Barómetro 2018

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ESTUDIO: BARÓMETRO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN 2018 Junio 2018


OBJETIVO GENERAL

Conocer las percepciones de periodistas que trabajan en medios nacionales sobre el nivel de acceso a la informaciĂłn en distintas instituciones de relevancia pĂşblica.


METODOLOGÍA Y MUESTRA

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METODOLOGÍA Técnica

: Estudio cuantitativo realizado a través de cuestionarios auto administrados vía WEB a través de la plataforma Cadem Online.

Universo

: Periodistas, directores y editores que se desempeñan en medios de comunicación nacionales en el Gran Santiago y Regiones.

Muestra

: Se realizaron 425 entrevistas de un universo de 1.164 invitaciones (37% de tasa de respuesta), con un margen de error teórico del 4,8% al 95% de confianza. Santiago: Se realizaron 255 entrevistas, con un margen de error teórico del 6,1% al 95% de confianza Regiones: Se realizaron 170 entrevistas, con un margen de error teórico del 7,5%.

Fecha de Terreno

: Las encuestas fueron realizadas entre el miércoles 09 de Mayo y el viernes 06 de Julio de 2018.


CARACTERร STICAS DE LA MUESTRA Lugar de Trabajo

Diario 88%

Periodista 71%

Revista Medio 6% Radio Televisiรณn digital 2% 1% 3%

Total Casos: 425

Cargo

Productor y jefe de estudio 1%

Editor y subeditor 22% Director y subdirector 6%


Agenda 1.

Acceso a la Información

2.

Contacto con instituciones y Evaluación de Acceso a la Información

3.

Grado de controversia asignada a la información solicitada a instituciones

4.

Percepción de acceso a la información pública y Evaluación Ley de Transparencia

5.

Confianza en la información pública y fake news

Anexo: Cálculo complementario de acceso a la información


1. Acceso a la informaciรณn

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ANTECEDENTES En esta medición volvemos a incorporar una definición de acceso a la información pública antes de comenzar con las preguntas sobre disposición, confiabilidad y entrega oportuna de la propia información.

La definición utilizada fue la siguiente:

Entendemos por acceso a la información pública todo mecanismo directo o indirecto, formal o informal, en on o en off, que tiene un periodista para obtener información de una institución o persona. Es, por ejemplo, toda interacción a través de conferencias y comunicados de prensa, entrevistas presenciales o telefónicas, intercambio de mails, uso de páginas web o archivos escritos, conversaciones por WhatsApp, mensajes por redes sociales, entre otros.


DIMENSIONES DE EVALUACIÓN DE ACCESO A LA INFORMACIÓN

1

2

3

Disposición

Confiabilidad

A la entrega de información

Y precisión de la información

Entrega Oportuna De la información

Escala de evaluación: Cada dimensión se evaluó en una escala de 1 a 7. Donde 1 es Pésimo y 7 Excelente. El Barómetro se elaboró mediante un promedio del porcentaje de notas 6 y 7 que obtuvo cada institución evaluada en cada una de las tres dimensiones de acceso a la información.


BARÓMETRO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN % Evaluación Nota 6 y 7

47.5 41.7

Promedio 3 dimensiones

40.7

Disposición a entregar información

36.7

Confiabilidad y Precisión de la información

Entrega oportuna de la información

El barómetro de acceso a la información está construido en base al promedio del porcentaje de notas 6 y 7 que tuvo cada institución o entidad evaluada en cada una de las dimensiones de acceso a la información: Disposición, Confiabilidad y Entrega Oportuna.


EVOLUTIVO EVALUACIÓN ACCESO A LA INFORMACIÓN Promedio dimensiones: Disposición, Confiabilidad y Entrega Oportuna % Nota 6 y 7

44 30

31

2007

2008

36

38

2009

2010

34

2011

38

2012

2013

43

2014

35

37

39

2015

2016

2017

42

2018


EVOLUTIVO DISPOSICIÓN ENTREGA DE LA INFORMACIÓN % Nota 6 y 7

27

29

2007

2008

35

36

2009

2010

33

2011

38

2012

43

2013

41

2014

33

36

2015

2016

39

41

2017

2018


EVOLUTIVO CONFIABILIDAD Y PRECISIÓN DE LA INFORMACIÓN % Nota 6 y 7

38

40

41

44

2007

2008

2009

2010

49 38

2011

49

43

2012

2013

2014

40

43

2015

2016

46

48

2017

2018


EVOLUTIVO ENTREGA OPORTUNA DE LA INFORMACIÓN % Nota 6 y 7

24

26

2007

2008

31

33

2009

2010

29

2011

34

2012

40

2013

38

2014

32

32

33

2015

2016

2017

37

2018


EVOLUTIVO TRES DIMENSIONES DEL BARร METRO Dimensiones: Disposiciรณn, Confiabilidad y Entrega Oportuna % Nota 6 y 7

Disposiciรณn

Confiabilidad 49

38

40

41

27

24

2007

29 31

49 46

44

43 38

35

Entrega oportuna

36

43

41

40

40

33

38

33

34

33

43 39

38

48

41

36 37

32

32

33

2015

2016

2017

29

26

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2018


2. Contacto con instituciones y Evaluaciรณn de Acceso a la Informaciรณn

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TOP 20 INSTITUCIONES MÁS CONTACTADAS ¿Cuál de las siguientes instituciones u organismos públicos ha contactado durante el último año para solicitar información? % Menciones Carabineros de Chile

40

Intendencia de la región

38

Ministerio de Salud / o Seremi

37

169 163 155

Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones / o Seremi

33

138

Ministerio del Medio Ambiente / o Seremi

33

138

Ministerio de Obras Públicas / o Seremi

32

135

Policía de Investigaciones

32

134

Instituto Nacional de Estadísticas (INE)

30

127

Ministerio Público (Fiscales de Chile)

30

127

Ministerio de Educación / o Seremi

29

125

Iglesia Católica

29

121

Ministerio de Vivienda y Urbanismo / o Seremi

26

109

Ministerio Economía / o Seremi

25

108

Oficina Nacional de Emergencia (Onemi)

25

106

Ministerio de Cultura

25

104

Servel

25

104

Servicio Nacional del Consumidor (Sernac)

24

102

Servicio Nacional de la Mujer (Sernam)

24

100

Ministerio del Trabajo / o Seremi

23

99

Contraloría

23

96

Total Casos: 425

Continua listado en la siguiente lámina


INSTITUCIONES CONTACTADAS ¿Cuál de las siguientes instituciones u organismos públicos ha contactado durante el último año para solicitar información? % Menciones Ministerio de Desarrollo Social / o Seremi Registro Civil Ministerio del Interior Ministerio de Justicia / o Seremi Ministerio de Energía / o Seremi Cámara de Diputados Presidencia Ministerio Sec. Gral. de Gobierno / o Seremi SENAME Senado Poder Judicial (Corte Suprema) Ministerio de Agricultura / o Seremi Ministerio de Hacienda / o Seremi Ministerio del Deporte / o Seremi Servicio de Impuestos Internos (SII) Ministerio de RR.EE. Metro Ministerio de Bienes Nacionales / o Seremi Armada de Chile Ejército de Chile Ministerio Sec. Gral. de la Presidencia Ministerio de Minería / o Seremi Codelco Banco Estado Central Unitaria de Trabajadores (CUT) Fiscalía Nacional Económica Ferrocarriles (EFE) Total Casos: 425

22 21 21 21 19 19 17 17 17 17 17 17 16 16 16 16 15 15 15 15 13 13 13 12 12 11 11

92 91 89 89 81 81 74 74 73 73 71 70 68 68 68 66 63 62 62 62 57 54 53 49 49 47 45

Continua listado en la siguiente lámina


INSTITUCIONES MENOS CONTACTADAS ¿Cuál de las siguientes instituciones u organismos públicos ha contactado durante el último año para solicitar información? % Cantidad Confederación de la Producción y del Comercio (CPC) Asociación Nacional de Fútbol Profesional (ANFP)

10

42

10

41

Sofofa

9

39

Superintendencia de Salud

9

36

8

Banco Central

34

Ministerio de Defensa

7

30

Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras (SBIF)

7

30

Superintendencia de Valores y Seguros

6

27

Superintendencia de Pensiones (AFP)

6

24

Fuerza Aérea de Chile

5

22

Debido a la baja cantidad de contactos, y dado argumentos estadísticos, se excluyeron las evaluaciones de las entidades nombradas en esta lámina. Total Casos: 425


TOP 20 EVALUACIÓN ACCESO A LA INFORMACIÓN

Instituciones con mejor calificación de acceso a la información en las tres dimensiones evaluadas Promedio de % Nota 6 y 7 Ministerio de Cultura

60

Ministerio de Agricultura / o Seremi

59

Ministerio de Vivienda y Urbanismo / o Seremi

57

Oficina Nacional de Emergencia (Onemi)

55

Ministerio del Deporte / o Seremi

54

Servicio Nacional de la Mujer (Sernam)

54

Ministerio de Desarrollo Social / o Seremi

54

Instituto Nacional de Estadísticas (INE)

52

Ministerio de Energía / o Seremi

51

Poder Judicial (Corte Suprema)

50

Ministerio de RR.EE.

50

Policía de investigaciones

49

Armada de Chile

49

Ministerio de Obras Públicas / o Seremi

48

Ministerio Economía / o Seremi

47

Servicio Nacional del Consumidor (Sernac)

46

Ministerio del Trabajo / o Seremi

45

Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones / o Seremi

44

Servel

43

Ministerio Sec. Gral. de Gobierno / o Seremi

43

Casos: Quienes han contactado a cada institución

Continua listado en la siguiente lámina


EVALUACIÓN DE ACCESO A LA INFORMACIÓN

Instituciones con mejor calificación de acceso a la información en las tres dimensiones evaluadas Promedio de % Nota 6 y 7 Ministerio del Medio Ambiente / o Seremi

43 42 42 41 40 40 38 38 37 37 37 37 36 35 35 35 34 34 34 34 33 32 31 30 30

Ministerio de Bienes Nacionales / o Seremi Intendencia de la región Codelco Cámara de Diputados Ministerio de Hacienda / o Seremi Fiscalía Nacional Económica Senado Ministerio de Justicia / o Seremi Carabineros de Chile Registro Civil Ministerio de Salud / o Seremi Banco Estado Central Unitaria de Trabajadores (CUT) Ministerio del Interior Ministerio Sec. Gral. de la Presidencia Ministerio de Educación / o Seremi Presidencia Ejército de Chile Servicio de Impuestos Internos (SII)

Ministerio de Minería / o Seremi Ministerio Público (Fiscales de Chile) Ferrocarriles (EFE) Contraloría Metro SENAME Iglesia Católica

Casos: Quienes han contactado a cada institución

23

19


CONTACTO INSTITUCIONES Y EVALUACIÓN DE ACCESO A LA INFORMACIÓN Alto contacto– Alto acceso a información

Promedio evaluación acceso a la información (% Nota 6 y 7)

Bajo contacto– Alto acceso a información 70

60

CULTURA

MINAGRI MINDEP

MDS

ENERGÍA MINREL Pod. Jud ARMADA

50

FNE

30

INE PDI

SERNAC ECONOMÍA

MOP MTT MMA

Intendencia

CODELCO

HACIENDA Cam. Dip JUSTICIA Senado Banc Estado REG. CIVIL SEGRPRES Presidencia CUT INTERIOR EJÉRCITO SII MINERÍA EFE METRO

40

SERNAM

TRABAJO SERVEL

MSGG

BIENES NAC

MINVU ONEMI

MINSAL

Carabineros

MINEDUC Min. Público Contraloría

SENAME 20

Iglesia Católica

10 5

10

15

Bajo contacto– Bajo acceso a información

20

25

30

% Contacto a Institución

35

40

Alto contacto– Bajo acceso a información

45


TOP 20. EVOLUTIVO ACCESO A LA INFORMACIÓN

Promedio tres dimensiones: Disposición, Confiabilidad y Entrega Oportuna % Notas 6 y 7 2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

Ministerio de Cultura

-

-

48

61

49

60

54

67

60

Ministerio de Agricultura

-

-

-

-

-

58

50

53

59

Ministerio de Vivienda y Urbanismo Oficina Nacional de Emergencia (Onemi) Ministerio del Deporte

-

41

50

49

44

40

41

44

57

39

47

47

61

65

43

42

51

55

-

-

-

-

-

-

43

50

54

Servicio Nacional de la Mujer

-

54

50

54

48

50

46

51

54

Ministerio de Desarrollo Social Instituto Nacional de Estadísticas (INE) Ministerio de Energía

36

30

38

52

44

39

41

51

54

-

-

57

37

52

43

43

47

52

-

31

30

42

48

46

46

44

51

Ministerio de RR.EE.

22

34

38

45

43

40

36

42

50

Poder Judicial (Corte Suprema) Policía de Investigaciones Armada de Chile

43 47 41

42 51 37

42 46 40

52 43 47

43 50 48

40 42 48

45 44 45

52 47 49

50 49 49

Ministerio de Obras Públicas

43

38

34

38

37

38

39

45

48

Ministerio Economía Servicio Nacional del Consumidor (Sernac) Ministerio del Trabajo Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones Ministerio Sec. Gral. de Gobierno

41

32

30

43

37

31

36

39

47

-

65

54

50

51

45

41

47

46

-

-

-

51

43

36

31

38

45

42

35

43

47

33

34

36

37

44

38

28

34

47

46

26

34

38

43

Ministerio del Medio Ambiente

-

-

36

43

42

46

39

49

43

Casos: Quienes han contactado a cada institución

Continua listado en la siguiente lámina


EVOLUTIVO ACCESO A LA INFORMACIÓN

Promedio tres dimensiones: Disposición, Confiabilidad y Entrega Oportuna % Notas 6 y 7 Servel Ministerio de Bienes Nacionales Intendencia de la Región Codelco Ministerio de Hacienda Cámara de Diputados Senado Fiscalía Nacional Económica Ministerio de Justicia Ministerio de Salud Registro Civil Carabineros de Chile Banco Estado Ministerio del Interior Ministerio Sec. Gral. de la Presidencia Central Unitaria de Trabajadores (CUT) Ministerio de Educación Presidencia Ejército de Chile Servicio de Impuestos Internos (SII) Ministerio de Minería Ministerio Público Ferrocarriles (EFE) Metro Contraloría SENAME Iglesia Católica

2010 42 35 41 41 30 57 38 38

2011 36 28 32 32 29 41 23 28

2012 36 27 35 36 28 45 29 34

2013 51 41 38 38 43 38 46 20 47

2014 47 34 33 45 45 38 54 41 32

2015 41 29 20 24 24 32 31 46 32 21

2016 35 37 30 32 36 39 36 37 46 25 27

2017 43 40 39 38 29 33 28 30 36 35 38 34 22

2018 43 42 42 41 40 40 38 38 37 37 37 37 36 35

41

35

42

50

31

19

17

24

35

-

-

38

42

38

37

43

37

35

39 35 54 41 48 18 49 48 38

27 22 42 40 31 53 24 32 45 21

38 32 44 35 42 44 26 43 37 27

45 37 49 35 43 43 20 49 42 41

31 32 44 32 41 43 29 39 34

21 16 46 25 32 39 27 28 30 22

30 15 32 25 38 46 32 28 34 38

38 31 41 35 29 43 31 33 36 37

34 34 34 34 33 32 31 30 30 23 19

Casos: Quienes han contactado a cada institución


TOP 20 EVALUACIÓN DE DISPOSICIÓN

Instituciones con mejor evaluación de disposición de entrega de la información % Nota 6 y 7 Ministerio de Cultura

62

Ministerio de Agricultura / o Seremi

59

Ministerio de Vivienda y Urbanismo / o Seremi

56

Oficina Nacional de Emergencia (Onemi)

56

Servicio Nacional de la Mujer (Sernam)

55

Ministerio del Deporte / o Seremi

54

Ministerio de Desarrollo Social / o Seremi

54

Policía de investigaciones

52

Ministerio de Obras Públicas / o Seremi

52

Ministerio de Energía / o Seremi

51

Instituto Nacional de Estadísticas (INE)

49

Ministerio Sec. Gral. de Gobierno / o Seremi

49

Armada de Chile

48

Poder Judicial (Corte Suprema)

48

Ministerio de RR.EE.

47

Ministerio Economía / o Seremi

46

Servicio Nacional del Consumidor (Sernac)

45

Ministerio de Hacienda / o Seremi

44

Intendencia de la región

44

Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones / o Seremi

44

Casos: Quienes han contactado a cada institución

Continua listado en la siguiente lámina


EVALUACIÓN DE DISPOSICIÓN

Instituciones con mejor evaluación de disposición de entrega de la información % Nota 6 y 7 Ministerio de Bienes Nacionales / o Seremi

44 43 43 42 41 41 38 38 37 36 36 35 35 33 32 32 32 31 31 30 30 29 27 26

Servel Ministerio del Medio Ambiente / o Seremi Ministerio del Trabajo / o Seremi Central Unitaria de Trabajadores (CUT) Cámara de Diputados

Ministerio de Salud / o Seremi Codelco Senado Ejército de Chile Carabineros de Chile Servicio de Impuestos Internos (SII) Ministerio de Justicia / o Seremi Ministerio de Educación / o Seremi Fiscalía Nacional Económica Ministerio de Minería / o Seremi Ministerio Público (Fiscales de Chile) Ferrocarriles (EFE) Registro Civil Ministerio del Interior Presidencia Banco Estado Metro

Ministerio Sec. Gral. de la Presidencia SENAME

22 21

Contraloría Iglesia Católica

Casos: Quienes han contactado a cada institución

17


CONTACTO INSTITUCIONES Y EVALUACIÓN DE DISPOSICIÓN DE ENTREGA DE INFORMACIÓN Bajo contacto– Alta disposición de entrega de información

Disposición de entrega de información (% 6 y 7)

70

Alto contacto– Alta disposición de entrega de información

CULTURA

60

MINAGRI

MINVU

SERNAM MINDEP

MDS

ONEMI

PDI MOP

ENERGÍA

50

ARMADA Pod. Jud INE MSGG ECONOMÍA MINREL SERNAC MTT BIENES NAC HACIENDA MMA TRABAJO SERVEL CUT Cam. Dip CODELCO Senado JUSTICIA EJÉRCITO SII MINEDUC FNE MINERÍA REG CIVIL Min. Público EFE Presidencia Banc Estado INTERIOR Metro SEGRPRES

40

30

SENAME

Intendencia MINSAL Carabineros

Contraloría

20

Iglesia Católica

10 5

10

15

Bajo contacto– Baja disposición de entrega de información

20

25

% Contacto a Institución

30

35

40

Alto contacto– Baja disposición de entrega de información

45


VARIACIONES EN LA EVALUACIÓN A LA DISPOSICIÓN DE ENTREGA DE LA INFORMACIÓN: 2017 versus 2018 TOP 20 MAYOR DOSPOSICIÓN

2017

2018

Ministerio de Cultura

64

62

Ministerio de Agricultura / o Seremi

57

59

Ministerio de Vivienda y Urbanismo / o Seremi

44

56

Oficina Nacional de Emergencia (Onemi)

49

56

Servicio Nacional de la Mujer (Sernam)

49

55

Ministerio del Deporte / o Seremi

52

54

Ministerio de Desarrollo Social / o Seremi

53

54

Policía de investigaciones

46

52

Ministerio de Obras Públicas / o Seremi

44

52

Ministerio de Energía / o Seremi

48

51

Instituto Nacional de Estadísticas (INE)

46

49

Ministerio Sec. Gral. de Gobierno / o Seremi

38

49

Armada de Chile

50

48

Poder Judicial (Corte Suprema)

47

48

Ministerio de RR.EE.

42

47

Ministerio Economía / o Seremi

43

46

Servicio Nacional del Consumidor (Sernac)

48

45

Ministerio de Hacienda / o Seremi

24

44

Intendencia de la región

42

44

Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones / o Seremi

39

44

Ministerio de Bienes Nacionales / o Seremi Servel Ministerio del Medio Ambiente / o Seremi Ministerio del Trabajo / o Seremi Central Unitaria de Trabajadores (CUT) Cámara de Diputados Ministerio de Salud / o Seremi Codelco Senado Ejército de Chile Carabineros de Chile Servicio de Impuestos Internos (SII) Ministerio de Justicia / o Seremi Ministerio de Educación / o Seremi Fiscalía Nacional Económica Ministerio de Minería / o Seremi Ministerio Público (Fiscales de Chile) Ferrocarriles (EFE) Registro Civil Ministerio del Interior Presidencia Banco Estado Metro Ministerio Sec. Gral. de la Presidencia SENAME Contraloría Iglesia Católica

2017 43 39 52 37 41 37 36 36 26 40 38 34 34 39 31 40 33 36 15 30 29 31 17 28 40

2018 44 43 43 42 41 41 38 38 37 36 36 35 35 33 32 32 32 31 31 30 30 29 27 26 22 21 17


TOP 20 EVALUACIÓN CONFIABILIDAD Y PRECISIÓN

Instituciones con mejor evaluación de confiabilidad y precisión de información % Nota 6 y 7 Instituto Nacional de Estadísticas (INE)

65

Ministerio de Vivienda y Urbanismo / o Seremi

64

Poder Judicial (Corte Suprema)

63

Ministerio de Cultura

61

Oficina Nacional de Emergencia (Onemi)

59

Servicio Nacional de la Mujer (Sernam)

58

Ministerio de Agricultura / o Seremi

57

Ministerio de Energía / o Seremi

57

Ministerio de Desarrollo Social / o Seremi

55

Armada de Chile

55

Ministerio del Deporte / o Seremi

54

Ministerio de Obras Públicas / o Seremi

53

Fiscalía Nacional Económica

53

Servel

53

Ministerio Economía / o Seremi

53

Policía de investigaciones

52

Servicio Nacional del Consumidor (Sernac)

52

Ministerio de RR.EE.

52

Codelco

51

Contraloría

Casos: Quienes han contactado a cada institución

49

Continua listado en la siguiente lámina


EVALUACIÓN CONFIABILIDAD Y PRECISIÓN

Instituciones con mejor evaluación de confiabilidad y precisión de información % Nota 6 y 7 Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones / o Seremi

49

Ministerio del Trabajo / o Seremi

49

Registro Civil

47

Presidencia

47

Ministerio del Interior

47

Ministerio del Medio Ambiente / o Seremi

46

Ministerio de Salud / o Seremi

46

Banco Estado

45

Ministerio Sec. Gral. de Gobierno / o Seremi

45

Ministerio de Hacienda / o Seremi

44

Ministerio Sec. Gral. de la Presidencia

44

Intendencia de la región

44

Ejército de Chile

44

Senado

43

Ministerio Público (Fiscales de Chile)

43

Ministerio de Bienes Nacionales / o Seremi

42

Ministerio de Justicia / o Seremi

42

Carabineros de Chile

41

Servicio de Impuestos Internos (SII)

41

Ministerio de Educación / o Seremi

41

Cámara de Diputados

41

Metro

38

Ministerio de Minería / o Seremi

37

Ferrocarriles (EFE)

36

Central Unitaria de Trabajadores (CUT)

29

SENAME Iglesia Católica

Casos: Quienes han contactado a cada institución

27 22


CONTACTO INSTITUCIONES Y EVALUACIÓN DE CONFIABILIDAD Y PRECISIÓN DE LA INFORMACIÓN Bajo contacto– Alta confiabilidad y precisión de la información

Evaluación confiabilidad y precisión (% 6 y 7)

70

Alto contacto– Alta confiabilidad y precisión de la información

CULTURA

60

MINAGRI

MINVU ONEMI

MDS SERNAM

MINDEP MINREL

50

Pod. Jud

ARMADA MSGG BIENES NAC CODELCO HACIENDA Cam. Dip FNE Senado JUSTICIA CUT SII REG CIVIL Banc Estado SEGRPRES EJÉRCITO Presidencia

40

30

EFE

MINERÍA

INE

ENERGÍA

PDI MTT MMA

Intendencia Carabineros MINSAL

MINEDUC Min. Público

INTERIOR Contraloría

METRO

MOP

SERNAC ECONOMÍA TRABAJO SERVEL

SENAME 20

Iglesia Católica

10 5

10

15

Bajo contacto– Baja confiabilidad y precisión de la información

20

25

% Contacto a Institución

30

35

40

Alto contacto– Baja confiabilidad y precisión de la información

45


VARIACIONES EN LA EVALUACIÓN A LA CONFIABILIDAD Y PRECISIÓN DE LA INFORMACIÓN: 2017 versus 2018 TOP 20 MAYOR CONFIABILIDAD

2017

2018

Instituto Nacional de Estadísticas (INE)

58

65

Ministerio de Vivienda y Urbanismo / o Seremi

50

64

Poder Judicial (Corte Suprema)

69

63

Ministerio de Cultura

70

61

Oficina Nacional de Emergencia (Onemi)

54

59

Servicio Nacional de la Mujer (Sernam)

55

58

Ministerio de Agricultura / o Seremi

59

57

Ministerio de Energía / o Seremi

47

57

Ministerio de Desarrollo Social / o Seremi

53

55

Armada de Chile

56

55

Ministerio del Deporte / o Seremi

50

54

Ministerio de Obras Públicas / o Seremi

53

53

Fiscalía Nacional Económica

-

53

Servel

54

53

Ministerio Economía / o Seremi

40

53

Policía de investigaciones

55

52

Servicio Nacional del Consumidor (Sernac)

49

52

Ministerio de RR.EE.

48

52

Codelco

44

51

Contraloría

54

49

Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones / o Seremi Ministerio del Trabajo / o Seremi Registro Civil Presidencia Ministerio del Interior Ministerio del Medio Ambiente / o Seremi Ministerio de Salud / o Seremi Banco Estado Ministerio Sec. Gral. de Gobierno / o Seremi Ministerio de Hacienda / o Seremi Ministerio Sec. Gral. de la Presidencia Intendencia de la región Ejército de Chile Senado Ministerio Público (Fiscales de Chile) Ministerio de Bienes Nacionales / o Seremi Ministerio de Justicia / o Seremi Carabineros de Chile Servicio de Impuestos Internos (SII) Ministerio de Educación / o Seremi Cámara de Diputados Metro Ministerio de Minería / o Seremi Ferrocarriles (EFE) Central Unitaria de Trabajadores (CUT) SENAME Iglesia Católica

2017

2018

43

49

44 42 43 35 57 46 47 40 40 37 43 47 31 56 40 31 43 46 46 32 36 35 39 38 39

49 47 47 47 46 46 45 45 44 44 44 44 43 43 42 42 41 41 41 41 38 37 36 29 27 22


TOP 20 EVALUACIÓN ENTREGA OPORTUNA DE LA INFORMACIÓN Instituciones con mejor evaluación de entrega oportuna de la información % Nota 6 y 7 Ministerio de Agricultura / o Seremi

60

Ministerio de Cultura

57

Ministerio del Deporte / o Seremi

54

Ministerio de RR.EE.

52

Ministerio de Vivienda y Urbanismo / o Seremi

51

Ministerio de Desarrollo Social / o Seremi

51

Oficina Nacional de Emergencia (Onemi)

51

Servicio Nacional de la Mujer (Sernam)

48

Ministerio del Trabajo / o Seremi

46

Armada de Chile

45

Ministerio de Energía / o Seremi

44

Policía de investigaciones

44

Instituto Nacional de Estadísticas (INE)

43

Ministerio Economía / o Seremi

41

Ministerio de Bienes Nacionales / o Seremi

40

Servicio Nacional del Consumidor (Sernac)

40

Ministerio de Obras Públicas / o Seremi

40

Ministerio del Medio Ambiente / o Seremi

40

Poder Judicial (Corte Suprema)

39

Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones / o Seremi

Casos: Quienes han contactado a cada institución

38

Continua listado en la siguiente lámina


EVALUACIÓN ENTREGA OPORTUNA DE LA INFORMACIÓN Instituciones con mejor evaluación de entrega oportuna de la información % Nota 6 y 7

Cámara de Diputados Intendencia de la región Central Unitaria de Trabajadores (CUT) Ministerio Sec. Gral. de Gobierno / o Seremi Ministerio de Justicia / o Seremi Codelco Banco Estado Carabineros de Chile Senado Servel Ministerio Sec. Gral. de la Presidencia Registro Civil Ministerio de Hacienda / o Seremi Fiscalía Nacional Económica Ministerio de Educación / o Seremi Ministerio de Minería / o Seremi Ministerio del Interior Ferrocarriles (EFE) Ministerio de Salud / o Seremi Presidencia Metro Servicio de Impuestos Internos (SII) Ministerio Público (Fiscales de Chile) Ejército de Chile Contraloría

SENAME Iglesia Católica

Casos: Quienes han contactado a cada institución

38 38 37 37 36 36 35 34 34 34 33 32 31 30 30 30 27 27 26 26 25 25 23 23 21 19 17


CONTACTO INSTITUCIONES Y EVALUACIÓN DE DISPOSICIÓN DE ENTREGA OPORTUNA DE INFORMACIÓN Bajo contacto– Alta disposición de entrega oportuna información

Alto contacto– Alta disposición de entrega oportuna información

Evaluación entrega oportuna (% 6 y 7)

65 MINAGRI CULTURA MINDEP MDS

MINREL

50

ONEMI

MINVU

SERNAM ARMADA BIENES NAC

ENERGÍA

Pod. Jud

CUT 35

Banc Estado FNE EFE

Cam. Dip

MSGG Senado

CODELCO SEGRPRES

HACIENDA

MINERÍA

JUSTICIA

SERNAC

ECONOMÍA

INE

PDI

MOP

MMA MTT

Intendencia Carabineros

SERVEL

REG CIVIL

INTERIOR METRO Presidencia SII EJÉRCITO

20

TRABAJO

SENAME

MINEDUC MINSAL Min. Público Contraloría Iglesia Católica

5 5

10

15

Bajo contacto– Baja disposición de entrega oportuna información

20

25

% Contacto a Institución

30

35

40

Alto contacto– Baja disposición de entrega oportuna información

45


VARIACIONES EN LA EVALUACIÓN A LA ENTREGA OPORTUNA DE LA INFORMACIÓN: 2017 versus 2018 TOP 20 MAYOR ENTREGA OPORTUNA

2017

2018

Ministerio de Agricultura / o Seremi

42

60

Ministerio de Cultura

66

57

Ministerio del Deporte / o Seremi

47

54

Ministerio de RR.EE.

37

52

Ministerio de Vivienda y Urbanismo / o Seremi

39

51

Ministerio de Desarrollo Social / o Seremi

46

51

Oficina Nacional de Emergencia (Onemi)

49

51

Servicio Nacional de la Mujer (Sernam)

48

48

Ministerio del Trabajo / o Seremi

34

46

Armada de Chile

42

45

Ministerio de Energía / o Seremi

38

44

Policía de investigaciones

39

44

Instituto Nacional de Estadísticas (INE)

38

43

Ministerio Economía / o Seremi

35

41

Ministerio de Bienes Nacionales / o Seremi

38

40

Servicio Nacional del Consumidor (Sernac)

43

40

Ministerio de Obras Públicas / o Seremi

38

40

Ministerio del Medio Ambiente / o Seremi

39

40

Poder Judicial (Corte Suprema)

39

39

Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones / o Seremi

30

38

Cámara de Diputados Intendencia de la región Central Unitaria de Trabajadores (CUT) Ministerio Sec. Gral. de Gobierno / o Seremi Ministerio de Justicia / o Seremi Codelco Banco Estado Carabineros de Chile Senado Servel Ministerio Sec. Gral. de la Presidencia Registro Civil Ministerio de Hacienda / o Seremi Fiscalía Nacional Económica Ministerio de Educación / o Seremi Ministerio de Minería / o Seremi Ministerio del Interior Ferrocarriles (EFE) Ministerio de Salud / o Seremi Presidencia Metro Servicio de Impuestos Internos (SII) Ministerio Público (Fiscales de Chile) Ejército de Chile Contraloría SENAME Iglesia Católica

2017 29 31 33 35 26 32 28 33 28 35 17 28 22 29 21 18 21 27 20 33 25 33 37 28 32

2018 38 38 37 37 36 36 35 34 34 34 33 32 31 30 30 30 27 27 26 26 25 25 23 23 21 19 17


3. Grado de controversia asignada a la informaciรณn solicitada a instituciones

R

E

S

E

A

R

C

H

I

N

S

I

G

H

T

I

N

N

O

V

A

T

I

O

N


GRADO DE CONTROVERSIA GENERAL % Quienes señalaron solicitar información “Muy controversial” (Nota 6 y 7)

14

2013

17

2014

Casos: Quienes han contactado a cada institución

14

15

2015

2016

17

2017

20

2018


TOP 20 INSTITUCIONES CON MAYOR GRADO DE CONTROVERSIA % Quienes señalaron solicitar información “Muy controversial” (Nota 6 y 7)

Contraloría

44

SENAME

44

Iglesia Católica

41

Fiscalía Nacional Económica

36

Carabineros de Chile

36

Ministerio Público (Fiscales de Chile)

35

Codelco

30

Policía de investigaciones

28

Poder Judicial (Corte Suprema)

27

Ferrocarriles (EFE)

27

Ministerio de Justicia / o Seremi

26

Servicio de Impuestos Internos (SII)

24

Intendencia de la región

23

Ejército de Chile

23

Ministerio del Medio Ambiente / o Seremi

23

Central Unitaria de Trabajadores (CUT)

22

Senado

22

Ministerio del Interior

21

Ministerio de Vivienda y Urbanismo / o Seremi

21

Ministerio de Educación / o Seremi

21

Casos: Quienes han contactado a cada institución

Continua listado en la siguiente lámina


INSTITUCIONES CON MAYOR GRADO DE CONTROVERSIA % Quienes señalaron solicitar información “Muy controversial” (Nota 6 y 7)

19 19 18 18 17 16 16 16 16 16 16 15 15 15 14 13 13 12 12 12 11 10 9 8 8 6

Ministerio de Salud / o Seremi Cámara de Diputados Servicio Nacional de la Mujer (Sernam) Servicio Nacional del Consumidor (Sernac) Ministerio de Agricultura / o Seremi Banco Estado Ministerio del Trabajo / o Seremi Ministerio Sec. Gral. de Gobierno / o Seremi

Presidencia Ministerio de Bienes Nacionales / o Seremi Ministerio de Obras Públicas / o Seremi Ministerio de RR.EE. Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones / o Seremi Ministerio de Minería / o Seremi Oficina Nacional de Emergencia (Onemi) Ministerio de Hacienda / o Seremi Armada de Chile Ministerio de Energía / o Seremi Ministerio Sec. Gral. de la Presidencia Ministerio Economía / o Seremi Instituto Nacional de Estadísticas (INE) Servel Ministerio del Deporte / o Seremi Ministerio de Cultura Ministerio de Desarrollo Social / o Seremi Metro Registro Civil

Casos: Quienes han contactado a cada institución

2


CONTACTO A INSTITUCIÓN Y GRADO DE CONTROVERSIA DE LA INFORMACIÓN SOLICITADA Alta controversia en la informaciónBajo contacto

Alta controversia en la informaciónAlto contacto

50

SENAME

Contraloría Iglesia Católica

% Controversia de información

40 FNE

Carabineros

M. Público CODELCO

30

PDI Pod. Judicial

EFE

JUSTICIA

SII CUT

EJÉRCITO

INTERIOR

Senado

MINVU

20 MINAGRI CAM. DIP BANCO ESTADO MSGG BIENES NAC Presidencia MINREL MINERÍA ARMADA HACIENDA SEGRPRES

10

SERNAM TRABAJO

MINEDUC

SERNAC

MINSAL

MOP MTT

ONEMI ECONOMÍA

ENERGÍA

INTENDENCIA

MMA

INE

SERVEL

MINDEP

MDS

CULTURA

METRO REG CIVIL

0 10

15

Baja controversia en la informaciónBajo contacto

20

25

% Contacto a Institución

30

35

40

Baja controversia en la informaciónAlto contacto


ACCCESO A LA INFORMACIÓN Y GRADO DE CONTROVERSIA DE LA INFORMACIÓN SOLICITADA

Promedio Evaluación Acceso a la información (% Notas 6 y 7)

Alto acceso a la información– Baja controversia en la información

Alto acceso a la información– Alta controversia en la información

70

60

CULTURA

MINAGRI

MINDEP MDS 50

40 REG CIVIL

METRO

30

INE

ONEMI

MINVU

SERNAM

Pod. Judicial MINREL SERNAC MOP ARMADA PDI TRABAJO ECONOMÍA MTT MMA MSGG SERVEL Intendencia BIENES NAC Cam. Diputados HACIENDA Senado JUSTICIA MINSAL Banco Estado INTERIOR CUT Presidencia SEGRPRES MINEDUC SII EFE EJÉRCITO MINERÍA ENERGÍA

CODELCO FNE Carabineros M. Público Contraloría

SENAME 20

Iglesia Católica

10 0

5

10

Bajo acceso a la información– Baja controversia en la información

15

20

25

% Controversia de información

30

35

40

45

Bajo acceso a la información– Alta controversia en la información


TOP 20. EVOLUTIVO GRADO DE CONTROVERSIA

% Quienes declaran solicitar información muy controversial

2013

2014

2015

2016

2017

2018

Contraloría

45

21

28

34

43

44

Iglesia Católica

29

31

22

16

24

41

Carabineros de Chile

27

30

19

18

29

36

Fiscalía Nacional Económica

-

-

-

-

-

36

Ministerio Público (Fiscales de Chile)

43

37

26

26

36

35

Codelco

28

34

24

33

24

30

Policía de Investigaciones

28

32

17

23

21

28

Ferrocarriles (EFE)

21

27

19

12

25

27

Poder Judicial (Corte Suprema)

15

20

18

19

22

27

Ministerio de Justicia

-

-

9

18

30

26

Servicio de Impuestos Internos (SII)

16

12

26

19

18

24

Intendencia de la Región

23

23

23

20

18

23

Ministerio del Medio Ambiente

25

26

25

17

17

23

Ejército de Chile

10

12

8

30

19

23

Central Unitaria de Trabajadores (CUT)

10

15

14

11

20

22

Senado

13

21

11

17

24

22

Ministerio del Interior

13

16

15

17

16

21

Ministerio de Vivienda y Urbanismo

21

20

11

12

17

21

Ministerio de Educación

15

27

18

16

14

21

Ministerio de Salud

24

18

16

19

17

19

Casos: Quienes han contactado a cada institución

Continua listado en la siguiente lámina


EVOLUTIVO GRADO DE CONTROVERSIA

% Quienes declaran solicitar información muy controversial

Cámara de Diputados Servicio Nacional de la Mujer Servicio Nacional del Consumidor (Sernac) Ministerio de Agricultura Ministerio del Trabajo Presidencia Ministerio Sec. Gral. de Gobierno Ministerio de Bienes Nacionales Ministerio de Obras Públicas Banco Estado Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones Ministerio de RR.EE. Ministerio de Minería Oficina Nacional de Emergencia (Onemi) Ministerio de Hacienda Armada de Chile Ministerio de Energía Ministerio Sec. Gral. de la Presidencia Ministerio Economía Instituto Nacional de Estadísticas (INE) Servel Ministerio del Deporte Ministerio de Cultura Ministerio de Desarrollo Social Metro Registro Civil Casos: Quienes han contactado a cada institución

2013 16 6 18 12 4 10 13 15 9 19 13 14 7 14 8 5 6 17 1 9 7 -

2014 17 4 15 9 11 14 19 4 15 12 19 21 16 13 12 15 4 9 4 7 -

2015 11 7 12 11 9 10 14 14 4 12 4 19 18 13 5 14 18 2 6 5 4 14 -

2016 15 12 11 4 10 14 14 14 17 9 13 9 16 20 13 7 7 10 7 8 10 3 12 10 -

2017 22 12 12 7 18 14 11 24 10 10 14 13 14 18 13 20 15 14 3 6 19 8 8 10 17 16

2018 19 18 18 17 16 16 16 16 16 16 15 15 15 14 13 13 12 12 12 11 10 9 8 8 6 2


4. Percepción de acceso a la información pública y Ley de Transparencia

R

E

S

E

A

R

C

H

I

N

S

I

G

H

T

I

N

N

O

V

A

T

I

O

N


PERCEPCIÓN SOBRE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA

En general, pensando en los últimos 5 años, ¿Considera que el acceso de los periodistas a la información pública ha mejorado, se ha mantenido igual o ha empeorado? % Ha mejorado

% Ha empeorado

Ley de Transparencia

63 55

51 43

2006

2007

Total Casos 2018: 425

52

51

50

53

45

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

54 49

2015

51

45

2016

2017

2018


DIFICULTADES EN EL ACCESO A LA INFORMACIÓN

En el último año, ¿Con qué frecuencia se ha enfrentado usted con alguna de las siguientes dificultades para acceder a la información pública? Considere que 1 es “nunca” y 7 “frecuentemente”. Muy Frecuentemente-Frecuentemente (% 6 y 7)

26

19

18

16 12 9 6 4

4 1

No respuesta a Instrucciones a Respuesta a su Entrega de Respuesta a su Intervienen ante Veto a su medio Recibir una llamados subalternos solicitud con información solicitud con sus superiores de noticia que telefónicos, para que no información sólo bajo off the información para no publicar comunicación después se mails, whatsapp hablen con la parial record inexacta información entera que era prensa falsa

Total Casos: 425

Presiones y amenazas económicas

Ha tenido que pagar para agilizar la obtención de información pública


DIFICULTADES EN EL ACCESO A LA INFORMACIÓN

En el último año, ¿Con qué frecuencia se ha enfrentado usted con alguna de las siguientes dificultades para acceder a la información pública? Considere que 1 es “nunca” y 7 “frecuentemente”. Muy Frecuentemente-Frecuentemente (% 6 y 7) 2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

No respuesta a llamados telefónicos, mails, whatsapp

34

40

16

20

20

23

16

26

Instrucciones a subalternos para que no hablen con la prensa

29

29

17

17

19

18

15

19

Respuesta a su solicitud con información parcial

24

30

18

18

20

25

20

18

Entrega de información sólo bajo off the record

28

27

20

20

24

27

19

16

Respuesta a su solicitud con información inexacta

18

19

14

14

16

22

15

12

Intervienen ante sus superiores para no publicar información

9

10

6

6

10

12

6

9

Veto a su medio de comunicación

9

8

5

7

8

6

5

6

Recibir una noticia que después se entera que era falsa

-

-

-

-

-

-

-

4

Presiones y amenazas económicas

4

6

2

4

3

3

2

4

Ha tenido que pagar para agilizar la obtención de información pública

1

1

-

1

2

-

1

1

Total Casos: 425


MECANISMOS MÁS EFECTIVOS INFORMACIÓN PÚBLICA

PARA

OBTENER

De los siguientes mecanismos para obtener información pública, ¿cuáles son los tres más efectivos que usted prefiere utilizar? % Total menciones

% Primera Mención

73 62

40

43

27

25

25

18 8

Consultar directamente a la fuente encargada de la información

Total Casos: 425

Consultas mediante entrevistas formales

5

4

Comunicación Conversaciones Conferencia de directa a través de informales u prensa WhatsAPP o de entrevistas off the otra aplicación record

4

16

4

15

3

13 3

10 1

Hacer la petición Comunicados de Acceso al archivo Consulta a través Consultar a través mediante prensa público de la del sitio web de la de empresas de contactos institución institución comunicaciones personales (presencial, web, y/o asesores informales otro) externos


MECANISMOS MÁS EFECTIVOS PARA OBTENER INFORMACIÓN PÚBLICA

De los siguientes mecanismos para obtener información pública, ¿cuáles son los tres más efectivos que usted prefiere utilizar? % Total menciones 2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

85

80

77

76

75

78

80

73

55

52

56

60

64

60

71

62

-

-

-

-

-

-

-

40

Conversaciones informales u entrevistas off the record

40

36

31

29

29

28

34

27

Conferencia de prensa

25

26

28

24

22

21

30

25

Hacer la petición mediante contactos personales informales

37

36

36

34

33

34

22

18

Comunicados de prensa

9

12

13

20

18

18

15

16

Acceso al archivo público de la institución (presencial, web, otro)

11

15

10

13

12

12

20

15

Consulta a través del sitio web de la institución

4

4

4

14

14

16

14

13

Consultar a través de empresas de comunicaciones y/o asesores externos.

17

18

24

18

20

17

15

10

Consultar directamente a la fuente encargada de la información Consultas mediante entrevistas formales Comunicación directa a través de WhatsAPP o de otra aplicación

Total Casos: 425


EVALUACIÓN LEY DE TRANSPARENCIA

Ahora, de acuerdo a su experiencia profesional y en una escala de 1 a 7, donde 1 es muy mala evaluación y 7 es una excelente evaluación, ¿Cómo evalúa la Ley de Transparencia como herramienta para acceder a la información pública? % Nota 6 y 7

38

35 23

2009

Total Casos: 425

2010

26

24

2011

2014

41

41

2017

2018

28

2015

2016


5. Confianza en la informaciĂłn pĂşblica y fake news

R

E

S

E

A

R

C

H

I

N

S

I

G

H

T

I

N

N

O

V

A

T

I

O

N


INTERÉS EN ASUNTOS PÚBLICOS

¿Con qué frecuencia consulta usted los siguientes medios de comunicación y plataformas para seguir noticas y mantenerse informado? %

1

8

Permanentemente

Algunas veces

5

2

2 4

14

8

12

Casi nunca

6

14

Nunca

16

14

21

23

10

17

20

16

18

23

32 30 22

91

32

41

80 67 54

Diarios y portales online Total Casos: 425

Diarios impresos

Twitter

Whatsapp

52

Radios

47

Televisión abierta

42

Facebook

32

Televisión por cable

26

Revistas


INTERÉS EN ASUNTOS PÚBLICOS

¿Con qué frecuencia consulta usted los siguientes medios de comunicación y plataformas para seguir noticas y mantenerse informado? % Permanentemente Barómetro de la Información 2018

Plaza Pública Abril 2018*

91 80

67 61 54

57

52 43

38

47

42

50

45 32

26

17 11

Diarios y Diarios portales impresos online

Twitter Whatsapp

* Medición de la tercera semana de Abril 2018

8

Radios

Televisión Facebook Televisión Revistas abierta por cable


CONFIANZA EN MEDIOS DE COMUNICACIÓN

¿Cuánta confianza tiene en la información y noticias que obtiene de…? % Mucho / Bastante

96

91

84

Poco / Nada

79 64

60

59 31

26 12

Promedio

Diarios impresos

Total Casos: 425 * Se excluyen alternativas “No tiene / No usa”

Radio

Diarios y portales online

Revistas

Televisión Televisión abierta de pago

Twitter

Whatsapp

Facebook


CONFIANZA EN MEDIOS DE COMUNICACIÓN

¿Cuánta confianza tiene en la información y noticias que obtiene de…? % Mucho/Bastante

Barómetro de la Información 2018

96

Plaza Pública Abril 2018*

91 84

79 64

61

59 53

46

42

48 31

26 28

25 17

Diarios impresos

Radio

Diarios y portales online

* Medición de la tercera semana de Abril 2018

Revistas

Televisión abierta

Televisión de pago

Twitter

25 12

Whatsapp

Facebook


USO DE MEDIO DE INFORMACIÓN Y CONFIANZA EN LA INFORMACIÓN SOLICITADA % de uso Permanente y Mucha/Bastante Confianza Alto uso del medio de información– Baja confianza en la información

Alto uso del medio de información– Alta confianza en la información

100

Diarios impresos Radios

% Uso permanente de medio de información

90

Diarios y portales online 80

Revistas

70

Televisión abierta 60

Televisión por cable

50 40

Twitter

30

Whatsapp 20

Facebook

10

0 0

5

10

15

20

25

Bajo uso del medio de información– Baja confianza en la información

30

35

40

45

50

55

60

% Confianza en Información

65

70

75

80

85

90

95

100

Bajo uso del medio de información– Alta confianza en la información


NOTICIAS FALSAS O FAKE NEWS

¿Con qué frecuencia se encuentra con noticias sobre política o temas nacionales que han resultado ser falsas o inventadas en…? % Permanentemente

Algunas veces

Casi nunca

Nunca

45%

38%

35%

Barómetro de la Información 2018

No usa / No tiene

7% 2%

4%

3% 3%

49%

2% 4%

10%

43% 13%

42%

Twitter

Facebook

Whatsapp

31%

Plaza Pública Noviembre 2017*

36%

26%

1%

45% 21%

7% 1%

2%

16%

45%

14%

15%

21%

* Medición de la primera semana de Noviembre 2017

19%


NOTICIAS FALSAS O FAKE NEWS INDIVIDUAL

¿Alguna vez ha compartido una noticia política o de un tema nacional en alguna plataforma online o red social que más tarde se enteró que era falsa? %

Barómetro de la Información 2018

15%

85%

Plaza Pública Noviembre 2017*

19%

81%

Total Casos: 425

* Medición de la primera semana de Noviembre 2017

Total Casos: 714


Anexo: Cรกlculo complementario de acceso a la informaciรณn

R

E

S

E

A

R

C

H

I

N

S

I

G

H

T

I

N

N

O

V

A

T

I

O

N


METODOLOGÍA DE CÁLCULO Para generar el Índice de Acceso a la Información (IAC) se adaptó al estudio el “Consumer Sentiment Index” elaborado por la Universidad de Michigan, cuyo propósito es medir las percepciones, actitudes y expectativas del público objetivo respecto a la economía. En este caso, el índice en cuestión se utilizará para medir el grado satisfacción que tienen periodistas de diversos medios nacionales con el acceso a información provista y solicitada a las distintas instituciones del país. Para lograr lo anterior, se utilizaron tres dimensiones, cada una compuesta por la calificación realizada sobre un total de 47 instituciones*, con el objetivo de calcular un índice general. Estas dimensiones fueron las siguientes: • • •

Disposición a entregar información. Confiabilidad y Precisión de la información. Entrega Oportuna de la Información.

Para cada una de estas dimensiones se calcula un índice utilizando la siguiente formula con la cual se obtiene un IAC por Dimensión (IACd):

(% Respuestas positivas [Nota 6 y 7]) - % Respuestas negativas [Nota 1 y 4]) ) + 100/ Número de variables x 2 Luego, para calcular el índice general (IAC) se toman los valores obtenidos para cada dimensión y se aplica la siguiente formula:

Σ(IACd)/ Número de Dimensiones Lo anterior nos da como resultado un indicador estandarizado comparable cuyos valores oscilan entre un mínimo de cero y un máximo de 100, siendo 50 el nivel de equilibrio perfecto. De esta forma, bajo el puntaje de 50 el indicador es negativo y sobre 50 es positivo en términos de acceso a la información. *Se consideran las instituciones que tienen un número de contactos estadísticamente significativo. Lámina 18 muestra las instituciones excluidas.


BARÓMETRO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN % Evaluación Nota 6 y 7

68 56

50 puntos: Nivel de equilibro (Percepciones positivas = Percepciones negativas)

54 46

Promedio 3 dimensiones

Disposición a entregar información

Confiabilidad y Precisión de la información

Entrega oportuna de la información


RANKING DE INSTITUCIONES ACCESO A LA INFORMACIÓN Puntaje sobre 50 Ministerio de Agricultura / o Seremi Ministerio de Vivienda y Urbanismo / o Seremi Ministerio de Cultura Oficina Nacional de Emergencia (Onemi) Ministerio de Desarrollo Social / o Seremi Ministerio de Energía / o Seremi Ministerio del Deporte / o Seremi Servicio Nacional de la Mujer (Sernam) Policía de investigaciones Instituto Nacional de Estadísticas (INE) Ministerio de Obras Públicas / o Seremi Ministerio de RR.EE. Poder Judicial (Corte Suprema) Armada de Chile Ministerio Economía / o Seremi Ministerio del Trabajo / o Seremi Servicio Nacional del Consumidor (Sernac) Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones / o Seremi Ministerio de Bienes Nacionales / o Seremi Ministerio Sec. Gral. de Gobierno / o Seremi Cámara de Diputados Ministerio del Medio Ambiente / o Seremi Intendencia de la región Servel Codelco Ministerio de Hacienda / o Seremi Senado Central Unitaria de Trabajadores (CUT)

90 86 84 83 80 77 76 75 75 74 74 73 71 69 68 65 64 64 64 60 60 60 60 59 55 55 53 50

Puntaje bajo 50 Ministerio Sec. Gral. de la Presidencia Fiscalía Nacional Económica Presidencia Ministerio de Justicia / o Seremi Carabineros de Chile Ministerio del Interior Ministerio de Salud / o Seremi Ejército de Chile Ministerio Público (Fiscales de Chile) Registro Civil Banco Estado Ministerio de Educación / o Seremi Ministerio de Minería / o Seremi Servicio de Impuestos Internos (SII) Ferrocarriles (EFE) Contraloría Metro SENAME Iglesia Católica

48 47 46 46 46 44 44 43 41 41 40 40 40 34 32 28 25 18 5


RANKING DE INSTITUCIONES DISPOSICIÓN A ENTREGAR INFORMACIÓN Puntaje sobre 50 Ministerio de Agricultura / o Seremi Ministerio de Vivienda y Urbanismo / o Seremi Ministerio de Cultura Oficina Nacional de Emergencia (Onemi) Ministerio de Desarrollo Social / o Seremi Policía de investigaciones Servicio Nacional de la Mujer (Sernam) Ministerio del Deporte / o Seremi Ministerio de Energía / o Seremi Ministerio de Obras Públicas / o Seremi Instituto Nacional de Estadísticas (INE) Ministerio de RR.EE. Poder Judicial (Corte Suprema) Servicio Nacional del Consumidor (Sernac) Ministerio Economía / o Seremi Armada de Chile Ministerio Sec. Gral. de Gobierno / o Seremi Cámara de Diputados Ministerio de Bienes Nacionales / o Seremi Ministerio del Trabajo / o Seremi Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones / o Seremi Intendencia de la región Servel Ministerio del Medio Ambiente / o Seremi Central Unitaria de Trabajadores (CUT) Ministerio de Hacienda / o Seremi Senado

92 87 85 83 82 80 78 78 77 76 71 70 68 67 67 66 65 65 65 64 63 62 60 60 58 56 53

Puntaje bajo 50 Codelco Ministerio de Salud / o Seremi Carabineros de Chile Ejército de Chile Ministerio de Minería / o Seremi Ministerio de Justicia / o Seremi Ministerio de Educación / o Seremi Ministerio Público (Fiscales de Chile) Registro Civil Servicio de Impuestos Internos (SII) Presidencia Ministerio del Interior Ministerio Sec. Gral. de la Presidencia Fiscalía Nacional Económica Banco Estado Ferrocarriles (EFE) Metro Contraloría SENAME Iglesia Católica

48 48 45 42 41 40 38 37 37 37 37 37 34 33 28 26 15 13 10 1


RANKING DE INSTITUCIONES CONFIABILIDAD Y PRECISIÓN Puntaje sobre 60 Ministerio de Vivienda y Urbanismo / o Seremi Instituto Nacional de Estadísticas (INE) Poder Judicial (Corte Suprema) Oficina Nacional de Emergencia (Onemi) Ministerio de Agricultura / o Seremi Ministerio de Cultura Ministerio de Obras Públicas / o Seremi Ministerio de Energía / o Seremi Ministerio de Desarrollo Social / o Seremi Servicio Nacional de la Mujer (Sernam) Policía de investigaciones Ministerio Economía / o Seremi Armada de Chile Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones / o Seremi Servel Servicio Nacional del Consumidor (Sernac) Ministerio de RR.EE. Fiscalía Nacional Económica Ministerio del Deporte / o Seremi Presidencia

Puntaje entre 60 y 50 97 96 91 90 89 88 86 83 83 82 81 81 79 78 78 77 76 76 75 73

Ejército de Chile Ministerio de Justicia / o Seremi Carabineros de Chile Banco Estado Ministerio de Educación / o Seremi Ministerio de Minería / o Seremi

58 58 56 54 53 52

Puntaje bajo 50 Servicio de Impuestos Internos (SII) Central Unitaria de Trabajadores (CUT) Metro Ferrocarriles (EFE) SENAME Iglesia Católica

49 44 44 41 31 10


RANKING DE INSTITUCIONES ENTREGA OPORTUNA DE LA INFORMACIÓN Puntaje sobre 50

Puntaje bajo 50

Ministerio de Agricultura / o Seremi Ministerio de Cultura Oficina Nacional de Emergencia (Onemi) Ministerio de Vivienda y Urbanismo / o Seremi Ministerio de Desarrollo Social / o Seremi Ministerio del Deporte / o Seremi Ministerio de RR.EE. Ministerio de Energía / o Seremi Servicio Nacional de la Mujer (Sernam) Policía de investigaciones Armada de Chile Ministerio del Trabajo / o Seremi

89 79 76 76 75 75 74 70 66 63 63 62

Ministerio de Obras Públicas / o Seremi Ministerio de Bienes Nacionales / o Seremi Instituto Nacional de Estadísticas (INE) Cámara de Diputados Ministerio del Medio Ambiente / o Seremi Ministerio Economía / o Seremi Poder Judicial (Corte Suprema) Intendencia de la región Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones / o Seremi Servicio Nacional del Consumidor (Sernac) Ministerio Sec. Gral. de Gobierno / o Seremi

60 58 57 56 56 56 54 52 51 50 50

Central Unitaria de Trabajadores (CUT) Senado Codelco Ministerio Sec. Gral. de la Presidencia Servel Ministerio de Justicia / o Seremi Ministerio de Hacienda / o Seremi Banco Estado Carabineros de Chile Fiscalía Nacional Económica Ejército de Chile Ministerio del Interior Presidencia Ferrocarriles (EFE) Ministerio de Educación / o Seremi Registro Civil Ministerio de Minería / o Seremi Ministerio de Salud / o Seremi Ministerio Público (Fiscales de Chile) Servicio de Impuestos Internos (SII) Metro SENAME Contraloría Iglesia Católica

48 46 44 43 40 40 40 38 36 33 29 29 28 28 28 26 26 22 21 18 15 12 4 2



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