Anuario Joly Andalucía 2015: Presentación

ANUARIO JOLY ANDALUCÍA

2015 Director

Francisco Ferraro Edición Clara Ferraro Marcos José Luis Rodríguez del Corral Estadísticas Ernesto Mesa Barreto Ernesto Mesa Vázquez Diseño y Maquetación J.C. Zambrano Páginas del Sur Infografía Manuel Solís

Ilustración de portada Carmen Laffón · La carretilla, 2012 Carbón y témpera sobre madera Depósito Legal: CA-149-2009 ISSN: 1889-4070 Impresión: Gandulfo Impresores

www.anuariojolyandalucia.com

ÍNDICE GENERAL

P I N A ●

S

PRESENTACIÓN . . . . . . . . . . . . .4

INTERNACIONAL . . . . . . . . . . . .7

NACIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . .45

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Familia y población . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .170

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Sanidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .174

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Educación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .176

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Ciencia e investigación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .178

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Medios de comunicación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .184

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Consumo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .187

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Religión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .188

ANDALUCÍA . . . . . . . . . . . . . . . .83

Cronología de Andalucía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .104

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SOCIEDAD . . . . . . . . . . . . . . . .169

ECONOMÍA . . . . . . . . . . . . . . . .113

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Visión agregada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .114

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Empresas y empresarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .118

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Innovación y tecnología . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .121

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Mercado de trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .126

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Agricultura y Pesca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .128

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Construcción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .130

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Industria y energía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .132

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Turismo

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Comercio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .135

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Transportes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .136

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Sector exterior . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .137

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Sector público . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .138

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Sistema financiero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .141

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CULTURA . . . . . . . . . . . . . . . . . .203

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DEPORTES . . . . . . . . . . . . . . . .233

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PROVINCIAS . . . . . . . . . . . . . .255

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Almería . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .256

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Cádiz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .266

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Córdoba . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .272

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Granada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .280

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Huelva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .290

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Jaén . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .296

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Málaga . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .306

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Sevilla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .316

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ÍNDICES . . . . . . . . . . . . . . . . . . .327

Anuario Joly Andalucía 2015

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PRÓ ES LE ON G TOA C I Ó N

Recuperación económica e incertidumbre política Francisco J. Ferraro Director del Anuario Joly Andalucía

l año 2014 ha sido el del inicio de la recuperación económica y el de la eclosión de la crisis institucional en España y, condicionados por esto último, ha estado marcado por tres hechos políticos de relevancia: la abdicación del rey Juan Carlos, la emergencia de Podemos, y la consulta secesionista promovida por el gobierno de Cataluña. Un año de convulsiones políticas cuyo devenir se va a dirimir en un año 2015 políticamente complejo.

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rrupción la expresión más escandalosa del deterioro institucional. Pues la corrupción ha sido tan protagonista a lo largo del año que deja 150 causas abiertas con más de 2.000 imputados, con casos como Gürtel, Nóos, familia Pujol, Palau, EREs, cursos de formación en Andalucía, tarjetas opacas, Púnica, etc. Una nomenclatura familiar para muchos españoles.

Más allá de las responsabilidades penales que los jueces tienen que determinar, nuestro sistema político no ha permitido establecer responsabilidades políticas por la laxitud en el control de la corrupción ni por la multitud de casos que ponen de manifiesto la deficiente gestión pública. Por ello, entre otras razones, los problemas institucionales no se limitan a los casos de corrupción, sino que el sistema ha dado muestras de la necesidad de una regenera-

ciones a la corrupción, sino que lo fundamental es hacer la democracia más inclusiva, que los ciudadanos puedan participar en la vida pública y que se sientan representados por los cargos públicos elegidos, lo que exige medidas de mayor profundidad; entre ellas, un sistema de representación en la que los elegidos respondan ante los ciudadanos en lugar de ante las cúpulas de sus partidos.

En el escenario internacional hay que volver a un panorama de violencia en Oriente Medio con la emergencia del Estado Islámico, la devastadora guerra de Siria, el caos de Libia, la desintegración de Irak, la vuelta a la dictadura en Egipto, los nuevos enfrentamientos en Palestina, etc., mientras que en la diversidad de África se combinan desde los países asolados por ébola o por la violencia, a la fuerza económica emergente de la mayor parte del continente; tiempos más difíciles para sistemas políticos enrocados como el venezolano o el argentino, mientras que en Cuba se vive entre el recelo y la esperanza el restablecimiento de relaciones con Estados Unidos, y las dos grandes potencias de

Abdicación del Rey Juan Carlos I. / EFE

La economía española fue consolidando la recuperación a lo largo de 2014 con mayor intensidad de lo esperado (un crecimiento del PIB del 1,4%), lo que la situó a la cabeza de los grandes países de la zona euro, y le permitió crear 433.900 puestos de trabajo y reducir el paro hasta el 23,7% de la población activa, una tasa que sigue siendo muy elevada, pero que no podíamos imaginar que se alcanzase a principios de año.

Pero la recuperación no es un hecho socialmente impactante, sino un proceso percibido por la mayoría de los ciudadanos cuando está consolidado. Por ello, a pesar de que en 2014 hayamos salido de la recesión, se ha vivido por la mayor parte de la población como lo más profundo de la crisis, y a ello ha contribuido, además de la persistencia de los estragos de la crisis en amplios sectores de la población, una crisis política provocada por el mal funcionamiento de muchas instituciones y por el descontento con los políticos, y que encuentra en la co-

En Europa difícilmente se puede avanzar en la integración económica si no lo hace en integración política; es decir, en cesión de soberanía, pero ¿hay algún político interesado realmente en este objetivo? ción que es un anhelo ampliamente compartido, con el rey Felipe VI a la cabeza, que en su primer mensaje navideño expresó que “necesitamos una profunda regeneración de nuestra vida colectiva”. Todos los partidos son ahora regeneracionistas y, aunque tarde, han empezado a reaccionar adoptando algunas medidas regeneradoras. Pero la regeneración democrática va más allá de poner nuevos controles y san-

América Latina se ven lastradas por la violencia (México) y la corrupción (Brasil); también asistimos a una revuelta democrática en Hong Kong, y en Europa a la guerra de Ucrania, con la participación activa de Rusia, que se anexionó Crimea, y que ha sufrido sanciones económicas, lo que no ha sido óbice para que persista en el apoyo a la guerra en el Este del país.

En lo económico el año se caracteriza por la consolidación de la recuperación en Estados Unidos, por la desaceleración del elevado crecimiento de China y por el freno de la economía latinoamericana por el abaratamiento de las materias primas. En el Anuario de este año le dedicamos especial atención a la Unión Europea porque se han celebrado elecciones al parlamento y se ha formado una nueva Comisión. Pero lo más preocupante es su mal desempeño económico, pues cuando las economías desarrolladas se encuentran en una fase de recuperación, Europa se encuentra prácticamente

Anuario Joly Andalucía 2015

P R E S EPNRTÓ ALCOI Ó GN O

estancada, con amenaza de deflación, sin resolver los problemas financieros de las economías del Sur, con una población cada año más euroescéptica y con el fortalecimiento de partidos políticos radicales y populistas. Hoy constatamos el voluntarista y disfuncional entramado institucional de la Unión y de la Eurozona, que les impide abordar políticas consistentes frente a la crisis por la falta de una política fiscal compartida y por la complejidad para abordar políticas estructurales. Y sabemos que difícilmente se puede avanzar en la integración económica si no lo hace en integración política; es decir, en cesión de soberanía, pero ¿hay algún político interesado realmente en este objetivo?

Los andaluces no somos originales en nuestras preocupaciones, por lo que los problemas regionales siguen siendo el paro y la corrupción.

En 2014 la economía andaluza experimentó una recuperación del PIB apoyada en el aumento del consumo y de la exportación. Por el lado de la oferta, el buen año turístico y las perspectivas de recuperación de la construcción son los principales factores sustentadores del optimismo, lo que nos pone de manifiesto lo lejos que nos encontramos del deseado cambio de modelo productivo. Por ello, si no se producen cambios sustantivos en la oferta productiva y no se abordan reformas estructurales que creen incentivos en esa dirección las perspectivas a medio plazo seguirán siendo inciertas.

Las restricciones financieras han venido ajustando el presupuesto de la Junta de Andalucía en los últimos años de la crisis. Un ajuste que se ha suavizado en su fase presupuestaria con previsiones de ingresos sistemáticamente exageradas, que han obligado a recortes a lo largo del año, con notables desviaciones entre lo presupuestado y lo ejecutado. Estas desviaciones son elevadas en algunas partidas presupuestarias que tienen por objeto la mejora de la capacidad productiva, mientras que las partidas que se ejecutan por encima de lo presupuestado tienen objetivos políticos a corto plazo.

En cuanto a la corrupción, 2014 fue un año siniestro. El caso de los ERE acumuló 229 imputados y se fijaron fianzas de responsabilidad civil de unos 3.000 millones de euros, pero aún queda una parte considerable de las ayudas por investigar. Este caso inauguró una serie, de la que también forman parte una investigación por el uso de fondos europeos, las ayudas otor-

Además del juicio penal de los casos de corrupción, debemos reflexionar sobre la responsabilidad política y la calidad de la administración

El ex tesorero del PP, Luis Bárcenas. / GRUPO JOLY

La proeza de la sonda Philae es quizás la noticia científica más impactante de 2014, al hacer aterrizar un artefacto construido en Europa en un pequeño y remoto cometa después de un viaje de más de diez años gadas por Invercaria, por el Plan Bahía de Cádiz y el uso de subvenciones por parte de UGT. A todo esto se le sumó este año una investigación sobre los cursos de formación y otra sobre la gestión de las ayudas a los autónomos. Aunque haya que esperar las sentencias de todos estos casos, su acumulación es motivo suficiente para la indignación ciudadana. Pero, además del juicio penal y la sentencia a los corruptos, debemos reflexionar sobre la responsabilidad política y la calidad de la administración en cuyas manos ponemos nuestros impuestos y la gestión de los asuntos públicos.

A pocos días de la celebración adelantada de elecciones al Parlamento regional, el balance de la legislatura no puede ser positivo, fundamentalmente porque ha estado condicionada por una crisis económica que nos ha empobrecido, y que ha tenido un impacto en Andalucía más duro que en el conjunto de España y Eu-

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ropa en términos de PIB, renta, desempleo o servicios público, pero también porque no se han abordado tareas pendientes, entre la que debo de destacar la definición e implementación de una nueva política económica, imprescindible para superar la situación de atraso relativo y subempleo estructural de Andalucía.

Además de los asuntos políticos y económicos, el Anuario recoge una diversidad de informaciones y análisis en las secciones de Sociedad, Cultura y Deportes. En el primer bloque se incluyen las previsiones demográficas, la dinámica migratoria, el auge de la formación profesional, los avances en medicina preventiva, la epidemia de ébola, la decadencia de las televisiones públicas, el boom de la cocina creativa, o la renovación en la Iglesia Católica con el Papa Bergoglio, dedicándole una especial atención a la ciencia, investigación e innovación tecnológica.

Entre los avances científicos y tecnológicos, la mejora y abaratamiento de los estudios genéticos individuales es quizás el más trascendental para la vida de los humanos, pues abre paso a una medicina preventiva que significará una mejora considerable en la calidad y en la esperanza de vida; aunque la proeza de la sonda Philae es quizás la noticia científica más impactante de 2014, al hacer aterrizar un artefacto construido en Europa en un pequeño y remoto cometa después de un viaje de más de diez años.

La sección de Cultura está muy marcada por la pérdida de referentes de la cultura contemporánea, como Gabriel García Márquez, Ana María Matutes, Ana María Moix, Félix Grande, Leopoldo María Panero o Paco de Lucía. Mención singular merece el buen año del cine español, que batió todos los record de recaudación a pesar del IVA y, en particular, al cine andaluz que está cosechando premios y éxitos de taquilla.

Si en las últimas ediciones del Anuario solía terminar este resumen con los éxitos futbolísticos de España que endulzaban la amargura de la crisis, en este año de recuperación, la selección española de fútbol decepcionó en el mundial de Brasil. Fracaso deportivo al que también se sumó el de la selección española en el Mundial de baloncesto celebrado en nuestro país. Pero los éxitos deportivos también fueron notables: Rafael Nadal ganó su noveno Roland Garros, Marc Márquez apabulló en MotoGP, al que se le sumó su hermano Alex en Moto3 y Tito Rabat en Moto2, Alberto Contador volvió a triunfar en la Vuelta a España, Gómez Noya en triatlón, el Real Madrid ganó la Décima Copa de Europa y el Sevilla FC su tercera Liga Europa. Pero si algo hay que destacar en el año deportivo es la irrupción de las deportistas femeninas, entre las que destacan Mireia Belmonte, Ruth Beitia, las selecciones de waterpolo, de baloncesto y las “guerreras” de balonmano, sin olvidar a la onubense Carolina Marín, campeona del mundo de bádminton.

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