Notas y reportajes sobre política by Juan Carlos Rodríguez

EL PERIÓDICO DE LA VIDA NACIONAL $15.00

• México, D.F. • 104 páginas

Año XCIX-Tomo II, Número 35,632

V I E R N E S 2 7 d e m a r z o d e 2015 www.excelsior.com.mx

Viaje a la infancia

Recupera magia

El Museo Mural Diego Rivera inaugura la muestra Piedra, papel o tijera sobre objetos que evocan al juego.

NEYMAR CONTRIBUYÓ AL TRIUNFO DE BRASIL 3-1 SOBRE FRANCIA. EL TÉCNICO DUNGA SE MANTIENE INVICTO EN ESTA ETAPA.

< expresiones >

Fotos: Tomada del libro Piedra papel o tijera y AFP

SECCIONES ELECTORALES DE ATENCIÓN ESPECIAL POR CRIMEN

Se triplicaron los focos rojos del INE En 2009, el extinto IFE registró mil 825 secciones inseguras; ahora hay más de 6 mil POR JUAN CARLOS RODRÍGUEZ

Foto: Cortesía de la actriz.

ADIÓS DULZURA La actriz Sandra Echeverría dejó momentáneamente los papeles de dulce y tierna. Encarnará a una mujer dura en su debut en el teatro, experiencia que la tiene con los nervios de punta.

Rockero... y norteño El cantante Vicentico habla del trabajo que realizó con el grupo Intocable, para su más reciente álbum. El argentino se presentará el 28 de abril en el Auditorio Nacional. SÓLO PARA SUSCRIPTORES

Familia de mexicana, aún con esperanza

El copiloto fue quien estrelló el avión en Francia Tras la revelación, aerolíneas de diferentes países anunciaron Autoridades francesas revelaron que impondrán la presencia conque el copiloto alemán Andreas tinua de dos personas en la cabiLubitz, de 28 años, fue quien es- na de pilotaje durante los vuelos. trelló el avión de Germanwings, En México, la familia de Dora en el cual murieron 150 perso- Isela Salas aseguró que no pierde nas; entre ellas, dos mexicanas. la esperanza de encontrarla con La información de vida. una de las cajas nePara el capitán Guigras de la aeronave in- excelsior.com.mx llermo Galván, expercobertura dicó que Lubitz “tuvo to en aeronáutica, la la voluntad de destruir aerolínea alemana poel avión, presionó el botón de dría enfrentar acciones legales descenso y evitó que el piloto “porque se violaron protocolos regresara a la cabina”. Ayer se de seguridad”, establecidos tras reanudaron las labores de res- los ataques del 11/S. —Con información de agencias cate de cuerpos en los Alpes Global/Página 5 franceses.

En los últimos seis años se triplicaron los “focos rojos” identificados por la autoridad electoral con motivo de la inseguridad pública. De acuerdo con un comparativo, en los comicios de 2009 —correspondientes a la mitad del sexenio del presidente Felipe Calderón— hubo mil 825 Secciones de Atención Especial electorales (SAE) a causa de la delincuencia; para los comicios del próximo 7 de junio, el INE tiene un registro preliminar de seis mil 86, lo que implica un aumento de 233 por ciento. Excélsior dio a conocer ayer que si las elecciones del próximo 7 de junio fueran a celebrarse hoy, la autoridad tendría dificultades, por cuestiones de inseguridad, en seis mil 86 secciones, equivalentes a 8.9% del total que hay en el país y que el caso más grave es el Distrito 12 de Nuevo León, con cabecera en Cadereyta. Primera/Página 6

Hay 37 presuntos responsables por L12 La PGJDF informó que estas personas están relacionadas con contrataciones y adjudicaciones de obras irregulares de la Línea Dorada. >COMUNIDAD/5

DE LA REDACCIÓN

Van 104 detenidos por el caso Iguala: PGR La dependencia informó que todos los detenidos han recibido la formal prisión. Ayer se realizaron manifestaciones al cumplirse medio año de la desaparición de los normalistas.

Liberan 70 medicinas

65% de los pacientes de la enfermedad, transmitida por mosquito, son mujeres.

Cofepris destacó que la incorporación de medicinas genéricas producirá ahorros.

>PRIMERA/14

>PRIMERA/15

Maestros disidentes, normalistas y padres de los jóvenes desaparecidos en Guerrero tomaron oficinas del INE en al menos cuatro entidades del país para exigir la suspensión de las elecciones. En el DF, el INE acordó que se reunirá en los próximos días con los padres de los normalistas, quienes exigen la cancelación

>El PAN pide envío de fuerzas federales

Es necesaria su presencia para garantizar las próximas elecciones en Tamaulipas, aseguró el diputado federal Humberto Prieto Herrera.

del proceso electoral en Guerrero. En dicho estado, a su vez, miembros de la CETEG realizaron pintas en las sedes locales de la autoridad electoral. En Oaxaca, los integrantes de la CNTE bloquearon accesos a las oficinas de 11 consejos distritales. —Carlos Quiroz

Primera/Página 22

>Insaculados huyen de la violencia En al menos cinco secciones del estado de Chihuahua no hay ciudadanos para fungir como funcionarios de casilla.

Primera/Página 7

IMPULSO AL CRECIMIENTO ES EL RETO DE CAMPECHE El Semáforo Económico Electoral, de México ¿Cómo vamos?, indica que el próximo gobernador estatal deberá mantener los buenos números en materia de productividad del actual gobierno y, a la vez, superar el rezago en crecimiento. >PRIMERA/8

ALARMA EN EU POR EXPLOSIÓN En Nueva York, tres edificios de departamentos se derrumbaron tras una explosión, con saldo de 19 heridos; autoridades locales dijeron que una fuga de gas es la posible causa de la detonación. >GLOBAL/4

Foto: AFP

PEÑA: NO BUSCO POPULARIDAD

>PRIMERA/23

458 casos de chikungunya

Disidencia magisterial toma oficinas del INE

ELECCIONES

El Presidente dijo que trabaja para alcanzar metas de gobierno, y no para subir en las encuestas. Ayer inauguró red de educación digital. >PRIMERA/12

OPINIÓN Pascal Beltrán del Río 2 Francisco Garfias 4 Jorge Fernández Menéndez 12 José Rubinstein 16 José Elías Romero Apis 16 Ruth Zavaleta Salgado 17

José Cárdenas 18 Félix Cortés Camarillo 20 Yuriria Sierra 22 Ana Paula Ordorica 24 Enrique Aranda 26 Joselo Función 6

Pemex se alía con la IP en gasoductos Las empresas BlackRock y First Reserve invertirán 900 millones de dólares para adquirir 45% de participación del proyecto Los Ramones II para el abastecimiento de gas natural.

>DINERO/7

6 : N A C I O N A L

v i e r n e s 2 7 d e m a r z o DE 2 0 1 5 : E X C E L SIOR

LAS ZONAS ELECTORALES AMENAZADAS POR LA DELINCUENCIA REPRESENTABAN 2.8% DEL TOTAL; HOY ES DE 8.9%

Focos rojos se triplicaron ELECCIONES

ELECCIONES

En las elecciones intermedias de 2009, el entonces IFE registró 1,825 Secciones de Atención Especial; hoy suman 6 mil POR JUAN CARLOS RODRÍGUEZ juan.rodriguez@gimm.com.mx

Los “focos rojos” identificados por la autoridad electoral con motivo de la inseguridad se triplicaron en los últimos seis años. Mientras que en los comicios de 2009 —correspondientes a la mitad de sexenio del presidente Felipe Calderón— hubo mil 825 Secciones de Atención Especial (SAE) a causa de la delincuencia, para los comicios del próximo 7 de junio el INE tiene un registro preliminar de seis mil 86, lo que implica un aumento de 233 por ciento. De acuerdo con el órgano electoral, una Sección de Atención Especial es considerada como tal cuando las circunstancias (climatológicas, políticas, religiosas, étnicas, geográficas o delincuenciales, etc.) complican tener el número de ciudadanos aptos para integrar las mesas directivas de casilla. Hace seis años, cuando también hubo elecciones legislativas de mitad de sexenio, el país se dividía en 300 distritos electorales y 64 mil 934 secciones, de las cuales seis mil 464 fueron consideradas de “atención especial”, es decir, 9.95 por ciento de la geografía electoral tenía riesgos de diversos tipos. Del total de SAE, mil 507 se encontraban en “zonas de alta inseguridad pública (pandillerismo, vandalismo, inseguridad pública derivada de la práctica de actividades ilegales, etc.)”, refiere el Informe sobre la aprobación de Secciones de Atención Especial por parte de los Consejos Distritales, del 30 de marzo de 2009. Asimismo, otras 318 secciones se ubicaban en “zonas donde se realizan actividades ilícitas de carácter regional, por lo que el acceso a las mismas se encuentra restringido”. En total, mil 825 secciones tuvieron la categoría de atención especial por inseguridad, lo que representa 2.8 del total de secciones del país en ese año. Actualmente, las SAE por inseguridad abarcan 8.9 por ciento de la geografía electoral. En su edición de ayer, este diario publicó un informe preliminar del INE que señala que de las 68 mil 383 secciones en que se divide el territorio nacional, 12 mil 994 han sido aprobadas como Secciones de Atención Especial. De ellas, seis mil 86 se consideran como tales debido a la inseguridad pública, lo que equivale a 8.9 por ciento del total. Para los comicios de 2012, cuando los mexicanos elegimos a los integrantes de la actual Legislatura, el entonces Instituto Federal Electoral (IFE) aprobó una lista de 4 mil 528 Secciones de Atención Especial por motivos de inseguridad, lo que implica un incremento de 34 por ciento respecto de las 6 mil 86 secciones en riesgo actuales. Hace tres años, el país se dividía en 66 mil 740 secciones, por lo que las zonas amenazadas por la violencia y el crimen equivalen a 6.7 por ciento de la geografía electoral. El árbitro de la contienda señaló que la entidad con más focos rojos para la realización de los comicios —al igual que hoy— es Nuevo León, con mil 313 secciones de atención especial, de las cuales 684 eran por motivos de inseguridad pública. Le seguían Chihuahua (638 secciones), Tamaulipas (595), Distrito Federal (348) y Jalisco (342 Secciones de Atención Especial).

TENSIÓN EN GUERRERO

Chilpancingo es una de las ciudades identificadas por el INE en cuyos distritos existe mayor número de secciones electorales de atención especial. La capital de Guerrero ha sido escenario de movilizaciones y vandalismo por parte de grupos que se oponen a la realización de los comicios. Foto: Cuartoscuro

No impactará la elección: INE HAY NIVELES De acuerdo con el Lineamiento para aprobar Secciones de Atención Especial (SAE), aprobado por el INE, las zonas en riesgo se clasifican en: nn Secciones de Atención Especial Nivel 1. nn Es aquella en la que a pesar de la problemática de la sección y con la aplicación de estrategias específicas de la Junta Distrital Ejecutiva, se cuenta con el número de ciudadanos aptos que provienen del listado de los ciudadanos sorteados, es decir, se aplica una estrategia preventiva para garantizar que al término de la primera etapa se cuente con la cantidad suficiente, o al menos requerida, de ciudadanos aptos obtenidos del listado de ciudadanos sorteados. nn Secciones de Atención Especial Nivel 2. nn Es aquella en la que no se cuenta con el número de ciudadanos aptos obtenidos a partir del listado de los sorteados, aun cuando se apliquen mecanismos extraordinarios, por lo que es necesario recurrir al Listado Nominal de Electores de la sección, con el propósito de contar con ciudadanos aptos para designar funcionarios de casilla.

EN ASCENSO En cada proceso electoral, las autoridades identifican las zonas amenazadas:

34% AUMENTÓ

el número de Secciones de Atención Especial entre 2012 y 2015

233

POR CIENTO aumentó el número de Secciones de Atención Especial entre 2009 y 2015

El consejero Arturo Sánchez rechaza que haya “focos rojos”; sólo son puntos de atención especial, argumenta POR CARLOS QUIROZ cquiroz@gimm.com.mx

Para el consejero del Instituto Nacional Electoral (INE) Arturo Sánchez Gutiérrez, no existen “focos rojos” en ninguna de las más de 60 mil secciones electorales en las que está dividido el país, sino puntos de “atención especial”, donde se hace un esfuerzo diferente que el resto del país, a fin de cumplir con la capacitación y organización de la elección. Para ello se lleva a cabo un diagnóstico previo a la realización de los comicios, donde se evalúan 20 características que van desde condiciones geográficas, climáticas y de movilidad hasta pandillerismo, vandalismo e inseguridad. “En esas secciones hay que modificar ciertas estrategias de capacitación y sobre eso estamos trabajando; ahora, sí es importante hacerlo a tiempo y eso es lo que nos permite a nosotros definir claramente las áreas en donde tenemos que fortalecer el esfuerzo humano y el esfuerzo en capacitación, y estamos trabajando sobre eso. “Creo que vamos bien en términos generales, pero sí, en efecto, son un número importante de secciones, que vienen a hacer aproximadamente el tres, cuatro por ciento del universo del país, por lo cual no nos preocupa como que pudieran ser un impacto importante en la elección”, explicó en entrevista para Excélsior el consejero Sánchez Gutiérrez. Igualmente señaló que en el último reporte se tiene registro de entre seis y siete mil secciones consideradas como de “atención especial”. “Vienen a ser una parte muy pequeña de las 67 mil secciones que tiene el país, en todo caso lo que es importante definir es que estamos en curso de resolver esas situaciones como en cada elección a estas fechas, se empiezan a concentrar los números en las áreas más difíciles, pero bueno como siempre también, seguramente tendremos hacia el día de la elección resueltos estos problemas”, reconoció el consejero. Sánchez Gutiérrez explicó que en cada proceso electoral, el diagnóstico y el trabajo que se lleva a cabo son diferentes. “Porque no se trata de focos rojos, sino se trata de

“Es más preocupante el analfabetismo”

CHILPANCINGO.— En el estado de Guerrero sí hay las condiciones para que se lleve a cabo el proceso electoral, pues la mayoría de la gente así lo desea y es una minoría la que no lo quiere, aseguró el vocal ejecutivo del Instituto Nacional Electoral de Guerrero, David Alejandro Delgado Arroyo. El funcionario aseguró que, a pesar de todos los problemas que se han presentado, las metas se han cumplido, de acuerdo con la agenda planteada y tienen hasta el 31 de marzo para resolver los problemas que se han presentado y así generar las condiciones para que se lleve a cabo el proceso electoral. En entrevista, señaló que en estos momentos en Guerrero hay 193 secciones con atención especial, de un total de 2 mil 672 secciones que tiene el estado; indicó que a estas secciones se les aplican estrategias específicas para resolver los problemas que se presentan y éstos pueden ser de muchos tipos, no precisamente por la inseguridad. Informó que el problema más grave que se tiene en la entidad es el del analfabetismo, pues muchas de las personas que resultaron insaculadas no saben leer ni escribir. De los 328 mil 880 ciudadanos que resultaron insaculados, 36 mil 308 no sabían leer ni escribir, por lo que tuvieron que ser cambiados por otras personas. En segundo lugar de los problemas que se han presentado es el de las personas que trabajan y sus empresas no

zonas de atención especial que tienen que ver con situaciones geográficas y climatológicas. “Además hay una cosa muy curiosa en esta elección, la elección se está organizando un mes antes de lo que normalmente hacíamos, es el 7 de junio, no el 7 de julio, como podría haber sido, y en consecuencia nos estamos dando cuenta que el país es distinto, un mes antes, en términos de lluvias, en términos de ríos, en términos de accidentes geográficos, movilidad de la gente y demás”, reconoció. Puntualizó que no se trata de emergencias y que la atención especial es para detectar dónde se debe poner mayor esfuerzo para instalar las casillas, incluidas aquellas zonas donde la inseguridad es el problema. “La estrategia para resolver ese tipo de secciones es distinta, ahí sí hay que tener cuidado, ser

David Alejandro Delgado, vocal ejecutivo del INE en Guerrero, dijo que los ciudadanos sí desean que haya elecciones en la entidad. Foto: Especial

les dan permiso para faltar a trabajar y ser funcionario de casilla. “Aquí la gran mayoría de los casos se han presentado en Acapulco e Ixtapa-Zihuatanejo y, por este motivo, 12 mil 463 ciudadanos insaculados también que tuvieron que ser cambiados por otras personas para ser funcionarios de casilla”. Afirmó que la delincuencia hasta este momento no ha sido un problema grave para ellos, pues los hechos delictivos se van moviendo de manera constante, no permanecen en el mismo lugar y si así fuera, pues sería más fácil para la policía detener a los delincuentes, si no se movieran del mismo lugar. Señaló que ya tienen listos

y capacitados a 90 mil 802 personas para que sean funcionarios de casilla, cuando para el día de la elección sólo necesitarán a 43 mil 407 para cubrir todas las casillas del estado. Se tiene el doble de lo que se necesita, lo cual demuestra que la gente sí desea que haya elecciones. Finalmente indicó que se les está informando a todos los funcionarios qué es lo que pueden hacer y qué es lo que no deben de hacer, para no incurrir en delitos electorales. La idea es que los servidores públicos cumplan con las reglas y también se está invitando a todas las organizaciones civiles a que ayuden a promover el voto. — Rolando Aguilar

cautelosos, privilegiar el diálogo Será el primero de abril cuany demás y no querer ir más allá do se termine la primera parte de los que realmente se puede ha- del diagnóstico, 15 días después cer para no generar un problema se definen las áreas más probleadicional”. máticas, “que irán reEn ese sentido, duciéndose conforme dijo, “sí hay algunas vayamos logrando PLAZO secciones de atención instalar las casillas, El Instituto especial debido a la yo creo que todavía Nacional problemática de segutenemos mucho tiemElectoral (INE) ridad, normalmente po, son 72 días para la tiene hasta el ahí logramos poner las jornada electoral, así 31 de agosto casillas, por una simque tenemos tiempo para aprobar la ple y sencilla razón: suficiente para resollista definitiva quienes integran las ver ese tipo de problede secciones mesas directivas de mas”, detalló Arturo especiales. casillas son ciudadaSánchez. nos que viven ahí, son Igualmente, señaló personas que la gente que durante la elección conoce, que no representan un de 2012, no se lograron instalar problema o una amenaza para na- dos casillas, mientras que el 2009 die; en consecuencia no hay pro- fueron nueve, siendo lo normal en blema para establecer la casilla, la década de los 90 que no se inspero estamos atentos a que cual- talaran en promedio hasta 50 caquier situación”, explicó. sillas en todo el país.

NACIONAL : 7

E X C E L S I O R : v ier n es 2 7 d e m a r z o D E 2 0 1 5

en seis años PAN pide envío de federales para elección en Tamaulipas POR IVONNE MELGAR ivonne.melgar@gimm.com.mx

El diputado federal del PAN Humberto Prieto Herrera de Tamaulipas, consideró que la única manera de garantizar la realización de los comicios en distritos electorales ahora en riesgo es con la presencia de las fuerzas federales durante el día de la jornada. “Se tiene que reforzar con cuerpos federales y judiciales la seguridad de la entidad, porque ya ha pasado muchas veces que se levanta la voz sobre ‘focos rojos’, y se declara ante la gente que hay inseguridad, y se sabe que por eso no salen a votar. Pero al final no se hace nada”, expuso el legislador. “Nosotros que vivimos en estados con estos problemas, pedimos que se tomen cartas en el asunto y se envíen más refuerzos de elementos de fuerzas federales. Las hay ahora, pero faltan. Y sobre todo las necesitamos para el día de la elección. Requerimos de cuerpos federales que estén rondando en la entidad, en las colonias, para que la gente se pueda sentir segura y salga a votar”, argumentó Prieto Herrera. En su edición de ayer, Excélsior publicó que Tamaulipas es uno de los estados que concentran más secciones electorales de “atención especial” debido a la inseguridad pública. Al respecto, el legislador tamaulipeco comentó que hasta ahora no se tiene conocimiento de que exista un dispositivo de seguridad de tal alcance para el día de la jornada electoral. “Claro que hay constante patrullaje de fuerzas federales, sea en Matamoros, Río Bravo o Ciudad Reynosa. Sin embargo, ha pasado en muchas elecciones que el día de los comicios no se presentan los cuerpos federales a proteger la elección y la gente se siente inhibida y no sale a ejercer su derecho”, alertó el panista. Prieto Herrera señaló que en la entidad se manifiesta el fenómeno que el INE alerta en cuanto a las complicaciones que el clima de inseguridad genera para conseguir el número de ciudadanos aptos para integrar las mesas directivas de casillas. “Mucha gente no acepta el llamado a cubrir las casillas por temor a la delincuencia, por experiencias de personas armadas que llegan a las casillas o por situaciones de amenazas que se viven en algunas zonas, las cuales obligan a los habitantes a no salir cuando advierten carros sospechosos. Inhiben a ciudadanos En tanto, el vicecoordinador de la bancada del PAN en la Cámara de Diputados, Marcelo Torres Cofiño, representante del distrito electoral de Torreón, calificó como “una gran preocupación” el hecho de que los fenómenos de inseguridad de la región estén inhibiendo el involucramiento de los ciudadanos en la organización de los comicios del próximo 7 de junio. Torreón es una de las ciudades donde se localiza uno de los 12 distritos electorales con más secciones de atención especial debido a los elevados niveles de criminalidad. Para el legislador panista las posibles soluciones a esta situación deberán formularse tanto a nivel estatal como federal. “Ahora el Instituto Nacional Electoral (INE) y los tres niveles de gobierno tienen un gran reto para que las elecciones se puedan desarrollar con calma y en paz. Fenómenos de inseguridad como los que hemos tenido en especial en Torreón, en Coahuila, por supuesto que inhibe la participación del ciudadano para salir a votar con tranquilidad”, expuso. Planteó que este clima adverso a la participación atenta contra la democracia mexicana y el libre ejercicio del voto. Torres Cofiño comentó que la preocupación no se limita a los partidos políticos, ya que también entre los ciudadanos hay

Rechazan riesgo en la instalación de casillas

CIUDAD VICTORIA.— En Tamaulipas, el Instituto Nacional Electoral identifica 760 secciones de atención especial (37.8% del total) por inseguridad, migración, vandalismo y otras circunstancias, principalmente en los distritos 01 Nuevo Laredo y 03 de Río Bravo. El vocal ejecutivo del INE en la entidad, Arturo de León Loredo, rechazó que represente un riesgo para la instalación de las cuatro mil 600 casillas electorales y que, si bien existe ese antecedente de esas características, no hay peligro que pudiera afectar la elección del 7 de junio. Luego que Excélsior diera a conocer los resultados preliminares de secciones con un posible riesgo, y donde mencionan a Tamaulipas, el representante del INE aseguró que existe la seguridad de llevar a cabo un proceso electoral federal en calma.

De acuerdo con ese documento, los distritos 01 y 03 en la entidad aglutinan 398 secciones con probables problemas de inseguridad; sin embargo, existen otros distritos como Victoria, donde se identifican 59 secciones similares, en Reynosa 67 secciones y el resto en lugares como Matamoros y Tampico, entre otros. De León dijo que esas son algunas de las 23 características que identifica el INE para señalar como de atención especial a una sección, pero basados en antecedentes del proceso electoral 2012 y no significa que en este momento tengan esas condiciones. “Una sección de atención especial para nosotros no es la que tiene inseguridad, sino donde existe el antecedente que no podemos reunir la meta de alcanzar hasta 14 ciudadanos aptos para la segunda insaculación”, explicó. — Héctor González

Elecciones 2015

VOCES DE SAN LÁZARO Los diputados Humberto Prieto Herrera (1), Marcelo Torres Cofiño (2) y Carlos Angulo Parra (3) difieren sobre los criterios del INE para definir las zonas electorales que están en riesgo.

Mucha gente no acepta el llamado a cubrir las casillas por temor a la delincuencia, por experiencias de personas armadas que llegan a las casillas.” HUMBERTO PRIETO, DIPUTADO DEL PAN

incertidumbre por las circunstancias en las que se están dando los preparativos de la jornada electoral. “Es una preocupación que tenemos y un gran reto del INE. Porque no sólo en Coahuila, sino en diversas zonas del país se experimenta la intranquilidad que inhibe la participación”, detalló. El vicecoordinador del grupo parlamentario blanquiazul en San Lázaro consideró que es tarea de todos los órdenes de gobierno —federal, estatal y municipal—así como de las autoridades electorales y de los partidos exhortar a la ciudadanía a que se sume a las tareas que

Fotos: Archivo

tradicionalmente se desarrollan para concretar los comicios, mismos que se sustentan en la participación de la gente. “Estamos preocupados porque el éxito de una elección está en la capacitación de los funcionarios de casilla y tenemos ahora ciudadanos que no han acudido a este llamado por diversas razones”, admitió el legislador. Comentó que una de las causas se relaciona con los obstáculos que el clima de inseguridad generar a la tarea de supervisión que el personal del INE debe realizar entre los ciudadanos que habrán de responsabilizarse del proceso el día 7 de junio. Detalló que los problemas que afrontan distritos como el de Torreón frenan las visitas de los representantes del INE. “En el caso de Torreón se han desatado balaceras y eso atemoriza tanto a los funcionarios de casilla como a los ciudadanos, y se nos presenta como un reto a superar para que las elecciones se realicen conforme a lo establece la ley”, comentó. Planteó que la atención a este problema debe darse a nivel local, porque resulta clave que los responsables electorales realicen la capacitación requerida. Pero consideró que también se requiere que las autoridades del INE alerten de los puntos donde pueden presentarse riesgos.

Foto: AP

Desde 2006, cuando se dispararon los índices de violencia en Ciudad Juárez (al grado de convertirla en una de las urbes más peligrosas del mundo), centenares de familias abandonaron sus viviendas.

Insaculados huyen de Juárez por la violencia Consejero distrital afirma que escasean los ciudadanos que quieran ser funcionarios de casilla POR CARLOS CORIA Cor r esponsa l

nacional@gimm.com.mx

CHIHUAHUA, Chih.— En al menos cinco secciones del Valle de Juárez no hay ciudadanos disponibles para conformar las casillas electorales: huyeron por la violencia. El consejero presidente del Distrito 01 del INE en Ciudad Juárez, Carlos Pérez Saavedra, explicó que se han encontrado con varios fraccionamientos abandonados, principalmente en los municipios de Praxedis G. Guerrero y Janos, por lo que los ciudadanos seleccionados para ser funcionarios de casilla ya no están en sus domicilios. “Ni siquiera hay ciudadanos para tomarlos directamente del listado nominal para funcionarios de casilla”, dijo Pérez Saavedra. Las personas, explicó, simplemente huyeron por problemas de violencia, inseguridad o pandillerismo. Sin embargo, consideró que antes del 31 de este mes que se cumple el plazo de insaculación y nombramiento de funcionarios de Casilla, tendrán completas las 781 casillas electorales que se deben instalar en este distrito, el cual abarca 6 municipios de la franja fronteriza de Chihuahua con los Estados Unidos. El distrito 01 con sede en Juárez, es el más grande del país, pues incluye a 6 municipios, tiene 442 secciones, abarca 46 mil kilómetros cuadrados, tiene más de 4 mil 756 ciudadanos en el listado nominal, y se instalarán 781 casillas. Esto hace que tenga 220 Secciones de Atención Especial (SAE), por el grado de complejidad geográfica para cubrir su extensa zona con los capacitadores. Además, hay 55 secciones de segundo nivel, donde no hay ciudadanos suficientes para cumplir los 14 puestos que se requieren en cada casilla. Explicó que hay varias colonias que se quedaron sin habitantes por la violencia, el pandillerismo y la migración normal, por lo que no se localizaron a los ciudadanos insaculados, ni siquiera a los del listado nominal ya que casi no hay población. No obstante, consideró que habrán de laborar arduamente para cumplir con el objetivo, y cuando menos tener a siete ciudadanos listos para que asuman las funciones de funcionarios de casilla el próximo 7 de junio. A su vez, antes de presidir la sesión ordinaria del Consejo Ciudadano del INE en Chihuahua, el consejero presidente, Alejandro de Jesús Scherman, aseguró que hasta el momento no tienen ningún reporte de incidentes violentos en ninguno de los nueve distritos, ni en sus respectivas secciones. No obstante, dijo que hay instrucciones giradas a todos los Capacitadores y Asesores Electorales (CAE), para que no expongan sus vidas en caso de haber inseguridad en sus labores, y por ejemplo se les sugirió no salir de noche y no retirarse mucho de sus centros de concentración.

Juarenses se defienden

Diputados del PRI y la violencia, sino por la del PAN del municipio falta de información para de Juárez, que ha sido se- saber quiénes son los canñalado por el árbitro elec- didatos, cuáles son sus toral como zona de riespropuestas. Tanto el INE go para las próximas eleccomo los mismos partidos ciones, manifestaron su tenemos que preocuparnos inconformidad con tal para convencer al electoclasificación. rado de que salgan a votar, El legislador Luis Muryo creo que ese es el gran guía Lardizabal manifestó: reto”. “No estoy de acuerdo con el El panista Carlos AnINE, yo creo que en Ciudad gulo Parra externó su total Juárez si algo tenemos que rechazo al informe de la presumir es haber bajado autoridad electoral sobre la delincuencia, claro que Ciudad Juárez, al considesiempre habrá, claro que rar que la metodología no no podemos estar contenfue la adecuada. tos mientras haya una sola “El INE establece una muerte, hemos bajado metodología de númeel índice de robo, ro de homicidios pero es muy para establecer importante que secciones diALERTA los números son gamos de alto De acuerdo fríos y los núriesgo, vamos a con la lista meros hablan llamarle así; creo preliminar de por sí mismos”. yo que esa metosecciones de Y se remitió dología es inadeatención a los númecuada porque si especial, ros. “Ahorita uno se imagina el distrito cumplimos el número de 01 de Juárez 40 meses que homicidios para tiene 251. no ha habido medir el hecho de secuestros; de que nos e puedan 400 muertes que llevar a cabo una había al mes en Ciudad elección no creo que sea Juárez, ahorita andan en adecuado el parámetro”. 26, 28 que son muchas, Argumentó que Ciudad pero no son 400; los robos Juárez es el distrito más en casa habitación han grande del estado de Chibajado un 87 por ciento, el huahua, que colinda con robo de automóvil es el que el Valle de Juárez, donde nos falta atacar, ha bajado hay dos municipios más un 73 por ciento”. en donde hay altos índices —¿La gente podrá salir de violencia en el valle de a votar tranquilamente? — Juárez, que están fuera del se le preguntó. municipio de Juárez. —Tranquilamente. Yo “Ciudad Juárez por quiero decirte que Chihuamucho no tiene un clima de hua, y sobre todo Ciudad violencia, ni en el extremo Juárez, las últimas elecsur del municipio, consiciones que hemos tenido derando que el crimen de han sido muy tranquilas; violencia es que uno ande al contrario, yo creo que el en la calle y lo maten, defiINE debe de preocuparse nitivamente no existe eso”. — Roberto José Pacheco ahorita por el abstencionismo, y no provocado por

El diputado priista Luis Alfredo Murguía Lardizabal dijo que los delitos en Ciudad Juárez tienen tendencia a la baja.

Foto: Especial

Ni siquiera hay ciudadanos para tomarlos directamente del listado nominal para funcionarios de casilla.” CARLOS PÉREZ SAAVEDRA, CONSEJERO PRESIDENTE DEL DISTRITO ELECTORAL 01, EN CIUDAD JUÁREZ, CHIHUAHUA

31 de mayo de 2015 Año XCIX Tomo III, No. 35,697 México, D.F 136 páginas

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DOMINICAL

EVALUACIÓN DE LA UNAM ALERTA POR RIESGOS

Controladores aéreos, en crisis

MÉXICO

GUATEMALA

La agencia encargada de dirigir la navegación aérea civil en México opera con personal escaso, sobrecargado de trabajo y mal capacitado

El desempeño del Servicio a la Navegación en el Espacio Aéreo Mexicano (Seneam) es ineficiente, alerta un estudio de la UNAM. De acuerdo con el Instituto de Investigaciones Sociales (IIS) de la UNAM, la agencia encargada de dirigir la navegación aérea civil opera con ELECCIONES personal escaso, sobrecargado de trabajo y mal capacitado, así 2015

Se observa un déficit de personal especializado (...) El personal administrativo es limitado; la necesidad de realizar múltiples funciones repercute en ineficiencias en sus cargos.” DOCUMENTO DE LA UNAM como con falta de recursos e instalaciones poco adecuadas. La investigación es la primera evaluación que, en 37 años, se realiza al personal del Seneam, que moviliza a más

de 30 millones de pasajeros anualmente. El documento destaca el caso de la estación de Guadalajara: “Existen peligros a la integridad física del personal.

Guerrero, la hoguera de la elección ELECCIONES

2015

El estado se ha convertido en un reto para los comicios del 7 de junio; Guerrero está caliente tras el caso Ayotzinapa, la radicalización de grupos sociales, homicidios y plagios de candidatos y la violencia en Chilapa. PRIMERA | PÁGINAS 8 Y 9

COMUNIDAD

El personal de meteorología debe atravesar la pista de aterrizaje para poder realizar la observación de la bóveda atmosférica”. El estudio se realizó en 2014, año en el que fue anunciada la construcción del Nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México. Sin embargo, el Seneam carece de las mejores condiciones para encarar el reto del nuevo proyecto aeroportuario, dice la investigación. PRIMERA | PÁGINA 2

Candidatura regresa a Lagrimita: TEPJF

ADRENALINA

SE DESPIDEN CONTENTOS

El tribunal electoral ordenó la reimpresión de boletas para que Guillermo Cienfuegos busque la alcaldía tapatía. PRIMERA | PÁGINA 4

En su último partido de preparación en México, el Tri venció a Guatemala con dos tantos de Eduardo Herrera y uno de Tecatito Corona, rumbo a la Copa América. La Sub-20 cayó 2-0 con Malí en el Mundial de Nueva Zelanda.

PRIMERA

Cae alcalde de Aquila

SIGUEN EN LA LUCHA Pese a la desventaja en el marcador, Gallos busca hoy hacer historia contra Santos, en su primera final de futbol.

Juan Hernández Ramírez fue detenido por la Fuerza Rural, por presuntos vínculos con el narco. PÁGINA 18

El Instituto de Políticas para el Transporte y el Desarrollo recomienda ciclos de cruce más largos para el Metrobús, para evitar que se pasen altos, accidentes y caos vial, a fin de mejorar el servicio en rutas como la Línea 1.

REFORMA EDUCATIVA EVALUACIÓN DOCENTE

Suspensión de SEP pega a niñez: INEE POR ANDREA MERAZ

La suspensión de exámenes a los docentes está injustificada, aseguró el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE). El viernes, la Secretaría de Educación Pública (SEP) anunció que, con motivo de nuevos elementos a considerar, está suspendido indefinidamente el proceso de evaluación para el ingreso, promoción y permanencia

MULTI MEDIA

en educación básica y media superior. Ayer, a través de un comunicado, el INEE aclaró que la decisión del gobierno invade su autonomía, atenta contra el interés superior de la niñez mexicana, pues no garantiza el derecho a tener una educación de calidad y contraviene el artículo 3 de la Constitución mexicana. El INEE ha revisado y aprobado todos los elementos de evaluación que son

necesarios para la realización adecuada de los procesos de ingreso, promoción y permanencia del Servicio Profesional Docente, por lo que no tiene fundamento la razón esgrimida por la SEP como causa de la suspensión. La agrupación Mexicanos Primero cuestionó la medida y anunció la recaudación de firmas para que la autoridad educativa reponga la evaluación al magisterio.

FUNCIÓN

ADRENALINA 23:00 DOMINGO | con Francisco Maturano y Gerardo Sosa

EXPRESIONES

RETRATO HABLADO

El regreso de Moroder El italiano, padre de la música disco, vuelve a sonar... pero ahora con divas como Britney Spears y Sia.

Secretos bajo la falda

Malpasados al volante

MINUTO A MINUTO Final de la Liga MX Siga el partido Gallos vs. Santos VIDEO Misterio en Acatzingo Habitantes graban extraños sonidos

Una investigadora española toma como pretexto la prenda de vestir para contar la evolución humana.

En el DF el taxista promedio es un hombre de 30 a 49 años, con secundaria y diario come chatarra. COMUNIDAD | PÁGINA 3

Fabiola Guarneros Saavedra

CÍRCULO DE IDEAS 21:00 DOMINGO | con Pascal Beltrán del Río

ESTADIO CORREGIDORA TVAZTECA | 20:30 HORAS

Foto: Hipódromo de Las Américas

PRIMERA | PÁGINAS 14 Y 15

EXCÉLSIOR INFORMA 09:00 DOMINGO | con Gwendolyne Flores

SANTOS

GALLOS

HAZAÑA HÍPICA El caballo Diamante Negro es el bicampeón del Handicap de las Américas, hecho inédito desde 1993.

SEMAFORIZACIÓN ATORA AL METROBÚS

Foto: David Solís

VS.

José Buendía Hegewisch

Gerardo Galarza

Miriam Mabel Martínez

Vianey Esquinca

Rafael Álvarez Cordero

Laura Rojas

Viridiana Ríos

Enrique Aranda

José Luis Valdés Ugalde

Esther Shabot

Francisco Guerrero

GLOBAL 2

Foto: Mexsport

POR JUAN CARLOS RODRÍGUEZ

PAN CONFÍA EN SER MAYORÍA PARLAMENTARIA El presidente del PAN, Gustavo Madero, afirmó que este 7 de junio “una ola azul” pintará todas las urnas, por lo que pidió a militantes y simpatizantes panistas no olivar que su voto vale para comprar “un gran futuro”. Al asegurar que en Campeche “huele a PAN con olor a triunfo”, Madero dijo que Acción

83.5

Nacional ganará el mayor número de diputados para decirle al gobierno federal que “no nos gusta la falta de ingreso de las familias, la inseguridad y no nos gusta la corrupción”. El líder panista acudió al cierre de campaña del candidato de su partido al gobierno de Campeche, Jorge Rosiñol Abreu.

MILLONES

de personas están habilitadas para votar el próximo 7 de junio.

EXCELSIOR

Foto: Notimex

—— Notimex

POLITICA NACIONAL

DOMINGO 31 DE MAYO DE 2015

@Excelsior

SALA DE PRENSA

PROBANDO... PROBANDO... Personal técnico continúa los trabajos para instalar la macrosala de prensa desmontable que dará servicio a los reporteros en la sede Instituto Nacional Electoral (INE) durante la jornada cívica del próximo domingo.

DETECTAN PERSONAL ESCASO Y AGOBIADO

Mayday en control aéreo POR JUAN CARLOS RODRÍGUEZ juan.rodriguez@gimm.com.mx

La agencia encargada de dirigir la navegación aérea en México funciona con personal escaso, sobrecargado de trabajo y mal capacitado, así como con falta de recursos e instalaciones poco adecuadas para sus funciones, alerta una evaluación realizada por el Instituto de Investigaciones Sociales (IIS) de la UNAM al desempeño del Servicio a la Navegación en el Espacio Aéreo Mexicano (Seneam). “Se observa un déficit de personal especializado (controladores del tránsito aéreo, supervisores e ingenieros), lo cual obliga al personal en turno a la sobreejecución de tiempo extra, superando negativamente al máximo recomendado. “Igualmente, el personal administrativo es limitado, derivando en la necesidad de realizar múltiples funciones, lo cual repercute en ineficiencias en sus cargos”, refiere el documento. Se trata de la primera evaluación que, en 37 años, se realiza al personal del sistema encargado de controlar las aeronaves que cada año movilizan a más de 30 millones de pasajeros en todo el país. El estudio se realizó en 2014, año en que se anunció la puesta en marcha del proyecto para construir el nuevo aeropuerto de la Ciudad de México. “El nuevo aeropuerto representará para el Seneam una prueba para confirmar la necesidad de operaciones y actividades aeronáuticas con el máximo de eficiencia y responsabilidad”, se lee en la Evaluación específica del programa E010 Servicios de ayuda a la navegación aérea, publicado a finales del año pasado. De acuerdo con datos oficiales, la construcción del nuevo aeropuerto costará inicialmente 169 mil millones de

Una evaluación realizada por la UNAM advierte que el nuevo aeropuerto de la Ciudad de México exige al Seneam subsanar sus carencias en materia de capacitación e infraestructura MISIÓN

El Seneam proporciona servicios de ayuda a la navegación aérea con seguridad, fluidez y orden en el espacio aéreo mexicano, garantizando calidad y eficiencia”, refiere la página oficial.

DEL PERSONAL DEL SENEAM trabaja en situaciones limitantes para el desempeño de tareas físicas.

6.5 POR CIENTO crecerá la industria aérea en América Latina en los próximos 20 años.

Foto: Elizabeth Velázquez

Horizonte

Pese a los problemas de capacitación en su personal, “el sector aéreo de México se encuentra en condiciones de seguir consolidándose como uno de los más dinámicos en los próximos años”, destaca el estudio de la UNAM.

TRÁFICO

Durante 2013, las siete aerolíneas que operan en el mercado local movilizaron 30.5 millones de pasajeros, 8.5% más que el año previo, lo cual representó la cifra más alta de su historia. pesos, contará con un total de seis pistas para mover a 120 millones de pasajeros anualmente y generará 600 mil nuevos empleos. Pero el personal del Seneam no está en las mejores condiciones para encarar ese desafío. Según el reporte de la UNAM, “uno de los retos más importantes del órgano es la creación de mayor personal calificado y así cubrir la

creciente y cada vez más determinante necesidad de personal para las estaciones en el país, derivado principalmente de las jubilaciones, que se elevarán en el periodo 20182022 y focalizado especialmente por la demanda que supondrá la creación del nuevo aeropuerto internacional de la Ciudad de México en el año 2017”. Sin embargo, los recursos del Seneam para la formación de personal son limitados, según la evaluación. “Se sabe que el Centro de Capacitación y Formación de Controladores Aéreos (Cecase) presenta limitaciones en infraestructura como aulas, mobiliario, equipo, simuladores radar y aeródromo; adicionalmente se cuenta con un límite de alumnos por

sesión de trabajo. Las sedes de Monterrey y Guadalajara también presentan limitantes, por lo que es necesaria la inversión en infraestructura para ampliar la capacidad del Cecase y se pueda responder a la necesidad de formación y capacitación”. Otro obstáculo para encarar los retos del futuro es la edad del personal, pues “el personal que labora actualmente en Seneam se encuentran en condiciones de edad por encima de los 50 años; eso significa que entre 20 y 30 por ciento del personal labora en situaciones limitantes para la realización y desempeño de tareas físicas y las propias derivadas del control de tránsito aéreo”. Creado en 1978 como órgano desconcentrado de la Secretaría de Comunicaciones

y Transportes (SCT), la misión del Seneam es “garantizar a través de servicios a la navegación, el transporte seguro y eficiente de personas y bienes en el espacio aéreo mexicano”. El documento de la UNAM señala que el sector aéreo de México se encuentra en condiciones de seguir consolidándose como uno de los más dinámicos en los próximos años. De acuerdo con el estudio, se estima un crecimiento de la industria aérea mundial durante los próximos 20 años, con una tasa promedio anual de 5 por ciento, liderada por la región Asia-Pacífico, principalmente China, a una tasa de crecimiento de 7 por ciento anual, seguido por América Latina, con un crecimiento no tan lejano, de 6.5 por ciento.

Meteorólogos, sin visibilidad que necesitan El estado actual de la infraestructura del Servicio a la Navegación en el Espacio Aéreo Mexicano (Seneam) también representa riesgos para su adecuado funcionamiento. “Se observa que algunas estaciones no cumplen con los requerimientos para facilitar la realización de las actividades diarias y básicas; por ejemplo, en las estaciones de Guadalajara y Toluca las instalaciones que albergan al personal de meteorología no cuentan con la visibilidad requerida para la observación meteorológica”. En algunos casos, refiere la evaluación de la UNAM, los trabajadores deben llevar su propio equipo para cumplir con su trabajo. “En algunas de las estaciones de Seneam se observó falta de mobiliario y equipo de cómputo para el adecuado desarrollo de actividades. Se detectó que el personal administrativo se ve en la necesidad de utilizar equipo propio para realizar sus funciones”. —— Juan Carlos Rodríguez

POR CIENTO se estima que crecerá la industria aérea en China.

EL RADAR EXCÉLSIOR excelsior@gimm.com.mx

@Excelsior

LO QUE VIENE POLÍTICA NACIONAL

No hay estados con focos rojos, hay sitios concretos, algunos en la sierra de Guerrero, algunos en Oaxaca, pero en general el país está listo para participar en esta jornada electoral.” CÉSAR CAMACHO LÍDER DEL PRI

JORNADA PARA LA SALUD

Día mundial sin tabaco

Último domingo

Cada año, el 31 de mayo, la OMS destacan los riesgos para la salud asociados al consumo de tabaco. Este año, el organismo exhorta a los países a que pongan fin al comercio ilícito de productos de tabaco.

Mañana es el último domingo previo a los comicios del 7 de junio. Miles de aspirantes (a gobernador, alcalde, diputado federal y local) tendrán cierres de campaña.

Sesión en el INE El Consejo General del INE tendrá una sesión extraordinaria para debatir un acuerdo sobre incumplimiento a sanciones de la Comisión de Quejas. Mario Carbonell Coordinador

Foto: Notimex

Zambullida masiva

Más de 300 nadadores mexicanos y extranjeros participaron en el cruce de Cancún a Isla Mujeres. Juan Carlos Rodríguez Editor

Juan Carlos Gutiérrez Editor Visual

Carlos Moreno Coeditor Visual

17.3 MILLONES

de personas fuman en México; otros 11 millones están expuestas al humo.

HOY CUMPLE Glafiro Salinas Mendiola DIPUTADO FEDERAL DEL PAN POR TAMAULIPAS

ES SECRETARIO DE LA COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES EN SAN LÁZARO

Elena Ayala

Editora de Fotografía

ROBERT PLANT,

BOND VUELVE A EL GRAN HOTEL

A LO TORERO

En la cinta Spectre, el agente 007 estará otra vez en la posada de la Ciudad de México, como lo hiciera en la película de 1989.

Quien fuera la voz de Led Zeppelin llevó al cenit el primer día del Vive Latino con temas de su juventud y los realizados más recientemente.

Fotos: Daniel Betanzos y AP

EL PERIÓDICO DE LA VIDA NACIONAL $12.00

• México, D.F. • 104 páginas

Año XCVIII-Tomo II, Número 35,619

S Á B A D O 1 4 d e m a r z o d e 2015 www.excelsior.com.mx

LAS 9 ENTIDADES DONDE HABRÁ COMICIOS DEBEN 114 MIL MDP

Endosan deuda a relevos estatales

Según datos de Hacienda, el actual gobierno de Nuevo León dejará más del doble de los pasivos que tenía en 2009 POR JUAN CARLOS RODRÍGUEZ

MARCHAN CON MACHETES En Acapulco, integrantes de la CETEG, padres de normalistas de Ayotzinapa y opositores a la presa La Parota demandaron la presentación con vida de estudiantes desaparecidos. >PRIMERA/20

Los nueve gobernadores que ganen las elecciones el próximo 7 de junio heredarán una deuda de 114 mil 661 millones de pesos y, en breve, ya no tendrán la manga ancha que tuvieron sus colegas en funciones para solicitar nuevos créditos. De las nueve entidades que este año elegirán gobernador, la más endeudada es Nuevo León, pues acumula obligaciones

financieras por 61 mil 179 millones de pesos, según cifras de la Secretaría de Hacienda. Dicho monto equivale a más del doble de la deuda que tenía el estado en 2009, año en que Rodrigo Medina llegó al poder, cuando acumulaba compromisos por 27 mil 70 millones de pesos. Sin embargo, a diferencia de lo que ocurría en el pasado, cuando los gobernadores podían contratar deuda sin mayores restricciones, el día que

Legislativo a controlar el endeudamiento de las entidades y que otorga poderes a la Secretaría de Hacienda para evitar que los desórdenes contables pongan en riesgo las finanzas nacionales. De los estados que irán a las urnas, Querétaro es el que tiene una deuda más manejable, pues asciende a mil 678 millones de pesos, lo que equivale a 0.5 por ciento del PIB estatal.

EFECTOS Los estados con más pasivos enfrentarán mayores presiones al verse limitada su capacidad de endeudamiento. los mandatarios electos entren en funciones es probable que ya esté en vigor la reforma constitucional que faculta al Poder

Primera/Página 4

Foto: Cuartoscuro

Mancera a su gabinete: si pierden el rumbo, cese

Anticipan huevo caro hasta mayo

Asevera que quiere que todo marche bien en su administración, y cuando no sea así hará un corte de raíz. >COMUNIDAD/2

POR ALICIA VALVERDE

Son principalmente de países del Caribe: EU

Estado Islámico recluta a 100 en América Latina DE LA REDACCIÓN

John Kelly, jefe del Comando Sur del Departamento de Defensa de Estados Unidos, advirtió que al menos 100 militantes han salido del Caribe y América del Sur para sumarse al Estado Islámico (EI). Según el portal La Voz de América, Kelly afirmó que los combatientes que se unieron al EI son principalmente del Caribe: Jamaica, Trinidad y Tobago, Surinam y Venezuela. Aseveró que la nación que tienen como destino los yihadistas es Siria, donde “se van a hacer buenos para matar y aprender algunas habilidades en términos de explosivos y decapitaciones”.

Afine su declaración fiscal El 30 de abril vence el plazo para las personas físicas; le decimos cuáles son las nuevas disposiciones y cómo usarlas en su beneficio. >PRIMERA/14 Y 15

El Corvette Z06 lleva al máximo las capacidades de un deportivo con motor delantero.

Como parte de las Operaciones de Mantenimiento de la Paz de la ONU, cuatro militares mexicanos fueron enviados a Haití y Sahara Occidental. Primera/Página 16

El MET brinda acervo online

Alertó que la situación es preocupante si regresan a sus lugares de origen: “Cien no suena a mucho, y no lo es, pero en los pequeños países de donde vienen hay una total incapacidad para realmente encararlos; eso es lo que preocupa. Así que estamos atentos”, agregó el funcionario del gobierno estadunidense.

>EXPRESIONES

>EXPRESIONES/6

OJO POR OJO

Cuestionan en Baja California acciones del gobernador Francisco Vega contra medios que ejercen la crítica. >PRIMERA/26

El Museo Metropolitano de Nueva York permite la descarga gratuita por internet de 390 títulos sobre historia mundial del arte.

Global/Página 5

La fiesta de los “sin ropa”

Primera/Página 22

Súper dotado

>Manda México sus primeros cascos azules

ACUSAN A KIKO DE INTENTO DE CENSURA

El presidente de la Unión Nacional de Avicultores (UNA), Jorge García de la Cadena, aseveró que debido a una mayor demanda de huevo durante la Cuaresma y un brote de gripe aviar en Estados Unidos, el producto seguirá cotizándose con precios altos hasta mayo.

Sin embargo, el dirigente de los avicultores consideró que no hay motivo para especular con el costo del huevo porque el abasto está garantizado. Cabe señalar que en un recorrido por tiendas de abarrotes y de autoservicio, se constató que el kilo del alimento se cotiza entre 38 y más de 40 pesos.

Foto: Xinhua

BRONCE EN CLAVADOS

En la Serie Mundial de Clavados en China, Iván García y Germán Sánchez subieron al podio en diez metros sincronizados. >ADRENALINA

OPINIÓN Francisco Garfias

Julio Faesler

Ciro Di Costanzo

María Luisa Mendoza

Ivonne Melgar

Yuriria Sierra

Enrique Castillo-Pesado

Enrique del Val Blanco

Federico Ponce Rojas

Manuel Gómez Granados 10

4 : N A C I O N A L

S Á BA D O 14 D E M A R Z O D E 2 0 1 5 : E XC E LS I O R

FRANCISCO GARFIAS

Arsenal

panchogarfias@yahoo.com.mx

Las broncas del Bronco

l Bronco no lo dejan arrancar su campaña en Nuevo León. Una maniobra del PAN lo impide: impugnó en el Tribunal local la falta de revisión, por parte del Comité Estatal Electoral, de las firmas requeridas a los candidatos independientes. Jaime Rodríguez Calderón, quien va por la gubernatura del estado como independiente, triplicó las rúbricas requeridas, pero tendrá que esperar a que se resuelva la queja. “Así los tengo de preocupados”, nos dijo vía telefónica. El abanderado antibipartidista no se acongoja por lo que califica de jugarreta político legaloide. “Todo ese ruido me ayuda”, aseguró. El exalcalde de García, Nuevo León, víctima de dos atentados en su lucha contra los Zetas, va a lanzar un reto sorpresa a los candidatos de los grandes partidos, el martes próximo. Es una buena idea la de este hombre que sus colaboradores describen como “una mezcla entre Pedro Infante y El Piporro”.Ya lo verá. nn Cuenta Xóchitl Gálvez, candidata del PAN a jefa delegacional en Miguel Hidalgo, que hace poco Vicente Fox la invitó al rancho San Cristóbal. Aceptó ir por agradecimiento. El guanajuatense le dio la oportunidad de llegar a la política a través de los cazadores de talento. Tampoco olvida el apoyo que le dio cuando la hidalguense estuvo al frente de la Comisión Nacional de Asuntos indígenas: le incrementó el presupuesto de mil a siete mil 500 millones de pesos. Le ayudó a sacar adelante el Instituto de Lenguas Indígenas; empujó el envío de los polémicos acuerdos de San Andrés Larráinzar al Congreso de la Unión. “Lo abracé. Le dije que lo quería muchísimo. Me dijo: tú cab… hace rato me estás madreando en la prensa por apoyar al PRI y ahora me dices esto…”. “Le respondí: mi cariño por usted es uno, pero que yo acepte sus posiciones políticas es otra cosa. No las comparto. Me pareció muy triste que no apoyara a Josefina, pero aquí estoy”. La anécdota la contó la exitosa ingeniera en el programa Arsenal, conducido por Paola Barquet y este reportero, que se transmite hoy por Excélsior Televisión a las 18:30 horas (Canal 127 de SKY y Cablevisión). Como tantos otros mexicanos, Gálvez dice que uno de los problemas nacionales que más le molesta es la corrupción. “Me da mucho coraje que un político agarre los 500 pesos que se le quitan a un empleado por el ISR. Con esos 500 pesos ese empleado se podría ir al cine con sus hijos. El otro día que me pusieron la araña en el carro pensé: ¿por qué no le ponemos una pinche araña a un político rata cada que agarre dinero del pueblo”. “La corrupción nos ha hecho muchísimo daño. Hay que echarle ovarios para combatirla. Sé que los ovarios son chiquitos, pero si pudieras ver los míos, son como de toronja”, recalcó. Durante el programa habló no sólo de su candidatura y de su residencia en la delegación, También se refirió a cómo resolverá los conflictos de interés con clientes suyos que viven en la Miguel Hidalgo y abordó el tema de su hermana que está en la cárcel, acusada de secuestro. nn No es muy común que una empresa haga púbicos los lineamientos que regirán su relación con los conductores. MVS lo hizo ayer tras el “lamentable” diferendo con Carmen Aristegui por la alianza estratégica que integrantes del equipo de la conductora hicieron con la plataforma MéxicoLeaks. La citada plataforma integra a otros medios, sin el consentimiento del empresario Joaquín Vargas, principal socio de la radiodifusora. Aristegui confirmó lo que adelantamos ayer en este espacio: se queda en la empresa. La decisión fue anunciada al aire por la propia conductora, luego de la reunión que sostuvo con los reporteros involucrados en el diferendo, Daniel Lizárraga e Irving Hidalgo, despedidos de MVS por “pérdida de confianza”. La empresa puso los puntos sobre las íes: —Todos los elementos y productos de la Unidad de Investigaciones Especiales serán exclusivos de MVS y no podrán prestar servicios a ninguna persona, medio o plataforma ajenos a la empresa. —Las alianzas estratégicas y colaboración con otras entidades y utilización de marcas propiedad de MVS, convenios de colaboración con organizaciones, personas o entidades distintas, serán exclusivas de la administración de la empresa. —Los conductores de noticias (¡ojo seguidores de Aristegui) podrán proponer la celebración de dichas alianzas, pero deberán abstenerse de comprometer acciones y recursos de la empresa, sin contar con el visto bueno de la misma. —La dirección de noticias se reserva el derecho de designar los horarios de las distintas emisiones, siendo obligación de los conductores cumplir cabalmente con los relojes de transmisión. —El contenido de los portales de noticias de MVS será responsabilidad del director de noticias nn En las elecciones de gobernador en Querétaro la moneda está en el aire. El panista Pancho Domínguez y el priista Roberto Loyola, exsecretario de gobierno de José Calzada Rovirosa, traen un empate técnico en las encuestas. Domínguez asegura que anda 3.7 puntos arriba en las preferencias electorales, a pesar de que le reconoce al gobernador Calzada estar bien calificado. “Siendo oposición, les vamos ganando con una pata adelante”, dice, muy orondo. El optimismo de Domínguez se afianzó con la desbandada de priistas hacia el PAN. 500 en Corregidora y mil en Colón. Cambiaron de colores en medio de acusaciones de que el equipo del gobernador se agandalló las candidaturas. Otro punto que favorece a Pancho es el deterioro de la seguridad en la entidad. Nos dice que el fin de semana pasado hubo cinco ejecuciones. “En el estado mataron a Kike Plancarte y capturaron al H (Héctor Beltrán Leyva)”, recordó. Y preguntó: “¿no que en Querétaro no pasa nada?”. nn La delegación Cuajimalpa no vive su mejor época. Tres veces han asaltado el Centro Comercial Santa Fe; explotó el hospital Materno Infantil. Por si fuera poco, al ahora delegado con licencia, Adrián Rubalcava, lo exhibieron en primera plana del Reforma con Claudio González, jefe de la ya capturada banda de supuestos plagiarios y golpeadores, conocidos como Los Claudios. El deterioro descrito abona al descontento de los habitantes de esa delegación y, sin duda, ayuda a Luis Espinosa Cházaro, candidato del PRD a jefe delegacional. nn Moraleja de la semana (cortesía de Otto von Bismarck, político alemán): “La libertad es un lujo que no todos pueden permitirse”.

SUPREMA CORTE

OFICIALIZAN TERNA La Suprema Corte de Justicia difundió la terna de aspirantes a magistrado de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), para sustituir a Alejandro Luna Ramos. Se trata de Javier Aguayo Silva, Enrique Aguirre Saldívar y Julio César Cruz Ricárdez, para un periodo que va del 21 de abril próximo a noviembre de 2016.

JUECES de Distrito rindieron protesta el jueves, en sesión presidida por el ministro Luis María Aguilar.

Foto: Cuartoscuro

EN NUEVO LEÓN, LOS PASIVOS PENDIENTES DE SALDAR SON EL DOBLE QUE EN 2009

Esperan 114 mil mdp de deuda a Ejecutivos De los nueve estados que renovarán gobernador, Querétaro, Campeche y Guerrero tienen endeudamientos manejables POR JUAN CARLOS RODRÍGUEZ juan.rodriguez@gimm.com.mx

Una vez ganadas las elecciones del 7 de junio, los nueve gobernadores electos deberán apresurarse a buscar un buen secretario de Finanzas o su equivalente, pues, en conjunto, heredarán una deuda de 114 mil 661 millones de pesos y, en breve, ya no tendrán la manga ancha que tuvieron sus antecesores para endeudarse. De las nueve entidades que este año elegirán gobernador, la más endeudada es Nuevo León, pues acumula obligaciones financieras por 61 mil 179 millones de pesos, según cifras de la Secretaría de Hacienda. Dicho monto equivale a más del doble de la deuda que tenía el estado en 2009, año en que Rodrigo Medina llegó al poder, cuando acumulaba compromisos por 27 mil 70 millones de pesos. Cualquiera de los hoy aspirantes que gane la gubernatura de Nuevo León deberá encarar una deuda que equivale a 228% de las participaciones federales de la entidad y a 5.2% del Producto Interno Bruto estatal, el porcentaje más alto del país. Sin embargo, a diferencia del pasado, cuando los gobernadores podían contratar deuda sin ninguna restricción, el día en que los mandatarios electos entren en funciones es probable que ya esté en vigor la reforma constitucional que faculta al Poder Legislativo a controlar el endeudamiento de las entidades y que otorga poderes a la Secretaría de Hacienda para evitar que los desórdenes contables pongan en riesgo las finanzas nacionales. La Reforma —aprobada por los senadores la semana pasada y que ahora debe ser votada por al menos 17 Congresos estatales— señala que los gobernadores estarán obligados a contar con el voto aprobatorio de las dos terceras partes del pleno de su respectivo Congreso para endeudarse o para reestructurar sus estados contables. Adicionalmente, el Congreso de la Unión tiene facultades para formar una comisión de diputados federales y senadores que monitoree el comportamiento del endeudamiento estatal y municipal. Actualmente las 32 entidades del país, en conjunto, adeudan un total de 509 mil 690 millones de pesos. La Reforma instruye también

HASTA ENTRE DEUDORES HAY DIFERENCIAS

Tres estados más endeudados:

Deuda total de las 32 entidades:

509 mil 690

millones de pesos

MILLONES DE PESOS

Tres estados menos endeudados:

$ Querétaro

Mil 678

Mil 788

61 mil 179

17 mil 329

19 mil 889

3 mil 252

$ $

Campeche

Guerrero

Michoacán

Sonora

Nuevo León Gráfico: Cristina Medrano

MENOS DEBEN, MENOS TEMEN La entidad con finanzas más sanas es Querétaro, con una deuda de mil 678 millones de pesos, 0.5% del PIB estatal y 16% de dinero federal. nn Pero de las nueve entidades que renuevan gobernador es la que tiene menos tiempo para pagar, pues sus créditos se vencen, en promedio, en 10.8 años. nn Campeche tiene una situación financiera de poco riesgo, pues debe mil 788 millones de pesos que equivalen a 10.9% de sus ingresos totales anuales. Su ritmo de deuda es de los más acelerados, pues mientras que en 2009 tenía pasivos de cero pesos, en los últimos años ha

la creación de un sistema de alertas para evitar el sobreendeudamiento de las entidades y autoriza a la Auditoría Superior de la Federación (ASF) a revisar los endeudamientos estatales y municipales cuando tengan la garantía de la Federación. Endeudamiento creció 40% Otro de los estados con focos rojos en sus finanzas que este año irá a las urnas es Sonora, cuyo gobierno adeuda 19 mil 889 millones de pesos. Tales pasivos son equivalentes a 55% de

crecido de manera sostenida. nn Pese a problemas de agitación social, Guerrero es de los pocos estados cuya deuda va a la baja. En 2011, cuando comenzó el gobierno de Ángel Aguirre, la deuda ascendía a tres mil 528 millones de pesos; en 2015 los pasivos se colocaron en tres mil 252 millones. Los compromisos financieros del gobierno de Rogelio Ortega equivalen a 23% de los recursos federales anuales y a 1.3% del PIB estatal.

sus ingresos anuales totales y a 4.2% del Producto Interno Bruto estatal. En Sonora, quien gane la gubernatura deberá lidiar con una deuda que creció 40% en el gobierno de Guillermo Padrés Elías, que recibió el encargo en 2009 debiendo 14 mil millones de pesos. Actualmente, si la entidad destinara íntegramente las participaciones federales de un año para pagar la deuda no le alcanzaría, pues los pasivos ascienden a 115% de los recursos que le hace llegar la Federación.

ACOTAMIENTO El Congreso aprobó recientemente una ley que permite al Poder Legislativo monitorear las deudas de estados y municipios, además de otros candados.

Adeudos pasan de dos mmdp a 17 mmdp en nueve años Situación similar se vive en Michoacán, una de las entidades que más se ha sobregirado en los últimos años. De una deuda de dos mil 811 millones de pesos que había en 2006, cuando gobernaba el perredista Lázaro Cárdenas Batel, la cifra se elevó a 10 mil millones en 2010, segundo año de gobierno del también perredista Leonel Godoy Rangel. Actualmente, la administración de Salvador Jara tiene pasivos por 17 mil 329 millones de pesos, equivalente a 93% de las participaciones federales de un año y a 4.5% del Producto Interno Bruto estatal. Quien gane de los candidatos recibirá un endeudamiento que equivale a 37.7% de los ingresos totales de la entidad, cuya economía se ha visto afectada por la violencia generada por los grupos de la delincuencia organizada y de los que se autoorganizaron para combatirlos.

8 : N A C I O N A L

d o ming o 1 de mar z o D E 2 0 1 5 : E X C E L S I O R

Por sus omisiones LAS PLATAFORMAS ELECTORALES

Niñas

Cultura

Adolescentes

Promover

Protección

Vivienda

Trabajadoras

Oportunidades

Bienestar

Política

Justicia

Trabajadores

Delincuencia

Crecimiento

Indígenas

Capacidades

Corrupción

Juece

Derec Participación

Soberanía

Independencia

Comunicación Libertades

postulante deberá presentar y obtener el registro de la plataforma electoral que sus candidatos sostendrán a lo largo de las campañas políticas”. Desaparecidos Entre las novedades que presentan los documentos este año está la propuesta del PRD de crear una Comisión de Estado para la Verdad y la Justicia que “dilucide y esclarezca la situación de todas aquellas personas desaparecidas de manera forzada durante este gobierno y los anteriores e investigue a quiénes corresponden los cuerpos que se han encontrado en las múltiples fosas clandestinas en diversas partes del país”. En los dos últimos años, el número de desaparecidos a escala nacional creció 52 por ciento, al pasar de 3 mil 353 casos en 2012 a 5 mil 098 en 2014. Las cifras del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP), dependiente de la Secretaría de Gobernación, refieren que en México hay un total histórico

de 23 mil 605 denuncias por personas no localizadas. De ellas, 9 mil 612 casos se denunciaron en 2013 y 2014, por lo que 40 por ciento de la cifra histórica de desaparecidos en México tuvo lugar en los primeros dos años de la presente administración federal. El pasado 26 de septiembre, 43 normalistas de la Normal Rural Raúl Isidro Burgos de Ayotzinapa, municipio de Tixtla, Guerrero, fueron retenidos por una banda del crimen organizado que controla la ciudad de Iguala. Desde entonces, no se ha podido dar con el rastro de los estudiantes, la mayoría de los cuales tienen entre 18 y 20 años. Al respecto, la plataforma perredista incluye la propuesta de dar “impulso y apoyo a las normales en todo el país”. Sin embargo, a diferencia de los otros dos partidos —que tienen capítulos completos sobre niños, mujeres, indígenas, discapacitados, migrantes y adultos mayores— el PRD sólo tiene menciones generales.

Cultura

El PAN pondrá énfasis en el combate a la corrupción y en una contrarreforma hacendaria; no obstante, no dice una sola palabra sobre erradicar las adicciones y su propuesta para reducir la pobreza es marginal. El PRI es el único partido que propone legislar para dar opciones a los ninis y tiene un capítulo completo para una sociedad digital; sin embargo, su propuesta no menciona la necesidad de que los funcionarios presenten declaraciones de intereses y patrimonial. Por su parte, el PRD es el único partido que pretende legislar sobre personas desaparecidas, atender a las escuelas normales y llegar al fondo en el caso Tlatlaya, pero se olvidó de las mujeres, los indígenas y los migrantes. El mes pasado, los partidos políticos entregaron al Instituto Nacional Electoral (INE) sus plataformas electorales 20152018, documentos que concentran los principios y causas que cada partido defenderá en las campañas y que, posteriormente, regirá durante los próximos tres años el accionar de los diputados federales que resulten electos en los comicios del próximo 7 de junio. El Artículo 236 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales señala que “para el registro de candidaturas a todo cargo de elección popular, el partido político

Transparencia Poder

POR JUAN CARLOS RODRÍGUEZ juan.rodriguez@gimm.com.mx

Jóvenes

Recuperaci

Leyes

José Antonio Hernández Fraguas, representante del PRI ante el INE, refirió que la plataforma de la alianza PRI-Verde recoge una serie de demandas ciudadanas que tienen que ver con lo que acontece en nuestro país en este momento, pero también tiene una dirección programática de largo aliento. “Tenemos que considerar que el PRI es un partido histórico y, en ese sentido, sus postulados van más allá de de una temporalidad determinada”, dijo en entrevista vía correo electrónico. —El PRI es el único partido que aborda el tema de los llamados ninis. ¿Cómo visualiza la situación de estos jóvenes dentro de tres años? —Para 2018 las reformas estructurales promovidas por el presidente Peña Nieto habrán empezado a dar resultados, sobre todo generando nuevas fuentes de empleo y mayores oportunidades, lo que tendrá un impacto favorable en la inversión que abra a los jóvenes un nuevo horizonte. —¿Por qué el PRI no incluyó en su plataforma la declaración de conflictos de interés, tema impulsado por el presidente Peña? —Desde su fundación el PRI ha sido el que ha propuesto la actualización de la administración pública a las nuevas experiencias internacionales. Una importante atención a esa modernización existe en el Plan de Desarrollo aprobado en 2014. “Si bien estos dos rubros específicos no aparecen como tales en la plataforma, serán sin duda incorporados en el debate político en las campañas y en la próxima agenda legislativa. Nuestros futuros legisladores saben de la importancia de este tema y seguramente harán importantes pronunciamientos en la materia.

Econo

Personas

Democracia

Francisco Gárate, representante del PAN ante el INE, refirió que la construcción de la plataforma electoral del blanquiazul es un esfuerzo que pretende recoger el sentir de los ciudadanos. “Buscamos diseñar una plataforma popular, es decir, que reflejara las expectativas de la población; asimismo plantea las estrategias para enfrentar los principales problemas del país”, dijo en entrevista. “Si tú revisas los sondeos de opinión de la población, te darás cuenta que el salario, el empleo y la corrupción son temas que están por encima, incluso, de la inseguridad y la violencia”. Al preguntarle por qué el documento panista tiene apenas cuatro enunciados en materia de derechos humanos, Gárate sostuvo que no es el número de palabras lo que determina la importancia de un tema o su jerarquía en un documento de trabajo. “Lo que vale son la ideas, y en cuanto a derechos humanos el PAN trabajará para robustecer el sistema de justicia penal; de igual forma pugnará para transformar la Comisión Nacional de los derechos Humanos (CNDH), para que tenga las facultades de una defensoría de oficio”, expuso. En materia económica, Gárate dijo que la principal causa que expondrá el PAN durante las campañas y, posteriormente, en la siguiente Legislatura, es que México sea más competitivo en materia de impuestos. “Nuestro partido buscará revertir la reforma fiscal del presidente Peña Nieto, que fue completamente anticlimática, pues fue un golpe muy duro; detuvo la economía cuando lo que necesitamos es atraer inversión y fortalecer el mercado interno”, acusó.

Crecimiento

Con sus PRD planes de Gratuito acción, los partidos muestran sus banderas de campaña, Estudiantes Mujer pero sus “olvidos” los delatan

Sexual Pobreza

“Es un programa de largo aliento”

Bienestar

Crédito

Eficaz

Construcción

Presupuesto

Infraestructura

Salud

ELECCIONES

Fácticos

Ciudades

Corrupción

Mexicanos

Prevención

Turismo

México Gobierno

ELECCIONES

“El sentir de los ciudadanos”

Tecnología

ELECCIONES

Seguridad

Derechos

Resultados

Niños

Queremos

Delitos

Desempleo

Competitividad

Jóvenes Instituciones Banca Campo Transparencia

Educación Trabajo Ciudadanía

Telecomunicaciones

Inversión

Información

Oportunidades

PRI-Verde

Fortalecer

Empleo

Productividad

Competencias

Justicia

Evaluación

Eficiente

Valor

Conocimiento

Política Discapacidad

Calidad Violencia Servicios

ELECCIONES

Delincuencia Atención a ninis En lo que va la presente década ha cobrado auge el tema de los jóvenes que ni estudian ni trabajan. México, con sus 6 millones de ninis, se ha colocado como uno de los países de América Latina con el mayor número de personas en esta situación. Al respecto, la alianza PRI-Verde es la única que aborda de manera específica este problema juvenil. En su capítulo denominado “Jóvenes: protagonistas de la transformación de México”, el tricolor plantea “alternativas para los jóvenes sin oportunidad de estudiar y de trabajar”, para lo cual propone “generar mayores oportunidades para que los niños, adolescentes y jóvenes de México accedan al sistema educativo así como a la formación técnica y profesional para que se amplíen sus perspectivas de desarrollo”. De manera más específica, el PRI postula “impulsar alternativas para la formación y capacitación técnica de los jóvenes”, “estimular la creatividad artística de los jóvenes”

NACIONAL : 9

E X C E L S I O R : domingo 1 de mar z o D E 2 0 1 5

los conoceréis.........

DE LOS PARTIDOS PARA 2015-2018

Seguridad Desigualdad

Salario

Respeto y “asignar mayores recursos financieros a los programas de juventud estatales y municipales”. Si bien el documento del PRI y su aliado tiene un capítulo completo sobre “democracia de calidad” —en la que propone “política eficaz al servicio de la ciudadanía”, “administración pública eficaz”, “transparencia, rendición de cuentas y combate a la corrupción”— no menciona una sola palabra sobre la instrucción que lanzó el presidente Enrique Peña Nieto el pasado 3 de febrero cuando nombró al secretario de la Función Pública de que los funcionarios federales presenten su declaración de conflicto de interés. Corrupción El eje número uno de la

plataforma panista es el combate total a la corrupción y fortalecimiento institucional. De hecho este tema abarca 15 por ciento del total de propuesta panista. Acción Nacional parte del principio de que “la corrupción es un grave lastre sistémico para la democracia, para la estabilidad económica, para el desarrollo y para la calidad de vida de los mexicanos. En los últimos años se ha acelerado un círculo vicioso: la corrupción socava a las instituciones democráticas y cuando éstas son débiles, propician más corrupción. “Para fortalecer las bases de la democracia y avanzar hacia la construcción de gobiernos abiertos, transparentes y participativos, en primer lugar proponemos incluir en nuestra plataforma las propuestas fundamentales para crear un sistema anticorrupción que blinde el uso de recursos públicos en todos los ámbitos de gobierno”. En materia fiscal, el PAN señala que México debe recuperar la ruta de la responsabilidad fiscal y presupuestaria.

Energía

Participación

Fortalecer

Derechos

Ambiente

Cultura Niños

Laboral Mujeres

Becas

Energéticos

País

Igualdad

Calidad

Educación Ambiente

Tecnologías

PAN

Mexicanos Jóvenes

El ADN de las propuestas

Defensa

Deuda

chos

Salud

Información Instituciones

Agua

Apoyo Energía

Gas

Constitución

Urbano

Empleo Salud

Violencia

Educación

Adultos

Ciencia

Política Gasto Vida

Vivienda

ión

Policías

Desarrollo Partido Gobierno

Prevención

Pobreza

Seguridad

Conocimiento

ida

Competencia

JusticiaMunicipios

Gobierno

Cambio Construcción

Evaluación

ecnología

Violencia

Familias

México

Empresas

Capacidades Transparencia

omía

Trabajo

Convivencia

Indígenas

Prevención

ncentivos

Climático Democracia Bienestar

Cambio

Personas

DICHOSA PALABRA

Los textos de las plataformas electorales de cada partido fueron ingresados a un programa que identifica la frecuencia con que se repiten las palabras. El tamaño determina la mayor o menor reiteración. La nube roja corresponde al PRIVerde, la azul al PAN y la amarilla al PRD.

Gráfico: Abraham Cruz

“Acción Nacional no debe permitirle al gobierno actual poner en riesgo la estabilidad económica nacional con conductas imprudentes que generan condiciones de vulnerabilidad económica y que producen riesgos evidentes frente a una potencial volatilidad externa. Ha quedado claro que la reforma fiscal del gobierno tiene efectos regresivos sobre el curso de la economía nacional, y por ello es necesario revertirlos mediante acciones que restauren la confianza de los actores económicos. No obstante, su esquema de combate a la pobreza es muy superficial, pues el partido sólo se plantea cuatro acciones, entre ellas reformar la Ley General de Desarrollo Social a fin de establecer la adecuada focalización de los programas sociales; eliminar las inequidades en la asignación del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social; reformar la Ley del Coneval para fortalecer la rendición de cuentas y crear la Ley para Garantizar el Derecho a la Alimentación.

Si las plataformas construir un Estado soelectorales 2015cial democrático y de 2018 fueran las radiograderecho. Fortalecer su fías de los partidos, se democracia, garantipodría decir que la fuerzando que la pluralidad za política más “social” política se exprese en goes el PAN, pues 54% de bernabilidad, estabilidad sus líneas de acción papolítica, paz social, bienra la próxima Legislatura estar, y pleno ejercicio tiene que ver con salud, de las libertades y de los educación, niños, jóvederechos humanos recones, discapacitados, indí- nocidos formalmente en genas, migrantes, depornuestra Carta Magna. te y medio ambiente. “El Estado debe acEl PRI le destinó el tuar como garante de los 46% de sus planteamienderechos humanos intetos, mientras que el PRD grales de la población: del le dedicó 33%. derecho a la vida, la paz, “Los gobiernos de la seguridad, la justicia, la Acción Nacional alcanigualdad ante la ley, debe zaron logros notables en dar plenas garantías a la materia de bienestar para propiedad y al libre ejerlos mexicanos, a pesar cicio del trabajo, estudio de la recesión económica y recreación”, subraya el mundial de 2009 y de las documento perredista. limitaciones impuestas Asimismo, el partido por la mezquindad priista más interesado en goberque impidió la nabilidad y ética aprobación de política es el las reformas PRI, pues 25% PERFIL estructurales de sus lineaEl partido que que el PAN immientos para la más espacio pulsó. Ahora, próxima Lededicó a la debemos segislatura están eficacia de guir avanzando enfocados en gobierno es el especialmente administración PRI, con 25 por frente a los pública eficiento de sus retos que imcaz y gobierno líneas de plica alcanzar democrático. acción. la seguridad “El diseño universal que de la oferta posupone la plelítica partidaria, na cobertura de las por tanto de la plapoblaciones más vulnera- taforma electoral y de los bles: niños, adultos maprogramas de gobierno yores, madres solteras, de un proyecto serio con indígenas, trabajadores visión de Estado, deben y familias en condiciones tener como horizonte de alta vulnerabilidad y contribuir a la gobernariesgo”, señala el docubilidad democrática del mento panista. país, a la vez que sustenTras revisar las platarse en la garantía mítaformas que los tres nima de su logro, para lo principales partidos cual el cúmulo de metas y entregaron en diciembre objetivos que se construpasado al Instituto Nayan necesitan cumplir con cional Electoral (INE), tres condiciones princiresulta que la fuerza polípales: responder desde tica que le da más espacio la perspectiva propia a la a los temas de seguridad agenda de los electores, y justicia es el PRD, pues tener viabilidad jurídi22% de sus metas legislaca, política, económica y tivas están destinadas a social”, establece la placombatir el delito, capataforma priista. citar a policías y mejorar Por último, en materia el sistema de impartición de economía, la fuerza de justicia. política que da más espaEl PAN sólo le destinó cio al empleo, los salarios 12% de sus acciones legis- y la actividad industrial lativas, mientras que el es el PRD, con 24% de sus PRI 11 por ciento. líneas de trabajo. — Juan Carlos Rodríguez México requiere

“Desapariciones son un tema serio” Pablo Gómez, representante del PRD ante el INE, dijo que el de las desapariciones forzadas es un tema que ni el PRI ni el PAN quieren tocar, pero que en el partido del sol azteca será parte medular en su campaña política de abril y mayo próximos, por lo que se estarán empujando leyes que combatan ese flagelo. “El tema de los desaparecidos en un problema serio, no sólo por lo ocurrido con los jóvenes de Ayotzinapa, sino porque es un fenómeno muy extendido en el país y que ha cobrado una fuerza bárbara en los últimos dos años”, señaló. Respecto a la problemática que viven las normales del país, Pablo Gómez dijo que el PRD decidió incluirlo en su plataforma electoral debido a que “la formación de profesores es una discusión que se ha dado de manera muy superficial en México, pero que es de vital importancia, sobre todo en el ámbito rural”. El representante perredista señaló que hay muchas voces que se pronuncian por desaparecer a las normales, “pero ninguna nos dice cómo vamos a formar a los profesores”. Comentó que el sistema educativo mexicano necesita planeación para, posteriormente, determinar cuántos maestros necesita el país y con qué perfiles”. Cuestionado sobre la ausencia de líneas de acción alusivas a indígenas, migrantes y discapacitados, Pablo Gómez admitió que el partido fue omiso y que se deberá redactar un adéndum para solventar esas carencias en su proyecto de trabajo 2015-2018. La meta es, dijo el perredista, que todos los sectores de la sociedad se vean reflejados en la plataforma.

4 : N A C I O N A L

D O M I N G O 1 D E M A R Z O D E 2 0 1 5 : E XC E LS I O R

FABIOLA GUARNEROS SAAVEDRA

Mensaje directo

fabiola.guarneros@gimm.com.mx

Verdades Estoy esperando el reclamo airado al empresario Donald Trump, quien descalificó los méritos de González Iñárritu al ganar tres estatuillas del Oscar.

ice el refrán: “La verdad no peca, pero incomoda”. Cuánta razón hay en esta sentencia de origen popular, porque a nadie le gusta escuchar opiniones o argumentos en contra de uno por más fundamentados que estén y sean ciertos. Cuando uno le dice sus verdades al de enfrente se genera una tensión, porque cada quien tiene una visión distinta de la verdad que se defenderá a capa y espada. Entonces, ¿la verdad es una provocación? La pregunta surge porque el pasado 21 de febrero, el papa Francisco envió una carta personal a su amigo el legislador argentino Gustavo Vera, en la que manifiesta su preocupación por evitar la “mexicanización” de Argentina. El mensaje textual del Papa fue éste: Querido hermano, Gracias por tu correo. Veo tu trabajo incansable a todo vapor. Pido mucho para que Dios te proteja a vos y a los alamedenses. Y ojalá estemos a tiempo de evitar la mexicanización. Estuve hablando con algunos obispos mexicanos y la cosa es de terror. Mañana me voy, por una semana, a hacer ejercicios espirituales con la Curia Romana. Una semana de oración y meditación me hará bien. Te deseo cosas buenas. Saludos a tu madre. Y, por favor, no te olvides de rezar por mí. Que Jesús te bendiga y la Virgen Santa te cuide. Fraternalmente, Francisco. Fue la respuesta de Francisco a una misiva que le envió Gustavo Vera, en donde le informó del “crecimiento sin pausa del narcotráfico” y de las próximas denuncias que hará contra la trata de personas y el trabajo esclavo. La expresión “mexicanización” causó incomodidad a las autoridades de nuestro país, al grado de enviar una nota diplomática a la santa sede pidiendo no estigmatizar a México ni a ningún país de Latinoamérica, pues lo que se necesita en estos momentos, según dijo la Cancillería, eran reconocimientos a la lucha que hace el gobierno federal para combatir la criminalidad. ¿Puede un líder religioso y jefe de Estado hablar a título personal? Evidentemente no, porque su carta personal provocó molestia e indignación en el gobierno de nuestro país. ¿Fue una provocación la verdad escrita por el Papa? Para muchos, sí. Para mí, no, porque Francisco sólo dijo la verdad, pero además su preocupación era la situación en Argentina, que se diluyó en el debate porque nos concentramos en la incomodidad, en el enojo, en defender nuestra soberanía e imagen frente al mundo. ¿Ya se nos olvidó que aquí en México utilizábamos la expresión “colombianización” para referirnos a la misma situación de inseguridad, secuestros, ex¿Qué hubiera torsiones y crecimiento de los cárteles del narcotráfico en pasado si en nuestro territorio? lugar de la nota ¿Por qué el papa Francisco considera que en México “la diplomática, cosa es de terror”? Primeel gobierno de ro, porque platicó con obispos México le envía (al mexicanos quienes le relataron la situación en nuestro país. No Papa) una extensa olvidemos que las parroquias explicación de la son los centros de acopio de información más efectivos en todo estrategia nacional el mundo. Además, en noviemcontra el crimen bre del año pasado, la jerarquía católica emitió un pronunciaorganizado? miento en el que expresa su pesar por la violencia que se vive en el territorio nacional. El documento dice: “Los obispos de México decimos: ¡Basta ya! No queremos más sangre. No queremos más muertes. No queremos más desaparecidos. No queremos más dolor ni más vergüenza. “Compartimos como mexicanos la pena y el sufrimiento de las familias cuyos hijos están muertos o están desaparecidos en Iguala, en Tlatlaya y que se suman a los miles de víctimas anónimas en diversas regiones de nuestro país”. ¿Por qué molestó tanto la carta del Papa y no la de los obispos mexicanos? Tienen razón, es nuestra realidad y nos incomoda. Por muy personal que sea la opinión de Jorge Mario Bergoglio repercute a nivel mundial y tiene gran influencia en millones de católicos. La santa sede aclaró las cosas con el gobierno federal, dijo que el Papa no quiso herir ni estigmatizar al pueblo de México o menospreciar con sus comentarios. Por fortuna, la molestia no fue mucha como para romper relaciones con el Vaticano. ¿Qué hubiera pasado si en lugar de la nota diplomática, el gobierno de México le envía una extensa explicación de la estrategia nacional contra el crimen organizado, de los avances en la investigación de los normalistas desaparecidos en Iguala y le anexa las cifras que la Secretaría de Gobernación tiene sobre la disminución de los delitos del fuero común? Ahora, yo estoy esperando el reclamo airado al empresario conservador estadunidense Donald Trump, quien descalificó los méritos de Alejandro González Iñárritu al ganar tres estatuillas del Oscar por su película Birdman. “Fue la noche de México porque es la nación que más estafa a EU”, escribió en su cuenta de Twitter. Luego agregó en otro tuit: “tengo una demanda ganada en las corruptas cortes de México, y no he podido hacerla efectiva. ¡No hagan negocios en México!”. El magnate no miente, también habló de una verdad dolorosa. Aquí en Excélsior, en la edición del pasado jueves 26, publicamos que la corrupción nos cuesta 341 mil millones de pesos al año. ¿Se acuerdan de los escándalos en Walmart y Citigroup —destapados en EU— por los pagos de sobornos y fraudes? Paradójicamente, las declaraciones de Trump lograron cerrar filas de los mexicanos en torno a Iñárritu. Y en esta ocasión, la gran mayoría “mexicanizó” el triunfo de Birdman, a diferencia del año pasado cuando muchos pensaban que el Oscar de Alfonso Cuarón no era de México, ¿se acuerdan? Y mejor acá termino, porque como dice otro refrán: “Si dices las verdades pierdes las amistades”. Twitter: @Fabiguarneros

HOY CUMPLE

MARISELA MORALES

> RICARDO BARROSO AGRAMONT

CÓNSUL EN MILÁN

SENADOR DEL PRI POR BAJA CALIFORNIA, 35 AÑOS

45 AÑOS

> JUAN MANUEL CARVAJAL

Fue procuradora general de la República con Felipe Calderón.

DIPUTADO DEL PRI, 45 AÑOS

DIAGNÓSTICO REVELA QUE SÓLO 25% TIENE CAPACIDAD ADMINISTRATIVA ALTA

Tiende a la opacidad 58% de municipios Exhibe reporte de la ASF debilidad institucional para acoplarse al Sistema Nacional Anticorrupción

DESARROLLO Y DEBILIDAD El reporte de la Auditoría Superior de la Federación exhibe las fortalezas y debilidades de los municipios del país en materia de transparencia y rendición de cuentas.

POR JUAN CARLOS RODRÍGUEZ juan.rodriguez@gimm.com.mx

El dictamen aprobado el jueves pasado por la Cámara de Diputados para crear el Sistema Nacional Anticorrupción señala que la participación de los municipios será clave para el éxito de la estrategia. No obstante, más de la mitad de los gobiernos locales carece de la fortaleza institucional necesaria para aplicar buenas prácticas administrativas. De acuerdo con el Diagnóstico del Desarrollo Institucional Municipal, publicado la semana pasada por la Auditoría Superior de la Federación (ASF), mil 418 municipios tienen un nivel “medio”, “bajo” o “muy bajo” en materia de capacidad administrativa y transparencia, lo cual equivale a 58 por ciento de las dos mil 441 demarcaciones. En contraste, sólo 245 municipios tienen un desempeño “muy alto” y otros 354 tienen una calificación de “alto”, lo que equivale a 25 por ciento del total; 424 gobiernos locales tienen un índice “medio-alto”, equivalente a 17 por ciento. La entidad con el mayor porcentaje de municipios con bajas calificaciones en materia de fortaleza institucional es Oaxaca, pues 73.5% de sus 570 demarcaciones tienen un desempeño “bajo” y “muy bajo”. En el otro extremo está Baja California, donde cuatro de sus cinco municipios tienen el índice “muy alto” y el otro califica como“alto”. Insuficiencia y fragilidad “El municipio es el orden de gobierno más cercano a la sociedad, responsable de proveer a la población los servicios públicos”, refiere el documento. “Sin embargo, los ayuntamientos presentan insuficiencias en sus capacidades institucionales, las cuales han limitado un mayor impacto del proceso de descentralización de funciones”, subraya. Otro dato que ilustra la fragilidad de los municipios en la rendición de cuentas es que sólo 544 gobiernos locales tienen un área administrativa dedicada específicamente a la transparencia y acceso a la información, lo que equivale a 22% de municipios. El reporte de la ASF revela que, aunque los ayuntamientos están obligados a entregar a la Secretaría de Hacienda un formato donde registran las acciones y obras realizadas con recursos federales, 49% rindió cuentas sobre el Fondo para la Infraestructura Social de los Municipios (FISM); sólo 38% explicó en qué se gastó el Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios (Fortamun), y 43% aclaró en qué invirtió el Subsidio para la Seguridad de los Municipios (Subsemun). El organismo fiscalizador destaca que “la normativa que regula estas disposiciones no incluye sanciones en caso de incumplimiento, por lo que su entrega obedece a la voluntad de los gobiernos municipales”. Mayoría, sin vigilancia interna El proyecto, aprobado por los diputados y que ahora será revisado por el Senado de la República, establece que “los entes públicos federales, estatales y

Fuente: ASF

ÍNDICE DE DESARROLLO INSTITUCIONAL MUNICIPAL (PORCENTAJE DE MUNICIPIOS POR ENTIDAD ENTIDAD MUNICIPIOS MUY ALTO ALTO MEDIO BAJO MUY BAJO Aguascalientes 11 45.5 45.5 0 0 0 Baja California 5 80 20 0 0 0 BCS 5 20 40 20 20 0 Campeche 11 45.5 45.5 0 0 0 Coahuila 38 13.2 23.7 39.5 2.6 0 Colima 10 40 20 0 0 0 Chiapas 118 2.5 6.8 32.2 33.1 10.2 Chiahuaha 67 13.4 31.3 16.4 6 1.5 Durango 39 7.7 7.7 35.9 30.8 2.6 Guanajuato 46 37 39 8.7 0 0 Guerrero 81 1.2 0 27.2 42 18.5 Hidalgo 84 22.6 44 0 0 0 Jalisco 125 22.4 43.2 5.6 1.6 0 Edomex 125 18.4 32.8 16 3.2 0 Michoacán 113 7.1 25.7 20.4 7.1 2.7 Morelos 33 21.2 30.3 15 5 0 Nuevo León 51 13.7 31.4 21.6 3.9 0 Oaxaca 570 0 1.1 22.5 40.5 33 Puebla 217 5.1 8.8 33.6 15.7 3.7 Querétaro 18 38.9 33.3 11.1 0 0 Quintana Roo 10 40 40 10 0 0 San Luis Potosí 58 1.7 19 32.8 17.2 12.1 Sinaloa 18 22.2 55.6 5.6 0 0 Sonora 72 11.1 27.8 20.8 6.9 0 Tabasco 17 17.6 58.8 5.9 0 0 Tamaulipas 43 11.6 11.6 27.9 9.3 0 Tlaxcala 60 5 25 25 3.3 0 Veracruz 212 2.4 7.1 35.8 18.4 13.2 Yucatán 106 0 2.8 39.6 38.7 9.4 Zacatecas 58 13.8 13.8 17.2 3.4 0 Total 2,441 8.6 16.3 23.4 19.5 11.2 FUENTE: Elaborado por la Auditoría Superior de la Federación, con información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía y de la Secretaría de Hacienda y Crédito y Pública.

245

APOYOS El gobierno municipal es el primer contacto del ciudadano con una autoridad, por lo que los ayuntamientos reciben apoyos federales y estatales. nn En 2013, el Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal (FISM) recibió un monto de 46 mil 656 millones de pesos distribuidos en los dos mil 441 municipios del país. nn Ese mismo año, el Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (Fortamun) recibió 54 mil 413 millones de pesos, los cuales se distribuyeron en la totalidad de ayuntamientos y delegaciones del DF. nn En 2013, el Subsidio para la Seguridad de los Municipios (Subsemun) contó con recursos por cuatro mil 559 millones de pesos que se distribuyeron entre 251 ayuntamientos y delegaciones del DF.

POR CIENTO

MUNICIPIOS

POR CIENTO

de los municipios tiene un área dedicada en específico a la transparencia.

tienen evaluaciones de “muy alto” en el estudio de la Auditoría Superior.

de las demarcaciones tiene órganos de control interno.

municipales tendrán órganos sólo mil 130 municipios del país internos de control facultados tienen un órgano de control inpara prevenir, corregir e interno, lo que equivale a 48% de vestigar actos u omisiones que las demarcaciones. pudieran constituir responsaDe igual forma, sólo en 672 bilidades adminismunicipios los órgatrativas; revisar el nos de control interVOLUNTAD ingreso, egreso, mano realizan análisis nejo, custodia y aplide los procesos de La ASF dijo que cación de recursos trabajo y servicio de al no haber públicos; así como las áreas, y se generan sanciones por presentar las denunpropuestas de mejoincumplir el cias por hechos u ra. Es decir, apenas reporte de omisiones que pudie28.9% del total se gastos, éste ran ser constitutivos preocupa por hacer queda a la de delito ante la Fismás eficientes sus voluntad de los calía Especializada métodos de trabajo y gobiernos. en Combate a la Corendición de cuentas. rrupción a que se reEl control interfiere esta Constitución”. no es un proceso administrativo Sin embargo, la realidad mu- cuya finalidad es enfrentar los nicipal deja mucho que desear. riesgos y dar una seguridad raSegún el documento de la ASF, zonable al logro de los objetivos

de los municipios. Este proceso representa una autovigilancia que dota de eficacia a las operaciones; otorga confiabilidad a la información financiera; garantiza que las entidades cumplan con las leyes aplicables y vigila la adecuada actuación de los servidores públicos municipales. Entre 2007 y 2012, la ASF realizó auditorías a los órganos de control interno municipales para saber cómo se desempeñan en el manejo de los recursos federales. El resultado fue que sólo 8.5 por ciento de las áreas municipales encargadas de la eficiencia financiera tuvieron un desempeño “satisfactorio”, 62 por ciento tuvieron una calificación “regular” y 28 por ciento fueron evaluados como “deficientes”.

IMPULSA ESCUELAS DIVERTIDAS

Steve Wozniak, cofundador de Apple, dijo en entrevista con Excélsior que la tecnología y la educación son la clave del desarrollo de un país. Lo malo, aseguró, “es que olvidamos cómo se hacían las cosas antes de las computadoras”.

Con la llegada de la tecnología, a los maestros les pesó seguir manteniendo ese rol de guía. La enseñanza personalizada debe ser mejor que cualquier cosa”. Foto: Luis Enrique Olivares

EL PERIÓDICO DE LA VIDA NACIONAL Año XCVIII-Tomo II, Número 35,622

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• México, D.F. • 84 páginas

M A R T E S 1 7 d e m a r z o d e 2015 www.excelsior.com.mx

REUBICARÁ CASILLAS SI SECCIÓN 22 CIERRA ESCUELAS

BOND SE APODERA DEL CENTRO

El INE organiza plan B en Oaxaca

En el Centro Histórico de la Ciudad de México, el edificio del restaurante Los Girasoles también será parte de la nueva cinta del agente 007. El equipo de filmación replicó en la azotea uno de los pisos del inmueble para una escena de acción.

ELECCIONES

POR PATRICIA BRISEÑO Cor r esponsa l

OAXACA, Oax.— De cara a las elecciones federales, el Instituto Nacional Electoral (INE) se prepara para aplicar un plan B en el estado: la reubicación de casillas en caso de que la Sección 22 del SNTE cumpla sus amenazas y cierre escuelas para boicotear los comicios. Roberto Cardiel Soto,

“DEJÉ DE SER UN DIVO”

En el Instituto Nacional Electoral cuentan con tres direcciones alternas en caso de bloqueos presidente del Consejo Local del órgano electoral, dijo que el INE está listo para resolver cualquier eventualidad en el estado y que, de ser necesario, cuenta con tres direcciones alternas para la reubicación. De cinco mil 228 casillas a instalar, mil 183 se ubicarán en escuelas públicas y privadas. Aseguró que 80% de los dueños o responsables de los espacios donde se instalarán las casillas ratificó su compromiso para la realización de los comicios.

ELTON JOHN ES UN “FASCISTA”. Los diseñadores Domenico Dolce y Stefano Gabbana defienden su derecho a expresarse. Fotos: Héctor López y David Hernández

La procuradora General de la República, Arely Gómez, aseguró que la dependencia tiene más herramientas para actuar contra los delitos electorales el próximo 7 de junio. Llamó a agrupaciones a desistirse de su intención de impedir las próximas elecciones. Primera/Página 17

Primera/Página 5

Foto: Elizabeth Velázquez

CONFIRMAN LA LIBERACIÓN DE 200 JORNALEROS EN BCS

LA LLUVIA DEJÓ TRES MIL DAMNIFICADOS

Pepe Aguilar habló con Excélsior sobre el giro que le ha dado a su carrera. Reveló que no sólo había perdido la ilusión por los escenarios, sino que pensó en decir adiós.

La PGR, lista contra delitos electorales: Arely Gómez

La Secretaría del Trabajo dio detalles del rescate de 200 jornaleros en Baja California Sur, hecho del que >PRIMERA/14 este diario informó el 12 de marzo.

La cifra es de los afectados por la inundación en Michoacán. En Guanajuato pronostican dos meses más de lluvias atípicas. En Durango –foto–, nevadas afectan a ocho municipios. >PRIMERA/18 Y 19

EXIGE JUSTICIA CON CAMINATA. Rosa María Moreno, cuyo hijo Alan Israel Cerón fue secuestrado el 24 de diciembre, anuncia que marchará de Cuernavaca al DF. >PRIMERA/17

Informe reporta problemas con decomisos

Incautaciones inundan al SAE Sedena ayuda en la custodia de vehículos blindados POR JUAN CARLOS RODRÍGUEZ

El Servicio de Administración y Enajenación de Bienes (SAE) se encuentra en apuros porque ya no sabe dónde meter autos, joyas, armas y demás artículos asegurados a la delincuencia organizada. En un informe de la

Universidad Autónoma Metropolitana (UAM), sobre la evaluación que realizó al programa “Investigar y perseguir los delitos del orden federal”, a cargo de la PGR, se da cuenta de que “existen problemas con el aseguramiento de bienes que, conforme al artículo 181 del Código Federal de Procedimientos Penales, deben ser transferidos al SAE”. De acuerdo con datos oficiales, el SAE, en 2013, tuvo 165 mil 277 registros de bienes muebles

(refacciones, accesorios, materiales químicos, utensilios personales, telas, artículos de oficina, mobiliario de hogar, abarrotes y piezas de arte), de los cuales 25 mil 438 corresponden a artículos asegurados, abandonados o decomisados. En ese año también fueron remitidos al SAE mil 756 bienes inmuebles (terrenos, casas, locales comerciales, departamentos, fincas, etcétera), de los cuales 260 corresponden a la categoría de “asegurados”, es decir, 14.8% del total. Además de bienes, muebles e inmuebles fueron incautadas más de 69 toneladas de hierro. De acuerdo con el informe de la UAM, la Sedena apoya resguardando más de 500 vehículos blindados decomisados al crimen organizado. Primera/Página 6

Aristegui, sale de MVS

Cazan bienes de “traidores”

Se confirmó la salida de la conductora de la Primera Emisión de Noticias MVS.

El chavismo pide al presidente Maduro repatriar bienes “mal habidos”.

>PRIMERA/15

>GLOBAL

Foto: Cortesía INBA

EL DF VISTO DESDE LOS ESTUDIOS FOTOGRÁFICOS Hoy se inaugura en Bellas Artes Nosotros fuimos. Grandes estudios fotográficos en la Ciudad de México, exposición sobre la obra de retratistas de 1866 a 1931. En la imagen, >EXPRESIONES una de las más de 150 fotografías que serán exhibidas.

OPINIÓN Pascal Beltrán del Río 2 Francisco Garfias 4 Jorge Fernández Menéndez 10 Leo Zuckermann 11 Federico Reyes Heroles 12 Jesús Ortega Martínez 12

Marcelino Perelló Ricardo Sevilla José Cárdenas Félix Cortés Camarillo Martín Espinosa Yuriria Sierra

13 13 14 16 18 19

6 : N A C I O N A L

M A RT E S 17 D E M A R Z O D E 2 0 1 5 : E XC E LS I O R

ESTUDIO ASEGURA QUE EL ORGANISMO CARECE DE UN PROGRAMA EFICIENTE DE RECOLECCIÓN

Saturan SAE bienes decomisados a narco

Informe revela que la Sedena resguarda más de 500 vehículos blindados incautados a la delincuencia

INCAUTADOS AL CRIMEN ORGANIZADO De acuerdo con informes del SAE, publicados en algunos medios, los siguientes bienes fueron decomisados.

MICHOACÁN 69 MIL TON. DE MINERAL

ZACATECAS MOTEL

POR JUAN CARLOS RODRÍGUEZ juan.rodriguez@gimm.com.mx

Los autos, joyas, armas y demás artículos asegurados a la delincuencia tienen en aprietos al Servicio de Administración y Enajenación de Bienes (SAE), pues no sabe dónde meterlos. “Existen problemas con el aseguramiento de bienes que, conforme al artículo 181 del Código Federal de Procedimientos Penales, deben ser transferidos al SAE”, revela un informe de evaluación realizado por la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM) al programa Investigar y perseguir los delitos del orden federal, a cargo de la Procuraduría General de la República (PGR). “La problemática reside en que el SAE enfrenta dificultades, por el alto volumen de bienes, a nivel nacional, para recibir los bienes asegurados tras la comisión de delitos; el SAE no tiene un programa eficiente de recolección de los bienes”, agrega el documento que evalúa el desempeño que durante 2014 tuvo el programa de la PGR. Aumentan los bienes En 2013, el SAE tuvo 165 mil 277 registros de bienes muebles (refacciones, accesorios, materiales químicos, utensilios personales, telas, artículos de oficina, mobiliario de hogar, abarrotes y piezas de arte), de los cuales 25 mil 438 corresponden a artículos asegurados, abandonados o decomisados, los cuales son remitidos al SAE por la Procuraduría General de la República. Asimismo, ese año fueron transferido al SAE mil 756 bienes inmuebles (terrenos, casas, locales comerciales, departamentos y fincas, entre otros), de los cuales 260 corresponde a la categoría de “asegurados”, lo que equivale a 14.8 por ciento del total. El informe de la UAM refiere que, tal es la incapacidad del SAE para recibir, almacenar y gestionar el destino de los bienes incautados, que actualmente la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) apoya a la PGR resguardando más de 500 vehículos blindados decomisados a la delincuencia organizada. “Pero ya se le está exigiendo a la delegación que acelere la entrega de esos vehículos al SAE para liberar espacio en las instalaciones castrenses. Actualmente se cuenta con el apoyo de la Dirección General de Control y Registro de Aseguramientos Ministeriales de la PGR para

20 MILLONES DE PESOS

419 MIL PESOS nn Entre los bienes que están a la venta y fueron incautados están: nn 1.— Más de 69 mil toneladas de mineral de hierro de los decomisos en los patios del puerto de Lázaro Cárdenas y que provenían de minas bajo control de Los caballeros templarios, con un valor de 20 millones de pesos. nn 2.— Un motel en Zacatecas con valor de 419 mil pesos. nn 3.— Una camioneta Cadillac en 60 mil pesos. nn 4.— Una casa en Villas Salvarcar en Chihuahua por solo 61 mil pesos. nn Los artículos que cualquier persona puede comprar en una subasta o licitación del Servicio de Administración y Enajenación de Bienes.

CAMIONETA CADILLAC

60 MIL PESOS acelerar el proceso de entrega de los vehículos”. El SAE se creó en 2002, tras la promulgación de la Ley Federal para la Administración y Enajenación de Bienes del Sector Público, con el objetivo justamente de hacer más eficiente el manejo de activos y, en particular, de reducir los costos de administración, operación, custodia, liquidación y enajenación de los bienes a disposición de la

administración pública federal. Otro problema que encara el organismo, de acuerdo con la evaluación de la UAM, es la tardanza en la entrega de bienes muebles e inmuebles, lo que complica la integración de averiguaciones previas. “Existen aspectos normativos que entorpecen el funcionamiento ágil de la integración de averiguaciones previas, como el destino legal de los bienes

nn En 2013, el SAE tuvo 165 mil 277 registros de bienes muebles (refacciones, accesorios, materiales químicos, utensilios personales, telas, artículos de oficina, mobiliario de hogar, abarrotes y piezas de arte), de los cuales 25 mil 438 corresponden a artículos asegurados, abandonados o decomisados, los cuales son

remitidos al SAE por la Procuraduría General de la República. nn Asimismo, ese año fueron remitidos al SAE mil 756 bienes inmuebles (terrenos, casas, locales comerciales, departamentos y fincas, entre otros), de los cuales 260 corresponde a la categoría de “asegurados”, lo que equivale

a 14.8 por ciento del total.

— Con datos de Agencias

CHIHUAHUA CASA VILLAS DE SALVARCAR

61 MIL PESOS requisados. El Código Federal de Procedimientos Penales, en el artículo 182 señala que los bienes materiales confiscados a los delincuentes, tales como casas, edificios, bodegas y automóviles sólo pueden ser administrados por el Servicio de Administración y Enajenación de Bienes que es un organismo coordinado por la Secretaría de Hacienda “El problema que se presenta es que este organismo tarda

mucho en recibir los bienes confiscados y frecuentemente se bloquean los procesos de transferencia para entregarles los inmuebles. A esto se suma que sus oficinas son regionales y la que atiende a Tamaulipas se encuentra en Monterrey, de manera que todos los trámites se tienen que realizar en esa ciudad”, refiere el estudio de la Universidad Autónoma de Metropolitana fechado el 31 de octubre de 2014.

LAS VENTAS Las ventas totales del Servicio de Administración y Enajenación de Bienes (SAE) durante el 2014 reportaron un incremento anual de 77%. nn El organismo descentralizado de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) comercializó bienes muebles, inmuebles y activos financieros por mil 307 millones de pesos, contra los 737 millones reportados en el 2013. nn El informe de ventas 2014 del SAE refiere también que dicho resultado fue alcanzado tanto por el volumen de bienes transferidos a la institución como por el crecimiento de su cartera de clientes y las innovaciones introducidas en los distintos canales de comercialización. nn En particular, durante el ejercicio que comprende el informe se puso en operación el nuevo portal comercial del SAE (subastas.sae.gob.mx), una herramienta que no sólo reúne información de acceso fácil y ágil sobre los procesos comerciales en curso, sino que es el eje para participar en las subastas electrónicas y adquirir los bienes dispuestos para venta de manera remota desde cualquier punto de nuestro país. nn Sólo en materia de vehículos, fueron comercializadas 6 mil 914 unidades

(automóviles, camionetas, camiones, tractocamiones y motocicletas, entre otros), nn De ese total, cuatro mil 162 fueron vehículos aptos para circular y 2 mil

752 fueron vendidos como chatarra para reciclaje; el 55 por ciento se canalizó mediante subastas electrónicas, 41 por ciento en subastas a martillo y el resto en ventas directas a estados y municipios, uno de los programas sociales de la institución federal para apoyar a los gobiernos locales de cada entidad. nn El SAE también incrementó su penetración en el mercado inmobiliario: a través de subastas a sobre cerrado (licitaciones), subastas electrónicas y ventas directas se colocaron en este segmento especializado 372 inmuebles por 494.2 millones de pesos, 41 por ciento más que lo vendido en 2013. nn En adición, se generaron 466 millones de pesos por la venta de activos financieros. nn En el nuevo portal comercial (subastas.sae.gob.mx) se realizaron 31 eventos en los cuales el conjunto de compradores presentó 43 mil ofertas para más de dos mil lotes de bienes en liza, que derivaron en ventas totales por 208 millones de pesos. nn En enero el SAE inició su actividad comercial presencial de 2015

(las ventas a través de internet son permanentes), con la publicación de la convocatoria a la primera subasta pública a sobre cerrado de inmuebles, en la que se ofrecen en venta 552 inmuebles integrados en 162 lotes. nn Diguran casas habitación en DF, Querétaro y terrenos en Tepoztlán y Papantla.

Veracruz vence al desempleo POR ARTURO PÉREZ nacional@gmm.com.mx

Con una tasa de desocupación menor a la media nacional, Veracruz se posiciona como uno de los estados que mayor énfasis ha puesto en la mejora de su perfil laboral, hasta hacerlo uno de los más atractivos en el país. De acuerdo con la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) y el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), la entidad presenta una tasa de desocupación de 3.4 por ciento, misma que se encuentra por lo menos a un punto porcentual de la media nacional, confirmando

el éxito de las políticas públicas implementadas para lograr la meta sexenal de 400 mil nuevos empleos. En este sentido, Veracruz ha superado en más de 200 mil trabajadores el promedio nacional de empleados asegurados en el IMSS, con 754 mil 409 veracruzanos que gozan de seguridad social. Aunado a este número de familias amparadas, reportes oficiales revelan que en base a cifras preliminares hasta enero de 2015, el salario promedio de un trabajador afiliado al IMSS se encuentra en el orden de los 9 mil 321 pesos mensuales, mientras

META En Veracruz se pretende alcanzar la meta sexenal de crear 400 mil nuevos empleos.

que en Veracruz la cifra es superior a los 10 mil pesos. El aumento en los registros de afiliación entre los veracruzanos responde a la puesta en marcha del Programa Crezcamos Juntos que, impulsado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, ha logrado que en Veracruz el número de trabajadores formales

sea superior al de los que han elegido la informalidad. En Veracruz, los trabajos de impulso a la equidad de género han rendido frutos, pues en los últimos años las mujeres han ido ganando terreno en el mercado laboral, inclinando la balanza en 34 por ciento en su favor, mientras que hace algunos años apenas se llegaba a 30. Se observa una disminución sobre las diferencias de salario entre hombres y mujeres, alcanzando cifras cercanas a los mil pesos, mientras que en Baja California Sur, Nuevo León y Colima la diferencia se dispara hasta dos mil 500 y tres mil pesos.

Foto: Especial

Las políticas públicas para abatir el desempleo funcionan en Veracruz.