DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE DIRECTOR: FRANCISCO M. AGUIRRE ARIAS LUNES 12 DE AGOSTO DE 2019 AGUASCALIENTES • AÑO 11 • NÚMERO 3834 • www.lja.mx • 10 PESOS
Persiste desigualdad salarial entre los hombres y las mujeres Mujeres, víctimas de violencia y discriminación por desigualdad salarial n La remuneración de una mujer trabajadora llega a ser hasta 18 por ciento menor que la de un hombre en el mismo puesto n Que ellas ganen menos dinero incurre en actos de violencia y discriminación que no son atendidos y no se dimensionan como tal n
Adriana García Campos
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Lotes baldíos representan la tercera parte Se reúnen gobernador y encargado de la superficie desocupada de la ciudad regional de la Guardia Nacional Claudia Rodríguez Loera
Aborto en caso de violación ya estaba regulado en el Código Penal Adriana García Campos
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Redacción
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Robo de casillas en la renovación de la dirigencia priista
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Las nuevas terminales del transporte público no serán las de Atusa Carlos Olvera Zurita
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Gentrificación amenaza a ciudades patrimonio de la humanidad Carlos Olvera Zurita
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El 14 de agosto se darán a conocer los resultados oficiales de la elección de la dirigencia nacional del PRI, encuestas adelantan que ganó la fórmula de Alejandro Moreno Cárdenas y Carolina Viggiano n Carlos Olvera Zurita P.5 | Foto Cristian de Lira
Incluida en esta edición, la información nacional e internacional de La Jornada
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LUNES 12 DE AGOSTO DE 2019
La Purísima... Grilla w
Carlos Payán Velver
DIRECTOR FUNDADOR
El caso del señor ValderPRI
Desconcierto. Ayer, 6.7 millones de desconcertados militantes del Partido Revolucionario Institucional (PRI) fueron convocados a elegir la Presidencia y la Secretaría General del Comité Ejecutivo Nacional del tricolor; desconcertados insistimos, por varias razones, algunos de ellos se sorprendieron porque en las boletas no encontraron a Andrés Manuel López Obrador, y en cambio estaban las fórmulas de Alejandro Moreno Cárdenas, exgobernador de Campeche, y Carolina Viggiano; la de Ivonne Ortega Pacheco, exgobernadora de Yucatán, y José Alfaro; y la de Lorena Piñón Rivera, exsecretaria general de Mujeres Jóvenes, y Daniel Santos. “El padrón del PRI, y en general esta elección para la renovación de la dirigencia, es una burda simulación -escribió Christian Muñoz, un pollo que alguna vez compitió por la candidatura de la alcaldía en Aguascalientes- Están votando acarreados, personas que ya estaban en otros partidos, y muchos priistas activos ni en registro aparecen”, a ese comentario agregó una foto en que aparecen dos distinguidos militantes priistas participando en la elección vestidos con playeras del PAN que dicen “Con ella estamos mejor Tere Jiménez”, por cierto, el excandidato no pudo votar porque no apareció en el padrón de militantes del tricolor… o sea, de risa loca; ese fue otro de los desconciertos del priismo que se repitió por todo el país, tricolores quejándose del padrón. Pior aún. La cuenta de Twitter de Ivonne Ortega se convirtió durante el domingo en un muro de los lamentos, en el que la exgobernadora tuiteaba y tuiteaba y tuiteaba quejas desde todos los puntos del país, y es que los desconcertados priistas se portaron en su elección interna como se portan en todas las elecciones, haciéndose trampa, carruseles, padrones rasurados, mapachismo, en fin, todo el catálogo animal que se supone ya está descartado desde que la Cuarta Transformación ganó la Presidencia de la República. En Aguascalientes, a pesar de que ya no es priista, se reflejó en escala lo que ocurría en otras entidades federativas, se robaron unas urnas, aunque estos hechos fueron calificados de “aislados” por el representante de la fórmula de Ivonne Ortega en Aguascalientes, Luis Francisco Ponce, el hecho de que ayer en las elecciones para el presidente del Partido Revolucionario Institucional en Aguascalientes se hayan robado dos paquetes electorales, uno en Tepezalá, donde alguien se metió a la casa de la directora de la mesa receptora a sacar el paquete, y otro en la capital, en la Colonia Gremial, donde un sujeto habría llegado y robado el padrón con la casilla ya abierta huyendo en un carro rojo cual película de atracos; en fin, que resulta que la reacción tibia del representante de Ortega Pacheco en Aguascalientes podría deberse a su tranquila personalidad, pues además comentó con cara de póker que 25 de las 75 mesas distribuidas por todo el estado carecían de representación de su fórmula, ya que no se lograron las acreditaciones, lo cual de seguro no le causará gracia a la candidata, quien aprovechó todas sus redes sociales este domingo para denunciar urnas embarazadas y compra de votos. La verdad sobre el caso del señor Valdemar. Permita que hagamos de esta columna un espacio para la promoción de lectura, en este caso, de uno de los cuentos más sobresalientes de Edgar Allan Poe, porque la reacción del PRI fue la misma que la del moribundo señor Valdemar, quien es inducido a un estado hipnótico a través del magnetismo, el enfermo terminal de tuberculosis cae en trance y durante siete meses va de afirmar que está muriendo a que está muerto, y así se queda, en estado mesmérico durante siete meses, descomponiéndose… Ájale, pues así el PRI, tras la descomposición, los desencuentros, las marrullerías, al final de la jornada, por la noche, la Comisión Nacional de Procesos Internos del PRI declaró que las tendencias, tras los primeros recuentos, favorecían a la candidatura de Moreno Cárdenas. Aunque el presidente del órgano interno, Rubén Escajeda, aseguró que los resultados del Programa de Resultados Preliminares PREP no se harían públicos, por la presión de los amigos de la prensa, concedió en informar que tras el 33 % de las casillas computadas el exgobernador de Campeche tenía el 84,5 por ciento de los votos; una encuesta de salida realizada por Consulta Mitofsky colocaba a la fórmula de Alejandro Moreno con un 80.9 de los votos, en
Carmen Lira Saade
DIRECTORA GENERAL
Jorge Álvarez Máynez
segundo lugar a Ivonne Ortega con 15.2 de los votos, y en un lejanísimo tercer lugar, a la fórmula de Lorena Piñón con 3.9. Los resultados oficiales se anunciarán el miércoles 14 de agosto. De entre los muertos. Por si alguien la extrañaba y se creyó aquello de que se retiraba de la política para dedicarse a sus negocios, volvió a aparecer en su página de Facebook la exalcaldesa capitalina y excandidata a gobernadora Lorena Martínez Rodríguez, quien en un mensaje del pasado 9 de agosto dirigió el siguiente mensaje: “Hola queridos y queridas amigas que aún están en contacto por esta vía, hoy quiero mandarles un fuerte abrazo y decirles que he decidido reanudar nuestra comunicación por este medio !!! Tantas cosas que están pasando en nuestro país que es difícil mantenerse callada !!!. ¡Abrazos para todas y todos!”. Por supuesto, el mensaje de Lorena Martínez causó revuelo, en menos de tres días llegó a las dos mil 100 reacciones, 416 comentarios y 29 veces compartidos. Por supuesto aparecieron los opinólogos sobre el tema, quienes dan por hecho que su intención, más que dar a conocer sus puntos de vista sobre el acontecer nacional es con la intención de regresar a las andadas partidistas, pues no es casualidad que su mensaje se publicará dos días antes del proceso de elección al CEN del PRI para luego publicar otro más a favor de Ivonne Ortega: “Hola! Muy bonito sábado, desde Ags quiero invitar a todas y todos los militantes del PRI a que el día de mañana vayamos a votar en el proceso interno para elegir a la dirigencia nacional. Será esta nuestra última oportunidad de construir un verdadero partido político, hoy con un histórico papel de oposición y contrapeso, ante las constantes amenazas a las instituciones por parte de quienes nos gobiernan. Salgamos a votar por una dirigencia fuerte, con liderazgo, libre de ataduras al poder de AMLO! Salgamos a votar por Ivón Ortega y Pepe Alfaro!!”… Y pues, o sea, este, la verdad, para hacer esos papelones mejor no se hubiera expuesto. Atención. Las reuniones ya no existen; son uniones perpetuas. Últimamente en Aguascalientes los funcionarios públicos (no todos, tranquilos, algunos sí salen para declarar alguna que otra irrelevancia) padecen del síndrome de la reunión o el de anda fuera. Estas enfermedades son propensas a distribuirse en tiempos donde la información que se pide es delicada (y por eso mismo, necesaria) o también cuando las declaraciones que se hacen son inciertas, flojas o, aceptémoslo, mentirosas. Por mencionar algunos casos podría nombrarse al diputado Jorge Saucedo Gaytán, quien tiene síntomas graves del anda fuera; padecimiento crítico pues si se le busca, puede que, en efecto, ande afuera; ojo ahí, debemos detener el virus. Otro caso también detectado por La Jornada Aguascalientes es el del titular de la Coordinación General de Movilidad del Gobierno del Estado (CMOV), Gustavo Gutiérrez de la Torre, quien lleva ya unas semanas sufriendo de reunión. Claro, esto debe atenderse a velocidad, porque los temas de movilidad o las declaraciones de los derechos de la mujer, cuando no se ve que ya estén trabajando en ello, son tópicos importantes. No se trata de atentar contra las coincidencias de la vida por las cuales no pueden dar entrevistas, se quiere abatir otra enfermedad ya dispersa en la sociedad, la desinformación. Pero bueno, esperamos que esta receta les llegue y en fortuna nuestra, los funcionarios nos regalen la información que debe ser para todos. La del estribo. También desde Twitter, el presidente López Obrador festejó que los atletas mexicanos quedaran en tercer lugar en los Juegos Panamericanos, donde hizo historia en Lima 2019 luego de obtener 37 medallas de oro, 36 de plata y 63 de bronce, para un total de 136 medallas: “¡Felicidades! Los deportistas de nuestro país rompieron dos récords: más medallas de oro en el extranjero (37) y más medallas en toda la historia de los Juegos Panamericanos (136). Se vendió la casa de Zhenli Ye Gon en más de 100 mdp y se destinarán a otorgar becas a los atletas”, y bueno, pues habrá que hacer las matemáticas, porque la venta de la casa del chino no va a alcanzar para reconocer el éxito de los deportistas, ese que nadie, subrayado: nadie, había presupuestado. @PurisimaGrilla
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Remuneración es hasta 18% menor que la de los hombres en los mismos puestos
Las mujeres son víctimas de violencia y discriminación por desigualdad salarial Sectores económicos bajos ven acentuadas estas diferencias n No hay sensibilidad ni empatía para que se acorte la brecha de desigualdad salarial entre hombres y mujeres n
Adriana García Campos
En la actualidad prevalece la disparidad salarial entre hombres y mujeres que se desempeñan en las mismas áreas y desarrollan tareas similares; la presidente de la asociación de Mujeres Jefa de Familia, Gwendolyne Negrete Sánchez, señaló que no hay sensibilidad y empatía para acortar esta brecha; la remuneración de una mujer trabajadora llega a ser hasta un 18 por ciento menor que la de un hombre en el mismo cargo. Destacó que el hecho de que ellas ganen menos dinero incurre en actos de violencia y discriminación que no son atendidos y no se dimensionan como tal: “Lo tenemos que señalar, primero para que realmente sea notoria, porque luego, muchas veces, es tan cotidiana que ya no se nota; son de estas conductas normalizadas que ya no se toman en cuenta”.
La activista recalcó que esto es parte de la lucha que se emprende día a día por la paridad entre hombres y mujeres, además de que se les otorguen espacios en cargos públicos en igualdad de números, lo que sigue es que las mujeres ganen lo mismo que los hombres por la misma cantidad de trabajo que se realiza. Reconoció que esta desigualdad predomina en los sectores económicos más bajos, en la clase obrera, es en las maquilas donde más marcada es la diferencia salarial entre hombres y mujeres; aunado a las largas jornadas de trabajo, en ocasiones de más de diez horas, las mujeres muy pocas veces ascienden de puesto en estos espacios: “Llegan muy poco a puestos de poder, de supervisión, y siguen ganando mucho menos; alguien que simplemente llega y las violenta exigiéndoles que hagan su
Se reúnen gobernador y encargado regional de la Guardia Nacional
trabajo más rápido y mejor ganan el doble que ellas que lo están realizando”. Reiteró que es necesario visibilizar este tipo de conductas de estructuras desiguales para poder atacarlas; Negrete Sánchez enfatizó que es común que las mujeres, especialmente las jefas de familia, destaquen en su desempeño en las empresas, al ser responsables de sus hijos, del hogar y todo lo que conlleva, cuidan, respetan y valoran su trabajo más que algunos hombres: “Porque saben que es el que les permite salir adelante, saben que, si pierden su trabajo, difícilmente van a poder encontrar algún otro trabajo, entonces son mucho más responsables y comprometidas”. Precisó que en los espacios laborales también se destaca el compromiso que las mujeres tienen en cuestión financiera y de créditos; el 98 por ciento cumplen con los pagos en forma, mientras que la contraparte masculina registra un
atraso significativo en los préstamos y créditos que solicitan. La presidente de la asociación Mujeres Jefas de Familia resaltó que la violencia laboral hacia las mujeres queda suscrita desde un pago menor por el desempeño de sus funciones, además de la falta de promoción para ascender de puesto, aunque sean comprobadas sus capacidades, con el argumento de que tienen hijos y van a faltar para atenderlos, entre otros detalles que no son válidos. “Son todos estos ejercicios de violencia, porque eres mujer y no te toman en cuenta; pero las mujeres no siempre se quejan por lo mismo, porque entonces es muy probable que pierdan el empleo; se les educó, lamentablemente, a que calladita te ves más bonita, tú cumple con tu trabajo y de lo demás que ellos se encarguen, y entonces son estas estructuras, estos techos de cristal que a veces se convierten hasta de cemento y concreto firme, muy difíciles de romper”, lamentó la activista.
Política
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Subrayó que, a través de la capacitación y el empoderamiento, se lucha porque las mujeres accedan a puestos de poder y a la toma de decisiones, a que se atrevan a manifestar lo que las tiene inconformes en sus puestos de trabajo y en acciones en general que se replican de esta forma. Estimó que un 90 por ciento de las mujeres que trabajan perciben un salario menor al de los hombres, en todos los niveles de gobierno y en cualquier estrato económico de las empresas.
Gwendolyne Negrete Sánchez n Foto Salvador Arce
En los partidos están los principales obstáculos para la participación política de las mujeres Adriana García Campos
El gobernador Martín Orozco Sandoval recibió en su despacho al general Eustorgio Villalba Cortez, comisario encargado de la Quinta Región Territorial de la Guardia Nacional, misma que comprende los estados de Aguascalientes, Jalisco, Zacatecas, Nayarit y Colima. El gobernador señaló que su gobierno mantiene la disposición y el total apoyo para trabajar de la mano con esta corporación, con el objetivo de fortalecer las estrategias de seguridad encaminadas a mantener la paz en Aguascalientes. Villalba Cortez, quien estuvo acompañado por el inspector en jefe de la Guardia Nacional en Aguascalientes, Alejandro Zárate Nava, se comprometió a que la presencia de esta institución armada se irá fortaleciendo en materia de actuación y número de elementos. Informó al gobernador que se buscará llegar a un aproximado de 490 elementos en el estado,
sin embargo, actualmente se lleva a cabo el proceso de incorporación de los miembros de las policías federales a la Guardia Nacional, de esta forma, señaló que por el momento son 360 integrantes los que ya se coordinan y apoyan a la policía estatal. Coincidieron que conforme se vaya consolidando la figura de la Guardia Nacional en todo el país, ésta podría fortalecer más su actuación en la entidad. Martín Orozco Sandoval y Eustorgio Villalba Cortez plantearon algunos puntos de atención prioritaria con base en la dinámica local, para que en conjunto con la Secretaría de Seguridad Pública Estatal y las policías municipales se actúe en coordinación. Durante esta reunión también se contó con la presencia del secretario general de Gobierno del Estado, Enrique Morán Faz. Con información y foto Gobierno del Estado
del
Toda democracia requiere que haya mujeres, que suponen el 50 por ciento de la población, para que realmente sea paritario, por lo cual es de suma relevancia que se involucren en la vida política del país; la investigadora del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, Flavia Freidenberg, subrayó que si bien en México, como en otros países, hay mujeres dentro de la política, su participación se limita a formar parte de la militancia, en puestos de menor decisión y no se garantizan sus derechos electorales. “El problema está en que dentro de los partidos políticos mexicanos tienen techos de cristal, es decir, dejan que las mujeres estén en la base de las organizaciones, pero ponen obstáculos o prácticas informales o simulaciones que evitan que las mujeres accedan a la dirección del partido e incluso a las candidaturas”, enfatizó la también autora del libro La representación política de las mujeres en México. Destacó que es fundamental que las mujeres conozcan y ejerzan sus derechos, pero se debe poner atención a las prácticas que tienen los partidos políticos al momento de impulsar los liderazgos femeninos; si bien dijo
que México registra importantes avances en los últimos años, especialmente en la normativa para alcanzar la paridad en la postulación de candidatos a un cargo de elección popular, así como en términos del empoderamiento de las mujeres, aún no es suficiente: “Las mujeres son cada vez más conscientes de sus derechos, pero persisten estas resistencias que dificultan sus accesos al poder; la violencia es sistémica y es estructural, pero además tiene perspectiva de género, entonces hay una violencia estructural que tiene que ver desde el aspecto social, hay un sentido de posesión de muchos hombres que creen que las mujeres les pertenecen y ellos limitan no sólo la vida política, sino la vida social y civil de las mujeres”. Flavia Freidenber lamentó que no haya ley que sancione a cabalidad la violencia política en razón de género, por lo cual urgió a que se le otorguen a las autoridades dientes que permitan fomentar la cultura de la denuncia y las sanciones a las que haya lugar. Rosa Elena Anaya Villalpando, especialista en política pública y de género, condenó que el principal obstáculo y la carrera más fuerte y difícil a las que se enfrentan las mujeres en la política sea al interior de los partidos políticos, para
poder ser candidatas, aunado a lo que tienen que pasar para llegar a ser electas. Subrayó que estos ejercicios se dan en un ambiente plagado de opacidad, están decididos y controlados por núcleos de poder generalmente masculinos, con base en sus propios intereses de grupo, con las estrategias que más beneficien a sus carreras políticas. Muchas de las mujeres que buscan acceder a los cargos de elección popular no tienen el respaldo de una carrera partidista, un trabajo político detrás, o el trabajo con líderes de colonias o comunidades que apoyen su postulación, como se les facilita a los hombres. “Ahí está el viacrucis, realmente así es, primero el tema de la competencia interna en los partidos, con hombres, con mujeres, pero sobre todo por la falta de transparencia en los procesos internos de selección de candidatos (…) colocan a las mujeres cual fichas en un tablero de ajedrez”. Anaya Villalpando recalcó que esta situación implica un reto muy importante para que se trabaje con un marco normativo en favor de las mujeres, pero la mayor necesidad es que se pongan en marcha acciones que permitan transformar la cultura política al interior de los partidos políticos.
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OPINIÓN
LUNES 12 DE AGOSTO DE 2019
Arcana Imperii
Comisiones de Transición: la entregarecepción en los Ayuntamientos Salvador Vázquez Ojalá la confianza se pudiera decretar, ojalá la confianza apareciera de la noche a la mañana, ojalá un mago nos pudiera construir confianza. No es así, la confianza es una construcción lenta, tortuosa, difícil y frágil. Pero dado que ninguna fuerza política en el país -significativa por lo menos- apuesta por una vía diferente a la electoral, creo que lo que más conviene a todos es fortalecer a las instituciones electorales para la construcción de confianza. José Woldenberg stimados Amigos Invisibles, la Jornada Electoral -es el día de la elección, que conforme a la ley, inicia a las 8:00 horas del primer domingo de junio del año de la elección y termina con la clausura de la casilla. Acudir a votar el día de la jornada electoral constituye un derecho y una obligación que se ejerce para integrar órganos del Estado de elección popular. Para el ejercicio del voto los ciudadanos deberán satisfacer, además de los que fija el artículo 34 de la Constitución Mexicana, estar inscritos en el Registro Federal de Electores en los términos dispuestos por el Código electoral y contar con la credencial para votar correspondiente- que se realizó el pasado 2 de junio en Aguascalientes, en la cual los ciudadanos elegimos y reelegimos -en algunos casos- las 11 Alcaldías; y en donde falta por agotar el recurso de impugnación en el municipio de Cosío, ¿el motivo del recurso? por el rebase del tope de gastos de campaña del partido vencedor -PVEM- cuyo objetivo es anular la elección de ese municipio y, con ello, se pueda realizar una elección extraordinaria (que no es otra cosa que, aquellos comicios electorales que se llevan a cabo cuando se declare nula una elección o los integrantes de la fórmula triunfadora resulten inelegibles) para repetir la elección en el municipio que tuvo la mayor participación ciudadana en esta elección -si es que la Sala Superior del TEPJF emite una sentencia en ese sentido-.
Mientras esperamos esa sentencia, los demás municipios deben estar pensando en designar y conformar el Gobierno de Transición1. Y con ello, se pueda construir poco a poco la confianza en el gobierno electo, y ante todo, en cada autoridad municipal entrante -desde mi punto de vista- deberían suscribir un Acuerdo para la Transparencia en el Proceso de Transición de los Ayuntamientos que integran nuestro estado, con el objetivo de cumplir con el principio de máxima publicidad, y más allá de la transparencia, ejercer la rendición de cuentas de la entrega-recepción de las Comisiones que integran los Regidores y Síndicos que integran el Cabildo de cada municipio, por un lado, y la administración del Ayuntamiento por el otro. ¿Qué debe constar este acuerdo?, lo indispensable: ámbito de aplicación; las designaciones -que deberá estar integrada por una Comisión de Transición, la cual estará compuesta por una Comisión de Entrega y una Comisión de Recepción-. Además, dicha Comisión de Transición deberá ser la encargada de designar a un responsable para coordinación sectorial. Debe incluir también un programa de trabajo, en el cual incluirá un cronograma de reuniones con acciones y compromisos tomados en cada una de ellas, asimismo contendrá minutas de trabajo para dejar constancia de las labores encomendadas y de los acuerdos tomados. Y lo más importante, cuál será el pago que recibirá esta Comisión de Recepción, es decir, cuánto será el “sueldo” que recibirán las personas que designe el gobierno municipal entrante. Sobre todo, haciendo énfasis en el principio de máxima publicidad -artículo 6º Constitucional, apartado A, Fracción I-, deberá desglosar el presupuesto designado para ejercer esta transición. De acuerdo con Jesús Rodríguez Zepeda2, “un gobierno transparente sirve de muy poco, si la ciudadanía no es capaz de elevar el nivel de discusión y su capacidad para construir buenas razones y argumentos”. Queda claro que, si el gobierno de transición se encamina hacia la transparencia y la rendición de cuentas,
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comenzará a generar confianza en las instituciones en el ejercicio de sus funciones. Este ejercicio contribuirá en dos sentidos al Estado, generar un precedente de transparencia en el ejercicio de las entregas-recepciones en los gobiernos municipales -para ser su primer ejercicio-, y por el otro, elevar el nivel de transparencia en el estado para cuando la Métrica en esta materia evalué este ejercicio. Recuerde, la Transparencia por sí sola, es una cualidad que permite al ciudadano contar con más información clara y precisa sobre algo o alguien -en este caso el estatus que guarda la administración pública de cada Ayuntamiento, es decir, informar a la ciudadanía que deja pendiente la actual administración saliente y que recibe la entrante-, con ello permitirá elevar la capacidad de comprensión, vigilancia y comunicación. La transparencia no es otra cosa que la práctica que colocar la información de cada uno de los órdenes de gobierno y poderes del Estado en la “vitrina pública, es decir, que cuenten con un portal de transparencia -en este caso en la Comisión de Transición- entendible para que los ciudadanos interesados puedan consultar, revisar y analizar dicha información, y en su caso, utilizar dicha información como mecanismo de sanción en caso de que existan anomalías”3. Hay mucha información para dar seguimiento en la elección de Ayuntamientos, lo invito a que siga de cerca este tema de la transición, veremos quién pone en práctica la transparencia y rendición de cuenta reales. Insisto entre más información tengan en la vitrina de la transparencia los sujetos obligados -municipios en particular-, podrán disminuir las solicitudes de acceso a la información y por ende los recursos de revisión. Debemos ser más exigentes e inmiscuirnos en los asuntos públicos y, sobre todo, municipales. Ya sabe, alguien lo tiene que decir. Para no dejar que unos lo hagan y otros lo permitamos. politologouaa@gmail.com | @chazito14 1. Para O’Donnell y Schmitter: lo característico de la transición es que en su transcurso las reglas del juego político no están definidas. No sólo se hallan en flujo permanente, sino que, además por lo general son objeto de una ardua contienda; los actores luchan no solo por satisfacer sus intereses inmediatos y/o los de aquellos que dicen representar, sino también por definir las reglas y procedimientos cuya configuración determinará probablemente quienes serán en el futuro los perdedores y los ganadores… 2. “Estado y Transparencia: un paseo por la filosofía política”, Cuadernos de Transparencia 04, IFAI. 3. Luis Carlos Ugalde. Rendición de Cuentas y Democracia: El caso de México. IFE. México.
ay quienes afirman que las mañaneras son sino que se queda en la declaración del presidente, la atices históricas y una práctica que debe imitarse reacción de la Cámara, de la oposición, de la Coparmex a nivel internacional, difiero. Es una buena y en si esto se tradujo en iniciativas. Al día siguiente a práctica que el presidente esté a las 7 de la las 7 de la mañana volvemos a empezar. Se va perdiendo mañana listo para atender a los medios de la capacidad del debate público de los temas de Estado. comunicación, porque el presidente no está listo para Las mañaneras sirven como clases de historia: Emiliano recibir cuestionamientos serios, sino preguntas cómoZapata, Francisco Zarco, Villa, Juárez, las tres transformadas que le permiten entrar en soliloquios que sólo los ciones, las clases de moral, las clases de educación famiverdaderos mártires del periodismo se avientan. Dedica liar, de valores. No sé si necesitamos un presidente así. No una hora y media al día en promedio a platicar y poner sé si eso abone a la politización de la nación y a aumentar su agenda con declaraciones fáciles sin fact check, esas los niveles de debate público. declaraciones son la nota todo el día y nadie cuestiona Las mañaneras le han servido al presidente para muni investiga porque el periodismo no tiene capacidad de chas cosas, pero a la nación no. El presidente las utiliza periodismo de investigación. Carlos Aguirre para hacer juicios sumarios sobre ex funcionarios de paNo están los mejores entrevistadores del país ahí porque sadas administraciones y de su propia administración, ahí para eso hay que renunciar a la vida cotidiana para hacer señaló a Urzúa de ser una consecuencia de Carstens. Para los sacrificios que significa estar a las 4:30 formados esperando entrar. Claro, que condenar al Coneval, para atacar al INAI o al INE. Todos los debates y preocupaciodeberían de hacer un esfuerzo al menos cada mes, para que las conferencias sí prenes públicas se resuelven en las mañaneras. Por ejemplo, se inició la discusión de la senten a un presidente respondiendo a los cuestionamientos como lo hizo con Jorge reforma electoral, pero el presidente dijo en la mañanera que no habrá reforma hasta Ramos. Así podrían cuestionarlo verdaderamente Azucena Uresti, Sal Camarena, después de 2021, después de ese decreto hablado la discusión sobre la reforma se Carlos Puig, María Scherer, Aristegui, Merkel, Loret de Mola y algunos más que desaceleró, se quitó preocupaciones a quienes las tenían y se asumió que será hasta 2021, porque en la mañanera lo dijo. tienen la autoridad moral de cuestionar. Sin embargo, los que se llevan las preguntas ¿Dónde quedaron las discusiones parlamentarias?, ¿los debates públicos?, ¿los son aquellos que buscan simpatizar para obtener publicidad oficial. debates académicos?, ¿dónde quedaron las mesas de trabajo?, ¿dónde quedó la En serio: las mañaneras no sirven de mucho si no hay cuestionamientos serios. sociedad civil? El presidente desprecia a esas instituciones, desprecia esos debates, Nos quitan más de lo que nos dan. al CIDE, a Reforma, a la Sociedad Civil, a los académicos, a la oposición. Él es el Hablando de número fríos, Sal Camarena reportó que en las mañaneras con corte debate. La mañanera es la agenda pública. Él es la deliberación. al viernes pasado el presidente ha dedicado 257 horas a atender estas conferencias. Hay muchos caminos que recorrer para confrontar esa monopolización de la Tiempo en el que no lo ha dedicado para atender otros asuntos, además no consideagenda, pero significa en algunos medios de comunicación, suicidio: crear unidades ramos los eventos públicos donde también predomina el uso de la palabra. ¿Cuándo de investigación a largo plazo para que esas investigaciones le roben agenda al se reúne con su gabinete?, ¿cuándo piensa la mejor estrategia?, ¿cuándo reflexiona?, presidente, eso significa dejar de invertir recursos para cubrir la cobertura, generar ¿cuándo gobierna? Esas horas pudieran ser útiles para eso. Además de ello, los debates a largo aliento e ignorar la coyuntura, dejar de cubrir la mañanera de la miembros de gabinete que invierten tiempo, traslado y personal para atender estas manera en que se está cubriendo y utilizarla para un espacio de cuestionamiento y mañaneras también reducen su tiempo para gobernar. Además del tiempo, sabemos que el tiempo cuesta. Cada quien calcule los recurno de propaganda y difusión. La academia debe arriesgarse y salir todos los días en sos públicos que se pierden en tener funcionarios públicos de ese nivel atendiendo los medios de comunicación, renunciar al cubículo y arriesgarse a ser señalado en las mañaneras. la rueda de prensa: el prestigio está primero. Hemos perdido mucho con las mañaneras, pero podemos recuperar. Otra de las cosas que perdemos por las mañaneras es posibilidad de generar un debate público de los temas que en realidad importan a la nación, nos detenemos mucho tiempo en la coyuntura, y ni siquiera se hace análisis a fondo sobre eso, @caguirrearias
Las pérdidas que producen las mañaneras
LUNES 12 DE AGOSTO DE 2019 •
Con robo de casillas, priistas aguascalentenses votaron por presidente nacional del partido n
Hubo falta de militantes que representaran en casillas a la candidata Ivonne Ortega
Carlos Olvera Zurita
Con dos casillas en las que fueron robados los paquetes electorales, los militantes del Partido Revolucionario Institucional (PRI) de Aguascalientes, validados por el Instituto Nacional Electoral (INE), votaron por el próximo presidente nacional de su partido este domingo 11 de agosto. Se dispusieron en todo el estado 75 mesas de recepción de votos, aunque se había planeado instalar 77, lo cual no se pudo hacer porque fueron robados los paquetes electorales de dos de ellas. En el municipio capital fueron instaladas 46 mesas receptoras; en Jesús María y San Francisco de los Romo, diez; en El Llano, en Asientos, en Calvillo y en San José de Gracia, seis; en Rincón de Romos, Cosío, Pabellón de Arteaga y Tepezalá, cinco; esperando una participación del 30 por ciento del padrón.
Como apuntó Francisco Ramírez Martínez, presidente del Órgano Auxiliar Electoral del PRI Aguascalientes, en total nueve mil 235 militantes fueron validados por el Instituto Nacional Electoral (INE) en Aguascalientes con posibilidad de voto, sin embargo, el robo de los paquetes electorales en las dos mesas receptoras significó la imposibilidad de voto para dos mil 559 priistas, pese a haber sido acreditados. La mesa 72, detalló Ramírez Martínez, se ubicaría en San Antonio, Tepezalá, sin embargo, el paquete electoral fue sustraído de la casa de la presidente de la mesa, por lo que ni siquiera la pudo abrir; mientras que la mesa 14, ubicada en la Colonia Gremial de la capital del estado, ya estaba abierta la mañana de este domingo cuando fue atacada por al menos un sujeto quien robó el padrón y huyó en un auto rojo. En el caso de la mesa 72, la presidente de la mesa receptora
ha procedido, con el apoyo de la Secretaría Jurídica del Comité Ejecutivo Estatal, a presentar una denuncia de hechos ante el Ministerio Público; no se sabe si el caso de la 14 derivará en una denuncia formal. Además del robo de las casillas 14 y 72, en la mesa 56 no fue la secretaria habilitada por lo que fue sustituida, en la 21 se reportó que no llegó la urna pero de
inmediato se atendió este tema quedando ambas funcionales. El 13 de agosto, informó Francisco Ramírez, serán abiertos los paquetes electorales y se llevará a cabo el cómputo estatal, una vez que esto ocurra los resultados serán enviados a la Ciudad de México y el 14 de agosto se hará el cómputo nacional. Pese a los hechos señalados, Luis Francisco Ponce, represen-
Sociedad y Justicia
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tante de la fórmula de Ivonne Ortega en Aguascalientes, afirmó que pese al robo de los paquetes electorales y a publicaciones en las redes sociales de su candidata donde señalaba la compra de votos, en Aguascalientes la jornada se vivió con tranquilidad, al igual que el representante de la fórmula de Alejandro Moreno, José Guadalupe Ortega. Luis Ponce agregó que las casillas tuvieron una notoria falta de representación por parte de los militantes que apoyan a Ivonne Ortega, pues cerca de 25 mesas receptoras no tuvieron representación, mientras que en el caso de los que apoyan a Moreno, hubo representación en prácticamente todas las casillas.
Sigue en espera resolución de amparos contra Issea Claudia Rodríguez Loera Sigue en análisis en los tribunales federales la petición de reparación del daño para la menor que en marzo solicitó al Instituto de Servicios de Salud del Estado de Aguascalientes (Issea) acogerse a la Norma Oficial Mexicana (NOM) 046, luego de que tuvo que solicitar antes un amparo al que la instancia de salud respondió 22 días después. Debido al retardo de la aplicación de la NOM 046, bajo el argumento que el Issea no cuenta con médicos objetores de conciencia y toda vez que la atención tiene que ser inmediata, obligó a la menor a viajar a la Ciudad de México para interrumpir su embarazo; entonces cambió la petición al juez una vez que fue notificado de la situación al denunciar las omisiones y ahora lo que se pide es la reparación del daño. La activista Dahlia de la Cerda recordó que, aunado a este amparo directo que interpuso la menor, la asociación civil Morras Help Morras presentó uno más para que se obligue al Issea a contratar médicos no objetores de conciencia, a fin de que se atiendan de inmediato las peticiones de interrupción del embarazos consecuencia de violaciones. De aprobarse este amparo, el Issea tendrá que cumplir con dos ordenamientos, ya que recientemente la Suprema Corte de Justicia de la Nación avaló la constitucionalidad de la NOM 046 que recordó a todos los estados y de manera directa al sector salud que debe de acatarse la Norma.
De la Cerda manifestó que más allá de que la menor consiga que le sea reparado el daño, lo cual es en sí importante, el objetivo es también que la autoridad de salud sepa que las omisiones tienen consecuencias: “Obviamente se desea que se le restaure el daño a la menor de alguna forma, pues no se puede reparar toda la revictimización, sí que se sienta retribuida después de lo mal que la trataron aunque ellos (Issea) digan que no. Le hacía comentarios totalmente insensibles”. Consideró importante que haya certeza en el cumplimiento de las leyes y de que haya justicia, además de dejar el mensaje de que hay mujeres que trabajan para apoyar a otras de manera organizada, así como de sentar un precedente claro para que no vuelva a pasar nadie por la situación de la menor. “Cuando las omisiones no son castigadas, pasan una y otra vez porque no tienen consecuencias; cuando no hay voluntad política, se deben de forzar las voluntades mediante la ley. Por eso queremos que se sancione al Issea para que no sea de ‘dientes para afuera’ que hagan su trabajo: lo ideal es que entendieran que acatar la NOM 046 es un derecho de las mujeres y no deben interponer sus ideas morales, pero al acudir a Atención Primaria donde se hace la solicitud, te das cuenta que anteponen sus ideas morales y personales a su trabajo como funcionarios públicos”, recalcó la activista.
Se espera que el 30 por ciento de los militantes haya emitido su voto n Foto Cristian de Lira
El aborto en caso de violación ya estaba regulado en el Código Penal El sector salud debe acatar la sentencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, al prevalecer la buena fe de las víctimas n
Adriana García Campos
Las autoridades del sector salud están obligadas a practicar el deseo de la mujer de que se interrumpa su embarazo, cuando haya sido violentada y que propiamente el producto sea de una violación, recalcó el fiscal general del estado, Jesús Figueroa Ortega, luego de la determinación de la Suprema Corte de Justicia de la Nación al respecto. Precisó que la resolución de la Corte va en congruencia con el marco jurídico que en materia rige en el estado, ya que el Código Penal establece como una excepción para el aborto el hecho de que se trate de un producto de una violación, por lo cual dijo que en el tema no habrá mayor injerencia de la instancia que encabeza, más que cuando se les requiera de apoyo, pero es un sentencia que se debe acatar por las autoridades competentes. “La decisión que toma la Corte ya está regulada de alguna manera y lo único que establece es lo que en su momento se había
hablado por parte del Congreso, de que la Norma Oficial Mexicana (046) exigía que se presentara la denuncia. Lo que dice la Corte es que no se necesita denunciar, no se necesita hacer una modificación a la norma en cuanto a que se denuncie, sino que se atiende a la voluntad de la mujer, siempre y cuando el producto que se pretende abortar sea producto de una violación”, enfatizó el fiscal. Reiteró que en esta situación de la controversia constitucional presentada por la LXII Legislatura local no estaba involucrada la Fiscalía y con la sentencia que emite la SCJN se deslinda aún más de la obligatoriedad de que se respete el derecho de la mujer a decidir sobre su cuerpo, ya que no será requisito la denuncia de violación para que se lleve a cabo la interrupción del embarazo. “Ésta era una situación dirigida al sector salud, nosotros ya tenemos regulado en el Código Penal la excepción para el aborto, cuando el producto sea
de una violación no se sanciona a la mujer; está permitido abortar legalmente conforme a esta determinación”, subrayó Figueroa Ortega. Las instituciones no están obligadas a corroborar el dicho de la víctima, es decir, no hay una carga para Fiscalía, así como para las instancias del sector salud, de que se verifique que la mujer que acude a abortar fue víctima de una violación, por lo que esto no debe ser la causa para que no se le practique, basado en el principio de buena fe que prevé el artículo 5 de la Ley General de Víctimas y que a la letra dice: “Las autoridades presumirán la buena fe de las víctimas. Los servidores públicos que intervengan con motivo del ejercicio de derechos de las víctimas no deberán criminalizarla o responsabilizarla por su situación de víctima y deberán brindarle los servicios de ayuda, atención y asistencia desde el momento en que lo requiera, así como respetar y permitir el ejercicio efectivo de sus derechos”.
6 Sociedad y Justicia • LUNES 12 DE AGOSTO DE 2019
Nuevas terminales del transporte público no serán las de Atusa El titular de CMOV afirmó que el Gobierno del Estado está en proceso de compra de terrenos para las nuevas terminales n Tres empresas se preparan para integrarse al Sitma n
Carlos Olvera Zurita
El titular de la Coordinación de Movilidad del Gobierno del Estado (CMOV), Gustavo Gutiérrez de la Torre, aclaró que las actuales terminales que son propiedad de Atusa dejarán de
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funcionar como tal, pues las que prepara el gobierno estatal estarán ubicadas en sitios diferentes. En el proyecto de movilidad anunciado por el gobernador Martín Orozco Sandoval, en el eje de Modernización del Transporte Público, se dio a
Foto Salvador Arce
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conocer que las terminales forman parte del plan integral, por lo que se prometió la construcción de complejos con adaptaciones para mejorar la calidad de vida de los operadores como baños, regaderas, cafeterías y zonas de descanso. Sin embargo, se sabe que Atusa ha mostrado rechazo, pues no querría ceder las terminales que hoy administra y son utilizadas por los camiones, ya que la política en materia de transporte público del Gobierno del Estado ha venido en detrimento de la organización que monopolizó el servicio de transporte público por décadas. La mejora de las terminales, aclaró Gutiérrez de la Torre, no implica la modificación de las terminales de Atusa, actualmente en Gobierno del Estado trabaja en la adquisición de reservas territoriales para la construcción de las nuevas estructuras y aunque no quiso dar mucha información, no se considerarán los terrenos que ac-
De enero a junio, ludotecas atendieron a dos mil 403 niños
Municipio incrementa en ludotecas DIF atención por violencia a niños Claudia Rodríguez Loera
A través de las ludotecas del DIF de la administración municipal de Aguascalientes de enero a junio de este año se ha brindado atención a dos mil 403 niños con cinco mil 361 terapias sobre diversos tipos de violencias, la más común de ella es la sicológica a través de la propia familia o a través de los compañeros de escuela. La encargada de despacho de la dirección general del DIF municipal, Xochiltzin Ramírez Rodríguez, explicó que los casos llegan a las ludotecas a través de los vecinos, familiares y por las mismas escuelas, a tal grado que de enero a junio del presente año se brindó la atención a dos mil 403 menores, mientras que el 2018 se cerró con cifra de tres mil 950 niños atendidos. La funcionaria expuso que de la mano con la atención de las ludotecas se desarrolla el programa Latiendo por ti, que es especializado en personas con ideación suicida, con el que además de brindar atención a adultos también se apoya a menores de edad, aunque en menor número, con aproximadamente cinco niños por mes cuya atención se extiende a toda la familia a fin de que permanezcan atentos a los hijos.
Apuntó que en este programa trabajan varias dependencias municipales con la intención de realizar labores de prevención con visitas a las escuelas para hablar de este tema, ya que es necesario involucrar a toda la sociedad en la solución de esta problemática que lacera en gran medida a la entidad en general y al municipio de Aguascalientes en particular. Si bien la plantilla de profesionales para atender la ludoteca y el programa Latiendo por ti es la misma con la comenzaron
a trabajar al inicio de esta administración, ha sido necesario redoblar los esfuerzos, ya que en el caso del proyecto de atención a suicidas también hacen visitas a domicilios, a fin de que la persona se sienta protegida y la familia apoyada. Para el programa se cuenta con ocho sicólogos, mientras que para las cuatro ludotecas trabaja uno en cada una de ellas, los cuales son exclusivamente para la atención a niños, aparte de los que brindan la atención a adultos.
La más común es la violencia sicológica por parte de la familia y compañeros de escuela n Foto DIF
tualmente están en posesión de los transportistas, “No forman parte de esta reserva territorial”. Sobre la inclusión de los transportistas al Sistema Integral de Transporte Público Multimodal en Aguascalientes (Sitma), el titular de CMOV aclaró que si bien no ha habido ningún camión que ya forme parte del sistema, ya que de momento todos tienen permisos provisionales, ya se han constituido tres empresas que incluyen una flota de 130 camiones, “Tres empresas ya están trabajando como el modelo empresarial, ya no como hombre camión sino coordinando la operación o integrando la operación,
una de ella es Línea Exprés, la otra es Movilidad Urbana de Aguascalientes y una tercera que se llama Mejorabús”. El objetivo, detalló Gustavo Gutiérrez, es que cuando llegue noviembre, mes en el que los permisos temporales pierdan su vigencia, los transportistas atiendan a la convocatoria para la solicitud de una concesión del Sitma, que requerirá de 5 requerimientos: Mejora del material rodante, capacidad organizacional, infraestructuras e instalaciones, operadores especializados y la garantía del cumplimiento. Sobre la especialización de los operadores el funcionario estatal informó que actualmente hay un grupo de 25 conductores que se capacitan para obtener una Certificación Conocer, además de trabajadores de la propia CMOV quienes también requieren de estos conocimientos; en total hay 600 choferes que deberán capacitarse: “Aproximadamente seguiremos abriendo cada mes grupos de 25 personas”.
Jesús María ya tiene un plan hídrico Adrián Flores El alcalde del municipio de Jesús María, Noel Mata Atilano, comentó en la presentación de la aplicación SIGA (herramienta tecnológica para complementar la seguridad interior de la localidad) que además del eje de seguridad, al iniciar la administración otro de los tópicos urgentes a trabajar era el del agua potable y saneamiento, “eran los dos que más nos demandaba la gente atender”. El presidente indica que: “Uno de los principales temas que teníamos que hacer era el tema del plan hídrico. El plan hídrico ya está hecho, ya se está trabajando; hemos regulado nuestra normatividad en todos los aspectos en el municipio, pero principalmente en materia hidrosanitaria”. Explica que se pretende seguir trabajando esta problemática de la ciudad hasta la culminación de su administración y que espera que el nuevo gobierno pueda seguir con el proyecto. Al inicio de la administración de Noel Mata Atilano, las contingencias con respecto al agua causaban muchas molestias; si uno o dos pozos fallaban, la ciudadanía sufría irregularidades con el servicio durante 15 o hasta 22 días. En comparación con ese periodo de tiempo y el año actual, el alcalde subraya que “este año volvimos a tener las mismas contingencias y nos tocó siete días y, en algún caso, tres días resolverlo”. Lo anterior no se ha logrado de manera fortuita, sino que en Jesús María, gracias al plan hídrico “estamos estableciendo metodologías, estamos estableciendo sistemas informáticos que miden el nivel y grado de contingencia que se vive en el organismo operador del agua para poder entonces establecer los protocolos de reacción y poder resolver el problema”.
El primer año de la administración actual, asegura el alcalde, una contingencia de agua costaba diario alrededor de 300 mil pesos. Hoy en día una contingencia en el organismo operador del agua se reduce a casi la mitad del recurso usado antes. Si hay fallas en los pozos y se tiene que recurrir a la implementación de instalación de cisternas móviles o llevar a través de pipas el agua a los domicilios, entre otras acciones, tiene un costo aproximado de 176 mil pesos. “Es un ahorro importantísimo”, dice el presidente del municipio, pues por día se está ahorrando más de 100 mil pesos. Hoy en día el plan hídrico de Jesús María ya está terminado: “Las tomas de decisiones que estamos actualmente llevando a cabo dentro del organismo operador del agua, están basadas en ese plan hídrico que tiene un escenario de trabajo de aquí al año 2040”, aseguró Mata Atilano. En otros temas, el alcalde comenta que le hubiera gustado en su administración resolver el tópico del rastro municipal: “Hemos disminuido el problema con algunas acciones paliativas, más de fondo no se ha corregido”. Anteriormente no se contaba con un terreno para reubicar el rastro, hoy ya se tiene uno con uso de suelo agroindustrial. El nuevo espacio será de once mil metros cuadrados, cuando el que se tenía medía tres mil metros cuadrados. También se cuenta con un proyecto arquitectónico para que la siguiente administración pueda llegar a gestionar recursos y edificarlo. En aras de la culminación de su gobierno, Noel Mata Atilano expone que éste es un problema en el que le hubiera gustado más contribuir, pero no alcanzó el tiempo ni el presupuesto para ello.
LUNES 12 DE AGOSTO DE 2019 •
No hay denuncias contra empresarios por abuso de Jóvenes Construyendo el Futuro Sector empresarial pide no generalizar ni adjudicarle los errores que el programa Jóvenes Construyendo el Futuro ha mostrado n Si no tiene éxito, será otro programa asistencialista más n
Adrián Flores
El presidente de la Confederación Obrera Patronal de la República Mexicana (Coparmex) en Aguascalientes, Raúl González Alonso, explica que aunque hay rumores sobre que algunas empresas están haciendo uso indebido del apoyo del programa federal Jóvenes Construyendo el Futuro, todavía no existe una denuncia. Exhortan a la ciudadanía a que se atrevan a denunciar y también hace un llamado a las autoridades que rigen el proyecto para que estas empresas, en caso de ser cierto su acto de corrupción, sean sancionadas debidamente: “Si alguien está lucrando de manera indebida con los recursos públicos deberá de ser sancionado”. Raúl González Alonso pide no generalizar al sector empresarial que participa en este programa. Coparmex hace una crítica a Jóvenes Construyendo el Futuro: “Nosotros vemos todavía que este programa trae un retraso importante, creemos que la meta no se va a poder cumplir, la meta
que ellos tenían planeada de incorporar a más de 18 mil jóvenes en Aguascalientes, nosotros lo vemos verdaderamente distante”. Por esta razón, el presidente y toda la Confederación no quisieran que recayera en el sector empresarial el posible fracaso del programa en Aguascalientes. “El sector empresarial no será ni es el culpable de que este programa no pueda obtener los números que ellos se plantearon; me parece que su implementación ha sido muy deficiente, las reglas de operación están siendo poco claras, las personas que las están articulando, incluso desde la Ciudad de México, pues tienen una capacitación verdaderamente muy pobre”, declara Raúl González Alonso. Pedro Gutiérrez Romo, dirigente del Consejo Coordinador Empresarial de Aguascalientes (CCEA), se une a la moción presentada por el titular de Coparmex en la entidad: “Yo sí exhorto, y lo digo como representante de todos los organismos empresariales organizados en este estado de Aguascalientes,
que si realmente saben de una empresa que está violando la ley, es su obligación denunciar a esa empresa. No generalizar”. Gutiérrez Romo exhorta a los encargados de manejar este programa -Jóvenes Construyendo el Futuro- que no generalicen y que especifiquen cuáles son las empresas que están actuando de esta manera, de ahí, denunciarlas y sancionarlas. Tanto el titular del CCEA como el de Coparmex concuerdan en que las repercusiones de estas generalizaciones se ven en la incertidumbre que situaciones de tal índole pueden sembrar en posibles inversionistas para Aguascalientes. Conforme a los resultados que Jóvenes Construyendo el Futuro pueda dejar, Raúl González Alonso considera que todavía es muy temprano para evaluar la efectividad y el impacto del programa. Si los jóvenes inscritos logran capacitarse e incrustarse en el mundo laboral a raíz de este beneficio, el programa se podrá considerar como exitoso, de no ser así sólo
será otro programa asistencialista que no soluciona el problema de aquellos ciudadanos que no están siendo productivos.
Raúl González Alonso, presidente de Coparmex Aguascalientes
Entre los rezagados, se encuentran adultas de hasta 70 años que no han podido recibir su título n El Issea entregará 170 plazas para pasantes de servicio social de enfermería n
Tal parece que siguen las irregularidades en el sector salud. Carlos Hernández Sáenz, director del área de enseñanza, capacitación, investigación y calidad del Instituto de Servicios de Salud del Estado de Aguascalientes (Issea), explica que para la carrera de enfermería también hay un retraso en la repartición de plazas. El titular del área de enseñanza del Instituto de Salud informa que existe un rezago en entrega de plazas para alumnos
de enfermería de hasta cuatro años en el estado. Ante esta situación, el Issea propuso vincular a los estudiantes que todavía no han sido canalizados, además de los que ya les tocaba este año, a diferentes centros de salud y hospitales de la entidad. Según informa Carlos Hernández Sáenz, se estima una repartición de 170 plazas a rezagados; 100 de la Universidad Dínamo de América, 30 de la Universidad Latinoamericana Aguascalientes y 40 de la Universidad de Estudios Avanzados
Aguascalientes. Se pretende que en estos meses ya quede realizada la repartición, pues sí es una obstrucción considerable contra el desarrollo de la profesión. El director del área de enseñanza del Issea comenta que entre los casos más graves se encuentran adultas de 70 años que no han podido recibir su título porque no han cumplido con su servicio social. Aunque la plaza que se les otorgará no tendrá beneficio de beca, los alumnos muestran interés en realizar ya su servicio social sin este apoyo económico,
puesto que la ayuda que se da oscila los 300 pesos mensuales, así lo comenta Carlos Hernández Sáenz. Estos programas de vinculación se están gestionando a través del instituto que preside el doctor Sergio Velázquez García con el fin de erradicar la situación precaria en el sector salud. Los alumnos de las ciencias de la salud tienen que cubrir un servicio social de un año, además de sus años de estudio, para poder ejercer su profesión, así lo estipula la Ley de Profesiones del Estado de Aguascalientes
Municipio orienta a ciudadanos para adquirir una vivienda La Secretaría de Desarrollo Urbano Municipal ofrece orientación gratuita a las personas que quieran comprar una casa, para que inviertan en algo seguro y de calidad y asegurarse de que el fraccionamiento cuente con todos los servicios públicos. Jaime Gallo Camacho, titular de la dependencia, mencionó que es muy importante seguir una serie de recomendaciones para que la compra sea exitosa: *Que el desarrollo sea una zona consolidada como fraccionamiento, condominio, subdivisión o colonia.
*Que no se encuentre sobre una falla geológica, cercana a un arroyo o a líneas de alta tensión o poliductos, y que no sea un área catalogada por el INAH. *Que cuente con un avalúo comercial elaborado por un perito, para conocer el estado real de la propiedad, su vida útil y que no tenga vicios ocultos. *Si el fraccionamiento está en proceso de urbanización, hay que informarse en qué etapa se encuentra y el tiempo que tardarán en ejecutarse las obras para su municipalización.
Lo que los titulares del sector empresarial en Aguascalientes buscan es advertir que si el programa no funciona, no se vaya a culpar al mismo sector por ello y que, si en efecto, algún empresario está abusando del programa, sea denunciado: “A nosotros el programa no nos parece en esencia un programa malo. El tema es que está mal implementado, sus bases de datos están muy ambiguas”, concluye el presidente de Coparmex.
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Salvador Arce
Enfermería en Aguascalientes tiene rezago de hasta cuatro años en repartición de plazas Adrián Flores
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Sociedad y Justicia
*Contar con libertad de gravamen, para asegurarse que la casa o propiedad no esté comprometido ante alguna institución financiera. *Que la constructora cuente con los permisos necesarios para su promoción y venta. Mayores informes, en el número 910 10 10, extensiones 3024, 3002 y 3022 de la Secretaría de Desarrollo Urbano Municipal, o acudir a las oficinas ubicadas en Antonio Acevedo Escobedo # 103 (antes Palmira) casi esquina con Colón, Zona Centro. Con información del Ayuntamiento de Aguascalientes
(Ley Reglamentaria del Artículo 5 de la Constitución en lo relativo al ejercicio profesional), según su artículo séptimo donde, dentro de una amplia gama de profesiones, indica que la enfermería necesita del título para poder ejercerse en el estado. Dicha ley fue publicada en el Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes en 1999, siendo su última reforma aprobada en el 2017. En el artículo 8 de la misma ley se estipula que “para obtener título profesional, el interesado deberá acreditar los requisitos académicos previstos por las leyes aplicables así como los planes y programas de estudio de las instituciones de educación profesional, públicas o privadas, con reconocimiento de validez oficial de estudios por parte de la Secretaría de Educación Pública, del Instituto o de otras autoridades competentes”. En el comunicado lanzado el 31 de julio por parte de la Secretaría de Salud gracias a la manifestación pacífica que se estaba organizando en el ámbito nacional, publicó que las plazas de servicio social sí serían repartidas (aunque no fue en tiempo y forma) y especificó que en efecto, el servicio social es un requisito para poder titularse, sin éste no se le puede entregar tampoco su cédula profesional. Aunque el Issea ya se encargó de repartir no sólo plazas para rezagados, sino también para alumnos actuales, Aguascalientes tuvo rezago de al menos cuatro años en que no se tituló el número de enfermeros que pudo hacerlo.
8 Sociedad y Justicia • LUNES 12 DE AGOSTO DE 2019
Semar debe informar sobre ingresos económicos por apoyo en tareas de seguridad pública a las entidades federativas Redacción
La Secretaría de Marina (Semar) debe dar a conocer los instrumentos financieros mediante los cuales recibió ingresos derivados del apoyo brindado en tareas de seguridad pública a las entidades federativas en el periodo comprendido entre 2007 y 2019, desglosando la información por monto, mes, y año, instruyó el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI). Al presentar el asunto ante el Pleno, el comisionado Joel Salas Suárez afirmó que hacer pública la información solicitada contribuiría a dar claridad sobre las fuentes de financiamiento para pagar servicios de seguridad pública en el ámbito local: “La solución para la falta de claridad es la transparencia. Hacer pública la información permitirá conocer y evaluar la gestión de los recursos, la distribución de competencias y la coordinación intergubernamental”. El comisionado Joel Salas propuso implementar un sistema de control y auditoría, así como mecanismos de transparencia proactiva que permitan rendir
cuentas sobre los recursos públicos que se ejerzan como parte de los convenios de colaboración que suscriben las fuerzas armadas con las entidades federativas en materia de seguridad pública: “Así se detonará una dinámica que favorece el cumplimiento de la ley y que cierra espacios a la opacidad y la corrupción. Esto ayudará a que los ciudadanos entiendan el trabajo en materia de seguridad, lo evalúen y colaboren, haciendo una propuesta de mejora o bien una denuncia. La información pública puede ayudar a lograr la anhelada pacificación del país”. En respuesta al particular que solicitó la información, la Semar indicó que no recibe ingresos por el apoyo brindado a las entidades federativas en materia de seguridad pública, motivo por el cual no existe obligación de contar con la información solicitada ni es necesario que su Comité de Transparencia emita una resolución al respecto. El particular se inconformó con la inexistencia invocada por el sujeto obligado y presentó un recurso de revisión ante el INAI. En alegatos, la Semar indicó que en los convenios firmados
con las entidades federativas se establece que el personal naval desplegado recibirá estímulos económicos de manera directa y conforme al tabulador establecido en los ordenamientos jurídicos de cada gobierno estatal. Asimismo, adjuntó, como prueba, los convenios firmados con Veracruz y Baja California Sur. Agregó que cada entidad federativa cubre con sus propios recursos económicos los gastos por concepto de combustible, mantenimiento preventivo y correctivo de los vehículos con los cuales el personal naval en funciones de seguridad pública realiza las operaciones policiacas. En el análisis del caso, la ponencia del comisionado Joel Salas Suárez advirtió que el sujeto obligado incumplió el procedimiento de búsqueda de información pública, pues omitió turnar la solicitud a todas de unidades administrativas competentes. La Semar únicamente remitió la solicitud a la Jefatura del Estado Mayor General de la Armada y a la Dirección General de Administración y Finanzas; sin embargo, de acuerdo con su
SSPE, Policías municipales y Guardia Nacional han realizado 18 operativos de manera conjunta Redacción
Desde su llegada a la entidad, se han realizado 18 operativos conjuntos entre la Secretaría de Seguridad Pública del Estado, las policías municipales, a través del Mando Único y la Guardia Nacional, en los cuales se recorrió la entidad dando seguridad y tranquilidad a los habitantes de cada comunidad. El titular de la institución, Porfirio Javier Sánchez Mendoza, señaló que a su llegada a la entidad hace poco más de un mes, se realizaron las primeras
reuniones en las que se manifestó la necesidad de trabajar de manera conjunta, con inteligencia y enfocados a obtener los mejores resultados. De esta forma, se implementaron los operativos de vigilancia y disuasión en los que participa la Policía Estatal, de acuerdo a la zona donde se va a trabajar, las policías municipales, a través del Mando Único, y la Guardia Nacional. Luego de esto recorrieron cada uno de los municipios en los cuales los elementos de la Guardia Nacional pudieron conocer las particularidades en ma-
teria de seguridad que tienen los ayuntamientos, las estrategias que se aplican para contrarrestar los delitos del fuero común y del fuero federal, así como sus características orográficas. También se realizaron ya los primeros recorridos en carreteras, terracerías, caminos vecinales y brechas, que se encuentran en las fronteras del estado, donde se mantiene de manera permanente el operativo Frontera. Estos dispositivos conjuntos continuarán de manera permanente y se modificarán de acuerdo a las necesidades o estrategias que se implementen.
Guardia Nacional ha hecho recorridos con corporaciones en municipios para conocer las particularidades en materia de seguridad n Foto SSPE
Manual de Organización, cuenta con Regiones Navales, unidades administrativas con atribuciones para conocer lo requerido. En la revisión de los documentos que el sujeto obligado proporcionó, vía alegatos, el INAI advirtió que, el convenio celebrado entre la Semar y el Gobierno del Estado de Veracruz establece que el último día hábil de cada mes se aportarán estímulos económicos para el personal naval comisionado, en la cuenta bancaria designada por la Secretaría de Marina. El Pleno del INAI determinó modificar la respuesta de la Semar y le instruyó realizar una nueva búsqueda en todas las unidades administrativas competentes de los documentos que consignen los instrumentos financieros mediante los cuales recibe ingresos derivados del apoyo a la seguridad pública que brindan a las entidades federativas desde el 2007 y hasta la fecha de la solicitud, desglosado lo anterior, por mes, monto y año. El sujeto obligado no podrá omitir las Regiones Navales.
Joel Salas, comisionado del INAI n
Foto INAI
En marcha, el equipo para la producción de alimentos balanceados en Calvillo
Con el apoyo de la Secretaría de Desarrollo Rural y Agroempresarial (Sedrae), se puso en marcha el equipo para la producción de alimentos balanceados para diferentes especies de ganado en la planta forrajera del municipio de Calvillo, en beneficio de 280 ganaderos de la Asociación Ganadera Local de Calvillo y de todos los productores que requieran de este servicio, informó Manuel Alejandro González Martínez, titular de la dependencia estatal. Agregó que la principal finalidad de este equipamiento es que los productores de Calvillo tengan acceso a alimentos balanceados para el ganado, con precios más competitivos y que se pueda ver reflejado en una mayor rentabilidad de las actividades pecuarias.
El titular de Sedrae indicó que la inversión global en el equipamiento de la planta forrajera con molinos, mezcladora horizontal, tolvas, así como en los corrales y báscula ganadera es de un millón 285 mil pesos, de los cuales un millón de pesos es del apoyo estatal y el resto corresponde a la aportación de los productores de esta asociación, En el arranque de este equipo, el titular de Sedrae estuvo acompañado del presidente de la Unión Ganadera Regional de Aguascalientes, Juan Pablo Franco Díaz y del presidente de la Asociación Ganadera Local de Calvillo, Juan de Jesús Valdivia Hernández, impulsores de éste proyecto al lado del Gobierno del Estado. Con información y foto de la Sedrae
OPINIÓN
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pectivamente) donde no hay derecho a fianza, sólo en una omienza una nueva columna (titulada Así es se le ha condenado a 7 años de prisión; una sentencia en sí es esto esto, más adelante explicaré por qué) con un contra de una mujer con pena corporal de un año. Ninguno tema de suyo controversial en el país en general hablaba lengua indígena ni tenía alguna discapacidad. y en Aguascalientes en lo particular: el aborto, ¿Qué significa lo anterior? ¿Que no se interrumpe la vida aunque creo que es más correcto llamarlo el en Aguascalientes? ¿Que punirlo ha logrado disuadir su derecho de decisión de las mujeres, para interrumpir, práctica? O por el contrario, ¿que se practica, pero no se dentro de ciertos márgenes, el embarazo. La discusión es persigue por la autoridad? Usted saque sus conclusiones. justamente en cuáles supuestos jurídicos se puede y en Por su importancia, y por tratarse de información que ya se cuáles no. En la Ciudad de México el derecho se otorga encuentra en versión pública, pongo a disposición de todos a cualquier mujer que decida hacerlo, siempre que sea los interesados los enlaces para conocer la resolución del dentro de las doce semanas de gestación. En el resto del ITEA http://cort.as/-MhJw y principalmente la respuesta país los criterios son heterogéneos, prácticamente sólo se del poder judicial, donde se incluyen las sentencias e inpermite este derecho en casos de violación o peligro de formes de los jueces http://cort.as/-MlmF la vida de la madre. Rubén Díaz López Además la transparencia nos ayuda a cruzar datos: en Ahora bien, ¿cómo podemos engarzar aborto con la otro expediente, el 159/2019 a cargo de la comisionada transparencia? Conocer el estatus del delito en nuestro Brenda Ileana Macias de la Cruz, se solicitó a la Secretaría estado permite mejorar la discusión, en este sentido el de Seguridad estatal, conocer qué personas estaban recluiacceso a la información es una herramienta medular, tanto para los que están a favor das actualmente por dicho delito, la respuesta fue que sólo una: un varón. Pareciera como aquellos que están en contra. En el Instituto de Transparencia del Estado de que la información es verídica, pues cuadra en principio con lo que informó el Poder Aguascalientes (ITEA) resolvimos el recurso de revisión 160/2019 bajo mi ponencia, Judicial, sin embargo, las vías están expeditas para pedir más datos y mejorar el debate relativo a una ciudadana que pidió al Poder Judicial del Estado: número de personas en torno al aborto en Aguascalientes. sentenciadas por el delito de aborto de 2007 al 2017; cuántos de esos casos tuvieron derecho a fianza y su monto; desagregar sexo, edad, nacionalidad, si es hablante de rubendiazlopez@hotmail.com lengua indígena, discapacidad, fecha de sentencia, pena o sanción y la versión pública de las sentencias. La respuesta fue en el sentido de que, bajo el Sistema de Justicia Penal Acusatorio de noviembre de 2014 a 31 de diciembre de 2017, no ha existido proceso alguno por nálisis de lo cotidiano esta causa. En el sistema tradicional, existen cuatro causas penales. En una se sobreseyó porque al ser negada la orden de aprehensión, el ministerio público no aportó nuevos elementos, en pocas palabras: nadie fue sometido a proceso. Hay un procedimiento en contra de un hombre de 30 años, el cual aún no tiene sentencia, pero se comunica que es un concurso de delitos, lo más probable un varón que asesinó a una mujer porque estaba embarazada y entonces se le acusa de homicidio y aborto. Es el mismo caso de otro expediente donde se presionó a la embarazada para abortar, ante su negativa la asesinó, fue condenado a una pena de 7 años de prisión por la muerte del producto de la gestación, además de la pena por el homicidio doloso. Héctor Grijalva Sólo existe un caso de mujer condenada, una sentencia donde se impuso un año de privación de la libertad. La lectura de la versión pública permite observar que hay una l pasado miércoles 7 de agosto, seis exsecretarios de Salud, los médicos condena relacionada con marginalidad o pobreza: la mujer de 34 años, tenía dos hijos y Guillermo Soberón, Julio Frenk, José Ángel Córdova, Mercedes Juan, José su marido acababa de fallecer por cáncer, por lo que un nuevo bebé complicaba su vida, Narro y el economista Salomón Chertorivski, después de largas conversaante la falta de una vía legal para hacerlo, lo más simple fue tomar el medicamento ciones, se reunieron para escribirle una carta al presidente López Obrador, que “le recomendó una amiga”, enfrentó su juicio bajo una fianza de diez mil pesos. en la cual le piden que dé marcha atrás en su idea de desaparecer el Seguro Los datos sobre causas penales en los últimos diez años son, resumiendo: una causa Popular. Este sistema de salud fue creado en 2003 por idea precisamente el Dr. Julio sobreseída por falta de elementos, dos imputaciones a hombres (de 20 y 30 años res- Frenk Mora, un distinguido experto en salud pública de reconocimiento mundial. De manera que la idea de este sistema de cobertura no fue una ocurrencia o puntada de un político cualquiera. Tal vez lo más importante es que también le pidieron al Congreso de la Unión que haga valer su autoridad sobre el Ejecutivo y no le permita tomar esa decisión a título personal, como muchas otras que ha tomado. Finalmente tendrían que ser los señores senadores y diputados quienes estuvieran convencidos de los grandes beneficios del Seguro Popular. Pero ¿por qué está pasando todo esto? Primeramente hay que recordar que hace 66 años el presidente Manuel Ávila Camacho creó el IMSS. En su tiempo fue una maravilla, por fin después de muchos años de miseria, la salud pública tenía dinero que provenía del mismo trabajador, del patrón y del gobierno. Se hicieron hospitales y clínicas por doquier, con buenos instrumentos, médicos y enfermeras bien pagados. Y sobre todo un enorme beneficio para el pueblo que por fin tenía atención de calidad, cirugías oportunas, hospitales dignos y los medicamentos necesarios, todo sin costo. Para 1959, el presidente Adolfo López Mateos creó el Issste para dar el mismo servicio, solo que dirigido especialmente a los burócratas. Algo que muchos expertos en salud social aseguran que no debió haberse hecho porque creó una diferencia de categoría, un clasismo social que todavía persiste. Además de crearon dos mandos con dos sindicatos y dos presupuestos. El mismo presidente López Mateos en 1961, inauguró el magnífico Centro Médico Nacional, un complejo hospitalario nunca antes visto, pletórico de la más innovadora tecnología, con edificios artísticos, arquitectónicamente bien planeados. El éxito fue inmediato, la salud pública alcanzó niveles de gloria que no se habían logrado en toda la historia. Entonces comenzaron los errores. Aún cuando ambas instituciones tienen como labor primordial la búsqueda de la salud, ninguna de ellas ha sido dirigida por médicos. Solamente durante el sexenio de Díaz Ordaz, el eminente médico Dr. Ignacio Morones Prieto lo dirigió con gran acierto el IMSS y fue cuando logró reconocimiento internacional. El Issste nunca ha sido conducido por un médico. Todos los jefes han sido abogados, economistas, pero sobre todo políticos. Sucedió lo que tenía que pasar, ante la grandiosa fortuna de recursos, los dirigentes comenzaron a meter mano y apareció la escasez y el mal servicio. Habían quedado sin atención médica los pequeños empresarios, los profesionistas no afiliados y los trabajadores no empleados. Para ello el Dr. Frenk ideó el Seguro Popular, una brillante idea, porque se les daba la oportunidad de recibir atención médica, mediante un pago anual. ¿Por qué no funcionó? Porque el IMSS y el Issste protestaron y se negaron a colaborar. Además los centros de atención de la misma Secretaría de Salud se vieron afectados porque se les vino encima una gran cantidad de pacientes, pero no se les dio a los hospitales y centro de salud el personal médico, paramédico, instrumentos y medicamentos suficientes, porque eran otra dependencia. Entonces llegamos al absurdo de tener cuatro sistemas de salud, la Secretaría, el IMSS, el Issste y el Seguro Popular y todos eran insuficientes, descoordinados, empobrecidos y endeudados. El presidente López Obrador enterado de esto, enarbola su emblemática bandera de la anticorrupción y desparece por amputación al Seguro Popular ¿Y por qué no a las otras tres, si todas están igual de disfuncionales? Los exsecretarios, con la experiencia, le piden que reflexione y antes de desaparecer un servicio que está funcionando, aunque mal, corrija el pésimo estado de las cuatro dependencias. Señor Presidente, por un mínimo de cordura escuche a los expertos. Una enfermedad sistémica se corrige aplicando la terapia total, no amputando un miembro que funciona. hecgrijalva@hotmail.com
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Transparencia y aborto: sentencias 2007-2017
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Señor Presidente, escuche a los expertos
10 Sociedad y Justicia • LUNES 12 DE AGOSTO DE 2019
Es parálisis cerebral principal causa de discapacidad motora en niños mexicanos
Capacitan
a policías municipales en primeros auxilios sicológicos
La Clínica de Prevención a la Parálisis Cerebral de la ENES-UNAM, en León, atiende a niños de la región del Bajío, y está abierto a menores de todo el país n
En México, la parálisis cerebral es la principal causa de discapacidad motora en niños, y la UNAM, a través de la Escuela Nacional de Estudios Superior (ENES), unidad León, apoya a esta población en su Clínica de Prevención a la Parálisis Cerebral. Allí se atiende a niños, desde recién nacidos y hasta cinco años de edad, para prevenir o minimizar las secuelas de este padecimiento. Es un programa gratuito, por medio del cual se les realizan estudios clínicos y se les brindan terapias. “Aplicamos terapia de locomoción refleja de Vojta, que estimula los patrones normales del movimiento humano. El pequeño con lesión en el cerebro crecerá y su condición afecta su desempeño motor. No podemos eliminar la lesión, pero sí ayudar a que su cerebro se desarrolle y recupere movilidad de la manera más normal posible”, explicó Aline Cintra Viveiro, responsable del programa. Profesores, alumnos y pasantes de la licenciatura de Fisioterapia atienden cada semana a 27 niños con parálisis cerebral. Sus padres se comprometen a llevarlos por lo menos tres veces a la semana para estimular puntos motores en talón, costillas y codos, de acuerdo con las necesidades de cada paciente. “Queremos prevenir o minimizar las secuelas. En este programa atendemos a niños hasta los cinco años, porque a temprana edad tienen mayor plasticidad y los resultados son mejores”, agregó Cintra, doctora en Neurociencia. Explicó que después de esa edad se añaden otras alteraciones músculo-esqueléticas debido a la falta de movilidad, como las atrofias musculares, que limitan el tratamiento. “Si no tienen buena masa muscular o amplitud de movimiento articular, estarán limitados, independiente de la lesión cerebral. Lo que queremos es que no lleguen a ese punto”, dijo la también especialista en neuropediatría y motricidad humana. Las causas de parálisis cerebral son múltiples; intervienen aspectos pre, peri y posnatales: “Puede ser que el niño tenga déficit de oxígeno al momento del parto, y como factor prenatal se puede encontrar la res-
tricción del crecimiento. Punto importante a destacar es la falta de seguimiento prenatal o de una nutrición adecuada durante el embarazo”. Determinar la parálisis cerebral es difícil, pues las secuelas van apareciendo durante el desarrollo, salvo en casos severos, cuando las lesiones son graves y el diagnóstico es inmediato. Lo más común, explicó, es que pasen algunos meses sin que se detecte, porque los bebés mejoran con el tiempo su repertorio de movimiento: “En ocasiones se cree que un niño que no se mueve mucho es flojo, o si está muy tieso es porque está enojado, pero en esta fase del desarrollo no existe eso, son características del tono muscular que indican que tiene problemas con su desarrollo motor, que es diferente en cada infante: algunos gatean a los seis, nueve u 11 meses, pero lo importante no es la edad a la que lo hagan, sino el proceso”. En la clínica de Fisioterapia del programa Clínica de Prevención a la Parálisis Cerebral de la UNAM se explora a los bebés por una hora: “Los dejamos con sus juguetes y observamos para detectar posibles anormalidades en su movimiento. Posteriormente se les realizan pruebas físicas musculares, de postura, análisis de la motricidad gruesa, motricidad fina, de la condición respiratoria y de la deglución”. Cintra Viveiro agrega: “Quienes más conocen a los bebés son los papás; si observan factores de riesgo como tener las manos en forma de puño, sin abrirlas; poco interés por la comida; no levanta la cabeza; hacer fuerza para estirar sus brazos o piernas al momento de cambiarlos, deben acudir con un especialista para hacer una valoración”. Si bien el programa universitario recibe y brinda atención a niños hasta los cinco años, para mayores de esa edad la ENES León cuenta con la Clínica de Fisioterapia, que también ofrece tratamiento específico e individualizado. El programa, expuso Cintra Viveiro, atiende a niños de la región del Bajío, y está abierto a pequeños de todo el país. Para mayor información en la página https://enes.unam.mx/clinica-fisioterapia.html o al teléfono 194 0800, extensión 43446. Con información de la UNAM
Sicólogos del programa Latiendo por Ti del DIF municipal imparten el Taller Primeros Auxilios Psicológicos a elementos de la Policía Municipal. Esta capacitación les permite dar una atención más eficiente a personas con algún conflicto emocional y a sus familiares. El programa brinda atención sicológica, en sitio, a las personas que se encuentran en crisis. En el primer semestre de este año se han atendido a 160 personas (73 hombres y 87 mujeres), además de 217 familias en crisis, sumando más de 800 sesiones y 17 talleres. Ramón Jiménez Peñaloza, presidente del DIF municipal, destacó que existe una amplia coordinación con la Secretaría de Seguridad Pública, ya que los policías son los primeros respondientes a los llamados de emergencia, por lo que su actuación juega un papel muy importante en estos casos. n Ayuntamiento de Aguascalientes
Gira
de entrega de útiles escolares en los
Centros Crecer
El secretario de Desarrollo Social del Estado, Paulo Martínez López, encabezó la gira de entrega de Paquetes de Útiles Escolares, dirigida a estudiantes de educación básica que habitan en colonias aledañas a los Centros Crecer. Se entregaron más de cinco mil paquetes a familias que acuden a los Centros Crecer de Solidaridad, Guadalupe Peralta, Mujeres Ilustres, Jesús Terán, La Salud, Obraje, Constitución, Palomino Dena, Estrella, San Marcos, Insurgentes y Olivares. Los paquetes contienen libretas, lápices, colores, plumas, tijeras, borradores y plastilina, entre otros materiales que se incluyen en las listas solicitadas para el ciclo escolar 2019-2020. En esta primera etapa se tiene proyectado entregar 10 mil paquetes útiles escolares en los 23 Centros Crecer que se ubican en la entidad y una vez que inicie el ciclo escolar se reanudará la entrega, esto debido a que algunas familias aún no cuentan con el listado de material que se utilizará durante el año escolar. n Sedeso
Instituciones
educativas se suman a campaña
Móchate
con tu mochila
La presidente del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia, Yolanda Ramírez, recibió al director de la Escuela de Creatividad de la Universidad Cuauhtémoc, David Vallado Flores y a la representante del Colegio Nuevos Horizontes, Minerva Castañuela Ríos, instituciones que hicieron entrega de las mochilas recolectadas en ambas instituciones educativas. La presidente del DIF estatal agradeció el que además de la educación académica, también se preocupen por inculcar valores de solidaridad a su comunidad estudiantil. n DIF estatal
LUNES 12 DE AGOSTO DE 2019 •
Educación
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l 31 de julio partí del aeropuerto de Narita, Aunque mi mente ya estaba en México, mi cuerpo aún seguía avela chic en Tokio, con rumbo a la Ciudad de Méen Japón. Había perdido la brújula que me permitía ser funxico. Debía tomar un vuelo de quince horas cional. Y esa brújula era nada menos que un país del lejano en clase turista, en un avión repleto de paOriente. Dormía de día y vivía de noche, bebiendo matcha sajeros y en un asiento muy estrecho, donde en exceso. Como resultado, a ese cuadro clínico se sumaron no podía ni siquiera estirar las piernas. Tras molestias estomacales. A decir verdad, cuando llegué a Tokio dos semanas de ausencia, una parte de mi ser deseaba retambién sufrí un trastorno de horarios, pero el reajuste fue gresar a casa. Quería ver de nuevo a mis seres queridos y Gabriela Lira mucho más rápido y suave. Pero en México, pasé ocho largos depositar en sus manos los modestos presentes que había días sumida en un trance de dolor e inercia. escogido cuidadosamente para ellos. Durante mi viaje, Finalmente, reconocí los síntomas de la depresión: ya asimilé una máxima de la cultura japonesa: nunca vuelvas con las manos vacías. En estaba transitando por los pantanos de la tristeza. Por fortuna, a diferencia de otras una enorme bolsa de tela, con la imagen de una geisha en un jardín de cerezos, atesoré patologías, la mía obedece razones bien concretas. Sufrí un brusco bajón de actividiversos tipos de omiyage, como se conoce en Japón a los “recuerditos”. Ahí, todos dad, que afectó mi estado de ánimo. Pasé de caminar diez horas diarias, a recluirme apretujados, sin clasificación alguna, amenazaban con desbordar sus confines. En su en casa con la intención de retomar un estilo de vida productivo. Pero, frente a mi pintoresco desorden, eran el vivo reflejo de mi interioridad. computadora, arrellanada en la silla del escritorio o en la mesa del comedor, la rutina Tras dos semanas de ausencia, otra parte de mi ser no deseaba volver a casa. Al de siempre tomó una consistencia más fangosa que nunca. Entonces puse en práctica margen de qué región se tratara, el extranjero significaba para mí la promesa de vivir el método Konmari, del que había leído a detalle en el vuelo de regreso. Mirando mi una versión alternativa de la existencia. No sabía con certeza si sería mejor a largo lista de pendientes, me pregunté cuáles me transmitían alegría y cuáles no. Con los seplazo, pero al menos sería diferente y esa mera expectativa creaba un entorno mágico gundos habría de cumplir esta vez por sentido de la responsabilidad. Pero en adelante a mi alrededor, donde las personas y los objetos irradiaban una luz mágica y cautisería más selectiva: hasta donde fuera posible, sólo haría lo que realmente quisiera. vadora. Pero los factores sociales, económicos y afectivos que me traían de regreso, Admito que algunas de esas decisiones podrían parecer irracionales a simple vista. sencillamente rompían ese frágil hechizo. Sin embargo, esta ocasión no derramé ni Continuar con mis clases intensivas de japonés, cuando ya no cuento con un motivo una lágrima cuando miré, desde lo alto a la Ciudad de México, esa gigantesca mancha utilitario, es una de ellas. Pero confío en los misteriosos dictados de la intuición. Sólo grisácea que se tragaba implacable el mundo de la fantasía. De lleno en la terapia ocusé que, al estrechar lazos con la cultura japonesa practicando su idioma, me inunda un pacional, iba concentrada en tareas de organización: hice listas mentales de los regalos sentimiento de paz y dicha. También al emprender un nuevo viaje hacia otras latitupor entregar, cursos por tomar, artículos por escribir, libros por corregir, cuentas por des, aunque el anterior esté muy reciente. Me he asumido como una junkie, adicta a la pagar… En una agenda tan apretada, no había cabida para la depresión. adrenalina que inyecta el contacto con una cultura desconocida, con personas y situaO eso quise creer. Pero esta vez, el colapso ocurrió de un modo inesperado. A la mañana ciones inesperadas: mi memoria las atesora cual bolsa de omiyage. Aunque la voz de siguiente, desperté con una sensación extraña, molesta y obstinada, similar al cuerpo corla sensatez ponga reparos, la depresión postviaje nos dice que ha llegado el momento tado. Aturdida y exhausta, permanecí en modo zombie de tiempo completo. Imposible leer de planear una nueva aventura y buscar vías para llevarla a cabo. Sin importar cuáles y escribir, mucho menos trabajar a conciencia, pues tenía dificultades para concentrarme y, sean nuestras limitaciones, no debemos renunciar a la capacidad de soñar en grande, al cabo de unos minutos, cualquier tarea se me caía de las manos. Lo atribuí al efecto jetlag. pues el deseo nos abre caminos luminosos e insospechados.
Depresión postviaje
El rector de la Benemérita Universidad Autónoma de Aguascalientes (UAA), Francisco Javier Avelar González, dio la bienvenida a los más de 20 mil estudiantes que iniciarán o que se reincorporan a clases el lunes 12 de agosto, entre ellos, los cuatro mil 610 jóvenes que fueron admitidos para alguno de los programas educativos pertenecientes a las 63 licenciaturas e ingenierías, así como a los mil 395 del Centro de Educación Media (CEM). Además de felicitar a los alumnos que ingresan por primera vez a la UAA, los exhortó a conocer a fondo la Institución, pues detalló que la Autónoma de Aguascalientes va más allá de sus aulas, laboratorios o talleres, destacando que, debido a su infraestructura moderna y equipamiento de vanguardia, se cuenta con los espacios idóneos para la realización de cualquier actividad académica, deportiva o cultural.
Inician clases más de 20 mil alumnos de la UAA El rector resaltó la importancia que representa acceder a la educación superior, ya que, en el país, menos del 20% de la población mayor de 18 años tiene este privilegio, por lo que hizo un llamado a los alumnos a esforzarse y aprovechar la oportunidad que la sociedad les brinda. Destacó que la UAA mantiene no sólo una formación integral, pues además de egresar profesionales competitivos en los ámbitos nacional e internacional, forja ciudadanos conscientes, éticos y comprometidos con el desarrollo de su sociedad como agentes de cambio. Recordó que la Autónoma de Aguascalientes mantiene una cultura permanente de evaluación externa y mejora continua, ya que ello abona al fortalecimiento de calidad de sus programas de estudios. Redacción
Se resaltó la importancia que representa acceder a la educación superior, ya que, en el país, menos del 20% de la población mayor de 18 años tiene este privilegio n Foto UAA
RAYUELA Atletas mexicanos quedan en tercer lugar en los Juegos Panamericanos, debajo: el apoyo del Gobierno, de Cuarta…
LUNES 12 DE AGOSTO DE 2019 n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: FRANCISCO M. AGUIRRE ARIAS
Lotes baldíos representan la tercera parte de la superficie desocupada de la ciudad n
Los lotes en desuso provocan que la ciudad continúe extendiéndose a las periferias
Claudia Rodríguez Loera
En el municipio de Aguascalientes existen alrededor de siete mil hectáreas de lotes baldíos que no han sido edificados porque están destinados para algún tipo de equipamiento o proyectos que no se han concretado, al representar una tercera parte de la superficie que aún no está ocupada de la ciudad capital. El titular de la Secretaría de Desarrollo Urbano del Municipio de Aguascalientes (Sedum), Jaime Gallo Camacho, explicó que los dueños de estos lotes sin utilizar normalmente esperan a que el área sea urbanizada por otros propietarios para después poder disfrutar del entorno, sin necesidad de ser ellos quienes cumplan con los lineamientos del Código de Ordenamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Vivienda (Coteduvi), de construir banquetas y urbanizar la parte frontal del predio; por lo que deciden esperar a que sea la autoridad o el resto de propietarios quienes lo hagan: “La mayor
Los dueños esperan a que las autoridades urbanicen los alrededores n Foto Cristian de Lira
parte de estos propietarios, en su mayoría con fines especulativos, prefieren esperar a que sus predios adquieran mayor valor con el tiempo y los dejan abandonados y desocupados, lo que provoca que la ciudad se siga ex-
pandiendo de forma importante hacia la periferia en donde están los terrenos son más económicos para vivienda o para cualquier otro proyecto”. Son las principales vialidades de la ciudad en donde más
terrenos de este tipo prevalecen, especialmente en donde las plusvalías se han elevado de manera importante debido a que las mismas autoridades y propietarios urbanizaron de manera gradual, por lo que a quienes dejan sus
lotes sin uso les tocará gozar de las mieles, ya que representan un mayor valor para ellos. Para el funcionario es necesario que exista una corresponsabilidad entre autoridades y propietarios, ya que si bien estos apelan a su derecho de usarlos cuando quieran hacerlo, es necesario que se generen incentivos para que sean ocupados de forma gradual. Una de las estrategias que otros municipios han implementado al respecto es establecer un gravamen más alto en el predial y en otras contribuciones para forzarlos a urbanizarlos más rápidamente y no se queden “durmiendo el sueños de los justos”, de tal manera que por parte del municipio capital se habrán de emprender también alguna estrategia para abatir este fenómeno que finalmente impacta en toda la ciudad. Gallo Camacho informó que en la ciudad existen 268 mil 500 lotes de los cuales al menos tres mil son predios baldíos de los que generalmente no se hacen cargo sus propietarios y que traen por consecuencia que anualmente se generen mil 600 reportes de inconformidad por parte de los vecinos, por lo que la autoridad se ve en la necesidad de buscar a los propietarios para que desmalecen el terreno a fin de evitar problemas de salubridad y seguridad.
Gentrificación amenaza a ciudades patrimonio de la humanidad Carlos Olvera Zurita
Pese a que varias ciudades de México han buscado el nombramiento de Patrimonio de la Humanidad por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco), el representante en el país de este organismo, Frédéric Vacheron, afirmó que más que un premio, un nombramiento de esta magnitud es una responsabilidad pues se deben evitar varios problemas como la creciente gentrificación: “No es solamente un premio o un concurso de belleza, es algo mucho más profundo”. México es en el ámbito mundial el séptimo país con más lugares declarados patrimonio de la humanidad con 35 sitios que cuentan con la declaratoria de la Unesco y recientemente se firmó
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La Purísima... Grilla
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un acuerdo con la Asociación Nacional de Ciudades Patrimonio Mundial del país con la que se busca crear una red para mejorar la gestión de las urbes que cuentan con esta distinción. Como aclaró Vacheron, la distinción de Patrimonio de la Humanidad de la Unesco no es un premio a diferencia de otros nombramientos, sino que significa un compromiso para la gestión sostenible al servicio del desarrollo del que se beneficien las comunidades y los ciudadanos: “No es solamente una cuestión de expertos, no se trata solamente de conservar los edificios o los monumentos sino de ver la ciudad como un paisaje donde integramos las diferentes problemáticas de la ciudad, la accesibilidad, y evitar la gentrificación”. El representante de la Unesco indicó que la gentrificación se
ha convertido en un problema para las ciudades declaradas patrimonio de la humanidad, pues las comunidades que originalmente habitaban espacios como los centros históricos, en el caso de las ciudades mexicanas, han abandonado sus viviendas obligados por los altos precios: “Esos fenómenos hay que trabajarlos para evitarlos, para lograr un desarrollo sostenible”. La gentrificación, agregó Vacheron, es un fenómeno global que no afecta solamente a los países en desarrollo como ocurre en México, pues en países desarrollados como los europeos hay ciudades que están pasando por procesos sociales como estos por lo que la cultura debe estar integrada a las políticas sociales: “A partir del momento en el que los ministerios de desarrollo social, de economía, integren el
patrimonio, el fenómeno de la gentrificación va a poder mitigarse o desaparecer”. Sobre las próximas declaraciones pendientes, sobre sitios que podrían convertirse en próximos patrimonios de la humanidad en México, el diplomático explicó que existe una lista indicativa propuesta por los propios gobiernos: “Es un primer filtro que permite ver si hay la capacidad porque, como lo decía, una vez que viene la declaratoria es un compromiso enorme para la ciudad, el estado y el país”. Ciudades mexicanas que están trabajando en la declaratoria como Durango, detalló Vacheron, deben cumplir con los diferentes criterios internacionales e identificar el llamado valor universal excepcional que poseen. Sin embargo, apuntó el representante de la Unesco, la de-
claratoria de la Unesco no es la única forma en la que una ciudad puede proteger su patrimonio, “porque después el compromiso es grande, hay que tener la capacidad para poder gestionar una aclaratoria y lo mismo con los Geoparques, no es solamente un premio o un concurso de belleza, es algo mucho más profundo y hay que saber si todos los actores lo desean”. Aunque la ciudad o el Centro Histórico de Aguascalientes no son por sí solos patrimonios de la humanidad declarados por la Unesco, lo cierto es que el Centro Histórico y algunos complejos mantienen esta denominación al formar parte del Camino Real Tierra Adentro; además que en 2001 la Estación del Ferrocarril y su Área Habitacional formaron parte de la lista indicativa hasta 2013 que se retiró la propuesta.
Vázquez Salvador
Aguirre Carlos
Díaz López Rubén
Grijalva Héctor
Lira Gabriela
Comisiones de Transición: la entrega-recepción en los Ayuntamientos
Las pérdidas que producen las mañaneras
Transparencia y aborto: sentencias 2007-2017
Señor Presidente, escuche a los expertos
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