JUEVES 15 DE ABRIL DE 2010 AGUASCALIENTES, AGUASCALIENTES • AÑO 2 • NÚMERO 492 • www.lajornadaaguascalientes.com.mx
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Señala que el CEN no tiene “muy clara la realidad”
Reitera Reynoso que podría no apoyar al PAN de candidatos
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Jennifer González
El Ejército en las calles... de la Feria
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Reyna Mora
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Quiere LARF al Ejército en las colonias de Aguascalientes Jennifer González
Rinden protesta n “No habrá tampoco gran disposición de participar en 5 diputados, proyectos políticos donde no nos corresponda participar”, suplentes ante advirtió al CEN de su partido al referirse a la selección la permanente Jennifer González
Presentan portal para hacer denuncias ciudadanas, anónimas
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Solicita el INAH al Patronato no permitir puestos en explanada del templo de San Marcos Reyna Mora
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Caso ABC niegan otro amparo a los socios pagarán 2 mdp La Jornada
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Recibe Margarita Zavala a Michelle Obama en la residencia de Los Pinos n Foto cortesía Bernardo Montoya
La Jornada
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La Purísima... Grilla
Director FUNDADOR
Carlos Payán Velver
Directora General
n Orozco, novela que no termina n Renovación en el ITEA
Carmen Lira Saade
n Helicóptero encantado “Cuando el río suena es porque agua lleva”… dice el viejo y conocido refrán. Y es que ayer corrió el fuerte rumor entre el gremio de reporteros de que ya había salido la resolución del amparo que solicitara Martín Orozco, ante la justicia federal, por el asunto del terreno en la colonia Periodistas. Según el trascendido el exalcalde, ya no tendría que preocuparse más de los asuntos legales, por lo menos del más importante, el asunto penal, que le estaría impidiendo el registro como candidato, de acuerdo a lo que se establece en la Constitución mexicana. Sorteado este obstáculo, el cielo gris de Orozco, disiparía algunas nubes, facilitándole su reaparición en la vida pública de Aguascalientes –claro está, después de la veda electoral-, pues se antoja fácil que logre también la absolución en el caso de la inhabilitación que le impuso la Contraloría municipal, sobre todo después de una serie de cabildeos, con el exalcalde, o bueno con su operador y también hermano “Pato” Arellano, en una especie de vendetta contra su partido, por haberle truncado su sueño de llegar a la silla grande del estado. Ahora resulta que fue el PAN quien se negó a que hubiera periodo extraordinario y que lo hizo por la espera incómoda en la definición de candidatos y el fin de la telenovela de Martín Orozco.
Por
iniciar La
Junto con ello, porque hay división a lo interno de la bancada, pero sobre todo con palacio mayor y quieren ver cómo termina lo electoral para saber cómo cobrárselo (¿o agradecerlo?) con las cuentas públicas. Pero, “haiga sido como haiga sido”, ambas bancadas ya se descararon reconociendo que la revisión del gasto del dinero que es de la sociedad a la cual representan sirve para dos cosas: para nada y para negociar intereses políticos de grupos. Otras figuras que, supuestamente, son para beneficio de la ciudadanía son los organismos autónomos, como la Comisión de Derechos Humanos y el Instituto Estatal Electoral. Uno que hasta ahora se había salvado, al parecer, de ser botín político de los diputados era el Instituto de Transparencia. Pero eso podría cambiar. Resulta que mientras con el PAN, los comisionados sí se han acercado, el PRI estaría empujando en la renovación de sus integrantes por “alguien con imagen”, pues considera que la relación “institucional” que los comisionados mantuvieron luego de ser criticados por su cercanía con el panismo, se ha pasado de lejana y ha rayado en el desconocimiento.
Feria
de
San Marcos...
DIRECTOR
Jorge Álvarez Máynez
La emisión de la convocatoria tendría que ser en mayo y la selección o ratificación de los comisionados en julio, cuando el proceso electoral esté en su apogeo. Los que ya están bien preparados para la feria son los policías municipales, los mismos que el director de tránsito, Juan Carlos Lugo Calzada reconoció que han llegado con aliento alcohólico los días lunes. Sin embargo, con todo el personal que van a movilizar y las estrategias que ya están contempladas desde años anteriores, aún hace falta afinar el detalle del helicóptero municipal, el cual apenas tuvo instalado el faro para volar en la noche, mientras que el día de hoy ese espera que ya quede completa la licencia para el helipuerto en ciudad industrial, al sur de la ciudad. Esta aeronave, desde su arribo a la ciudad capital ha sido blanco de observaciones y descalificaciones, desde su adquisición por la cual todavía continúa un procedimiento en la Contraloría municipal hasta la infraestructura que lo albergaría. Esperemos que un aparato tan costoso no sirva únicamente para promoción de imagen municipal y que desquite los millones de pesos que está costando pagarlo.
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La Jornada Aguascalientes n Publicación diaria de Información para la Democracia S.A. de C.V. Bajo licencia otorgada por DEMOS, Desarrollo de Medios S.A. de C.V. n
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Lo de todos los años, comerciantes que se quejan n Foto Germán Treviño
n Certificado de Reserva de Derechos: 04 - 2008 120411254500 - 101
JUEVES 15 DE ABRIL DE 2010
Jennifer González
Mientras el Comité Ejecutivo Nacional (CEN) del Partido Acción Nacional (PAN) no tenga “una realidad muy clara” de cuál es su intención y solicite estratégicamente paciencia “con los candidatos a diputados” en Aguascalientes, “no habrá tampoco gran disposición de participar en proyectos políticos donde no nos corresponda participar”, sentenció ayer el gobernador del estado, Luis Armando Reynoso Femat, al responder a preguntas de los medios respecto a la posibilidad de que su partido retrase una vez más la designación de los candidatos, ahora para el 22 de abril. Reynoso Femat precisó que legalmente es hasta el 30 de abril cuando vence el plazo para que el PAN tenga candidatos y en ese sentido comentó que “cada elemento de gobierno del estado que tenga grandes aspiraciones y se la quiera jugar por sí mismo” contará con el visto bueno del gobierno y del gobernador pero, al mismo tiempo, indicó, se requiere esperar a que se resuelva el “clima incierto en las decisiones políticas del partido, específicamente del CEN, porque no depende más que del CEN” y por tanto él será respetuoso. Abordado al final de una entrega de apoyos al campo, aclaró que no es él, sino el gobierno del estado, quien encabeza una corriente interna en el PAN y en la cual “hay funcionarios que son bien vistos por la comunidad (…) y por tanto tienen capi-
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Si el Comité solicita estratégicamente paciencia, no habrá “disposición”
Advierte Reynoso Femat que el clima de incertidumbre no depende más que del CEN n Afirma
gobernador que en su contienda superó obstáculos y propició escenario terso
tal político” que están poniendo a disposición del proyecto del partido ante una contienda electoral en la que previó ningún aspirante puede “llevar gran ventaja”.
“Se va asentando y cultivando el terreno que nos pueda ser más productivo”
Manifestó que “espero que el Comité Ejecutivo Nacional nombre en estos días a la gente que crea que es indispensable para Aguascalientes; si no indispensable, la más recomendable, dadas las condiciones por las cuales atraviesa en materia política, económica y social”. No obstante, consideró que quizá a los actuales aspirantes pudiera desesperarles, pero que a él “la trascendencia en elegir sucesores u otro tipo de proyec-
tos políticos no me incumbe ni me inquieta: soy lo que soy y fui lo que fui”, pues ya durante su participación en la contienda de hace seis años tuvo la oportunidad de “haber echado para atrás obstáculos, haber propiciado un escenario muy terso, muy claro”. Momentos después de haber afirmado ante los beneficiarios de los apoyos que es un hombre al que le gusta “ir en equipo”, se le cuestionó si ese mensaje pudiera trasladarse a la esfera política. Respondió que “la vida es de hacer equipo” y éste trasciende la familia a través, entre otros, de los círculos políticos. “Pero el equipo debe ser de gente auténtica, que compartamos la misma visión, que compartamos la misma ideología (…) no la conveniencia”, encausando por esta vía los intereses diferentes que, reconoció, cada quien tiene. En el equipo, subrayó, “se va asentando y cultivando el terreno que nos pueda ser más productivo”, en comparación con el campo, llamando a que se convoque sobre todo a gente con determinación.
Utiliza frase de campaña de hace seis años “vamos por más”
El gobierno del estado, en conjunto con la Comisión para el Desarrollo Agropecuario (Codagea) y la delegación de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa), entregó ayer un total de 62 millones 755 mil 742.73 pesos para productores agropecuarios de todos los municipios de la entidad. Al presentar su mensaje ante parte de los más de mil 800 beneficiarios que se congregaron en la Isla San Marcos, Luis Armando Reynoso Femat se refirió a sí mismo como un hombre identificado con la gente del campo, que “logra conseguir lo que se propone, que logra quitarse piedras en el camino y que
logra construir grandes proyectos y que en esos proyectos nunca está solo, siempre acompañado” de la gente que más requiere ser apoyada. Defendió que “este no es un evento político, pero qué bueno que está pintado de azul… ¿por qué será que está pintado de azul?”, para enseguida referir que “también está pintado de rojo” y de verde, en referencia a los colores de los tractores y otros de los apoyos entregados. Aseveró que quienes vieran lo contrario estarían muy equivocados porque su gobierno “trabaja para todos (…) sin anteponer proyectos partidistas” y con la finalidad de resolver problemas; afirmó que entregará obras y no promesas y enumeró algunas de las rea-
lizadas por su administración, la inversión “sin precedentes” que en materia agropecuaria se ha hecho y el monto que al término de ella se habrá entregado “en tiempo”. Tras usar la frase “vamos por más”, señaló que no fue sólo un recurso utilizado para llegar a la gubernatura hace seis años, sino una expresión del futuro del campo en la entidad: “un Aguascalientes promisorio (…) que ya da visos de tener viabilidad en sus proyectos”. En el evento de ayer, aseguraron fuentes oficiales, se atendieron mil 461 solicitudes de apoyo ganadero, por un total de 28 millones 243 mil 596.06 peso; rural, por 17 millones 44 mil 458.92 pesos y agrícola, por 17 millones 067 mil 687.75 pesos.
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Jennifer González
Foto Víctor Pérez
No fue evento político, “pero qué bueno que estaba pintado de azul”
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Política • JUEVES 15 DE ABRIL DE 2010
Reyna Mora
Presentó gobierno del estado sitio web para realizar denuncias ciudadanas anónimas sobre actos delictivos a través de Internet. El sistema operará desde el portal del gobierno del estado y los denunciantes podrán dar seguimiento al caso, el cual no deberá exceder de los 15 días para que se dé respuesta. El gobernador, Luis Armando Reynoso Femat, reconoció que este sistema que forma parte de la estrategia de prevención y combate del delito “Lazos que Unen”, no está exenta a ser objeto de denuncias falsas. En el evento protocolario de presentación el Secretario de Seguridad Pública, Rolando Eugenio Hidalgo Eddy, explicó la forma de operar del sistema. Detalló que hay que visitar el portal de gobierno del estado, Jennifer González
El ejecutivo estatal presentó ayer ante el Congreso del estado una solicitud para construir una oficina, dentro del complejo Tres Centurias, en la que pretende concentrar la atención que brindan actualmente varias dependencias a la ciudadanía para ello, solicitó autorización de prever una partida en el presupuesto de egresos o, de manera contingente, afectar las participaciones federales presentes y futuras para pagar una tarifa anual –por 22 años- por un monto máximo de 30 millones de pesos. La “Estación de Desarrollo y Servicios del estado de Aguascalientes” albergaría “al menos 800 funcionarios públicos” y entre otros, tiene el objetivo de optimizar los recursos naturales y humanos, instalaciones y servicios de la administración pública estatal, pero no detalla qué dependencias ni qué trámites atenderán en esa infraestructura. Para apoyar la solicitud de aprobación del proyecto, gobierno del estado argumenta que el hecho de que las sedes de sus dependencias se encuentren en distintas zonas de la capital cuesta alrededor de 6 millones y medio de pesos en combustible, papelería y traslados interdependencias de más de dos mil empleados; sin embargo, no calcula en cuánto se reduciría ese impacto al gasto estatal de autorizarse la propuesta. El ejecutivo se obliga en ella a emitir una convocatoria a li-
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Las denuncias serán anónimas y se podrá dar los seguimientos a cada caso
Presentó gobierno del estado sistema de denuncia ciudadana por la internet n
El tiempo límite de respuesta será de quince días, afirmó el mandatario estatal
www.aguascalientes.gob.mx, entrar a la indicación que señala “denunciar”, registrar en el recuadro la denuncia y luego en el de continuar. Enseguida acceder a la opción para proporcionar datos personales, se recibe la denuncia, misma que puede ser consultada. El C-4 recibe estos datos, los captura, canaliza y da el seguimiento. En entrevista posterior, el titular del ejecutivo señaló que está asegurada la respuesta del
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sistema y no se contrapone a la Procuraduría General de Justicia del Estado (PGJE), aumentando la carga de trabajo pues son independientes y se evalúan de manera distintita. En este sentido dijo que será la Secretaría de Gestión e Innovación quien le de seguimiento a las denuncias y que se cumpla el plazo establecido de 15 días, aunque apuntó que dependiendo de la naturaleza de la denuncia, se podrá extender el tiempo límite.
Al respecto de la seguridad del sistema para detectar denuncias falsas, el mandatario reconoció que no estará exento de que se registren señalamientos apócrifos en el portal, como se han registrado en el 066. Dijo que es difícil que se detecte de donde proceden estas denuncias, pero apuntó que conforme avance el programa se estará implementando más tecnología para poder detectar de donde provienen. Pese a que en el formulario que tiene que llenar la
ciudadanía se pide los datos personales, aseveró que se reserva la identidad de los denunciantes. Manifestó que este sistema se une a los ya existentes, para ampliar las formas de procurar la seguridad pública. Sobre este tema, señaló que para la Feria Nacional de San Marcos, está garantizada la seguridad para quienes visiten las instalaciones. “La Feria Nacional de San Marcos no será escenario para la delincuencia”, puntualizó.
en las participaciones federales y tendrá un costo aproximado de 30 mdp
Plantea gobierno concentrar varias dependencias en complejo Tres Centurias n
Separación de dependencias cuesta, asegura ejecutivo, 6 millones y medio de pesos
citación pública nacional y celebrar, con la empresa que la gane, “un contrato de prestación de servicios a largo plazo con vigencia máxima de 22 años”, así como a utilizar “como fuente de pago alterna (…) un porcentaje necesario y suficiente de los ingresos y derechos que le correspondan al estado (…) de participaciones en ingresos federales presentes y futuras”.
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Fotos Vïctor Pérez
Para esto, plantea inscribir a la compañía prestadora del servicio a uno de los fideicomisos de gobierno del estado o crear otro nuevo, debiendo girar la “instrucción irrevocable” a la Tesorería de la Federación y a la Secretaría de Finanzas para entregar la cantidad correspondiente cada año, a partir de la firma del contrato. Asegura que los beneficios
de esta estación de servicios se traducirían en mayor agilidad en los trámites y atención a la ciudadanía; optimización del gasto en renta y mantenimiento de inmuebles ajenos; reducción del tránsito y por tanto de la emisión de contaminantes; “optimización y mejora del funcionamiento interno” de las dependencias, “consolidar la estructura de gobierno en
un aparato mínimo”, versátil y eficiente; incremento del patrimonio de gobierno del estado y “fortalecimiento de la presencia del oriente de la ciudad mediante una infraestructura de servicios” públicos. Una vez aprobado por los diputados, el decreto de autorización entraría en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Estado (POE).
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Jennifer González
El grupo parlamentario del Partido Acción Nacional en el Congreso de Aguascalientes presentó ayer una iniciativa “con el único fin de incorporar (…) la evaluación de la sociedad a nuestro trabajo y desempeño legislativo” a través de un sistema de indicadores cualitativas y cuantitativos que dé cuenta de la productividad, eficiencia, eficacia, transparencia y resultados de la legislatura y de un comité encargado de aplicar la evaluación. La diputación permanente recibió el documento que prevé en uno de sus transitorios la integración del organismo ciudadano “en el segundo periodo ordinario de sesiones del tercer año de ejercicio de la presente legislatura”, que inicia el próximo 30 de abril; sin embargo, la evaluación en forma se aplicaría a la siguiente legislatura, dado que la propuesta está basada en una que forma parte de la agenda legislativa de la coordinación nacional de diputados del PAN que establece su inicio a partir de 2012, además de que falta que los diputados determinen los indicadores con base en los cuales se medirá su trabajo. Propone reformas a la Ley Orgánica del Poder Legislativo, facultando a la comisión de reglamentos y prácticas parlamentarias para proponer ante el pleno legislativo a cuando menos cinco personas que integren el organismo ciudadano, que podrán provenir de “alguna cámara empresarial, colegios profesionales, asociaciones civiles o de la sociedad civil” y caracterizarse por no tener “afinidad política alguna”. De acuerdo con la propuesta, durarían tres años en el cargo y “se reunirán, cuando menos,
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Política
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Plantea crear comité ciudadano y sistema de indicadores del desempeño
Presenta el PAN iniciativa para medir cantidad y calidad del trabajo legislativo n
Pero serían ellos mismos quienes establezcan indicadores y nombres al organismo
cada tres meses en las instalaciones del Congreso”, en tanto que la evaluación será anual y dada a conocer de manera pública a los diputados y la sociedad. El integrante de la bancada Jaime Gallo Camacho explicó que el sistema de indicadores estaría basado en un monitoreo que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) hace del cumplimiento de los retos, metas u objetivos que cada dependencia fija en el presupuesto de egresos de la federación.
La idea de esta iniciativa surgió de la creación e implementación de manuales de área en el legislativo local En el caso del Congreso, aclaró, “como nuestro quehacer está establecido en función de una agenda legislativa pactada entre las diferentes fuerzas, es algo que no se ha acordado en la comisión de gobierno y me parece que una de las tareas fundamentales es que primero el Congreso del estado esta-
blezca este sistema de indicadores y pueda servir de modelo para llevar a cabo en los otros poderes”. Como ejemplo del espíritu de la iniciativa, Gallo Camacho citó la propuesta de implementar un plan de austeridad a inicios de año, que después fue retomada por el Ejecutivo del estado y sus dependencias. Señaló que la idea de esta iniciativa surgió de la creación e implementación de manuales de área en el legislativo local en la que, aseguró, trabajó el grupo parlamentario el año pasado y que hoy es una realidad, derivando en el objetivo de contar con una medición del desempeño de los representantes populares. Previó que en la siguiente reunión del comité de administración pudieran verse los primeros avances, pues “se supone que para el primer trimestre iban a establecer los parámetros de evaluación” para “dejar establecido, al término de la legislatura, un mecanismo de evaluación que permita que podamos ser evaluados como poder, pero también en función del desempeño de cada diputado”. En la exposición de motivos se señala como uno de los objetos de la reforma “que seamos reconocidos por nuestra productividad o que seamos evidenciados por la improductividad legislativa”.
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Foto Germán Treviño
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Fotos cortesía Bernardo Montoya
Protestaron los últimos suplentes de diputados con licencia
A partir de ayer, dos mujeres y tres hombres se integran a la Legislatura Ante la diputación permanente, rindieron protesta Juan Manuel Flores Femat, Guillermo Román Esqueda, Verónica Rodríguez Domínguez, José Luis Estrada López y Esther Hernández López como legisladores locales, en suplencia de quienes dejaron la bancada del PAN y las fracciones del PRD y Convergencia. Siendo el único punto del orden del día, la sesión de esta mañana contó con un quórum completo y la asistencia adicional del coordinador parlamentario del PRI, Fernando Palomino y la diputada de esa bancada Susana Jaime Ruiz, así como la legisladora panista Mónica Delgado Enríquez. En suplencia de Nora Ruvalcaba, Guillermo Román Esqueda; a Vicente Pérez Almanza, lo sustituirá Flores Femat; de Acción Nacional Javier Luévano, Patri-
cia Lucio y Arturo Colmenero dejaron su curul a Hernández López, Rodríguez Domínguez y Estrada López. Su integración a comisiones se conocerá hasta iniciado el periodo ordinario.
Defienden PRI y PAN protección a la vida desde la concepción La defensa de la protección a la vida desde la concepción fue otra vez el tema abordado en esta sesión de la permanente. El presidente de la mesa directiva, Jaime Pérez Camacho, “confirmó” la iniciativa de reforma al artículo segundo de la Constitución local que su bancada presentó en octubre de 2008 y que a decir de sus integrantes tiene la intención de “blindar la vida desde la concepción” y extendió el llamado a defender ese derecho a las fracciones del PRI e
incluso a la del PRD, que firma la iniciativa de despenalización del aborto a partir de doce semanas de gestación. En voz de Edgar Bussón, la bancada del Revolucionario Institucional afirmó que se suma a este apoyo, sin dejar de resaltar que durante la gestión de Felipe Calderón han muerto más de 22 mil mexicanos a causa del crimen organizado. Por su parte, el coordinador de los legisladores tricolores pidió al Ejecutivo estatal haga público “un esquema de protección del delito en colonias de la ciudad y en los municipios” del interior que, dijo, sufren abandono en materia de seguridad pública, mientras aquí se anuncia un estructurado operativo enfocado en la Feria Nacional de San Marcos. Jennifer González
Reitera LARF pronunciamiento a favor de presencia permanente de militares en la calle Aunque para la Feria Nacional de San Marcos la presencia de los elementos del ejército será una medida preventiva, “si a mí me preguntan, yo de manera permanente, dados los resultados de las tareas del Ejército mexicano en Aguascalientes, desearía que hubiera efectivos militares en cada colonia”, fijó ayer el titular del Ejecutivo estatal, Luis Armando Reynoso, al ser cuestionado sobre la regulación de la actividad castrense en las calles por aprobarse en el Senado de la República. Entrando en vigor la reforma a la Ley Nacional de Seguridad,
los congresos y los gobiernos de los estados o lo presidentes municipales tendrán tres meses para justificar por escrito la presencia de las fuerzas castrenses ya desplegadas en su territorio. Reynoso Femat justificó el actuar de la milicia en el estado en la finalidad “de coordinar aún más las acciones en materia de prevención, de seguridad” y que eso no significaría la implementación de “toques de queda” en las colonias, pues “las reglas las pone la sociedad”. Jennifer González
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Postales
Notimex en la UAA Rebeca Padilla
de la Torre
l pasado lunes, la Universidad Autónoma de Aguascalientes recibió la visita del director de la Agencia de Noticias de México, Notimex, Sergio Uzeta, lo cual representó un interesante encuentro entre profesores y alumnos con uno de los actores de la comunicación mediática del país. La visita cumplió con los propósitos de vinculación de ambas instituciones, la Universidad se interesa por incorporar a sus actividades la presencia de profesionistas, con experiencia en el campo, para exponer una realidad que difícilmente puede ser recreada en el aula. Por su parte, Notimex ha emprendido la tarea de acercarse a las universidades para compartir su experiencia de trabajo cotidiano, no sólo a través de conferencias o cursos, sino además mediante la incorporación de alumnos a prácticas profesionales en esta agencia de noticias. En un diálogo, de manera honesta y autocrítica, Sergio Uzeta habló de los aprendizajes que ha integrado a lo largo de su carrera, en tareas de investigación, análisis e información en la Crónica de la Presidencia; a través de asesorías en manejo de medios a diversos personajes políticos y empresariales; en el Canal Once de Televisión; en el periodismo y promoción de contenidos en internet, como empresario; en el ejercicio del área de comunicación social en Petróleos Mexicanos; en la gestación y dirección del Canal Judicial de Televisión y actualmente como Director General de la Agencia de Noticias del Estado Mexicano. Explicó cómo la generación de contenidos es una actividad eminentemente humana, en donde no sólo las grandes organizaciones mediáticas o los principales figuras públicas llevan a cabo este quehacer. La capacidad de comunicarse de manera efectiva marca la diferencia en todas las dimensiones sociales, no sólo en los campos más visibles en lo público o político, en los espacios interpersonales y privados también es un factor clave para obtener logros. Precisamente por ello, el ejercicio de una reflexión y análisis sobre cómo nos comunicamos es básico, evidentemente de una manera más notoria para quienes lo realizan a través de los medios. En el campo mediático, la divisa más valorada actualmente es la credibilidad de la fuente que emite la información, sea un personaje o una institución. Lamentablemente, el énfasis se ha situado en las estrategias y modalidades de comunicación, sin embargo lo esencial es contar con la disposición entre los públicos objetivo, de aceptar como honesta la información que se emite. La tarea del periodista es cada vez más difícil, porque existen mayores fuentes de información, las cuales compiten por espacios en las narrativas mediáticas y el reto es valorar y seleccionar lo que representa un mayor valor en términos informativos. En este sentido, una de las principales recomendaciones que hace a los comunicadores en formación, es volver al principio básico de ser lectores ávidos y críticos del acontecer y del conocimiento en general. El nutrirse de un amplio espectro de fuentes de calidad es la herramienta más sólida para poder ser capaces de dimensionar un hecho o una declaración pública, relacionarla con otras situaciones y presentarla con honestidad y los matices necesarios. Por el contrario, somos testigos, como audiencias, de la creciente espectacularización de la noticia, el ofrecer información o declaraciones fuera de contexto, sesgada, sin situarla en su justa dimensión en las problemáticas del país. Un ejemplo reciente es el caso Paulette, en donde sin hacer de lado un respeto hacia esta tragedia humana, se vuelve innecesariamente el tema central del país. La narración del acontecer se vuelve “monotemático”, nos argumenta Sergio Uzeta, en detrimento del potencial de la pluralidad de voces y asuntos más relevantes que deberían ocupar la agenda y las discusiones públicas en México. Actualmente identifica dos tendencias clave en el ejercicio periodístico que recomienda incorporar a la formación y actualización. Una con respecto al desdibujamiento entre medios y géneros, a partir de la convergencia digital, lo que vuelve indispensable el perfil de un periodista capaz de trabajar tanto en texto como imagen en varios soportes para distintas modalidades mediáticas. Segundo, la creciente necesidad de la especialización de periodistas en áreas estratégicas para el desarrollo del país como salud, economía, medio ambiente, inseguridad, ciencia y cultura. La complejidad de estas problemáticas demanda comunicadores con la capacidad de comprender las lógicas implicadas en ellas, para informar de manera acertada y contribuir a situar el interés en los asuntos medulares que debe resolver el país. El caso de la influencia evidenció la necesidad de investigar, entre diversas fuentes, y poner en contexto los hechos, durante un periodo de crisis, en donde la incertidumbre en varias instancias, no sólo entre las audiencias prevaleció. La agencia de noticias de México fue decretada como organismo descentralizado de la Administración Pública Federal en junio de 2006. Ha emprendido la difícil tarea de reestructuración y transición, la cual no se encuentra ajena a la polémica y discusión. El reto es asumir su objetivo de “coadyuvar al ejercicio del derecho a la información mediante la prestación de servicios profesionales en materia de noticias al Estado mexicano y a cualquier otra persona, entidad u organismo público o privado, nacional o extranjero, con auténtica independencia editorial”. Lo anterior resulta una empresa compleja debido a las dificultades e inercias en el ejercicio del periodismo mexicano y en el propio gobierno, los retos que representa insertarse en los exigentes mercados informativos internacionales y el actualizarse en materia tecnológica en los acelerados procesos de transformación en materia de comunicación digital. No menos desafiante es la tarea que tiene frente a sí la universidad como formadora de comunicadores; las distintas instancias de gobierno para fortalecer el escenario mediático a favor de los ciudadanos y las propias audiencias y usuarios de los medios, quienes podemos ejercer nuestro respaldo o crítica al apoyar o retirarnos de las estadísticas en las cuales justifican su ejercicio. n
opinión
La agenda legislativa nacional María
de Lourdes
n estos días, los temas de discusión de los grupos parlamentarios en el recinto legislativo federal, se centraron en tres temas centrales para la vida nacional: la piratería, la obesidad infantil y la Ley Federal de Competencia Económica, tema más conocido como “la ley antimonopolios”. Respecto al tema de la piratería, mereció posiciones encontradas entre los distintos partidos, unas opiniones iban en el sentido de justificar una forma de empleo para quienes no tienen acceso a un trabajo en el sector formal; otros grupos argumentaron sobre la importancia de sancionar la compra y la venta con penas más duras; sin embargo, lo más trascendente es que se visibilizó esta grave problemática y que ya se están generando estrategias integrales que incluso ataquen a los proveedores de las mercancía ilícitas, pues todos sabemos que la piratería se ha convertido en una industria paralela al comercio legal, la cual genera grandes ganancias. Lo anterior, implica generar estrategias de generación de empleos dignos y bien remunerados que hagan realidad lo establecido en el artículo 123 constitucional ya que todas las personas tienen derecho a disfrutar de una vida digna y de calidad, por ello, desde los diversos ámbitos se están promoviendo diversas estrategias para crear empleo y en las calles se desborde el ambulantaje que no beneficia a quienes lo ejercen ya que es una forma de “empleo” poco reconocida socialmente. En cuanto a la obesidad, el tema se tornó álgido y gris, sobre todo, porque el tema es complejo y requiere de acciones decididas que permita a quienes la padecen, gozar de una calidad de vida que el sobrepeso no ofrece ya que dichas personas, adquieren enfermedades crónicas como la hipertensión, diabetes y alteraciones cardiacas y en el peor de los casos la combinación de todas ellas, a esta fase se le conoce como síndrome metabólico y puede derivar en muerte súbita. Lo que llama más la atención es la afectación a la salud de la niñez ya que existen casos en los cuales los niños con sobrepeso padecen enfermedades de adultos, situación sumamente grave porque esto reduce en gran manera la esperanza de vida, por ello, el tema debe ser abordado desde una perspectiva interinstitucional y multidisciplinaria para crear estrategias verdaderamente efectivas que ataquen las causas que la provocan y no se centren en paliar sus consecuencias. Respecto a la denominada “ley antimonopolios”, vale la pena presentar un análisis que despierte el interés de la ciudadanía sobre el tema, ya que su adecuada aplicación permitiría abatir costos y mejorar el poder adquisitivo de todos los mexicanos pues es de todos sabido que las prácticas monopólicas encarecen los productos y los servicios. Lo anterior significa que un modelo económico como en el que vivimos la competencia es importante porque permite propiciar la innovación y la incorporación de mayor valor agregado a los productos y servicios, esta situación permite que las empresas generen mayor riqueza y empleos de mayor calidad. Para alcanzar los fines antes mencionados el planteamiento antimonopólico de la iniciativa, se sustenta en tres ejes principales: a) Facilitar el cumplimiento de la legislación en materia de competencia, b) Mejorar la eficacia, eficiencia y transparencia en las operaciones de la Comisión Federal de Competencia, y c) Fortalecer la competencia
Reynoso Femat a través de instrumentos efectivos para investigar y sancionar las prácticas anticompetitivas y monopólicas. Aunado a lo anterior se propuso un decálogo que evite las prácticas tendientes a crear monopolios, dicho decálogo de manera muy sintética es el siguiente: 1) Instaurar la terminación anticipada de los procesos que revisan prácticas monopólicas. 2) Se introduce la figura de audiencia oral. 3) Se simplifica la notificación de concentraciones en los mercados. 4) Modificar la estructura de la Comisión Federal de Competencia para darle mayor eficiencia y transparentar sus operaciones. 5) Se refrendan las facultades de la Comisión para revisar prácticas monopólicas en actividades reservadas al Estado o en empresas, o entidades paraestatales. 6) Se dará a la Comisión la facultad de obligar a los agentes económicos a proporcionar la información necesaria para emitir sus opiniones. 7) Se fortalecen las sanciones de la Comisión Federal de Competencia, a fin de darle verdadero poder regulador. 8) Incorporar la alternativa para determinar poder sustancial conjunto a uno o varios agentes económicos. 9) Se propone facultar a la Comisión para que pueda ordenar la práctica de medidas cautelares y su ejecución; y 10) Implementar mecanismos para que la Comisión pueda realizar visitas de verificación de manera más expedita, más eficiente y también más equitativa. Pese a las críticas a las medidas incluidas en esta ley se da un salto cualitativo que permitirá crear conciencia y una cultura social e incluso institucional que sancione estas prácticas ya que afectan el sano desarrollo de la economía y de las sociedades, por ello, independientemente de las razones para criticar se debe sopesar la importancia de dar el primer paso y erradicar estas formas de hacer comercio en nuestro país para mejorar las condiciones de vida de los consumidores y evitar que se pague un sobre precio por los productos y servicios que existen en un mercado poco regulado. Otro punto importante es que se establece la facultad de requerir información a los agentes económicos para promover mercados más eficientes, esto no sería posible si no se hubiera incorporado en la Ley sanciones a las prácticas monopólicas absolutas de hasta un 10% de los ingresos acumulables para efectos del Impuesto Sobre la Renta; en cuanto a las prácticas monopólicas relativas hasta un 8%, además de considerar como un delito sancionable con prisión las prácticas monopólicas absolutas. A partir de lo anterior, es importante mencionar que se fortalece el proceso para determinar la existencia de poder sustancial de mercado cuando más de una empresa sea capaz de imponer condiciones de precio y abasto sin que los competidores puedan contrarrestar esta acción que se presenta principalmente cuando las empresas que participan en algún mercado inhiben la inversión en dicho mercado con prácticas monopólicas. Finalmente, debemos mencionar que independientemente de la posición política y la ideología que se tenga, esta reforma debe ser asumida por todos ya que implica un acto de justicia para los millones de mexicanos que carecen de lo indispensable para vivir y cuyos salarios carecen del poder adquisitivo necesario para pagar los sobreprecios que las prácticas monopólicas absolutas exigen a los ciudadanos, por ello, debemos continuar refrendando nuestro compromiso para alcanzar el país que todos deseamos. n
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opinión lomo de palabra
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Enseguida, las principales conjeturas: a semana pasada salí en busca de un libro La cultura nacionalista mexicana históricamente ha que pronto habrá de ser exportado: De cómo sido una larga, sufrida, defensiva y compleja doctrina de ignorar (FCE, 2000), de Mauricio Tenorio. seguridad nacional. De su existencia yo no tenía ni idea, antes de Las culturas de México y las concepciones actuales de que mi rinconense camarada avecindada en la seguridad nacional son antagónicas. Ciudad Luz me lo pidiera. Encontré el volumen al primer ... las culturas de México no requieren más que secunintento: en la Rosario Castellanos del Fondo. Salí de la dariamente la protección de una seguridad nacional... Es librería con el dichoso encarguito y otro par −frente a más: la existencia misma de las culturas nacionales de tanta la tentación resulta inútil resistirse−. No fue sino Germán Castro México depende de su constante innovación, renovación, algunas horas después que me entró la curiosidad de hopermanente mezcla, interacción y puesta en riesgo. jearlo: una docena de ensayos: historia, historiografía, las ... implementar nociones de seguridad nacional para incógnitas del nacionalismo mexicano, lenguaje, culturas las culturas nacionales sería extremadamente riesgoso en nacionales...; una ensalada que desde la vitrina del índice un país cuya definición nacional incluye elementos raciame provocó el suficiente antojo como para comenzar la les, xenofóbicos e ideológico-autoritarios. lectura. Resultado: el librito, 200 páginas, llegará usado ... la seguridad de las culturas mexicanas no puede a París. Dejó dicho Borges que los depender de la seguridad de un Estado-nación sin instituDe entrada, hay que agradecer el sentido del humor de ciones que garanticen un mínimo de legalidad y de reglas Mauricio Tenorio Trillo, quien por cierto es profesor asoespañoles siempre están pende convivencia claras, creíbles y aplicables. ciado de la División de Historia del CIDE y profesor del sando en la envidia, tanto que Hoy por hoy la seguridad de las culturas de México Departamento de Historia del la Universidad de Chicago. En todos sus textos encuentro el filo de la ironía, incluso es la inseguridad de las doctrinas oficiales de seguridad para decir que algo es muy nacional... Para las culturas nacionales es tan insegura la en el que hoy traigo a cuento, con todo y que se refiere a violencia y la injusticia como lo es un orden autoritario. un asunto harto escabroso. El quinto ensayito: “Cultura(s) bueno dicen: es envidiable. Sigue Tenorio con la elaboración de su argumentación, y seguridad nacional en México. Refutación al teorema sin quitar la mirilla del mismo blanco: demostrar que en de Masiosare”. lo cultural el Masiosare, el extraño enemigo, “es, práctiDejó dicho Borges que los españoles siempre están camente, inoperante y, teóricamente, impresentable”. La pensando en la envidia, tanto que para decir que algo es sombra de un muerto, permítaseme apostillar. muy bueno dicen: es envidiable. Claridad envidiable la del invidente argentino, como En nuestro país, cultura nacionalista y culturas nacionales son de naturalezas y envidiable el estilo de Tenorio Trillo; así que opto por balacear algunas de las líneas tendencias distintas, a veces antagónicas. que me parecen fundamentales para darle a usted una idea acerca de por dónde van Si bien se arranca con algo muy sabido –la identidad nacional no corresponde a los planteamientos del autor. Para empezar, dos afirmaciones tajantes que hoy seguraesencias definibles–, Tenorio problematiza y devela una disyuntiva que desde hace mente resultan más oportunas que hace diez años, cuando se publicó el libro: rato está en el fondo de muchas de las noticias que diariamente difunden los medios: ... la seguridad nacional no es justificable con base en argumentos culturales, Políticamente esto crea un dilema: ¿cómo hacer creer a los individuos en un bien excepto en caso extremo, por lo demás visible y difícilmente intelectualizable, del común que logre movilizar la acción colectiva de “entes egoístas”? genocidio o destrucción masiva y violenta de culturas. Me parece pertinente terminar estas notas insistiendo en que el texto de Mauricio Para México, sin instituciones creíbles que garanticen un mínimo de legalidad, y en Tenorio se publicó en mayo de 2000, lo cual significa que fue escrito hace más de un mundo de creciente integración económica, de renovado nacionalismo y de conflicdiez años, antes de que la alternancia se concretara y mucho antes de que el asunto tos raciales y étnicos, una buena protección para las culturas nacionales es sospechar de la seguridad nacional se volviera tema, preocupación de todos los días, ingrediente de las doctrinas de seguridad nacional. explícito y omnipresente del discurso nacionalista. La seguridad nacional que, por Entonces voltea sus cartas: tres conceptos, el de seguridad nacional, y luego la definición, nos recuerda Tenorio Trillo, es una cuerda con dos extremos: por un lado, distinción entre cultura nacionalista y culturas –subráyese el plural– nacionales, en la paz, y por el otro, la guerra. ¿Y a ver..., quién le dice que no ahora? n nuestro caso mexicanas.
La sombra de un muerto
on frecuencia, el desaire del público suscita en el artista un vivo deseo de que su actividad esté prohibida, esperando que lo vedado haga más atractivo su trabajo. Aunque el trabajo artístico se basa en transgresiones, es aceptado y promovido en el contexto de la libertad de expresión y el desarrollo humano, mientras que lo ilícito causa daños a terceros o a quien lo practica, según las reglas y leyes vigentes. No obstante, aunque desde que se habla del sector informal en la economía (Informe de Kenia, OIT, 1972) se ha insistido en distinguir entre informalidad y criminalidad, el artista comparte ciertos rasgos con los delincuentes, lo cual no lo incorpora a las filas del crimen organizado, sino a las de la cada vez más numerosa población económicamente activa que forma parte de la economía informal. Actualmente la mayoría de los especialistas considera que hay una continuidad entre los sectores formal e informal de la economía. Después de tres décadas, los estudios de este tema miden tanto las relaciones de producción (de los productores entre sí) como las relaciones laborales (entre el trabajo y el capital) (Informe VI, OIT, 2002), para caracterizar la compleja realidad del mercado laboral en el contexto de la globalización. Las diferencias entre los enfoques se hacen evidentes en los resultados de las mediciones en nuestro país. En 1975, un documento de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (Evaluación del Provecta) arrojó que 42% de la población económicamente activa pertenece al sector informal. Pocos años después, la Encuesta Continua sobre Ocupación (STPS-INEGI, 1979), elevó este porcentaje a 43%; después, Oferta y necesidades de capacitación 1985-1988 (STPS, 1986) lo redujo a 27%, mientras que El sector informal urbano: revisión conceptual y formas de medición, de Carlos Salas y Teresa Rendón (STPS, 1991) le atribuyen entre 30 y 45% de la PEA. En el Informe VI, cálculos de la Oficina de Estadística de la OIT sobre la base de datos del INEGI llevaron el porcentaje hasta 64.3% de la población mayor de doce años. Estas variaciones muestran no sólo el dinamismo del mercado laboral, sino los cambios en los enfoques adoptados. La mayoría de los estudiosos del
Trabajo artístico para el desarrollo económico Ricardo Esquer
Sin embargo, el creciente deterioro de los derechos laborales, que implica la desaparición de muchas de estas prestaciones, ha anulado las ventajas de la formalidad
tema coinciden en que la informalidad aparece como una respuesta a la imposibilidad del sistema capitalista para ocupar a toda la población. El trabajador informal labora por su cuenta o forma parte de una pequeña unidad productiva, con cinco trabajadores según Clara Jusidman, o quince, según Robert Bryan. Carlos Salas y Teresa Rendón consideran que estos individuos buscan obtener ingresos de manera legal como una estrategia de supervivencia. Por su parte, la XV Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo (Ginebra, Suiza, 1993) añade un bajo nivel de organización, poca diferencia entre capital y trabajo, empleo eventual, ausencia de contrato laboral y de relaciones con el fisco.
El trabajo artístico reúne todas las características de la informalidad. Hasta hace poco esto representaba desventajas con respecto al trabajo formal, en cuanto a prestaciones de salud, vacaciones pagadas, etcétera. Sin embargo, el creciente deterioro de los derechos laborales, que implica la desaparición de muchas de estas prestaciones, ha anulado las ventajas de la formalidad. En este contexto, la caracterización del trabajo artístico es imprecisa, lo que dificulta su promoción pública y privada. En respuesta, diversas organizaciones internacionales han lanzado propuestas para que este tipo de trabajo contribuya al desarrollo de sus países miembros. Así, por ejemplo, en septiembre de 2009, el informe de las actividades de la OIT, la UNESCO y la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) durante la vigésima reunión ordinaria del Comité Intergubernamental de la Convención de Roma, en Ginebra, menciona la Recomendación 198 sobre la Relación de Trabajo, 2006 (95° reunión de la Conferencia Internacional del Trabajo), cuyo objetivo es propiciar políticas nacionales orientadas hacia la revisión periódica de la legislación pertinente, con el fin de garantizar la protección de los trabajadores; definir los criterios para la existencia de las relaciones de trabajo y establecer mecanismos de seguimiento del mercado laboral de los artistas. Por otro lado, se han impulsado proyectos para incorporar el trabajo artístico al desarrollo. Así, a partir de 2008, las agencias de la ONU implementaron un proyecto para reducir la pobreza mediante la creación de empleo y el desarrollo comercial en las industrias creativas en cinco países (Fiji, Mozambique, Senegal, Trinidad y Tobago y Zambia). Posteriormente, el Centro Internacional de Formación de la OIT, Turín, Italia; ha elaborado material para promover el desarrollo de aptitudes empresariales en los artistas. La relevancia de lo anterior para Aguascalientes es obvia. Considerando que aquí se están generando condiciones para mejorar la formación de los artistas, es necesario conocer el mercado laboral de las ocupaciones creativas para fomentar su desarrollo sin necesidad de recurrir al atractivo de lo prohibido. Falta mucho por hacer, pero no hay de otra. n
Reyna Mora
Un grupo de 30 comerciantes del Jardín de San Marcos se manifestaron ante funcionarios del Patronato de la Feria, para expresar su inconformidad por el espacio que se les asignó en el costado sur del templo, señalaron que todos los años el Patronato los desplaza de su lugar y entrega los espacios según intereses personales. David Ortiz Balderas, en representación de los comerciantes, manifestó que seguirán protestando hasta que el Patronato de la Feria Nacional de San Marcos (FNSM), los atiendan, puesto que en la temporada en que mayor provecho pueden obtener los comerciantes, se les relega. “Todos nosotros ya quedamos fuera de lo que es la explanada de San Marcos y somos lo que trabajamos aquí siempre, nosotros como agrupación hicimos un croquis sobre las ubicaciones y lo echaron a la basura, hay mucho manejo de dinero para el Patronato y para el ayuntamiento” Por parte del Patronato, uno de sus empleados, escuchó directamente los reclamos, pero dijo que, es tradicional que cada año los comerciantes se resistan a ser reubicados, aunque sea apenas unos metros, liberando el tránsito de paseantes por el Jardín. Aseguró que en la zona donde estarán los puestos, —en donde actualmente ya se encuentra un tendido de lonas— los locatarios podrán disponer de un espacio mayor, además se colocarán sillas y mesas por parte del Patronato, a fin de
Reyna Mora
Solicitó el Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH) al Patronato de la Feria Nacional de San Marcos, el retiro de los comerciantes de la explanada que hay entre la balaustrada del Jardín y el templo de San Marcos, por la excesiva contaminación visual y auditiva de la zona, además de representar un daño potencial para el patrimonio arquitectónico de ambos espacios por el derrame de grasas y líquidos, manifestó Alejandro Lozano Moreno, delegado del INAH en la entidad. Indicó que hace aproximadamente quince días que el Instituto, envió un comunicado al Patronato de la Feria a fin de que hiciera las gestiones necesarias, para retirar del atrio del templo de San Marcos, así como de la plancha que hay entre esta edificación y la balaustrada del Jardín, a los locatarios y dejar
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El organismo asegura que contarán con más espacio
Se manifiestan comerciantes del Jardín de San Marcos ante Patronato de la Feria n
Por otro lado, los locatarios se oponen a reubicarse a un costado del templo
que puedan atender mejor a la clientela, ya que en su mayoría son puestos de comida, apuntó que con la medida, se está buscando la preservación de los espacios.
Los comerciantes agregaron que es habitual que tanto el Patronato como el ayuntamiento de la capital, permitan un sinfín de negocios de bebidas alcohólicas, por todo el perímetro fe-
rial, sin importarles el ambiente familiar, favoreciendo a particulares o “amigos” otorgándoles permisos, mientras que a aquellos que tienen puestos de comida que puede disfrutar
toda la familia, se les margina y se les “ponen trabas”, para obtener el sustento del hogar. Ortiz Balderas advirtió que asistirían a la Comisión Estatal de Derechos Humanos (CEDH), para interponer una queja, ante lo que tildaron como acciones arbitrarias en contra de ciudadanos por parte del Patronato y del gobierno municipal. El líder de los locatarios del Jardín de San Marcos aseguró que mantendrán al margen de asuntos políticos, o de políticos que quieran aprovechar la oportunidad para pararse el cuello.
Como cada año, se quejan los comerciantes locales de acomodo del Patronato en la Feria n Foto Germán Treviño
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El templo y jardín están bajo el resguardo del INAH, señala el delegado Lozano
INAH solicitó el retiro de comerciantes en la zona del Jardín de San Marcos al Patronato de la Feria n
Afectan la estética del lugar además de dañar la cantera y el piso con líquidos y grasas
el lugar lo más sobrio y limpio posible, para que se pudieran apreciar a plenitud ambos sitios que están bajo el resguardo del INAH. Lozano Moreno dijo que, este tema de la limpieza de la zona del Jardín de San Marcos, no es nuevo y desde hace varios años se hicieron diversos llamados al Patronato para mejorar la imagen del lugar. Recordó que uno de los logros fue retirar de la plancha del templo la presencia de juegos mecánicos, mejorando la armonía del espacio, la limpieza y eliminando la
contaminación auditiva. Refirió que si bien es cierto que no todos los puestos que se colocan en las plazas públicas generan contaminación con líquidos o grasas, otros tantos sí llegan a representar un riesgo para los monumentos históricos, generando daños, como la presencia de manchas en el piso y muros de cantera, además de que en algunos se despiden olores que son poco agradables, generando que algunas personas se abstengan de visitar esos sitios. El delegado del INAH acotó
que la situación que se vive en el Jardín de San Marcos, de invasión de comercios, no es exclusiva, puesto que las plazas públicas son “muy tentadoras” para el establecimiento de comercios de diversa índole, atentando contra el entorno, con publicidad muy agresiva, desde el aspecto visual, con colores o materiales que rompen con las características propias del lugar. Manifestó que “no está peleada” la convivencia de negocios en los espacios públicos, ya que son la fuente de sustento
de algunas familias, pero debería haber una coordinación entre las autoridades municipales y el INAH, para buscar la forma de uniformar los comercios para privilegiar la estética, aunque la convicción del Instituto es de mantener los lugares lo más despejados como sea posible. Agregó que no es tema sencillo pues tienen que ver muchos intereses. Apuntó que actualmente el INAH, está gestionando que sea retirado un local de venta de lotería a las afueras de la biblioteca Jaime Torres Bodet.
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Susana Rodríguez
Un grupo de familiares de personas de Aguascalientes residentes en Estados Unidos conformaron una agrupación denominada Asociación de mujeres y familiares de migrantes que tiene varios objetivos, uno de los principales es lograr que a las familias no les cueste un solo peso la repatriación de los cuerpos de sus seres queridos fallecidos en el norte, además de apoyar a las mujeres para la obtención de pensiones alimenticias y otro tipo de ayuda que originalmente le correspondería gestionarlas a la Oficina de Atención al Migrante, comentó Luis Eduardo Ruiz Camarena, presidente de esta asociación. Aún cuando la comunicad migrante de Aguascalientes no
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La Oficina de Atención al Migrante no cumple con las funciones para las que fue creada
No deben pagar familias la repatriación de sus familiares muertos en “el norte” n
Han tenido acercamiento con todos los candidatos para hablar sobre el tema de los migrantes
es tan numerosa como la de Zacatecas o Michoacán, en realidad para las personas es necesario contar con una oficina de gestión que los apoye para los trámites importantes como es el caso de las repatriaciones, los trámites de apostillas, el apoyo a los familiares de los desaparecidos. Tienen también como parte de su agenda de actividades la
Nueva organización en favor de los migrantes n Foto Víctor Pérez
propuesta de varias iniciativas de ley y al mismo tiempo motivar el avance de algunas propuestas que están en la congeladora. Entre las propuestas que ellos tienen previsto abanderar está el voto postal, es necesario revisar si se puede hacer una reforma de ley para quitar el trámite de las apostillas, falta claridad en los fondos para las repatriaciones
que son un tema fundamental para ellos como organización. Sobre la cuestión de las apostillas mencionó que el mayor problema es el alto cobro que hacen los abogados, un trámite de esta naturaleza actualmente cuesta alrededor de 150 dólares cuando en Estados Unidos cuesta 18 dólares. Una apostilla es una certificación que requieren los documentos de los niños para que tengan validez en México. El grupo de migrantes consideró que es muy importante que los tomen en cuenta, ya que son un grupo de alrededor de 200 mil personas vinculadas de muchas formas a su lugar de origen; justo ahora que se vive el preámbulo de las elecciones en Aguascalientes, han tenido ya acercamientos con todos los candidatos para hablar sobre las problemáticas de los migrantes para que las tengan en consideración y las tomen como un tema importante para su propuesta de gobierno. La idea es estar en coordinación con las organizaciones que ya existen y ser una punta de lanza para las agrupaciones que
vayan surgiendo en estos días se consoliden y se sumen a un proyecto común. Ruiz Camarena mencionó, que a falta de tener el voto, lo que harán será promover la imagen de los candidatos para que ellos a su vez platiquen con sus familiares y sumen votos a favor de quien parezca comprometerse no sólo con el tema de los migrantes, sino con las causas específicas de su lucha. Para conocer de las propuestas de los políticos han platicado ya con varios de ellos para compartir sus intereses y proponerlos como parte de su agenda política. La Oficina de Atención al Migrante surgió como una manera de “deshacerse” de los migrantes para que fueran atendidos en un solo espacio que no ha crecido, no tienen presupuesto, no hay personal suficiente, en el organigrama no existe como una instancia oficial. “Antes hacían convenios con universidades y tenían gente ahí trabajando, estudiantes que ayudaban en trámites y ahora ya no, con dos personas para 200 mil con toda la problemática que hay no es nada”.
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Susana Rodríguez
Reconoció líder de la Confederación Regional Obrera Mexicana (CROM), como benéficos los más de seis mil empleos temporales que van a crearse con la llegada de una edición más de la Feria Nacional de San Marcos y al mismo tiempo hizo un llamado a los trabajadores, para evitar en la medida de lo posible el ausentismo y la baja productividad propiciada a causa de la asistencia a la verbena popular. Como para muchos otros sectores, para el laboral la llegada de la feria es un respiro importante por la cantidad de dividendos generados, muchas personas aprovechan estos momentos para hacerse de un ahorro especial que durante el año no pueden reunir debido a que en sus trabajos no tienen esa oportunidad por los bajos salarios. Los sindicatos por su cuenta estarán pendientes para evitar que se den abusos con los trabajadores y si llegaran a darse defender de la manera más adecuada a los trabajadores. “Esperamos que no impacte a la productividad de las empresas porque siempre resulta que muchos trabajadores se van a la feria y al día siguiente o no se presentan a trabajar o se presentan crudos, tienen baja en su productividad”. Habló también sobre la participación de la CROM en el próximo desfile del Día del Trabajo, donde harán manifiestos sus requerimientos en cuanto a
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Reconoció CROM el beneficio de la creación de más de seis mil empleos temporales
Hacen un llamado para disminuir el ausentismo en las empresas por la Feria n
En el desfile, harán ver las ausencias de lo prometido por el gobernador y que no cumplió
las faltas que ha tenido el gobierno del estado para con las necesidades de la clase trabajadora y las propias promesas que el Ejecutivo hizo al entrar en funciones. “Esta es la gran oportunidad de que el gobernador se despida
de la clase trabajadora, en el desfile se dará cuenta Luis Armando si su gobierno cumplió con las expectativas de los trabajadores y en esa evaluación se le hará el reclamo o se le reconocerá”. Ramírez Ramírez dijo desconocer quiénes son los orga-
nizadores del desfile pero será importante que alguien lo tome a su cargo para evitar como en algunos años anteriores donde cada quien va por calles distintas o simplemente los tapancos para los observadores no son colocados de la manera adecuada y es
Nada nuevo, acudir a la Feria provoca ausentismo laboral n Foto Patronato de la FNSM
que todos se suman para participar pero nadie levanta la mano para organizar aún cuando falta poco tiempo para la realización del mismo. Más allá de las alabanzas se busca que algunos gremios se muestren combativos principalmente por la esencia de esta manifestación pública. En cuanto a las “promesas” del gobernador a la clase trabajadora hay varias asignaturas pendientes, hace falta infraestructura de los parques industriales, hay una gran ausencia de política industrial, sigue habiendo desempleo, inseguridad. Advirtió que la situación del narcotráfico es muy grave porque en realidad ellos están conformando una base social a través del apoyo de las clases desprotegidas, lo único que le hace falta a este movimiento es la parte ideológica e intelectual que en cualquier momento pudiera sumarse y entonces convertir este problema de seguridad pública en un verdadero movimiento en contra del sistema ya fortalecido.
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Susana Rodríguez
Más del 95 por ciento de los pacientes que atienden en el Hospital Hidalgo, no pagan por los servicios que reciben por ser personas de recursos muy escasos, con el resto de los servicios y el presupuesto que reciben de parte del gobierno es como la instancia se mantiene, realizando no sólo acciones de beneficencia sino también de educación, investigación y vínculo con la Universidad Autónoma de Aguascalientes (UAA), comentó Gerónimo Aguayo Leyte, director del Hospital Hidalgo, en el marco de la firma de un convenio entre ambas instituciones. En estos días, que la crisis económica se agravó hay mucha gente que anteriormente acudía para atenderse en el sector privado, ahora les dio por irse al sector público y en muchos casos eligieron el Hospital Hidalgo, ellos son también de las personas que pagan por sus servicios. Pudieran disminuir en cierta medida el porcentaje de personas atendidas gratuitamente por el aumento en quienes sí pueden pagar, pero en realidad sigue siendo esta institución de salud como una instancia de beneficencia.
A crisis económica se agravó, hay mucha gente que antes acudía para atenderse en el sector privado y ahora lo hace en el sector público El convenio consistió en que el Hospital Hidalgo brindará atención médica por un 40 por ciento del costo real para empleados administrativos y académicos de la UAA, estarán en un nivel de pago que en esa instancia de salud clasifican como de nivel “C” que es
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Vino en aumento la cantidad de pacientes que solicitan servicios del hospital
Más del 95% de los pacientes del Hospital Hidalgo no pagan por los servicios médicos n
Entre el 15 y 20% de pacientes son foráneos, vienen de comunidades y rancherías
Convenio entre UAA y el Hospital Hidalgo. n Foto Víctor Pérez
justo uno antes de donde se encuentran quienes no pagan porque no tienen condiciones para hacerlo. El servicio a los trabajadores de la universidad se brindará cuando ellos vayan por su propia cuenta y también cuando la propia institución los remita a la atención. Según comentó Aguayo Leyte el ingreso obtenido a través del pago de estos servicios ayuda a sostener el resto de las
atenciones que se dan de manera gratuita a personas provenientes no sólo de Aguascalientes sino de comunidades y rancherías de otros estados aledaños como Jalisco, Guanajuato, San Luis Potosí y Zacatecas. La población foránea significa entre el 15 y el 20 por ciento del total de pacientes. Por ley los trabajadores de la UAA cuentan con un servicio básico de seguridad social.
Actualmente en el Hospital Hidalgo entre el 15 y 20 por ciento de quienes solicitan el servicio en esta institución son beneficiarios de algún servicio de seguridad social, lo que ellos
están buscando es la posibilidad de contar con una subrogación del servicio de parte de estas instancias para contar con otros ingresos extras para el sostén de la institución.
12 Sociedad y Justicia • JUEVES 15 DE ABRIL DE 2010 Mauricio Navarro
Las investigaciones sobre el atentado en contra de los policías municipales siguen avanzando y hasta ahora únicamente hay presuntos responsables que pueden estar ligados incluso con algunos expolicías municipales, señaló el secretario de Seguridad Pública y Transito municipal, Benjamín Andrade Esparza. Son varios los elementos que se encuentran sujetos de investigación, “todos los días estamos encontrando y deteniendo a la gente que creemos”, está inmiscuida en estos casos. “Estamos ahorita sobre cualquier indicio, sobre expolicías y todo lo que circula en esos ámbitos, se está trabajando en todo ello”. Dijo no contar con el número exacto de personas sospechosas acerca del atentado en contra del comandante del grupo táctico, Antonio Flores y su escolta, Luis García Domínguez; ambos siguen todavía con serias lesiones, el primero de ellos ya pasó a terapia intensiva y el otro tiene mayor estabilidad en su estado de salud. Andrade Esparza sostuvo que las detenciones estan relacionadas con las líneas de investigación, “no tenemos nada todavía en concreto, sobre que manifestar una participación, esto es algo delicado, actuamos apegados a derecho y eso nos hace ser
Mauricio Navarro
En la Feria Nacional de San Marcos, la Dirección de Tránsito municipal estará aplicando las pruebas de alcoholímetros en las circunferencias pertenecientes a las arterias viales de la zona ferial, contando con tres células móviles y tres puntos de revisión cercanos a las entradas y salidas del lugar. Durante la presentación del operativo para resguardar la integridad de los visitantes a la verbena popular, el titular de la Dirección de Tránsito, Juan Carlos Lugo Calzada, informó que en total habrá 150 elementos de tránsito que participarán en la coordinación de las vialidades así como en la supervisión de los conductores para que no manejen en estado de ebriedad, a este respecto, son 30 los integrantes de la municipal que en coordinación con médicos y personal de derechos humanos estarán pendientes de que quienes manejen no lo hagan bajo los influjos del alcohol. “Tendremos presencia en el stand de la feria, el cual será inaugurado el próximo domingo a medio día, vamos a tener gente del área de Educación Vial, y vamos a tener un módulo para hacer pruebas para quien así lo desee, pruebas de cómo funciona este aparato, tendremos presencia en esos lugares, y no sólo ahí, sino en cruceros importantes, como F. Elizondo y López Mateos, Convención y López Mateos, Lienzo Charro, la misma Glorieta Juárez y habrá cuadrillas de educación
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Hasta ahora hay presuntos responsables, algunos expolicías
Son “varios” los detenidos por el ataque contra policías municipales n
Reserva secretario de Seguridad Pública la información respecto a los avances
Benjamín Andrade Esparza. n Foto Germán Treviño
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muy lentos en cuanto a todas las detenciones o procedimientos”, añadió. Para continuar con los trabajos de investigación la corporación municipal capitalina ya pidió la colaboración a sus homólogos de los ayuntamientos del interior, con la intención de ampliar la cobertura, además de que la policía estatal y el Ejército mexicano están trabajando en apoyo al esclarecimiento de los elementos. El secretario consideró que los tiempos de investigación corresponden precisamente a los tiempos de respuesta y por el momento no pueden hacerse comentarios más arriesgados porque pueden entorpecer el expediente ya iniciado. Sin embargo, descartó que pudiera tratarse de una hipótesis en la que los policías municipales estuvieran involucrados debido a que el comandante Antonio Flores llevaba una relación estrecha con la corporación
Habrá 150 elementos de Tránsito trabajando en toda el área
Funcionará alcoholímetro en la verbena de San Marcos n
Son tres células movibles y otros tres puntos fijos cercanos a la zona ferial
dando información relacionada con la prevención de accidentes”. Estas actividades corresponden a una campaña que emprenderá el municipio de Aguascalientes para que los visitantes estén enterados de que en la ciudad aplica el alcoholímetro y que tendrán que someterse a
las pruebas en caso de que algún elemento así se los indique, por ellos, estarán colgando mensajes alusivos a este operativo en las entradas del municipio, es una campaña que a decir del encargado del área, tiene un costo muy bajo. La Dirección de Tránsito, sigue confiando en la ética y el
Aplicación orgullosa del alcoholímetro en la feria.
n Foto Germán Treviño
profesionalismos de sus elementos, porque hasta ahora no existe un método garantizado para que no abusen de los turistas en torno a la corrupción que pudiera generar el alcoholímetro, “ustedes saben que el año pasado dimos de baja a tres médicos, suspendimos a seis elementos, por esas razones, por malos manejos, por
y no se le conocía antecedente alguno que pudiera despertar sospechas. Subrayó que siempre que ocurre una detención de personas relacionadas con el crimen organizado, vienen una serie de amenazas a todo el personal que estuvo integrando los operativos, insistiendo en que estas advertencias llegan a convertirse en algo común, pero, “lamentablemente hemos descuidado nuestra seguridad personal y es donde les damos oportunidad de que nos ataquen”. No obstante, recalcó que cada elemento de seguridad pública cuenta con los medios para autoprotegerse, asegurando que tienen el equipo y la capacitación pero en muchos casos la carga de trabajo amedrenta este tipo de cuidados que deben de realizarse a diario. “La policía preventiva por su estructura es para estar cerca de la sociedad, por eso estoy uniformado, no estoy camuflajeado, no estoy escondido, mi patrulla trae hasta las luces encendidas para que me vean, para hacer presencia, eso nos pone en desventaja ante estos malhechores porque ellos actúan alevosamente”, enfatizó en que los preventivos tienen otras facultades y funciones respecto al crimen organizado, lo que los mantiene en desventaja al momento de que estos atacan a la corporación.
modificar las pruebas, entre otras cosas, y no bajaremos la guardia en ese sentido, estaremos muy al pendiente, para que siga siendo un programa muy exitoso, lo digo aquí, ante los medios, es un programa para salvar vidas, y vamos a continuar con esto”. Así mismo, el alcoholímetro va a estar aplicándose a los elementos de seguridad pública, debido a que el titular ha reconocido que principalmente los lunes llegan a encontrarse con que los uniformados tienen aliento alcohólico, aunado a ello vienen también las pruebas de antidoping, de las cuales no detalló los resultados encontrados hasta el momento. Finalmente, detalló acerca de las avenidas que cambiaran de circulación o que verán cerrado su tránsito, “en la calle Laureles, la cual también cambia el sentido de circulación, ahorita es doble, pero durante la feria será de oriente a poniente; la calle Nogal se cierra, va a quedar abierto el lado norte del Jardín de San Marcos; Fernández Ledesma, sobre todo esas calles aledañas al Jardín de San Marcos se van a utilizar para vehículos de emergencia, para otras instancias de gobierno, y comentarles que estaremos regulando el estacionamiento restringido con unos tarjetones que les daremos a conocer, en diferentes lugares, sobre todo en la calle Laureles, es en donde está la zona más restringida, y lo que ustedes conocen, en las calles Esparza Oteo, Guadalupe Posada, Talamantes, en estas se restringirá el estacionamiento”.
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Corroboran el plan piloto para separación de basura, utilizarán cinco módulos
Dispuesta la SSPyE para limpiar la zona ferial, más de 300 mil metros lineales n
Se lavarán 17 explanadas y los andadores diariamente con un desinfectante especial
Mauricio Navarro
La Secretaría de Servicios Públicos y Ecología (SSPyE) del municipio de Aguascalientes se reporta lista para realizar actividades de sanidad en las calles que integran el perímetro ferial, además de corroborar que habrán de llevar a cabo un programa piloto de separación de basura. El titular de la dependencia municipal, Jorge Ponce Hernández, puntualizó acerca de las tres direcciones que estarán funcionando durante las tres semanas de feria, específicamente la Dirección de Limpia, Ecología y Alumbrado Público, contando con un total de 297 personas que estarán realizando todo tipo de aseo, siendo 240 barrenderos y
Mauricio Navarro
Presentan el operativo de seguridad pública que va a implementar la policía municipal en el perímetro ferial, poniendo a disposición 320 elementos preventivos que actuarán en coordinación con la policía estatal y el Ejército mexicano. En conferencia de prensa, el secretario de Seguridad Pública y Transito municipal, Benjamín Andrade Esparza, subrayó que existirá un coordinación muy amplia con las otras corporaciones de seguridad, “para ello, quiero dar a conocer un fenómeno que está ocurriendo, que ha ocurrido; en el año 2007, tuvimos un número de detenidos en el periodo de la feria de 2 mil 86 personas, cuando en el 2008, se detuvieron 2 mil 804 personas en este mismo periodo, tenemos un promedio de 718 personas más, esto nos obliga a modificar nuestras estrategias año con año”. De las personas detenidas con mayor frecuencia en el 2008, son aquellos considerados como rijosos, con un registro de mil 546; además, quienes hacen sus necesidades fisiológicas en la avenida, con 346; los que hacen disturbios fueron 325; los detenidos por agresiones físicas y verbales, llegaron a 316; otros 138 por riñas y otros delitos; en las faltas a la moral, acumularon 18; los viciosos fueron cuatro; de esta gente, “fueron enviados al Ministerio Público del fuero federal por posesión de armas o drogas, cinco personas; a disposición del Ministerio Público del fuero común, 61 personas”. “Nosotros manejamos 320 elementos operativos en diferentes células, en 25 células repartidas en las 92 hectáreas que comprenden la feria; tenemos 65 cadetes de la escuela de capacitación y profesionalización, y tenemos 120
57 personas en supervisión, recolección y choferes. Respecto a la Dirección de Limpia, señaló que habrá 17 lavados en las explanadas y andadores de la feria, empezando a las 7 de la mañana con un tiempo de duración en promedio de dos horas, con lo que a diario van a llevar a cabo esta actividad. Además implementarán un sistema de desinfección del perímetro mediante la aplicación de un líquido especial que neutraliza los malos olores que se generan. “El operativo de feria iniciará el día 16 de abril, en este periodo se contará con cuatro turnos, un matutino de 7 de la mañana a las 3 de la tarde, el vespertino de 2 de la tarde a 9 de la noche y dos nocturnos, de 9 de la noche a 4
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de la mañana y de las 12 de la noche a las 7 de la mañana”, aunado a ello el material de trabajo de la dependencia municipal está compuesto por 12 barredoras mecánicas, tres camiones compactadores, dos camiones de volteo, tres camiones cisterna para los lavados, dos camiones vactor de la empresa Proactiva también para las tareas de lavado. Con esto, Ponce Hernández, informó que únicamente en el área de la feria durante las tres semanas llegan a recolectarse hasta 25 toneladas diarias de residuos sólidos urbanos, así como se hace un barrido diario de 378 mil 572 metros lineales entre manual y mecánico. Al conocerse de forma general la situación que predomina
en la verbena popular respecto a las cuestiones de medio ambiente, el municipio accionará un plan piloto de recolección de residuos a través de la separación de basura, contando con “cinco módulos formados cada uno por tres contenedores tipo iglú, el contenedor azul para papel y envases de cartón laminado, el contenedor amarillo para envases de plástico y el contenedor gris para envases y latas de metal”. A través de esta estrategia la SSPyE espera que pueda lograrse una recopilación de basura en menores cantidades porque la gente comienza a tener más conciencia de la generación de la mismas, igualmente, hicieron un llamado a las cerveceras para
Según sus estadísticas hubo en el 2008 dos mil 804 detenidos
Implementa la SSPyTM operativo en tres sectores de la fiesta abrileña n
La cifra es mayor a la presentada en el 2007, con 2 mil 086
elementos de tránsito; así como 50 personas administrativas que nos ayudarán en la recepción de detenidos, en este caso, en lo que es el propio comedor y todas las actividades que se desprenden de esto, vamos a manejar en el interior de la feria, once radiopatrullas
de policía preventiva, 23 motocicletas de policía, 30 radiopatrullas de tránsito; 21 motocicletas de tránsito; tres grúas; se contará con 14 torres de vigilancia; de las cámaras de videovigilancia tenemos trece, incrementamos dos este año; un helicóptero, y cinco equipos en
el área de la Isla San Marcos”. La feria va a estar dividida en tres grandes sectores y 25 micro sitios, el primero de ellos está compuesto por los siguientes lugares: Jardín de San Marcos, explanada de San Marcos, área el casino, andador J. Pani, área de
Sociedad y Justicia
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que los vasos de plástico donde reparten el producto sean de un material más duro y el consumidor pueda reutilizar el envase. “Se contará con cuatro contenedores compactadores de la empresa Proactiva con capacidad de 40 pies cúbicos, colocados estratégicamente en el perímetro, se espera eliminar catorce contenedores de 5.5 metros cúbicos que tradicionalmente se instalaban ahorrando así su recolección y tiempo de operación”. También continuarán con la separación de residuos involucrando a los comerciantes para que sus desechos orgánicos vayan a una composta, pronosticando un total de hasta 60 toneladas en este aspecto. La dirección de alumbrado público también estará redoblando esfuerzos, principalmente en la vigilancia para que los comerciantes se apeguen a derecho y no realicen robo de luz, en este aspecto, Ponce Hernández subrayó que ellos se basan en una lista que la Dirección de Mercados y de reglamentos emiten y comprueban que los comerciantes ya pagaron su uso de suelo y que tienen derecho a la luz municipal.
laureles y la zona de antros; el segundo está relacionado con os espacios del andador de expoplaza, el stand de cervecerías, la explanada de la plaza de toros, la megavelaria y el jardín de la feria; el tercero está integrado por el área de tapancos, la calle Nogal, los juegos mecánicos y la isla San Marcos. Los preventivos van a tener como encargada un área y portarán un distintivo de acuerdo a la zona que les corresponda por lo que a través de las cámaras de seguridad que estarán funcionando es como van a detectar a quienes incumplan con su deber, así como a los sospechosos de cometer algún tipo de atraco.
Será una Feria debidamente vigilada según autoridades
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Foto Germán Treviño
14 Sociedad y Justicia • JUEVES 15 DE ABRIL DE 2010
Municipio licita concesiones a empresas privadas para prestar servicios a sus dependencias n
Las licitaciones se realizan de forma anual tras demostraciones por medio de la Secretaría de Administración
Carmen Lozano
Benjamín Andrade Esparza, secretario de Seguridad Pública municipal aseguró que las concesiones a empresas privadas que prestan servicios al municipio son acuerdos de los que se encarga la Secretaría de Administración. No sólo se licitan servicios de catering y comidas, sino también proveedores de uniformes y aseguradoras. Es el caso del restaurante La Fonda de Aguascalientes, que proporciona periódicamente comida a la Secretaría de Seguridad Pública y Tránsito Municipal (SSPyTM). Este adjudicatario, como otras empresas privadas a las cual el ayuntamiento paga por sus servicios o productos, fue elegida por la Secretaría de Administración por ser la que mejor relación calidad precio daba entre las demás candidatas. Así lo reveló el comandante Andrade Esparza, para cuya Secretaría presta servicios este restaurante. “Si estuviera dando mal servicio, sustituiríamos a este proveedor”, destacó Andrade. Sin embargo, estas licitaciones se hacen por periodos anuales tras un concurso de demostraciones y precios. “De alguna manera, esta empresa ganó la licitación desde hace tiempo y ya tiene tiempo trabajando para el municipio”. Esta es la explicación con la cual el secretario de Seguridad Pública justificó el desembolso de más de cien mil pesos en alimentos, sólo en el mes de enero, para su Secretaría.
En tiempos de Feria, se llegarán a solicitar hasta 500 servicios para los elementos destacados en la zona de la verbena
Según explicó Andrade Esparza, el restaurante La Fonda de Aguascalientes es un proveedor de la academia de cadetes, por eso es que hay cifras “disparadas”. Esta empresa regularmente provee alimentos en las instalaciones del C4 municipal para “50 ó 60 personas”, recalcó Andrade. “Este proveedor es el que atiende el comedor” de la Secretaría de Seguridad Pública. La particularidad de esta dependencia “es que las reuniones las hacemos aquí (en las instalaciones)”, aseguró el secretario. “Bien viene el alcalde, que vienen los regidores al complejo (…) y esta es la empresa que atiende el comedor de la secretaría, incluyendo la escuela de capacitación y formación”. Para los cursos itinerantes que maneja esta escuela también se requiere del servicio de comidas. Además, el secretario comentó que en temporada de feria que se avecina, los operativos requerirán de mayor despliegue de elementos de seguridad y se solicitarán servicios de comida para “hasta 500 personas”.
Señalan que todo está debidamente reglamentado en cuanto a los gastos de alimentación n Foto Cristian de Lira
Jennifer González
La obligatoriedad de contar con póliza de seguro, señalización que indique su uso y de que porten torretas amarillas al circular en la vía pública, son parte de los deberes que adquirirían las escuelas de manejo en caso de que se aprobara la reforma a la ley de vialidad del estado que la bancada del Partido Revolucionario Institucional (PRI) propuso ayer ante la diputación permanente. Además de colocarles “inscripciones que permitan una fácil, clara y rápida identificación de la denominación de la escuela a la que están adscritos”, los automóviles que pertenezcan a las escuelas de manejo quedarían obligados a tener un permiso autorizado por la Dirección General de Seguridad Pública y Vialidad en el estado, tendrían que contar con cinturones de seguridad para cada uno de los pasajeros, “poner en funcionamiento las luces intermitentes de advertencia”, transitar por el carril de baja velocidad y máximo a 40 Km. por hora. En su exposición de motivos, la iniciativa dice tener la intención de “garantizar la integridad física” de quien contrata el servicio de escuelas de manejo y la reparación en caso de daños ocasionados a terceros, pues considera que muchas de las empresas que brindan este servicio “operan bajo nimias condiciones de seguridad”. La póliza de seguro, establece, “deberá estar a favor del conductor o pasajero del vehículo (…) y prevista en el contrato de prestación de servicios realizado entre la escuela de manejo y aquel que contrate con la misma”, así como cubrir las lesiones
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“Operan bajo nimias condiciones de seguridad”
Buscan introducir a ley de vialidad regulación en escuelas de manejo que se pudieran provocar cuando sea el contratante quien esté conduciendo o vaya en el asiento de copiloto; además, tendrá el carácter de irrenunciable. En el cofre, la calcomanía con la leyenda “Escuela de Manejo” deberá estar colocada en sentido contrario para que el conductor de adelante pueda leerla en
el espejo retrovisor, en tanto que a las de los costados y la parte posterior del carro deberá agregarse una con el nombre de la escuela o empresa que presta el servicio. De aprobarse, las modificaciones entrarían en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Estado (POE).
Modificaciones en la ley, buscan legisladores n Foto Víctor Pérez
EDUCACIÓN JUEVES 15 DE ABRIL DE 2010
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La violencia escolar puede generar depresión y ansiedad en las víctimas Niños con características físicas “resaltadas” son los que mayormente son victimizadas en las escuelas n
Preocupantes, las agresiones en los centros escolares n
Reyna Mora
La violencia que algunos niños viven en las escuelas puede llevarlos a bajar su rendimiento académico, a presentar cuadros depresivos o de ansiedad e incluso crear una fobia a ir al centro de estudio, ante las constantes agresiones y humillaciones de las que es objeto, manifestó Genaro Reyna Oliva, especialista en psiquiatría infantil. El coordinador del programa de paidosiquiatría del Instituto de Salud del Estado de Aguascalientes (ISEA), manifestó que el fenómeno del Bullyng –como también se le llama, del inglésse está haciendo cada vez más común en las escuelas mexica-
Susana Rodríguez
El acercamiento de las organizaciones civiles, a las escuelas de educación básica y media superior para hablar de equidad de género, ha sido por invitación y aunque dentro del material de los libros de texto vienen apartados sobre este tema, cada profesor decide qué y cómo abordarlo es por eso que como señala el Informe nacional sobre violencia de género en la educación básica de México, realizado por la Secretaría de Educación Pública la violencia de género ha venido en aumento en últimas fechas. Para las autoridades educativas, en Aguascalientes la forma de las organizaciones civiles para abordar los temas de equidad de género y sexualidad, no es “tan grata” para ellos, por la línea tan abierta que manejan al momento de tratar la información relacionada con estos temas, quizá sea por esto, que al mismo tiempo las asociaciones se han mantenido un tanto al margen, y acuden a las escuelas previa invitación de los profesores o del directivo de la institución. “No hay un convenio establecido, es como nos van conociendo y nos piden acercamiento, así es como trabajamos nosotros”. La participación de las organizaciones dentro de las aulas, es para explicarle a los niños cuál es la diferencia de género, porqué es importante cómo es que son diferentes naturalmente los niños de las niñas y cómo se construyen los demás estereotipos. “En algunas escuelas,
nas. Explicó que es tema en el que están involucrados factores individuales de la víctima y de los victimarios, que inciden en la presencia de esta problemática. Dijo que, los menores que recurren a la humillación de sus compañeros de clase, por lo general están envueltos en una serie de problemáticas, sociales y familiares que lo hacen susceptible de victimizar a sus semejantes. Por ello sugirió que en el sistema educativo tendría que existir la posibilidad de canalizar a los niños que tienen a violentar a sus compañeros, a fin de que reciban atención especializada, donde se detecte que es lo que
n Abordan
está ocurriendo en el seno familiar para que se estén generando una serie de actos violentos en la escuela. “Muchas veces no es un problema del niño, sino es en la familia donde se está gestando esta situación y muchas veces los maestros prefieren no decir nada, porque no se les hace caso o por temor, finalmente los que están siendo más afectados son los niños a los que se les está agrediendo”. Indicó que son muchas las consecuencias que pueden presentar a la larga en el comportamiento de una persona que es sujeto de agresiones y humillaciones de forma consuetudinaria. Citó que se pueden presentar
Foto Germán Treviño
cuadros de ansiedad, bajar el rendimiento académico, no querer ir a la escuela, procesos depresivos. En este sentido apuntó que casos extremos son los que se han vivido en Estados Unidos, donde alumnos que fueron víctimas de violencia en reiteras ocasiones, al tener la facilidad de acceder a armas de fuego, dispararon en sus escuelas, generando episodios dramáticos de asesinatos múltiples y suicidios. Expresó que afortunadamente en nuestro país no se ha llegado a tal situación, pero la manera más segura de evitar una tragedia, es tratar los problemas de conducta de manera oportuna. “La escuela además de proporcionar los conocimientos, es responsable de
el tema de la forma que consideran más adecuado
Hace falta un programa estatal de educación sexual y género n
La violencia es en gran medida réplica de la vivencia del hogar
especialmente en las particulares están planteando especialmente el asunto de la equidad y los niños y las niñas se cuestionas porqué hay tantas diferencias (…) aunque no sucede en todos los lugares”. En el momento que las organizaciones han tenido contacto con los niños y jóvenes en las aulas, toman como referencia sus propias vivencias que sirven como un ejemplo muy claro y palpable de cómo se dan las diferencias y en qué momento comienzan “los abusos” por cuestiones de género. Lo que se encuentra entre los estudiantes, en las escuelas es un amplio bagaje de los conceptos erróneos en torno a lo que significa ser hombre o mujer, qué cosas se les permite a cada uno de ellos por su condición femenina y masculina, esto está ligado en gran medida a los valores de igualdad o desigualdad aprendidos en la casa. Las vivencias del hogar son materia para generar relaciones de tensión y violencia dentro del ámbito escolar. En la experiencia de las organizaciones se han dado cuenta que los temas de género y sexua-
lidad abordados de la manera más adecuada posible son de mucho interés para los muchachos, ellos escuchan la teoría, realizan una reflexión y posteriormente lo llevan a la práctica aunque sea en parte dentro de su ámbito, eso genera nuevas actitudes en su propia relación con el entorno. Hasta donde Valencia García tiene conocimiento, en el Instituto de Educación de Aguascalientes (IEA), existe un área de equidad de género donde se tiene incluso integrada una biblioteca o alguna de las capacitaciones que en ocasiones anteriores se han dado como parte de las actualizaciones del magisterio temas relacionados con la equidad de género con la intención de que fueran trasmitidos a las niñas y niños. En los libros de texto vienen ya de “cajón” planteadas algunas cuestiones referentes a la equidad de género, sin embargo depende de los docentes profundizar en estos temas como parte de la formación de los estudiantes. El tema de manera generalizada por disposición está incluido dentro de los tópicos a tratar, pero de
ahí a que verdaderamente los profesores tengan interés y voluntad en abordar esta cuestión con sus alumnos. Generalmente todos tocan lo mínimo obligatorio necesario y debido a lo arraigado de los conceptos obsoletos de género, no es suficiente. La institución debe responder ante las necesidades de los estudiantes —y a través de las evidencias detectadas por los estudios—, se está reflejando que la cuestión de la perspectiva de género es una necesidad urgente, manifestada en el aumento de hechos violentos dentro de las escuelas. Tanto para la cuestión de equidad de género, como para la sexualidad, hacen falta programas estatales de educación, lo primero es contar con la voluntad política de los gobernantes, aún cuando por su cuenta, las organizaciones continúen con el trabajo que realizan por si mismas. Una vez estructurado un plan estatal vendría el proceso de capacitación de los docentes donde podrían asistir al menos dos por cada institución y que ellos, fueran quienes se encarguen de replicar esta informa-
asegurar su integridad física y de su seguridad mental, si una personas agrede a otra persona en la escuela, se deben canalizar estos problemas e incidir en las familias”. Dijo que es necesario promover la cultura de la tolerancia y del entendimiento, propiciando que los niños respeten las diferencias de otros, pues apuntó que son los niños con características físicas especiales, por ejemplo los niños “gorditos” o con problemas del habla, los que son más propensos a ser blanco de burlas. En este sentido refirió que en otros países, como España, existen programas específicos para tratar el problema del Bullyng en las escuelas.
ción recibida. Lo que se necesita es voluntad política, para crear el programa, financiarlo e incluso dar cauce a las posturas opositoras de estas propuestas que seguro existirán. Aunque obviamente participó Aguascalientes en el estudio, los resultados no vienen especificados por estado, sino que se calculó una media nacional para la que se tomaron en consideración variables de la dinámica en el hogar; cómo perciben los niños el comportamiento de los padres; qué actividades realizan dentro del hogar; si se ejerce algún tipo de violencia dentro del hogar; ya en la dinámica de los estudiantes en la escuela, cuáles son sus áreas favoritas de la escuela para jugar y cómo se da la relación entre las niñas y los niños. En conclusión, entre los niños, el personal docente y administrativo persiste concepciones tradicionales de género expresadas en el comportamiento, percepciones y actitudes respecto a la ocupación del espacio y en la segregación espacial; en la escuela se reproduce el binomio de lo público y lo privado que ejecutan desde el hogar; para las niñas el lugar de la escuela que más temor les representa son los baños; los referentes de seguridad para niños y niñas son sus papás, pero no así los maestros. Señalaron como preocupante el caso de los niños que tienen una preferencia sexual distinta a la heterosexual y finalmente, apuntaron que el fenómeno bullying viene en aumento en las escuelas del país.
Mientras el PAN sigue con su circo, le está creciendo el enano tricolor JUEVES 15 DE ABRIL DE 2010
Es una prioridad incluir la cultura en la agenda de los partidos políticos
Sacude sismo a China
Susana Rodríguez
Yushu. Rescatistas buscan sobrevivientes entre los escombros de un edificio colapsado en la ciudad de Yushu, al oeste de la provincia de Qinghai, tras el fuerte sismo que dejó más de 500 muertos y al menos diez mil heridos en China n Foto Ap
La Purísima... Grilla 2
Notimex en la UAA
R ebeca P adilla
La cultura es una cuestión de identidad, de consolidación, es una apuesta de futuro. Lo novedoso sería que un partido presentara una propuesta donde pongan a la cultura como prioridad, de manera que el 7 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) realmente se vea reflejado en un avance real de este rubro. Es necesario convencer al electorado de que la cultura no es aburrida y tenerla como parte de la plataforma política, no sólo de los candidatos sino de los partidos políticos, fue una de las ideas que se desmenuzaron en la mesa del programa En Voz Alta, el Análisis que tuvo como invitados a Víctor González Esparza, director del Instituto Cultural de Aguascalientes y Sylvia Ríos Casanova, del foro cultural La Musa. Aún cuando se corren algunos riesgos de que la cultura sea manipulada en términos políticos, la realidad es que la agenda cultural debe ser parte de la discusión política, debe incluirse como parte de la apuesta económica, debe buscarse que la agenda sea plural para así permitir un espacio propicio para las industrias creativas que en Europa han tenido ya tanto auge. Para el funcionario cultural, más allá de las preferencias cul-
turales de los partidos, lo realmente importante es el fortalecimiento de las instituciones, con todo y sus asegunes. En este momento es cuando se vuelve parte del cuestionamiento ¿porqué el patrimonio no forma parte de la agenda principal de alguno de los partidos políticos?, ¿porqué no se vincula la cultura al desarrollo? Una parte del programa fue dedicada al detalle del programa cultural de la Feria en su edición 2010, cuyo programa de actividades está ya disponible en la página de internet del gobierno del estado, en la sección de cultura, además que hoy habrá ya programas impresos disponibles en las instalaciones de la Casa de la Cultura, para quienes “no fueron a la presentación del programa” dedicada para los medios de comunicación. En el programa se tiene un abanico de 150 actividades donde se buscó tener un acercamiento a las tradiciones del país y el estado invitado y no tanto programas de estrellas que incluso se pueden prestar para “manipuleo político” y para los incrédulos que no le auguraban una larga vida a la presencia de la cultura dentro de la feria, la realidad es otra pues estos espacios se han vuelto muy concurridos. Recordaron cómo en otras ocasiones los premios de talla nacional incluidos dentro de la
programación como el de Poesía Aguascalientes y el de Arte Joven, es además incluso un acto significativo porque forma parte del proceso inaugural de la feria. Otra de las actividades características es El Ferial que este año en términos escénicos estuvo dirigido por Ricardo Leal y para las cuestiones dancísticas, estuvo Efraín de la Rosa. Con la intención de hacer un balance de los cinco años de gestión de González Esparza al frente del ICA, Sylvia Ríos habló de la ampliación en cuanto a la oferta cultural aunque en ellos en específico como admiradores de la ópera extrañaron ver presentaciones de este espectáculo, aunque es complejo y caro. Destacaron el boom del teatro en cuanto al número de puestas en escena, duración de las temporadas, que los actores en diversas ocasiones han manifestado les parecen cortas. Para Ríos Casanova es un proceso aderezado por el esfuerzo de la institución, de los mismos grupos y de la demanda de las personas lo que incluso ha abierto espacios más allá de los naturales. Para su gusto es la danza, una de las expresiones artísticas que se han mantenido a la zaga, sin embargo para ella eso no le quita lo impresionante a la oferta cultural y a ese movimiento que se ve a simple vista. Uno de los temas en los que
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La agenda legislativa nacional
L ourdes R eynoso
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La sombra de un muerto
G ermán C astro
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Trabajo artístico para el desarrollo económico
R icardo E squer
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Ayer En Voz Alta, el análisis se debatió la cultura con el responsable de la misma en el estado n Foto Víctor Pérez
ahondaron fue en la profesionalización de quienes buscan estar inmersos en el arte. El ICA, recordó su director, es una instancia que le ha apostado a la profesionalización por considerar que es la educación artística un pendiente en México, y Aguascalientes a diferencia de otros estados dedicados al difusionismo ha preferido la formación de generaciones de artistas que habrá de cuestionarse en qué espacios van a ocuparse, dónde van a exponer su arte y qué condiciones laborales les esperan en el mundo profesional del arte. Al ingresar al ICA uno de los aspectos que su actual director descubrió fue una urgencia de formación sólida en las artes para entonces generar planteamientos y diagnósticos dentro de las disciplinas artísticas. González Esparza fue enfático en señalar que no desdeña los festivales, tanto que incluso en Aguascalientes se han creado algunos donde no sólo se dedican a la presentación de grupos sino a la par hacen también formación de jóvenes interesados por ejemplo en la música. El titular del ICA especificó que no incide en la política cultural del país en los próximos años traer artistas o grupos que se ven en la televisión y luego se escuchan con malos sonidos, en los “mal puestos teatros del pueblo”. En términos de la educación artística, Ríos Casanova coincidió en que la base de la cultura es la formación artística desde los niños y no tanto los festivales donde tampoco se propicia la formación de públicos, sino solamente la formación de espectadores por la poca interacción existente en este tipo de actividades. Salió a colación el tema de la cinta Abel y el financiamiento que el gobierno del estado hizo para esta producción cinematográfica, que trajo a Aguascalientes el cariz de un estado preocupado y donde se fomenta el cine, destacó a Canana films como una de las productoras más importantes y exitosas de México. Incluso dijo que Abel con el reconocimiento que hasta ahora ha tenido con el recorrido hecho, pagó ya lo que se invirtió. Finalmente Sylvia Ríos anunció La Noche de las Estrellas que tendrá lugar este sábado próximo en las Tres Centurias, a partir de las ocho de la noche, con entrada gratuita para todos.