Leyes Reglamentarias de la
Reforma Energética NUEVAS LEYES DE PETRÓLEOS MEXICANOS Y DE LA COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD
¿QUÉ HACE?
¿CUÁL ES EL OBJETIVO DE LA REFORMA?
Expide la Ley de Petróleos Mexicanos y la Ley de la Comisión Federal de Electricidad, y reforma diversas disposiciones de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales; la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas.
La transformación de Pemex y CFE en empresas productivas del Estado, adaptadas a las nuevas circunstancias del mercado energético y a las mejores prácticas internacionales, para que con mayor eficiencia, transparencia y bajo un modelo de gobierno corporativo, logre optimizar e incrementar su producción y las ganancias derivadas de sus actividades en las industrias de hidrocarburos y eléctrica.
¿POR QUÉ ES NECESARIA ESTA REFORMA? 2002
▶ México es el único país del
mundo en donde una empresa 100% estatal tiene el monopolio de toda la cadena de valor de los hidrocarburos.
3.585
Millones de barr iles 201 2
2.913
Millones de barr iles
▶ En 2002 Pemex producía 3.585
100%
millones de barriles diarios mientras que en 2012 fueron 2.913 mdb, es decir 18.7% menos.
▶ La capacidad de generación eléctrica de México es de 62.3 Gw; los integrantes de la OCDE producen en total 2,652.8 Gw, es decir 78.02 Gw en promedio.
62.3G w
78.02G w
¿EN QUÉ BENEFICIA A L@S MEXICAN@S? El incremento de la competitividad, productividad y rentabilidad de Pemex y CFE, junto con una política clara de transparencia y rendición de cuentas, darán paso a la viabilidad operativa y financiera de las empresas nacionales que a su vez fortalecerá la seguridad energética de nuestro país y el incremento de ingresos derivados de nuestros recursos naturales, destinados a políticas públicas en beneficio de la gente y el país, así como la eventual disminución en las tarifas de energía eléctrica.
¿Cómo se transforman Petróleos Mexicanos y la Comisión Federal de Electricidad en Empresas Productivas del Estado? ▶ Se mantiene la propiedad del
▶ Se le otorga a Pemex y CFE un Respetando los nuevo modelo de administración de derechos adquiridos tipo corporativo más autónomo, (incluidos los de pensión) de los trabajadores de Pemex , y para que esta en el cual el Estado asume su empresa pueda entrar en competencia en papel de propietario, sin condiciones financieras saludables, el gobierno intervenir de forma directa podrá absorber parte de esos compromisos en la administración; financieros, con la condición de que se dándole un esquema de reestructuren los contratos colectivos y el flexibilidad bajo el principio ▶ Se les permite asociarse reglamento de Trabajo del Personal de Confianza de máxima autorregulación de Petróleos Mexicanos y Organismos con privados, con el fin de para tener condiciones Subsidiarios en un plazo de un año, para hacer acceder a más tecnología y gerenciales óptimas. más eficiente a nuestra empresa nacional y reducir sus riesgos. permitirle ahorro. (Art. 9° transitorio Pemex y 3° transitorio de la Ley Federal de Respetando los Presupuesto y Responsabilidad derechos adquiridos (incluidos Hacendaria) los de pensión) de los trabajadores de CFE y para que esta empresa pueda entrar en competencia en condiciones financieras saludables, el gobierno podrá absorber parte de esos compromisos financieros, con la condición de que se reestructuren los contratos colectivos de trabajo y el Manual de Trabajo de los Servidores Públicos de Mando de la Comisión Federal de Electricidad en un plazo de un año, para hacer más eficiente a nuestra ▶ El Consejo de Administración de dichas empresas empresa nacional y permitirle ahorros. (Art. 10° transitorio CFE y 4° transitorio de la incluirá consejeros independientes designados por Ley Federal de Presupuesto y el Ejecutivo y ratificados por el Senado. Responsabilidad Hacendaria) ▶ Ambas empresas tendrán libertad para
Estado sobre las Empresas Productivas del Estado, dándoles certidumbre jurídica al establecer que no podrán desaparecer por decisión del Ejecutivo Federal.
fijar su presupuesto.
▶ El Congreso de la Unión, a propuesta de
la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, determinará cada año el dividendo estatal que el gobierno recibirá por las actividades de Pemex y CFE.
Transparencia ▶ Evita el crecimiento de la plantilla
▶ Se establecen nuevos principios
laboral, estableciendo que la creación y sustitución de plazas, así como las nuevas contrataciones, sólo se realizarán cuando se cuente con los recursos necesarios.
y esquemas de combate a la corrupción con el fortalecimiento de la vigilancia y auditoría para garantizar la transparencia y rendición de cuentas, creando una unidad de responsabilidades que podrá prevenir y sancionar actos indebidos.
▶ Cualquier persona podrá
presentar denuncias y quejas anónimas sobre los contratos que hagan Pemex y CFE.
▶ Hace pública la documentación
sobre la designación de los integrantes del Consejo de Administración, que tendrá la facultad de vigilancia.
▶ Se abre al público toda la
información de los proveedores y contratistas de Pemex y CFE, a partir de los últimos años y en adelante.
▶ Se promueve la buena
administración de ambas empresas, evaluando su desempeño a través de un comisario experto independiente propuesto por el Instituto Mexicano de Ejecutivos de Finanzas y aprobado por la Cámara de Diputados.
▶ Será público el contrato colectivo
de trabajo así como los tabuladores de salarios, jubilaciones y prestaciones de los trabajadores.
▶ El Congreso de la Unión también
tendrá facultad para fiscalizar a ambas Empresas Productivas del Estado.
▶ En contrataciones de relevancia,
podrán participar testigos sociales, quienes emitirán observaciones y darán aviso de irregularidades.
Fuentes: Pemex http://bit.ly/WBW4bE, IMCO http://bit.ly/1d1t92l, SENER http://bit.ly/1pbixmq
#EnergíaParaMéxico