RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS SEGUNDO SEMESTRE 2017
Contenido I.
PERFIL INSTITUCIONAL
III.
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS
1.
Sala Disciplinaria
2.
Sala de Control y Fiscalización
2 017
3.
Políticas de Gestión
4.
Recursos Humanos
CONSEJO DE LA MAGISTRATURA
SEGUNDO SEMESTRE
II. PRESENTACIÓN
5. REJAP 6.
Derechos Reales
7.
Gaceta Judicial
4 CONSEJ0 DE LA MAGISTRATURA Sucre, Bolivia 2012 - 2017 Coordinación General: Secretaria General de Presidencia Jefatura Nacional de Transparencia Unidad de Relaciones Internacionales Unidad de Relaciones Interinstitucionales 4 FOTOGRAFÍAS Unidad de Comunicación
2
4 CONSEJEROS Dr. Juan Orlando Ríos Luna; Dra. Roxana Orellana Mercado; Dr. Wilber Choque Cruz; Dra. Magdalena Alanoca Condori y Dr. Emilio Osvaldo Patiño Berdeja.
3
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SEGUNDO SEMESTRE
2 017
PLENO CONSEJO de la MAGISTRATURA
CONSEJO DE LA MAGISTRATURA El Consejo de la Magistratura forma parte del Órgano Judicial y es responsable del régimen disciplinario de las jurisdicciones ordinaria, agroambiental y especializadas; del control y fiscalización; del manejo administrativo y financiero y de la formulación de políticas de gestión del Órgano Judicial.
MISIÓN
CONSEJO DE LA MAGISTRATURA
SEGUNDO SEMESTRE
2 017
“El Consejo de la Magistratura es la instancia responsable de ejercer la función disciplinaria, el control y fiscalización del manejo administrativo y financiero, la gestión de los recursos humanos y la formulación de políticas de gestión a nivel de Tribunales y Entidades que conforman el Órgano Judicial, destinada a mejorar los procesos para impartir justicia y para la consolidación del Sistema de Justicia Plural; en el marco de la participación ciudadana y el control social”.
VISIÓN “El Consejo de la Magistratura es reconocido socialmente por un desempeño organizacional efectivo, basado en procesos de gestión de calidad, mejora continua, transparencia e integrado por servidoras y servidores públicos judiciales honestos y especializados, en el marco del acceso a la justicia y la participación ciudadana”.
COMPETENCIAS Las competencias de la institución no se limitan a ser simples enunciados, sino que se ven ampliamente desarrollados en el Artículo 183 de la Ley Nº 025, subdividiéndose en distintas materias: Disciplinaria, de Control y Fiscalización, Políticas de Gestión y Recursos Humanos; materias que se plasman en acciones, programas y proyectos que son aprobados por el Pleno del Consejo de la Magistratura mediante resoluciones y acuerdos, conforme el Artículo 182 Núm. 3.
4
Presentación
T
al como establece la Ley presentamos un informe de gestión de los últimos meses de 2017, al final del mandato como las primeras autoridades electas del Consejo de la Magistratura, con la finalidad de dar cuentas públicas de nuestro trabajo a la sociedad civil y otras instancias del Estado.
SEGUNDO SEMESTRE
Si bien se ha trabajado en una coyuntura de transición, el Consejo de la Magistratura ha continuado de manera normal con sus labores establecidas por la Ley N°025 del Órgano Judicial y ha procedido con prioridad a la sistematización de información de gestión que será de gran utilidad para las nueva autoridades electas que iniciarán su trabajo en enero de 2018. Al final de la gestión de seis años, después de tener el alto honor y la confianza de nuestra ciudadanía para ejercer como altas autoridades judiciales, consideramos que hemos cumplido de manera adecuada con la normativa y con los principios de la transparencia institucional, con la publicación semestral de un informe de gestión y la respectiva audiencia pública de Rendición Pública de Cuentas. Sin duda que estas prácticas contribuyen a generar mejores hábitos institucionales y la conciencia de que estamos siendo observados y juzgados por la ciudadanía que tiene todo el derecho de hacerlo.
Abg. Wilber Choque Cruz PRESIDENTE CONSEJO DE LA MAGISTRATURA
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2 017
El presente informe --el segundo de la gestión 2017--, destaca en estadísticas los aspectos más relevantes de la gestión institucional durante el segundo semestre de 2017, excepto el mes de diciembre por el adelanto del informe de la Segunda Rendición Pública de Cuentas debido al fin de mandato de las autoridades electas para el periodo 2012-2017.
6
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SEGUNDO SEMESTRE
2 017
ÁMBITO JURÍDICO
L
a Unidad Nacional de Asesoría Jurídica ejerce la defensa judicial de la institución en todos los procesos judiciales que involucran al Consejo de la Magistratura como demandante o demandado.
Durante el segundo semestre se elaboraron informes legales y se emitieron criterios jurídicos a requerimiento de la Sala Plena y demás unidades organizacionales del Consejo de la Magistratura. Asimismo, se elaboraron, estudios, análisis, complementación y, en su caso, revisión de diferentes reglamentos, acuerdos, resoluciones administrativas, de revocatoria y de excusa, además de convenios con diferentes institutos, universidades estatales, privadas y entes dependientes del Órgano Ejecutivo. En cuanto al patrocinio de defensa de la institución, se intervino en varias acciones de amparos constitucionales que se interpusieron en contra de la institución, además de hacer seguimiento a los procesos penales.
ACUERDOS-RESOLUCIONES-INFORMES-CONVENIOS PROYECTADOS SEGUNDO SEMESTRE
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SEGUNDO SEMESTRE
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ASUNTO Acuerdos
201
Resoluciones de Revocatoria
142
Resoluciones
60
Resoluciones Jerárquicas
45
Convenios
19
Informes Jurídicos
427
TOTAL
8
CANTIDAD
894
SALADISCIPLINARIA
4 CONSEJERA Dra. Roxana Orellana Mercado
4 CONSEJERO Dr. Juan Orlando RÃos Luna
L
A SALA DISCIPLINARIA se constituye en el Tribunal de última instancia en materia disciplinaria en el Órgano Judicial y es competente para conocer y resolver los Recursos de Apelación interpuestos contra las resoluciones dictadas por los Jueces y Tribunales Disciplinarios, así como para absolver las consultas relacionadas a temas disciplinarios dentro el Órgano Judicial. Durante el segundo semestre de la gestión 2017, la Sala Disciplinaria cumplió su labor legalmente establecida que se expresa en el siguiente cuadro:
RESOLUCIONES Y AUTOS EMITIDOS POR EL TRIBUNAL DE ÚLTIMA INSTANCIA DISCIPLINARIA DURANTE EL SEGUNDO SEMESTRE DE LA GESTIÓN 2017
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Nº
TIPO DE PRONUNCIAMIENTO DISCIPLINARIO
RESOLUCIONES
1
Resolución de Apelaciones de Segunda Instancia
554
2
Resolución de Recursos Jerárquicos
0
3
Resolución de Excusas – Recusaciones
13
4
Resoluciones de Acciones de Inconstitucionalidad Concreta
11
5
Resoluciones de Conflictos de Competencia
3
6
Resoluciones de Recursos de Compulsa
15
7
Resolución de Cancelación de Antecedentes Disciplinarios
94
8
Resoluciones Varias
2
TOTAL
692
FUENTE: Sala Disciplinaria
Nº
TIPO DE PRONUNCIAMIENTO DISCIPLINARIO
AUTOS
1
Autos de Complementación y Enmienda
107 Autos de Complementación y Enmienda
2
Autos de Tramites en Consulta
2 Autos de Consulta
3
Auto Decisivo (Concluye el proceso disciplinario)
2 Autos Decisivos por retiro de apelación
TOTAL
112
FUENTE: Sala Disciplinaria
La Sala Disciplinaria, en el desarrollo de sus funciones, emitió un total de 804 pronunciamientos disciplinarios, entre resoluciones y autos.
10
SALA DE CONTROL Y FISCALIZACIÓN
4 CONSEJERA Dra. Magdalena Alanoca Condori
4 CONSEJERO Dr. Emilio Osvaldo Patiño Berdeja
L
a Sala de Control y Fiscalización tiene como objetivos ejercer control de calidad en la gestión jurisdiccional y administrativa; la fiscalización del manejo económico financiero y elaboración de auditorías jurídicas y de gestión financiera a todos los entes del Órgano Judicial cuya finalidad es proponer acciones preventivas y correctivas, programas, estrategias y proyectos tendientes al cumplimiento de los objetivos.
2.1 CONTROL Y FISCALIZACIÓN AL ÁREA JURISDICCIONAL En el área jurisdiccional (Juzgados, Tribunales y Salas de los nueve distritos judiciales del país), se ha procedido a verificar el cumplimiento de los plazos procesales, conminatorias, remisión de antecedentes, manejo de libros de control jurisdiccional, excusas y recusas declaradas ilegales, manejo de expedientes, etc. Durante el segundo semestre de la gestión 2017 se ha efectuado un total de 193 trabajos de control y fiscalización en Juzgados Disciplinarios, Juzgados del Área Familiar, Juzgados y de la Niñez y Adolescencia y Juzgados del Área Civil y Comercial de los nueve distritos judiciales.
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SEGUNDO SEMESTRE
2 017
TOTAL JUZGADOS VERIFICADOS
2.2 DENUNCIAS POR DISTRITOS Durante el segundo semestre, como resultado del trabajo realizado y como consecuencia de los hallazgos establecidos se ha formulado un total de 89 denuncias ante jueces disciplinarios en contra de jueces y personal de apoyo por las diferentes faltas cometidas en el ejercicio de sus funciones. Como consecuencia del trabajo de control y fiscalización en los juzgados de los diferentes distritos, se ha establecido deficiencias en contra de los servidores públicos, habiéndose formulado las denuncias correspondientes, las mismas que han sido planteadas en cada uno de los distritos como consecuencia del trabajo de verificación, donde en el distrito de La Paz se ha planteado 32 denuncias, siendo este distrito el que tiene mayor cantidad de casos por tener la mayor carga procesal, denuncias efectuadas en contra de los servidores públicos por las faltas cometidas en el ejercicio de sus funciones.
12
N°
DISTRITO
DENUNCIAS
1
Chuquisaca
6
2
La Paz
32
3
Cochabamba
12
4
Oruro
2
5
Potosí
2
6
Tarija
12
7
Santa Cruz
18
8
Beni
3
9
Pando
2
TOTAL
89
FUENTE: Dirección de Control y Fiscalización
CUADRO DE AUDITORÍAS JURÍDICAS N°
DISTRITO
1
AUDITORÍAS CONCLUÍDAS
EN PROCESO
SUBTOTAL
Chuquisaca
3
2
5
2
La Paz
4
4
8
3
Cochabamba
0
2
2
4
Santa Cruz
0
9
9
5
Potosí
2
2
4
6
Oruro
1
0
1
7
Tarija
0
0
0
8
Beni
0
1
1
9
Pando
0
0
0
TOTAL
30
FUENTE: Dirección de Control y Fiscalización
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CONSEJO DE LA MAGISTRATURA
En este período, no se ha logrado realizar la programación correspondiente de las auditorías, toda vez que no se contó con la aprobación de la Resolución correspondiente para dar inicio a este trabajo.
SEGUNDO SEMESTRE
Durante el segundo semestre de la gestión 2017 se ha admitido 30 auditorías jurídicas, de las cuales se han concluido 10, quedando en proceso un total de 20; muchas de las cuales corresponden a auditorías jurídicas programadas del primer semestre, correspondiendo a Auditorías programadas y Auditorías no programadas, cantidad que corresponde a todo el país.
2 017
2.3 AUDITORÍAS JURÍDICAS
2.4 AUDITORÍAS DE GESTIÓN FINANCIERA Para la gestión de 2017 se ha programado cuatro auditorías a los entes del Órgano Judicial, de los cuales dos han sido concluidas en el primer semestre y dos programadas para el segundo semestre, que corresponden a la Escuela de Jueces y al Consejo de la Magistratura. En lo que corresponde a los Distritos Judiciales, se tiene programado las Auditorías de gestión financiera en siete distritos, sin embargo, por razones de recursos humanos, estos trabajos no podrán ser cumplidos en ciertos distritos.
2.5 TRANSPARENCIA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN Y ACCESO A LA INFORMACIÓN a) PROGRAMA RADIAL “EN SINTONÍA CON LA JUSTICIA”
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SEGUNDO SEMESTRE
2 017
Se ejecutó el proyecto radial “En sintonía con la Justicia”, con el objetivo de socializar los logros, avances, fortalezas, tareas pendientes del Consejo de la Magistratura cuando las autoridades electas por voto popular, están próximas a cumplir su mandato constitucional de seis años. El proyecto comprendió trece programas emitidos por Radio Encuentro, donde el Consejo de la Magistratura logró empoderarse del espacio para informar y orientar de forma directa a los radioescuchas en cuanto a las atribuciones y obligaciones del Órgano Judicial en general y en particular del Consejo de la Magistratura y de sus logros avances permitiendo a la población su participación activa a través de la líneas telefónicas.
¡ El Decano del Consejo de la Magistratura, Dr. Orlando Ríos Luna en el programa inaugural del programa “En Sintonía con la Justicia“ en Radio Encuentro.
14
¡ Invitados al primer programa radial “En sintonía con la Justicia“ en Radio Encuentro.
¡ Feria de dDerechos Humanos plaza 25 de mayo 2017.
c) DENUNCIAS RECIBIDAS Y ATENDIDAS POR TRANSPARENCIA Dentro de la premisa de lucha contra la corrupción, la Unidad Nacional de Transparencia atendió 1448 denuncias a nivel nacional, de las cuales 171 fueron derivadas a los Juzgados Disciplinarios, 32 a la Autoridad Sumariante y 2 al Ministerio Público, las restantes finalizaron con el rechazo o conclusión al haber realizado una acción inmediata que resolvió las denuncias.
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SEGUNDO SEMESTRE
La Unidad Nacional de Transparencia participó en ferias relacionadas a Derechos Humanos, donde se informó del derecho a la justicia que tiene la población y el deber que tienen de denunciar hechos de corrupción que advirtieran al interior del Órgano Judicial, además se reflejó el trabajo realizado en la gestión 2017 y proporcionando información acerca de la labor que desempeña el Consejo de la Magistratura con una serie de ferias regionales para promover la prevención y la lucha contra la corrupción.
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b) DERECHO AL ACCESO LA JUSTICIA: SOCIALIZADO EN LA FERIA DE DERECHOS HUMANOS
2 017 SEGUNDO SEMESTRE
CONSEJO DE LA MAGISTRATURA De la recopilación de la información a nivel nacional, se tiene como resultado que en el trámite de 499 denuncias, se realizaron las siguientes acciones: ¡ 47 denuncias se remitieron ante los Juzgados Disciplinarios, 8 ante la Autoridad Sumariante y 6 ante el Ministerio Público, las restantes finalizaron con el rechazo o conclusión al haber realizado una acción inmediata que resolvió las denuncias.
16
¡ El porcentaje mayor de la denuncias se encuentran aún en estado pendiente o trámites que finalizaran con las acciones antes descritas.
DENUNCIAS COMUNES Y FRECUENTES HECHOS DENUNCIADOS MÁS COMUNES
PORCENTAJE
1
DEMORA, RETARDACIÓN INDEBIDA EN LA TRAMITACIÓN DE PROCESOS
30 %
2
INCUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES Y DEBERES
20 %
3
RESOLUCIONES CONTRARIAS A LA LEY
15 %
4
NULIDADES
10 %
5
USO INDEBIDO DE LA CONDICIÓN DE FUNCIONARIO
5%
6
FALSEDAD MATERIAL, IDEOLÓGICA, USO DE INSTRUMENTO FALSIFICADO
5%
7
AUSENCIA INJUSTIFICADA A LA FUENTE LABORAL
5%
8
PRESUNTO ESTADO DE EBRIEDAD
5%
9
MALTRATO
5%
2 017
CLASIFICACIÓN POR FALTA
SEGUNDO SEMESTRE
FALTAS DISCIPLINARIAS Y TIPO PENALES MAYORMENTE DENUNCIADOS FALTA DISCIPLINARIA
Falta Graves
Art. 187 numerales 9 y 14 de la Ley N° 025
Falta Graves
Art. 187 numeral 10 de la Ley N° 025 ART. 17 parágrafo IV
Falta Gravísima
Art. 188 Numerales 3 Y 8 de la Ley N° 025
Falta Gravísima
ART. 188 Numerales 13 de la Ley N° 025
Falta Leve
ART. 186 Numerales 2 y 8 de la Ley N° 025
17
CONSEJO DE LA MAGISTRATURA
N°
POLÍTICAS DE GESTIÓN
E
n cuanto al componente de Políticas de Gestión, el Consejo de la Magistratura, en el marco de los lineamientos y políticas emergentes de la nueva Constitución Política del Estado y participación social, ha desarrollado diversas tareas enfocadas principalmente al proceso de transición y construcción de una nueva justicia plural, en coordinación con las demás instituciones del Órgano Judicial (Tribunal Supremo de Justicia, Tribunal Agroambiental, Escuela de Jueces y la Dirección Administrativa y Financiera).
3.1 CREACIÓN DE NUEVOS ÍTEMS Se realizó un Estudio Técnico para la creación de nuevos ítems para personal de apoyo jurisdiccional (Secretarios, auxiliares y oficiales) para salas de nueva constitución de los Tribunales Departamentales de Justicia.
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SEGUNDO SEMESTRE
2 017
N°
1
2
3 4
TRIBUNAL DEPARTAMENTAL DE JUSTICIA La Paz
Santa Cruz
Cochabamba Potosí TOTAL
N° DE VOCALES POR SALA
REQUERIMIENTO ÍTEMS PARA PERSONAL DE APOYO JURISDICCIONAL ADICIONAL SECRETARÍA DE SALA
AUXILIAR
OFICIAL DE DILIGENCIAS
2
1
2
1
2
1
2
1
2
1
2
1
2
1
2
1
2
1
2
1
2
1
1
1
2
1
2
1
2
1
2
1
2
0
1
0
2
1
2
1
20
9
18
9
ACLARACIONES
Necesidad de creación
El estudio de creación se encuentra en plena tramitación de la gestión del presupuesto adicional por parte de la Dirección Administrativa y Financiera ante el Ministerio de Económica y Finanzas Públicas.
3.2 ESTUDIO DE NECESIDAD DE CREACIÓN DE NUEVOS DESPACHOS JUDICIALES PARA LA JURISDICCIÓN ORDINARIA Se elaboró el estudio de creación de juzgados y tribunales para la jurisdicción ordinaria, que permitió identificar y priorizar la necesidad de creación de nuevos despachos judiciales en razón de materia. El estudio estableció la creación de 180 nuevos juzgados a nivel nacional (131 juzgados para ciudades capitales y 49 de provincias), con el objeto de equilibrar la demanda del servicio de justicia con la oferta en la atención de la impartición de justicia y procurar mejorar el acceso a la cobertura de justicia.
18
RESUMEN DE NÚMERO DE CREACIÓN DE JUZGADOS POR DISTRITO N°
DISTRITO
CIUDAD CAPITAL
PROVINCIAS
TOTAL CREACIÓN
0
1
1
1
Beni
2
Chuquisaca
4
0
4
3
Cochabamba
16
20
36
4
La Paz
29
0
29
5
El Alto
26
0
26
6
Oruro
7
0
7
7
Pando
0
0
0
8
Potosí
1
8
9
Santa Cruz
44
18
62
10
Tarija
4
2
6
131
49
180
TOTAL
FUENTE: Estudio Técnico de creación, reasignación, ampliación de competencias y traslado de juzgados y tribunales.
SEGUNDO SEMESTRE
En marco a la Ley N° 913 “Ley de Lucha Contra el Tráfico Ilícito de Sustancias Controladas”, que introduce la figura de “pérdida de dominio”, instituto jurídico de carácter real y contenido patrimonial, que consiste en la pérdida del derecho de propiedad y posesión de bienes de procedencia ilícita por derivar o estar vinculados a actividades de tráfico ilícito de sustancias controladas a favor del Estado, proceso “independiente de cualquier otra acción judicial o administrativa”, cuya autoridad judicial competentes serán los Juzgados en Pérdida de Dominio. En ese marco, se estableció la creación de cuatro juzgados distribuidos en Santa Cruz, La Paz, Cochabamba y Tarija, dado que existe dicha necesidad. 3.4 REASIGNACIÓN, AMPLIACIÓN Y TRASLADOS DE JUZGADOS Y TRIBUNALES ORDINARIOS a) Traslado el Juzgado Público Mixto e Instrucción Penal de Independencia al municipio de Vinto. De los datos relativos al movimiento de la carga procesal de ambos juzgados, se identificó la necesidad de fortalecer institucionalmente al Asiento Judicial de Vinto del Departamento de Cochabamba, específicamente en las materias Civil y Penal.
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2 017
3.3 PROPUESTA PARA LA CREACIÓN DE JUZGADOS DE PÉRDIDA DE DOMINIO
3.5 ESTUDIO TÉCNICO DE MODIFICACIÓN DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL EN MARCO A LA LEY N° 929 La Dirección Nacional de Políticas de Gestión y la Dirección Nacional de Recursos Humanos, en observancia a las modificaciones introducidas por la Ley N° 929 al Art. 20 Parágrafo III, 34, 134, 135; Art. 166.I, Art. 174.I y III, y Art. 182 de la Ley N° 025 del Órgano Judicial, presentaron la propuesta de modificación de la estructura organizacional del Consejo de la Magistratura y Tribunal Agroambiental y la refuncionalización de ítems de Magistrados Suplentes del Tribunal Supremo de Justicia, estudio que tiene como resultado la supresión de los ítems y la refuncionalización para la creación de nuevos despachos judiciales, además de fortalecer la unidad de Derechos Reales.
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SEGUNDO SEMESTRE
2 017
3.6 POLÍTICA DE GÉNERO Y DERECHOS HUMANOS
Como parte del objetivo en la implementación del Eje 6 de la Política Institucional de Igualdad de Género (PIIG), el mes de octubre de la gestión 2017, en la ciudad de Tarija, se ejecutó la Mesa trabajo nacional “Acceso a la justicia para poblaciones vulnerables”, como mecanismo de articulación de la demanda ciudadana para la mejora de la impartición de justicia y para lograr el acceso a la justicia de las poblaciones vulnerables. Asimismo, se coordinó con entidades internas del Órgano Judicial y externas del Sistema de Impartición de Justicia, Fuerza Especial de Lucha contra la Violencia (FELCV), Fuerza Especial de Lucha contra el Crimen (FELCC) y Organizaciones Sociales Sectoriales. 3.7 TECNOLOGÍAS EN EL ÓRGANO JUDICIAL
a) Sistema de Registro Judicial SIREJ Se concluyó con la implementación del sistema SIREJ en materias Penal, Laboral, Social Administrativa y Coactivo Fiscal en las nueve ciudades capitales y la ciudad de El Alto. De igual forma, en las ciudades intermedias de: Yacuiba (Tarija), Montero (Santa Cruz), Riberalta (Beni) y Punata (Cochabamba) con todas las funcionalidades del sistema en las diferentes materias, además de la implementación en Villamontes (Tarija) con la funcionalidad correspondiente a la recepción, registro y sorteo de causas para el área de Servicios Comunes. Por otro lado, se realizó el Taller Nacional del Sistema SIREJ en la ciudad de Cochabamba, en materias Penal, Trabajo, Seguridad Social, Tributario y Coactivo Fiscal, con la presencia de funcionarios de los 9 distritos judiciales.
20
b) Sistema Nacional de Registro Público SINAREP Se implementó el módulo de Auditoría del Sistema de Derechos Reales en las ciudades de Sucre, Tarija, Cochabamba, La Paz, Potosí, Santa Cruz, Cobija y Montero, permitiendo de esta manera un mejor control a las actividades que realizan los funcionarios en el sistema. Actualmente, se encuentra en funcionamiento en 28 oficinas de Derechos Reales en todo el país.
c) Sistema Nacional de Transparencia Institucional SINATRA Se llevó a cabo el Taller Nacional del Sistema SINATRA con la presencia de funcionarios de transparencia e informática de los 9 distritos judiciales, con el objetivo de estandarizar los procedimientos a nivel nacional, y retroalimentar el funcionamiento del sistema.
d) Sistema de Planificación, Seguimiento y Evaluación SIPSE SEGUNDO SEMESTRE
El sistema SIPSE ha sido desarrollado para apoyar al proceso de planificación, seguimiento y evaluación a las actividades del Órgano Judicial, permitiendo el registro de todo el proceso de planificación, al establecer en primera instancia la información base del PEI con la que partirá el POA, como ser la Misión, Visión y los Objetivos Estratégicos, además de mostrar los Objetivos de Gestión Institucionales que representan el punto de partida del trabajo a realizar. Al sistema se le implementó el Seguimiento Semestral y la modificación de la estructura de reportes.
e) Sistema Nacional de Escalafón Judicial SINAES Se procedió a la implementación del módulo de Planillas y Reportes del sistema, además del módulo de Auditoría y Bitácoras del Sistema SINAES a nivel nacional, permitiendo de esta manera lograr un mejor control a las actividades que realizan los funcionarios en el sistema. Por otra parte, se realizó el Seminario Taller de Capacitación Nacional en la ciudad de Sucre con la participación de funcionarios de todos los distritos judiciales del país, con la finalidad de establecer los procedimientos y funciones estándar en el manejo del sistema.
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Del mismo modo, se implementó el módulo de Auditoría del Sistema SINATRA a nivel nacional, permitiendo lograr un mejor control a las actividades que realizan los funcionarios en el sistema.
f) Sistema Judicial de Control de Personal SIJCOPE Se completó la implementación en el distrito de Cochabamba, logrando el funcionamiento del sistema en los nueve distritos judiciales del país. Se actualizó el módulo sijcopeweb (encargado de la generación de papeletas por parte de los funcionarios) para su adaptación a la nueva reglamentación de Administración de Personal emanada por el Consejo de la Magistratura (Acuerdo 155/2017) y se estandarizó la versión utilizada a nivel nacional. En el Consejo de la Magistratura procedió a la implementación del módulo de Auditoría del Sistema SIJCOPE, permitiendo a través el sistema controlar las actividades que realizan los funcionarios.
g) Sistema Integrado de Procesos de Preselección, Evaluación y Designación de Personal SIPEP
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A este sistema se le implementó el módulo “Auditoría del Sistema SIPEP”, permitiendo a través el sistema controlar las actividades que realizan los funcionarios.
SISTEMA SIPEP NÚMERO DE CONVOCATORIAS
NÚMERO DE POSTULANTES REGISTRADOS
124
5509
La Unidad Nacional de Servicios Informáticos y Electrónicos ha desarrollado y aprobado en las instancias pertinentes los manuales internos de: Desarrollo de Aplicaciones, Procedimientos de Atención de Incidentes y Resolución de Problemas, Procedimientos para Establecimiento de Pistas de Auditoría, Plan de Contingencias y Procedimientos de Seguridad de Información para el Órgano Judicial, de acuerdo a las recomendaciones emanadas por la Contraloría General del Estado. SISTEMA CERBERO DISTRITOS Y CONVENIOS Chuquisaca
CERTIFICACIÓN MANUAL 6297
La Paz
31530
Cochabamba
18857
Oruro
6150
Potosí
5100
Tarija
6696
Santa Cruz
22775
Beni
3003
Pando
1995
Exterior
8043 TOTAL
22
2° SEMESTRE GESTIÓN 2017
110446
SISTEMA REJAPWEB 2° SEMESTRE GESTIÓN 2017
DISTRITOS Y CONVENIOS
CERTIFICACIÓN AUTOMÁTICA
CERTIFICACIÓN MANUAL
TOTAL
SIPPASE
46468
895
47363
INTERPOL
1336
83
1419
47804
978
48782
TOTAL
PÁGINA WEB NÚMERO DE DESCARGAS
Acuerdos
13
7207
Requerimiento de Personal
40
73918
Listas
58
30674
1
496
NÚMERO DE ARTÍCULOS PUBLICADOS
NÚMERO DE IMPACTOS
Noticias
63
15199
2 017
SECCIÓN DE ARTÍCULOS
3.8 PLANIFICACIÓN EN EL ÓRGANO JUDICIAL a) FORMULACIÓN POA 2018 DEL ÓRGANO JUDICIAL Se llevó adelante el proceso de formulación del Programa Operativo Anual POA 2018 del Órgano Judicial, para lo cual se desarrollaron una serie de actividades, que dieron como resultado un POA elaborado acorde a las necesidades que tienen las diferentes reparticiones que forman parte de esta instancia judicial. b) SEGUIMIENTO A LA EJECUCIÓN DEL POA 2017 SEGUNDO Y TERCER TRIMESTRE En el marco de las Normas Básicas del Sistema de Programación de Operaciones NB-SPO y del Reglamento Específico del Sistema de Programación Operaciones del Órgano Judicial, se realizó el seguimiento a la ejecución del POA 2017 del Órgano Judicial, mediante la aplicación de metodologías, instrumentos, procesos y sistemas que permitan obtener resultados. RESUMEN DE EJECUCIÓN DEL PROGRAMA OPERATIVO ANUAL TERCER TRIMESTRE N°
ENTES
GRADO DE CUMPLIMIENTO 3° TRIMESTRE
% EJECUCIÓN
1
Tribunal Supremo de Justicia
100%
88%
2
Tribunal Agroambiental
100%
83%
3
Consejo de la Magistratura
100%
77%
4
Dirección Administrativa y Financiera
100%
77%
Fuente: Reporte SIPSE
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Anuarios Estadísticos
SEGUNDO SEMESTRE
NÚMERO DE ARCHIVOS
SECCIÓN DE DESCARGAS
c) EVALUACIÓN DEL POA 2017 PRIMER SEMESTRE Como resultado de esta evaluación se ha podido establecer el porcentaje de ejecución y la calificación obtenida de acuerdo al logro de los objetivos de gestión, objetivos específicos a través de la ejecución de las operaciones establecidas en el Programa de Operaciones Anual de la gestión 2017. EVALUACIÓN DEL POA 2017 PRIMER SEMESTRE % GRADO DE CUMPLIMIENTO 1° SEMESTRE
CALIFICACIÓN
1
Tribunal Supremo de Justicia
86%
ACEPTABLE-BUENO
2
Tribunal Agroambiental
88%
ACEPTABLE-BUENO
3
Consejo de la Magistratura
73%
REGULAR
4
Dirección Administrativa y Financiera
71%
REGULAR
5
Tribunal Departamental de Justicia de Chuquisaca
78%
ACEPTABLE-BUENO
6
Tribunal Departamental de Justicia de La Paz
68%
REGULAR
7
Tribunal Departamental de Justicia de Santa Cruz
71%
REGULAR
8
Tribunal Departamental de Justicia de Cochabamba
68%
REGULAR
2 017
ENTES
9
Tribunal Departamental de Justicia de Oruro
74%
REGULAR
10
Tribunal Departamental de Justicia de Potosí
71%
REGULAR
11
Tribunal Departamental de Justicia de Tarija
67%
REGULAR
CONSEJO DE LA MAGISTRATURA
SEGUNDO SEMESTRE
N°
12
Tribunal Departamental de Justicia de Beni
71%
REGULAR
13
Tribunal Departamental de Justicia de Pando
76%
ACEPTABLE-BUENO
TOTAL
74%
REGULAR
Fuente: Reporte SIPSE
d) FORMULACIÓN PRESUPUESTO PLURIANUAL En el marco de la Ley 777 Sistema de Planificación Integral del Estado SPIE que establece la elaboración de los presupuestos quinquenales en todos los niveles institucionales, la Ley 786 Plan de Desarrollo Económico y Social PDES 2016-2020, el DS 3246 y las Directrices de formulación presupuestaria, se ha elaborado en coordinación con la Dirección Administrativa y Financiera el Presupuesto Plurianual para el Órgano Judicial 2016-2020, como un instrumento estratégico de programación presupuestaria y financiera de mediano plazo, a través del cual se programaron la asignación de recursos para el cumplimiento del Planes de mediano plazo. 3.9 GESTIÓN DE PROYECTOS – INVERSIÓN PÚBLICA ÓRGANO JUDICIAL El área de Gestión de Proyectos respecto a Inversión Pública en cumplimiento a disposiciones normativas “Reglamento Específico del Sistema de Programación de Operaciones (RE-SPO)”, realiza a lo largo de cada gestión seguimientos trimestrales y evaluaciones semestrales al POA de los Proyectos de Inversión Pública del Órgano Judicial de cuyo trabajo existe evidencia física en la Unidad Nacional de Planificación. Lo Proyectos de Inversión Pública del Órgano Judicial por el periodo descrito reflejan una cantidad de “24 Proyectos de Inversión Pública” con un presupuesto vigente de Bs. 116.840.892,00 un devengado de Bs. 38.107.273,74 representando en porcentajes con el 32,61 % de ejecución.
24
CUADRO DETALLADO PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA ÓRGANO JUDICIAL POR EL PERÍODO SOLICITADO DEVENGADO
PORCENTAJE DE EJECUCIÓN
SITUACIÓN ACTUAL
1
CONST. EDIFICIO JUDICIAL BERMEJO
12.795.745,00
5.602.633,36
43,79 EJECUCIÓN
2
AMPL. EDIFICIO JUDICIAL T.D.J BENI
5.421.047,00
2.234.183,03
41,21 EJECUCIÓN
3
CONST. EDIFICIO ANEXO B TRIBUNAL DEPARTAMENTAL DE JUSTICIA LA PAZ
2.837.000,00
0,00
4
CONST. EDIFICIO ADMINISTRATIVO Y DE DERECHOS REALES (ZONA MIRAFLORES) LA PAZ
6.865.015,00
2.504.173,63
5
IMPLEM. SISTEMA DE CALEFACCIÓN PARA EL EDIFICIO PALACIO DE JUSTICIA DE EL ALTO
271.533,00
0,00
6
CONST. EDIFICIO DEL TRIBUNAL AGROAMBIENTAL
12.796.648,00
6.238.734,06
48,75 EJECUCIÓN
7
CONST. EDIFICIO ADMINISTRATIVO DEL ÓRGANO JUDICIAL (DAF NACIONAL)
12.330.119,00
4.665.664,34
37,84 EJECUCIÓN
8
CONST. CASA DE JUSTICIA COLQUECHACA
5.087.662,00
1.569.596,41
30,85 EJECUCIÓN
9
CONST. CASA DE JUSTICIA ENTRE RÍOS JUSTICIA
5.718.063,00
4.257.738,49
74,46 EJECUCIÓN
10 AMPL. 4TO PISO TRIBUNAL DEPARTAMENTAL DE JUSTICIA DE CHUQUISACA
5.712.362,00
1.157.195,39
20,26 CONCLUIDO
11 CONST. CASA DE JUSTICIA MIZQUE 12 CONST. EDIFICIO II DEL TRIBUNAL DEPARTAMENTAL DE JUSTICIA SANTA CRUZ 13 CONST. EDIFICIO DE JUSTICIA QUILLACOLLO 14 CONST. EDIFICIO ANEXO B DEL TRIBUNAL DEPARTAMENTAL DE ORURO
225.196,00
0,00
5.383.166,00
1.507.605,00
4.583.754,00
0,00
11.220.000,00
3.159.553,10
0,00 PREINVERSIÓN 36,48 EJECUCIÓN
0,00 CONCLUIDO
0,00 CONCLUIDO 28,01 PREINVERSIÓN 0,00 PREINVERSIÓN 28,16 EJECUCIÓN
15 CONST. CENTRO ARCHIVÍSTICO TIQUIPAYA
9.000,00
0,00
0,00 PREINVERSIÓN
16 AMPL. DEL TRIBUNAL DEPARTAMENTAL DE JUSTICIA DE COCHABAMBA
149.000,00
33.000,00
22,15 PREINVERSIÓN
68.000,00
0,00
0,00 PREINVERSIÓN
100.000,00
0,00
0,00 NUEVO
19 CONST. EDIFICIO PALACIO DE JUSTICIA DE EL ALTO
7.292.427,00
0,00
0,00 CONCLUIDO
20 CONST. CASA DE JUSTICIA VILLA TUNARI
1.860.232,00
0,00
0,00 CONCLUIDO
21 CONST. EDIFICIO JUDICIAL SAN IGNACIO DE MOXOS
631.470,00
2.774,57
0,44 CONCLUIDO
22 CONST. EDIFICIO JUDICIAL CAMIRI
108.000,00
0,00
0,00 PREINVERSIÓN
23 CONST. CASA JUDICIAL PUERTO RICO
451.944,00
0,00
0,00 CONCLUIDO
24 CONST. EDIFICIO JUDICIAL LLALLAGUA
8.137.862,00
3.209.667,70
39,44 EJECUCIÓN
25 CONST. CASA JUDICIAL VILLAZÓN
6.785.647,00
1.964.754,66
28,95 EJECUCIÓN
17 REFACCIÓN Y AMPLIACIÓN CASA DE DE JUSTICIA DE MONTERO 18 IMPLEM. DE NUEVO SISTEMA DE AIRE ACONDICIONADO PARA EL T.D.J. DE SANTA CRUZ
TOTAL
116.840.892,00 38.107.273,74
2 017
PRESUPUESTO VIGENTE
32,61
Fuente: SIGEP
25
CONSEJO DE LA MAGISTRATURA
DETALLADO
SEGUNDO SEMESTRE
N°
a) PRESUPUESTO DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA DEL ÓRGANO JUDICIAL POR EL PERÍODO DESCRITO La Inversión Pública del Órgano Judicial, presenta un presupuesto inicial de Bs. 44.021.186,00.- (cuarenta y cuatro millones veintiún mil ciento ochenta y seis 00/100 bolivianos), a lo largo del periodo solicitado, se presentaron modificaciones presupuestarias dentro el grupo 400, por un monto de Bs. 72.819.706,00 (setenta y dos millones ochocientos diecinueve mil setecientos seis 00/100 bolivianos), resultado de este ejercicio, se llegó a identificar que el presupuesto vigente general para el periodo descrito se incrementa a Bs. 116.840.892,00 (ciento dieciséis millones ochocientos cuarenta mil ochocientos noventa y dos 00/100 bolivianos), tal cual se puede apreciar en el siguiente cuadro. PRESUPUESTO DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA DEL ÓRGANO JUDICIAL (Expresado en Bs.) PRESUPUESTO MOD. INICIAL APROBADAS
DESCRIPCIÓN PRESUPUESTO PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA ÓRGANO SEGUNDO SEMESTRE 2017
44.021.186,00
PRESUP. VIG.
72.819.706,00 116.840.892,00
Fuente: SIGEP.
CONSEJO DE LA MAGISTRATURA
SEGUNDO SEMESTRE
2 017
INCREMENTO DEL PRESUPUESTO PARA ESTE PERIODO
Fuente: SIGEP
b) EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA DEL ÓRGANO JUDICIAL POR EL PERIODO DESCRITO La ejecución presupuestaria concerniente al periodo descrito es de 32,61% en términos porcentuales, representado monetariamente por Bs. 38.107.273,74 (treinta y ocho millones ciento siete mil doscientos setenta y tres 74/100 bolivianos) tal cual se puede apreciar en el cuadro N° 6 y gráfico N° 4. EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA DEL ÓRGANO JUDICIAL (EXPRESADO EN BOLIVIANOS) DESCRIPCIÓN
PRESUPUESTO VIGENTE
EJECUTADO 2° SEMESTRE
% EJECUTADO
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INVERSIÓN PÚBLICA ÓRGANO JUDICIAL
116.840.892,00
38.107.273,74
32,61
Fuente: SIGEP
26
c) SEGUIMIENTO A FINANCIAMIENTO EXTERNO Esta área de trabajo tiene por objetivo gestionar recursos de financiamiento externo presentando perfiles de proyectos que identifiquen las necesidades de mejoramiento de la gestión judicial y administrativa del Órgano Judicial y efectuar el seguimiento a la ejecución de programas y proyectos en procura del cumplimiento de sus objetivos. En el presente periodo se realizó seguimiento al proyecto: “Implementación de la Conciliación en Sede Judicial” y al programa “País Dinamarca”. EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS FINANCIAMIENTO EXTERNO SEGUNDO SEMESTRE 2017 (EXPRESADO EN BOLIVIANOS) PRESUPUESTO VIGENTE
TOTAL PRESUPUESTO
PROYECCIÓN DE EJECUCIÓN
PORCENTAJE EJECUCIÓN
FUENTE 20
SUIZA - COSUDE IMPLEMENTACIÓN DE LA CONCILIACIÓN EN SEDE JUDICIAL
9.643.031,00
1.353.420,00
10.996.451,00
6.354.750,97
57,79%
DINAMARCA PROGRAMA PAÍS
6.292.751,41
281.061,00
6.573.812,41
5.634.764,43
85,72%
2 017
FUENTE 80
De acuerdo a la Ejecución Presupuestaria, emitida por el Sistema de Información y Gestión del Empleo Público – SIGEP, el Consejo de la Magistratura, alcanzó un 85.25% de ejecución de gasto, equivalente de Bs. 30’132.360.79 (Treinta Millones Ciento Treinta y Dos Mil Trecientos Sesenta 79/100 Bolivianos), ejecutado al Segundo Semestre de la gestión 2017, reflejando la ejecución por grupos de gasto a nivel Institucional. PRESUPUESTO DE GASTOS PROGRAMADO Y EJECUTADO POR GRUPOS - SEGUNDO SEMESTRE GESTIÓN 2017 (Expresado en Bolivianos) ENTIDAD 660 ÓRGANO JUDICIAL DA 3 CONSEJO DE LA MAGISTRATURA UE 3 RÉGIMEN DISCIPLINARIO – CONTROL Y FISCALIZACIÓN GRUPO
DESCRIPCIÓN DEL GRUPO
PRESUPUESTO VIGENTE
PRESUPUESTO EJECUTADO
31.257.565,20
26.764.914,12 85,63%
% EJECUCIÓN
10000
SERVICIOS PERSONALES
20000
SERVICIOS NO PERSONALES
2.115.293,15
1.582.154,63 74,80%
30000
MATERIALES Y SUMINISTROS
1.430.826,29
1.245.437,66 87,04%
40000
ACTIVOS REALES
542.407,56
539.282,78 99,42%
80000
IMPUESTOS, REGALÍAS Y TASAS
935,00
571,00 61,07%
35.347.027,20
30.132.360,79 85,25%
TOTAL DA 3 CONSEJO DE LA MAGISTRATURA
Fuente: SIGEP 2017 - Unidad Enlace Administrativo Financiero – Consejo de la Magistratura
27
SEGUNDO SEMESTRE
3.10 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA
CONSEJO DE LA MAGISTRATURA
ORGANISMO FINANCIADOR
RECURSOS HUMANOS En materia de recursos humanos el Consejo de la Magistratura, en el marco de las atribuciones, ha contribuido al funcionamiento del Órgano Judicial en particular al área jurisdiccional y administrativo, Tribunales Departamentales de Justicia a través de los procesos de preselección, selección y designación de jueces y juezas en todo el país. Considerando la implementación de la carrera judicial se establecerá procesos de formación y capacitación de todos los servidores judiciales y se realizará evaluaciones de manera periódica y permanente a todos los administradores de justicia. Estas actividades han permitido ejecutar lo planificado para el segundo semestre del año las cuales se describen a continuación:
a) JURISDICCIONAL
CONSEJO DE LA MAGISTRATURA
SEGUNDO SEMESTRE
2 017
¡ Preselección, Selección y Designación de Vocales, de juezas, jueces y vocales de Tribunales Departamentales de Justicia. ¡ Servidores de Apoyo Judicial (Secretarios, Auxiliares de y Oficiales de Diligencia de Salas de Tribunal Supremo de Justicia y Tribunal Agroambiental). ¡ Servidores Apoyo Judicial (Secretarios, Auxiliares y/o Oficiales de Diligencia de Juzgados y Tribunales Departamentales de Justicia) ¡ Servidores de apoyo judicial Administrativo (Jueces Disciplinarios). ¡ Apoyo Judicial Profesionales Multidisciplinarios (Auditores de Sala). ¡ Servidores de Apoyo Judicial (Secretarios, Auxiliares de y Notificadores para Juzgados Agroambientales). ¡ Jueces Disciplinarios y apoyo de juzgados Disciplinarios. b) ADMINISTRATIVOS ¡ Registradores y Subregistradores de Derechos de Reales ¡ Director Administrativo Financiero de la escuela de Jueces.
EMISIÓN DE CONVOCATORIAS PÚBLICAS N° DE CONVOCATORIA
FECHA DE CONVOCATORIA
OBJETO DE LA CONVOCATORIA
POSTULANTES Y APROBADOS
RESULTADOS
C-10/2017
24/07/2017
DIRECTOR ADMINISTRATIVO FINANCIERO DE LA ESCUELA DE JUECES.
6 + 2 ant. postulantes
Director Administrativo Financiero de la Escuela de Jueces. (En proceso) ampliado al 20 de nov/2017. La presentación de postulación.
C-11/2017
24/07/2017
JUECES AGROAMBIENTALES
89 postulantes
Ítems. 19 cargos mediante Acuerdo N° 170/2017 se dejó sin efecto la convocatoria.
CD-02/2017
24/07/2017
JUEZ DISCIPLINARIO TARIJA
28 postulantes (En proceso),
Convocatoria por renuncia al cargo. A la fecha se publica la calificación de méritos, y posterior impugnación si existiere.
C-12/2017
02/10/2017
JUEZ ORDINARIO DE CARRERA
488 postulantes
En proceso, a la fecha etapa de impugnaciones a los resultados de calificación de méritos. 7 distritos.
C-13/2017
04/10/2017
PERSONAL DE APOYO JUDICIAL (ORDINARIO)
1.493 POST. En Proceso, a la fecha Calificación de méritos e Agroambiental. informe final (Distritos)
C-14/2017
04/10/2017
PERSONAL DE APOYO (AGROAMBIENTAL)
3.770 post. Ordinario
En Proceso, a la fecha Calificación de méritos e informe final (Distritos)
C-15/2017
24/10/2017
JUEZ AGROAMBIENTAL
18 postulantes
En proceso (para Tarija, Chuquisaca y Santa Cruz).
C-04/2017
23/10/2017
AUDITOR DE SALA JUZGADO - LA PAZ
1 POSTULANTE
En proceso, a la fecha, calificación méritos.
28
En el ámbito de la administración de personal mediante el desarrollo organizacional se concluyó con el trabajo de actualización del Manual de Puestos y Descripción de Cargos del Consejo de la Magistratura en todas sus áreas, quedando aprobado del Reglamento Específico del Sistema de Organización Administrativa (RESOA).
4.1 EVALUACIÓN A SERVIDORES JUDICIALES En mérito a lo dispuesto por la Constitución Política del Estado, la Ley N° 025 y el Acuerdo de Sala Plena N° 175/2017, que aprobó el inicio del Proceso de Evaluación y el Reglamento de Evaluación a Jueces Públicos del Órgano Judicial, se realizó la evaluación al desempeño a Jueces Públicos y Servidores de Apoyo Judicial, habiendo sido evaluados un total de 402 jueces Públicos de capital y provincias y 370 funcionarios, Auxiliares y Oficiales de Diligencia de capitales de departamento. Los resultados de la evaluación permitió que 201 figuren en listas, las cuales fueron remitidas a la Sala Plena de los Tribunales Departamentales de Justicia para ser llamados como vocales suplentes; entre tanto de 370 servidores de apoyo judicial 22 auxiliares fueron cesados y 7 oficiales de diligencia, debido a que su calificación a su evaluación fue negativa.
Se realizó la implementación del nuevo sistema del escalafón judicial SINEAS que sustituyó al sistema MIMER, dentro de este nuevo sistema se podrá visualizare toda la documentación digitalizada de los files de los funcionarios a nivel nacional y de cualquier distrito.
29
CONSEJO DE LA MAGISTRATURA
4.3 NUEVO SISTEMA DE ESCALAFÓN
SEGUNDO SEMESTRE
El programa de Capacitación del Consejo de la Magistratura durante el segundo semestre de la presente gestión, realizó la socialización de Especialidades, Diplomados, Maestrías y cursos de actualización, así como la socialización de los programas de capacitación de la Contraloría General del Estado a Nivel Nacional, en idiomas Oficiales Quechua Básico, Aimara Básico, impartidos por la Escuela de Gestión Pública del Estado y otros, con el fin de capacitar al personal jurisdiccional y administrativo del Órgano Judicial.
2 017
4.2 CAPACITACIÓN A SERVIDORES DEL ÓRGANO JUDICIAL
CONSEJO DE LA MAGISTRATURA
SEGUNDO SEMESTRE
2 017
REGISTRO DE ANTECEDENTES PENALES (REJAP)
¡ Usuario solicitando su REJAP en plataforma del tribunal departamental de justicia Chuquisaca.
En cumplimiento a las metas trazadas por la unidad del REJAP para el segundo semestre de la presente gestión, se logró optimizar el trabajo a escala nacional e internacional, a través del Software CERBERO, contando con 128.523 solicitudes de antecedentes penales y 62.962 de solicitudes de antecedentes penales en el marco de cooperación interinstitucional.
COOPERACIÓN INSTITUCIONAL INSTITUCIÓN Ministerio de Transparencia Institucional y Lucha Contra la Corrupción
CANTIDAD 131
Ministerio de Gobierno Control de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y Otros Materiales Relacionado
0
Ministerio de Justicia a través del Sistema Integral Plurinacional en cuanto a Prevención, Atención, Sanción y Erradicación de la Violencia en Razón de Género – SIPPASE
61.172
Tribunal Departamental de Justicia Chuquisaca
0
Tribunal Departamental de Justicia Santa Cruz
12
Policía Boliviana INTERPOL
1645
REJAP nacional a requerimientos fiscales de la Fiscalía General del Estado y Fiscalía de Distrito
2
TOTAL
62.962
De esta manera, se logró un total de 191.485 emisiones de certificaciones antecedentes penales, reflejando así que el Registro Judicial de Antecedentes Penales (REJAP), aporta significativamente con el servicio que presta a la población. Por otro parte, se realizó la cancelación de 511 antecedentes penales, por mandato de los jueces en materia penal a nivel nacional y 17 por homonimia a solicitud de la parte interesada, logrando un total de 528 cancelaciones de antecedentes penales.
30
SOLICITUDES DE ANTECEDENTES PENALES SEGUNDO SEMESTRE 2017
En el marco de las competencias atribuidas por la Ley 1817 al Consejo de la Magistratura de crear, trasladar o suprimir oficinas registradoras de Derechos Reales, de acuerdo a las necesidades del servicio, con el personal necesario; la Dirección Nacional de Derechos Reales, dentro del proceso de desconcentración y acceso de los ciudadanos y ciudadanas a este servicio, el Consejo de la Magistratura y el Gobierno Autónomo Municipal de Tiraque, han convenido crear una Oficina Registral Provincial Desconcentrada de Derechos Reales en el Municipio de Tiraque situada en el departamento de Cochabamba, materializándose esta aspiración y con ello la apertura de ésta oficina.
6.2 IMPLEMENTACION DE NUEVOS FLUJOS DE PROCEDIMIENTO EN LAS OFICINAS REGISTRALES Con el objetivo esencial de brindar celeridad en los servicios realizados en oficinas de Derechos Reales sin dejar de lado la Seguridad Jurídica; La Dirección Nacional de Derechos Reales ha implementado a nivel nacional tres nuevos flujos para procedimiento interno los cuales tienen como beneficio máximo la incorporación de Lectores de Barras y un único funcionario responsable de la custodia e impresión de los valorados.
6.3 EMISIÓN DE CERTIFICACIONES DE NO PROPIEDAD - LEY 247 Es menester resaltar el incremento de las solicitudes de los CERTIFICADOS DE NO PROPIEDAD. Éste documento es de utilidad para acreditar la cantidad de inmuebles que tiene el usuario registrado a su nombre dentro del territorio Nacional. Durante la gestión 2017, la Oficina Nacional de Análisis y Procesamiento de Certificados del Consejo de la Magistratura, alcanzó un total de 87.261 (ochenta y siete mil doscientos sesenta y uno) certificaciones a nivel nacional.
31
CONSEJO DE LA MAGISTRATURA
6.1 DESCONCENTRACIÓN DE LA OFICINA DE DERECHOS REALES
SEGUNDO SEMESTRE
2 017
DERECHOS REALES
GACETA JUDICIAL
L
Resúmenes de Jurisprudencia 2017.
CONSEJO DE LA MAGISTRATURA
SEGUNDO SEMESTRE
2 017
a Unidad de Gaceta Judicial elaboró y publicó 1550 ejemplares de Resúmenes de Jurisprudencia 2017 del Tribunal Supremo de Justicia y 300 mini Cds., los cuales serán presentados durante la inauguración del año judicial 2018. Éstas se encuentran disponibles en la página web del Consejo de la Magistratura: http//magistratura.organojudicial.gob.bo
RECEPCIONES 2017 (HASTA SEPTIEMBRE) Civil
926
Penal
517
Social I
167
Social II
145
Social I Sentencias Sala Plena Sentencias
32
74 7
Sala Plena Resoluciones
11
Sala Plena Sentencias
26