Una garantĂa del Estado
,3 +,9,*/6 ( ,:;(9 )0,5 05-694(+6 Todo sistema previsional es perfectible; y si bien en nuestro paĂs contamos con un doble sistema pensionario, uno brindado por el Sistema Privado de Pensiones (SPP) y otro por el Sistema Nacional de Pensiones (SNP), ambos tienen como responsabilidad principal la de construir en forma conjunta con sus afiliados lo que serĂĄ la pensiĂłn de retiro o, eventualmente, una de invalidez. La coexistencia de ambos sistemas ha cumplido mĂĄs de 20 aĂąos; y en la bĂşsqueda por mejorar el funcionamiento de ambos se han implementado una serie de medidas en los Ăşltimos aĂąos para promover el bienestar de los usuarios finales que son los pensionistas. Un ejemplo por mejorar esta coexistencia llevĂł al Estado peruano en
Los trabajadores que aĂşn son afiliados, tienen la posibilidad de desafiliarse del SPP y volver al SNP en lo que se conoce tambiĂŠn como la “Ley del Retornoâ€?.
BASE LEGAL La LDI tiene como base la Ley N° 28991: Ley de Libre DesafiliaciĂłn Informada, Pensiones MĂnima y Complementaria, y RĂŠgimen Especial de JubilaciĂłn Anticipada y su Reglamento (DS 063-2007-EF).
SUPLEMENTO CONTRATADO
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La Libre DesafiliaciĂłn Informada es un procedimiento administrativo mediante el cual, un afiliado al Sistema Privado de Pensiones que aĂşn no
el aĂąo 2007 a ofrecer a un grupo especĂfico de afiliados la posibilidad de retornar del SPP al Sistema Nacional de Pensiones que administra la ONP. Este procedimiento se denomina “Libre desafiliaciĂłn informadaâ€? (LDI). En este punto hay tres aspectos que se deben tener cuenta para acogerse a este beneficio: el primero, ser afiliado al SPP (no pensionista);
es pensionista, puede solicitar su retorno al Sistema Nacional de Pensiones. Esto es posible, siempre y cuando haya ingresado al Sistema Nacional de Pen-
siones hasta el 31 de Diciembre de 1995, y la suma de aportes entre ambos sistemas sea como mĂnimo 20 aĂąos de aportaciones. Al concluir la formalidad de desafiliaciĂłn, la persona deja de pertenecer al Sistema Privado de Pensiones y pasa a pertenecer al Sistema Nacional de Pensiones, sumĂĄndose los periodos de aportaciĂłn en ambos sistemas. Si bien cada caso es motivo de anĂĄlisis, estĂĄ claro que beneficia principalmente a quien puede tener una pensiĂłn mayor en el Sis-
tema Nacional de Pensiones que en el Sistema Privado de Pensiones. Por otro lado, la Ley N.°28991, permite tener una pensiĂłn mĂnima en el SPP, como si estuviera en el SNP, cumpliendo ciertos requisitos, a travĂŠs de lo que se denomina “la GarantĂa estatalâ€?. De este modo, el ciudadano tiene la posibilidad de construir su pensiĂłn con las herramientas legales que le brinda el Estado, como garante de los derechos adquiridos de la poblaciĂłn.
el segundo, el hecho de que se trata en la prĂĄctica de un “retornoâ€? (es decir, para iniciar el procedimiento se debe haber pertenecido antes al SNP y la inscripciĂłn debe haberse realizado antes del 31 de diciembre de 1995); y finalmente que para retornar al SNP debe tenerse acumulado 20 aĂąos de aportes sumados entre ambos sistemas; con el objetivo de garantizar que el afiliado recibirĂĄ de todas maneras una pensiĂłn. Finalmente, no debemos olvidar que no hay plazo para acogerse a la “Libre desafiliaciĂłn informadaâ€?, esto quiere decir que el afiliado al SPP podrĂĄ requerirla en cualquier momento antes de ser pensionista; siempre y cuando cumpla con los demĂĄs requisitos que este coleccionable explicarĂĄ a detalle.
7(:6: ( :,.<09 ,5 3( 3+0 La â&#x20AC;&#x153;Ley del Retornoâ&#x20AC;? para los que estuvieron en el Sistema Nacional de Pensiones
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PrĂłxima entrega: martes 27 de mayo
Conozca todo sobre la JubilaciĂłn Adelantada
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La “Ley del Retorno”
<5 :0:;,4( -(=69()3, 7(9( 36: (-030(+6: Mediante la Libre Desafiliación Informada, los trabajadores tienen la oportunidad de conocer cuál será su pensión al finalizar el ciclo laboral, y de esta manera tomar algunas decisiones trascendentes para su vida y la de su familia. Independiente de que esté cerca o lejos de la edad de jubilación, el interesado cuenta con las facilidades y garantía que le brinda el Estado para corregir la decisión tomada al afiliarse al SPP, y asegurar así una pensión mínima en el SNP. Sin embargo, al ser un procedimiento reservado a un sector de los afiliados, cada requisito debe cumplirse de modo estricto y con la documentación que sustente debidamente el historial laboral del solicitante. De este modo, el trabajo de las entidades involucradas será más ágil y redundará en beneficio del solicitante. En caso que la documentación no esté completa, y si el afiliado insiste, la AFP puede admitir a trámite la solicitud y enviar a la ONP las solicitudes que no cuentan con la documentación que sustente todos los años de aporte requeridos. La ONP verificará los aportes efectuados por el afiliado al interior del SNP y, considerará los aportes al SPP –si fuera el caso-, a fin de determinar si alcanza las condiciones que le permitirán desafiliarse.
REQUISITOS PARA SOLICITAR LA LDI
torios de aportaciones emitidos por el ex –IPSS o EsSalud, o los certificados de retenciones de quinta categoría; Se acepta también la Declaración Jurada del Empleador, sólo para el caso de persona jurídica o sucesión indivisa, suscrita por el representante legal, condición
¿Cómo acredito la fecha de ingreso al SNP antes del 31 de diciembre de 1995? Si ha sido asegurado obligatorio debe presentar el original de algún documento que pruebe la existencia de, al menos, una aportación al SNP (sea boletas de pago de remuneraciones, o liquidación de Beneficios Sociales). También pueden ser documentos proba-
Para consultar los servicios que brinda la ONP
que se acreditará con la copia literal de la ficha emitida por Registros Públicos, en la que se señale que existió la retención al Sistema Nacional de Pensiones a favor del asegurado; O una Declaración Jurada del asegurado según los formatos de la ONP.
Si se tratara de asegurados facultativos, inscritos al SNP a través del ex Instituto Peruano de Seguridad Social (IPSS), hoy Seguro Social de Salud (EsSalud), el ingreso al SNP se podrá acreditar mediante la correspondiente resolución de inscripción o comprobantes de pago en original.
Para tomar en cuenta Sin cuenta individual - Cuando se regresa del SPP al SNP, el fondo que aporté en mi Cuenta individual durante todos estos años en una AFP deja de ser solo mío. Hacia un Fondo común - Porque en el SNP, a diferencia del SPP, se administra un Fondo Común (sistema de reparto). Es así que lo aportado por los asegurados sirve para pagar las pensiones de todos los pensionistas. Cambio definitivo - La desafiliación del SPP es irreversible, es decir, quien retorne al SNP se queda definitivamente en el sistema elegido y ya no puede regresar al SPP.
La Libre Desafiliación Informada busca beneficiar a los afiliados al Sistema Privado de Pensiones que cumplan independientemente los siguientes requisitos: - Haber ingresado al Sistema Nacional de Pensiones hasta el 31 de diciembre de 1995 y que acrediten, al momento de solicitar su desafiliación, 20 años de aportaciones entre el Sistema Nacional de Pensiones y el Sistema Privado de Pensiones.
- Cumplir al momento de su afiliación al Sistema Privado de Pensiones, con los requisitos de edad y aportaciones para tener derecho a una pensión en el Sistema Nacional de Pensiones. - También pueden solicitar la LDI quienes hubieran ingresado al SNP hasta el 31 de diciembre de 1995, y que al momento de desafiliarse del SPP les corresponda una pensión de jubilación en el SPP independientemente de la edad que tengan. - O en los casos en que se determine que hubo insuficiencia o falta de información en el proceso de afiliación, según lo contemplado en la Resolución SBS N.° 11718-2008.
Causas para solicitar la nulidad del contrato
Se alcanza la nulidad de la afiliación al SPP para volver al SNP, si existe alguna de las siguientes causas: - La firma consignada en el contrato de afiliación es falsa. - Cuando la afiliación por responsabilidad del empleador no haya cumplido con las normas que regulaban el procedimiento, tal como afiliar a
trabajadores sin antecedentes previsionales. - Por comprobarse que el afiliado haya sido excluido de la cobertura del seguro de invalidez, sobrevivencia y gastos de sepelio, como consecuencia de que la fecha de ocurrencia de invalidez sea anterior a la fecha de su incorporación al SPP.
No olvide...
Que si ya es pensionista en el Sistema Privado de Pensiones no podrá desafiliarse y volver nuevamente al SNP. Esto debido a que la desafiliación procede solo para casos particulares afiliados al SPP, que aún no son pensionistas.
Comunícate con la Central ONPTEL al 0801-12345* * Al costo de una llamada local desde cualquier lugar del país
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Plazos amplios y facilidades
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Hay madres de familia trabajadoras que han aportado pocos años al Sistema Privado de Pensiones y pareciera que su pensión de jubilación será baja. Este
es el caso de Dora, que si bien tiene fuerzas aún para trabajar como costurera en un taller, necesitará un ingreso mínimo cuando se jubile.
Ella nació con posterioridad al 31 de diciembre de 1945 y se afilió al SPP en el año 1997, aunque antes de casarse había trabajado en una pequeña fábrica de hilos donde “le descontaban para el IPSS”, según le decían. Al haberse enterado por una colega de que podría conseguir una pensión mínima si se transfería de nuevo al SNP, Dora pidió un Resit y se dio con la sorpresa de que su pensión aún sería muy baja... Y no solo eso, sino que le faltaban tres años para poder calificar y retornar al SNP. En vista que fue bien informada, ella ha decidido seguir acumulando fondos en su Cuenta Individual del SPP
Recuerde... Concluido el proceso de desafiliación, la persona deja de pertenecer al Sistema Privado de Pensiones y pasa a pertenecer al Sistema Nacional de Pensiones sumándose los periodos de aportación en ambos sistemas. y alcanzar los veinte años que le exige la Ley. Dora sabe que la desafiliación no tiene fecha de término, por lo que se empeña en trabajar con más esfuerzo, y así alcanzar los requisitos que le permitirán construir su pensión en el SNP.
La Garantía Estatal Cabe mencionar que los afiliados que nacieron hasta el 31 de diciembre se 1945, que al momento de solicitar la desafiliación acrediten 20 años de aportaciones entre el SNP y el SPP, y que el monto de pensión que les correspondería percibir en el SPP es menor a S/ 484.17 Nuevos Soles, no podrán desafiliarse del SPP en razón a que cuentan con una Garantía Estatal. Esta les permitirá percibir la parte de la pensión mínima no cubierta por el SPP, de conformi-
dad con lo dispuesto en la Segunda Disposición Transitoria y Final de la Ley N°28991.
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InfĂłrmese de los costos
*Ă?3*<36 +,3 +0-,9,5*0(3 +, (769;,: El cĂĄlculo del diferencial de aportes en el proceso de Libre DesafiliaciĂłn es la diferencia entre el aporte teĂłrico al SNP y el aporte al SPP, que actualmente son 13% y 10% respectivamente de la RemuneraciĂłn Asegurable.
Un afiliado, en este caso Luis, completĂł toda la formalidad de la desafiliaciĂłn y regresĂł al SNP. SiguiĂł trabajando y se jubilĂł en dicho sistema. Sin embargo, al retornar al SNP ĂŠl pidiĂł un fraccionamiento del diferencial de aportes el cual no terminĂł de pagar hasta la fecha de su jubilaciĂłn.
No en todos los casos el desafiliado deberĂĄ pagar el diferencial de aportes, ya que la rentabilidad generada por los aportes en el Sistema Privado de Pensiones sirve para compensar el diferencial de aportes. En caso la rentabilidad cubra ese diferencial de aportes, no existirĂĄ deuda por pagar. Para que el solicitante tome conocimiento si tiene o no deuda por diferencial de aportes, el solicitante podrĂĄ leer en el RESIT-SNP emitido por la ONP, cuĂĄl es el monto de la deuda por diferencial de aportes, ademĂĄs de los periodos de aportes acreditados para el derecho a pensiĂłn y demĂĄs informaciĂłn necesaria para que el solicitante decida si
La deuda de Luis
ÂĄAtenciĂłn! Si un desafiliado tiene aĂşn deuda por diferencial de aportes, sĂ puede obtener pensiĂłn en el SNP ya que en esos casos, la deuda pendiente es descontada por la ONP de los devengados de la pensiĂłn y, de quedar aĂşn saldo de la deuda, lo descontarĂĄ aplicando hasta un 10% del monto de las pensiones mensuales hasta la cancelaciĂłn del saldo.
le conviene, o no, desafiliarse del Sistema Privado de Pensiones.
ÂĽ ¢4Xp GHEH KDFHU" De ser asĂ, la ONP descontarĂĄ dicho diferencial del monto de los devengados al emitir la resoluciĂłn de pensiĂłn.
En caso decida desafiliarse de la AFP, deberĂĄ firmar una declaraciĂłn jurada en la que se comprometa a pagar la deuda por diferencial de aportes, segĂşn elija, al contado o en forma fraccionada.
ÂĽ ÂżY si queda un saldo? Si luego de efectuar este descuento, existiera saldo pendiente por diferencial de aportes, este serĂĄ cancelado con el descuento mensual de hasta el 10% de la pensiĂłn.
historial laboral se vuelve una tarea muy compleja y demora mĂĄs tiempo. Â&#x2021; ¢&XiQGR VH DJLOL]D HO trĂĄmite? Si un administrado declara dos empleadores y si ambas empresas estĂĄn operando, verificar los aportes del historial laboral serĂĄ fĂĄcil, lo que se traduce en menores tiempos de respuesta. Por ello, la ONP viene estableciendo alianzas con los principales empleadores del paĂs a fin de darle celeridad a los procesos de verificaciĂłn, necesarios para el reconocimiento del derecho pensionario.
Â&#x2021; ¢< GXUDQWH HO SURFHVR TXp EHQHILFLR UHFLER" Para todos los casos, si se trata de una primera gestiĂłn, la ONP otorga automĂĄticamente la pensiĂłn provisional si es que en 90 dĂas no se ha pronunciado sobre una solicitud de pensiĂłn. Â&#x2021; ¢4Xp HV OD 9HULILFDFLyQ Anticipada? La verificaciĂłn anticipada, tiene como objetivo reconstruir la historia laboral del asegurado y sus respectivos aportes al Sistema Nacional de Pensiones, con el fin de que el afiliado pueda reconstruir sus aportes antes de solicitar su pensiĂłn.
Casos prĂĄcticos
El trabajador que estĂĄ bajo el alcance de la Ley 27617 (Ley que crea la pensiĂłn mĂnima en el SPP, el RĂŠgimen de JubilaciĂłn Adelantada DL 19990 del SPP) no se puede desafiliar. Esto debido a que la ley contempla que estos afiliados estarĂĄn protegidos en el SPP con una pensiĂłn igual a la que recibirĂan en el SNP. AdemĂĄs, por efecto de dicha ley no deberĂĄn pagar el diferencial de aportes al SNP.
Si el afiliado aparece en el Listado de RESIT-SNP POSITIVO que se publica en la web de la Superintendencia de Banca y Seguros (sbs.gob.pe), deberĂĄ acercarse al CIAD o a su AFP para continuar con la desafiliaciĂłn.
657 ;, 9,:765+, antes de los 30 dĂas de iniciado el vĂnculo laboral, y pagar mensualmente un monto que serĂĄ destinado para construir su pensiĂłn. Â&#x2021; ¢&XiQWR HV HO GHVcuento a un trabajador del hogar? En el SNP, el aporte de los trabajadores del hogar Â&#x2021; ¢/RV WUDEDMDGRUHV GHO equivale al 13 por ciento de hogar tienen derecho la remuneraciĂłn que percia contar con una pen- be, siendo la base mĂnima de aporte la RemuneraciĂłn siĂłn de jubilaciĂłn? SĂ, porque a dichos tra- MĂnima Vital vigente. bajadores se les considera Â&#x2021; ¢3RU TXp GHPRUDQ tanto en salir las pencomo un afiliado obligasiones? torio. Es decir, que el emEl tiempo de demora de pleador tiene la obligaciĂłn de registrarlos en la SUNAT una pensiĂłn depende de
dos variables: el nĂşmero de empleadores declarados por el jubilado y si dichas empresas existen hoy en dĂa o no (si se encuentran operando). Entonces, si un jubilado declara cinco empleadores y tres de estos ya dejaron de existir sin dejar los libros de planilla, la labor de reconstrucciĂłn del
Â&#x2021; ¢&yPR LQLFLR HVWH SURcedimiento? Se inicia en las agencias de la ONP con la presentaciĂłn del Formulario de Aportes (motivo 600) y la documentaciĂłn idĂłnea con que cuente el asegurado. La reconstrucciĂłn de la historia laboral y sus aportes se efectĂşan aplicando la valoraciĂłn conjunta y la verificaciĂłn de campo.