DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE DIRECTOR: FRANCISCO M. AGUIRRE ARIAS SÁBADO 16 DE FEBRERO DE 2013 AGUASCALIENTES, AGUASCALIENTES • AÑO 5 • NÚMERO 1512 • www.lja.mx
Recurrente opacidad en la procuración de justicia n El procurador ha perdido el respeto por las acciones de poder que ha aplicado contra políticos, médicos y abogados n Acusa el diputado Alfredo Reyes Velázquez a la Procuraduría General de Justicia del Estado de haber perdido vínculos con la sociedad civil n “Los abogados
traen un conflicto permanente, nada más que no se animan a comentarlo públicamente con el procurador”
Carlos A. López
n
Rinde Municipio capital homenaje a policías A seis años del llamado “jueves negro”, la alcaldesa Lorena Martínez Rodríguez, en compañía de José de Jesús Ortiz Jiménez, secretario de Seguridad Pública Municipal, rindió homenaje luctuoso en las instalaciones del C4 a los 21 elementos de la policía municipal caídos durante el cumplimiento de su deber. Al término de la guardia de honor se hizo entrega de uniformes nuevos y vehículos a la corporación por 10 millones de pesos. n Foto Gilberto Barrón
Itzel Acero
Exige Derechos Humanos al Poder Judicial garantías para el ejercicio profesional de los abogados
Ya hay un retrato hablado del candidato del PRI a la alcaldía, asegura el gobernador
n
6
El siglo XXI es el tiempo de México, dicen empresarios japoneses. En marcha expansión de la empresa Advanced Composites Mexicana. n Foto Roberto Guerra
Redacción
n
5
Javier Rodríguez Lozano
n
3
Javier Rodríguez Lozano
n
9
Incluida en esta edición, la información nacional e internacional de La Jornada
5
2
SÁBADO 16 DE FEBRERO DE 2013
La Purísima… Grilla
Director FUNDADOR
Carlos Payán Velver
Directora General
Carmen Lira Saade
w Cof… cof… Nos equivocamos El miércoles pasado, en La Purísima... Grilla, al hacer referencia a la instalación de la Comisión Intersecretarial para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia, al comentar la participación de Suhayla Bazbaz Kuri indicamos que era hermana del ex procurador Alberto Bazbaz… nos equivocamos, para rectificar nuestro traspié, y a petición de la interesada, publicamos la síntesis curricular de la fundadora y directora general de Cohesión Comunitaria e Innovación Social A.C., razón por la cual que fue invitada a participar en el evento del martes pasado: Suhayla Bazbaz es fundadora y directora general de Cohesión Comunitaria e Innovación Social AC (CCIS) una organización de la sociedad civil sin fines de lucro que desde 2009 ha desarrollado un enfoque para fortalecer la cohesión comunitaria en México. Coordinó de la mesa de inclusión social y cohesión comunitaria de la Cumbre Ciudadana, fungió como contraparte de la Licenciada Carolina Viggiano quien representó al presidente de la República, Licenciado Enrique Peña Nieto, durante el periodo de transición, y asesoró al equipo de transición en materia de cohesión comunitaria, seguridad ciudadana y prevención de la violencia y la delincuencia. Participó en los Diálogos por la Seguridad con organizaciones de la sociedad civil con el entonces presidente de la República, Licenciado Felipe de Jesús Calderón Hinojosa.
Conduce la implementación de la Estrategia Nacional de Capacidad Institucional para Fortalecer la Cohesión Comunitaria en el Ámbito Local (ECCA 2012 Fundación Este País y CCIS) centrada en 210 municipios de la República Mexicana. Ha sido funcionaria pública en el Gobierno Federal y local en México e Inglaterra respectivamente. Participó en el International Visitors Leadership Program del Departamento de Estado del Gobierno de los Estados Unidos en el contexto del centenario del Día Internacional de la Mujer. Formó parte del Comité Técnico para la creación de Lineamientos para la Política de Prevención de las Violencias de y hacia las Juventudes del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública. Tiene una Maestría en Política Social y Desarrollo por la London School of Economics (LSE) –obtenida con la Beca Chevening del Gobierno Británico– y una Licenciatura en Ciencia Política y Relaciones Internacionales –obtenida con mención honorífica en el Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE)–. Ha sido consultora para entidades internacionales –como la Agencia para el Desarrollo Internacional del Gobierno de los Estados Unidos, el British Council Mexico y Article 19– y nacionales –como Transparencia Mexicana, la Fundación Este País, el Centro de Colaboración Cívica y el Observatorio Nacional para la Seguridad, la Justicia y la Legalidad–.
En
Ha sensibilizado a más de 2 mil 500 integrantes de los sectores público, privado, civil, académico y mediático en materia de cohesión comunitaria, prevención de la violencia y la delincuencia, seguridad y participación ciudadanas. Coordinó el proyecto “Ciudad Juárez y El Paso: las dos caras de la interacción” en el cual se creó junto con Fundación Este País un documento con 100 recomendaciones para fortalecer la cohesión comunitaria y prevenir la violencia y la delincuencia en ambos lados de la frontera. Convocó y dirigió el Foro sobre el Reconocimiento de la Diversidad a través de las Políticas Públicas y las Reformas Legales reconocido como buena práctica global en el Equality Scheme Global Report 2010 del British Council México. Formó parte del Consejo Editorial del Suplemento Enfoque de Reforma por dos años consecutivos (2011 y 2012) donde también ha escrito columnas invitadas. Ha colaborado en la Revista Este País, Nexos y W Radio. Esperamos así recuperarnos del mal paso. ¿Hoy no es sábado? Sí, y habíamos hecho el propósito de descansar de tanto grillar los fines de semana, pero enmendar el tropezón nos hizo solicitar el espacio usual de la sección Desde la redacción para la aclaración. Y ya que estamos aquí. A lo que nos truje Chencha: en el retrato hablado que trazó ayer el gobernador, la verdad, caben todos, cualquie-
la opinión de
Rocko
ra de los cinco suspirantes por la alcaldía capitalina que quedan, aunque off the record en la descripción se acomodan mejor, por la cercanía, por los gestos y los guiños: Francisco Chávez Rangel y Óscar López Velarde, ahora, que si nos pregunta, pues nos aguantamos las ganas de decirle que todo apunta a que el tigre se lo llevará el secretario de Gestión Urbanística y Ordenamiento Territorial. A ver qué dice Alejandro Alba Felguérez y si lo deja pasar. También esperamos la reacción de Roberto Tavarez Medina y Enrique Rangel Jiménez, sólo ellos saben si Carlos Lozano de la Torre los ha visto lo suficiente como para poder hacer un retrato. Descartes. A quien ya no contaremos entre los YoSoy32 de Guadalupe Ortega Valdivia, va a ser al diputado Jesús Ríos Alba, desde ayer nuevo titular del Comité Directivo Municipal del PRI. La verdad es que en el recuento que hemos llevado, nosotros no lo incluimos como suspirante a la alcaldía, en cambio, siempre reconocimos el trabajo con que intenta hacer realidad eso de Territorio 100% PRI, a pesar de los candidatos a los que le toca coachear, es decir, a pesar de los Alfredo González. Ese mismo reconocimiento le hizo Guadalupe Ortega: “no nos hemos equivocado en su nombramiento para que sea él quien coordine los trabajos de esta campaña para el caso del Municipio capital, seguros estamos que obtendremos resultados de éxito, porque estamos además de unidos, fortalecidos”. Si no tienes, no repartas. Quien ni la burla perdona es el delegado de la nueva Secretaría de Desarrollo Urbano, ayer Isidoro Armendáriz envió un comunicado en su calidad de consejero político del PRI, ¿para qué?, sólo él sabe, sin necesidad alguna reivindica su lorenismo, pero para no quedar mal ni con dios ni con el diablo, al aportar nombres de a quiénes apoyaría señala: “A la expresión que pertenezco sólo se han acercado los aspirantes Alejandro Alba y Roberto Tavarez, en busca de diálogo y consenso. Los demás prospectos son valiosos cuadros con identidad partidista, excepto uno”. No, pues así no, por un lado, quién sabe si ésa es su intención, “quema” al presidente del Patronato de la Feria Nacional de San Marcos al evidenciar sus coqueteos con el otro equipo; el espaldarazo a Tavarez Medina también está fuera de lugar; pero eso de “todos menos uno” no ayuda a la unidad que tanto claman los priístas, ¿para qué aventar la piedra así? Y ahora sí, a disfrutar un inmerecido día de asueto, esperamos que el lunes, todavía haya panistas para poder hablar de ellos. Mientras tanto, puede seguirnos en Twitter: @PurisimaGrilla
DIRECTOR
Francisco M. Aguirre Arias DIRECTOR editorial
Edilberto Aldán
Director Administrativo
Raymundo Tamayo González JEFE DE DISEÑO
Cristian de Lira Rosales DISEÑO
Sarahí Cabrera Zamora Carlos G. Sifuentes Corrección de estilo
Brenda Alonso Jiménez Gabriela de Alba Jiménez fotografía
Gilberto Barrón Gerardo González Roberto Guerra Reporteros
Itzel Acero Carlos A. López Oscar Delgado Javier Rodríguez Lozano Carlos Eduardo Torres Muñoz DESARROLLADOR WEB
Francisco Trejo Corona REDACCIÓN
Teléfonos: 918 14 34 ext. 112 El Correo ilustrado redaccion@lajornadaaguascalientes.com.mx
PUBLICIDAd y ventas
Mónica Chávez de León 915 65 58 ext. 106 monica.chavez@lajornadaaguascalientes.com.mx publicidad@lajornadaaguascalientes.com.mx
La Jornada Aguascalientes n Publicación diaria de Información para la Democracia S.A. de C.V. Bajo licencia otorgada por DEMOS, Desarrollo de Medios S.A. de C.V. n
Número de certificado de licitud de título 14405.
n
Número de certificado de licitud de contenido 11978.
n Héroe de Nacozari, Número 234 Norte Col. Centro C.P. 20000 Aguascalientes, Aguascalientes. n Distribuido e impreso por Información para la Democracia S.A. de C.V.
Prohibida la reproducción total o parcial del contenido de esta publicación por cualquier medio sin permiso expreso de los editores.
n
Certificado de Reserva de Derechos: 04 - 2008 120411254500 - 101
n
/jornadags
@jornadags
SÁBADO 16 DE FEBRERO DE 2013
Javier Rodríguez Lozano
Tras gafas oscuras, de buen talante y en el oscuro interior del autobús oficial, Lozano de la Torre deslizó los principales trazos del retrato hablado del candidato a la alcaldía de Aguascalientes: “un profesional”, con quien “haya buen entendimiento”. Frente a comunicadores, off the record porque acababa de ofrecer una entrevista de banqueta, el huésped de Casa Aguascalientes “le puso el cascabel al gato”, pero los receptores dividieron opiniones: unos vieron al servicio profesional de carrera y otros, al retorcido colmillo del servidor público. A pesar de que Alejandro Alba Felguérez, Enrique Rangel Jiménez, Francisco Javier Chávez Rangel y Óscar López Velarde Vega le comunicaron con tiempo sus intenciones de aspirar a la candidatura, Lozano dijo que no habían hablado con él el tema… “Pero a algunos se lo he visto en los ojitos”. En la entrevista para todos los medios, el mandatario estatal dijo: “yo creo que habrá [quien aspire], pero ya falta tan poquito que ¿para qué anunciamos vísperas? Entonces, yo creo que habrá compañeros desde luego, que podrán garantizar, en función de vocación y de su interés político, de su capacidad y de su talento; pues, ser buenos candidatos”. -¿Hay buenos gallos? -Yo creo que hay muy buenos. Yo creo que el tema va a ser ordenar… Que los acuerdos políticos se den en todos los niveles, porque luego se maneja sólo el municipio
Oscar Delgado
La soberbia que ha mostrado el Partido Revolucionario Institucional (PRI), basada en que cuentan con casi todo el poder político en el estado y a nivel nacional, ha hecho que el Partido del Trabajo (PT) voltee nuevamente a ver a los partidos políticos de izquierda, como una de sus posibilidades para aliarse en la elección local que tendrá su cumbre el próximo 7 de julio, ya que aseguran que los priístas se mantienen con las puertas cerradas a cualquier tipo de acercamiento, no sólo para el PT, sino para los diversos partidos políticos pequeños que existen en el estado. Héctor Quiroz García, diputado local por el PT, manifestó en rueda de prensa que este partido político ha retomado las pláticas con partidos como el de la Revolución Democrática, con la intención de que se concrete algún tipo de alianza, y claramente muestra que las negociaciones para aliarse con el PRI han quedado descartadas, por la forma arrogante con que se han
n
3
No todos los talentosos y los que han hecho bien la tarea aspiran a la política
Ya hay un retrato hablado del candidato del PRI a la alcaldía n
“Un profesional” con “buen entendimiento” con el gobernador, es el bueno, según dio a entender
Lozano de la Torre advirtió que algunos aspirantes “pedirán un permiso, otros que se las verán muy seguros y a lo mejor manejan una renuncia definitiva”, e indicó que existe libertad para que cada uno actúe según prefiera n Foto Roberto Guerra
de Aguascalientes. Pero pues, son todos los municipios del estado y el Congreso y los cabildos… “Es la incorporación de mucha gente nueva a la actividad política y habrá que entender que es la incorporación de mucha gente que estaba en responsabilidades políticas en este momento, que se van a incorporar a la administración y a otro tipo de responsabili-
n
dad. No solamente los que van de aquí, sino los que vienen de allá para acá”, precisó. Los plazos los marca el calendario electoral, aclaró, y en una pregunta formulada por los reporteros y omitida por la transcripción oficial, el gobernador afirmó que nadie es imprescindible, que siempre habrá quien los sustituya, aunque sí es un costo
el que paga por contar con “las mejores gentes”. Agregó Lozano de la Torre: “es posiblemente uno de los principales problemas… En el caso de los funcionarios de mi gobierno, los más talentosos, los que han hecho mejor su tarea. No quiere decir que todos los talentosos y todos los que han hecho bien la tarea sean los que tienen aspiraciones políticas; pero muchos de los que tienen aspiraciones políticas son funcionarios que se han distinguido. Es precisamente en ese estímulo que encuentran en la sociedad, en muchos [momentos ha sido por] los medios, porque finalmente si ustedes no los sacan, pues no los conoces aunque sean muy buenos. Entre compadres y amigos pues no se difunde tanto”. –¿Apostar a la continuidad señor, para...? –Sí, yo quisiera unas elecciones que nos permitan seguir en Aguascalientes en entendimiento, con confianza, sin pleitos y sin diferencias; que nos permitan no solamente trabajar con mejores re-
sultados dentro de Aguascalientes, sino inclusive es muy claro que en la medida en que la Federación nos vea que estamos haciendo las cosas bien, pues lo resultados con la Federación serán mejores. –¿Podrán regresar en caso de que no sean elegidos? –Pues todavía ni siquiera se van. ¿Para qué le estamos mandando la señal? No, bueno, pues algunos pedirán un permiso, otros que se las verán muy seguros y a lo mejor manejan una renuncia definitiva. –Pero da el apoyo para que se vayan… –Sí, y la libertad absoluta para que sus planteamientos y sus aspiraciones políticas se den. Al término de la entrevista, el gobernador Lozano de la Torre “deslizó” el retrato hablado del candidato a la alcaldía de Aguascalientes, a los periodistas que viajaban con él a bordo del autobús oficial (La Jornada Aguascalientes no fue invitada) y les dijo de sus principales características: “un profesional”, con “buen entendimiento con él.
Los petistas exigen el perfeccionamiento del programa vehicular de fotomultas
Soberbia del PRI hace que PT voltee nuevamente a ver hacia la izquierda n
Héctor Quiroz asegura que los priístas se cerraron a las alianzas, por contar con todo el poder
manejado respecto a la negociación para ir juntos en la elección, pero manifestó que el PT no pierde el tiempo, ya que en estos momentos cuenta con precandidatos para las diputaciones y las presidencias municipales de todo el estado, del mismo modo que garantizó que hasta el momento ya existen trabajos avanzados en todos los municipios de la capital. Por otro lado, se informó que como parte de la formalidad para participar en la contienda electoral, el PT entregó el día de ayer sus plataformas política y electoral ante el Instituto Estatal Electoral (IEE), esto como una muestra del apego a la ley en el
que se mantendrán desde hoy en el proceso electoral local. En otro tema, el PT manifestó que tal y como se lo han señalado a la alcaldesa, se debe realizar un perfeccionamiento del programa de fotomultas, con miras a que se implemente una diferenciación entre las diversas zonas del estado, pues con la forma en que se encuentra funcionando actualmente este mecanismo, se puede afectar a muchos ciudadanos, sin dejar de lado que con límites de 60 kilómetros por hora, sólo se entorpece la fluidez en la circulación de los miles de automóviles que a diario transitan por las calles y avenidas de la capital.
Para el PT, debe realizarse una diferenciación en las zonas en que se aplica el programa de fotomultas n Foto Gilberto Barrón
4
Política • SÁBADO 16 DE FEBRERO DE 2013
El gobernador Carlos Lozano de la Torre reconoció el trabajo de los maestros y las alumnas de la Normal Rural Justo Sierra Méndez, quienes no sólo reforzaron los lazos de respeto y trabajo conjunto en favor de la educación que se imparte en Aguascalientes, sino que se han incorporado con plenitud a los esfuerzos para implementar el proyecto de un Aguascalientes de oportunidades. En relación a su visita a la Normal de Cañada Honda, el gobernador sostuvo en entrevista colectiva que en los maestros de Aguascalientes están los verdaderos forjadores de una entidad fuerte, dinámica y preparada para afrontar con valentía y decisión los retos del presente, entre las que se encuentran sin duda alguna las normalistas de esta tradicional escuela forjadora de mentores de reconocido prestigio. Agregó que, tras 33 años, el regreso de la colaboración plena y completa entre el Gobierno del Estado y la Escuela Normal de Cañada Honda ha sido sumamente significativo no sólo para su administración, sino también para integrar a todos los actores educativos en el trabajo a favor de los niños y los jóvenes de la entidad. Recordó que su administración siempre ha reconocido a Aguascalientes como tierra de maestros, y por eso es importante reconocer la invaluable labor que realizan los maestros, lo mismo en la comunidad más humilde, que en los barrios y colonias de la ciudad.
Aseguró el mandatario estatal que su administración siempre ha reconocido a Aguascalientes como tierra de maestros “Lo sucedido ayer en Cañada Honda es no sólo un importante logro político de mi administración, sino también es la integración de todos los que participamos en el quehacer educativo para la creación y consolidación del Aguascalientes moderno, pujante y de vanguardia que ahora refrenda su posición como entidad vanguardista y dinámica que llama la atención del mundo”. Reconoció que la entrega y la pasión de los maestros de Aguascalientes ha forjado una sociedad que trabaja y que progresa con profesionalismo y capacidad, lo que constituye el activo más valioso que tiene la entidad, y es fundamento primordial para generar progreso y bienestar para todos. Con información de Gobierno del Estado
Lozano reconoció que la entrega y la pasión de los maestros ha forjado una sociedad que trabaja y que progresa con profesionalismo y capacidad n Foto Gobierno del Estado
n
La Normal Rural se incorporó a los esfuerzos para un mejor Aguascalientes
Califica el gobernador como importante paso, en relación con normalistas, su visita a Cañada Honda n
Tras 33 años se regresa a la colaboración plena entre Gobierno del Estado y la Normal
SÁBADO 16 DE FEBRERO DE 2013
Carlos A. López
n
5
Los médicos, los políticos y los abogados ya han sufrido por “acciones de poder”
Al señalar que la generalidad de la administración estatal ha dejado de vincularse con los distintos sectores de la sociedad civil, Alfredo Reyes Velázquez, coordinador de los diputados locales por Acción Nacional, anotó que por tal motivo la Procuraduría General de Justicia del Estado ha perdido puntos con las áreas política, médica y de la abogacía. “Yo creo que el problema que se vivió últimamente no hubiera pasado si tuvieran más relación y más interacción con los sectores sociales”, dijo en alusión al caso del pediatra Miguel Berrones Garduza, detenido bajo cargos de homicidio y posteriormente liberado con una disculpa pública de por medio. En entrevista con este diario, señaló que el panismo también ha sido afectado, pues Jesús Soto López, ex presidente municipal de Calvillo, permanece preso sin que se le haya dictado sentencia. “Los abogados traen un conflicto permanente, nada más que no se animan a comentarlo públicamente, con el procurador” Felipe Muñoz Vázquez. Se dice que el acceso a los defendidos y sus expedientes encuentra trabas por parte de la autoridad. –Yo creo que a un procurador se le debe respetar, no temer.
Recurrentes las prácticas opacas en la procuración de justicia: Alfredo Reyes
Omar Williams López Ovalle, presidente de la Comisión Estatal de Derechos Humanos (CEDH), calificó de delicadas las acusaciones que enderezó Sergio Delfino Vargas, presidente de la Federación de Colegios, Asociaciones y Barras de Abogados de Aguascalientes (FECABAA), en contra de Fernando González de Luna, titular del Poder Judicial. Frente a esta situación, la CEDH abrió ya una queja de oficio a fin de indagar la posible violación al derecho de acceso a la justicia. Este tipo de actitudes vienen a enrarecer el clima en el que los abogados se desempeñan. No habíamos tenido un antecedente reciente en el que un titular del Poder Judicial fuera señalado por amenazas, dijo López Ovalle. La Comisión Estatal de Derechos Humanos demandó al Poder Judicial del estado garantías para el ejercicio profesional de los abogados en Aguascalientes, ello ante la aprehensión de un profesionista del derecho que fue detenido ayer en el ejercicio profesional de sus funciones. Omar Williams López Ovalle hizo un puntual llamado a Fernando González de Luna, para que ofrezca garantías a los operadores jurídicos, ya que el día de ayer fue detenido el abogado Francisco Javier Rosales, en el ejercicio profesional de su acti-
n Impone Omar Williams queja de oficio por la posible violación al derecho de acceso a la justicia
n
Establecer un Estado de Derecho es sencillo y a la vez complejo señala el diputado panista
–¿En Aguascalientes se le teme? –Para mí ha perdido el respeto por las acciones de poder que ha aplicado... Van, yo diría, tres y contando: una con los políticos, otra con los médicos y los abogados. Manifestó que las prácticas opacas “son recurrentes en la procuración de justicia”. –¿No vale la mano dura para tener controlado el estado? –Yo diría: no puede ser que trates como prostituta a una mujer normal, más bien trata como mujer normal a una prostituta. Haciendo un ejemplo: no puedes tratar como delincuente y rufián a toda la sociedad, a los políticos, a los médicos, a los abogados, al rato a los maestros, ya quiero ver ahora que empiecen las marchas, mítines y plantones por el tema de la Ley de Educación. –Se trata de un problema nacional.
–Sí, pero a nosotros lo que nos interesa es lo local, que se aplique el Estado de Derecho. Así de sencillo o así de complicado.
AN también ha sido afectado: Jesús Soto López permanece preso sin sentencia Respecto al caso de Jesús Soto López, acusado de peculado de recursos, Reyes insistió en que el asunto inició politizado, toda vez que la denuncia no fue levantada por el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Servidores Públicos del Estado, órgano afectado, sino que “el que se prestó fue el alcalde de Calvillo”, Jorge Martínez Villalobos.
Respecto al caso de Jesús Soto López, acusado de peculado de recursos, Reyes insistió en que el asunto inició politizado n Foto Roberto Guerra
Exige CEDH al Poder Judicial otorgar garantías para el ejercicio profesional de los abogados n
La Comisión Estatal de Derechos Humanos hizo un puntual llamado a Fernando González de Luna
vidad como litigante en un asunto de lo familiar. “Tenemos entendido que fue detenido y puesto en libertad
tras el pago de una fianza”, y este hecho, dijo el ombudsman, no debe quedar sin ser analizado meticulosamente, porque es
Omar Williams López Ovalle, presidente de la CEDH, calificó de delicadas las acusaciones que realizó Sergio Delfino Vargas n Foto Gilberto Barrón
justamente el Poder Judicial del estado el que debe garantizar el derecho a la justicia, sin entorpecer ni mucho menos atentar contra el trabajo de los profesionales del derecho. Para López Ovalle resultan graves las acusaciones del presidente de la FECABAA, puesto que éste señaló que el propio titular del Poder Judicial vertió amenazas sobre el abogado. “Nosotros hemos abierto ya una queja de oficio a fin de investigar y agostar todas las instancias para poner en claro la actuación del presidente del Supremo Tribunal de Justicia, Fernando González de Luna”, porque no es posible que quien se encarga de llevar a cabo la impartición de la justicia, se vea inmiscuido en acusaciones delicadas como las señaladas. Hemos estado trabajando de cerca con las diversas agrupaciones y asociaciones de abogados
en Aguascalientes, todos ellos muy respetables y honorables, por eso nos preocupa de sobremanera que se den este tipo de hechos y que pongan en riesgo el derecho de acceso a la justicia, dijo López Ovalle, quien reiteró su llamado para que el Poder Judicial brinde las garantías necesarias para el adecuado ejercicio profesional de los litigantes en Aguascalientes. Finalmente, consideró que este tipo de actitudes vienen a enrarecer el clima en el que los abogados se desempeñan. No hay antecedentes recientes de amenazas en situaciones de tal magnitud, así como la aprehensión de un abogado en el ejercicio de su profesión, por ello, no deben pasarse por alto estos hechos, y es por ello que la CEDH abrió ya y trabaja en la investigación de estos hechos, dijo Omar Williams López Ovalle. Con información de la CEDH
6 n
Sociedad y Justicia
• SÁBADO 16 DE FEBRERO DE 2013
La mayoría trabaja en el Municipio, sin embargo, existen diversas necesidades
Ayuntamiento capitalino analizará el estatus de viudas de oficiales caídos n
El Subsemun permitirá implementar programa de apoyo a viudas y salud de policías
Itzel Acero
Tras la revisión de la situación de las viudas de los policías caídos, Lorena Martínez Rodríguez, presidenta municipal de Aguascalientes, declaró que la gran mayoría de ellas ya son trabajadoras del Municipio, puesto que hubo un acuerdo en su momento para que las viudas de los trabajadores de la corporación se incorporaran a laborar en el Gobierno municipal, sin embargo se deberá realizar una extensa revisión a cada uno de los casos, ya que se han manifestado diversas insuficiencias. “Dependiendo de las necesidades serán los apoyos que se puedan otorgar”, ya que algunas requieren su basificación, otras cambios de turno o de horarios en virtud de la falta de atención a los hijos. Algunos otros casos han planteado incrementos salariales o su cambio a otras áreas, mientras que un fuerte porcentaje solicita becas de estudio para sus hijos. De manera que ya se hizo la entrega de las instrucciones al secretario de Seguridad Pública para que a través de la Dirección de Administración haga una revisión caso por caso para otorgar un apoyo diferenciado de acuerdo con las necesidades que tengan cada una de ellas. A pesar de que la mayoría de las viudas provienen de la administración pasada, puesto que en la actual no se ha tenido ningún fallecimiento de policías en servicio, se darán los apoyos sin problema alguno, además de que en próximos meses se
Itzel Acero
A seis años del llamado “jueves negro”, Lorena Martínez Rodríguez, alcaldesa de Aguascalientes, en compañía de José de Jesús Ortiz Jiménez, secretario de Seguridad Pública Municipal (SSPM), rindió homenaje luctuoso en las instalaciones del C4 a los 21 elementos de la Policía Municipal caídos durante el cumplimiento de su deber. A pesar del tiempo que ha pasado desde que fueron asesinados los policías, la alcaldesa subrayó que está presente la indignación de la ciudadanía porque tuvieron que pagar con su vida el servicio a la sociedad, por ello reiteró a quienes actualmente pertenecen a la corporación, que dicha tragedia debe servirles de ejemplo para que otorguen el mejor esfuerzo en el cumplimento de su deber. Por ello, señaló estar invirtiendo fuertemente para que el cuerpo de Policía Municipal esté mejor equipado con unifor-
establecerá un mecanismo de protección para que los servidores públicos de la corporación tengan mayor protección social para sus familias. “Afortunadamente, el fondo del Subsemun nos va a per-
mitir que una de las partidas más grandes se pueda conservar para provisiones sociales para los policías”, lo que permitirá implementar algún programa de apoyo a viudas y salud de los policías, “quizá podamos im-
plementar un apoyo para quienes sufren alguna herida” y que éstos reciban servicios médicos hospitalarios privados. Ante todo, la titular municipal destacó la necesidad de crear un mecanismo de compensación y
de estímulo por rendimiento o por productividad, puesto que para la alcaldesa dicho estímulo logrará que la corporación realice mejor su trabajo, “hay que motivarla y en función de los resultados vayan entregando los estímulos a cada uno de los elementos”. Añadió la titular municipal que ha elaborado un análisis, ya que existen elementos que durante un año han realizado más de 50 o 60 detenciones, poniendo a disposición del Ministerio Público muchos delincuentes, mientras que otros no tienen ese rendimiento, por ello la razón del estímulo y premiación de los buenos servidores públicos.
La titular municipal destacó la necesidad de crear un mecanismo de compensación y de estímulo por rendimiento o por productividad para los elementos de la Policía, puesto que para la alcaldesa dicho estímulo logrará que la corporación realice mejor su trabajo ■ Fotos Gilberto Barrón
n
Se invirtieron 100 millones de pesos en uniformes y vehículos para la corporación
Homenaje luctuoso a 21 policías fallecidos durante el cumplimiento de sus deberes mes, armamentos, vehículos y con una mayor capacitación permanente, así también como ya es una regla, la Ley General de Seguridad Pública establece que cada uno de los elementos debe practicar un examen de control de confianza, lo cual permite ofrecer a los ciudadanos una corporación más confiable. Al término de la guardia de honor, hizo entrega de uniformes nuevos y vehículos a la corporación por 10 millones de pesos, con el objetivo de ampliar la cobertura de vigilancia y brindar a la ciudadanía mayor seguridad. Ortiz declaró que ser policía requiere condiciones especiales
y no es un simple escape laboral ni una tarea fácil, ya que esta labor exige una vocación muy particular, así como un sólido compromiso para con la comunidad, “compromiso y vocación son ingredientes esenciales para moldear al policía de oficio”. Para el secretario, un buen policía es el que sabe mantener el equilibrio de sus emociones y sensaciones para acudir al ser llamados y destacar incluso donde la noticia no corre en los medios de comunicación. El titular de la SSPM aseguró que, aunque en ocasiones el sentido común se escapa de las manos y se llega a cometer
errores, el mayor porcentaje de los integrantes de la corporación asume el compromiso ante las obligaciones para no fallarle a la ciudadanía. A pesar de comentarios irresponsables que le atribuyen a los cuerpos de Policía, la alcaldesa anunció contar con un fuerte respeto y admiración por los policías actuales, quienes cuentan con una vocación y amor por su comunidad. “Confieso estar verdaderamente orgullosa del cuerpo de policía de la SSPM, sé de su esfuerzo, entrega y trabajo cotidiano, así como del riesgo que corren todo los días”, asimismo
destacó que revisa de mano del secretario de Seguridad, cada uno de los casos y de las condiciones en las que se encuentran las viudas y familiares de los policías caídos, en busca de mejores condiciones de vida. Cabe destacar que la entrega de equipamiento tuvo una inversión total de 6 millones 337 mil 453 pesos, donde se dotó a mil 440 elementos de camisola, pantalón, gorra, chamarra, fornitura y calzado. Así como 2 millones 732 mil 547 pesos para la adquisición de 11 radiopatrullas y ocho cuatrimotos, con un monto de 930 mil pesos, todo ello con recursos del Subsemun.
SÁBADO 16 DE FEBRERO DE 2013 •
Oscar Delgado
A consecuencia de la nula atención y de los abusos que reciben los jubilados ferrocarrileros del estado por parte de los representantes sindicales, se presentó Juan José Calixto Rodríguez, presidente colegiado de la Federación Nacional de Ferrocarrileros Jubilados, y Artemio Pedro Montoro Valadez, secretario del exterior e interior de la Federación, para difundir información a este sector, con la intención de que se mantengan al pendiente de los planes y acciones que se habrán de tomar en contra del Sindicato, que en nada los representa, y que aseguran sólo los perjudica. Considerando que Aguascalientes fue en su momento un centro ferroviario de los más importantes en el ámbito nacional, existe un grupo grande de ex trabajadores ferrocarrileros, motivo por el que la Federación Nacional de Ferrocarrileros Jubilados (FNFJ) se presentó en nuestro estado, para informarle a cada uno de ellos sobre los temas de actualidad que les confieren, reunión en la que en principio se les manifestó que se les debe garantizar el pago de sus pensiones, a pesar de que el fondo que se había creado para su pago, ha expirado. Del mismo modo, se informó cuál es el plan a seguir en el tema del pago de la cuota sindical, ya que se les han estado realizando el cobro del 1 por ciento, a pesar de que ellos decidieron hace un buen tiempo no requerir ningún tipo de representación del sindicato tradicional (Sindicato de Trabajadores Ferrocarrileros Mexicanos, STFM), que encabeza Víctor Flores Morales, lo que representa acciones que van en contra de los derechos que como jubilados tienen. Lo que se planteó en la reunión es que la problemática que se encuentran enfrentando los ferrocarrileros jubilados es política principalmente, pero encuentran que si se genera una unidad entre los jubilados a nivel nacional, pueden actuar en contra de los líderes sindicales y su charrismo, a pesar de que sean personajes que están al cobijo de algunas autoridades gubernamentales del país. Desde la llegada de Víctor Flores en 1995, aseguran que han sido cerca de 600 millones de pesos los que les ha sustraído de los pagos que reciben mensualmente, situación que se ha presentado inclusive en contra de su propia voluntad, de modo que parte de la lucha en que se mantienen se enfocará en que se les regrese cada peso a los 34 mil jubilados que existen a nivel nacional, pues cuanto antes deben exigir este pago, ya que una de las estrategias del Sindicato es alargar todo, para que vayan muriendo los jubilados y que no les regresen lo que les pertenece.
n
Sociedad y Justicia
7
Sólo con unidad pueden actuar contra Víctor Flores Morales y su charrismo
La Federación de Ferrocarrileros Jubilados visita la entidad y arremete contra Sindicato n
Exigirán al Sindicato que les regrese los 600 millones de pesos que les ha sustraído
La FNFJ advierte que una de las estrategias del Sindicato es alargar todo el proceso, para esperar a que vayan muriendo los jubilados y de esta manera no regresarles lo que les pertenece ■ Fotos Gilberto Barrón
Hay necesidad de un boletín de educación sexual en las escuelas Carlos A. López
Por el papel que ha jugado en el descenso de la natalidad en México, la cual, en las últimas décadas pasó de 8 a 2.4 hijos por mujer en edad fértil, la píldora anticonceptiva “es uno de los grandes descubrimientos del hombre moderno”, señaló Elvia Ortiz Ortiz, maestra en Salud Pública, doctora en Salud Ambien-
tal y directora de la Facultad de Odontología de la Universidad Autónoma de Tlaxcala. En conferencia con adolescentes, indicó que la nueva dinámica social es propicia para un producto con efectividad de entre 92 y 99 por ciento. “Con las preocupaciones que tenemos, con los dos padres trabajando casi siempre, estamos en ausencia de una educación
sexual abierta en las escuelas. Como nos difunden que tenemos que cuidar el agua, cuidar el medio ambiente, no contaminar, no tirar basura, igual deberíamos hacer un boletín que dijera: cuídate, cuida tu cuerpo, usa el condón, no tengas más de dos relaciones sexuales por semana, mantente con una pareja”. Debido a su fuerte carga hormonal, se recomienda ingerir
De cada tres embarazos, uno es en adolescentes, y de cada 10 embarazos únicamente ocurre un matrimonio ■ Foto Archivo LJA
la píldora un máximo de ocho veces cada dos años. “A veces hasta detiene el crecimiento de la estatura de las jóvenes”. Asimismo, la catedrática señaló que según encuestas del sector salud, el 90 por ciento de los varones cursantes de secundaria ha revelado haber sostenido cuando menos una relación sexual a lo largo del trayecto de este nivel educativo. En el caso de las mujeres, la primera relación se suscita, mayoritariamente, en el último año de secundaria. Destacó que el índice de problemas cervicouterinos va a la alza en las jóvenes. “De cada 10 chicas que hay en un salón, ocho tuvieron relaciones en el último año de educación secundaria, éste es el momento en el que tenemos que dedicarnos un poquito a entender” un fenómeno cuyo inhibidor, dijo, podría ser el programa de los “bebés virtuales”, instrumentado con éxito en varios planteles del país. Al señalar que de acuerdo con la Organización Mundial de Salud la adolescencia se extiende de los 10 a los 20 años de edad, Ortiz indicó que la cuarta parte de la población nacional se ubica dentro de este rango. Expuso además que de cada tres mujeres embarazadas, una es adolescente, y que en cada decena de estos embarazos únicamente ocurre un matrimonio. Declaró que el método anticonceptivo más recomendable para la juventud es en definitiva el condón, mismo que se obtiene de manera gratuita en todo centro de salud.
SÁBADO 16 DE FEBRERO DE 2013
n
8
Están en conversaciones con los empresarios de proveedoras de autopartes
Las empresas chinas se preparan para instalarse en Aguascalientes Javier Rodríguez Lozano
Se avecinan tiempos de pujante desarrollo económico, tan pronto se instalen en Aguascalientes las empresas chinas de autopartes que salen de Estados Unidos y ya capacitan a los recursos humanos que requerirán, afirmaron Hipólito Treviño Lecea, secretario de Desarrollo Económico, y Miguel Ángel Godínez Antillón, presidente del Consejo Coordinador Empresarial (CCE), al comentar las diversas acciones en sus respectivos ámbitos de competencia. Ramón Barba Orozco, presidente de la Comisión Laboral de la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex), luego de recibir elogios del gobernador Carlos Lozano de la Torre, en su participación en la construcción de las grandes naves industriales, co-
mentó que muchas de las 200 empresas afiliadas al Sindicato Patronal, llevan a cabo tareas de capacitación. Dicho adiestramiento, agregó, está relacionado con la necesidad de contar con personal altamente capacitado, para ponerlo a disposición de las nuevas planta de la industria automotriz –tanto Nissan como sus proveedoras– en proceso de construcción en Aguascalientes. La Coparmex, a través de la Comisión Laboral, lleva a cabo diversos programas de capacitación de personal, de muy distintos rangos, con el fin de que se hallen debidamente formados y capacitados, para incorporarse a la nueva planta productiva automotriz, que está creciendo en Aguascalientes. Entrevistados por La Jornada Aguascalientes, el secretario de Desarrollo Económico, y el presidente del CCE co-
incidieron en afirmar que la dinámica de crecimiento económico es inocultable y pronto habrá más anuncios al respecto. El funcionario estatal comentó que efectivamente, se han llevado a cabo conversaciones con empresarios chinos, que representan a empresas proveedoras de autopartes para la industria automotriz instalada en Detroit, Chicago y California, y que desde algunos años han entrado en proceso de retiro de ese país, por la situación económica que atraviesa. Treviño Lecea se disculpó por no poder cuantificar el número de empresas ni los montos de inversión, pero aceptó que las primeras rondas de conversación con los empresarios chinos, a los que se les entregaron ya las reglas mexicanas de operación en términos generales, concluyeron y se está a la es-
pera de que se cumplan los calendarios para el inicio de operaciones. –¿Cuáles serán los tiempos? –Después del segundo semestre de este año. Por ahí de junio-julio, antes o después, el gobernador Carlos Lozano de la Torre estará en condiciones de dar a conocer los nuevos escenarios económicos de Aguascalientes. Por su parte, Godínez Antillón comentó que una vez transcurridos los primeros meses de funciones de la nueva mesa directiva del sector privado local, se trabaja en fortalecer las agendas empresariales que tienen que ver con el fortalecimiento de la economía, en un clima de unidad y paz social, como el que disfrutamos. Adelantó que hay una agenda de trabajo del CCE, elaborada en el año de 2011 y con vigencia al 2016, en el que se hizo un diagnóstico económico, político y social de la entidad, “y estamos ya en tiempos de revisar los avances y darle seguimiento a las prioridades”. Los temas más importantes tienen que ver precisamente, con un fuerte impulso al crecimiento económico de Aguascalientes, “como empresarios socialmente responsables, y responsablemente sociales, tal y como lo comprometimos en nuestra toma de posesión del pasado 1 de noviembre”, concluyó.
SÁBADO 16 DE FEBRERO DE 2013 •
El gobernador Carlos Lozano de la Torre reconoció que Aguascalientes no se equivocó al apostar por una estrecha vinculación empresarial con Japón, cuyas infraestructura instalada en Aguascalientes perfila a la entidad como el centro automotriz más importante de América Latina. Al inaugurar este viernes la expansión de la nueva etapa de Advanced Composites Mexicana, etapa en la cual esta empresa de origen japonés establecida en 1994 en Aguascalientes invierte 156 millones de pesos y generará 170 empleos directos durante el presente año, el mandatario estatal reconoció la importancia de la serie de anuncios positivos que registran en Aguascalientes y a nivel nacional. Toru Morita, presidente de Advanced Composites Mexicana, reconoció que el trabajo, calidad y condiciones que se registran en México le dan a nuestro país la enorme posibilidad de seguir, en esta centuria, el mismo camino que Japón siguió el siglo pasado, destino en el que Aguascalientes es la piedra angular. Francisco Guel Sosa, presidente municipal de San Francisco de los Romo, destacó por su parte, que la visión que el gobernador ha tenido para traer nuevas empresas y propiciar la expansión de las ya existentes en todo el estado se ha traducido no sólo en oportunidades de empleo, sino también en seguridad social, infraestructura educativa y paz social. Advanced Composites Mexicana opera actualmente en un terreno de 57 mil 518 metros cuadrados, en su nave de 11 mil metros cuadrados dentro del Par-
Javier Rodríguez Lozano
El siglo XXI es el tiempo de México, presagió el empresario japonés Toru Morita, y el gobernador Carlos Lozano de la Torre dijo que ésa es la visión de crecimiento económico y paz que debemos vender al mundo. El directivo nipón había concluido la lectura de su discurso, de pronto se acordó que le faltaba una suerte de posdata, y al volver a su texto, mencionó este buen augurio para México, y trajo a la memoria los XVIII Juegos Olímpicos de 1964 en Japón, aquéllos en los que la selección de futbol del país del sol naciente venciera a la de México y se quedara con la medalla de bronce. Hace poco, agregó, en la Olimpiada de Londres, México venció a Japón y ganó la medalla de oro. “Cuando Japón ganó a México en los Juegos Olímpicos de Tokio crecía en su economía, por eso creemos que ahora es el tiempo para el desarrollo y el crecimiento económico de México”. En la inauguración de la expansión de Advanced Composites Mexicana, el gobernador Carlos Lozano de la Torre puntualizó: “qué bueno que están aquí los medios de comunicación porque esa visión de México es la que debemos vender, no esconder la información que no sea
n
Sociedad y Justicia
9
Inversión de 156 millones de pesos en este proyecto y generación de 170 empleos
En marcha expansión de la empresa Advanced Composites Mexicana n
Será el estado de Aguascalientes el centro automotriz número uno de América Latina
que Industrial San Francisco, en el municipio del mismo nombre. Inició operaciones en 1986 y actualmente emplea a 12 mil
878 personas en el mundo con oficinas en Australia, Estados Unidos, Alemania, China, Japón, Tailandia y Brasil, bajo otros
nombres. Sus clientes principales son Calsonic Kansei, Nissan, Honda, Toyota, GM, Volkswagen, Ford y Mazda.
La planta en Aguascalientes es la única en México, es proveedora automotriz en segundo nivel e inició operaciones en 1994 como ATC Mexicana, para posteriormente en 2003 convertirse en Advanced Composites Mexicana ■
Foto Gobierno del Estado
n
Pronostican “el tiempo de crecimiento económico de México”
El siglo XXI es el tiempo de México, asegura iniciativa privada japonesa buena para México… En Aguascalientes realizamos un gran esfuerzo por la paz y la garantía de patrimonios de todos”. Y, en alusión al discurso de Francisco Guel Sosa, alcalde de San Francisco de
los Romo, que había hablado acerca de hacerse ya una costumbre ir a ese municipio a inaugurar nuevas empresas y fuentes de empleo –“25 o mil, o sabe cuántas en un año”-, subrayó Lozano:
“Se está haciendo costumbre, porque realizamos una nueva confianza… Las plantas instaladas en Aguascalientes envían su producción a 25 lugares del mundo, aunque con Japón la confianza es mayor”.
La comitiva hizo un recorrido por la planta Advanced Composites Mexicana ■ Foto Gobierno del Estado
La planta en Aguascalientes es la única en México, es proveedora automotriz en segundo nivel (Tier 2) e inició operaciones en 1994 como ATC Mexicana, para posteriormente en 2003 convertirse en Advanced Composites Mexicana. Con la nueva inversión, se amplía su edificio que agregará líneas de producción para fabricar compuestos de polipropileno para la industria automotriz, ductería interior; así como alta ingeniería en moldeo de piezas, páneles de instrumentos, parachoques, fascias y molduras laterales. En el evento estuvieron presentes además el diputado Juan Manuel Gómez Morales, presidente de la mesa directiva del Congreso del Estado; Fernando González de Luna, magistrado presidente del Supremo Tribunal de Justicia en el Estado; Hipólito Treviño Lecea, secretario de Desarrollo Económico, y el diputado Gustavo Granados Corzo, presidente de la Comisión de Economía y Turismo del Congreso del Estado. Con información de Gobierno del Estado
Recordó que desde los tiempos de Otto Granados Roldán, él como secretario de Desarrollo Económico, le apostó a esta empresa, antes llamada ATC Mexicana; “le apostamos a esta empresa en tiempos en que se negociaba el Tratado de Libre Comercio con América del Norte”, Comentó también el mandatario estatal que como precandidato platicó con el entonces aspirante a la Presidencia de la República, Enrique Peña Nieto, y le habló sobre estos proyectos, de traer inversiones japonesas a México, particularmente a Aguascalientes. Toru Morita, presidente de Advanced Composites Mexicana, había manifestado los esfuerzos iniciados hace 20 años, primero como parte integrante de Calsonic y luego independiente, y el envío de su producción a armadores automotrices como Honda, General Motors, Ford y Wolkswagen; y en breve, con el aumento al 50 por ciento de su producción, vendrán también a Mazda y a la nueva planta de Nissan. Posteriormente, la comitiva hizo un recorrido por la planta Advanced Composites Mexicana, que es una empresa formada por cuatro firmas e influencia en el mercado de América del Norte: la Mitsui Chemicals, Prime Polymer, Mitsui & Company y Marubeni USA.
10
SÁBADO 16 DE FEBRERO DE 2013
opinión
Ciudadanía es la asignatura
minación de toda referencia. El sistema de partidos tiene e manera conclusiva podemos decir: normatividad incompleta, deficitaria, parcial, pero aun Ciudadanía, es la asignatura pendiente si así sepultó la práctica política monocolor. La candidatura queremos la verdadera transformación soindependiente es un tema de utopía, es la ruta correcta: cial. Pero en ello está el problema. Es prees preciso construirle su lugar, no lo tiene. Al sistema de ciso desterrar los mitos, los fantasmas, los partidos le falta afinación normativa; a las candidaturas miedos. Hegel, por ejemplo, pregonó que la independientes les falta todo. sociedad civil y el Estado eran independientes el uno del La utopía es que los ciudadanos puedan ejercer su otro. La primera, atiende y satisface sólo el interés partiderecho a formar parte de la política sin necesidad de ser cular. El segundo, acapara los intereses universales y del parte de un partido político. Hay un argumento legalmente bien común. Resultado: una sociedad utilitaria y egoísta. Ignacio Ruelas Olvera impecable, el sistema electoral mexicano tiene un sistema Discusión conceptual de partidos que son el vínculo por el que los ciudadanos Para Daniel Zovatto (2013), la función gubernativa ha pueden aspirar a representar en un cargo. Pero no es una incidido en una severa crisis de credibilidad en los partidos Ciudadanía es desarrollar la ruta libre, que garantice el derecho a votar y ser votado. políticos. En consecuencia, los ciudadanos buscan otras Un conversatorio ciudadano para ponerse de acuerdo es alternativas políticas: las candidaturas independientes. capacidad de elegir cómo vivir, clave. ¿Preocupa quién se postulará? Para despreocuparse Raúl Ferreyra, argumenta, pensar y discutir sobre canes preciso fortalecer las virtudes como “rasgo de carácdidaturas independientes tiene su anclaje en el déficit de involucrarse con la comunidad. ter manifestado en la acción habitual” (Rachels, 2000). la representación de los partidos políticos. Las candidaturas independientes Se debe posibilitar las virtudes como potencial de las Dieter Nohlen (2011) señala: “… la crítica a los parpersonas, es decir, las características que se debe tener y tidos políticos por parte de los medios de comunicación, posibilitan involucrarse directamente demostrar en la vida diaria. de la ciudadanía y de los grupos cívicos que apoyaron la Las candidaturas independientes pueden satisfacer la soidea de los independientes, llegó a los extremos y aun a y dar propuestas de cómo deben lución a los problemas colectivos, permite la opción de que destruir (caso de Venezuela)... Pero con la destrucción de llevarse a cabo las cosas las personas se involucren ampliamente y las voces plurales los partidos se transita fácilmente a otro tipo de supuesta permitan decisiones sobre cómo se deben hacer las cosas. democracia, la participativa, que es sólo una forma de Pero, ¡cuidado! de nada sirven personas preparadas, inteliparticipacionismo dentro de una nueva estructura de pogentes, especializadas, si no se actúa con el comportamiento der, que es el nuevo autoritarismo plebiscitario”. correcto, con la ascesis ética. Educar es preparar para la acción. Los valores no se esconJorge Castañeda, defiende que la idea de democracia implica no sólo la posibilidad den, ni se dan en invernadero, los políticos están comprometidos con la ética. La formación de elegir, sino la de poder ser electo sin la condición de aceptar un programa, una ideoética da inicio en la familia, es la educación temprana, a la que le debemos toda la lucidez logía y una estructura predeterminada como la de los partidos, mientras que respete la colectiva. La cultura que debe inculcarse en todas las personas, pero sobre todo en los nilegislación y cumpla con las condiciones razonables que impone la ley. ños, es la ética del cuidado, en otras palabras, la ética temprana, el tierno estímulo. La discusión no está cerrada en el ámbito académico, ni político. Bolivia, Chile, A guisa de conclusión: Las candidaturas independientes representan un tema de Colombia, Ecuador, Honduras, Paraguay, Dominicana, Venezuela, tienen normativa agenda pública. La crisis de la representatividad de los partidos políticos y de la acción de candidaturas independientes en todos los cargos, sin el monopolio de los partigubernamental ha propiciado la manifestación amplia a favor de nuevas estructuras dos políticos; Panamá, Perú, Guatemala, Argentina, Brasil, Costa Rica, El Salvador, y lineamientos de elección popular. De acuerdo con las experiencias revisadas, las Nicaragua, Uruguay, mantienen el monopolio de los partidos políticos, con algunas candidaturas independientes son posibles en sistemas políticos no monopolizados por pequeñas aperturas. El caso México, la reforma a la fracción II del artículo 35 de la partidos políticos. Mientras la representatividad siga en sus manos, las candidaturas CPEUM (publicada el 9 de agosto de 2012 en el DOF) abre la puerta a las candidatuindependientes se complican ante la potencial pérdida de poder. ras, el monopolio ya no existe, empero falta la reglamentación. Ahora bien, bajo un marco de análisis racional, no se deben dejar de lado los efectos La acción civil de la sociedad tiene intereses universales, prueba de ello son sus nocivos relacionados al autoritarismo plebiscitario anticipado por Dieter Nohlen. asociaciones políticas, organizaciones cívicas, vecinales, especializadas... El Estado Es preciso no simular, más allá de lo verdadero y de lo falso, más allá de las equivano siempre atiende el interés colectivo, no siempre es una enciclopedia. En la sociedad lencias, de las distinciones racionales sobre las que funciona todo orden social y todo de la hiper-realidad, la de hoy, la ciudadanía además de su naturaleza íntima, vive y poder. En la ausencia de lo real es donde hay que poner orden, la ley es un simulacro padece el asedio de la comunicación y de la información a 300 mil kilómetros por de segundo orden. Éste es tema del legislador. El edificio político requiere cimientos segundo. El tiempo deja de ser forma diferenciada y se mundializa. Intenta hacer coinsólidos que le darán la educación y la ética, luego es el procedimiento. cidir lo real con los modelos de simulación; este acontecimiento es grave pues propicia (*) Intervención de Ignacio Ruelas Olvera, vocal ejecutivo del IFE, en la reunión se esfume la diferencia entre cartografía y territorio que nos producía el encanto de la que realizaron los integrantes de la LXI Legislatura de Aguascalientes para presentar abstracción. Hace tambalear la esperanza social cuya espera ya no es real ni verdad, un paquete de reformas en materia política y Constitucional, este viernes los represensino la perspectiva de la simulación que dictan los poderes fácticos. Construir ciudatantes populares se reunieron con Leticia Soto Acosta, presidenta del Instituto Estatal danía reclama un modelo diferente a la teoría política. Quizá, la diferencia es simple, Electoral de Zacatecas, para conocer la experiencia del vecino estado en materia disimular es fingir lo que se tiene, y simular es fingir tener lo que no se tiene. Todo de candidaturas independientes. En www.lja.mx se puede consultar un Anexo sobre consecuente público debe asumir responsabilidades públicas. No sólo es responsabicandidaturas independientes con información complementaria a la presentación de lidad del Estado lograr un nuevo y mejor mundo, es corresponsabilidad de empresas, Ruelas Olvera. organizaciones cívicas, sobre todo de ciudadanos. Ergo, la sociedad civil es clave en nuestra sociedad política. Es cierto, no le demos vuelta, el monopolio del poder ha estado en cúpulas que toman decisiones, dictan nuestra forma de vivir, de convivir, de sobre-vivir, pero los beneficios se acotan generalmente en ellas, que toman por asalto a los Partidos Políticos. Pero, los partidos no son el problema, han sido la solución, es inmoral satanizarlos. El legislador les ha asignado poder sin recato, en desventaja de la esperanza ciudadana. Más todavía, tienen para bien, rango constitucional. El legislador no les condiciona responsabilidades. Los partidos políticos son maquinarias electorales que han aportado a la transición democrática y al procedimiento. Urge aporten a la consolidación democrática, es necesario buscar modelos que otorguen el poder a los ciudadanos, impida que esté concentrado en un punto. Las candidaturas independientes se detonan más como distractor que como ruta democrática. Reflexionar la importancia y eficiencia de una candidatura independiente, es el tema. Adela Cortina (2008) define el capital ético como: “conjunto de valores morales por los que una sociedad apuesta y son imprescindibles para construir un mejor futuro”. Pone el dedo en la llaga, la política, independientemente de toda su circunstancia, debe ser ética. Veámoslo así, se requiere el concepto de capitales para integrar la riqueza del país. Esos capitales, por supuesto son: el natural, el construido, el humano, el social. Es tarea política hilvanar naturaleza con infraestructura, salud, nutrición, educación, libertad, con ello dotar de confianza a líderes, al sistema político, al comportamiento ciudadano. La clave está en un hilo fino y contundente: el capital ético, base para que los demás capitales se puedan desarrollar correctamente. La ética garantizará que las reformas y las decisiones beneficien a los más necesitados. Atender el capital ético para que afecte a todos. Cortina describe al “ciudadano” como aquél que tiene una opinión propia y toma decisiones sobre sí mismo, sin olvidar que los demás también tienen opinión propia. Ciudadanía es desarrollar la capacidad de elegir cómo vivir, involucrarse con la comunidad. Las candidaturas independientes posibilitan involucrarse directamente y dar propuestas de cómo deben llevarse a cabo las cosas. Sin duda, habrá más ideas que cubran todos los aspectos de la vida de los ciudadanos y podrán beneficiarse todos los sectores sociales y no sólo los pocos. La utopía es que todos tengan voz propia, que debatan con lucidez y respeto. Quienes explotan la franquicia de las Entidades de Interés público cuidan el poder del “equipo”, no de los partidos. Ello es simulación, no hay equivalencia entre sumisión y transgresión, la parodia anula la diferencia legal. La simulación utiliza el principio de equivalencia, niega los signos como valor, los utiliza como reversión y eli-
opinión onsulté algunas de las leyes referentes a la prevención y gestión integral de los residuos con ámbito de validez nacional o estatal, en particular busqué dos temas: responsabilidad y sanción. Encontré que algunas de las leyes estatales son copia fiel de la ley federal, y otras, partiendo de la federal establecen preceptos específicos a las necesidades locales. Si bien el cuidado del medio ambiente es responsabilidad individual, comunitaria y pública, en esta ocasión me refiero a la responsabilidad del sector público. La Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos en su artículo 2 establece que corresponde a quien genere residuos, la asunción de los costos derivados del manejo integral de los mismos y, en su caso, de la reparación de los daños; de su artículo 106 al 115 refiere a las infracciones y sanciones, pero se enfoca a las personas físicas y morales del sector privado, ¿qué pasa con los funcionarios públicos? La citada ley, en su artículo 125 establece “la denuncia popular”, toda persona, grupo social, organización no gubernamental, asociación y sociedad podrá denunciar ante la Secretaría, todo hecho, acto u omisión que produzca o pueda producir desequilibrio ecológico, daños al ambiente, a los recursos naturales o a la salud en relación con las materias de esta Ley y demás ordenamientos que de ella emanen. ¿Usted alguna vez ha utilizado dicho recurso, ha denunciado en materia ambiental? Yo lo he hecho en algunas ocasiones, resultado: trámite espinoso, falta de interés de la autoridad competente, tráfico de influencias, entre otros. Realizando derecho comparado, encontré, en una ley extranjera, una disposición que me agradó y a mi parecer debería agregarse a la legislación mexicana: “Funcionarios públicos responsables del manejo integral de residuos y desechos sólidos que por negligene internis necque Ecclesia (del fuero interno, ni la Iglesia…). Es un concepto trazado desde la máxima consideración teológica y moral de la Iglesia Católica, para significar que la intimidad de la conciencia humana es inviolable o intransgredible, por consistir en el núcleo más íntimo de libertad intelectual y espiritual de la persona ante la Trascendencia, o mejor, delante del que es Absolutamente Trascendente. Por ello constituye uno de los principios generalísimos de la Moral. Es de tal manera importante en el juicio moral que, incluso, ni el sacramento de la Penitencia justifica su obligada revelación al confesor, si el penitente decide reservar determinados contenidos de su conciencia personal que considere absolutamente privados. Habitualmente se interpone la excusa de exponer detalles de tiempo, espacio, circunstancias, acompañantes o colaboradores en el acto pecaminoso, pero esto obedece a un enfoque del acto confesional, que yo llamaría “topográfico” o innecesariamente descriptivo de la persona humana y su conducta vista como un escenario puramente físico o fisiológico, especialmente dicho sea en materia de sexualidad, lo que en realidad es una visión reduccionista de los actos humanos; respecto de los cuales importa más concebir y entender su motivación de fondo, su conocimiento de causa, su intencionalidad, la carga emocional o pasional involucrada en su desencadenamiento. La inducción del miedo y amenazas punitivas del orden que sean, para ingresar en la intimidad personal si ésta lo considera una intención transgresora, son inadmisibles de parte del confesor. Tan importante es este núcleo de intimidad, que San Agustín lo definió como “intimo meo”, por ser el punto más profundo y sagrado de encuentro con la persona misma de la Divinidad, incluso el lenguaje canónico se refiere se refiere a él como “forum Dei” (fuero de Dios); la gran mística de no importa qué confesión religiosa sea, coincide con este punto auténticamente trascendental del ser humano, en cuanto humano. Por tal razón es que constituye el principio ontológico, noético y antropológico de la libertad de la persona humana. Calidad metafísica que le da el poder de aceptar o negar su relación trascendental con Dios. En pocas palabras, puedo afirmar o negar mi apertura o rechazo personal al que es Trascendente. El trepidante anuncio urbi et orbi que el pasado lunes 11 de febrero pronunció el Papa Benedicto XVI revelando su renuncia al pontificado, aún no cesa su onda de choque, no tan sólo al conjunto de la cristian-
Manejo de residuos. Sanción a funcionarios Sandra Mendoza Barrera
La Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos en su artículo 2 establece que corresponde a quien genere residuos, la asunción de los costos derivados del manejo integral de los mismos y, en su caso, de la reparación de los daños;
(...) pero se enfoca
a las personas físicas y morales del sector privado,
¿qué pasa con los funcionarios públicos?
Opciones
y decisiones
Conciencia, fundamento de la libertad Francisco Javier Chávez Santillán
La intimidad de la conciencia humana es inviolable o intransgredible, por consistir en el núcleo más íntimo de libertad intelectual y espiritual de la persona ante la
Trascendencia, o mejor, delante del que es Absolutamente Trascendente. Por ello constituye uno de los principios generalísimos de la Moral
dad, sino a nivel global del planeta, debido a la seriedad y profundidad de su decisión personal. Asunto que sin duda causó extrañeza y aun cuestionamiento de parte de muchos comunicadores y analistas, incluidos colaboradores de estas mismas páginas. Y la razón de fondo no es para menos. La misma estructura dogmática y jerárquica de la Iglesia Católica prevé en su Derecho Canónico y normatividad
SÁBADO 16 DE FEBRERO DE 2013
11
cia comprobada no cumplan con el plan de adecuación de operación en las fases de transferencia, tratamiento, disposición final, clausura y post-clausura para ajustar la actividad a la normativa y a los planes respectivos, serán sancionados con lo que establezca el marco legal”. El anterior precepto me parece interesante porque marca responsabilidad a los funcionarios públicos dentro del mismo marco de la ley específica de residuos, tal vez en México tendríamos que recurrir a la Ley de Responsabilidad de Servidores Públicos para tratar de fincar responsabilidad al funcionario público, pero si nuestra ley de residuos tiene un capítulo de sanciones bien se puede aprovechar para incluirle un artículo propio al tema de funcionarios públicos, claro, con su respectivo seguro de aplicación. Yo incluiría en dicho precepto todas las fases de la gestión de residuos, las cuales son: disposición inicial, barrido y limpieza, residuos de poda y áreas verdes, recolección, estación de transferencia, transporte, tratamiento, recuperación y venta de materiales, disposición final, cierre del relleno, administración, planificación y control, educación y comunicación; así no dejamos cabo suelto y el funcionario público estaría sujeto en todas las fases. A mi parecer, podemos encontrar en México casos de negligencia en el tema de manejo integral y desechos urbanos por parte del ayuntamiento, por ejemplo, si el alcalde ha decidido desviar el recurso asignado a manejo integral de residuos urbanos hacia otro rubro o necesidad (ya sea de interés público o privado). Si el departamento, área o secretaría correspondiente no realiza propiamente el manejo integral de residuos urbanos, los ciudadanos a través de una disposición legal sí tendríamos una herramienta más para hacer valer nuestro derecho a un vivir en un medio ambiente sano. @lazoazul sandra@lazoazul.org constitucional que: “El Romano Pontífice es sujeto, en su función (cfr. Canon 331), de la plena y suprema potestad de santificar, enseñar y gobernar, que recibe directamente de Cristo” (entiéndase aquí referencia a los cánones de 1983). En donde la función (munus-eris) de gobernar incluye la que se suele llamar potestad de régimen o potestad de jurisdicción. Nota importante por implicar la potestad sagrada que determina la investidura del sacerdocio ministerial, cuya naturaleza es imprimir un carácter indeleble debido a que es conferido por autoridad misma de Jesús Cristo –Sumo Sacerdote–, “Tu es sacerdos in aeternum secundum ordinem Melchizedek” (“Tú eres sacerdote para siempre… Salmo 110, v4). Sacerdocio que en el caso de los obispos adquiere su plenitud, porque comprende además las funciones de santificar, enseñar y gobernar; funciones que se ejercen en comunión con la cabeza del colegio episcopal, que es el Romano Pontífice, de cuyo poder a su vez reciben ellos su misión canónica. El Papa Benedicto XVI –en pleno conocimiento y adhesión a lo que la Iglesia reconoce como “la acción misteriosa de Dios en el fondo de la conciencia humana (forum Dei)”– invocó, en su mensaje de renuncia, de manera explícita, este fundamento de la intimidad personal: “Después de haber analizado repetidamente mi conciencia delante de Dios, estoy cierto que mis fuerzas, por la edad avanzada, no son las más aptas para ejercitar en modo adecuado el ministerio de Pedro”. “Conscientia mea iterbat iter coram Deum explorata… Habiendo examinado reiteradas veces mi conciencia frente a Dios”, expresa el extremo cuidado con que reflexionó esta delicada opción que habría de tomar; y deja claramente por sentado que su decisión la asume con plena libertad. Esta resolución es imbatible desde el punto de vista moral, pero también corta de tajo cualquier especulación de haber sido influido por alguien, desde fuera de su intimidad personal. Lo que nos deja como lección ética, aplicable a nuestros actos personales tomados en la intimidad de nuestra conciencia y libertad personal, el principio generalísimo de la dignidad de la persona humana, incluso frente a responsabilidades sociales o comunitarias del más alto nivel. También en el orden político, en el caso presente como Sumo Pontífice de la Iglesia Católica, el Papa Benedicto XVI ha demostrado que una conciencia recta y sincera es preferible a continuar con un cargo que, en la condición y circunstancia actual rebasa su capacidad individual. No olvidemos aquel apotegma del filósofo Ortega y Gasset: “yo soy yo y mi circunstancia”.
Alma de burócrata tienen los partidos, en papeleo siempre sacan 10 SÁBADO 16 DE FEBRERO DE 2013 n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: FRANCISCO M. AGUIRRE ARIAS
n
Difícilmente el Consejo General rechazaría alguno de los documentos: Barkigia
Cerró el IEE recepción de plataformas; todos los partidos políticos cumplieron n Acción
Nacional prioriza la seguridad pública en la propuesta de gobierno que entregó al IEE
Carlos A. López
Con la recepción de las plataformas de los partidos Acción Nacional y del Trabajo, aconte-
cida el día de ayer, el Instituto Estatal Electoral (IEE) cerró la cuenta en lo relativo a la captura de los postulados políticos que se desplegarán desde el Congreso y
“Me parecería muy difícil que ahorita alguno de los partidos políticos incurriera en algo así”, dijo Georgina Barkigia respecto de posibles violaciones a las garantías ciudadanas n Roberto Guerra
Oscar Delgado
n
Como una muestra de fraternidad, y para compartir los avances democráticos que ha alcanzado el estado de Zacatecas, las autoridades del Instituto Estatal Electoral de esa entidad (IEEZ) se presentaron en las instalaciones del Congreso del Estado de Aguascalientes, para hacer una presentación de la forma en que ha quedado su legislación, que ahora permite que los ciudadanos libres e independientes participen en los procesos electorales sin requerir pertenecer a partidos políticos, plática que se basó en las experiencias a las que el Congreso de Zacatecas y propiamente las autoridades electorales se enfrentaron y que a fin de cuentas resultó en que el día de hoy, en el vecino estado se cuente con una ley y reglamentos que dan certeza jurídica a las candidaturas independientes. Leticia Catalina Soto Acosta, presidenta del IEEZ, fue la encargada de charlar con
2
La Purísima... Grilla
los 11 ayuntamientos durante el trienio 2014-2016. Por el lado panista habló Héctor Anaya Pérez, quien fuera designado por el Comité Directivo Estatal para integrar la plataforma electoral, y dijo que los nuevos planteamientos de gobierno fueron jerarquizados en cinco renglones: seguridad y justicia, desarrollo social y humano, educación y cultura, desarrollo económico y regional, además de gobierno, transparencia y rendición de cuentas. “Se trata de que los principios de doctrina de Acción Nacional se vean reflejados en las nuevas leyes, en las adecuaciones a las leyes que se tienen que hacer en el ámbito jurídico estatal”. Añadió,”para nosotros como partido si no hay seguridad
para los ciudadanos no puede haber los demás rubros que te acabo de mencionar, no puede haber desarrollo económico, no puede haber educación. Para nosotros es prioritario que haya una protección del Estado a estos bienes jurídicos: el patrimonio, la libertad”. Anaya aseveró que la militancia fue consultada para efectos de confeccionar dicho compendio. Una vez en la sala de sesiones del Consejo General del IEE, su presidenta, Lydia Georgina Barkigia Leal, señaló que “ahora vamos a lo que sigue”: el proceso de revisión del documento presentado, para constatar que ninguna garantía individual se vea violentada. Adelantó que difícilmente el órgano rebotará una plataforma: “les puedo asegu-
rar –dijo a la concurrencia partidista– que nuestra meta es siempre hacer todo con la legalidad, la objetividad, la certeza que debemos hacerlo”. Manifestó que el Consejo está abierto para resolver dudas y recibir consultas. Después del acto con los panistas, Barkigia dijo a La Jornada Aguascalientes que la comitiva petista estaba por llegar al edificio. Se presentó una sola persona a entregar la respectiva plataforma en tiempo y forma, toda vez que el plazo vencía en punto de las 24:00 horas. –Respecto a los documentos, ¿hay alguna posibilidad para que ustedes los rechacen? –Es muy difícil, se trata más que nada de vigilar que ninguno de los lineamientos o de las normas que vienen allí vayan en contraposición de derechos humanos. Me parecería muy difícil que ahorita alguno de los partidos políticos incurriera en algo así... Todavía no tenemos el reporte, lo están revisando nuestros abogados de la Secretaría Técnica. –¿Cuándo le dan luz verde a todos? –Tenemos que sesionar el 3 de marzo para aprobar las plataformas.
Con el régimen de Estado con que contamos no será fácil implementarlas: IEE
Zacatecas comparte sus avances democráticos con la Legislatura local acerca de las candidaturas ciudadanas la Comisión de Gobierno del Congreso local, e indicó que el esfuerzo que hizo el Legislativo de Zacatecas, así como el órgano al que representa, resultó en que se iniciara con la modelación de lo que hoy son las candidaturas independientes, lo cual no fue fácil, ya que en inicio representó el ir en contra de diversas posturas políticas. Con esto se logró que se concretara esta figura de participación ciudadana, la cual es preciso comentar que no requirió una modificación a la Constitución zacatecana, sino que fue sólo un establecimiento que quedó contenido dentro de la ley electoral local. Esta modificación sólo reformó tres de los artículos de
10
la ley electoral de Zacatecas, –17, 18 y 19–. Éstos quedaron conformados de la forma siguiente: Artículo 17, los ciudadanos podrán participar como candidatos independientes a los cargos de elección popular para gobernador, diputados de mayoría relativa o planillas para la conformación de ayuntamientos. Artículo 18, para la procedencia de los registros, los ciudadanos que pretendan de manera independiente la candidatura deberán informarlo al Consejo General del IEEZ al menos 10 días antes del inicio del registro de los candidatos de partidos políticos, y Artículo 19, que indica que el candidato independiente que obtenga el triunfo en la elec-
ción correspondiente podrá recuperar del Instituto Electoral en el siguiente ejercicio fiscal, hasta un 50 por ciento de gastos máximos erogados durante su campaña, previa comprobación de dicho gasto. En este evento se dio la oportunidad de que participaran las autoridades electorales de nuestro estado, de modo que Georgina Barkigia Leal, presidenta del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes, indicó que éste es un tema que debe pensarse de forma detenida por parte del Congreso local, ya que este tema requiere que se aplique toda una ingeniería para su implementación, “no es fácil en un régimen de Estado como el que tenemos, donde se
Ruelas Olvera Ignacio
Mendoza Barrera Sandra
Chávez Santillán Francisco Javier
Ciudadanía es la asignatura
Manejo de residuos. Sanción a funcionarios
Conciencia, fundamento de la libertad
11
privilegia la actuación de los partidos políticos, de repente ponerle un chipote, que ahora van a ser los candidatos independientes”, pues encuentra que va a ser muy complicado brindar equidad a unos y a otros contendientes. Por su parte, Ignacio Ruelas Olvera, vocal ejecutivo del Instituto Federal Electoral (IFE), señaló que el tema de la ciudadanía es una asignatura pendiente para los gobiernos, así como para las instituciones electorales, si lo que se busca es realmente una transformación social, y encuentra que es algo sencillo de decirse, pero se requiere que se destierren mitos y miedos acerca del tema. Aseguró que urge la implementación de modelos que otorguen poder a los ciudadanos, y que a la vez impidan que éste se encuentre concentrado en un solo punto, del mismo modo que resaltó que las candidaturas independientes se detonan hoy en día más como un distractor, que como una ruta democrática.