Parlamentului Republicii Moldova; Fractiunii Parlamentare a Partidului Comuni~tilor din Republica Moldova; Fractiunii Parlamentare a Partidului Liberal Democrat din Moldova; Fractiunii Parlamentare a Partidului Democrat din Moldova; Fractiunii Parlamentare a Partidului Liberal; Deputati neafiliati; Guvernului Republicii Moldova; Pre~edintelui
Republicii Moldova;
Delega_tiei Uniunii Europene in Republica Moldova; Oficiului Consiliului Europei in Moldova Ambasadei Statelor Unite ale Americii in Moldova; Ambasadei Germaniei in Moldova; Procuraturii Generale a Republicii Moldova; Centrului National Anticoruptie; Comisiei Nationale pentru lntegritate; Consiliului Concurentei; Tn atentia Membrilor Consiliului Coordonator al Audiovizualului.
Prin scrisoarea din 16 decembrie 2013 (copia se anexeaza), Tcs Jurnal de Chi~inau Plus, titulara postului de televiziune Jurnal TV a solicitat:
1
- Parlamentului ijepublicii Moldova - . retragerea votului de lncredere acordat membrilor Consiliului Coordonator al Audiovizualului cu destituirea, in corpore, a tuturor membrilor Consiliului Coordonator al Audiovizualului; - institutiilor de stat ~ide drept vizate- documentarea cazurilor descrise de noi cu initierea procedurilor necesare In vederea lichidarii consecintelor nefavorabile.. rezultate din actiunile ilegale ale membrilor Consiliului Coordonator al Audiovizualului (monopolizarea mass-media, lncalcarea liberei concurente, monopolizarea pietei publicitare, etc.); - reprezentantelor organizatiilor ~i statelor straine - implicarea activa In monitorizarea proceselor de realizare a solicitarilor invocate mai sus, In vederea lichidarii ilegalitatilor comise de membrii Consiliului Coordonator al Audiovizualului dt ~i participarea Ia selectarea noilor membri, pentru a exclude numirea In functie a persoanelor incompetente ~i aservite. Totodata, pentru a-~i spala imaginea ~i a lichida situatia creata, am solicitat membrilor Consiliului Coordonator al Audiovizualului - depunerea cererilor de demisie din functie In temeiul art.43 alin.(S) Iita) din Codul audiovizualului. Tn sustinerea cerintelor indicate am probat faptul ca: 1} prin decizia irevocabila a Curtii Supreme de Justitie din OS aprilie 2012, dosarul nr. 3r- 673/12 (copia s-a anexat) s-a constatat ca membrii Consiliului Coordonator al Audiovizualului, fiind obligati prin lege sa depisteze, documenteze ~i sa sanctioneze actele de violare a drepturilor de autor ~i ale drepturilor conexe . de catre radiodifuzorii din Republica Moldova, au refuzat sa onoreze aceste obligatii, fiind impu~i de instanta de judecata sa examineze sesizarile postului nostru ce vizau mai multe cazuri de incalcare a drepturilor de autor ~i conexe, insa pina in prezent nu au constatat ~i nici sanctionat nici un caz de incalcare a drepturilor de autor ~i conexe comise de radiodifuzori, in pofida faptului piratarii a peste 60% din continutul .de emisie a unor posturi; 2} prin decizia irevocabila a Curtii Sup.reme de Justitie din 01 noiembrie 2012, dosarul 3r-1857/12 (copia s-a anexat), s-a constatat ca actiunile membrilor Consiliului Coordonator al Audiovizualului de selectare doar a anumitor zile de monitorizare ~i nu in cadrul unei perioade continue, dupa cum s-a procedat in cazul altor 7 P.Osturi de televiziune concurente, demonstreaza ni~te actiuni discriminatorii ~i defavorizatoare situatiei postului de televiziune ,Jurnal TV", in raport cu celelalte posturi de televiziune, fiind anulata o decizie de sanctionare a postului nostru, actiuni ce au continuat ~i s-au intruchipat prin alte decizii de sanctionare cu orice ocazie ~i fara nici un temei; 3) prin hotarirea Judeditoriei Grigoriopol din 11 octombrie 2013, dosarul 3CA1031/2013 (copia s-a anexat) a fost obligata Agentia Nationala pentru Protectia Concurentei (Consiliul Concurentei) sa constate incalcarea de catre membrii Consiliului Coordonator al Audiovizualului a prevederilor art.9 alin.(l) lit.c) ~i d) ale Legii cu privire Ia protectia concurentei, pentru faptul ca membrii Consiliului Coordonator al !\Udiovizualului au refuzat sa constate ~i sa sanctioneze posturile de televiziune concurente ale postului Jurnal TV, pentru difuzarea operelor audiovizuale piratate, prin ce au creat ~i sustinut un mediu anticoncurential; 2
4) prin decizia irevocabila a Curtii Supreme de Justitie din 13 noiembrie 2013, dosarul nr. 3ra-887 /13 (copia s-a anexat}, s-a constatat ca membrii Consiliului Coordonator al Audiovizualului au contribuit Ia dezvoltarea concurentei neloiale, creand conditii privilegiate de activitate posturilor de televiziune concurente: N4, TV7, Prime, Accent TV, Bravo, TVC21, EURO TV, NIT, fata de care in decurs a 6 luni nu au aplicat prevederile Codului Audiovizualului permitandu-se sa difuzeze opere audiovizuale in limba straine fara ca acestea sa fie dublate sau subtitrate in limba romana, iar dupa 17 ianuarie 2012 ~i pina 路 in prezent aplica fata de acestea doar sanctiunea ,Avertizare publica" contrar prevederilor Codului Audiovizualului, care stabile~te imperativ aplicarea sanctiunii graduale pentru incalcarile repetate ale cadrului legal, actiuni care au dus Ia incalcarea de catre Consiliul Coordonator al Audiovizualului a prevederilor art. 9 alin. (1), lit. c) ~i d) al Legii cu privire Ia protectia concurentei; 5) potrivit presei ~i opiniei societatii civile precum ~i concluziilor Raportului de activitate a Asociatiei pentru Dezvoltarea Culturii si Protectiei Drepturilor de Autor ~i Conexe Apollo, CCA incurajeaza pirateria in audiovizual ~i nu investigheaza c?zurile de incalcare a drepturilor de autor ~i conexe; CCA monitorizeaza doar anumite posturi TV Ia capitolul respectarii de catre radiodifuzori a conceptiilor de programe ~i, astfel, acorda facilitati ilegale posturilor TV nemonitorizate; CCA manifesta o atitudine discriminatorie fata de posturile TV ~i aplica arbitrar sanctiunile fara a respecta gradualitatea sanctiunilor; CCA creeaza situatii incerte ~i aplica incorect prevederile ce reglementeaza retransmisia posturilor straine de catre posturile TV autohtone; membrii CCA nu cunosc prevederile Codului Audiovizualului ~i le apreciaza tendentios; CCA tergiverseaza examinarea sesizarilor; etc., membrii Consiliului Coordonator al Audiovizualului sunt controlati de catre Partidul Democrat, in persoana lui Vladimir Plahotniuc ~i de catre Partidul liberal Democrat ~i aserviti unor interese inguste de grup. Am indicat ca prin aceasta conduita membrii CCA au derogat de Ia urmatoarele prevederi legale: a) art.37 alin.(1) Codul audiovizualului, reie~ind din care Consiliul Coordonator al Audiovizualului supravegheaza aplicarea ~i respectarea prevederilor prezentului cod; b) art.39 alin.(2) din Codul audiovizualului, potrivit carora Consiliul Coordonator al Audiovizualului este reprezentantul ~i garantul interesului -public in domeniul audiovizualului, autoritatea responsabila pentru implementarea ~i respectarea prezentului cod, a tratatelor internationale in domeniul audiovizualului Ia care Republica Moldova este parte; c) art.40 alin.(1) din Codul audiovizualului, reie~ind din care Consiliul Coordonator at Audiovizualului exercita atributiile de: supraveghere a r~spectarii modului in care radiodifuzorii publici ~i radiodifuzorii privati i~i indeplinesc obligatiile asumate in Jicenta de emisie, in conditiile ~i cu respectarea prevederilor legale; monitorizeaza, in conditiile alin.(1) lit.b), continutul serviciilor de programe oferite de radiodifuzori ~i oferta de servicii de programe asigurate de distribuitorii de servicii, periodic ~i ori de cite ori consiliul considera necesar sau este sesizat cu privire Ia
3
nerespectarea de catre radiodifuzorul sau distribuitorul de servicii a prevederilor legale, a normelor de reglementare in domeniu sau a obligatiilor inscrise in licenta de emisie; d) art.41 alin.(1) din Codul audiovizualului, potrivit d3rora in calitatea sa de garant al apararii interesului public in domeniul comunicarii audiovizuale pe principii democratice ~i a drepturilor consumatorului de programe, Consiliul Coordonator al Audiovizualului este obligat sa asigure incurajarea liberei concurente; protejarea spatiului informational, patrimoniului lingvistic ~i cultural-national; transparenta activitatii proprii; transparenta mijloacelor de informare in masa din .domeniul audiovizualului; e) art.43 alin.(1) din Codul audiovizualului, reie~ind din care membrii Consiliului Coordonator al Audiovizualului sint garanti ai interesului public ~i nu reprezinta autoritatea care i-a propus; f) art.43 alin. (7) din Codul audiovizualului, membrii Consiliului Coordonator al Audiovizualului depun in ~edinta in plen a Parlamentului jud3mintul: jur sa respect Constitutia ~i legile Republicii Moldova, sa apar drepturile ~i libertatile fundamentale ale cetatenilor, sa-mi indeplinesc cu onoare, con~tiinta ~i fara partinire atributiile ce-mi revin potrivit functiei, sa nu fac declaratii politice pe parcursul validitatii mandatului. Dupa publicarea scrisorii noastre, in presa a aparut informatia potrivit careia membrii CCA ~i reprezentantii unor distribuitori de servicii TV, au fast intruniti intr-a ~edinta secreta in cadrul Serviciului de lnformatie ~i Securitate (SIS), unde a fast elaborat un plan, potrivit caruia postul nostru de televiziune urmeaza sa fie seas din grila de programe retransmise in mod obligatoriu. Tn aceasta privinta membrii CCA au elaborat ~i aprobat proiectul de decizie Cu privire Ia includerea obligatorie a serviciilor de programe retransmise in ofertele pe care 1-au facut public pe siteul distribuitorilor de servrcu, http://www.cca.md/files/Proiect%20din%2020.12.13.pdf (copia se anexeaza), reie~ind din care postul de televiziune Jurnal TV, precum ~i mai multe posturi autohtone, nu vor mai fi retransmise in mod obligatoriu de catre distribuitorii de servicii, dupa cum aceasta este obligatoriu Ia moment. Totodata, prin acest proiect se obliga toti distriquitorii de servicii sa retransmita in mod obligatoriu canalele private de televiziune ce apartin controversatului afacerist-politician Vladimir 'Piahotniuc: Prime TV, Canal 3, 2 Plus ~i Publika TV, posturi care deja au acoperire nationala ~i sunt difuzate pe tot teritoriul tarii prin eter. Aceste actiuni din nou se creeaza o situatie anticoncurentiala, deoarece CCA favorizeaza doar anumite posturi de televiziune, care deja au acoperire nat,ionala, in defavoarea postului nostru, asta dupa ce anterior membrii CCA au respins toate solicitarile noastre de a ne fi acordate frecvente terestre. Actionind in directia executarii acordului secret adoptat cu implicarea SIS, mai multi distribuitori de servicii din mun. Chi~inau ~i din localitatile adiacente (SunCommunication, WebTV, etc.), in noaptea spre 13 ianuarie 2013 au exc~us postul Jurnal TV din grila de programe retransmise, noi primind semnale clare ca atacul asupra postului a fast demarat ~i ca urmeaza excluderea postului ~i din grilele altar distribuitori, aceasta dupa ce anterior alte doua posturi (AccentTV ~i RTR Moldova) au fast excluse din grilele de programe ale mai multor distribuitori. 4
Membrii CCA au fast somati de postul nostru sa se implice asupra remedierii situatiei, ~i obligarea distribuitorilor de servicii sa re-includa postul de televiziune Jurnal TV In grila posturilor de televiziune retransmise, deoarece prin aceasta se deroga de Ia prevederile: - art.l ~i 2 din decizia Consiliului Coordonator al Audiovizualului nr.68 din 03.07.2009 cu privire Ia includerea in ofertele canalelor retransmise a serviciilor de programe ale radiodifuzorilor autohtoni, Monitorul Oficial 115-117/566 din 24.07.2009, potrivit carora distribuitorii de servicii aflati sub jurisdictia Republicii Moldova se obliga sa includa in ofertele lor serviciile de programe gratuite ale radiodifuzorilor autohtoni, iar in cazul divizarii In pachete a ofertelor distribuitorilor de servicii, serviciile de 'programe gratuite ale radiodifuzorilor autohtoni se vor include in pachetul social (de baza); - art.l ~i 2 din decizia Consiliului Coordonator al Audiovizualului nr.41 din 30.03.2010 cu privire Ia conditiile retransmisiei serviciilor de programe, Monitorul Oficial nr.64-65/245 din 30.04.2010, potrivit carora se obliga distribuitorii de servicii sa includa tu titlu gratuit in ofertele de servicii programele radiodifuzorilor aflati sub jurisdictia Republicii Moldova in cazul in care acestia le ofera gratuit, iar in cazul in care ofertele distribuitorilor de servicii sint divizate in pachete, serviciile de programe gratuite ale radiodifuzorilor aflati sub jurisdictia Republicii Moldova vor fi incluse in pachetul social (de baza); - conditiilor autorizatiei de retransmitere, in baza carora distribuitorii activeaza, prin care s-a dispus retransmiterea postului de televiziune Jurnal TV, pentru incalcarea careia distribuitorul de servicii risca sa fie sanctionat in baza art.38 alin.(2) lit.e) din Codul audiovizualului. lnsa, CCA in lac sa se implice ~i sa puna capat faradelegilor, sustine fati~ aceste actiuni ~i se deconspira, ca dovada fiind ~i comunicatul publicat pe siteul http://cca.md/news/jurnal-tv-dezinformeaz, (copia se anexeaza) potrivit carora noi am fast acuzati ca dezinformam publicul. Avind in vedere ca o atare situatie nu mai poate fi tolerata, iar actiunile structurate ~i coordonate ale membrilor CCA cu implicarea SIS-ului, ce il au in spate pe numitul afacerist-politician Vladimir Plahotniuc, atenteaza inadmisibil asupra postului nostru de televiziune, lichideaza libertatea de exprimare ~i o sursa de informare echi~istanta ~i independenta, iar solicitarea noastra precedenta de anihilare a ,flagelului cancerigen" CCA nu a fast onorata pina in prezent, insa acest organ i~i continua realizarea scopurilor obscure ~i antidemocratice, cerem intreprinderea tuturor masurilor necesare pentru demiterea actualilor membri ai Consiliului Coordonator al Audiovizualului ~i investirea in functie a unor membri competenti, echidistanti ~i impartiali. Totodata rugam sa ne informati ce masuri au fast intreprinse ca rezultat al scrisorii noastre din 16.12.2013.
.
Anexe pe 4 file. Cu respect,
Adrian ita
u
~~路路Au
L~J
Director general
~ ... /
5
~urnal ·v
Trust Media
n · U
,,··
Membrilor Consiliului Coordonator al Audiovizualului; . r.
P.arlame~tului Republicii Moldova;
Fractiunii Parlamentare a Partidulul Comuni~tilor din Republica Moldova; Fractiunil Parlamentare a Partidului Liberal Democrat din Moldova; FractlunJI Parlamentare a Partidului Democrat din Moldova; Fractiunii Parlamentare a Partidului Liberal; Oeputati neaflllati; Guvernulul RepubHcii Moldova; Pre~edintelui
Republicil Moldova;
Delegatiei Unlunii Europene in Republica Moldova; Oflciului Consillulul Europei in Moldova Arnbasac,tel State lor Unite ale Americii in Moldova; Ambasadel Germaniei in Moldova; ProcuraturiLGenerale a Republicii Moldova; Centrulul National Anticoruptie; Comisiei ·Nationale pentru lntegritate; Consiliului Concurentei.
Tcs Jurnal de Chi~inau Plus, titulara postului de televiziune Jurnal TV, avind In · vedere ca: 1) prin decizia irevocabila a Curtii Supreme de Justitie din OS aprilie 2012, dosarul nr. 3r- 673/12 ( copia se anexeaza) s-a constatat ca membrii Consiliului
Coordonator al Audiovizualului, fiind obligati prln lege·sa depisteze, documenteze il sa sanctioneze actele de violare a drepturilor de · autor ~~ al~ <;!rep~urilor conexe de catre radlodifuzorii din Republica Moldova, au refuzat .s a onoreze ac.este. · obllgatil, fiin~ impu~i de lhstanta, de judecata sa examineze sesizariJe . postului nostru ce vizau mai multe cazuri de .incalcare a dreptllrilor de aut or $1 ·conexe, iris a pin a in prezent. nu au . constatat ~~ riici sanctionat nid un caz de .·indl<:ar'e a drepturilor de autor $1 conexe tomlse de radiodifuzori, in, pofida' faptului ~iratarii a peste 60% din continutul de em isle a unor ·posturi; · · 2} prin decizia irevocabila a Curtii Supreme de Justitfe din Ol, noier:nbrie 2012, . dosarul 3r-1857/12 (co pia . se ~nexeaza}, s-a ~onstatat c~ actiunUe · m~mbrilor ConsUiului Coordonator al Audio'!izualului .de selectare doar a anumitor zile de monitorizare $1 nu in cadrul unel perioade continue, dupa cum s-a procedat in cazul altor 7 posturi de televiziune concurente, demonstrea~a ~i$te actiuni discriminatorii $1 defavorizatoare situatiei postului de televizlune,,Jurnal TV~', in ra'p ort c.u,'celelalte ' posturi de televiziune, fiind anulata ' 0 decizie de sanctionare a postului nostru, actiuni ce au continuat ~~ s-au intrucliipat prin alte decizii de sanctionare cu orke ocazie ~~ fara nici un temei; 3) prin hotarirea Jude(:atoriei Grigoriopol din 11 octombrie 2013, dosarul 3CA1031/2013 (copia se anexeaza) a fost obligata Agentia Natlonala pentru Protectia Concurentel (Consillul Concurentei) sa constate indilcarea de catre membrii Cons.iliulul Coordonator al Audiovizualulul a prevederilor art.9 alin.{l) lit.c) $1 d) ale Legii cu privire Ia protectia concurentei, pentru faptul ca membrii Consiliului Coordonator al Audiovizualului au refuzat sa con state ~~- sa sanctioneze posturile de televiziune · concurente ale postului iurnal TV, pentru difuzarea operelor · audiovizuale piratate, prin ce au creat ~~ sustinut un mediu anticoncurential; 4) prin decizia irevocabila a Curtii Supreme de Justi"tie din 13 noiembrie 2013, dosarul nr. 3ra-887/13 (cppia se anexeazii), s-a constatat ca membrii Consiliului Coordonator al Audiovizualului ~u contribuit Ia dezvoltarea concurentei neloiale, creand conditii privlleglate de activitate posturilor de televiziune concurente: N4, . TV7, Prime, Accent TV, Bravo, TVC21, EURO TV, NIT, fata de care in decurs a 6 luni nu au aplicat prevederile Codului Audiovlzualului permitandu-se sa difuzeze opere audiovizuale in limba straine fara ca acestea sa fie dublate sau subtitrate in limba romana, iar dupa 17 ianuarie 2012 ~~ pina in prezent aplica fata de acestea doar sanctiunea ,Avertizare publica" contrar prevederilor Codului Audiovizualului, care ~tabile~te imperativ aplicarea sanctiunii graduate pentru incalcarile repetate ale cadrului legal, actiuni care au dus Ia incalcarea de catre Consiliul Coordonator al Audiovizualului a prevederilor art. 9 alin. (1), lit. c) ~i d) al Legii cu privire Ia protec~ia concurentei; 5) potrivit presei si opiniei societatii civile (se anexeazii): - http://glasul.md/in-republica-moldova-nu-exista-piraterie-precum-sex-in-urss-de-vasilenastase/; - http://omg.md/Contentaspx?id=l 0701 O&lang=l;
2
• bttp://www.timpul.mdfarticollaudieri-in-parlament-despre-situaia-presei-din-rm-raportul-luipocaznoi-scris-in-sediul-pd-35030.htrnl; -http://www.jumal.md/ro/news/pocaznoi-risca-amenda-din-cauza-filmelor-piratate-1156488/ - http://www.jumal.md/ro/news/apollo-cca-se-compromite-membrii-consiliului-sunt-aservi-iU4~M
.
.
- http://www.jumal.md/ro/news/apollo-cca-aservit-posturilor-tv-care-retransmit-posturistraine-321 055/; ·. · - http://jumal.md/ro/news/mogulizaren-presei-rnoldov'Cbne-ti'!exper-i-1160793/; - concluziile Raportului de activitate a Asodatiei pentru . Dezvoltarea Culturli si Protectiei Drepturilor de Autor si Conexe Abollo (se ane~eazaL conform carora: ~CA incurajc;!~za pirateria in audiovizual ~~ nu investlgheaza cazurile de incalcare a dr'epturilor de autor ~~ conexe; CCA monit.orizeaza doar anumite posturi TV Ia capitolul respectarii de catre radiodifuzori a conceptiiJor de prog~ame $i, astfel, acorda facJiitatl ilegale posturilor TV nemonitorlzate; CCA manifesta o atitudine discriminatorie fata de postu.rile TV ~i aplica · arbitrar sanctiunile fara a respecta gracualitatea sanctiunilor; CCA creeaza situatii incerte ~~ aplica incorect prevederile · ce reglementeaza retransmisia posturilor straine de ditre posturile TV autohtone; membrii CCA nu cunosc prevederile Codu1ui Audiovizualului ~i le apreciaza tendentlos; CCA tergiverseaza examinarea sesizarilor; etc.,
membril Co_nsiliului Coordonator al AudiovizualuJui sunt controlati de catre Partidul Democrat, in persoana lui Vladimir Plahotnluc ~~ de catre Partidul Liberal Democrat . ~I aservltl unor interese inguste de grup, insa,
reie~ind
din prevederlle:
.;,. a) art.37 alin.(l) Codul audiovizualului Conslliul Coordonator al Audiovizualului supravegheaza aplicarea ~I respectarea prevederilor prezentului cod; b) art.39 alin.(2) din Codul audiovizualului, Consiliul Coordonator al Audlovizualulul este reprezentantul ~~ garahtul interesulul public in domeniul audiovizualulul, autoritatea responsablla pentru implementarea ~~ respectarea prezentulul cod, a tratatelor internationale in domenlul audiovizualului Ia care Republica Moldova este parte; c) art.40 alin.(l) din Codul audiovizualului, Consillul Coordonator al Audlovlzualului exercita atributiile de: supraveghere a respectarii modulul in care radiodlfuzoril publici ~~ radiodifuzorii privati i~l indeplinesc obligatiile asumate in licenta de emlsle, in conditiile ~I cu respectarea prevederilor legale; monitorizeaza, in conditiile alin.(l) lit.b), continutul serviciilor de programe oferite de radiodifuzori ~~ oferta de servicii de programe asigurate de distribuitorii de servicii, periodic~~ ori de cite ori consiliul considera necesar sau este sesizat cu privire Ia nerespectarea de catre radiodifuzorul sau distribuitorul de servicii a prevederilor legale, a normelor de reglementare in domeniu sau a obligatiilor inscrise in licenta de emisie; d) art.41 alin.(l) din Codul audiovizualului, in calitatea sa de garant al apararii interesulul public in domeniul comunicarli audiovizuale pe principii democratice ~~ a drepturllor consumatorului de programe, Consiliul Coordonator al Audiovizualului este obligat sa aslgure incurajarea liberei concurente; protejarea spatiului informational, patrimoniului lingvistic ~i cultural-national; transparenta activitatii 3
proprli; transparenta mljloacelor de lnformare in mad din domeniul audiovlzualulul; e) art.43 alin.(l) din Codul audiovizualului, membrli Conslllulul Coordonator al Audiovlzualulul sint garantl ai interesului public ~~ nu reprezintA autoritatea care 1-a propus; f) art.43 alin. (7) din Codul audiovizualului, membrii Consiliului Coordonator al Audiovizualului depun in ~edinta in plen a Parlamentului juramintul: jur sa respect Constitutla ~I legile Republicll Moldova, d apar drepturile $1 libertatlle fundamentale ale cetatenllor, sa-mi indepllnesc cu onoare, con$tiinta $1 .fara nu fac declaratii polltice pe partinire atrlbutiile ce-ml revin potrivlt funqiei, parcursul validitatii mandatului;
sa
constatam
ca,
in
COORDONATOR OBLIGATIILE
ultima AL
LEGALE
perioada
de
timp,
AUDIOVIZUALULUI STABILITE
PRIN
MEMBRII AU
CONSILIULUI
TNcALCAT
LEGE
Cl'T
$1
FLAGRANT PROPRIUL
. JURAMTNT, MOTIVE DIN CARE CEREM:
I. membrilor <;onsiliulul Coordonator al Audiovizualului - depunerea cereri lor de demisie din functie in temeiul art.43 alin.(S) lit.a) din Codul audiovizualului; II. Parlamentului Republicil Moldova - retragerea votului de incredere acordat membrilor Consiliului Coordonator al Audiovizualului cu destituirea, in corpore, a tuturor membrilor Consiliului Coordonator al Audiovizualului; Ill. instltutiilor de stat $1 de drept vizate- documentarea cazurilor descrise de noi cu initierea procedurilor necesare in vederea lichidarii consecintelor nefavorabile rezultate din actiunile ilegale ale membrilor Consiliului Coordonator al Audiovizualului (monopolizarea mass-media, incalcarea liberei concurente, monopolizarea pietei publicitare, etc.); IV.reprezentantelor organizatiilor ~i statelor straine - implicarea activa 路 in monitorizarea proceselor de realizare a solicitarilor invocate mai sus, in vederea lichidarii ilegalitatilor comise de membrii Consiliului Coordonator al Audiovizualului cit ~i participarea Ia selectarea noilor membri, pentru a exclude numirea in functie a persoanelor incompetente ~i aservite.
Totodata, postul de televiziune Jurnal TV notifica ca, pe perioada lichidarii 路actualului Consiliu Coordonator al Audiovizualului ~i pina Ia investirea in functie a unor membri competenti, echidistanti ~i impartiali, se va ghida de prevederile exprese ale Codului audiovizualului ~i ale alter acte normative in vigoare, ignorind actele ilegale emanate de Ia o institutie compromisa, care activeaza in afara cadrului legal.
Anexe pe
file. Cu respect,
4
Proiect DECIZIA N!! din 20 decembrie 2013 Cu privire Ia includerea obligatorie a serviciilor de programe retransmise in ofertele distribuitorilor de servicii
Preocupati de necesitatea de a dezvolta piata audiovizuala ~i de a stimula productia audiovizuala autohtona, de imperativul de a oferi publicului emisiuni de interes social, civic, cognitiv, educativ ~i cultural. Consiliul Coordonator a1 Audiovizualului, in calitatea sa de reprezentant ~i garant a! interesului public in domeniul audiovizualului ~i autoritate responsabila pentru implementarea ~i respectarea Codului audiovizualului, tinind cont de atributiile care-i revin prin lege de a emite decizii cu caracter de norme de reglementare in vederea exercitarii atributiilor prevazute de Codul Audiovizualului ~i obligatiei de a asigura un raport echilibrat intre serviciile de programe cu acoperire nationala ~i serviciile locale, regionale ori tematice, in temeiul art. 3, 9, 10, 11 , 29, 39-41 din Codul Audiovizualului, Statutului CCA ~i a Legii privind transparenta in procesul decizional Consiliul Coordonator a! Audiovizualului Con~tienti
DECIDE: Art. 1. Oferta serviciilor de programe retransmise a distribuitorilor de servicii va include in mod obligatoriu urmatoarele posturi TV: Moldova 1; TV-Gagauzia; TVR; TV5; Posturile TV aflate sub jurisdictia Republicii Moldova cu acoperire nationala, acordate distribuitorilor de servicii gratuit; Posturile TV care difuzeaza prin eter in localitatea de activitate a distribuitorului de servicii, acordate gratuit; Cel putin un post TV cu difuzare in limba romana cu tematica pentru copii; Cel putin un post TV cu tematica sportiva; Cel putin un post TV cu tematica muzicala difuzat in limba romiina. Art. 2. Respectivele posturi vor fi plasate in primele pozitii ale ofertei serviciilor de programe. Art. 3. In cazul in care un post TV este prezent cu mai multe coloane sonore, obligatoriu va fi retransmis cu coloana sonora in limba romana (suplimentar postul poate fi inc! us ~i avand coloana sonora in alte limbi); Art. 4. In cazul in care un post TV este prezent cu mai multe variante de subtitrare, obligatoriu va fi retransmis cu titre in limba romana. Art. 5. A obliga distribuitorii de servicii de a include in oferta serviciilor de programe un numar minim de
.
~~:
- 20 pentru localitati rurale; - 30 pentru localitati urbane. Art. 6. Cel putin 50% din posturile retransmise din oferta serviciilor de programe a distribuitorilor de servicii vor fi in limba romana. Art. 7. Cel pufin 50% din posturile retransmise din oferta serviciilor de programe a distribuitorilor de servicii vor proveni din statele membre Ia Conventia europena cu privire Ia televiziunea transfrontaliera. Art. 8. A abroga deciziile CCA nr. 41 din 30.03.2010, nr. 65 din 22.04.2013 ~i nr. 68 din 03.07.2009. Art. 9. Controlul asupra executarii prezentei decizii il exercita Directia licentiere ~i autorizare ~i Directia Control ~i Digitalizare. Art. 10. Prezenta decizie va fi pub Iicata in Monitorul Oficial a! Republicii Moldova ~i pe pagina web a CCA.
PRE~EDINTELE
Consiliului Coordonator a! Audiovizualului
Marian POCAZNOI
i/13114
Jurnal TV dezinformeaza 1 CCA
r-------
--------
L.- - - -
Comiliul Cooo:!on<lmt.a!Audioviztoalului Consiliu
~edintele
consiliului
Decizii curente
Cadru legislativ
Rapoarte
Serviciul de presa
ContabilitateaContacte
FUNCTII VACANTE
JurnallV dezinformeaza Jumai1Vdezinformeam publicul: 1. Postul de televiziune Jumai1Vnu este obligaioriu spre retransmisie
~i
nu exists o , lista a posturilor retransmise
obligatoriu pe teritoriul Republicii Mlldow¡; 2. Jumai1V induce publicul in eroare atunci cand solicits anularea unei decizii care nu a fostadoptata ~i prin urmare nu are autoritate
Consillul Coordonator al Audiovlzualului lnvltii reprezentantll mass-medlala o conferln!ii de pres a Mercuri. 11 aprilie 2012. cu ncepere de Ia ora 10.00. in incinla CCA, (mun. Chi~inau , sir. Vlaicu f'arcalab 46) va avea Joe Conferinla de presa cu privire Ia relragerea ...
normatiw. este o decizie prin care se propune un subiect de discujie ~i anume criteriile ~i principiile de structurare a ofertelor de servicii pentru distribuitori; ini~erea
Registru Cablu Etalon
3. Jumai1V distorsioneam realitatea atunci cand califica
Registru Radio Etalon
unei discu~i drept .alae inadmisibil" sau .alae lara precedenr.
Registru 1V eter Etalon
Conform Codului audiovizualului niciun post de televiziune, cu
eâ&#x20AC;˘:mMtâ&#x20AC;˘
excep~a
'i
pres~
COMUNICAT DEPRESA cu prlvlre Ia contestarea date lor prezentate de Co ntrul "ACCES-INFO" in raportul anual de monltorlzare 2011 prlvlnd lransparen!a actlvlll!ll ...
celordifuzate de IPNA,Teleradio-Molodow' nu are
privilegiul de a fi obligatoriu pentru retransmisie de catre operatorii
;~utorizatiilor
de cablu, prin urmare, Jumai1Vnu a lost ~i nu este actualmente obligatoriu retransmis prin cablu :
Modele de cer&ri
Artlcolul29.
lnforrnatii necesare pentru obtinerea licente lor
Comunlcat de
Condi~ile
retransmisiei serviciilorde programe
(5) Distribuitorii care retransmit servicii de programe prin relele de telecomunica~i
110r include cu titlu gratuit in ofertele lor serviciile de
programe ale radlodifuzorllor publici ~i, dupii poslbilltate, ale radlodlfuzorllor locall.
Consillul Coordonator al Audlovlzualulul organizeazl\ conferinti de presil
Consiliul Coordonator al Audiovizualului org;nizeaza o conferin\ll de presil in cadrul careia vor fi facute publice rezultate\e
rronitoriz~rii
posturi\or de televiziune din
Republica 11/oldova sub aspectul callta\11 lmbi romane. 11/onitorizarea ...
Precizam, ca . radlodlfuzor locall" inseamna radiodituzor al carui acoperire cuprinde o singura localitate. Prin urmare, codul nu obliga distribuitorii de servicii sa retransmita posturile 1Vaftate sub jurisdic~a Republicii M>ldow. Nici Jumai1V, nici Prime, nici Publika, nici PRO IV, nici 1V7, nici CTC , etc., niciunul din aceste posturi nu face parte din , lista posturilor retransmise obligatoriu pe teritoriul Republicii Mlldova" cum afirmll Jurnai1V. Precizam ca legea audiovizualului a lost conceputa de a~a maniera, incat nu fa110rizeaza crearea produsului autohton, adica a emisiunilorrealizate de posturile TV din Republica 11/oldova nici macar pentru radiodituzorii aftali sub jurisdic~a acestui stat, caci
Mas a rotunda "Respectarea orevederilor Codului [ludlovlzualulul. Perspective de dezvo~are a domenlululaudiovlzual" Balli Consiliul Coordonator al Audiovizualului ~i Consiliul Europei
organizeaza vineri. 28 octombrie 2011 o rresa rotunda cu genericui "Respeclarea prevederi\or Codului Audiovizualului. Perspective de dezvoltare a dorreniului ...
~ A.GENDA
28.10.2011
fu1a\ (1l.QOC
permite posturilor sa difuzeze ,produgie proprie", adica, conform aceluia~i
cod, emisiuni care pot fi .procurate exclusivde catre
radiodituzorcu utilizarea mijloacelortehnice, financiare ~i intelectuale proprii sau atrase In acest scop In baza de contracr cu aile cuvinte, emisiuni procurate de Ia posturi striiine: Artlcolul11. Protejarea patrimoniului lingvistic ~i cultural-na~onal (2) De Ia 1 ianuarie 2010, eel pu~n 80% din 110lumul serviciilor de programe ale radiodifuzorilor 110r constitui productle proprle, autohtonA ''opere europene, din al caror 110tum 50% 110rfi trans mise in orele de maxima audien\ii. Acest articol permite ori<:arui radiodituzor sa dituzeze 60% produc~e
proprie, deci cumparata de oriunde, fara a difuza prod us
autohton, sau rezerv.!ndu-i acestuia doar un procent. De aceea , Ia 28.12.12, CCAa adoptato Decizie prin care obliga radiodifuzorii sa difuzeze eel pu\in 30% de produs autohton , jumatate din care sa fie in limba romiina , decizie care a lost suspendata in instan\8 de judecata . Nici limba romiina nu se bucura de prote~e conform preceptelor codului, or cele 80% de emisiuni in limba roman a se calculeaza nu din intregul limp de emisie at postului,
~i
nici macar din totalul
de emisiuni produse de fiecare post, ci doar din Iota lui emisiunilor de format , informaiv analitic'. Astfel, un post de televiziune, poate activa in Republica 11/oldova, lara a produce nicio emisune in limba roman a, in cazul in care aces! post nu face emisiuni informativanalitice: Articolul11. Protejarea patrimoniului lingvistic ~i cultural-na~onal (3) Pina Ia 1 ianuarie 2007, productla proprle '' autohtona cu caracter lnformatlv ''ana IItie dituzata de radiodifuzor va fi nu mai pu~n de 65% in limba de stat.lncepind cu 1 ianuarie 2007,
aceasta produc~e va constitui nu mai pu~n de 70 %, iar din 1
cca.rrd/new.;/jurnal-1\1-dezinformeaz
112
JI.J"nal TV dezinforrreazi!! I CCA
1/13114
lanuarle 2010, nu mal putln de
soâ&#x20AC;˘;~
"fin and cont de faptul ca piata audiovizuala s-a eJ<Iins ~i numarul posturilor de televiziune aflate sub jurisdiC1ia Republicii M:>ldova a crescut. ajungand Ia citra de 65 , ( iar solicitarile de a ob~ne licen\e de emisie continua sa parvina , in special pentru difuzarea prin cablu sau prin satelit pentru care nu este necesar un concurs), s-a ajuns Ia situa~a in care de multe ori capacitalile unor distribuitori ~i . respectiv, lista canalelor retransmise . oferite de ace~tia , este mai mica decal numarul posturilor autohtone existente astazi . Distribuitorii mici
~i
mijlocii . care opereaz.a in mediul rural propun
in listele lor de canale un numar de 20-40 de posturi retransmise, ia rin cazul operatorilor mari , sunt vizate pachetele sociale, prin urmare , daca admitem ca cele aproximativ60 de posturi 1Vdin Moldova i~i ofera serviciile gratuit, care dintre ele artrebui selectate in aceste pachete? in plus. atat consumatorii , cat ~i distribuitorii au un interes legitim de a avea acces ~i Ia posturile venite din eJ<Ierior. iar din randul acestora cele europene necesita a fi prom ovate cu prioritate in conteJ<Iul noilor realita~. CCA a considerat oportun sa propuna pentru discu\ie cateva nomne de reglementare a ofertelor distribuitorilor serviciilor de program e. Prin decizia din 26.12.13 CCA a ini1iat dezbaterl publlce asupra prolectulul intitulat Cu prlvlre Ia lncluderea obllgatorle a servfclllor de programe retransmlse in ofertele dlstrlbultorllor de servlcll. CCA considera ca jumali~tii de Ia Jumal Tv distorsioneatil realitatea calificand o propunere de discu~e drept .atac inadmisibil" sau .atac tara precedenr. CCAeste deschis pentru discu\ii civilizate constructive.
Pa9ina r.t;-..n:;!<..Jt .~ (;M;;W~t'~l*
&:1!;;:;~-l¡''")(l l)~'{<f>t\l~pt
\AJetJ
~i
pentru propuneri
a Qo_n Siwlu; Con :donator al A1-<diovizua!u!ui (CCA) a fo5t etabor:dti! t'tl S,.!f,!O!!U!
Prcgramului Comun ai Urli'unii Europ4Jrt6
~
Con,gl!ulut Europe\ ,,Programul priYind
Con$JiuJ Coordunator al Audiovi;,ualului
R
Ait
Right reser\"ed
Developed by Deoplace
SuS\!nerea De-mocra;iei in Molctcva"
cca.rrdlnev.s/jurnal-tv-dezinforrreaz
212