23 al 27 de septiembre de 2013
No. 13
EL TEMA DE LA SEMANA… REFORMAS EN MATERIA DE DISCIPLINA FINANCIERA DE LOS ESTADOS Y MUNICIPIOS
La Cámara de Diputados aprobó en lo general la minuta que reforma y adiciona diversas disposiciones a la Carta Magna relativas al endeudamiento de los estados y municipios, misma que tiene por objeto: - Facultar al Congreso de la Unión para expedir leyes en materia de responsabilidad hacendaria; establecer las bases para que los estados, el Distrito Federal y los municipios puedan incurrir en endeudamiento; así como aprobar los montos de endeudamiento contenidos en la Ley de Ingresos. - Obligar a los órdenes de gobierno local y municipal a inscribir y publicar la totalidad de sus empréstitos y obligaciones de pago en un registro público único. - Establecer un sistema de alertas sobre el manejo de deudas. - Facultar la fiscalización de la deuda por parte de la Auditoría Superior de la Federación. - Regular que en caso de que los servidores públicos hagan uso indebido de recursos públicos y de la deuda pública sean objeto de las sanciones correspondientes. La minuta fue devuelta al Senado en virtud de que se aprobó en lo particular desechar la reforma relativa a constituir una comisión legislativa bicameral que sancione u objete la estrategia de ajuste para fortalecer las finanzas públicas de los estados.
Con estas acciones... •
Se establecen principios, controles y lineamientos de responsabilidad fiscal y disposiciones que promuevan un uso ordenado y sostenible del financiamiento de los estados y municipios.
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Se garantiza el empleo transparente y responsable de los instrumentos de deuda pública y de acceso al financiamiento de los que gozan los gobiernos locales.
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TRABAJO LEGISLATIVO… Protección de Infantes y Adolescentes SE REFORMA LA LEY PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES La reforma aprobada tiene por objeto: - Garantizar que las niñas, niños y adolescentes tengan el derecho a ser protegidos contra actos u omisiones que puedan afectar su salud física o mental, su normal desarrollo o su derecho a la educación, cuando se vean afectados por acciones de reclutamiento en la delincuencia organizada.
Con estas acciones... • Se fortalece el principio del interés superior de la niñez, garantizando de manera plena sus derechos.
Mejora en la medición de la pobreza SE ADICIONA LA LEY GENERAL DE DESARROLLO SOCIAL La reforma aprobada tiene por objeto: - Incluir el grado de accesibilidad a carretera pavimentada como indicador que ayude a establecer los lineamientos y criterios que debe seguir el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social para definir, identificar y medir la pobreza.
Con estas acciones... •
Se optimiza la base de información para la medición de la pobreza multidimensional.
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Se considera el acceso físico a las comunidades y localidades para determinar el aislamiento geográfico con la finalidad de mejorar las posibilidades de allegarse a bienes y servicios.
Fortalecimiento en la integración de la CNDH 2
SE ADICIONA LA LEY DE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS La adición tiene por objeto: - Regular la ratificación de los integrantes del Consejo Consultivo de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos para un segundo periodo, bastando para ello la manifestación de la voluntad de dichos consejeros mediante escrito dirigido al Senado de la República o, en su caso, a la Comisión Permanente.
Con estas acciones... • Se dota de mayor certeza jurídica al proceso de ratificación para un segundo periodo de quienes ya forman parte del Consejo Consultivo de la CNDH. • Se pondera la experiencia y el desempeño para la ratificación.
Protección de los derechos del consumidor SE ADICIONA LA LEY FEDERAL DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR La adición tiene por objeto: - Establecer como principio básico de las relaciones de consumo, la libertad de constituir grupos u otras organizaciones de consumidores que sean garantes de los derechos del consumidor.
Con estas acciones... •
Se fortalece la participación de los consumidores en la promoción y defensa de sus derechos.
Consolidación de la integración del Consejo Nacional de Fomento para el Libro y la Lectura
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SE ADICIONA LA LEY DE FOMENTO PARA LA LECTURA Y EL LIBRO Las adiciones aprobadas tienen por objeto: - Incluir como integrantes del Consejo Nacional de Fomento para el Libro y la Lectura al Director General del Fondo de Cultura Econรณmica, al Director General del Instituto Nacional del Derecho de Autor y al Director General de la Comisiรณn Nacional de Libros de Texto Gratuito.
Con estas acciones... โ ข Se impulsa la intervenciรณn de los representantes institucionales en la generaciรณn de acciones dirigidas al fomento y promociรณn de la lectura.
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