José Manuel Tenorio Escribano como portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida Los Verdes-Convocatoria por Andalucía (IU LV-CA) en el Ayto. de Baeza, al amparo de lo establecido en el art. 91.4 y 97.3 del vigente Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, somete a la consideración del Pleno Ordinario de la Corporación Municipal, para su debate y aprobación, si procede, la siguiente moción sobre:
MOCIÓN POR LA DEFENSA DE LA EDUCACIÓN PÚBLICA EN ANDALUCÍA. Exposición de motivos: Por tod@s es conocida la difícil situación económica a la que se enfrenta la provincia de Jaén. Un territorio, que soporta tasas de desempleo en torno al 40% desde hace ya muchos años, a lo que hay que sumar la falta de oportunidades para los jóvenes de esta provincia, debido a la escasa implantación de tejido industrial en nuestra tierra. Jaén se ha vuelto a convertir en una provincia de emigrantes, donde nuestros estudiantes, fundamentalmente universitarios, tienen que abandonar a sus familias, amigos, entorno..., en busca de un futuro mejor fuera de nuestras fronteras. Además del drama humano, esto supone sin duda alguna un problema demográfico que se viene acrecentando actualización tras actualización de los padrones municipales. Sin ir más lejos, observamos cómo los últimos estudios contemplan una pérdida severa de población en nuestra provincia. Jaén se queda sin jóvenes.
Esa desaparición progresiva de jóvenes que salen a buscar un futuro mejor, a formar un proyecto de vida fuera de nuestra provincia, trae aparejada la merma
importante de niños y niñas en las aulas de los diferentes Centros Escolares e Institutos, dándose la situación de una importante reducción del ratio alumnos/líneas de formación, así como la supresión de numerosas plazas de infantil en algunos municipios de Andalucía.
Hasta ahí podríamos considerar como algo normal la amortización de plazas escolares dada la coyuntura actual, aunque también la Junta de Andalucía podría plantearse la oportunidad de reducir el ratio alumnos/profesores de algunos de sus centros. El problema fundamental, objeto, entre otros de la presente moción, es que la carga de la reducción de plazas y líneas de estudio, viene únicamente desde los Centros Escolares de la red pública, manteniendo las plazas de los centros concertados o semi-privados, actuación que denuncian entre otros el Asociación Andaluza de Directores (ASADIPRE) y Directoras de Centros Públicos de Educación Infantil, Primaria y Residencias Escolares, PADEI (Plataforma andaluza en defensa de la educación pública), Red Escolar por una Educación Pública, además de los sindicatos USTEA y CC.OO.
Desde IU llevamos años denunciando que la política educativa de la Junta de Andalucía pasa por una privatización progresiva del sistema educativo andaluz, aumentando el peso especifico de los conciertos escolares en detrimento de la red pública andaluza. Por lo que cada vez que es necesaria una “amortización” de plazas, supresión de líneas educativas (44 en el presente curso en nuestra provincia) o la implantación de líneas educativas nuevas, se da prioridad a los centros concertados frente a los públicos. Garantizando e incluso aumentando la rentabilidad de las empresas que hay detrás de dichos centros semi-privados con dinero público. A este argumentarlo anteriormente expuesto, hay que mencionar las condiciones tan precarias que sufre el ámbito de la docencia y los profesionales del sector en nuestra comunidad. Son muchas las trabas y desprestigio hacia esta etapa educativa, por poner algunos ejemplos:
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Actualmente hay más de quinientos interinos sin trabajar desde el año 2011/2012 y miles de aspirantes sin oportunidades, los cuales pierden su nota en cada convocatoria con el esfuerzo y gasto económico que ello conlleva, sin tener ni si quiera la oportunidad de trabajar ni un solo día, aun teniendo un diez en su nota de oposición.
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Para el curso que viene 2016 – 2017, se van a suprimir 44 unidades de la Pública en Infantil, Primaria y Secundaria en la provincia de Jaén por 0 de la concertada. Sin embargo se sigue renovando conciertos educativos con colegios privados.
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No se cubren todas las bajas de la Educación Infantil, Primaria y Secundaria hasta mínimo quince días, como establece el Real Decreto Ley 14/2012, de 20 de Abril, ni de forma inmediata las maternidades/paternidades o bajas en los Centros de dos Líneas, tal y como establece la modificación del art.4 de dicho Decreto, tardando hasta dos meses en cubrir las bajas.
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El maestro de apoyo (cupo 14) se usa para cubrir bajas, no siendo esta su función y con ello se pierde la atención a la diversidad que va en detrimento de la mejora educativa del alumno/a que deja de recibir dicho apoyo.
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Como hemos comentado anteriormente, se han aumentado las ratios, lo que ha dado lugar al cierre de líneas en las escuelas públicas, mientras se ofrecen una mayor convocatoria de plazas en las concertadas.
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Aquí en Baeza ciudad las ratios de algunas aulas están por encima de 25 alumnos/as en contra de lo que prescribe la ley y es sistemática habitual superarla. En el próximo curso escolar todas las unidades de infantil de 5 años de Baeza ciudad, va a estar por encima de dicha ratio de 25, llegando en la mayoría de los casos a 28 alumnos/as que es el tope excepcional que permite la ley, quedándose en la situación que si algún alumno/a nueva viniera el año que
viene no tendría cabida en ninguna línea de nuestra ciudad, a no ser que se saltaran la ley una vez más. Estamos en época de planificación escolar en la que cabe dotar una unidad más a un Colegio Público de Infantil y Primaria de nuestra localidad y con ello descongestionar todas las aulas de 4 años actuales y 5 años el curso que viene, para por un lado bajar ratios en todas estas unidades y con ello mejorar la calidad de enseñanza de este alumnado.
Ante todo esto, la única respuesta recibida por parte de la Junta de Andalucía ha sido la afirmación de que la natalidad ha bajado, pero estudios realizados por expertos de esta plataforma demuestran que mientras la natalidad ha bajado un 7%, la contratación de docentes ha disminuido un 46%, una estadística bastante desproporcional.
Por todo lo expuesto, quien suscribe en nombre del Grupo de IULV-CA en el Ayuntamiento de Baeza propone al Pleno de la Corporación la adopción de los siguientes:
ACUERDOS 1º.- Instar la Junta de Andalucía a la defensa del Sistema Educativo Público Andaluz, no llevando a cabo recortes, tanto económicos como en número de plazas y en recursos humanos.
2º.- Este Ayuntamiento se solidariza con la situación que está sufriendo el colectivo de maestros y maestras de educación Infantil, Primaria y Secundaria, interinos/as, aspirantes y padres y madres de los niños y niñas que cursan sus estudios en esta etapa educativa ante los recortes y el cierre de líneas en las escuelas públicas.
3º Instar a la Junta de Andalucía a que tome las medidas adecuadas para la mejora de la calidad educativa en la educación Infantil, Primaria y Secundaria asegurando que TODAS LAS BAJAS en la Educación Infantil, Primaria y Secundaria sean cubiertas en un plazo máximo de cinco días; que cada etapa esté CUBIERTA POR EL ESPECIALISTA que le corresponda; y que la figura del MAESTRO DE APOYO NO
DESAPAREZCA y que deje de ser un mero sustituto para así tener una adecuada atención a la diversidad.
4º.- Recuperar las 44 líneas de infantil, primaria y secundaria eliminadas por la Delegación de Educación en la Provincia de Jaén a la mayor brevedad posible.
5º.- Solicitar a la Delegación de Educación de Jaén que a la hora de planificar las unidades de infantil de 5 años para el año que viene, tenga en cuenta la ratios más que sobrepasadas que hay y que desdoble una unidad de la Pública para desahogar al resto de las unidades.
6º.- Instar a la Junta de Andalucía a que apueste decididamente por la Educación Pública a la hora de renovar conciertos con la privada para no verse en la situación actual de pérdida progresiva de unidades en la Educación Pública por ninguna en la concertada.
7º.- Dar traslado de este acuerdo a la Consejería de Educación de la Junta de Andalucía, a la Delegación Provincial de Educación de la Junta de Andalucía en Jaén, y a los Grupos Políticos del Parlamento Andaluz.
En Baeza a 26 de mayo de 2016
Fdo.- Jose Manuel Tenorio Escribano. Portavoz de IU- LV- CA en el Ayuntamiento de Baeza