VIERNES 6 DICIEMBRE 2019 DIRECTOR FRANCISCO M. AGUIRRE ARIAS • AGUASCALIENTES • AÑO 1 • NÚMERO 1
Paquete económico estatal 2020, 27 mil millones de pesos
Destruirá IEE un millón de boletas
de
El Instituto Estatal Electoral Aguascalientes dará inicio la
destrucción de boletas empleadas en la elección de ayuntamientos, entre otros
documentos y materiales electorales
La
destrucción deberá efectuarse
mediante Aprueba el Congreso del Estado el PEF, no habrá nuevos impuestos. Se modifica la tasa del Impuesto Sobre Nómina del 2% al 2.5%. P.3
trituración
ecológicos
no
bajo
métodos
contaminantes
que
permitan el reciclaje de los desechos P.7
Quieren instalar paneles solares en el Congreso P.3 Pendiente, subir al pleno eliminación del fuero P.3 Violencia política contra mujeres debería ser suficiente para anular elección P.6 Aprobadas Leyes de Ingreso municipales Para todos los municipios se contemplan medidas para compensar la disminución de participaciones federales P.5
Remover ingresos propios de las universidades, reto para la gratuidad P.17 10 PESOS
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• VIERNES 6 DE DICIEMBRE DE 2019
Editorial w
Convicción
A once años de estar en Aguascalientes, la convicción con que realizamos nuestro trabajo se mantiene y crece, tenemos la certeza de nuestro quehacer diario como abono a la construcción de ciudadanía, información que sirva para generar criterio y formar lectores. Aprovechamos nuestro aniversario para cumplir el compromiso de seguir evolucionando y responder a los requerimientos de la sociedad, queremos ser la plataforma para quienes tienen algo que decir, brindar el espacio para las causas mejores, y representarlas. Los cambios en el diseño tienen como propósito atender los requerimientos de los lectores, satisfacer la demanda de un periodismo más visual, con mejores contenidos, más representativo de la velocidad con que se mueve el mundo y con la profundidad necesaria para aprehender los hechos.
Cambiamos de nombre pero no la convicción de ser la arena pública que Aguascalientes y la región merece, una plaza en la que se establezca el intercambio de ideas, la discusión sin cortapisas, un espacio en donde no caben los extremos sino la deliberación. LJA.MX cambia junto con quienes nos han acompañado a lo largo de nuestra historia para seguir siendo la mejor opción informativa y con ellos hacemos equipo para unir a quienes necesitan estar informados y aún no encuentran las vías de acceso que permitan su participación. LJA.MX cambia en atención a la dinámica de los tiempos y mantiene su compromiso con un periodismo plural, que evita la crítica fácil y prefiere poner en la mesa todas las cartas para que el lector genere su propia versión. Este cambio que proponemos no tiene otro sentido que servir, juntos, por la construcción de un mejor país, donde la felicidad sea el ejercicio obligatorio. Aquí estamos, LJA.MX, caminando a su lado.
LJAle
Una mañana, tras un sueño intranquilo, Gregorio Samsa se despertó convertido en un monstruoso insecto, seguro que se echó unas de carretonero, pues la metamorfosis no era para menos; si a nosotros nos pasara lo mismo que al personaje de Kafka, no nos importaría mucho, primero, porque pensamos que la belleza es interior, así que hoy, amanecidos en esta nueva casa, LJA.MX, sólo tenemos motivos para festejar, porque quienes elaboramos esta columna, tenemos la convicción que señala el editorial del día de hoy: nuestro trabajo es en pro de la construcción de ciudadanía, generar información que sirva para formar criterio y lectores; además, en este espacio, ocuparnos de la diaria comidilla de la clase política, ocupada siempre en darnos de qué hablar… de ellos. Así que, pásele a lo barrido, estrenamos carcaza y nombre, pero seguimos igual de bonitos por dentro.
¿Y la Cheyenne, apá? Después de tres sesiones más los 27 diputados locales podrán gozar, cada uno, de entre 70 a 80 mil pesos de aguinaldo, lo que en suma serían alrededor de dos millones 160 mil pesos; aunque la mitad ya lo dilapidaron en el Buen Fin, pues se les adelantó ya la mitad de esta prestación antes de esa actividad comercial; la otra la recibirán antes del 15 de diciembre. Lo bueno es que el aguinaldo de los trabajadores del Poder Legislativo ya está listo, aunque también llegará a mitad de este mes. Entonces, súmele, sueldo, más aguinaldo, más los miles que se embolsan cada mes con el pretexto de “gestión social” y de los que no rinden cuentas, no, pues sí les alcanza para una camioneta, vamos, que echando cuentas, a los 27 les alcanzará para pagar los informes a los que están obligados y de los que solamente se han presentado como cinco o seis, los de los panistas Alejandro Serrano, Gustavo Báez Leos (que no hemos visto, nomás dicen que ya lo presentaron), el de la morenita Natzielly Teresita Rodríguez Calzada, tan coqueto como un mantel de los que antes ponían en el Vips, y hoy Karina Banda Iglesias presentará su informe, a ver si no nos sale con un tarjetazo. Somos amigos y ustedes amigos. Sorpresiva fue la petición en el Pleno Legislativo del pentatucán Sergio Augusto López para que se incluyera en el orden del día un proyecto de decreto de la alcaldía capitalina, en relación con el proyecto de aprobación de la Asociación Pública Privada en materia de Alumbrado Público, cuya inversión se calcula en alrededor de 800 millones de pesos. El diputado Verde llamativo explicó a los medios de comunicación las bondades de este plan que Teresa Jiménez Esquivel pretende implementar en el municipio capital, argumentando las ventajas al medio ambiente. ¿Por qué la propuesta no la hizo alguno de los representantes panistas de la alcaldesa en el Congreso?, ¿qué beneficios reales le trajo al multidiputado plurinominal hacerlo?, porque lo de la sustentabilidad del proyecto al medio ambiente no se lo creímos mucho. Morenaje. El Movimiento Regeneración Nacional (Morena) en el ámbito federal dio la orden para que los consejeros nacionales, en el caso de Aguascalientes un tal Gilberto Gutiérrez Lara, convocaran a rueda de prensa para dar información de lo que se ha hecho en el gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador. “La defensa por la cuarta transformación”, según le llamaron ellos, pero mejor título habría sido “sin defensa, la
PRESIDENTE DEL CONSEJO EDITORIAL
Francisco M. Aguirre Arias DIRECTOR
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DIRECTOR EDITORIAL
Tania Edith Magallanes Díaz JEFA DE INFORMACIÓN
La Purísima... Grilla w
Jorge Álvarez Máynez
EDICIÓN Y REDACCIÓN
transformación de cuarta” y es que, de veras, si no convocan a esa conferencia la vida seguía igual (el asistencialismo se da, aumenta la violencia, se estanca la economía, se dice que hay que alimentarse bien cuando se les pregunta de la Nom 035, etc.), es más, de tan holgazán que fue el discurso era mejor que ni se hubieran salido de sus casas. Y no hablaremos tanto de lo que dijeron porque ya sabemos por qué lado se irán, siempre son los otros datos. Mejor discutamos que, si se iban a presumir los logros de la T de cuarta, Aldo Ruiz, nuestro superdelegado, no hizo presencia.
¿A dónde, a dónde, adónde estará? Hay que decirlo, ni Cuitláhuac Cardona Campos, quien se supone que es el presidente del Comité Estatal pero con los morenitas nunca se sabe; ni Fernando Alférez, mano derechísima que mece la cuna de Cardona Campos y que parece más bien vocero de Morena; ni diputados que representan al partido en el congresito estuvieron ahí. Ándese, pero querían meter a exmilitantes de otros partidos, ahí está la consecuencia.
Fuga. Quizá Cuitláhuac Cardona Campos no hace acto de presencia, porque ayer la Comisión Nacional de Honestidad y Justicia de Morena, ratificó su destitución, y no sólo eso, en un documento remitido por Bertha Luján, se indica que a Cardona Campos se le quitan sus derechos partidarios por un año; o sea, lo que ya sabíamos, pero ratificado por el alto comando morenita; ni modo, qué se le va a hacer.
Adiós, que te vaya bien. Otro que ya anda afuera de Morena, aunque nunca anduvo del todo adentro, es Arturo Ávila Anaya, quien se reunió con la hija de la Maestra, ¿cómo que cuál?, pues la única Maestra que la Cuarta Transformación volvió a poner en escena: Elba Esther Gordillo, resulta que el excandidato a la alcaldía de Aguascalientes se encontró con Maricruz Montelongo Gordillo aquí en la capital, y es que Maricruz Montelongo anda preparando el terreno para que las Redes Sociales Progresistas (RSP) se convierta en un nuevo partido político, sí, otro. Le recordamos que las RSP, bastante activas en redes durante la campaña de Andrés Manuel López Obrador están a cargo de Fernando González Sánchez, quien está casado con la hija de Elba Esther Gordillo, y en la entidad el encargado de la franquicia es Raúl Ruiz Dondiego, y ayer amarraron el acarreo para realizar el próximo domingo su asamblea en el Palenque de la Feria. Mucho deben confiar los RSP en Arturo Ávila como para buscar su ayuda para que les junte, al menos 3 mil militantes este fin de semana, y es que es importante porque es la asamblea número 20 en el país, el número mínimo que les pide el INE para convertirse en partido político. Eso significa que si alcanzan el requisito de 3 mil afiliados ese día, Aguascalientes le estaría dando a la familia de Elba Esther su nuevo partido, RSP.
La del estribo. Y ahora sí, ya llegamos al fin de semana, nos alistamos para las posadas, recepción de regalos a los compañeros de la redacción e invitaciones a posadas. Somos LJA.MX y como siempre, nos leemos el lunes, arriba corazones. @PurisimaGrilla
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Aprueba Congreso Paquete económico estatal 2020 por 27 mil millones de pesos No se contempla la creación de nuevos impuestos y sólo se modificará la tasa del Impuesto Sobre Nómina del 2% al 2.5% l Paquete tuvo un incremento de 4.71% con respecto a 2019
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Staff
El Pleno de la LXIV Legislatura del Congreso del Estado de Aguascalientes aprobó el Presupuesto de Egresos y Ley de Ingresos 2020 por alrededor de 27 mil millones de pesos, con un incremento de 4.71% con respecto al presente año. En los dictámenes que emitió la Comisión de Vigilancia, no se contempla la creación de nuevos impuestos y sólo se modificará la tasa del Impuesto Sobre Nómina del 2% al 2.5%, para los ejercicios fiscales de los años 2020 y 2021, retornándose la tasa al 2% en el 2022, esto con el objeto de compensar la disminución de participaciones federales a los estados y municipios. Con las armonizaciones a diversas leyes fiscales y de la administración pública, se establece que el 20% de los recursos que se recauden del Impuesto Sobre la Nómina (ISN), se destinarán a seguridad pública y a los fondos de apoyo a emprendedores, con una inversión de 262 millones de pesos. En el rubro de Ciencia, Tecnología e Innovación se contempla un incremento en el porcentaje de asignaciones presupuestales, del 1% al 1.5 % del total de recaudación fiscal del estado, con el propósito de impulsar proyectos de emprendedores. En la votación de la Ley de Ingresos de Gobierno del Estado, la diputada Guadalupe de Lira Beltrán propuso, en lo particular, el planteamiento para que se apliquen descuentos de hasta del 90% en consultas sicológicas y siquiátricas que otor-
gue el estado, y hasta un 70% en tratamientos de rehabilitación contra adicciones. La moción fue aprobada por la unanimidad de las y los diputados. La diputada del PES, Aída Karina Banda Iglesias, se manifestó a favor del dictamen al señalar que no se están aprobando nuevos impuestos y los existentes no registran un incremento de las tasas o tarifas de manera desmedida, por lo que calificó esta reforma como trascendental para el estado. En el punto de Presupuesto de Egresos de Gobierno del Estado, el legislador del PAN, Guillermo Alaniz de León presentó una reserva en lo par-
ticular para establecer en el presupuesto una partida para la creación de la Comisión de Búsqueda de Personas en observancia a la Ley Federal en la materia con lo que se fortalecerán las acciones para prevenir, investigar, sancionar y erradicar los delitos en materia de desaparición forzada de personas, desaparición cometida por particulares, así como los delitos vinculados que establece la citada ley. Además, propuso que se incluyeran estímulos a las empresas locales que generen una inversión privada de al menos 50 millones de pesos y que por lo menos 500 empleos, lo que permitirá contribuir una
A pesar de que cada vez está más próxima la clausura de este periodo legislativo, Alejandro Serrano Almanza, diputado por Acción Nacional, asegura que se podría subir al Pleno la iniciativa para la eliminación del fuero, previo análisis de la misma. El también presidente del Comité de Administración en el Congreso del Estado adelantó que en las tres sesiones que restan de este periodo ordinario se subirán al pleno iniciativas que ya se han estado consensuando como la de la desaparición del fuero, aunque dijo no tener prisa de sacarlo adelante pues antes los diputados deberán hacer
cesora, dijo que el tema de los salarios siempre será polémico y por tanto genera mucho debate, acotó que el presidente de México tiene una política de austeridad, por lo que pidió a sus compañeros no enfrascarse en este tema ya que hay tópicos más importantes que requiere el estado. Dejó en claro que “a los políticos en lugar de decirle cuánto ganan mejor exíjanle resultados”. Guillermo Alaniz de León comentó que las remuneraciones anuales del presidente de México suman alrededor de 2 millones 400 mil pesos mientras que las del gobernador es de 2 millones 256 mil 876 pesos, por lo que dejó en claro que no existe una violación a la Ley de Remuneraciones. En su réplica, el diputado de Morena, Pedro Heder Guzmán Espejel indicó que el presidente de México gana 108 mil 500 pesos netos mensuales, por lo que pidió congruencia a sus compañeros y votar a favor de la reserva que propuso su compañera.
Para Ciencia, Tecnología e Innovación se contempla un incremento en el porcentaje de asignaciones presupuestales del 1% al 1.5% l Foto Cristian de Lira
Pendiente, subir al pleno eliminación del fuero Claudia Rodríguez Loera
economía global, competitiva y diversificada e incremento de su nivel de competitividad y sinergia empresarial. La reserva fue aprobada por unanimidad. La diputada de Morena, Érica Palomino Bernal propuso un voto en lo particular para modificar el sueldo del gobernador para que sea de 158 mil 073 pesos mensuales, esto con base en lo estipulado en la Ley de Remuneraciones que establece que nadie puede ganar más que el presidente de México. La misma fue votada en contra. El diputado del Partido Verde, Sergio Augusto López Ramírez se manifestó en contra de la propuesta de su ante-
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el análisis del tema que consideren necesario por la importancia: “No veo por ahora otro tema que sea de alta trascendencia para Aguascalientes”. En cuanto a la iniciativa panista de la defensa de la vida desde la concepción, el legislador consideró que también habrá de ser profundamente analizada para tomar las decisiones prudentes, y si bien le es un tema urgente para la bancada panista, no se analizará en este periodo, a punto de concluir, y la señaló como una “necesidad imperiosa de la propia sociedad”, pues no se puede menospreciar ningún tema, pues aunque beneficia a unos y perjudica a otros se pretende que las iniciativas sean a favor de la ciudadanía.
Quieren instalar paneles solares en el Congreso Claudia Rodríguez Loera
Alejandro Serrano Almanza l
Foto Cristian de Lira
Luego de que pase el tiempo para ejecutar el recurso que se obtuvo por la venta de los autos utilizados por los diputados de las dos pasadas legislaturas, luego de que sean consultados los 27 diputados, se pretende que sean modificadas las estructuras de los edificios del Congreso del Estado o la instalación de paneles solares, anunció el presidente del Comité de Administración, Alejandro Serrano Almanza. Entre las propuestas que se contemplan presentar a los diputados se encuentra habilitar a los dos edificios del Legislativo con paneles solares, ya que el pago por el servicio de energía
eléctrica afecta fuertemente el presupuesto del Congreso, además de la necesidad de fomentar con el ejemplo el tema de la energía limpia y sustentable; la otra propuesta es la rehabilitación de las estructuras de los inmuebles para que además sean espacios incluyentes para las personas con alguna discapacidad. El también presidente de la Mesa directiva justificó el inicio de la sesión de ayer una hora después de la cita debido a la trascendencia de los puntos a desahogar, como la aprobación de los proyectos de las Leyes de Ingresos y el Paquete de Egresos del Gobierno estatal, deseó que para las próximas sesiones sí lleguen todos los diputados puntuales.
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Aprueba Congreso APP para alumbrado público del municipio de Aguascalientes Claudia Rodríguez Loera
En el pleno legislativo fue aprobada por unanimidad de los 27 diputados la iniciativa del Ayuntamiento de Aguascalientes para la aprobación de la asociación público-privada
(APP) en materia de alumbrado público, proyecto de alrededor de 800 millones de pesos con el que aseguran terminará las deficiencias del servicio, al quedar en manos de la iniciativa privada su eficiencia durante diez años
para que después la infraestructura quede en manos del Ayuntamiento. Al despegue de la sesión ordinaria de ayer en el Congreso del Estado, el diputado Sergio Augusto López Ramírez, del Partido Verde Ecologista
Iniciativa privada se hará cargo del cambio y mantenimiento de 96 mil luminarias LED l Foto Cristian de Lira
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de México, propuso que se incluyera en el orden del día el proyecto Modernización del Sistema de Alumbrado Público del Municipio de Aguascalientes, que aseguró es la panacea en alumbrado público. La petición fue aprobada para tratar el punto luego de desahogados todos los temas ya en cartera. Tras la aprobación del proyecto Modernización del Sistema de Alumbrado Público del Municipio de Aguascalientes bajo el esquema de asociación público-privada, la empresa que gane la licitación se hará cargo del cambio de alrededor de 96 mil luminarias LED de todo el municipio capital, al igual que de su mantenimiento, lo que en teoría representará un ahorro de recursos económicos y energéticos. López Ramírez dio a conocer que dicha propuesta fue presentada ante la Comisión de Vigilancia y fue idea suya la propuesta de que fuera votada lo antes posible, dados los beneficios económicos y ecológicos para el municipio de Aguascalientes. El proyecto va de la mano del Plan de Desarrollo Municipal 2017-2019, en el que se señala la urgente necesidad
de hacer el cambio de luminarias que ha quedado obsoleto en esta entidad, además de la necesidad de incrementar la cobertura tanto en la zona urbana como rural del municipio, ya que es un factor importante también en el tema de seguridad pública. El proyecto de referencia contempla una inversión de 800 millones de pesos para cambiar todo el sistema de alumbrado público municipal, así como su mantenimiento y la implementación de tecnología de punta para monitorear el funcionamiento vía satélite y en caso de ser necesario reponerlas de inmediato; la empresa que trabajaría como APP tendría en sus manos el servicio durante diez años y después deja toda la infraestructura instalada en propiedad del Ayuntamiento. El diputado del PVEM aseguró que, si bien Aguascalientes tiene más del 90 por ciento de cobertura, en cuanto a alumbrado público, más del 90 por ciento de la infraestructura actual es ya obsoleta, además de gastar demasiada energía. Un aspecto favorable es que las luminarias que se retiren de la vía pública no serán abandonadas, y para ellas hay dos opciones: financiar otros programas municipales con su venta o apoyar a otros municipios con estos materiales para que amplíen su cobertura de alumbrado público.
solo genera un intercambio estéril. Todo este esfuerzo más de uno sorprendió la capacidad y las ebate electoral tiene por finalidad la construcción de ciudadanas y habilidades demostradas por los equipos ciudadanos, pues creo firmemente que la crisis de ciuque participaron en el décimo Concurso dadanía no es responsabilidad exclusiva de una entidad de Debate Político Juvenil “La Juventud de gobierno en particular, ni de un sector exclusivo por una Democracia más Participativa e de la sociedad, sino de todos y cada uno, en el ámbito Incluyente”, ejercicio que puso de relieve de nuestras competencias, es preciso volver a la eduque nuestros jóvenes se encuentran preparados para cación, no como mera vocación familiar sino como la asumir un rol preponderante en la toma de decisiones institucionalización de una preocupación pública. en nuestro estado. La semana pasada, durante la seLa participación en las elecciones es, sin lugar a sión ordinaria del Consejo General del Instituto Estatal Luis Fernando Landeros Ortiz dudas, uno de los mejores ejemplos de la crisis de ciuElectoral, premiamos a los ganadores del certamen dadanía a la que me refiero; justo el día de hoy daremos organizado junto con el Instituto Aguascalentense de inicio a la destrucción de los documentos y materiales electorales utilizados durante la Juventud en el que contendieron 16 bachilleratos. Las eliminatorias se llevaron la renovación de los once Ayuntamientos, entre ellos las más de un millón de boletas a cabo desde mediados del mes pasado y la final tuvo lugar el 15 de noviembre, que fueron impresas para que las y los ciudadanos ejerciéramos libremente nuestro resultando ganadores los representantes del Conalep, Miguel Ángel Barberena voto el pasado 2 de junio, pero que lastimosamente de ese millón de boletas que Vega, turno vespertino, del municipio de Jesús María. se estarán triturando, únicamente se utilizaron 373 mil, ya que el porcentaje de El objetivo de dicho concurso son las y los estudiantes de bachillerato que están votación estatal ascendió únicamente al 38.5%, situación que a todas luces resulta próximos a cumplir 18 años y con ello, alcanzar la calidad de ciudadanos reconopreocupante. Por poner en contexto, si revisamos los porcentajes de votación de cida por el artículo 35 constitucional, en quienes se busca sembrar y, sobre todo, cada municipio, podemos observar un aspecto peculiar, ya que no obstante que el cultivar el diálogo, pues si bien pueden existir dos posiciones distintas respecto municipio de Aguascalientes pareciera gozar de condiciones de vida superiores en de un mismo tema, la capacidad de dialogar representa el andamio básico de la comparación con los municipios del interior, el porcentaje de votación es contrassana confrontación de ideas. Aunque la comunicación pareciera una habilidad tante en sentido negativo, la capital del estado registró la menor participación ciusimple e incluso obvia para cualquier persona, a veces brilla por su ausencia; y es dadana, con solo el 33%, mientras que en demarcaciones con una baja densidad poque a pesar de compartir el mismo idioma y que las herramientas informáticas blacional como San José de Gracia o Cosío, el índice de participación superó el 70%. amplían nuestro acceso a la información, cada vez es mayor nuestra dificultad Hoy más que nunca resulta imperativo tomar cartas en el asunto, preocuparnos no para ponernos de acuerdo sobre alguna cuestión por nimia que parezca, es decir, tanto por qué mundo le estamos dejando a nuestros hijos, sino por qué hijos le estaestamos desaprendiendo a comunicarnos con nuestros semejantes, lo que resulta mos dejando al mundo y la clave reside en la educación cívica. Necesitamos no sólo preocupante ya que esta condición es básica para cualquier democracia y los recampañas de promoción del voto, sino políticas públicas encaminadas a la formación medios para lo que parece a corto plazo irremediable no pueden venir más que de de ciudadanía, una más participativa, más crítica, más informada, ya que solo con ello la paciencia activa del ejercicio ciudadano. lograremos el ideal democrático. Aguascalientes se ha caracterizado por tener condiNuestra capacidad de diálogo parece erosionada, no sólo en el terreno electoral, ciones óptimas para servir de prueba piloto en distintos temas, ya sea por la sencillez sino en prácticamente todo el tramo de aquella participación ciudadana sin la cual de su geografía o por sus excelentes conectividades entre un municipio y otro, o bien, la democracia pierde sentido. Pareciera que lo que la hacía apetecible no era la por su ubicación geográfica dentro del país, hago votos por que lo seamos prueba posibilidad de sabernos ciudadanas y ciudadanos y participar de las cuestiones piloto en cuanto a la calidad de su ciudadanía y podamos convertirnos en un modelo públicas que a todos atañen, sino la confianza en creernos beneficiarios, por lo que para el resto de las entidades federativas. El reto está en la mesa, depende de nosoes preferible dejar de ser ciudadanos para convertirnos colectivamente en pueblo, tros, como sociedad, asumir y tomar las riendas de lo que nos corresponde, no hay aquel que no necesita de diálogos, análisis ni participación activa sino sólo un cúbeneficiados ni perjudicados exclusivamente en este tema, la calidad de la ciudadanía mulo de sentimientos de engaño, repudio hacia las instituciones y ese largo etcénos atañe a todos, los problemas de nuestro estado requieren para su solución de la tera que acentúa la de por sí enorme brecha entre representantes y representados. presencia de ciudadanas y ciudadanos en el amplio sentido de la palabra, y la juventud Ante dicho diagnóstico, es que a través de actividades como las que en líneas ha dado muestras de que quiere y puede cambiar las cosas, ayudémonos a encontrar arriba describí, que desde el Instituto Estatal Electoral hacemos un esfuerzo por los canales adecuados para que en su momento y, paso a paso, contemos con una ciufomentar la cultura del diálogo a través del debate sustentado con argumentos -lo dadanía más involucrada en las cuestiones públicas. que implica una obligación de mantenernos informados- y del respeto al punto /LanderosIEE | @LanderosIEE de vista de la parte contraria, prescindiendo de aquella actitud de imposición que
En busca de ciudadanos
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Se aprobaron las Leyes de Ingresos de los once municipios En el caso de la Ley de Ingresos del Municipio de Aguascalientes, se considera la recuperación de 75 millones de pesos, recursos que forman parte de la cartera vencida de los últimos tres años por el concepto del pago del impuesto predial, del que fijaron un tope máximo de cobro de 15%. Con respecto a la Ley de Ingresos del municipio de Jesús María, el ordenamiento fiscal contempla la contratación de 30 millones de pesos de deuda, cantidad que aplicarán en la compra de unidades de recolección de basura, equipamiento para los cuerpos de seguridad pública, además de invertirlo en infraestructura urbana y de servicios básicos. En la miscelánea fiscal del Ayuntamiento de Asientos establece ejercer un endeudamiento por 13 millones de pesos para el mejoramiento de servicios básicos como agua potable y energía eléctrica. El municipio de El Llano pretende la contratación de un empréstito por cuatro millones de pesos con el objeto de emprender la instalación de purificadoras de agua y mejorar con ello la recaudación por cobro de suministro del vital líquido, con el que, aseguró, se incrementaría la Claudia Rodríguez Loera
recaudación en alrededor de 6 millones de pesos. En el caso de los Ayuntamientos de Tepezalá y San José de Gracia, incluso disminuirán sus ingresos en términos reales en comparación con el presente año; el resto de los municipios sólo incrementarán su porcentaje de recaudación conforme al índice inflacionario. En vista de que el orden del día fue modificado antes de iniciar la sesión, se incluyó un punto que fue avalado por los diputados, a través del cual autorizaron la solicitud que turnó la presidente municipal de Aguascalientes, Teresa Jiménez Esquivel, para modernizar el sistema de alumbrado público mediante la contratación de un prestador del servicio privado, celebrando un contrato de asociación público-privada, con base en los lineamientos de la Ley de Asociaciones Público-Privadas y Proyectos de Prestación de Servicios para el Estado y Municipios de Aguascalientes, hasta por un monto máximo de inversión de 908 millones 170 mil 800 pesos. El Ayuntamiento de la ciudad capital deberá concretar el proceso de licitación antes del 31 de diciembre del presente año. El diputado del Partido Verde, Sergio Augusto López
Ramírez, pidió a sus compañeros votar a favor del dictamen ya que se tendrán varios beneficios, entre ellos, ahorro económico, mayor visibilidad, cambio de luminarias por ahorradoras de energía eléctrica, se disminuirán los delitos, además de que habría menos daños al medio ambiente, entre otros; el legislador ecologista señaló que esta propuesta es por diez años, sin embargo, dejó en
claro que no se trata de una concesión sino de una contratación de servicios; enfatizó que el municipio de Aguascalientes cuenta con alrededor de 69 mil 35 luminarias, de las cuales el 6.9 por ciento requiere de una sustitución, por lo que de aprobarse el dictamen el ayuntamiento capital estaría ahorrando un 65 por ciento de energía eléctrica. El dictamen se aprobó por unanimidad.
Acto seguido, el presidente de la mesa directiva, diputado Alejandro Serrano Almanza, procedió a la clausura de los trabajos de la presente sesión, al tiempo que convocó al Pleno para el miércoles 11 de diciembre, a las 10:00 horas, en el Recinto Oficial Soberana Convención Revolucionaria de Aguascalientes. Con información del Congreso del Estado
Desaparece el DAP y nacen el ASAP y el Umlap
Tres municipios de Aguascalientes solicitaron la creación de la ahora llamada Aportación Social del Alumbrado Público (ASAP) a fin de continuar percibiendo el ingreso que antes se denominaba Derecho al Alumbrado Público o DAP, cuyo cobro fue considerado por la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) como inconstitucional. El municipio de Jesús María presentó la misma petición y cambia a Uso y Mantenimiento de las Luminarias en Áreas Públicas (Umlap). El dictamen fue aprobado por la mayoría de los diputados locales.
De esta manera, los cuatro municipios dejan de considerar este rubro como derecho sino como una aportación social, modificación que se integra a su Ley de Hacienda y por consecuencia a la Ley de Ingresos. A fin de que los ingresos que se logren por el servicio de alumbrado público, en los municipios señalados, no lleguen a la Federación, los gobiernos de estas demarcaciones lograron establecer convenios con la Comisión Federal de Electricidad a fin de que el recurso llegue directamente a las arcas
de los ayuntamientos y no a la Federación, de donde regresaba sólo una parte. Cabe recordar que luego del fallo de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) en junio de este año, limita a estas demarcaciones del estado para continuar con el cobro del DAP a partir de la Ley de Ingresos del 2020; en el caso del municipio de Aguascalientes dejarían de ingresar al erario entre 120 a 150 millones de pesos; en el caso del resto de los municipios representa el diez por ciento de sus leyes de Ingresos. La diputada Karina Eudave
El magistrado de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), Felipe de la Mata Pizaña, afirmó que los juzgadores deben tener autoridad moral, y si no la tienen, no pierde el juez, pierde la sociedad. Lo anterior al presentar el libro La Prudencia. Cualidad esencial para el buen juez del expresidente del TEPJF, José Leonel Castillo González, en la Feria Internacional del Libro de Guadalajara (FIL) en una mesa moderada por Gabriela Ruvalcaba, directora de la Escuela Judicial Electoral (EJE) del TEPJF. Tras destacar el carácter de Leonel Castillo como formador de su personal en el TEPJF, Fe-
lipe de la Mata indicó que una de sus enseñanzas es que los juzgadores tienen que generar autoridad moral: “Si el juez no tiene autoridad no pierde el juez, pierde la sociedad”. Al hacer alusión al título del libro, el magistrado Felipe de la Mata Pizaña reflexionó que el juez debe tener prudencia, pero también valentía porque sin ésta podría acobardarse. Recordó un consejo del autor: conservar la calma aún en las situaciones más difíciles. “Los jueces están sujetos a grandes presiones emocionales, no se quieren equivocar”, aunque es
de humanos, dijo y apuntó que es fundamental conservar la calma porque si no se corre el riesgo de contagiar al equipo. Leonel Castillo González explicó a su vez que, a raíz de una disertación sobre ética judicial que dio en Durango, nació la propuesta del magistrado Felipe de la Mata de escribir el libro. Reflexionó que la prudencia no se genera de forma automática, y no la obtiene de inmediato la juventud. La madurez y las experiencias vividas van dando prudencia a lo largo de la vida, refirió.
no descartó la posibilidad de que haya quien pretenda también ampararse por el cobro de este servicio, aunque confió que al menos en el 2020 ingresará este recurso a los municipios sin problema. De esta manera, en los municipios de Aguascalientes, San Francisco de los Romo y Rincón de Romos, se reformaron y derogaron los respectivos artículos referidos en el Título “De Los Derechos” en el Capítulo “Por Servicios de Alumbrado Público”, quedando únicamente un artículo para que la recaudación sea de la
manera en que se establezca en el convenio entre el municipio y la CFE, denominándose como Aportación Social del Alumbrado Público (ASAP). En el municipio de Jesús María, se reformará para quedar como Uso y Mantenimiento de las Luminarias en Áreas Públicas (Umlap). En todas las Reformas a las Leyes de Hacienda, se derogan, los elementos para la configuración del tributo, como lo es el objeto, base, tarifa o cuota, exenciones, lugar y fecha de pago, etc., a fin de no invadir la esfera fiscal federal.
El buen juez debe tener autoridad moral
Con información y foto del TEPJF
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Transparencia, indispensable para una adecuada política de combate a la corrupción Se presentó en la Feria Internacional del Libro Guadalajara Cuaderno de Transparencia 28. Los Sistemas Nacionales de Transparencia y Anticorrupción: pilares de la integridad pública
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El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) presentó el Cuaderno de Transparencia 28. Los Sistemas Nacionales de Transparencia y Anticorrupción: pilares de la integridad pública, en la 33 Feria Internacional del Libro de Guadalajara (FIL). Durante la presentación, el comisionado Oscar Guerra Ford consideró que los Sistemas Nacionales de Transparencia y Anticorrupción son necesarios para combatir la corrupción, pues se ha comprobado que este fenómeno se da en redes. Indicó que la manera más efectiva de erradicar este problema es desde una visión sistémica, en la que se coordinen las funciones de las diferenStaff
El comisionado del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), Joel Salas Suárez, aseveró que uno de los retos en el gobierno abierto es que la población se involucre en los asuntos públicos. “El gran desafío es cómo hacemos para involucrar a una población que, probablemente está indignada, está molesta, que siente a sus gobiernos distantes, pero que no termina de involucrarse en lo público, que no termina de participar”, subrayó al participar en el Foro de Gobierno Abierto, convocado por la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información del Estado de Nuevo León (Cotai). Durante el conversatorio Cuarto Plan de Acción de México: análisis y retrospectiva
Sistemas nacionales de Transparencia y Anticorrupción son necesarios para combatir la corrupción l Foto INAI
tes instituciones: “Hoy el fenómeno de la corrupción no puede ser combatido a partir del caiga quien caiga; eso mediáticamente da votos, da aplausos, da reconocimientos, pero no da resultados”.
Guerra Ford afirmó que la transparencia nace de la exigencia de seguirle la huella al dinero, por lo que constituye una herramienta clave para la lucha contra la corrupción, dado que es el dinero el incen-
tivo que mantiene a las personas inmersas en el fenómeno. La autora de la obra, Jacqueline Peschard Mariscal, subrayó que la transparencia es un piso mínimo indispensable para poder elaborar una adecuada política de combate a la corrupción. Advirtió que el gobierno tomó como bandera la lucha contra este fenómeno, pero por ahora los Sistemas Nacionales de Transparencia y Anticorrupción no cuentan con el respaldo claro y decidido de la Presidencia de la República: “Vale la pena identificar qué es lo que se ha construido en el país, qué requieren estos sistemas y de qué manera ese abanderamiento del combate a la corrupción del presidente López Obrador tendría que ser un abanderamiento de la ruta que ya ha construido este país en términos de organización
Vincular agendas locales y federal, reto del Cuarto Plan de Gobierno Abierto sobre su construcción, Salas Suárez señaló que en los últimos cinco años se ha venido avanzando de forma constante en materia de Gobierno Abierto, gracias al trabajo que se realizado al seno del Sistema Nacional de Transparencia, con políticas públicas específicas en las entidades federativas: “Uno de los grandes desafíos que tenemos por delante, es saber cómo hacemos, más allá de los campus, de las aulas universitarias, de estos auditorios universitarios, para que la gente en general pueda ver cuáles son las bondades en la práctica de entrar a una dinámica de Gobierno Abierto”, puntualizó.
El comisionado del INAI aseguró que, si bien los datos abiertos son positivos, no son suficientes para que la gente se involucre en lo público y participe en la solución de los problemas que enfrenta. En el evento efectuado en el auditorio Jorge Carpizo McGregor de la Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL), Salas Suárez afirmó que Gobierno Abierto no puede prestarse a la simulación: “El Gobierno Abierto no se puede prestar para la simulación, debe de haber condiciones mínimas y básicas que garanticen la real participación de la sociedad en este tipo de metodologías”.
Durante el conversatorio Cuarto Plan de Acción de México: análisis y retrospectiva sobre su construcción, Joel Salas Suárez se pronunció por esclarecer a cabalidad el caso del espionaje a representantes de la sociedad civil organizada, lo que derivó en su salida del Comité Coordinador de la Alianza para el Gobierno Abierto: “Se debe esclarecer a cabalidad qué pasó, quién contrató ese Malware (Pegasus), con la finalidad de que las víctimas de ese espionaje puedan tener acceso a la verdad y a la justicia, y lo más importante, tener garantías de no repetición, qué se tiene que modificar en el marco normativo”.
El comisionado Salas Suárez señaló que desde el INAI propusieron como compromiso proactivo la generación del Cuarto Plan de Acción de Gobierno Abierto en México. El objetivo de este compromiso es: Articular las agendas federal y local, para convertirlas en una estrategia nacional que permita avanzar hacia la consolidación de un Estado Abierto en México, a partir de las experiencias acumuladas tanto en el plano federal como en los gobiernos estatales. Para conocer avances del cuarto Plan de Gobierno Abierto: https://bit. ly/34UI0gX
gobierno cuando se es servidor público para promoverse a sí mismo si se quiere ser candidato; y que no se usen los recursos públicos para inclinar la cancha en favor de algún partido o candidatura. Claudia Zavala, consejera del INE, reflexionó sobre el reto de la desinformación y el papel de la post-verdad en las democracias e invitó a repensar si las personas físicas en verdad son inimputables en dicha materia.
Tras reconocer a la magistrada María del Carmen Carreón Castro, Clicerio Coello, primer presidente de la Sala Especializada, comentó que el Procedimiento Especial Sancionador fue una novedad en 2014, y que a partir de la judicialización del mismo, se dio una oportunidad no sólo para sancionar como indica su nombre, sino de proteger y tutelar derechos como se ilustra en esta obra en esferas que rebasan lo político-electoral. El libro PES y faltas electorales tiene como eje, diez ensayos sobre los tópicos más relevantes y frecuentes que se han presentado en la práctica en relación con dicho proceso.
Violencia política contra mujeres debería ser suficiente para anular elección Staff
El presidente de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), Felipe Fuentes Barrera, afirmó que la violencia política de género ya debería ser una causa de nulidad de una elección en nuestro país. Durante la presentación del libro PES (Procedimiento Especial Sancionador) y faltas electorales en la Feria Inter-
de las políticas de transparencia y combate a la corrupción”. La presentación del Cuaderno de Transparencia a la que asistió la comisionada del INAI, Blanca Lilia Ibarra, fue moderada por Cynthia Cantero Pacheco, presidente del Instituto de Transparencia, Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de Jalisco (ITEI) y coordinadora nacional de los Órganos Garantes Estatales del Sistema Nacional de Transparencia. El texto de Jacqueline Peschard es un aporte para la comprensión del programa anticorrupción en México. La autora destaca la importancia de la transparencia en la construcción del Sistema Nacional Anticorrupción y hace una interpretación conceptual, legal e institucional entre ambas agendas. También plantea que un proyecto de integridad pública, en los términos que ha sido definido por instancias como la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), requiere de un programa robusto de transparencia y de una batería de normas e instituciones especializadas en la lucha contra la corrupción.
nacional del Libro de Guadalajara (FIL), coordinada editorialmente por la magistrada de la Sala Regional Especializada del TEPJF, María del Carmen Carreón Castro, Fuentes Barrera afirmó que la defensa y resolución de los asuntos de violencia política en razón de género se ha hecho por medio de la aplicación judicial directa de la Constitución. No obstante, apuntó, es deseable que ya contemos con dicha ley para
tener un camino construido desde las bases legislativas. Además, profundizó, el PES surgió para garantizar que en los procesos electorales prevalezca la equidad, la imparcialidad y la neutralidad en la contienda para que “nadie saque una ventaja indebida en su carrera por ganar una elección”. Por ello, comentó, es indispensable que nadie adquiera tiempos en radio y televisión; que no se usen los cargos de
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Destruirá IEE un millón de boletas Staff
El Consejo General del Instituto Estatal Electoral (IEE) de Aguascalientes fijó lugar, fecha y hora en que se llevará a cabo la destrucción de los documentos y materiales electorales utilizados en el Proceso Electoral Local 2018-2019. Con la aprobación del acuerdo CGA-54/19, también se designó a la persona física José Luis Hernández Vázquez y a la empresa Gen Industrial, S.A. de C.V. como los proveedores responsables de realizar la destrucción de la papelería y artículos electorales, así como la recolección, desactivación y confinamiento final del líquido indeleble sobrante de la jornada del pasado 2 de junio, respectivamente. En sesión extraordinaria, las y los Consejeros Electorales determinaron que a las 10:30 horas del 6 de diciembre de 2019, en la sede del IEE, se dará cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 188 del Código Electoral para el Estado de Aguascalientes, que ordena el traslado y eliminación de estos artículos después de la declaratoria de conclusión del proceso electoral. Tendrán el mismo destino de las 1,013,155 boletas empleadas en la elección de Ayuntamientos, las actas, formatos y documentos utilizados en las labores de conteo, así como los paquetes y bolsas en los que se almacenó dicha documentación, las urnas
La destrucción deberá efectuarse mediante trituración bajo métodos ecológicos no contaminantes que permitan el reciclaje de los desechos l Foto IEE
y mamparas que presenten deterioro considerable, así como los artículos que no puedan ser reutilizados en otro tipo de actividades. Con el propósito de proteger el medio ambiente, la destrucción deberá efectuarse mediante trituración bajo métodos ecológicos no contaminantes que permitan el reciclaje de los desechos, descartándose cualquier método que implique la incineración, entierro o cualquier otro que tenga efectos contaminantes. En el caso del líquido indeleble, se solicitará al proveedor las coordenadas de ubicación de la celda de confinamiento, el original del ma-
DOCUMENTACIÓN Y MATERIALES A DESTRUIR
No.
Documento/Material
Cantidad a destruir
1
Boleta electoral para la elección del Ayuntamiento.
2
Acta de la jornada electoral.
1,770
3
Acta de escrutinio y cómputo de la elección para el Ayuntamiento.
1,770
4
Acta de escrutinio y cómputo de casilla especial de la elección para el Ayuntamiento de mayoría relativa.
5
Hoja de incidentes.
6
Recibo de copia legible de las actas entregadas a las y los representantes de partidos políticos y candidaturas independientes.
70
Constancia de clausura y remisión del paquete electoral al consejo municipal.
70
7 8
1,013,155
13 3,400
Cuadernillo para hacer las operaciones de escrutinio y cómputo para casillas básicas, contiguas y extraordinarias.
1,700
9
Cuadernillo para hacer las operaciones de escrutinio y cómputo para casillas especiales.
16
10
Guía de apoyo para la clasificación de los votos de la elección para el Ayuntamiento e instructivo de uso.
1,700
11
Cartel de resultados de la votación en esta casilla.
70
12
Cartel de resultados de la votación en casilla especial.
7
13
Cartel de resultados preliminares en el municipio.
11
14
Cartel de resultados de cómputo municipal.
11
15
Acta de electores en tránsito para casillas especiales.
16
Plantilla Braille para la elección del Ayuntamiento.
1,700
17
Instructivo Braille.
1,700
18
Bolsa para boletas entregadas a la o al presidente de mesa directiva de casilla de la elección para el Ayuntamiento.
1,700
220
nifiesto de entrega, transporte y recepción de residuos expedido por la autoridad ambiental. El proceso de destrucción de la documentación y material electoral tendrá lugar previa vista del Ministerio Público y ante la presencia de un Notario Público, pudiendo ser presenciado por las y los representantes de partidos políticos y Candidaturas Independientes, integrantes de Consejos Muni-
cipales, miembros del Consejo General y personal del IEE. Estas actividades deberán realizarse en completo apego a lo establecido en el Reglamento de Elecciones del Instituto Nacional Electoral (INE), así como a lo dispuesto en los Lineamientos aprobados por el organismo público local electoral el 24 de octubre del presente año, como parte del acuerdo CG-A-51/19.
19
Bolsa para sobres con boletas sobrantes, votos válidos y votos nulos de la elección para el Ayuntamiento.
1,700
20
Bolsa para boletas sobrantes de la elección para el Ayuntamiento.
1,700
21
Bolsa para votos válidos de la elección para el Ayuntamiento.
1,700
22
Bolsa para votos nulos de la elección para el Ayuntamiento.
1,700
23
Bolsa de expediente de casilla de la elección para el Ayuntamiento.
1,700
24
Bolsa de expediente para casilla especial de la elección para el Ayuntamiento.
25
Bolsa para lista nominal de electores.
1,700
26
Bolsa para actas de escrutinio y cómputo por fuera del paquete electoral para el Consejo Municipal.
1,700
27
Bolsa para devolución de listas nominales
1,700
28
Bolsa sobre para el PREP
70
29
Cartel de identificación de casilla.
70
30
Cartel de identificación de casilla especial.
7
31
Cartel de identificación de personas que requieren atención preferencial para acceder a la casilla.
70
32
Tarjetón vehicular.
150
33
Aviso de localización de casilla.
70
34
Aviso de localización de centros de recepción y traslado.
10
35
Caja paquete electoral de Ayuntamiento
1,700
36
Caja contenedora de material
1,700
37
Cancel electoral portátil.
38
Urna de Ayuntamiento
1,450
39
Urna de Diputaciones
1,450
40
Urna de Gobernador
1,300
41
Líquido indeleble.
3,400
42
Cinta de seguridad
100
43
Forro para urnas
200
10
380
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• VIERNES 6 DE DICIEMBRE DE 2019
Indicador de Confianza del Consumidor mostró disminución mensual de (-)0.4 puntos desestacionalizados en noviembre Con base en los resultados de la Encuesta Nacional sobre Confianza del Consumidor (ENCO) que recaban de manera conjunta el Instituto Nacional de Estadística y Geografía y el Banco de México en 32 ciudades del país, las cuales comprenden a la totalidad de las entidades federativas, se calcula el Indicador de Confianza del Consumidor (ICC). Este indicador resulta de promediar cinco indicadores parciales que recogen las percepciones sobre la situación económica actual del hogar de los entrevistados respecto a la de hace un año; la situación económica esperada del hogar dentro de doce meses; la situación económica presente del país respecto a la de hace un año; la situación económica del país dentro de doce meses; y qué tan propicio es el momento actual para la adquisición de bienes de consumo duradero.
Comportamiento
del Indicador de
Confianza
del
Consumidor
Con datos ajustados por estacionalidad, 2.2 puntos en su comparación anual.
en noviembre de
el
ICC
aumentó
y de sus componentes
En noviembre de 2019, el Indicador de Confianza del Consumidor (ICC) elaborado de manera conjunta por el Inegi y el Banco de México mostró una disminución mensual de (-)0.4 puntos en términos desestacionalizados. Con cifras desestacionalizadas, en el penúltimo mes de 2019 el componente correspondiente a la opinión sobre la situación económica de los integrantes del hogar en el momento actual frente a la que tenían hace doce meses mostró un incremento mensual de 0.4 puntos. El rubro que evalúa la expectativa sobre la situación económica de los miembros del hogar dentro de doce meses respecto a la que registran en el momento actual avanzó 0.1 puntos con relación al nivel de octubre. La variable que mide la percepción de los consumidores acerca de la situación económica del país hoy en día comparada con la que prevaleció hace doce meses descendió (-)0.8 puntos en su comparación mensual. El indicador que capta las expectativas sobre la condición económica del país esperada dentro de un año respecto a la situación actual reportó una disminución mensual de (-)0.8 puntos. El componente relativo a la opinión sobre las posibilidades en el momento actual por parte de los integrantes del hogar, comparadas con las de hace un año, para efectuar compras de bienes durables, tales como muebles, televisor, lavadora y otros aparatos electrodomésticos retrocedió (-)0.3 puntos en comparación con el nivel observado el mes anterior.
Comportamiento de los Indicadores sobre Confianza del Consumidor
complementarios de la
cieras y posiciones de stocks que realizan y mantienen los sectores entre sí y con el resto del mundo, a saber: Sociedades no financieras, Sociedades financieras, Gobierno general, Hogares, Instituciones sin Fines de Lucro que sirven a los Hogares (ISFLSH), y el “Resto del Mundo”.
Encuesta Nacional
A continuación se presentan las series complementarias sobre la confianza del consumidor que recaba la ENCO y que se refieren a las posibilidades de comprar ropa, zapatos, alimentos, salir de vacaciones y ahorrar, entre otros. Información completa en lja.mx
Con información del Inegi
En el 2018, el 47.5% del PIB en México fue producido por las Sociedades no financieras El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) informa sobre los principales resultados del Sistema de Cuentas por Sectores Institucionales serie 2003-2018, versión preliminar, año Base 2013, los cuales proporcionan información referente a las transacciones reales y finan-
2019
Debido a la amplitud de la información del Sistema de Cuentas por Sectores Institucionales las sucesiones contables se presentan en cuadros económicos por sectores (6) y subsectores (15) institucionales en formato matricial, iniciando en la cuenta de producción,
pasando por la distribución, redistribución, acumulación, financiamiento, otras variaciones de activos y stocks de activos financieros y no financieros, con el conjunto de saldos contables que propone el SCN 2008, desde el PIB hasta el Valor neto, siendo ésta una medida de riqueza. Las CSI se desarrollan con base en los lineamientos internacionales en materia de cuentas nacionales, las versiones actuales del Sistema de Cuentas Nacionales 2008 (SCN 2008), elaborado por la ONU, FMI, Banco Mundial, Eurostat y OCDE
Producto Interno Bruto
En el 2018, el 47.5% del Producto Interno Bruto en México fue producido por las Sociedades no financieras y los Hogares contribuyeron con el 33.4%; les siguieron el Gobierno general con 8.4%, las Sociedades financieras 4.1% y las Instituciones sin Fines de Lucro que sirven a los Hogares (ISFLSH) con el 1% restante (ver gráfica siguiente).
Remuneraciones
de
Asalariados
En cuanto a las remuneraciones totales en el país durante 2018, la mayor proporción de éstas las pagaron las Socieda-
des no financieras al cubrir el 44.2% del total. El Gobierno general aportó el 31.6% de las remuneraciones, elemento que conforma una gran parte de su valor agregado. Por su parte, los Hogares erogaron el 19%, las Sociedades financieras 3.4% y las ISFLSH el 1.8% restante (ver gráfica siguiente).
Determinación y distribución del Ingreso Nacional Disponible Bruto
El Ingreso Nacional Disponible Bruto representa los ingresos generados por los sectores institucionales, derivados de su participación en el proceso productivo, las rentas de la propiedad y las transferencias corrientes del exterior. Está conformado por la remuneración que perciben los asalariados, por el excedente de operación (ganancias empresariales asociadas a su actividad), el ingreso mixto de los Hogares, las rentas de la propiedad, la renta de la tierra, los impuestos a la producción netos de subsidios cobrados por el Gobierno y las denominadas “otras transferencias corrientes” netas recibidas del exterior: En el 2018, el Ingreso Nacional Disponible Bruto se ubicó en 23,518,176 millones de pesos y la distribución por sector institucional fue la siguiente: los Hogares recibieron el 73.5%, el Gobierno general y las Sociedades no financieras 9.4%, cada una, las Sociedades financieras 5.6% y las ISFLSH 2.2%: Información completa en lja.mx
VIERNES 6 DE DICIEMBRE DE 2019 •
La Comunidad Feminista de Aguascalientes se une a la exigencia de justicia para Ana Daniela, estudiante de Biología Experimental de la UG que fue asesinada el 30 de noviembre en su domicilio, en Guanajuato. En un posicionamiento, la Comunidad señala el silencio de las autoridades locales y de la misma Universidad en relación con el caso. Reproducimos el comunicado a continuación:
“#NiUnaAbejaMenos El único orgullo UG que siento en estos momentos es el de saber que si mañana falto yo, tendré una colmena gritando mi nombre y exigiendo respuestas”. Replicamos este fuerte mensaje de las compañeras y compañeros de la Universidad de Guanajuato que, desde este martes, se encuentran en paro exigiendo a las autoridades, justicia para Ana Daniela, estuStaff
Trabajarán de manera conjunta la Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la empresa Walmart, tras los acuerdos a los que llegaron después de la reunión que sostuvieron el titular de la Institución y el Gerente Divisional de Seguridad Corporativa de la empresa, mediante los cuales la empresa compartirá información y conectará sus cámaras de seguridad al Centro de Coordinación, Comando, Control de Comunicaciones y Cómputo: Seguridad, Inteligencia y Tecnología (C5 Sitec). El secretario de Seguridad Pública del Estado, Porfirio Javier Sánchez Mendoza, señaló que es importante la participación de la sociedad y las empresas en el tema de la seguridad de manera coordinada con
9
Exigen justicia desde Aguascalientes por feminicidio de Ana Daniela diante de Biología Experimental asesinada el 30 de noviembre en su domicilio. La Comunidad Feminista de Aguascalientes comparte la rabia de sus familiares y de la comunidad universitaria, ante el silencio de la autoridad educativa y de procuración de justicia. La región Centro-Norte que está conformada por Querétaro, Guanajuato, San Luis Potosí y Aguascalientes, los números rojos se elevan mes con mes, donde además de los delitos del fuero común, crecen las desapariciones, los asesinatos, los feminicidios, las agresiones
y abusos sexuales, los suicidios. Y la impunidad es quien ha ganado en todos, sin importar de qué línea estatal esté. El asesinato de Ana Daniela debe ser un punto de partida para que las autoridades paren esta ola de violencia. Las manifestaciones realizadas por las y los compañeros estudiantes son la voz de quienes ya no puede gritar, de quienes les arrebataron sus futuros. Nos sumamos a las peticiones urgentes efectuadas por las y los manifestantes: -Reconocimiento y atención inmediata ante los casos de
acoso, hostigamiento sexual y violencia de género ocurridos dentro de la universidad. -Se exige a las autoridades de la Universidad de Guanajuato la destitución y despido de los docentes y administrativos involucrados en los casos de violencia, así como la expulsión de los estudiantes que incurren en estos delitos. -Impartición de talleres sobre educación sexual, integral e incluyente, así como de combate a la violencia de género y campañas de concientización sobre la inclusión y el respeto de las personas diversas.
Estos casos son parte del día a día que tenemos en la región (y en todo el país), es por ello que nos unimos con las abejas guanajuatenses, con las hidrocálidas, con las potosinas, con las queretanas con todas las mexicanas que tenemos todo el derecho de salir a las calles sin temor a no volver, de vivir sin agresiones ni discriminación.
la autoridad, ya que de esta forma se logrará establecer un frente sólido de combate a la delincuencia. Durante la reunión que sostuvo con Jesús Fernando Delgado, gerente divisional de Seguridad Corporativa de Walmart México y Centroamérica, compartieron información sobre el comportamiento de la delincuencia dentro y fuera de las 42 tiendas Walmart, Aurrera, Superama, Suburbia y Sam’s que esta cadena tiene en todo el estado.
La información servirá para la implementación de estrategias de seguridad específicas y que ayudarán a combatir la problemática que presentan, que si en Aguascalientes son pocos casos, siempre será importante prevenir incidentes. De la misma forma, una vez que entre en operación el Cen-
tro de Coordinación, Comando, Control de Comunicaciones y Cómputo: Seguridad, Inteligencia y Tecnología (C5 Sitec), se enlazarán las cámaras de vigilancia de las tiendas con el área de monitoreo, lo que robustecerá las acciones de vigilancia, así como de prevención.
Se mantendrá una estrecha comunicación para la implementación de acciones de prevención, estrategias de seguridad y operativos reactivos en caso de que esto fuera necesario.
#NiUnaAsesinadaMás #Justicia #MujeresXDerechosAgs Con información de la Comunidad Feminista de Aguascalientes
SSPE y empresa compartirán información en materia de seguridad
Se llegó a una serie de acuerdos tras la reunión que sostuviera el titular de la institución con el gerente divisional de seguridad corporativa de la empresa l SSPE
Con información de la SSPE
Policía Cibernética impartió pláticas de prevención
Elementos de la Policía Cibernética de la SSPE, impartieron pláticas informativas y de concientización sobre el uso de la web, a alumnos de secundaria de la escuela técnica número 36 ubicada en Jesús María. Con el objetivo de informar a los jóvenes sobre las consecuencias de los delitos como el cyberbullying y el sexting, los ciber policías de Aguascalientes, interactuaron con más de 150 alumnos, quienes externaron sus dudas y expusieron las problemáticas detectadas en su entorno. Los oficiales los orientaron y sugirieron replicar la información con sus familiares y amigos, recordándoles que las 24 horas del día está a su disposición el teléfono de la Policía Cibernética 449- 34623-41. l SSPE
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• VIERNES 6 DE DICIEMBRE DE 2019
11,947 trabajadoras del hogar, con seguridad social: IMSS l
Con spot oficial, el Instituto ofrece seguridad social a trabajadoras del hogar l Se trabajó con un equipo de la película Roma Staff
A ocho meses de la puesta en marcha del programa piloto de incorporación de Personas Trabajadoras del Hogar al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), 11 mil 947 personas han sido afiliadas y ahora cuentan con derecho a servicios de salud y prestaciones sociales como guarderías, además de ahorro para el retiro, informó el director general del Instituto, Zoé Robledo. Durante la conferencia de prensa que encabezó el presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador, el titular del Seguro Social presentó el spot oficial para la cobertura de seguridad social que brinda el IMSS a las y los trabajadores del hogar, en coordinación con Marcelina Bautista, fundadora del Centro de Apoyo y Capacitación para Empleadas del Hogar (Caceh). Explicó que se trabajó con un equipo de acción social de la productora de la película Roma, con la participación del
Zoé Robledo, director general del IMSS l Foto IMSS
cineasta Alfonso Cuarón, la dirección de Rodrigo Prieto, y Participant Media con Wieden + Kennedy, quienes donaron su creatividad y talento para este spot de 30 segundos que será
transmitido en tiempos oficiales de radio y televisión, y un cineminuto en redes sociales. “Se han buscado muchos aliados, unos muy importantes que están hoy aquí con nosotros: Marcelina Bautista, que encabeza el Centro de Capacitación para Trabajadoras del Hogar, que ha encabezado esta causa durante muchos años, y también a alguien que todo mundo conoce: Alfonso Cuarón y a todo un equipo de trabajo que a partir de la película Roma empezó a visibilizar desde otra aproximación, en particular desde el arte y la cinematografía, a este grupo que estuvo tantos años abandonado e invisible”, comentó el director del IMSS. Señaló que la realización de este trabajo se hizo de manera conjunta entre el Gobierno Federal y diferentes instancias del activismo social y del mundo del arte de la cultura: “Dice Cuarón que cuando el arte en la mejor de sus facetas se encuentra con el activismo, puede ayudar a que la
10.7 mdp sorteará Pensionissste Staff
Con el fin de promover el ahorro voluntario en toda la población, el Gobierno de México, a través de la Afore Pensionissste, realizará el tercer sorteo Ahorra y Gana, y si hoy ganas ¿qué harías?, el cual repartirá 10.7 millones de pesos del remanente de operación entre los cuentahabientes, informó el Vocal Ejecutivo, Iván Pliego Moreno. En conferencia de prensa, realizada en las oficinas centrales del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (Issste), el funcionario destacó que esta Afore es la única pública de las 10 que hay en el mercado, administra 2.1 millones de cuentas a quienes les cobra la comisión más baja, 0.82 por ciento, contra la siguiente en la lista que es de 0.95 por ciento. Puntualizó que el próximo sorteo Ahorra y Gana con Pensionissste se realizará el 20 de enero de 2020, habrá mil 29 premios que van desde mil hasta 350 mil pesos. Esta dinámica busca beneficiar a todos los trabajadores, sobre todo a los que reciben salarios más bajos, quienes tienen mayor posibilidad de obtener un monto más alto. Aclaró que estas cantidades se reflejarán en los saldos de su ahorro para el retiro. Los cuentahabientes que quieran participar en el sorteo tendrán hasta el 31 de
diciembre para hacer aportaciones voluntarias con montos desde 60 pesos, inscribirse en el ahorro solidario, actualizar o tramitar su expediente de identificación electrónica. Los folios de los ganadores se generarán de manera digital y podrán ser consultados a partir del próximo 17 de enero de 2020 a través del CAT, del portal de internet de Pensionissste o solicitándolos por correo a ahorraygana@ pensionissste.gob.mx Acompañado de los subdirectores de Especialización de Atención al Público, María Isabel Vega Olvera; de Planeación Estratégica, Ariel Ricárdez Galindo, e Inversiones, Miguel Luis Anaya Mora, el Vocal Ejecutivo de Pensionissste explicó que estos premios forman parte del remanente de operación que son utilidades excedentes del Fondo después de cubrir sus necesidades de entidad financiera y se sortean de manera transparente y bajo la normatividad correspondiente. En los sorteos Ahorra y Gana con Pensionissste realizados en la actual Administración Federal -diciembre de 2018 y julio de 2019-, se repartieron 21.4 millones de pesos entre dos mil 65 ganadores, con la participaron de 186 mil 563 cuentas, de ellos el 92 por ciento son afiliados al régimen de Cuentas Individuales y el 8 por ciento restante corresponde a cuentas SAR.
Pliego Moreno dijo que el Gobierno de México busca incentivar el ahorro voluntario para que al momento de su retiro, los mexicanos obtengan una mayor tasa de reemplazo, es decir reciban más dinero. Actualmente, obtienen un porcentaje del 25 o 30 por ciento de tasa de reemplazo, lo cual es insuficiente para cubrir sus necesidades: “En Pensionissste queremos que todos trabajadores reciban un mejor rendimiento, hasta el momento los empleados del Issste tienen una tasa de reemplazo del 35 y 40 por ciento, es más alta pero aún no tienen los niveles óptimos”. Pliego Moreno puntualizó que la falta de educación financiera es un problema global, por la falta de cultura de ahorro para el retiro: “No hay veinteañero pensando en su retiro, pero sí tiene que hacerlo, porque la población se sigue retirando entre los 60 y 65 años de edad y su esperanza de vida es mayor a los 75 años, entonces hace falta considerar los recursos necesarios para enfrentar sus necesidades económicas”. Dijo que en Pensionissste cualquiera se puede afiliar, servidores públicos, trabajadores de la iniciativa privada e independientes, tenemos una responsabilidad muy grande al ser la única Afore pública, es la mejor opción para cualquier persona que labore, no tiene fines de lucro y su visión es de carácter social.
transformación, el cambio, se acelere y eso es lo que pretendemos ahora con esta difusión del programa, que lleguemos a un número mayor, que todo mundo sepa que hay un derecho nuevo en nuestro país que se tiene que cumplir”. Zoé Robledo comentó que existe un total de 2.4 millones de personas trabajadoras del hogar en el país, según datos de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo, al tercer trimestre de 2019, de las cuales 90 por ciento son mujeres y cuyo salario promedio es de tres mil 151 pesos mensuales. Hace exactamente un año la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) emitió una sentencia por la cual declaró discriminatorio excluir a las empleadas domésticas del régimen obligatorio del IMSS. Más allá de un mandato jurídico, “es una obligación moral y ética que una persona que trabaja en el hogar tenga estos derechos que ya mandató la Corte”. Mencionó que de las 11 mil 947 personas inscritas, el 76 por ciento son mujeres, el resto hombres; 26 por ciento se ubican en la Ciudad de México y Estado de México, y el rango de edad está concentrado en el grupo de más de 50 años, con el 57 por ciento. El salario promedio es de 5 mil pesos mensuales y se han presentado cada vez más afiliaciones. Refirió que de 1997 a la fecha solamente se inscribieron a 3 mil 848 personas a la modalidad 34 del Seguro Social, “eso hablaba de una reforma a la ley que era nada más una suerte de simulación, en más de 20 años solamente estas
personas se afiliaron porque no tenía los mecanismos para que realmente se salvaguardaran derechos”. El director general del Seguro Social indicó que también se irán realizando las adecuaciones necesarias tanto en la plataforma www.trabajadorasdelhogar.gob.mx como en el marco legal del programa piloto, a fin de adecuar y fortalecer el proceso de afiliación y los derechos de las personas trabajadoras del hogar. Algunas de éstas, dijo, es la posibilidad de que cada patrón efectúe el pago de manera individual en función del salario y los días que labora la persona; que se conserve la simplicidad del registro del pago mensual anticipado y la posibilidad de recibir un correo electrónico recordatorio cada mes. Señaló que el Instituto cuenta canales de asesoría y de denuncia para personas que no están siendo afiliadas. Marcelina Bautista, fundadora del Caceh, dijo que el reconocimiento de sus derechos laborales se ha logrado después de una larga lucha. Dijo que es importante que trabajadores y empleadores visualicen la importancia de inscribirse al Seguro Social, no solo por cuestión de derechos fundamentales, sino además como una manera de brindar seguridad y dignidad a ambas partes. Asistieron a esta conferencia las secretarias de Gobernación y del Trabajo y Previsión Social, Olga Sánchez Cordero y Luisa María Alcalde Luján; la titular del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (Conapred), Mónica Maccise Duayhe.
Asiste Seguot al Foro de la Red Nacional Metropolitana
El secretario de Gestión Urbanística, Ordenamiento Territorial, Registral y Catastral, Armando Roque Cruz asistió al Foro de la Red Nacional Metropolitana (ReNaMet), evento organizado por el Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal (Inafed) en colaboración con la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu). Este evento, el cual se estará desarrollando los días 5 y 6 de diciembre en el municipio de Bahía de Banderas del Estado de Nayarit, busca fomentar la consolidación de ciudades planeadas, ordenadas y sustentables, a través de la realización de foros de planeación urbana y ordenamiento territorial entre los gobiernos estatales y municipales. En este evento se establecerán los lineamientos a implementarse, que serán observados en los proyectos susceptibles al Fondo Metropolitano del próximo ejercicio 2020. l Seguot
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Sólo el 10 por ciento de la flota de autobuses urbanos están adaptados para discapacitados Adrián Flores
Uno de los tópicos previstos en la Ley de Movilidad implementada por el Gobierno del Estado, con el fin de mejorar el servicio de transporte público y también todo el aspecto de la movilidad en la entidad, fue la inclusión de personas de tercera edad y discapacitados. En dicha legislación no sólo vienen contemplados beneficios para los estudiantes, sino también para estos otros dos sectores; si bien el gobierno ya otorgó las credenciales de descuento a los estudiantes, se tiene pensado que para el siguiente año se haga lo propio con los adultos mayores y discapacitados. También se comenzó a invertir en transporte urbano con accesibilidad universal, al respecto, Gustavo Gutiérrez de la Torre, encargado del despacho de la Coordinación de Movilidad (CMOV), indicó que actualmente el 10% por ciento de la flota operando cuenta con accesibilidad universal. Hoy en día se tienen 550 camiones, es decir, 55 de ellos están habilitados con las condiciones que podrían necesitar los adultos o discapacitados. Agregó: “En
55 de las 550 unidades operando cuentan con accesibilidad universal l Foto Cristian de Lira
este nuevo paquete llegan otras tres unidades con accesibilidad universal, y el próximo año generaremos otro programa de renovación de flota, donde estaremos trabajando para que más autobuses en estas condiciones puedan tener accesibilidad universal. Nos faltan de estos autobuses las unidades más grandes, es decir, las unidades de doce metros y seguramente en el proceso de renovación de flota del próximo año vamos a tener
En diagnóstico, el Programa del Ordenamiento Ecológico Regional
La Secretaría de Sustentabilidad Medio Ambiente y Agua (SSMAA) llevó a cabo el Taller para la Construcción del Modelo Conceptual del Sistema Socioambiental en su etapa de Diagnóstico para el Programa de Ordenamiento Ecológico Regional del Estado de Aguascalientes. El titular de la dependencia, Julio César Medina Delgado, explicó que con estas acciones se pretenden crear nuevos instrumentos de planeación ambiental en un trabajo coordinado, donde sociedad y gobierno tengan voz y voto para la toma de decisiones en be-
neficio de los recursos naturales y de las familias que viven en el estado. El programa consta de cuatro etapas: caracterización, diagnóstico, pronóstico y propuesta, las cuales se apoyan con acciones de gestión y participación sectorial. En esta ocasión se desarrolló la etapa de diagnóstico donde se analiza y se aportan actualizaciones de la aptitud territorial, los conflictos sectoriales y las áreas de preservación, protección, restauración y aprovechamiento sustentable, para que se pueda continuar con la siguiente etapa.
la oportunidad de adquirir estas unidades”. El titular de la CMOV recalcó que los autobuses de mayor tamaño son necesarios en las rutas de alta demanda, cuando la aglomeración vial se torna difícil por “las horas pico”. En esas horas de ajetreo los elementos con los que se cuenta siempre van llenos lo que hace
que a veces no se detengan en las paradas porque ya no caben más personas. Según el artículo 5, que estipula los principios rectores de la movilidad, de la Ley de Movilidad, en su fracción I se define así la accesibilidad universal: “Derecho de toda persona y de la colectividad, sin discriminación, de tener a
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su alcance, sistemas de movilidad y transporte asequibles y adecuados a las necesidades particulares y sociales; así como al desplazamiento por las vías públicas con facilidad, sin obstáculos físicos y de forma segura”. Además de contemplar esas y otras características, en la fracción IV del mismo artículo se complementa lo anterior al desglosar la igualdad y equidad de la siguiente manera: “Condiciones de acceso al sistema de movilidad sin discriminación por motivos de origen étnico o nacional, de género, edad, discapacidad, condición social, salud, religión, opiniones, preferencias sexuales, estado civil o cualquier otro que atente contra la dignidad humana, o restrinja o menoscabe el ejercicio del derecho a la movilidad”. Por lo pronto, no se tienen planeadas nuevas rutas, sino que se está trabajando en ampliaciones de las mismas. Algunas de las que tendrán cambios son la 3, 10, 26 (que se trabaja sobre el corredor del Fideicomiso Tres Centurias), 25 y 50. También se están ampliando los horarios de operación, señaló el funcionario estatal, y todo ello es parte del programa de restructuración de rutas para cubrir la necesidad de la ciudadanía.
Supervisan que los urbanos cumplan programación diaria Staff
El Gobierno del Estado de Aguascalientes mantiene la supervisión de las 30 terminales de camiones que ofrecen este servicio, esto a seis meses del inicio del Proyecto de Movilidad Yovoy. El encargado de despacho de la Coordinación General de Movilidad (CMOV), Gustavo Gutiérrez de la Torre continúa con las visitas de supervisión en terminales en el arranque y cierre de la prestación del servicio de transporte público urbano. Realizó un recorrido por la terminal de Jesús María, ubicada en la colonia La Escalera, con la finalidad de constatar que, diariamente a partir de las 5:50 horas, el total de unidades programadas presten el servicio, realicen sus recorridos establecidos por la CMOV, y terminen su ruta. Gutiérrez de la Torre destacó que la terminal de Jesús María es una de las más importantes del sistema de transporte, ya que desde ese punto salen y llegan las rutas 4, 6, 11, 26, 28 y 33, que principalmente prestan el servicio a los habitantes de Jesús María que deben trasladarse a diferentes zonas de la ciudad de Aguascalientes.
Se realizó un recorrido por la terminal de Jesús María l Foto Gobierno del Estado
También explicó que los recorridos que realizan diariamente las rutas antes mencionadas benefician a cerca de 27 mil pasajeros promedio al día, de los cuales alrededor de dos mil 500 son habitantes que utilizan el transporte público urbano saliendo de la terminal de Jesús María. Agregó que son 72 unidades las que están programadas diariamente para ofrecer el servicio con despachos desde las 5:50 horas y hasta las 21:30 horas. Explicó que los intervalos vehiculares en ésta y otras terminales son vigiladas por 50 verificadores de la Coordinación Ge-
neral de Movilidad que cubren los horarios de 05:30 a 23:00 horas de lunes a domingo. El encargado de despacho subrayó que ante las actuales condiciones que presentan las terminales, el Gobierno del Estado comenzó con la construcción de espacios dignos que permitirán a los operadores desempañar un mejor trabajo: “Las nuevas terminales además de tener patios de encierro, zonas de talleres y lavado y de carga de combustible, ofrecerán a los operadores sanitarios, área de comedor y de descanso, además habrá salones para capacitaciones e incluso área de regaderas”.
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Tasa de denuncia a servidores públicos en Aguascalientes, entre las más altas En México, 56.7% de población de 18 años y más considera que la corrupción es uno de los problemas más importantes que enfrenta la entidad federativa donde reside, sólo por detrás de la inseguridad y la delincuencia. Además, la proporción de población que piensa que la corrupción es un acto frecuente en su entidad federativa pasó de 83% en 2011 a 91.1% en 2017. Durante 2017, 14.6% de la población de 18 años y más que tuvo contacto con algún servidor público sufrió algún acto de corrupción, siendo la Ciudad de México la de mayor porcentaje de víctimas con 20.1%, seguida de Quintana Roo con 17.6% y Morelos con 17.2%. Por el contrario, Guanajuato, Puebla, Veracruz y Colima fueron las entidades con las menores prevalencias de corrupción (Gráfica 1). Además, en 2017, en el ámbito nacional se observó un aumento de poco más de dos puntos porcentuales en el porcentaje de población víctima de corrupción respecto a lo estimado en 2015 y 2013. En Aguascalientes el 14.6% de las personas mayores de 18 años fueron víctimas de un acto corrupción en 2017.
Un aspecto importante en el combate a la corrupción es la denuncia. Sin embargo, en 2017, 82.6% de la población en el ámbito nacional que sufrió algún acto de corrupción no denunció el delito. Hay variaciones entre entidades: Quintana Roo, Colima y Michoacán son las entidades con las mayores tasas de denuncia, con 38.7%, 30.4% y 26.8% de víctimas que dieron cuenta a las autoridades, respectivamente (Gráfica 3). Los principales motivos de la población para no denunciar los actos de corrupción se relacionan con la falta de confianza en las autoridades para atender el caso. Dos datos que sobresalen es que casi tres de cada 10 víctimas de corrupción no denunciaron por que obtuvieron algún beneficio o bien, porque consideraron que la corrupción es una práctica común. En Aguascalientes, el 88.6% de las víctimas de corrupción en 2017 no denunciaron.
Sobre
La Gráfica 2 muestra que, entre 2015 y 2017, la prevalencia de corrupción en el país aumentó dos puntos porcentuales, motivado principalmente por el incremento en la prevalencia en 20 entidades. Algunas de ellas, como Chiapas, Aguascalientes, Nuevo León y Zacatecas duplicaron el porcentaje de víctimas de corrupción respecto a la prevalencia observada en 2015. Por su parte, en algunas entidades la prevalencia de corrupción se redujo en esos dos años, siendo Sinaloa, Morelos y Puebla las que tuvieron mayor disminución con 4.2, 2.9 y 2.7 puntos porcentuales, respectivamente. Los cambios en esos años sugieren una mayor propensión al empeoramiento en la frecuencia de actos corrupción a que se observe una situación de mejora. En el ámbito nacional, el contacto con autoridades de seguridad pública, permisos relacionados con la propiedad o trámites ante el Ministerio Público fueron los espacios donde se han observado las mayores prevalencias de corrupción: 59.5% de las personas que tuvieron contacto con autoridades de seguridad pública, 30.7% de las que tramitaron permisos relacionados con la propiedad y 25.1% de las que realizaron trámites ante el Ministerio Público, observándose asimismo un aumento en la frecuencia de corrupción en esos trámites entre 2015 y 2017. Por su parte, hubo una reducción en la prevalencia de corrupción en los trámites en juzgados o tribunales de justicia.
el
Sistema Nacional Anticorrupción
La importancia del Sistema Nacional Anticorrupción (SNA) radica en la posibilidad de diseñar e instrumentar acciones integrales en materia de prevención, control, y sanción de hechos de corrupción mediante la coordinación de distintas instituciones en los tres órdenes de gobierno. La coordinación con las autoridades locales competentes requiere que, a través de la instauración de los Sistemas Locales Anticorrupción, las entidades federativas homologuen el SNA para trazar acciones homogéneas a lo largo del país. Al respecto, la Figura 1 muestra el avance que tenían las entidades en la implementación de los sistemas locales anticorrupción al cierre del año 2018. Como se observa, las 32 entidades habían realizado reformas a la Constitución local y expedido la Ley Estatal del Sistema Anticorrupción; además, 31 entidades habían realizado las adecuaciones pertinentes a la Ley Orgánica de la Administración Pública y, en total, 20 entidades habían concluido la armonización legislativa. Entre las entidades con menor avance en la armonización se encuentra Veracruz con cuatro normativas pendientes; Nayarit, Chihuahua, Tlaxcala y Coahuila con tres, siendo la Ley de Responsabilidades Administrativas la que en siete estados aún no se había promulgado al cierre de 2018. Respecto a la conformación de órganos para la integración de los Sistemas Locales Anticorrupción, 31 entidades habían integrado el Tribunal de Justicia Administrativa y 30 contaban con Fiscalía Anticorrupción u homóloga. No obstante, los rezagos para integrar el Comité de Participación Ciudadana, el Comité Coordinador del Sistema, así como la Secretaría Técnica del Sistema, dejaban a ocho entidades sin la conformación de todos los órganos del Sistema Local Anticorrupción.
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Los datos anteriores ilustran el progreso al 2018 en las entidades federativas para la conformación del Sistema Nacional Anticorrupción. Este proceso es continuo y aún en estos días se continúa con los ajustes y la construcción institucional, a fin de contar con los mecanismos de coordinación entre órgano de gobierno en materia de prevención, detección y sanción de faltas administrativas y hechos de corrupción.
Prevención
Parte de las atribuciones del SNA es el diseño e implementación de la política pública en la materia en el ámbito nacional, la cual debe delinear las estrategias y acciones para la prevención, control y sanción de la corrupción. Al indagar sobre la consideración estratégica de la lucha contra la corrupción dentro del Plan o Programa de Desarrollo Estatal (PDE), se encontró que de las 29 entidades que en 2018 contaron con un PDE, 24 indicaron que la anticorrupción y el control interno de la administración pública eran ejes rectores, mientras que en tres más se incluyeron uno de los dos temas como eje rector de sus instrumentos programáticos (Gráfica 4). Otros temas que fueron identificados como ejes rectores de los PDE, fueron: seguridad pública, desarrollo urbano, desarrollo social y desarrollo económico. En contraste, temas como el de justicia cívica, manejo de residuos y reinserción social fueron los menos considerados por las entidades en sus programas de desarrollo.
Sin embargo, no todas las entidades que indicaron considerar la lucha contra la corrupción como eje estratégico de desarrollo contaron con un Plan o Programa específico anticorrupción. De las 26 entidades que incluyeron el tema de combate a la corrupción en su PDE, Colima, Guanajuato, Morelos, Nayarit, Quintana Roo y Tabasco no contaron con un instrumento programático específico. Por su parte, Aguascalientes, Baja California Sur, Coahuila, Querétaro y Sonora estaban en proceso de integrarlo y las 15 entidades restantes sí contaban con un plan o programa anticorrupción. Por su parte, Nuevo León y Veracruz reportaron tener un plan anticorrupción pese a que el primero no indicó considerarlo como eje rector de su PDE y el segundo señaló estar en proceso de integrar un PDE. Lo que resulta en un total de 17 estados en el país que tenían un programa anticorrupción en 2018 (Mapa 1). Respecto al tipo de acciones incluidas en los planes estatales anticorrupción, destaca la capacitación con base en códigos de ética y el fortalecimiento de mecanismos de denuncia ciudadana, las cuales estuvieron contempladas en casi todos los programas estatales anticorrupción.
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Además de la existencia de un Plan o programa anticorrupción, las administraciones públicas realizan acciones para controlar riesgos y/o actos de corrupción en ciertos trámites en específico. Las áreas donde las entidades han puesto mayor atención para la prevención de la corrupción son: la declaración patrimonial, las áreas de compras de gobierno y las áreas donde se canalizan las solicitudes de apoyo de programas sociales. Cabe mencionar que sólo seis entidades (Chiapas, Jalisco, Querétaro, Tamaulipas, Tlaxcala y Zacatecas) contemplan las infracciones de tránsito o de seguridad pública como parte de las áreas de control, aun cuando es en la interacción de los ciudadanos con las autoridades de seguridad pública en donde se observa la mayor prevalencia de corrupción, que de acuerdo con la Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental fue 59.5% en 2017 (Gráfica 5).
Las acciones de capacitación son un elemento importante en las estrategias de control de la corrupción ya que permite a los servidores públicos conocer las distintas formas que adopta la corrupción e identificar las situaciones donde se pueden detonar actos de corrupción, así como dotarles de competencias para inhibir que incurran en estas prácticas. Durante 2018, 30 entidades realizaron capacitaciones en materia de anticorrupción y en el ámbito nacional se acreditaron 178 069 servidores públicos en materia anticorrupción. Los temas de cultura de la legalidad y código de ética los que concentran más servidores públicos acreditados, con 62.3% del total de servidores públicos que recibieron algún curso de capacitación en la materia. Destacan Jalisco, San Luis Potosí y Campeche con personal acreditado en 11 temas, seguidos por Coahuila y Baja California Sur con personal acreditado en 10 y 9 temas, respectivamente. En contraste, la Ciudad de México cuenta con acreditados sólo en el tema de declaración patrimonial. Personal acreditado en los temas de control interno, código de ética y declaración patrimonial fueron los que un mayor número de entidades reportaron tener, siento el tema de rendición de cuentas el menos presente entre las entidades federativas (Gráfica 6).
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Denuncia
y sanción
Cuando los servidores públicos incumplen sus obligaciones, la población puede presentar alguna queja y/o denuncia ante los órganos de control interno o ante una instancia de contraloría de la administración pública de la entidad federativa. Si bien, las quejas no necesariamente implican actos de corrupción, estas pueden ser alertas sobre deficiencias en trámites y servicios en los que subyacen riesgos de corrupción, como el insinuar o solicitar un soborno para facilitar lo requerido. Las denuncias funcionan como un detonante de pesquisa sobre posibles actos ilícitos. En 2018, las 32 administraciones públicas estatales recibieron un total de 53,762 quejas y/o denuncias por la actuación indebida de los servidores públicos, lo que significa una tasa nacional de 2.1 quejas y/o denuncias por cada 100 servidores públicos de las administraciones públicas estatales (Gráfica 7). En Sonora, México, Aguascalientes y Oaxaca es donde se observaron las tasas de denuncia más altas en el país; Aguascalientes presentó en 2018 una tasa de 4 denuncias o quejas recibidas por los órganos internos de control por cada 100 servidores públicos. Por otra parte, 13 entidades recibieron menos de una queja y/o denuncia por cada 100 servidores públicos, siendo Guerrero la de menor proporción.
El número de denuncias ha disminuido respecto a los dos últimos años, siendo 2016 el año en el que se recibieron la mayor cantidad de quejas y/o denuncias con un incremento de 29.3% respecto de 2015. México, la Ciudad de México y Jalisco son las entidades que mayor cantidad de quejas y/o denuncias recibieron entre 2014 y 2018. Cabe resaltar el caso de Sonora que en 2018 se coloca como la segunda entidad con más quejas y/o denuncias recibidas con 9 504, poco más del doble que las recibidas por la Ciudad de México en el mismo año; por otra parte, Nuevo León que en 2014 y 2015 recibió poco más de 2 mil denuncias y a partir de 2016 se redujeron a más de la mitad, lo que la coloca entre las 5 entidades con menor cantidad de denuncias en 2017 (Gráfica 8). Cabe señalar que el mayor porcentaje (39.4%) de quejas y/o denuncias fue recibido por medios electrónicos o a distancia.
Derivado de las quejas y/o denuncias recibidas por las administraciones públicas estatales, se iniciaron 11 193 investigaciones por la presunta responsabilidad de faltas administrativas, que representaron 59.3% del total de investigaciones iniciadas en 2018, a lo que se suman 5 295 (28%) de investigaciones producto de auditorías y 2 401 (12.7%) denuncias iniciadas por oficio (2 401). Con lo cual se resalta la importancia de la denuncia en el proceso de investigación y sanción de las infracciones (Gráfica 9). Específicamente 5 entidades (Ciudad de México, Jalisco, Guanajuato, Oaxaca, Hidalgo) concentraron casi 50% de las investigaciones iniciadas en el país. En 12 estados la mayor cantidad de investigaciones se originaron de auditorías, observándose 80% de estos casos en Chiapas, Campeche y Sinaloa. Una vez concluida la investigación sobre la presunta falta administrativa, la autoridad substanciadora admite el informe de presunta responsabilidad administrativa y comienza el procedimiento de responsabilidad administrativa, con el cual se determina la existencia o no de la falta; además, en caso de tratarse de faltas graves, también se da aviso al órgano ministerial.
Durante 2018, en la Ciudad de México se iniciaron la mayor cantidad de procedimientos por responsabilidad administrativa con 22.0% del total nacional, seguida del estado de México con 17.4% y Jalisco con 16.4%. La menor cantidad se iniciaron en Nuevo León, Quintana Roo, Durango y Sinaloa con menos de 10 procedimientos y en Campeche, Michoacán y Tamaulipas no se iniciaron procedimientos de responsabilidad administrativa.
Cuando de la etapa de investigación y de los procedimientos de responsabilidad se determina la existencia de una falta administrativa, se procede a la aplicación de una o varias sanciones a los servidores públicos involucrados. En 2018 se sancionaron un total de 6 988 servidores públicos en 27 entidades federativas, 70% de los cuales se concentraron en cinco entidades: Ciudad de México, México, Chiapas, Oaxaca y Sonora (Gráfica 10). Respecto al tipo de falta por el que se sancionó a los servidores públicos, 82.1% fueron por faltas no graves y 12% por faltas graves. Los principales tipos de faltas graves por las que hubo sanciones fueron negligencia administrativa y omisión de la declaración patrimonial y/o conflicto de interés. Las entidades en las que se sancionaron servidores por faltas graves fueron: estado de México (505 servidores), Baja California (119), Ciudad de México (110), Oaxaca (47), Sonora (43), Tabasco (10), Jalisco (3) y Baja California Sur (1).
Como se mencionó, si la falta en la que incurrió el servidor público es calificada como grave se da aviso a la autoridad ministerial ya que el tipo de acción detrás de la falta es tipificada como un delito en el código penal federal o en el código penal de las entidades federativas. En 2018, 16 entidades federativas realizaron alguna denuncia por actos de corrupción ante un órgano ministerial en las que se vieron implicados 378 servidores públicos, lo que equivale a 0.02% de los servidores públicos de las administraciones públicas estatales. Las entidades con mayor cantidad de servidores públicos imputados fueron Oaxaca, Jalisco, Ciudad de México y Chihuahua, con más de 50 servidores públicos denunciados (Gráfica 11). El presunto delito por el que hubo más servidores públicos implicados fue el peculado con más de 100 servidores públicos denunciados. A manera de aproximación, por cada 100 denuncias recibidas por las administraciones públicas estatales en 2018 hubo 13 servidores públicos sancionados. Los datos que conforman esta publicación ofrecen un acercamiento al fenómeno de la corrupción en México. Ilustran también cómo el tema ha adquirido relevancia como eje estratégico de política pública, así como los esfuerzos normativos e institucionales que se están llevando a cabo en el país -tanto en el ámbito federal como local- para prevenir, controlar y sancionar esta práctica y que presenta, por su complejidad, serios desafíos para su adecuada atención. Con este documento, el Inegi se suma al esfuerzo por combatir la corrupción a partir de evidencia concreta que ayude a la elaboración de estrategias. Estos datos buscan crear conciencia sobre la importancia de combatir esta problemática que lacera a la sociedad mexicana. Gráficas completas en lja.mx Con información del Inegi
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Dan apoyos a adultos mayores
Se vincula Aguascalientes con Silicon Valley Staff
Se entregaron rollos de estambre a diez mil integrantes de los más de 300 clubes de la tercera edad del DIF municipal l Foto Ayuntamiento de Aguascalientes Staff
La alcaldesa María Teresa Jiménez hizo entrega de rollos de estambre a diez mil integrantes de los más de 300 clubes de la tercera edad del DIF municipal. A través del programa Tejiendo Juntos con el Corazón, se entregó este material que será de utilidad para los adultos mayores, pues muchos, además de hacer sus propios productos y venderlos, elaboran prendas para abrigarse durante esta época de frío. Señaló que es importante que los adultos mayores tengan una terapia ocupacional y sigan siendo productivos. En los clubes del DIF municipal se ofrecen talleres de tejido y otras manualidades, donde cada uno deja el alma y la creatividad en
prendas y artículos que, además, apoyan su economía. A la fecha, en el municipio de Aguascalientes habitan cerca de 80 mil personas mayores de 60 años, por lo que desde la primera administración de la alcaldesa se han hecho grandes esfuerzos desde el DIF municipal y la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesom) para que accedan a programas que les permitan vivir de forma plena, tener servicios médicos especializados gratuitos, lentes, sillas de ruedas, bastones, entre otros. Ramón Jiménez Peñaloza, presidente del DIF municipal, informó que, aparte de la consolidación de la Estancia del Adulto Mayor, ya se cuenta con el padrón de este sector poblacional para que puedan acceder de manera más fácil a beneficios y descuentos por parte del Ayuntamiento.
Comités de Desarrollo Urbano capitalinos fueron instalados Staff
Al tomar protesta a los ocho Comités de Desarrollo Urbano, la alcaldesa María Teresa Jiménez se comprometió a continuar promoviendo el crecimiento ordenado del municipio de Aguascalientes, planeación estratégica que hace más atractiva a la ciudad para que lleguen más inversiones, generar empleos y derrama económica. Agradeció la colaboración de quienes integran estos organismos auxiliares, como regidores, síndicos, funcionarios municipales, estatales y federales, representantes de Asociaciones Civiles, Colegios de Profesionistas y rectores de Universidades, entre otros, quienes junto al Ayuntamiento contribuirán con la planeación integral que dé a las familias certeza sobre cómo va creciendo su ciudad, mejores servicios
n
Foto Ayuntamiento de Aguascalientes
públicos, vivienda, infraestructura y calidad de vida. Junto al secretario de Desarrollo Urbano, Jaime Gallo Camacho, aseguró que con la próxima puesta en operación del Centro de Atención Múltiple (CAM), se eficientarán aún más los trámites para que se concreten grandes proyectos urbanos y empresariales de forma más rápida y fácil. Los Comités instalados son: *Comité Municipal de Desarrollo Urbano y Rural de Aguascalientes, *Comité Técnico de Municipalización y Urbanización, *Comité de Bienes Inmuebles del Municipio de Aguascalientes, *Subcomité de Tránsito y Análisis Vial, *Subcomité de Asentamientos Humanos Irregulares, *Subcomité de Imagen Urbana, *Subcomité Técnico de Cartografía, y *Comisión de Peritos.
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El gobernador Martín Orozco Sandoval sostuvo una reunión con Saeed Amidi, director de Plug And Play en Silicon Valley, California, con la finalidad de que los mejores desarrolladores de tecnologías del mundo puedan ser proveedores de la industria local, en especial la automotriz, la cual está migrando hacia el desarrollo de automóviles eléctricos y autónomos. Plug And Play es la aceleradora de negocios más activa del mundo; se dedica a impulsar proyectos de tecnología que han llegado a ser tan exitosos como Dropbox, Airbnb, entre otros. La reunión de Martín Orozco con el director de dicha empresa permitió acordar la realización de un evento en la entidad, que posibilite la vinculación de la industria con los más grandes desarrolladores de tecnología y software
en el ámbito global, a fin de lograr el empuje de nuevas soluciones para la industria 4.0. Orozco Sandoval destacó que la sinergia entre desarrolladores de tecnología en Aguascalientes y Silicon Valley, sin duda impulsará al sector industrial, que se encuentra en un momento clave de desarrollo transitando hacia la denominada 4.0, la migración tecnológica de los procesos y la innovación del sector automotriz; sobre todo en la conversión de los automóviles tradicionales a los carros autónomos y eléctricos. El interés de estos acuerdos reside en que con esta vinculación se puedan desarrollar plataformas y software que mejoren los procesos de las empresas en Aguascalientes, logrando el desarrollo transversal a través del impulso de las nuevas tecnologías en el ámbito educativo e industrial.
En Aguascalientes se realizará un evento para vincular la industria local con los más grandes desarrolladores de tecnología y software l Foto Gobierno del Estado
Integra DIF municipal de Jesús María su voluntariado Trabajarán en grupos de tres voluntarios y recibirán una capacitación integral para integrarse a comunidades l
Staff
Con motivo del Día Internacional de los Voluntarios, la presidente del DIF municipal, Liliana Coronado, encabezó la conformación del Voluntariado de Jesús María, que tiene por objetivo ayudar a las personas vulnerables y a sus comunidades: “Agradezco a todos ustedes que hoy decidieron sumarse a esta noble labor de manera libre y desinteresada. Quiero decirles que no es un trabajo sencillo, pero nos dejará grandes satisfacciones personales”. A partir de ahora, los integrantes del Voluntariado de Jesús María provenientes de la sociedad civil dedicarán parte importante de su tiempo para trabajar de manera altruista por los más desprotegidos, mediante la coordinación de actividades que tienen que ver con talleres, trabajos comunitarios y labores que coadyuven al desarrollo humano y mejora de calidad de vida.
En lo particular, Liliana Coronado expresó que trabajarán en grupos de tres voluntarios, quienes recibirán de manera previa una capacitación integral para que tengan las herramientas y puedan integrarse poco a poco entre las comunidades en donde se enfocarán los esfuerzos del DIF; como titular de esta institución indicó que otra de las labores importantes que tendrán como voluntarios, es la de fungir como detectores de necesidades específicas en las cuales el DIF puede intervenir con el propósito de facilitar alternativas y/o soluciones a las problemáticas por las que atraviesen las familias. La presidente del DIF puntualizó que para el voluntariado la recompensa que recibe es el bienestar del grupo o comunidad a la que se esté apoyando, la sonrisa de los niños, el agradecimiento de los padres, la sinceridad en los ojos de los abuelos, la valentía de las mujeres. No hay un pago monetario de por medio.
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Aguascalientes, sede de Reunión Nacional de Asesores Técnico Pedagógicos de Educación Física Aguascalientes es sede del Curso Nacional para la Revisión del Documento Rector e Instructivo del Profesor Distinguido, con la participación de asesores técnicos pedagógicos de todos los estados, informó el director general del Instituto de Educación de Aguascalientes, Raúl Silva Perezchica. Explicó que dichos documentos sientan las bases para realizar el XXIII Concurso Nacional de la Sesión de Educación Física y el XXI Reconocimiento Nacional al Profesor Distinguido,
Fortalece UTA vinculación con sector productivo
así como el uso de elementos de apoyo durante la clase de educación física, a favor de la calidad de los aprendizajes y en beneficio de niñas, niños y jóvenes del país. También se desarrolló el proyecto Feria de Material Didáctico, con la finalidad de que se realice durante la próxima edición del concurso, con la participación de docentes y alumnos, quienes efectuarán exposiciones vivenciales con sesiones prácticas. Con información y foto del IEA
Menores participan en proyecto de educación vial
La Universidad Tecnológica de Aguascalientes (UTA) llevó a cabo la firma del convenio de colaboración con la empresa Gestión de Tecnología Avanzada S.A. de C.V. (Getecsa), con lo cual, la institución educativa fortalece su estrategia de vinculación con el sector productivo, para ampliar los espacios de práctica profesional para los estudiantes. El rector Miguel Antonio Chávez Martínez se reunió con el representante legal de la empresa, el Ing. Marlon Torres Valle, para formalizar los acuerdos de colaboración entre ambas entidades y que serán en beneficio de la formación profesional de los estudiantes, así como de la misma empresa, a través de la transferencia de conocimiento generada de la práctica de alumnos, así como de la investigación docente. Chávez Martínez destacó que este lazo de colaboración permite desarrollar en los alumnos las competencias que, al terminar su formación, les facilitarán incorporarse al mercado laboral con mejores puestos y salarios; en ese sentido, dijo que la estrategia de vinculación, es una herramienta clave para igualar oportunidades. l UTA
El Instituto Mexicano del Seguro Social en Aguascalientes arrancará este 9 de diciembre la programación de citas para 30 especialidades y subespecialidades a pacientes que acuden a valoración por primera vez o que requieren seguimiento de consultas anteriores. La jefa de Prestaciones Médicas en la delegación, Ana Luisa Robles Rivera, explicó que, para comodidad de los derechohabientes, se elaboró un calendario de asignación de citas que prevé un día específico para cada especialidad:
de los cuales Aguascalientes es referente nacional por su destacada participación y por obtener los primeros lugares en ambos concursos. Monserrat Rojas, coordinadora técnica del Consejo Nacional para el Desarrollo de la Educación Física y el Deporte en la Educación Básica (Condeba), señaló que en esta reunión nacional se analizan y efectúan actualizaciones a los programas de estudio, con el objetivo de mejorar la planificación y la evaluación en la intervención docente,
Como parte de las acciones de proximidad y prevención que fomenta la Secretaría de Seguridad Pública del Estado (SSPE) alrededor de 120 niños del jardín de niños Justino Fernández participaron en un proyecto de educación vial integral, mismo que concluyó con la instalación de un puesto de observación policial, en el que ellos mismos exhortaron a los conductores a utilizar el cinturón de seguridad y atender los señalamientos de vialidad. Con apoyo de padres de familia, policías estatales, municipales y personal de Protección Civil de Pabellón de Arteaga, se efectuó ésta actividad con la finalidad de crear conciencia en los automovilistas para evitar accidentes viales. l SSPE
IMSS dará citas para especialidades “Para evitar aglomeraciones y largas filas, hemos marcado en el calendario de diciembre, uno o dos días para cada especialidad. Arrancamos el lunes 9 en los Hospitales Generales de Zona (HGZ) no. 1 y 3, y una semana más tarde se suma el HGZ no.2”. Las citas se otorgarán en los módulos ubicados en los pasillos de la Consulta Externa de cada hospital, mismos que
permanecerán abiertos de las 8.00 a las 19:00 horas. Los pacientes deben acudir a realizar el trámite en el horario que les corresponde (matutino o vespertino). Deben presentar la cartilla de citas, la indicación de revaloración expresada por el médico o médica tratante; y si se trata de una cita de primera vez con el especialista, deben entregar el formato de envío que emite
la Unidad de Medicina Familiar (UMF) correspondiente. Robles Rivera invitó a la población derechohabiente a conocer el calendario de citas del hospital que le toca a cada quien y acudir exclusivamente el día marcado para su especialidad, dentro del horario de servicio: “No es necesario hacer fila desde muy temprano. A todos los pacientes se les otorgará una fecha de cita, con-
forme la indicación de las y los médicos. Son ellos quienes determinan la periodicidad con que deben ver a sus pacientes de acuerdo al padecimiento, el tratamiento y la evolución de cada persona”. A lo largo de un año, el IMSS en Aguascalientes brinda alrededor de 300 mil consultas de especialidad en sus tres hospitales en la entidad. Con información del IMSS
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Adrián Flores
Uno de los tópicos más sonados en materia de educación es la propuesta de convertir el nivel de educación superior a obligatoria y, con ello, llegar a la gratuidad de este servicio. En el artículo 3 de la Constitución ya se habla de la educación gratuita para los niveles básico y medio; la nueva Ley General de Educación Superior, pendiente a subirse en febrero a consideración del Congreso de la Unión, contempla proponer lo mismo que se hizo con la reforma del 2012 la cual propuso, paulatinamente, ir dando paso a la educación media gratuita. Para llegar a un consenso del anteproyecto de ley, se están llevando a cabo foros con la finalidad de discutir y dialogar con las autoridades locales de cada entidad cómo se podría aterrizar el mismo. En relación con ello, Raúl Silva Perezchica, titular del Instituto de Educación de Aguascalientes (IEA), había comentado que uno de los problemas para poder arribar a lo propuesto radica en el financiamiento, haciendo énfasis en que se iba a necesitar un fondo añadido para poder llevar a cabo la gratuidad en ese nivel educativo. Este recurso que tendría que venir por parte del gobierno. Jesús Mario Flores Verduzco, director del Instituto TecnolóAdrián Flores
Jesús Mario Flores Verduzco, director del Instituto Tecnológico de Aguascalientes (ITA), explicó que el presupuesto que se les dio se mantendrá estable: “Nosotros tenemos asegurado el pago del profesorado de base, a través de la nómina que cubre la Secretaría de Educación Pública, a través del Tecnológico Nacional de México y, en el caso del presupuesto de operación, pues hasta el día de hoy seguimos operando de la misma manera: con los apoyos y aportaciones de los estudiantes y de otros servicios que ofrecemos”, detalló. No obstante, aunque la estabilidad en la capital ya se tiene
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Remover ingresos propios de las universidades, reto para la gratuidad Con la Ley General de la Educación Superior, próxima a considerarse en el Congreso de la Unión, se pretende que para el 2024 estos institutos ya sean gratuitos
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gico de Aguascalientes (ITA), se añadió a la moción y percepción del director del IEA, explicando que sí se ve dificultoso el poder llegar a tal condición: “La realidad es que tenemos que contemplar que eso tiene que ser de manera gradual. En el caso nuestro, Secretaría de Educación Pública, el órgano desconcentrado que es el Tecnológico Nacional de México, se debe procurar contar con los recursos que sustituyan lo de las aportaciones de los estudiantes. Mientras eso no se asegure y no se tenga la certeza de un presupuesto para ello, pues de momento no es posible llevarla a cabo. Eso tendrá que hacerse de forma gradual y, precisamente, con la habilitación de presupuestos para ese propósito”. No obstante, aunque todavía quedan algunas dudas, Héctor Ramírez del Razo, coordinador de Planeación Evaluación y Estadística de la Secretaría de Educación Pública (SEP) señaló
que se tenía previsto el 2024 como el año en que la educación superior gratuita quedaría implementada. El director del ITA comentó que el monto principal de los ingresos que ellos tienen viene de las aportaciones de los estudiantes a través de sus pagos de inscripciones
y reinscripciones, de los cuales se tendría que prescindir al momento de permutar a una educación gratuita. Lo anterior complementa lo que el titular del IEA expresó en torno a que, al renunciar a los ingresos propios, por razón de gratuidad en el servicio, se
En todos los casos se contemplan medidas para compensar la disminución de participaciones federales l Foto LJA
Sin recurso extraordinario para infraestructura nueva, en el ITA confirmada, con el presupuesto para el siguiente año no se ve oportunidad de expandir la infraestructura, agregó: “De momento no tenemos un recurso extraordinario para infraestructura. No existe en el presupuesto, es algo que tendremos que contemplar y, lo que podamos realizar durante el año se deriva precisamente de los recursos propios”. Por ello no se tiene planeado la edificación de aulas o laboratorios nuevos. El recurso anual para el ITA, por parte de las aporta-
estarían dejando de lado de cantidades millonarias y son éstas las que el gobierno tendría que cubrir. Todo parece que aunque se tiene planteado lograr para el 2024, la realidad en la que está inmersa la educación superior podría frenar el objetivo.
ciones de alumnos, ronda en un promedio de 48 millones de pesos, los cuales son recursos meramente propios y se utilizan para la operatividad del instituto, es decir, pago de servicios, mantenimiento, etc; pero, además de este capital, se tiene el recurso para el pago del profesorado proveniente de la Secretaría de Educación Pública (SEP), a través del Tecnológico Nacional de México, que vendría siendo una nómina directa de la Federación para el pago
del sueldo del personal. Este monto no fue especificado. El director del ITA destacó que aunque por el momento no se ven posibilidades de ampliar infraestructura, sí se tiene en la mira aumentar la matrícula en las carreras que todavía se puede hacer. Algunas de éstas ya no son aptas a un incremento por su alta demanda, sin embargo, otras sí. Una de las áreas donde se podrá aumentar este número es la modalidad de Educación a Distancia, donde se está cul-
minando una obra que permitirá tener espacio para ampliar la matrícula. Jesús Mario Flores Verduzco señaló que el incremento de matrícula que tiene el ITA es de aproximadamente 5%; éste deberá crecer con base en las necesidades de la ciudadanía. Respecto a la modalidad de Educación a Distancia, esta matrícula puede acrecentarse gracias a que se está trabajando con los Centros de Reinserción Social (Ceresos); actualmente son 500 las personas que están estudiando vía distancia en el ITA; 13 son personas privadas de su libertad, pero se tiene la intención de abrir otra generación en los Ceresos que apuntaría a otros 40 alumnos.
IEA reconoce trayectoria de maestros jubilados
l Más de ocho mil maestros recibirán el bono, se realizará el pago al personal homologado
El director general del Instituto de Educación de Aguascalientes (IEA), Raúl Silva Perezchica, anunció que este viernes 6 de diciembre, más de ocho mil maestras y maestros recibirán el pago del Bono a Jubilados, de igual manera se realizará el depósito correspondiente al personal homologado. Informó que Gobierno del Estado, en apoyo a los beneficiarios, realizará el pago mediante tarjetas de débito y órdenes de pago, con el objetivo
de que dispongan con mayor facilidad del recurso. Destacó que maestras y maestros jubilados que cuentan con la tarjeta de débito que se les proporcionó, recibirán el bono mediante depósito, mientras que el personal que aún no cuenta con tarjeta, deberá acudir la Oficina de Pagos del IEA, del 6 al 13 de diciembre, en horario de 10:00 a 15:00 horas, para solicitar el plástico que ya contiene el bono, o bien una orden de pago con la que po-
drán realizar el cobro en la sucursal bancaria. Es necesario que los maestros presenten en ventanilla la siguiente documentación: original y copia de CURP, comprobante de domicilio, RFC con homoclave, así como identificación oficial IFE o INE. El titular del IEA hizo un reconocimiento a jubiladas y jubilados, pues gracias a su trayectoria laboral, Aguascalientes cuenta con profesionistas altamente capacitados; el magisterio del estado es referente
en el ámbito nacional, su trabajo y entrega se ven reflejados en la calidad de los aprendizajes de niñas, niños y jóvenes de la entidad. Para más información, las y los maestros jubilados pueden acercarse a la Oficina de Pagos del IEA, ubicada en el edificio central, con domicilio en Av. Tecnológico 601, Fracc. Ojocaliente, o bien comunicarse al teléfono 910 56 00 extensión 4160, así como la línea de atención 974 06 06 de Educatel. Redacción
Raúl Silva Perezchica l Foto IEA
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Emplear a jóvenes científicos, el gran reto actual “Hoy los jóvenes científicos enfrentan un contexto diferente al de cuando yo tenía 23 años, están en un ambiente más competitivo y difícilmente son incorporados al campo laboral adecuado a su formación; por lo que debemos apoyar la contratación de los jóvenes, ese es el gran reto para las nuevas generaciones”, así opinó la doctora
Julia Tagüeña Parga
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Staff
Luego de concluir satisfactoriamente su preparación académica en las ingenierías en Mecatrónica, Desarrollo e Innovación Empresarial, así como en Tecnologías de la Información, 62 estudiantes egresaron de
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Julia Tagüeña Parga durante el diálogo con el público posterior a su conferencia “¿Qué volvería hacer si tuviera 23 años?”, celebrada en el marco de la Feria Internacional del Libro de Guadalajara (FIL) Joven 2019 impartido en el Centro Universitario de Ciencias Exactas e Ingenierías de la Universidad de Guadalajara.
México ha sido muy exitoso en la formación de profesionales, con lugares excelentes de preparación que no había cuando yo tenía 23 años, es decir, “no había suficientes programas de doctorado, por eso salíamos al extranjero. Hoy hay buenísimos en nuestro país pero necesitamos continuamente buscar acciones para apoyar a los jóvenes, como salir del país en el posdoctorado”, dijo la coordinadora general del Foro Consultivo Científico y Tecnológico. La campaña de becas que ha mantenido el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt) desde su creación ha sido extraordinaria y ha contribuido a la formación de jóvenes científicos; sin embargo, nuestras cifras de investigadores por miles de habitantes aún son bajas. “Aún tenemos muchos retos y la FIL es un muy buen ejemplo de lo que hay que hacer: convencer a la sociedad sobre la importancia de apoyar a la ciencia, la tecnología y la inno-
¿Qué
volvería a hacer?
“A los 23 años -relató Julia Tagüeña- terminé la carrera de física en la Facultad de Ciencias de la UNAM, usé minifalda y pantalones acampanados, dediqué mi tiempo a mi familia, pedí una beca el Conacyt y decidí salir a estudiar fuera de México (siempre pensando en regresar) me admitieron para estudiar el doctorado en Física a la Universidad de Oxford, me casé y fuimos a estudiar el doctorado juntos. Uno se queda pensando qué podría hacer diferente, pero todo esto lo volvería a hacer”. “Lo que cambiaría -añadió-, es poner mi nombre de soltera en la inscripción en la universidad de Oxford. El título de doctorado dice Julia Tagüeña de Martínez. Tuve que pelear para colocar mi apellido y no solo el
de mi marido, pues en principio decía solamente Martínez, como era costumbre en Reino Unido. Tu nombre es parte de quien eres, hay que conservarlo. También pondría más esfuerzo para estar en el equipo de remo. Hice el intento de remar en el equipo de Oxford, sin embargo, para hacerlo había que levantarse a las cinco de la mañana y con un frío espeluznante. A las 3 semanas aventé la toalla y si me arrepiento porque creo que el ejercicio requiere un esfuerzo”, confesó a la audiencia. En sus consideraciones finales, la doctora Julia tagüeña destacó que en México se hace ciencia de calidad, como ejemplos está la colaboración de científicos mexicanos en el proyecto Event Horizon Telescope para capturar la fotografía de la sombra de un agujero negro, así como la creación de la píldora anticonceptiva a manos de químicos mexicanos. Con información y foto del FCCyT
62 ingenieros bilingües egresan de la UTR la Universidad Tecnológica El Retoño (UTR), convirtiéndose en la cuarta generación de esta institución educativa de gran calidad en Aguascalientes.
Durante la Ceremonia de Graduación de Ingenierías UTR 2019, el rector de la Institución, Emmanuel Carrillo Martínez, brindó un mensaje a los
Foto UTR
Visitan Jacto directivos de la UPA Para fortalecer la vinculación con empresas trasnacionales que tienen presencia en la entidad, y desarrollar nuevos proyectos en beneficio de la comunidad universitaria, un equipo directivo de la Universidad Politécnica de Aguascalientes (UPA) visitó la planta uno de Jatco México. Autoridades de la UPA dieron a conocer que la finalidad de la visita fue fortalecer la colaboración con Jatco para que la comunidad estudiantil siga aplicando sus conocimientos en sus ambientes laborales, esto a través de estancias y estadías que deben realizar en el cuarto, séptimo y décimo cuatrimestre. El director de Vinculación de la UPA, Jorge Guerrero Carrillo,
vación, pues éstas nos van a llevar a un país más desarrollado y más equitativo”, comentó la doctora Julia Tagüeña en su diálogo con el público.
en representación del rector Luis Carlos Ibarra Tejeda, argumentó que estas visitas son de gran prioridad para la Institución, pues con ello se pretende realizar una sinergia que repercuta positivamente en la formación educativa de los estudiantes y puedan incorporarse fácilmente al sector laboral. Enfatizó que en la actualidad se cuenta con un convenio de colaboración con dicha empresa, para que los estudiantes de la UPA puedan desarrollar un proyecto tecnológico en Jatco School, resaltando que en la actualidad ya hay 57 egresados de la Universidad en dicha modalidad. El subdirector de Recursos Humanos de Jatco México, Juan Carlos Ángel Conchas, recono-
ció el alto nivel que tienen los egresados de la UPA, muestra de ello, dijo, es que la mayor parte de ingenieros que laboran en las plantas de Jatco son orgullosamente egresados de la Politécnica de Aguascalientes. Al término de la reunión, el personal de recursos humanos de Jatco ofreció un recorrido a los directivos por la planta industrial, destacando que se mostraron altamente interesados en trabajar conjuntamente en la aplicación del modelo de formación dual que aplica la UPA con sus estudiantes, para que así adquieran más conocimientos en la industria y experiencia laboral. Con información de la UPA
nuevos profesionistas en el que recalcó que al egresar adquieren una gran responsabilidad, pues ahora les corresponde aplicar sus conocimientos en entornos laborales para transformar el mundo. El titular de la UTR los exhortó a ser críticos, innovadores y emprendedores del mundo, pero sobretodo, a siempre buscar el beneficio de la sociedad no sólo del estado sino de todo el país. En temas de movilidad 42 de los 62 egresados participaron en programas de movilidad internacional respaldados por becas, mismas que les permitieron realizar estancias académicas en países como Estados Unidos, Francia y Canadá, encontrando grandes experiencias que abonaron a su crecimiento profesional y personal.
Durante la ceremonia, las autoridades educativas entregaron el reconocimiento Valedictorian a Francisco Javier Alba Viramontes, que por su excelencia académica se posicionó como el mejor promedio de la cuarta generación de ingenieros bilingües del la Universidad Tecnológica El Retoño. En el evento también se contó con la presencia del secretario general de Gobierno, Enrique Morán Faz; el titular del Instituto de Educación del Estado, Raúl Silva Perezchica; el director general de Promotora Mexicana de Ediciones, José Rafael López Rivera; el director de Asuntos Corporativos Gcpeasa, José Ramón Barba Gómez; el profesor de las Carreras Tecnológicas de la UTR y padrino de la generación, Eduardo Padilla García; así como familiares de los graduados.
JUZGADO SEXTO DE LO FAMILIAR AGUASCALIENTES, AGUASCALIENTES. EDICTO PRIMERA PUBLICACION.
LÀZARO SAUCEDO DELGADO, quien falleció en ésta ciudad, el veinticuatro de junio de dos mil diecisiete, siendo sus padres José Saucedo García y Julia Delgado Carrillo. Se convoca a los interesados que se crean con derechos al intestado de dicha persona, a fin de que se presenten ante este juzgado a deducirlo y justificarlo dentro del término de treinta días, contados a partir del día hábil siguiente de la última publicación de este edicto. Expediente 2658/2019 AGUASCALIENTES, AGS; A 29 DE NOVIEMBRE 2019. LA SECRETARIA DE ACUARDOS DEL JUZGADO SEXTO DE LO FAMILIAR DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES. LIC. ROSALINDA ANALLY CASTRO VELA Para su publicación por tres veces consecutivas de siete en siete días en: DIARIO DE CIRCULACIÒN ESTATAL.
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Cátedra Raíces de la Autonomía (4)
estituido. Antes de continuar nuestra serie, permítame recordar que ayer se cumplieron cuarenta y cuatro años del discurso que pronuncié el día 5 de Diciembre de 1975 -a pesar de la negativa inicial por no estar incluido en el programa- en defensa de la autonomía de la Universidad Autónoma de Aguascalientes durante el mitin político disfrazado de actividad académica organizado por la rectoría en el primer patio del entonces llamado edificio central de la UAA -antiguo Netzahualcóyotl Instituto de Ciencias ubicado frente al lado norte del Parián- donde se recibió al candidato del Partido Revolucionario Institucional en el inicio de su campaña por la Presidencia de la República, a pesar de la oposición de estudiantes y profesores por tratarse de un acto violatorio de la autonomía, de acuerdo con el artículo número 1 del Estatuto de la Ley Orgánica de la propia Universidad del 25 de octubre de 1974. La respuesta de la rectoría consistió en destituirme de todas mis cátedras, hecho cavernario vigente hasta la fecha -aparte de expulsiones de estudiantes y medidas represivas de diversa índole contra los justos reclamos de la comunidad universitariaque manchó de manera indeleble la historia de la Universidad igualmente hasta la fecha, más lo que venga. Hecho el recordatorio, continuamos con nuestro tema. ***
Las reformas universitarias. El Diccionario de la Lengua Española nos dice que las palabras reforma y revolución tienen significados parecidos en cuanto que ambas pretenden cambios; la diferencia radica en la forma o procedimiento, pues mientras que la Revolución persigue un “Cambio profundo, generalmente violento en las estructuras políticas y socioeconómicas de una comunidad nacional”, la Reforma sólo busca “... innovación o mejora...”. Contrarreforma. Aunque por lógica es claro el significado de este otro término, conviene tener presente su definición: “Movimiento religioso, intelectual y político destinado a combatir la Reforma.” Ya vimos que después de la transformación de la escuela imperial romana en escuelas monacales y catedralicias, su etapa de gestación se caracterizó por haber alcanzado avances lentos y diversos pero progresivos hasta liberarse de la estrechez de su matriz al nacer como Universidad casi un milenio después, en el año 1218. A pesar de ello, la Iglesia continuó imponiéndole en mayor o menor grado el sistema escolástico -si bien adaptado a las nuevas circunstancias- durante seis siglos más hasta que Napoleón Bonaparte, al derrotar al Sacro Imperio Romano Germánico en 1806, impuso la primera reforma universitaria de carácter abiertamente laico. Las circunstancias medievales fueron totalmente trastocadas a partir de los grandes descubrimientos geográficos del siglo XV y XVI, lo que propició no sólo la aparición de los imperios modernos sino también un despertar al conocimiento por la utilización del razonamiento, lo que permitió a los europeos llegar a la conclusión de que el mundo no era plano como lo enseñaba la Iglesia sino esférico, haciéndoles perder el temor a las verdades absolutas y atreviéndose no solo a escudriñar las leyes naturales sino también a formular las humanas (como la Declaración Universal de los Derechos del Hombre y del Ciudadano) sin temor a la condenación eterna. La razón -cualidad humana- en la que se funda el método mediante el cual se adquieren nuevos conocimientos difundidos por el formidable invento de la imprenta de tipos móviles a partir del siglo XV, se impuso sobre la fe -cualidad divina- que predica una sola e inmutable verdad plasmada en un único libro: la Biblia (nombre que significa en griego precisamente eso: el libro). Este cambio radical detonó la revolución industrial franca en el siglo XVII; la revolución agraria y la revolución científica, así como las primeras revoluciones burguesas (la estadounidense y la francesa) del siglo XVIII que se dieron como consecuencia, todo lo cual anunciaba la aparición del capitalismo. La Universidad y la ciencia. En el siglo XIX, ya sin los impedimentos de la Iglesia, los filósofos y científicos empezaron a ingresar a las universidades y el conocimiento
Por amenazas, se pospone el homenaje a Lydia Cacho en la FIL Debido a las amenazas que pesan en su contra y a las insuficientes condiciones de seguridad para preservar su integridad en el país, la FIL Guadalajara y Lydia Cacho, de común acuerdo, han decidido posponer el homenaje y reprogramarlo para el próximo año. La Feria Internacional del Libro de Guadalajara, en su edición 2019, informa que la entrega de la primera edición del Homenaje a la Lucha por los Derechos de las Mujeres, concedido a la periodista mexicana Lydia Cacho y programado para este sábado 7 de diciembre, será pospuesto y se entregará en 2020, en fecha por definir. Escritora, activista y defensora de los derechos humanos, Lydia Cacho fue elegida para recibir este homenaje por su incansable trabajo y su lucha ejemplar y valiente en favor de las niñas y las mujeres, en muchas ocasiones an-
teponiendo su propia integridad para dar voz a quienes lo necesitan. Debido a las amenazas que pesan en su contra y a las insuficientes condiciones de seguridad para preservar su integridad en el país, la FIL Guadalajara y Lydia Cacho, de común acuerdo, han decidido posponer el homenaje y reprogramarlo para el próximo año. Lydia Cacho es periodista especializada en derechos humanos. Ganadora de más de cincuenta premios internacionales, entre ellos el Unesco Guillermo Cano a la valentía en el periodismo. Es Embajadora Corazón Azul para la ONU por su trabajo contra la trata de personas. Ha publicado doce libros traducidos a veinte idiomas, como Los demonios del Edén y Esclavas del poder.
Con información de la FIL Guadalajara
se desarrolló a tal grado que surgió la necesidad de clasificarlo; es entonces que la metodología participa en la organización de las ciencias particulares que se desprenden de la Filosofía para dar lugar a las ciencias físicas, matemáticas, biológicas, sociales (en especial la economía, la política, la sociología, etc.). Definición de Universidad. Entonces apareció la inquietud por buscar una definición del término Universidad, indispensable para tener una base de la cual partir para su perfeccionamiento. De entonces a la fecha han Aguilera R. E.1 surgido muchas, entre las cuales me identifico más con la descripción del ítalo-argentino Mondolfo.2 Por lo pronto solo veremos algunos elementos esenciales tomados de una interpretación presentada por mí en una mesa redonda realizada en mi Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM: 1.- Comunidad de estudiantes y profesores. Esta es la base fundamental de la Universidad, derivada de su nombre latino: “Universitas Magistrorum et Scholarium”. Por una parte, esto significa -y quiero resaltarlo de manera puntual- que no puede haber Universidad si falta uno de estos dos elementos y también es indispensable precisar que no se requiere ninguno otro; por la otra, exige que la comunidad de estudiantes y profesores se comporte como tal, es decir, en estrecha comunicación, apoyo y solidaridad al unísono, aunque existan discrepancias entre sí; es decir, debe estar férreamente unida dentro de la diversidad de personas que la integran; a este propósito recordemos aquella frase que pronunció el rector de la UNAM Javier Barros Sierra, al iniciar la histórica marcha de 1968 en defensa de su autonomía: “¡Viva la discrepancia, porque es el espíritu de la Universidad!” 2.- Fines: Consagrarse a la búsqueda de la verdad mediante la unidad orgánica del saber; a la transmisión gratuita del conocimiento; a la forja de seres humanos integrales con elevada consciencia crítica y ciudadana, profesionales, maestros e investigadores con espíritu de servicio para las labores de extensión a la población; y a recopilar la memoria de la cultura para contribuir a su actualización y perfeccionamiento. 3.- Medios: Para cumplir cabalmente con sus fines, la Universidad debe contar con: 3.1.- Autogobierno integrado paritariamente por sus estudiantes y profesores. 3.2.- Recursos financieros suficientes y oportunos aportados por el Estado de los impuestos cubiertos por la ciudadanía. 3.3.- Absoluta libertad de cátedra e investigación para seleccionar sus temas y ejecutar sus tareas. En esa labor se considerarán por igual todas las corrientes de pensamiento pero no se recomendará ninguna porque esa elección corresponde única y exclusivamente al sujeto de la enseñanza, mediante el libre albedrío de su consciencia crítica. 4.- Autonomía. Finalmente, para cumplir adecuadamente con todas sus responsabilidades, la Universidad debe contar con un requisito básico: plena Autonomía; sin ella no puede existir la Universidad. Autonomía significa que la Universidad debe establecer las medidas necesarias para asegurarse de no ser objeto de intromisiones de ninguna índole, pero particularmente por parte del poder político, del poder religioso y del poder económico. (Cabe aclarar que el artículo 6 del Estatuto de la UAA vigente, menciona a los poderes político y religioso pero no al económico, que es el que constituye mayor riesgo en su caso). Como puede inferirse fácilmente, la autonomía es el punto clave para contar con una Universidad equilibrada e independiente capaz de cumplir adecuadamente con sus funciones. Por consiguiente, la autonomía es el sueño más preciado de toda universidad que aspire a serlo en plenitud. Su aplicación, sin embargo, ha sido desigual porque en unos casos se avanza en unos puntos más que en otros dependiendo de las circunstancias particulares de cada país. Retomemos ahora la ilación histórica que interrumpimos cuando habíamos llegado a la primera reforma universitaria realizada por Napoleón en 1806. que, por una parte, al imprimirle el sello liberal le permitió empezar a contar con los intelectuales a los que la Iglesia cerraba el acceso; eso la enriqueció de una manera muy notable en el sentido de que amplió su ámbito académico en el terreno científico, para el que obtuvo más recursos; hasta aquí, la reforma fue altamente positiva; sin embargo, al considerarse dueño de ella, el Estado no le otorgó la libertad necesaria para autogobernarse; así fue como pasó del servicio a la Iglesia al servicio del Estado, impidiéndole alcanzar la total autonomía. Segunda reforma universitaria. El siguiente caso se dio tan solo cuatro años después de la francesa, con la famosa Reforma universitaria alemana -también pública y laica pero inscrita en el idealismo filosófico nacional- realizada en 1810 por el filólogo Guillermo de Humboldt -el hermano de Alexander- cuya tendencia muy particular hacia la unidad de la enseñanza y la investigación llevó al país a los más altos niveles del desarrollo científico; es de lo más interesante y dejó una huella profunda en muchas instituciones de enseñanza superior del mundo. Sobre todo, si se considera su principal virtud que consistió en la seguridad que le otorgó el Estado de contar con la dotación suficiente y oportuna de los recursos para su adecuado funcionamiento, incluyendo la garantía de la gratuidad de la enseñanza que se conserva hasta la fecha. Y no sólo esto, sino que el Estado le otorgó autonomía para autogobernarse con total libertad. Puede decirse que la universidad alemana fue la primera verdaderamente autónoma de la historia superando así, en todos sentidos, a la reforma francesa. Lo lamentable fue que involucionó considerablemente con la derrota que sufrió su país en las dos grandes guerras del siglo XX. Continuamos el viernes próximo. Por la unidad en la diversidad Aguascalientes, México, América Latina ______________________
tlacuilo.netz@yahoo.com
1 Profesor de la Universidad Autónoma de Aguascalientes expulsado de todas sus cátedras por pronunciar un discurso en defensa de su autonomía.
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A escena
publicado La peor señora del mundo, A golpe de calceuevamente me di a la tarea de estar tín y Con los ojos abiertos, entre otros. presente en la feria más importante de Lo sensibles no nos quita lo chingonas. Es un libro Iberoamérica, fundada hace 33 años por de Romina Sacre, autora joven en la que debido a sus la Universidad de Guadalajara, una de experiencias logra tener una comunicación a través de las ferias del libro más trascendentes su plataforma digital con otras mujeres de cualquier del mundo. Me di la tarea de presenciar edad con el fin de tener una libertad de pensamiento, algunas presentaciones de libros con autoras y autoy dejar a un lado el qué dirán y convertirse en mujeres res reconocidos, y otros más en los que incursionaron emprendedoras, seguras de sí misma: “Me cansé de por primera vez en esta labor. Hago un recuento de estar frustrada y que me dijeran que ‘no’ y dejé de mi viaje por la FIL, el pasado 1 de diciembre de 2019. hacerme la víctima (…) si nadie te da la oportunidad La ñora. En resistencia a su inevitable ñorez. La Julieta Orduña ve y hazlo tú”. Seleccionada por grupo Expansión como autora Male López Lacroix, hace un ensayo acerca de de los 50 influencers digitales más importantes de la mujer en su perspectiva de mujer joven adulta pero México. Acompañada por Gloria Calzada, exitosa conductora de televisión, ambas que, a cierta edad, la sociedad la ha señalado como La “Doña” o la “Ñora” y a pecomparten la idea de que cada mujer debe tener una gran autoestima en el papel sar de que han pasado varias décadas y generaciones en las que las mujeres son que se desempeñe: “Las crisis puede ser tu mejor oportunidad para ser mejor”. más “independiente”, todavía hay un camino largo por recorrer: “Es un estigma Ante un público en su mayoría femenino, se llevó a cabo esta cordial charla de en sí mismas porque es tratar de sacar a través de estos disfraces su ‘yo’ y poner dos mujeres en las que cada una en su ámbito profesional son líderes de opinión. su existencia a partir de otro”, señala la autora. La Ñora es una mujer que se enTiempos recios. Una Guatemala de 1954, un golpe militar perpetrado por Carcuentra en el hogar: “Seguramente la encontrará muy parecida a usted misma, su los Castillo Armas y auspiciado por Estados Unidos a través de la CIA derrocan mamá o alguna de su familia”. La presentación la realizó Adela Jalife, amiga de la al gobierno Jacobo Árbenz, un acto violento, político que a través de mentiras se autora, ambas colegas de estudios y sin mayor pretensión es un libro en que enencuentran intereses y conspiraciones internacionales. Una historia que involucara la situación de la mujer actual. Acerca de la autora, es licenciada en literatura cró a varios países, en fin, toda una novela apasionante, como todas las escritas latinoamericana y saca a la luz a La Ñora, siendo su primer libro. por Mario Vargas Llosa, cuya genialidad lo ha llevado crear la ficción y la realidad Darle vida a las audioseries. Ha sido un boom los contenidos originales publide manera inigualable, siempre movido por la política y la economía de los paícados en entregas capitulares, en plataformas digitales llamadas audioseries, las ses. Uno de los invitados estelares en esta FIL 2019, considerado de los mejores cuales vienen de la tradición de las radionovelas y ahora son llevados estos audios ensayistas y novelistas de la lengua española contemporánea, premio Nobel de al podcast. Diversos artistas, locutores o simplemente amantes de la voz han inLiteratura que cuenta con un vasto repertorio de géneros literarios. Alcanzó su cursionado en estas narrativas y la Fil 2019 no se quedó atrás, programando en fama con La ciudad y los perros (1962) y ahora con esta nueva publicación Tiemesta edición, algunas audioseries en voz alta de algunos protagonistas del arte: pos recios, presentado por la editorial Alfaguara: “Es una novela donde se da el Aránzazu Núñez, moderadora, les hace la pregunta ¿Cómo imaginan a sus lectores mensaje que deseamos que América Latina debe ser distinta a través de reformas de cada una de estas series y cómo están tocando a esos lectores? “Es una forma que sean justificadas”, una crítica que no está nada alejada de la realidad: “La nopara acercarse a la literatura, pero también sentarse y escuchar ese es otro ejervela que yo he escrito no es un manifiesto político es un libro más de ficción que cicio” (Cecilia Toussaint, cantante, actriz), “No puedo imaginar a un determinado lector sonoro, son indistinguibles” (Renato Cisneros, periodista, conductor radio). de historia, lo cual quiere decir que hay mucha invención y fantasía(…) pero eso También estuvo presente la promotora teatral, Gina Jaramillo, quien al igual que sí, la novela da un testimonio de una América Latina de esa época”. Mario Vargas los otros dos invitados dieron lectura en voz alta a pasajes literarios. Llosa, sin duda un personaje del que no podemos dejar de hablar por su trayectoInchi Farofe. El más reciente libro de Francisco Hinojosa, editado por el ria literaria y por su gusto por la política. Fondo de Cultura Económica, es nuevamente aceptado por la niñez y jóvenes Marianela/Edipo Rey. Al ver programada esas dos obras con algunos siglos por lo que se dan cita en un gran salón de la FIL. El autor interactúa con el de antigüedad sobre todo la de Edipo, no se entendía porque Laura García las presentador Nacho Casas, quien es cuentacuentos. El protagonista de Inchi había contemplado, más aún si ya era literatura clásica, ¿por qué volverlas a Farofe es un niño llamado Oliver Valencia quien usa más de cien veces al día la retomar? “Sin duda, la lexicógrafa y comunicadora de radio y televisión, además palabra “inchi” (“inchi” sandía tan rica), y su abuela le prohíbe incluirla en su de conductora del programa ‘La Dichosa palabra’ que se transmite por canal 22, vocabulario o sino dejará de comer sus ricos platillos, por lo tanto, el infante tenía una idea muy clara, abordar estos dos textos con un sólo fin, desmenuzarlos decide sustituirla por otra palabra como el “Farofe” al grado de ser utilizada por y llevarlos a la actualidad y que fueran vigentes en la literatura de los jóvenes y varias personas hasta llegar a convertirse en una palabra que va a dar hasta el dejar a un lado la idea que son textos viejos y caducos: ‘Mostrar estos libros a diccionario: “Hay muchas palabras que cada quien inventa y tienen la capacidad los estudiantes y que se enamoren de esta literatura y llegar a estos clásicos’”. de hacerlo (…), nosotros somos responsables de hacer nuestro diccionario”, co“Marianela, de Benito Pérez Galdós se escribió hace siglo y medio y Edipo Rey, menta Hinojosa. Uno de los niños asistente a la conferencia da el significado de de Sófocles nos separan más de 25 siglos y es increíble que sigamos leyéndolo Farofe: “Lo que quiere decir la persona que lo está diciendo”. Varios asistentes esos textos porque los libros siguen vivos en la medida que despiertan nuevos dieron a conocer sus palabras inventadas: “tesmuto” (te estimo), “piramidescáintereses, nuevas ideas a sus lectores”, afirma el presentador de estos dos libros, lido” (mucha emoción), entre otras. Muy agradable estuvo la charla entre prePablo Boullosa. ¿Por qué elegir estos dos libros que están tan separados del tiempo sentador, autor y público quien por cierto comentó que hace 30 años lo único y con culturas muy diferentes? Y la similitud que encuentra Boullosa en ambos es que podían leer los niños eran cuentos de hadas, pero el problema no es el tema el tema de La ceguera. Sin duda, dos libros que se vuelven a retomar, pero ya con sino el tratamiento que se le da a la historia. Hinojosa en sus libros ha elegido una lectura crítica y didáctica que incluye comentarios y frases adicionales. como ilustrador al caricaturista el Fisgón que le ha dado un colorido y creativiUn viaje de un solo día, el cual me llevo a recatar varias experiencias, conocidad visual a los textos. En la firma de sus libros se vio gran asistencia, por ser un mientos, anécdotas de autores, metodologías al escribir, temas e historias diverautor muy querido en la literatura infantil. Francisco Hinojosa, estudió letras, sas de cada una de las obras, y lo más importante, ver por todos lados a lectores empezó a escribir poesía y cuentos para niños. Merecedor de varios premios ávidos de comprar, asistir a conferencias y leer libros, realmente una gran fiesta entre ellos el IBBY, Fonca, Premio Iberoamericano SM de Literatura Infantil. Ha literaria, la FIL.
Mi viaje por la FIL 2019
Los negros pájaros del adiós, en el Teatro del IMSS
Es una obra del dramaturgo sinaloense Óscar Liera, protagonizada por Joanna Larequi, Guillermo Dorantes, Romina Marcos y Tatiana del Real l La obra se presentará este viernes 6 de diciembre en dos funciones gratuitas l
El Teatro del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) en Aguascalientes presenta la obra Los negros pájaros del adiós, del dramaturgo sinaloense Óscar Liera, protagonizada por Joanna Larequi, Guillermo Dorantes, Romina Marcos y Tatiana del Real. Se trata de una historia de suspenso que aborda el romance entre un estudiante universitario y su maestra de más de 40 años de edad, que enfrentan las diferencias de edad. Expresado a través del nuevo teatro mexicano, este clásico se actualiza con la interpretación de actores de talla nacional e internacional, que regresan este drama al escenario tras una exitosa primera temporada en los mejores recintos del país. Las representaciones en el Teatro IMSS Aguascalientes tendrán lugar este viernes 6 de diciembre en dos funciones
gratuitas, a las 18:00 y 20:00 horas, según informó el jefe de Salud en el Trabajo, Prestaciones Económicas y Sociales en esta delegación, Gustavo Curiel Muro. “Estos eventos forman parte de un programa cultural que se lleva a cabo para reactivar la red de teatros con que cuenta el IMSS en varios estados de la República”, aseveró Curiel Muro tras señalar que la cultura y el esparcimiento juegan un papel fundamental en la salud mental y física de las personas: “Es por ello que el IMSS tiene una amplia tradición en promover el desarrollo de actividades y eventos de alta calidad en teatro, danza, música y otras disciplinas artísticas que de manera permanente se ponen a disposición del público en general, a través de nuestros teatros y de los Centros de Seguridad Social”. Con información y gráfico del IMSS
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UAA aborda vida del pintor José Zúñiga en la FIL Guadalajara Staff
En la edición 33 de la Feria Internacional del Libro de Guadalajara, la Benemérita Universidad Autónoma de Aguascalientes (UAA) continúa realizando una serie de actividades para posibilitar la proyección de su trabajo académico y literario en uno de los foros más importantes de su género a nivel internacional. En esta ocasión, la Institución presentó la segunda de sus obras que tenía programada para dicho recinto: Retrato de un joven pintor. Pepe Zúñiga y la generación rebelde de la Ciudad de México escrito por la historiadora Mary Kay Vaughan.
Durante esta presentación, la historiadora Mary Kay Vaughan agradeció a la Autónoma de Aguascalientes, así como al Departamento Editorial, por la edición en español de su libro, el cual detalló que se basa principalmente en las experiencias, aprendizajes y vivencias artísticas, culturales, familiares y sociales de José Zúñiga Delgado, un joven pintor cuya vida estuvo marcada por el movimiento del 68. Explicó, además, que la obra la desarrolló en conjunto con el artista de 2011 al 2014, para publicarse por primera vez en el año 2015. Asimismo, Kay Vaughan detalló que en Retrato de un joven pintor. Pepe
Zúñiga y la generación rebelde de la Ciudad de México, reconstruye la vida del artista oaxaqueño y quien fuera director de la Escuela Nacional de pintura, Escultura y Grabado La Esmeralda, a partir de la llamada nueva biografía; un método empleado en la disciplina para mostrar los procesos históricos y sociales a partir de la historia de vida de un individuo, principalmente en relación con los espacios educativos. Durante esta presentación organizada por la UAA y para comentar la obra, se contó con la participación de Salvador Camacho Sandoval, académico del Departamento de Educación de la UAA; María Teresa Fernández
Historias queer: fantásticas y fabulosas Staff
Junto al área de salones de la Feria Internacional del Libro de Guadalajara la gente comenzó a detenerse para tomar fotos. ¿Eran Volpi, Diego Luna o Ángeles Mastretta? No: era una línea de artistas del drag que caminaban con la seguridad de una diva, sin intimidarse al sentir los ojos de todos sobre ellas. Al contrario: las miradas les daban más poder, y entonces más gente comenzó a seguirlas como si fueran una agrupación de flautistas, pero más fabulosas. ¿Su destino? El salón Rius del área Internacional de la Feria Internacional del Libro de Guadalajara, en donde estaba por inaugurarse la tercera edición del Salón del Cómic + Novela Gráfica con la charla “La alegría queer de los cómics”, con todos su lugares ya ocupados, en su mayoría, por jóvenes. Mariño González y Armando Montes de Santiago dieron la bienvenida a los asistentes,
La idea es que la gente que no lo ha hecho se acerque a este tipo de cómics que tiene desenlaces positivos l Foto FIL Guadalajara
compartiendo que en esta ocasión se invitó a más de 120 autores de historietas y novela gráfica, se han montado más de 40 stands con obras nacionales e internacionales, además de planear unas 40 actividades alrededor de este mundo. Luego de que los siete drags se acomodaron al pie del escenario ya dispuesto, Robotania (@robotania) presentó a
los tres invitados de la tarde: La Roja (@AkaLaRoja), artista drag y creadora de cómic; Claudia Aguirre (@ClaudiaAguirre), dibujante y colorista; Max Monroy (@Drunkenfist), creador de webcómic y artista de videojuegos. Si bien no todos los presentes conocían a los ponentes, sí eran seguidores, al menos, de Robotania, que se dedica a escribir y producir podcasts y
videos que hablan sobre cultura popular, entretenimiento y que da visibilidad a creadores y artistas que se suscriben en temáticas LGBTTTIQ. La primera en participar fue La Roja, que además tenía la piel de color azul, pues este personaje quiere probar que el nombre -o etiqueta- no tiene que definir a la persona. Ella empezó haciendo voguing y pronto se dio cuenta de que con toda la producción y performance de la escena drag podía contar historias. Lo ha hecho tan bien que este año se ganó el primer lugar de la competencia GDL Drag Project. No obstante, sus inquietudes narrativas lo acercaron a la artista Eva Cabrera (@evacabrera), con quien colaboró para que ella ilustrara lo que Robotania describió como «el primer cómic drag de México»: La Roja. Claudia Aguirre, por su parte, compartió que ha tenido la oportunidad de asistir a la ComicCon de San Diego en calidad de ponente, a mesas como Feminist Comics that Rock, en
Más de 250 universitarios en el Games of the Drones
Staff
La aplicación de proyectos que detonen el potencial tecnológico de estudiantes aguascalentenses, es una prioridad para la Secretaría de Desarrollo Económico del Estado (Sedec), que a través del Instituto para el Desarrollo de la Sociedad del Conocimiento (Idscea), implementará el programa Games of the Drones en el que participarán más de 250 alumnos. En este proyecto los participantes desarrollarán y fortalecerán conocimientos en internet de las cosas (IOT), programación, mecánica, investigación y localización; esto, por medio del armado de un dron con el que competirán en diferentes escenarios. La iniciativa se divide en tres etapas: la primera es la capacitación de
profesores, en la que cada mentor deberá capacitarse para crear un prototipo de dron con un kit especial que entrega el Idscea; posteriormente, deberán transferir el conocimiento adquirido, al equipo de estudiantes al cual instruyen. Dicha capacitación la realiza la Asociación Mexicana de Mecatrónica A.C. En la segunda etapa los alumnos comenzarán con el armado y programación del vehículo aéreo; aquí tendrán que crear una aplicación para satisfacer alguna necesidad que requiera su escuela, diseñarán la carcasa y personalizaran el aparato sin que exceda el límite de peso y dimensiones que marcan las reglas. Una vez terminado, los docentes darán una guía de manejo; se les enseñarán fundamentos
Aceves, profesora e investigadora del Centro de Investigación y Estudios Superiores en Antropología Social (Ciesas Occidente), así como José Zúñiga, quien cerró la mesa de diálogo compartiendo algunas de sus vivencias y aficiones, como la cinematografía mundial, la cual definió su personalidad y rumbo artístico ante un contexto social complejo. La UAA participará en el XV Encuentro Internacional de Periodistas a través del trabajo en conjunto para la presentación del libro El periodismo universitario en México. Dicho foro busca fortalecer la reflexión del estado actual del ejercicio periodístico y de las nuevas herramientas digitales que permitan fortalecer el periodismo de calidad. En sus distintas ediciones, este encuentro ha contado con ponentes de países como Argentina, Estados Unidos, Italia, Colombia, España, Venezuela y Francia.
como control de altura, inclinación y velocidad. La tercera etapa consiste en la competencia en evento, esta se divide en tres sucesos diferentes: habilidad, precisión y lúdico. En el reto de habilidad se implementará una carrera de obstáculos de drones, en la que el ganador será el equipo que recorra con mayor rapidez una pista de obstáculos diseñada para probar la destreza del piloto. En el apartado de precisión, los equipos harán uso de su equipo de hardware y software para enlazarse con un teléfono celular, y que el dispositivo arroje el dato de longitud de la pista en proyección horizontal. Y el tercer reto será la presentación de sus proyectos en los que se evaluará caracterización del dron y
donde pudo compartir espacio con otras creadoras que admira, por ejemplo Raina Telgemeier. Entre los títulos en los que está involucrada están Morning in America, Open Earth, Kim & Kim (esta fue nominada a un premio Eisner y dos GLAAD) y Hotel Dare. Finalmente, Max tomó el micrófono. Muchos aplausos sonaron en ese momento, y el entusiasmo de la gente se contagió de inmediato. Ofreció una muestra de su trabajo, el webcómic Vamp Sabath, que ya tiene un disco original disponible en Spotify (se encuentra como Friday Fangs). El trío de artistas dijo que no están interesados en “restregarle en la cara” a nadie que sus personajes pertenecen a la comunidad LGBTTTIQ, sino que están más preocupados en contar historias que enganchen al público, que emocionen y conmuevan, que tengan como punto extra ese aspecto. Además, la idea, tal y como lo señaló el nombre de la charla, es que la gente que no lo ha hecho, se acerque a este tipo de cómics que tienen desenlaces positivos, felices, hasta podría decirse, con esperanza.
de los representantes de cada equipo, así como de las tecnologías vigentes aplicadas a su vehículo. Carlos Muñoz Pedroza, titular del Idscea, informó que 13 instituciones recibieron la invitación para la competencia y las que se unieron al proyecto fueron aquellas cuya carga curricular incluyen materias de ingeniería. El director del instituto, mencionó que participará la UTNA, ITP, UTR, UTC, ITEL, ITA, UPA, UTA, UVM, UP y UAA. Esta actividad se realiza en coordinación con el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt) y el Fondo Institucional de Fomento Regional para el Desarrollo Científico, Tecnológico y de Innovación (Fordecyt). El evento se realizará el 17 de marzo de 2020, tentativamente en las instalaciones del patio central del Museo Descubre y habrá premios para los ganadores desde tablets, drones, hasta relojes inteligentes.
VIERNES 6 DE DICIEMBRE DE 2019 •
La ciencia siempre ha sido cosa de mujeres La divulgadora científica Karla Peregrina hizo un recuento de las científicas marginadas de la historia
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Conacyt
Staff
El conocimiento científico ha sido cultivado por las mujeres desde las primeras civilizaciones, cuando los hombres salían a cazar y ellas se encargaban de seleccionar granos, domesticar animales, transformar alimentos y hacer curaciones, señaló la bióloga y divulgadora científica Karla Peregrina, coordinadora de Proyectos, Información y Comunicación Estratégica del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt). Sin embargo, todo cambió cuando la caza fue suplantada por el pastoreo y los hombres establecieron las reglas del ámbito doméstico, arrastrando con esto a las mujeres a la subordinación y confinando su desarrollo a las actividades exclusivas de cuidados. El interés de las mujeres en la ciencia nunca se interrumpió, a pesar de que históricamente sólo las mujeres de una posición social privilegiada y que eran esposas, hijas o hermanas de hombres poderosos y liberales tuvieron acceso a los medios y facilidades necesarias para realizar su actividad científica. Una rápida búsqueda en Google del concepto great scientists arroja imágenes de decenas de hombres en los primeros resultados y sólo una o dos mujeres, lo cual sirve para darse una idea de cómo se ha estudiado la historia
de la ciencia: excluyendo a las mujeres, resaltó la bióloga. La lista de mujeres que contribuyeron al desarrollo de la ciencia, compartida por Karla Peregrina, incluye a Hatshepsut, la gobernante egipcia; a Theano, esposa y discípula de Pitágoras; a Aglaonice de Tesalia, Metrodora, a María la Hebrea, Hipatia de Alejandría, Trotula de Salerno, Perenelle Flamel, Hildegarda de Bingen, Mary Astell, lady Mary Wortley Montagu, Marie Lavoisier y muchas mujeres más que aportaron conocimientos fundamentales para sentar las bases de la medicina, la astronomía, la química, la física, la biología y la ecología. Algunas de ellas se disfrazaron de hombres para hacer ciencia, otras tuvieron que dejar de lado la vida de familia, y otras también se vieron estafadas por hombres que borraron sus nombres de los libros o tratados que escribían y que atribuyeron a alguien más, o por verse marginadas como fundadoras científicas en áreas como la médica, donde en los tiempos modernos, esta disciplina ha sido casi exclusiva de la población masculina. La bióloga hizo un llamado a romper con los paradigmas que alejan a las mujeres de la ciencia para que la niñez en general crezca sabiendo que puede ser lo que cada uno quiera ser, a fin de que todos tengan acceso a las mismas oportunidades, medios y reconocimientos.
El
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banquete de los pordioseros
Zappa, una de las grandes escuelas en el rock Rodolfo Popoca Perches o sé cuántas cosas han cambiado en el mundo de la música en los últimos 26 años, sin duda ha habido cambios significativos pero no sé si estos han sido determinantes en el curso de la música, no sé realmente, de hecho me tomo la libertad de dudarlo. ¿Por qué 26 años? Bueno, hace 26 años murió Frank Zappa, uno de los más grandes innovadores en la siempre inconclusa historia del rock, es uno de los más importantes protagonistas de este lenguaje musical, pero decir que Zappa es un músico de rock sería una verdadera injusticia porque estamos limitando inmensamente su verdadero potencial, Frank Zappa, con o sin sus Madres de la Invención, nos ha enseñado un lenguaje musical que no tiene límites ni etiquetas, no conoce ni entiende de fronteras, es simplemente la creación musical con un sólido y contundente contenido que está más allá del bien y del mal, parafraseando a Nietzsche. Por otro lado, Zappa fue un gran guitarrista, algunos estudiosos de su música han afirmado que si se hubiera centrado más en la ejecución de la guitarra, sin duda debería ser considerado como uno de los más grandes en el instrumento pero su atención la centró específicamente en la denuncia y la crítica social, siempre con ese toque satírico que definió muy bien su demoledor y puntual punto de vista crítico. La producción musical de Franz Zappa es muy abundante, entre grabaciones en estudio, conciertos y recopilaciones supera los 80 discos y créeme, se dice fácil pero hacerlo no es nada sencillo. Su carrera inició en 1966 con el lanzamiento de Freak out!, inmenso álbum en donde muestra sin inhibiciones el perfil de su música que poco a poco iría desarrollando a través de su carrera de poco más de tres décadas. Los discos que siguieron a Freak Out! mantuvieron la misma esencia y la misma postura crítica, ellos son: Absolutely free, Lumpy gravy, y We’re only in it for the Money, cuya portada es una parodia a la del mítico Sargento Pimienta de The Beatles. En cuanto a grabaciones en concierto, pues hay muchos en su discografía, pero a mi entender, los seis volúmenes de la serie llamada You can’t do that on stage anymore pero nada despreciable resultan los disco en vivo Does humor belongs ibn music? Quizás mi favorito, además de otras grabaciones en concierto de muy buena manufactura como es el caso del grabado en concierto en el Carnegie Hall de Nueva York y otro llamado Just another band from L.A. Pero de manera paralela con sus producciones musicales cobijadas por el manto protector del rock y con un sólido fundamento de blues que es evidente en su propuesta musical, tiene grabaciones de otro nivel, verdaderas obras experimentales que reclaman un lugar junto a las obras más exigentes e innovadoras del siglo XX, estas obras musicales lo ubican en el mismo nivel de compositores contemporáneos de música académica, no sé, se me ocurre pensar en nombres como el de Karlheinz Stockhausen, John Cage, Christoph Penderecki, Witold Lutoslawski y otros que han marcado la pauta en términos de música contemporánea, altamente experimental y atonal. Valdría la pena echar un vistazo a ese repertorio de Frank Zappa que lo alejan del confort que puede ofrecerle el rock, y no estoy diciendo que hacer esa otra música lo eleve del estatus que puede ofrecerle el rock, tampoco estoy diciendo que hacer música contemporánea sea mejor que hacer rock, solo estoy diciendo que se tomó el atrevimiento de salirse de su zona de confort y tomar riesgos por el simple gusto de buscar nuevas formas de expresión musical, lo que uno siempre va a agradecer. Pues bien, dentro de este contexto, encontramos trabajos muy finos en la producción musical de Zappa, discos el de 1979, hace 40 años, llamado Orchestral Favorites, o bien, los dos volúmenes grabados con la London Symphony Orchestra, el primero de 1983 y el segundo de 1987 en donde la Sinfónica de Londres es dirigida por el maestro Kent Nagano y destaca especialmente la obra de Mo’n Herb’s vacations dividida en tres movimientos. El mismo Kent Nagano dirige el volumen dos de la London Symphony y destaca la maravillosa obra Bogus Pomp con un poco más de 24 minutos de duración. Pero desde mi punto de vista el punto más alto del pensamiento musical de Zappa desde el punto de vista académico lo constituyen los discos Perfect Strangers con la invaluable colaboración del maestro Pierre Boulez, especialista en el repertorio contemporáneo quien dirige algunas de las obras contenida en este álbum, las demás son dirigidas por el propio Zappa al frente del Ensamble Intercontemporáneo, es un ensamble francés que tiene como sede permanente la célebre cité de la musique en la ciudad de París, y su especialidad es justamente la música contemporánea. Más tarde, en noviembre de 1993, Zappa publica, apenas unas semanas antes de su muerte y ya en un estado de salud crítico, la excelente producción The Yellow Shark en donde colabora con el Ensamble Contemporáneo, una alineación camerística que entendió muy bien las pretensiones musicales que propone Zappa en esta producción. En este tipo de producciones, el discurso musical de Frank Zappa se despega por completo de su base sólida y su búsqueda por nuevas formas de expresión no tiene límites. Este gran compositor murió el 4 de diciembre de 1993, y la especulación queda ahí, considerando las ambiciones de su última producción The Yellow Shark, hacia dónde iría la música de este genio contemporáneo. Has pasado 26 años de la muerte de Frank Zappa, la música lo sigue extrañando y el arte lo sigue necesitando.
Estribo
Todo se transforma, nada perece Ovidio VIERNES 6 DE DICIEMBRE DE 2019
DIRECTOR FRANCISCO M. AGUIRRE ARIAS
Uno de los grandes momentos de la Feria en todas sus ediciones, como lo definió su directora, Marisol Schulz Manaut, fue la presencia de Frank Miller, el célebre novelista gráfico que ha marcado a generaciones enteras con historias como Sin City, ciudad del pecado, y 300, la historia de los espartanos comandados por Leónidas. La historia del cómic no podría ser ni remotamente la misma sin la figura de Miller, quien rememoró sus inicios en el dibujo desde muy niño: “Tenía cinco años cuando fui a la cocina a hablar con mi
El universo interior de Frank Miller madre, le mostré unas hojas con dibujos, engrapadas, y le dije que iba a hacer eso el resto de mi vida”, señaló el artista, quien sostuvo una charla con el cineasta Francisco Payó González. Ante la anécdota, Payó preguntó a Miller sobre cómo podía estar tan seguro de que esa sería su vida, a lo que el estadounidense añadió que “a los cinco años puedes hacer lo que quieras. Lo único que quería hacer era dibujar”. En su caso,
El autor de títulos como Batman: el caballero de la noche regresa y Sin City reflexionó sobre su trayectoria y la génesis de sus personajes l Foto FIL Gdl
estaba determinado a cumplir su sueño, aunque sabía que le llevaría años hacerlo bien, pero si “estás dispuesto a trabajar arduamente y amar lo que haces, no importa lo que sea”, al final se verán los resultados, incluso a pesar de las opiniones en contra. Vestido con una playera de Superman, Miller reconoció que a lo largo del tiempo su estilo se ha ido ampliando, pues a pesar de su devoción por el cómic, no es aficionado de una historia en particular, aunque más avanzada la charla confesó, mientras se ponía los lentes de Clark Kent, que para un niño flacucho y tímido, como había sido él mismo, era maravilloso poder convertirse en otra persona. Señaló también que su entrada en el mundo de la ilustración de cómic se dio por la colaboración de amigos suyos comprometidos con llevar sus historias a un público más amplio, como en el caso de Sin City, porque antes se pensaba que los cómics eran exclusivamente para niños. Esto, añadió, es una gran diferencia con la época actual, cuando a la mayoría del público, a pesar de que han crecido, le siguen gustando sus historias. Esta variable -exponerse a públicos diversos- ha motivado enfoques diferentes en sus
Annie Ernaux gana el Premio Formentor de las Letras 2019 La niña que pasó su infancia con la guerra resoplándole al oído, en los campos de Normandía; que vio morir a su padre; que fue educada como perteneciente a una clase social más alta, causándole un sentimiento constante de intromisión y que se vio impelida a vivir de una profesión que no disfrutaba, es la misma Annie Ernaux que ganó por unanimidad el Premio Formentor de las Letras 2019 por su “conciencia y vigorosa voz narrativa, por sus cualidades de observación que expurgan en los recovecos de la conciencia y por su aportación a la riqueza de la lengua francesa”, entre otras razones que enlistó Basilio Baltasar, director del galardón. Este Premio, a diferencia de otros, destacó Baltasar, “tiene efectos colaterales que afectan
directamente a sus editores y a sus traductores, gracias a los cuales los podemos leer en español”: Lydia Vázquez, la traductora de la obra completa de Annie Ernaux al español, y Miguel Lázaro, el editor de Cabaret Voltaire. El Premio Formentor se dedica a fomentar la energía creativa de la imaginación literaria. El jurado, añadió Baltasar, “esmera la calidad de su discernimiento, descarta los caprichos del mercado, la hipnosis del consentimiento general y busca la conciencia artística de lo literario, su tarea es hacer más nítida la diferencia entre redacción y literatura”. Tal diferencia es evidente en el lenguaje de Ernaux, a decir de su traductora, pues a pesar de que a su escritura se le considera “blanca, neutra o no literaria, como la que usaba para
escribir una postal a sus padres, sin ambigüedades”, su escritura presenta grandes dificultades, a tal grado que al terminar de traducir un libro suyo se daba cuenta de que el español vertido en las obras de Ernaux no se parecía en nada al español que la traductora hablaba. Esto es que la estructura literaria particular de la francesa se destilaba incluso al ser traducida a otra lengua. “Cada frase tenía puertas que debía abrir para ver qué había adentro y poder seguir. Cada una de las palabras de Ernaux pesa un kilo, es escogida a conciencia y cada vez me gusta más”, explicó Lydia Vázquez. La ganadora releyó el texto que ya había leído en el Capitolio de Roma, donde le fue entregado el Premio en mayo de este año, en el que destacó
obras, sensibilidades distintas y ha fomentado todo un movimiento independiente de los cómics que gira en torno a él, como las editoriales especializadas, ampliando el panorama de trabajo para los creadores. Al mirar atrás y ver sus obras más antiguas, el creador de Batman: El caballero de la noche regresa y Daredevil, dice no pensar precisamente en la importancia que han llegado a tener y cómo ha cambiado, sino que todo eso le sirve de pretexto para volver a su cabeza a pensar cómo hizo dichos proyectos y revivir el sentimiento de la época, el clima sociopolítico que sirvió de contexto a la creación de sus obras. En el caso de Batman, resalta que es un personaje que podría ser malo debido a todas las cosas que le han sucedido pero, por el contrario, decide “aportar orden al mundo”. Miller contó a los cientos de jóvenes que abarrotaron el auditorio Juan Rulfo que para dar forma a 300 llevó a cabo una profunda investigación histórica, mientras que en el caso de Maldita, la novela que presentó en la FIL 2019 en coautoría con Thomas Wheeler, se basaron en la famosa leyenda del rey Arturo, pero reinterpretada desde una perspectiva inesperada, completamente feminista, con una “joven proque “empezar por la sensación de ilegitimidad es como tirar del hilo: todo viene seguido, cada elección, la forma y la evolución de una escritura. Para determinar cómo se ha forjado esa impresión de ilegitimidad o, simplemente de no estar en mi sitio, hay que remontar sin duda hasta la infancia, hasta esa entrada en el mundo que nos asigna por casualidad a un país, a una sociedad, una familia. Una infancia que transcurre durante la Segunda Guerra Mundial, entre las privaciones de alimentos y las bombas de los aliados que causaron 20 mil muertes civiles en Normandía”. Sobre la influencia de su biografía en su obra, Annie Ernaux reconoció que “encontré la brutalidad, la densidad material de aquel primer mundo, cruzado de la mañana a la noche por las voces y las historias de hombres, de mujeres sometidos a la necesidad económica. Todos somos seres atravesados por conflictos”. Con información de la FIL
tagonista que enfrenta todos los temores de este tiempo y afronta un gran destino”. El artista está convencido de que la complejidad humana es atemporal, que en ocasiones el fracaso “puede ser el mejor amigo, del que aprendes mucho, incluso a poder apreciar el éxito”, y aseguró que su “peor temor es aburrirse”. Redacción
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La Purísma...Grilla
4 Landeros Ortiz Luis Fernando En busca de ciudadanos
19 Aguilera Netzahualcóyotl Raíces de la Autonomía (4)
21 Orduña Julieta Mi viaje por la FIL 2019
23 Popoca Perches Rodolfo Zappa, una de las grandes escuelas en el rock