ANTE EL NUEVO RÉGIMEN NEOLIBERAL
¡DEFEND AMOS NUESTROS
DERECHOS! UNIÓN DE LA JUVENTUD REVOLUCIONARIA DE MÉXICO
Contenido: Introducción......................................................................1 -Los intereses representados en el nuevo gobierno.....2 -Educación, crítica, gratuita, científica, democrática y popular: Lo que el pueblo necesita.................................3 -Estudiante hoy, mañana trabajador: Con nuestras manos construimos el futuro...................8 -La Guardia Nacional y las drogas, las nuevas alternativas de la 4° transformación para la juventud...................................18
UNIÓN DE LA
www.ujrm.org
JUVENTUD REVOLUCIONARIA DE MÉXICO
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Fotografía: 1° de Mayo del 2019 en Matamoros Tamaulipas, la UJRM presente en la movilización histórica de la Clase Obrera y su movimiento 20/32 en defensa de sus derechos laborales.
“Para nosotros no se trata de modificar la propiedad privada, de lo que se trata es de destruirla; no se trata de paliar las contradicciones de clase, sino de abolir las clases; no se trata de mejorar la sociedad existente, sino de instaurar una nueva sociedad” K. Marx & F. Engels (1850)
Ante el nuevo régimen neoliberal, ¡defendamos los derechos de la Juventud!
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a campaña mediática de Andrés Manuel López Obrador (AMLO) enfatiza el apoyo a su 4° Transformación, haciendo que se cumpla su programa, y celebrando sus medidas, como si la juventud, el proletariado y los pueblos de México tuvieran que posponer sus propios intereses de manera indefinida, en aras de la “justicia social” y la “conciliación”. Está se decretó desde arriba, por un gobierno que dice representar los intereses de ricos y pobres, que nos llama a la instauración de una república amorosa, problematizando la situación como una cuestión moral, de voluntad es y no un problema económico y político, de lucha de clases.
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2 Los intereses representados en el nuevo gobierno
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orena no es un fenómeno local, como lo quieren hacer creer sus teóricos. Es la expresión política de una necesidad económica del capitalismo a nivel mundial que ha llegado a un límite, en cuanto al estancamiento de la economía y el bajo nivel de acumulación con la política neoliberal. Bajo estas condiciones, un sector de la burguesía local y trasnacional que gravita en torno de las empresas que producen bienes de consumo individual, reconoce la necesidad de avanzar hacia una política económica que tome distancia de algunos elementos del neoliberalismo, en la perspectiva de fortalecer sus intereses. Concretamente, se plantea como necesidad la reactivación parcial del mercado interno y el incremento de la inversión productiva frente a la especulativa. También, se reconoce la necesidad de generar estabilidad política y distensión aparente de las contradicciones que se han agudizado, entre los intereses: de los millones que producimos las riquezas y los de unos cientos de oligarcas que las concentran. De ahí que este sector del capital considere funcional la figura de López Obrador como titular del Poder Ejecutivo en tanto garantice sus intereses, consolide las reformas estructurales fundamentales e implemente nuevas formas de control corporativo, sin alterar la explotación y el saqueo que requiere el sistema capitalista. Lo anterior no significa que no exista oposición al gobierno de AMLO desde los sectores más conservadores,
reaccionarios, monopólicos y proimperialistas de la burguesía, estos intereses se ven reflejados de manera cotidiana en algunos medios de comunicación (Milenio, Televisa, el Universal, etc.), el actuar de los partidos del “Pacto por México” (PRI, PAN, PRD, etc.), tienen una expresión permanente e incluso han recurrido a tomar las calles con la “marcha fifi” contra la cancelación del proyecto del Nuevo Aeropuerto de la Ciudad de México y las expresiones que han seguido a eso, con los “Chalecos México”. Estas posiciones deben ser denunciadas y combatidas por el pueblo, su objetivo es conservar y ampliar los intereses de esos sectores. Sin embargo, la movilización de la derecha, no puede ser el argumento para tratar de arrastrar al movimiento social consecuente al apoyo ciego de las medidas de AMLO. El objetivo de este análisis es mostrarle a la juventud y al pueblo de México, que los programas sociales y políticas económicas impulsadas por el nuevo gobierno tienen el objetivo de crear las condiciones para que el capitalismo se desarrolle en escenarios “democráticos, igualitarios y solidarios” mediante medidas reformistas, no existiendo cambios de raíz, para nuestras condiciones de vida. Frente a ello, nos planteamos tareas a desarrollar como juventud progresista y revolucionaria.1
4° Transformación
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Educación, crítica, gratuita, científica, democrática y popular: Lo que el pueblo necesita Condiciones Superior
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Educación
n 2010 la Secretaría de Educación Pública (SEP) realizó un diagnóstico de la situación económica de las Universidades Públicas, cuyo resultado arrojó, siete universidades en estado crítico. Ocho años después, académicos de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), señalaron a 25 universidades en peligro, siete Universidades en “quiebra técnica”, 200 mil estudiantes, decenas de trabajadores, académicos y el pueblo en general han tenido que sortear esta crisis. La SEP respondió con reducción presupuestal y cero fondos extraordinarios para la recuperación de las Universidades. ¿Qué papel jugaron las autoridades universitarias? Sirvieron a intereses privados, incurrieron en fraudes y corrupción, fortalecieron el uso de la educación como una mercancía, se negaron a ampliar la matrícula, percibieron salarios mensuales enormes y fortalecieron el régimen neoliberal. 2 ¿Quién controla las decisiones de los rectores? las instancias de representación de la comunidad que triunfaron con las huelgas y movimientos estudiantiles de los 60s y
70s, como los Consejos, han sido cooptados, a tal grado que han cedido las funciones determinantes de la vida económica, académica, de investigación, seguridad y toma de decisiones a los empresarios, a través del uso del corporativo Asociación Nacional de Universidades e Institutos de Educación Superior (ANUIES). La dirección y ejecución de estas medidas llevó a que siete Universidades estatales se encuentren en “quiebra técnica”, Morelos, Zacatecas, Estado de México, Nayarit, Tabasco, Oaxaca y Michoacán. Los espacios académicos de Morelos, Estado de México y Tabasco están en crisis resultado del incorrecto uso del presupuesto: desvíos millonarios en complicidad con instancias gubernamentales y programas federales del régimen de Peña Nieto caracterizados como #LaEstafaMaestra3. Así tenemos a la Universidad Autónoma del Estado de México (UAEMex) cuya deuda al Instituto de Seguridad Social del Estado de México y Municipios (ISSEMYM)4 asciende a los 300 millones de pesos, de las cuotas de trabajadores y pensionados. Por su parte, la Universidad Autónoma del Estado de Morelos que en última instancia estalló en huelga en septiembre de 2018 exigiendo el pago de los trabajadores.
4 La reforma universitaria y privatización de la educación
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l ahora presidente electo, Andrés Manuel López Obrador, sostuvo en campaña reuniones con la Confederación Patronal de la República Mexicana (COPARMEX), grupo que representa a más de 36 mil empresarios. Con la victoria en las urnas de MORENA, la COPARMEX presentó públicamente una “propuesta” para dar salida a esta situación crítica de las universidades públicas: el “PAGO DE CUOTAS PARCIALES”5; proyectando a futuro el modelo de Universidad útil, “capaz de sortear los retos internacionales y mejorar la competitividad”. Esta propuesta responde al análisis según el cual la mayor parte de la comunidad estudiantil del nivel medio y superior tiene condiciones económicas estables, por ende, pueden pagar más por la educación que reciben. “Evite largas filas, joven universitario de la UNAM, no haga valer su derecho de aportar 25 centavos a la caja universitaria por inscripción, olvídese que ese derecho se ganó con la huelga del 99, recuerde que solo los mejores van a la Universidad, la organización estudiantil, las marchas, plantones y huelgas no son dignas de heredar a las nuevas generaciones, usted será ejemplo si da más, si quiere trabajo, el título de la Universidad en que estudia dice mucho, y que decir de la mejor universidad del país, solamente haga la transferencia electrónica al banco a
partir de 100 pesos, no hay porque inconformarse, para cambiar la sociedad hay que dar más, cada uno debe esforzarse más”. Así se expresa el discurso de los empresarios. Todas las universidades en quiebra y muchas más lo manejan, solicitan cuotas, las denominan “aportaciones”, “donaciones”, que condicionan a los estudiantes a pagar en días posteriores a dar de alta sus materias. Por ejemplo en la UAEMex, la cuota de inscripción más baja semestral es de 2,500 pesos, (aparte, por materia, es un costo extra de 18 pesos por crédito). Esto implica que el salario mínimo diario en su totalidad de 28.29 días de un padre de familia o el del estudiante sea destinado al pago de la inscripción, ¿Qué suban las colegiaturas donde ya existen?, ¿Y los hijos de los trabajadores, los hijos de los obreros, comerciantes, campesinos, jornaleros? Si no tienen para pagar la educación, no tienen un lugar en las Universidades. Esa es la realidad que proyecta COPARMEX, como una contrapropuesta a la iniciativa del nuevo gobierno que ha planteado la apertura de las universidades para todos y la construcción de 100 nuevas.6
No fue solo una propuesta, es una definición del grupo empresarial hegemónico en el país para negociar lo invertido hasta ahora en educación, así mismo, se le planteó al gobierno federal la necesidad de celebrar convenios con universidades privadas “de calidad reconocida, para que aquellos aspirantes que cumplan con los perfiles académicos de ingreso puedan obtener, de forma transparente, becas parciales o totales”. AMLO desde su política de conciliación se inclinó por asumir desde ahora parte de las propuestas de la COPARMEX; un
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porcentaje, de los 2 millones de jóvenes beneficiarios con becas de nivel medio superior serán en las escuelas privadas; es decir el derecho a la educación media superior se garantizara aportándole recursos públicos a las escuelas privadas, y se le llamará “Becas Benito Juárez”. En los primeros días del sexenio dos “errores” fueron asumidos por algunos miembros del gobierno y representantes de Morena. El primero, la eliminación del término de autonomía de las Universidades en la nueva propuesta de reforma al Artículo 3° constitucional. El segundo, la reducción del presupuesto a las Universidades en la propuesta de proyecto de egresos para el 2019, el cual fue modificado una vez que se anunciaron movilizaciones y se condenó por diversos sectores. Detrás de estos “errores” se expresaron las contradicciones de intereses y el proceso de negociación en medio del cual se encuentra la educación. A través de estas acciones se orilló a que las Universidades se comprometieran con la revisión del régimen salarial, de los diferentes sistemas pensionarios, la disminución de contratos para funciones administrativas y la reducción general de gastos. También se evaluó por parte del nuevo gobierno la respuesta del sector estudiantil y de trabajadores, frente a fuertes medidas en su contra y el respaldo con el que el gobierno cuenta.
6 En lo educativo tres programas son centrales en el gobierno de AMLO
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on parte del Plan Nacional de 7 Desarrollo 2019-2024 , las 100 Universidades para el Bienestar Benito Juárez, El Programa Nacional de Becas para el Bienestar Benito Juárez y Jóvenes escribiendo futuro. Las 100 Universidades para el Bienestar Benito Juárez funcionan desde marzo de 2019, en sedes alternas, aún sin planes claros de su construcción y con matrículas que hasta ahora van de los 20 a los 300 alumnos. Esta medida es anunciada por la 4T como una acción histórica en Latinoamérica y destacó en el proceso de campaña. Sin embargo, la r e a l i d a d n o s e corresponde con lo mediáticamente anunciado, pues de acuerdo con el Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024 las 100 universidades recibirán apenas a 32 mil alumnos. Por dar un ejemplo, observamos que la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM) cuenta en sus 5 unidades académicas con una matrícula de más de 42 mil alumnos y en 2018 rechazó a 34 mil 375 aspirantes, más de lo que podrán cubrir las 100 universidades. En los hechos el proyecto de AMLO será de 100 planteles con incidencia local, de una universidad, que ya está funcionando, no obstante, carece de planes de estudio, modelo educativo, infraestructura y estructura orgánica. Ésta promete ser una alternativa para
las zonas con menores posibilidades económicas del país, una realidad que aún dista de ser un cambio radical y significativo en la situación de la juventud mexicana. El Programa Nacional de Becas para el Bienestar Benito Juárez: está dirigido a niñas, niños y jóvenes menores de 18 años en situación de pobreza extrema y que estudien en una escuela pública, desde Educación Inicial y Básica, Educación Media Superior y Educación Superior. Está limitado a una beca por familia y el apoyo es de 800 pesos mensuales que serán entregados de manera bimestral al beneficiario, ya sea mediante depósito en tarjeta bancaria, con una orden de pago en sucursales o, cuando no haya otra forma, en efectivo en mesas de pago. En la realidad actual las familias mexicanas se caracterizan por el olvido estatal para el derecho a la planificación familiar, contando según cifras del INEGI 2018 de 2 a 4 hijos cursando estudios de nivel básico. La canasta recomendable en los 100 días de gobierno no da signos vitales de recuperarse como canasta básica. Las colegiaturas no fueron desmanteladas del cobro ilegal con la recién aprobación de la reforma educativa, es decir, el monto y capacidad de acción no garantiza un estado de bienestar para la unidad económica fundamental de cualquier régimen, la familia. La salida en si es asistencialista, similar a la que los gobiernos anteriores impulsaron a través del programa Prospera.
7 Jóvenes escribiendo el futuro Es el tercer programa nacional dirigido a jóvenes que estén inscritos en algún centro de educación superior en modalidad escolarizada y tengan menos de 29 años, no reciban otra beca del gobierno federal, y vivan en un hogar en situación de pobreza. Se aplica en una primera etapa en las escuelas normales, universidades interculturales, Universidad Nacional Agraria, Universidad de Chapingo y Universidad Benito Juárez. Dichas becas beneficiarán a un bajo número de jóvenes, pero lo más peligroso es que disfraza el intento de golpear al normalismo rural8 y a la Universidad Autónoma Chapingo. Con esta entrega de recursos se justificaría la eliminación gradual del sistema asistencial de alimentación y vivienda que brindan estas escuelas. De ahí la fuerte resistencia del gobierno a reabrir el internado del Mexe Hidalgo y atender las demandas de aumento presupuestal; tan solo a las normales rurales en 2019 se les recortó más del 39% de recursos, por lo que su sistema educativo perdió 291.2 millones de pesos. El sector educativo es donde AMLO expresó las posiciones más progresistas, no obstante, no se ha distanciado de los intereses de la iniciativa privada y sin una posición unitaria del movimiento estudiantil, magisterial y popular que se exprese en las calles, rompa con el corporativismo y el control políticoideológico que hay en las instituciones educativas, habrá más retrocesos durante este sexenio para los derechos conquistados. Las demandas del estudiantado en la 4 T° En la campaña de AMLO se dio el
compromiso de que se eliminarían los exámenes de admisión para el acceso a la educación superior y se comprometió a que no habrían más rechazados, sin embargo de acuerdo al análisis realizado, ni el presupuesto designado a la educación ni los programas sociales garantizan estos compromisos, por ello el Movimiento de Aspirantes Rechazados, desarrollado cada año en Oaxaca por parte de la UJRM que ha garantizado el acceso de cientos de jóvenes durante más de 15 años, debe ser una experiencia que permita levantar en todo el país un amplio movimiento de la juventud donde se reivindique el incremento real de presupuesto y de espacios en las universidades públicas, sin que se beneficie a la iniciativa privada; para ello la demanda debe cobrar un carácter social donde se involucren comunidades, sindicatos, movimientos y organizaciones que permitan empujar cambios de fondo en la política educativa. Las becas y apoyos a estudiantes hasta ahora se dirigen a sectores reducidos de población, lo que implica que población joven aún se vea marginada por sus condiciones económicas, las becas deben dejar de ser una medida asistencial con intereses político electorales y ser un derecho real del estudiantado. Por último la democratización de las universidades, es la consigna fundamental que puede romper con el control político, la corrupción y la ruta de privatización que se mantiene en las universidades de la ANUIES, el estudiantado a través de su organización en comités, Consejos de Representantes, asambleas, federaciones y espacios de unidad debe recuperar las estructuras de representación y volcar las definiciones educativas en favor de sus intereses.
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Estudiante hoy, mañana trabajador: Con nuestras manos construimos el futuro
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l discurso que se mantiene en el nuevo gobierno, plantea que las instituciones educativas deben caminar de la mano con las empresas, bajo el argumento de: “la carencia de intermediación eficaz y la falta de experiencia profesional”, que hasta ahora no garantizan las Universidades públicas con el servicio social y las prácticas profesionales. Se requiere dotar de cualidades a la nueva y grande mano de obra juvenil para elevar la “competitividad y productividad” del país. Con esto las instituciones educativas aumentaran las concesiones a las empresas para definir programas y planes de estudio. En lo que esta perspectiva se consolida, la COPARMEX y AMLO coinciden en las modalidades educativa-capacitación laboral del proyecto de nación para la juventud “Jóvenes construyendo el futuro” (JCF). Dos objetivos de este proyecto son9: 1) Acelerar la preparación de una reserva de jóvenes para las actividades productivas, en previsión de un mayor crecimiento económico en el futuro próximo.
2) Incluir al sector privado en las actividades de responsabilidad social para el desarrollo productivo de los jóvenes. ¿Cambio de paradigmas?: ¿becario hoy, mañana desempleado? La CNTE, en la lucha contra la reforma educativa ha caracterizado ésta medida de corte neoliberal como una herramienta del régimen que atenta contra los derechos laborales, en el mismo sentido actua el programa JCF. Jóvenes construyendo futuro en sus dos modalidades: educativa y capacitación laboral; es también un mecanismo para reformar la educación de la mano con la ley del trabajo, para modernizar los mecanismos de acumulación de riqueza en unos cuantos, a partir de la explotación de la mayoría, limitándoles el acceso a derechos y victorias logradas con lucha en distintas épocas.
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éxico, es el país de l a s desigualdades, donde el salario mínimo del trabajador a partir de 2019 es de 102.68 pesos por día, bajo el régimen de Morena, para 2024, la expectativa será llegar paulatinamente al salario mínimo diario de 171 pesos, monto que en la actualidad no permite vivir a una familia con lo más básico. El escenario laboral es crítico, dos de cada cinco universitarios menores de 30 años no tienen empleo o trabajan en la informalidad. Y el 30% de los parados tiene formación superior, el doble que a principios de la década pasada, según 10 datos oficiales . El acuerdo de AMLO y los empresarios es otorgar una beca mensual por 3 mil 600 pesos hasta por un año, para algunos jóvenes de entre 16 y 29 años, solo 2.6 millones de jóvenes de los más de 7 millones de “jóvenes que no estudian, no trabajan y no reciben capacitación”11 bajo tres metas: 1) Integrar a jóvenes en actividades de capacitación en el trabajo y, así, dotarlos de herramientas para una vida mejor 2) Dar a jóvenes oportunidad de acceso a estudios universitarios 3) Alejar a jóvenes del desempleo y del camino a conductas antisociales Por un lado, la “propuesta COPARMEX” implica tomar medidas educativas de alto impacto laboral, el gobierno de Peña Nieto deja una meta muy grande, ¿Qué hacer con los más de 7 millones
de jóvenes que no estudian ni trabajan? El gasto social anual para que sigan viviendo en el país de las desigualdades, es de 194,000 millones 12 de pesos . El representante de “Juntos haremos historia” se plantea dar salida a este problema con el subsidio directo del Estado a los empresarios de 150 mil millones; así, la empresa e institución (facilitadores), patrón (tutor), se comprometen a que: 2.3 millones de jóvenes serán capacitados en coordinación y ejecución de la Secretaría de Trabajo y Previsión Social, para vincularse con centros de trabajo, reciban capacitación y tutoría. Una vez concluido el año o durante el periodo, recibirán una certificación que acredita la adquisición de habilidades y competencias. Los beneficiarios: 70% sector privado (compañías, sociedades, empresas, talleres, instituciones financieras, de la industria, del comercio, la académica, instituciones de investigación o personas físicas que realizan alguna actividad económica) 20% sector público (instituciones por medios de las cuales se ejerce la función pública administrativa federal y local, pertenecen al poder ejecutivo, legislativo, judicial, órganos constitucionales autónomos), 10% sector social aquellas organizaciones de la sociedad civil (ONG´s, A.C). -La juventud, solo podrá beneficiarse en una ocasión y en una modalidad (educativa o capacitación laboral) en los espacios disponibles en los centros de trabajo para el sector privado, público y social y cámaras empresariales.
10 -En los centros de trabajo se designarán tutores que realizarán el acompañamiento y la capacitación a los beneficiarios. -La juventud obtendrá una beca de 11612 pesos al día a través del depósito del Estado a una institución bancaria privada, realizando las funciones “de aprendizaje” que le asignen, horario y esfuerzos que su tutor (patrón) defina. Para entender las relaciones económicas que forman la base material de la lucha de clases del proyecto “Jóvenes construyendo futuro” debemos exponer la relación entre el trabajo asalariado y el capital, la esclavitud del obrero, y la dominación del capitalista de la que hablaba Carlos Marx (1849) en El Capital. El esclavo no vendía su fuerza de trabajo al esclavista, del mismo modo que el buey no vende su trabajo al labrador. El esclavo es vendido de una vez y para siempre, con su fuerza de trabajo, a su dueño. Es una mercancía que puede pasar de manos de un dueño a manos de otro. Él es una mercancía, pero su fuerza de trabajo no es una mercancía suya. El siervo de la gleba sólo vende una parte de su fuerza de trabajo. No es él quien obtiene un salario del propietario del suelo; por el contrario, es éste, el propietario del suelo, quien percibe de él un tributo. El siervo de la gleba es un atributo del suelo y rinde frutos al dueño de éste. En cambio, el
obrero libre se vende él mismo, además, se vende en partes. Subasta 8, 10, 12, 15 horas de su vida, día tras día, entregándolas al mejor postor, al propietario de las materias primas, instrumentos de trabajo y medios de vida; es decir, al capitalista. El obrero no pertenece a ningún propietario ni está adscrito al suelo, pero las 8, 10, 12, 15 horas de su vida cotidiana pertenecen a quien se las compra. El obrero, en cuanto quiera, puede dejar al capitalista a quien se ha alquilado, y el capitalista le despide cuando se le antoja, cuando ya no le saca provecho alguno o no le saca el provecho que había calculado. Pero el obrero, cuya única fuente de ingresos es la venta de su fuerza de trabajo, no puede desprenderse de toda la clase de los compradores, es decir, de la clase de los capitalistas, sin renunciar a su existencia. No pertenece a tal o cual capitalista, sino a la clase capitalista en conjunto, y es incumbencia suya encontrar un patrono, es decir, encontrar dentro de esta clase capitalista un comprador. K. Marx. (1849) “Trabajo asalariado y capital”
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Entonces, ¿La misión de AMLO es que la juventud construya el futuro de quién?
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n este apartado tomamos como base la fuente original del proyecto Jóvenes Construyendo el Futuro, para el análisis. El cual implica retrocesos en los derechos laborales para la juventud proletaria y la máxima ganancia para la burguesía toda vez que: No existe ley alguna que respalde a los becarios, solo los trabajadores tienen derechos laborales, el centro de trabajo puede solicitar remoción del beneficiario si hay “causa comprobable” que lo justifique, el b enefi c i ari o removi d o en d o s ocasiones queda fuera del programa. Las empresas reciben subsidio directamente del Estado, el depósito es en cuentas bancarias de privados como Bancomer. Los capacitadores autorizan según sus criterios y el desempeño del becario si pueden recibir el pago de la beca del mes o no. Hay fechas definidas de pago que no se respetan en función de que los bancos y el Estado tienen oportunidad de maniobrar con el dinero antes de que
llegue a manos de los jóvenes. La extracción de la plusvalía es absoluta13 por un año, lo que significa que: no recibes ni un salario mínimo, solo la beca mensual, debes firmar una carta compromiso para realizar las labores que considere el patrón, como ajustarse a los horarios y días de la semana del centro de trabajo siempre que no exceda lo establecido por ley. En los hechos el becario es explotado, y el tutor tiene toda la ventaja para excederse ilegalmente, la única sanción es dar su empresa de baja del programa, toda vez que se compruebe vía la STyPS los testimonios de los jóvenes con pruebas. El joven realizará las mismas funciones que un trabajador calificado o funciones de obrero, con solo una beca, la victoria histórica de los obreros el derecho al salario mínimo, pago de horas extras, la jornada laboral legalmente establecida de 8 horas al día, aguinaldo, vacaciones, utilidades, no figuran en el proyecto de nación, no habrá salario diferenciado por el determinado tiempo de trabajo o por la ejecución de una tarea determinada, las horas extras caben en la remuneración de la beca. Son derechos pero no obligaciones del tutor: X. Otorgar reconocimientos, premios o ayudas en especie a los becarios con la finalidad de incentivar su capacitación en el trabajo, en el entendido de que esto no implicará en forma alguna subordinación o dependencia del Centro de Trabajo, y en consecuencia no podrán ser considerados como elementos que integren una relación 14 laboral.
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La precarización laboral disfrazada de capacitación
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nocturna. Pero también puede ser mixto. Es decir que tu horario tenga algunas horas en el día y algunas en horario nocturno.
o aceptes menos de lo que mereces, todas las empresas registradas en el Horas extras, Pago doble y pago triple programa que dan dinero extra a sus Como vez, hay un límite de horas seguidas becarios en función de lo que consideran y que debe durar cada jornada de trabajo no según lo establecido por ley, recibirán según su tipo. Si se excede el tiempo más de lo que te dan a largo plazo cuando su máximo, se considera hora extra y tu producto entre en el mercado. empleador está obligado a pagártela como Para que sea una aportación justa, debe tal. Las horas extras que hagas en tu trabajo existir una relación laboral (trabajadorse te pagan doble. patrón), la juventud que acceda a vender su El pago de horas extras será determinado a fuerza de trabajo, a venderse por horas partir de la remuneración del salario mínimo extras superadas las horas de capacitación por día. Sin embargo, estas horas no pueden debe exigir lo que por ley le corresponde, es ser más de 3 al día ni por más de 3 días a la decir: semana. De lo contrario, deben pagártelas al El tutor deberá establecer una relación triple. Por supuesto, todo debe ser de mutuo formal de contratación, estableciendo acuerdo con tu jefe, pues el trabajador no jornada laboral, firma de contrato colectivo, está en obligación de aceptarlas. Además, si goce de salario mínimo por el tiempo de eres menor de 18 años, no se te puede pedir trabajo excedente a las horas de que realices horas extras. Todo lo anterior capacitación al día, derecho a percibir está detallado en el artículo 68 de la Ley comprobante de pago impreso cada 15 días Federal del Trabajo. y derechos laborales según sean los Cómo calcular tu pago por horas extras términos de la firma de contratación Tu jefe debe reportar las horas extras que te (temporal o contrato colectiva superior a un pida que labores y pagártelas de acuerdo año terminando la capacitación). con lo expresado anteriormente. Si quieres Jornada de trabajo saber a cuánto te toca tu pago por horas 15 extra, lo primero es saber cuánto dinero La Ley Federal de Trabajo vigente hace ganas por hora. Para ello, primero divide tu una diferenciación del tipo de jornada según sueldo entre 30 días para sacar tu salario la hora en la que se lleve a cabo. Artículo 60.diario. Luego, dicha cantidad la divides entre Jornada diurna es la comprendida entre las las horas que te toca trabajar por día. seis y las veinte horas. Jornada nocturna es JCF menos derechos para la juventud la comprendida entre las veinte y las seis El becario, no goza de un servicio médico horas. Jornada mixta es la que comprende completo, se le extiende un certificado períodos de tiempo de las jornadas diurna y médico únicamente por lesiones en el nocturna, siempre que el período nocturno trabajo, accidentes; la juventud que sostiene sea menor de tres horas y media, pues si una familia no puede afiliarse. comprende tres y media o más, se reputará jornada nocturna. Artículo 61.- La duración máxima de la jornada será: ocho horas la diurna, siete la nocturna y siete horas y media la mixta. Esto quiere decir que, si trabajas entre 6 de la mañana y 8 de la noche, se considera jornada diurna. En cambio, si trabajas de 8 de la noche a 6 de la mañana, se considera jornada Fotografía: 1° de Mayo del 2019 en Matamoros, la UJRM movilizandose con obreros del movimiento 20/32.
13 El capitalista recibe el subsidio del Estado, no tiene que invertir un solo peso en la mano de obra, además recibe un certificado honorífico de empresa con compromiso social ya que abre sus puertas a la capacitación de la juventud, ninguna cláusula lo obliga a pagar el salario mínimo al becario durante el año, acumula las ganancias totales de la mercancía que produjo el becario durante un año, nada lo obliga a dar aguinaldo, compensaciones, prestaciones. No es de sorprender que se levanten nuevas empresas o filiales de trasnacionales a partir de la mano de obra con 0 pesos de pago y subsidio al 100% estatal, y muchas más cambien su razón social para disminuir el pago de impuestos; anualmente la juventud becaria calificada desplazará a muchos proletarios dependientes de salario mínimo. El trabajo intelectual proveniente de la mano de obra calificada (estudiantes egresados técnicos y profesionales) necesario para el desarrollo y modernización de su estilo de inversión-producción-distribuciónconsumo, es gratis, las patentes son de propiedad de los empresarios que las registren.
empresarios pueden definir cuántos becarios por empresa necesitan, el tiempo en qué deben ejecutar la actividad. Más allá de la jornada de capacitación de cinco horas al día, si el patrón quiere, en esas cinco horas, la juventud puede alcanzar, incluso rebasar, los niveles de productividad de un trabajador de planta en el desempeño de la misma actividad. Sacar la media, permite poner en competencia al trabajador más productivo con el becario para generar “un nuevo patrón de calidad”, a partir de entonces exigir ese estándar como el mínimo potencial que deben cumplir todos los trabajadores y becarios de la empresa). El patrón también define cada cuánto requiere nuevos jóvenes “para que tengan experiencia laboral”, los que ya recibieron la certificación, ya pueden ir a las filas del desempleo, pues no hay obligación de la empresa de contratarlos ni exigencia del Estado para este compromiso. Los jóvenes si están inconformes pueden cambiar solo una vez de empresa durante el año que reciben la beca, lo que no significa que mejoren las condiciones y oportunidades laborales.
Productividad no es garantía de contratación
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o hay certeza de contratación, mucho menos de firma de contrato colectivo de trabajo, el programa es omiso en esta determinante medida trascendente si se busca cumplir con el objetivo de la Cuarta transformación de erradicar el desempleo juvenil. Los
Fotografía: Actividad del 1° de Mayo con jóvenes en la casa de cultura J. Stalin, CDMX
14 Defensa de los derechos individuales y colectivos
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Cuanto menos tiempo de aprendizaje exija un trabajo, menor será el coste de producción del obrero, más bajo el precio de su trabajo, su salario. En las ramas industriales que no exigen apenas tiempo de aprendizaje, bastando con la mera existencia corpórea del obrero, el coste de producción de éste se reduce casi exclusivamente a las mercancías necesarias para que aquél pueda vivir en condiciones de trabajar. Por tanto, aquí el precio de su trabajo estará determinado por el precio de los medios de vida indispensables”. K. Marx Trabajo asalariado y capital (1849). El joven becario se debe reconocer como tal, de facto el nuevo régimen desaparece la condición de trabajador, precariza todas sus condiciones. Además, elimina los intermediarios, los empresarios y el nuevo gobierno suponen resolver, las demandas de los jóvenes, entonces no necesitan existir organizaciones democráticas e independientes, tampoco sindicatos independientes. De este modo, para el nuevo gobierno no habrá por qué luchar, habrá educación, trabajo y experiencia laboral. Los jóvenes recibirán una beca diaria superior al salario mínimo del que percibe el trabajador asalariado, pero no la garantía de contrato colectivo de trabajo, permanencia o interinato, una vez que el patrón decida, el joven puede ser sustituido por otro, en estos términos la juventud con formación profesional y la juventud asalariada sin oportunidades educativas reciben el mismo trato. Por otra parte, el outsourcing no
desaparecerá, el nuevo gobierno “lo vigilará” y “regulará”. Según la Secretaria del Trabajo y Previsión Social, así como el dictamen de la nueva reforma laboral, se llevará a sus máximas consecuencias legales cuando la mayoría de la planta de una empresa sea subcontratada; lo que significa que seguirá siendo legal este método que tanto vulnera a los trabajadores, actualmente tenemos que de los 20 millones de trabajadores inscritos en el IMSS con empleo formal, 16 millones están en un régimen de subcontratación (outsorcing), es decir, oficialmente tienen un patrón distinto 16 que para el que laboran.
DEFENDAMOS LOS DERECHOS DE LA JUVENTUD TRABAJADORA
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16 El abandono del campo: Ellos también construyen futuro
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terratenientes. No se plantea recuperar el carácter que el artículo 27 constitucional tenía para garantizar que la tierra fuera propiedad colectiva de los campesinos y pueblos originarios. Por el contrario la propuesta de la “Ley Para el Desarrollo Agrario”17 que ha manejado Morena a través de Ricardo Monreal refuerza su ruta extractiva y de megaproyectos. No incorpora alguna disposición que limite el uso de las tierras por mineras o empresas energéticas. Esta ley permite expropiar por cualquier causa sin demostrar el interés general de la Nación y en función de la determinación del valor comercial de los bienes expropiados. Además, plantean nuevos mecanismos que priorizan la propiedad privada de la tierra, y con ello reactivar el campo en condiciones desiguales de competencia entre aquellos grandes industriales que concentran capital para invertir contra el campesinado pobre.
l abandono al campo es una realidad palpable, las empresas trasnacionales no dejarán la dirección que hasta ahora les ha concedido el régimen que nos ha gobernado por 80 años. La alternativa del nuevo régimen no dista de las políticas neoliberales que se venían desarrollando, un primer aspecto es la proletarización de la juventud campesina. Ésta crecerá aceleradamente, pues tendrán que vender su fuerza de trabajo en los megaproyectos que impondrá el nuevo gobierno como el corredor Transístmico, el Tren Maya y la explotación minera, proyectos que dependen de la expropiación o venta de tierras. La generación de polos de desarrollo en el sur del país, tanto industriales como turísticos será en realidad un nuevo proceso de atracción de mano de obra barata para que la gran industria pueda explotarla, manteniendo el histórico proceso de acumulación originaria en contra de los pueblos. Tras el cambio en los apoyos al campo y precios de garantía para alcanzar la “ s e g u r i d a d alimentaria”, se perfila el mismo m o d e l o q u e Fotografía: Contingente de jornaleros agrícolas del FPR Morelos favorecerá a los en la jornada Nacional de lucha 30 de enero del 2019, zócalo de la CDMX g r a n d e s
17 Si consideramos como zona rural a la población que habita en localidades de 15 mil habitantes o menos (lo que la OCDE y otros llaman localidades semi-urbanas), 45 millones de personas viven en zonas rurales, y de éstas 14 millones son jóvenes entre 12 y 29 años (también aproximadamente 30% de la población en estas localidades, que representan el 11.5% de la población 18 del país) . En estas zonas rurales hay mayor pobreza, menor nivel educativo, mayores dificultades para acceder al trabajo formal o informal, y entre las mujeres hay mucho más desocupación en todos los subgrupos de edad. La juventud rural en México no es un grupo de población que sea objeto de regulación específica. En consecuencia, la planificación programática y presupuestal del nuevo gobierno federal es dispersa y no considera a la juventud rural como grupo definido o población objetivo, pese a estar integrada por 14 millones de personas. Así, con los nuevos
programas de gobierno se orilla a la juventud a migrar y ser mano de obra barata, por lo que nosotros reivindicamos el papel transformador de la juventud en las comunidades.
18 La Guardia Nacional y las drogas, las nuevas alternativas de la 4° transformación para la juventud
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egún AMLO la Guardia Nacional pretende reclutar, (en un periodo de tres a cuatro años) alrededor de 50 mil nuevos elementos, principalmente jóvenes, en 2019 serán 21 mil 170 elementos; alrededor de 14 mil bajo responsabilidad de la Secretaría de la Defensa Nacional y seis mil por la Secretaría de Marina. Dicha acción fue anunciada aún antes de aprobarse en la cámara de diputados la disposición para su creación, desde el 1 de diciembre ya funciona en los hechos en distintos estados. La invalidación de la Ley de Seguridad
Interior por la Suprema Corte de J u s t i c i a f u e c e l e b ra d a a l considerar que el Congreso incurrió en violaciones al proceso legislativo. Éste no consultó a las comunidades indígenas, no diferenció de manera adecuada la seguridad nacional de la seguridad interior y la seguridad pública. Además, buscó normalizar la participación de las fuerzas armadas en tareas de seguridad pública sin considerar los tratados y la legislación que en materia de derechos humanos limitan su actuación a casos excepcionales. Por su parte, la mayoría legislativa de Morena presentó el proyecto de reforma constitucional respecto a la creación de la Guardia Nacional. Morena usó métodos similares a los empleados durante la aprobación de la ley de seguridad interior por los que fue invalidada. Insertó medidas más regresivas, permitirá la participación del ejército en tareas de investigación e intervención en seguridad pública en delitos federales y locales. Estas medidas estuvieron por aprobarse de no ser por la protesta social y de distintos sectores, que orilló a Morena a buscar maquillar el proceso con “Audiencias públicas” “para escuchar la voz de distintos actores”, mientras en Acapulco, Guerrero, jóvenes ya hacían fila para solicitar ser parte de la Guardia Nacional.
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El desdén con el que el gobierno de cada 10 mujeres violadas en manos AMLO tomó la protesta de ONG´s, del ejército en intervenciones para organizaciones y comunidades contra poner orden. La “guerra contra el la estructura de la Guardia Nacional se narcotráfico” arrojó innumerables evidenció cuando fue anunciado que la crímenes de guerra que fueron ley contemplaría un mando civil en la ocultados, muertes que no se Guardia Nacional, para que después esclarecieron y en todo esto no hay fuese presentado por el gobierno enjuiciados, mucho menos federal al grupo de militares “en investigación de las cadenas de mando proceso de retiro” y la policía federal por parte del nuevo gobierno, pues que integrarán la coordinación todo esto entra dentro de la política de operativa y la comandancia de la “amnistía”. Guardia Nacional. El General Luis Rodríguez Bucio será el Comandante Puedo afirmar que esta propuesta para de la Guardia, mientras que la crear esta Guardia Nacional sí implica coordinación operativa la constitucionalización de la interinstitucional estará compuesta por militarización del país (…) Muchos tres mandos, dos militares y un civil de estudios académicos han demostrado 19 que cuando intervienen las fuerzas la Policía Federal . Todo indica que el ejército será una de militares en tareas de seguridad, las instituciones más fortalecidas aumentan los muertos y desaparecidos durante el nuevo gobierno. Gozará del frente a los detenidos y procesados. mayor presupuesto de la historia y el También hay casos en donde las respaldo constitucional, asimismo, violaciones a los derechos humanos ingenieros militares serán los por parte de los militares responden a responsables de construir el nuevo una lógica de profundo autoritarismo, aeropuerto en la base aérea de Santa expresó el académico Salazar Ugarte Lucía, e intervendrán en programas durante una de las audiencias en la como “Sembrando vida”. cámara de diputados. Esta situación se enmarca dentro de los h i s t ó r i c o s señalamientos de la participación y complicidad del ejército en masacres contra el pueblo (Tlatelolco 1968, el Charco, Acteal, Tlatlaya, Ayotzinapa). También las cifras alarmantes de estos elementos “en la respuesta Fotografía: Contingente del FPR en la jornada Nacional de lucha ciudadana”, 4 de 30 de enero del 2019, zócalo de la CDMX
20 La respuesta que se le ha dado a los con una tradición estadounidense argumentos contra la intervención del contrainsurgente. Así como operó la ejército en seguridad pública es que guerra fría en México, la estructura del serán capacitados en derechos ejército sigue prácticamente intacta y humanos, pero, cuál es el sentido de ahora se busca convencernos de que esta capacitación, si su actuar cambiará, o de que en palabras de obedecerá a mandos militares López Obrador “El Ejército es la desvinculados de los intereses del institución de instituciones”. pueblo. Por el contrario, los mandos La juventud en los últimos años ha militares han sido formados con la buscado alternativas en las fuerzas influencia del ejército norteamericano, armadas y policíacas porque garantiza a través de medidas como la Iniciativa mejores condiciones económicas sobre Mérida que busca ser “reorientada” por todo en las comunidades rurales. La misma situación se ha dado con el el nuevo gobierno De 2014 a 2016, se incrementaron narcotráfico, entre 2008 y 2018 20% los programas conjuntos entre murieron en México por violencia 118 México y Estados Unidos, que van mil niños, adolescentes y jóvenes; desde compartir inteligencia, hasta la alrededor de 30 mil menores de 18 asesoría legal de abogados años han sido incorporados a las filas 21 estadounidenses a los militares de los cárteles del narcotráfico . mexicanos. Esta alternativa del crimen organizado En ese periodo se destinaron 27 garantiza aún mejores condiciones millones de dólares para entrenar a los económicas que las fuerzas armadas. comandos mexicanos, desde combate De igual modo, estas definiciones de la cuerpo a cuerpo, a invasiones juventud están acompañadas por la simuladas en playas. Así mismo, un ideología que promueve el sistema, grupo importante de marinos donde a través del crimen organizado, mexicanos fueron entrenados por el se alcanza el éxito y el cumplimiento de Cuerpo de la Marina de Estados Unidos, las corrompidas y decadentes capacitados al mismo nivel de los aspiraciones de la sociedad burguesa. 22 “SEALs”, de donde salieron tres comandos de élite construidos a imagen y semejanza de los estadounidenses. Éstos se encuentran en las bases de la Ciudad de México, Veracruz y Acapulco. En estos últimos dos estados donde los índices de violencia siguen sin disminuir. Públicamente sólo se informa periódicamente de ejercicios conjuntos de las Fuerzas Armadas México-E.U., pero se mantiene en secreto el nivel de relación y Fotografía: Contingente del FPR en la jornada Nacional participación extranjera en el país, de lucha 30 de enero del 2019, zócalo de la CDMX
21 La legalización del negocio de las drogas y sus disfraces
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a secretaria de Gobernación, Olga Sánchez Cordero presentó un proyecto de ley para legalizar la mariguana en noviembre de 201823, de aprobarse la iniciativa, México podría ser el tercer país del mundo, después de Uruguay y Canadá, en legalizar la mariguana recreativa. El proyecto plantea normar todas las fases de producción, distribución, comercialización, portación y consumo de cannabis "para fines personales, científicos y comerciales24”. En dicho proyecto resalta que el modelo propuesto es uno de "regulación legal estricta", descrito como punto medio entre la prohibición absoluta y el libre mercado; se caracteriza por un mercado comercial "regulado y monitoreado en toda la cadena de valor". La clave del proyecto de la 4° transformación, que aquí resalta es que la producción y comercialización está inscrita en los intereses de la iniciativa privada, pues en el centro se busca abrir al “libre Mercado” la producción y comercialización, lo cual acabará favoreciendo los intereses de los grandes monopolios. Con esta medida, en torno a los intereses del mercado y cómo se desarrolle, quedará en segundo término: la salud y el tráfico ilegal. Basta ver cómo lo hace la industria cervecera o del tabaco, cuyo consumo sigue en aumento, aún pese a existir campañas y regulación implementadas por el Estado25. Además con la experiencia de otros países se ha demostrado que si el precio de la
mariguana baja, el consumo aumenta y viceversa. Por otra parte, si el precio es demasiado alto, es probable que crezca el mercado clandestino26. Entonces, no se busca combatir una necesidad creada por el sistema capitalista, ni un problema social, sino hacerla parte del mercado legal y ampliar las ganancias. No es casualidad que ex presidentes como Vicente Fox, Ernesto Zedillo y ahora la 4° Transformación a través de la Secretaria de Gobierno Sánchez Cordero, promuevan la legalización, ya que es una industria millonaria la que se encuentra en disputa de los grandes monopolios. El pasado 26 de octubre del 2018 el multimillonario George Soros se sumó a la causa prolegalización y donó un millón de dólares a la campaña a favor de la Propuesta 19. En su página web el influyente inversor considera que la mariguana "causa más bien que daño" y que el comercio ilícito del cannabis beneficia principalmente "a las grandes organizaciones criminales de México y otros lugares, que ganan miles de millones cada año". Por último, es necesario señalar que las drogas, legales e ilegales, son un método de control del capitalismo. La división del trabajo capitalista y el modelo de consumo se mantienen en gran parte gracias a la alienación, que es necesaria para mantener la dominación; por lo tanto ninguna medida socialdemócrata en el marco del capitalismo podrá erradicar este problema social, sino que buscará administrarlo.
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¡Ni carne de cañón, ni mano de obra para el patrón!
n cada uno de los aspectos aquí tratados, la Unión de la Juventud Revolucionaria de México plantea 27 en sus documentos básicos retos organizativos a la juventud. En este sentido, es en nuestro Programa reivindicativo donde planteamos las principales banderas de lucha vigentes para levantar con una perspectiva revolucionaria, tales como la defensa de la educación pública, gratuita, científica, democrática y popular; el derecho al trabajo erradicando el régimen de explotación y opresión, la defensa y ampliación de los derechos laborales; por el acceso al desarrollo científico, cultural y artístico; por mayor presupuesto a la educación, ciencia y cultura; etc. En torno a esto construimos una amplia gama de propuestas organizativas para defender y ampliar los derechos de la juventud en el país. Las cuales toman relevancia ante el falso discurso de
apertura y democracia del nuevo gobierno, debemos c o n fr o n t ar m e d i a n t e l a denuncia, la movilización, la organización ahí donde nos encontremos; con elementos objetivos como los contenidos en este análisis, que permiten exhibir los intereres económicos que hoy se disfrazan de cambio con López Obrador al frente. Las contradicciones presentes en nuestra sociedad no podrán ser salvadas con los cambios propuestos, sino por el contrario se profundizaran. Frente a esto como juventud organizada no podemos permanecer expectantes, ni situarnos en el papel de teóricos, por el contrario, debemos ser actores y protagonistas de la historia que hoy se está gestando. A la perspectiva socialdemócrata, el Keynesianismo, la conciliación de clase y demás posiciones teóricas que en este periodo se conjugan en Morena y su gobierno, le anteponemos la perspectiva revolucionaria, la teoría y práctica del Marxismo-Leninismo. Ésta es una herramienta necesaria que la juventud obrera, trabajadora del campo y de la ciudad, la juventud con ímpetu de cambio verdadero, debe conocer y desarrollar para poder transformar su realidad. Joven obrero, campesino, trabajador, estudiante, juventud progresista, antifascista y antiimperialista, ¡En la UJRM tienes tu puesto de combate!
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Referencias: K. Marx. (1849) “Trabajo asalariado y capital” K. Marx & F. Engels (1850) “Circular del Comité Central de la Liga de los Comunistas” 1 h t t p s : / / p c m m l . o r g / w p content/uploads/2018/09/TacticaC3.pdf 2 https://www.elsoldemexico.com.mx/mexico/encrisis-financiera-10-universidades.-conocecuales-son-2014418.html 3 https://www.animalpolitico.com/2018/10/univers idades-estafa-maestra-rescate-financiero/ 4 https://www.elsoldetoluca.com.mx/local/buscar a-uaem-acuerdo-con-isemym-para-ponerse-alcorriente-1896691.html 5 https://www.animalpolitico.com/2018/08/copar mex-cuotas-universidades-publicas/ 6 https://www.nacion321.com/gobierno/asiseran-las-100-universidades-publicas-queplanea-abrir-amlo-en-todo-mexico 7 https://lopezobrador.org.mx/temas/plan-dedesarrollo-2018-2024/ 8 https://www.elsoldemexico.com.mx/mexico/soci edad/buscan-revivir-normales-con-39-porciento-menos-de-dinero-presupuesto-pefeducacion-2872547.html 9 h t t p s : / / l o p e z o b r a d o r. o r g . m x / w p content/uploads/2018/09/Manual.JovenesConstruyendoElFuturo.pdf 10 https://elpais.com/internacional/2017/04/24/me xico/1493068781_492331.html 11 https://jovenesconstruyendoelfuturo.stps.gob. mx/
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