PRESENTACION El Municipio es la unidad básica de organización territorial del Estado y el espacio inmediato de participación ciudadana en los asuntos públicos. Se caracteriza primordialmente por sus relaciones permanentes con los vecinos la multietnicidad pluriculturalidad y multilingüismo organizado para realizar el bien común de todos los habitantes del Municipio. Bajo la anterior premisa, en el plan de trabajo de JACKELLINE YESSENIA GÁMEZ VILLAGRAN y su equipo, el eje central y motivo primordial debe ser la familia, el ciudadano, el vecino, el habitante del Municipio y la sociedad en general.
Solo en la medida que se privilegie a los diferentes sectores de la
sociedad
de Quetzaltenango, se les escuche, se atiendan sus necesidades y se
tomen en cuenta sus aportes, para la construcción de una ciudad saludable y segura, estaremos sentando las bases de una verdadera democracia. Es en el Municipio con su gobierno local desde donde debe fortalecerse el Estado de derecho basado en los Derechos Humanos y el respeto a la ley y todos aquellos usos y costumbres que contribuyan a formar una ciudad digna que asuma la misión de engrandecer su Municipio y el país como tarea ineludible Quetzaltenango es uno de los 338 municipios del país que tiene el privilegio de ser la segunda ciudad más importante de Guatemala, fue fundada el 15 de mayo de 1524, esto hace que se conciba como una ciudad moderna. Unas de sus grandes ventajas es su naturaleza, su cultura, su historia y una sociedad pujante y trabajadora, con expectativas de conservar su calidad de vida. Sin embargo basta dar una mirada alrededor y se descubre un municipio con problemas y necesidades urgentes por resolver. Agrava esta situación el hecho que a lo largo de 491 años de existencia Quetzaltenango ha sufrido la ausencia de convocatoria, de quien debería de ser el verdadero y único protagonista de la gestión municipal, el vecino, el ciudadano que sufre el deterioro de la ciudad, así como la falta de eficiencia en la prestación de servicios municipales. Esa ausencia y falta de participación genuina del vecino ha motivado que se gobierne en contra de sus
intereses y a su legítimo derecho de participación y desarrollo de un municipio moderno comprometido con el futuro. Esto es ser responsable con el bienestar y la tranquilidad de nuestras familias. La gestión municipal que termina, no ha sido, la excepción es una más en la larga lista de gobiernos intrascendentes, de inversiones malversadas, esfuerzos perdidos, la creciente inseguridad el desorden el creciente caos en las principales avenidas, la contaminación y el congestionamiento del tránsito debido al desinterés por buscar su ordenamiento así como la renuncia de abordar grandes proyectos de infraestructura, están generando un gran molestar en el vecindario quetzalteco. Aunque la frustración se percibe en todo el municipio, el ciudadano quetzalteco no es un vecino que sucumba ante el desaliento o falta de esperanza si no todo lo contrario, es hecho a fuerza de trabajo que acepta retos y desafíos, por eso la ciudad de Quetzaltenango atrae a muchas personas de otros lugares para aprovechar los medios de desarrollo cultural de la ciudad. En este orden de ideas con la mística, esfuerzo y empuje mi equipo de trabajo y yo nosproponemos hacer una gestión diferente a las que hasta ahora se han hecho, es decir, con la participación de todos, escuchando a todos, y garantizando el manejo de un equipo eficiente digno y honrado que trabajará a tiempo completo y con dedicación exclusiva al servicio del vecindario quetzalteco. Esta vez no debe haber margen de error. Está en juego el futuro de la ciudad moderna, limpia, saludable y funcional que los quetzaltecos queremos tener. Aspiramos a que el municipio de Quetzaltenango pueda consolidarse con una propuesta arquitectónica, urbanista y social capaz de hacer frente al crecimiento urbano y demográfico, una tarea prioritaria será el diseño de un programa integral de desarrollo a corto, mediano y largo plazo que resuelva necesidades básicas de la población para que Quetzaltenango se constituya en una ciudad capaz de afrontar los retos del futuro.
Quetzaltenango merece ser una ciudad moderna, con una oferta física y cultural de bienes y servicios adecuados para lograr un estilo de vida saludable, que garanticen el bienestar y desarrollo de sus habitantes. Todo esto lo lograremos con su participación como vecino, con una gestión honesta y comprometida con el liderazgo de JACKELLINE YESSENIA GÁMEZ VILLAGRÁN ,una alcaldesa, distinta, honrada, digna que trabaja a tiempo completo por el municipio quetzalteco.
CAPITULO I PRINCIPIOS Cinco son los principios generales o lineamientos de la política municipal que regirán la gestión municipal del Movimiento Nueva República (MNR). PRINCIPIOS EN LOS QUE SE FUNDA EL MOVIMIENTO NUEVA REPUBLICA (MNR) El movimiento Nueva República tiene como principios fundamentales, como toda organización política, progresista que busca incluir a los diferentes sectores de la sociedad quetzalteca, para el desarrollo integral de la ciudad, la región y el país entero, los cuales a continuación se enuncian: a. El bienestar de las grandes mayorías; b. La realización plena de los derechos humanos; y c. La equidad y el reconocimiento pleno de los distintos pueblos que
conforman Guatemala.
1. PARTICIPACION CIUDADANA Una acción prioritaria de nuestra gestión será la integración de la ciudadanía en la toma de decisiones del gobierno municipal; el objetivo principal será el servicio a los vecinos y para ello promovemos que su participación se intensifique, se institucionalice y perfeccione una ciudadanía informada, consciente de sus problemas y necesidades será más fiscalizadora del accionar de la municipalidad, lo que contribuirá a una gestión más efectiva. Estableceremos los medios para lograr una efectiva democracia participativa, a través del mecanismo de participación que la ley establece, promoveremos la
participación del vecino, para que ejerza de manera efectiva y real su derecho a participar en los procesos de formulación presupuestal, fiscalización, ejecución y contribución a la gestión municipal, para evitar todo acto de corrupción. 2. TRANSPARENCIA DE LA GESTIÓN El elemento fundamental en nuestra gestión municipal será la transparencia, la información sobre el manejo de los recursos públicos y los resultados de la política municipal, se implementará a través de la pagina web y otros mecanismos de información y rendición de cuentas a la ciudadanía garantizaremos el adecuado funcionamiento de los órganos de control establecido, así como una auditoria de puestos y funciones del trabajo municipal, y de las obras que se emprendan.
3. EFICIENCIA EN LA GESTIÓN Garantizaremos el desarrollo con la capacidad técnico administrativa de todas las instancias de la gestión municipal, para planear, implementar y evaluar políticas y medidas eficaces que contribuyan al desarrollo del municipio con el manejo eficiente de los recursos humanos, financieros y materiales de la municipalidad. Para tal efecto la selección, evaluación y/o la capacidad del personal municipal se harán efectivamente sobre la base de la capacidad
profesional y no de
favoritismos de ninguna especie. Se garantiza la calidad de trabajo y servicios del municipio para lo cual se harán alianzas con instituciones que apoyan el desarrollo municipal, así como personal, tal es el caso de la Asociación Nacional de Municipalidades
(ANAM)
El
Instituto
de
Fomento
Municipal
(INFOM),
Mancomunidad de los Altos, el Instituto Técnico de Capacitación y Productividad (INTECAP),
y
Mancomunidades
de
los
altos,
entre
otras
instituciones,
involucrando a todas las universidades del país y los ministerios y entidades del gobierno. 4. CALIDAD DE LOS SERVICIO
La Constitución Política de la República de Guatemala, reza en el artículo 153, inciso C), qué es obligación de las municipalidades proveer de servicios públicos básicos, de calidad y autosustentables para la satisfacción de los vecinos, para lo cual el gobierno municipal de JACKELLINE YESSENIA GÁMEZ VILLAGRAN contempla esmerarse en ofrecer un servicio personalizado, oportuno, confiable y de costos razonables sustentados técnicamente con la preocupación de que la prestación de servicios públicos y sociales sean de la mejor calidad siempre en la búsqueda del bienestar integral de todos, así como la sostenibilidad financiera ambiental y social del municipio. 5. ALIANZA PÚBLICA Y PRIVADA Nuestra gestión se basará en la implementación de las mejores prácticas de gestión pública y privada y en la generación de una visión conjunta de futuro, reconocemos que el sector privado es un actor de desarrollo tan importante como el publico y/o el social, es por ello que nuestra gestión aceptará su participación en proyectos de inversión, la creación de bolsas de trabajo, en infra estructura pública, cuando resulte más eficiente
que la intervención pública directa, eso sí
conservando la Municipalidad el rol ejecutivo que por ley le corresponda.
CAPITULO II EJES DE TRABAJO DE LA GESTIÓN MUNICIPAL La gestión municipal, es el aspecto más importante sobre el cual se fundamentan los planes de trabajo de JACKELLINE YESSENIA GAMEZ VILLAGRAN, los cuales fueron elaborados para incrementar el desarrollo integral de la sociedad quetzalteca, ya que estoy consciente de la problemática generalizada en nuestra bella ciudad, la cual en otros tiempo era calificada la Ciudad de la Cultura, la Ciudad de la Estrella o la Ciudad de los Altos, calificativos que hacían referencia a su pujanza, a su cultura, a su ornato, entre otras cosas, pero en la actualidad que se evidencia las malas administraciones municipales, que han conseguido que la ciudad de Quetzaltenango, esté inmersa en un retraso: tecnológico, falta de bienestar social, económico. JACKELLINE
YESSENIA
GÁMEZ
VILLAGRAN
y
su
equipo
técnico,
respetuosamente, propone a la ciudadanía quetzalteca, los siguientes EJES DE TRABAJO: a. SERVICIOS PUBLICOS ESENCIALES; b. URBANISMO, DESARROLLO Y MEDIO AMBIENTE; c. PROGRAMA PARA LA MUJER; d. PROGRAMA PARA LA JUVENTUD; Y e. TRANSPARENCIA EN LA GESTION ADMINISTRATIVA MUNICIPAL.
CAPITULO III SERVICIOS PUBLICOS ESENCIALES
ANTECEDENTES Los servicios públicos, son un eje a los cuales JACKELLINE YESSENIA GAMEZ VILLAGRAN y su equipo, desean enfatizar especialmente, ya que hemos podido observar graves deficiencia en la prestación de los mismos a la población quetzalteca, ya que existen serios problemas en dichos servicios por la indiferencia de las últimas administraciones municipales y entre los cuales señalamos los siguientes: a.1 DISTRIBUCION DE AGUA POTABLE DOMICILIAR Si bien es cierto es una realidad la problemática la distribución de agua potable domiciliar. La empresa JICA, siendo una agencia de ayuda y desarrollo de Japón, presenta un proyecto para modernizar la distribución del servicio indicado, la cual es contratada pero únicamente ejecutan hasta el 45% de dicho proyecto, lo cual perjudica y refleja en la mala calidad, incorrecta clorificación del agua que se distribuye a los hogares quetzaltecos, lo que repercute en el repunte de enfermedades gástricas, y parasitarias, principalmente en niños, y población en general, lo cual hace necesario que los hogares quetzaltecos tengan que comprar garrafones de agua purificada para consumo humano, comprometiendo el presupuesto económico de los vecinos. Además de que hay varios puntos donde la misma no llega o llega parcialmente unas pocas horas al día y no cubren las necesidades de la misma, problema que se agrava en verano, debido a la deforestación de las áreas de las cuencas de captación de agua potable. SOLUCIÓN Se buscará hacer alianzas con agencias internacionales de desarrollo para que el porcentaje que no se pudo concluir con JICA se realice, para que el agua potable que se distribuya a los hogares quetzaltecos sea agua de calidad, debidamente tratada y clorificada, eliminando así el riesgo de infecciones gastrointestinales y parasitarias para la población en general, haciendo estudios en diferentes puntos
de la ciudad para verificar que el agua potable cuente con los estándares para el consumo humano; además se implementarán más bombas hidráulicas en los puntos donde el servicio de distribución de agua sea ineficiente, también se les dará el respectivo mantenimiento técnico a las bombas existentes, se implementara un programa de reforestación en las cuencas de obtención y captación de agua potable, y se recuperaran los espacios verdes de la ciudad, para asegurar el suministro de agua potable todos los meses del año y por último se implementara un programa educacional dirigido a la población en general para cuidar el agua potable y no desperdiciarla, ya que es un recurso invaluable.
a.2.SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICA Es de conocimiento general los problemas que tiene la Empresa Eléctrica Municipal de Quetzaltenango, por la millonaria deuda que tiene la misma con el Instituto Nacional de Electrificación (INDE), existe una mala voluntad política de nuestras autoridades actuales y las autoridades del Gobierno Central y autoridades del INDE. Problemática que pone en serio riesgo, la continuidad de prestación del servicio de parte del referido Instituto a la ciudad de Quetzaltenango. Además hemos podido observar que la red eléctrica municipal de Quetzaltenango, necesita una modernización tanto operaria, así como en la administración de la Empresa Municipal.
SOLUCIÓN Se buscará un acercamiento con el Gobierno Central y Autoridades del INDE, para negociar la deuda de la Empresa Eléctrica Municipal de Quetzaltenango, buscando primordialmente la condonación de la deuda, preferentemente hasta en un 50 %, para lo cual se conformará una comisión municipal que involucre autoridades municipales y representación de los diferentes sectores de la sociedad quetzalteca, para transparentar los acuerdos a que se lleguen,
solventando la deuda que se tiene en la actualidad al INDE. Además realizar una reingeniería en la red de distribución de energía eléctrica, adecuándola a las necesidades actuales y realizar una reingeniería administrativa de la Empresa Eléctrica Municipal de Quetzaltenango, para evitar actos de corrupción y fuga de activos y que la misma pueda ser auto sostenible y cumpla con sus objetivos.
a.3RED DE DRENAJES, ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS En los últimos años Quetzaltenango ha tenido problemas graves con el tema de las inundaciones con la llegada del invierno, y esta problemática es evidente y afecta a varias zonas de la ciudad además de afectar el área rural, poniendo en riesgo la vida, la integridad, la salud y el desarrollo económico de los quetzaltecos afectados, ya que año, con año se dan severos daños económicos, por las inundaciones, lo que no permite el desarrollo integral de la sociedad quetzalteca. Además no contamos con plantas de tratamiento de aguas servidas, para minimizar el impacto ambiental que tienen las mismas al desembocar al Río Samalá, ya que las aguas servidas son un foco de contaminación ambiental de las aguas de los ríos y afluentes donde las mismas son expulsadas. SOLUCIÓN En este tema se buscará alianza con el Gobierno Central, ONGS, organizaciones Internacionales para buscar financiamientos, para separar el drenaje y alcantarillado de aguas pluviales, y aguas servidas, en primer lugar, ampliación de la tubería de alcantarillas y drenajes, ya que son obsoletos para cumplir sus fines, se implementarán pozos de absorción para mitigar los riesgos de inundaciones, se realizará un dragado al Río Seco y al Río Xequijel, para que el cauce de los mismos no se saturen y rebalsen su capacidad de agua, se buscará reforestar las partes altas del municipio para evitar rebalses de agua de lluvias por efectos de erosión, los cuales impactan directamente las partes bajas de la ciudad, se buscará realizar un plan educacional para la población en general, para que no
tiren basura en calles y avenidas queobstruyen el sistema de alcantarillas y drenajes, y por último se crearan plantas de tratamiento de aguas servidas, para minimizar el impacto ambiental de las aguas al ser desembocadas al Río Samalá;
a.4RECOLECCION Y TRATAMIENTO DE DESECHOS SOLIDOS Los desechos sólidos, es un problema que también tiene repercusiones graves, tanto para la salud, el deterioro del medio ambiente, y el ornato de la ciudad de Quetzaltenango, ya que nuestra ciudad no cuenta con un efectivo tren de aseo, recolección, clasificación y tratamiento de basura, la cual está a flor de tierra en los diferentes mercados, la terminal de buses extraurbanos tanto de las zonas 2 y 3, y en las diferentes calles, poniendo en graves riesgo la salud humana, ambiental, obstrucción del sistema de alcantarillado y drenajes, causando un daño ambiental, grave en el depósito del valle del Palajunoj, a faldas del Volcán Santa María, además que da un mal aspecto al ornato de la ciudad;
SOLUCIÓN Es necesario implementar una reingeniería total en el sistema de recolección, clasificación y tratamiento de desechos sólidos, por lo que se pretende buscar soluciones drásticas en lo referente al tren de aseo municipal, por lo cual proponemos la implementación de un plan consistente en la recolección y clasificación de los desechos tres veces por semana; divididos en desechos sólidos, desechos orgánicos y desechos reciclables. Lo anterior busca la concientización ciudadana sobre la protección y cuidado del medio ambiente; a la vez que se crearán procesos adecuados para su reciclaje y aprovechamiento ; para
lograr
autosostenibilidad
de
los
mismos;
por
lo
cuálbuscaremos
acercamientos con plantas de tratamiento de desechos sólidos, para solucionar el serio problema que nos aqueja; y apoyar la creación de empresas de reciclaje y
elaboración de “compost” (abono orgánico) para distribución y venta; y de ésta forma lograr la autosostenibilidad de las mismas (ver el apartado 4 del Centro Municipal de Desarrollo Empresarial).
a.5. TERMINAL DE LA ZONA 3, MERCADOS Y RASTRO MUNICIPAL Es evidente la problemática del congestionamiento vehicular tanto en la entrada, salida, así como en calles y avenidas aledañas a la terminal de la zona tres, así como la proliferación de delincuencia, incremento de basura entre otros problemas, que hacen que los trasportistas, los comerciantes y los usuarios de la referida terminal no tengan un servicio de calidad, exponiendo su integridad física y económica, además que los comerciantes puedan perjudicarse en la disminución de sus ventas y en su integridad física y económica. Además existe una problemática en la actividad ganadera que en el mismo se desarrolla, ya que no cuentan con un lugar adecuado poniendo en riesgo la contaminación de la carne, con peligrosas bacterias y virus que pueden comprometer gravemente la salud y la vida de la población en general. SOLUCIÓN En lo referente a la terminal de la zona 3, se buscara ordenar el ingreso y salida de buses extraurbanos, para que tanto trasportistas, comerciantes y usuarios en general sean beneficiados y disminuya significativamente el transito del área. Se crearan capacitaciones para pilotos del servicio extraurbano en educación vial, Se analizará estratégicamente rutas alternas con el consentimiento de la población beneficiada para llegar a un acuerdo y solucionar de una vez la situación en la que viven. En relación a la delincuencia, se cuenta con un plan estratégico para pactarlo en conjunto con el Ministerio de Gobernación para que presten seguridad
continua, así como la moderna implementación e instalación de cámaras de seguridad con el monitoreo de personal capacitado en la municipalidad quetzalteca, para lo cual se usará de los ingresos que provienen de la misma terminal de buses y mercado, haciéndose así un proyecto auto sostenible Y en el último aspecto se velará para eliminar la contaminación e incremento de la basura, implementando campañas y capacitaciones para dicha erradicación y apartados para su clasificación. Se coordinara con el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, el control y manejo de alimentos, la proliferación de perros de la calle, para este tema se buscará alianza con organizaciones de protección a los animales, para buscar una solución consensuada y se velará para que en todo el proceso de sacrificio de animales, transporte y distribución de la carne se cumpla con las medidas de higiene respectivas para la protección de la salud de la ciudadanía en general. CAPITULO IV b.URBANISMO, DESARROLLO Y MEDIO AMBIENTE
En lo referente a este tema la ciudad de Quetzaltenango, tiene un atraso de más de cincuenta años, y se puede reflejar en el desorden territorial de la ciudad, incluyendo calles, avenidas y caminos vecinales en mal estado, problemas de transito en puntos estratégicos, un mal sistema de semaforización, desorden vial, desorden con el transporte urbano, paso a desnivel disfuncional, desarrollo urbano atrasado con pocos o ningún proyecto para modernizar la ciudad, perdida de espacios verdes, perdida de bosques y áreas protegidas del municipio de Quetzaltenango.
ANTECEDENTES
URBANISMO El 90% calles, avenidas y caminos vecinales, están en mal estado, en la actualidad hay muchos barrios y colonias que no cuentan con ningún trabajo de urbanización, los arriates divisorios de las principales calles y avenidas están en mal estado y abandonados, pudiéndose observar las raíces de los arboles levantando el asfalto o el pavimento, pasos a desnivel y rotondas disfuncionales, además no cuentan con el alumbrado público adecuada, lo que hace una invitación a la delincuencia común, por falta de iluminación. En los últimos treinta años, han existido proyectos de urbanización y modernización de la ciudad que lamentablemente no se han ejecutado por decidía, falta de voluntad y corrupción de las autoridades actuales, mucho menos espacios deportivos, recreativo y culturales que logren un beneficio integral a los ciudadanos, y a la vez, darle a la ciudad una mayor proyección a su centro histórico, donde se funda la ciudad antigua con bellos matices, con la ciudad moderna, la cual sea competitiva para el turismo, el arte, la cultura, la industria y el comercio. Del deterioro ambiental es un tema que afecta la calidad de vida y salud de todos los quetzaltecos, ya que cuando hablamos de medio ambiente, se hace referencia a todo lo que nos rodea, la contaminación del medio ambiente puede ser ocular, auditiva, atmosférica y en general todo lo que nos rodea por ejemplo el parque zoológico minerva destrucción de la flora medianera de calles, avenidas y parques exceso de basura en todos los espacios públicos municipales, y una mala política de reciclaje de nuestras autoridades pérdida de bosques en las áreas protegidas del municipio, una mala política de la municipalidad para regular el medio ambiente auditivo con vehículos automotores que contaminan tanto el medio auditivo, así como el aíre de la ciudad. DESARROLLO Y MEDIO AMBIENTE El deterioro ambiental es un tema que afecta la calidad de vida y salud de todos los quetzaltecos, ya que cuando hablamos de medio ambiente, se hace referencia
a todo lo que nos rodea, la contaminación del medio ambiente puede ser ocular, auditiva, atmosférica y en general todo lo que nos rodea por ejemplo el parque zoológico minerva destrucción de la flora medianera de calles, avenidas y parques exceso de basura en todos los espacios públicos municipales, y una mala política de reciclaje de nuestras autoridades pérdida de bosques en las áreas protegidas del municipio, una mala política de la municipalidad para regular el medio ambiente auditivo con vehículos automotores que contaminan tanto el medio auditivo, así como el aíre de la ciudad.
SOLUCIONES Proponemos, arreglar calles y avenidas, con un proyecto denominado “Luna de Xelajú” en el cual se trabajará por las noches, para evitar inconvenientes con el tráfico urbano durante el día, trabajare recuperando parques iluminándolos, reforestándolos, se crearan áreas de recreación en lugares donde el índice de la delincuencia es alto, así lograr que los jóvenes estén ocupados, promoveremos el construir en forma vertical para aprovechar áreas verdes, agricultura. Las licencias de construcción serán revisadas para que los parámetros que hay para la misma sean dentro del marco legal, rescataremos los centros turísticos como el Baúl, el Cerro quemado, la laguna de Chicabal, organizando actividades que puedan ser auto sostenibles, porque sabemos lo importante que es rescatar las áreas que ayudan al turismo en Quetzaltenango.
CAPITULO V c. PROGRAMA PARA LA MUJER ANTECEDENTES: Al hacer un sencillo análisis, de las necesidades más básicas de las diferentes esferas de la sociedad de Quetzaltenango, es fácil, darnos cuenta de la
desproporcionalidad en la distribución de la riqueza, en nuestra gente y el sector más afectado tradicionalmente ha sido la mujer, que por diversas razones, no hatenido la oportunidad de desarrollar su potencial económico y laboral, que por su dignidad demujer, que es el centro de cohesión familiar y por ende la mujer ha sido víctima de la discriminación social, económica y laboral como consecuencia de una sociedad machista, que no contempla a la mujer con
igualdad de
capacidades económicas, sociales y laborales sino que por tradición ha sido relegada a un segundo plano, negándole la oportunidad de una educación similar a la del sexo masculino. Como consecuencia, de esto muchas mujeres se ven en la necesidad de aceptar trabajos denigrantes a su condición de damas, madres que llevan, muchas el sustento a sus casas con un sin número de adversidades y dificultades de las cuales, las altas esferas de las instituciones del Estado y Municipalidades no han querido enfrentar la responsabilidad, que como entes responsables del desarrollo integral de la sociedad les corresponde Dada las circunstancias y consecuencia el JACKELLINE YESSENIA GAMEZ VILLAGRAN, consecuente con las necesidades de nuestro pueblo nos proponemos firmemente luchar al desarrollo social y laboral de la mujer quetzalteca mediante programas de educación, capacitación, formación y promoción de actividades económicas no tradicionales. Por dichas razones la mujer debe contar con la preparación adecuada para poder exigir, el lugar que le corresponde como centro de cohesión de la familia y la sociedad en general, le compete como necesidad y como derecho inalienable a su desarrollo y capacitación que genere una mejor sociedad en Quetzaltenango y en el país. SOLUCIONES: CREAREMOS EL PROYECTO DE REINSERCION SOCIAL, ECONOMICA Y LABORAL DE LA MUJER DISCRIMINADA EN LA SOCIEDAD QUETZALTECA.
Cuyos objetivos se concentran a continuación: 1.-Crear refugios para aquellas mujeres que son víctima de Violencia familiar con asesoría de personal profesional para orientar, capacitar y asesorar en la resolución favorables de sus casos particulares. 2.- Crear talleres de capacitación en varias aéreas como: Corte y confección, Computación, Repostería, Panadería, Floristería, pizzería, cursos de capacitación en cocinas internacionales y demás, adaptables al presupuesto, para que puedan satisfacer sus necesidades básicas y sustentar el núcleo familiar aprendiendo un oficio. 3.-Crear Guarderías, con atención maternal, atendidas por personal capacitado para dar atención esmerada a los niños de las personas que acudan a los centros de capacitación y que ellos también reciban educación y estimulación temprana en el desarrollo de sus habilidades y capacidades para que desde allí empecemos a crear nuevas generaciones de hombres y mujeres productivas para nuestra sociedad. 4. Crear una oficina de atención a la mujer donde se asesore aquellas mujeres que no hayan terminado sus estudios por falta de posibilidades. 5.-Reactivar u optimizar el funcionamiento de las clínicas Médicas y Dentales para la atención de mujeres y niños. Todos estos proyectos serán financiados con los recursos de la municipalidad ya creemos que existe la posibilidad de optimizar el presupuesto que se cuenta para la ejecución de dicho proyecto; así como buscar el apoyo a las facultades de medicina de las universidades para que puedan cumplir con sus prácticas respectivas, ayudando a la población quetzalteca.
CAPITULO VI d. PROGRAMA PARA LA JUVENTUD
ANTECEDENTES: Existe una gran diversidad juvenil en Guatemala y en el departamento de Quetzaltenango, sin embargo la mayoría enfrenta una gran exclusión social en educación, salud, participación ciudadana activa y búsqueda de empleos dignos, las cuales tienen sus causas en la estructura histórica relacionadas con la explotación, la desigualdad y la exclusión. En el marco legal de Guatemala, existen varias legislaciones y proyectos de ley sobre la juventud, pero ninguna que promueva la participación de los y las jóvenes en actividades recreativas y de cultura que ayuden a la educación integral y fomento de la identidad de los quetzaltecos, situación que es importante ya que la juventud comprende la mayoría de población de Quetzaltenango.
SOLUCIONES: 1. Se promoverá la continuidad y activación de políticas públicas de cultura, con un programa de educación cívica, defensa de los derechos humanos, promoviendo también actividades deportivas municipales en varias disciplinas en diferentes épocas del año, para involucrar a los jóvenes destacados que deseen formar parte de estos deportes, así como el apoyo a deportistas sobresalientes que actualmente engrandecen el nombre de Quetzaltenango. 2. Se promoverá el trabajo encaminado a los y las jóvenes quetzaltecos sobre sus necesidades, haciéndose oír en actividades y mesas de diálogo para que contribuyan a las necesidades de su municipio y contribuir al mejoramiento del desarrollo humano de la juventud, así mismo que estos se puedan integrar a los COMUDES para ayudar a la gestión financiera de la corporación municipal. 3. Se promoverá actividades de cultura y participación artística, para que los y las jóvenes quetzaltecos se puedan dar a conocer, nombrando a un director y varios coordinadores para que puedan realizar estas actividades, se llegara a barrios, colonias y zonas en donde los vecinos puedan participar e integrarse.
4. Se creará el Centro Municipal de Desarrollo Empresarial; cuyo objetivo es apoyar el crecimiento económico de las mipymes quetzaltecas; a la vez que promovería la creación de nuevas empresas desarrolladas por jóvenes emprendedores en la cuáles ellos puedan desarrollar su potencial creativo, su innovación y canalización de su energía para hacer de ellos, agentes productivos para la sociedad. Se brindarán talleres de formación técnico-empresarial; se crearán los enlaces y acuerdos con empresarios y organizaciones que apoyen el financiamiento y faciliten el acceso a créditos y micro créditos para el arranque de sus proyectos empresariales.
CAPITULO VII e. TRANSPARENCIA EN LA GESTION ADMINISTRATIVA MUNICIPAL. ANTECEDENTES El problema de la gestión municipal es la falta de voluntad y ganas de hacer bien las cosas para realizar los proyectos que se realizaran para las mejoras del municipio, la falta de transparencia a la hora de plantear cualquier actividad dentro de la municipalidad, es por eso que no ha habido una fluidez y adelanto a la hora de ejecutar los proyectos, y la falta de interés de las autoridades municipales de tener personal capacitado para que sea eficiente y correcta la ejecución de los mismo.
SOLUCIONES:
1. Se debe de trabajar en las correctas inversiones municipales, para que estas se lleven a cabo únicamente si responden a las demandas reales de la población quetzalteca, por eso se promueve la participación de los ciudadanos, para que identifiquen, prioricen y evalúen la calidad de los servicios ya que el ciudadano está más cerca del problema y conoce mejor como se resuelve, esto se encuentra regulado en los artículos del 63 al 66 del Código Municipal. 2. Se promoverá y optimizará la institucionalidad del COMUDE, como espacio importante para la participación ciudadana, realizando las reuniones mensuales, tal y como lo establece la ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, que se debe de realizar una vez al mes, éstas reuniones deben ser efectivas y eficaces de verdadera participación de la ciudadanía en Quetzaltenango, siempre presididas por el coordinador del COMUDE que es el alcalde, y se debe de dejar constancia de los temas tratados en actas para ponerlas a disposición de la ciudadanía. 3. Promover la correcta elaboración de planes de trabajo de las comisiones del COMUDE, para temas relacionados a la gestión financiera, los servicios públicos, y la importante trasparencia y participación de mujeres y jóvenes, para que se señale objetivos específicos y se cumpla con las necesidades del municipio. 4. Mejorar ampliamente la comunicación entre la municipalidad y los ciudadanos quetzaltecos, para poder lograr una confianza entre ambos y generar una mayor transparencia, rendición de cuentas y reducción de la corrupción a niveles altos ya que la democracia no solo se asegura por las leyes sino también por la supervisión de la sociedad civil con capacidad de crítica, para que le prohíba al gobierno municipal usar el poder por sus intereses personales.