo ramo.-

IV - Integración económica – representación político gremial: Se redefine el concepto de “entidad de segundo o ulterior grado”, separado de la Integración empresarial productiva, como eje del sistema de representación gremial institucional del sector por ramas, o bien por distrito territorial: municipio, provincia, región o estado nacional.-

Se define el concepto de “Grupo Cooperativo y Mutual” al efecto de facilitar toda forma de integración y asociación productiva y empresarial ínter entidades.-

Igualmente se facilitan todas las formas de asociación, participación y apoyo, de Cooperativas y Mutuales con el Estado Nacional Provincial o Municipal, dentro de sus respectivas jurisdicciones, regulando la participación estatal en la inversión y la gestión, manteniendo el principio de autonomía de las entidades.La novedad principal se refiere a asegurar el control de la “efectiva representatividad” de las entidades gremiales del sector, a través de la introducción del “principio de entidad más representativa” en todas las ramas y escalas territoriales.En estos supuestos, es necesario asegurar la vigencia del principio democrático “un hombre, un voto”, asegurando un rol determinante al numero de “personas” efectivamente asociadas a las entidades de base, y partícipes de la actividad “representada” a la que se atribuye un peso de la mitad de la medición.- Como otros elementos de valoración se ponderan el número de “entidades” asociadas activas y que paguen efectivamente sus cuotas, la antigüedad en la matrícula, la suma de facturación anual de las entidades asociadas, y la suma del capital social neto de las mismas.-

Como aun con las reglas claras suele haber conflictos de y peleas por la “representatividad”, se otorgan facultades a la Autoridad de Aplicación para resolverlos.Economía Solidaria,

Servicio Público y Monopolio:

Considerar “monopolio” a una empresa cooperativa de servicios públicos constituye una aberración jurídica.Cristina F. de Kirchner Audiencia con el sector con motivo de la Ley de Medios 2008.-

Exclusión del concepto de “Monopolio” en relación a cooperativas y mutuales, y las consecuentes limitaciones en su participación en servicios públicos estableciendo la libertad para brindar todos los servicios en cualquier instancia, con las condiciones necesarias para garantizar la libre asociación y la democracia interna.-

Se permitirá sin restricciones la prestación de servicios mayoristas o logísticas, y la creación de Cooperativas de segundo grado, entre entidades locales con esa finalidad, así como todas las fórmulas de producción, generación, prestación de servicios, sin limitación alguna, con las condiciones necesarias para garantizar la libre asociación y la democracia interna.-

Comunicaciones y radiodifusión: Fomentar una asociación estratégica para la creación de una gran Empresa Nacional de comunicaciones integrales, con participación y apoyo estatal, y participación de las cooperativas y Mutuales de todo el país, abierta a América Latina.-

Otorgamiento de la licencia y autorización efectiva para la disponer de Telefonía celular en una única cooperativa de segundo grado, integrada por todas las entidades comprometidas al desarrollo del sector.- Fijación de un cargo a todo el sistema, para compensación histórica del esfuerzo de implantación colectiva de la telefonía celular, que redundó en concentración y exceso de beneficios para las concesionarias.-

Establecimiento de normativa específica para el otorgamiento de un tercio de la pauta publicitaria oficial nacional, provincial o municipal, a las entidades de economía solidaria, y exención de toda carga impositiva por este beneficio.- El criterio es 1/3 Medios Privados, 1/3 Medios Públicos y Universidades, 1/3 Medios de Economía Solidaria.-

Gestión del Agua: Promover la investigación y sistematización de la gestión del agua.- Desarrollar con el estado y las Universidades Nacionales, un Equipo Científico Interdisciplinario, que realice un estudio completo de impacto sanitario de la presencia de arsénico, así como de las diversas alternativas de comercialización de aguas envasadas y los riesgos sanitarios comparativos, tanto continúa en pág 19

“A los efectos del ejercicio de la representación territorial o sectorial invocada, se concederá el carácter de “entidad más representativa” en el territorio y/o la rama que corresponda, a la que acredite la representación efectiva en los siguientes conceptos y en valoración conjunta de los mismos según sobre un máximo posible de 100% en las siguientes proporciones: el 50% al mayor número de asociados de base, el 20% a mayor cantidad de entidades asociadas activas que paguen puntualmente sus cuotas, y 10% respectivamente, a antigüedad en la matrícula; suma de la facturación anual de las entidades asociada; y suma total del capital social neto de las mismas.-”

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FUTURA LEY FEDERAL ECONOMIA SOLIDARIA TITULO III.- DE LA AUTORIDAD DE APLICACIÓN Capítulo I INSTITUTO NACIONAL DE ECONOMIA SOLIDARIA

Carácter.- Ámbito de actuación.

ARTICULO…. El Instituto Nacional de Economía Solidaria, organismo descentralizado en la órbita del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, es la Autoridad de Aplicación, con ámbito de actuación nacional, del régimen legal de las cooperativas y de las mutuales. Tiene a su cargo el diseño y aplicación de la política nacional en materia de cooperativas y mutuales y por fin principal concurrir a su Promoción, Desarrollo, Registro, Fe Pública y Fiscalización Pública.

Prestará especial apoyo técnico y financiero a los sectores menos desarrollados de los movimientos cooperativo y mutual considerando prioritariamente las limitaciones socioeconómicas de los asociados, las necesidades regionales a que respondan los proyectos y la gravitación sectorial de éstos.

Fiscalización pública.

ARTICULO…. La fiscalización pública en todo el territorio nacional está a cargo del Instituto Nacional de Economía Solidaria, que la ejercerá por sí, o mediante convenio con las administraciones provinciales o de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires competente en razón de la materia, en el que se establecerán los extremos del mismo.

La fiscalización prevista en esta ley es sin perjuicio de la que establezcan regímenes específicos para determinadas actividades.

Las entidades que tengan a su cargo concesiones de servicios públicos, o permisos que signifiquen autorización exclusiva o preferencial, podrán ser fiscalizadas por la

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autoridad respectiva. Esta fiscalización se limitará a vigilar el cumplimiento de las condiciones de la concesión o el permiso y de las obligaciones estipuladas en favor del público. Los fiscalizadores podrán asistir a las reuniones de los órganos de administración, de fiscalización interna y Asamblea y hacer constar en actas sus observaciones, debiendo informar a la autoridad respectiva sobre cualquier falta que advirtieran.

Deben ejercer sus funciones cuidando de no entorpecer la regularidad de la administración y los servicios sociales.

Convenios ARTICULO… Sin perjuicio de los convenios mencionados en el artículo anterior, el Instituto podrá celebrar otros con instituciones públicas y privadas, e inclusive con cooperativas y mutuales de primero, segundo o tercer grado, para el cumplimiento de sus funciones y ejercicio de sus facultades.

Conducción y Administración.

ARTICULO….- El INSTITUTO NACIONAL DE ECONOMIA SOLIDARIA es dirigido por un Directorio integrado por UN Presidente, y DOS Vocales en presentación del PODER EJECUTIVO NACIONAL, UNO de los cuales actuará como Vicepresidente, DOS representantes de las cooperativas y DOS representantes de las mutuales. El funcionario de carrera que integre la planta permanente del Instituto y se desempeñe como Coordinador Técnico del Directorio o en un cargo similar o equivalente participará en las reuniones de Directorio cumpliendo, asimismo, las funciones de Vocal por el ESTADO NACIONAL

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Funciones y Atribuciones del Directorio ARTICULO - Son funciones y atribuciones del Directorio del INSTITUTO NACIONAL DE ECONOMIA SOLIDARIA: 1.- Dictar su reglamento interno.

2.- Verificar el cumplimiento de las obligaciones a que están sujetas las Mutuales, Cooperativas y personas físicas o jurídicas referidas a las competencias del Instituto.

3.- Evaluar las proposiciones que efectúen los Institutos o Consejos Provinciales o Regionales y resolver la ejecución de las que considere más conveniente.

4.- Evaluar el programa anual del Instituto, los distintos programas de trabajo y el anteproyecto de presupuesto y recursos que éstos demanden para su cumplimiento y resolver sobre su elevación al PODER EJECUTIVO NACIONAL. 5.- Evaluar periódicamente el cumplimiento de los planes en ejecución, así como las funciones ordinarias que el Organismo desarrolle, proponiendo las correcciones y adaptaciones que estime necesarias.

6.- Proponer al Presidente del INSTITUTO NACIONAL DE ECONOMIA SOLIDARIA la ampliación o creación de delegaciones regionales, como asimismo, su fusión o cierre.

7.- identificar y evaluar situaciones de orden, legal, social, político, económico, organizativo y de cualquier otra índole que fuese necesario modificar para el mejor cumplimiento de los objetivos del INSTITUTO NACIONAL DE ECONOMIA SOLIDARIA y resolver al respecto.

8.- Establecer el monto de las tasas y aranceles por prestación de servicios que pueda prestar el INSTITUTO NACIONAL DE ECO-

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NOMIA SOLIDARIA a terceros.

9.- Dictar resolución definitiva en lo atinente al reconocimiento de Asociaciones Mutuales y Cooperativas efectuando el otorgamiento, denegatoria o retiro de la personería jurídica para su funcionamiento, como así también su superintendencia y control público.

10.- Disponer la intervención de Mutuales y Cooperativas en el marco de lo establecido por la legislación vigente, designar o remover interventores y realizar el seguimiento de las intervenciones y del desempeño del interventor.

11.- Resolver sobre el otorgamiento de créditos y subsidios por parte del Instituto.

12.- Resolver sobre el otorgamiento de becas a técnicos-científicos y funcionarios del INSTITUTO NACIONAL DE ECONOMIA SOLIDARIA para realizar cursos de capacitación, sean en el país o en el extranjero.

13.- Resolver sobre la constitución de comisiones asesoras “ad honorem”, teniendo en cuenta las necesidades del Instituto.

14.- Resolver sobre la aceptación de donaciones o subvenciones, legados y contribuciones de cualquier índole que le fueran ofrecidas al ente.

15.- Dictar las resoluciones pertinentes para la racionalización de los servicios y el mejor cumplimiento de sus fines pudiendo cuando resultara conveniente para el interés general, delegar alguno de ellos a la competencia provincial o municipal o a la actividad privada en tanto esta delegación no signifique renunciar a facultades expresamente indelegables de su poder de policía, establecido en la legislación pertinente.

16.- Dictar resolución definitiva en lo atinente a la aprobación de proyectos de políticas, planes y programas operativos y técnicos que determine el PODER EJECUTIVO NACIONAL o que estén comprendidos en la legislación vigente en materia de su competencia.

17.- Designar delegados ad hoc para representar al INSTITUTO NACIONAL DE ECONOMIA SOLIDARIA en las reuniones de los Consejos Regionales, como asimismo de los Consejos Provinciales cuya conformación propicie el CONSEJO FEDERAL COOPERATIVO Y MUTUAL.

nanciero y patrimonial; 5.- Mantener las relaciones del Instituto con autoridades nacionales, provinciales y municipales, pudiendo para tales fines delegar en funcionarios responsables, las facultades necesarias para un eficiente funcionamiento operativo; 6.- Aplicar sanciones disciplinarias, aceptar renuncias y disponer traslados del personal del Instituto, de conformidad a la legislación y reglamentación vigente; 7.- Elevar al PODER EJECUTIVO NACIONAL el presupuesto anual del organismo y el correspondiente al plan analítico, anual de obras y trabajos públicos, sus modificaciones y reajustes según lo resuelto por el Directorio; 8.- Elaborar planes de acción y dirigir el control de gestión del Instituto para lograr niveles adecuados de operatividad y eficiencia; 9.- Aplicar los regímenes de retribuciones, licencias, movilidad del personal del Instituto y los gastos de representación de sus miembros de conformidad con la normativa vigente; 10.- Proponer al PODER EJECUTIVO NACIONAL los proyectos de leyes y de decretos, referidos a materias de competencia del Instituto y que hagan a su administración económica y técnica; 11.- Otorgar los poderes necesarios a favor de los abogados del Instituto para representar al Organismo en los juicios en que éste

Funciones y Atribuciones del Presidente del Directorio ARTICULO …… Son funciones y atribuciones del Presidente del Directorio: 1.- Observar y hacer observar el régimen legal que regula el funcionamiento de las Mutuales y las Cooperativas establecido por las Leyes Nros. 20.321 y 20.337 y por las normas que en el futuro se dicten al respecto y sus disposiciones complementarias; 2.- Resolver y ejecutar sobre las recomendaciones y resoluciones del Directorio del Instituto, velando por su cumplimiento; 3.- Ejercer la presidencia del Directorio del Instituto, convocando a sus sesiones y designar a los miembros de las subcomisiones que el mismo constituya; 4.- Ejercer la representación legal del Instituto, la dirección de su administración interna y las actividades de índole económico, fi-

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ENTRE RÍOS 729 - PISO 4° OF "2" (ROSARIO) TEL: 0341 - 5308120 / 0341 - 5308125

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sea parte, pudiendo absolver posiciones de oficio en los litigios en que el servicio sea parte, no estando obligado a comparecer personalmente. Constituirse como querellante en causas penales en representación del Instituto; 12.- Dictar resolución definitiva en lo atinente a la fijación de intereses punitorios y moratorias o sanciones que se deban aplicar a los deudores o infractores por incumplimiento de las normas legales vigentes de las que el Instituto es autoridad de aplicación; 13.- Solicitar a la autoridad judicial la clausura de locales, el allanamiento de domicilios e incautación de libros y papeles comerciales, inclusive la correspondencia de las Mutuales, Cooperativas, personas y sociedades sometidas a las normas legales vigentes de las que el Instituto es autoridad de aplicación; 14.- Dictar resolución definitiva en lo atinente a la aplicación de penalidades por infracción a las leyes y reglamentaciones cuyos regímenes son de competencia del Instituto; 15.- Representar al Instituto como máxima autoridad en el orden nacional e internacional en reuniones, conferencias, congresos, jornadas, convenios y acuerdos; 16.- Autorizar comisiones oficiales, sean en el orden nacional o en el exterior y que estén contempladas en el presupuesto anual del ente; 17.- Celebrar convenios de colaboración con personas de existencia visible, jurídicas, públicas o privadas sean nacionales o internacionales con aprobación previa del Directorio; 18.- Designar al personal de la planta permanente o transitoria, de conformidad a los requisitos que establezca la legislación vigente.

Capítulo II FUNCIONES Y FACULTADES Funciones ARTICULO….. Corresponde al Instituto: administrar sus recursos; dictar sus reglamentos internos y los de los consejos consultivos; proyectar y elevar su estructura orgánica y dotación de personal; designar su personal con arreglo a lo que dispongan las normas administrativas sobre la materia; proyectar sus presupuestos anuales y rendir sus cuentas.

ARTICULO…… El Instituto Nacional de Economía Solidaria ejerce las siguientes funciones: 1- Lleva el Registro Nacional de Cooperativas, el Registro Nacional de Mutuales y el Registro Nacional de Inhabilitados.

2- Reconoce personalidad jurídica y autoriza a funcionar a las cooperativas y mutuales, con jurisdicción en todo el territorio de la Nación, las que se consideran regularmente constituidas con dichos reconocimiento y autorización y su inscripción en el respectivo registro nacional. Aprueba y registra sus estatutos y reglamentos y sus modificaciones, y los actos de integración.

3- Registra y autoriza a cooperativas y mutuales constituidas en el extranjero a realizar en la República, en forma habitual, actos propios de su objeto social y a establecer sucursales u otro tipo de representaciones; y registra tales autorizaciones.

4- Ejerce la fiscalización pública de las cooperativas y mutuales en todo el territorio de la República.

5- Asiste y asesora técnicamente a cooperativas y mutuales, instituciones públicas y privadas y otras personas de existencia visible o ideal interesadas en las materias de su competencia.

6- Presta asistencia económica y financiera, en la medida de sus disponibilidades y en las condiciones que se reglamenten, mediante préstamos de fomento y subsidios, a las cooperativas y mutuales, y a instituciones sin fines de lucro que tengan por objeto según sus normas orgánicas actividades de promoción del cooperativismo y mutualismo.

7.-Gestiona ante los organismos públicos y privados de cualquier

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jurisdicción, ante las organizaciones representativas de los movimientos cooperativo y mutual, cooperativas y mutuales, y otras instituciones, en el ámbito nacional, comunitario Mercosur, Unasur, Instituciones Indoamericanas existentes o por crear, e internacional, la adopción de medidas y formulación planes, programas y ejecución de acciones conjuntas que sirvan a los fines del Instituto y a la promoción y el desarrollo de la actividad cooperativa y mutual, a cuyo efecto se encuentra facultado a celebrar acuerdos y convenios.

8.- Dicta reglamentos sobre las materias de su competencia, y promueve el mejoramiento de la legislación en materia cooperativa y mutual, mediante presentación de iniciativas o proyectos normativos.

9- Promueve, mediante los cursos de acción conducentes, la difusión y el conocimiento del cooperativismo y del mutualismo. Realiza estudios e investigaciones sobre cooperativismo y mutualismo y sobre disciplinas útiles a la acción cooperativa y mutual. A tales fines podrá realizar acciones conjuntas con instituciones públicas o privadas nacionales, extranjeras o de comunidades económicas.

10- Establece un servicio estadístico y de información para los movimientos cooperativo y mutual, organismos públicos y privados y para los interesados en general.

11- Dicta las normas reglamentarias de esta ley y a las que deben adecuar su funcionamiento las cooperativas y mutuales.

12- Capacita a su personal para el mejor cumplimiento de sus funciones sustantivas, pudiendo afectar recursos para la incentivación del mismo sobre la base de su productividad.

Facultades ARTICULO…. Son facultades del Instituto Nacional de Economía Solidaria: 1- Realizar inspecciones a cooperativas y mutuales e investigaciones relacionadas con ellas, a cuyo fin podrá examinar sus registros, archivos y demás documentación; requerir informes y estados contables especiales o suplementarios; y requerir información a sus autoridades, funcionarios y personal, auditores, entidades de grado superior y a terceras personas.

La negativa injustificada a exhibir documentación o proporcionar los informes que se requieran, la falsedad en la información, y cualquier acto que impida o dificulte el ejercicio de la fiscalización pública, podrá dar lugar a la aplicación de las sanciones previstas en los artículos….., sin perjuicio de disponer otras medidas de las contempladas en el presente artículo que resulten convenientes para el ejercicio de la fiscalización pública.

2- Fiscalizar el desarrollo de las Asambleas y las actividades de los demás órganos sociales.

3- Controlar los actos de integración y la disolución o liquidación cuando ello fuere pertinente.

4- Convocar a Asambleas cuando lo soliciten asociados cuyo número equivalga por lo menos al diez por ciento del total, si los órganos de administración o de fiscalización privada no dieran cumplimiento a las disposiciones pertinentes o hubiera sido denegado infundadamente el pedido.

5- Convocar de oficio a Asamblea cuando se constataren irregularidades o situaciones conflictivas que puedan comprometer el interés social y se apreciare ello conveniente o necesario para regularizar el funcionamiento o superar los conflictos.

6- Recibir denuncias y en general sustanciar y resolver todas aquellas cuestiones que se refieran a la fiscalización pública que ejerce.

7- Establecer mecanismos de mediación, voluntaria u obligatoria, para la solución de conflictos. Las gestiones de mediación podrán tener lugar sin perjuicio del ejercicio de las demás facultades del Instituto.

La designación de mediadores que, según la reglamentación que se dicte, corresponda a la Autoridad de Aplicación, recaerá en agentes de su planta.

8- Formular denuncias ante las autoridades correspondientes en caso de existir sospecha fundada de la existencia de un delito de acción pública.

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químicos como biológicos y medioambientales, de cada modelo de producción y entrega de agua potable.-

Integrar una asociación estratégica para crear una gran Empresa Nacional de Aguas, con la participación de AySA, las entidades públicas provinciales, y las Cooperativas y Mutuales de todo el país, abierta a América Latina.-

Establecer normas claras de uso domiciliario e industrial de agua potable, de promoción del consumo responsable, de subsidios a la investigación, desarrollo e implantación de sistemas de ahorro y uso responsable del agua.Energía: La producción, generación y distribución y comercialización de energía con especial énfasis en las energías alternativas será garantizada sin condicionamientos a todas las formas de asociación de los consumidores para su explotación.- Promoveremos especialmente la producción de energía alternativa distribuida.-

Especialmente se facilita la producción individual o colectiva de bioenergía y biocombustibles y su entrega a los asociados con las debidas garantías técnicas libremente consentidas por los mismos, y sin limitaciones fijadas por intereses comerciales, fiscales o competitivos.- “barreras de mercado”.-

Establecer normas claras de uso domiciliario e industrial de la Energía y de promoción del consumo responsable, organizando la presión tarifaria sobre la base de “penalización del derroche”.-

Los usuarios no asociados deben realizar un aporte equivalente a la cuota de ingreso.- El total de los costos de servicios debe ser absorbido por la tarifa, dentro de los planes de convergencia, subsidios a la persona, y otras normas a convenir con el concedente, siempre sobre la base de absorber todos los costos.Consumo Cooperativo y Mutual: Establece una clara línea de desarrollo del Modelo Cooperativo y Mutual de Consumo, con exenciones impositivas, apoyo a la integración de la cadena mutual y cooperativa desde la producción en origen, y participación efectiva de diversas formas de llegada a destino interno e internacional.-

Otorga prioridad a la creación y puesta en marcha del “Sistema Integrado de Comercialización Mutual y Cooperativa”, con apoyo impositivo expreso para la incorporación al sistema de los pequeños productores, y la agricultura regional y familiar.- Igualmente se facilita la participación en el sistema de los productores urbanos de Asociativismo Mipyme en las mismas condiciones…-

Establecimiento de ventajas especiales para promover el seguro intercooperativo y mutual facilitando y abaratando los costes del mismo, dirigidos a todos los asociados de la economía solidaria.Promoción de la inversión de recursos provenientes de la actividad del seguro solidario, dentro del Sistema Federal de Economía Solidaria.-

Financiación Solidaria: Todo el programa requiere un importante esfuerzo de disposición de recursos propios del sector, más los apoyos estatales que se dispongan, y los que se consigan del mercado.Como siempre lo ha hecho el sector, el recurso más importante es el aporte de sus mismos asociados, por lo que deberán ampliarse, promoverse y desarrollarse todas las formulas lícitas de ahorro incentivado intrasectorial.-

A los efectos de movilizar y consolidar dichos recursos se da rango legal, a la Superintendencia de Ahorro y Préstamo Cooperativo y Mutual, creada por el Directorio del Inaes en 2009, incluyendo un nueva Secretaria Ejecutiva dentro de la estructura orgánica y funcional del Inaes para el mejor cumplimiento de sus actuales misiones y funciones, para la supervisión, control y promoción del sistema de ayuda económica y financiera a los asociados de todas las entidades autorizadas.-

Será la encargada de orientar el ahorro y la inversión de estas entidades en el desarrollo local y la inversión generadora de empleo de las Pymes y entidades de la Economía Social.El sistema solidario de ahorro de base estará fuera de la normativa internacional bancaria, en razón de su carácter democrático, transparente y sin fin de lucro, y sometido a los controles de Antilavado del UIF, así como a la normativa de la Superintendencia de Ahorro y Préstamo Cooperativo y Mutual, con el tratamiento de sistema financiero no bancario.Banco de insumos: incorporar un sistema general de aseguramiento y financiación con garantía de la propia producción, sobre esquemas de variaciones de precios securitizadas.El estado apoyará con recursos: …………

Seguro Mutual y Cooperativo: Promover la creación de un subsistema de reaseguro solidario ínter entidades, con apoyo del Estado y exenciones impositivas, ampliado a MERCOSUR y Unasur.-

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¿Que se sabe, de la futura Ley de mutualismo y Cooperativismo? ¡Cuanto mas se sabe, menos se conoce!

No hay debate, ni discusiones en este impás de verano mutual, ¿Será que cada dirigente mutual, estará estudiando la normativa propuesta por el Señor Presidente INAES Patricio Griffin?, para luego proceder a generar focos de análisis y debate en distintos puntos del país, durante la segunda quincena de febrero y marzo.

El cooperativismo mientras tanto avanza en su estudio y análisis.

Quizás nuestros dirigentes también, pero han decidido no hablar mantenerse silenciosos y apartados de todo chimento.

Está planteada, pedida y establecida desde el INAES, lo dijo Patricio en Parque Norte y lo va ratificando en cada oportunidad que va teniendo, la discusión deberá darse en cada cooperativa, en cada Mutual, en cada localidad y si es posible con participación

popular masiva, la explicitación de los valores y principios de la Economía Solidaria, y el desafío a los organismos de representación social colectiva para que asumamos juntos un camino de desarrollo social y productivo equilibrado, debe convertirse en el instrumento de acción para el año 2015, que permitirá medir la voluntad colectiva, en un año en el que la sociedad debe elegir sus gobernantes. Esta parte de la historia que teje día a día Patricio Griffin y que quedará para siempre en su haber, parecería ser la mas complicada, atraer nuevas voces, nuevas presencias, hacer tomar conciencia de que la Economía Solidaria, existe, está vigente y se aplica, invitarlos a ser parte de la historia, ya que los que componen el sector conocen de que se está hablando, será una atrayente y comprometida propuesta, una fuerte jugada que viene

proyectando Patricio desde el INAES, apoyado incondicionalmente por Alicia Kirchner y todo el gobierno nacional.

“Por eso es que el proyecto está, y estará incompleto, es decir abierto durante unos meses, que sin duda alguna son los necesarios para confrontar con la sociedad y entre nosotros, a fin de conseguir poner en marcha la repetida consigna” supo decir la máxima autoridad. “conquistar la comunidad que aún está afuera, y duda, tiene reticencias, y no cree en estas entidades, conquistarlas, e incorporarlas, allí está el verdadero desafío. Eso sí, se dejó mas que claro que deberá estar presentado y aceptado antes de las elecciones. Es decir la gran jugada satisfactoriamente alcanzada por Patricio Griffin, que marcará indudablemente su paso de 10 años por el INAES.

Cam brindaba por “Por la unidad del sector en el 2015” Cam sE mUDO ¡¡Cambia… tODO Cambia, Cambia… tODO Cambia…!!

La nueva sede social de la Confederación Argentina de Mutualidades (CAM) se encuentra ubicada en la calle Tacuarí 20, piso 4°, de la Ciudad Autónoma de Bs As.

Además manifestaba a sus asociados y lectores “Lo que hemos hecho en sólo 180 días” EL CAMINO DE LA INTEGRACIÓN LO DEBEMOS HACER ENTRE TODOS diciembre 23, 2014 Enero 2015

Ante la celebración de las Fiestas de Fin de Año, las instituciones y las personas nos detenemos por unos días para adentrarnos en un espacio de reflexión y balance, sobre lo que hemos construido, los logros alcanPágina 20

zados y aquellos objetivos que no se pudieron lograr, y todo ello forman parte de esa suma y resta que nos pone ante los resultados de nuestros propios propósitos.

La Junta Ejecutiva de la Confederación Arwww.mutualismohoy.com.ar

gentina de Mutualidades (CAM) hace también al cierre de este año 2014, el necesario Balance del trabajo realizado en los 180 días de su gestión. Hoy como nunca queremos hacer nuestra aquella afirmación que dice que los hombres se conocen por lo que hacen y no por lo que dicen, por eso resumimos algunos hechos y logros que son de todo el movimiento mutual.

1) NUEVA ADMINISTRACIÓN Cuando el 13 de junio pasado asumía la nueva conducción de CAM, nuestro presidente, el Lic. Alejandro Russo, anunciaba un Plan de Trabajo que se presentaba a todo el sector, como una posibilidad de hacer un quiebre, poniendo una bisagra al desempeño de la Confederación. Ese día se comenzó a trabajar en un nuevo ordenamiento administrativo, que implicaba la instalación de un sistema operativo, la reorganización del personal, análisis de presupuesto y las instalaciones para un buen desenvolvimiento, y ello, entre otras cosas, llevó a tomar la resolución de trasladar la Sede Social a calle Tacuarí 20 4º Piso de la Ciudad de Buenos Aires, en donde las nuevas instalaciones de 320 metros cuadrados permiten un mejoramiento sustancial de las actividades de nuestra Confederación.

2) LA REALIZACIÓN DEL CONGRESO DE MUTUALISMO ARGENTINO Luego de casi dos décadas, el movimiento mutual participó de un espacio específico cual fue la realización del Congreso de Mutualismo Argentino, que organizamos en conjunto con la CONAM y la MAC, durante los días 30 y 31 de octubre en el Centro de Convenciones Golden Center de Parque Norte, de la Ciudad de Buenos Aires, con la asistencia de más de 1400 dirigentes de mutuales de todo el país, 2 exposiciones magistrales internacionales, 10 comisiones de trabajo y más de 50 disertantes nacionales e internacionales de gran relevancia. Sus conclusiones han permitido tener una agenda de trabajo basada en las necesidades y aspiraciones del mutualismo argentino. Hoy podemos afirmar que sabemos y conocemos lo que piden las entidades de base y entre esas demandas la tan anhelada Unidad del sector mutual.

3) LA UNIDAD DEL SECTOR MUTUAL Y EL TRABAJO EN CONJUNTO Al cierre del Congreso de Mutualismo Argentino, los presidentes de las tres Confederaciones firmaron un acuerdo para iniciar un proceso de unidad y dando un plazo de 90 días para estructurar administrativamente, jurídicamente y políticamente lo pactado. El Lic. Alejandro Russo por CAM, La Dra. Rosa Rodríguez por CONAM y el Lic.

Mario Villela por MAC, pusieron sus firmas y el compromiso público de lograr la tan ansiada unidad del sector mutual argentino, 1400 delegados de todo el país aplaudieron de pie, como una forma de legitimar esa aspiración que hoy está en pleno proceso de concreción. Podemos decir sin equivocarnos que esta iniciativa se reinstaló inmediatamente asumiera la nueva conducción de CAM, en el mes junio pasado, con el trabajo en conjunto con la MAC y CONAM en varias iniciativas a través de una mesa de consensos y acompañamiento mutuo.

4) LA COMUNICACIÓN Y VISIBILIDAD Si comunicar en las organizaciones es administrar vínculos, una entidad se puede analizar a través de los canales y medios que utiliza para fortalecer y mejorar esos vínculos con los grupos de actores internos y externos. La actual conducción de CAM, consciente de la importancia de la comunicación institucional, rediseñó la pagina web y la transformó en un sitio donde muestra el quehacer propio y el de sus organizaciones afiliadas, transformándose hoy en un espacio de consulta permanente y proveedor de información. Un ejemplo de esta actividad lo conforma la documentación pos Congreso de Mutualismo Argentino que estuvo disponible en forma inmediata abierta libremente para quienes querían analizar los trabajos de comisión, y ver y escuchar a través de los videos las conferencias y discursos. A esto debemos agregar el envió periódico de un Newsletter vía Internet, a través de una base de datos que tiene hoy más 5.000 direcciones y que se amplía día a día.

5 ) LA CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN COMO UN BIEN FUNDAMENTAL Esta Confederación, estructuró tecnológica y pedagógicamente el área de capacitación para que a partir del próximo año a través de una plataforma con entorno virtual de aprendizaje, se pueda brindar a lo largo y ancho del país, capacitación en diferentes áreas. Del mismo modo, conformó 7 Comisiones asesoras, al efecto de hacer aportes y contribuir a dar respuestas a cualquier problemática del sector.

6) UN TRABAJO PERMANENTE EN DEFENSA Y DESARROLLO DEL MUTUALISMO La presencia de CAM se ha multiplicado en el ámbito nacional con la organización de Congresos y Encuentros de nuestras Federaciones afiliadas acompañadas por la Confederación, como los llevados a cabo en Tucumán, Mendoza, y en nuestra Patagonia.

Hemos asistido a muchos eventos que tuPágina 21

vieron entre sus temas principales el debate sobre servicios y problemáticas sectoriales, llevando nuestro aporte, nuestras ideas con la claridad de que es a través del trabajo asociado, de la integración de esfuerzos y voluntades lo que nos permitirá fortalecer el sistema mutual.

En el plano internacional, hemos participado activamente en AMA (Alianza del Mutualismo de América) y en la AIM (Asociación Internacional de la Mutualidad) con el propósito hacer efectiva la experiencia mutua y la búsqueda de un trabajo integrado con el mutualismo de internacional.

Dicho marco de trabajo e integración internacional se vio reflejado en el Congreso de Mutualismo Argentino y en nuestra presencia en la Asamblea de la AIM, llevada a cabo enDubrovnik-Croacia, el pasado mes de noviembre.

En el plano nacional, hemos asistido a la defensa del mutualismo llevando nuestra opinión a la H. Cámara de Diputados de la Nación con relación a la reforma de Ley 20.321 y respondiendo y aportando ideas a demandas de órganos del Estado, sean estos el INAES, la AFIP, la UIF, BCRA, etc. también ante acciones que hacían peligrar a la entidades como fue el cierre de cuentas corrientes por parte de algunos Bancos, poniendo en claro nuestros derechos y recalcando también nuestras obligaciones y el irrestricto cumplimiento de la legislación y disposiciones como una forma efectiva de defensa.

Con relación a la Resolución AFIP 3688/14, la CAM denunció en sede Judicial el Incumplimiento de Medida Cautelar como una grave violación al debido proceso y procedió a la intimación a que la AFIP cese en su desobediencia a la manda judicial en los autos caratulados “ Confederación Argentina de Mutualidades c. EN-AFIP-DGI Resolución 2525-08 s. Dirección General Impositiva. Paralelamente esta Confederación promovió una Acción Declarativa de Certeza, de nulidad e Inconstitucionalidad de acto administrativo, planteó la Inconstitucionalidad de la citada Resolución y solicitó la radicación por conexidad con el Juzgado donde se encuentran los autos caratulados “Confederación Argentina de Mutualidades c. EN-AFIP-DGI Resolución 2525-08”.

En cuanto a la relación con los Gremios, y atento a que esta Entidad tiene una participación directa con tres Organizaciones Gremiales, es que hemos mantenido un equilibrio en el marco del respeto y la construcción de relaciones, dejando en claro la defensa de nuestro sector y la consulta a referentes del movimiento mutual a la hora de tomar decisiones que impactan en forma directa en la economía de nuestras organizaciones.

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Nadie ignora que son tiempos muy complejos, en un escenario donde se confrontan muchos intereses de sectores de capital concentrado por un lado, con los de la economía social y solidaria en las múltiples prestaciones de servicios, como son la salud, el turismo, el ahorro y préstamo, la vivienda, la distribución de medicamentos, etc. En la concepción, donde la mutualidad cree firmemente que las necesidades de protección social de las personas no constituyen un negocio donde todo vale, sino un ámbito donde los propios usuarios en forma democrática y humanizada se prestan servicios mutuos, es que cada día de los 180 que hemos transcurrido al frente de nuestra Confederación, han estado de-

dicados a la construcción de alianzas, de proyectos, de gestión sin pausa. Creemos en las herramientas de Capacitación permanente, en la inclusión de la Juventud y la de Género, creemos que junto al Cooperativismo y otros actores sociales constituimos un sector de otra economía, más justa, más inclusiva y más democrática. Lo hemos hecho respondiendo con nuestro trabajo y compromiso, ante opiniones y visiones que no compartimos, nunca hemos respondido con agravios y hemos mantenido un accionar respetuoso y constructivo porque sabemos que es el camino de la integración y lo debemos hacer entre todos.

Cam En CUba

Entre los días 4 al 12 de noviembre pasado, la Confederación Argentina de Mutualidades (CAM) visitó Cuba como parte de una delegación de dirigentes de la Economía Solidaria de Argentina, organizado por el Instituto de Promoción de la Economía Social (IPES). El contingente estuvo integrado por representantes de COOPERAR, CAM, CONAM, Asociación Pyme, Sancor Salud, Grupo Devoto, FEDESAM, Usina de Medios, Federación IAEM e importantes representantes legislativos y sectoriales.

Dentro de la apretada agenda de eventos, cabe destacar que la Embajadora argentina en Cuba, Juliana Marino, recibió a la delegación en su residencia, oportunidad que CAM y COOPERAR, representados por Narciso Carrizo y Mario Descarga, respectivamente, firmaron convenios con AMISTUR Cuba S.A., a los fines de incentivar el turismo social y político para fomentar entre los dos países el conocimiento de su patrimonio cultural.

En igual sentido, la CAM firmó otro acuerdo con Paradiso Turismo Cultural, para desarrollar el turismo de intercambio cultural. El análisis de la importancia de la actividad desarrollada será tema del IPES como organizador principal, que lo sumará a otras iniciativas que viene desarrollando a nivel internacional.

Queda una agenda muy rica en actividades, para profundizar y hacer realidad líneas de intercambio de productos y servicios entre dirigentes, para conocer la experiencia tanto de Argentina como de Cuba en el campo de la Economía Solidaria.

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IMPORTANTE AGENDA DE ACTIVIDADES En Cuba, también se desarrolló un ajustado programa de visitas a distintos organismos como el Instituto Cubano de Amistad con los Pueblos (ICAP), entrevistados con su directora Kenia Serrano, a la Confederación de Trabajadores Cubanos (CTC), un encuentro con representantes de la Asamblea del Poder Popular y una visita a la Feria de Comercio, Industria y Servicios del Caribe, completaron el recorrido.

Asimismo, tuvieron la oportunidad de asistir a encuentros con economistas para analizar la realidad cubana a partir de los nuevos lineamientos establecidos, donde el sector cooperativo agropecuario y no agropecuario juega un rol destacado.

Además, fue muy importante una reunión establecida con especialistas en la Universidad de la Habana, donde junto a su vicerrectora, la Dra. Vilma Hidalgo de los Santos, los delegados argentinos pudieron intercambiar opiniones y experiencias del sector mutual y cooperativo nacional, comprometiéndose a firmar un acuerdo marco para trabajar áreas de investigación e intercambio con esa Universidad.

Por otro lado, visitaron la Academia de las Artes, recibidos por la Dra. Camila Piñeiro Harnecker del Centro de Estudios de la Economía Cubana, quien ofreció un amplio informe sobre la actividad de las cooperativas en Cuba.

Fueron días de trabajo sin pausa con una enriquecida agenda, que culminó con la recepción del vicepresidente de Cuba, Miguel Mario Díaz-Canel Bermúdez, quien albergó a la delegación en la sede del ICAP y dialogó junto con la Embajadora de Argentina en Cuba, Juliana Marino.

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EL mOVimiEntO COOPEratiVO Esta fOrtaLECiDO” griffin y tomada participaron del Congreso de CiriEC

El presidente del INAES, Patricio Griffin, junto al ministro de Trabajo de la Nación, Carlos Tomada, participaron de la apertura del 30.° Congreso Internacional del CIREC bajo el lema “La Economía Pública, Social y Cooperativa: Respuestas innovadoras a problemáticas globales”, en el Hotel NH City & Towers, ubicado en la calle Bolívar 160 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

“En esta coyuntura mundial es determinante que nos encontremos a discutir el futuro del mundo. La convicción del cooperativismo argentino esta expresado por primera vez a nivel mundial con representantes en la ACI, para poder participar y asumir la responsabilidad de este esfuerzo por humanizar las relaciones entre los hombres a nivel mundial”, sostuvo Griffin en la apertura del Congreso.

Por su parte el ministro de Trabajo de la Nación, Carlos Tomada, resaltó que “el movimiento cooperativo esta fortalecido y en pleno crecimiento”. Además contó que desde su cartera se han desarrollado “Políticas Públicas destinadas a generar trabajo registrado, porque no es la riqueza el que genera trabajo sino que el trabajo es el que genera riqueza de un país, contradiciendo a los postulados impuestos por el neoliberalismo, mejoramos todos los indicadores sociales en nuestro país”, afirmó.

“La generación de trabajo registrado constituye un fundamento sólido en la estructura ocupacional de Argentina. La rápida reconstrucción y ampliación de la cobertura del sistema de cobertura del sistema de

seguridad social, producto de recomposición del mundo del trabajo y la activación de las instituciones laborales en un contexto de crecimiento económico y del empleo constituyeron los ejes de las políticas publicas en la última década” detalló el ministro.

Tomada destacó el trabajo en conjunto de su cartera con otras instituciones estatales como el Ministerio de Desarrollo Social y el INAES. “apoyamos a las empresas autogestionadas con el apoyo del sindicalismo argentino que hasta ese momento había tenido resistencia a los procesos de recuperación de empresas por sus trabajadores”, sostuvo. El Ministerio de Trabajo apoyó a 46 mil emprendimientos de autoempleo y más de mil unidades productivas autogestionadas.

Finalmente Griffin participó de una ponencia por la tarde en la cual expuso sobre los avances del cooperativismo, las políticas aplicadas por el INAES en los últimos años, el sistema de co ejecución presupuestaria del organismo con el movimiento solidario y la importancia del Consenso de Sunchales donde se definió el vínculo estratégico entre el Estado y las entidades solidarias.

“Hemos llegado crear con el movimiento cooperativo y mutual un circulo virtuoso. Queremos contar esta experiencia para proponernos un modelo social, político y económico en el mundo que recupere a la humanidad como centro de nuestros vínculos y al trabajo como constructor de una nueva realidad”, Concluyó el presidente del INAES.

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“Un Hombre con Luz Propia” Miguel Angel Olaviaga, nacido el 23 de agosto de 1947, padre de cuatro hijos, abuelo de 12 nietos y un bisnieto. Nació en Pascanas y siempre vivió en Villa María (provincia de Córdoba). Fue directivo y Secretario General del Centro de Empleados de Comercio de Villa María, eran otros tiempos, y en el viejo edificio de la Federación de empleados de comercio, calle Rivadavia (casi Paraná) de Capital Federal, fue donde lo conocí como dirigente mercantil, claro que todos éramos muy jóvenes, pero ya se distinguía con su trabajo y su actividad, que se continuó proyectando más y más en todos estos años, llegando a ocupar los primeros lugares, dentro de la Economía Social. Ocupó la Subsecretaría Adjunta de la Federación Argentina de Empleados de Comercio y Servicios (FAECYS), el gremio con más de 700.000 trabajadores mercantiles, donde es muy reconocido y querido.

Contribuyó a fundar, la Asociación Mutual Mercantil Argentina (AMMA), donde primero fue Secretario y luego Presidente, convertida en una verdadera empresa social de Villa María, nacida en 1981, hoy cuenta con más 50 mil asociados, residentes en la provincia y diversos puntos del país.

Fue protagonista decisivo y primer presidente de la Obra Social de los Trabajadores Asociados a la Asociación Mutual Mercantil Argentina (OSTAMMA).

Dicen desde AMMA “Miguel Angel Olaviaga, actual presidente de GESTA, y principal impulsor desde 1981 de la Asociación Mutual Mercantil Argentina (AMMA), quien con capacidad y eficiencia ha sido el motor desde la Mutual, en la incubación de otras entidades de la Economía Social. Nacido en Pascanas hace 62 años, siempre vivió en Villa María, (provincia de Córdoba) y como dirigente ha tenido una larga y proficua trayectoria en el mutualismo. Su compromiso con los valores de la ayuda mutua, lo tuvieron siempre dispuesto a la integración y el trabajo mancomunado con otras entidades.

Al recibir la distinción, Miguel Olaviaga subrayó que las entidades mutuales “...abrieron el camino para los derechos sociales sobre el final del Siglo 19, participaron en la afirmación de los derechos colectivos a lo largo del Siglo 20, y deben

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Foto: Directivos de ambas entidades posan luego de la rúbrica de los documentos correspondientes al Convenio de Reciprocidad.

comprometerse fuertemente con la era de los Derechos Éticos a lo largo del presente Siglo 2”. Advirtió que las Mutuales deben incrementar su compromiso político en la generación de una sociedad más justa, “Sobre todo teniendo en cuenta que más del 40% de la gente permanece fuera de todo, sin identidad social”. Y enfatizó: “Esta debe ser una marca de identidad de nuestro movimiento”.

La Asociación Mutual Mercantil Argentina (AMMA) y el Jockey Club de Villa María firmaron un convenio de reciprocidad que les permitirá a los asociados de ambas entidades, beneficiarse de los servicios que ofrecen a sus respectivas masas societarias.

De esta manera, se atenderá la creciente demanda en materia de recreación, pileta, escuela de verano, gimnasio y la variedad de servicios que brinda la mutual como turismo, ayuda económica, internet, televisión por cable, sepelio, seguros, subsidios y múltiples servicios especiales. Se materializa de este modo el alcance explícito e implícito en el artículo 5to. de la Ley N° 20.321, que regula la interrelación entre instituciones sin fines de lucro, incrementando de manera eficiente la cantidad y calidad de los servicios que prestan las entidades.

La presencia de empresarios del País Vasco y el presidente de la empresa japonesa Bktel durante varios días en Villa María, Página 24

además de la confirmación de la futura grilla integrada por 79 canales, se erigen como importantes novedades en torno a la inminente puesta en marcha de televisión por cable Villa María Televisión Digital o, como ya la conoce el gran público, AMMA TV. Según pudo conocerse, durante unos 15 a 20 días, el ingeniero electromecánico Paolo Berriozábal, el ingeniero en Telecomunicaciones Gorka Etxaburu y el presidente de Bkatel, Kiyoshi Takeichi, desarrollaron prolongadas jornadas laborales con directivos de AMMA y de GESTA, encabezadas por el presidente del grupo, Miguel Olaviaga.

Asimismo, se abocaron al minucioso control del equipamiento que conformará el corazón del sistema de televisión por cable, emprendimiento que por primera vez está en manos de una asociación mutual, en la historia del país.

“Otra particularidad que debe ser destacada, dando mayor trascendencia al desafío asumido por AMMA, es que la vinculación física con el usuario de televisión será totalmente en fibra óptica. Se conoce con el sentido ‘del cabezal al hogar’, generando condiciones superiores para la prestación de otros servicios de interés para el usuario”, resaltaron desde la entidad mutualista.

Debe recordarse también que AMMA es la primera asociación mutual que recibió autorización para convertirse en cableoperadora de televisión, luego de la sanción de www.mutualismohoy.com.ar

la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, regulada por AFSCA.

“En la grilla correspondiente se advertirá con claridad que la oferta de televisión cubre con eficacia las expectativas que se suponen corrientes en el telespectador promedio. No obstante, debe advertirse que se está hablando de apenas un punto de partida para una prestación de servicios que irá evolucionando de acuerdo con la expectativa de los usuarios”, concluyeron.

En este sentido, vale precisar que entre los más reconocidos canales nacionales e internacionales se ubica la emisora local con alcance regional C20 de la Cooperativa Compartir.

ParQUE nOrtE 2014

José Orbaizeta vocal del Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social decía: CONSTRUIR PLURALMENTE

“Tenemos que ser capaces de crear un modelo alternativo contrario al concentrado” expresó Orbaizeta después de afirmar que la economía concentrada había destruido el planeta y que había que construirla elaborando un plan estratégico, un esquema donde se tenga influencia, “que lo nuestro sea difundido”. Luego, al profundizar sus conceptos, el dirigente utilizó a lo largo de su alocución frases como “construir poder”, “construir pluralmente” para poder disputar poder en la sociedad haciendo alianzas con otros movimientos organizados y con el gobierno, aclarando que las Pymes son un eje central.

Hacia el final dijo también que el movimiento había “construido siendo solidarios en solitario”, y que se debía debatir estos temas sin partidismos para “barrer con esa vieja historia: dejar el partidismo y egoísmo”.

CLIMA DE DEFINICIONES Por su parte, el reconocido dirigente Miguel Angel Olaviaga, actual titular del Grupo de Entidades Sociales de Trabajo Asociado (GESTA) y que por muchos años presidió AMMA (Asociación Mutual Mercantil Argentina) de Villa María, al reflexionar en voz alta, abrió su discurso señalando que para él se estaba viviendo un “clima de definiciones que sintetiza todo un lineamiento”,

y que por lo tanto había que describir la solidaridad en términos concretos y no abstractos. Que la solidaridad “no es dar limosnas”, que había que definirla con un nuevo concepto que sea más expansivo, o sea “compromiso, entrega, incorporar saberes para que cada hombre sea más libre”. Y esto dio pie para que el villamariense reconociera que la formación y capacitación es la base del conocimiento, de la educación, expresándolo como “aprendizaje y emprendizaje para ser hombres y mujeres libres”.

“Cuando avanzamos en el concepto de solidaridad, surge la convivencia democrática que colectiviza el interés general” acotó Olaviaga, por eso “con los débiles no se negocia, se les impone”, y que por esa razón el rol es “ponernos en un lugar, en una situación receptiva” descendiendo de cualquier postura egoísta para “crear una condición de equilibrio”.

Para concluir, Miguel Olaviaga especificó: “tenemos que entrenarnos y no competir” para hacer una edificación compartida con intercambio de servicios.

GLOBALICEMOS LA SOLIDARIDAD El tercer panelista fue Marcelo Collomb, especialista en el área legal del INAES quien propuso al auditorio y específicamente a cada entidad mutual “observar en perspectiva cómo estamos desde el punto de vista de lo legal”. Habló de utilizar plenamente las herramientas en el afianzamiento jurídico de las mutualidades, y aclaró que esas herramientas están en la Ley de Mutualidades, que había que “ejercitarse”, porque “la legislación está al alcance de las manos” para ser protagonistas.

Entre otros aspectos específicos, mencionó por ejemplo la “fenomenal posibilidad” que permite la actual ley, porque permite celebrar contratos de colaboración integrando cooperativas, mutuales, asociaciones civiles, etc., sin perder las características propias como entidad solidaria.

mundo globalizado: tenemos las herramientas para ello”.

ESTAR EN EL DISCURSO DEL PODER Por último, como los otros expositores, el sociólogo Ricardo Rouvier tuvo sus 15 minutos de espacio que utilizó al máximo para redondear ideas claves sobre lo Institucional, el Poder y la Comunicación.

El director de “Ricardo Rouvier & Asociados”, reconocida consultora en el campo de la opinión pública y la investigación de mercado, había culminado ese mismo día por la mañana en Parque Norte, el último seminario de un ciclo destinado a dirigentes mutualistas y cooperativistas sobre “Pensamiento crítico para la acción”.

Retomando la expresión del presidente del INAES Patricio Griffin que comparó a la dirigencia mutualista con la selección argentina de fútbol, el docente dijo que había que jugar el partido afuera y “estar decididos a jugar donde se deciden el poder político, económico y cultural”. Sin embargo, Rouvier aclaró que la primera decisión política se debía plantear “hacia adentro”, resolviendo primero los problemas de unidad, integración y organización. “Esto es lo que tenemos que plantearnos para luego salir y estar en el discurso del poder” acotó, para después señalar que esa decisión política interna significaba reunir a los jugadores y preguntarles: “¿cómo vamos a jugar?”.

Como es habitual en él, Rouvier durante su alocución hizo uso de preguntas disparadoras para obligar al auditorio a re-pensar sobre los ya conocidos conceptos de visibilidad y emponderamiento. Aclaró s obre este último que significa “tener mayor poder y convertirse en el discurso del otro, aunque sea para la crítica, porque significa que no nos ignora”, y que “cuando empiezan a nombrarnos es porque somos verdaderos actores”.

Sobre la utilización de las nuevas tecnologías y otros requerimientos solicitados por el INAES, Collomb indicó a las mutuales que tenían que dejar de “quejarse permanentemente” por las nuevas modalidades.

“Tenemos que salir de la cuestión pequeña y dar un paso con objetividad”, porque la carga de datos y presentación acorde a la modalidad técnica, “fortalece el control público y por ende el desarrollo de los servicios mutuales con la legislación vigente”.

Destacando por ejemplo, la importante inserción del mutualismo de ayuda económica en las obligaciones de control en la Ley de Lavado de Dinero.

Finalmente, el dirigente nacional concluyó diciendo “globalicemos la solidaridad en un Página 25

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(Ansol) - MAR DEL PLATA

LEY DE COOPERATIVISMO Y MUTUALISMO, el Cooperativismo sin vacaciones ya tomo determinaciones, respecto a como va a encarar el tema de la futura Ley

Así se resolvió luego de la reunión que mantuvieron ayer distintas federaciones de cooperativas de trabajo para planificar el debate en torno al Anteproyecto de Ley Federal de la Economía Solidaria para cooperativas, mutuales y pymes.

Terminado el encuentro convocado por la Confederación Nacional de Cooperativas de Trabajo (CNCT), se acordó realizar más de 20 foros regionales para marzo y abril que tendrán como propósito ordenar la discusión legislativa.

El Anteproyecto de Ley Federal de la Economía Solidaria fue presentado el 12 de diciembre del año pasado y pretende modificar integralmente a la vigente ley N° 20.321 de asociaciones mutuales y N° 20.337 de cooperativas.

En la reunión, se reconoció la importancia del debate propuesto por el presidente del Instituto Nacional de la Economía Solidaria (Inaes), Patricio Griffin, para que la ley sea establecida por el camino democrático en todo el sector.

Así se fortaleció la posibilidad de que los integrantes de las cooperativas, mutuales y pymes se dispongan a realizar aportes a la cuestión parlamentaria.

Publicado el 26 Enero de 2015 por ANSOL

“Vamos a llevar el Anteproyecto al Parlamento para que se convierta en Ley antes de las elecciones”

Así lo expresó el presidente del Instituto Nacional del Asociativismo y Economía Social, Patricio Griffin, en el marco de su vista al stand del Sector Cooperativista, ubicado en el predio de la Base Naval de la III Expo Industrial de Mar

del Plata, donde también participaron las principales Confederaciones.

Así lo expresó el presidente del Instituto Nacional del Asociativismo y Economía Social, Patricio Griffin, en el marco de su vista al stand del Sector Cooperativista, ubicado en el predio de la Base Naval de la III Expo Industrial de Mar del Plata, donde también participaron las principales Confederaciones.

(Ansol).- Junto a los presidentes de la Confederación Cooperativa de la República Argentina (Cooperar), Ariel Guarco y Christian Miño, titular de la Confederación Nacional de Cooperativas de Trabajo (Cnct), Griffin, se mostró alentado por el éxito de la Exposición Industrial.

Por su parte el presidente de Inaes expresó su sorpresa por la participación popular y destacó “el esfuerzo que ha hecho el cooperativismo para estar aquí”, también recordó “el trabajo de años anteriores que derivó en la Organización del Movimiento Cooperativo en todo el país y que hoy cuenta con 38 federaciones funcionando, un altísimo grado de participación dentro de la totalidad del movimiento cooperativo y mutual y un grado de importante dereconocimiento”.

En esta línea hizo referencia a “la acertada decisión política de Néstor y Cristina pero fundamentalmente de Alicia Kirchner, ministra de Desarrollo Social quienes definieron que era necesario un proceso de inclusión asumiendo el desafío de ser cooperativista”.

Con respecto al Anteproyecto de Ley que modificará las normas vigentes N° 20.321, de asociaciones mutuales, y N° 20.337 de cooperativas, dijo que “es la consecuencia natural de la discusión, del encuentro y de la participación” y adelantó : “Vamos a llevar en Anteproyecto al Parlamento para que se convierta en Ley antes de las elecciones”.

Consultado por las elecciones presidenciales de octubre, insistió en que “el futuro del cooperativismo a partir de estas elecciones puede ir para dos lados: convertirse en una región autónoma con integración económica o volver al neoliberalismo”.

En tanto el titular de Cooperar, Ariel Guarco, dijo que el país “vive un momento de inflexión” y resaltó además que “cualquier intento de mejorar la calidad de vida de las personas y redistribuir mejor, es un obstáculo grande para quienes apoyan las economías concentradas”.

Sobre el futuro inmediato dijo que “el camino que viene nos tiene que encontrar sólidos y capaces de que nuestras empresas puedan ser autosustentables”.

Por su parte, el presidente de la Cnct, Christian Miño se mostró alentado por el desarrollo de la Expo y por el crecimiento de las cooperativas de trabajo que “se debe a la coordinación entre las organizaciones, el trabajo responsable de muchas cooperativas y básicamente de los mismísimos compañeros”.

Comunicado de radio Cooperativa am770 con respecto al programa “siete Punto Cero”

Negamos rotundamente haber sufrido cualquier tipo de presiones económicas o políticas a la hora de tomar nuestras decisiones.

Asimismo, informamos que la línea editorial de Radio Cooperativa AM770 es y será la misma que mantiene desde el año 2002.

Ratificamos que el programa “Siete Punto Cero”, conducido por Luis D’Elia, no formará más parte de la programación de nuestra emisora por la decisión exclusiva del Consejo de Administración “de no renovar el contrato vencido”.

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ultimo momento

Por otro lado, aclaramos que como toda Cooperativa de trabajo no existe un solo propietario, sino que pertenece al conjunto de sus trabajadores, tal como lo indica la Ley 20.337 de Cooperativas.

En 13 años de vida Radio Cooperativa siempre mantuvo una misma postura y defendió los mismos intereses, los del pueblo argentino. Y cualquiera que manifieste lo contrario no estaría diciendo más que falacias.

Radio Cooperativa, siempre del mismo lado.

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bahía Engaño - Chubut 28/01/2015

bono de mutual de guardavidas genera polémica

Desde la Asociación Mutual de Guardavidas Mar y Valle, Luis Torres, explicó por Bahía Engaño que se realiza para la compra de equipamientos e indumentaria para la mutual. Además se utilizaría para ayudar al municipio de Rawson a concretar algunas cuestiones vinculadas con el servicio que prestan en la costa de Playa Unión. Algunos vecinos y guardavidas que no están afiliados mostraron su desacuerdo porque entienden que le corresponde al Ejecutivo local responder a las necesidades de ese grupo de servidores públicos.

COrDOba: fEmUCOr mutual entregó medalla a estudiantes

Como cada año, en su séptima edición y bajo el lema “Para AMCAJA tu esfuerzo vale oro”, dirigentes de nuestra federada Asociación Mutual Club Ateneo Juvenil Acción de la localidad cordobesa de Villa Santa Rosa de Río Primero, hicieron entrega de medallas de oro a estudiantes de nivel secundario destacados por su esfuerzo, respeto, buen trato y compañerismo…

Elegidos en votación por sus propios compañeros y docentes de cada colegio, los premiados del año 2014 fueron: Belén Coronel (IPEM 327 anexo La Quinta); Roberto Ghione (IPEM 327 Villa Santa Rosa); Candela Acosta (Instituto Santísimo Rosario Villa Santa Rosa); Katia Aramburo (Instituto El Salvador Villa Santa Rosa); Gastón Quintero (IPEM 327 anexo Monte Del Rosario).

Los organizadores puntualizaron que a intención de la mutual es premiar y fomentar valores que tienen jóvenes estudiantes de nuestra zona y alentarlo

santa fE: federación de mutuales de santa fe instructivo para cumplir con resolución de la afiP

La Federación de Mutuales de Santa Fe elaboró un instructivo orientativo para el cumplimiento de la Res. 3688 de la AFIP, poniéndolo a disposición de las entidades federadas. Dicho trabajo es el resultado de la elaboración realizada por el cuerpo de asesores de la entidad, contemplando también los aportes y sugerencias de profesionales de distintas mutuales.

El trabajo tuvo en cuenta también numerosas contribuciones y sugerencias realizados por contadores, abogados, directivos y funcionarios de entidades que participaron de la reunión realizada por la Federación de Mutuales, donde ante una concurrencia que superó las 200 personas, expusieron sobre el tema el Presidente Víctor Rossetti y la CP Mónica Astuti de la Mutual del Centro Comercial de Cañada de Gómez. En esa ocasión, especialmente invitado, también brindó su aporte técnico informático el Lic. Daniel Ulanosky.

El instructivo tiene el carácter de ser una guía orientativa pero no vinculante, dejando a mejor criterio de cada entidad su adopción y aplicación efectiva. La Federación de Rosario sostiene que “una acción unificada y colectiva permitirá al conjunto afrontar en mejores condiciones cualquier situación conflictiva o de dudosa interpretación“. Por otra parte se aguarda para antes de fin de año alguna resolución de las acciones que sobre dicha normativa de la AFIP presentó la CAM ante la justicia federal.

Cooperativismo, una economía que “molesta a algunos sectores” Así lo expresó el titular de Acción Cooperativa municipal, Gustavo Casciotti, quien habló de un “rol poderoso” de las cooperativas en el entramado productivo El sector tiene una fuerte presencia en la Expoindustria, con un espacio de 200 metros cuadrados.

“El sentido cooperativo es otra forma de hacer economía, y eso obviamente molesta a determinados sectores”, sostuvo Gustavo Casciotti, director general de Acción Cooperativa y Mutual, al defender el rol que las cooperativas tienen en el entramado productivo de la ciudad y el país.

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Aquellos que estén interesados en sumarse al contingente pueden contactarse con la Mutual Jerárquicos al 0342-4504884 o al correo electrónico comunicaciones@jerarquicossalud.com.ar

mutual Jerárquicos salud organiza unviaje de conocimiento a mondragón

La Asociación Mutual Jerárquicos Salud, que tiene su sede central en la ciudad de Santa Fe, está organizando un viaje al País Vasco, España, para conocer el funcionamiento del complejo cooperativo más grande del mundo, el de Mondragón Corporación Cooperativa.

Se realizará en el mes de abril. Conozca la programación que ha planificado la institución, ya que será un viaje inolvidable y de capacitación.

Mondragón Corporación Cooperativa es un conjunto de cooperativas y empresas originario del País Vasco y actualmente extendido por el resto de España y por los 5 continentes. Constituye el primer grupo empresarial del País Vasco y el séptimo de España, así como el mayor grupo cooperativo del mundo.

Desde la Mutual Jerárquicos se está organizando un viaje, del 11 al 23 de abril, para dirigentes de mutuales y cooperativas que deseen conocer al que se constituye como el mayor caso de éxito empresarial fundado sobre pilares de la economía social. La intención es que los Dirigentes puedan participar de un Seminario que consta de cinco jornadas intensas de capacitación que se desarrollará bajo la conducción de referentes de la Corporación.

“Con miras a la innovación y desarrollo de nuestras Instituciones, la capacitación y el conocimiento de nuevos modelos de negocios, serán de gran importancia para mejorar los servicios que se prestan a nuestros asociados y a través de ellos a la comunidad en la que

está inserta la entidad”, expresan los directivos de Jerárquicos Salud, entidad con sede central en la ciudad de Santa Fe. Las actividades previstas incluyen temas referidos a la historia y situación actual de la experiencia Mondragón Corporación Cooperativa, la cultura organizacional, funcionamiento interno y aspectos organizativos de las cooperativas, mecanismos de financiación conjunto de Mondragón, procesos de suma de nuevos socios y el desarrollo directivo de los miembros de Consejos Rectores (Consejos de Administración), entre otras.

Asimismo, también se contemplan visitas a los principales lugares referentes de la Corporación como el Centro de Formación Cooperativo y Directivo (Otalora), la cooperativa Alecoop (entidad industrial formada por estudiantes), Lagun Aro (Entidad de Previsión Social Voluntaria), Laboral Kutxa (cooperativa de crédito de Mondragón), el centro Saiolan de Incubación de Empresas (Promoción de empresas), entre otros.

Este complejo cooperativo fue creado por el padre José María Arizmendiarrieta y actualmente cuenta con más de 80.000 posiciones laborales. Los trabajadores que allí se desempeñan son miembros de las distintas cooperativas y participan de los excedentes que anualmente distribuye Mondragón. Por último, el itinerario del viaje contempla una visita de tres días a la ciudad de Barcelona y de dos días a Madrid.

Sede Social: Mendoza 3259 - C.P. 3000 Santa Fe – 0342-452-3169 federacionsfe@arnetbiz.com.ar - www.fesaem.com.ar

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¿será cierto?, corre la noticia como reguero de pólvora, en todo el sectorDicen que se estaría gestando un nuevo Directorio. ¿POr QUÉ y Para QUÉ? si falta tan poco tiempo, y Patricio siempre estuvo conforme con los actuales Directores, por qué cambiarlos Hay cosas que no sabemos como explicarlas, otras no debemos explicarlas, y quedan aquellas que por ser demasiadas obvias se explican solas.

No entendemos bien el porque de cambios ahora, justo cuando en diciembre 2015, el cambio vendrá solo. Gane quien gane, deberá haber cambios.

Nos parece que cambiar ahora el directorio, no tiene mucho sentido, explicación o lógica, aunque nos han aseverado que alguna conversación se ha mantenido en diciembre con los directores actuales, pero superficialmente. O la cosa pasa porque ¿alguno se quiere ir, antes?.

Y si ya hay valijas preparadas, y escritorios semi vacios, ¡Por qué?. Un directorio que trabajó armoniosamente, sucede que se comenta que el Sector Cooperativo serían quienes ha pedido cambios. Pero CONINAGRO ha ratificado a Bermúdez, aunque dicen que la CNCT ya tiró el nombre propuesto un tal Oscar Rosas de la Federación de cooperativas portuarias, gremio fuerte si lo hay.

¿El mutualismo?, bien gracias, ellos no hablan, todo en silencio y muy bien guardado el secreto!

Resulta que tantos años de la misma mano a veces resulta negativo, en otras se brinda por ello y para que continúen, y están quienes hacen fuerza por un cambio, no importa cual.

Todos esperamos que lo que suceda sea para mejorar la condición Mutual, para mejorar al sector y por la integración definitiva en la Economía Social del mutualismo cascoteado.

Si cascoteado por el mismo sector, que solo aparece en las noticias nacionales por errores, desfalcos, acusaciones, descalabros, y ahora mezclado con varios temas que mejor ni acordarse.

Suena fuerte, muy fuerte el cambio, pero no podemos dar fe, oficialmente nada se conoce.

COnam infOrma – Enero 2015

aUDiEnCia En La afiP POr La rEsOLUCiÓn 3688/2014 Tras solicitar una audiencia con el Dr. Ricardo Echegaray, Titular de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP), el día 27 de enero de 2015, los directivos de la Confederación Nacional de Mutualidades de la República Argentina (CONAM) fueron recibidos por el Cont. Horacio Curien, Subdirector General de Fiscalización de la AFIP, a efectos de exponer los innumerables problemas del sector referentes a la implementación de la Resolución AFIP 3688/2014, y solicitar que se aumente el monto de $10.000,00, importe totalmente exiguo como base por cada sujeto informado, en virtud de la cantidad de servicios que brindan las mutuales.

Dicha reunión se efectuó en las oficinas de la Casa Central de la AFIP (Hipólito Irigoyen 370, Capital Federal), en la que también estuvieron presentes el Cont. Daniel Guillermo Pascual, Director de Investigación Financiera, y el Dr. Iván Ochoa.

En una charla que se extendió en más de una hora con un intercambio enriquecedor, se expuso las dificultades que representaba la aludida Resolución, teniendo en cuenta la auditoría ya requerida mensualmente y trimestralmente por el Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES), como también el cumplimiento de las Resoluciones 11 y 12 del 2012 de la Unidad de Información Financiera (UIF).

Finalmente, la Administración Federal de Ingresos Públicos solicitó a la CONAM una nueva presentación que detalle los diversos servicios que brindan las entidades mutuales que representa, con el objetivo de aumentar el monto mínimo a informar, de acuerdo a lo que expresa la Resolución 3688/2014.

Algunos de los servicios que presta la Mutual

• Préstamos • Ordenes de compra con comercios adheridos • Atención Psicológica • Descuento en medicamentos • Boca de expendio de Iapos • Hotelería • Bibliotec

9 de Julio 2500 - 3000 - Santa Fe Tel: (0342) 4521751 - 4529120 Fax (0342) 4537304 Página 29

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HOmE banKing El 80% pierde la confianza en su banco después de un ataque informático 20 de enero de 2015

La confianza y la reputación de un banco asoman como dos variables clave a la hora de optar por una institución financiera.

Sin embargo, últimamente, se están viendo fuertemente afectadas por los incidentes informáticos que llevan a la pérdida de información.

En el último año, cerca del 41% de las compañías financieras y el 48% de las operaciones de comercio electrónico perdieron información financiera debido a la delincuencia informática. Así se desprende de la encuesta realizada en conjunto por B2B International y Kaspersky Lab (“Global IT Security Risk 2014 - Online Financial Fraud Prevention”, que encuestó a 3900 ejecutivos en 27 países) en la que se afirma que el 80% de los clientes pierde la confianza en su institución financiera después de un incidente informático.

Desprotegidos La encuesta muestra que varios de los clientes no se encuentran satisfechos con la calidad de protección proporcionada por sus socios financieros. Sólo el 53% de los encuestados cree que está haciendo todo lo posible para proteger su información. Esto se perfila como un ítem importante, ya que un 82% de las compañías afirmó estar dispuesto a considerar la posibilidad de dejar un banco que sufra una pérdida de datos. De hecho, el 74% de las empresas destacó elegir un banco con base en su reputación en temas de seguridad cibernética.

En contraste, sólo el 47% de las empresas financieras y el 40% de las empresas que trabajan en el sector del comercio electrónico mencionaron la pérdida de reputación y confianza entre las tres consecuencias más perjudiciales provocadas por incidentes de seguridad informática.

En un mercado altamente competitivo. Las empresas financieras deben valorar a cada uno de los clientes. Las noticias de una fuga de datos o la incertidumbre de los clientes con respecto a la seguridad de la información en un banco pueden alterar la relación profesional, afirmó Ross Hogan, director Global de la División de Prevención del Fraude en Kaspersky Lab. También se demuestra que las instituciones financieras que protegen los pagos de forma fiable conservan la lealtad de sus clientes y aumentan sus ingresos. Un 53% de las empresas incluidas en el estudio dijo que estaba dispuesto a pagar más por una protección confiable que respalde sus transacciones. Entre las pequeñas empresas, esa cifra representa el 43%, mientras que entre las grandes firmas, el 64% está dispuesto a pagar costos adicionales por su seguridad financiera.

M.P. Fuente: El Cronista - ZONA BANCOS.

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DigniDaD rECUPEraDa La ex naranpol vuelve a producir en forma cooperativa

Luego de casi tres años de resistencia en la fábrica de gaseosas y sodas de la ex Naranpol, la cooperativa de trabajo Forlín Unidos, de la ciudad santafecina de Reconquista, reanudará su producción.

El presidente de la cooperativa Orlando Nadalich contó la historia de lucha de estos trabajadores que el 25 de octubre de 2011 se encontraron con la fabrica cerrada quedándose sin trabajo. Previamente la empresa les había pedido un “quite del 25 por ciento del salario y a los diez días nos informaron que nos pagarían el mínimo vital y movil por tiempo indeterminado” afirma Orlando.

La empresa Narampol, que llegó a producir 70 mil botellas por día, dejo abandonados a estos trabajadores que resolvieron resistir “en carpas, pasando hambre y frío por casi tres años” luchando para recuperar su fuente de trabajo. “los compañeros de la CNCT nos apoyaron para poder resistir” recuerda Nadalich, así fue como en asamblea tomaron la decisión de constituirse en cooperativa de trabajo.

Felizmente la fabrica de gaseosas y sodas podrá volver a producir en la ciudad de Reconquista, a través de la cooperativa Forlín Unidos, con un fuerte apoyo del INAES para la puesta en marcha.

En sUnCHaLEs Y ZOna nace una mutual para darle impulso al comercio regional

Ignacio Andreychuk iandreychuk@ellitoral.com

Con la misión de ser un soporte para el comercio zonal y generar recursos propios para un mejor funcionamiento de la institución gremial empresaria, nació recientemente la Mutual del Centro Comercial, Industrial de la Producción de Sunchales.

Así lo confirmó Jorge Chiabrando, presidente del CCIP, en diálogo con El Litoral. “Esta apuesta forma parte del afianzamiento económico que necesita el centro; no hay buena acción gremial empresaria si no existen fondos disponibles. Y el dinero hay que gestionarlo de otra manera”, apuntó.

En octubre, comenzó a funcionar la Mutual del CCIP de Sunchales y ya comenzaron a brindarse los primeros servicios. “Nuestra meta no es competir con otras mutuales —aclara el dirigente—, sino tratar de apoyar a los sectores productivos que hoy quedan afuera de las prestaciones bancarias o del Estado. Nos vemos en la necesidad de generar algo que preste servicios y dinero para determinados fines. Por ejemplo: viene un comerciante a pedir un préstamo para comprar un aire acondicionado; se le da el dinero con un bajo interés, pero ese equipo debe ser adquirido en un comercio local, así se produce un círculo que beneficia a toda la comunidad”.

Para Chiabrando, “ése es el objetivo para 2015: fortalecer la mutual y generar así mayores recursos que posibiliten una mejor prestación de los servicios desde el Centro Comercial”.

Perspectivas El desfavorable contexto económico, con una alarmante inflación y retracción en diversos sectores productivos, se sintió también en la Capital Nacional del Cooperativismo.

“De por sí, esta ciudad es un tanto más cara para vivir debido a la presencia de un conjunto de empresas que tenemos, lo cual genera que la oferta y la demanda hagan su juego”, explicó Jorge Chiabrando, refiriéndose sobre todo a la actividad comercial.

“Cuando se manifiestan estos inconvenientes en la relación bolsillo del consumidor con el costo de la mercadería -remarcó-, se siente rápidamente. Nosotros monitoreamos la información que nos envía la Confederación Argentina de la Mediana Empresa (Came), donde analizamos la situación de 769 comercios de todo el país y vemos que durante nueve meses, en forma consecutiva, se produjeron bajas en todos los rubros en la comparación interanual. Esto es inédito. Sunchales no ha escapado a este panorama y la situación es preocupante”.

Sin embargo, al ver esos registros negativos, la dirigencia del CCIP se propuso “tomar medidas, como la realización de diez cursos gratuitos para comerciantes locales y de la región; la formación de otras cámaras, porque a la necesidad del comercio llega la contrapropuesta del Centro Comercial de juntarse con otras entidades y tratar de encontrar líneas de acción que permitan paliar la situación”.

Así se formaron la Cámara de la Construcción y la Cámara de Turismo, que son las nuevas instituciones de la ciudad y alrededores.

“Desde el Centro Comercial, buscamos siempre la forma de pelear contra varios obstáculos que tiene el sector, como el mercado negro, que afecta seriamente al mercado registrado; la ciudad no está exenta de esa situación, por lo tanto buscamos afianzar nuestros mecanismos para combatir la ilegalidad”, afirmó Chiabrando.

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tejiendo redes cooperativas

Mar del Plata dice presente en la Red Textil de la Confederación Nacional de Cooperativas de Trabajo, un espacio creado para garantizar la cadena de producción y comercializar en conjunto. Nacieron al calor de la crisis y hoy agrupan desde la autogestión a cerca de dos mil trabajadores textiles.

La Red nació convocada desde la CNCT. “Junto a diversas cooperativas textiles nos encontramos con que todos teníamos las mismas problemáticas, y dijimos: tenemos que hacer algo.

Nace la necesidad de crear una Red, que es para poder hacer compras comunitarias, y la posibilidad de armar toda la cadena de producción, desde el algodón en el Chaco con los compañeros que hacen la tela, quienes hacen el teñido y nosotros que damos el valor agregado”, puntualizó Luis.

“El problema de las cooperativas es que se formaron de la necesidad individual, y se tuvo que dar un proceso para conformarnos como grupo y luego constituirnos como cooperativas”, apuntaló luego, en una pausa bajo el rayo de sol, mientras ofrecía pantalones y remeras estampadas en batik. Luis reparó en que “cuando se armaron las cooperativas no sabíamos lo que era trabajar en conjunto, cómo es compartir, tomar decisiones”. Esa, dijo, “es la parte más compleja”.

“Somos empresas sociales dedicadas a generar empleo”, sostiene Bety Castro, presidenta de la cooperativa textil marplantense La Patria Grande, quien repara en la situación de crisis que golpeó a Argentina al comienzo del sigloXXI: “Como había quedado nuestro país, la única manera de hacerlo, era a partir del cooperativismo”. Ese camino es el que eligen seguir transitando.

Luis Gómez es el titular de la cooperativa 8 de Marzo de Florencio Varela y dirige la flamante Red Textil de la Confederación Nacional de Cooperativas de Trabajo (CNCT) que agrupa a unas sesenta cooperativas y dos mil trabajadores y trabajadoras de todo el país.

Estuvo en Mar del Plata dando a conocer parte de su producción en la Expoindustria 2015, donde también dio cuenta de la labor realizada y los desafíos que vendrán.

Bety Castro, por su parte, contó que su cooperativa nació hace unos seis años desde la CTA. “Definimos en un momento ir a hablar con Alicia Kirchner porque queríamos hacer cooperativas de trabajo. Habíamos fracasado en el intento en el 2003/2004, cuando nos habían dado dinero para desarrollar en Mar del Plata tareas comunitarias. Nos dimos cuenta que armarnos en cooperativas era mucho más importante, porque podíamos generar empleo a partir de una conducción clara, con el conocimiento de lo que es una fábrica textil”, explicó.

En la ciudad actualmente tienen empleo 40 personas. “Estamos en ese camino de seguir construyendo, de levantar el perfil, de diversificar la producción”, aseguró.

Para ello, resaltó la importancia de unirse en Red. “En esta integración que desde la CNCT se busca, conocimos a compañeros que necesitaban ropa de trabajo que desde la cooperativa podemos hacer. Esto nos permite desarrollar más trabajo y generar más empleo”, señaló.

Continuaremos comprometidos a través de un trabajo en equipo, con transparencia en la gestión y un diálogo permanente con todas las Instituciones.

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Agradecemos el constante apoyo y participación a las Federaciones que nos acompañan.

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03 de enero de 2015

La afiP impone más obligaciones a los monotributistas

La Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) creará la semana próxima un régimen informativo con más obligaciones para los monotributistas, pero que, a la vez, les permitirá continuar usando las facturas que venían utilizando hasta ahora con un trámite online.

Así lo explicaron a LA NACION fuentes del organismo que conduce Ricardo Echegaray, que detallaron que la semana entrante se conocerá esta resolución, que aclarará una norma previa sobre esta cuestión que se había emitido en octubre pasado.

En ese entonces, a través de las resoluciones generales 3665 y 3666 del organismo que conduce Ricardo Echegaray, se fijaron nuevas exigencias, que incluyen la necesidad de que los monotributistas pidan autorización por Internet antes de poder imprimir comprobantes.

En esta ocasión, habrá un régimen informativo que, aunque permitirá que los monotributistas sigan utilizando los talonarios que ya tenían impresos -tal como declaró Echegaray en su última conferencia de prensa-, a la vez los obligará a entrar en la página web de la AFIP para detallar cuántas facturas tienen.

“La idea es evitar el fraude de aquellos que se pusieron a imprimir facturas a lo loco una vez que pusimos la obligación en septiembre pasado de inscribirse en la página web antes de imprimir nuevas facturas”, indicó la fuente del organismo.

Echegaray admitió que en los primeros días del año habrá cierto vacío legal porque quedará a criterio de cada empresa si recibir o no las facturas actuales de los contribuyentes o esperar a las que tienen validación previa de la página web del organismo fiscal.

Por esa razón, los inspectores prometen no ser muy estrictos en las fiscalizaciones de las primeras semanas del año y, además, darán plazo hasta marzo próximo para que los monotributistas puedan anotar en la web de la AFIP el stock de facturas que ya tienen impreso.

En particular, habrá una mirada condescendiente hacia los locales de la costa bonaerense en plena temporada turística, entendiendo que el cambio del régimen se produce en un momento clave para esa zona del país.

Para las personas que deban imprimir sus nuevas facturas, ya

rige la obligación de entrar en la página web y pedir autorización antes de ir a la imprenta; casi en forma instantánea, la AFIP examinará si los datos del contribuyente están en orden y, con ese comprobante, podrá realizar la impresión correspondiente.

batería de Controles

La AFIP además verificará que las facturas tengan actualizado el domicilio fiscal y no tengan inconsistencias, que tengan habilitado el o los puntos de venta, si corresponde; que se encuentre declarada y actualizada la actividad económica, según el “Clasificador de actividades económicas”; que estén categorizados como responsable inscripto, exento o no alcanzado en el impuesto al valor agregado o adherido al régimen simplificado para pequeños contribuyentes, según corresponda; que hayan presentado la totalidad de las declaraciones juradas del IVA y del Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA), según corresponda, de los últimos doce períodos fiscales, y que hayan presentado hasta el penúltimo mes anterior al de la solicitud la última declaración jurada del impuesto a las ganancias.

Los nuevos controles generaron controversias entre los contadores, que creen que, con el fin de controlar a los evasores que usan el monotributo para “vender” facturas, la AFIP termina perjudicando a muchos pequeños contribuyentes que se manejan en forma legal.

Los especialistas, en tanto, criticaron que se pongan más trabas a los buenos contribuyentes. Al respecto, Alejandra Schneir dijo que “todo control es lógico si se quiere combatir la evasión porque se sabe que se ha usado la figura del monotributista para beneficiar a otros contribuyentes, pero la AFIP podría hacerlo de otra manera, porque cuenta con una gran cantidad de información como para fiscalizar a la gente sin necesidad de aplicar este tipo de regímenes informativos”. Según la especialista, “se hace pagar a justos por pecadores y además es espantoso hacer el cambio en esta época del año”.

Por otro lado, su par Félix Rolando dijo: “No está mal el control, porque busca combatir las facturas simuladas vía la factura electrónica y ayuda a recaudar, aunque es antipático que se generen tantas obligaciones en cabeza de los contribuyentes particulares”..

Se certificó que el correo no contiene virus.

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Por Alba Silva y Enrique de la Calle- 06 de Enero de 2015

“Los desalojos van a seguir mientras, no se desarrolle la agricultura familiar” Emilio Pérsico es referente del Movimiento Evita y dirige la Secretaria de Agricultura Familiar. “No se puede pensar al campo en términos de dólares y agronegocio”, asegura. Además, su mirada sobre la visita de Daniel Sicoli a Clarín.

El dirigente del Movimiento Evita, Emilio Pérsico, dirige la Secretaría de Agricultura Familiar desde mediados del año pasado. Durante su gestión se aprobó una ley largamente pedida por el sector. “No se va a resolver el problema del gas, el agua y la electricidad en las ciudades si no se desarrolla el campo”, describe. Su meta es la creación de un millón de producciones agropecuarias que permitan que cinco millones vivan de la actividad y no deban migrar a los centros urbanos. “Hay que volver al campo, es un proceso lento, pero se puede lograr”. De yapa, su posición sobre la visita del gobernador Daniel Scioli a un encuentro organizado por el Grupo Clarín.

APU: Esta semana se reunieron representantes de diferentes ministerios para definir detalles en relación a las políticas para la agricultura familiar. ¿Es la coronación de una etapa?

Emilio Pérsico: No sé si coronación. Se puso en funciones al Consejo Interministerial de la Agricultura Familiar Campesina e Indígena. De este modo, se pone en marcha la ley que se votó a fin de año pasado. Se empezaron a coordinar acciones con los ministerios de Salud, Educación y Planificación. Un tema central a resolver, por ejemplo, es el de la vivienda. Vamos a trabajar en la construcción de viviendas en las comunidades campesinas e indígenas, teniendo en cuenta que las familias tienen la posesión histórica de la tierra pero no tienen título de propiedad. Hay que buscar la manera de construir en esas condiciones.

APU: ¿Se trata de una agenda a desarrollar durante el 2015?

EP: No, la idea es terminar de definir los detalles antes del 24 de febrero. Tenemos que ver cómo se avanza en la cuestión de la vivienda teniendo en cuenta la especificidad de las comunidades campesinas e indígenas. Ese es un ejemplo, después hay otros.

Está el tema sanitario o el educativo. Queremos que el fondo compensatorio de las obras sociales destine presupuesto para la salud de los compañeros.

APU: ¿Se habló sobre los desalojos, una demanda constante de las organizaciones?

EP: La ley prohíbe el desalojo. Después hay leyes provinciales que suspenden los desalojos. Esto sucede en Santa Fe, en Salta.

Pero la ley no garantiza el no desalojo. Lo único que lo garantiza es el desarrollo de la agricultura familiar. Es difícil frenar el desalojo con el valor que tiene hoy la tierra. Eso provoca la concentración.

Hasta darle un título al compañero puede provocar la concentraEnero 2015

ción. Si nosotros damos los títulos de propiedad a todos los campesinos e indígenas, tal vez estemos colaborando con la concentración, porque posiblemente vendan sus propiedades, porque es más rentable eso que producir. El modelo neoliberal resolvió el “problema” del trabajador con las máquinas y las tecnologías. Hoy la plusvalía no es el elemento central de acumulación capitalista.

En el tema del campo es lo mismo. Antes, el valor central estaba en la tierra, estaba la figura del terrateniente. Hoy no es así, la mayoría de los grupos económicos que están en el campo no son terratenientes. Resolvieron el tema de la tierra de ese modo: con el alto valor del bien, con el arrendamiento. A vos te conviene arrendar la tierra antes que producirla. Eso ha creado un nuevo mecanismo de invasión del mercado. Se da una concentración lenta, que incluye el alquiler de tierras.

APU: Desde la Secretaría, ¿cuentan con herramientas para intervenir sobre esa realidad?

EP: Si no se ataca la cuestión de fondo no se puede resolver nada.

Las leyes que prohíben los desalojos no resolvieron nada. Ahora, incluso la posesión veinteañal nos está jugando en contra. Qué hacen muchas veces los empresarios, como el caso que terminó en un juicio reciente en Santiago. El empresario va al pueblo donde busca un pariente que tenga ancestros que hayan vivido en la zona. Encontrás millones. ¿Cómo empieza el conflicto? Te contrato para trabajar en la tierra que te corresponde ancestralmente, por posesión veinteañal o porque están enterrados ahí tus abuelos o tus tíos. Así empezó el conflicto en Santiago que después es presentado por mucha dirigencia o por los medios como un tema familiar. Parece que en el campo se multiplicaron los conflictos familiares. No, son conflictos económicos, por la tierra, fomentados por los empresarios.

APU: Hablando de cuestiones de fondo: ¿El modelo de la agricultura familiar es compatible con el sojero?

EP: No es el modelo sojero, esa es una visión equivocada. Los conflictos más importantes que tenemos no son con la soja. En Santiago tenemos problemas con ganaderos, en Río Negro con los productores de alfalfa, en Misiones con los exportadores de pinos, en Mendoza con los productores de vino. Los vinos no se hacen con el actor local, sino que se hacen con un excedente de la ganancia de la burguesía porteña o extranjera. Son distintas caras de la concentración económica. El desplazamiento de las poblaciones de las provincias no se produjo solo por la soja, que abarca a la Pampa y que ahora se extendió a algunas otras provincias. Hoy te diría que no es rentable, por el precio del flete, la soja que se levanta en zonas alejadas de los puertos, como Salta.

Eso no te garantiza que disminuya la concentración. El tema no es la soja, es el agronegocio. Hay además un mito dando vueltas que el agronegocio es más eficiente que la agricultura familiar, lo que no es cierto. Estudios que realizaron los brasileños demuestran que la agricultura familiar produce más. No es un problema de productividad.

APU: ¿Cree que por primera vez este problema está en la agenda prioritaria del Gobierno?

EP: El proceso de urbanización y concentración durante los gobiernos populares se mantuvo. Siempre pasó así en la Argentina.

Porque la justicia social es más fuerte en los centros urbanos, por eso se da un proceso de urbanización. Pero a su vez, en las segundas etapas de los gobiernos populares, en la que estamos entrando nosotros ahora, aparece la cuestión estratégica de la vuelta al campo. Perón había empezado el proceso de recolonización de la Argentina con las colonias agrícolas, las chacras. Pero ese proceso es lento, se necesitan 50 años. Tenemos que mirar al

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campo de otra manera.

APU: ¿Eso está en la agenda de las diferentes fuerzas políticas?

EP: No, está en la agenda de este Gobierno nacional y popular.

No lo veo en la agenda de los otros, que solo miran al campo para el agronegocio y para los dólares.

APU: ¿Está en todos los candidatos del Frente para la Victoria?

EP: Cristina tiene en claro la cuestión. En primer lugar, con la creación del Ministerio de Agricultura, que puso al Estado en el tema del campo. La oligarquía no quiere un ministerio, prefieren una secretaría perdida, porque así son ellos los que manejan el desarrollo del negocio. Sí le interesaba tener un INTA o un SENASA, para que investigaran para ellos. Cristina generó autoridad política en el campo con la creación del Ministerio. Después creó la Secretaría de Agricultura Familiar, para desarrollar ese otro campo, que sí o sí necesita el acompañamiento estatal.

APU: El presupuesto de 1500 millones de pesos: ¿Es suficiente?

EP: Es un buen comienzo. Es el inicio de un proceso que permita a muchos compatriotas volver al campo. Nuestra bandera y nuestra meta es el millón de producciones agropecuarias que permitan tener a cinco millones de argentinos viviendo en el campo. Eso es posible porque es el promedio de América Latina y porque ya lo tuvimos. Hay que hacerlo.

APU: ¿Cuántas producciones hay hoy?

EP: Hay 350 mil producciones agropecuarias, de las cuales, 250 mil pertenecen a la agricultura familiar. Creemos que es una cifra equivocada, que hay más. Pasa que hay un error en el CENSO, eso lo vamos a cambiar.

APU: Teniendo en cuenta que Cristina se va en diciembre: ¿Siente que está a contrarreloj en la necesidad de obtener resultados de modo que se construya una agenda que se le imponga al próximo presidente?

EP: Este modelo no se va en diciembre, continúa. Con el liderazgo de Cristina y con otro presidente. Esto va a continuar. Nosotros necesitamos 50 años de un proceso de inversión en el sector agropecuario para recuperar todo lo que se destruyó. El otro día le decía a los compañeros que trabajan en Planificación: no se puede resolver el problema del gas, la electricidad y el agua en los centros urbanos si no se resuelven esas cuestiones en el campo. Porque la gente que vive en el campo se va a seguir reproduciendo. Si sus hijos no se quedan a vivir en el campo se van a ir a las ciudades. Es así. Hay que crear un desarrollo que permita a la gente vivir dignamente en el campo.

Monsanto APU: Una demanda recurrente de las organizaciones es una ley de Semillas. ¿Cómo se está en ese tema?

EP: Está parada esa discusión. Con la ley que sacamos ahora estamos mejor. El 80 o 90 % de la producción de hortícola se hace con semilla extranjera. Tenemos muy poco desarrollo en ese sentido. Hay una cooperativa en San Juan y no mucho más. Son cosas a resolver. Mucha viene de Italia. La semilla de tomate, por ejemplo. El tomate es originario de acá, pero importamos la semilla.

Se habla tanto del problema del dólar. Si se produjera semilla en el país no deberíamos importarla. Te doy otro ejemplo: la mayoría

de la tripa que se utiliza para hacer salames, viene del extranjero.

La tripa es de vaca argentina que mandamos afuera, se procesa allá y nos devuelven la tripa para los embutidos.

APU: En todas las discusiones sobre estos temas aparece siempre el nombre de la multinacional Monsanto. ¿Cuál es su posición?

EP: Monsanto se compró todas las fichas para que le peguen. Es así. Ahora, el principal productor de glifosato en Argentina no es Monsanto, es otra empresa. Cuando yo era joven teníamos en claro que el enemigo era el patrón, la empresa multinacional, estaba claro eso. Hoy todo es más difuso. El capitalismo se transformó, tiene otras características. El señor Monsanto no existe. El capital globalizado no tiene caras, aparecen los CEOs, los gerentes que manejan las empresas. Contra ese capitalismo tenemos que pelear de otro modo. Hay cosas que sí son constantes: el modelo neoliberal es el enemigo de nuestro pueblo, aunque tenga diferentes caras. Por eso, Monsanto no es el problema. El problema es este modelo. Eso quiero decir.

Scioli y Clarín APU: Las últimas dos preguntas las reservo para el dirigente del Movimiento Evita: ¿Qué opina de la asistencia de Daniel Scioli a un encuentro organizado por Clarín?

EP: No estuve prestando mucha atención a la política veraniega.

Lo que está claro es que hay una ofensiva contra la presidenta y van a internar dividirnos. Quieren salvarnos a todos para entregar a Cristina. ¡Minga! El valor de haber enfrentado a los poderosos está en ella, por eso hay que cuidar a Cristina. Es la conciencia que se generó en estos diez años. Ese es un valor ideológico que hay que cuidar. Primero apostaron a la crisis. Hoy nos quieren derrotar con otras metodologías. Quieren que pensemos que tan malos no son, que los comprendamos. Empezás comprendiéndolos y terminás sentado con Magnetto en su casa armando el Gabinete.

El enfrentamiento con Clarín es uno de los polos de construcción de la nueva militancia. Es un valor de estos diez años. Hoy la tapa de Clarín importa muy poco en la política argentina. Algunos piensan que no pueden vivir sin una tapa de Clarín, la militancia cree que sí se puede. Nosotros sabemos bien que el proceso popular avanza cuando tiene conducción, cuando no la tiene retrocede.

Por eso hay que cuidar a Cristina.

APU: A partir del año que viene, si gana el Frente para la Victoria, se va dar la coexistencia de dos liderazgos fuertes, el de Cristina y el del presidente. ¿Cómo vislumbra esa situación?

EP: En Brasil viene ocurriendo con Lula y Dilma. Acá somos más temperamentales. Cristina es más dura que Lula (risas). De cualquier modo ese es un problema histórico a resolver. No lo pudo resolver Perón en los 70. También lo tuvo Yrigoyen con Alvear. Si lo resolvemos tenemos 50 años de gobiernos populares y yo voy a poder decir que logramos la reforma agraria y el millón de producciones agropecuarias. Soy muy optimista, tenemos una gran oportunidad. Con Scioli podemos ladrarnos, discutir, pero no vamos a romper. Sabemos dónde está la contradicción principal. Eso es muy importante.

AMEP

Asociación Mutual de Empleados Provinciales San Jerónimo 2833 - Santa Fe - Tel.: 0342-4574580/84 Página 35

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Paraná 224 8° Piso Oficina 28 CP (1017) Ciudad Autonóma de Buenos Aires Tel: 011-4-372-2498 - mutualismoargentinoconfederado@hotmail.com

Cientos de niñas tanzanas vuelven a casa tras escapar a la ablación

12-2-2015

Cientos de niñas tanzanas regresaron a casa el lunes tras pasar tres meses escondidas en casas de acogida para escapar a la mutilación genital, anunció la televisión estatal.

Unas 800 estudiantes fueron acogidas en refugios gestionados por organizaciones caritativas y por la iglesia durante los meses en los que tradicionalmente se practica la ablación genital femenina, una operación que puede ir de la extracción del clítoris a la mutilación de todo el aparato genital.

Algunos de los refugios contaron con presencia policial para garantizar la seguriNiñas siendo vacunadas en Tanzania el 19 de octubre de 2014 (Gavi dad de las niñas. Algunas explicaban que Alliance/AFP/Archivos … resguardarse en estas casas es la única forma de escapar a la mutilación.

“Mi madre me apoya y no quiere que me corten, pero mi padre empezó a golpearme, así que decidí venir aquí”, contaba una de las chicas entre lágrimas.

Los activistas llaman a esta operación “mutilación” en lugar de “circuncisión femenina”, para dejar claro los peligros que implica.

Más allá del intenso dolor que provoca, la ablación puede provocar sangrados e infecciones a corto plazo, e infertilidad y complicaciones durante el parto, que en algunos caso pueden implicar la muerte del bebé, a largo plazo.

La ministra de Trabajo y Empleo, Gaudensia Kabaka, pidió a los líderes tradicionales que utilicen su influencia para detener esta “práctica retrógrada”.

La mutilación genital femenina fue prohibida en Tanzania en 1998 y castigada con la 15 años de cárcel, pero sigue practicándose regularmente, especialmente en el norte y el centro del país, de forma secreta, precaria y sin anestesia.

En noviembre, el secretario general de la ONU, Ban Ki-Moon, lanzó una campaña global con el objetivo de acabar con esta práctica en una generación.

Más de 125 millones de mujeres han sido mutiladas en 29 países en África y Oriente Medio, de acuerdo con la Organización Mundial de la Salud (OMS), que califica la ablación de “violación de los derechos humanos” de las mujeres.

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9- Sancionar mediante la multa establecida en el artículo…., el uso indebido de la denominación “cooperativa” o “mutual” en cualquiera de sus exteriorizaciones. La Autoridad de Aplicación, en ejercicio del poder de policía, se encuentra facultada a aplicar las medidas que impliquen la inmediata supresión de esta infracción.

10- Disponer veedurías en cooperativas y mutuales, las que serán ejercidas por agentes de la Autoridad de Aplicación o por profesionales externos inscriptos en un registro especial. En este último caso los gastos y honorarios que la medida erogue podrán ser fijadas a cargo de la entidad objeto de la misma en los términos que determine la Autoridad de Aplicación, quién deberá dictar la reglamentación que rija la disposición, ejecución y plazo de duración de las veedurías.

11- Solicitar al juez competente: 11.1- El allanamiento de domicilios y la clausura de locales, el secuestro de libros, documentos y otros elementos. Esta facultad será también aplicable a los fines del cumplimiento de sus funciones por parte de veedores, interventores y/o liquidadores.

11.2 La declaración de nulidad de los actos de los órganos sociales de cooperativas y mutuales que se reputen prima facie ilegítimos y su suspensión.

Sin perjuicio de esta facultad, y de la aplicación de las sanciones previstas en la presente ley el Instituto podrá en forma previa examinar y pronunciarse sobre dichos actos mediando el debido proceso, pudiéndose declarar la irregularidad e ineficacia a los efectos administrativos. La apertura de dicho proceso y su secuela constituyen, respecto de la Autoridad de Aplicación, actos interruptivos de la prescripción de la acción judicial de nulidad.

12- Disponer la intervención administrativa de cooperativas y mutuales cuando sus órganos realicen actos o incurran en omisiones que importen un riesgo grave para su existencia, o un menoscabo grave del interés social o para la sociedad en general, mediante resolución fundada que establezca las causales que sustentan la medida y funciones a cumplir por el interventor a los fines de la administración ordinaria de la entidad intervenida y su regularización integral, por un plazo de CIENTO OCHENTA (180 ) días. Este plazo podrá ser prorrogado en caso necesario, mediando autorización de la Asamblea o resolución judicial en tal sentido a petición del interventor.- La medida se aplicará respecto del órgano de administración bajo la veeduría de una Federación de la Jurisdicción de la entidad objeto de la misma. Si la regularización de la entidad no fuera posible, previo informe fundado del interventor y dictamen legal, podrá disponerse su disolución y liquidación.- El interventor será designado de un registro especial de profesionales y su desempeño se ajustará a la reglamentación dictada por la Autoridad de Aplicación.

El Instituto podrá crear las estructuras funcionales que estime adecuadas en el ámbito de la Secretaría de Contralor, a los fines de la implementación y seguimiento de la medida respecto de las entidades involucradas.

La medida podrá ser objeto de recurso de apelación ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, el que deberá interponerse dentro de los diez (10) días contados a partir de la toma de posesión del cargo por parte del interventor.

El recurso tendrá efecto devolutivo.13- Controlar las operaciones de liquidación efectuando los requerimientos necesarios en función de la normativa vigente, pudiendo disponer las medidas previstas en los artículos ……de la presente ley, en caso de incumplimiento. La liquidación judicial y extrajudicial de las cooperativas y mutuales estará a cargo del Instituto cuando ella sea consecuencia de la aplicación de la sanción de retiro de la autorización para funcionar o de la medida prevista en el inciso 12 del presente artículo 14- Coordinar su labor con los Órganos Locales en base al convenio mencionado en el artículo…..

15- En general, velar por el estricto cumplimiento de las leyes en toda materia incluida en su ámbito de competencia, cuidando de no entorpecer la regular administración de las cooperativas y mutuales.

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ARTICULO….. Para el cumplimiento de los actos propios de sus misiones, el Instituto podrá solicitar el auxilio de la fuerza pública.

Información pública.

ARTICULO…..Las constancias de inscripciones en los Registros Nacionales de Cooperativas y Mutuales será de acceso público en las condiciones que fije la Autoridad de Aplicación.

Asimismo podrán obtener información existente en los archivos de la misma los interesados que acrediten sumariamente un interés legítimo.

Sin embargo, la Autoridad de Aplicación, mediante resolución fundada, podrá establecer reserva respecto de determinados trámites, actuaciones de sus órganos, documentación o archivo en los términos que establece la legislación vigente en la materia.

Sanciones a las entidades o sus funcionarios.

ARTICULO………En caso de infracción a las leyes de la materia, sus reglamentaciones, y demás normas vigentes, generales o particulares, las cooperativas y mutuales podrán ser pasibles de las siguientes sanciones: 1- Apercibimiento 2- Multa, cuyos montos mínimos y máximos fijará la Autoridad de Aplicación.

3- Retiro de la autorización para funcionar.

ARTICULO….. En los mismos casos previstos en el artículo anterior, podrán ser sancionados los auditores, administradores y fiscalizadores privados de las entidades responsables de los actos u omisiones considerados irregulares, con: 1- Apercibimiento; 2- Multa cuyos montos mínimos y máximos fijará la Autoridad de Aplicación.

3- Inhabilitación de hasta diez años para desempeñarse en cualquiera de esos cargos en cooperativas y mutuales, a contar desde que la sanción quede firme.

Las entidades no podrán asumir el pago de las multas que se apliquen a sus funcionarios.

ARTICULO….. Las sanciones previstas podrán ser aplicadas a la entidad y a los funcionarios mencionados en virtud de los mismos hechos y en el mismo proceso administrativo.

ARTICULO….. Las sanciones, con excepción del apercibimiento y multa hasta el monto que fije la Autoridad de Aplicación, solo podrán ser aplicadas previa sustanciación de sumario que asegure las garantías del debido proceso. Se graduarán teniendo en cuenta la gravedad de las infracciones, los antecedentes de la entidad y de las autoridades, la importancia social y económica de la entidad y en su caso los perjuicios causados.

La sustanciación de los sumarios y la aplicación de las sanciones, excepto la del artículo……inciso 3 y….inciso 3 pueden ser objeto del convenio mencionado en el artículo…..La sanción de retiro de autorización para funcionar y la inhabilitación, solo pueden ser aplicadas por el Instituto Nacional de Economía Solidaria.

Cuando en un sumario instruido por las Autoridades Locales se considere aplicable dichas sanciones, así se expresará en las conclusiones del mismo, remitiéndose los antecedentes al Instituto para su consideración.

ARTICULO…. Todas las sanciones pueden ser recurridas administrativamente, conforme las normas de procedimiento de la jurisdicción en que ellas fueron aplicadas.

ARTICULO ……El uso indebido, en cualquier forma que tenga lugar, de las expresiones “cooperativa”, “mutual”, “mutualidad”, “socorros mutuos”, “protección recíproca”, o similares, podrá ser sancionado con la multa a la que se refiere el artículo……, previa sustanciación de sumario. También se considerara uso indebido, a la omisión en la denominación de las mencionadas expresiones.

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Se podrá además disponer la clausura de los locales utilizados por el infractor, hasta tanto se supriman los elementos constitutivos del uso indebido, y el decomiso de otros elementos, en su caso.

La Autoridad de Aplicación requerirá la ejecución de tales medidas al juez competente, mediante acción autónoma articulada con la sola finalidad del cumplimiento de su decisión, quien las concederá inaudita parte si fueren pertinentes, sin perjuicio de la continuación del proceso si el afectado planteare la ilegitimidad de las medidas.

Recursos contra decisiones que apliquen sanciones.

ARTICULO…. Sólo son recurribles judicialmente en grado de apelación las sanciones de multa superiores al monto que establezca la Autoridad de Aplicación, el retiro de la autorización para funcionar y la inhabilitación.

Tratándose de sanciones impuestas por la Autoridad de Aplicación entenderá la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal El recurso se interpondrá fundadamente en sede administrativa, dentro de los TREINTA (30) días hábiles de notificada la resolución, deberá ser elevado al tribunal con sus respectivos antecedentes dentro del quinto día hábil y tendrá efecto devolutivo.

Podrá también interponerse en el mismo plazo ante el Órgano Local Competente en caso de existencia del convenio al que alude el artículo… que lo remitirá al Instituto dentro del quinto día hábil.

Cuando se trate de sanciones impuestas por los Órganos Locales competentes, entenderá el tribunal que corresponda conforme las leyes locales Jurisdicción.

ARTICULO... Los recursos judiciales previstos en esta ley contra las resoluciones de la Autoridad de Aplicación poseen efecto devolutivo y se sustancian por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal.

Capítulo III Recursos del Instituto

2- Los créditos, donaciones, legados, subsidios y subvenciones que obtenga.

3- El reintegro de los préstamos y sus intereses.

4- Los saldos no utilizados de ejercicios anteriores.

5- El importe de las multas aplicadas por el Instituto.

6- El importe de las multas aplicadas a mutuales en cualquier y el remanente patrimonial en el caso de liquidación de estas entidades, cualquiera fuere la jurisdicción de su domicilio legal.

7- Los provenientes de lo dispuesto en los artículos…….

8.- Los recursos provenientes de la Ley 23427 9.- Los bienes y recursos que actualmente forman parte del Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social.

10.- Los saldos no usados de ejercicios anteriores.

11.- Cualquier otro recurso que establecen o establezcan disposiciones legales o reglamentarias.

ARTICULO….. El Instituto establecerá aranceles compensatorios de los servicios prestados, pudiendo disponer la gratuidad de los servicios en aquellos casos en que razones de interés público vinculadas con la promoción de las actividades cooperativa y mutual lo justifiquen, y cuando se trate de requerimientos de organismos públicos.

ARTICULO …..Los socios de las mutuales, cualquiera fuere su categoría, deberán aportar mensualmente con destino al Instituto Nacional de Economía Solidaria el uno por ciento (1%) de la cuota societaria. El Instituto establecerá el monto mínimo de ese aporte, determinará los conceptos que integran la cuota social y sobre los que este debe efectuarse.

Las entidades mutualistas son agentes de percepción, debiendo ingresar los fondos en el mes calendario siguiente a su percepción TITULO IV

DISPOSICIONES TRANSITORIAS ARTICULO…. La presente ley entrará en vigencia a los treinta días de su publicación.

ARTICULO……Deróganse las leyes ….. De forma….

ARTICULO …. El Instituto Nacional de Economía Solidaria, cuenta con los siguientes recursos: 1- Las sumas que fije el presupuesto general de la Nación y las acordadas por leyes especiales.

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