NARANJAL - MEDELLIN - COLOMBIA

Institución Universitaria Colegio Mayor de Antioquia Facultad de Arquitectura E Ingeniería

2014 Institución Universitaria Colegio Mayor de Antioquia

Delineantes de

Arquitectura e Ingeniería

Título: Identificar el impacto socio económico en la renovación del sector Naranjal, Arrabal.

Curso: Informe de investigación Estudiantes: Carlos Alberto Jaramillo, C.C 1´020.461.144 David Grajales Barreto, C.C 1´152.204.148 Juliana Hernández Estrada, C.C 1´037.570.795 Steven Marín Arenas, C.C 1´017.229.951.

Tutor/Asesor: Olgalicia Palmett.

Medellín, Colombia 2014 INTRODUCCION La presente investigación va dirigida a identificar el impacto socio – económico en la renovación del sector Naranjal – Arrabal, se trata de poder recopilar la información necesaria sobre lo que opinan los habitantes del sector, de este proyecto que se comienzan

realizar en el área metropolitana de la ciudad de Medellín. Esta

transformación de la infraestructura urbana tendrá cambios en los espacios públicos, una

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2014 arquitectura moderna, mejor aprovechamiento de la tierra. Una característica principal del lugar es la gente de escasos recursos económicos y es por eso que deseamos saber si la opinión de ellos con respecto al cambio es en realidad tenida en cuenta por las autoridades correspondientes a estos proyectos. Es obtener una respuesta de una manera u otra por parte de la comunidad sobre que tan de acuerdo están con el cambio o no.

Para identificar el impacto que tiene el cambio sobre esta población es necesario conocer un poco sobre lo que fue el Naranjal Arrabal por muchos años, como las diferentes actividades económicas que allí se enmarcan, sus pobladores, entre otros aspectos que conformaron de este sitio muchos años de historia.

IDENTIFICAR EL IMPACTO SOCIO ECONÓMICO EN LA RENOVACIÓN DEL SECTOR NARANJAL, ARRABAL. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA El Naranjal es un paraíso oculto ubicado en pleno centro de la ciudad de Medellín, Colombia.

Paradójicamente, este barrio será destruido y arrasado con el pretexto de la renovación urbana, el desarrollo, el embellecimiento de la ciudad y unos cuantos intereses públicoprivados.

Estos cambios de infraestructura en este tipo de sectores repercuten de manera negativa o positiva en los habitantes, generando alteraciones en el estilo de vida de los mismos. Es por esto que decidimos descubrir o revelar con esta investigación la opinión de los residentes del lugar.

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2014

PREGUNTA DE INVESTIGACIÓN ¿Qué impacto socio- económico tiene la renovación de los barrios naranjal y arrabal en sus habitantes y sectores aledaños?

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2014

OBJETIVOS OBJETIVO GENERAL Identificar el impacto socio – económico que tiene la renovación de los barrios naranjal y arrabal en sus habitantes y sectores aledaños, mediante recorridos por la zona y encuestas de opinión. Para tener una visión más crítica y reflexiva sobre la transformación de estos lugares.

OBJETIVOS ESPECIFICOS • •

Conocer las garantías que se le ofrecen a los habitantes actuales del sector.

Especificar los cambios que se están estableciendo y la opinión visión o esperanza de la comunidad ante estos proyectos.

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2014 JUSTIFICACIÓN El siguiente proyecto se presenta con el fin de conocer el impacto negativo y/o positivo que genera la renovación de los sectores naranjal y arrabal a nivel económico y social, ya que se debe pensar en los habitantes actuales del sector pues son sujetos sociales de derecho y por ende deben ser tenidos en cuenta y se les debe dar garantías con el desarrollo económico que tendrá el sector. Esta investigación se realizara por medio de encuestas a personas residentes del lugar Naranjal- Arrabal y tendrá un tiempo estimado de 2 años, tiempo en el cual se espera obtener unos buenos resultados.

HIPOTESIS La transformación de los barrios naranjal arrabal propiciara la generación de empleo, la consolidación de la ciudad, el ordenamiento del territorio, la dinamización económica del sector, el logro de mejores espacios públicos, el desarrollo urbano integral y la generación de riqueza para promover y mantener el bienestar económico y social de los habitantes.

RECURSOS  Recursos humanos: Equipo de trabajo, asesor de investigación.  Equipos: Cámara fotográfica, Computador, papelería.  Visitas: Sitio de investigación, EDU.

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2014 1. MARCO TEORICO REFERENTE CONCEPTUAL Plan Parcial: Ley 388/97. Decreto reglamentario 1507/98 Un Plan Parcial es el instrumento por el cual se desarrollan y se complementan las disposiciones del Plan de Ordenamiento Territorial (POT), para áreas determinadas del suelo urbano o de expansión.

Las decisiones de planificación de un Plan Parcial deberán estar avaladas por herramientas que permitan conocer el comportamiento de los precios del suelo, la dinámica del sector inmobiliario, los procesos industriales, sociales y políticos que en su momento incidan en la realización del Plan.

Es una figura de planeamiento urbanístico que tiene por objeto la Ordenación detallada en suelo urbanizable. La buena o mala imagen de muchos barrios de nueva construcción, es consecuencia de los aciertos o desaciertos en la redacción de este trabajo.

El Planeamiento: El Planeamiento es la fase que finaliza con la redacción y aprobación del Plan Parcial. Es pues una fase que comporta el estudio del problema (Etapa Preliminar y Diagnóstico), la elaboración de previsiones y la propuesta de soluciones que se materializan en un proyecto de ordenación del suelo (Formulación y Aprobación).

La fase de Planeamiento debe prestar atención especial a las necesidades colectivas, y debe presentar propuestas para solucionarlas. En esta fase no se produce ningún tipo de incidencia en los intereses de la propiedad privada.

La Gestión: Es la fase, que a partir del Plan Parcial aprobado, tendría por objeto la ejecución de sus propuestas, y en la cual se utilizan los procedimientos previstos en la legislación para realizar sus determinaciones. En esta fase se realizarán los actos de fiscalización y de ejecución de las actuaciones (Implementación y Seguimiento), y es aquí donde se inician los cambios en la propiedad privada. Si las propuestas de planeamiento no son articuladlas en los mecanismos de actuación de que dispone la administración, ajustadas a la ley, el Plan Parcial no será viable y no podrá ejecutarse.

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2014 Derechos y obligaciones de los propietarios del suelo: Como es suelo urbano, que ya forma parte de la ciudad, tiene unas obligaciones coherentes con el hecho de ocupar un espacio en el conjunto construido que es la ciudad; han de costear las obras de urbanización y proveer el suelo que pueda ser necesario para completar la red de espacios públicos y equipamientos comunitarios.

Unidad de Actuación Urbanística (UAU): Es el área conformada por uno o varios inmuebles, cuyo proyecto de delimitación debe quedar explícito en el Plan Parcial.

Se debe urbanizar como una unidad de planeamiento con el objeto de promover el uso racional del suelo, garantizar el cumplimiento de las normas urbanísticas (dadas por el POT y el Plan Parcial) y facilitar el reparto de cargas y beneficios a los propietarios del suelo.

El RC&B (Reparto de cargas y beneficios) consiste en la distribución de los costos de la actuación en proporción directa al área de los inmuebles y otros bienes y valores aportados por cada propietario.

POT: Un Plan de Ordenamiento Territorial o Plan de Ordenación Territorial es en el ámbito del urbanismo, una herramienta técnica que poseen los municipios para planificar y ordenar su territorio.

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2014 REFERENTE CONTEXTUAL El sector que hoy se conoce como Naranjal y Arrabal, en el siglo XIX eran algunas mangas pantanosas, ubicados al otro lado del Río Medellín, en lo que la ciudad conocía como Otra Banda. Su proceso de poblamiento, por las mismas características inundables de su suelo, fue lento y en la primera mitad del siglo XX se incrementó por su cercanía al centro de la ciudad; la instalación de la fábrica de Tejicondor y la construcción de la Plaza de Toros la Macarena, incentivaron la construcción de vivienda en sus alrededores. A finales de los años cincuenta y principios de los sesentas aparecieron en el sector primeros talleres de atención a los vehículos, y más tarde el comercio de autopartes y de servicios de bebidas y alimentos, principalmente. A comienzos del Siglo XXI se ha mantenido la vocación de servicio al vehículo y la actividad económica en el sector se ha incrementado con el aumento de las actividades comerciales y de servicios varios, y la instalación de establecimientos dedica dos a la recepción de material de reciclaje.

El Sector de Naranjal como polígono del plan parcial que lleva su nombre está conformado por el tradicional Barrio Naranjal con ocho manzanas, incluida la Unidad Residencial La Macarena, y adicionado con tres manzanas del Barrio Arrabal. La Macarena es un conjunto residencial cerrado de apartamentos de estrato tres, altamente consolidado y con características diferentes al resto del sector.



Sector 1: Denominado Arrabal y MZ1104029, MZ1104030 y

constituido por las manzanas de Código MZ1104031.



Sector 2: Conformado por la el código catastral MZ1103021.

Urbanización La Macarena, identificada por



sujeto de renovación, conformado por 7 catastrales así: MZ1103004, MZ1103005, MZ1103023, MZ1103024.

catastral

Sector 3: El resto de Naranjal manzanas identificadas con los códigos MZ1103018, MZ1103019, MZ1103020, Área de intervención del Plan Parcial

Naranjal – Arrabal.

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2014

7 Junio 1900 Naranjas y Naranjos En el centro occidente de la ciudad de Medellín al lado del río con su mismo nombre, Río Aburrá donde la gente navegaba para cruzar de oriente a occidente y se bañaba en sus aguas, donde sus desbordamientos dejaban lagunas, lodazales y pantanos que se desecaron y sobre ellos la gente comienza a construir casas.

22 Octubre 1950 El Naranjal: un barrio no planeado 63 años después del inicio del urbanismo racional sobre las tierras bajas del occidente de Medellín, aún existe un barrio que no fue diseñado, planeado, ni pensado para hacer parte de la ciudad moderna.

4 Enero 1960 A ritmo de grasa El barrio El Naranjal ha visto como su estructura económica, social, simbólica y arquitectónica se ha modificado por cuestiones espontaneas y acontecimientos ajenos o propios a su condición y ubicación 20 Septiembre 1993 Otra cara para el barrio – El Naranjal Con el lema "un nuevo corazón para Medellín" se pretende desaparecer el barrio, algo que desconoce la existencia de formas comunitarias y grupos de trabajo entre comerciantes y residentes.

26 Junio 1999 De la incredulidad al temor En 1999 un artículo de El Mundo menciona la incredulidad que existe entre los habitantes del barrio El Naranjal por los rumores y proyectos de transformación del barrio que hasta ese momento no se habían puesto en marcha 1 Junio 2000 Inicios Plan Parcial Si, en El Naranjal es posible vivir y trabajar. Por su variedad de usos, el barrio es muy rico en dinámica social, experiencias de vida, actividades laborales y relaciones sociales.

7 Octubre 2013 Nuestro Barrio "Es feo...pero ha sido nuestro barrio". Doña Olivia. Esta es una frase que pelea por lo propio y permite descubrir lo impactante de la transformación física del barrio. Se tumban muros, paredes, ventanas, puertas, vidrios que caen, un ladrillo sobre otro hecho pedazos, y con ellos se derrumban sueños, afectos, trozos de vidas entrelazadas que se fragmentan porque simplemente el barrio es “feo”.

Los barrios Naranjal y Arrabal hacen parte de la Comuna Once (laureles), una de las zonas más caras y exclusivas de la ciudad. En sus inicios y durante mucho tiempo solo habían unas

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2014 cuantas casas, pero en la actualidad El Naranjal es una pequeña isla de talleres, mecánicos, bodegas de reciclaje, carretilleros, viviendas, venteros ambulantes, caspetes, bares y mucho más.

Se encuentra en medio de edificios comerciales (Makro, Jumbo-ex Carrefour y Home Center), la estación suramericana del metro, cuatro vías rápidas, barrios y urbanizaciones de estratos 4, 5 y 6.

REFERENE LEGAL “A partir de los lineamientos establecidos por el orden jurídico colombiano para el ordenamiento territorial, en este artículo se aborda el instrumento de planeación y gestión denominado Plan Parcial, desde una perspectiva sociopolítica que permite concebirlo como una práctica de poder sobre el suelo dentro de los procesos de planeación urbana. Desde ese punto de vista, el instrumento Plan Parcial no sólo reúne requerimientos técnicos sino también condiciones sociales, que establecen relaciones de poder e intereses de diversos actores, al determinar su formulación e implementación en porciones específicas de territorios municipales con importancia estratégica por los usos actuales del suelo o por su proyección.” (-) Según el artículo “poder y gestión del suelo, estudio de planes parciales de la ciudad de Medellín” debemos analizar los puntos estratégicos de desarrollo para un buen cumplimiento y desarrollo de un proyecto de una magnitud tan grande en el cual se ve un directo impacto socioeconómico en la población, como lo es la renovación del sector arrabal y naranjal el cual ya está en proceso de mejora. A través de este articulo podemos analizar todos los factores a tratar ya que se ve implicada una gran cantidad de población, su futuro económico - laboral, como así mismo de vivienda, por lo que veremos las garantías expuestas por la alcaldía de Medellín y todos los organismos responsables de este proyecto.

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2014 PLAN PARCIAL EN MEDELLÍN Los planes parciales en Medellín se aplican desde el año 2000, el primero de los cuales es el Plan Parcial Naranjal, bajo el tratamiento de Renovación Urbana, considerado el primero del país.

Desde ese momento hasta hoy la ciudad ha desarrollado un ejercicio constante de formulación y ejecución de planes parciales en distintos tratamientos urbanísticos. Al tiempo ha incorporado las normativas que regulan ese instrumento, y creado las propias, conforme con las necesidades territoriales, las prácticas urbanísticas y las relaciones entre los agentes del desarrollo urbano en la ciudad.

A partir de 2004 comienza un proceso continuo de formulación y adopción de planes parciales, porque se concibió como instrumento efectivo para el desarrollo urbano. Como medio de análisis de impactos en todos los factores involucrados.

Desde este punto de vista, la base sobre la cual se sustentan las acciones del Municipio de Medellín para promover planes parciales son las siguientes: •

Contribuir a la aplicación de estrategias de gestión del suelo y financiación de proyectos, que se reflejen en el reparto equitativo de las cargas y beneficios derivados de las intervenciones urbanas.

•

Superar los desarrollos predio a predio mediante la implementación de estrategias de integración del suelo.

•

Mejorar la productividad urbana a través de un adecuado aprovechamiento del suelo.

•

Favorecer el desarrollo de mejores estándares de habitabilidad para nuevos y actuales residentes, que consoliden viviendas de mayor calidad.

•

Propiciar la generación de más y mejor espacio público, que responda a las necesidades y estándares de la población moradora y futura, articulando a la estructura urbana existente en el ámbito local.

Partiendo de la ordenación del territorio en Medellín, el Modelo de Ciudad se fundamenta sobre los principios de competitividad, sostenibilidad ambiental, equidad social y equilibrio

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2014 funcional del territorio. Por lo que actualmente existen 31 planes parciales aprobados. Los planes parciales de renovación urbana buscan transformaciones sociales, ambientales y urbanísticas que se miden en: más espacio público, mayores aprovechamientos de la tierra, mayor valor del sector y una mejora sustancial en el nivel de vida de moradores, propietarios, vecinos y futuros compradores Los beneficiarios directos son los empresarios y trabajadores de actividades que se desarrollan en los sectores intervenidos y los propietarios residentes, arrendatarios, y poseedores de vivienda, agrupados en organizaciones sociales, que voluntariamente accedan a los requisitos de participación.

La EDU (Empresa de Desarrollo Urbano) actúa como legitimador, dinamizador y organizador de la gestión urbana, social, inmobiliaria y financiera que coordina los principios de la renovación urbana: Asociación con propietarios, protección a moradores, proyectos con eficiencia financiera, sostenibilidad ambiental, hogares digitales, tipologías diversificadas, arquitectura sin barreras y vivienda para clase media.

PLAN PARCIAL SECTOR NARANJAL – ARRABAL En esta importante zona céntrica de la ciudad, se hará un proceso de renovación urbana que promueva la transformación e innovación del sector. La gestión y ejecución está a cargo de la EDU, quien asegura el acompañamiento a la población residente y actividades económicas de Naranjal y Arrabal, bajo el principio de protección a moradores y donde se realizará la transformación del barrio en alianza con el Fondo Nacional del Ahorro. (Ricardo Arias Mora, 2013) La EDU actúa como operador urbano público como gestor del suelo asociando a sus propietarios y reubicando a los arrendatarios en equipamientos donde se aplicará el Urbanismo Cívico Pedagógico bajo economías solidarias.

El FNA (Fondo Nacional del Ahorro) es una Empresa Industrial y Comercial del Estado, de carácter financiero del orden nacional, que tiene como principio administrar de manera eficiente las cesantías y contribuir a la solución del problema de vivienda de sus afiliados,

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2014 con el fin de mejorar su calidad de vida, convirtiéndose en una alternativa u oportunidad para los directos implicados en este cambio.

Por lo tanto es acorde con el planteamiento arquitectónico, estructural y urbanístico que diseña la EDU como operador urbano público que propende por un producto de altos estándares urbanos, con espacios públicos, vías y redes de servicios públicos adecuados, teniendo en cuenta para ello, aspectos relacionados con la sostenibilidad ambiental, accesibilidad para discapacitados y diferentes tipologías de vivienda, que contribuyan a elevar la calidad de vida de sus habitantes.

Por lo tanto el plan parcial tiene proyectada la construcción en Naranjal de 98 locales comerciales desde 130 m2, 479 oficinas desde 80 m2 y 1.177 viviendas comerciales no subsidiadas desde 80 m2. La oferta se realizará a través del FNA, entidad que en ferias entre sus ahorradores promocionará y entregará los créditos a los compradores.

Con la apertura de la fiducia, entidad de servicios financieros que administrará los inmuebles y recursos del Plan Parcial de Renovación Urbana de Naranjal y Arrabal, la Alcaldía de Medellín comienza la ejecución de este ambicioso proyecto que le permite consolidar la reconquista del Valle de Aburrá. Con esta obra se hacen tangibles los Planes Parciales de Renovación Urbana que apuntan a optimizar el suelo poco urbanizado con población vulnerable, de modo que se dinamicen los sectores intervenidos y se aprovechen de la mejor manera. Priorizando la población que ya habita este territorio.

PLAN PARCIAL SECTOR ARRABAL Y NARANJAL UN PROYECTO CON SENTIDO POLITICO Y DE INTERACCIÓN SOCIAL. Para analizar los factores implicados en el uso del suelo debemos partir de un principio social en el cual se debe basar todo el cambio físico del territorio. Se debe dejar claro que un plan de renovación es una herramienta que debe generar desarrollo sostenible y articulación del estado, en el cual debe haber una interacción entre los factores interesados dentro de un marco normativo.

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2014 Debemos tener presente que el estado es el que tiene la responsabilidad de tener un plan de ordenamiento territorial el cual debe ser aceptado por la comunidad, siempre y cuando cumpla con los requerimientos estrictos para un impacto social, económico y ambiental positivo.

Los planes parciales integran elementos ambientales, sociales, económicos, culturales, políticos, técnicos, jurídicos, urbanísticos y financieros, con el objeto de lograr grandes transformaciones en los espacios urbanos. Transformaciones que tienen como consecuencia un impacto social el cual debe ser guiado al beneficio y al desarrollo de los habitantes del sector.

El Plan Parcial requiere de la concertación social, pues debe tener en cuenta recomendaciones y observaciones de vecinos, propietarios y aquellas personas u organizaciones involucradas en su proceso de renovación. Por lo que deben existir consensos sociales, de modo que se puedan conciliar los desacuerdos existentes.

Podemos observar que se debe buscar el bien colectivo en el momento de crear proyectos que están enfocados al desarrollo social y económico; como así mismo a la distribución espacial y transformación del territorio. El cual debe promover la distribución equitativa de cargas y beneficios, que implica principios de equidad y justicia en el acceso a los beneficios del desarrollo urbano y del disfrute privado de los aprovechamientos y ganancias producidas por las acciones urbanísticas.

OPINION DE LA POBLACIÓN DEL SECTOR FRENTE AL IMPACTO SOCIAL Y ECONOMICO. El sector de Naranjal y Arrabal cuenta con 2.500 comerciantes y 350 viviendas, de los cuales la mayoría de pobladores no saben cómo será el proceso de reubicación tanto para habitantes como para comerciantes, razón por la cual se realizo un debate en El Concejo de Medellín sobre el proyecto de Renovación Urbana de Naranjal, teniendo en cuenta el gran impacto que generará para la comunidad del sector.

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2014 “A Naranjal lo cambiamos, pero con todos adentro (Echeverri, 2013)” Frase que la mayoría de población apoya, ya que es un riesgo económico y social trasladar el tipo de comercio de este sitio hacia otro lugar de Medellín. El concejal ha acompañado a la comunidad de Naranjal y Arrabal y es conocedor de la problemática que se vive por la posible reubicación tanto del comercio como de los habitantes e hizo un llamado a la Administración Municipal para que sea asumido en forma equitativa e igualitaria, pues según dijo se estarían presentando irregularidades en el avalúo de las propiedades y se estarían tasando los terrenos “según el marrano”.

En el debate Margarita Ángel directora de la EDU explicó como seria la reubicación de la población en el cual expuso que los recicladores pasarían a ocupar un espacio en lo que hoy se conoce como La Escombrera, cerca a la ribera de La Iguaná y el transporte tanto liviano como pesado que serán desplazados hacia Caribe, en un terreno que será construido cerca a la Terminal de Transportes del Norte; allí se implementaría un Cluster de Transporte.

El resultado de las diferentes reuniones con los propietarios y comerciantes del sector dieron como conclusión los siguientes puntos generales: •

Existe incredulidad por parte de la comunidad con respecto al proceso.

•

Resignación frente a la posibilidad de salir del sector.

•

Preocupación frente a la salida del sector sin opciones laborales en otro lado.

•

Asesorar a la OPV (Organizaciones Populares de Vivienda) CORPOVINAR para que tengan un manejo más adecuado y con mayor conocimiento sobre las OPV. La asociación de las personas se está realizando para la adquisición de viviendas y de locales.

•

Los dirigentes de la OPV aspiraban a dar solución de vivienda a quienes trabajan en el sitio que quieren vivir en Naranjal.

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2014 •

Inquietud sobre la solución de viviendas y atención a dueños de negocio que no se encuentran clasificados en vulnerabilidad alta. (Vulnerabilidad media), evaluar si tienen capacidad adquisitiva (arriendo) de los nuevos locales a ofertar.

•

Acompañamiento para la localización de un lote donde se puede realizar la actividad de servicio al vehículo pesado.

•

Población que argumenta no haber sido censada.

•

Población que no fue convocada a las reuniones (direcciones catastrales no coinciden con algunas direcciones de las cuentas de cobro o correspondencia devuelta).

•

El total de la vivienda de interés social proyectada no es consecuente con la exigencia de la norma.

•

Especulación en el valor de los arrendamientos.

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2014 DISEÑO METODOLOGICO TIPO DE INVESTIGACIÓN: Nuestra investigación es de tipo descriptiva, ya que queremos mostrar la situación actual del sector naranjal arrabal, identificando el posible impacto socio económico debido a su renovación. Es una investigación básica ya que solo pretende brindar información mas no soluciones dando a conocer los factores involucrados, el pensamiento de la población y otros aspectos.

-¿Según la dimensión temporal en qué tipo de investigación se enmarca su propuesta?

R/ Descriptiva. Porque queremos describir la situación actual del sector naranjal, arrabal debido a su renovación.

-¿Según la finalidad en qué tipo de investigación se enmarca su propuesta?

R/ Básica. Porque nuestra investigación solo pretende dar a conocer los factores involucrados, el pensamiento de la población, entre otros aspectos.

-¿Según los datos a utilizar en qué tipo de investigación se enmarca su propuesta?

R/ Mixta. Porque vamos a utilizar recolección de datos mediante la encuesta, basando también la investigación en documentos del municipio.

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2014

-¿Según el tratamiento de los datos cual crees usted puede ser el tipo de investigación que más se acomoda a su propuesta?

R/ Mixta. Porque realizaremos un análisis del pensamiento de la población y los recursos económicos a utilizar.

-¿Según la profundidad u objetivo en cual tipo de investigación se enmarca su propuesta?

R/ Descriptiva. Porque queremos determinar el posible impacto socio económico de la renovación del sector naranjal arrabal.

PARADIGMA DE LA INVESTIGACIÓN Se trata de recorrer el sector Naranjal- arrabal, conocerlo, adentrarnos en él, antes que llegue la demolición, levanten edificios y construyan parques, antes que sus habitantes abandonen sus casas y los mecánicos dejen sus talleres. Antes que desaparezca por el progreso queremos tomar en cuenta la opinión de sus habitantes Una investigación que invita a reivindicar el barrio como un espacio de construcción social, cuestionar ciertos procesos de transformación urbana de la ciudad, luchar contra la amnesia colectiva que favorece a quienes dirige y controlan el poder político y económico.

DELIMITACIÓN DEL PROYECTO EN FORMA TEMPORAL Y ESPACIAL. El desarrollo de nuestro proyecto está programada pala culminar en un periodo de 2 años, el cual ya estamos en su fase final como informe de investigación.

En este tiempo recolectamos datos, realizaremos encuestas y analizamos los puntos más importantes en cuanto al desarrollo urbanístico, social y económico del sector.

La elaboración del plan parcial del sector naranjal – arrabal empezó desde el año 2000 y hoy en día vemos que tardaron 13 años para iniciar su ejecución. Por ende esperamos que el desarrollo de este proyecto cumpla con los objetivos propuestos para el desarrollo de la ciudad. Ya que tuvo el tiempo suficiente para su planificación.

POBLACIÓN Nuestro proyecto busca describir la situación actual del proceso del plan parcial de renovación del sector Naranjal, arrabal. Por esto encuestaremos a 20 personas del sector sobre su pensamiento del desarrollo del proyecto, para saber si la comunidad está conforme con su planteamiento, el cual requiere reubicación de comercio y la adquisición de lotes privados para poder generar espacio público.

Muestra: 20 personas del sector naranjal – arrabal.

• 10 Comerciantes

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2014 • 5 Habitantes • 5 Transeúntes.

CARACTERIZACIÓN DE LA MUESTRA 10 comerciantes, 5 recicladores y 5 conductores de acarreos.

5 habitantes del sector como directos beneficiados o afectados por el proyecto 5

transeúntes para conocer su opinión de la renovación ya que tiene como fin ser un medio para el desarrollo de la ciudad.

TECNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE LA INFOMRACIÓN  Observaciones.

FOTOGRAFIA 1. Negación y rechazo por parte de la comunidad al plan parcial de renovación urbana Naranjal

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2014 Con foto se

esta

muestra la negación o poca aceptación por parte de los habitantes del sector Naranjal – Arrabal hacia el proyecto de renovación que se comienza a realizar en la zona.

Foto tomada el día 17 de marzo de 2014. Este día estuvimos conversando con los comerciantes y residentes que aún habitan este sector, conversaciones en las cuales manifestaron constantemente la preocupación por la disminución de ventas, pérdidas de empleo y futuras reubicaciones en contra de su voluntad.

A pesar de esto varias personas reconocen que estas obras traerán beneficios y mejoras para el sector y la ciudad, pero argumentan que aunque esto es algo bueno ellos se están viendo afectados.

FOTOGRAFIA 2. A pesar de la situación, se mantienen las risas.

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Esta imagen muestra parte de la zona donde ya fueron demolidos locales comerciales y viviendas, lugar en el que FOTOGRAFIA 3. Foto tomada el 17 de marzo de 2014. Sector pr贸ximamente se Naranjal comenzaran las obras de renovaci贸n urbana.

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FOTOGRAFIA 4. Foto tomada el 17 de marzo de 2014. Sector Naranjal

FOTOGRAFIA 5. Foto tomada el 17 de marzo de 2014. Sector Naranjal

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2014 Tabulación instrumento 1 de 2 – encuestados 14 PREGUNTA 1

PREGUNTA 2

PREGUNTA 3

PREGUNTA 4

PREGUNTA 5

PREGUNTA 6

¿Cuál es su rol en el sector A) Comerciante B) Habitante C) transeúnte ¿Considera conveniente la realización del Plan Parcial en esta zona?  SI  NO ¿Tenía conocimiento sobre las obras que se llevan a cabo en el sector?  Si  No ¿Fue informado con anticipación por los organismos encargados de este proyecto?  Si  No ¿Cree que existe algún elemento patrimonial, ambiental o paisajístico que se deba conservar?  Si  No  Cual?

¿Cómo calificarías las obras que se llevan a cabo en el sector?

Totales

Porcentajes

8 3 3

57% 21% 21%

5 9

35% 64%

9 5

64% 35%

8 6

57% 43%

5 35% 9 64% Casas, algunas pueden servir como historia. Los árboles, edificios.

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2014

PREGUNTA 7

 Malo  Regular  Bueno  Excelente ¿Cree usted que este plan parcial lo afecta o lo beneficia?  Afecta  Beneficia  ¿Por qué?

2 6 5 1

13 1 •

•

•

PREGUNTA 8

¿Sabía usted que el POT es la herramienta que nos permite tener control sobre el desarrollo del desarrollo urbano basado en unas normas y unos principios?

14% 43% 35% 7%

93% 7% se acaba el trabajo para los pobres Pasamos de una zona central a una periferia, este desarrollo es para el gobierno, no para los pobres Creo desempleo, las ventas rebajaron mucho.

•

Porque me quedo sin trabajo, tengo que emigrar.

•

Porque requiere empezar de nuevo, es duro.

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2014  Si  No

4 10

29% 71%

ANALISIS DE LAS ENCUESTAS. De estas visitas se ha tenido la oportunidad de analizar que las personas se están viendo perjudicadas por el desempleo, aunque reconocen que es algo positivo para la ciudad y para el entorno.

Los organismos encargados de ejecutar o de tomar estas decisiones con relación al desarrollo no están teniendo en cuenta las necesidades de esta población, pues si bien se busca una mejora del entorno y una reubicación para ellos se debe contar con su opinión y consentimiento, para que en ningún momento se vean violados sus derechos ni sientan que son parte de un desplazamiento forzoso, ya que se les debieron dar varias opciones de reubicación.

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Etapa 1 •

Se realizarán reuniones de coordinación por parte del equipo de proyecto.

•

se lleva a cabo un análisis de la zona y sus condiciones.

•

Se recopilan datos de los habitantes de los sectores naranjal-arrabal.

•

Elaboración de Informe de avance N°1

Etapa 2 •

Se lleva a cabo una socialización del proyecto y el planteamiento de la encuesta.

•

Elaboración de informe de avance N°2

•

Organización del proyecto y muestra en exposición.

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2014 Etapa 3 •

Realización de la muestra final.

•

Realización de una encuesta de evaluación por parte de los alumnos.

•

Análisis de las encuestas realizadas.

•

Elaboración del Informe Final de proyecto - Evaluación Ex-Post.

•

Entrega de resultados del proyecto en sesión del colegio mayor.

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2014 4 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES. ACTIVIDADES

ETAPA

1

ACTIVIDAD

2

ACTIVIDAD

3

17

24

X

X

X

X

X

31

7

17

21

28

5

7

12

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

21

X

2

ACTIVIDAD

1

ACTIVIDAD

2

ACTIVIDAD

3

ETAPA

5

1

ACTIVIDAD

ETAPA

DÍAS

X X

3

ACTIVIDAD

1

ACTIVIDAD

2

ACTIVIDAD

3

ACTIVIDAD

4

Etapa 1

X

X X

Actividad 1: Planteamiento del proyecto Actividad 2: Análisis del proyecto Actividad 3: Elaboración de informe avance N°1

Etapa 2

Actividad 1: Socialización del proyecto Actividad 2: Elaboración de informe avance N°2 Actividad 3: Exposición del proyecto

Etapa 3

Actividad 1: Realización de encuesta Actividad 2: Realización del proyecto final Actividad 3: Planteamiento final del proyecto

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2014 Actividad 4: Entrega de resultados 5 PRESUPUESTO. Presupuesto estipulado en pesos (col) PRESUPUEST

5

O ETAPA

DÍAS

17

24

31

7

17

21

28

5

7

12

1

TRANSPORTE PAPELERÍA

74

7400

00 60

600

0 80

TOTAL ETAPA

21

00

2

PAPELERÍA TRANSPORTE

1600

44

400 2400

00 74

7400

00 11 80

TOTAL

0 ETAPA

3

PAPELERÍA TRANSPORTE PAPELERÍA TOTAL

200

60

400

0 44

2400 2400 3000

00 30 00 80

Institución Universitaria Colegio Mayor de Antioquia Facultad de Arquitectura E Ingeniería

2014 00 55 SUMA TOTAL

60 0

6 DISCUSIÓN.(El número de hojas necesarias para la presentación) 7 CONCLUSIONES.(Mínimo una conclusión por objetivo específico) 8 BIBLIOGRAFÍA. ALFREDO RESTRPO RUIZ: Trabajo de tesis presentado en cumplimiento de los requisitos para optar el título de magister en estudio urbano – regionales “Poder y gestión del suelo.

Estudio de planes parciales en la ciudad de Medellín” EDU: (Empresa de Desarrollo Urbano) operador urbano público como gestor del suelo del plan parcial. A través de su página web.

ANIBAL GAVIRIA CORREA: Alcalde de la ciudad de Medellín. Presentó ante la comunidad los avances del proyecto Nuevo Naranjal, Parque Residencial, iniciativa que constituirá un nuevo ícono en el proceso de metamorfosis que vive la ciudad.

Institución Universitaria Colegio Mayor de Antioquia Facultad de Arquitectura E Ingeniería

2014

9 ANEXOS. El trabajo final se entrega cumpliendo las normas APA para la referenciación. Debe estar justificado. Los títulos deben presentarse en negrilla. Utilizar formatos convencionales para las viñetas y numeración (cuadros, rallas, NO corazones o formatos “curiosos”).

Debe ser entregado con un interlineado de 1,5 (tal como está este texto). Las márgenes a emplear son: Normal, las mismas del presente documento. http://www.youtube.com/watch?v=nPrU5S6qRDE#t=41 Video el cual nos muestra el plan parcial Naranjal- arrabal.