MARTES 5 DE ENERO DE 2010 AGUASCALIENTES, AGUASCALIENTES • AÑO 2 • NÚMERO 393 • www.lajornadaaguascalientes.com.mx
10 PESOS INCLUYE LA JORNADA
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Martín Orozco, en el programa “En Voz Alta” n Foto Víctor Pérez
Explica el ex alcalde las razones de su ruptura con LARF
“Rompimos por el Necaxa, vivienda y la FNSM”: Orozco
n Asegura que desde el IVEA lo presionaban para aprobar Ofrece capital descuentos del todo sin cumplir requerimientos legales n Ayer, MOS fue 10 al 50% en llamado a comparecer ante el Ministerio Público y declaró pago de predial que en la permuta del terreno él sólo fue “un voto más” De la redacción
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Reyna Mora
La interminable cuesta de enero
Denunciará el PRD actos anticipados de campaña
A más tardar, en 10 días, estarán listas las demandas ante IEE n
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Jennifer González
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Continúa la publicidad del 5° informe de Reynoso Debía, por ley, haber sido retirada hace más de un mes n
Reyna Mora
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Deuda heredada por LARF será “manejable”: AN Por su parte, los diputados del PRI aseguraron que era necesaria y que la aprobaron de forma “razonada”
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Jennifer González
w ESPECIAL 5 por la gubernatura El trabajo físico acompaña las condiciones de pobreza en las que viven miles de niños aguascalentenses n Foto Hugo Gómez
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MARTES 5 DE ENERO DE 2010
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por la gubernatura > Lorena Martínez, política de tiempo completo
Jorge Álvarez Máynez
“¿Cuál es tu luchador favorito, John Cena o Jeff Hardy”, le pregunta Lorena Martínez a un niño de ocho años que recién acaba de conocer. Sonríe, y me comenta: “Tengo muy medidos a los niños de esta edad, sé que todos adoran ver las luchas de la WWE”. La escena la describe de cuerpo entero. Lorena se dedica a hacer política en serio. Siempre está concentrada en su profesión, y ejecuta a la perfección todas las “reglas no escritas” del aparato
simbólico que el PRI construyó. “Lorena me cae muy bien, pero me queda la duda de si es auténtica su actitud o está tratando de ganar votos”, me confía una persona seducida por la Martínez. Esa es la impresión. La actitud fresca y echada para adelante, sumada a su discurso de férrea oposición y su identificación con temas de avanzada (revocación de mandato, por ejemplo) la han convertido en la candidata favorita de una corriente intelectual crítica de Aguascalientes. Pero aún entre ellos hay un cierto recelo para “echar su resto” por Lorena. No parece dispuesta a desmantelar la estructura de poderes fácticos que reina en el estado, ni a los grupos de interés que concentran los privilegios que se otorgan desde el poder público. Más bien, les tiende mensajes permanentemente de que con ellos “no es el pleito” y de que quiere pactar. El discurso de cambio, que enamora, se vuelve un sentimiento confuso después de esos mensajes. Un compañero suyo de gabinete, en la administración de Otto Granados Roldán, la recuerda: “Lorena tomó el Instituto del Deporte, que había sido un dolor de cabeza para Otto, y lo transformó por completo”. Esa parece ser la historia de la ex diputada federal: una mujer de lucha, que sin padrinazgos ni glamour, ha tomado las pequeñas oportunidades que la política le ha dado y las ha convertido en episodios de gran
trascendencia. Así, con perfil bajo, construyó una dinastía política que en medio de las derrotas electorales de la última década logró lo que parecía imposible: arrebatarle el partido a la legión de Héctor Hugo Olivares Ventura. Y no sólo se trata de la dirigencia, que encabeza un “lorenista” declarado, como Isidoro Armendáriz, sino de la estructura compuesta por comités municipales, delegados y seccionales, de la que su equipo presume tener el “70% a su favor”. El equipo más íntimo de Lorena Martínez no tiene a ninguna mujer entre sus filas, sino que está integrado por tres hombres: Roberto Tavares Medina, secretario de servicios públicos en el ayuntamiento capitalino, y artífice, como líder estatal del PRI, del triunfo en el 2007. A Tavares lo distingue una asombrosa capacidad de operación, mostrada recientemente con la crisis que se evidenció entre el alcalde Gabriel Arellano y el cabildo, que de forma cuasi-unánime se agrupó para defenderlo del acoso del “gabrielismo puro”. De perfil discreto, Tavares ha ejercido su lealtad institucional hacia Arellano, sin dejar ninguna duda de que su corazón político es lorenista. Roberto Padilla Márquez, un controvertido priísta de mil batallas. Se le recuerda, junto a personajes como Armando López Campa, como uno de los mapaches más confiables que el dinosaurio priísta aguascalentense haya en-
gendrado. Padilla ha sido el “tipo rudo” de la estrategia “lorenista”, que se funda en una diferenciación radical de Luis Armando Reynoso, y es visto, por la Martínez, como “el único diputado que se ha fajado” frente a las negociaciones con el luisarmandismo. El tercer integrante de este equipo cercano es Isidoro Armendáriz, dirigente estatal del PRI, al lado de quien Lorena Martínez ha recorrido el trayecto de su vida política. Isidoro es un hombre ideologizado y convencido de la visión nacionalista del PRI, y que está hoy atrapado por un Comité Directivo francamente decorativo, y por la sospecha de los grupos opositores al “lorenismo” de su parcialidad. A ellos, Martínez ha sumado gente joven y técnicamente capacitada, así como una serie de operadores “todo-terreno”, y con experiencia probada, como Mario Granados Roldán, quien comparte con Gabriel Ramírez Pasillas la tarea de trabajar la relación con los medios de comunicación. Lorena presume de nunca “haber incumplido un acuerdo político” y parece que es cierto, porque su principal fortaleza de cara a la lucha por la candidatura son los puentes que ha construido hacia todas las corrientes políticas. Entre sus cercanos, existe el consuelo de que “lo peor que le puede pasar es que sea la candidata a la alcaldía de la capital”, que concentra a tres cuartas partes de la población en la entidad.
La Purísima... Grilla
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Tagosam ya cobró el favor a la CEDH n Reynosistas, involucrados en el affaire de los terrenos de Orozco n Dejaría GAE la alcaldía el 19 de enero
coordinador mercadotecnia
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¿No que no? ¿No que los diputados no iban a pedir nada a cambio de la elección del ombudsman? De entrada sabemos de uno, del PRI, y flamante integrante de los Lozano Boys. En concreto, Tagosam Salazar, que ni tardo ni perezoso empezó ya a cobrarle a Omar Williams López Ovalle el favor de la elección. Ya trascendió que éste, uno de los más Lozanos de los boys, le pidió a Williams López Ovalle que colocara dentro de la Comisión Estatal de Derechos Humanos a su cuñada, esposa de uno de sus hermanos. De nada sirve tener instituciones en este país, cuando una rapiña de políticos siempre está al acecho para sacar, invariablemente, la mejor tajada de cualquier acuerdo al que se pretenda llegar. Y si no, pregúntenle a los alcaldes de los municipios “chicos” de Aguascalientes cómo les cobran los “favores” los diputados cada vez que se acercan a pretender algún préstamo, aumento a la recaudación o cualquier otra cosa. “Cómo no mi alcalde, nomás dígame cómo va usted a ayudarme
a mí”, es la respuesta que reciben de las cúpulas y de los políticos de medio pelo tanto del gobierno del estado como del congreso local. Ni para dónde hacerse pues. Pensábamos que con el cambio generacional que llegó en particular en este trienio al congreso y a la alcaldía de la capital, plagado de políticos jóvenes que, como todos los de nuestra generación, habían sido revolcados por las recurrentes crisis económicas que hemos padecido por la falta de timón en la cabeza, las cosas iban a empezar a cambiar. No fue así, y muy probablemente no será así. Joel Castañeda, otro de los hijos de esta generación, será el próximo inhabilitado por el contralor del municipio, Alejandro Regalado, quien encontró nada más y nada menos que un desvío por parte de Castañeda, siendo secretario de administración del municipio, de alrededor 20 millones de pesos. Seguramente el cabildo votará para solicitar al Congreso del Estado juicio político en contra de Castañeda, lo que está por verse es si este político joven tiene
algún truco de última hora para que lo apoye el grupo de Carlos Lozano, cuando menos, para repartir culpas. Y aunque se hagan las cosas por encima de la mesa, mostrando las manos, al menos nos sigue pareciendo desaseada la forma en la que el ex alcalde Martín Orozco se hizo de un terreno para rentárselo a una franquicia de farmacias. Aunque el ex edil diga que lo volvería a hacer, creemos que a estas alturas debe estar arrepentido de la transacción por los dolores de cabeza que le ha traído a últimas fechas. No es excusa que gente al gobernador Luis Armando Reynoso haya hecho exactamente lo mismo en la administración de Orozco. En este tipo de compraventas tan cuestionables también estuvieron involucrados, aseguran los orozquistas el presidente del patronato del futbol de Aguascalientes, Juan Bernardo Manríquez y un empresario restaurantero ligado al luisarmandismo y también a uno de los preferidos del gobernador, Carlos Lozano de la Torre. En el grupo de MOS asegu-
ran que estos personajes también le entraron al mismo “paquete” de terrenos que el ex alcalde. Y si en este caso lo que parece es, Orozco debiera estar preocupado por las declaraciones que hiciera el presidente de su partido, Arturo González, en el programa Más allá de la noticia que atinadamente conduce la periodista Anayeli Muñoz, en donde González dejo entrever una supuesta obsesión de Orozco por la candidatura a la gubernatura, ya que había caído muy mal en el panismo que rechazara la oferta que el 12 de diciembre le presentaron las cúpulas local y nacional de Acción Nacional, en el sentido de buscar nuevamente la alcaldía. Por lo pronto, en el PAN abrirán los registros para candidatos del 20 al 31 de enero y ya descartaron la designación como método para elegir candidato, o sea, que será elección. Y en el PRI, aseguran, la fecha límite para expedir la convocatoria es el 10 de febrero, aunque en el municipio capital aseguran que las “maletas” para acompañar a Gabriel Arellano a la disputa de la candidatura a gobernador tienen que estar listas para el 19 de enero.
Iván Amezcua Pérez PUBLICIDAd y ventas publicidad@lajornadaaguascalientes.com.mx
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MARTES 5 DE ENERO DE 2010
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n La comparecencia se extendió por más de tres horas; le negaron la copia de su expediente
Comparece Orozco por la compra irregular de terrenos como alcalde n Reitera que la denuncia en su contra atiende a cuestiones políticas por sus aspiraciones a la gubernatura Reyna Mora
La mañana de ayer el ex alcalde de la capital, Martín Orozco Sandoval, compareció en la agencia 6 de la Procuraduría General de Justicia del Estado (PGJE), en relación a la denuncia presentada hace dos meses por la presidencia municipal de Aguascalientes y regidores del PRI, donde se le acusa de comprar terrenos propiedad del municipio de manera irregular durante su administración. La comparecencia inició a las diez de la mañana y se prolongó hasta la una y treinta de la tarde. Orozco Sandoval señaló en conferencia de prensa convocada tras abandonar las instalaciones de la PGJE, que la agente Brenda Ivet Reséndiz Macías, fue la encargada de leerle el expediente y señalarle los delitos en los que se le involucra. Por su parte, el ex alcalde presentó su declaración por escrito de cómo se hizo de los terrenos, alegando en todo momento haber actuado apegado a legalidad. De acuerdo a un boletín emitido por la PGJE, apenas una hora después de la comparecencia de Orozco Sandoval, se le acusa de “peculado, ejercicio indebido del servicio público, atentado al desarrollo urbano ordenado y fraude, por las presuntas irregularidades encontradas en su administración, al adquirir terrenos
De
la
Redacción
Como parte de la indagatoria que se sigue en la Procuraduría General de Justicia del Estado (PGJE), con respecto a la denuncia presentada por la presidencia municipal de Aguascalientes y regidores, y que involucra directamente al exalcalde Martín Orozco Sandoval, ayer compareció ante el Ministerio Público, a fin de declarar y aportar posibles elementos en su defensa. En cumplimiento al estado que guarda la investigación, Orozco Sandoval se presentó en la Agencia del Ministerio Público número 6 para el desahogo de pruebas, dándose así seguimiento a la averiguación
que eran propiedad del municipio de la capital”, de acuerdo a la averiguación número 14467 del 2009, presentada por la alcaldía de Aguascalientes y los regidores Enrique López Hernández y José Luis Proa de Anda. Orozco Sandoval indicó que después de dos meses de que fue presentada la denuncia, apenas el 31 de diciembre fue notificado y se le entregó un citatorio, con fecha 4 de enero para el desahogo de pruebas. Manifestó que al final de la comparecencia, solicitó a la agente del Ministerio Público una copia del expediente de la denuncia, petición que le fue negada. El acusado reconoció que si bien el Ministerio Público tiene la facultad de negarle o facilitarle el expediente, se manifestó preocupado porque las hojas del mismo no estaban debidamente foliadas, prestándose a la inclusión posterior de información. “Toda la documentación que me presentaron no estaba foliada, entonces yo dije dame una copia para que luego no resulte de que vas a sacar o meter más información”, apuntó. Detalló que ya fueron interrogados varios integrantes de la familia propietaria del terreno en el relleno sanitario con la que se hizo la permuta, ex funcionarios de su administración como el ex secretario de desarrollo urbano, Francisco Rodríguez Anaya y el
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ex síndico procurador, Reinaldo Melchor Méndez, “son aproximadamente 20 personas los interrogados” , agregó. Dijo que el expediente está constituido principalmente por actas de cabildo y una constancia hecha por Rodríguez Anaya sobre el uso de suelo, donde los acusadores señalan como la principal irregularidad en la permuta, argumentando que el ex
secretario de desarrollo urbano no tenía la facultad para hacer esa constancia y que el cambio de uso de suelo tenía que ser aprobado por el cabildo. En este sentido el ex presidente municipal de extracción panista, manifestó su tranquilidad en torno a la denuncia, “estoy conciente de lo que hice y no hay ninguna irregularidad ni daño patrimonial al municipio”.
Enfatizó que esta denuncia obedece solamente a intereses políticos, de desgastar la imagen de su administración y de él mismo, impidiéndole eventualmente la participación en la contienda electoral. “¿Porqué? a dos años dos meses de terminada la administración lo sacan al tema, dos meses después de presentada la denuncia me citan, y todo en un entorno de un año electoral como es el 2010, entonces el fondo es político”, asimismo expresó su confianza en que la autoridad actuará de manera imparcial. Orozco Sandoval, indicó que después de su comparecencia, lo que sigue son ya estrategias legales por parte de sus abogados, apuntando que presentarán un recurso de amparo ante la negativa del Ministerio Publico para entregar copia del expediente y la carencia de los folios.
¿Villano o víctima? n Foto Hugo Gómez
La acusación es por peculado, fraude y ejercicio indebido del servicio público
Aseguran en gobierno del estado que no se maneja el caso Orozco con tintes políticos n
Le negaron el expediente atendiendo a la confidencialidad en las declaraciones de las partes
14467 del 2009, presentada por la alcaldía de Aguascalientes y los regidores Enrique López Hernández y José Luis Proa de Anda. En la acusación contra el ex presidente municipal se señalan como probables delitos, principalmente, los de peculado, ejercicio indebido del servicio
público, atentado al desarrollo urbano ordenado y fraude, por las presuntas irregularidades encontradas en su administración, al adquirir terrenos que eran propiedad del municipio de la capital. La Procuraduría General de Justicia reitera que en este proceso, como en cualquier otro,
mantiene un ejercicio objetivo, apegado a la legalidad. Igualmente sustenta la confidencialidad en las declaraciones, atendiendo además con la solicitud de las partes y en no interferir cualquier avance. En Aguascalientes, la procuración de justicia privilegia en todo momento la imparcialidad
y de ninguna forma atiende intereses que se aparten a los de la ley y el orden; tampoco los que vulneren el Estado de derecho. En el trabajo responsable y ético de quienes integran la dependencia, se seguirá sustentando la confianza en la atención y resolución de las denuncias que se presenten.
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Política • MARTES 5 DE ENERO DE 2010
Se promociona el Nuevo Hospital Hidalgo, con imagen virtual, sin estar terminado
Sigue Gobierno del Estado sin retirar su publicidad del quinto informe de Reynoso nY
la oposición no ha hecho nada formalmente para obligar a gobierno a quitar la promoción
Reyna Mora
A un mes y seis días de que el gobernador Luis Armando Reynoso Femat, rindiera su quinto informe, sigue instalada la publicidad de dicho informe en varios puntos de la ciudad. Entre los espectaculares que debieron retirarse desde el 3 de diciembre de acuerdo al artículo 211 del Código Estatal Electoral, se anuncia el Nuevo Hospital Hidalgo como un logro de la administración, cuando esta infraestructura está apenas en construcción. En la publicidad de gobierno del estado, se observa un comparativo visual entre las instalaciones del Hospital Miguel Hidalgo en sus actuales instalaciones de la calle Galeana, donde se aprecia una aglomeración en la entrada del nosocomio. En dicha imagen se observa una leyenda que dice “Antes”. A un costado se presenta otra imagen a modo comparativo, de las nuevas instalaciones del Hospital Miguel Hidalgo, ubicadas en el complejo Tres Centurias, destacando que en la imagen aparece ya terminada la obra,
Jennifer González
El presupuesto autorizado al Poder Judicial del estado para este año, que asciende a 196 millones 566 mil pesos, es insuficiente y con él “seguimos careciendo de recursos”, afirmó ayer el presidente del Supremo Tribunal de Justicia del estado (STJ), Juan Arturo Muñiz Candelas, lo cual dijo obligará a la realización de “ciertos reajustes”. Y es que, tomando en cuenta lo manifestado a finales del año pasado por el propio Muñiz Candelas, el presupuesto para el STJ incrementó únicamente 2 millones de pesos, puesto que de los 11 millones de incremento con respecto a lo autorizado para 2009, nueve fueron requeridos para la instalación y funcionamiento del Tribunal Local Electoral (TLE), que inició funciones desde diciembre. El magistrado presidente indicó que con este presupuesto, para el Poder Judicial de Aguascalientes seguirá pendiente cualquier modernización tecnológica de los juzgados, la creación uno nuevo y la apertura de plazas laborales, además de que resultará complicado aumentar los salarios del personal que labora en esta instancia. Aseguró que ya desde 2009 el aumento salarial de los funcionarios del Supremo Tribunal fue menor al que obtuvieron el resto de los servidores públicos, pues mientras éstos tuvieron un 6 por
n Foto Germán Treviño
incluso con personas caminando alrededor de la misma. A pesar de que la imagen es un previsualización en tercera dimensión de
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cómo quedarán la nueva infraestructura, en la parte superior se colocó una leyenda que dice: “Ahora”.
De acuerdo al diccionario de la Real Academia de la Lengua, “ahora” se define como un adverbio de tiempo que expresa, “a
Obligará a un recorte en gasolina y telefonía convencional
Será insuficiente el presupuesto autorizado en 2010 al Poder Judicial n
Dificultará el magro presupuesto incremento salarial a los trabajadores
ciento, a aquéllos se les autorizó alrededor de un 3.7 por ciento. Lo que se les apruebe para este año se sabrá en los últimos días de este mes. En tanto, previó, se reducirán los gastos en gasolina, mantenimiento de vehículos, llantas, etc.,
así como el gasto en telefonía convencional porque en “lo que se refiere a la inalámbrica, celular, no hay ningún problema porque tenemos seis teléfonos celulares que arrojan una cuenta aproximadamente al mes de menos de cinco mil pesos”.
Padecen por dinero en el poder judicial n Foto Germán Treviño
Añadió que “más bien lo que nos pone en aprietos es que ya no tenemos de dónde poder racionalizar más el gasto”, ya que la mayoría de las acciones que ejerce requieren uso de papelería; no obstante, esperó que la austeridad a la que se verá obligado el tribu-
esta hora, en este momento, en el tiempo actual o presente”. Es decir, los espectaculares anuncian las instalaciones como un logro de la presente administración, aunque a la fecha no se terminado y por lo tanto no ha brindado atención médica a algún aguascalentense, ni abatido la saturación de los servicios de salud en el Hospital Miguel Hidalgo. Esta información no sólo se difunde en espectaculares, también está presente en spots de radio y televisión. La construcción de nueva infraestructura de salud de tercer nivel, fue una de las prioridades en su plataforma de Gobierno 2004-2010. “Aguascalientes consolidará un Sistema Estatal de Salud que contribuirá de manera equitativa a la mejora de los niveles en la calidad de vida de la población, por medio de servicios de alta calidad técnica, científica y de calidez humana, apoyados por actividades intensivas de investigación, prevención y extensión. Se dotará de mayores recursos económicos para renovar integralmente el Hospital Hidalgo, las clínicas y los centros de salud de todo el Estado, y llevaremos a cabo la construcción de tres hospitales integrales en El Llano, Cosío y Villa Juárez. De manera paralela, se garantizará que todas las medicinas del cuadro básico se tengan siempre en existencia en los centros de salud para que todas las personas, especialmente las de menores ingresos, tengan acceso a ellas”.
nal durante este año no afecte la ejecución del trabajo y aunque la vio como única manera adicional de generar ahorro, descartó el recorte de personal de manera definitiva por considerarlo contraproducente. Ante este panorama, consideró viable “concientizar” a los trabajadores del poder judicial sobre la prestación del servicio, capacitarlo y actualizarlo “en métodos y conocimiento”, entre otras acciones. Tampoco alcanzará recurso esperado para reforma penal También en materia presupuestal, pero en lo referente a la reforma penal que incluye el proceso por delito de narcomenudeo a nivel de fuero común, Muñiz Candelas señaló que los 10 millones de pesos que a decir del presidente de la comisión de justicia en el Congreso local, Enrique Rangel, sería posible bajar de la federación al entrar en vigor la llamada “ley de narcomenudeo” en agosto de este año, no bastarían para lo que se pretende. Aseguró que, para funcionar, un juzgado con una platilla laboral de alrededor de 13 personas requiere de 6 millones de pesos de anuales, mientras que con esos 10 se buscaría instalar además de un juzgado, una agencia de ministerio público especializada en este delito para la que, aunque admitió desconocer el presupuesto anual con que trabaja, consideró que no alcanzaría ese recurso.
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Entre 2005 y 2009 se abrieron créditos por más de 2 mil 600 millones de pesos
Representa saldo a pagar 83 por ciento de la deuda contraída por la actual administración n
El empréstito destinado para proyectos del FIADE representa 56.5 por ciento del total de la deuda Jennifer González
De acuerdo con la información disponible en el portal de internet de la Secretaría de Finanzas del estado (Sefi), hasta noviembre de 2009 la actual administración ha liquidado solamente el 16.8 por ciento la deuda que ha contratado desde el inicio de su gestión, mientras que el saldo a pagar asciende todavía a 2 mil 208 millones 151 mil pesos. Según la tabla presentada por Sefi, entre el 19 de diciembre de 2005 y el 25 de marzo de 2009, el gobierno del estado firmó cinco convenios de deuda, cuatro de ellos para la ejecución de obra pública y una reestructuración, por un total de 2 mil 653 millones 475 mil pesos. Hasta noviembre de 2009, Aguascalientes había amortizado 445 millones 324 mil pesos. De esta suma, se acota, 211 millones 155 mil pesos fueron finiquitados entre enero y noviembre del año pasado, destinándose 81 millones 339 mil pesos al pago de capital y 129 millones 816 mil pesos a intereses. El primero, con HSBC por un monto de 500 millones de pesos y cuyo saldo actual es de 287 millones 500 mil pesos y el segundo, el 8 de septiembre de 2006, una reestructura por 263 millones 475 mil pesos y que al penúltimo mes del año pasado tenía un saldo de 257 millones 203 mil pesos. En el primer caso, se ha pagado el 42.5 por ciento del crédito, mientras que en el segundo, apenas el 2.39 por
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ciento. El 30 de enero de 2007 se firmó el convenio con Interacciones, por mil 500 millones de pesos; a la fecha, tiene un saldo de mil 439 millones de pesos y a su servicio se han destinado 27 millones 500 mil pesos a capital y 91 millones 267 mil pesos a intereses, lo que suma un 8 por ciento de lo estipulado en el contrato. Este endeudamiento fue originalmente aprobado por el Congreso local por un monto de 2 mil millones para proyectos que se financiarían mediante el Fideicomiso de Inversión y Administración para el Desarrollo Económico del estado (FIADE); el ejecutivo había ejercido ya mil 500, cuando la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) declaró inválida esa sesión del pleno legislativo meses más tarde, por lo que ya no se pudieron ejercer los otros 500 millones. De este modo, el endeudamiento de mil 500 millones, para cuya amortización se comprometió el 80 por ciento de lo recaudado a través de Impuesto Sobre Nómina (ISN), representa el 56.53 por ciento de la deuda pública del actual gobierno. Después de este crédito, el Congreso autorizó otro por 390 millones de pesos, que mediante convenio se adquirió el 25 de marzo de 2009 también con Banorte. De éste, se deben todavía 223 millones 109 mil pesos; es decir, se ha amortizado el 42.79 por ciento. El monto destinado a deuda pública entre enero y noviembre de 2009 que aparece en el documento denominado “Costo y Evolución de la Deuda Pública” es un millón 278 mil pesos menor al que aparece en el documento titulado “Egresos por Objeto del Gasto”, que abarca ese mismo periodo y donde aparece un gasto en deuda pública de 212 millones 433 mil pesos.
Dio entrada el TLE a la apelación de Rubén Camarillo Proyectos de obra pública se han realizado a partir de la deuda del gobierno del estado n Foto Hugo Gómez
Multan a De Santos Velasco por incumplir en comparecencia La secretaria de Finanzas del municipio de la capital, Angélica De Santos Velasco fue castigada con 20 días de salario mínimo debido a que en la comparecencia d entro del proceso administrativo en contra del síndico de Hacienda, Joel Castañeda Guerreo, no presentó documentación original que la Contraloría y el propio acusado le habían solicitado. “No era de llevar papales, era un desahogo de una prueba documental que debió de haber presentado en originales y toda vez que no fue así, la Contraloría determinó sancionarla por incumplimiento al mandato
estipulado”. El ex secretario de administración, comentó que el pasado 30 de diciembre cuando se realizó este procedimiento de comparecencia, “hubo dos situaciones, uno referente a las testimoniales que no se pudieron llevar a cabo, toda vez que uno de los testigos presentó una justificación para no presentarse”, siendo éste Enrique Lomas. Por lo tanto, esta prueba fue reprogramada para el día 12 de enero a las 9:30 horas en las instalaciones de la Contraloría municipal. Mientras tanto en este último encuentro asistieron tanto la secretaria
de Finanzas como el ex director de Egresos, Virgilio Robles. Y como ausente estuvo el propio contralor municipal, Alejandro Regalado Díaz. En el caso de las comparecencias aprobadas por el cabildo de la capital, en las que estarían presentándose ante el cabildo los titulares de tres dependencias municipales; el síndico de Hacienda aplaudió que el día de ayer fuera aprobada el acta de cabildo en la que a más tardar en este mes citarán a los funcionarios municipales para que presenten información que a su decir es básica. Mauricio Navarro
El domingo pasado, el Tribunal Local Electoral (TLE) dio entrada a la apelación presentada por Rubén Camarillo Ortega el pasado 27 de diciembre con respecto a la resolución del Instituto Estatal Electoral (IEE) por la que se declaró improcedente su denuncia de actos anticipados de campaña, misma que deberá resolver a más tardar el miércoles de la próxima semana. Lorena Lozano Herrera, magistrada de ese tribunal, informó también que como terceros interesados, a través de sus apoderados, comparecieron en la apelación de los presuntos adelantados denunciados por Camarillo: los priístas Lorena Martínez Rodríguez y Carlos Lozano de la Torre, así como el todavía diputado federal de Acción Nacional, Raúl Cuadra, exceptuando a Benjamín Gallegos. Lozano Herrera señaló que “ahorita lo único que se verificó
fue que el recurso fuera admisible, que no hubiera alguna causa notoria de desechamiento o de improcedencia”, así como que los escritos de los terceros interesados estuvieran conforme a derecho. En un plazo de 10 días, que comenzó a correr desde ayer, los magistrados del TLE deberán llevar a cabo una sesión pública, a la que convocarán con 24 horas de antelación, en la que determine si el IEE deberá o no sancionar a quienes el senador panista acusa de haber incurrido en actos anticipados de campaña. Hasta ayer, según informó la magistrada electoral, la apelación de Camarillo Ortega era el único recurso en trámite de resolución recibido por el Tribunal, relacionado con la elección local de julio próximo. Jennifer González
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stamos iniciando un nuevo año y esto me motiva a hacerlo participe de la labor legislativa desarrollada por un servidor el año que recién terminó. Son algunas de las iniciativas propuestas que de manera individual o junto con otros senadores presenté en la Cámara de Senadores en lo que fue la primera mitad de mi responsabilidad constitucional. Sé que nadie será juzgado nunca por sus pensamientos secretos, por sus anhelos y por sus ilusiones, sino por aquello que llevó a cabo. Hoy pongo en sus manos este resumen de actividades realizadas como senador de la república. Inicio con las reformas propuestas al Código de Comercio las cuales realicé con la finalidad de agilizar los juicios. No hay que olvidar que los procedimientos ejecutivos mercantiles son los más numerosos y, en consecuencia, saturan los juzgados. Cuando usted presta dinero o difiere un pago es probable que lo documente firmando un pagaré. En caso de que no le paguen, el pagaré, el cheque o la letra de cambio, entre otros títulos es lo que sirve para ir a embargar a su deudor e instaurar un juicio ejecutivo mercantil. En tiempos de crisis económica los bienes quedan paralizados, el acreedor no puede cobrar pronto y el deudor no puede disponer de ellos para seguir trabajando y pagar. Por ello propuse abreviar el juicio ejecutivo mercantil volviendo al plazo de 5 días para contestar la demanda e ir preparando el remate de los bienes embargado mientras se tramita el juicio en lugar de comenzar los preparativos hasta dictada sentencia: si el juez absuelve, pues simplemente los avalúos quedan sin efecto. En síntesis se propone la creación de una fórmula que permita abreviar los juicios, en especial los ejecutivos mercantiles, con la finalidad de que se constituyan en un medio de solución de controversias breve y eficaz conservando su valor procesal en el sentido de que dicha agilidad y rapidez judicial no afecte garantías de los justiciables. Una propuesta ya muy necesaria es la ley antisecuestro cuya fin primordial es el tratar de acabar con este mal, para ello plantee a la Cámara de Senadores una Ley que busca ir más allá del mero aumento de las penas y que castiga como delito las etapas donde los plagiarios están más expuestos a ser detenidos por las fuerzas de seguridad: la planeación, preparación y reparto del rescate del secuestro. Así, se castiga con pena de prisión el acecho cuando los secuestradores siguen y observan a la víctima indagando sobre sus hábitos, rutas y capacidad económica. Se sanciona también la tenencia de bienes producto de pagos de rescate cuando no se pueda justificar la buena fe en dicha posesión. A la fecha, no se sabe de asesores que hayan estado vinculados con la delincuencia, como sí es frecuente descubrir a policías no sólo brindando protección sino dirigiendo las bandas de plagiarios. De ahí que, contrariamente a otras iniciativas que inexplicablemente castigan la participación de los asesores, proponemos que se reconozca el derecho de la familia de recurrir a expertos en el manejo de crisis pero restringiendo su actuación a la negociación del rescate para lograr el retorno sano y salvo de la víctima. Se propone cadena perpetua para los secuestradores en cárceles de máxima seguridad sin comunicación con el exterior para evitar que desde ahí dirijan nuevos delitos. La familia o la víctima al ser liberada tendrán el derecho de escoger según el grado de confianza que les tengan, si la denuncia la presentan ante la PGR o ante la Procuraduría local. En ambos casos, serán atendidos por un Subprocurador que deberá informarles diario de los avances en la investigación. Se facilita la devolución del rescate, sin tener que llegar a la condena con preparación del daño. Todo el personal que intervenga en las investigaciones se integra en una Unidad Anti-Secuestro, sujeta a control de confianza y alta capacitación, la cual tendrá la obligación de diseñar un operativo de calidad internacional para intervenir a la entrega del rescate o para liberar a la víctima, si la familia así lo determina. Si un plagiario se arrepiente y aporta datos que lleven a salvar la vida de un rehén, se reduce su pena. Se crearía un Comité Nacional contra el Secuestro con todos los procuradores y secretarios
opinión
Desde Xico
El quehacer legislativo Felipe González González Otra Iniciativa en materia de educación fue para garantizar que si se incorporan profesionistas, es decir, abogados, médicos, administradores, etc. a dar clases en secundaria o bachillerato, se les de una formación didáctica, es decir, para que estén preparados para saber dar clases
de seguridad del país, cuya meta será la detención de las bandas de secuestradores específicos, a través de un Mapa del Secuestro. Asimismo también estamos pidiendo que se modifique la Constitución para que se tenga también la cadena perpetua, la cárcel vitalicia a los secuestradores. Otra propuesta es de establecer como objetivos prioritarios para el Banco Central, propiamente reformas al artículo 28 y que son las de procurar la estabilidad del poder adquisitivo de la moneda nacional y promover el crecimiento económico. Por ello, junto con los senadores Juan Bueno Torio, Gustavo Madero y Rubén Camarillo propusimos reformas a la Ley Orgánica del Banco Central a efecto de que, además de controlar la inflación se procure la estabilidad del poder adquisitivo sin descuidar el promover el crecimiento económico aunado al rubro de la creación de empleos sobre todo en estos momentos de crisis económica. En lo que se refiere a los Derechos de las Víctimas de los Delitos, por tradición desde que se promulgó la Constitución Federal en 1917, los derechos de los acusados se plasman en los preceptos antes que los derechos de las víctimas. En el artículo 20, así está establecido: se habla en primer término de los derechos de las personas acusadas de haber cometido un delito y después de las facultades de aquellos que sufrieron el crimen. Por ello propuse la inversión de los apartados del Artículo 20 constitucional, es decir, que en el orden que se sigue en dicho precepto vayan en primer lugar los derechos de las víctimas y luego los de los acusados de haber cometido algún delito. También propuse las Reformas a los Códigos Penal Federal y Federal de Procedimientos Penales para que la negligencia grave que tenga por consecuencia la muerte de dos o más personas integrantes de grupos vulnerables sea castigada como delito grave, o sea, sin derecho a fianza. Se considera dentro de los grupos vulnerables a: las niñas, niños y adolescentes; personas de la tercera edad, personas con capacidades diferentes e indígenas. De aprobarse esta propuesta, tragedias como la Guardería ABC de Hermosillo, Sonora no quedarían impunes: mientras que los padres de los niños exigen justicia los dueños del establecimiento estos andan libres, con una fianza mínima. En lo referente a la Ley vigente de Coordinación Fiscal, esta fue aprobada hace más de una década. Con el paso del tiempo, surgieron nuevas formas
de mandar recursos de la Federación a los Estados, el Distrito Federal y los Municipios. Una de ellas, la más importante son las llamadas aportaciones federales que es el dinero para educación y seguridad pública, principalmente. Estos recursos llegan etiquetados de manera directa y sólo se pueden gastar en esas materias. A fin de armonizar dicho Capítulo con el objeto de la ley, propuse la reforma correspondiente, para dar mayor certeza al manejo de los recursos públicos. En pocas palabras, que estos recursos no sean cheques en blanco para los gobernadores. También presenté una iniciativa de reformas a la Ley General de Educación para que se apliquen exámenes psicológicos a alumnos, maestros y padres de familia, sin hacer discriminaciones para detectar personas agresivas y ofrecerles atención en los centros de salud. Por otro lado, para evitar el abuso sexual en niños en las escuelas propuse un sistema para prevenirlo, identificando a los niños o niñas que puedan ser posibles víctimas y evitar las ocasiones propicias para ese tipo de delitos. Otra Iniciativa en materia de educación fue para garantizar que si se incorporan profesionistas, es decir, abogados, médicos, administradores, etc. a dar clases en secundaria o bachillerato, se les de una formación didáctica, es decir, para que estén preparados para saber dar clases. Finalmente, se propuso una reforma a la Ley de Coordinación de la Educación Superior para que, con respeto a la autonomía de las universidades, la oferta educativa sea congruente con las prioridades y necesidades actuales: que se abran carreras que se necesiten para el desarrollo del país. Una propuesta interesante es la adición a la Ley General de Salud a fin de que los establecimientos que hacen tatuajes cuenten con personal certificado y operen bajo cuidados para evitar contagios. Todas las personas que realicen este tipo de trabajos tendrán que poseer una habilitación que se deberá renovar cada tres años obligatoriamente y se prohibirá expresamente a las autoridades el otorgar licencias para prestar el servicio en la vía pública, al aire libre, domicilios particulares y locales semifijos. Además los tatuadores y perforadores deberán inscribirse en el registro de prestadores de servicio de esta actividad a efecto de que se programen las inspecciones y verificaciones correspondientes. Usted estará de acuerdo conmigo en que en los Estados Unidos de América es frecuente que los mexicanos que se van a trabajar para allá no reciban su paga completa, no se les permita enviar remesas ni tengan atención médica a pesar de que los tratados internacionales establecen que los trabajadores migrantes tienen esos derechos aunque sean indocumentados. En dicho país, también es frecuente que no se de aviso a la embajada o al consulado más cercano cuando algún ciudadano mexicano es detenido por la policía y sometido a juicio. Para ello la Corte Internacional ya dictó sentencia señalando que los EUA deben cumplir con los tratados en esta materia dando el aviso a los consulados. Para que se respete a los mexicanos presenté una iniciativa de Ley de Protección a Mexicanos en el Exterior, que contempla diversas medidas para exigir a las autoridades extranjeras reconozcan los derechos de los nacionales desde la solicitud formal, pasando por la gestión diplomática hasta la aplicación de medidas comerciales. Ahora será deber del servicio exterior mexicano atender a los mexicanos, y no quedará a su decisión auxiliarlos o no. Lo anterior es parte de mi trabajo legislativo y lo comparto con usted, en una acción de corresponsabilidad del compromiso contraído con usted cuando mi campaña de proselitismo. Mi convicción es clara, se que la vida está hecha para construir y es tan corta que si nos obstinamos en razonar demasiado cada uno de nuestros pasos, corremos el peligro de quedar inmóviles. Por último deseo externar mi agradecimiento a Don Jorge Álvarez Máynez, Director de La Jornada Aguascalientes y que amablemente me ha permitido ser su colaborador. Este ejercicio me permite mantener una importante presencia con la ciudadanía, que por este medio se entera de la labor que efectúo en el Palacio de Xicoténcatl. Para todos mis deseos de un feliz 2010. n
opinión l título arriba mencionado nada tiene que ver con actividades relacionadas con nuestra verbena abrileña. Todo lo contrario, es una descripción exacta de la zona geográfica que definirá el sino y destino de nuestro incipiente siglo: el Océano
. Los niños de la calle de atrás celebraban el día de Reyes con más ilusión que la Navidad. Nosotros recibíamos los juguetes el 25 de diciembre, pero ellos reían al último porque para el seis de enero, los regalitos navideños ya habían perdido parte de su brillo y sus carros, linternas y avalanchas estaban nuevos. Ellos venían de la ciudad de México, encontraban los regalos en el árbol en las primeras horas del seis de enero y se sabían de memoria los nombres de los reyes magos. En esos años, antes del temblor, antes del INEGI, incluso antes de la crisis del peso del 82 que movió a tantas familias, los llegados del D.F. eran casi una rareza. Y defendían la mayor legitimidad y autenticidad de los reyes magos como portadores de juguetes en comparación con el niño Dios. Los Reyes eran de verdad, decían, y el niño Dios eran los papás. Igual que para muchas otras familias del sur del país, como muchos niños de Suramérica, la fiesta importante es la que se celebra una quincena después del nacimiento de Jesús, acertadamente en mi opinión. En la iglesia ortodoxa hay rastros de esta costumbre, pues la Navidad sigue ubicada en el viejo calendario juliano, por lo que las familias moscovitas hacen la cena el seis de enero. ¿O es al revés? Que más bien nuestras costumbres del día de reyes tienen algo del espíritu del viejo calendario ortodoxo. No en balde, a la fecha, aquí y allá, se le llama la fiesta de la epifanía, que es una palabra griega que significa manifestación. Si nos hemos de atener a la narrativa más antigua, el nacimiento de Jesucristo ocurrió en la soledad de la noche y ante la ignorancia del mundo. Nadie, excepto su familia, se habría enterado de ello. Fue hasta la llegada de unos “magos” de oriente —no reyes, título que les fue asignado sólo cuatro siglos más tarde— en que otras gentes recibieron la noticia. Esa es, sospecho, la intención de la historia que se encuentra en el Evangelio de Mateo, mostrar a los pueblos del mundo, representados por la figura de los astrólogos extranjeros, acudiendo a ver la manifestación. II. La historia de los reyes magos es una de las más exóticas y enigmáticas de los evangelios. Su visita al pesebre es, de hecho, uno de los motivos más socorridos en la iconografía antigua. Aparecen de forma rudimentaria en las antiquísimas catacumbas de Roma, lo que me hace pensar que desde un inicio causaron intriga y encanto. La narración es extraña, en primer lugar, porque sólo uno de los evangelistas la conoce. Ni Lucas, ni Marcos ni Juan, y ciertamente ningún otro autor del Nuevo Testamento, da muestras de tener noticia de tal historia. En ella están imbuidos algunos de los símbolos más nítidamente relacionados con la Navidad. Están las tres figuras solitarias andando a través de las dunas, montadas en sus camellos; está en el fondo la figura amenazante del rey Herodes intrigando, interrogando, con intenciones nada sanas para la familia de Belén (Herodes en sí es una figura histórica real que vivió entre el año 73 y el 4 A.C., y que me parece vino a evolucionar al diablito rojo de barro que se pone medio escondido en los nacimientos); está también en la historia de los magos el motivo central de la navidad, que son los
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La gallera del siglo XXI
Índico. El Índico es el tercer océano más grande de la Tierra y Soren Héctor de baña las costas del Medio Oriente, África del Este, Asia del Sur, el Sureste Asiático y Australia. Con sus 73, 556,00 km², el Índico cubre aproximadamente el 20% de la superficie del globo terráqueo. Debido al azote de los piratas somalíes y a los presuntos ataques terroristas provenientes de Yemen, esta región ha sido catapultada a los titulares de los periódicos del mundo entero. Pero, esto no es sólo lo que la hace importante, el Océano Índico también es una idea, es decir una combinación de la centralidad del Islam con las políticas energéticas globales y el surgimiento de India y China como potencias, el renacer de Rusia, y el relativo declive de los Estados Unidos. Primero, los extremos occidentales del Índico incluyen zonas de conflicto tales como Somalia, Yemen, Irán y Pakistán, las cuales constituyen una red de comercio dinámico así como también una telaraña de fundamentalismo islámico, piratería y tráfico de drogas. Más todavía, un gran parte del flujo de comercio entre Asia y Europa debe transitar por la inestable zona costera que se extiende desde Suez hasta Shanghai, la cual comprende tres puntos clave: a) Bab-el-Mandeb: actúa como un vínculo estratégico entre el Océano Índico y el Mar Mediterráneo, a través del Mar Rojo y el Canal de Suez. En 2006, 3.3 millones de barriles de petróleo transitaron por el estrecho diariamente. b) El Estrecho de Malaca: 50,000 buques lo atraviesan cada año, esto incluye: la mayoría de los requerimientos energéticos de China y los Estados Unidos y casi todas las exportaciones de China a la Unión Europea. c) El Estrecho de Ormuz: es el punto de “estrangulamiento” más importante del Para Arturo, Juan Carlos y Mario.
MARTES 5 DE ENERO DE 2010
mundo, diariamente el 20% del consumo global de petróleo fluye por esta importante vía marítima. Las emergentes potencias de China e India se han enfrascado en movimientos de cerco: los chinos han adoptado la estrategia del “hilo de perlas”, es decir una serie de puertos en países amigos a lo largo del Índico desde los cuales puedan proteger sus intereses en la zona. Por su parte, los indostanos Velasco Galván (1) han respondido con un impresionante programa de construcción naval, el cual incluye submarinos propulsados por energía nuclear y tres portaaviones, y la edificación de estaciones navales en el Mar Arábigo y la Bahía de Bengala. Pero el dragón chino y el tigre indio no están solos en este baile geopolítico: el oso ruso ha enviado patrullas a las aguas de Somalia y Yemen para combatir la piratería. Además de reforzar su presencia el Mediterráneo Oriental. Por su parte, la otrora potencia unipolar, los Estados Unidos han proclamado en su estrategia marítima titulada “Marine Corps Vision and Strategy 2025” que el Océano Índico y sus mares adyacentes serán el teatro central de la competición y conflicto global en este siglo. La tarea de la Marina de Guerra de los Estados Unidos será reforzar el poder naval de sus aliados más cercanos, India, Australia y Japón, para poder competir con la creciente e influyente armada de la República Popular de China. La nación de las Barras y las Estrellas enfrenta cinco retos geopolíticos en la zona: la pesadilla estratégica del Medio Oriente (Palestina, Irán, Iraq, Yemen), el atolladero de Asia Central (Afganistán y Pakistán), un “estado fallido” (Somalia), la brega por la influencia en el Cáucaso, y la creciente presencia de China e India en el Océano Índico. La manera en que los Estados Unidos respondan a estos desafíos, determinará el aplazamiento o aceleramiento de su eventual decadencia. Finalmente, quizás parezca un cliché pero es menester decir: El Mediterráneo es el mar del pasado, el Atlántico es el océano del presente, y el Índico es el océano del futuro. Un futuro que está a la vuelta de la esquina. n (1) Colegio Aguascalentense de Estudios Estratégicos Internacionales.
Divagaciones en torno a la fiesta de reyes Gustavo Vázquez Lozano regalos (los viajeros llevaron regalos de alto contenido simbólico al recién nacido) y está, desde luego, la que ha llenado con más frecuencia las páginas de libros y revistas, la estrella de Belén, que según la historia de Mateo, apareció en el cielo por aquellos días. III. Es una propensión muy común en los humanos levantar los ojos al firmamento nocturno en las fechas especiales. Cuando va a ser nuestro cumpleaños, cuando queremos adivinar el clima antes de un día importante, cuando se aproxima la Navidad y cuando nace un niño miramos a las estrellas (y algunos quieren interpretarlas) siguiendo un impulso que seguramente lleva enterrado años en nuestros genes. Buscamos marcadores y augurios en los cielos, aunque es seguro que la contaminación lumínica de las ciudades ha robado a muchos el placer de escudriñar las constelaciones. Muchas personas se acordaban del cometa Halley años después de la Revolución, cómo había surcado el cielo nocturno de 1910 y dedujeron, en retrospectiva, que había sido un augurio de muerte y destrucción. Cuando ocurrió el eclipse solar total en Aguascalientes en 1991, muchas embarazadas se pusieron llaves en la cintura y otros dijeron, cuando ese mismo año el río San Pedro creció, se llevó los puentes y nos dejó incomunicados, que el eclipse había sido el inicio de fenómenos climáticos extraordinarios. IV. Varias personas me cuestionaron específicamente la parte de mi artículo anterior que se refiere a la estrella de Belén. Yo no creo que se trate del reporte de un hecho histórico, algo que sucedió en la primera navidad, pero tampoco creo que sea simplemente producto de la imaginación del evangelista. Creo que la inclusión de la estrella en la historia de los magos sirve más a un propósito doctrinal que científico. Pero como todas las leyendas, debe tener una base histórica. Hay dos fenómenos astronómicos de la antigüedad que son buenos candidatos al papel de la famosa estrella. Uno es una espectacular alineación de planetas que se vio desde Asia menor en el año 3 antes de Cristo. Lo sé porque la vi con mis propios ojos… en la pantalla de mi computadora. El software Starry Night nos permite ver la apariencia del cielo en cualquier día de cualquier año desde cualquier parte del mundo. Ahí se puede ver la apariencia del cielo desde el mar del norte la noche en que se hundió el Titanic. James Cameron utilizó ese programa para hacer la película: las estrellas que se ven en el fondo
de la tragedia, son exactamente como las vieron los desesperados pasajeros. El software también nos permite ver el firmamento nocturno la noche del 24 de diciembre del año 1 D.C. Lamento decir que no se ve nada digno de mención, pero sí en la madrugada del 1 de agosto del año 3 A.C., una alineación de varios planetas, la luna y Régulo (estrella en la constelación de Leo) que llegó a su clímax días después con la superposición de Venus y Júpiter en el cielo. Quienes entre mis lectores sepan identificar esos dos astros en el cielo, justamente los dos más brillantes, se podrán imaginar cómo se ha de ver cuando coinciden en un mismo punto. La otra candidata es una supernova que ocurrió en la constelación de Capricornio en el año 5 A.C. y que se describe en la Historia de la Dinastía Han de China, libro de varios tomos que por supuesto no he leído, pero sobre la que leí en un libro titulado Supernovas, escrito por Lesley Murdin. Quienes hayan visto la serie Cosmos de Carl Sagan recordarán la simulación de la aparición de una supernova en el cielo nocturno, una estrella que de repente explota hasta verse más grande y más brillante que la luna llena, fenómeno que lamentablemente a casi nadie nos tocará ver. Ha habido unas cuantas supernovas en la historia escrita de la humanidad y apuesto a que son difíciles de olvidar. V. No creo entonces que la estrella de Belén sea un hecho histórico, en el sentido de que efectivamente haya aparecido justo en el año en que nació Jesús y haya guiado a unos astrólogos persas a Palestina. Creo que fue una creación posterior, concebida en retrospectiva, muchos años después del nacimiento del nazareno, cuando sus primeros seguidores, ya viejos, intentaron reconstruir una especie de biografía. “Jesús nació alrededor del tiempo en que murió el rey Herodes”, quizá dijo uno. “¿Recuerdan que por esos años apareció aquella gran estrella?”, añadió otro. “¿Cómo olvidarla? La gente habló de ella durante años, Mateo. Y sí, efectivamente el rabino nació más o menos en esa época.” Y de ahí a otorgarle a la estrella una función divina sólo hay un pequeño paso. Esto por supuesto, es algo que no puedo comprobar, simplemente creo que hubo una estrella (conjunción o supernova) y sé por experiencia que las personas interpretamos los hechos a la luz de otros acontecimientos que vinieron más tarde. Tal vez por eso creo recordar que fueron mis vecinos, los que esperaban la llegada de los Reyes Magos, quienes normalizaron la fiesta, años después, en el vecindario; pero esa es sólo mi memoria. Pienso que las personas aprendieron a tenerle miedo al cometa Halley porque luego de su aparición en 1910 vinieron las balas y la bola; pienso que la gente espera con aprensión el 2010 porque hace cien años los festejos del centenario de la independencia no habían todavía terminado cuando ya estaban tronando los máuseres. VI. Todo lo cual nos ha traído ya algo lejos de la fiesta de reyes. Tal como se celebra hoy, por lo general consiste en sentarse con la familia a comerse la tradicional (¿qué no hay otra palabra?) rosca, la cual no me acuerdo si ya se comía en Aguascalientes, con esta puntualidad y ceremonia, cuando éramos chicos. Qué bueno, que vinieron aquellos vecinos inmigrantes con su fantástica historia de Melchor, Gaspar y Baltazar. n
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Política • MARTES 5 DE ENERO DE 2010
Actualiza Congreso su récord de sesiones siendo Padilla y Colmenero los más faltistas
Sigue el PRI a la cabeza en lista de inasistencias, pero tiene también a los dos legisladores que no han faltado n
Esto, desde el inicio de la LX Legislatura hasta el 28 de diciembre de 2009, según portal de internet
Jennifer González
Al actualizarse el récord de sesiones plenarias del Congreso local hasta la última de 2009, la bancada priísta sigue liderando la lista de inasistencias, pues entre el 10 y el 28 de diciembre acumuló dos faltas más, para cerrar el año con 61 ausencias en 90 sesiones ordinarias realizadas desde el inicio de la actual legislatura. Mientras tanto, el grupo parlamentario del Partido Acción Nacional (PAN) acumuló en el mismo número de sesiones 32 ausencias. Del PRI, Roberto Padilla continuó a la cabeza de la lista, elevando su récord a 15 inasistencias, seguido por el panista Arturo Colmenero, que alcanzó las 11 y César Cervantes Mena, próximamente priísta, con la misma cantidad. Con 10 faltas quedaron el tricolor Luis David Mendoza Esparza y el verdecologista Juan Gaytán Mascorro. Otra de las que acumuló una nueva inasistencia “con permiso de la presidencia” de la mesa directiva en turno, fue la integrante de la bancada blanquiazul, Patricia Lucio Ochoa y con las mismas siete faltas la acompaña
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n Foto Hugo Gómez
Alberto Solís, del PRI. Martín Chávez, del PRI, se ausentó una vez más, llegando a seis faltas, mismas que registró la perredista Nora Ruvalcaba; a su vez, Jaime Pérez Camacho reunió 4 inasistencias, mismas
con las que cuentan los también tricolores Tagosam Salazar, Edgar Bussón y Baudelio Esparza. El coordinador parlamentario del PAN, Jesús Martínez, conservó las tres inasistencias que registró hasta la pasada actua-
lización, mientras que con dos se quedaron sus compañeros de partido Jaime Gallo y Antonio Martín del Campo, así como José Robles de la bancada mayoritaria. Los cinco diputados que pre-
Presentará “bloque de denuncias, impugnaciones y quejas” ante IEE e IFE
Anuncia PRD que se unirá a la denuncia por actos anticipados de campaña n
No se siente en desventaja dentro del proceso electoral: campañas serán “verdadero termómetro” Jennifer González
Noé García Gómez Treviño
n Foto Germán
En voz de su presidente, la dirigencia estatal del Partido de la Revolución Democrática (PRD) anunció ayer, al reanudar las conferencias de prensa semanales luego de dos semanas, que a más tardar en 10 días presentará ante el Instituto Estatal Electoral (IEE) y también ante el Federal (IFE) “un bloque de denuncias, impugnaciones y quejas” en contra de los actores y partidos políticos que, acusó, han incurrido en actos anticipados de campaña de cara a la elección local de este año. Aún cuando en fechas pasadas Noé García Gómez, dirigente estatal del sol azteca, había declarado que el PRD no ejercería acción alguna por considerar que el IEE no había actuado como debería, este lunes dio a conocer que desde el 22 de diciembre pasado un equipo “jurídico-electoral” del instituto
político trabaja en conjunto con otro a nivel federal en la integración de los expedientes, con “la esperanza de que se componga el proceso electoral de este año y que ya se generen condiciones de equidad, de legalidad y de respeto”. Renuente a responder al cuestionamiento de los actores contra los que el partido interpondría algún recurso, García Gómez mencionó finalmente los de Lorena Martínez, Carlos Lozano, Martín Orozco, Florentino Reyes, Raúl Cuadra, Gabriel Arellano y Benjamín Orozco, pero enfatizó que se trataba sólo de ejemplos, subrayando que las quejas, denuncias y apelaciones se harán en contra de todos aquellos que hayan realizado actos anticipados de campaña. En este sentido, calificó como muestras de tales actos anticipados las “bardas que espontáneamente la ciudadanía pintó a favor del alcalde, los mensajes
de este mismo manifestando ya su destape para la gubernatura; la utilización de libros, revistas para anunciarse (…) carteleras y espectaculares, la compra de espacios de medios de comunicación electrónica (…) y la puesta en marcha de supuestas consultas”, entre otros que han efectuado actores “sobre todo de dos partidos políticos” y que violan el Código Electoral vigente en la entidad. El dirigente partidista afirmó que varias de estas acciones constituyen delitos federales, hecho en el que justificó la presentación de recursos ante el Consejo General del Instituto Federal Electoral (IFE); al señalársele que en ninguno de los ejemplares de propaganda se invita abiertamente al elector a emitir un voto a favor de un aspirante, que es lo que está prohibido en ley, explicó que “vamos a presentar varios tipos de denuncias” y juicios de revi-
sentaron una sola falta hasta diciembre del año pasado fueron los panistas Javier Luévano y Rita Cruz; los priístas Beatriz Santillán y Gerardo Sánchez, así como el legislador de Convergencia, Vicente Pérez. Mónica Delgado, de Acción Nacional, no registra faltas a las sesiones ordinarias; sin embargo, faltó a tres de las siete sesiones a las que en diputación permanente le correspondía asistir. En el caso de Beatriz Santillán, en diputaciones permanentes encabeza la lista de inasistencias, con un total de 16. Cabe mencionar que, así como encabeza la lista de faltas, la fracción del Revolucionario Institucional tiene también en sus filas a los dos únicos miembros de la LX Legislatura que no registran una sola falta desde el inicio de su gestión: su vice coordinador, Jorge Ortiz Gallegos y Francisco Guel Sosa, presidente de la comisión de educación. Ortiz Gallegos, electo en este Congreso por la vía de la representación proporcional, ha ocupado el cargo de diputado local en una ocasión anterior, durante la gestión de la LIV Legislatura; además, ha tenidos cargos en la administración pública y dentro del Comité Directivo Estatal (CDE) del Revolucionario Institucional. Mientras tanto, Guel Sosa, que representa al distrito IV que abarca los municipios de Jesús María y San Francisco de los Romo, obtuvo por primera vez el cargo en la presente legislatura, después de haber sido delegado político y haber ocupado puestos públicos en otras dos ocasiones. sión y que “hay algunos actos que sí están ya especificando una plena promoción a individuos y personas para cargos”, aunque no señaló ninguna en específico. Además, señaló, al momento del registro de los candidatos, otros de los actos denunciados redundarán en acciones vinculatorias de las que podrían derivar sanciones o la imposibilidad para los implicados de participar en la contienda electoral. Comentó que sustentar las denuncias que pretende presentar el PRD “no es una tarea fácil, porque es una gran cantidad de delitos y de pruebas que se tienen que levantar; pesamos que nos iba a llevar un número menor de tiempo”, pero al requerir incluso la intervención de notarios, ha tardado más de lo esperado”; sin embargo, insistió, el sol azteca “va a tomar el asunto como suyo”. Más allá del ejercicio de recursos en contra de éstos, rechazó que los denunciados actos anticipados de campaña coloquen al partido que a nivel Aguascalientes encabeza en desventaja dentro del proceso electoral, pues consideró que el tiempo de campañas, una vez que éstas inicien de manera oficial, será “el verdadero termómetro”.
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Política
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w ENTREVISTA/ MARTÍN OROZCO SANDOVAL, Ex presidente municipal Martín Orozco Sandoval, personaje alrededor de quien la campaña política del 2010 se ha centrado en este inicio de año, estuvo en el programa “En Voz Alta”, para hablar sobre el proceso jurídico en su contra, sus aspiraciones y las razones de su ruptura con su ex jefe: Luis Armando Reynoso
Orozco: “Estadio Victoria, negocios inmobiliarios y Feria de San Marcos, propiciaron la ruptura con LARF” Desliza MOS su preferencia “ciudadana” por Lorena Martínez
Reyna Mora
En su participación en el programa “En Voz Alta”, producido por La Jornada Aguascalientes, el ex alcalde Martín Orozco Sandoval, reconoció que la construcción del Estadio Victoria, el tema de Vivienda y la duración de la Feria Nacional de San Marcos, fueron los principales temas que generaron la ruptura entre él y el gobernador Luis Armando Reynoso Femat, después de una relación de apoyo en proyectos políticos paralelos, para conseguir puestos de elección popular. Orozco Sandoval refirió que fue el propio Reynoso Femat quien lo invitó durante su gestión como presidente municipal a desempeñarse como secretario de Desarrollo Social, un puesto peleado, por los recursos que se manejan y el contacto directo con la gente. “Hice mi chamba y le agradezco, de allí voy a la diputación local del primer distrito y también me ayuda y le agradezco, luego hay un intento de ir a la diputación federal, gano la interna, luego me regresan y continuo en la diputación local también, bien la relación”. Señaló que posterior a ello se dieron los acuerdos para ir en fórmula para la gubernatura y presidencia del municipio capital respectivamente, y la relación continuó bien, uniendo los es-
fuerzos de los grupos de trabajo que apoyaban a cada panista, incluso reconoció que la popularidad de Reynoso Femat fue un factor que le favoreció en su campaña.
“Yo le gané a Carlos Lozano pese a que él gastó 4 ó 5 veces más que yo en su campaña”
“Existía una gran diferencia en posicionamiento y en conocimiento de parte del candidato Luis Armando Reynoso y de Martín, claro, tuvo que surgir un comercial de, yo lo conozco de mi niño, porque, ¿Martín Orozco quién es?... yo hice mi trabajo consciente del posicionamiento donde estaba yo y donde estaba él y se complementó, un voto diferenciado, que luego se dice que fue promovido, yo no lo veo así. Orozco Sandoval argumentó que la ruptura entre él y el gobernador inició con la construcción del Estadio Victoria en la colonia Héroes, la cual se acrecentó
El favorito de algunas encuestas n Fotos Víctor Pérez
según el presidente de Causa Común, por la falta de comunicación entre ambos gobiernos, atribuyendo parte de la culpa a “chismes” difundidos entre los secretarios de ambas administraciones. “Yo recuerdo muy bien todo un show por unos arbolitos al construir el puente de López Mateos y el Estadio, o sea todo un show que se hace porque uno de mis funcionarios no permite que retiren unos arbolitos, cuando eran las cosas tan sencillas, entonces esa falta de comunicación y esas pequeñas fricciones entre los propios servidores de otro nivel, generó esto”. Como un segundo tema que abonó al desgaste con Reynoso Femat, Orozco Sandoval, incluyó la disputa por la duración y el permiso de la Feria de San Marcos en su edición 2007, pelea que reconoció como un desacierto en su administración. “Y remata así también el tema de la feria, que también allí seguramente cometemos errores, y créeme que algo que en este momento si he reflexionado es el tema de la feria, si lo he reflexionado, que claro que fue un punto importante de desgaste”; señaló, así como el tema de vivienda como otro aspecto de diferencias. Pero refirió que las diferencias entre ellos, no han sido las únicas que ha tenido el actual titular del Ejecutivo, haciendo referencia a las divergencias que tuvo con la dirigencia estatal y el Congreso del estado, por el endeudamiento de los dos mil millones de pesos. Sobre la posibilidad de “fuego amigo” en el camino en la búsqueda de su candidatura a gobernador, centró el origen de las acusaciones exclusivamente en un grupo de regidores priístas, a quienes consideró manipulados por intereses políticos para denunciarlo y desgastar su imagen. “Cualquier gobernante que le encante manipular y manipular
en base a recursos que es lo mas lógico que se manipula, ahí tienen toda la posibilidad para hacerlo, o manipular con amenazas, hay quienes no respetan para nada la dignidad de la persona. Si el presidente es de ese estilo se puede, y si los regidores tienen ese nivel, si no respetan su propia autonomía su libertad, y mi cabildo no fue de ese tipo”, agregó. Con base en lo anterior aseguró que él no manipuló a los regidores de su administración para que dispensaran la lectura de los anexos y aprobaran el acuerdo de Cabildo para desincorporar el terreno, que presuntamente adquirió de manera irregular como se señala en la denuncia que presentaran en su contra hace dos meses los regidores José Luis Proa y Enrique López y el ayuntamiento de Aguascalientes, ante la Procuraduría General de Justicia del Estado (PGJE). “La dispensa se pide en todas las sesiones y allí está la historia, y seguramente el actual presidente también los hace cuando los argumentos son muy fuertes, y también se hace por 24 horas antes los regidores reciben el paquete de los casos que se van a turnar en cabildo”. Señaló que el actuó y ejecutó una acción de acuerdo a lo que los propios regidores aprobaron, abundó que su acción es justi-
ficable porque actuó de frente, comprando los terrenos al precio valuado y sin prestanombres, argumentando que dista de la tradición en la política mexicana de que mentir es políticamente correcto. “Les consta de acuerdo a las investigaciones que hasta el momento van que el recurso viene directamente del recurso personal, de la propia cuenta de la nómina de lo que me paga el municipio, o sea que el valor del terreno era el correcto, porqué tener que mentir sobre algo que estas comprando lícitamente”. Reiteró que la denuncia en su contra forma parte de una campaña sucia, para desprestigiarlo y querer ajustar los tiempos electorales con los de la justicia para impedirle participar en la contienda electoral, en la cual de acuerdo a diversas encuestas, inclusive las realizadas por el Comité Ejecutivo Nacional (CEN) del Partido Acción Nacional (PAN), lo señalan como el actor político con mayor aceptación entre los aguascalentenses. Finalmente, Orozco Sandoval señaló como una prioridad que el CEN del PAN, intervenga en la vida política de los estados a fin de evitar los posibles ataques internos, que llevarían a un desgaste que podría ser factor de malos resultados al momento de la elección.
MARTES 5 DE ENERO DE 2010
De
la
Redacción
En apoyo a la economía de las familias, el municipio de Aguascalientes ofrece descuentos que van del 10 al 50 por ciento por pago oportuno del impuesto predial, siempre y cuando sea en efectivo, así lo informó Ricardo González Dávila, jefe del departamento de Impuestos Predial e ISABI. El funcionario explicó que los contribuyentes que realicen el pago de enero a febrero en efectivo, tendrán un descuento del 10 por ciento, en tanto que para las personas de la tercera edad será del 50 por ciento. En el caso de pago con tarjeta de crédito o débito, el descuento será del 7.5 por ciento, debido a los costos del financiamiento que
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Darán estos beneficios a quienes paguen durante los meses de enero y febrero
Ofrece municipio descuentos del 10 al 50% por pago oportuno del predial n
Además, para los ancianos los descuentos podrán ser hasta del 50 por ciento
cobra la banca comercial; de ahí que recomendó a la población, realizar su pago al contado para aprovechar cabalmente este descuento. Para el caso de las personas de la tercera edad, manifestó que el descuento del 50 por ciento será aplicado en el primer bimestre del año, en tanto que para el mes
de febrero será del 30 por ciento de descuento. González Dávila, indicó que el pago oportuno del impuesto predial genera beneficios tanto para los propietarios de los predios, como para el municipio, ya que le permite contar con recursos frescos para la prestación de los servicios de calidad que la
Cada obra está enfocada a satisfacer necesidades ciudadanas
Dará mayor impacto social la obra pública que realiza gobierno estatal De
la
Redacción
El gobierno del estado consolidará un programa de obra pública de alto impacto social, que dará cumplimiento a los proyectos de infraestructura que insertan a Aguascalientes en una mayor competitividad y los mejores niveles de bienestar, indicó el titular del Poder Ejecutivo, Luis Armando Reynoso Femat. Al recibir la visita de cortesía del presidente de la Federación de Colegios de Arquitectos de la República Mexicana, Lisandro de la Garza Villareal, el gobernador Luis Armando Reynoso indicó que ampliación y mejoramiento de la infraestructura de salud, educación, de la red carretera, la hidráulica y de saneamiento, así como de la vivienda, entre otras, tendrán una especial atención para cumplir las metas establecidas en su administración.
necesidades actuales y para el futuro de los aguascalentenses. “Cada obra emprendida, responde al objetivo de atender las expectativas de los ciudadanos y en cumplimiento a la legalidad, la calidad y transparencia en el ejercicio de
los recursos públicos”, agregó. Destacó la intervención que han tenido los profesionistas para el fortalecimiento del programa de obra pública, de ahí su interés de seguir contando con su opinión y propuesta para concretar las acciones previstas.
Es un estado que en su infraestructura es modelo a nivel nacional Indicó que Aguascalientes se ha transformado, con la generación de obras que mejoran las condiciones de vida de los habitantes del estado y detonan el desarrollo integral de la región. Explicó que las acciones propuestas responden a las
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Foto archivo La Jornada Aguascalientes
ciudadanía se merece. Explicó que actualmente el padrón registra alrededor de 300 mil cuentas, y este es uno de los principales ingresos del municipio, por lo que exhortó a los contribuyentes a cumplir con esta obligación fiscal, que permite contar con la infraestructura y servicios que el municipio ofrece
de manera cotidiana. Finalmente, hizo un llamado a quienes no cumplieron con el pago correspondiente a 2009 para que se acerquen al municipio para ver la manera en que pueden realizar este pago, con el objeto de evitar el cobro de recargos, ya que se les brindarán todo tipo de facilidades.
Por su parte, el presidente de la Federación de Colegios de Arquitectos, Lisandro de la Garza Villareal reconoció el trabajo emprendido por el gobernador Luis Armando Reynoso. “Es un estado que en su infraestructura es modelo a nivel nacional, sobre todo, en temas relacionados al desarrollo urbano y vivienda”, agregó. Distinguió además el trabajo que se ha hecho en el estado para dar un mayor desarrollo económico, como ha sido con la apertura de polos turísticos. Dijo que el esfuerzo del
gobierno del estado y los aguascalentenses, fueron fundamentales para celebrar el próximo 25 de mayo, la Asamblea Nacional de la Federación de Colegios de Arquitectos, en la que se espera la participación de alrededor de 800 profesionistas que conforman los 75 organismos en México. Consideró que será una oportunidad más, para conocer en el país del trabajo que con éxito se realiza en Aguascalientes, y compartir sus logros con el resto de la nación.
MARTES 5 DE ENERO DE 2010 •
Mauricio Navarro
Con el alza a los impuestos, el presidente del Consejo Coordinador Empresarial de Aguascalientes (CCEA), Felipe González Ramírez, apuntó que esperan que la llamada cuesta de enero tenga un impacto por lo menos en los tres primeros meses del año, llegando a su punto más álgido durante el mes de febrero. Además, entre los pronósticos de acuerdo a las tendencias que se han presenciado hasta el momento, contempló que la inflación podrá alcanzar estándares de entre dos y cuatro por ciento en lo que viene de este año, descartando que incluso pueda presentarse en cifras mayores. Dijo que en el mes de enero aún existen remanentes de los aguinaldos y no existe tanta pérdida en el poder adquisitivo de las familias; “es mas crítico para el comercio y las empresas en general: febrero”. En este año en particular por causa de los aumentos en combustible y en los productos de la canasta básica la situación estará volviéndose más complicada, habiendo de sumarse el cobro de las nuevas cargas fiscales que harán a los trabajadores asalariados ganar dos por ciento menos por causa del Impuesto Sobre la Renta (ISR). “Es difícil pronosticar lo contrario”, asegurando que de forma histórica los indicadores
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Se extenderá cuesta de enero al primer trimestre del 2010: CCEA n
Además, pronostican que la inflación sería de entre el 2 y 4 por ciento para este año
El presidente del CCEA, Felipe González Ramírez n Foto Hugo Gómez
Asegura UGRH que no habrá aumento en productos cárnicos n Absorberán los incrementos, con la esperanza de que no baje el consumo
Insumos como la carne de cerdo, res y pollo estarán sosteniendo sus precios durante este año, comentó el presidente de la Unión Ganadera Regional Hidrocálida (UGRH), José de Jesús Guzmán de Alba. A pesar de que estarán registrándose incrementos por el alza en los combustibles, los aumentos van a ser absorbidos por los productores, comentó el ganadero, esto porque no pueden trasladar los aumentos al consumidor porque en su defecto comienza a disminuir la demanda de los cárnicos. En este sentido, Guzmán de Alba, subrayó que los productores tienen que pagar un aumento a los salarios que vienen a sumarse a las nuevas cargas impositivas, lo que da como resultado absorber un incremento de hasta un 5 por ciento. Ejemplificó en que un flete de un camión de grano que costaba 17 mil pesos, en estos primeros días del mes de enero ya elevó su precio en mil pesos, princi-
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Será febrero el mes con mayores dificultades económicas, dicen empresarios del CCEA
Tendrán aumento del 5 por ciento en el costo de producción
Mauricio Navarro
Economía
palmente por el alza en insumos y el pago de gravámenes. “Esto repercute en la alimentación, a final de cuentas estas teniendo un 2 o 3 por ciento de incremento sólo en ese rubro”. Destacó que la gasolina como el diesel son productos básicos que interfieren en la comercialización y por ende en las ventas de sus productos, “eso nos pega en el costo de producción, sin embargo, no vemos ningún aumento de precios porque ya lo hemos visto, que en cuanto haya un aumento del precio inmediatamente disminuye la demanda. Preferimos inclusive perderle un poquito a que disminúyala demanda porque te puedes quedar hasta con inventario”. Por tal motivo, convocó a que la ciudadanía no deje de consumir sus productos, mientras tanto los ganaderos harán su parte sosteniendo el precio de las carnes. Consideró que el gobierno federal está determinando acciones incongruentes, citando el caso de la gasolina que aumento para equipararla con la venta en Estados Unidos, asegurando que
pasa igual con otros productos y el problema radica en que el comportamiento del cliente es diferente porque los mexicanos
económicos y por ende el escenario en materia financiera es más implicado siempre durante los primeros meses del año. Sostuvo que no estarán pidiendo mayor número de apoyos, sino simplemente más certidumbre en materia fiscal, impulsando una reforma hacendaria de fondo, porque de lo contrario el riesgo de caer nuevamente en una crisis económica originada ahora desde el sistema financiero mexicano es más latente. González Ramírez recordó que una de las condicionantes que “supuestamente” impuso el poder Legislativo para que avanzara la miscelánea fiscal de este año, es que estaría conjunta con la implementación de recursos transparentes y aplicados de forma más eficiente, pero “a final de cuentas dejan más del 55 por ciento del presupuesto sin etiquetar y estamos viendo abusos en muchos estados, tanto que están construyendo proyectos no prioritarios y aquí en Aguascalientes, au-
mentos muy fuertes a la nómina del estado”. Insistió en que la principal propuesta del aumento a los impuestos estaba contemplando “parchar el déficit presupuestario de gobierno del estado y a final de cuentas vemos gobiernos gastando de manera indiscriminada”, asegurando que solamente siete entidades tienen una ley local para sancionar a los funcionarios públicos que desvían sus recursos, entre los cuales no se encuentra Aguascalientes. Reiteró en que la iniciativa privada requiere de un marco jurídico estable parar poder garantizar mayores inversiones, porque anualmente existen modificaciones que ahuyentan los capitales. De esta forma, se pronunció también por una reforma energética para no volatilizar el precio del combustible. Además vio urgente acompañar estas modificaciones con cambios en las legislaciones relacionadas con el trabajo, es decir, una reforma laboral.
dejan de comprar. Recordó que en el 009, tuvieron que enfrentar situaciones muy adversas sobre todo en el consumo de carne de cerdo en la contingencia sanitaria cuando se creía que la fuente de contagio estaba en los porcinos, sin embargo, hubo un reacomodo en las cifras y para finales del año pudo recuperarse todo lo perdido, apuntó. “Afortunadamente hubo un repunte, no subió al público sino nada mas al productor para estabilizar los precios”, reiterando
que las pérdidas fueron subsanadas. Declaró que la industria ganadera y productora de carne vive una situación raquítica desde hace casi 3 años, con utilidades de cero en muchos de los casos, pero siguen en este tipo de comercio porque “es un negocio que ya tenemos con una infraestructura muy grande, por otro lado es una gran tradición, somos los mismos desde hace casi 100 años”, agregando que esto puede comprobarse en un nulo amento de la producción.
Que mantendrán el precio de la carne n Foto Hugo Gómez
12 Economía • MARTES 5 DE ENERO DE 2010 n
Mayor simplificación y bajar ISR, instrumentos para mejor recaudación
Podría contener un IVA generalizado la reforma fiscal: Carlos Lozano de la Torre n
Espera el legislador que llegue el acuerdo antes del proceso interno
Mauricio Navarro
La reforma fiscal integral comienza a conformarse mediante los trabajos entre los diputados federales y los senadores comentó el legislador federal priísta, Carlos Lozano de la Torre, quien no descartó que deba de incluirse una ampliación de la cobertura de contribuyentes aunada a un Impuesto al Valor Agregado (IVA) generalizado, que pueda pagarse de forma simplificada. “Yo creo que es difícil que se llegue a un solo impuesto, eso se está estudiando, posiblemente lo que está manejándose es bajar el Impuesto Sobre la Renta (ISR), así como llegar a un IVA generalizado mucho más bajo pero que también se pague”. Dijo que es necesario replantear el ISR en el sentido de que deberá de funcionar como un motor de la inversión, además de implementar castigos más severos para quienes no pagan sus impuestos. En conjunto deberán de aplicarse medidas que vayan en con-
tra de los regímenes especiales, donde dijo está calculado que representa una pérdida de cuatro puntos porcentuales del Producto Interno Bruto (PIB), subrayando que esta medida incluye principalmente a las empresas más grandes del país. Desde su punto de vista, tanto la banca comercial como la bolsa deberán de ser instituciones que comiencen a pagar impuestos, “ya lo está haciendo todo el mundo, no tenemos porque no hacerlo en México”, subrayando que incluso en un escenario de crisis económica, los bancos son las empresas que obtuvieron ganancias, al igual que la Bolsa de Valores con utilidades con más del 43 por ciento. Conjuntamente con estas reformas, deberán de replantearse la utilización del gasto público, en donde destacó deberán de estimularse las inversiones y con ello el crecimiento económico. No obstante, asumió que él sacará adelante esta reforma fiscal es una responsabilidad compartida entre los partidos políticos y el Congreso de la Unión.
Lozano dice que es necesario un acuerdo entre los interesados del PRI n
Foto Hugo Gómez
Acuerdo antes que proceso interno Lozano de la Torre apuntó que una de las expectativas como aspirante a la candidatura por la gubernatura es llegar a un acuerdo entre los interesados antes de empezar un proceso interno en el Partido Revolucionario Institucional (PRI). Consideró que los actores del tricolor son personas con más oficio político que de otros partidos, lo que les permitirá llegar a los consensos necesarios. “Yo lo que he pedido es equidad en el partido, por suerte llegó el nuevo delegado”, asegurando que es claro que su mensaje es el emanado por la dirigente nacional, Beatriz Paredes Rangel. Agregó que cada uno de los aspirantes deberán de demostrar sus capacidades en materia competitiva, además de analizar las posibilidades de cada uno de los mismos, “creo que cabemos todos y sólo es cuestión de acomodarnos”. Mientras tanto, respecto a las declaraciones de Arellano Espinosa que lo posicionan como el más conocido entre la ciudadanía, Lozano de la Torre reviró y le mando un mensaje directo en el que “este no es un tema de que te conozcan, es de preferencias electorales y de proyecto político”. Por el momento el primer acercamiento que habrá entre la dirigencia nacional del partido y los aspirantes es el día de hoy a las 8:30 de la mañana en las instalaciones del Comité Ejecutivo Nacional (CEN).
MARTES 5 DE ENERO DE 2010
Jennifer González
Para noviembre del año pasado, mes hasta el que se encuentran actualizadas las estadísticas del Poder Judicial local, la cantidad de amparos que se presentaron en contra de sentencias dictadas por los seis jueces materia penal había superado el total de juicios de este tipo presentados durante 2008 y dos de los tres años anteriores. Con un total de 2 mil 740 juicios de amparo denunciados hasta el penúltimo mes, 2009 se convirtió en el año que ocupa el segundo lugar en la utilización –en materia penal- del único instrumento jurisdiccional con que cuentan los ciudadanos en el país para defenderse contra violaciones a las garantías individuales por parte de la autoridad, sólo por debajo de 2005, cuando este juicio fue promovido contra 2 mil 612 resoluciones judiciales. Del total de amparos solicitados hasta el onceavo mes del año, 67 fueron negados, 2 desechados y 26 concedidos, en tanto que 765 aún están pendientes de resolver y mil 628 fueron sobreseídos. Esto significa que del 100 por ciento presentado hasta noviembre, la autoridad judicial conce-
Susana Rodríguez
La tendencia en Aguascalientes no es diferente al resto de las ciudades del país e incluso a nivel mundial, la experiencia urbana se va a agudizar a tal grado que por primera vez en la historia del progreso de las civilizaciones somos una población más urbana que rural; aunque en el caso de Aguascalientes por ser un estado pequeño desde siempre ha sido eminentemente “urbano” por la importancia de la ciudad capital, afirmó Eugenio Herrera Nuño, coordinador del Consejo Estatal de Población (COESPO). Eso sin contar que desde hace unos años comenzó en el estado un proceso de metropolización que incluye Aguascalientes, San Francisco de los Romo y Jesús María. Este proceso permite prever que la experiencia urbana será cada vez es mayor, esto trae también que los servicios sean muy solicitados y en algunos casos alarmantemente solicitados en estos nuevos asentamientos periféricos que le han traído cierta presión a estos municipios que no siempre están preparados para esta situación emergente. Con el proceso de urbanización se derivan otras acciones como la reducción del sector primario, la vida eminente-
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Se promovieron apenas un 5.7 por ciento menos que en 2005
Hasta noviembre, 2009 segundo año con más juicios de amparo promovidos n
Solamente se concedió el 1 por ciento de todos ellos
dió apenas el 1.05 por ciento, negó el 2.71 por ciento, tiene pendiente el 30.97 por ciento y el 75.91 fueron procesos sobreseídos. En 2005, el año con el mayor número de juicios de este tipo promovidos en materia penal en Aguascalientes, fueron negados 114 amparos que representaron
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el 4.36 por ciento del total y casi en igualdad se concedieron 107; es decir, el 4.09 por ciento. Se sobreseyeron mil 617 ó 61.91 por ciento y quedaron pendientes de resolver 767, equivalentes al 29.36 por ciento. 2006 tiene la tercera cifra más elevada en la lista, con un total de 2 mil 371 juicios. De
ellos, se negaron 102 y se concedieron 79, 4.30 y 3.33 por ciento del total de ese período; 52.24 y 203.85 por ciento más que durante 2009. Por resolver quedó el 24.93 por ciento, traducido en 591 juicios y fueron sobreseídos mil 593, igual al 61.17 por ciento. El resto corresponde a los amparos desechados.
En 2008, de un total de 2017 juicios promovidos, los juzgados penales negaron en total 46 amparos, 46.5 por ciento menos que durante 2009 y un 2.28 por ciento de los 2 mil 17 juicios que se registraron en ese período; los concedidos, contraste, fueron 56, equivalentes al 2.78 de los solicitados en ese año y 115.4 por ciento más que durante 2009. Finalmente se encuentra 2007 como el año en que menos decisiones de jueces en materia penal fueron razón de juicios de amparo, pues se registraron mil 988 asuntos, de los cuales 82 fueron negados, representando el 4.12 por ciento. Los concedidos, 42, equivalieron al 2.11 por ciento, en tanto que los mil 355 sobreseídos fueron el 68.16 por ciento y los pendientes de resolver en ese año – 412 – representaron el 20.72 por ciento.
Las señales de esta causa es la metropolización de 3 municipios
tiene esa vocación, que en el futuro la gente estará más en los servicios y principalmente en los de atención personalizada”. A la par se dará un fenómeno no de “despoblamiento” pero si de decrecimiento de la población en casos como Calvillo o el nivel de población se mantendrá en otros municipios como Tepezalá, Asientos o El Llano. Esta disminución en la población se dará debido a una migración rural- urbana y también internacional. “Es muy interesantes como se están dando estos movimientos migratorios, donde en Aguascalientes va de lo urbano a lo neo- urbano, antes mencionado como rural”. La migración de las nuevas generaciones hacia Jesús María o San Francisco de los Romo porque en esos espacios las tierras no son tan caras, la idea de las personas es mudarse de una zona eminentemente urbana a una que recién está teniendo una transformación de rural a urbana. En este proceso de urbanización es más sencillo que se dé un fenómeno de migración desde las localidades más dispersas hasta las cabeceras municipales y no al revés; aunque el proceso en realidad debiera mediarse en un intento por vincular de la forma más adecuada las zonas urbanizadas con las rurales.
Foto Germán Treviño
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Aguascalientes se suma al proceso de urbanización del país: COESPO n
Mantendrá Calvillo nivel de población o incluso puede decrecer
mente rural, agrícola no sólo por la migración de las personas sino también por el desarrollo tecnológico donde para procesos en los que anteriormente se requería mayor cantidad de
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Foto Hugo Gómez
personal ahora se ha cambiado por el uso de maquinaria. Esta es una tendencia que se ve ya en los países industrializados donde sólo el uno o dos por ciento de la población trabajan
en el sector agrícola. “Está aumentando la experiencia urbana y la de la tercerización de la economía, dedicarse a los servicios, todo hace suponer que Aguascalientes
14 Sociedad y Justicia • MARTES 5 DE ENERO DE 2010 n
El 64 por ciento de las muertes fueron de habitantes del municipio capital
Cierra 2009 con dos muertes más por A/H1N1, sumando 52 víctimas en 2009 n
Se registraron 25 casos nuevos confirmados en los últimos días en el estado
Reyna Mora
En el primer informe del 2010 sobre los casos de la epidemia de influenza humana A/H1N1, el Instituto de Salud del Estado de Aguascalientes (ISEA), dio a conocer la muerte de dos personas que fallecieron a finales de diciembre, pero que recién se confirmaron como positivas a la enfermedad en enero. Una de las personas reportadas como fallecidas, era un hombre residente del municipio de Cosió de 47 años de edad, quien murió en el Hospital General de ISSSTE el 28 de diciembre. La segunda paciente, era del sexo femenino, originaria del municipio de Rincón de Romos con apenas 29 años de edad, su deceso se registró el 30 de diciembre en el Hospital de Rincón de Romos del ISEA. Con estas dos nuevas victimas, suman 52 los decesos a consecuencia de la enfermedad en 2009, 34 de las muertes fueron de personas residentes del
Dos muertes más por influenza humana n Foto Víctor Pérez
municipio capital, 5 de Rincón de Romos, 3 de Jesús María, 2 de Calvillo, los municipios de Pabellón, Cosío, Asientos y San José de Gracia, registraron un deceso cada uno. Cuatro muertes más correspondieron a personas que fueron atendidas en hospitales del estado, pero residentes de Zacatecas (3) y una más de Jalisco. Siete fueron los menores que perdieron la vida a consecuencia de la epidemia de influenza humana A/H1N1. 23 de las victimas fueron mujeres y 28 hombres, una muerte correspondiente al paciente de Jalisco atendido en Aguascalientes, el ISEA, no especificó el sexo, ni la edad de la persona. El reporte da a conocer que del día 30 de diciembre al 4 de enero de 2010, se registraron 25 nuevos casos de la enfermedad en el estado, además que 20 personas se encuentran recibiendo atención médica en diferentes nosocomios de la entidad, seis en el IMSS, 5 en el Hospital Miguel Hidalgo, tres en el Hospital de Calvillo, tres en el Hospital Tercer Milenio, en los hospitales del ISSSTE, Rincón de Romos y de la mujer, tienen actualmente, un paciente con esta afección. La autoridad estatal de salud, hace un atento llamado a la población para que se cuide de los cambios de temperatura, ya que se estima un repunte de la enfermedad en enero en todo el territorio nacional.
n Sin recurso humano para hacer lista de predios propiedad municipal
Cerca de 15 revocaciones de predios al IEA, acumuló el cabildo capital n Detenida la subasta pública de terrenos de donación con alta plusvalía Mauricio Navarro
Trasladan para la siguiente sesión de cabildo la aprobación de la revocación de dos predios que habían sido donados al Instituto de Educación de Aguascalientes (IEA) en el fraccionamiento “Lomas del sur”, que por no ocuparlos estarán regresando a la propiedad del municipio capital. Al tratarse de una revocación, en esta sesión ordinaria de cabildo solamente tendría que ser discutido el punto, por lo tanto, para la siguiente reunión que no tiene fecha podría quedar aprobada esta iniciativa presentada por la comisión permanente de gobernación. A este respecto, el presidente de dicha comisión, el regidor priísta, José Luis Proa de Anda confirmó que estos actos de revocación del IEA son poco regulares, presenciándose en el 2009 alrededor de 15 actividades de la misma índole. La principal causa por la que son revocados los predios donados ya sea las dependencias estatales o a las organizacio-
nes civiles es porque existe un periodo para que los terrenos puedan ocuparse en las justificaciones presentadas para su adquisición, en estos casos deben de perder más de 12 meses. “De una manera de buena fe el municipio ha donado diversos números de predios, algunos no se habían revocado y otros no se habían dado cuenta que tenían más de dos o tres años”.
La revocación de terrenos al IEA es porque no se han utilizado
En la misma sesión fue avalada por unanimidad, la aprobación de la asignación de un predio que es propiedad municipal para la construcción de un parque en el fraccionamiento “Valle del Campestre”. Quitándose del orden del día dos puntos en los que estaba contemplada la discusión de la iniciativa del presupuesto anual para al Instituto Municipal de Vivienda de Aguascalientes (IMUVI), así como la prórroga para un terreno que ocuparía el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), ambos planteamientos fueron desechados porque estaba ausente quien presentaba los puntos, el presidente municipal, Gabriel Arellano Espinosa.
La lista de predios propiedad municipal, detenida por falta de recurso humano
Después de darse a conocer que el ayuntamiento capital no cuenta con una base de datos completa en la que estén incluidos los predios que son de su propiedad, Proa de Anda indicó
Quitan terrenos al IEA
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Foto Víctor Pérez
que esta se encuentra detenida pro la falta de capital humano. “Echamos mano del departamento de desarrollo urbano de algunas delegaciones, esto nos ha tardado mucho el trabajo”, señalando que deben de estar trabajando sobre el tema entre 5 y 6 personas. Confundido un poco acerca del tema de la subasta pública que extraoficialmente está con-
templada para que algunos regidores obtengan su finiquito, dijo que está ahora en manos del congreso del estado el edificar el código urbano municipal para avanzar en estos trámites y que en la mayor prontitud continúen los trabajos que en su momento justificaron estarían obteniendo una cantidad mayor a los 34 millones de pesos para pagarle a un particular.
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n Se suman al proyecto de ascenso dos jugadores de reconocida calidad
Necaxa presentó en la Casa Club a Saavedra y Mosqueda n
Los Rayos enfrentan hoy al equipo juvenil sub 20 del Atlas
De
la
Redacción
La directiva de los Rayos que encabeza Luis Alberto Ogarrio, hizo la presentación de Javier Saavedra y Juan Carlos Mosqueda, sus dos refuerzos para el torneo Bicentenario 2010 de la Liga de Ascenso. Con la presencia del Vicepresidente Operativo Andrés Castro y del Director Técnico Omar Arellano, el Presidente de la Institución les dio la bienvenida, resaltó su trayectoria y aseguró que están comprometidos con el proyecto de ascenso del equipo, por lo que vienen a sumar y a integrarse al grupo. Dijo sentirse satisfecho y orgulloso de contar con ambos jugadores, procediendo a entregarles sus respectivas camisetas.
Por su parte Omar Arellano, destacó que conoce a Javier Saavedra desde que militó en los Tigres, sabe que es un profesional que se ha comprometido al objetivo del club por lo que será de gran ayuda, al igual que el “More” Mosqueda, un jugador joven con grandes facultades que pondrá al servicio del Necaxa. Arellano agradeció a los medios de comunicación el apoyo a lo largo del torneo, afirmando que son parte del título obtenido. Javier Saavedra Vázquez, agradeció a la directiva y cuerpo técnico la confianza depositada para traerlo a Necaxa, ofreciendo aportar su mejor esfuerzo en aras del objetivo de todo el plantel: “Sabemos que llegamos a una gran institución, que habrá que trabajar muy fuerte para ganarse
un lugar y sobre todo dar el máximo en cada partido”. Juan Carlos Mosqueda también se comprometió a darlo todo en la cancha y expresó su satisfacción por tener esta oportunidad en Necaxa, agradeciendo la confianza que se le tuvo para sumarse al proyecto del club. Luis Alberto Ogarrio confirmó que con las dos incorporaciones el plantel quedó completo y la única baja será la del central juvenil Víctor Hugo Ruiz quien se incorporará al equipo Sub-20 del San Luis para que tenga continuidad en su proceso, ya que en Necaxa tendría pocas posibilidades de ser titular. En cuanto a la situación de los dos refuerzos, dio a conocer que llegan en calidad de préstamo por parte de Tigres y América, res-
Válido enero 10
pectivamente. Finalmente el Presidente de los Rayos, reiteró su agradecimiento a la prensa y a la afición por el apoyo brindado a lo largo del torneo: “Tanto ustedes como toda la gente que acudió al estadio fueron parte fundamental en la obtención del título porque éste es un proyecto de la ciudad, del estado, pero sobre todo pensado en los aficionados”.
Los rayos enfrentan al equipo juvenil del atlas
Como parte de su preparación de cara al torneo bicentenario 2010, Necaxa enfrentará este martes a las 11:00 horas en el Estadio Victoria y a puerta cerrada al equipo sub 20 del Atlas, teniéndose contemplados cuatro tiempos de 35 minutos cada uno para que el técnico Omar Arellano pueda observar a todo su plantel. El rival será exigente por la juventud, velocidad y buen trato de balón que caracterizan a la organización rojinegra, así que será un enfrentamiento interesante que además servirá para que puedan sacarse conclusiones en lo físico y en lo futbolístico a cuatro días del primer compro-
miso de los Rayos visitando al Veracruz. El conjunto aguascalentense sigue concentrado y trabajando a doble sesión en la Casa Club y así continuará hasta el viernes cuando después del entrenamiento matutino viaje hacía Veracruz.
Martín Orozco dice que él no influía sobre sus regidores. ¿Y así quiere ser gobernador? MARTES 5 DE ENERO DE 2010
Refleja intervención de organizaciones internacionales incumplimiento de gobiernos
Llega tren hasta lobby de hotel en Finlandia
Susana Rodríguez
Helsinki. Cuatro vagones de un tren eléctrico interurbano se impactaron este lunes contra un hotel de la capital finlandesa, sin que se reportaran heridos n Foto AP
w ESPECIAL
La intervención de las organizaciones internacionales en las causas que defienden los grupos ciudadanos en el país son un gran avance, pero al mismo tiempo es un reflejo del incumplimiento de las autoridades en todos los niveles para la defensa de los derechos humanos y la protección de la integridad de los ciudadanos, afirmó Verona Valencia García, que ha trabajado en Aguascalientes con grupos vulnerables en los temas de salud sexual y reproductiva a través del Centro para el Desarrollo Comunitario. “La perspectiva de las organizaciones internacionales es un elemento muy objetivo de análisis de la impartición de justicia, de la actuación de los funcionarios, de la coherencia de las leyes en relación con los derechos humanos”. Las definió como instancias de suma importancia en este momento donde la lucha por los
derechos humanos se ha emprendido desde diferentes trincheras para además generar un equilibrio en el poder y evitar que se den abusos por parte de las autoridades o cuando se ve un desinterés público sobre los temas donde a todas luces es visible que se están cometiendo violaciones, en esos momentos la presencia de estas instancias es fundamental. Fuera de la intervención de las organizaciones, México como país se ha sumado a la firma de tratados y acuerdos internacionales a través de los que ha adquirido compromisos que las autoridades no siempre cumplen, por lo que la intervención, las recomendaciones y llamadas de atención del exterior son una forma de hacer valer esos acuerdos signados. Quienes elevan la voz a estas instancias internacionales son las mismas organizaciones civiles que desde el país trabajan, son ellas entonces quienes dan a co-
nocer públicamente los resultados de estos análisis que realizan los organismos internacionales y posteriormente hacen presión para que el gobierno responda ante estas exigencias. “De alguna manera los aliados son los medios masivos de comunicación porque de nada serviría que una instancia internacional de un fallo en contra de acciones que el gobierno ha hecho o no ha hecho por omisión entonces la sociedad no podría enterarse de lo que sucede”. Estas instancias internacionales ponen precisamente el “dedo en la llaga” para hacer reflexionar a las autoridades nacionales sobre las faltas que han cometido en torno a los acuerdos que tomaron previamente a nivel internacional y que no han cumplido en cada una de las áreas, principalmente en lo que respecta a la cuestión de derechos humanos. En torno a lo que las organizaciones civiles harán ahora que Omar Williams López Ova-
lle es nuevamente el titular de la Comisión Estatal de Derechos Humanos (CEDH) estarán muy pendientes del seguimiento de las quejas que se presenten ante la instancia, para asegurar que los derechos humanos serán respetados. “Cuando detectemos una violación importante a los derechos humanos de la ciudadanía por parte de la autoridad vamos a vigilar que la comisión tenga una injerencia directa y una actuación impecable, que eso es lo que siempre hemos estado pidiendo”. Siendo una instancia de carácter público de alguna forma la comisión está obligada a tener un acercamiento con las organizaciones, situación que de hecho realizó en los años anteriores y esperan que este no sea la excepción, pero en caso de que no sea así, por parte de CECADEC no existe inconveniente para tener un acercamiento directo con el organismo.
En Voz Alta 9
La Purísima... Grilla 2
El quehacer legislativo
Felipe González González 6 Divagaciones en torno a la fiesta de reyes Gustavo Vázquez Lozano 7 La gallera del siglo XXI S oren de Velasco
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Acuerdos internacionales sobre derechos ciudadanos se han firmado por parte de las autorides, pero no se dan a conocer y menos cumplirse n Foto Víctor Pérez
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VIERNES 11 DE DICIEMBRE DE 2009