COLECTIVO DE FORMACION “CONSTRUYENDO EL PODER LOCAL”
Hacia un Estado Plurinacional
Conceptos básicos • Sociedad: Conjunto de personas que se organizan con intereses y objetivos comunes • Estado. Sociedad jurídica y políticamente organizada. • Nación. Conjunto de personas que comparte una misma historia, cultura, lengua, espiritualidad, territorio, etc. Y aspiran a su utodeterminación.
¿Qué es Estado? • El Estado nace cuando una sociedad crea sus propias leyes soberanas, establece su propio gobierno y es reconocida a nivel internacional. • El Estado es la sociedad jurídica y políticamente organizada. El gobierno no es el Estado. • El Estado opera mediantes sus instituciones y funcionarios.
¿Cuál es la finalidad del Estado? • Buscar y construir el bienestar común e integral para todos sus integrantes. Garantizar el cumplimiento de los derechos fundamentales para todos y cada uno/a de sus integrantes.
¿Qué se necesita para ser un Estado? • Territorio. Espacio físico donde el Estado ejerce el poder. • Población. Conjunto de personas bajo la autoridad del Estado. • Soberanía. Poder que no admite otro poder encima. • Gobierno. Autoridad que ejerce el poder estatal.
Institucionalidad estatal • Las instituciones son el engranaje para el funcionamiento de los estados. Sin instituciones no hay Estado. • Las instituciones más importantes de un Estado son: Legislativo, Judicial, Ejecutivo, Electoral, etc.
¿Qué es Estado nación? • Es una sociedad jurídica y políticamente organizada, pero con una sola identidad cultural. • Esta idea se inventó en Europa, en el siglo XVI, para uniformar las diversidades culturales. Se dice que a cada Estado le corresponde una nación. Esta idea fue mal copiada en Guatemala. • ¿Cuál es la identidad nacional del Estado de Guatemala? ¿Existe una nación en Guatemala?
Estado nación en Guatemala • En 1821, mediante la primera Constitución Política, se creó el Estado nación. • En dicho proceso participaron varones blancos, ricos y libres que sabían leer y escribir. Es decir, menos del 5% de la población criolla de aquel entonces. • Mujeres, indígenas, analfabetos, jóvenes, negros y sirvientes (más del 95% de la población) ni se enteraron del acto de nacimiento del Estado.
¿Cómo funciona y para qué sirve el Estado en Guatemala? • El Estado nación a sido creado a la medida de los intereses económicos y políticos de los patrones. • Por eso el Estado funciona como un instrumento eficaz de dominación, explotación, despojo y empobrecimiento de las grandes mayorías por parte de la élite. • Este Estado funciona para enriquecer a unos pocos con los bienes y el trabajo de las grandes mayorías
¿Existe Estado para todos en Guatemala? • Una vez que los patrones criollos inventaron el Estado a espaldas de las grandes mayorías, implementaron instrumentos y mecanismo de dominación para imponer dicho proyecto a la población entera. • La población asumió la idea del Estado nación de los patrones como un acto de fe. Sólo se cree que existe un Estado nación, pero nadie se pregunta ni por su origen, ni por sus fines. • Lo cierto es que las grandes mayorías sobreviven sin Estado.
¿Qué instrumentos de dominación utiliza el Estado nación? • Sistema educativo. Memorizamos himnos, defendemos símbolos y veneramos estatuas de sinvergüenzas, tan sólo por que así nos enseñaron en las escuelas. Nos avergonzamos de ser indios porque la escuela nos dice que ser mestizo o blanco es lo ideal.
• Adoctrinamiento religioso. Nos inculcan a creer y no a pensar. Nos estimulan el complejo de inferioridad y el sentimiento de culpa. Entonces, creemos que la autoridad y el orden establecido deben existir así porque siempre fue así. ¿De qué color son las imágenes de Dios, santos, etc. en las iglesias?
• Adoctrinamiento militar. Con el falso civismo nos imponen el servicio militar, y allí nos enseñan a venerar y obedecer a la Patria del Criollo. Y asumimos a los capataces de los patrones como nuestra gloriosa FFAA de la Patria. • Adoctrinamiento mediático. Los patrones, así como inventaron, sus iglesias, sus FFAA, su sistema educativo, también inventaron sus medios de “comunicación” para domesticar nuestra alma y nuestra mente y así mantenernos postrado consumiendo lo que ellos dicen y producen.
• Adoctrinamiento político. Inventaron su democracia representativa, organizaron sus partidos políticos y nos llevan a votar. Pero jamás nos preguntamos ¿por qué no podemos votar por nosotros mismos? Orgullosos nos sentimos de mantener con nuestro voto a la casta de sinvergüenzas .
Estado nación es excluyente • Los criollos y sus descendientes inventaron el Estado nación con la finalidad de convertirnos a todas y todos en mestizos sin identidad. • Nos avergonzamos de ser indígenas sólo porque los funcionarios del Estado son blancos, con corbata y hablan castellano. • El Estado nación a fracasado en Guatemala porque en más de 193 años no ha podido construir una nación con identidad.
¿Por qué fracasó el Estado nación? • El Estado nación en Guatemala nació muerto y fracasó porque excluyó permanente a las grandes mayorías. Si los derechos humanos no están garantizados, no se puede hablar de la existencia de un Estado. • Las evidencias de este fracaso son: muerte generalizada, empobrecimiento y contaminación alarmantes, y sociedades enteras sobreviviendo sin Estado en el territorio guatemalteco.
Hacia un Estado plurinacional • Estado plurinacional consiste en la construcción del Estado, de abajo hacia arriba, entre todos los pueblos/culturas que cohabitan en el territorio en igualdad de condiciones, y sin renunciar a sus identidades. • Para ser parte del Estado nación estuvimos obligados a renegar de nuestra identidades indígenas. Pero no hemos logramos ser mestizos por completo.
• Estado plurinacional consiste en que todos los pueblos, indígenas o no, nos reconocemos como iguales, y entre todos soñamos y construimos un Estado de todos, con todos y para todos. • Esta tarea pasa por comenzar a construir y consensuar los contenidos de una nueva Constitución Política del Estado que exprese y represente la voluntad y los valores de todos los pueblos.
¿Cómo se construye un Estado plurinacional? • Mediante un proceso constituyente en el que todas y todos debemos participar para diseñar el proyecto del nuevo país intercultural. Este proyecto tiene que ser el contenido de la nueva Constitución Política del Estado. • Para ello, debemos comenzar a valorar lo que somos y tenemos de sabidurías como pueblos. Construir el poder local organizándonos, participando y votando por nosotros mismos en las elecciones.
• Al mismo tiempo que nos formamos y organizamos, tenemos que ocupar los gobiernos locales y las diputaciones progresivamente. Y a estas nuestras autoridades tenemos que vigilar y obligarlos a que impulsen la convocatoria a una Asamblea Constituyente para fundar el Estado plurinacional. • Si somos mayorĂa las y los excluidos y empobrecidos, podemos y debemos, con consciencia, impulsar y crear el nuevo Estado plurinacional
Características del Estado plurinacional • Cuenta con los mismos elementos que el Estado nación. Pero, reconoce la autonomía de los pueblos indígenas y negros (valores, idiomas, espiritualidades, auto gobiernos, etc.) • Funciona y se organiza en base a la democracia participativa, comunitaria y control social. • En las instituciones estatales existe la presencia decisiva de representantes de los diferentes pueblos. • En las leyes y políticas públicas se asume los valores y necesidades diversas de los pueblos.
¿Qué países avanzan hacia el Estado plurinacional? • Bolivia, que cuenta con mayoría indígena en su población, concertó e implementa el proyecto de Estado plurinacional con la participación permanente del pueblo. • En Bolivia se reconocen e implementan las autonomías indígenas, revolución agraria, pluralismo jurídico, economía plural, recuperación de los bienes naturales, etc.