202201
04.2022
UNIVERSIDAD CESAR VALLEJO ESCUELA DE ARQUITECTURA "Desarrollo de una propuesta de habilitacion urbana"
Arquitectura y habilitación urbana GRUPO 04
Docente: Arq. Carlos Bardales
Investigación propuesta debido a la problemática se basa en el desorden urbano que afecta día a día nuestra ciudad de Chimbote. EDICIÓN 2022
A U T O R E S
Otarola Paz , Mariafe Abril Contreras Cruz, Alberth Joseph
Katto Guerrero, Miyumi Carolina
Rodriguez Zamora Jhon Mitchell Menacho Castro, Ariana Menacho
PRESENTACIÓN En el proyecto realizado, damos a conocer las problemáticas de la sociedad actual; en la cual la gran mayoría es afectada por un crecimiento informal en el aspecto urbano. Con el resultado obtenido de dicha investigación planteamos distintas propuestas para una solución la cual favorezca a los distintos ambientes, ya que por la pandemia hay espacios limitados y al mismo tiempo se tiene que respetar un distanciamiento adecuado. El proyecto fue realizado por estudiantes de Arquitectura del V ciclo de la Universidad César Vallejo de Chimbote, con la asesoría del Arq. Carlos Bardales Orduña; con la finalidad de dicho proyecto pueda llegar a los distintos usuarios y que al mismo tiempo se pueda compartir nuestras propuestas de una mejora en la habilitación actual y así se pueda llegar a tener una mejor calidad de vida. Los autores.
IND
1
3
CIUDAD, URBANISMO Y PLANIFICACIÓN URBANA
ANÁLISIS DE CASO
ARTICULO DE OPINIÓN I
2
ICE
4
6
ARTICULO DE OPINIÓN II
PROYECTO DE VIVIENDA
PROYECTO DE HABILITACION URBANA
5
01 CIUDAD, URBANISMO Y PLANIFICACIÓN URBANA
CAPÍTULO 1 CAPÍTULO 2 CAPÍTULO 3
EL URBANISMO ES LA DISCIPLINA QUE ABARCA TODOS LOS ELEMENTOS DE UNA CIUDAD. ENTRE ESTOS PODEMOS INCLUIR, ADEMÁS DE LAS CONSTRUCCIONES, LAS CALLES, LAS ÁREAS VERDES Y EL ENTORNO URBANO EN GENERAL. ES EL ESPACIO URBANO QUE ALBERGA UN CONJUNTO DE PERSONAS, VIVIENDAS Y EDIFICIOS, CUYO TAMAÑO ESTA DEFINIDO POR EL NUMERO DE HABITANTES, DONDE PREDOMINA EL COMERCIO, LA INDUSTRIA Y LA PRESENTACIÓN DE SERVICIOS.
ESTUDIO DE PLANEACIÓN DE LAS CIUDADES Y DE LAS REGIONES DONDE ESTAS SE ASIENTAN, TENIENDO COMO FIN LA MODELACIÓN Y LA REMODELACIÓN DE LAS CIUDADES.
CAPÍTULO 5
CAPÍTULO 4
CIUDAD Y URBANISMO
CAPÍTULO 6
POR SU JERARQUÍA
01
CLASIFICACIÓN
CIUDAD MAYOR TECNOLÓGICO C. MAYOR PRINCIPAL C. METROPOLITANA METRÓPOLIS
COMERCIAL RELIGIOSA CULTURALES
MINERAS TURISTICO INDUSTRIAL ADMINISTRATIVO
Una ciudad está definida por su dimensión, extensión física, por sus límites que constituyen el perfil de la ciudad en planta y por su perfil vertical o contorno. "Las calles y sus aceras, los principales lugares públicos de una ciudad, son sus órganos más vitales. ¿Qué es lo primero que nos viene a la mente al pensar en una ciudad? Sus calles. Cuando las calles de una ciudad ofrecen interés, la ciudad entera ofrece interés; cuando presentan un aspecto triste, toda la ciudad parece triste".
CAPÍTULO 1 CAPÍTULO 2 CAPÍTULO 3
DISCIPLINAS INSTRUMENTALES
"Los ciudadanos no son problemas , son soluciones "
MAX SORRE "Los ciudadanos no son problemas , son soluciones "
CAPÍTULO 4
CIENCIAS SOCIALES
LE CORBUSIER
JAIME LERNER "El ciudadanos de una ciudad es un proceso que se inicia, y luego dar el espacio población para responder "
ANDRÉS DUANY
"El buen urbanismo adopta una visión global de la ciudad, en la que los componentes son el conjunto de los edificios construidos, los espacios exteriores y, a la vez y muy importante, la relación entre unos y otros "
CAPÍTULO 5
CIENCIAS DE LA TIERRA
"Tenia la idea de convertir las ciudades en lugares flexibles para que los ciudadanos las adapten a sus necesidades "
CAPÍTULO 6
DISCIPLINAS QUE CONFORMAN AL URBANISMO
I N F L U Y E N T E S
YONA FRIEDMAN
01
CAPÍTULO 1 CAPÍTULO 2 CAPÍTULO 3 CAPÍTULO 4 CAPÍTULO 5 CAPÍTULO 6
01
PLANTEAMIENT ACONDICIONAL TERRRITORIAL (PAT) tiene como objetivo orientar y regular la organización física y espacial de las actividades humanas respecto a su distribución, jerarquía, roles y funciones de los centros poblados en los ámbitos urbano y rural.
PLANES DE DESARROLLO METROPOLITANO (PDM) es el instrumento técnico-normativo que orienta la gestión territorial y el desarrollo urbano de las áreas metropolitanas, cuyas interrelaciones forman una continuidad física, social y económica, con una población total mayor a 500,000 habitantes.
PLAN DE DESARROLLO URBANO (PDU) Es un instrumento técnico y de gestión local mediante el cual se promueven y desarrollan acciones de tratamiento y de regulación urbana a fin de alcanzar el desarrollo urbano sostenible, para brindar un ambiente seguro, confortable y saludable a los habitantes.
Tipos de pla urb
PLAN INTEGRAL (PI)
PLAN ESPECIFICO (PE)
nificación ana
es un documento técnico normativo cuyo objetivo es complementar la planificación urbana, facilitando la actuación urbanística en un área cuyas dimensiones y condiciones ameriten un tratamiento integral especial ya sean centros intoricos , zonas con interes o paisajes turisticos, monumentos, etc.
CAPÍTULO 1 CAPÍTULO 2 CAPÍTULO 6
CAPÍTULO 5
es un instrumento técnico-normativo mediante el cual se asigna zonificación y vías primarias con fines de integración al área urbana a los predios rústicos no comprendidos en los PDU, EU o localizados en centros poblados que carezcan de PDU y/o de Zonificación.
CAPÍTULO 3
que sirve para promover y orientar el desarrollo urbano de centros poblados rurales, villas, tiene el fin de lograr un crecimiento equilibrado de las regiones y la organización física de los espacios.
CAPÍTULO 4
ESQUEMA DE ORDENAMIENTO URBANO (EU)
01
CAPÍTULO 1 CAPÍTULO 2
REGULACION DE HABILITACIONES
CONCEPTO El
propósito
de
PRI NCIPIOS esta
ley
es
establecer
la
regulación
de
procedimientos administrativos para obtener una licencia de habilitación urbana y edificaciones. Regular los seguimientos de supervisión y fiscalización en la ejecución de los respectivos
CAPÍTULO 4
CAPÍTULO 3
proyectos. Establece el rol y responsabilidades de los actores de procedimiento de habilitación y edificación.
AMBITO DE APLICACION
PRINCIPIO DE UNIDAD -Las normas que se expidan deben guardar coherencia
con
el
ordenamiento
y
contradicciones. PRINCIPIO DE PARTICIPACIÓN -Las normas legales deben ser explicitas y publicas. PRINCIPIO DE SUBORDINACIÓN
Los procedimientos administrativos que establece esta ley, Son
-Deben primar el interés general sobre el interés
únicos y obligatorios a nivel nacional. Las personas físicas o jurídicas,
particular para lograr un desarrollo urbano
excepto las mencionadas en esta ley, Puede participar directa o
armónico.
indirectamente en la aprobación y Implantación de equipamientos y edificaciones urbanas. Los procedimientos están sujetos al silencio
PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA
administrativo positivo salvo los procedimientos con aprobación
-Intervención conjunta del Gobierno Nacional,
automática y la habilitación urbana de oficio
loca
colegios
profesionales
y
organismos
CAPÍTULO 5
privados.
HABILITACIÓN URBANA La habilitación urbana es un procedimiento administrativo que tiene
CAPÍTULO 6
por objeto convertir, transformar o cambiar un terreno rústico o eriazo en urbano a través de un conjunto de obras físicas de
1 TERRENO RÚSTICO 2 PISTAS Y VEREDAS
accesibilidad, distribución de agua y recolección de desagüe, distribución de energía e iluminación pública, pistas y veredas. Adicionalmente, el terreno podrá contar con redes para la distribución de gas y redes de comunicaciones.
01
evitar
3
SERVICIO DE AGUA
4 SERVICIO ELECTRICO
PROFESIONALES RESPONSABLES DEL PROYECTO
DELEGADOS DE SERVICIOS PÚBLICOS
REFACCIÓN CERCADO DEMOLICIÓN
CAPÍTULO 1 CAPÍTULO 2
DELEGADOS AD HOC
CAPÍTULO 3
REMODELACIÓN
LOS PROPIETARIOS
RESPONSABLE DE LA HABILITACIÓN URBANA Y/O EDIFICACIÓN
COMISIÓN TÉCNICA
LAS MUNICIPALIDADES
EL REGISTRADOR PÚBLICO
CAPÍTULO 4
AMPLIACIÓN
LOS REVISORES URBANOS
CAPÍTULO 5
EDIFICACIÓN NUEVA
EL PROMOTOR INMOBILIARIO O HABILITADOR URBANO
CAPÍTULO 6
ACTORES
01
CAPÍTULO 1 CAPÍTULO 2 CAPÍTULO 3 CAPÍTULO 4 CAPÍTULO 5 CAPÍTULO 6
01
HABILITACIONES URBANAS
D E F I N I C I Ó N
A través de un proceso se convierte un terreno rústico a urbano. Una zona urbana debe contar con servicios públicos domiciliarios para que la zona se considere consolidada. De acuerdo al artículo 3 del Reglamento de la Ley 29090, los propietarios, usufructuarios, superficiarios, concesionarios, titulares de una servidumbre o afectación en uso o cualesquiera que cuente con ciertos derechos para llevar a cabo obras de habilitación urbana sobre un predio. El proceso de habilitación urbana requiere efectuar aportes gratuitos para fines de recreación publica, que son áreas de uso público irrestricto; así como para servicios públicos complementarios, que son áreas edificables que constituyen bienes de dominio público del estado.
TIPOLOGÍAS DE HABILITACIONES URBANAS NORMA TH.010 HABILITACIONES RESIDENCIALES
NORMA TH.020 HABILITACIONES PARA USO COMERCIAL
NORMA TH.030 HABILITACIONES PARA USO INDUSTRIALES
NORMA TH.040 HABILITACIONES PARA USO ESPECIALES
NORMA TH.050 HABILITACIONES EN RIBERAS Y LADERAS
NORMA TH.060 REURBANIZACIÓN
C
Aprobación de Proyecto con evaluación previa por la Comisión Técnica o por los Revisores Urbanos.
D
Aprobación de Proyecto con evaluación previa por la Comisión Técnica o por los Revisores Urbanos.
Declaración jurada de inexistencias de feudatario
DOCUMENTOS A PRESENTAR
Certificado de factibilidad de servicios básicos
Copia del planeamiento integral aprobado
Certificado de inexistencia de restos arqueológicos
Certificado ambiental.
CAPÍTULO 2
Aprobación de Proyecto con evaluación por la Municipalidad o con evaluación previa por los Revisores Urbanos.
CAPÍTULO 1
B
CAPÍTULO 3
Mediante la Verificación Técnica, la municipalidad respectiva verifica que las obras sean ejecutadas en correspondencia con el proyecto aprobado y las normas de construcción vigentes.
Aprobación automática con firma de profesionales.
CAPÍTULO 4
VERIFICACIÓN TÉCNICA
A
Estudio de mecánica de suelos.
Documentación técnica, firmada por los profesionales responsables
CAPÍTULO 5
1. Localización del terreno rústico-eriazo 2. Factibilidad de servicios 3. Certificación de zonificación y vías 4. Diseño de una habilitación urbana 5. Autorización de una habilitación urbana. 6. Ejecución de la habilitación urbana 7. Recepción de obra e inscripción registral. 8. Uso y mantenimiento.
M O D A L I D A L E S
CAPÍTULO 6
PROCESO DE HABILITACIÓN URBANA
01
HABILITACIONES RESIDENCIALES
HABILITACIONES COMERCIALES
HABILITACIONES INDUSTRIALES
HABILITACIONES RESIDENCIALES AQUELLOS PROCESOS DE HABILITACIÓN URBANA QUE ESTÁN DESTINADOS PREDOMINANTEMENTE A LA EDIFICACIÓN DE VIVIENDAS Y QUE SE REALIZAN SOBRE TERRENOS CALIFICADOS CON UNA ZONIFICACIÓN AFÍN.
SON HABILITACIONES PARA USO COMERCIAL, AQUELLAS DESTINADAS PREDOMINANTEMENTE A LA EDIFICACIÓN DE LOCALES DONDE SE COMERCIALIZAN BIENES Y/O SERVICIOS Y QUE SE REALIZAN SOBRE TERRENOS CALIFICADOS CON UNA ZONIFICACIÓN AFÍN O COMPATIBLE.
SON HABILITACIONES PARA USO INDUSTRIAL AQUELLAS DESTINADAS PREDOMINANTEMENTE A LA EDIFICACIÓN DE LOCALES INDUSTRIALES Y QUE SE REALIZAN SOBRE TERRENOS CALIFICADOS CON UNA ZONIFICACIÓN AFÍN O COMPATIBLE.
CAPÍTULO 6
CAPÍTULO 5
CAPÍTULO 4
CAPÍTULO 3
CAPÍTULO 2
CAPÍTULO 1
TIPOS DE HABILITACIÓN URBANA RECONOCIDOS POR EL MINI
01
CAPÍTULO 1
STERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO
HABILITACIONES EN RIVERAS Y LADERAS
REURBANIZACIÓN
CONSTITUYEN HABILITACIONES PARA USOS ESPECIALES AQUELLOS PROCESOS DE HABILITACIÓN URBANA QUE ESTÁN DESTINADOS A LA EDIFICACIÓN DE LOCALES EDUCATIVOS, RELIGIOSOS, DE SALUD, INSTITUCIONALES, DEPORTIVOS, RECREACIONALES Y CAMPOS FERIALES.
SON HABILITACIONES EN RIBERAS AQUELLAS QUE SE REALIZAN EN TERRENOS COLINDANTES A LAS FRANJAS RESERVADAS DE LOS RÍOS, PLAYAS O LAGOS, LAS CUÁLES SE REGIRÁN POR LAS NORMAS TÉCNICAS CORRESPONDIENTES A LA NATURALEZA DE LA HABILITACIÓN URBANA A REALIZARSE, LAS DISPOSICIONES CONTENIDAS EN LA PRESENTE NORMA TÉCNICA
LA REURBANIZACIÓN CONSTITUYE EL PROCESO DE RECOMPOSICIÓN DE LA TRAMA URBANA EXISTENTE MEDIANTE LA REUBICACIÓN O REDIMENSIONAMIENTO DE LAS VÍAS, Y QUE PUEDE INCLUIR LA ACUMULACIÓN Y NUEVA SUBDIVISIÓN DE LOTES, LA DEMOLICIÓN DE EDIFICACIONES Y CAMBIOS EN LA INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS.
CAPÍTULO 6
CAPÍTULO 5
CAPÍTULO 4
CAPÍTULO 3
CAPÍTULO 2
HABILITACIONES PARA USOS ESPECIALES
01
1
CAPÍTULO 1 CAPÍTULO 4 CAPÍTULO 5 CAPÍTULO 6
01
¿SEGÚN SU OPINIÓN QUÉ IMPORTANCIA TIENE LA IMAGEN URBANA? Cuando hablamos de imagen urbana , la relacionamos con la teoría de Kevin Linch de la manera en la que percibimos la ciudad a través de diferentes componentes , la cual con esta percepción de estos elementos deberían tener buena calidad visual par q nos ayude como ciudadanos.
CAPÍTULO 3
CAPÍTULO 2
ENTREVISTA A EXPERTOS
2
¿CÓMO MEJORARÍA LOS BARRIOS MÁS VULNERABLES DE LA CIUDAD?
Se platearía emprendimientos de distintos tipos, también mejorarle los equipamientos hasta poder replantear con un diseño de manzanas y lotes de tal manera que tener mas espacios públicos para diversas zonas.
Especializada en Planificación Estratégica Urbana y Políticas del Suelo. Es gerente del desarrollo Urbano de la Municipalidad Provincial del Santa y jefe del equipo Técnico del PAT y PDU de Casma, actúa como coordinadora Municipal del PAT dela provincia del Santa (2020-2030) y del PDU de Chimbote- Nuevo Chimbote (2020- 2040) DOCENTE DE LA FACULTAD DE ARQUITECTURA DE LA UCV - CHIMBOTE
6
¿CREE QUE EL TRÁFICO DE TERRENOS HACE DE QUE EL PLANEAMIENTO URBANO DE CHIMBOTE SE VEA PERJUDICADO? ¿EN QUÉ SENTIDO?
Por supesto, el trafico de terreno perjudica al planeamiento urbano, ya que el plan establece zonas futuras para equipamientos recreativos. en vez de que crezca como una habilitacion Urbana, la invaden, muchas veces no por necesidad de vivienda, si no como un negocio de trafico de terrenos, con el tiempo a medida que el municipio va formalizando el terreno va adquirido se valoriza. todo lo que se planifico se hiria al tacho ya que ese lugar se encuentra ocupado.
7
¿CREE Q SE PUEDA APROVECHAR LAS DEBILIDADES QUE SE TIENE EN LA CIUDAD EN CUANTO A INVASIONES Y TRÁFICO DE TERRENOS? Se deberia aprovechar más las oportunidades que debilidades, en chimbote no hay control por parte de las autoridades, se invade y no acciones de desalojoinmediata, pero si se quiere ver el lado bueno. las mismas personas que invaden ya han estudiado el territorio, por lo tanto las zonas que ya han sido habitadas son tendencias de zonas de espacio. otro lado bueno es que esos terrenos que adquieren son del estado y las personas que en realidad lo necesitan almenos lo esten adquiriendo.
8
¿CUÁL CREE QUE ES LA MEJOR ALTERNATIVA PARA LA SOLUCIÓN DE TRÁFICO DE TERRENOS?
El estado crea una entidad llamada cofopri porque a nivel nacional las municipalidades no se daban a vasto para hacer los expedientes de titulación, ingresarlos a registro y titularlos. cuando cofopri llego al millón, hizo de que su motivo de analizar lo que era informal se extienda hasta años siguientes, motivando a la población, a invadir, sabiendo que un día se titulará, eso seguirá a menos de que el estado deje de permitirlo. Se debería poder tener una mayor oferta inmobiliaria esta oferta todavía no llega a las masas, esta todavía va dirigida a personas con recursos, al no haber oferta y haber mayor demanda pues hace de se obtenga al territorio a la mala.
CAPÍTULO 1 CAPÍTULO 2
Existe una normativa expresa para habilitaciones urbanas, en Chimbote las inmobiliarias son buenas el problema es la mayoría de habilitaciones q se dan de manera informal y de una manera no planificada.
CAPÍTULO 3
Existe un deficis de espacios verdes por habitantes. Se a planteado el desarrollo de nuevos espacios públicos y areas verdes.
CAPÍTULO 4
Chimbote sigue siendo planificado desde hace 50 años, Chimbote si a tenido una buena planificación lo malo fue la gestiones municipales que no supieron controlar las acciones del plan.
5
¿QUÉ OPINA SOBRE LAS HABILITACIONES URBANAS EN EL PERÚ Y TAMBIÉN EN CHIMBOTE?
CAPÍTULO 5
4
¿CÓMO MEJORARÍA LOS ESPACIOS PÚBLICOS Y ÁREAS VERDES DE SU CIUDAD?
CAPÍTULO 6
3
¿CREE QUE CHIMBOTE TENGA UNA PLANIFICACIÓN URBANA ADECUADA? ¿POR QUÉ?
01