4 El Peruano ECONÓMIKA
Lunes 20 de oc
FINAN
APOYANDO A LOS SECTORES PRODUCTIVOS
INNOVACIÓN POR UNA BANCA INTEGRADORA Cuando se analiza la pobreza en el agro, algunos conceptos suelen repetirse casi naturalmente. La falta de competitividad, de innovación, de productividad son ausencias frecuentes, aunque no absolutas. ¿Puede la innovación financiera ser la herramienta decisiva para lograr el desarrollo de sectores como el agrario? Escribe Rodolfo Ardiles V.
L
a inclusión inanciera es una de las principales tareas pendientes en América Latina y el Caribe. En la actualidad, tanto la banca de desarrollo como la mayoría de gobiernos la han incorporado a sus agendas como un punto obligatorio. La Asociación Latinoamericana de Instituciones Financieras para el Desarrollo (Alide) re iere que en nuestra región aún hay una escasa profundización inanciera, así como también una excesiva concentración de cartera en pocas ciudades. No obstante ello, hay muchas iniciativas de gran interés que apuntan a la inclusión y a la descentralización inanciera. En el caso del agro, la persistencia de la centralización no facilita el acceso a los servicios inancieros de las poblaciones ubicadas en zonas rurales donde están los más pobres. Lograr la inclusión y la descentralización inanciera recurriendo a la innovación en productos, así como desarrollar tecnologías adecuadas para la región, parece ser el camino que debe seguir la banca de desarrollo en nuestra región.
L d d l l Contribuye con el
11%
del valor de la producción alimentaria mundial
Cifras
80%
ES EL CRECIMIENTO
que la producción agrícola de la región necesita entre 2007 y 2050 para satisfacer el incremento de la población.
35%
ES EL INCREMENTO
estimado de la población latinoamericana para el período 2007-2050. 20077-2050.
11%
ES LA CONTRIBUCIÓN TRIIBU BUC CIÓN
de América a Latina La atin na y El Caribe e al vvalor alo al or de la producción uccció ón alimentaria am mundial. und dial. LOS MÁS POBRES DE LA REGIÓN GASTAN HASTA
80%
DE SUS INGRESOS EN LA COMPRA DE ALIMENTOS Y PRODUCTOS DE PRIMERA NECESIDAD.
N
LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA COLA necesita tener un crecimiento de: ALC posee el:
24%
Fuente: BID.
80%
entre 2007 vy 2050 para satisfacer un aumento previsto de su población.
de la tierra cultivable del mundo
Ejemplo Ejem mpl plo o a co consid considerar Una mu muestra uesstrra decó de cómo se viene trabajan ndo o en materia ma trabajando de innovación ón rur ural es el e programa rural brasileño Ag Agro roam am Agroamigo, el cual adapta la metodología meto odo de las micro inanzas urb urbanas al sector rural. El Banco Nordeste Nord de Brasil estableció alianzas alian con diferentes entidade entidades, entre las que se encuentra el Ministerio de Desarrollo Agrario, la ri Co Coo ooperación op Técni Cooperación Técnica Alemana (GT (G TZ) y el Institut (GTZ) Instituto Nordeste Ciud Ci udaadan da ía. Ciudadanía. Al lid de explica que todos Alide ello el l s hacen n esfuerzos esfu es f e ellos para
llevar inanciamiento a las zonas rurales del nordeste brasileño. En cuanto a la forma como opera el programa, este se basa fundamentalmente en la atención al cliente, que queda en manos de un técnico especializado. El técnico realiza su labor en el mismo lugar donde labora el cliente, con el objetivo de identi icar sus necesidades inancieras y orientarlo convenientemente, a in de transformar la agricultura de subsistencia y hacerla sostenible.
MONTO DESEMBOLSADO X PIS Primer Piso
Segundo Piso
160,00 140,00
120,00 100,00
100.74
91.01 80.28 78.43
80,00 60,00
40,00 20,00
8
2
1
Diciembre
Enero
2013 Fuente: Agrobanco.
Febrero
Marzo
92
ECONÓMIKA El Peruano 5
ctubre de 2014
NZAS
ALGUNOS FACTORES QUE AFECTARON A LA REGIÓN FUERON LA REDUCCIÓN DE PRECIOS INTERNACIONALES DE LOS PRODUCTOS AGRÍCOLAS Y EL INCREMENTO DE LOS FENÓMENOS CLIMÁTICOS.
LA AGRICULTURA DE LA REGIÓN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
La limitada disponibilidad de tierras es un factor determinante eterm te n para la expansión x ión d de la pr p producción
500 5 00 km km
En el Perú
SOS En millones de nuevos soles (No incluyen créditos administrativos)
136.62 112.32
108.08 94.38
2.86
3 Abril
2014
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Banca móvil En la década de 2000, Brasil impuso los corresponsales bancarios, es decir, agentes que actúan por cuenta y orden de los bancos. Mediante este mecanismo, los usuarios acceden a la provisión de servicios financieros en localidades en las que no es rentable establecer sucursales. De acuerdo con Alide, los costos de usar un corres-
ponsal es muy cercano a cero. En 2010 Brasil tenía 118,000 corresponsales, este número aumentó en 86% entre 2000 y 2008. El dinero es otra herramienta. Consiste en la conversión del dinero físico en virtual para realizar una serie de operaciones, como el pago de servicios, transferencia de dinero a otras personas, entre otras.
Datos • Con el dinero electrónico pueden ser atendidas personas de zonas rurales que no acceden al sistema financiero y que deben desplazarse hasta las ciudades para realizar sus operaciones. • Esa población corresponde al 66% de los distritos que hay en el país que no accedía a entidad financiera alguna, según Alide.
En nuestro país, el Programa Inclusivo de Desarrollo Empresarial Rural (Prider) fue implementado por la Corporación Financiera de Desarrollo (Co ide), con el in de mejorar las condiciones de vida de las familias. Esta iniciativa tuvo como punto de partida las uniones de ahorro y crédito de hasta 30 familias por un período indeterminado. Estos grupos se organizan por un período que se establece en su contrato. Además, se trata de empresas con capital accionario difundido, ya sean de producción agrícola, comercializadoras o acopiadoras de otro tipo, en el que el 70% de las acciones pertenece a las unidades familiares. En una investigación pu-
blicad adaa por p r Alide, el expresipo blicada dente del Banco Agropecuario del Perú (Agrobanco) Manuel Bedregal sostiene que actualmente el país cuenta con fondos de garantía en las regiones que ahora tienen muchos recursos como producto del canon minero. Ese dinero se emplea en atender proyectos p oductivos en su zona. pr productivos est studio i Finanzas Fina anz nzass rurales: rural a es: Ell estudio nu a nuevas visiones desde la banca des esar arrollo detalla también tambi bién én de desarrollo que,jjunto jun u to al Instituto de Seguque, d Social, Soci So c al, el banco espera ridad segu se g ros de salud a otorgarr seguros tores a un costo los agricult agricultores los siete dólares del orden de los una de d las mensuales, pues un pliimi m ento razones del incump incumplimiento de pagos es la precariedad de la salud tanto del productor como de sus familiares. A ellos se suma el programa Agroequipo, mediante el cual se convoca a los principales proveedores de equipos agrarios de todas las marcas, quienes deberán prestar asistencia técnica al agricultor que les compre productos que sean inanciados por el banco. Además, se le otorga un descuento mínimo de 10% a la cooperativa que inancie el banco y se garantiza el equipo entre el 10% al 20% según el tipo de maquinaria. De esa manera, se acompañará a los productores que no tienen acceso al inanciamiento de largo plazo. ●