Turismo Para la reconciliación - UN/ ETCR ( Jaime Pardo Leal)

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TURISMO PARA LA RECONCILIACIÓN INNOVACIÓN SOCIAL ? ?

OBSERVATORIO V

Juan Camilo Quintero ? jcquinterom@unal.edu.co Linda Catherine Cortes ?? lccortess@unal.edu.co Luisa Fernanda Gutierrez ?? lfgutierrezs@unal.edu.co

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INTRODUCCIÓN En el presente semestre, desde el observatorio de innovación social y en coordinación con la DIEB, se buscó en un primer momento dar continuidad a los proyectos desarrollados hace aproximadamente un año en la cumbre de diseño IDDS; dicha cumbre fue hecha en la vereda colinas (El capricho)San José del Guaviare. Allí se buscó dar un apoyo a los excombatientes y las comunidades afectadas por el conflicto mediante proyectos sustentados en lo operativo del diseño, para la solución de necesidades puntuales.

Con ello se pudo hacer evidente que luego de más de medio siglo de una guerra incesante en Colombia es posible el planteamiento de un nuevo comienzo para las poblaciones afectadas por la guerra. Cuando hablamos de las poblaciones afectadas se hace referencia a las poblaciones campesinas, guerrilleras y civiles, que sin una guerra de por medio es posible en la consolidación de tejidos sociales que contribuyan a la construcción de un nuevo país.

Como resultado de la disolución de la guerrilla de las Farc-EP surgieron los ETCR (Espacios territoriales de capacitación y reincorporación) con el objetivo de brindar un espacio donde los excombatientes de dicha guerrilla pudieran paulatinamente reincorporarse a la sociedad civil y construir comunidad.

No obstante a lo largo de dos años de esfuerzos por parte de esta comunidad a sido complicado el proceso de reincorporación por la falta de garantías que dejaba el acuerdo de paz, puesto que no se trataba simplemente de darles un espacio y un dinero mensual durante un tiempo. El trabajo debe ir más allá, puesto que debe buscar que los excombatientes tengan una reincorporación satisfactoria tanto en lo económico como en lo social.

Es pertinente el pensar en posibilidades de sustento económico que supla eficientemente de las necesidades de estas personas, y a su vez, construya una comunidad resiliente y diversa entre todos los actores que han sufrido la guerra en dicho territorio.

El observatorio de innovación social al retomar algunos de los proyectos planteados en la cumbre anteriormente mencionada busca brindar soluciones mas sostenibles en el tiempo, fortaleciendo el tejido social y las economías emergentes de la región.

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ANTECEDENTES En la cumbre del IDDS se hizo en desarrollo de proyectos con base a las manifestaciones de necesidades puntuales, manifestadas por los excombatientes y campesinos que participaron en dicho encuentro.

De allí surgió la necesidad de realizar un proyecto turístico comunitario, el cual implica la construcción de un tejido social, el cuidado de las riquezas ambientales y el sostenimiento económico de sus poblaciones.

Desde la cumbre se vino desarrollando de la mano de Anderson Cárdenas (D.I egresado de la Universidad Nacional) un proyecto turístico llamado Pardo. Dicho proyecto ha venido en constante desarrollo, por tal motivo fue indispensable nuestro contacto con el para establecer la ruta de trabajo que debíamos tomar para hacer aportes significativos.

El proyecto Pardo plantea la estructuración del ETCR como un producto se oferte tomando como propuesta de valor la riqueza histórica y natural del territorio. Dicho producto es contratado por las agencias de viajes.

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Actualmente Anderson se encuentra trabajando en una agencia turística lo que ha facilitado la posibilidad de realizar pruebas piloto con turistas extranjeros. Dichas experiencias han sido nutritivas para el desarrollo del proyecto turístico del ETCR pues brindan una retroalimentación de la experiencia vivida por los turistas a pesar de lo precario que ha sido el desarrollo de infraestructura hasta el momento.

El turismo planteado desde el proyecto Pardo es un turismo de Pasadia ( modalidad de turismo por 1 o 2 días), esto con el fin de liberar de alguna manera algunas de las responsabilidades y requerimientos rigurosos exigidos por el ministerio de industria y turismo. Con ello no queremos decir que no sea necesaria la implementación y cumplimiento de normativas por parte del espacio territorial, no obstante sirve de solución provicional mientras las excombatientes y campesinos se capacitan, adecuan y fortalecen sus infraestructuras para lograr las certificaciones necesarias.

Por otra parte, bajo esta modalidad de turismo planteada desde el proyecto Pardo existen ciertas responsabilidades - como el aseguramiento contra todo riesgo para el turista, los guías certificados, los transportes, entre otros - que deben ser asumidos por la agencia turística y no directamente por la comunidad del ETCR.

“Todo intento dirigido a aislar el diseño, a convertirlo en una entidad por sí misma, va en contra del valor intrínseco del diseño en cuanto a matriz primaria subyacente de la vida. (...)

Diseño es el esfuerzo consciente para establecer un orden significativo” Papanek (1977)

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OBJETIVOS DEL PROYECTO Objetivo general

Apoyar los desarrollos turísticos que se están implementando en el ETCR, para incentivar el desarrollo económico y social de la región, fomentando un proceso de capacitación y reincorporación exitoso.

Objetivos específicos

- Evaluar el sistema turístico que se está implementando el el ETCR para llegar a proponer mejoras de ser necesario.

- Integrar a la cadena de valor del turismo los diferentes proyectos económicos que se ejecutan en el ETCR y sus alrededores - Exponer las capacidades turísticas que posee el departamento del Guaviare para obtener un posible financiamiento de este y otros proyectos económicos del ETCR - Consolidar una memoria histórica del territorio con las comunidades que habitan en él desde un punto de vista imparcial.

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DISEÑO ESTRATÉGICO Desde el diseño estratégico buscamos aporta a una perspectiva macro de la problemática enmarcada en el turismo actual. Para ello recurrimos a el uso de herramientas para la estructuración solida del proyecto.

Las herramientas usadas como equipo de diseño fueron: el diseño de las interacciones entre los componentes dentro de un sistema producto-servicio (SPS), la estructuración de un modelo de negocio (CANVAS) bajo el cual sea posible ver la propuesta de valor y las interacciones al interior y exterior de la organización, todo ello sin dejar de lado el uso de herramientas como la Matriz DOFA o el planteamiento de toda la cadena de valor necesaria para un funcionamiento eficaz y eficiente de todos los componentes del sistema diseñado.

A continuación vamos a mostrar el desarrollo y una breve descripción de los desarrollos estratégicos planteados para la consolidación turística del espacio territorial.

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PLANTEAMIENTO DEL SISTEMA PRODUCTO SERVICIO

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El sistema producto servicio se plantea para que el ETCR sea un producto turístico que enriquezca la región, así, poder ser ofrecido por las diferentes agencias de viajes dentro de los diferentes paquetes turísticos que ofrecen.

Esta decisión se plantea como estructura del sistema, puesto que dentro de la investigación sobre normativas y requerimientos hemos podido dar cuenta de las falencias que el ETCR posee actualmente para cumplir y ser autónomo en un sistema de turismo comunitario.

Algunos de estos requerimientos con los que el ETCR no cumple son: El registro nacional de turismo, los seguros contra accidentes, la infraestructura sanitaria,los idiomas y la certificación por parte de los excombatientes como guías turísticos.

Por ello al momento de plantear que dentro del sistema sea las agencias Turísticas las que sean contratadas por el turista, se busca de alguna manera librar provisionalmente a la comunidad del ETCR de todas las exigencias por parte del ministerio de industria y turismo; y sean asumidas por la agencia turística, proveyendo éste los guías certificados, bilingües y seguros médicos contra accidentes o enfermedades.

No obstante dentro del sistema también se plantea a largo plazo una capacitación con ayuda del Sena y otras entidades para lograr las certificaciones turísticas necesarias para, de este modo, buscar una independencia de las agencias turísticas y contactar a los clientes directamente.

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CADENA DE VALOR

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Una cadena de valor es toda la línea de actividades que se requiere para llevar un producto o servicio desde su gestación hasta la comercialización y disposición final del producto. En nuestro caso de turismo, este sería un producto servicio, por lo tanto las etapas que dividen la cadena de valor son la creación de productos, promoción, logística interna, servicios de destino y post servicio, así mismo existen funciones de apoyo y soporte que ayudan a establecer de una forma correcta la cadena de valor. (Ver anexo 2- esquema cadena de valor) Las funciones de apoyo y soporte, como su nombre lo indica son todas aquellas actividades, recursos y actores que se articulan de forma externa a los eslabones de valor, sin embargo son de vital importancia para la conformación de estos; estas funciones de apoyo y soporte están divididas en tres secciones.

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MODELO DE NEGOCIO Para el desarrollo del modelo de negocio, se usó el método del canvas, el cual nos permite visualizar de una manera más amplia el panorama actual del producto servicio y cómo ser efectivos en la puesta en marcha del proyecto.

Un punto central en el desarrollo estratégico del proyecto mediante el uso de esta herramienta es el planteamiento de la propuesta de valor, puesto que esto es el factor diferenciador y de alguna manera innovador bajo el cual se va a sostener todo el modelo de negocio.

La propuesta de valor que trazamos para el proyecto es la de ser un lugar que se sirva del contenido histórico de la comunidad, de la riqueza ambiental del territorio y de las propuestas productivas de la población para atraer turistas a la región. Esto para el apoyo económico de la región y el poder distinguirse como punto turístico importante en el país, y a su vez aportar en el proceso de reincorporación que llevan a cabo muchos de los personajes que se encuentran dentro del espacio territorial y que nos lleva de la mano hacia la realidad del país.

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DISEÑO TÁCTICO El diseño táctico es la estructuración que se le da al proyecto para poder alcanzar los objetivos estratégicos planteados con las herramientas anteriormente mencionadas.

Este diseño táctico se encarga de plantear de forma organizada y concreta como va a ser el desarrollo del proyecto, exponiendo las fases que buscar el cumplimiento de objetivos en especifico, las estrategias utilizadas en dichas fases y los actores que se van a involucrar en el desarrollo de dichas fases.

Todo ello sin dejar de pensar en los recursos que están disponibles para su ejecución, como lo pueden ser los recursos económicos y la infraestructura.

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DISEÑO DE FASES, ESTRATÉGIAS Y ACTORES En la primera fase, que denominamos “Aprendamos” se espera que la comunidad inicie un proceso de organización y capacitación para poder estructurar un plan de acción más efectivo, de esta manera llegar con mayor rapidez a una ruta de trabajo más estructurado. Es por esto de vital importancia que se coordinen comités de trabajo que estén dispuestos a realizar las tareas previstas dentro de la cadena de valor planteada.

La siguiente etapa designada “Construyendo paz”, se enfoca más en el espacio territorial y en la adecuación del mismo para ser apto en el recibimiento y atención de turistas. Como estrategia para poner en marcha esta etapa, tenemos la creación de comités que estén interesados en actividades de adecuación, arreglo, trabajo agrícola y demás, además de realizar una planeación y unificación del espacio;

se busca también que estas fases construyan nuevas interacciones dentro de la comunidad, es por esto que se propone un banco de materiales para construcción y mantenimiento de los lugares comunes dentro del espacio territorial.

La fase “sostenimiento” pretende establecer una estructura de manejo financiero dentro del ETCR. En consecuencia, con este fin es necesario establecer una cadena económica la cual se propone por medio de un fondo comunitario el cual no solo se encargue de la administración de porcentajes de ganancia sino que permita acceder a una educación financiera y posibles alianzas con la cámara de comercio, además de realizar las contrataciones de manera más formal para ganar confianza y disposición dentro y fuera de la comunidad.

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en la fase “Mostremonos” se busca establecer canales de comunicación y visibilización del ETCR como atractivo turístico. Dentro de este objetivo se busca identificar factores diferenciadores que permitan destacar dentro de los otros espacios explorables del Guaviare, de esta manera brindar una propuesta de valor y tener ventajas al momento de contactar con medios de difusión y establecer relaciones con otras agencias de turismo para su publicidad Al término de estas fases se necesita una evaluación del funcionamiento del sistema turístico en el ETCR y recibir retroalimentación por parte de los turistas, a esta fase la denominamos “¿Como vamos?”. Ahora es momento de realizar un balance y un análisis de las fases anteriores, por medio del contacto con clientes, turistas y agencias de viajes, realizar una cuantificación de la información para verificar la validez y rentabilidad del proyecto|

Esquema organizativo de la estructura de diseño Táctico

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“Una visión puramente tecnocéntrica de la innovación es menossostenible que nunca [...] Lo que necesitamos es un enfoque de la innovación que sea poderoso, eficaz y ampliamente accesible [...] que los individuos y los equipos de trabajo puedan usar para generar ideas innovadoras que sean implementadas y que, por lo tanto, tengan un impacto.”

Brown (2009)

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CONCLUSIONES Y PROYECCIÓN El proyecto posee un gran potencial humano, una riqueza natural y una posibilidad de desarrollo que va creciendo exponencialmente debido a el cambio de perspectiva que va teniendo el mundo en general sobre estas regiones del pais que estaban tan afectadas por el conflicto armado.

No obstante el trabajo se vio de alguna manera afectado en su rendimiento debido a la comunicación, la falta de contacto directo con la comunidad y de algún modo la falta de interés por parte de los excombatientes que actualmente habitan el ETCR. Por otra parte, es necesario empezar a enfocar el proyecto en una visión operativa del diseño, empezar a actuar e implementar parte de los planteamientos realizados como equipo de diseño puesto que

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los excombatientes no tienen el tiempo a su favor, debido a que necesitan consolidar un sustento económico estable.

La proyección del trabajo es positiva puesto que está consolidado como un proyecto que va transversal a todos los proyectos que actualmente se ejecutan desde el observatorio de innovación social, además, las riquezas anteriormente mencionadas en este documento exponen el potencial turístico de la región, y por tanto, el potencial de implementación del proyecto.

AGRADECIMIENTOS Expresamos un profundo agradecimiento a los profesores Jairo Luna y Miguel Sanchez por su apoyo y acompañamiento durante todo el proceso de diseño, brindando las herramientas necesarias para el desarollo de los proyectos.

También un profundo agradecimiento a Noé Gutiérrez por expresarnos tanto interés en el proyecto y brindándonos toda la información solicitada.

También agradecer a toda la comunidad del ETCR que nos recibió con los brazos abiertos y nos hizo sentir como en casa.

Cabe agradecer también el aporte de nuestros compañeros de clase durante el desarrollo del proyecto, y por ultimo, agradecer a Anderson Cardenas por brindarnos toda la información y aportes para el proyecto.

CRÉDITOS Fotografías

Juan Camilo Quintero Luisa Fernanda Gutierrez

Textos

Juan Camilo Quintero Luisa Fernanda Gutierrez Linda Catherine Cortes

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