Plan de Infraestructura Verde de Ibarra (PGIV)

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Plan de Infraestructura Verde de Ibarra

Equipo técnico: Geog. Luisa Andrade, Msc.

Arq. Gustavo Carrasco

Arq. Juan Carlos Cisneros, Msc.

Lunes 29 de noviembre de 2021

Arq. David Gamboa

Propuesta

Diagnóstico Propuesta Antecedentes
Antecedentes Diagnóstico
Antecedentes

¿De dónde viene el PGIV?

Antecedentes

Plan de Gobierno

2019-2023

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

Plan de Uso y Gestión del Suelo del Cantón Ibarra

Plan General de Infraestructura Verde de la ciudad de Ibarra

Diagnóstico Propuesta
Antecedentes

Servicios ecosistémicos

Son todos los beneficios que la naturaleza contribuye a la sociedad.

Diagnóstico Propuesta Antecedentes
Antecedentes

Servicios ecosistémicos en la ciudad

Beneficios ambientales. Beneficios sociales.

Diagnóstico Propuesta Antecedentes
Antecedentes

Infraestructura verde

Es una red de áreas y ejes naturales y seminaturales planificada de forma estratégica, que ofrece una amplia gama de beneficios.

Se clasifican en tres elementos:

- Nodos (intersecciones)

- Núcleos o áreas centrales (Centralidades jerárquicas)

- Conectores (Corredores verdes naturales y seminaturales)

Diagnóstico Propuesta Antecedentes
Antecedentes

Antecedentes

Espacio Urbano

El espacio urbano está conformado por superficies construidas sobre suelo urbano donde se desarrolla la dinámica de ciudad.

Diagnóstico Propuesta
Antecedentes

Clasificación de áreas verdes

Grupo I Áreas y corredores verdes naturales

Zonas verdes extensas de naturaleza silvestre, forestal, rural o agrícola en el entorno inmediato o integrado en el espacio urbano.

Antecedentes

Espacios Naturales protegidos Espacios de producción agropecuarios Espacios naturales sin status de conservación

Diagnóstico Propuesta
Antecedentes

Clasificación de áreas verdes

Área verde de libre acceso

Grupo II

Zonas verdes extensas de utilidad decorativa y recreativa como espacio común.

Espacios de grandes dimensiones (hectométricos)

Espacios de medianas o pequeñas dimensiones (métricos)

Diagnóstico Propuesta Antecedentes
Antecedentes

Clasificación de áreas verdes

Área verde en equipamiento y otros usos de suelo

Grupo III

Antecedentes

Espacios verdes y/o ajardinados públicos extensos correspondientes a zonas complementarias de servicios, de equipamientos o de comercio.

Equipamiento

Uso de suelo patrimonial

Uso de suelo industrial

Diagnóstico Propuesta
Antecedentes

Clasificación de áreas verdes

Áreas verdes privadas

Grupo IV

Zonas verdes y/o ajardinadas privadas de utilidad decorativa. Con acceso restringido.

Propiedad privada

Diagnóstico Propuesta Antecedentes
Antecedentes

Antecedentes

Clasificación de áreas verdes Grupo V Ejes

verdes seminaturales

Espacios lineales de naturaleza viaria, en general con arbolado como principal elemento jardinístico o incluyendo ejes ajardinados con posibilidad de otros usos no estrictamente de movilidad

Áreas verdes en vías o senderos no Áreas verdes en vías carrozables

Diagnóstico Propuesta
Antecedentes

Clasificación de áreas verdes Grupo VI Efímeros

Otros elementos puntuales de naturaleza paisajística en la práctica adimensionales (efímeros en el tiempo o sin ocupar espacio propio). Naturación

Diagnóstico Propuesta Antecedentes
Antecedentes

Clasificación de áreas recreativas y deportivas

Grupo I

Área Recreativa Grupo II

Cancha deportiva

Grupo III

Polideportivo o parque recreativo

Grupo IV

Estadio o coliseo

Grupo V

Pista deportiva

Diagnóstico Propuesta Antecedentes
Antecedentes

Propuesta

Diagnóstico Propuesta Antecedentes
Antecedentes Diagnóstico
Diagnóstico

Diagnóstico del macro al micro

Diagnóstico Propuesta Antecedentes
Diagnóstico Territorio Ciudad Local

Paisaje circundante Territorio

Diagnóstico Propuesta Antecedentes
Diagnóstico

Proceso análisis Ciudad

Insumos y línea base

Análisis PGIV

Diagnóstico Propuesta Antecedentes
Diagnóstico

Local Segmentos

Diagnóstico Propuesta Antecedentes
Diagnóstico

Carencia y desigualdad

Número de Árboles

Número de árboles

Áreas Verdes

Indice Verde Urbano (m ²/hab)

Diagnóstico Propuesta Antecedentes
Diagnóstico

Problemas identificados

1) Carencia de espacios verdes naturales y antrópicos, funcionales, biodiversos, incluyentes y de calidad

2) Carencia de arbolado urbano

Diagnóstico Propuesta Antecedentes
Diagnóstico

1) Carencia de espacios verdes

Restricción al libre acceso de los espacios públicos.

Desatención a las necesidades de los Grupos de Atención Prioritaria (GAPs) y personas con movilidad reducida y discapacidad.

Impactos negativos en la salud física y mental.

Procesos de Segregación Social.

Degradación del paisaje urbano.

Pérdida del patrimonio cultural.

Perdida de la identidad cultural.

INEXISTENCIA DE UN MODELO DE GESTIÓN PARA LAS ÁREAS VERDES

Pérdida de la funcionalidad y los servicios eco-sistémicos de los espacios verdes.

Pérdida de la biodiversidad de fauna y flora silvestre.

Perdida de la productividad del suelo por el cambio de uso de suelo

Nomenclatura

V(espacios verdes); Gestión_1 V(espacios verdes); Planificación_2 V(espacios verdes); Agua_3 V(espacios verdes); Diseño_4 V(espacios verdes); Educación_5

Incremento del efecto de isla urbana de calor.

AMBIENTAL

Incremento de los procesos erosivos.

SOCIAL ECONÓMICO

INADECUADOS PROCESOS DE PLANIFICACIÓN PARA LA INCORPORACIÓN Y CONSOLIDACIÓN DE ÁREAS Y ESPACIOS VERDES INTERCONECTADOS

DEGRADACIÓN DE LOS CUERPOS DE AGUA Y SUS FRANJAS DE PROTECCIÓN

Degradación de espacios públicos.

CARENCIA DE CRITERIOS DE DISEÑO DE ESPACIOS VERDES FUNCIONALES, ADECUADOS, INCLUYENTES Y DE CALIDAD

LIMITADOS PROCESOS DE EDUCACIÓN Y CONCIENTIZACIÓN AMBIENTAL PARA PROMOVER LA CONSERVACIÓN Y CUIDADO DE LOS ESPACIOS VERDES.

Deficiencia de un sistema de riego en las áreas verdes. (SENAGUA)

Inapropiada articulación entre unidades administrativas y técnicas del GAD para los procesos de planificación y gestión de los espacios públicos.

Control insuficiente de los instrumentos de planificación.

Falta de claridad en la competencia de la gestión de las áreas verdes y del espacio público.

Falta de priorización presupuestaria a proyectos de áreas verdes.

Inexistencia de un fondo económico exclusivo para el mantenimiento, mejoramiento y renovación de los espacios verdes.

Inexistencia de mecanismos o estrategias para la financiación y gestión de las áreas verdes.

Espacios destinados a áreas verdes no implementadas y sin mantenimiento.

Cambio de uso de los espacios definidos como áreas verdes, para otros usos no recreativos ni de protección.

Desarticulación y falta de conectividad entre los espacios y áreas verdes.

Desaprovechamiento de las características ambientales, naturales y paisajísticas espacios abiertos con visuales panorámicas de la ciudad.

La modalidad de las urbanizaciones cerradas, corresponden a diseños ajenos que generan un conflicto con la identidad y cultura local, y atentan con el paisaje natural e histórico del territorio, al mismo tiempo modifican las dinámicas sociales propias de la comunidad.

Poca claridad acerca de la situación legal de los predios municipales destinados para espacios públicos que incorporen áreas verdes.

Pérdida de la cobertura vegetal de las quebradas.

Contaminación de cuerpos de agua.

Rellenos de quebradas y botaderos ilegales de escombros y basura.

Inexistencia de una delimitación in situ para la conservación de las franjas de protección de los cuerpos de agua.

Inexistencia de mecanismos y estrategias que promuevan y garanticen un control real para la conservación de las franjas de protección de los cuerpos de agua.

Falta de control en la implementación de áreas verdes en sectores con proyecto inmobiliarios

Incumplimiento en los procesos internos del GAD Municipal para la legalización, registro y catastro de áreas verdes en la ciudad.

Uso de materiales inadecuados para la construcción e implementación de mobiliario urbano, señalética, rótulo, entre otros.

Estandarización en el diseño de espacios públicos sin considerar el entorno cultural y físico.

Falta de cumplimiento en las normativas referentes al acceso universal en los espacios públicos. Áreas y espacios verdes con cerramientos y barreras visuales.

Falta de control de la ubicación de vallas publicitarias de comercios privados en espacios verdes públicos

Siembra de especies exóticas introducidas en espacios naturales que tienen tendencia a flora natural.

Base de datos georreferenciada desactualizada e incompleta de las características y funciones de los diferentes tipos de espacio público y áreas verdes.

Poco compromiso de la ciudadanía en el uso adecuado y la conservación de los espacios públicos y el arbolado urbano.

Escaso empoderamiento de la ciudadanía para la apropiación y el cuidado de los espacios públicos.

Inexistencia de campañas educativas en medios de comunicación sobre la importancia del cuidado de espacios verdes.

Inexistencia de campañas o mecanismos para educar a la sociedad sobre los desechos de las mascotas en el espacio público

Inexistencia de una categorización unificada que englobe y defina las características funcionales de los espacios verdes para su correcta gestión por parte de las distintas unidades administrativas del GAD Municipal.

Información censal desactualizada limita el análisis para la definición de densidades poblacionales y su relación con los espacios verdes.

Diagnóstico Propuesta Antecedentes
INCLUYENTES
V_G_1 V_G_1 V_P_2 V_A_3 V_D_4 V_E_5 V_G_1.1 V_P_2.1 V_A_3.1 V_D_4.1 V_E_5.1 V_E_5.2 V_E_5.3 V_E_5.4 V_D_4.2 V_D_4.3 V_D_4.4 V_D_4.5 V_D_4.6 V_A_3.2 V_A_3.3 V_A_3.4 V_A_3.4.1 V_P_2.2 V_P_2.3 V_P_2.4 V_P_2.5 V_P_2.6 V_P_2.6.1 V_P_2.6.2 V_P_2.6.3 V_P_2.6.4 V_P_2.6.5 V_G_1.2 V_G_1.3 V_G_1.4 V_G_1.5 V_G_1.5.1 V_G_1.5.2 Diagnóstico
CARENCIA DE ESPACIOS VERDES NATURALES Y ANTRÓPICOS; FUNCIONALES, BIODIVERSOS,
Y DE CALIDAD

1) Carencia de espacios verdes

Inexistencia de un modelo de gestión para las áreas verdes

Diagnóstico Propuesta Antecedentes
Diagnóstico

1) Carencia de espacios verdes

Inadecuados procesos de planificación para la incorporación y consolidación de áreas y espacios verdes interconectados

Diagnóstico Propuesta Antecedentes
Diagnóstico

1) Carencia de espacios verdes

Degradación de los cuerpos de agua y sus franjas de protección

Diagnóstico Propuesta Antecedentes
Diagnóstico

1) Carencia de espacios verdes

Carencia de criterios de diseño de espacios verdes funcionales, adecuados, incluyentes y de calidad

Diagnóstico Propuesta Antecedentes
Diagnóstico

1) Carencia de espacios verdes

Limitados procesos de educación y concientización ambiental para promover la conservación y cuidado de los espacios verdes.

Diagnóstico Propuesta Antecedentes
Diagnóstico

2) Carencia de arbolado urbano

Inexistencia de barreras naturales que mitigan la contaminación acústica.

Diagnóstico

Nomenclatura

Empobrecimiento de la calidad del aire.

Empobrecimiento del paisaje urbano haciéndolo menos atractivo y armonioso.

INEXISTENCIA DE UN PLAN DE MANTENIMIENTO Y RENOVACIÓN DE ESPECIES VEGETALES.

Insuficientes recursos (humanos, tecnológicos y económicos) para un mantenimiento adecuado del verde urbano (poda, limpieza, corte, siembra, renovación, riego).

Inexistencia de un registro de árboles patrimoniales, así como de mecanismos y estrategias que permitan su protección y revalorización.

Inexistencia de un manual para la selección de especies vegetales en el espacio público.

Incremento del efecto de isla de calor urbana.

Degradación de las propiedades del suelo.

Disminución de la fauna silvestre.

Disminución en los procesos de infiltración de agua que alteran el ciclo natural del agua.

PROCESOS DE PLANIFICACIÓN URBANA ENFOCADOS EN LA IMPLEMENTACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS VIALES SIN CONSIDERAR ASPECTOS AMBIENTALES, CONFORT TÉRMICO, PAISAJISTICOS Y MOVILIDAD SOSTENIBLE.

Priorización al uso de vehículos motorizados como principal modo de transporte dentro de los procesos de planificación urbana.

Discontinuidad de las áreas verdes y corredores ambientales en el área urbana.

A(arbolado urbano); Mantenimiento_1

A(arbolado urbano); Vías_2

Bajo valor inmobiliario

LIMITADOS PROCESOS DE EDUCACIÓN Y CONCIENTIZACIÓN AMBIENTAL PARA LA VALORACIÓN Y CUIDADO DE LOS ESPECIES VEGETALES.

Inexistencia de alternativas de reubicación de estacionamiento para programas de ampliación de aceras.

No se considera el arbolado urbano en la planificación vial y construcción de aceras.

A_M_1 A_V_2.1

Inexistencia de un manual para la siembra de especies vegetales en ejes viales con criterios locales de Ibarra.

A_V_2.2 A_V_2.3

Incompatibilidad entre las redes de infraestructura de servicios básicos (alcantarillado, red de agua potable, soterramiento) con la posibilidad de implementación de arbolado urbano en ejes viales y aceras.

A_V_2.4 A_V_2.5

Uso inadecuado de espacio público, especialmente de aceras, en zonas comerciales, que limita y conflictúa la implementación de las especies arbóreas y arbustivas en las aceras.

A_E_3.1 A_E_3.2

Baja aceptación por parte de la ciudadanía de la implementación del arbolado urbano en las aceras.

Diagnóstico Propuesta Antecedentes
ECONÓMICO
SOCIAL AMBIENTAL
CARENCIA ARBOLADO URBANO
A(arbolado urbano); Educación_3 A_M_1 A_V_2 A_E_3 A_M_1.1 A_M_1.2 A_M_1.3

2) Carencia de arbolado urbano

Inexistencia de un plan de mantenimiento y renovación de especies vegetales.

Diagnóstico Propuesta Antecedentes
Diagnóstico

2) Carencia de arbolado urbano

Procesos de planificación urbana enfocados en la implementación de infraestructuras viales sin considerar aspectos ambientales, confort térmico, paisajisticos y movilidad sostenible.

Diagnóstico Propuesta Antecedentes
Diagnóstico

2) Carencia de arbolado urbano

Limitados procesos de educación y concientización ambiental para la valoración y cuidado de los especies vegetales.

Diagnóstico Propuesta Antecedentes
Diagnóstico

Territorialización de problemas

Diagnóstico Propuesta Antecedentes
Diagnóstico
Diagnóstico Propuesta Antecedentes
Propuesta
Antecedentes Diagnóstico Propuesta

Ejes de intervención

Diagnóstico Propuesta Antecedentes
Propuesta

Eje Diseño

Áreas verdes

Creación de la Guía de la flora urbana del cantón: que contenga la flora urbana que se deba implementar en áreas y ejes verdes con especificaciones técnicas para la forestación urbana y mantenimiento de la misma.

Arbolado urbano

Todo nuevo proyecto vial deberá contener un componente paisajístico para la regeneración urbana del sector que contemple como prioridad la arborización en aceras del eje vial, priorizando el confort terminco del peatón y reduciendo islas de calor.

Diagnóstico Propuesta Antecedentes Propuesta

Eje Gestión

Legalización aprobación, clasificación y manejo de áreas verdes.

Áreas verdes

Creación de un fondo para la adquisición de áreas verdes, equipameinto comunitario y obras para su mejoramiento según art.424 COOTAD.

Arbolado urbano

Plan de mantenimiento y renovación de especies vegetales

Diagnóstico Propuesta Antecedentes Propuesta

Eje Ambiente

Áreas verdes

Monitoreo de las condiciones ambientales y físicas de las áreas verdes de la ciudad.

Capacitación al cuerpo de jardineros municipal. Arbolado urbano

Diagnóstico Propuesta Antecedentes Propuesta

Eje Cultura y Educación

Programa comunicacional “Ibarra te Quiero Verde” enfocado en la educación y conciencia ambiental que contemple los siguientes lineamientos:

Áreas verdes

1. Promover el uso adecuado del espacio publico y arbolado urbano.

2. Empoderamiento ciudadano para la apropiación y cuidado de los espacios públicos, haciendo participes a los ciudadanos en los procesos de participación ciudadana para la implementación de espacios públicos.

Arbolado urbano

3. Gerenar campañas educativas en medios de comunicación sobre la importancia del cuidado y apropiación adecuada del espacio público. Y control ciudadano para la protección de las franjas de protección de los cuerpos de agua.

4. Campañas para concientizar a la sociedad sobre el manejo de los desechos de las mascotas en el espacio público.

Diagnóstico Propuesta Antecedentes Propuesta

Eje Planificación

Planificación

Diseño de la red

Elementos estructurantes

Nodos Núcleos Conectores Acciones

Zonas de interés

Proyectos propuestos

Priorizados

Diagnóstico Propuesta Antecedentes Propuesta

Elementos estructurantes

Parques barriales y sectoriales

Laguna de Yahuarcocha y su paisaje natural

Grandes Parques urbanos y en periferia

Verde en periferia

Corredores Naturales de quebradas y áreas de protección

Ejes verdes

Semi-naturales

Diagnóstico Propuesta Antecedentes Propuesta

Elementos estructurantes

Nodos Núcleos Conectores

Laguna de Yahuarcocha y su paisaje natural

Corredores Naturales de quebradas y áreas de protección

Parques barriales y sectoriales

Grandes Parques urbanos y en periferia

Ejes verdes Semi-naturales

Verde en periferia

Diagnóstico Propuesta Antecedentes Propuesta

Acciones

En relación a : SistemasAgropecuarios yForestales Agua

ConexionesverdesCompensaciones inmobiliarias Movilidad Áreasverdes

Diagnóstico Propuesta Antecedentes Propuesta

Red priorizada

l

Diagnóstico Propuesta Antecedentes
L M h R d A C O n R do C o Pa q C u dad B a M o M M M A G 8 5 2 7 4 1 25 7 9 2 2 16 8 2 3 13 1 2 9 0 4 2 2 3 21 8 33 7 4 1 1 E R í h u d o Q d G R Am Q b d Q e a l o s Q b d S A i Q b d d T g a R Tah d rova E Se n a v De l R to o jeS mi a lYah a c c a Eje emnat alpaso a a E S Ej e S m n a lA Camio o c EeSemna Ca eQu o E Semi aAvMa anoAcos Ej S a A a h p a E Semnaura Cal Mjand EjeSemnatu a Vac Ej Semi a lCal e 1 d Ab il E Semnaua CaeC E e a do o G m E mna E S a J e S a E S a t C Co d o m at a A C ar h j Se i at r Av C stobald T oya E S P eSem u C Lu F B Ej e e n u A l i Eje S m nat r An Va j e Sem a A o V a EeSemnaua A ioVi l Ej Semna r lAnloV
1 0 1 0 0 0 PROYECTO PRIOR ZADOS PLAN GENERAL DE NFRAESTRUCTURA VERDE DE LA CIUDAD DE IBARRA PROY CTO PR OR ADOS DEL PG V o emA M - o 1 A o N n m o ON 2 o m e E 1 A M G 0 LAN G NERA DE NF AES RUCTUR VE DE D LA C UD D DE BARA GOB RNO AUTÓNOMO DE CENTRA ZADO MUN C PAL DE ARRA M ÓE A E P A D E C N Y S O O G G m ± 1 0 M M E D m S m G M G 1 1 000 Es a a m o A PR OR ZAC ÓN DE PROYECTOS DEL PG V Á a V d s P o u s s E a o o a ó E a o n s m n o s e m o E a o m d n ñ m s n Á d q p m Á d o d e a m Á e d a E e S m n u e P p e o E e P ma E e S a F S n e a PR OR ZAC ÓN ALTA PR OR ZAC ÓN BAJA Á e s Ve d s P op e a E es Sem na ur es Propues os E e P ma E e Se un a o Se e p a na Á a Ve d P o u s EQU PAM ENTOS EX STENTES Á e s Ve d s y E u pam n s Re ea os y D p o A u e NUM PROY CTO PR OR ADOS DE PG V 1 PG V - PARQUE OMA DE AZAYA 2 PG V - PARQUE N A R O TAHUANDO 3 PG V - JARD N AV CARCH 4 PG V - M RADOR E CAÑON DEL TAHUANDO 5 PG V - M RADOR M RAVA LE 6 PG V - PARQUE ARQU O OG CO CARANQU 7 PG V - PARQUE DE TR N 8 PG V - PARQUE HUANCAV LCA 9 PG V - PARQUE A F OR DA 10 PG V - PARQUE N A E OBRERO 11 PG V - CA A COMUNA TAHUANDO 12 PG V - AR A V RDE AN LO V AL A PACHACA 13 PG V - PARQUE TOBAR SUB A 14 PG V - PLAZOLETA LA LOR DA 15 PG V - PLAZOLETA LAS BUGANV LAS 16 CENTRO D PROMOC ÓN CONÓM CA Y E PAC O RECREAT VO 17 CENTRO RECREAT VO LA AMP ÑA 18 ESTAD O F OR D L VAL E 19 ES AD O PAO O JURADO 20 GRADER O PÚB CO N A A E "D" 21 LOS U PANES 22 PARQUE L NEAL P LANQU 23 PARQUE 7 DE JU O 24 PARQUE CANANVAL E 25 PARQUE CO OG CO PARQUE NDUSTR AL 26 PARQUE N AL AS A AS 27 PARQUE M RADOR SAN M GU L ARCANGEL 28 PARQUE ROS TA PAR D S 29 PARQUE U ÑO REA 30 PLAZA GERMAN GR A VA 31 PLAZA GRADER O Y EDE OC AL A OC 28 ABR L 32 PLAZA MON EÑOR EON DAS PROAÑO 33 PLAZA K OSKO M RADOR DE A A A 34 PLAZOL TA FRANC SCO CALDERON 35 PO DEPORT VO BARR O MBABURA Redondel del Mir ador Antenas de Ibarra Mir ador Barri o Los Laureles 1 5 4 10 25 12 18 35 13 26 33 Loma E Churo Rí o Tahuand o EjeSeminaturalYahuarcocha E j e S e m i n a t u r a l A n i l l o V i a l Eje SeminaturalCalle Quito EjeSeminaturalCalleMojanda naturalVaca Ej e Seminatural Call e 13 deAbril EjeSeminaturalCalleCuenca Eje Seminatural E j e S e I n d u s t r i a l Eje SeminaturalAnillo Vial Ej e Sem ina tura l An i l lo Via l Laguna de Yahuarcocha Propuesta

Zonas de interés

Diagnóstico Propuesta Antecedentes
1. Parque Loma de Azaya 4. Dolorosa del Priorato 7. Parque Industrial 13. Quebrada Secas 10. Barrio Pugacho
Propuesta
2. Miravalle 5. Laguna de Yahuarcocha 11. Barrio La Florida 8. Centro Histórico 14. Centro de Caranqui 3. Río Tahuando 6. Anillo Vial sector Alpachaca 12. Quebrada Flores 9. Barrio La Victoria 15. Parque lineal La Candelaria

Proyectos priorizados

Parque Loma de Azaya

1. Canales de recolección de aguas lluvia

2. Estanques de aguas lluvia

3. Recolección de agua lluvia

4. Mirador

5. Antenas

6. Pista de motocross

7. Juegos infantiles

8. Estacionamientos

9. Senderos

10. Vías

11. Zonas de descanso

Diagnóstico Propuesta Antecedentes
Propuesta

Proyectos priorizados

Parque lineal Río Tahuando

Diagnóstico Propuesta Antecedentes
Propuesta

Equipo técnico:

Geog. Luisa Andrade, Msc.

Arq. Gustavo Carrasco

Arq. Juan Carlos Cisneros, Msc.

Arq. David Gamboa

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