Grave error de SAGARPA al rechazar que se declarara una situación de emergencia por la roya del café. Ante la insistencia en de los productores de café los Gobiernos de los Estados de Chiapas, Oaxaca, Veracruz y Guerrero, solicitaron a la SAGARPA que se declarara una situación de emergencia y se tomaran medidas extraordinarias para enfrentar los daños por la roya del café. Desde la SAGARPA y SENASICA se da una respuesta burocrática que raya en lo absurdo; según que no puede declararse una emergencia porque la roya ha estado presente en el país desde hace décadas; desde fines del 2012 con el aumento de las afectaciones en México, se ha concluido que es una de las más agresivas que venía de Colombia, llegó a Centroamérica después al Soconusco y se expandió en México. Los daños por la roya son evidentes en la producción y en el ingreso de los productores, si durante los ciclos 2011-12 y 2012-13 el promedio de producción fue de alrededor de 4.45 millones de sacos, por los datos que se manejan en el sector para la cosecha 2013-14 se tendrían alrededor de 3.2 millones de sacos en el 2013-14 y de unos 3.0 en el 2014-15. En dos cosechas se tendría una pérdida de unos 2.7 millones de sacos, que serían 3.5 millones de quintales (un saco 1.3 quintales), Y representaría con los precios promedio que se tuvieron, unos 7000 millones de pesos de disminución de los ingresos de los productores. ¿Por qué se sigue insistiendo desde la SAGARPA de que los daños son mínimos y que no rebasan el 10%?. ¿Por qué sigue reportando a la OIC que la producción del ciclo 2013-14 fue de un poco más de 3.9 millones de sacos y la del 2014-15 que inicialmente se reportó 4 millones de sacos se bajó últimamente A 3.9 millones de sacos?. De SENASICA se “lavan las manos” y dicen que no les asignaron recursos para enfrentar con un Plan Nacional la roya en el 2013, 2014 e incluso este año 2015. Desde el 2012 que se detectó la situación de la nueva roya en el Soconusco, debió haberse hecho una campaña masiva de información y capacitación a los productores para que entendieran el ciclo de desarrollo de la roya, y las medidas de prevención y control que se necesitaba. Se han perdido dos años y medio y no existe todavía un plan Nacional pese a la insistencia de los productores y ahora también de los gobiernos de los estados cafetaleros. La única explicación de las actitudes que se asumen en el área de SAGARPA que lleva las políticas cafetaleras, es que quieren ocultar que el programa que aplicaron en el 2013 con un nuevo producto biotecnológico no funcionó, y después se dedicaron a bloquear
la intervención de SENASICA., además de que el objetivo es reducir el número de productores de café que ahora se calculan en unos 550,000 A no más de 250,000. La Roya sigue presente y puede expandirse aún más en Veracruz y Puebla y buena parte de los productores no están preparados y no tienen recursos suficientes para su control. Actualmente las mayores lluvias y clima más fresco en Veracruz y Puebla retrasaron las floraciones y buena parte no está “pegando” como dicen los productores, por lo que se podría tener una cosecha todavía menor para el ciclo 2015-16, Con lo que se ampliarían las pérdidas de los productos. Se tendrían la mayor crisis de producción en cinco décadas. Desde la SAGARPA se maneja mucho que debe hacerse una renovación de cafetales y pasa el tiempo y no acaban de ponerse de acuerdo con la Financiera Rural (o como se llame ahora) para un Programa Nacional que sea viable y con condiciones favorables para los productores de café. Los industriales, y hasta algunos de los grandes comercializadores de café ya han definido una posición, si no hay producción suficiente en México importarían más café. Estamos ante una crisis sin precedentes en la caficultura mexicana agravada además por la descoordinación institucional, por los intereses del grupo que se ve en la administración federal, millones de personas que en buena parte viven en las regiones más pobres del país enfrentarán una situación de mayor empobrecimiento. Y ¿Por qué seguir retrasando la instrumentación de medidas más acordes a la gravedad de la situación?. El gobierno Federal y el secretario Enrique Martínez de la SAGARPA, deben proceder de inmediato a una reestructuración institucional, para desbloquear los intereses que están obstaculizando el que se atienda de manera más eficiente la problemática que se está presentando en la Cafeticultura Nacional. México D.F a 18 de junio del 2015 Fernando Celis Callejas Asesor General de la CNOC A.C.
5
Arroyo negro finca ubicada en la Concordia, Sierra madre de Chiapas. En crisis por la roya Arroyo negro finca ubicada en la Concordia, Sierra madre de Chiapas. El señor Jordán, Orantes Balbuena productor desde 1984 de esta finca, que era de su señora madre y poseedor de uno de los mejores cafés orgánicos de México, con reconocimientos a nivel internacional, como en la SCAA hace ocho años y que ahora en la Taza de Excelencia 2015 ocupó un lugar importante en esta competencia, nos comentó la situación por la que atraviesa su finca por los daños ocasionados por la roya. CAFES DE MEXICO, hizo un recorrido por la extensión de su finca y corroboró los daños que abarcan un porcentaje de casi un setenta por ciento, nos comentó que de tener un total de producción en 90 hectáreas y 25 qq por hectárea, con una sobrepoblación de 4200 plantas por ha. Desde que pego la roya en 2013, fue una roya muy agresiva, nosotros teníamos la idea de que no íbamos a sufrir la roya por la altura, estamos a una altura de 1,100 metros hasta 1350. Habíamos convivido con ella pero como somos de café orgánico no la habíamos atacado, pero a raíz de 2013 – 2014 sufrimos el ataque muy fuerte y la producción se bajó en un 50% y un 75% 2014-2015 y la perspectiva para la siguiente cosecha para el 2015-2016, consideramos que viene igual, no tenemos la recuperación de las plantas, y no quisimos invertirle más en este caso para no elevar el costo de producción en los pocos quintales de café que vamos a tener. Nosotros esperamos que vamos a tener el apoyo del Gobierno, que a anunciado que vamos a tener este apoyo, para la restructuración de nuestros
6
cafetales, tenemos que buscar no solamente renovar con plantas resistentes a la roya sino con variedades que continúen compitiendo con nuestros cafés de calidad y café de especialidad, tenemos variedades con resistencia, como la árabe, la bourbón y tenemos que probar si realmente, son resistentes a la roya. Consideramos que con el apoyo del gobierno usar los fungicidas adecuados bajo un estudio con pruebas podemos combatir la roya lo que tenemos que ver es reducir los costos de producción un fungicida en buen precio y los cafetos que vamos a sembrar sean resistentes a la roya. Yo creo que , todos los productores de café hemos caído en buró de crédito, después de tener una producción de 2500 o 3000 sacos vienes produciendo 600 o 700 sacos no te alcanza para el mantenimiento de un rancho, estamos tratando de reducir los costos de producción, no le podemos cargar los costos de producción con un precio de venta bajo, tenemos que ser rentables y solo
podemos hacerlos rentables con una renovación de nuestros cafetales, contar con apoyos financieros y con un subsidio que nos de el Gobierno, no que nos regale, que nos de años de gracia para pagar los intereses, créditos blandos, que en vez de cinco años, yo no puedo hablar que voy a producir en cinco años y voy a pagar mi crédito, tiene que alargarse un poco mas, dos años de gracia para pagar mis interese y a partir del cuarto año podemos a empezar a pagar capital e intereses. Solo con créditos blandos y tiempo de gracia para el pago de intereses podremos salir adelante Necesita el Gobierno darnos apoyo para poder renovar nuestros cafetales, vienen los problemas sociales por el hambre, las inconformidades vienen por el hambre, necesitamos tener el apoyo suficiente para poder sobrevivir y no darle problemas al gobierno, necesitamos ser productivos, no productores, productivos y la única forma para poder sacar de la pobreza al sector cafetalero del pozo en que se encuentra hundido es con apoyos gubernamentales, no regalados, a largo plazo y que la SAGARPA, mande técnicos y vengan a ver cual es el problema y hacer las recomendaciones necesarias para sacar adelante la caficultura, que nos den productos que no
sean probados, que no experimenten con los productos, que no nos recomienden algo que no esté probado. Hay empresas en el sector privado que están interesados en la renovación de los cafetales, buscando la forma en que los productores de café sean productivos. La única diferencia que tenemos con los demás cafetales es que arroyo Negro aparte de producir un café ecológico-orgánico es muy amigable con la conservación y la preservación de la flora y la fauna
7
“La Roya a acabado con los cafetales de Chiapas” Padre Heriberto Cruz Vera de Tila En entrevista telefónica con el Padre Heriberto Vera le preguntamos cuál es su opinión sobre la situación actual en el estado de Chiapas sobre la afectación de la roya “Es una tristeza y una desgracia, para nuestro pueblo. El café, es su ahorro, con el café, se pagan medicinas, con el café, la gente se viste y ahora con toda esta crisis tenemos más pobreza, más enfermedad, más, se puede decir, miseria. Y hasta a veces pensamos que esto no se soluciona, que los programas siguen haciendo a la gente más dependiente y no se soluciona nada, todos los programas de ayuda, no solucionan nada. Lo que la gente necesita es trabajo y que su producto tenga precio. para mí que los he acompañado desde Margaritas a los cafetaleros, ahí está Café la Selva que es fruto de muchos años de trabajo y está roya que ya se estaba previendo desde hace años y en este periodo de gobierno no se prestó atención, los cafetales están improductivos, muchos ya los han quitado, han macheteado,y les están dando una clase de café que parece que no es el apropiado para la zona de Tila, que tiene un buen café arábico y caturra, los originales y entonces este café catimor dicen que ni olor ni peso, la situación es grave. Por eso nuestra gente depende tanto de los programas de gobierno, se conforman con una despensa, con un apoyo, que les compren el voto pues esa es la necesidad que hay, es la dependencia total, ¿de que echan Mano? si lo único que tenían era el café, entonces sí estamos en una crisis terrible. Y es muy lamentable que los encargados de los programas no los ejerzan, no llegan esos programas al campo y si llegan son puras limosnas no hay deseos de que el pueblo progrese, que sea independiente, que tenga una columna familiar sana, a veces pareciera que no se quiere eso. Se olvidaron de mandar técnicos, ingenieros, agrónomos honestos que trabajen con la gente, pero no trayendo ellos la sabiduría si no con el conocimiento que tiene la gente sobre su trabajo, su cultivo, la gente no es ignorante la gente sabe, entonces les están dando esta plantilla, que la tienen en almácigos chiquitos ahí en sus casas, pero no les veo ese entusiasmo, necesitan alguien que este incentivando de nuevo, en el café, en el café de la región no el cortado eso no trae ninguna solución. Sino café de la región, la gente necesita alguien que que la incentive, La gente están desanimada, te lo digo yo que trabaje en Margaritas cuando aquella crisis del precio del café, actualmente tenemos la emigración de nuestros jóvenes no sólo A los Estados Unidos Sino también A Cancún playa del Carmen O Villahermosa a Sonora, igual con unos sueldos de miseria que no le solucionan nada, incluso es esto hace que se pierda la vida comunitaria, porque o regresan con enfermedades o con otra mentalidad o con adicciones Y el amor a la tierra, al campo se va
8
perdiendo si esto es lo que quieren lo están logrando Y acordémonos que el país que no produce lo que come va a ser un país dependiente, no va a salir de las crisis ejemplo España no producía lo que consumía, o no lo produjo ni lo produce y como están. Que se puede hacer para que la gente tenga su dinero, esté tranquila, esté sana, porque también esto trae enfermedades, angustia, depresión, porque también estas enfermedades ya las tenemos en nuestra gente. A entrado en el mundo del consumo, con un buen precio al café, todo mundo se pone a cuidar los cafetales, se ponen a trabajar, cuanto crees que le pagan a un productor en ese tiempo, por un kilo de café, si le pagan $50 se pone a trabajar pero si le pagan 20... todavía estamos en la edad media, que si el precio, que si le roban, que si el coyote, pero el productor no se beneficia. Ni siquiera tienen el culto de tomar una taza de café bueno, qué es lo que se toman, el café que le sobra, el más corriente o tortilla quemada con maíz hasta esos extremos llegamos. Cuando los primeros que debería de gozar de la calidad de su café son ellos, los productores. Gracias por la oportunidad de ser la voz de muchos hermanos campesinos que sólo basta con verles la cara para ver que ya perdieron la esperanza, los tienen dependientes pidiendo ayuda y, que no soluciona nada, no se trata de ser ricos sino de tener una pobreza digna, que es lo que se busca, que la gente no se vea macilenta, no se vea sin animo, es difícil de sacar a quien lo ha perdido todo. Por culpa del gobierno de no poner atención anticipadamente cuando ya se habían dado muchos tips respecto a la roya y no se hizo nada.”
Productores de Yajalón Chiapas, con sus cafetales arrasados por la roya En entrevista con José Hernández Cruz productor de café de Yajalón Chiapas, comentó que esta crisis comenzó en 2012, antes de esto la producción que se tenía en dos hectáreas y media, se cosechaban 40 bultos, el primer año un bulto el segundo dos bultos, bajo bastante, requiere de limpia y otros trabajos y no sale, los apoyos no llegan, la producción para este año es nula, y aunque a renovado su cafetal estas matas son jóvenes y faltan dos a tres años para que produzcan. José Cruz recordó que desde la erupción del Chichonal que afectó a los cafetales no se había visto nada igual. Productor con toda su vida dedicada a esta actividad, la esperanza que tiene no es mas que el café, estamos renovando, y aunque tenemos matas no hay dinero para sembrarlas, hacer un trabajo grande requiere dinero y gente. Con 71 años sigue en la actividad aunque sus hijos ya no siguen esta actividad. CAFES DE MEXICO, constato que la realidad por la que atraviesan los productores de café. Pequeños, medianos y grandes, es la misma, cafetales destruidos casi en su totalidad y sin recibir ningún apoyo de nadie para restituir su patrimonio, el café. Para muestra basta un botón y los cafetales están destruidos por la roya que a avanzado y solo aquellos que cuentan con los medios económicos necesarios podrán subsistir y estos son los menos, el común denominador es la falta de atención técnica por parte de las autoridades, se monitorea, si, pero esto no es la solución, es así como SENASICA, a pronosticado la peor cosecha en muchos años y no se recuerda nada parecido, se han tenido desastres como el del Chichonal, o ciclones como el Stan, que con el tiempo de pudo resarcir el daño, pero de esta crisis es seguro que llevará muchos años el reestablecer la productividad que se contaba en el estado productor que siempre a ocupado el primer lugar, este mal también esta en Veracruz, Oaxaca y Guerrero y como lo hemos dicho en otras ocasiones sin duda son los estados que mantienen la producción nacional. CAFES DE MEXICO, también visitó otra finca del productor José García de Yajalón que con una extensión de 53 hectáreas la roya acabó con el 99% de la finca, que en otros tiempos producía 500 sacos y ahora ni un kilo, con toda la vida en la actividad, dice el productor José García, que no hay ayuda, y realmente es triste ver como la actividad que sostiene estos pueblos cafetaleros, ahora no tiene el principal motor de la economía del estado, Podemos ver el video tomado de las entrevistas realizadas en nuestra página web www.cafesdemexico.com en el link de Youtube y de Facebook es muy descriptivo y en lo personal nos estremeció la realidad que están pasando nuestros campesinos dedicados al café.
9
NUEVO AMATENANGO, CHIAPAS. PARCELA “EL PLATANILLO” PRODUCTOR ROMÁN GARCÍA MSNM 1650 METROS N° PRODUCTOR:1506775312 Cabe mencionar que esta parcela “el Platanillo” ha ganado dos premios
Testimonio Román García.Los híbridos son realmente muy buenos, a inicio existía la duda, se sembró en un terreno no tan bueno para café, al pasar los años me arrepentí de haber dado ese terreno y no dar otro con mejores condiciones para el café, sin embargo hoy me he dado cuenta que esta variedad de híbridos son totalmente productivos, muy diferente a cualquier otra variedad convencional, es una planta muy prematura para la edad que tiene.
Premios Concurso CAFÉ IMPORTS 2014 2do. Lugar Cosecha 2013-2014 Concurso CAFÉ IMPORTS 2015 1er. Lugar Cosecha 2014-2015
La parcela esta en un camino a una frontera con Guatemala, donde muchos productores de Guatemala, vecinos y productores de nuestra región ha servido de incentivo y Admiración. Hemos recibido visitas de productores de muchos lugares, de Tapachula, Siltepec, Chicomuselo, Jaltenango, Pacayal, Guadalupe Victoria, de la zona norte de Chiapas, Tenejapa, Nuevo León Mpio. Teopisca, Bochil, Simojovel, todos se han ido muy contentos y motivados y eso me ha dado mucha alegría. Agradezco mucho el apoyo que me ha brindado el equipo de AMSA, al Ing. Francisco Contreras y al Lic. Absalón Pulido, también quiero agradecerle al Sr. José Verdugo de GRAPOS
10
Producción.1er. Ensayo Cosecha 12-13
2.4
2da. Cosecha 13-14
21
3era. Cosecha 14-15
49.03 Qq
comparación a las variedades tradicionales como garnica, caturras, Costa Rica, etc? Si consideramos que la caturra es una de las variedades más productivas y de buena taza, la comparación seria la siguiente: -
Una producción mayor de un 30 a un 40% superior a la caturra.
-
Alta resistencia a la roya.
-
Calidad de taza superior al catu rra.
-
Zaranda superior a la caturra
-
Resistencia al nematodo Meloido gyne Exigua.
-
Comienza a ensayar a los 18 meses de plantada.
-
La producción por planta adulta es de 7 hasta 8 kilos con un buen manejo agronómico.
-
Son variedades de porte bajo y sembradas bajo sombra.
Estas nuevas variedades al ser híbridos F1, tienen otras ventajas competitivas sobre las variedades tradicionales como es la Heterosís o “vigor hibrido”. Que es el “vigor hibrido” o Heterosis y que ventajas representa? Una de las ventajas principales es que en las variedades tradicionales, en las bandolas de la planta, la cereza se producen solamente en el tejido nuevo de crecimiento de la bandola, mientas que en los híbridos la nueva cereza se produce en toda la bandola, incluso en la misma bandola se producen nuevas ramas (Palmeo) con más producción de cereza lo que significa mas producción por planta, además ante un problema de sequía su recuperación es mucho más rápido que otras variedades. Otra característica del vigor hibrido es su producción prematura, es decir, después de sembradas las plantas comienzan su producción antes que las variedades tradicionales.
21 de Mayo del 2015
Asunto: Solicitud de Declaratoria Emergente Fitosanitaria por la Roya del Café Lic. Miguel Angel Osorio Chong Secretario de Gobernación Pr e s e n t e Los estados de Chiapas, Guerrero, Hidalgo, Oaxaca y Veracruz son cinco de las entidades con los mayores índices de marginalidad. Los gobiernos estatales y municipales en estas entidades, así como la propia población, hacen esfuerzos para desarrollar tareas que les permitan mejorar sus condiciones de vida. Para acompañar estos esfuerzos es y ha sido tarea prioritaria de la Federación desplegar políticas públicas como es la Cruzada Nacional contra el Hambre que apoyan a las entidades que tienen un grado de marginación significativo. En estos Estados la principal fuente de ingreso y actividad fundamental de 457 mil familias, es la producción cafetalera, la cual se ha visto seriamente afectada producto de la crisis que ha provocado la diseminación de la roya del café, en una nueva cepa comúnmente denominada roya naranja. El café es una de las principales fuentes de ingresos agrícolas en estos cinco estados, donde se cultiva una superficie de 622.4 mil hectáreas que representan el 84.4% de la superficie nacional y donde se produce el 85 % del café mexicano. Este volumen se verá disminuido en más del 50% para el presente ciclo 2015- 2016, lo que sin duda será un duro golpe a las condiciones de vida y alimentación de miles de familias. Derivado de lo anterior, la Secretaría de Desarrollo Social llevo a cabo este 17 de abril en la Ciudad de México, la Primera Reunión de Coordinación para la Definición de Estrategias para la Atención de Productores Afectados por la Roya del Café, los que esto suscriben tomamos como acuerdo unánime en dicha reunión solicitar al Gobierno Federal emitir la Declaratoria de Emergencia por la Roya del Café. Los productores de café nos han exigido solicitar esta Declaratoria y acompañarla con la solicitud de un Programa Integral de Atención a los Productores Cafetaleros que dé respuesta a sus peticiones de apoyo e impulse la mayor coordinación entre las dependencias y entidades de los tres órdenes de gobierno, que nos permita atender esta problemática de manera integral iniciando con un programa de combate y prevención de la roya, que incluya la sustitución de plantas por variedades más resistentes, para la recuperación productiva y el apoyo a la alimentación y el ingreso de la población afectada. Existe un catálogo de programas que debe ser aprovechado mediante su realineamiento: Empleo temporal para la siembra, mantenimiento y limpieza de plantaciones, el impulso de la reconversión
23
productiva, el Programa Especial de Seguridad Alimentaria en las comunidades cafetaleras, el pago por servicios ambientales en las zonas productoras, entre otros. Estos programas deben ser incrementados y agilizados. Así mismo, enfatizamos que no pedimos un programa de rehabilitación a fondo perdido, nuestro planteamiento es realizar la renovación de cafetales vía financiamiento con la salvedad que estamos dispuestos a pagar en función de la capacidad productiva generada por la rehabilitación. La Declaratoria de Emergencia, además de dar respuesta a las peticiones de los productores y organizaciones afectados por la Roya del Café, posibilitara apoyos de otros organismos y dependencias internacionales como el Banco Interamericano de Desarrollo, la Unión Europea, el FOMIN, el Banco Mundial, instituciones de ayuda como USAID y otras organizaciones que están prestando ayuda integral a los afectados en Centroamérica desde hace tres años con resultados favorables para la biodiversidad, la producción de café y la estabilidad social. De igual forma es necesario recuperar nuestro espacio en el Programa Cooperativo para el Desarrollo Tecnológico y Modernización de la Caficultura (PROMECAFE), organismo al que pertenecimos durante varios años y es baluarte en la investigación e innovación tecnológica de este importante cultivó. No omitimos decir que hay una amplia preocupación compartida de estos fondos y Gobiernos por ayudar a los estados cafetaleros de México a reactivar su cafeticultura en forma rentable y sostenible para evitar las migraciones de trabajadores y productores agrícolas a la zona del norte de México, Estados Unidos y Canadá. El 27 de noviembre del 2014, el C. Presidente Enrique Peña Nieto, anuncio importantes apoyos para la renovación y repoblamiento de cafetales, ello nos da confianza en la respuesta favorable a nuestra demanda. Esta petición, responde a la profunda preocupación, de que la afectación a la producción de café y por ende la reducción en ingresos de miles de pequeños productores en su mayoría indígenas, avance hacia la generación de un problema social que afecte la paz social de nuestros estados y de nuestra nación. No omitimos informarle que, el día lunes 18 de mayo, en la reunión de la Asociación de Secretarios de Desarrollo Agropecuario con funcionarios de la SAGARPA y el Lic. Enrique Martínez y Martínez Secretario del Ramo, se abordó el tema de la afectación a la producción cafetalera, conviniendo la formación de un grupo de trabajo para establecer medidas de coordinación e impulsar un programa de atención integral, que atienda la problemática social, de recuperación productiva y combate sanitario. Por lo anterior, le solicitamos respetuosamente, una audiencia para presentar nuestra propuesta de acciones para el combate a la roya y la recuperación de la producción cafetalera, así como un Programa Integral de Atención a los Productores Cafetaleros que atienda la problemática social, que ha provocado una disminución alarmante en el ingreso de miles de familias.
M.C. Rigoberto Acosta González Secretario de Desarrollo Rural del Gobierno del Estado de Guerrero. Dr. Ramón Ferrari Pardiño Secretario de Desarrollo Agropecuario, Rural y Pesca del Gobierno del Estado de Veracruz.
24
Ing. Edgar G. Flores Miguel Representante No Gubernamental del Sistema Producto Café de Chiapas. Lic. Marden Camacho Rincón Presidente Ejecutivo de la Fundación Produce Chiapas, A.C. C. Erasto Cano Olivera Director General del Consejo Estatal del Café O. D. P. Ing. Miguel Ángel Zapata López Presidente del Consejo Directivo de la Fundación Produce de Guerrero. A. C. Sr. Saúl Marcelino Hernández Ramírez Director General del Consejo Hidalguense del Café. Ing. Jorge Carrasco Altamirano Secretario de Desarrollo Agropecuario, Forestal y Pesca del Gobierno del Estado de Oaxaca. Lic. José Antonio Aguilar Bodegas Secretario del Campo del Gobierno del Estado de Chiapas. Profr. Cruz José Argüello Miceli Coordinador Ejecutivo de la AMECAFÉ y Representante No Gubernamental del Comité Nacional Sistema Producto Café. Lic. Jorge Utrilla Robles Director General del Instituto del Café de Chiapas. Lic. Roberto De La Torre Mendivil Presidente del Consejo Empresarial Mexicano de Comercio Exterior, Inversión y Tecnología (COMCE Chiapas). C. Ofelio Morales Ortega Presidente del Sistema Producto Café en Oaxaca. Ing. Alfredo Cano Martínez Presidente del Sistema Producto Café en Veracruz. Lic. Enrique Martínez y Martínez, Secretario de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.- Para su conocimiento e intervención.- México, D.F. Lic. Luis Videgaray Caso, Secretario de Hacienda y Crédito Público.- Para su conocimiento.México, D.F. Lic. María del Rosario Robles Berlanga, Secretaria de Desarrollo Social.- Para su conocimiento.- México, D.F. Archivo. Responsable de la Publicación: Luis Felipe Burguete Verdugo Coordinador de Promoción y Enlace para el Desarrollo Sustentable del Campo del Estado de Chiapas.
25
“Urge una alianza entre Gobiernos Federal, Estatal y Municipal, con los Empresarios y Productores de Café, para reestructurar al sector” Ing. Juan Oscar Cepeda Gutiérrez En entrevista con el Ing. Juan Oscar Cepeda Gutiérrez, Director Regional de ASERCA, (órgano descentralizado de la SAGARPA, Agencia de servicios a la comercialización y desarrollo de mercados agropecuarios), sobre la situación del café en Chiapas, nos comentó, durante el recorrido por la finca Arrollo Negro de la Concordia Chiapas, “Para comentar por ejemplo sobre esta finca y otra que está en un paraje llamado Buenos Aires, ambos tenían una producción de alrededor de 4,000 quintales, y esta última temporada de cosecha escasamente llegó a una cuarta parte, como esta finca, seguramente hay otras y sobre todo fincas pequeñas que son de productores minifundistas, me parece que la roya a estado aquí es parte de los cafetos, de manera permanente, nada mas que hay que convivir con ella, hay que manejarla y hay que manejar los cafetales de manera cotidiana, indudablemente que hay problemas por la roya, pero me parece que hay que tomar esto como una gran oportunidad, que tiene la cafeticultura de Chiapas para retomar los principios básicos de cualquier actividad económica. Ahora, hay un concepto que viene comentándose de manera insistente, que es la distribución de la riqueza, cada vez se concentra en muchas menos manos y cada vez hay mucho mas gente que poco tiene, esto indudablemente llama a los gobiernos, a la ciudadanía, a los empresarios, en este caso de la cafeticultura, a hacer una reflexión importante, todos debemos estar empeñados en la prosperidad de la cafeticutura, de buscar un estado de prosperidad, sobre todo en las familias rurales, en las familias cafetaleras. En Chiapas tenemos una cafeticultura que esta constituida por alrededor de 250 parcelas, unidades de producción de 180,000 productores, el 96% es de minifundistas, con parcelas de menos de 10 hectáreas, esta es una condición dada, no es una condición que en este momento podamos cambiar, en la cafeticultura, además de tener estos números, se caracteriza, además del minifundio, la incipiente organización económica, organización para producir, organización para incorporar bienes de capital, sobre todo tecnología, organización para comercializar, y hay otro elemento ahora que hablo de la comercialización, que también es otro dato, la volatilidad de los mercados, estamos en una economía global esta volatilidad nos viene de afuera, y también hay que buscar los mejores mecanismos para convivir con esa volatilidad, para mitigar los riesgos de la comercialización, la cafeticultura como cualquier actividad agrícola o ganadera, esta cargada de
26
riesgos, riesgos en el proceso productivo, las plagas las enfermedades, la roya es una de ellas, las condiciones climáticas, que también influyen, con esto del cambio climático también viene impactando y tenemos que actualizarnos en los procesos productivos, y como decía el último eslabón también nos viene de fuera como un dato y también es necesario mitigarlo, Ante eso es muy importante considerar que a la cafeticultura le hace falta inversión creciente, le hace falta inyección de recursos frescos, solamente que esos recursos, estas inversiones, estos, esfuerzos deben de provenir de una alianza importante, entre los gobiernos, entre los empresarios, y sobre todo los actores estelares que son los productores primarios, y en ese orden de ideas vale la pena considerar lo que esta ocurriendo, en principio si hay una incipiente organización económica estamos hablando de la exclusión de los productores cafetaleros del crédito, del financiamiento, de los flujos financieros. Y esto es fundamentalmente por condiciones históricas, de una práctica del no pago, de las carteras vencidas, del buró de crédito, etc. Etc., sin embargo tenemos la intención en el Gobierno Federal de incorporar todos los elementos en lo que nos toca hacer, que es facilitar, e incentivar y sobre todo invertir en bienes públicos, la banca de desarrollo tiene un papel preponderante y aquí es necesario juntos hacer un traje a la medida, para que en las condiciones actuales de financiamiento puedan fluir los recursos, con plazos de gracia, porque se va a requerir de manera importante sustituir cafetales, incrementar el rendimiento y esto es por hectárea y este se incrementa con una densidad de población mayor, nosotros producimos en Chiapas un poco menos de 10 quintales por hectárea, cuando en otros países lo hacen en 30 quintales por hectárea. Tenemos una frontera productiva muy amplia, si, es necesario invertirle como un negocio, sobre todo
tener todas las salvaguardas y tener las previsiones para mitigar todos y cada uno de los riesgos de la cadena de valor. En ese sentido hay que considerar que al haber necesidad de recursos crecientes, pues el Gobierno Federal tiene que poner su parte, el Gobierno Estatal y los municipales, poner su parte, los gobiernos son una de las tres patas de un banco, que si lo hace solo el banco no se sostiene, si están los empresarios y hago un paréntesis para hacer un comentario de una participación de un empresario guatemalteco, que decía; “los principales interesados en que haya café, café de calidad en taza, somos los empresarios porque de eso vivimos”, y esta es la otra pata del mismo banco, es necesario establecer esa alianza, entre Gobierno y empresarios, pero también como actores estelares, digo de nueva cuenta los productores, también tiene que participar en las decisiones, en el esfuerzo, en el trabajo. Si falta una de las tres patas, obviamente el banco no se sostiene, tienen que estar debidamente armonizadas. En el Gobierno Federal estamos comprometidos para establecer políticas públicas pertinentes y que hagamos lo que nos toca, no necesitamos andar estableciendo insecticidas, y mandándosela a los productores. Tenemos que permitir que en esa alianza de recursos, también una alianza compartida de responsabilidad compartida, para determinar que es lo que se va hacer y en ese sentido en el Gobierno Federal somos facilitadores. En la empresa en la que estoy, empresa pública que es ASERCA, tenemos un esquema muy exitoso que es el esquema de compra de coberturas para preservar un precio piso, uno de los grandes insumos que ahora tiene la agricultura y la ganadería y la cafeticultura también, es la certidumbre, porque como todo buen negocio debe de existir la certidumbre, y certidumbre en el último eslabón de la cadena de valor es la comercialización. Ahí el año pasado por ejemplo inducimos los incentivos para la adquisición de coberturas de un poco mas allá de medio millón de quintales, que es un poco mas de la tercera parte de lo que se produce y comercializa aquí en Chiapas, recursos federales que se incorporaron para establecer un precio piso en la compra de las coberturas, un precio piso que anduvo en el orden de 180 hasta 220 dólares el quintal. Y nada mas para poner la referencia, el costo de producción de un quintal en la parcela, menos eficiente anda en 120 dólares, esto es darle certidumbre en el ingreso, porque los productores requieren de ingresos, requieren de rentabilidad, requieren ser competitivos y en ese sentido, todos debemos hacer lo que nos toca hacer con el propósito último de que los productores tengan más recursos, la prosperidad tienen que llegar fundamentalmente a las familias que menos tienen y recordemos los datos de los productores que menos tienen, porque no habiendo café, no habiendo actividad económica en la cafeticultura o estando disminuida, los recursos de ingreso de los productores se ven mermados y para cuando esos recursos llegan a la insuficiencia, para sostener a una familia, estamos en un problema, que a veces se nos ocurre la inmediatez de las dádivas, y ahí van las despensas, la distribución de tales o cuales satisfactores; no quiero decir que transitoriamente sean medidas equivocadas,
pero no puede ser la regla, porque al adquirir la cultura de la dádiva, implica lesionar la actitud y sobre todo la animosidad para producir y allegarse de sus propias proveedurías, tenemos que facilitarle el camino a los productores rurales, sobre todo a los productores de café. En este sentido me parece que esa gran alianza es uno de los caminos para pasar de productores excluidos del crédito, a productores incluidos en el financiamiento. La inclusión financiera es otro de los grandes temas que venimos impulsando dese todos los ámbitos del Gobierno, en ese sentido creo que debemos de buscar esta alianza y tenemos que buscar como incrementar la productividad, con mejores condiciones tecnológicas, con inversiones en bienes públicos, con incentivos para que se produzca mas y por que no en materia de financiamiento con periodos de gracia, con una infraestructura crediticia de largo plazo y que vayamos buscando estas recetas contundentes y concretas, cuidar los cafetos, sustituir los que haya que sustituir, manejar la calidad y las variedades que van a dar el café de calidad en la taza, variedades que sean resistentes a estas enfermedades y por otro lado suministrar también gasto corriente a las familias para que no abandone el cafeto, y que no se conviertan en baja en las cerezas a la hora de la cosecha, porque a la planta hay que nutrirla. Alguna vez, San Agustín, contaba de un pasaje de algún productor que le pidió al creador que le ayudara para tener mejor cosecha, y le dijo el creador, tu dime que, el productor pidió sol, agua, mas horas luz, algo de sequía etc. Y su productividad no se incrementó, reclamo, y el creador le dijo, me pediste sol, agua y todo te lo di con puntualidad, pero no me pediste tormentas ni tempestades, que purifican el cultivo, que lo nutren, y que le permiten también sufrir porque el sufrimiento hace que puedan surgir mejores condiciones, entonces, nos queda un trecho largo por andar y muchas tempestades por sufrir, si lo hacemos juntos, lo vamos a hacer bien y vamos a hacerlo en lo que nos toca y los beneficiarios de todo esto que hagamos serán los productores de Chiapas y las 180,000 familias cafetaleras de Chiapas.
27
por otro lado, se estima en 11,4 millones de sacos, un 13% más bajo que en 2014/15. Esto se debió en gran parte a la reciente sequía en el estado de Espírito Santo, la región productora más grande de Robusta. En Indonesia, la producción de 2014/15 (abril a marzo) se calculó en 9 millones de sacos, inferior en un 23% al del año anterior, lo que se ha atribuido a las condiciones meteorológicas adversas a mediados de 2014. Las exportaciones fueron significativamente más bajas en comparación con 2013/14, que descendieron a 5,6 millones de sacos de 10,2 millones. Por otra parte, el consumo interno en Indonesia sigue aumentando y la disponibilidad para la exportación ha disminuido aún más. Con respecto al año de cosecha 2015/16, los primeros indicios apuntan a que la producción en Indonesia podría recuperarse algo, siempre y cuando las condiciones meteorológicas sigan siendo favorables. Sin embargo, hay un gran riesgo de que El Niño podría causar una reducción en las lluvias en los próximos meses, lo que limitaría aún más el crecimiento de la producción. La producción de café en Perú se vio también afectada negativamente en 2014/15, descendiendo un 22% a 3,4 millones de sacos, debido a la intensificación de la epidemia del brote de la roya. Las exportaciones totales descendieron un 40,6% en comparación con el año pasado situándola en sólo 2,4 millones de sacos. Sin embargo, se espera que los esfuerzos realizados para combatir la roya conduzcan a una rehabilitación en 2015/16, especialmente debido a que el Gobierno sigue llevando a cabo su programa de renovación para el café. En general, en 2014/15, la producción total de café se estima en 141,9 millones de sacos, un 3,3% menos que la de 2013/14. Se estima que la producción de Arábica ha descendido un 2,8%, situándola en 84,6 millones de sacos y la de Robusta ha descendido un 4,1%, situándola en 57,2 millones. Se prevé un aumento de 3,9% y
30
Cuadro 3:
Producción total en los países exportadores
Crop year commencing TOTAL
2011
2012
2013
2014
% change 2013-14
136 583
147 562
146 745
141 850
-3.3%
Arabicas Colomb ian Milds Other Milds Brazilian Naturals
82 007 8 720 31 965 41 322
88 264 11 523 28 828 47 913
87 116 13 488 26 891 46 737
84 638 14 020 27 131 43 488
-2.8% 3.9% 0.9% -7.0%
Robustas
54 576
59 298
59 630
57 212
-4.1%
Africa Asia & Oceania Mexico & Central America South America
16 070 41 918 20 194 58 401
16 702 45 355 18 381 67 125
16 108 46 744 16 661 67 233
16 860 44 334 17 963 62 693
4.7% -5.2% 7.8% -6.8%
En miles de sacos Puede encontrarse datos completos de la producción en el sitio en Internet de la OIC, en www.ico.org/trade_statistics.asp
Cuadro 4:
Total de exportaciones de los países exportadores April 2014
TOTAL
April 2015
October - April
% change
2013/14
2014/15
% change
10 349
9 432
-8.9%
65 243
62 755
-3.8%
6 139 951 2 189 2 999 4 210
5 904 1 090 2 187 2 628 3 528
-3.8% 14.6% -0.1% -12.4% -16.2%
40 328 7 402 12 857 20 069 24 915
38 695 7 647 11 853 19 195 24 061
-4.0% 3.3% -7.8% -4.4% -3.4%
Arabicas Colomb ian Milds Other Milds Brazilian Naturals Robustas
En miles de sacos Pueden encontrarse estadísticas comerciales completas en el sitio en Internet de la OIC, en www.ico.org/trade_statistics.asp
Cuadro 5:
Existencias certificadas en los mercados de futuros de Nueva York y Londres May-14 Jun-14 Jul-14 Aug-14 Sep-14 Oct-14 Nov-14 Dec-14 Jan-15 Feb-15 Mar-15 Apr-15 May-15
New York
2.87
2.83
2.79
2.71
2.68
2.67
2.63
2.60
2.55
2.56
2.60
2.56
2.41
London
0.85
1.12
1.28
1.41
1.88
2.02
2.08
2.12
2.35
2.55
2.84
2.93
3.02
In million bags
Cuadro 6:
Consumo mundial de café
2011
2012
2013
2014
CAGR (2011-2014)
139 415
143 004
147 339
149 265
2.3%
Exporting countries
42 794
44 222
44 992
46 201
2.6%
Traditional markets Emerging markets
75 910 20 711
76 509 22 273
79 026 23 320
79 387 23 677
1.5% 4.6%
Calendar years World total
CAGR: Tasa compuesta de crecimiento anual * Cálculo estimativo Pueden encontrarse estadísticas comerciales completas en el sitio en Internet de la OIC, en www.ico.org/trade_statistics.asp
de 0,9% de los Suaves Colombianos y de los Otros Suaves, respectivamente. Sin embargo, este aumento es contrarrestado por el descenso del 7% de los Arábicas Naturales Brasileños y otros Arábicas Naturales. Es demasiado prematuro proporcionar un cálculo completo para la cosecha de 2015/16, pero estamos seguros de que el actual año de cosecha 2014/15 terminará con un déficit importante de al menos 8 millones de sacos.