Especial Emprego e Formação 2016

ESPECIAL

EMPREGO FORMAĂ‡ĂƒO E

2016

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Este Especial faz parte integrante do Jornal da Bairrada, da edição 2360, de 19 de maio de 2016, pelo que não pode ser vendido separadamente

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2016

OPINIĂƒO

Os territĂłrios e a qualiďŹ cação ESPECIAL

Ao viajarmos pelo país, facilmente percebemos as diferenças que caracterizam o nosso território. A paisagem muda, mudam ainda as culturas e tradiçþes, a arquitetura, a vegetação. Em suma, cada território Ê específico e daí advÊm a sua riqueza.

Quando falamos no desenvolvimento das regiþes, falamos sobretudo nos progressos que se fazem ou que se procura fazer para que todas as regiþes convirjam para determinados patamares de riqueza económica e social e para níveis mais elevados de inclusão social, que contribuam para o bem-estar de todos. Todavia, nos esforços para esta convergência, a riqueza da diferença territorial não pode nem deve ser esquecida, sob pena de perdermos as marcas distintivas de cada território. É precisamente por ter sido capaz de fazer evoluir as regiþes, mantendo as suas marcas distintivas, que o ensino profissional tem tido sucesso e tem vindo a ganhar relevância, ao longo dos tempos.

As primeiras escolas profissionais, criadas hå cerca de 25 anos, são disso exemplo. Ao surgirem, adotaram como premissa a disponibilização de formaçþes que pudessem gerar recursos humanos qualificados para as estruturas empresariais implantadas em cada território. No desenho dessas formaçþes, não anularam as especificidades produtivas dos territórios. Muito pelo contrårio, fomentaram-nas, acrescentando-lhes valor, inovação, criatividade, e mÊtodos mais eficazes e eficientes de produção. Passadas duas dÊcadas os resultados do que foi feito são notórios. As escolas são hoje

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o centro das dinâmicas locais, não só pela capacidade

que têm em gerar recursos humanos vålidos e neces # # sårios para esses territórios mas tambÊm porque são, muitas vezes, o berço de novos serviços de apoio às pró

prias populaçþes.

Quando se expandiu o ensino profissional à rede pública de ensino, com maior expressão a partir de 2008, manteve-se a preocupação de se replicar o que havia de

bom, proveniente das primeiras experiĂŞncias de ensino profissional em Portugal.

O ensino profissional continuou, portanto, a surgir alicerçado nas especificidades e nas marcas distintivas de cada território, o que, por certo, tem sido um dos seus principais fatores críticos de sucesso.

GONÇALO XUFRE SILVA

Presidente do Conselho Diretivo da Agência Nacional para a Qualificação e o Ensino Profissional

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2016

Ensino vocacional e tĂŠcnico-proďŹ ssional: compensa ou nĂŁo a longo prazo?

O artigo de Ana Sofia Oliveira, mestre em Economia e atualmente economista na TAP Portugal, foi publicado em junho de 2015 pelo Instituto de PolĂ­ticas PĂşblicas (IPP) da Universidade de Lisboa.

A autora debate-se sobre os benefĂ­cios da aposta no ensino vocacional ou tĂŠcnicoprofissional. “Parece favorecer o rendimento e a entrada no mercado de trabalho dos jovens graduados, mas no longo prazo compensa?â€?, pergunta Ana Sofia Oliveira.

As repostas apresentadas no artigo, que integra uma sĂŠrie de “Policy Papersâ€? do IPP com o intuito de dinamizar o debate pĂşblico em torno de inĂşmeras questĂľes, apontam para a “importância de incluir nos cursos profissionais uma componente forte de conteĂşdos mais geraisâ€? e pela “urgĂŞncia do desenho de implementação de uma estratĂŠgia efetiva para a aprendizagem ao longo da vida em Portugalâ€?.

Sobre a trajetĂłria histĂłrica do ensino profissional em Portugal, a autora define “trĂŞs momentos chaveâ€?: a abolição do ensino tĂŠcnico, em 1975, a criação de escolas profissionais em 1989 e posterior integração de cursos profissionais em escolas secundĂĄrias pĂşblicas e, finalmente, a criação de cursos de ensino “dualâ€?, em 2012, motivada pelo aumento da idade escolar obrigatĂłria.

O trabalho da economista tambĂŠm apresenta “evidĂŞncia empĂ­rica sobre o efeito da passagem pelo ensino profissional ao nĂ­vel do ensino secundĂĄrio nos salĂĄrios dos trabalhadores, ao longo da sua vidaâ€?.

Neste campo, a autora escreve que os resultados mostram uma vantagem salarial para aqueles trabalhadores, comparativamente a outros com o mesmo nĂ­vel de educação (12Âşano), mas em nĂ­veis gerais. “Contudo, os rendimentos do primeiro grupo crescem a um ritmo mais lento e sĂŁo ultrapassados pelo segundo apĂłs oito anos de experiĂŞncia de trabalhoâ€?, diz o artigo.

AtravĂŠs de uma comparação entre diferentes tipos de ensino profissional, “verifica-se que os trabalhadores que fizeram um curso profissional nĂ­vel III obtĂŞm um ganho mais elevado no inĂ­cio da carreira mas uma desvantagem maior alguns anos mais tardeâ€?.

Fatores para o sucesso da via proďŹ ssional ABSORĂ‡ĂƒO “Alinhamento entre a oferta formativa e as necessidades das atividades econĂłmicas locais e regionaisâ€?

VALORIZAĂ‡ĂƒO “Reforço do papel da orientação escolar como fator de credibilizaçãoâ€?

TRANSIĂ‡ĂƒO “EstratĂŠgia de aprendizagem ao longo da vida, orientação profissional e gestĂŁo de carreirasâ€?

Educação, emprego e competitividade “A aposta no ensino profissional: educação, emprego e competitividadeâ€? foi o mote de um evento do Instituto de PolĂ­ticas PĂşblicas (IPP) da Universidade de Lisboa em dezembro de 2015. O debate, a partir do artigo da economista Ana Sofia Oliveira (“Returns to vocational educationâ€?), contou com Alexandre Homem Cristo, conselheiro nacional de Educação, Paulo Guinote, professor do ensino bĂĄsico, Pedro Martins, ex-secretĂĄrio de Estado do Emprego. Entre os pontos de convergĂŞn-

"

cia estĂĄ o reconhecimento da aposta no ensino profissional como uma “ferramenta de combate ao abandono e insucesso escolarâ€?. O painel chama tambĂŠm a atenção para o “estigma associado aos graduados do ensino profissional, como sendo apenas para alunos desviados ou incapazes de completar o ensino regularâ€?, e apresenta-o como entrave. Para o grupo “as polĂ­ticas e a sua avaliação devem estar mais direcionadas para a qualidade e menos para a quantidadeâ€?.

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Formação e qualiďŹ cação dos portugueses muito abaixo da mĂŠdia da UniĂŁo Europeia AtĂŠ 2020 o atual Governo, presidido por AntĂłnio Costa, pretende que 50% da população ativa conclua o ensino secundĂĄrio e que existam 40% de diplomados do ensino superior na faixa etĂĄria dos 30 aos 34 anos. Atualmente a percentagem mais elevada ĂŠ de 33% na faixa etĂĄria dos 25 aos 34 anos.

O ministro do Trabalho, Solidariedade e Segurança Social, Vieira da Silva, aponta ainda outra meta: a frequĂŞncia de 50% dos alunos do ensino secundĂĄrio em percursos proďŹ ssionais de dupla certiďŹ cação. Atualmente hĂĄ 42% de frequĂŞncia no ensino proďŹ ssional, disse em entrevista ao Jornal da Bairrada o secretĂĄrio de Estado da Educação, JoĂŁo Costa.

As metas fazem parte de um dos principais eixos do Programa Nacional de Reformas do Governo - a QualiďŹ cação. Ao estabelecer estes objetivos, o Governo pretende melhorar os nĂşmeros pouco animadores apresentados em 2015 pelo Eurostat (Gabinete de EstatĂ­sticas da UniĂŁo Europeia) e reduzir o dĂŠďŹ ce estrutural em relação Ă UniĂŁo Europeia.

Segundo o Eurostat, o dĂŠďŹ ce na qualiďŹ cação de adultos (faixa etĂĄria

de 25 a 64 anos) de Portugal em relação à União Europeia Ê especialmente notório no ensino båsico: 55% dos portugueses adultos têm apenas este nível de ensino, enquanto na União Europeia a percentagem ronda os 24%.

No ensino secundĂĄrio 25 pontos percentuais separam Portugal da UE. No nosso paĂ­s, apenas 22% dos adultos concluĂ­ram este ciclo, com a UE a registar uma mĂŠdia de 47%.

No ensino superior a diferença entre as mÊdias torna-se mais esbatida: em Portugal 23% dos adultos possuem um diploma superior, e a

UniĂŁo Europeia regista uma mĂŠdia de 30%.

As desigualdades entre geraçþes constituem outro aspeto preocupante na formação e qualiďŹ cação dos portugueses. No ensino superior, por exemplo, apenas 17% da população entre os 45 e 54 anos concluiu um curso, percentagem que atinge um valor ainda inferior (13%) no escalĂŁo etĂĄrio dos 55 aos 64 anos.

No ensino secundĂĄrio ĂŠ a faixa etĂĄria dos 20 aos 24 anos que detĂŠm a melhor percentagem: 57% concluĂ­ram o12Âş ano de escolaridade.

Volta a ser a população adulta (55 aos 64 anos) a registar o valor mais preocupante: apenas 11% concluíram este ciclo. É, no entanto, no ensino båsico

Na faixa etåria dos 25 aos 64 anos, o atraso estrutural em relação à União Europeia Ê notório: 55% dos portugueses têm apenas o ensino båsico, enquanto na União Europeia regista uma mÊdia de 24%

que os dados evidenciam o maior contraste. No grupo dos 55 aos 64 anos, 76% da população concluiu um dos três ciclos de ensino.

Embora reduzida (24%), a percentagem de jovens que terminaram o ensino bĂĄsico continua a ser preocupante. Para o ministro da Educação, Tiago BrandĂŁo Rodrigues, sĂŁo precisos “muito mais diplomadosâ€? e “os adultos tĂŞm que ser mais qualificadosâ€?. Para o governante, atĂŠ 2020, Portugal serĂĄ um paĂ­s “onde apenas 10% dos nossos jovens abandonarĂŁo precocemente a escolaâ€?, reforça o ministro.

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DĂŠďŹ ce na qualiďŹ cação de adultos (25-64) em relação Ă mĂŠdia da UniĂŁo Europeia 0%

20%

40%

Desigualdades entre geraçþes em Portugal 20-24 anos

25-34 anos

35-44 anos

45-54 anos

100%

Superior

Europa

30% 23%

90%

33

17

29

Ensino Superior

19

70%

47%

50%

22%

57

26

Ensino SecundĂĄrio

34

40%

Portugal 24%

BĂĄsico

19

80%

60%

SecundĂĄrio

55-64 anos

60%

30% 20%

55%

10%

65

24

Ensino BĂĄsico

45

34

0%

FONTE: PROGRAMA NACIONAL DE REFORMAS DO GOVERNO

FONTE: PROGRAMA NACIONAL DE REFORMAS DO GOVERNO

População residente analfabeta segundo os Censos Anos

Vale a pena ser licenciado em Portugal “No mercado de trabalho e na vida, a educação ĂŠ um esforço que vale a penaâ€?. Começa assim o relatĂłrio do Education At a Glance 2015, elaborado pela OCDE - Organização para a Cooperação e Desenvolvimento EconĂłmicos. De acordo com este estudo (apresentado como o maior relatĂłrio anual sobre os sistemas educativos nos 34 paĂ­ses da OCDE e economias parceiras), em Portugal os cidadĂŁos licenciados ganham mais 69% do que a população com o ensino secundĂĄrio. O valor ĂŠ superior Ă mĂŠdia da OCDE, com 57%, segundo revelam os dados do relatĂłrio, lançado em novembro do ano passado. A discrepância entre as duas percentagens ĂŠ explicada no relatĂłrio pelo facto de “apenas 31% dos jovens adultos (dos 25 aos 35 anos) em Portugalâ€? ter formação superior. Em Portugal espera-se que 43% dos jovens adultos façam no mĂ­nimo um programa no ensino superior (licenciatura, mestrado ou doutoramento), mĂŠdia que fica abaixo da registada pela OCDE (50%). “O nĂ­vel de instrução faz uma grande diferença no mercado de trabalhoâ€?, diz o relatĂłrio. Apesar de o desemprego em Portugal ainda ser significativamente mais elevado do que noutros paĂ­ses da OCDE, “diminui nitidamente para quem tem mais qualificaçþes acadĂŠmicasâ€?. Os autores do estudo sublinham que, em 2014, a taxa de desemprego para a população entre os 25 e os 64 anos com formação inferior ao secundĂĄrio foi de 14,8%, para aqueles que concluĂ­ram o nĂ­vel de ensino secundĂĄrio foi de 12,6% e situou-se nos 8,9% para os licenciados.

O relatório destaca ainda o facto de as qualificaçþes acadÊmicas em Portugal serem especialmente baixas nas geraçþes mais velhas.

Simultaneamente “elogiaâ€? a recuperação do nosso paĂ­s nos Ăşltimos anos. “Entre os cidadĂŁos na faixa etĂĄria dos 55 aos 64 anos, apenas 23% atingiram o ensino secundĂĄrio, mas a taxa sobe para 64% na faixa dos 24 aos 35 anos (ainda abaixo da mĂŠdia da OCDE de 83%)â€?, diz o relatĂłrio.

Sexo Total

Masculino

Feminino

1970

1.795.210

640.990

1.154.220

1981

1.520.474

532.704

987.770

1991

955.571

317.525

638.046

2001

838.140

281.889

556.251

2011

499.936

159.705

340.231

FONTES/ENTIDADES: INE, PORDATA

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A CERTEZA de cumprir uma Missão A ACIB – Associação Comercial e Industrial da Bairrada, fundada em 1993, acreditada desde 1997 como Entidade Formadora e certificada pela DGERT desde 2016 promove formação nas seguintes åreas: 090 - Desenvolvimento pessoal 146 - Formação de professores e formadores de åreas tecnológicas 341 - ComÊrcio 342 - Marketing e publicidade 344 - Contabilidade e fiscalidade 345 - Gestão e administração 346 - Secretariado e trabalho administrativo

347 - Enquadramento na organização/empresa 482 - Informåtica na ótica do utilizador 541 - Indústrias alimentares 761 - Serviços de apoio a crianças e jovens 762 - Trabalho social e orientação 811 - Hotelaria e restauração 862 - Segurança e higiene no trabalho

Certificaçþes/Homologaçþes: APCER - Associação Portuguesa de Certificação DGERT - Direção-Geral do emprego e das Relaçþes de Trabalho OCC - Ordem dos Contabilistas Certificados ACT – Autoridade para as Condiçþes de Trabalho IEFP- Instituto de Emprego e Formação Profissional FNAC – Federação Nacional das Associaçþes dos Comerciantes de Carnes

Promovemos:

A desigualdade entre geraçþes tambĂŠm mereceu especial atenção do Education At a Glance 2015. “Com 36%, Portugal tem a segunda percentagem mais alta de população sem o 3Âş ciclo, apenas atrĂĄs da Turquiaâ€?, pode ler-se no relatĂłrio. Em contraste, 17% da população tĂŞm um grau de mestre no ensino superior, acima dos 11% que regista a mĂŠdia da OCDE.

- Formação Financiada

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Formação – Acção para Micro e PME`S QIPME2020 (Financiamento a 90% - Inscriçþes Abertas atÊ ao final do mês de Maio) Cheque Formação – Apoio à elaboração de Candidaturas

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Miguel Cabrita, secretĂĄrio de Estado do Emprego

Dualização precoce entre vias de estudo ĂŠ a verdadeira “armadilhaâ€? do ensino proďŹ ssional PERFIL PERFIL Miguel Cabrita, 3939anos, Miguel Cabrita, anos, ĂŠ secretĂĄrio dede Estado ĂŠ secretĂĄrio Estadododo Emprego nono ministĂŠrio Emprego ministĂŠrio tutelado por Vieira dada tutelado por Vieira Silva.

Licenciado emem Silva.

Licenciado Sociologia, ĂŠ professor Sociologia, ĂŠ professor dede PolĂ­ticas PĂşblicas PolĂ­ticas PĂşblicas e Sociais nono ISCTE. e Sociais ISCTE. Coordenou a ĂĄrea dede Coordenou a ĂĄrea emprego e assuntos emprego e assuntos sociais dada PresidĂŞncia sociais PresidĂŞncia Portuguesa dada UniĂŁo Portuguesa UniĂŁo Europeia dede 2007 Europeia 2007

A qualificação Ê o melhor caminho para reduzir o desemprego?

A qualificação Ê uma mais-valia do ponto de vista da empregabilidade de cada pessoa, e tambÊm para a competitividade, para a produtividade, para a capacidade de inovação, seja de cada empresa seja da economia no seu conjunto, aumentando a criação de emprego. Portanto, faz parte, naturalmente, do caminho para reduzir o desemprego. Mas Ê muito mais do que isso. Na verdade, esse Ê o desafio mais estrutural do país. Não Ê por acaso que a qualificação dos portugueses Ê uma das linhas de intervenção prioritårias do Governo – Ê, aliås, o primeiro eixo do Programa Nacional de Reformas.

Que políticas ativas estão previstas para unir emprego e formação?

A nossa estratÊgia para qualificar os adultos, que estå consagrada no Programa Qualifica, assenta no princípio fundamental de que a formação deve ter sempre que possível um horizonte de qualificação no final. Rejeitamos a lógica de multiplicação de formação de curta duração e avulsa, não qualificante e muitas vezes nada seletiva, que foi prosseguida ao longo dos últimos anos. Aliås, Ê público que o quadro financeiro com que nos deparamos para apoiar a formação profissional sofreu uma forte diminuição no novo ciclo de apoios comunitårios, o que infelizmente não cria condiçþes adequadas para o esforço de qualificação dos adultos que queremos, agora, tornar de novo prioritåria.

Tendo em conta este cenĂĄrio, ĂŠ essencial tornar mais eficaz o uso de recursos

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públicos no apoio às políticas de formação.

Por exemplo criando um sistema de crÊditos reconhecido pelas diferentes entidades, que propicie maior capacidade para completar percursos qualificantes mesmo quando estes se apoiam em formaçþes de mais curta duração, como estå previsto no Programa QUALIFICA. Outra aposta prevista neste programa Ê tambÊm a aposta nas novas tecnologias, por exemplo atravÊs do chamado e-learning. Por outro lado, queremos revalorizar as ofertas de tipo dual, com qualidade, como o Sistema de Aprendizagem, porque são as que melhor aproximam os formandos do mercado de trabalho.

O ensino profissional pode tornar-se uma “armadilha� a longo prazo?

O ensino profissional constitui uma importante componente do nosso sistema de educação-formação, quer do ponto de vista da articulação com o mercado de trabalho, quer do ponto de vista da promoção da equidade e da promoção do sucesso educativo, porque Ê um meio importante para combater o abandono precoce. Todavia, nos últimos anos, passou-se por vezes a ideia de que o ensino profissional, e em particular as ofertas vocacionais entretanto criadas, eram uma espÊcie de opção de segunda, para alunos de segunda. Não Ê este o projeto do Governo.

Como ĂŠ que pretende contrariar esse estigma?

Reconhecemos a necessidade de construir uma nova agenda para o ensino profissional. Uma agenda de valorização e de reconhecimento assente na qualidade das respostas e num melhor ajustamento com o mercado de trabalho. Dito isto, importa dizer que rejeitamos por completo a dualização precoce – que ĂŠ a verdadeira “armadilhaâ€? do ensino profissional – e, nesse sentido, o Governo, e neste caso o MinistĂŠrio da Educação, quer garantir que a divisĂŁo entre vias de estudos (regular e profissional) ocorre a partir do ensino secundĂĄrio. É o que faz sentido e o que todos os relatĂłrios internacionais, por exemplo, da OCDE, recomendam. Tal como recomendam, aliĂĄs, que se assegure e reforce a comunicabilidade entre vias de estudos, garantindo, assim, que a opção pelo ensino profissional nĂŁo ĂŠ um fechar de porta para o ingresso no ensino superior. Mais uma vez, ao contrĂĄrio do que foi feito num passado recente, contra todas as recomendaçþes dos especialistas e das entidades internacionais. O paĂ­s nĂŁo pode dar-se ao luxo de persistir nesse erro. As vias profissionalizantes de educação e formação tĂŞm de ser uma solução e uma porta que se abre para o futuro, nĂŁo um beco sem saĂ­da em que no fim estĂĄ uma porta fechada.

Que medidas tem previstas para a criação de emprego para os mais jovens?

Existem vårios problemas relacionados com a inserção dos jovens no mercado de

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trabalho que condicionam fortemente as suas expetativas e que limitam os seus projetos de vida. Na verdade, o que temos ĂŠ um contexto duplamente penalizador dos trabalhadores mais jovens: por um lado, estĂŁo mais sujeitos ao risco do desemprego (e tambĂŠm menos protegidos do ponto de vista da proteção no desemprego) e, a acrescer a esse risco, sabemos que sĂŁo tambĂŠm os jovens que se encontram numa posição mais vulnerĂĄvel do ponto de vista da estabilidade das relaçþes laborais. É perante este diagnĂłstico que o Governo assume o combate Ă precariedade e Ă excessiva segmentação do mercado de trabalho como linhas de intervenção prioritĂĄrias. E ĂŠ nesse sentido que estamos a trabalhar no sentido de reforçar a fiscalização do cumprimento das normas de trabalho, combatendo o uso abusivo e ilegal de contratos a termo, dos falsos “recibos verdesâ€?, do trabalho temporĂĄrio, do trabalho subdeclarado e nĂŁo declarado. É nesta abordagem que se enquadra, tambĂŠm, a reorientação das polĂ­ticas ativas de emprego, nomeadamente dos estĂĄgios, no sentido de assegurar que funcionam como trampolins para inserçþes profissionais efetivas, e nĂŁo como meros “pensos-rĂĄpidosâ€? para o desemprego. É nessa linha de pensamento que “nĂŁo faz sentido diabolizar os estĂĄgios profissionaisâ€??

Tal como jĂĄ tive oportunidade de afirmar publicamente, os estĂĄgios sĂŁo uma medida importante desde que sejam utilizados devidamente. Ou seja, desde que sejam uma verdadeira, e justa, oportunidade para ace-

As vias proďŹ ssionalizantes de educação e formação tĂŞm de ser uma solução e uma porta que se abre para o futuro, nĂŁo um beco sem saĂ­da em que no ďŹ m estĂĄ uma porta fechadaâ€?

A contratação a termo não tem de ser sinónimo de precariedade. Contudo sabemos que são utilizados muitas vezes de forma excessiva (...) Só um em cada cinco novos contratos registados Ê um contrato permanente. É difícil não concordar que hå aqui uma margem para melhoria�

der a um emprego. Um estågio não Ê uma garantia de emprego; mas não deve, pelo contrårio, ser um mero simulacro de uma oportunidade nesse sentido. Um dos objetivos do Governo no âmbito das políticas ativas de emprego Ê precisamente privilegiar inserçþes profissionais de maior duração e mais sustentåveis no mercado de trabalho e combater ao mesmo tempo o abuso e a ilegalidade na utilização de medidas de emprego, como os estågios. Reforçar e melhorar os mecanismos de controlo Ê fundamental e não foi isto que aconteceu nos últimos anos. O que aconteceu foi uma execução excessiva, e insustentåvel do ponto de vista financeiro, das medidas de emprego, designadamente dos estågios, com impactos em termos de criação de emprego efetivo e sustentåvel aquÊm do que seria desejåvel. É por isso que estå em curso uma avaliação das políticas ativas de emprego, onde vamos poder avaliar com maior rigor a taxa de sucesso dos estågios e dos restantes programas de inserção profissional e, com base nesses resultados, afinaremos os mecanismos convenientes no sentido de promover um maior êxito das medidas.

A contratação a termo ĂŠ sinal de precariedade ou ĂŠ um “fato Ă medidaâ€? para alguns sectores?

A contratação a termo não tem de ser sinónimo de precariedade. Contudo, sabemos que os contratos a termo são utilizados muitas vezes – demasiadas vezes – de forma excessiva. Haverå sectores de atividade em que se justifica com maior frequência o recurso a modalidades de contratação não

permanentes, e hå na legislação laboral possibilidades que permitem essa flexibilidade às empresas. Mas isso não significa que possamos aceitar que a contratação a termo seja a regra, não Ê esse o espírito nem, aliås, a letra da lei.

Temos atualmente uma incidência muito elevada – e crescente – de contratos a termo (cerca de 22% dos trabalhadores por conta de outrem, muito mais do que a mÊdia europeia de cerca de 14%, e quase 70% no caso dos jovens com contratos de trabalho). Só um em cada cinco novos contratos registados Ê um contrato permanente. É difícil não concordar que hå aqui margem para melhoria.

Como Ê que o sistema integrado de orientação ao longo da vida pode diminuir o desemprego?

Portugal tem uma taxa de participação em atividades de aprendizagem ao longo da vida baixa, na casa dos 9%, muito aquÊm da necessåria para ultrapassar o dÊfice de qualificaçþes da nossa população adulta.

Ora, nós queremos que haja mais participação em aprendizagem ao longo da vida.

Nota: Esta entrevista foi publicada na revista “VII FĂłrum Emprego e Formação 2016â€?, datada de 5 de maio, do semanĂĄrio RegiĂŁo de Leiria, pertencente ao mesmo grupo de comunicação do Jornal da Bairrada.

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João Costa, secretårio de Estado da Educação

“Pretendemos que, atĂŠ 2020, 55% dos estudantes do ensino secundĂĄrio frequentem cursos proďŹ ssionaisâ€?

Como Ê que o MinistÊrio da Educação pretende formar e qualificar mais portugueses?

As medidas de qualificação dos portugueses implicam vårios eixos de atuação, dos quais destaco um investimento forte em estratÊgias de promoção do sucesso escolar, na identificação precoce de dificuldades de aprendizagem e na aposta na formação da população ativa. Estes eixos concretizam-se PUB

na afetação de fundos estruturais a planos de ação local, construídos pelas escolas, de promoção do sucesso, que passem necessariamente por estratÊgias de proximidade, de enfoque nos primeiros anos de escolaridade, centrados em estratÊgias de gestão de sala de aula e de trabalho colaborativo entre os professores.

Disse em entrevista ao jornal PĂşblico que um dos objetivos atĂŠ 2020 ĂŠ ter 55% dos estudantes do ensino secundĂĄrio a frequentar o ensino profissional.

Como ĂŠ que pretende atingir esta meta?

Pretendemos que, atÊ 2020, 55% dos estudantes do ensino secundårio frequentem cursos profissionais e que estas vias tenham o reconhecimento social que merecem (atualmente hå 42% de frequência). Pretendemos, ainda, que haja um estudo racional da rede de oferta profissional, para eliminação de redundâncias e concorrência entre o sistema educativo e de formação, para um melhor ajuste da oferta às necessidades regionais e para uma boa avaliação da cobertura geogråfica da rede de ensino profissional.

Este estudo permitirå uma melhor afetação dos recursos disponíveis. É fundamental, tambÊm, que o ensino profissional comunique com os sistemas de Aprendizagem ao Longo da Vida, estando planeado um modelo de creditação da formação que permita uma gestão do perfil de competências ao longo de toda a vida ativa.

TambĂŠm disse ter herdado as escolas do ensino profissional “em situação de asfixia financeiraâ€? e que os Ăşltimos meses tĂŞm sido dedicados “a resolver os problemas que levaram a que muitas estivessem em vias de encerrarâ€?. É o caso das escolas de ensino profissional no distrito de Leiria? Quais tĂŞm sido as soluçþes aplicadas?

No caso de Leiria todas as escolas privadas jå têm os 1º anos aprovados, com adiantamento pago e a maioria tem apenas em tratamento pedidos de reembolso submetidos no final de março/início de abril.

Foi iniciado um trabalho intenso de colaboração entre o MinistÊrio da Educação, que coordena o POCH e o secretårio de Estado para o Desenvolvimento e Coesão, para melhorar a operacionalização dos pagamentos às escolas. Uma medida crucial foi o aumento da taxa de adiantamento às escolas, de 15% para 65%, o que possibilitarå que se resolvam alguns problemas de tesouraria.

A eliminação do ensino vocacional prevista no programa do Governo tem sido alvo de críticas. Qual Ê o objetivo desta medida? É importante clarificar que o programa do Governo prevê a eliminação dos cursos vocacionais do ensino båsico apenas. Esta experiência constituiu uma dualização precoce, ao arrepio do que Ê o ensino båsico, conforme previsto na Lei de Bases do Sistema Educativo. Mas acima de tudo, o ensino vocacional no båsico compromete o futuro dos alunos, jå que abrevia anos de aprendizagem e conteúdos na formação.

Trata-se de um instrumento de certificação e não de um instrumento de ensino.

Como ĂŠ que pretende eliminar a oferta vocacional?

Descontinuando as turmas em inĂ­cio de ciclo.

Em suma, o que ĂŠ para si uma oferta profissional de qualidade?

A que jå Ê atualmente oferecida em muitas escolas: assente numa formação båsica de qualidade, promove um ensino que alia formação científica a formação tÊcnica, respeitando as horas de formação previstas e, sobretudo, garantindo o desenvolvimento das competências tÊcnicas previstas nos referenciais associados a cada perfil. Acima de tudo, uma oferta profissional de qualidade Ê a que garante que os alunos, no final da sua aprendizagem, estão disponíveis para querer continuar a aprender ao longo da vida.

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Pretendemos, ainda, que haja um estudo racional da rede de oferta proďŹ ssional, para eliminação de redundância e concorrĂŞncia entre o sistema educativo e de formação (...)â€?

O ensino vocacional no bĂĄsico compromete o futuro dos alunos, jĂĄ que abrevia anos de aprendizagem e conteĂşdos na formação. Trata-se de um instrumento de certiďŹ cação e nĂŁo de um instrumento de ensinoâ€?

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Esta última pergunta Ê mais pessoal mas parece-nos bastante pertinente para o público a que nos dirigimos – estudantes do terceiro ciclo, ensino secundårio e ensino superior. O que Ê que gostaria que lhe tivessem dito quando era estudante?

Aquilo que alguns professores me disseram: para confiar nas minhas capacidades e perceber que o meu sucesso profissional depende sobretudo do entusiasmo com que me entrego ao que faço.

PERFIL Foi diretor da Faculdade de CiĂŞncias Sociais e Humanas da Universidade Nova de Lisboa atĂŠ ter tomado posse como secretĂĄrio de Estado da Educação. JoĂŁo Costa, 44 anos, ĂŠ membro do Conselho CientĂ­ďŹ co do Plano Nacional de Leitura, da ComissĂŁo Nacional do Instituto Internacional da LĂ­ngua Portuguesa e do Conselho Consultivo do Instituto CamĂľes.

Nota: Esta entrevista foi publicada na revista “VII FĂłrum Emprego e Formação 2016â€?, datada de 5 de maio, do semanĂĄrio RegiĂŁo de Leiria, pertencente ao mesmo grupo de comunicação do Jornal da Bairrada.

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2016

Estudo diz que 76% das empresas portuguesas tencionam contratar em 2016 Cerca de 76% das empresas portuguesas que participaram no estudo “Workforce + Payâ€? da Korn Ferry Hay Group, consultora global na gestĂŁo organizacional e de pessoas, admitem recrutar novos colaboradores em 2016. Produção, Vendas e Engenharia sĂŁo as principais ĂĄreas onde preveem contratar.

Seguem-se as ĂĄreas de Marketing, IT, Financeira e Recursos Humanos. Para Miguel Albuquerque, do Hay Group, o crescimento das exportaçþes e o aumento da procura faz com que as empresas “queiram reforçar os seus quadros com colaboradores que assegurem as ĂĄreas produtivasâ€?.

Quando inquiridas sobre quantos colaboradores, em mÊdia, estimam contratar em 2016, 38,6% das empresas responderam entre 4 a 9 e 28,1% admitiram contratar mais de 25 colaboradores. É nos sectores de Serviços e Distribuição e Retalho que referem que irão contratar mais de 25 colaboradores no próximo ano, em particular na årea de Vendas, diz o mesmo estudo.

SECTOR DA ENERGIA É O QUE PAGA MELHOR No ranking dos sectores melhor remunerados, o Retalho encontra-se abaixo da mediana do mercado global – cerca de 15% no salårio base e 13% na remuneração total. O contraste Ê grande quando compara-

do com o sector da Energia – cerca de 17% acima dos sectores analisados pelo estudo no salårio base e 21% acima na remuneração total.

No que respeita aos salĂĄrios a tendĂŞncia de incremento mantĂŠm-se para 73% das empresas nacionais participantes no estudo. No estudo anterior 84% das empresas portuguesas estimavam aumentar os salĂĄrios dos colaboradores. Para 2016 o estudo prevĂŞ um aumento de 1,33% nos salĂĄrios base dos colaboradores em Portugal. Em 2015 78% das empresas atribuĂ­ram um aumento salarial de 1,78%. MĂŠrito e desempenho individual foram os principais fatores associados aos ajustes salariais para 60% das empresas inquiridas.

A APOSTA NOS PROGRAMAS DE TRAINEES VEIO PARA FICAR Perto de 70% das empresas inquiridas afirmaram neste estudo ter um programa de trainees formal para os recĂŠm-graduados. O objetivo ĂŠ inserir novos talentos nos quadros, recrutados quando ainda frequentam as universidades. “Para os candidatos ĂŠ uma forma imediata de ter acesso Ă cultura da empresa, com um programa de formação prĂłprio, permitindo muitas das vezes contactar com vĂĄrias ĂĄreas dentro da organizaçãoâ€?, diz Miguel Albuquerque sobre os dados do estudo.

73%

O estudo indica que a tendĂŞncia de incremento dos salĂĄrios mantĂŠm-se para 73% das empresas nacionais participantes no estudo, valor inferior ao do ano passado, em que 84% das empresas portuguesas estimaram aumentar os salĂĄrios dos seus colaboradores

Vendas e Produção com mais contrataçþes 50,0%

47,1%

45,9%

45,0% 40,0%

36,9%

35,0% 30,0%

26,1%

26,1%

24,8%

25,0% 20,0% 14,0%

15,0%

15,9% 12,7%

10,0% 5,0% 0,0%

Quantos colaboradores tenciona contratar?

1a3

4a9

10 a 24

>25

21,6%

38,6%

11,8%

28,1%

FONTE: KORN FERRY HAY GROUP

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2016

Perguntas a fazer e assuntos a evitar na primeira entrevista de emprego Atitude, proatividade, sentido de responsabilidade e vontade de trabalhar.

Estas sĂŁo as principais caracterĂ­sticas valorizadas num candidato por Maria JoĂŁo SebastiĂŁo, responsĂĄvel pela dinamização e implementação da Kelly Falar menos bem da Services na zona centro. experiĂŞncia anteA proatividade do candidato passa precisamen- rior, da cheďŹ a ou te pelas perguntas a fazer dos colegas de tradurante a primeira entre- balho sĂŁo sempre vista. Para a profissional de Recursos Humanos, ĂŠ fun- assuntos a evitar na damental que a pessoa em primeira entrevista questĂŁo esteja apta para de empregoâ€? questionar o empregador sobre â€œĂĄreas de intervenção da empresa sobre as MARIA JOĂƒO SEBASTIĂƒO quais se estĂĄ a candidatarâ€?. Sales Manager Centro na Possuir uma “perspetiva Kelly Services generalizada do mercadoâ€? tambĂŠm ĂŠ importante.

Nos assuntos “proibidosâ€? hĂĄ um que se destaca. Para Maria JoĂŁo SebastiĂŁo ĂŠ sempre assunto a evitar numa primeira entrevista de emprego “falar menos bem da experiĂŞncia anterior, da chefia ou dos colegas de trabalhoâ€?. “OS EMPREGADORES DETESTAM PESSOAS EM BICOS DE PÉSâ€?

Laurinda Alves ĂŠ professora de Comunicação, Liderança e Ética na Universidade Nova de Lisboa. Numa crĂłnica publicada no jornal Observador, “Competir em entrevistas de 1Âş empregoâ€?, a docente avisa os candidatos que “os empregadores nĂŁo gostam de atitudes passivas, mas tambĂŠm detestam pessoas em bicos de pĂŠs, perguntas, invasivas, a tentarem apresentar serviçoâ€?.

Avisa que “treinar o self pitch (promoção individual) ĂŠ essencial para quem estĂĄ a chegar ao mercado de trabalhoâ€?. E explica: “saber falar de si mesmos, das suas ambiçþes e competĂŞncias, dos seus dons e talentos, das suas qualidades e defeitos ĂŠ absolutamente vitalâ€?.

A TEIMOSIA NĂƒO É UM DEFEITO Muita atenção quando as perguntas forem sobre defeitos ou qualidades. “NĂŁo pode ser evasivo e, muito menos, batoteiroâ€?, avisa Laurinda Alves. “Fazer batota pode ser, por exemplo, dizer: teimosiaâ€?.

Para a docente “a boa resposta serĂĄ sempre a que for mais autĂŞntica e comunicada com sinceridadeâ€?. A teimosia “toda a gente sabe que se confunde com determinaçãoâ€?. “Sou bom lĂ­der, tenho ambição e sou bom a trabalhar em equipaâ€? nĂŁo devem entrar no campo das virtudes. “Se forem estas as qualidades, Ăłtimo, mas que sejam comunicadas por interposta pessoaâ€?, diz Laurinda Alves.

Aos alunos a docente tambĂŠm dĂĄ conselhos sobre o tipo de perguntas a fazer na entrevista: “perguntas abertas, generalistas e porventura abstratas ou concetuaisâ€? sĂŁo preferĂ­veis Ă s “especĂ­ficasâ€?.

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Brevemente a EFTA encerrará mais um ano letivo orgulhosa do desempenho dos seus alunos.

A aposta contínua da Escola na excelência formativa na área do Turismo e Hotelaria, que se traduz na qualidade do corpo docente e nas valências e parcerias que permitem a formação dos alunos em contexto real de trabalho, tem vindo, de ano para ano, a manifestar-se como valor acrescentado para os profissionais aqui formados.

Prova de tal são as crescentes taxas de empregabili-

dade que têm vindo a ser registadas, destacando-se o curso de Técnico de Restauração: Restaurante/Bar com 88%. São também, cada vez mais o número de alunos que procura a EFTA. Organismo de ensino focado no rigor e voltado para o futuro iniciará o ano letivo de 2016/2017 com nova imagem, e novas instalações objetivando assim reunir as melhores condições para o ensino e formação nesta área, cada vez mais procurada e exigente.

Não descorando a participação ativa no desenvolvimento contínuo e empreendedor do setor do Turismo

na região, a EFTA abarca mais um projeto desafiante, sendo agora detentora da concessão do espaço OLARIA EFTA – Restaurante/Bar, situado no Centro Cultural e de Congressos de Aveiro.

Este, além de mais um investimento turístico, assim como os Tuk Tuk’s da RIA, ativos desde 2013, é mais uma valência para a Escola, permitindo a formação dos seus alunos em contexto real, à semelhança do que já acontece no restaurante ROTA DA LUZ, aberto ao público geral, inserido no corpo físico escolar.

TESTEMUNHOS Maria Tavares, de 17 anos, finalista do curso Técnico de Restauração: Restaurante/ Bar, deixa um testemunho sobre a sua experiência enquanto aluna da EFTA.

Michele Ford, 18 de anos, aluna do 3.º ano do curso Técnico de Turismo, fala sobre a sua experiência de ERASMUS em Bordéus, enquanto aluna da EFTA.

“A EFTA é sem dúvida uma ótima escola, prestável e dedicada, tendo à escolha cursos com grande saída profissional.”

“Estou segura da minha escolha educativa, pois é esta a área profissional com que me identifico. Com a formação destes anos na EFTA e visto que sou empenhada e motivada, estou muito positiva quanto ao meu futuro, tendo atualmente muitas opções no mercado de trabalho.

No final do meu 1.º ano na EFTA realizei um estágio num Restaurante em Aveiro. Foi uma experiência muito enriquecedora, aprendi e tive melhor perceção do mundo do trabalho, colocando em prática todos os conhecimentos adquiridos na escola. Com este estágio cresci muito a nível pessoal e profissional.

A EFTA é, assim, um excelente contributo para desenvolver mais a cidade de Aveiro, a região e o país com a formação que dá nesta área tão importante para todos nós.”

“Foram 3 meses memoráveis, extraordinários e memoráveis!”

“Quando cheguei a Bordéus estava nervosa, mas rapidamente isso passou pois tive uma excelente receção. Esta experiência tornou-me mais autónoma, dinâmica e recetiva, tomando as críticas como construtivas.

As condições gerais e o alojamento foram excelentes, bem como todo o apoio e acompanhamento da entidade de estágio curricular e da EFTA. O valor da bolsa foi mais que suficiente para fazer face a todas as despesas, dando ainda para conhecer Bordéus.

Foi uma experiência muitíssimo enriquecedora, conheci pessoas de diversos países e criei boas amizades.”