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La Revista ...!
INTERNAC
ANALISIS
R E P O R TA J E S
AC T UA L I DA D
Reelección presidencial:
AÑO 2 Nº 15/ JUNIO 2009 PRECIO S/. 10.00
Congresistas tienen la palabra
Explota la Selva, arde el VRAE: Ponen en jaque a “Ley y Orden” Especial Día del Padre: Destacados personajes nos cuentan sus experiencias
Belleza de ensueño: Adriana Torrealva
sumario AÑO 2 Nº 15/ Junio 2009
4. Edítorial 6. Cartas 7. Reflexiones al Cierre 12. Entrevista: Augusto Medina 16. Entrevista: César Huamanchumo, 18. Internacional 22. Columna: Observando el Panorama 25. Columna: Luís Cervántes Liñán 26. Especial Día del Padre 29. Columna: Alberto Adrianzén 30. Rumores y Detalles 34. Columna: Vida Verde
36. Columna: Gustavo Córdova 37. Lo bueno, lo malo, lo peor 38. Columna: Néstor Scamarone 40. Transporte 41. Columna: Guillermo Rivas 42. Entrevista: Rector UTP Enrique Bedoya 44. Opiniones: Reelección Presidencial 48. El Agro 50. Mesa Redonda: Pobreza en el Perú 55. Columna: Rolando Páucar 58. Suplemento Municipal 74. Informe Especial: Hurto de Identidad 80. Deportes: Motocross 82. Artemanía 83. Libros 86. Rock 87. Entrevista: Pepe Miranda 88. Negocios y Mercados 90. Mundo Diplomático 92. Empresas e Instituciones
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Informe TLC en USA: Daniel H. Jara
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Entrevista: Fernando Calle
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Reflexiones de Coyuntura: Sendero en el VRAE ¿Qué hacer?
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Turismo: Jauja, la dulzura de sus encantos naturales
Belleza de Ensueño: Adriana Torrealva
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editorial
¿Qué hacer?
Para generar empleo, oportunidades, combatir la pobreza y la corrupción
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n la actual coyuntura de crisis financiera global, muchos se preguntarán; ¿Qué hacer?, aquí proponemos una serie de tareas en orden de prioridad, justificando su pertinencia.
Primero: Una profunda reforma del Estado para que cumpla la finalidad para la cual fue creado: alcanzar el bienestar general de los peruanos, es decir su plena realización como persona humana. El que hicimos en más de un siglo y medio, lo hicimos mal; y hoy, es el primer obstáculo para el desarrollo. Esta reforma, no puede hacerse sin una reforma constitucional. Ella debe comenzar por asignar un rol al Estado. Sugerimos que sea promotor y subsidiario. Entendiéndose como promotor, el rol mediante el cual, el Estado garantiza las condiciones para que los agentes económicos alcancen su pleno desarrollo (capacitación, tecnología, financiamiento y mercado) y subsidiario, el rol mediante el cual, asume las tareas que al sector privado no le son atractivas, sin embargo, son necesarias para ciertos sectores de la población. Luego, afianzar la democracia, a través de un sólido Estado de Derecho, que garantice una verdadera independencia de poderes, el cumplimiento estricto de la ley y un efectivo mecanismo de control. Segundo: Afianzar la Gobernabilidad del país, incidiendo en sus tres pilares: Eficiencia, para determinar los objetivos nacionales, de los que adolecemos desde nuestro nacimiento como re república y no nos permite tener visión de largo plazo. Eficacia, para alcanzarlos en el menor plazo y con los menores recursos. lo que tiene intima relación con la creación o relanzamiento de una oficina de planificación nacional, institución que ha logrado el Desarrollo de todos los países del mundo; y finalmente, Legitimidad, obtenida por el gobernante a través de la aceptación del pueblo, que es el único que legitima el poder. esto se llama liderazgo, mediante el cual, el que
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gobierna, compromete a la población a apoyar la consecución de los objetivos nacionales. Para ello, el gobernante debe dar el ejemplo; debe conocer profundamente el país y sus problemas, y finalmente debe estar dotado de una alta dosis de convencimiento. Tercero: Orientar todos los recursos, esfuerzos y deseos hacia el Desarrollo. Para ello, se hace necesario enfrentar los siguientes retos: Formalizar el país en forma gradual pero sin pausa, para ello, el estado debe brindar las condiciones e incentivos que hagan atractivo el proceso. Esto logrará aumentar la base tributaria, é incrementará obviamente la recaudación. Apoyar a los gobiernos regionales y locales, a confeccionar técnicamente y con visión de largo plazo, su plan estratégico de Desarrollo, condición sin la cual, no deben invertir. Cuarto: Cambiar el mapa político y económico del país, creando un máximo de ocho macrorregiones, pues para su conformación deben primar criterios geopolíticos, particularmente los conceptos referidos a zonas geoeconómicas. Esta tarea ya existe en la ley de bases de Descentralización, pero aún caracemos de la decisión política necesaria para hacerla cumplir. Quinto: Que el Estado cumpla con brindar los excelentes servicios a los que está obligado. Para ello, le damos parte de nuestro dinero, a través de los impuestos. Para este fin: el primer paso es desburocratizar los organismos que tienen esta responsabilidad, contratando asesores nacionales y/o extranjeros de alto nivel. El segundo paso, es transformarlos en honestos; pera ello, elevar a delito grave el perjurio, castigando además con mayor severidad, a los funcionarios públicos corruptos. La ley de carrera pública, debe ser reiterativamente meritocrática.
Sexto: Insertarnos ventajosamente en el contexto internacional. A la globalización no debemos temerle. Le debemos tener temor a la incompetencia. Buscar afanosamente alianzas estratégicas con Europa, los países asiáticos: particularmente china y la india. Tratar de fortalecer cualquier bloque sudamericano. Séptimo: Declararnos en el primer país Ecológico del planeta. Para ello, endurecer las leyes y castigar severamente, todo acto que atente contra la naturaleza. que toda actividad extractiva (particularmente la minera) sea monitoreada por organismos internacionales que cuidan el medio ambiente, pero igualmente, exigir que los países poderosos del planeta, que son los que mas emiten CO2, nos recompensen por reciclar su basura, mediante nuestros bosques amazónicos. Hacer Política en serio: Si emprendemos estos esfuerzos, estaremos ante gobiernos serios, que hacen política en serio. No creemos en el cortoplacismo, ni la navegación sin rumbo. Lamentablemente, hemos dado bandazos históricos entre la improvisación y la confusión. Los gobernantes han afincado el éxito de su gestión, en los niveles de aprobación ciudadana. al respecto, el pensador argentino Alberto Zinn decía: “cuando un gobernante dice, que hará lo que el pueblo decida, es seguro que ha encontrado la forma de domesticarlo”. El alto índice de analfabetismo y el grueso de ciudadanos con bajos estándares de cultura cívica, han facilitado la tarea de convertir fracasos políticos en éxitos. La respuesta: El Estado, a través de sus sucesivos gobiernos, es el único que puede alcanzar el desarrollo. ¿Por qué no lo ha logrado? Tenemos un territorio ubérrimo y con ingentes recursos naturales. Recursos que los países desarrollados nos compran con avidez y países como China e India importan para alcanzar sus metas. ¿Por qué nosotros no desarrollamos si tenemos lo que otros necesitan? La respuesta es simple, los gobernantes no han decidido emprender ese camino por falta de capacidad para gobernar y corrupción. Si el Estado se transforma en botín, es bueno que no desarrolle. La peor injusticia es que haya pobres que son dueños de un país tan rico. Esto debe cambiar. Los países asiáticos y Chile son un ejemplo a imitar, no tengamos recelos de decirlo. La política y su ejercicio pasan por tener credibilidad. Lastimosamente, el sistema, las instituciones y los partidos políticos se han degradado por mano propia y adrede. Vamos a recuperar la fe, pero recordemos que esto no será posible si repetimos pertinazmente los mismos errores.
PRESIDENTE DEL DIRECTORIO Luis Bedoya Wallace DIRECTOR Percy Murillo Garaycochea DIRECTOR PERIODÍSTICO César Infanzón Jorge DIRECTOR INTERNACIONAL Marco Antonio Arrunátegui Cevallos ASISTENTE DE DIRECCIÓN INTERNACIONAL María Alejandra Valencia Calderón DIRECTOR COMERCIAL Tito César Chávez DIRECTOR DE ARTE Y DISEÑO Guillermo Gamarra Ortiz ARTE Y DISEÑO Lisset Ríos Torres REDACCIÓN Jomeine Chévez Solís Dalila Alvarado Montes Claudia Toro Vallejos Lucho Carrasco Clara Villavicencio Carlos Alberto Dueñas SECCIÓN DIPLOMÁTICA Rosa Vargas Camacho SUPLEMENTO MUNICIPAL Director: Jaime Rossi Lorena Bellina Julio César Castiglioni Juan Carlos Silva (Caricaturista) Marco Arbildo FOTOGRAFÍA Giancarlo Ávila Luis Enrique Rossel Tarek Kahat Rosario Soto Vela CORRECCIÓN Rafael Campos COLABORADORES Jorge Luis Espinoza César Arias Quincot
Jaysuño Abramovich Bratzo Vicich Johnny Vargas Loayza Luis Cervantes Liñán Edgar Terán Iriarte David Rojas Paico Guillermo Rivas Chiara Caciano Reátegui Néstor A. Scamarone Jorge Echeandía Cevallos CORRESPONSALES EE.UU.: Humberto G. Valladares España: Narda Martell Flores Francia: Carlos Gálvez Castillo ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS Mickaela Ramírez Aramburú ADMINISTRACIÓN DE SISTEMAS Rubén Taipe LOGÍSTICA Y SEGURIDAD Samuel Estrada Meza ASESORÍA LEGAL Angulo Castro & Flores Abogados S.A.C. Av.Canaval y Moreyra Nº 385 Piso 9 San Isidro Tel. 6163636 ASESORÍA CONTABLE Luciano Allaucar Zúñiga CPC Nº 7063 Paseo de la República 291 Of. 1105 - Lima NOTARIO Notaría Becerra Sosaya Av. Aviación 2480 of. 201 San Borja IMPRESIÓN Quebecor World Perú S.A. Av. Los Frutales #344 - Ate DISTRIBUCIÓN Bolivariana S.A. Av. República de Panamá #3635 - San Isidro
Editado por Giancarlo production’s s.a. dirección: Johannes Brahms 257 san Borja/ lima-perú telefax: (5114) 226-1632 Web site: www.justomedio.com E-mail: redaccion@justomedio.com Hecho el depósito legal en la Biblioteca nacional del perú nº 2008-04025
Recuperemos la confianza del pueblo. Para ello, nada mejor que hacer política en serio decidiendo, ahora, emprender el camino del Desarrollo, no el de los fuegos artificiales. Dios quiera que así sea.
“La verdad no la buscaré, ni con mi mano derecha ni con mi mano izquierda; porque en los extremos no habita la razón”. Laozi, tao té king sigLo v a.c.
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cartas & email Mirella Espinoza Enríquez
DNI: 10248156 Señor Director: La presente es para felicitarlos por su revista y por la calidad de las entrevistas que nos presentan. Gracias a su informe sobre el VRAE y a la entrevista obtenida de primera mano al responsable político civil del Plan VRAE, me he podido enterar de la realidad que se vive ahí y de los verdaderos problemas que deben ser atacados para sacar adelante esa zona de nuestro país, tan convulsionada por el narcotráfico y el terrorismo. Es solo conociendo la realidad concreta en la que viven otros peruanos que podremos no solo juzgar a la distancia, sino comprometernos, al menos con un granito de arena, a sacar adelante
a nuestro país. Solo me queda despedirme deseándole innumerables éxitos y esperando que sigan esa línea de periodismo objetivo e informativo que tanta falta hace en el Perú. Muchas gracias por sus generosas palabras, que nos comprometen cada vez más a mejorar nuestra producción. El Plan VRAE, efectivamente, es un tema muy delicado y complejo, pues debe solucionar los problemas de una zona a merced de organizaciones narcoterroristas afincadas en una intrincada maraña de bosques en donde incluso tienen su propia escuela de motivación infantil a la que asisten niños entre los 10 y 12 años de edad. Presencia del Estado, ante todo.
Ricardo García Ramírez
DNI: 25164573 Señor Director: Quiero expresarle mi extrañeza ante las pretensiones electorales, o de repente electoreras, que tiene Acción Popular para participar en los comicios del 2011. AP es un partido con una mínima representación parlamentaria y que en realidad ya casi no existe. Es por eso que creo que debería dar paso a otras nuevas organizaciones que sí tengan fuerza popular. Evidentemente AP tuvo sus mejores tiempos entre los años 1968 y 1980, bajo la égida de un patriarca de la democracia como el arquitecto Femando Belaunde Terry. Ahora, seriamente disminuidos, quieren reverdecer viejos laureles con todo el derecho que les asiste como ciudadanos a elegir y ser elegidos. El voto popular es quien finalmente dará su veredicto.
Eduardo Rodríguez Suárez
DNI: 17550482 Señor Director: La plaza de Acho se ha convertido en un lugar especialmente acondicionado para que delincuentes de todo calibre hagan de las suyas. Especialmente en las horas punta, los “escaperos” y “pirañas” atacan a mansalva a los peatones y choferes de autos particulares. Si bien la policía frecuentemente realiza operativos, ellos desaparecen y vuelven a la cargar cuando se van. Esperamos que el alcalde del Rímac y la Policía Nacional escuchen el clamor
EDICIÓN ANTERIOR Nº 14/ MAYO 2009
muy justo de nuestros lectores.
Magdalena Barrantes Yllescas
DNI: 25116734 Señor Director: Saludos para la revista por la gran labor periodística que siempre realiza. Es gratificante ver que todavía se puede encontrar medios confiables y que no solo informen, sino que nos ofrezcan macrotemas de profundo análisis. ¡Felicitaciones! Desde nuestro primer número, publicado en el mes de marzo del año pasado, hemos tenido mucho cuidado en la elección de los temas a desarrollar. Felizmente no nos hemos equivocado. Muchas gracias por sus comentarios.
Estimados lectores: son bienvenidos sus comentarios y sugerencias que, con mucho agrado, publicaremos y responderemos.
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reflexiones al cierre Ante las aún indefinidas muertes de nativos, civiles y policías en las zonas de conflicto de Bagua, las protestas continúan y el escenario que se vive es dramático. Casi al mismo tiempo, en el VRAE, terroristas atacaron un helicóptero del Ejército. La opinión pública está sumamente consternada y las preguntas que naturalmente surgen son: ¿Qué es lo que está sucediendo?, ¿dónde están la Ley y el Orden?, ¿el Gobierno del presidente Alan García ha perdido el control en la solución de conflictos sociales? La compulsa popular se está agudizando a pasos apresurados. El general (r) Germán Parra Herrera, ex ministro de Estado, analista político y estratega de inteligencia, dialogó con JustoMedio sobre estos temas de palpitante actualidad.
La ONG Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana (Aidesep) ha exigido la derogatoria de diez decretos legislativos, oficializados por el Poder Ejecutivo en el marco de la implementación del TLC con Estados Unidos, pues los grupos nativos consideran que estas normas atentan contra sus tierras y la gran biodiversidad
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existente en la selva peruana. ¿Cuál es la verdad sobre esta situación?, ¿en qué consiste esta amenaza contra sus intereses? – La verdad está dividida entre lo que dice el Gobierno y lo que dicen líderes de los nativos, no es propiedad de solo una de las partes. Por eso, para poder conjugar y llegar a una sola verdad en este conflicto, la única alternativa es abrir el camino al diálogo franco y
Explota la selva, arde el VRAE: fotoS: AIdeSep
Ponen en jaque a “Ley y Orden”
foto: GIANCARLo ÁVILA
Por: César Infanzón
reflexiones al cierre alturado. Lamentablemente, las negociaciones se han venido prolongando, el problema viene desde enero de este año y hasta ahora no se ha hecho nada, por lo que el Gobierno ha perdido credibilidad frente a los pobladores nativos y cualquier intento de organizar una reunión para discutir una salida al problema se ha vuelto inútil. Además, habría que evaluar la posibilidad de la derogatoria de la cuestionada ley exigencia de los nativos, quienes piensan que detrás de su contenido legal existe una trampa en su contra. Si la derogatoria es una posibilidad real, sería necesario rehacer la ley, en los mismos términos, pero con la participación de los representantes de estas comunidades.
largo alcance, además de incendiar instituciones públicas y saquear locales. En su opinión, ¿qué medidas de emergencia debería tomar el Gobierno para controlar esta zona de conflicto? – En principio, se necesita fortalecer la presencia del Estado a través de las fuerzas del orden y, en segundo lugar, tratar de encontrar una solución al problema. Las medidas tienen que ser prioritariamente enfocadas a consolidar la presencia del Estado y realizar una campaña sicológica, pues hay que cambiar los mensajes que ellos han recibido hasta ahora a través de una operación sicológica. Existe
una regla que dice que todo plan es incompleto si es que no tiene un plan de operaciones sicológico, es decir, si no se llega a elaborar mensajes eficientes que permitan la comprensión de las posiciones de las partes en conflicto y que los intereses del país deben anteponerse a cualquier otro tipo de interés.
Arde el VRAE
Por otro lado, un helicóptero del Ejército fue atacado en la localidad de Sanabamba, en el VRAE, dejando como saldo un militar muerto y cuatro heridos. ¿Estamos frente a un gobierno que ha perdido presencia y autoridad?
– Es indudable que todos los conflictos que existen actualmente en el país son indicadores de que, en definitiva, algo anda mal en el Gobierno y los ministros de Estado no están actuando a la altura de sus responsabilidades. La responsabilidad final en toda esta situación, según el criterio de la opinión pública, recaería en el Presidente de la República, a pesar de que el conflicto se ha escapado de las manos de todos los ministros y de que, constitucionalmente, el presidente no tiene responsabilidad alguna. Así, aunque los ministros son los únicos que pueden ser señalados como los responsables y, por lo tanto,
¿Cree usted que existen intereses extranjeros detrás de las protestas en Bagua? ¿Quiénes financian una asociación interétnica como Aidesep, que anteriormente tuvo problemas para mostrar su estado financiero? –Indudablemente, el tema revela un juego de intereses. Por un lado está el de las etnias, que creen que los intereses nacionales los están afectando, y por el otro, el interés extranjero, extraño al país y a los nativos, representado por empresas que quieren efectuar algunas explotaciones o negocios en esa región. No se puede negar que existan estos intereses ni que la confrontación de los mismos pueda estar creando el conflicto. Según la policía, los nativos los atacaron con armas de
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fotoS: GIANCARLo ÁVILA
Presencia del Estado
Las negociaciones se están prolongando y perdiendo credibilidad del Gobierno frente a los grupos étnicos.
Estos hechos ahuyentarán a los inversionistas y la economía del país la va a sufrir generando problemas muy serios.
son ellos los que tendrán que responder por estos sucesos, el Presidente de la República, ante la opinión pública, se mostrará como el gran culpable. La compulsa popular se está agudizando cada vez más, no solamente en la selva, en el VRAE… – Efectivamente, se está agravando y esto indica que hay una mala atención a la solución de estos problemas, cuya consecuencia es que las partes que se
consideran afectadas hacen uso del capricho y la arrogancia para incrementar la gravedad del conflicto. A pesar de esto, es indudable que el país está viviendo en estos momentos una situación sumamente delicada y merece la atención de todas las autoridades y de todo el pueblo. ¿En qué se equivocó el gobierno de Alan García? – Se equivocó en no atender oportunamente estos problemas, porque por más
insignificante que parezca, un fosforito puede provocar un incendio de gran envergadura, si es que no se apaga oportunamente.
Ley y Orden
¿Puede retraerse la inversión privada extranjera? – Es indudable que esto va a repercutir en las inversiones extranjeras, porque en un país donde no hay ley ni orden, el caos y las protestas ahuyentarán a los inversionistas. Es la
Una reflexión estamos viviendo una etapa sumamente delicada. en el caso del VRAe, el que los narcoterroristas hayan podido derribar un helicóptero que demuestra que estos ya no miden las consecuencias y que cuentan con los instrumentos necesarios para enfrentar a las fuerzas Armadas que, por otro lado, están revelando un peligroso grado de vulnerabilidad. Necesitamos que se dicten medidas de emergencia que involucren incrementar el presupuesto para equipamiento de las fuerzas Armadas. Si bien ya existe una ley que crea el fondo de defensa Nacional para las fuerzas Armadas y la policía, que deberá implementarse a futuro; el estado debe prestar dinero o servir de garante para que, con cargo al aval de estos fondos a futuro, puedan hacerse las adquisiciones y reparaciones necesarias a crédito.
economía del país la que va a sufrir las consecuencias y generar problemas muy serios. Desde su perspectiva como ex ministro de Estado, ¿cuál sería una alternativa viable para poder resolver esta situación tan delicada que vive el país? – El Estado tiene que incrementar su eficiencia. Uno de los grandes problemas del Perú es que tiene un Estado ineficiente, que no puede resolver problemas. A futuro, hay que tratar de reformar el Estado y, de inmediato, apagar todos los incendios con el fin de que no nos consuman a todos. En relación a la reforma del Estado, ¿cuál es la razón valedera para que no se avance en este tema tan crucial en la vida política del país? – La reforma del Estado se anunció hace mucho tiempo y es un anhelo nacional. El gobierno del Dr. Toledo planificó una Hoja de Ruta en la cual estaban las medidas que debían ejecutarse. En el gobierno del Dr. García Pérez, la reforma del Estado también era un objetivo importante, tal es así que se la confiaron a Verónica Zavala, quien también era ministra de Transportes y Comunicaciones. La reforma del Estado, que era lo más urgente, se dejó de lado. Evidentemente, una misión imposible para quien, con dos responsabilidades, no pudo cumplir ninguna eficazmente.
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INFORME ESPECIAL
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ace poco estuvo en Lima para participar en el Seminario-Taller Internacional “El Perú, orientado a los nichos del mercado norteamericano, al amparo del Tratado de Libre Comercio” y tuvimos la oportunidad de dialogar sobre este y otros temas de palpitante actualidad.
Un trillón de dólares
Se sabe que son muchos los beneficios que los peruanos obtendremos mediante el TLC con EE.UU. debido al cero arancel en las importaciones del casi 78% de los productos. ¿Realmente le conviene más al Perú este tratado comercial? – Efectivamente, porque el 78% de los productos exportables hacia los Estados están liberados de impuestos, mientras que los productos que vienen de Estados Unidos hacia nuestro país tienen un período de 15 años para que, potencialmente, sean liberados para su ingreso al mercado peruano. ¿Cómo ven los empresarios en Estados Unidos un acuerdo comercial con Perú? ¿Qué expectativas tienen al respecto? – La expectativa es muy positiva, especialmente por parte de los empresarios latinos en los Estados Unidos, que pueden convertirse en la fuente natural para la exportación de los productos peruanos. Es importante señalar que existen alrededor de tres millones de empresas latinas constituidas en territorio norteamericano y que generan un promedio de un trillón de dólares.
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Presidente de la Cámara de Comercio Estatal Hispana de New Jersey
TLC Perú - USA generará nuevos empleos para ambos países
Por: Claudia Toro
El Dr. Daniel Humberto Jara es presidente de la Cámara de Comercio Estatal Hispana de New Jersey, organización que representa los intereses económicos de más de 70 mil pequeñas empresas en el Estado Jardín y el área de Filadelfia, asimismo es fundador y presidente del Peruvian American National Roundtable (PANR), que es un foro nacional dedicado al análisis, planificación e implementación del avance económico, educacional, legal, social, cultural y los intereses políticos de los peruano-americanos residentes en los Estados Unidos. Hace poco estuvo en Lima para participar en el Seminario-Taller Internacional “El Perú, orientado a los nichos del mercado norteamericano, al amparo del Tratado de Libre Comercio”, y tuvimos la oportunidad de dialogar sobre este y otros temas de palpitante actualidad.
Considero que, mediante el entrenamiento adecuado, las personas con desafíos físicos pueden convertirse en seres productivos para nuestra sociedad.
Otra de las duras críticas a este Acuerdo de Promoción Comercial (APC) fue que, en vez de beneficiarse, los agricultores y pequeños productores peruanos resultarían perjudicados con el tratado. ¿Cuál es su opinión ante esta disyuntiva? – En primer lugar, hay un entendimiento que, de acuerdo con el TLC, el Gobierno peruano tendrá que suscribir con las industrias y cuyos beneficios superan lo que puede ser perjudicial a ciertos sectores, como los pequeños productores. Además, se abre una nueva oportunidad para que las empresas agrícolas de Estados Unidos se asocien con los pequeños empresarios peruanos. Las microempresas del Perú tienen la oportunidad más grande en la vida de poder exportar sus productos al mercado más grande del mundo y tienen que unirse para suplir un mercado de esta naturaleza.
Control de calidad
¿Qué ventajas podemos conseguir con el actual gobierno del presidente Barack Obama junto al
Partido Demócrata, que antes con George W. Bush no teníamos? – La administración Obama está comprometida a mejorar y mantener sus relaciones con América Latina y con el Perú, que hoy es su socio comercial. Es importante resaltar que el TLC Perú-EE.UU. fue aprobado en el Congreso de los Estados Unidos por una notable mayoría del Partido Demócrata. En relación al tema del En relación al tema del control de calidad, ¿qué nos hace falta para competir con las grandes empresas norteamericanas que lucharán contra nuestras nacionales en el mercado peruano gracias este acuerdo? – El control de calidad es unEl control de calidad es un factor necesario no solo en el comercio local, sino que también es la mejor manera de competir en el mercado mundial. Estamos seguros de que las empresas peruanas que desean exportar tienen que utilizar sus controles de calidad de una manera igual o mucho mejor que al cubrir el mercado
peruano. Las empresas peruanas tienen que asumir los requerimientos del mercado norteamericano para poder competir.
Generación de empleos
Esta apertura comercial con Estados Unidos permitirá continuar con el crecimiento sostenido en la generación de puestos de trabajo, especialmente en el sector no tradicional. ¿Qué rubros comerciales serán los más demandados aún en plena crisis económica? – Una de las llaves fundamentales del TLC PerúEstados Unidos es que genera nuevos empleos en ambos países. El Perú ha experimentado en sus últimos años un crecimiento laboral debido a las exportaciones básicas hacia los Estados Unidos. Es claro y preciso que ese crecimiento y ampliación de puestos de trabajo continuará en forma acelerada como resultado de las exportaciones y la inversión de las empresas que se interesen en hacer negocios en el Perú. Se dice también que, legal-
mente, el Estado peruano no podrá demandar a las empresas extranjeras ni podrá apelar los arbitrajes adversos, mientras que las transnacionales sí podrán demandarlo internacionalmente si estiman que una medida dictada por el Estado peruano puede afectar sus expectativas futuras de ganancias. ¿Es eso posible? ¿Realmente estamos protegidos y respaldados judicialmente? – Una de las condiciones del TLC Perú-EE.UU. es que ambos países tienen que adoptar las leyes que sean compatibles y protejan las transacciones comerciales tanto en EE.UU. como en el Perú. Se estipula que hay normas específicas que resultan, por ejemplo, de la duración del derecho de autoría en los patentes comerciales, que afectan a ambos países. Perú y Estados Unidos tienen que establecer sus normas para que sean compatibles conforme van transcurriendo los años, porque existe la necesidad de adoptar las leyes de acuerdo al desarrollo del convenio.
Nada con la coca
Analistas afirman que la principal intención de Estados Unidos al mantener un acuerdo con Perú es la disminución o erradicación del cultivo de coca en el país, ya que los perjudica en su lucha contra el narcotráfico. ¿Cuál es su opinión al respecto? – Mi opinión es que la ejecución del TLC entre ambos países está fundamentalmente basada en el comercio internacional y no conlleva, en ningún momento, el cultivo de la coca en el Perú.
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INFORME ESPECIAL Sin duda, el rol de las mypes es crucial en todas las economías; especialmente en la nuestra, pues actualmente las micro y pequeñas empresas dan empleo al 70% de los trabajadores peruanos y representan el 98,3% del total de empresas existentes en el país (94,4% micro y 3,9% pequeña). Sin embargo, debido a que el 74% de ellas opera en la informalidad, necesitan una total transformación si desean entrar a competir al mercado internacional; una labor difícil, pero no imposible. Tal y como sostiene la Small Business Administration (SBA): “...en los pequeños negocios es donde se hacen las innovaciones. Los cambios se hacen más rápido, son más flexibles y, con frecuencia, más audaces que las grandes empresas”.
Busquemos alianzas con los empresarios norteamericanos E
n el Perú, la Confederación Nacional de Gremios de la Micro y Pequeña Empresa (Conamype) fue fundada en el año 1995. Conocedores del mercado al que se enfrentarán a partir de la entrada en vigencia del
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Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos, muy pronto brindarán asistencia técnica a sus afiliados mediante una plataforma de desarrollo y estrategias empresariales. Así, buscan iniciar una etapa de consolidación gremial que les permita
generar una oferta exportable al primer mercado del mundo. Augusto Medina, presidente de este importante estamento empresarial, accedió a conversar con JustoMedio. Frente a la entrada en vigencia del TLC entre Estados Unidos y Perú,
Foto: Giancarlo Ávila
Presidente de Conamype Augusto Medina
Por: Claudia Toro
¿cuál es el plan inicial de la Conamype? – Somos conscientes de que el TLC con Estados Unidos no nos va a beneficiar en el corto plazo y de que, para que lo haga a mediano o largo plazo, los empresarios deberemos tomar las medidas nece-
sarias que nos permitan generar una oferta exportable; es decir, ampliar la escala de producción, pues la micro y pequeña empresa tienen una productividad bastante baja, que no nos permitiría competir con un mercado tan exigente como el de Estados Unidos. Es por ello que al principio no vamos a poder aprovechar este acuerdo comercial, pero si nos unimos y nos preparamos lograremos resultados positivos. En el caso de las mypes, hemos recibido la ayuda de una institución estadounidense de promoción para la micro y pequeña empresa, la Small Business Administration, que ha ofrecido visitarnos para conocer nuestra realidad empresarial y firmar un convenio de capacitación y competencia.
Repercusiones
¿En qué consiste la preparación que realiza su institución con el sector
empresarial? – Esta preparación consta de un diagnóstico de la situación real de las mypes, la elaboración de una ficha, el asesoramiento de marketing y la asistencia técnica que les permitan desarrollar su productividad y estandarizar su producción, ya que en las actuales condiciones nuestros productos no van a ser aceptados. Si la empresa se encuentra en el interior del país, nosotros los ayudaremos vía internet, ingresando al portal de la confederación. ¿Qué esperan los empresarios de este Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos? ¿Cree usted que la crisis financiera que se vive en EE.UU. tendrá algún impacto en este acuerdo? – Un mercado globalizado, como Estados Unidos, repercute en los demás mercados. Esta crisis va a afectar a algunos países más que a otros, pero esperamos que la capacidad de nuestros empresarios para sortear las dificultades y adaptarse rápidamente al nuevo entorno se haga efectiva, pues hasta ahora lo hemos logrado. Como empresarios, sabemos que en la primera etapa del TLC, así como estamos de desorganizados y trabajando individualmente, no vamos a poder aprovechar sus ventajas. Debemos generar la unión, porque la verdadera competencia no somos nosotros mismos, sino los demás países vecinos o los que ya tienen un acuerdo comercial con Estados Unidos.
En su opinión, ¿el ingreso de los productos norteamericanos a menores precios podría afectar enormemente nuestro mercado textil? ¿Qué otros sectores se verán debilitados debido a esta competencia? – Aquí hay que actuar con sagacidad e inteligencia. Los pequeños empresarios que estemos más aptos para exportar debemos buscar los nichos de mercado en donde se requieran productos con mucho valor agregado y así obtener la rentabilidad que esperamos, por ejemplo, con el algodón peruano, que es reconocido en el mundo entero ‒hasta en China, que posee los precios más bajos, pero no la mejor calidad. Es allí donde debemos trabajar, con insumos de mejor calidad para marcas importantes que van dirigidas a un público del nivel A. Por otro lado, sabemos que otros sectores se verán afectados, pero como pequeños empresarios debemos tener la capacidad de migrar de un sector a otro. Es decir, un empresario del rubro de calzado puede dedicarse a la agroindustria, si es que sus ventas
se ven afectadas o si en el otro rubro ve mejores oportunidades. Lo importante es estar preparados y tener la posibilidad de competir. ¿El gobierno ha ofrecido capacitar a los empresarios y prepararlos ante esta posible eventualidad? – Hemos presentado al Ministerio de la Producción cinco temáticas para enfrentar las debilidades del tratado y una de ellas está referida a cómo deben actuar los sectores comerciales afectados por el acuerdo comercial. Para ello, el gobierno ha instaurado el Fidecom (Fondo de Investigación y Desarrollo para la Competitividad), que servirá para la capacitación y la asistencia técnica en la compra de maquinarias y tecnología de la pequeña empresa. Hay que buscar mecanismos y trabajar con el Gobierno para enfrentar esta problemática, que involucra la economía de todo el país, y lograr que la mayoría se vea beneficiada. Esto es lo que en un primer momento se denominó TLC hacia adentro.
Buscando nichos
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TLC hacia adentro
Se critica mucho que no se dé la posibilidad de desarrollar un TLC “hacia adentro” por nuestro atraso tecnológico, entre otros recursos. ¿Cuál sería la fórmula para que ustedes pudieran aprovechar este acuerdo y sintieran que se les está incluyendo y preparando frente al primer mercado del mundo? – Otro de los factores para poder aprovechar este mercado es el financiamiento, pues debemos buscar alianzas con los empresarios estadounidenses, quienes pondrían la tecnología y parte del capital, mientras que nosotros seguiríamos produciendo y vendiéndoles a ellos mismos, con una diferencia: usaríamos las
Hay que buscar mecanismos y trabajar con el Gobierno para enfrentar esta problemática, que involucra la economía de todo el país, y lograr que la mayoría se vea beneficiada. maquinarias adecuadas para cubrir las demandas posteriores con materia prima de primera calidad. Es por ello que hemos hablado con la ministra de la Producción, Elena Conterno, para que nos apoye y nos ayude a generar ese tipo de oportunidades. Esperemos que, en el corto plazo, el Gobierno facilite la importación de capitales para el sector o, en todo caso, que en el Perú se pueda financiar a través de Cofide. Los empresarios del sector agricultura son los más vulnerables, puesto que muchos productos en
EE.UU. están subsidiados. ¿Lograron algo concreto las reformas para adecuar los estándares peruanos en la implementación del TLC que inició el gobierno? ¿Qué resultados se han visto reflejados en el gremio empresarial? – En el Ministerio de Agricultura ya existen algunos programas en ese sentido, como el de las Asociaciones, que permite que 10 o 20 agricultores que poseen por separado tres o cinco hectáreas se junten para cultivar un solo producto. En Lambayeque e Ica, por
Comparte con nosotros un nuevo estilo de periodismo
GIANCARLO PRODUCTION’S S.A.
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ejemplo, ya están produciendo la cantidad necesaria para poder exportar. Otro ejemplo claro se dio en Motupe, en donde el ex ministro de producción, Alfonso Velásquez, fue el iniciador de una cadena productiva. Él reunió a dos mil empresarios para que produjeran frijol de palo y lo embolsaban, con sus propias máquinas, para luego exportarlo a una cadena de tiendas estadounidense. En concreto, lo que quiero decir es que no hace falta exportar directamente para sentirse exportador, debemos canalizar la mayor ayuda posible para lograr vender nuestros productos al exterior, ya sea con ayuda del Estado, de nosotros mismos o con apoyo de capital extranjero.
INFORME ESPECIAL Ex Presidente ICE César Huamanchumo
Por: Jomeine Chévez
Muy pocos asistirán al gran baile del TLC
Foto: Giancarlo Ávila
Los micro y pequeños empresarios peruanos se perfilan para llegar al mercado norteamericano con la ilusión de conseguir más oportunidades de crecimiento, lo que representa también una mayor exigencia, más aún si se toma en cuenta que desde el 1 de febrero de este año está vigente el Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos. El intercambio con el gigante de la economía requerirá del desarrollo de una mayor competitividad, capacitación, trabajo en conjunto y, sobre todo, de más apoyo del Gobierno y de los propios gremios empresariales. En relación a estos temas, JustoMedio convocó al reconocido ex presidente del Instituto de Comercio Exterior, César Huamanchumo, quien desarrolla una carrera empresarial en Los Ángeles y se desempeña como consultor de Small Business Administration.
E
l analista explicó que los consorcios de exportación o cadenas productivas que resultan de la unión de las mypes no serían suficientes para enfrentarse a miles de empresas donde el consumidor norteamericano es el más exigente del mundo y las regulaciones sanitarias y de calidad son muy irrestrictas. Si en nuestro país hay una seria deficiencia res-
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pecto a las mypes, y en los ministerios hay gente con micro experiencia de negocios y con pequeño liderazgo, la pregunta que surge es cómo lograr que funcionarios sin ninguna experiencia en el rubro ayuden a hacer negocios a pequeños empresarios desorganizados, pues aún no existe una central única de mypes.
Faltan mercados
Otro problema que sale al
frente es la falta de mercados, pues si las mypes no tienen clientes, se ven en un gravísimo problema, porque abren los cajones de su caja y no encuentran dinero para sostenerse debido a una sequía de demanda, problema que no tiene que afrontar una empresa grande. Ahora bien, en nuestro país, la demanda interna no ha bajado sensiblemente, pero afuera la cosa es diferente. Entonces, lo primero que
las mypes deben hacer es asociarse entre 30, 40 o 100 empresas, porque una por sí sola es muy flacucha, y crear una nueva organización con más musculatura financiera, más poder y potencial, es decir, que sea capaz de explorar el mercado norteamericano. En este punto sale al frente otro factor fundamental: todo el mundo conoce que la falta de confianza en nuestro país es un elemento letal y que impide
la asociación entre las mypes. Así, la desconfianza trae consigo malos resultados, pues el apoyo es desarticulado y mínimo, el presupuesto que se estima que se dedica a las mypes es realmente insignificante y los resultados de las mypes exportadoras ahora son pobres (si tenemos 2 800 000 empresas, de ese total apenas 5 700 exportan, es decir, el 2,5 %, y su valor exportado bordea el 3% máximo del total de la exportación del país). Además, los estándares son bajos y la crisis mundial está apretando el cuello de esas expectativas. Nuestras exportaciones tienen a Estados Unidos como principal mercado. ¿Qué expectativas podemos tener en el TLC para este año? - Tenemos importantes productos de alta calidad, como el espárrago, uvas, mangos, plátanos y muchos otros. Una de las claves para un conjunto de mypes es atacar los nichos de mercado que representan el poder de compra hispano en EE. UU. y que compran al año un trillón de dólares. Existe un millón de peruanos que
generan el “mercado nostalgia”, pues estando allá los peruanos adquieren el panetón, chocolate, papa amarilla, gaseosa, camote morado. Además, saliendo del ámbito peruano, hay otros mercados de productos orgánicos, pues la gente del mundo desarrollado está comprando productos sanos y nosotros, por ejemplo, ya estamos en el norte con bananos orgánicos que han logrado una aceptación tremenda.
Papá Gobierno
Hay una gran acogida de los productos nativos y orgánicos en el mercado americano y mundial. ¿Considera conveniente negociar la reducción de barreras sanitarias y fitosanitarias para facilitar la exportación de estos productos? - Es imposible, porque cuando entran a un market americano, los productos deben tener un sello del departamento de agricultura que garantiza la calidad. La demanda del consumidor es la que establece los requisitos sanitarios, porque el consumidor norteame-
ricano está educado hace años en tener el mejor producto y todos los países que quieran ingresar a ese mercado tienen que respetar las normas de calidad. Es ingenuo creer que el Perú puede ingresar al mercado norteamericano pidiendo una rebaja de los estándares sanitarios. ¿Qué es lo primero que debe hacer el Gobierno para facilitar este trabajo? - Recomendaría que las mypes utilizaran los mecanismos de promoción y financiamiento que tienen a la mano, pero toca a estas empresas jugar el rol decisivo. Papá Gobierno no las va a poner en el mercado internacional: esa es una fantasía. Hoy, les toca a ellas; y si no, que se acuerden qué hizo Kola Real, ese grupo empresario de los Añaño, que hace aproximadamente 10 años fue creado en provincias como una pequeña empresa y hoy está abriendo sucursales en Tailandia, México y Centroamérica.
Una reflexión final
Desafortunadamente, esta crisis ha venido a frenar las
expectativas del crecimiento exportador, pero hay que defendernos. Tenemos un stock de importantes productos con alta calidad mundial, ya estamos jugando en la copa mundial de productos de primera calidad, mientras que nuestras mypes están, desafortunadamente, en el camerino, esperando la oportunidad de ingresar al banco y luego a la cancha. El Gobierno no logra establecer una política coherente, moderna ni agresiva, muchos de sus funcionarios no tienen experiencia de negocio y yo siempre me he preguntado cómo alguien que no conoce de negocios puede asesorar a una empresa para que haga negocios. Hay un conjunto de instrumental que debe servir a las mypes. Primero, pedirles que se asocien y segundo, establecer nuevos mecanismos, plataformas de negocios, contactos e información sobre precios y calidad. Solo un mínimo porcentaje de mypes va a tener acceso al Gran Baile del TLC y, en esto, hay que ser sinceros, porque no tienen una red, lo que los gringos llaman network, de contactos en el exterior y, además, les falta inteligencia comercial, no se han especializado y son poquísimas las mypes que tienen el ISO 9000. Entonces, a falta de una visión global para las mypes, el gobierno los hace voltear internamente y aferrarse a las compras estatales, tratando de desarrollar en mercado interno sin trabajar por su internacionalización.
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internacional Un nuevo desarrollo de las tres grandes tempestades críticas de la crisis general del capitalismo mundial sitúa desventajosamente a Europa entre las perturbaciones de orden sistémico y coyuntural de América y del Asia.
D
e manera no sorpresiva, después de un período de reflotamiento y relativo optimismo político y burocrático, las principales instituciones de observación y prospección estadística y económica han confirmado el fuerte carácter recesivo de la coyuntura económica europea en su conjunto. Es de señalar que estas confirmaciones de los centros estadísticos y de estudios económicos, por su carácter analítico y científico, van más allá de ciertas afirmaciones borrosas previas de los grupos políticos y de los cuerpos ideológicos, quienes afirmaron en un
primer tiempo, que de un lado, la recesión en Europa estaba limitada por la contra-tendencia anti-recesiva de la protección social y, de otro lado, por la importancia de la intervención pública y por las medidas de regulación y de relance que harían menos ruda y fuerte, los golpes de la crisis global, es decir de la crisis financiera, económica y monetaria.
Políticas de encantamiento
Las duras constataciones de los centros de observación y de estudios especializados, han puesto en observación la ligereza de estas políticas de encan-
Cuando el optimismo se acaba
tamiento ideológico de la crisis global y de la evolución del ciclo económico internacional. Ahora mismo se afirma con osadía que la gravedad de la crisis es solo comparable a la de los años de la segunda guerra mundial (1945). En realidad, hasta hoy se ignora mucho de la evolución del ciclo económico debido a sus particularidades específicas y a sus novedades históricas y coyunturales de las tres últimas décadas. Las estimaciones divergen y cambian casi irregularmente entre las del Fondo Monetario Internacional (FMI) y las de la Organización para la Cooperación
y el Desarrollo Económico (OCDE). Sin embargo, un cierto optimismo institucional está todavía presente cuando se afirma que se ha caído, pero no como en la crisis de 1946 en donde se vio un derrumbe
Europa golpeada por una grave recesión histórica Por: Carlos A. Gálvez /Corresponsal de Europa
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industrial de la inversión europea y b) caída significativa de las condiciones de empleo. Relativo a los dos polos del crecimiento europeo, Alemania y Francia, las exportaciones no dejan de caer: las exportaciones alemanes cayeron en 2008 y 2009 en 3,5 millones de Euros, es decir en -8,9 % de sus exportaciones. En la economía francesa esta caída es de -6 % de las exportaciones para el trimestre del 2009.
Crecimiento anémico del orden de 20% del PBI para ciertas economías occidentales.
Fracturando triadas
El ciclo crítico de la crisis global, europea y mundial, es de naturaleza compleja, heterónima, polimorfa e inestable. El hilo conductor de su metamorfosis y seguimiento son las fracturas en cadena de la unidad del capital en general: dinero - mercancía - dinero. A esta triada de realización socio histórica y de comprensión se acoplan las interfases de la economía
mundial y las articulaciones del Estado. Un indicador del desarrollo de la recesión es la evolución del Producto Bruto Interno (PBI). Es cierto que este indicador de síntesis tiene que ser completado con el de la evolución de la inversión y del empleo. Por el momento, los estudios y observaciones sobre la inversión son escasos y poco disponibles a nuestro alcance. Sin embargo, a propósito del estado de estos dos signos se habla y remarca, respectivamente de: a) localización
Desafío europeo Se puede sostener en función a los datos precedentes, que el llamado desafío europeo está seriamente amenazado en la medida que los riesgos de agudización dentro de una depresión, aumentan, tanto en el frente externo e interno. De otro lado el flotamiento, los privilegios y las desigualdades igualmente se incrementan. En suma, Europa padece de falta de fuerza y coherencia para realizar la llamada reforma liberal del momento histórico coyuntural, frente el desarrollo de la crisis. Hasta el presente, en Europa, no se ha establecido y, menos aún, desarrollado una estrategia anti crisis que pueda sostener un movimiento de recuperación. Los grupos de izquierda europeo sostienen y denuncian el “fiasco de la Europa liberal”. Los grupos de derecha aún continúan apoyándose en un credo económico liberal anacrónico, ineficaz e insuficiente. Los grupos de centro tienden a radicalizarse abandonando progresivamente el integrismo mercantilista, el nacionalismo solitario y el centrismo.
El FMI, en su reporte que trata la cuestión de las previsiones del crecimiento mundial, sostiene la tesis que para el 2010 los Estados Unidos y Europa lograrán salir de la recesión y alcanzarán un horizonte de categoría neoeconómico especial : la del crecimiento anémico. Este juicio emitido por una institución tan poderosa y prestigiosa nos parece muy azaroso si se tiene en cuenta el seguimiento y las correcciones de la evolución económica y política contemporánea en sus últimos momentos y resistencias. El carácter de la caída es de naturaleza económica, financiera y recesiva derivada de las secuelas de la crisis financiera y bancaria precedente (Septiembre 2008). En otros términos, no se pudo impedir que la crisis financiera y bancaria se propague y transforme en crisis y recesión económica europea. El carácter recesivo de la crisis confronta a grosso modo dos tesis: a) la tesis de la recesión de una gran amplitud y b) la tesis de la recesión ligera. La primera
tesis sostiene que se trata de una crisis de producción con horizonte incierto. La segunda afirma que la recesión, puede ser estabilizada en términos de un estancamiento más suave con crecimiento anémico.
Recuperación fallida
El carácter fallido de la recuperación económica atenta contra la estabilidad monetaria y cambiaria. Tres grandes constataciones resaltan de este escenario grave y opaco: a) la recuperación económica propulsora y sostenida no ha tenido lugar hasta el presente, b) la recesión económica sigue su curso dramático el cual es notoriamente percibible a nivel de la evolución del desempleo y de la destrucción de puestos de trabajo y c) estamos lejos de un escenario de recuperación económica.
Agotamiento
En suma, tanto Europa económica como la Europa política, critican severamente el disfuncionamiento, las rupturas y el quiebre del modelo liberal de la Unión Europea. Hasta el momento en Europa, una idea clara al menos emerge y se refuerza. Esta es la aserción de remarcar que la Constitución europea no ha ofrecido ninguna protección. El desarrollo regresivo de la recesión europea está llevando a un proceso de agotamiento de la Europa consensual y en contrapartida, está favoreciendo la constitución de nuevos bloques y grupos adversos y concurrentes. Parece contundente que en las amenazas y los peligros económicos y políticos
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internacional Conclusiones El reparto de los beneficios de las finanzas y de sus primas en términos de traída redistributiva consisten en repartir el todo del beneficio en tres tercios: uno, para los salarios, el otro para los accionistas y el tercer tercio destinado para la inversión; no se ha realizado. Por el contrario, esta proposición redistributiva venida de los poderes públicos causó malestar y repulsión dentro de los medios empresariales. En esta medida, se constata, finalmente, con este último agravamiento de la recesión económica europea, que la reconversión de los beneficios financieros en inversiones industriales, comerciales y otras, no ha procedido y que mucho ha quedado sentado solo en el papel y en las intenciones declamatorias de los poderes públicos. Las carencias de las políticas de corrección y de recuperación a nivel europeo marcan los límites estructurales que convergen tanto a nivel de la falta de una estrategia global europea de saneamiento económico, financiero y bancario, como a nivel de los obstáculos de los poderes públicos a redefinirse frente al cambio necesario del capitalismo retardado. Estas carencias políticas e institucionales pueden constituir en un futuro próximo las puertas abiertas a la irrupción de nuevas y más graves tempestades: económicas, políticas y sociales. Es un menester necesario tomar cuenta de esta realidades recurrentes y contradictorias para evitar desenlaces dramáticos, para participar en la toma de la dirección y para erigir nuevos autores socio-históricos forjen nuevas sensibilidades, nuevas estructuras y nuevas vanguardias que redefinan el destino del mundo hacia un rumbo más humano, verdadero y justo.
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europeos, puedan cristalizarse nuevas fracturas ideológicas, políticas, estratégicas y sistémicas en los dominios inestables del Viejo Imperio.
Mutación recesiva
Dentro de este movimiento de recomposición histórico y coyuntural, particular-
mente económico, político y militar, Europa se debate al interior del desarrollo del ciclo económico político de la crisis general. Una nueva fase recesiva se ha fortalecido y profundizado últimamente, concerniendo las caídas de la producción, de la inversión y el empleo. Sin embargo, la
crisis no parece detenerse, con el agudizamiento de la crisis económica. La crisis general continuará desarrollándose a través de la incursión de nuevos dominios como los campos del orden fiscal, del endeudamiento y el de la inestabilidad monetaria.
Reforma del capitalismo La cuestión del carácter de la reforma del capitalismo monopólico en los primeros momentos de la crisis se centró, en Europa como en otras áreas del mundo desarrollado, en la reformas de los problemas bancarios y financiaros de las principales economías centrales, para luego pasar a tratar el objetivo de evitar la recesión económica y social para lo cual se promovió y activó una serie de reuniones y de acciones de coordinaciones internacionales. Sin embargo, el desarrollo de la metamorfosis del ciclo crítico parece no estar, hasta el momento, detenido. En otros términos, este desarrollo último de la crisis global parece estar dando paso a la agudización de los problemas fiscales, de endeudamiento rampante y presupuestales. Que son una serie de rasgos que influenciarán en la recuperación de la inflación y de la inestabilidad monetaria. La presencia de los llamados dumping críticos, como el dumping salarial, el dumping fiscal y el dumping tecnológico, no solamente fragilizan las condiciones de repartición, sino también las condiciones de producción y de reorganización de: a) el paradigma industrial y b) del desarrollo y ampliación del mercado interno. En otros términos, los dumpings críticos actúan tanto contra las condiciones de redistribución de los ingresos, como contra las condiciones de producción y de desarrollo de los paradigmas industriales y sociales. Es decir, la acción de los dumpings críticos no actúa como factor de estabilidad, de promoción y de protección al desarrollo económico y social.
observando el panorama
Hacia una verdadera Reforma del Estado Definir el Estado
Ya son casi 188 años durante los cuales, el Estado peruano ha crecido y evolucionado, como la sociedad, es decir, en forma lamentablemente desorganizada. Debido a una real ausencia de visión de futuro, la clase política ha generado este defecto. Recién, luego de este tiempo, considera que es necesario reformarlo profundamente. Pero resulta que este proceso inverso, carece del mismo defecto: se está iniciando de manera desordenada y, en función, de la inspiración de una sola persona: el gobernante de turno. En este esfuerzo, en el que necesariamente deben participar todas las fuerzas políticas, las organizaciones de la sociedad civil y la sociedad en su conjunto, estas están ausentes, no obstante que su futuro es el que está en juego. Ante esta situación, los sectores de intereses, cuando se vean tocados, reaccionarán por mantener el stablishment, porque en él han aprendido a sobrevivir y sacar ventaja. Es por eso que, antes de emprender esta vital tarea para el país, se hacen necesarias algunas acciones previas a la reforma.
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Acciones previas
Antes de emprender el proceso de reforma del Estado, han debido plantearse necesariamente las siguientes preguntas: ¿Por qué debe reformarse el Estado?, ¿Cómo se piensa iniciar y conducir el proceso? y ¿Qué tipo de Estado es el que se quiere alcanzar? Pero ninguna de estas interrogantes y sus respec-
tivas respuestas, han sido dadas a conocer a la población, la que finalmente es la única y exclusiva dueña del poder y la víctima o beneficiaria de la reforma. ¿Es a sus espaldas que debemos emprender este necesario y vital esfuerzo?
Algunas respuestas
El Estado debe reformarse, porque a través del tiempo ha devenido en:
Excluyente: Su poca visión de la realidad y el haberse organizado a espaldas del pueblo, ha originado que exista una economía formal y una informal, la que genera el 70% de transacciones económicas que se realizan en el país. Del 100% de agentes económicos, el 98% son pequeñas y microempresas y, de ellas, sólo el 16% son formales en estrictu
Por: Marco Antonio Arrunátegui Cevallos / Director Internacional / maac@justomedio.com
senso. Más del 60% de agricultores de la Sierra y Selva, no tienen título de propiedad, y en el interior del país, el 42% de propietarios de viviendas, las construyeron ilegalmente, y el 38% sobre terrenos invadidos al Estado, es decir, sobre propiedades que nos pertenecieron a todos los peruanos. Centralista; La capital ejerció, por desidia de todos los gobernantes, una fuerza centrípeta. Se hizo crecer dañinamente, el Estado en la capital. Tardamos ciento ochenta años en ser macrocefálicos; y hoy nos desesperamos por recorrer el camino inverso en el menor tiempo posible, y con el clientelismo político, como as bajo la manga. Ausente; Existen territorios donde habitan naciones (como los ashaninkas, aymaras, boras, machiguengas, etc.) donde el Estado no existe. Ellos aplican hasta hoy, sus propias leyes, incluidas las penas de muerte. Pero hay algo más trágico; vastos territorios de la sierra, solo conocen al Estado porque este los obliga a votar, es decir “robarle” parte de su poder, pero a cambio solo reciben indiferencia. Ineficiente; los servicios básicos, como educación, salud y programas sociales, son pésimos. La corrupción y lenidad campean en el servicio que nos hace ciudadanos: la administración de justicia. Mal administrador; nuestro país es rico en re-
Es una tarea ineludible que compromete la participación de todas y cada una de las fuerzas políticas, organizaciones sociales de base y la sociedad en pleno, pues de por medio, está el futuro del Perú.
y otras han sido “fruto y resultado de singulares crisis políticas que cambiaban los rumbos de la nación, al vaivén de los intermitentes caudillos que hemos tenido”, como afirma Jorge Basadre. No tengamos temor; o hacemos otra Constitución, o sometemos a la actual a una reforma profunda, sin desnaturalizarla; porque hasta ese fin, no está facultado el poder constituido. Este proceso tiene que ser simultáneo con la reforma del Estado. De acuerdo a la Constitución, la estructura del Estado tiene tres poderes (Título IV: de la estructura del Estado): Poder Legislativo (Capítulo I), Poder Ejecutivo (Capítulo IV) y Poder Judicial (Capítulo VIII)
Poder Ejecutivo
cursos naturales. Hemos dejado explotar el 37% de ellas, sin que la población (a la que le pertenecen estos recursos) haya visto variar su situación. El Estado cada año fabrica más pobres. El Presupuesto General de la República, desde hace muchísimos años es mal concebido y pésimamente mal administrado. El rubro de infraestructura es deficitario, y el pago de la deuda externa, bordea el 25% del total. Generalmente cubrimos los défi-
cit con préstamos cuyo destino, solo sirve para cubrir gastos corrientes (en su mayoría) y muy poco en inversiones que generan desarrollo.
Inicio y conducción
Muchos de nuestros males, están contenidos en la Constitución. Algunos juristas dicen que ya hemos tenido muchas Constituciones, como para aventurarnos en otra. Lo que no dicen es que muchas de ellas fueron para “blanquear” dictaduras,
La reforma del Ejecutivo, se está iniciando porque sus organismos, son onerosos y originan duplicidad de esfuerzos, así como porque no están debidamente distribuidos en el país. Esto es cierto, sin embargo habría que agregar dos factores: Ineficiencia y Costo respecto al PBI (algunos creen que el 20% sería lo recomendable, por ahora). Sin embargo, no se ha emprendido con seriedad, la reforma del Poder Judicial, y ni siquiera se ha mencionado la reforma del Poder Legislativo. Siendo que los partidos políticos son los interlocutores entre el ciudada-
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no y el Estado, y por su pobre o nula capacidad de asumir ese rol, han entrado en una profunda crisis; es urgente, hacer reajustes importantes en la Ley de Partidos Políticos, particularmente en su nacimiento, organización, funcionamiento y democracia interna.
Poder Legislativo
El Poder Legislativo necesita que se le introduzcan las siguientes reformas: - Renovación de un tercio de los parlamentarios a la mitad de su mandato. - Proscribir la inmunidad parlamentaria. - Admitir solo una reelección sucesiva o alternada. - Suspensión en sus funciones, a los parlamentarios que enfrenten procesos.
Poder Judicial
El Poder Judicial necesita que se le introduzcan las siguientes reformas: - Participación popular en el nombramiento y revocatoria de los magistrados, conforme al art. 139°, inc. 17 de la actual Constitución. - Contrapeso parlamentario a la facultad omnímoda del Consejo Nacional de la Magistratura en la designación de jueces y fiscales, así como su destitución; entre otras reformas.
Horizonte temporal
En razón que esta reforma está contemplada como objetivo en el Acuerdo Nacional, y este tiene una visión de veinte años; debe estimarse ese lapso, como el tiempo necesario para alcanzar el Estado deseado. Sin embargo se hace im-
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Reflexiones Finales Es loable el esfuerzo que viene haciendo el Gobierno, por iniciar y conducir una profunda reforma del Estado. Sin embargo, ella debe ser adecuadamente difundida a la población, porque este esfuerzo debe ser con su consentimiento, conocimiento y aprobación, porque finalmente, ella será la beneficiará o victima de este emprendimiento. Es pertinente y necesario, plantearse y responder las tres preguntas básicas arriba mencionadas. Prescindir de ellas, generará desorden, dispendio de recursos y tiempo. No estamos en condiciones de desperdiciarlos. El Acuerdo Nacional, es un excelente foro en las actuales circunstancias, para congregar voluntades y organizaciones de toda índole, bien podría monitorear la reforma. Hasta hoy los partidos políticos se han puesto de costado. Ellos, imprescindiblemente, deben participar de este proceso, ya que él es un esfuerzo del Estado peruano y no de un Gobierno en particular. El horizonte temporal, debería ser veinte (20) años, lo que dura el Acuerdo Nacional. La reforma será superficial y de efectos inmediatistas si no se emprende el esfuerzo paralelo de reformar nuestra Constitución o elaborar otra. La estructura del Estado comprende tres poderes, los tres poderes deben ser reformados en forma simultánea pero coordinada, porque el Estado tiene una organización sistémica. Se hace imprescindible, antes de iniciar la reforma, diseñar el Estado ideal que debemos alcanzar. En este esfuerzo reformista, debemos poner especial cuidado en la reforma laboral, ya que ella tiene una marcada incidencia global en la actual coyuntura de Crisis Financiera, así como el aliento a la generación de empleo en el frente interno. postergable elaborar un plan estratégico para dicha reforma, y un organismo extra-Estado que lo monitoree. De tal forma
que sea un esfuerzo continuo de los tres gobiernos que vienen y no se detenga o distorsione. El cortoplacismo y la impaciencia
nos han devorado a través de la historia. Que no nos vuelva ha suceder. El Acuerdo Nacional, en todo caso, es un buen foro congregante, que puede asumir ese reto. Para ello, no sirven mezquindades, ni afanes protagónicos. El tipo de Estado que queremos, debemos diseñarlo todos, porque todos vamos a vivir en él. Que el Acuerdo Nacional lo discuta; ó que un inspirado estadista diseñe los objetivos nacionales que el país necesita hace más de cien años, y los inserte en un proyecto nacional, el que debe ser difundido y discutido. Esto es lo serio. esto es lo responsable.
opinión Por: Luis Cervantes Liñán* / Rector de la Universidad Inca Garcilaso de la Vega
Políticas educativas P ara alcanzar el desarrollo, el Estado traza grandes sendas por las que discurrirán sus variados esfuerzos. Estas, en lenguaje técnico, se denominan políticas. La política educativa es una de ellas y, a nuestro entender, la más importante. En varias oportunidades, hemos sostenido que sin educación no hay desarrollo. Esta afirmación está suficientemente demostrada por el éxito de los llamados países del Primer Mundo. Toda senda tiene un objetivo. El de la educación consiste en preparar para la vida. Este concepto supone la transmisión de conocimientos, valores, costumbres y formas de actuar que se plasman en todos los ámbitos de la sociedad. Por tal razón, podemos afirmar que existen dos currículos. Por un lado, tenemos al currículo formal que permite el desarrollo de capacidades físicas e intelectuales, habilidades, destrezas y técnicas de estudio. A su lado, existe el “currículo oculto” que, de manera complementaria, contiene las acciones, sentimientos y actitudes que hacen posible que nos transformemos en ciudadanos éticos. A dos meses del inicio de un nuevo año escolar,
*luiscervantes@justomedio.com
nada es más oportuno que reflexionar sobre tres problemas que tendrán que enfrentarse en el presente año lectivo. El primero se refiere a la adjudicación de las plazas docentes, interrumpida debido a los aplazamientos que tuvo el último proceso de evaluación. En segundo lugar, se discute la entrada en vigencia de una nueva estructura curricular que necesita aún ser más conocida. Finalmente, existe aún un déficit no satisfecho de infraestructura educativa. Sobre el problema de la educación en el Perú, un 30,4% de la población cree que el bajo nivel educativo de los maestros es su principal causa. Un 14% lo atribuye a una mala política educativa. Un 75% cree que los profesores están mal remunerados. El 52% está convencido de que el Estado “gasta” muy poco en la educación escolar y un alarmante 79,8% considera que la educación privada es la mejor. Al margen de estas cifras, que deben ser tenidas en cuenta en el diseño de la política educativa, existen distorsiones y omisiones que deberían analizarse a la luz de los conceptos contenidos en la introducción del presente artículo. Pareciera que la población todavía considera que la
educación es tarea exclusiva de los profesores y del Estado. Sobre la participación activa de los padres de familia y la sociedad en general en el proceso educativo mediante el “currículo oculto” ya nos hemos pronunciado varias veces. Deseo recordar solamente que los valores con que interactúan los ciudadanos en la vida se “aprenden” en casa más que en otro sitio. En una sociedad democrática como la nuestra, existe la total libertad de empresa, así como el derecho supremo de los ciudadanos para elegir. Dónde vivir y cómo educarse son sus manifestaciones más evidentes. Sin embargo, también existe la obligación por
parte del Estado de brindar un excelente servicio educativo. A pesar de ello, debido a múltiples problemas, este se ha ido deteriorando. Son oportunos y convenientes los esfuerzos que se vienen haciendo para mejorar la Educación Pública, pero sería mejor que, en este emprendimiento, se comprometieran padres de familia y profesores, pues sus hijos se educan en el país y, probablemente, en las mismas escuelas públicas. Haremos bien si cada día nos comprometemos a participar activamente en la educación de nuestros hijos, cumpliendo el rol de trasmisores de valores. Feliz año escolar 2009.
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dÍa deL PadRe
En el nombre del Padre
Ser padre no es fácil en estos tiempos. Mucho menos lo es ser jefe de familia en esta moderna era que demanda un mayor sacrificio y comprensión hacia los hijos. Pero estos padres, en sus diversas facetas, han sabido sacar a su familia adelante dándoles amor, apoyo y bienestar. Ellos luchan a diario por progresar, ser mejores y dejar a sus hijos un legado y una imagen viva del padre y amigo que estará presente siempre, en los buenos y los malos momentos. En las siguientes semblanzas, la revista JustoMedio ha querido rendir un sincero homenaje a todos los padres en su día, deseándoles felicidad y prosperidad. Armando Massé Fernández
Papá Goyo
Es recordado por sus románticas baladas, como “Buenos Tiempos” y “Ahora me pregunto qué será de ti”. Pero lo que pocos saben es que el músico y director de la Asociación de Autores y Compositores (Apdayc) es padre de dos mellizos: Antonella y Gian Pierre, ambos ángeles de Dios que le permiten vivir la paternidad con mucha dulzura y alegría. Durante su niñez, sufrió mucho la carencia de una verdadera familia, pues su madre murió cuando apenas tenía año y medio, y luego, su padre contrajo segundas nupcias. Si bien fue criado por su abuela, quien le dio mucho amor, al ser hijo único la soledad lo invadió cientos de veces. Además de cantante y compositor, estudió Medicina y Derecho. Actualmente dirige su propio estudio musical, estudia una maestría sobre propiedad intelectual y, sobra decirlo, es amante de la lectura. En la ciudad de Asunción, en Paraguay, fue elegido vicepresidente del Comité Iberoamericano de la Confederación Internacional de Sociedades de Autores y Compositores (Cisac) y también es director general de la Asociación de Productores Fonográficos Independientes del Perú (Aprofip). Este mes viajó a Washington a una invitación del Congreso norteamericano para evaluar el futuro de los derechos de autor en el mundo. Sus hijos y su adorable esposa Lourdes lo llaman con el cariñoso apelativo de “Papá Goyo”.
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Guillermo Rossini
Foto: Giancarlo Ávila
El padre de la alegría
Humberto Meneses Arancibia
Padre ejemplar
Dirigir una importante institución del Estado sin descuidar en ningún momento los roles de padre y esposo es una triple tarea que el presidente ejecutivo del Banco de la Nación, Humberto Meneses, realiza con mucho ímpetu demostrando, así, su gran energía, sincero compromiso y admirable labor. Su rendimiento, basado en una excelente formación como economista, le ha permitido obtener grandes satisfacciones profesionales a lo largo de sus más 25 años de experiencia en la banca y finanzas. Además, tiene 20 años de desempeño en tareas formativas, de investigación y consultoría estratégica. Master en Administración de Negocios del Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, en México, actualmente mezcla sus actividades ejecutivas como titular del banco de todos los peruanos con la docencia, pues se desempeña también como profesor e investigador principal del área de Finanzas en el MBA de Centrum–Católica, profesor asociado de la Universidad de Lima y director del área de Información Estratégica Empresarial de Mercado (IEEM) de Centrum-PUCP. “Si uno no es capaz de ser líder en su hogar, menos podrá serlo en una empresa. Ser padre significa establecer y fomentar una relación diligente con los hijos, un nexo que cree una imagen y deje una huella en sus mente y en sus corazones”, afirmó.
Día a día, los peruanos que quieren tomar la vida con gracia no dudan en sintonizar una conocida emisora radial para divertirse con las ocurrencias de un maestro de la comicidad que narra el acontecer del mundo político con un estilo muy particular. Nos referimos a Guillermo Rossini, un padre único e inigualable, un hombre que confiesa tener el don del buen humor desde muy pequeño. Hijo de padre arequipeño y madre gallega, nació el 3 de septiembre de 1932, fue visitador médico y jefe de Relaciones Públicas de un laboratorio farmacéutico, se casó a los 37 años con Eloísa Effio, con quien tuvo dos hijos, Guillermo y Giancarlo, y es el orgulloso abuelo de un nieto de 5 años. Fue descubierto por el genial Augusto Ferrando y, desde entonces, no ha parado de brillar, pues ha trabajado en diversos lugares y ha imitado a cientos de personajes políticos siempre con la misma alegría y chispa de la primera vez. “En una reunión con el negro Ferrando le pregunté si quería escuchar cómo trasmitía las carreras de caballos Federico Roggero, un famoso de la época (l959) que laboraba en radio Central, y al final de mi imitación se quedó admirado”, recuerda. El “tío” Rossini ha pasado casi 50 años de su vida haciéndonos reír, pero, sobre todo, dándole amor y dedicación a su familia, quienes durante años han sido testigos del sacrificio de don Guillermo por darles lo mejor y siempre con muy buen humor. “Cuando se molesta y se pone serio, nos causa aún más risa. Después, él nos sigue y se ríe a carcajadas. Pocas veces lo vemos serio”, afirma su esposa Eloísa, a quien todos conocen como “Coca”.
Foto: Giancarlo Ávila
dÍa deL PadRe Felipe Fernando Otero Davis
Padre del éxito
Peruano de corazón y completamente enamorado de su familia, su trabajo y la vida, Felipe Fernado Otero es el orgulloso padre de tres jovencitas, Joselyn, Katherine y Luisa Fernanda y feliz esposo de Carmen Ovalle, doctora en Ciencias de la Comunicación de la Universidad Católica. Gracias a su esfuerzo y dedicación, es reconocido y respetado en el mundo empresarial como un hombre de resultados y alternativas reales. Su sólida experiencia y éxito en posiciones de la más alta responsabilidad gerencial en empresas nacionales y multinacionales lo han convertido en un líder global en las áreas de Comunicación, Mercadeo y Promoción, Creación y Desarrollo de Campañas de Imagen Institucional, entre otras. De igual forma, ha contribuido con el desarrollo y fortalecimiento de la imagen de las marcas y empresas bajo su liderazgo. Comprometido con los problemas sociales del país y de la comunidad, en la actualidad conduce y participa con iniciativas y campañas de mercadeo social en forma ad-honorem. Es decano de la Facultad de Ciencia y Tecnología y presidente del Comité de Imagen Institucional de la Universidad de San Ignacio de Loyola.
Javier Piscoche Botello
Un valeroso padre al rescate De no haber sido policía, hubiera sido profesor. Su espíritu siempre fue servir a los demás, sobre todo a su patria. A los 18 años ingresó a la Guardia Republicana, hoy Policía Nacional, pues quiso seguir el mismo camino de sus hermanos, quienes también son custodios del orden. Es el feliz padre de cuatro hijos a los que ama y entrega lo mejor de sí. La mayor de ellos estudia enfermería en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos y los tres menores aún están el colegio. Desde el fondo de su corazón, Javier no quisiera que sus hijos sean policías, ya que por la experiencia vivida en sus primeros 10 años de servicio en Sinchis, Ayacucho, durante la guerra contra el terrorismo, considera que trabajar en esa institución es muy peligroso y sacrificado. A pesar de ello, a sus 46 años de edad vive satisfecho con su profesión, porque ha llegado a la máxima jerarquía de su grado: suboficial superior de la Unidad de Rescate. Como padre, lo único que desea es que sus hijos sean personas de bien y crezcan en un ambiente lleno de amor, seguridad y bienestar familiar. “A los padres, en su día, les deseo lo mejor, que sean responsables, eduquen a sus hijos y cumplan con todos sus deberes, ya que de eso depende el futuro de nuestros hijos”, señala.
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OPINIÓN
1.
Si estamos en medio de la peor crisis mundial desde los años treinta (incluso algunos afirman que es la peor de toda la historia), ¿por qué en el país vivimos prácticamente en el mejor de los mundos? La pregunta no es ociosa. Parecería que el gobierno, algunos medios y los sectores empresariales creen que se puede enfrentar esta crisis ocultándola y entregando todos los días lo que podríamos llamar “pastillas para el optimismo”. Hace tan solo unos días, un líder empresarial sostenía que la crisis se debía a la falta de confianza que había en el sistema económico mundial. El argumento, francamente risible, implica negar, por ejemplo, que lo que hoy nos pasa se debe a la falta de regulación del sistema financiero y a prácticas que lindan muchas veces con el delito. Por eso, esconder lo que se viene es la peor estrategia.
2.
¿Por qué en el Congreso, tan entusiasta para investigar todos los temas posibles, no se instala una comisión para averiguar cuál es realmente el crecimiento
*Analista Político
Por: Alberto Adrianzén M.*
Algunas preguntas Sería bueno que en medio del contexto político actual, aparentemente complejo y difícil, nos hagamos algunas preguntas, bastantes obvias por cierto: de nuestro Producto Interno Bruto (PIB), si las actuales mediciones vienen siendo cuestionadas por varios especialistas? No tener estadísticas serias, legítimas y creíbles afecta no solo a nuestro desarrollo, sino también al sistema democrático. En realidad, mentir en esta materia, así como en otras, no es el mejor camino. Una mentira, como bien sabemos, conduce a otra y así, sucesivamente, hasta el momento en el que todo estalla. Y eso, sospecho, es lo que se estaría incu bando en este país.
3.
¿Por qué en la comisión de diálogo que acaba de crear el Ejecutivo para resolver las demandas de las comunidades nativas de nuestra selva no está el Legislativo? Se nos podría decir que no le compete estar ahí; sin embargo, si se observa bien este conflicto, queda claro que su solución se encuentra más bien en la Plaza Bolívar y no en la Plaza de Armas. La razón es que es el Congreso, que aprobó los
decretos legislativos que los indígenas amazónicos cuestionan, quien tiene que derogarlos. Por eso, es muy grave que, hasta el momento, se haya negado a discutir la derogatoria del DL 1090, norma que fue declarada inconstitucional por la propia Comisión de Constitución el martes 19 de mayo.
4.
¿Por qué cuando el gobierno concede asilo al político venezolano Manuel Rosales, alcalde de Maracaibo y opositor de Hugo Chávez, sale nuestro Canciller a explicar que este hecho no afectará las relaciones con un país que el Perú considera hermano, pero cuando decide conceder asilo a tres ex ministros bolivianos se dice que el Perú no dará explicaciones? Este asunto no es menor. Se puede argumentar que, en el caso de Rosales, estamos frente a un perseguido político; sin embargo, en el asunto de los asilados bolivianos el hecho es más discutible. Hay que decir, por ejemplo, que estos tres
ex ministros han sido acusados de crímenes de lesa humanidad al estar implicados en una masacre que costó la vida de más de 80 bolivianos durante unas manifestaciones de protesta en ese país y que el juicio que se les sigue, que es la razón para que pidan el asilo, es anterior al gobierno de Evo Morales.
5.
Finalmente, ¿por qué casi ningún diario le pregunta al alcalde de Lima cuándo concluirán las obras del famoso Metropolitano? Hace ya varios años que la Vía Expresa está cerrada y el tiempo empleado excede cualquier plazo razonable, además del daño, diríamos irreparable, que se le ha hecho al distrito de Barranco. En este, como en otros temas, lo que uno encuentra es una muralla de silencios y, por qué no decirlo, de complicidades. Me imagino que usted como yo, estimado lector, tiene muchas más preguntas que hasta ahora nadie le responde. Lo que sucede es que hoy la política, con la ayuda de los medios, en lugar de ser unos buenos anteojos para ver mejor el mundo se ha convertido, lamentablemente, en un velo que nos impide, cada vez más, ver la realidad. Y este es un grave problema para la democracia.
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rumores y detalles Seria amenaza “La ausencia de señalización adecuada en la avenida Separadora Industrial, en el distrito de Ate, se ha convertido en una seria amenaza para la vida de los escolares”, advirtió hoy el jefe de la Oficina Defensorial del Cono Este de la Defensoría del Pueblo, Manlio Álvarez. Además, Álvarez afirmó que en el área tampoco existen rompemuelles suficientes, en especial en los puntos de ingreso a las instituciones educativas, ni se han colocado señales de tránsito preventivas y disuasivas, que adviertan a los conductores de la existencia de colegios cercanos a fin de que puedan aminorar la velocidad, según lo indica el Reglamento Nacional de Transito.
aumentar. A través de un comunicado oficial, el portafolio de Salud precisó que ambos pacientes cuentan con el respectivo control médico, así como con aislamiento domiciliario, tratamiento antiviral y, además, vienen evolucionando favorablemente. En ese sentido, los servicios de salud se mantienen preparados, pues cuentan con los tratamientos adecuados y en cantidad suficiente para enfrentar cualquier emergencia en relación con esta pandemia, y en estado de alerta.
Cifras alarmantes Inhalar el humo de un cigarrillo –no importa
Ya son 44 El ministerio de Salud (Minsa) informó que dos nuevos casos de influenza AH1N1 fueron detectados en el Perú. Se trata, esta vez, de dos ciudadanos peruanos de 22 y 26 años de edad residentes en Lima, con lo cual la cifra de infectados se eleva a 40 en el país, con el agravante de que dicho número puede
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cuánto tiempo– equivale a fumar diez en un día. ¿Se imagina cuántos ha “fumado” hasta la fecha? Según estudios específicos, bastan dos segundos para que el humo del tabaco se impregne en la boca y de ahí baje a los pulmones. Si este es su caso, usted está expuesto, al igual que el fumador, a sufrir en algún momento de su vida más de 55 enfermedades, entre ellas 17 tipos de cáncer (pulmones, laringe,
Ya no puede bajar.- El presidente Alan necesita una dieta urgente.
leucemia, etc.), así como otros males que van desde la bronquitis y la neumonía hasta la impotencia sexual, cefaleas, náuseas y disminución de la resistencia física. De acuerdo con las cifras presentadas por la Liga Peruana de Lucha contra el Cáncer, más de tres millones de peruanos están expuestos al humo de tabaco y su impacto sobre la mortalidad humana es dos veces mayor que el producido por el conjunto de todos los contaminantes tóxicos.
Reflejos rápidos En un rápido reflejo, el presidente del Poder Judicial, doctor Javier Villa Stein, inauguró un Centro Descentralizado del Servicio de Notificaciones en San Juan de Miraflores
y anunció la inmediata puesta en marcha de otros similares en los distritos de San Miguel, Independencia y La Victoria, con lo que se beneficiará a miles de usuarios en estas zonas de la capital. La reacción fue muy oportuna, luego que en un programa de televisión se denunció que, desde principios de este año, el Poder Judicial arrendó locales particulares en estos distritos con la finalidad de usarlos como centros de notificación. Esta denuncia, que puso al descubierto que los anuncios del doctor Villa Stein en relación a mejorar el sistema de notificaciones, sencillamente cayeron en “saco roto”, motivó la inmediata acción de la máxima autoridad del Poder Judicial, que ha anunciado que el país se
encuentra ad portas de ingresar al sistema de notificación electrónica, “…todos estos bienes e infraestructura, llegado el momento, van acoplarse a la tecnología global que debemos tener en agosto y a la total, en febrero (del 2010)”, puntualizó.
Reforma a la carrera judicial El Poder Judicial presentó formalmente al Congreso de la República el Proyecto de Ley, aprobado por la Sala Plena de la Corte Suprema, por el cual se crea el Sistema de Medición del Desempeño Jurisdiccional y su inclusión en la Ley de la Carrera Judicial (Ley 29277) para la medición permanente del desempeño de los jueces.
Ocma:
Mejorando el control en la administración de justicia El pasado viernes 22 de mayo tuvo lugar el inédito encuentro denominado “El Control Disciplinario en la Administración de Justicia”, que organizó la Oficina de Control de la Magistratura del Poder Judicial y congregó, en el Hotel El Pueblo, a representantes del Consejo Nacional de la Magistratura y del Ministerio Público quienes, junto con los funcionarios de Usaid y el Programa Umbral, esbozaron acuerdos preliminares para mejorar el control disciplinario en el sector judicial. Al inaugurar el evento, el doctor Javier Villa Stein, presidente del Poder Judicial, valoró positivamente la iniciativa de la OCMA y felicitó la labor que desempeña la jefa de este organismo y vocal suprema titular, doctora Elcira Vásquez Cortez, a quien ofreció todo el apoyo necesario de parte del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial para reforzar el trabajo que viene desempeñando. La doctora Vásquez refirió que su despacho es consciente de la necesidad de mantener un diálogo constante con las instituciones homólogas y expresó su voluntad de seguir apoyando todas las iniciativas que tengan como finalidad mejorar el control en la administración de justicia, al tiempo que agradeció a Usaid por apoyar este tipo de eventos.
Jueces madrugadores En la historia del Poder Judicial, esta es la primera vez que un tribunal abre sus puertas a partir de las 06:00 a.m., siguiendo el ejemplo del presidente de la Corte de Lima, doctor César Javier Vega Vega, quien atiende al público desde las seis de la mañana, de lunes a viernes en un ejemplo digno a seguir. A fin de reducir la carga procesal pendiente y por iniciativa propia, los vocales de la Tercera Sala Penal con Reos Libres de la Corte Superior de Lima ventilan sus causas desde las 06:00 horas, con audiencias de vista de causas y juicios orales. Los magistrados aprovechan, de esta manera, las primeras horas del día para dar trámite a las causas pendientes de la Sala, las cuales, en algunos casos, superan los tres años. “Tenemos una carga de 4 400 expedientes, cifra que esperamos reducir drásticamente con esta iniciativa y la colaboración del fiscal superior adjunto, José Luis Urrutia Oré; la defensora de oficio, Martha Castro Alcántara, así como de los abogados y litigantes, quienes concurren a las audiencias programadas sin contratiempos”, refirió el doctor Jorge Aguinaga Moreno, presidente del Colegiado. El segundo vocal del Colegiado, José Chávez Hernández, señaló: “Si bien la iniciativa adoptada representa un pequeño sacrificio para todos, porque se reducen las horas de descanso, los logros que se vienen alcanzando justifican la medida”.
El Sistema de Medición de Desempeño Jurisdiccional busca promover la mejora de la actuación de los jueces, incorporar buenas prácticas que optimicen la organización del trabajo judicial, detectar y calificar las deficiencias de los jueces en su función jurisdiccional, y elaborar el cuadro de méritos, entre otros. La propuesta legislativa, asimismo, establece los indicadores de medición del desempeño jurisdiccional que se tendrán en consideración, como las sentencias y autos de trascendencia procesal, así como su estructura y contenido en función a una muestra seleccionada.
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reflexiones de coyuntura Por: Alberto Bolívar Ocampo*
En un reporte publicado el pasado 21 de abril en CNN.com, Arthur Brice cita a Bernard Aronson –ex subsecretario de Estado para Asuntos Interamericanos durante la administración de George Bush padre– al comparar el “retorno” de Sendero Luminoso con la película de terror MARTES 13, porque “uno piensa que ha matado a la bestia, pero esta siempre regresa”. La comparación es relativa, ya que Sendero nunca se fue, sino que, a partir de la captura de Abimael Guzmán en 1992 y su derrumbe estratégico entre 1994 y 1995, sus remanentes ingresaron a una situación de hibernación estratégica que les ha permitido intentar reorganizarse, siempre a la espera de una ventana de oportunidad.
Sendero en el VRAE:
¿Qué hacer? E
sta última se dio, porque luego de la implosión del gobierno de Alberto Fujimori, equivocadamente, muchos equipararon este hecho con el fin de la guerra, olvidando que se trataba de una guerra popular prolongada. Dicho de otra forma, si la guerra “supuestamente” terminó en el año 2000, tal como con acierto lo expresó Simon Romero en The New York Times del 18 de marzo último en un extenso informe sobre el VRAE: ¿qué es lo que está sucediendo ahora? ¿Son las emboscadas a policías y militares prueba fehaciente de que SL ha recuperado en alguna medida sus antiguas capacidades operativas en el ámbito rural? Todo indica que así es. Ello se ha visto favorecido por una característica de la zona: geopolíticamente hablando, constituye un guetto, por cuanto lo difícil de su topografía y la casi inexistencia de vías de comunicación importantes la mantienen aislada de los centros de poder político y económico, viéndose, además, agravada la situación por la secular falta de presencia de un (ineficiente) Estado que, entre otras perlas, mantiene al 40% de los lugareños sin documento de identificación alguno; en otras palabras, no existen oficialmente. Esta misma característica permitió
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a Sendero “emerretizarse”, abandonar su indiscriminado empleo de la violencia y buscar, en alianza con el narcotráfico, la cooptación de un sector importante de la población y de las autoridades locales sin que nadie se lo impidiera. Esto último resulta más importante que sus acciones militares, por cuanto le permite hacerse de una masa crítica de legitimidad –entiéndase, de apoyo popular– que, a su vez, se traduce en inteligencia precisa y oportuna acerca de los movimientos de las fuerzas del orden –convirtiéndose en la “antena popular” de la que hablaba Ho Chi Minh–, con los resultados que conocemos: serios reveses operativos.
Mutación de Sendero
Esto sucede porque la doctrina, el software, que estamos empleando data de julio de 1989: antes del derrumbe del socialismo, antes de la caída de Guzmán y todo lo que acarreó, antes del replanteamiento de su estrategia por los remanentes de SL, antes de su (ahora) obvia división y antes de los sucesos del 11 de septiembre de 2001 y la consiguiente globalización del accionar de los grupos terroristas. Mientras tanto, Sendero –en cualquiera de sus tres vertientes: VRAE, Huallaga y Lima– aprendió de los
*Politólogo, Experto en Inteligencia.
The Accidental Guerrilla Para que el VRAE deje de ser un guetto, debe “aplanarse la topografía” aumentando geométricamente los índices geoviales. Esto permitiría, paulatinamente, ir implementando una estrategia de sustitución de cultivos que realmente sea exitosa, porque el ex campesino cocalero ahora sí podría sacar sus nuevos productos. Esta es la más sólida base para edificar una presencia permanente y visible del Estado, tal como lo afirmara Janine di Giovanni en el comentario que en The New York Times del pasado 26 de abril hacía al último libro, The Accidental Guerrilla, del australiano David Kilcullen. En el artículo, la especialista citaba a un coronel estadounidense en Afganistán: “Uno puede cavar un pozo de agua en un día y construir una escuela en un mes..., pero toma un largo, largo tiempo construir un camino. Cuando uno empieza un camino, se envía un mensaje: que esto no es una asociación que dura un mes, sino que es para el largo plazo”. Tanto en el campo de la seguridad como en el campo del desarrollo, urgirá tener un sistema de inteligencia nacional recompuesto, dentro del cual –pese a que la Dirección Nacional de Inteligencia debe (verdaderamente) centralizar la conducción– la Dircote debe constituirse en la punta de lanza de todo el esfuerzo de inteligencia. Dicho de otro modo: Todos en apoyo de la Dircote, porque las continuas capturas de terroristas requisitoriados que realiza a nivel nacional no sólo demuestran que son los que más y mejor conocen del tema, sino que siguen haciendo bien su trabajo.
errores de Guzmán, mutó y se replanteó organizacional, doctrinaria y operacionalmente hablando, para poder adaptarse mejor a las nuevas circunstancias políticas y militares. Así, mientras las fuerzas del orden no actualicen su doctrina e incorporen nuevas tecnologías como el empleo de vehículos aéreos no tripulados –conocidos como UVAs por sus siglas en inglés– se darán reveses
operativos cada vez peores. Es un trabajo eminentemente intelectual que exige empezar por contestar preguntas como: ¿quién es el enemigo en el 2009? –o tal vez sea mejor preguntar ¿quiénes son los enemigos?–, ¿cuáles son sus principales manifestaciones doctrinarias y operativas?, ¿quiénes son sus mandos políticos y militares?, ¿cuál es el grado de colusión con las firmas del narcotráfico y cómo ello se traduce en su aparato político y militar? y, finalmente, ¿cuál es el rol que juega Abimael Guzmán desde la Base Naval?
Pregunto
Si estas son algunas (importantes) interrogantes que plantean serios problemas desde el punto de vista de la seguridad, también representan un problema (aún mayor) desde el punto de vista político-estratégico del Estado. ¿Cuál es, entonces, el objetivo político de la (supuesta) estrategia que (también supuestamente) se venía implementando desde 2006 y el de la recientemente expuesta por Yehude Simon ante el Congreso? Pregunto, porque el objetivo no me queda muy claro, sobre todo luego de lo expuesto por el primer ministro que, valgan verdades, era un listado mitad diagnóstico y mitad buenas intenciones, pero totalmente carente de lo que debe ser un proyecto de esa envergadura: con objetivos claramente establecidos, formulación de políticas (qué hacer para llegar al objetivo) y diseño de estrategias (cómo hacer para llegar al objetivo). Más importante aún es la decisión política traducida en el hoy muy tenue, o casi inexistente, compromiso de acción por parte de los sectores no uniformados, aquellos que con su accionar van a legitimar al Gobierno, al Estado y al sistema democrático, porque la solución al problema, como lo sostenía el francés David Galula, no es solo enviar soldados, sino que estos dejen muy claramente establecido ante la población que no llegan como fuerza de ocupación, sino para brindar la seguridad, tanto a ellos como a los componentes del Estado, que concurra en acciones de desarrollo. Para ello, debe emplearse fuerzas especiales –verdaderos instrumentos parapolíticos que van a hacer un uso discriminado (quirúrgico) contra los terroristas– y no fuerzas convencionales.
Estrategia Urge también una estrategia de guerra política. Alguna vez, conversaba con el recientemente fallecido Michael Radu, del Foreign Policy Research Institute de Filadelfia, acerca de la teoría maoísta del pez (el guerrillero) y el agua (la población) y cómo las doctrinas contrainsurgentes clásicas hablaban de “quitarle el agua”. Él me manifestó: “Tú no le quitas el agua, sino que se la envenenas. Esto solo se logra a través de la guerra política, que incluye las operaciones psicológicas”. Pero, en el VRAE, ni por asomo existe una estrategia de guerra política, a pesar de que lo que viene dándose en esta zona no es broma, es muy serio. Por el momento constituye una pústula táctica y focalizada, pero tiene un potencial de (peligrosa) metástasis estratégica que podría –digo, es un decir– regresarnos a épocas oscuras y sangrientas que nadie, en su sano juicio, añora.
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vida verde
Demos el uso adecuado al AGUA
Rumbo al desierto
Nuestra patria fue bendecida por la abundancia de sus recursos hídricos, pues contamos con el 5% del agua dulce del planeta. A pesar de esto, una buena parte de la costa en el Pacífico sería un desierto de no ser por el agua que fluye desde los Andes. Más de 60% de la población vive a lo largo de la Costa, que posee menos de 2%
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de nuestros recursos hídricos; en contraste, el lado de los Andes que da hacia el Atlántico cuenta con 98% del agua del país, pero está habitada por solo un cuarto de la población. Así, en la capital estamos obligados a cuidar la poca agua con que contamos, más aún frente a la amenaza del cambio climático y el calentamiento global. A pesar de los esfuerzos
El ministro del Ambiente afirmó que después de El Cairo, Lima es la ciudad más grande del mundo asentada sobre un desierto, pues alberga al 40% de la población del país, y nos recordó que como la Costa no producía agua, dependía de los glaciares de los Andes. Al lado de estas dificultades, Brack considera que hay otros dos aspectos problemáticos de especial importancia: no almacenamos agua en época de lluvias ni reciclamos los más de 408 millones de metros cúbicos de aguas servidas, sino que las vertemos al mar.
del Gobierno, todavía hay muchos pobladores que no pueden ser atendidos con este servicio y, sin embargo, seguimos regando parques y jardines con agua potable y contaminando el mar con aguas servidas que se vierten sin tratar. Solo unos cuantos distritos en el país tratan parte de sus aguas servidas y las utilizan para riego, buena práctica debería genera-
lizarse no solamente por las razones expuestas en el párrafo anterior, sino porque, además, es más económico y ayuda a disminuir la contaminación de nuestro litoral, del que extraemos parte de nuestros alimentos.
Huascacocha
Existen muchos sistemas de tratamiento, algunos más eficientes que otros,
Por: Luis Bedoya Wallace / luisbedoya@justomedio.com
pero cualquiera que se escoja es mejor que llevar a cuestas el cargo de conciencia que significa desnaturalizar el uso del agua potable en las circunstancias actuales. Si no actuamos con responsabilidad en este asunto, pronto los acuíferos que abastecen a nuestra capital serán insuficientes frente al crecimiento de la población y Lima será cada vez más insalubre y menos atendida por un concesionario impotente ante la falta del recurso. Este panorama sombrío no es un escenario irreal, por lo que Sedapal ya está iniciando la construcción del proyecto Huascacocha y de una nueva atarjea para dotar de agua al Cono Norte de la ciudad, y de dos grandes plantas de tratamiento, una en La Chira y otra en Taboada, en el Callao, que, lamentablemente, no cuentan con un programa de aprovechamiento de las aguas tratadas, las que se piensan en verter al mar a través de un emisor submarino. Para mitigar este pro-
blema y resolver el del riego de las áreas verdes en la ciudad, en lugar de colaborar a que lleguen más aguas residuales a nuestro litoral, los alcaldes distritales deberían preocuparse por empezar a reciclar el agua, pues no falta mucho para que en los meses de estiaje no puedan volver a usar las aguas de ríos como el Surco o las del canal de Huatica. Entonces, para evitar que se mueran de sed los parques y jardines que no solo le dan belleza a sus distritos, sino salud y calidad de vida, tendrán que traer el recurso desde lejos agua con camiones cisterna y a un costo muy elevado, o regar con agua potable, eliminando la posibilidad de que este recurso llegue a los más pobres, es decir, a la periferia de la ciudad.
Paradigmas
Como estamos viendo, se torna imprescindible tomar cartas en el asunto y hacer todos los esfuerzos necesarios para reciclar las aguas que desechamos
y reutilizarlas en el riego, pues para este uso no es necesario contar con las características del agua potable, sino que basta solo con cumplir con las normas que dicta Digesa. Esto pude lograrse mediante un tratamiento adecuado, que es más económico que traer agua con cisternas o regar con agua potable. Felizmente, distritos como San Borja o Surco nos están dando el ejemplo de cómo se mantiene un distrito hermoso y saludable con una política adecuada de riego, tratando aguas y aplicando técnicas modernas de riego tecnificado para lograr economía y eficiencia en este importante asunto. Miraflores es otro distrito con una pequeña planta en el parque María Reiche que, aunque semiabandonada, ha ayudado a cambiar la cara de ese pedazo de la ciudad dándole plusvalía a ese malecón y protegiendo los taludes de la Costa Verde con una capa vegetal para evitar los desprendimientos que causaban accidentes en
dicha zona. También podemos mencionar al Club El Golf, en San Isidro, que se riega sus áreas verdes con aguas recicladas en la planta de sus instalaciones y muchos otros ejemplos exitosos que se deben imitar. Ya no podemos seguir de espaldas a este problema, que a corto plazo se va a volver inmanejable por la creciente demanda de agua potable y la disminución de la oferta por el proceso de deglaciación originado por el calentamiento global.
Apostando por el cambio
Que el Perú está cambiando es un hecho innegable, pero tenemos que cambiar también nosotros poniéndonos a tono con la modernidad. No existe país desarrollado en el que aún se riegue con agua potable, pues se tiene perfectamente claro el valor del agua, que es un bien cada vez más caro y escaso, más aún en las condiciones nuestras, donde no llueve y existen pocas reservas para atender a la población. Es por eso que es imprescindible que nuestros alcaldes tomen cartas en este asunto, ya que son ellos los llamados a cumplir con la obligación de dar la mejor calidad de vida posible a los que les han confiado el encargo de estar al frente de los gobiernos municipales.
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OPINIÓN
Por: Gustavo Córdova Valenzuela*
El Inca Garcilaso de la Vega
y su drama existencial E
n el mundo de la cultura es conocido como el “Primer Mestizo de América”, porque fue el primero que dio voz a los hijos de los españoles y las indias, aquellas que fueron atropelladas, como dice Macera, “por unas decenas de aventureros que en América rompieron todas las inhibiciones sexuales y económicas que les imponía en sus patrias el feudalismo cristiano”. Y este mestizo creció absorto, sin saber quién era ni a dónde iba, turbado por el rechazo como los numerosísimos que nacieron en América y a los que dio una voz escrita que perdura en el tiempo, pues con la escritura nace la historia y los conocimientos empiezan a transmitirse y aprenderse rápidamente. Garcilaso fue el repre-
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sentante de estos nuevos americanos, como mestizo y como hombre de un mundo que, desde niño, ve cómo se va tronchando al mismo tiempo que va bebiendo la lengua materna del runa simi y va descubriendo la grandeza real de su familia materna. Su madre fue la ñusta Isabel Chimpu Ocllo, bautizada como Isabel Suárez, hija de Huallpa Túpac Inca –hijo, a su vez, de Túpac Inca Yupanqui y hermano de Huayna Cápac. Su padre fue el Capitán Sebastián Garcilaso de la Vega Vargas, conquistador e hidalgo, de manera que este mestizo tuvo abolengo por el padre y la madre. Sin embargo, la jactancia del padre, que al bautizarlo le pone el nombre de un pariente rico que tiene en España, le hará sufrir la afrenta más dura para un
indiano. Garcilaso es bautizado con el nombre de Gómez Suárez de Figueroa que, en Montilla, España, era el nombre del Marqués de Priego. El padre de Garcilaso Inca fue condicionando a su hijo para que se hiciera valer como español, actitud que lo marcará hasta cerca de los 50 años, después de haber prestado servicios en el ejército español combatiendo a los moriscos de Las Alpujarras, también mestizos. Así, cuando Pablo Macera era el gurú del Perú, el que respondía a todas las preguntas sobre acontecimientos trascendentales de nuestro país, tiene frases hirientes para la memoria del Inca, quien así se hace llamar desde 1581, cuando empieza a comprender que no será por la asimilación a Europa que encontrará su identidad nacional. Nuestro mestizo se fue a España al cumplir los 21 años, en 1560, con los cuatro mil pesos que le dejó su padre de herencia para que fuese a educarse a la metrópoli. Pero ahí tampoco podrá olvidar la afrenta, que el Inca calló por vergüenza, cuando su madre se ve obligada a casarse con el escudero de su padre, Pedroche, luego de que su progenitor prefirió casarse con la española Luisa Martel. El matrimonio, obligado por Felipe II para todos los conquistadores que no querían perder sus encomiendas, podían realizarlo con sus mancebas indias, sus esclavas moriscas o con mujeres
españolas a través de un poder, pues aquí todavía no había llegado ninguna. Además, mientras el Inca radicaba en Montilla, un día le tocan la puerta y le dicen: “De parte del Señor Marqués de Priego, usted no puede seguir llamándose como se llama. Usted no puede llamarse Gómez Suárez de Figueroa acá abajo, en Montilla, porque allá arriba el Marqués se llama igual que usted, demasiado inferior, demasiado porquería, peruano y mestizo para llamarse igual que él. ¡Cámbiese usted de nombre!” Después de este desprecio, podríamos decir que Garcilaso Inca fue el primer sudaca de América. Sin embargo, es luego de estas frustraciones que el Inca Garcilaso de la Vega consigue encontrarse consigo mismo, con su nación, con su patria, recurriendo a la memoria histórica para regalarnos el hermoso libro que es Los Comentarios Reales de los Incas. En su obra, reconstruye amorosamente la civilización inca a partir de sus recuerdos y las misivas de parientes y amigos. Honesto consigo mismo y como una lección para los estudiantes universitarios que llevan el curso de MTU, Garcilaso cita más de 40 veces al Cronista Pedro Cieza de León para dar fuerza a sus comentarios reales. En hora buena que la Biblioteca Nacional haya organizado la muestra “Comentarios Reales: mestizaje y peruanidad en cuatro siglos”.
*Docente Universitario y Periodista
Mypes beneficiadas
Un total de mil micro y pequeñas empresas serán beneficiadas este año con el Programa “Perú Factoring”, que busca financiar a este importante sector empresarial mediante la compra de sus facturas antes de su vencimiento, según precisó el ministro Luis Carranza. El titular de Economía estimó que por lo menos 100 grandes empresas se sumarán a este plan para dotar de liquidez anticipada a sus pequeños proveedores. Esta es una gran oportunidad para los inversionistas peruanos, quienes en virtud a su ingenio y tenacidad arriesgan para ganar. Precisamente, en la presente edición, hemos desarrollado el tema de la orientación a los nichos del mercado norteamericano al amparo del Tratado de Libre Comercio, para lo cual hemos contado con la participación de especialistas nacionales y extranjeros, quienes nos han remitido valiosa información.
Estremecedora historia
Los abusos sexuales cometidos por el fundador y director del colegio Mártir José Olaya, Armando Bueno Galindo, no terminan. Informaciones periodísticas ahora dan cuenta de la aparición de nuevos casos de ex alumnos que aseguran haber sido víctimas de este nefasto personaje. De esta forma, el director de dicho centro de estudios habría llevado, durante este último verano, a dos menores de edad a una playa en un balneario de Paracas en Pisco, Ica. Un testigo identificó a Bueno Galindo como la persona a quien vio con los niños en dos oportunidades. La situación del director se agravaría de confirmarse la denuncia de una madre de familia del mencionado colegio, quien afirmó que su hijo le había confesado haber sido víctima de abusos por parte del Bueno Galindo. La denuncia ya ha sido presentada en la Comisaría de Miraflores.
El crudo friaje
Hasta el cierre de esta edición ya son 140 los niños menores de cinco años fallecidos este año en las zonas altoandinas; 35 de ellos en Puno. Todos los años se repite la misma historia y la escasez de personal y la ausencia notoria de prevención coadyuvan a generar muertes que nunca debieron ocurrir, muertes en un porcentaje superior a las consecuencias de la gripe porcina que, felizmente, no ha cobrado una sola víctima. Todos los años llegan, como una forma “eficaz” de salvaguardar la vida de los pobladores afectados, las famosas donaciones de frazadas, chompitas y chalinitas, sin tener en cuenta que estos peruanos no necesitan caridad, sino un Estado que deje de ser indiferente a su realidad. Frente a esta realidad, el ministro de Salud, Oscar Ugarte, afirmó que se había cuadruplicado el número de profesionales de la Salud en las zonas rurales. Ojalá sea cierto.
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CORRUPCIÓN En recepción “copetuda” de la Lima del 900, se invitó a un personaje que le llamaremos “Don Torcuato”, el cual padecía de una sordera irreparable y una costumbre reparable, que consistía en embolsillarse las cucharitas de oro y plata con la que le servían los postres y el café y que repetía manifestando lo exquisito de sus sabores (y de las cucharitas). Es el caso que tiempo después, paseando por el Jirón de la Unión la encumbrada anfitriona de la recepción, se encontró de vereda a vereda con Don Torcuato a quien saludó con un cariñoso <<como le va Don Torcuato>>, éste, rojo de sorpresa y agitando manos y brazos le respondió: “¿Qué cucharitas señora, qué cucharitas?; y bueno esto me trae a relación los encuentro que constantemente tengo con personajes de alguna manera vinculados a PETROTECH, que ante mi saludo, me contestan ¿qué PETROTECH Néstor, que PETROTECH…?; más aún, ahora resulta que todos los entrevistados en los canales de televisión y medios de comunicación repiten la misma cantaleta ¿qué cucharitas, que cucharitas?; y más aún, ni siquiera han oído hablar de esta empresa, que marcará la historia del petróleo nacional, como lo hizo la “pagina once”, como la “trafa del siglo…”
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Más que bien informados necesitamos profesionales bien formados.
¿QUÉ CUCHARITAS, QUÉ PETROTECH…? Sin manchar nombres
Estoy totalmente de acuerdo con la Congresista Chacón, que no se deben manchar nombres sin prueba alguna, juzgarse sin el debido proceso y pronunciarse sobre hechos no encargados por el Congreso, como se ha hecho con alguno de los involucrados y como lo hicieron “Larry, Kurly y Moe - Los tres chiflados” de la Comisión de los petroaudios con la honorabilidad de Jorge del Castillo, Juan Valdivia, Luciana León y otros como Daniel Saba, casualmente el acusador de PETROTECH, César Gutiérrez y Miguel Celi un trabajador con más de 40 años al servicio de los intereses del Perú, no vulgares vendedores de las joyas de la corona por trece monedas para el Estado y miles de millones para sus bolsillos. Lo que es claro y evidente es que existe un criterio unánime universal en un cien por ciento y en los tres poderes del Estado, en los técnicos, especialistas, SUNAT, OSINERGMIN, medios de comunicación sin exclusión alguna, nacionales y extranjeros (los propios diarios de Colombia y Korea hablan sobre la irregular compra hecha por
ECOPETROL y Knoc), de que se ha manipulado con argucias legales la “venta de papeles sin valor” de esta empresa a través de la madre de la empresa, la abuela, la bisabuela y la tatarabuela, siendo la única que tiene capital y que produce la que se encuentra en el zócalo continental del noroeste peruano conocido como Lote Z2b, o creen que no conocemos la versión del Jirón Azángaro ubicada en el pequeño Estado de Delaware (USA), conocido en el mundo financiero con el apodo de “The Land of
Free-Tax Shopping”, donde un millón de empresas y compañías tienen su sede, ya pues o nos creen coj… o no saben que trabajamos hacen más de 40 años en esta industria…
Sin silencios tímidos
No hay que olvidar, entre otros, que el “Contrato de Operaciones de Exploración y Explotación por Hidrocarburos en el Zócalo Continental, Lote Z-2B”, firmado el 16 de noviembre de 1993 entre Petroperú y PETROTECH Peruana, cuya cláusula
Por: Néstor A. Scamarone M.*
funcionarios, proponiendo procesar al ciudadano estadounidense William Kallop y a los ciudadanos peruanos Alberto Varillas y Rosy Gadea. El documento de 436 páginas toca todos los temas vinculados a PETROTECH y reclama un pago de US$ 482.2 millones al Estado, calculado a partir de la suma por las multas por inadecuado mantenimiento de las plataformas, tributos adeudados entre 1994 y 2008 y el impuesto a la renta por la reciente transferencia de acciones.
– punto 17.1, señala: que el Contratista (PETROTECH Peruana) que toda propuesta que reciba por compra ésta deberá ser aprobada por Decreto Supremo, notificando de inmediato a PETROPERU para que ejerza su derecho de preferencia a la compra – al menos que haya otro contrato “extraño” que desconocemos. Dice la AGENCIA VIRTUAL NOTICIOSA: “Ni las influencias, ni los silencios tímidos o interesados de algunos periodistas vinculados sentimental o amicalmente, por ejemplo, a Varillas Cueto, ni los enjuagues jurídicos de importantes bufetes en contacto con funcionarios públicos que ocuparon cargos en Petroperú, Perupetro o en el Ministerio de Energía y Minas, pudieron obstaculizar la labor de un conjunto de legisladores que desde un
principio marcó una ruta firme de indagaciones para encontrar la verdad detrás de PETROTECH, y lo hizo proscribiendo protagonismos, figuración y el vedettismo político. Así es como deben trabajar todas las comisiones congresales, guardando la cordura, actuando sin ánimos subalternos, cuidando la reserva de las pesquisas y documentando todas y cada una de sus principales conclusiones” Sic.
Preocupación
Sin embargo, estamos muy preocupados se actúe y se acuse sin fundamento alguno y como repito, sin el debido proceso a funcionarios probos de PERUPETRO, hubiera sido muy fácil levantarles el secreto bancario, para que vean en directo cual es la situación socio-económica de sus trabajadores, más aún por
*Ex Gerente Área Legal PETROPERU / nscamarone@justomedio.com
que no investigan cuales son sus sueldos <<muchos de sus detractores se sorprenderían>>, estos funcionarios nada tienen que ver con la “trafa del siglo, como ya la llaman así en el propio Colombia“, no debemos manchar el honor de las personas, por que las matas en vida al quitarles su honorabilidad o sembrando dudas ante la opinión pública y sus propias familias, se debe de afinar el lápiz en este sentido… Pues bien, en el caso de PETROTECH la comisión Peralta recomienda puntualmente la renegociación del contrato firmado por esa petrolera con el Estado peruano el año 1992 para explorar y explotar el Lote Z-2B. Ante tantas irregularidades descubiertas, la comisión evidencia la perpetración de los delitos de defraudación tributaria y corrupción de
Bueno…bueno…
Para terminar y como mensaje deseo transcribir lo que señaló hace un tiempo Germán Luna Segura, en Editorial de la Tribuna” titulado “Medir con la misma vara o con varillas” (imaginamos, en alusión al asesor legal de PETROPETECH): Ojalá nunca más, ningún periodista por encumbrado que este sea, o por dinero que tenga para proteger su impunidad, se irrogue el derecho de señalar, que sólo tiene la justicia. La ética del periodismo libre señores, pasa por el respeto irrestricto a todos. Llámese como se llame. Bien dice el dicho que “a todos se les debe medir con la misma vara” o para usar un término de estos días, “con las mismas varillas”. Sino pregúntele a Rosa María Palacios.” Sic. Bueno, Bueno ¿qué cucharitas, qué PETROTECH, qué PETROTECH…?
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TransporTe BRT o Sistema Integrado de Transporte
Una real alternativa
H
ace varias décadas, Curitiba nos demostró que la forma más eficiente de mejorar la calidad de vida en las ciudades del tercer mundo es resolviendo el problema del transporte urbano de pasajeros con soluciones adecuadas a estas realidades. En aquella época, el automóvil particular era la principal solución a la movilidad urbana. Esta visión, liderada por los Estados Unidos de Norteamérica, se imponía al mundo debido a su enorme capacidad de difusión cultural. Sin embargo, en realidades como las nuestras, donde las tasas de motorización eran muy bajas y la mayoría de la población se movilizaba –y aún se moviliza– utilizando algún sistema de transporte público, las soluciones viales que privilegian el transporte en vehículos privados suenan, por decir lo menos, a burla.
BRT
En la década del 70, la ciudad de Curitiba estaba liderada por Jaime Lerner, arquitecto y político con una visión clara del problema a resolver, quien formuló y puso en práctica un sistema de transporte urbano de pasajeros que actualmente se conoce en el mundo entero como BRT (Bus Rapid Transit) o
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Por: Carlos Alberto Fernández-Dávila*
SIT (Sistema Integrado de Transporte). La solución consiste en implementar un sistema de movilidad urbana motorizada por medio de buses de alta capacidad que se desplazan en corredores segregados. Perú no estuvo lejos de ser uno de los primeros países donde se hubiese podido aplicar este inteligente sistema. En Lima, los corredores viales de las avenidas Alfonso Ugarte, Brasil y Marsano, entre otras, diseñados con la asesoría de técnicos brasileros e implantados a fines de la década de los 80, eran el paso previo a los actuales sistemas integrados de transporte. Lamentablemente, en aquel entonces no se atacó la raíz del problema, sino solo su aspecto vial. Es verdad que la creación de estos corredores ayudó mucho a ordenar y mejorar la circulación de vehículos, pero no pudo sopor-
tar el desproporcionado crecimiento de la oferta de transporte urbano, como consecuencia de los cambios “estructurales” que implantó Alberto Fujimori al liberalizar la importación de vehículos usados y las rutas de transporte urbano de pasajeros. En Lima, cerca de dos millones de personas tienen como medio de vida, directo o indirecto, el transporte urbano de pasajeros. Esta cifra resulta espeluznante si consideramos que representa cerca del 25% de toda la población dedicada de alguna manera a “mover gente”. La tendencia actual para resolver la movilidad urbana se concentra, primero que nada, en el transporte urbano de pasajeros que, en los países de escasos recursos como el Perú, emplea alguna modalidad de los sistemas tipo BRT, dado que se adaptan mejor a nuestra realidad
por su bajo costo y alta eficiencia. A pesar de no ser perfecto, este sistema permite implantar mejoras operativas a lo largo del tiempo: las unidades que emplean diesel pueden ser reemplazadas, en su debido momento, por unidades impulsadas a gas o, en un futuro no muy lejano, a hidrógeno. En el Perú se viene desarrollando un sistema BRT en Lima, conocido como el “Metropolitano”. Asimismo, en Arequipa, se han comenzado los estudios para el diseño de un sistema equivalente que, al igual que en otras ciudades con centros históricos de primer orden, como es el caso de Quito, traerá una mejora sustantiva al medio ambiente evitando la afectación que los altos niveles de contaminación producen en los monumentos históricos, disminuyendo considerablemente los tiempos de acceso y salida, y produciendo la revaloración de los predios urbanos. Por último, tal vez lo más importante de este enfoque de movilidad urbana radica en la integración social que permite tener un sistema de transporte urbano eficiente, seguro y rápido a las zonas más alejadas de las ciudades. Permite también que sus habitantes se integren a las mismas y descubran nuevas oportunidades laborales. Igualmente, tener más horas del día para actividades personales, ya sea productivas, educativas o de ocio. Permite, en resumen, un mayor desarrollo humano.
*Arquitecto Urbanista, Consultor Internacional, FD Arquitectos & Urbanistas, Urvia Corporación Andina de Urbanistas
desde mi trinchera
S
entí orgullo cuan cuando, primero la juventud, y luego el pueblo entero, tomó las calles para decir ¡basta! al gobierno autoritario y mafioso de Fujimori. Sentí orgullo cuando el mundo entero reconoció a Machu Picchu como una de las 7 maravillas del planeta. Sentí orgullo cuando se premió a la Teta Asustada con el Oso de Oro y cuando nuestra selección femenina de vóley ocupó uno de los primeros lugares del mundo. Cuando los hombres y mujeres de mi país se sobreponen a las dificultades que el destino les puso en el camino para cambiar el rumbo habitual de sus vidas, mi corazón se hinche de un orgullo que me hace sentir mi Patria más que himnos y banderas. Ver a mi hija graduarse en la Universidad de Notre Dame e ingresar luego a Stanford gracias a becas que sólo su educación y esfuerzo le permitieron lograr, me acerca más a mi país, que los desfiles patrios y los discursos de los políticos de ocasión. Porque el orgullo de un país lo construyen sus hombres y mujeres. Pero no todo es orgullo, hay ocasiones en las que siento una vergüenza que me llena de desasosiego y desesperanza. A veces mi Patria es vergonzosa y vergonzante. Como cuando a raíz de la sublevación en el Sexto los canales de televisión transmitieron en vivo y en directo las salvajadas que un puñado de delincuentes se motivaban a realizar ante la insana curiosidad de una población que posibilitó uno de
Por: Guillermo Rivas
Vergüenza ajena Hay muchas cosas por las que me siento orgulloso de mi patria y muchas de ellas, no tienen nada que ver con lo que la historia oficial nos enseña en los libros de texto. los ratings más altos de la historia de la televisión peruana. Como cuando permitimos la fraudulenta re-reelección del extranjero cobarde que usurpó la banda presidencial por demasiado tiempo para cualquier país. También me avergüenzo de las incontables y, a menudo, inconscientes manifestaciones de racismo que subsisten en nuestra Patria. Ese racismo habitual que impide que las empleadas domésticas, donde todavía existen, coman en la mesa de los “señores de la casa”, ese racismo extremo y negado (como el alcoholismo de los que toman solos), de quienes creen que hacen
una gracia y no dejan de hacerse presentes en un par de cócteles al año para decir, muy sueltos de huesos, “la solución de los problemas del país es matar a seis millones de cholos”. En esas esporádicas ocasiones, donde un puñado de malnacidos deja escapar de la oscuridad de las entrañas ese racismo nazi, no me quedo en la vergüenza y exijo explicaciones, que, cuando el estado de ánimo me obliga, me arranca actitudes violentas que luego deploro. Es por eso que he hervido de rabia y vergüenza cuando vi la carátula de ese infame número de Correo, donde Aldo Mariátegui se
creyó creativo y gracioso cuando “denunció” la ignorancia de Hilaria Supa en su manejo del idioma castellano. Triste consuelo para este periodista, que con un radicalismo verbal digno de mejor causa, avergüenza además, la memoria de su ilustre antepasado, el que no esté sólo en el Perú. Hay demasiados, todavía, que, racistas de entraña, no entienden lo descolocados y obsoletos que se encuentran en la historia y en el mundo. Son esos “peruanos” que encuentran admirable el esfuerzo de un Bush cuando al visitarnos balbucea algunas palabras mal pronunciadas y construidas en español pero que le hacen ascos a los quechua hablantes que deben hacer uso del castellano en su patria cuando el Estado no les ha facilitado aún la forma de comunicarse en su propia lengua con las instancias públicas requeridas. Que al quechua hablante le resulte conveniente aprender a dominar el español, de la misma manera que en el mundo globalizado al hispano hablante le convenga aprender el inglés y muy pronto el chino, no tiene nada que ver con el derecho de nuestra población indígena a ser entendidos en su lengua materna por un Estado que aÚn no ha solucionado el problema de la integración cultural de una nación tan rica y diversa en su cultura.
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ENTREVISTA
M
uchas pueden ser las interpretaciones, pero muy pocas las soluciones reales frente al problema de la calidad educativa; específicamente en lo que respecta a la educación superior pública y privada en el Perú. ¿Cuál es su apreciación en relación a esta problemática? – No es desconocido que la educación superior ha venido atravesando por una crisis en los últimos años. Un factor importante del problema, a mi modo de ver, consiste en que aún
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Foto: Giancarlo Ávila
El sistema de educación superior en el Perú ha experimentado un crecimiento explosivo en las últimas cuatro décadas. Mientras la población entre 15 y 24 años de edad se duplicó a lo largo del período, el número de postulantes a las universidades se multiplicó veinte veces. Actualmente, el porcentaje de trabajadores con educación superior representa casi el 30 % de la fuerza de trabajo en nuestro país, un stock relativo de profesionales comparable al de países asiáticos y europeos desarrollados; sin embargo, siempre se ha cuestionado el tema de la calidad educativa. En relación a esta problemática y otros puntos de interés nacional, JustoMedio entrevistó al Dr. Enrique Bedoya Sánchez, rector de la Universidad Tecnológica del Perú (UTP).
Rector UTP, Dr. Enrique Bedoya Sánchez
Por: César Infanzón
Apostamos por un modelo pedagógico no se aplica una verdadera gestión empresarial en las universidades ni estrategias integrales con visión de futuro. Las universidades se han preocupado fundamentalmente por su crecimiento, y eso está bien, pues implica el desarrollo de la infraestructura, laboratorios y, en general, herramientas de investigación acordes con el avance de la tecnología; pero lo que ahora debe preocuparnos es el desarrollo cualitativo. En relación al tema de la calidad educativa, en nuestro país aún no se han desa-
rrollado ciertos factores y elementos que permitirían ofrecer servicios de calidad competitiva. Es necesario mejorar enormemente la presencia de la universidad y de cuadros idóneos, con una formación humanística acorde con los tiempos y orientada tanto al desarrollo de su país como hacia la internacionalización, un factor importante para el desarrollo de las universidades y de las carreras. La globalización está demandando una serie de modificaciones y revisiones, tales como el tema
de la educación presencial frente a la educación virtual. ¿Cómo deben definirse estos cambios? – El tema pasa por una serie de factores que, indudablemente, tampoco se pueden estudiar de manera aislada, sino que tienen que verse en un contexto más global. Uno de los problemas fundamentales que ha tenido la educación peruana es que al querer resolver sus problemas aisladamente, ha encontrado algunas ideas interesantes que, de pronto, han complicado todo el panorama. Si nos
El papel de la UTP
Hemos apostado por una universidad joven, nueva, abierta y dinámica, con un gran despliegue en las ciencias, tecnologías e ingenierías. Somos una universidad que va a cumplir 12 años de funcionamiento y que, precisamente, ha encontrado su desarrollo institucional dentro de los parámetros que estoy exponiendo. En 1997, cuando la presentamos a la sociedad como la nueva universidad que el Perú requería, la orientamos para que se convirtiera en el nuevo paradigma de la universidad peruana en el siglo XXi, para que demostrara la eficiencia de una universidad que, sin ser muy cara, sino con pensiones competitivas, lograra una calidad en sus laboratorios y enseñanza. Esa es nuestra visión y a eso es a lo que nos estamos encaminando. afortunadamente, nuestra iniciativa ha sido aceptada por la comunidad y seguimos creciendo. Si bien empezamos con 300 alumnos, hoy tenemos ya 12 mil estudiantes; empezamos con seis carreras y hoy tenemos 25. Somos muy cuidadosos en la inversión educativa, dotando al alumnado de modernas herramientas y equipos, una plana docente de primer nivel y, sobre todo, contamos con un excelente plan estratégico.
n nuevo co
hemos concentrado en ver el árbol y nos hemos olvidado del bosque, ahora tenemos que ver ambas cosas, teniendo en cuenta que aplicar estrategias para el bosque es diferente que aplicar estrategias individuales. Por lo tanto, es necesario el concepto de gestión; es decir, manejar inteligente, racional y oportunamente los escasos recursos que tienen las universidades para cumplir con objetivos que ahora son múltiples, cada vez más exigentes e implican una revisión del punto de vista social, político, tecnológico y económico. Estamos hablando de un cambio de estructuras, fundamentalmente…
– La universidad, como insisto, no logra cumplir exitosamente su cometido institucional porque no ha abordado el tema como un sistema complejo. Hay dimensiones que influyen en sus directivos, vale decir, ciertas actitudes, dimensiones valorativas y paradigmas que deben romperse, pues cada una de estas autoridades pertenece a una dimensión social que trae consigo creencias, valores y formas de pensar que también hay que revisar. Debemos tener en cuenta que en el modelo antiguo la mejor herramienta para que el alumno lograra los objetivos era el castigo. Este es un tema que debemos cambiar, porque el paradigma del castigo no nos lleva a nada. Nosotros trabajamos, por el contrario, con el paradigma de la motivación para que la gente responda de manera
asertiva y con voluntad de trabajo. Hay que sepultar definitivamente eso de que la letra con sangre entra o la otra, que dice que a cocachos aprendí… – Eso, probablemente, pudo haber tenido una respuesta positiva en escenarios que ya pasaron, pero las reglas de antes no sirven para resolver los problemas de ahora. Las universidades necesitan replantearse dentro de este enfoque y las estrategias que deben aplicarse en tres temas. Primero, deben estar orientadas hacia un alto nivel de calidad educativa; segundo, su enfoque siempre tiene que ser a largo plazo, y tercero, deben estar alineadas a la misión, visión y valores de la universidad. No hay que copiar estrategias, hay que diseñar estrategias compatibles con los objetivos y el desarrollo institucional.
Y en relación al campo académico, ¿qué se debería hacer? – Hace mucho tiempo que venimos apostando por un nuevo modelo pedagógico que contemple, por ejemplo, el contexto de las sociedades: si vivimos en una sociedad democrática y descentralizada en donde el progreso de la ciencia y tecnología es inminente, el medio ambiente, el éxodo de profesionales y los conflictos armados. Lamentablemente, el modelo educativo peruano aún no está orientado a entender ni mucho menos a resolver estos problemas. No se trata solo de alcanzar más conocimientos a la gente; estos deben ir orientados a un propósito, deben guardar relación con el desarrollo de una sabiduría. Más que bien informados, necesitamos profesionales bien formados.
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OPINIONES
Reelección presidencial inmediata
La reelección presidencial es un fenómeno electoral existente en algunos países e implica que un ciudadano que ha sido presidente pueda volver a ser elegido. En el caso peruano, la reelección presidencial inmediata constituye, en la hora presente, una de las grandes discusiones coyunturales que ha puesto sobre el tapete la posibilidad de que el presidente en ejercicio pueda volver a postularse para el cargo en el 2011. El tema tiene sus pros y sus contras. Una de sus ventajas es prolongar una gestión gubernamental con un programa y un equipo de gobierno durante otro periodo, asegurando, así, su exitosa implementación. Pero también trae una desventaja, pues los demás adversarios políticos deberán luchar desde el llano, mientras el presidente en funciones puede aprovecha su posición para hacerse propaganda desde el poder. El presidente de la Comisión de Constitución del Congreso de la República, José Vargas, deja abierta en toda su extensión esta alternativa, que si bien aún no está volcada en un proyecto de reforma constitucional, ya lanzó la primera campanada para alborotar el cotarro político del país. JustoMedio tuvo la oportunidad de dialogar por separado con él y los congresistas Daniel Abugattás y Yonhy Lescano sobre estos importantes temas de nuestra coyuntura.
Congresista José Vargas
Entre el cáncer y el sida, la reelección es una gran opción
U
d. dejó entrever la posibilidad de impulsar una reforma en la Constitución para que el presidente Alan García pueda postular en las elecciones del 2011. ¿Cuán factible es esta posibilidad? – Es una reforma perfectamente factible, desde el momento que la Constitución del 93 establece que puede ser reformada total o parcialmente. Siendo evidente la posibilidad de reformarla, el proyecto de reelección es absolutamente factible, constitucional y democrático. No es antidemocrático plantearlo. Cuando el presidente García fue elegido en el 2006 (hasta 2011), la Constitución de 1993 ya había sido reformada para precisar que no era posible la reelección
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presidencial inmediata. ¿Cómo se va a manejar el tema, si este planteamiento va en contra de lo que la Carta Magna estipula? – Aquí hay que hacer una diferencia. Es evidente que existe un sentimiento antireleccionista en América Latina, porque hemos tenido experiencias históricas de reelecciones manipuladas y de dictadores que se han quedado años , como Trujillo, la familia Somoza y, últimamente, Chávez; pero lo que hay que entender es que una cosa es la inclusión de la reelección en un proceso democrático, en donde el libre juego de los actores políticos está garantizado, existe libertad de prensa, independencia del Jurado Nacional de Elecciones y la libertad absoluta para poder discutir estos temas. En
estas condiciones, ya no existiría el peligro que antes se planteaba. Entonces, si en la época de Fujimori vivíamos una dictadura de un poder Poder Electoral tomado por el Ejecutivo, un Parlamento igualmente manipulado y una prensa maniatada o comprada, es decir, en circunstancias en las que discutir la reelección era un absurdo; hoy, la situación es totalmente diferente, pues es perfectamente factible discutir el tema de la reelección y plantear una reforma constitucional con la garantía de que vivimos en democracia Los voceros Freddy Otárola (PNP), Luis Galarreta (UN) y Yonhy Lescano (AP), cuyas bancadas suman 45 votos, aseguraron que sus agrupaciones no apoyarían un eventual proyecto para reformar la Constitución. ¿Esta oposición sería tomada en cuenta al momento de decidir si se presenta un proyecto de reelección inmediata? – Es, en todo caso, una opinión preliminar, porque el proyecto aún no ha sido presentado ni el tema ha sido debatido ampliamente y, en todo caso, uno siempre puede cambiar de opinión. Creo que hay argumentos muy sólidos en el tema de la reelección que podrían convencer a muchos de los que han dicho que van a votar en contra, por lo que es muy prematuro decir que
no votarían a favor. Si el tema aún no se ha discutido, pues discutámoslo. La reelección tiene muchas cosas positivas; por ejemplo, permite una democracia más plena en el sentido de que el ciudadano tiene más opciones para elegir si no se impide a nadie postular a la candidatura. Hoy en día, cuando se prohíbe la reelección, se prohíbe votar por el presidente actual y allí ya hay una limitación de la democracia. Además, la reelección permite que el gobernante se esfuerce por hacer las cosas bien, sabiendo que al final de su periodo puede volver a ser electo o no. También permite mayor gobernabilidad, porque los grandes planes de desarrollo nacional requieren un mayor tiempo para ser ejecutados. Por eso es que, en los últimos tiempos, muchos países de América Latina democráticamente han planteado la reelección; es el caso de Argentina y Brasil, en donde tanto Cardoso como Lula se han reelegido y han logrado implementar un proyecto económico sólido en el tiempo además de permitir que los gobernantes puedan rendir cuentas a la ciudadanía. Estas son cosas positivas de la reelección que podemos ir discutiendo en el futuro, buscando la posibilidad de que se concrete. ¿No es válida la opinión que esboza la oposición? – Su opinión es válida, pero es una opinión preliminar, porque a medida que vayamos discutiendo el tema y analizando el balance constitucional y el balance de los hechos, de repente pueden cambiar de opinión. Ya lo ha dicho Vargas Llosa hace poco: la opción entre Humala y Keiko Fujimori es elegir entre el sida y el cáncer. Es un comparativo muy fuerte, sin duda, ¿cómo lo toma Ud.? – Yo estoy plenamente de acuerdo con Vargas Llosa y si así está la situación, entonces no hablemos de lo académico, lo doctrinario o de las ventajas de la reelección, hablemos del tema concreto: ¿qué futuro tiene este país entre el cáncer y el sida? Dada esta situación, la reelección puede ser una gran opción. ¿No sería más adecuado que cada gobernante culminara su ciclo constitucional para dar opción a otros postulantes? – Muy bien podría reelegirse por una sola vez y eso daría mayor tiempo para ejecutar planes concretos. Si hoy tenemos un Gobierno que ha reducido la pobreza en más de 10 puntos, sería extraordinario contar con una continuidad que nos permitiera seguir reduciendo la pobreza y avanzado. Muchas voces de la oposición han manifestado que se está utilizando la vieja estrategia de ese dicho magistral que señala: “Si el pueblo lo pide, tendré que hacerlo, que aceptarlo” ¿Cuál es su reflexión sobre este punto? – En democracia, el gobierno es del pueblo. Así, si el pueblo soberano decide algo, así será, pues el poder constituyente lo tiene siempre el pueblo. Si se planteara la reforma constitucional en relación al tema de la reelección, esto significaría que el presidente Alan García podría ganar.
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OPINIONES
Esto es un globo de ensayo
¿
Cree Ud. que la propuesta que permitiría la reelección inmediata del presidente Alan García, previa modificación de la Constitución, se escondería un afán de desviar la atención de la opinión publica frente a los problemas de fondo que afronta nuestro país, es decir, de una cortina de humo? – Lo que creo es que todo este acto mediático es un globo de ensayo, por que no soy de la idea de que las declaraciones del congresista José Vargas hayan sido casuales. Definitivamente, estamos ante un tema ya conversado dentro del partido aprista, e incluso con el mismo presidente García, a efectos de que pareciera solo la posición de un legislador, cuando realmente se trata de la posición de un Gobierno que necesita conocer el nivel de respaldo del pueblo peruano y la opinión de los grupos políticos. Usted menciona que las declaraciones del congresista Vargas forman parte de un globo de ensayo para saber la posición de la población. Esto se asemeja a lo que sucedió en el primer gobierno de Alan García, cuando Héctor Marisca propuso también la reelección, pero sin éxito alguno. – Y lo mismo sucederá ahora, porque existe un rechazo obvio de parte de la población. Reitero, además, que conforme se están dando las cosas, el presidente García y el Partido Aprista tienen muy pocas posibilidades de ser reelectos para conducir nuevamente el destino del país. Pero el presidente García no se ha pronunciado sobre el particular… – En lo absoluto, aunque se lo hemos pedido e incluso en un oportunidad yo lo invoqué para que saliera a desmentir la propuesta de uno de sus congresistas, sin obtener ninguna respuesta. Con esta actitud, todo hace pensar que él y su bancada solo han tratado de crear un globo de ensayo. Y aunque ya se autopostuló para las elecciones del 2016, su regreso dependerá definitivamente de cómo termine su mandato y de lo qué hará el próximo gobierno. Sin embargo, si esta iniciativa llegara a contar con el consenso de la mayoría de los congresistas, la reforma constitucional se haría efectiva. ¿No cree que podría-
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mos decir entonces que la democracia sí estaría en peligro? – No lo creo, pues es altamente improbable que se de una modificación a la Constitución. Si ni siquiera ha pasado la bicameralidad, mucho menos se podría hablar de la posibilidad de reelección. Al existir tanta competencia, pues todos los grupos políticos tienen interés en llegar al sillón presidencial, es muy difícil que puedan aprobarse ese tipo de reformas. En las últimas encuestas, el rechazo de la población a la reelección asciende a un 77 %... – Efectivamente, además de que la población está totalmente en contra, los demás grupos políticos tampoco apoyan esta iniciativa de propuesta. Por lo tanto, creo que este globo de ensayo, que se ha desinflado rápidamente, es un asunto cerrado y que, en la realidad, tiene poca viabilidad para concretarse. El tema de la reelección inmediata podría relacionarse con las afirmaciones del presidente, quien en meses anteriores dijo que él podía decidir que algún candidato no llegara al poder. ¿Existiría algún peligro para alguna candidatura? – Por supuesto, y esto nos permite comprobar que no se trata de una idea nueva, sino que desde hace mucho tiempo ya se estaba pensando presentar un proyecto de reforma que beneficiara la reelección de García.
foto: GIANCARLo ÁVILA
Congresista Yonhy Lescano
Congresista Daniel Abugattás
Estamos seguros que no prosperará
U
na de las grandes discusiones políticas del momento se refiere a la reelección presidencial inmediata, tema que, evidentemente, tiene sus pros y sus contras. En el caso peruano, ¿podemos adelantarnos a hablar de una reelección presidencial, como lo dio a entender el legislador José Vargas al comentar que el presidente García cuenta con la aprobación de la ciudadanía?
– Las últimas encuestas precisan que el índice de aprobación del presidente García bajó al 30% y sigue bajando. Por otro lado, la vigente Constitución de la República no permite la reelección inmediata; entonces, proponer un cambio de esa naturaleza es, en mi opinión, ir de la mano con el autoritarismo, puesto que es una medida totalmente radical que busca modificar la Constitución para beneficio de un solo sector. Se trata, indudablemente, de otro intento de dar una ley con nombre propio. Estando en el poder, con el control de todas las propagandas y todos los medios, creo que no habría forma de que en el Perú funcione la reelección inmediata sin la participación activa del Estado, lo cual está absolutamente prohibido. Una reelección presidencial implicaría obviamente una reforma constitucional. En caso de darse esta alternativa electoral, ¿qué medidas tomarían sobre el particular? – Definitivamente nos vamos a oponer y, de darse el caso de una propuesta de reforma de la Constitución Política para beneficios particulares, vamos a usar las herramientas democráticas, tal y como lo manda la ley, para que la votación no prospere. Pero realmente estamos seguros que esta iniciativa no prosperará. Para mí es un caso cerrado: no podemos permitir la convivencia con el autoritarismo. Con respecto a la candidatura de Ollanta Humala, el tema de la Sra. Nadine Heredia ha resultado en una suerte de relanzamiento de su campaña electoral. En todo caso, ¿cuáles son las medidas que adoptarán para las elecciones del 2011? ¿Se podría hablar de una reestructuración de su campaña electoral? – Creo que las acusaciones y ataques contra Nadine Heredia están fuera de lugar y no son más que la continuación de una campaña de demolición implementada en el año 2006, pero que se mantiene hasta la fecha. No se trata para nada de un relanzamiento; por el contrario, lo que se pretende es eliminar al nacionalismo y para eso se están utilizando todos los medios posibles. En cuanto a una reestructuración, no sé si cabe hablar de eso. A lo que sí nos podemos referir es a la presencia de frentes políticos y alianzas que nos permitirán asegurar el triunfo electoral. Por otro lado, teniendo en cuenta la ruptura social como una depredadora consecuencia de la exclusión permanente de sectores de la población peruana desde la fundación de la República, ¿cuál es la alternativa que propone el plan de gobierno del nacionalismo en un eventual triunfo electoral de Humala? – Lo que el Partido Nacionalista definitivamente propone es la inclusión. Proponemos que las políticas del Estado sean políticas y no exclusivas, como las que dirige el Gobierno actual. Esta es una tendencia que tenemos que cambiar.
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el agro
Por: Eric Rendón Schneir*
A
partir del tercer trimestre del año 2008, la crisis financiera de E.E.U.U. ha ocasionado una retracción de los créditos a nivel mundial y con ello la canasta agroexportadora no-tradicional1 del Perú, compuesta principalmente por espárragos, páprika, alcachofa, uvas, paltas y cítricos, viene recibiendo los impactos de dicha crisis. Cada agricultor que destina su producción para la exportación, tiene un esquema productivo distinto, según su tamaño, capacidad de aminorar costos, aumento de su productividad, etc.; pero la agroexportación es un negocio ligado principalmente a la comercialización, la logística y la industrialización. Según estimaciones de la empresa agroindustrial y agroexportadora, Camposol2, la más grande del Perú, el 90% de las pérdidas producidas por efecto de la crisis son de origen financiero. El espárrago, después del café, es el principal producto agrícola de exportación, siendo el Perú el líder mundial en exportaciones; así en el año 2008 las exportaciones fueron US $ 451 millones, 7% más respecto al año 2007, de las cuáles se exportan bajo tres partidas: frescos o refrigerados, con un monto exportado de US $ 230 millones, seguido de los espárragos en conserva, con US $ 185 millones y los espárragos congelados, con US $ 36 millones. En general, el mercado se encuentra segmentado según la presencia del producto:
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Crisis Financiera global y dinamismo
El caso del espárrago el espárrago fresco tiene en E.E.U.U. a su principal mercado de destino (73%) seguido de la Unión Europea - UE - (25%), mientras que el espárrago en conserva se exporta a la UE, 68%, y el segundo mercado es Estados Unidos (27%), y el espárrago congelado se destina en un 50% a la UE y en un 45% a E.E.U.U. Las exportaciones peruanas de espárragos hacia E.E.U.U. entre Enero y Marzo cayeron debido a la mayor participación mexicana, al reducirse los precios promedios, ofertados en el mercado norteamericano, cayendo de US $ 3.54 por kilo en el 2008 a US $ 2.42 por kilo en el primer trimestre del 2009, mientras que el
precio de los espárragos peruanos se mantuvieron en US $ 1.99 por kilo. Sin embargo, el mercado europeo fue el más restringió sus importaciones de espárragos peruanos: entre Enero y Marzo de 2009, cayeron 53% en valor y 66% en volumen, respecto a similar período del año anterior. Ello se debe a la caída del 6% de la demanda europea por el espárrago, y también a las mayores exportaciones chinas al mercado europeo, dado su menor precio. En este contexto internacional adverso, cabría preguntarse entonces si la diversificación de mercados no representaría una estrategia importante para contrarrestar estas
vulnerabilidades en los mercados europeos y norteamericano. Al respecto cabría destacar los Tratados de Libre Comercio (TLC´s) con China, Japón y otros países del Asia. De otro lado, otra forma de encarar posibles impactos derivados de un monocultivo, sería la diversificación productiva, que debería consistir en aumentar los sembríos de frutales como olivo, uvas y paltas. La historia de las recesiones mundiales demuestran que el rubro de alimentos es el que menos impacto han tenido, en el comercio exterior agrario. Las medidas de política comercial y los futuros Tratados de Libre Comercio, deben complementarse con las políticas internas que se tomen para fomentar el modelo de exportaciones agrarias, como el incremento de la tasa del draw-back,.el incremento del tipo de cambio, el desarrollo de la infraestructura y logística exportadora. Estas medidas que a la vez, deben ser compatibles con el desarrollo sostenible de los recursos naturales, para lo cuál los futuros acuerdos comerciales deberían incorporar los mecanismos necesarios, como incentivos económicos que premie por ejemplo, el bajo consumo de agua y fertilizantes, sobretodo en ecosistemas como el de la Costa peruana, que se ubica en un ecosistema vulnerable, como es el desierto.
*Economista especializado en temas agrarios y docente universitario
mesa redonda
La pobreza es una situación o forma de vida que surge como producto de la imposibilidad de acceso y/o carencia de los recursos para satisfacer las necesidades físicas y psíquicas básicas humanas, tales como alimentación, vivienda, educación, asistencia sanitaria o acceso al agua potable, lo cual incide en un deterioro del nivel y calidad de vida de las personas. También se suele considerar a la falta de medios para poder acceder a tales recursos, como el desempleo, la falta de ingresos o un nivel bajo de los mismos. Igualmente contempla el resultado de procesos de segregación social o marginación. En las últimas semanas, por la veracidad de las mismas, las estadísticas sobre este tema en el Perú han empezado a jugar un rol importante en la opinión pública. Para dilucidar este gravitante tema de Estado dialogamos con el presidente del Ceplan, Agustín Haya de la Torre y tomamos nota de la opinión contestataria del ex jefe del INEI, Farid Matuk, con la finalidad de que nuestros lectores y la opinión pública en general obtengan sus propias conclusiones. Por: César Infanzón
La realidad de la pobreza en el Perú
¿Quién miente? 50
foto: GIANCARLo ÁVILA
Presidente del Ceplan, Agustín Haya de la Torre
A la fecha hay una reducción de 20 puntos A
l inicio de su Gobierno, el presidente Alan García manifestó que reduciría el nivel de pobreza a un 30%. ¿Usted cree que será posible reducirla a este porcentaje? – Lo primero que debemos señalar es que los indicadores de pobreza están disminuyendo de manera muy importante y en relación a esta política, que es la más importante que el Gobierno ha decidido aplicar. Se trata de una combinación de factores de políticas económicas y sociales que han permitido que la disminución de la pobreza sea hoy significativa. Así, en el año 2005, según el INEI, la pobreza era de 48,7% y en el año 2006, de 44%; mientras que, según los últimos datos, estamos ya en el 36,2%. Esto quiere decir que, durante estos años, la pobreza ha disminuido alrededor de ocho puntos, lo cual es un logro para el país y, como un balance general, podríamos decir que solo hace falta afianzar estas políticas para que en el año 2011 se alcance el objetivo del Gobierno, que es reducir la pobreza a un 30%.
¿Cree usted que debería cambiarse la actual política económica? ¿Es o no la adecuada en tiempos de crisis internacional? – Todos sabemos que en el segundo semestre del año pasado estalló una crisis económica mundial, de repercusiones totalmente negativas, que se ha convertido en una crisis del sector real de la economía y de dimensiones planetarias. Esto ha hecho que países como Alemania y EE.UU. tengan un crecimiento negativo del 6%, mientras que Japón está entre el 9% y los pronósticos señalan que la reducción de la economía mundial será, por lo menos, de 1,3% para el año 2009. Sin embargo, hay algunos países que al haber aplicado políticas económicas adecuadas y resguardado sus niveles de reservas están en mejores condiciones para poder afrontar esta crisis. Los pronósticos internacionales también señalan que el Perú puede crecer alrededor de 3,5 % durante el 2009, lo dice el Fondo Monetario Internacional. Pero para que sea así, el Estado tiene que intervenir de manera
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importante en inversión pública, sobre todo en obras de infraestructura en Educación, Salud y cobertura social, y evitar los efectos del impacto de esta crisis al tiempo que agenciarse para mantener políticas que permitan que el país pueda continuar con su desarrollo. En general, tenemos que estar atentos a que las políticas económicas permitan un crecimiento de la producción y, al mismo tiempo, políticas de redistribución social. Uno de los principales críticos de este Gobierno, el señor Farid Matuk afirma que la pobreza medida por ingesta de alimentos se ha incrementado en 3 puntos, de 29% a 32%, entre el 2007 y el 2008. Estos índices indicarían que las cifras del Gobierno no son reales. ¿Cuál es su opinión al respecto? – Tal parece que al señor Matuk se le perdieron dos millones de peruanos en el censo que hizo en el año 2005, motivo por el cual este se tuvo que volver a hacer; por eso, creo que sus críticas no son muy consistentes. Yo no sé si en este lapso ha podido estudiar un poco más de estadística, pero, ojo, que hay tomar en cuenta que las cifras del INEI, justamente después de que el señor Matuk tuvo que irse, están siendo trabajadas conjuntamente con el Banco Mundial, el Instituto para la Investigación y Desarrollo, que es una institución del Estado francés sumamente seria, y con el Fondo para la Población de Naciones Unidas. Son estas prestigiosas instituciones las que tienen acceso a los datos y certifican que las metodologías aplicadas respondan a estándares internacionales. ¿Eso significa que la exactitud de los nuevos estudios estaría asegurada? – Son tres instituciones de nivel internacional las que señalan que ya estamos alcanzando niveles de calidad científica en el estudio. Entonces, ¿es posible confirmar frente a la opinión pública que hay plenas garantías de la veracidad de las cifras esgrimidas por el Gobierno? – Sin ninguna duda. Y hay que hacer una reflexión, ya que hay datos curiosos en este país y dos tipos de extremismos. Por un lado, aquellos que ensalzaban la década de los 90 como aquella que nos habían sacado del atraso, que nos había permitido alcanzar una dinámica veloz, que había resuelto los problemas. Cuando ellos ven estas cifras de pobreza, curiosamente se deprimen, porque dicen que es imposible que el país esté mejor. Por otro lado, hay otro extremismo, que también se deprime cuando ve que la pobreza disminuye y el país crece, actitud que me parece muy curiosa, sobre todo
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foto: GIANCARLo ÁVILA
mesa redonda
porque las cifras y las metodologías, validadas por organismos internacionales deberían ser manejadas con la seriedad que el caso requiere para hacer un balance de conjunto. Si la década pasada empezó con un 57% de pobreza el año 90 y acabó con el 55%, es decir, solo disminuyó en dos puntos, desde la recuperación de la democracia hasta ahora, la pobreza ha disminuido en 20 puntos. Eso es lo que hay que valorar: la aplicación de las políticas económicas y sociales, desde el presidente Paniagua hasta ahora, tienen un éxito sumamente importante para el curso político e histórico de nuestro país. Así, la democracia está demostrando su consistencia y capacidad para resolver los problemas fundamentales de los peruanos. Sin embargo, muchas voces opositoras se han colgado de la opinión del señor Matuk, que señala que las cifras del INEI son inexactas. ¿A qué cree usted que se debe todo esto? ¿Se trata de una posición política o, de repente, de una campaña electoral? – Que podemos hacer, siempre hay gente así. Ellos estarían criticando al Banco Mundial y al Fondo de las Naciones Unidas; estarían suponiendo que este Gobierno es tan poderoso que ahora controla a la ONU, al gobierno de Francia y al Banco Mundial. Se trata de posiciones que no son muy consistentes. ¿Alguna reflexión final? – Solo señalar que la realidad nos está demostrando que, en democracia, estamos avanzando pasos sustantivos para disminuir el flagelo de la pobreza en general y acabar de una vez con esta situación. Creo que la sociedad civil y el Estado deben trabajar verdaderamente en forma conjunta para que, en los próximos 10 años, logremos una reducción drástica en la pobreza y convertirnos una sociedad más integrada y con niveles consistentes de condición social.
En julio del 2006, la maquinaria aprista –encabezada por el entonces congresista electo y posterior ministro del Interior Luis Alva Castro– desplegó una campaña de demolición respecto a la reducción de la pobreza alcanzada durante la gestión Toledo, entre el 2001 y el 2006. “Grosera manipulación” fue el grito de guerra para descalificar una reducción de la pobreza desde 54% en 2001 a 48% en 2006, en un contexto de baja inflación y crecimiento estable, a diferencia del presente, en el que la inflación y la recesión han alcanzado niveles que no se observaban desde los años 90. Este premonitorio término de “grosera manipulación” ha implicado que la pobreza en el año 2006 ya no sea de 48%, como se precisó en esa fecha, sino que haya retrocedido a un 44%, es decir, cuatro puntos menos, obtenidos fraguando los datos y ocultando los programas de cómputo, con el insólito resultado adicional de que durante el último año de la gestión de Toledo, la pobreza se redujo tanto como en los cuatro años previos.
Componente Legal
Pero el problema central de la medición de la pobreza es que tiene un componente cultural, porque se mide como la mínima cantidad de dinero que un hogar debe gastar; mientras que tenemos otro concepto de indigencia, como el de la mínima cantidad de calorías que un hogar debe consumir. Mientras la pobreza se basa en criterios económicos, la indigencia se basa en criterios biológicos. Con estos criterios biológicos se tiene que el auge económico vivido en los últimos cuatro años no es causa suficiente para que la indigencia se reduzca. Para los
Ex jefe del INEI Farid Matuk:
Gobierno redujo “artificialmente” las cifras 53
años 2006 y 2007, la reducción ha sido de apenas punto y medio por año, pero en el 2008, la inflación pulverizó todo lo ganado en esos dos años y la indigencia se elevó a 32%, es decir, que uno de cada tres peruanos no consume los alimentos esenciales para vivir.
Pobreza extrema
Pero cuando se analiza en detalle la pobreza extrema, que supuestamente identifica la cantidad de dinero necesaria para adquirir una canasta básica, se tiene una realidad absurda. En el ámbito urbano, solo el 3% de los peruanos no tiene el dinero necesario para adquirir alimentos, pero el 27% de los peruanos no consume los alimentos esenciales para sobrevivir. Este engaño sostiene que un 25% de los peruanos no come, porque no quiere; que una cuarta parte de los peruanos tiene el dinero necesario para comprar alimentos, pero no lo hace; que ser indigente es una opción libre y soberana, y no una condena de muerte por inanición. (Comentario publicado en su blogspot desde Bagdad, Irak: http://29x55. wordpress.com/)
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INEI alteró cifras con método de medición El ex jefe del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) señaló que los porcentajes de reducción de la pobreza fueron alterados al ampliar al doble la población de referencia para elaborar las cifras. En enlace telefónico desde Iraq, Matuk dijo que, entre 1995 y 2004, se mantuvo como población de referencia a un quinto de la población total, ubicada entre el 30% y 50% de la pirámide de ingresos. El matemático también agregó que, con el gobierno de Alan García, la población de referencia se duplicó a los dos quintos y fue ubicada entre el 18% y 58% de la pirámide de ingresos. “Ese cambio metodológico, desde un punto de vista matemático, necesariamente reduce la cifra, porque
disminuye el valor de la línea de la pobreza. Si lo cambiaron es porque era necesario para algún propósito”, detalló. Matuk negó que respirara por la herida, como lo afirmara Del Castillo: “Hace tres semanas el premier dijo, como información preliminar, que la pobreza en el 2007 se redujo en 2,5 puntos, pero cuando salió la información definitiva, resulta que la reducción fue del doble. Es necesario que explique por qué fallaron sus proyecciones”, finalizó.
LA CLAVE
Pedido. Matuk aseguró que el INEI aún no publica las rutinas de programación para conocer el valor que se impuso a los productos de la canasta familiar autogenerados en zonas rurales. (Compilación del diario La República, 29-05-2008)
energía
Por: Rolando Paucar Jáuregui desde Washington D.C.*
Por una integración energética sudamericana
S
udamérica posee grandes reservas de agua, petróleo, gas y uranio; tiene una vasta tierra fértil, un extenso medio ambiente virgen y el contexto actual configura un momento oportuno para sacar partido de esta situación. Para ello, es necesario establecer acuerdos energéticos y marcos regulatorios comunes que nos permitan movilizarnos bajo reglas de juego claras en temas controversiales como el del medioambiente, la reinversión y la complementación y articulación con las cadenas de valor locales que se les va a exigir a las empresas inversoras. Aún así, la energía no debe ser considerada exclusivamente como una cuestión de recursos naturales, sean renovables o no renovables; también puede ser pen-
sada como energía social. No estamos frente a un problema de carácter únicamente técnico: se trata, fundamentalmente, de un tema político, económico, social y ambiental. En este momento de la historia regional se necesita configurar un plan productivo y un perfil de especialización con valor agregado, así como una matriz energética diversificada, y construir empresas regionales en un marco de profundización de la integración regional. Sudamérica necesita una transformación de su matriz energética con una mayor participación nuclear. Esta ambiciosa transformación solo será sostenible en el tiempo a partir de la consolidación de una integración nuclear, misión estratégica de países como Argentina y Brasil, proveedores nú-
*Presidente del Instituto de Investigación para la Energía y el Desarrollo (Iedes).
cleoeléctricos y de toda la tecnología nuclear que se requiera. El primer antecedente de la energía nuclear como pilar de la unidad sudamericana podemos encontrarlo en las acciones realizadas por los presidentes Raúl Alfonsín, de Argentina, y José Sarney, de Brasil, quienes a comienzos de los 80 iniciaron un inédito proceso de acercamiento en cuya agenda, si bien el tema nuclear no era el único y tenía más bien una importancia discreta, había otros temas en la mesa de negociación de mayor relevancia, económicamente hablando. Pero, como en toda negociación, hubo altibajos que motivaron que los temas económicos fueran perdiendo interés, situación que fue aprovechada para que la energía nuclear ganara impulso
hasta convertirse en uno de los principales temas de la agenda bilateral. El 30 de noviembre de 1985, Alfonsín y su contraparte brasileña, Sarney, se reunieron por primera vez y suscribieron la Declaración Conjunta sobre Política Nuclear, con lo cual se marcó el punto de inicio de una serie de posteriores acuerdos políticos en temas económicos, de transporte, comercio, etc, los cuales fueron firmados al año siguiente. En la actualidad, Unasur cuenta con un Tratado Energético Sudamericano en el cual un plan nucleoeléctrico sudamericano podría ser el complemento que falta para abastecer a la región con energía barata y confiable. Uno de los primeros pasos necesarios es la creación de una empresa nucleoeléctrica y una empresa uranífera suramericanas que aseguren la provisión de combustible para la región dentro del marco de las políticas de protección del medio ambiente. Necesitamos activar un proceso de unidad regional a partir de nuestros recursos estratégicos. Esto será posible solo cuando asumamos que si la necesaria integración sudamericana nace del reconocimiento de que estamos embarcados en un mismo proceso y compartimos una misma suerte, debemos avanzar en conjunto.
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entrevista La primera razón es la que se viene esgrimiendo para reformar la actual Constitución. Y eso tiene sentido, porque algunos de sus contenidos, necesitan ser adecuados al presente y el futuro del país. Además, si queremos realizar una profunda reforma del Estado, la Carta Magna, debe ser necesariamente el instrumento más eficaz para hacerlo. Para ilustrarnos al respecto, tenemos el privilegio de entrevistar al Dr. Fernando Calle Hayen, miembro del Tribunal Constitucional, quien es un referente para este tema desde antes que fuera elegido miembro de tan honrosa institución.
T
odos los ciudadanos y los partidos políticos que los representan, han manifestado su acuerdo, respecto a la necesidad de realizar una profunda reforma del Estado, ¿a qué atribuye usted, que el Congreso siga postergando este emprendimiento, a contrapelo de lo que dice el pueblo, al cual supuestamente representan? – Indudablemente que lograr el consenso para alcanzar dos tercios de la votación en dos sesiones continuas no es fácil; más aún, cuando la agenda en necesidad de hacer sentir al ciudadano también gobernante, ten-
dría que tocar necesariamente la estructura del Poder Político e ir hacia la prevalencia del orden y la ley; lo que implicaría fortalecer las instituciones, especialmente la de control constitucional y de poder. Creo que para evitar frustraciones, podría ser conveniente revisar la agenda y compartirla generosamente en un diálogo mayor. Esta reforma obviamente involucra a los tres poderes del Estado y probablemente a las más importantes instituciones que cobraron vida, mediante ella. El Poder Judicial es el que con más urgencia necesita ser sometido a este proceso. ¿Por qué cree usted que los esfuerzos que vienen haciendo, tienen tan pocos resultados? – Un poco de sentimiento constituyente y de percibir que el sistema no es esclavizante ni el querer mejorarlo destructor. Sería conveniente que se aprecie que independientemente del origen de la Constitución vigente y la relación con su texto, como del peso originario de la Carta Magna de
1979. Existe hace mucho tiempo una decepción con el sistema, lo que nos debe llevar a reflexionar sobre el nacimiento de la Corte Suprema con el Libertador Simón Bolívar, las frustraciones desde 1933 hasta 1936, de 1939 hasta 1945, del 48 a 56, el final del período de 1963 – con la interrupción de 1962 - a 1969, en este caso por el golpe de Estado de octubre de 1968, que además no fue un golpe cualquiera, sino institucional que se mantuvo en el poder por largos doce años, con las respectiva consecuencia en la estructura del poder político de nuestro país. La transición y bisagra como se denominara por esa época al esfuerzo por el encaminamiento a un orden constitucional serio y largo que además promoviera una sana convivencia, que se plasmó con la Carta Magna de 1979. Creo que todo esto – entre otros - podría ser una motivación para que se comprenda la trascendencia de tocar el tema de la reforma; no debemos descuidar el origen de nuestras insti-
Dr. Fernando Calle Hayen
Necesitamos r en la estructur 56
tuciones y las consecuencias que podría generar un espíritu constituyente generalizado, si es que no nos apresuramos con algunas reformas de trascendencia, especialmente en la estructura del poder. Una demostración, que la estructura del Estado debe ser reformada, es la pugna que existe entre instituciones. Lo que evidentemente atenta contra la credibilidad de la democracia ¿Cómo evitar que se sigan ignorando fallos del Tribunal Constitucional?, ¿es cuestión de hombres o imprecisión de las leyes?
– Cuestión que se entien-
da que nadie ni nada está por encima de la norma fundamental y obviamente de la Ley. Tenemos que percibir y comprender que el siglo pasado fue el de las inversiones y que el siglo presente es del Estado de Derecho, fundamental para que se desenvuelva correctamente nuestra sociedad en tránsito hacia el desarrollo; esto implica que seriamente se asuma las funciones que correspondan a cada órgano y organismo del Estado y
reformas ura del poder
que también se respete su funcionamiento. Es lamentable que se generen desatenciones - si se quiere ser contemplativo – a las sentencias del Tribunal Constitucional, porque refleja una mala imagen institucional y puede generar un precedente que dolosamente sea utilizado para atentar contra la institucionalidad. La Constitución señala claramente quienes están obligados a hacer cumplir las leyes y las sentencias en resguardo de la existencia de las mismas; mis expresiones podrían ser utilizadas como parcializadas, pero felizmente he venido sosteniendo los mismo por décadas como un modesto artesano del derecho y ciudadano creyente en la democracia, pero considero que debería inclusive mejorarse el Tribunal Constitucional, que es un organismo de trascendencia Uno de los clamores de la población, es la revocatoria de los congresistas, iniciativa que se ha encarpetado cuantas veces se ha puesto en debate; así como el del voto voluntario ¿Cuál es su apreciación sobre ambos temas, que necesariamente deben ser considerados en la reforma del Estado? – La revocatoria se soluciona con algo mayor, de fondo , que es el meditar sobre el sistema parlamentario o la reducción del período del mandato legislativo; es decir renovar totalmente – o ratificar – a los miembros del Congreso cada dos
años y/o a medio periodo de gobierno o tres en plazo máximo . Esto es fundamental, porque se hace necesario que el gobernando se sienta en alguna forma gobernante y fiscalizador directo de sus representantes. En cuanto al voto facultativo o voluntario, considero que es parte fundamental del desarrollo constitucional de la reforma y, a la que no debe temerse, amén de ser el derecho político principal del ciudadano. Miremos un país vecino con voto voluntario y graves problemas de violencia y narcotráfico. Colombia el año 1974 tuvo un ausentismo de % 58.14, en 1978 % 45.34, 1982 % 49.81, en 1986 % 51-32 y el 90 % 54.15 y sin embargo sus instituciones como inversiones son sólidas y ha desarrollado una democracia que expresa estabilidad y respeto por sus instituciones. Nosotros entre blancos, nulos y ausentes, desde 1956 hemos fluctuado del %21 al % 32 y las encuestas nos dicen que participaría un mayor número de electores, creo que hay más de positivo. Entendamos que estamos en el siglo XXI. – Quedamos sumamente agradecidos por esta esclarecedora entrevista. ¿Alguna reflexión final respecto a la reforma? Que reflexionemos sobre las posibles consecuencias de no realizarse. Gracias también, éxitos y saludos a Lucho Bedoya , hijo de un amigo y Señor de Señores como fue “Cachito” Bedoya.
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Foto: Giancarlo Ávila
ENTREVISTA
Debemos desconcentrar parques industriales de Lima Especialista Italo Lorenzzi Bolaños
El concepto innovador de los Parques Industriales ofrece un punto de partida para enfrentar el cada vez mayor desafío global del desarrollo sostenido. Para lograr que este último sea financieramente viable, muchas entidades necesitarán incluir al sector industrial en su fórmula económica. Sin embargo, para poder involucrar a la industria en estrategias sustentables, se demandará mejoras fundamentales en el funcionamiento ambiental de la industria, eficiencia de recursos, así como una responsabilidad social con sus comunidades locales. Sobre este tema y en lo que respecta a las bolsas de trabajo, dialogamos con el especialista Ítalo Lorenzzi Bolaños.
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¿
Cuán importante es para nuestro país el funcionamiento y desarrollo de los parques industriales? – Un parque industrial, es un conjunto de talleres productivos que agrupan a distintas industrias que van a reunirse en una zona comercial con fines comunes. Como se sabe, la micro y pequeña empresa, para el Perú es fundamental porque es una pieza clave para el desarrollo. Debemos darle impulso aquí. Hay una política de Estado que sería muy interesante que es la reducción del 12% en el IGV para las Pymes, eso señalaría un impulso verdadero. Fuera de nuestras fronteras, por
ejemplo, tenemos a Argentina y México donde sus parques industriales se han desarrollado a niveles muy amplios. Es importante capturar esos modelos y poder establecerlos en el Perú, y definitivamente necesitamos el apoyo del Estado, esto va a ser crucial dentro del desarrollo de parques industriales por que no solo es el desarrollo del industrial como industrial, sino también la microempresa como una entidad que se desarrolla en un ámbito familiar. Hablamos de un 80 % según las estadísticas, donde trabaja el padre o madre como la cabeza, los hijos, primos, sobrinos y mano de obra contratada. ¿Cómo promover las bolsas de traba-
SuplEmENTo muNIcIpAl
jo en los parques industriales? – Creamos las bolsas de trabajo a través de las municipalidades, trabajamos de la mano con ellas. Sin embargo, aquí surge un problema debido al tiempo que invierte un trabajador en su desplazamiento a su centro de labor. Por ejemplo una persona que vive en Ventanilla y su centro laboral está en Miraflores inevitablemente demorará dos horas para llegar. Son dos horas de ida y otras dos de vuelta, más las ocho horas de trabajo, que incluye la posibilidad de horas extras, entonces, esta persona pasa todo el tiempo fuera de casa y no tiene tiempo para la familia. Este es un factor muy importante por el cual las personas forman sus propias empresas familiares, que buscan polos de desarrollo en los conos de Lima, como los vemos en La Victoria, San Luís, también el propio Surco que tiene un parque industrial San Pedrito. De este modo las bolsas de trabajo serán ofertadas en la misma localidad o ente familiar. ¿Es positiva la respuesta de las municipalidades con respecto a los parques industriales? – Si, solo es cuestión de saberlo
plantear bien. Tal vez el problema sea que el desarrollo de parques industriales en su mayoría se concentran en Lima, lo que debemos hacer es buscar el desarrollo, en lima en el interior del país. Me interesa el proyecto de “Nuevo Cañete” que será al frente del Imperial y San Vicente y todo ese terreno que va hacia el litoral costeño será un polo de desarrollo entre Chincha y Cañete. Por eso, debemos de una vez por todas desconcentrar, descentralizar
los parques industriales que están en Lima. ¿Qué deben hacer las autoridades municipales para que estos polos de desarrollo industrial se puedan aprovechar al máximo? – Las municipalidades tienen el deber de brindar todas las facilidades a estas empresas, la licencia no debe pasar por 50 filtros. Soy conciente que debemos respetar los estamentos municipales, pero debe haber una simplificación significativa en lo administrativo, para que el empresario no tenga miedo a entrar a la legalidad y saber que también puede tener beneficios. Uno de los parques industriales más importantes es el de Villa El Salvador. ¿Qué proyectos podrían implementarse allí? – PIVES es un desarrollo inmenso, es un ejemplo que tiene más de 21 años, gracias a la participación del alcalde Michael Ascueta en este proyecto. Aquí están reunidos más de 2.000 industriales, que se han distribuido muy bien, hay industria maderera, del fío, lo que son maquinarias frigoríficas de muy buena categoría. Mucha gente del interior del país viene de Lima, y adquieren los productos que ofrece este parque industrial, e incluso dejan de ir a otras tiendas para comprar en Villa el Salvador.
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JESÚS MARÍA La ley del Arresto Ciudadano
No es una obligación, es una facultad
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ntonces, el sereno y el ciudadano común y corriente podrán participar activamente en la seguridad ciudadana de su zona como una forma
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obligatoria de intervenir en casos de flagrante delito… – No es una obligación, es una facultad que tiene una persona para poder actuar siempre y cuando tenga
El alcalde de Jesús María, Enrique Ocrospoma, pone el punto sobre las íes en torno a la aplicación de esta nueva norma de seguridad ciudadana que entrará en vigencia a partir del 1 de julio. Cabe señalar que esta propuesta fue presentada por su gestión en el 2007 como una verdadera alternativa que permita y facilite que el ciudadano responsable pueda detener a presuntos delincuentes cuando estos estén cometiendo un delito Asimismo, esta ley facilitará la actuación de los serenos pues permitirá que puedan intervenir legalmente cuando se encuentre a alguien en flagrante delito. De esta manera, el Serenazgo pueden colaborar con la policía para detener a delincuentes y trasladarlos de manera inmediata con las autoridades policiales correspondientes. Se trata de una ley que redundará en la reducción de los índices de criminalidad en el país, según manifestó a JustoMedio el burgomaestre de esta localidad.
la posibilidad de hacerlo. Tampoco se trata de un ajusticiamiento, solo queremos que la gente tenga la tranquilidad de poder actuar en determinadas situaciones. Por ejemplo,
cuando un sereno detiene a un delincuente, este puede terminar denunciándolo por privarlo de su libertad; entonces, para evitar esto, que era ridículo y absurdo, el arresto
SuplEMEnto MunicipAl ciudadano permite que cualquier ciudadano responsable pueda detener a otro en flagrante delito, lo cual implica que si alguien está cometiendo un delito, en ese momento pueda ser trasladado a la comisaría o a la autoridad policial inmediata. No se trata de un secuestro ni de una detención temporal.
Escuela de serenos
Desde el 2007 están trabajando con la Escuela Municipal de Serenos, que actualmente se ha convertido en una escuela de líderes. ¿Cómo nace esta idea y cuáles son los logros obtenidos hasta la fecha? – La Escuela de Serenos es una variación que se trabajó en el 2007 para temas de instrucción desde el punto de vista de patrullaje, pero la escuela de líderes es un vuelco totalmente distinto. Actualmente trabajamos a partir de la instrucción, autoestima, educación, la posibilidad de brindar capacitación y construir actitudes para poder ser una mejor persona, brindar un trato amable, pero sin demostrar debilidad, porque si se trata de eli-
Premio Buenas Prácticas en seguridad ciudadana Es un concurso en el que participa nuestra Municipalidad para verificar a la ONG Cuidad Nuestra, que ha organizado este certamen. Nosotros estamos haciendo un trabajo muy distinto al que otros desarrollan, pues el vecindario participa con nosotros en talleres de seguridad ciudadana, donde también nos dan sugerencias de cómo poder actuar. La trilogía de seguridad en el trabajo con la comunidad, constituida por la policía nacional, la ciudadanía y la municipalidad, nos permite hacer un control específico y, a la par con las comunicaciones, reconocer los lugares de riesgo en contacto nuestro medio logístico y participar con los vecinos a través de las escuelas de padres. Se trata de un trabajo de redes sociales en el que, por ejemplo, los vecinos trabajan en unas brigadas voluntarias del adulto mayor que apoyan cuidando los colegios en el tema del tránsito y seguridad ciudadana.
minar la delincuencia es necesario ser siempre fuertes y respetar los derechos humanos. Ya salió la primera promoción de la escuela de líderes. ¿Cuáles son los resultados que han obtenido? – Se han visto resultados muy positivos. Los vecinos nos llaman para comentarnos que la actitud de los serenos ahora es diferente, que se presentan, saludan y tocan puertas. Creo que esta etapa los ayuda muchísimo en el desarrollo de su autoestima. Ahora, que estamos capacitando a una segunda promoción, hemos buscado reforzar nuestro trabajo con psicólogos y capacitadores sociales en coordinación con la Universidad del Pacifico, institución que nos permite trabajar de manera adecuada, es decir, científicamente.
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EL AGUSTINO Construir un distrito moderno, seguro y más humano es el deseo del alcalde de el agustino, el economista Víctor salcedo ríos, quien trabaja intensamente a favor de la juventud del distrito erradicando la violencia, incentivando el deporte y la educación, y ha logrado reducir enormemente la delincuencia que azotaba a la comunidad. además de mejorar la calidad de vida de sus vecinos con la pavimentación de pistas y veredas, y de capturar la inversión privada a través de millonarios centros comerciales que muy pronto empezarán a construirse, el alcalde se ha fijado una meta: lograr que el agustino sea un distrito diferente, saludable y solidario a partir del desarrollo económico y humano.
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Qué fuertes medidas está tomando la municipalidad para erradicar la delincuencia, el pandillaje, así como la venta y consumo de drogas y alcohol? - Cuando asumimos el cargo en el año 2003 encontramos un distrito muy complicado, sobre todo con el tema de la seguridad ciudadana. Nos propusimos, en primer lugar, cerrar todos los lugares donde se vendía alcohol ilegalmente, así como las discotecas clandestinas, frecuentadas por muchos adolescentes y jóvenes.
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Paralelamente, hemos dictado una serie de ordenanzas que nos permiten mejorar la seguridad, como prohibir el consumo de licor en la vía pública y alrededor de las lozas deportivas e impedir el uso de los colegios para la realización de fiestas “chicha”. También hemos trabajado mucho con las pandillas, incentivando el deporte entre ellos, donándoles uniformes y organizando campeonatos juveniles como la “Copa Amistad”, en la que cada año participan casi cinco mil jóvenes. Además del deporte, organizamos ta-
alcalde Víctor salcedo
seGurIdad CIudadana lleres de danzas, teatro y coro enfocándonos en las zonas más críticas y violentas del distrito. ¿En qué otra forma se han visto reflejados los efectos de su plan de seguridad ciudadana?
- Con el incremento de los centros comerciales. Ahora tenemos siete bancos, cadenas de restaurantes y empresas privadas importantes que quieren invertir en el distrito. También hemos disminuido el pandillaje, pues de 49
foto: GIANCARLoS AVILA
Estamos invirtiendo en la juventud
alameda Fundadores
SUpLEmENTO mUNIcIpAL arresto ciudadano
¿Qué opina del arresto ciudadano que entrará en vigencia a partir de julio? Yo estoy de acuerdo y en la práctica ya lo estamos ejecutando. tanto el serenazgo como cualquier ciudadano común y corriente pueden capturar a un delincuente y llevarlo a la comisaría del distrito. La acción debe realizarse de manera legal, tal como lo indica la norma, pues el delincuente debe ser encontrado de manera in fraganti y ser acusado por la victima directamente. pandillas, sólo quedan seis por desactivar. Las estadísticas señalan que en el año 2008, El Agustino ha descendido al último lugar entre los distritos limeños con mayor índice de delincuencia. Son logros nos permiten afirmar que estamos haciendo un buen trabajo y que nuestro plan funciona. ¿Qué centros comerciales se inaugurarán próximamente en el distrito? - En el proyecto local de El Agustino está funcionando el supermercado Tottus y muy pronto funcionarán un Jockey Plaza y otro centro comercial de los mismos empresarios de Larcomar. Por otro lado, hay otros dos proyectos grandes que se construirán en la carretera central (jurisdicción de El Agus-
VIGIlando las Calles
tino), uno de ellos es el MegaPlaza y el otro será una empresa encargada de vender alta tecnología industrial. En estos momentos estamos en el proceso de aprobación de licencia y construcción de los mismos. Tenemos también otros proyectos de crecimiento, como el Puente las Lomas, entre San Juan de Lurigancho y El Agustino, para que la gente del distrito vecino pueda llegar con mayor facilidad al nuestro. Esta obra se inaugurará dentro de cinco meses. ¿Qué otro tipo de proyectos para mejorar la infraestructura y la calidad de vida en el distrito se están ejecutando? - Estamos implementando una serie de obras de limpieza, reestructuración
Para el desarrollo del dePorTe
ComBaTIendo la delInCuenCIa de pistas y veredas, mantenimiento del cementerio El Ángel y la construcción de escaleras en los cerros del distrito y de la losa de vóley y losa multideportiva de la Asociación de Vivienda La Rivera. Otro proyecto grande en el que estamos trabajando junto con El Ministerio de Vivienda y Construcción es la pavimentación de todas las calles y veredas de Ancieta Baja. En el aspecto social, el distrito tiene los índices más altos de niños que trabajan y de violencia familiar. ¿Qué planes están ejecutando para erradicar este problema? - La gran mayoría de niños están en los colegios. Es una cantidad mínima de niños la que no asiste a la escuela, según el estudio que manejamos en el distrito y que nos ha permitido iniciar una fuerte
campaña en las escuelas para formar las brigadas escolares voluntarias que fomentan el cuidado del medio ambiente, salud e higiene, y el buen comportamiento. Además, en la academia universitaria Premuni brindamos una preparación gratuita a los jóvenes que quieren postular a la universidad y también premiamos con becas para diversos talleres a los mejores estudiantes. Es por ello que nos sentimos muy seguros de invertir en la juventud. Con los niños que se dedican a trabajar y no estudian trabajamos de otra manera, pues necesitamos llegar a sus padres y ofrecerles una alternativa de apoyo para que estos menores, que están acostumbrados a trabajar y además lo necesitan para sobrevivir, también puedan estudiar. tan para sobrevivir.
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El Congreso de la República ha aprobado que el arresto ciudadano entre en vigencia a partir del 1 de julio del año en curso. Adelantándose a lo que estaba programado para el año 2013, incluso ha modificado el artículo 259 del Nuevo Código Procesal Penal para que la flagrancia sea de aplicación inmediata y no hasta 24 horas después de registrado el acto delictuoso. La justificación para adelantar esta medida es que se ha obtenido importantes logros en las regiones con su aplicación hasta la fecha. Sobre este trascendental tema, el presidente de la Comisión de Justicia del Congreso de la República, Juan Carlos Eguren, dialogó con JustoMedio.
Congresista de la República Juan Carlos Eguren
Foto: Giancarlo Ávila
ENTREVISTA
El arresto ciudadano
Actuando en el en el ámbito de la ley Por: Jomeine Chevez
L
a Ley del Servicio de Defensa Pública aprobada por el pleno del Congreso crea un sistema integral que involucra todas las materias judiciales, es decir, la penal, civil, laboral y hasta la familiar. ¿Cuáles son las ventajas reales de esta nueva norma? – En principio, hay un valor fundamental que no solo es un tema constitucional, sino que, además, ha sido consagrado en de los Derechos Humanos y está en función de la dignidad de la persona humana: la posibilidad de tener acceso a la justicia. En consecuencia, si la justicia es un bien superior que debe estar al alcance de todos los
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peruanos, esta no puede limitarse a aquellos que tengan recursos económicos para contratar abogados, porque quien no los tuviera, no tendría acceso a la justicia. Esa es la realidad actual y lo que queremos transformar. Para ello, a partir del 1 de mayo del próximo año se facultará a los ciudadanos para que puedan acceder a la justicia y tengan, por parte del Estado, el apoyo necesario para que se les asigne un abogado de oficio en cualquiera de sus apremiantes necesidades. El especialista del Instituto para la Seguridad Ciudadana, Gabriel Prado, ha colocado sobre el tapete las dificultades y riesgos que conllevan aplicar la figura
SuplEmENTo muNIcIpAl del arresto ciudadano, señalando que esto no va a resolver la problemática de la delincuencia y la inseguridad. ¿Cuál es su opinión al respecto? – Efectivamente, esta norma no pretende resolver, como una varita mágica, toda la problemática de los delincuentes, es decir, la problemática de la inseguridad y delincuencia crecientes que, en nuestro país, se viene afrontado desde varios ángulos: el normativo, las normas penales y el ámbito social. Por ejemplo, cuando le roban el monedero a un ama de casa saliendo del mercado, o el celular a la adolescente que va a la universidad o entran a la casa de una familia humilde para robar, la reacción frecuente es detener al delincuente. Esto es lo que sucede y seguirá sucediendo, pero el problema es que cuando eso ocurre, el delincuente termina denunciando al ciudadano porque fue un robo de menor cuantía que no amerita un proceso. Es así que estos malos elementos terminan saliendo a las dos horas, mientras que el ciudadano correcto es denunciado y chantajeado por un delito grave, que es el rapto, por haber coartado la libertad de un sujeto de mal vivir. Para evitar esta injusticia, la natural reacción de defensa frente a la delincuencia ahora es protegida por la ley. ¿Cree que con la Ley de Arresto Ciudadano se pone en riesgo la seguridad del ciudadano común y corriente? – No, por el contrario. Es precisamente ahora
cuando se pone en riesgo la seguridad del ciudadano que reacciona frente a las agresiones de los elementos del mal vivir ese tipo. La única, pero importantísima diferencia que implica la ley es que permite crear el marco legal para la defensa de quienes son atacados por estos delincuentes. ¿No cree que la ley pueda prestarse para que la gente cometa excesos y hasta termine linchando a los delincuentes? – Con o sin ley, seguirán ocurriendo linchamientos, porque este es otro tema y requiere otras medidas. Lo que esta ley busca no es legalizar la violencia ni facultar al ciudadano para cometer actos ilícitos. Ni al ciudadano, ni al delincuente, ni a los policías, ni a los serenos. Nadie está facultado para cometer delitos ni lesiones. Hasta la fecha se han registrado más de 700 casos de arresto ciudadano sin presentarse denuncias de abuso o maltrato. ¿Se ha tomado en cuenta que a partir de esta ley se pueda caer en irregularidades?
– La información real es que esta norma ya ha sido probada, no solo en otros países, sino en algunas regiones del país. Tenemos un acumulado, que supera los 800 arrestos ciudadanos, entre los que no ha habido un solo caso en el que se haya producido violencia, muertes, lesiones graves o denuncias de por medio. La prevención debe basarse en información cierta y no en especulaciones ni teorizaciones. El artículo 259 del Código Procesal Penal establece
que la policía detendrá, sin mandato judicial, a quien sorprenda en flagrante delito. ¿Podría haber abuso de autoridad? ¿Cómo se van a manejar estas situaciones? – La detención policial, que también se da para el arresto ciudadano, es en caso de flagrancia en el delito (con las manos en la masa). Si la policía o un ciudadano aplican el arresto ciudadano a alguien que cometió un asalto hace un mes, este no es válido ni tiene amparo.
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ENTREVISTA
foto: GIANCARLoS AVILA
U
na vez aprobado el proyecto de ley sobre la creación de la Superintendencia de Transporte Terrestre de Personas y Mercancías (Sutran), ¿cree Ud. que su accionar será efectivo y realmente conseguirá disminuir los accidentes de tránsito? – Saludo la rectificación del Gobierno en su decisión de elevar el monto de las infracciones de tránsito, porque recordemos que el presidente García, al inicio de su mandato, redujo el monto de las infracciones de tránsito de manera considerable. El referente de las multas de tránsito en ese momento era la UIT, pero esto se modificó en relación al sueldo mínimo vital y se produjo una reducción significativa de casi el 90%. Esta decisión, que puede resultar contraproducente si genera el cobro de coimas por parte de algunos malos policías, debe ir acompañada de otras buenas prácticas. Nos referimos, por ejemplo, a motivar al
Juan Carlos Zurek
Sutran, una saludable rectificación del Gobier La Superintendencia del Transporte Terrestre de Personas, Carga y Mercancías (Sutran), aprobada por el Congreso, estará adscrita a la Presidencia del Consejo de Ministros y tendrá la competencia de normar, supervisar, fiscalizar y sancionar las actividades del transporte de pasajeros, así como las vinculadas con el transporte de mercancías, a nivel regional y nacional. La pregunta es si la creación de un organismo dedicado exclusivamente al tema del transporte permitirá disminuir efectivamente los accidentes de tránsito. Sobre el particular, JustoMedio conversó con el regidor de Lima Metropolitana, Juan Carlos Zurek.
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SuplEmENTo muNIcIpAl Por: Jomeine Chevez
policía para que imparta las sanciones correspondientes a los infractores, pues como el efectivo que impone la sanción no se beneficia directamente de la misma, es indiferente ante cualquier infracción de tránsito y, por ende, no se preocupa por sancionarlas. Pero si los policías obtuvieran un porcentaje de la multa que fuera directamente a su canasta familiar, creo que sí se preocuparían por hacer cumplir las normas de tránsito. Se dijo que el Plan Tolerancia Cero no dio resultados positivos. ¿Esta nueva norma tiene alguna relación con dicho plan? – Hoy tratamos un tema más de fondo. Los planes y posturas del momento no van a solucionar necesariamente un problema que tiene tantas aristas. En el tema de la seguridad vial, por ejemplo, hay que trabajar también en el currículum escolar para poder cambiar la cultura del ciudadano, pues ni peatones, que muchas veces producen los accidentes
La creación de un organismo dedicado exclusivamente al tema del transporte permitirá disminuir efectivamente los accidentes de tránsito.
de tránsito al no utilizar los puentes peatonales, ni conductores respetan las señales de tránsito. También hay que trabajar con los gobiernos locales y la Municipalidad de Lima, que ha delegado a algunos distritos la inversión en semáforos, y San Isidro, Miraflores y Surco, que están invirtiendo importantes sumas en la fiscalización electrónica.
¿Qué proyectos tiene la Municipalidad Metropolitana de Lima para contribuir a la reducción de los accidentes de tránsito? – El Sistema de Transporte de Alta Capacidad, “Metropolitano”, es el más rico proyecto y consiste en quitarle el peso al conductor, porque este es un empresario, responsable de una familia, y que está trabajando y
erno Lo que plantea este sistema es que los choferes pasen al régimen de trabajadores de una empresa formalmente constituida y de gran envergadura.
peleando por un pasajero en un transporte público sobreofertado, con unidades viejas contaminantes y con un parque automotor de 20 años de antigüedad en promedio. El hecho de trabajar 18 horas al día refleja, simplemente, que no hay otra manera para poder pagar el combustible, el alquiler de la unidad, al cobrador, el mantenimiento de la unidad y llevar algo a su casa. Lo que plantea este sistema es que los choferes pasen al régimen de trabajadores de una empresa formalmente constituida y de gran envergadura, con toda una infraestructura pensada para ellos, donde el conductor no tiene por qué trabajar sobreofertando el transporte y peleando por el pasajero, pues las operaciones son reguladas y programadas, permitiendo la oferta de transporte en función de la demanda.
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ENTREVISTA Carlos Romero de Consultora Ciudad Nuestra
Se debe priorizar la prevención L
a percepción de la inseguridad ciudadana es un problema en casi todas las ciudades del país, a pesar de que los municipios vienen invirtiendo cada vez más en el área de seguridad ciudadana. Por ejemplo, solo en Lima Metropolitana se estima que hay alrededor de cinco mil serenos y, sin embargo, la percepción de la inseguridad continúa creciendo. En abril del 2008, la organización Ciudad Nuestra hizo una encuesta sobre los problemas de la ciudad en Lima en la que el 75% de encuestados señaló a la falta de seguridad como el principal problema. Carlos Romero, consultor de esta institución, dialogó con JustoMedio. Surge una especie de aislamiento entre el serenazgo y la policía a la hora de trabajar, ¿qué plantea Ciudad Nuestra para que este trabajo pueda dar mejores frutos y no caiga en el error de la duplicidad de funciones? – El año pasado hubo problemas de coordinación entre la policía y el serenazgo; sin embargo, este año, el comando policial ha dictado la directiva N° 01 de la Dirección General de la Policía, que busca articular los esfuerzos del serenazgo y la policía desde una premisa constitucional. El servicio de seguridad ciudadana es un servicio municipal y la Constitución señala que la policía colaborará con las municipalidades, así que esa cooperación será regulada por una ley. Desde el 2002, año en el que se dio este cambio constitucional, hasta ahora estamos esperando dicha ley, por lo que creo que la directiva policial va en un buen sentido, pues busca que todo patrullaje del serenazgo se realice con un efectivo policial. ¿Qué recursos se deben tomar en cuenta para combatir este problema social que cada vez se incrementa más? ¿Existen los recursos suficientes para combatirlo? – Es un problema de múltiples causas y no hay una varita mágica que nos diga cómo solucionarlo. En noviembre
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de 2008, la Universidad de Lima publicó la V Encuesta Anual sobre Seguridad Ciudadana, en la que el 95% de encuestados señalaba que Lima era una ciudad poco o nada segura. ¿Qué se debe hacer? Tomar en cuenta las buenas de experiencias de las ciudades de otros países en la lucha contra la inseguridad ciudadana (Bogotá y Cali en Colombia, Quito en Ecuador), que viene trabajando el tema de Seguridad Ciudadana desde la perspectiva del desarrollo local, desde una visión de la ciudad que se quiere para, sobre esa base, promover la articulación de los esfuerzos hacia una policía orientada al servicio ciudadano, una policía comunitaria, la policía de la esquina.
Ciudad Nuestra
Ud. forma parte de un equipo muy importante que está vinculado básicamente a la gestión ciudadana a través de la consultora Ciudad Nuestra. ¿Qué proyectos realizarán a corto plazo? - Ciudad Nuestra es una asociación civil que analiza los problemas de la ciudad de Lima y uno de los más importantes es el de la seguridad ciudadana. El año pasado hicimos tres publicaciones y la primera, que intenta determinar la policía que Lima necesita es una investigación del doctor Gino Costa, el Coronel Briceño y quien habla. ¿Qué busca su institución al auspiciar la categoría Seguridad Ciudadana del Premio a las Buenas Prácticas en Gestión Pública 2009? – Queremos identificar las buenas prácticas en seguridad ciudadana desde una visión integral, para lo cual convocamos a la policía, municipios, ONGs, iglesias, agentes pastorales, colegios, defensorías, estamentos municipales del niño y adolescente, centros de emergencia de la mujer, cárceles, programas de violencia juvenil, entre otros.
Por: Julio César Castiglioni Ghiglino*
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a ley 27795, Ley de Demarcación y Organización Territorial, tiene como objetivo definir las circunscripciones territoriales a nivel distrital, provincial y departamental para facilitar la conformación de las regiones; asimismo, busca generar información de carácter técnico cartográfico para contribuir a la elaboración de los planes de desarrollo de los diferentes niveles de gobierno. El D.S. 019-2003-PCM, Reglamento de la Ley establece los criterios técnicos y geográficos en materia territorial, como los lineamientos del proceso de saneamiento de límites de la organización territorial y los requisitos para la creación de los distritos. Estos deben estar vinculados a la perspectiva del desarrollo nacional y a la tasa de crecimiento poblacional, cuyos volúmenes mínimos son: 12 mil habitantes en el caso de la costa, 3 800 habitantes en el caso de la sierra y 4 000 habitantes en el caso de la selva. Para complementar esta medida se dictó la Ley de Promoción para la Fusión de la Municipalidades Distritales. Esta ley otorga incentivos especiales a las municipalidades que se fusionen. Para tal fin, utilizará el 10% de los recursos totales del Foncomun como financiamiento. La municipalidad fusionada recibirá la suma de los presupuestos individuales del Foncomun de los distritos previos a la fusión y, adicionalmente, el 50% de esa suma por un periodo de 15 años. Del total del incentivo, la mitad será *jcastiglioni@justomedio.com
Fusión de las municipalidades distritales utilizada exclusivamente para gastos de capital y hasta el 20% para gastos de mantenimiento y estudios de preinversión a nivel de perfil. Para que se aplique el incentivo, la población conjunta de los distritos que se fusionen no deberá exceder los 8 000 habitantes, en caso de que fueran dos distritos, o 12 000 habitantes, en caso de ser tres. Sin embargo, corresponde a los gobiernos regionales promover la fusión de los distritos que no alcancen el 40 % del requisito mínimo de población establecido por la norma. Es necesario alentarlos a través de los incentivos y tomar la iniciativa prioritaria para la fusión de distritos que no alcancen el 20 % del requisito mínimo de población establecido. De esta manera, los distritos que cuenten con más de 760 habitantes, pero menos de 1 520 podrán constituir, por un acto voluntario,
una nueva circunscripción territorial con uno o más distritos, y aquellos que tengan menos de 760 habitantes serán de “iniciativa prioritaria” para la fusión, es decir, deberán ser fusionados de manera “impositiva”. Así, los pueblos con menos de 760 habitantes no podrán elegir el otro distrito con el que conformarían una nueva circunscripción territorial y solo les quedaría acatar las propuestas técnicas del gobierno regional. Como se ve, el estímulo solo podrá operar en los distritos con una población superior al 40% del volumen de población. Esto quiere decir que las iniciativas de fusión se darán solo en la unión voluntaria de dos o más distritos sin los déficits de población, puesto que la norma y su reglamento indican que, para que se aplique el incentivo, la población conjunta de los distritos que se fusionen
no deberá exceder los 8 mil o 12 mil habitantes. Además, deberán tenerse en cuenta factores culturales, antropológicos, sociales e históricos. En la norma y su reglamento se estipulan, entre otros requisitos, el despoblamiento como factor para la fusión de una circunscripción territorial. Pero debemos tener en cuenta que este es un factor más social que político, toda vez que el despoblamiento que existe en los distritos andinos es consecuencia del terrorismo, el narcotráfico y de las malas políticas gubernamentales. Hasta el día de hoy, estas políticas no han promovido las inversiones que generen oportunidades de desarrollo de las zonas andinas. Al contrario, siempre han sumido en el abandono y la postración a estos sectores del país. Por tal razón, necesitamos dictar una norma que toque al Perú profundo y que no ignore las realidades de nuestra población.
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OPINIÓN
Por: Alejandro Pucci C.*
La amenaza de la subcultura de la pobreza
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a subcultura de la pobreza agrupa a individuos que, ante continuas frustraciones, fracasos y limitaciones, han desarrollado mecanismos de defensa que les permiten no desesperar, no aspirar y resignarse. De esa forma, tenemos individuos que han sido inutilizados por los mismos mecanismos de supervivencia que han tenido que utilizar para no ser dañados. Esta subcultura es el resultado de condiciones sociales, económicas y políticas caracterizadas por salarios bajos, desocupación, ejercicio de ocupaciones no calificadas, tugurización, alcoholismo, violencia
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familiar, iniciación sexual temprana, abandono del hogar, autoritarismo familiar, inexistencia de la infancia como etapa de la vida, bajo nivel educativo y analfabetismo, espíritu gregario, vínculos acentuados de parentesco y compadrazgo, actitud crítica a las instituciones, características biológicas – como peso y estatura – generalmente inferiores, bajo rendimiento físico e intelectual, altas tasas de natalidad, morbilidad, desnutrición infantil y mortalidad y menores expectativas de vida. Entre los rasgos más saltantes en la personalidad de quienes viven en esta subcultura está la orien-
tación hacia el presente. En efecto, ellos han aprendido que sus aspiraciones solo se deben limitar al diario, ya que mirar más allá solo significa dolor y frustración. Es por esta razón que su comportamiento social está signado por el fatalismo, la resignación, el bajo nivel de aspiración, la creencia en valores como el de la superioridad masculina y la capacidad de las mujeres de hacerse mártires, y sentimientos de inferioridad. Estos elementos pueden constituirse en caldo de cultivo para actividades que podrían marcar el ostracismo de este grupo humano. Las condiciones de vida de extrema pobreza se transmutan en pobreza psíquica, pues la magnitud de las carencias suele afectar la formación de la personalidad estructurada por un yo débil, poco diferenciado, con restricciones en el código lingüístico y en la capacidad de simbolización. Y no puede ser de otra manera cuando se vive en condiciones para el subdesarrollo psicológico como el analfabetismo, el bajo nivel educativo, la ausencia de juguetes, la desnutrición, la insalubri-
dad y las carencias afectivas por falta de cuidado y cariño. Esto conlleva a síntomas depresivos como el recelo, la envidia, la desconfianza, el pesimismo, la frustración, el fatalismo, la conducta agresiva y a sentimientos de desamparo, dependencia, inferioridad, débil estructuración del yo, impulsos incontrolados, resignación y poca capacidad para planear el futuro. El niño pobre frecuentemente recibe menos estímulos que incentiven su desarrollo cognitivo, pues carece de contacto verbal, tolerancia a responder a la curiosidad y escaso apoyo emocional. Cuando el niño pobre ingresa a la escuela, ya presenta un déficit intelectual debido a un hogar privado de lo más elemental. Las áreas intelectuales más afectadas son la atención, comprensión y coordinación visomotora, concentración, vocabulario, información, memoria, razonamiento numérico y conceptos verbales. En este contexto, probablemente, serán pocos los jóvenes con posibilidades de llegar a ser líderes; sin embargo, a los malos vaticinios a los que podrían inducir los párrafos anteriores, se opone una importante cantidad de jóvenes que se niegan a seguir viviendo en esa subcultura y que, contra viento y marea, surgen como líderes que se alejan diametralmente de ella.
*Coach de Imagen
notas municipales Magdalena apoya a discapacitados
Pueblo Libre contra la delincuencia Con la presencia de la Ministra del Interior, Mercedes Cabanillas, el Director de la VII Región Policial, General Carlos León Romero y el alcalde Rafael Santos, se firmó el convenio con la Policía Nacional para implementar oficialmente el Registro Digital para Infractores Penales y/o personas que Atenten Contra el Orden Público. Convirtiéndose así en el distrito número uno para crear una herramienta tecnológica “registro referencial” para enfrentar el delito y acabar con la impunidad delincuencial.
Demostrando una alta sensibilidad social el alcalde de Magdalena Francis Allison brindo a la Asociación de Discapacitados del Perú ANPRADIF, la oportunidad de llevar a cabo la Expoferia, venta de productos artesanales fabricados por miembros de la organización que agrupa a estos peruanos emprendedores, que han decidido ser generadores de recursos económicos a favor de sus familias llevando una vida normal, esta significativa y maravillosa Expoferia fue inaugurada el pasado mes de mayo, por el regidor Javier Olazábal Raya , en representación del alcalde Allison.
III Festival de la Papa La Municipalidad de Santiago de Surco en coordinación con la Municipalidad de Huasahuasi realizó el pasado mes de mayo, el III Festival de la Papa Surco 2009: “Tesoro del Perú, alimento del mundo”. Se exhibierón 120 variedades de papas nativas, procedentes del distrito tarmeño de Huasahuasi, Cuzco y Puno con 17 variedades. Asimismo, la venta del tubérculo se ofrecio a bajos precios.
Agasajo a madres rimenses
Certificación Gals El alcalde de Chaclacayo Alfredo Valcárcel recibió de manos del Ministro del Ambiente Antonio Brack Egg la tan anhelada certificación GALS 1 que genera un nuevo compromiso e inicia una nueva etapa en la gestión eficiente para conservar el medio ambiente en este distrito de Lima Este.
El Alcalde del distrito del Rimac, Ing. Víctor Leyton Díaz, en reconocimiento al importante y valioso aporte de las madres del distrito, agasajó a 800 coordinadoras de los Comités del Vaso de Leche con un exquisito almuerzo de confraternidad. Este evento se realizó en el local del “FEDIPA” s/n entre la Av. Prolongación Tacna y el Jr. Virú cdra. 03 del Rímac. Las madres asistentes disfrutaron de un completo show con artistas de renombre. Además de grandes premios y sorteos.
Ciudad Saludable Entre los días lunes 8 y martes 9 de Junio último se desarrolló en Lima la pasantía educativa “Promoción de Gestión Ambiental Escolar” en el marco del proyecto “Apoyo a Municipalidades para replicar experiencias exitosas de sistemas integrales y sostenibles de residuos sólidos” que se realiza en San Marcos, Chavín, Valle Fortaleza y Huarmey, por la ONG Ciudad Saludable en alianza estratégica con las municipalidad de las zonas mencionadas y con el financiamiento del Fondo Minero Antamina.
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OPINIÓN
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e acuerdo a la encuesta publicada en la revista America Economía, Lima es la séptima ciudad más propicia para hacer empresa en Latinoamérica; como diría algún huachafo, estamos entre las top ten. Dicha denominación representa el reconocimiento al desarrollo económico del Perú en su conjunto, más que a la performance de nuestra ciudad capital y prevé que este año nuestro país será de los pocos países en el mundo que tendrán un crecimiento en su economía. Esta situación se ve reflejada también en el hecho que, además de Lima, se considera por primera vez a Arequipa y Trujillo, ciudades que han encabezado el índice de crecimiento a nivel latinoamericano, en este tipo de lista. Sin embargo, debemos tener en cuenta que antes que nosotros se encuentran las ciudades de Sao Paulo, Santiago de Chile, Miami (en la encuesta se la considera como latinoamericana), México D. F., Buenos Aires y Bogotá; así que debemos ser conscientes de que aún nos falta mucho por avanzar. Volviendo a Lima, en el referido informe se analiza una serie de criterios que revelan las fortalezas y debilidades de cada ciudad, y que han permitido considerada en la lista. Me parece pertinente comentar el caso de nuestra ciudad,
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Por: Alberto Andrade Carmona*
Top`Ten pues de esta manera podremos aprovechar las enseñanzas que surgen de los ojos de terceros. Según el informe, Lima (incluyendo a El Callao) presenta como fortalezas el marco apropiado para el desarrollo de las actividades industriales y comerciales, así como el sector turismo; por otra parte, presenta como aspectos negativos la falta de desarrollo en áreas tan importantes como las telecomunicaciones, la inadecuada provisión de infraestructura de transporte y logística, el poco desarrollo financiero y el deficiente desarrollo de las áreas ligadas a la alta tecnología; es decir, de sectores que son vitales para competir en el ámbito de una economía globalizada y cada vez más ligada al desarrollo del sector servicios. Asimismo, se señala la existencia de un grado de contaminación ambiental y de inseguridad que
empobrecen la calidad de vida de los limeños. Hace algunas semanas publiqué, en esta revista, un artículo en el que llamaba la atención en relación a que Lima se estaba quedando sin objetivos, pues las obras que se están ejecutando son solo ampliaciones sobre infraestructuras ya existentes o la culminación de proyectos diseñados en las ultimas décadas del siglo anterior. Pues bien, aquí tenemos los aspectos en los que nos debemos centrar para formular un plan de trabajo que permita continuar con el desarrollo de nuestra ciudad capital. Es de particular relevancia para el desarrollo de L i m a q ue m e jo r e m o s aquellas áreas que han sido identificadas como deficientes, en particular en lo que toca al desarrollo de las infraestructuras de transporte, logística y telecomunicaciones, pues, como lo vengo sos-
teniendo, Lima debe aspirar a convertirse en el Hub por excelencia entre Latinoamericana y los países de la cuenca del Pacifico, en particular entre los que conforman la APEC, que se están convirtiendo en el mayor mercado del mundo. Para lograr este objetivo, debemos ser capaces de proveer servicios relacionados con la tecnología, pues son estos los que tendrán mayor demanda en este siglo y los que generan el mayor valor agregado. Cabe resaltar que aún con todas las limitaciones derivadas de no adoptar políticas claras en este sentido, hecho que se refleja que nos hallamos demorado más de veinte años en dotar de grúas pórticos al puerto del Callao, este se ha convertido en el principal puerto sudamericano de la costa del Pacifico (si excluimos al puerto de Balboa, en Panamá) simplemente por ventajas geográficas y por la coyuntura económica del país. Resulta claro que es necesario adoptar políticas de Estado, que involucren tanto a los Municipios de Lima y El Callao como al Gobierno Central, a fin de lograr que nos convirtamos en el Hub Regional de América del Sur. Condiciones nos sobran, nos falta decisión.
*Congresista de la República
suplemento municipal
Los vecinos tienen las puertas abiertas para exponer sus problemas y soluciones.
Ojo Ciudadano
Con la conducción de Paola Pejovés
Foto: Giancarlo Ávila
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espués de estar alejada durante tres meses de la televisión y en su nueva faceta de madre, Paola Pejovés, reconocida periodista del medio local, vuelve a la pantalla chica con un nuevo formato periodístico. OJO CIUDADANO es el nombre del nuevo programa municipal que se transmite desde el primero de junio por las ventanas de TV Perú Canal 7, de lunes a viernes de 9:00 a 9:30 de la mañana. Este programa es una pequeña puerta que se abre a la ciudadanía para dar a conocer sus denuncias y preocupaciones en relación a su ciudad: lo positivo y lo negativo que ocurre en cada distrito. Con el afán de ofrecer a los vecinos una mayor interacción con los servidores públicos y privados, que les permita resolver sus inquietudes, OJO CIUDADANO pone a disposición de los televidentes la agenda del programa, para que ellos mismos propongan temas que reflejen sus más inquietantes preocupaciones sobre lo que sucede en su ciudad, los cuales serán tratados en un programa completo, antes nunca visto, que
Por: César Infanzón
llega a las pantallas de la señal abierta recargado de informes, entrevistas y un esforzado trabajo de campo.
Reto hecho mujer
Paola Pejovés debuta como mamá desde hace
dos meses. Santiago, el primogénito, es su sueño más anhelado y el tesoro que la motiva a seguir superándose. Manuel, su esposo, es el amor de su vida, su apoyo y bastón para enrumbarse en este nuevo reto. Paola Pejovés ha tenido
mucha experiencia como reportera de calle y es muy reconocida por los televidentes. ¿Qué significa este nuevo reto en tu carrera? – Significa una mayor responsabilidad y estoy muy contenta, porque esta es una excelente oportunidad que me da el canal y sé que todo va a salir como pensamos. OJO CIUDADANO es un nuevo reto, muy distinto para mí, ya que voy a tener contacto directo con el público además de conducir el programa, lo cual me tiene muy entusiasmada. ¿Qué otros proyectos tienes en mente a mediano y largo plazo? – Me gustaría incursionar en producción, pero sin desligarme del contacto con el público, y seguir trabajando en la calle, porque creo que es ahí donde se hace un buen periodista. ¿Qué piensas de la mujer peruana en la actualidad? – La mujer peruana ha avanzado mucho, tal es así que ya estamos a la par con el hombre en todo, en especial en el desarrollo profesional y personal. La mujer en la actualidad es muy ambiciosa, tiene muchas ganas de progresar y cada vez asume roles más importantes. Pienso que la mujer siempre debe tratar de superarse, pero no de superar al hombre, porque entonces habría feminismo y esa tampoco es la idea.
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INFORME ESPECIAL ¿Qué es hurto de identidad?
El hurto de identidad es el delito de más rápido crecimiento en el mundo. Antes un ladrón al robarnos la billetera lo único que pretendía era el dinero, ahora lo más valioso es el número de documento, tarjeta de crédito, de débito, cheques y cualquier otro documento que contenga datos personales. Diariamente usted divulga información al hacer transacciones en persona, por teléfono y online, para efectuar la compra de productos y servicios. Si esta información confidencial cae en manos de un delincuente, podría utilizarse para robarle su identidad financiera para realizar
Nos encontramos en un mundo cambiante, en que la presencia de la Tecnología de la Información y Comunicaciones (TICs), le dan más dinámica y contribuyen al desarrollo, progreso, innovación, ofreciendo muchas facilidades de gestión, pero hay quienes hacen mal uso de estos mismos medios tecnológicos, para aprovecharse ilícitamente a fin de lograr beneficios en perjuicios de personas naturales o jurídicas que se convierten en víctimas de esos malos manejos. Es importante ponernos a la par con este avance, familiarizándonos con las terminologías que se utilizan, siguiera con las más elementales, que conozcamos de lo que son capaces de hacer estos delincuentes informáticos, pues de ello depende que no caigamos en sus redes. Nos quedamos sorprendidos y nos embarga a la vez la angustia cuando al consultar el saldo de nuestros depósitos que tenemos en alguna entidad bancaria, nos enteramos que estos están disminuidos, pese a tener la seguridad que no hemos efectuado retiro alguno, y enseguida, luego de reponernos de esta desagradable sorpresa, nos preocupamos en pedir explicaciones ¿cómo es posible que hayan efectuados retiros de mi cuenta? Una de las respuestas a esta situación que día a día sorprende a más personas, estaría dada por el hecho de haber caído en una de las modalidades que vienen empleando los ciber delincuentes para obtener información, utilizando medios tecnológicos y la Internet como un instrumento para acopiar los datos que les permita retirar o vaciar cuentas de incautos clientes de entidades bancarias, mediante transferencias fraudulentas, recargas virtuales, pago de servicios, compras on line, etc. Todo empieza con el hurto de identidad, es decir apropiarse de toda aquella información que, dependiendo de la que haya podido conseguir, va a existir la posibilidad de concretarla en los ilícitos penales de: hurto de fondos, pornografía infantil, extorsión, chantaje sexual, etc, .
Hurto de identidad muchas de las actividades en nombre suyo. Nadie esta a salvo de este delito ni podemos tener la certeza de que nunca le robarán su identidad, lo importante es conocer los métodos existentes para reducir las probabilidades de que usted se convierta en una víctima y qué medidas puede tomar si llegara a ocurrir. Lamentablemente, la mayoría de las personas no se enteran que han sido víctimas de robo de identidad hasta que solicitan un crédito y se los niegan, quieren contratar el servicio de telefonía celular y no pueden y en la mayoría de los casos, cuando aparecen cobros sospechosos en los resúmenes de las
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Por: Coronel PNP Alejandro Díaz Changanaquí*
tarjetas de crédito. Con el desarrollo de las nuevas tecnologías, el robo de identidad se ha convertido en la modalidad delictiva que más ha crecido en los últimos años.
¿Y cómo lo hacen?
Obtienen información en negocios u otras instituciones. Pueden robar su correspondencia, entre la que podrían encontrarse resúmenes de cuentas bancarias y de tarjetas de crédito, ofrecimientos de tarjetas de crédito, cheques nuevos e información relacionada con los impuestos. Pueden revolver la basura de su casa o basureros ubicados en la vía pública mediante una práctica conocida como “búsqueda de basureros” (dumpster diving). Pueden obtener sus informes crediticios. Pueden robar los números de sus tarjetas de crédito o débito capturando la información mediante una práctica conocida en inglés como skimming. Pueden robarle su billetera, cartera o bolso. Pueden robar la informa-
ción personal que encuentren en su casa. Pueden robar información personal a través de su correo electrónico o teléfono haciéndose pasar por representantes de compañías con la excusa de que existe un problema con su cuenta.
Modalidades
Existen muchas modalidades que utilizan estos ciberdelincuentes, pero las más utilizadas con aquellas conocidas como: Skimming, Phishing y Pharming.
Skimming
Modalidad en que los ciberdelincuentes usan un copiador de tarjetas portátil muy pequeño (skimmer), que les permite capturar la información
contenida en la banda magnética de la “tarjeta plástica”. El skimmer también puede ser instalado en el lector ubicado en la puerta antesala de los cajeros automáticos.
Phishing
Es un tipo de delito encuadrado dentro del ámbito de las estafas, y que se comete mediante el uso de un tipo de ingeniería social caracterizado por intentar adquirir información confidencial de forma fraudulenta (como puede ser una contraseña o información detallada sobre tarjetas de crédito u otra información bancaria o personal). Generalmente se realiza mediante el envío de correos electrónicos. Un mensaje, por lo general tomando el nombre de un banco o entidad financiera, le comunica que tienen alguna promoción o tienen que actualizar sus datos y le colocan un link (hipervínculo) que al hacer click lo lleva a una página web falsa, haciéndole creer que es la original y allí le solicitan que ingrese sus datos y su clave que usted mismo envía sin querer.
Pharming
Es la explotación de una *Jefe de la División de Investigación de Estafas y otras Defraudaciones.
vulnerabilidad en el software de los servidores DNS (Domain Name System) o en el de los equipos de los propios usuarios, que permite a un atacante redirigir un nombre de dominio (domain name) a otra máquina distinta. En otras palabras, se introduce un virus denominado “troyano”, que va a tomar el control del equipo y en otro momento cuando uno cree estar en una página de una entidad financiera o banco, en realidad esta en un nombre de dominio a la cual el atacante la ha redirigido y por lo tanto esta recibiendo la información que el usuario esta ingresando. Por lo general, este virus se encuentran ocultos en aquellos mensajes llamativos, al hacer click se introduce. De esta forma, un usuario que introduzca un determinado nombre de dominio que haya sido redirigido, accederá en su explorador de internet a la página web que el atacante haya especificado para ese nombre de dominio.
Riesgos
Cómo utilizan su información personal los ladrones de identidad Pueden llamar al emisor de su tarjeta de crédito para solicitar el cambio de domicilio de su cuenta, de tal forma que al efectuar gastos, los movimientos son enviados a un domicilio diferente. Abrir nuevas cuentas de tarjeta de crédito a nombre de otra persona. Establecer servi-
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INFORME ESPECIAL
cios de teléfono de línea o celular usando su nombre. Falsificar cheques o tarjetas de crédito o débito, o autorizar transferencias electrónicas a su nombre y vaciar su cuenta bancaria. Efectuar compras o sacar un préstamo a su nombre. Igualmente pueden obtener documentos de identidad, como por ejemplo una licencia para conducir emitida con la fotografía del impostor, pero a su nombre. Obtener un empleo o pre-
sentar declaraciones de impuestos fraudulentas usando su nombre. Durante un arresto pueden identificarse ante la policía usando su nombre. En caso de que no se presenten ante la corte en la fecha establecida, se expedirá una orden de arresto a su nombre.
Recomendaciones
Medidas para protegerse del Skimming No pierda de vista su tarjeta. Al efectuar el pago por alguna transacción efectuada diríjase al lugar en que se encuentra el pos, caso contrario que se lo hagan llegar al lugar en que se encuentra. Al ingresar su clave secreta, adopte sus medidas de seguridad para evitar que sea vista. Medidas para protegerse del Phishing
mis s e rv i c i o r e
se
Nunca responda a solicitudes de información personal a través de correo electrónico. Si tiene alguna duda, póngase en contacto con la entidad que supuestamente le ha enviado el mensaje. Para visitar sitios Web, introduzca la dirección URL en la barra de direcciones. Asegúrese de que el sitio Web utiliza cifrado. Consulte frecuentemente los saldos bancarios y de sus tarjetas de crédito. Comunique los posibles delitos relacionados con su información personal a la policía. Medidas para protegerse del Pharming No instale software desconocido o de procedencia dudosa en tu PC. Actualice de manera frecuente su software antivirus. Elimine inmediatamente todos aquellos correos de dudosa
procedencia. Nunca ingrese a ligas enviadas por un correo electrónico si éste no es conocido, no está personalizado con su nombre y con el nombre de la persona que lo envía. Evitar abrir mensajes de spam. Se pueden activar programas informáticos malignos sin que seas consciente. Ir con cuidado al abrir ficheros adjuntos, sobre todo si son ejecutables, aunque conozcas el remitente.
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Homenaje a un embajador de nuestra “Música Peruana” Don Atilio Samaniego
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ara quienes recuerdan el primer programa líder en su género, ‘Música Peruana’, cuyo espacio fue dedicado a nuestra música nacional, dándole realce, distinción y difusión entre las masas, rememorarán además la figura insigne de Don Atilio Samaniego Arauco, fundador de Radio San Borja en 1982. Han pasado 10 años desde su sensible fallecimiento, pero todos llevaremos siempre en nuestro corazón a este añorado hombre de radio. Promotor de nuestra identidad nacional. Don Atilio pudo observar en vida sus sueños cumplidos, pues además de ser considerado embajador y difusor de la música criolla, recibió importantes reconocimientos y distinciones por parte del Instituto Nacional de Cultura, embajadas, municipalidades, entidades y gremios. Tal y como lo deseó en vida, sus hijos Alex y Arturo Samaniego Pletikosic, quienes proyectan una imagen totalmente renovada y dinámica de la radio,
mantienen vivo ese sueño y esas ganas de cambiar nuestra realidad, pero de la mano con la verdad y la transparencia. Pues la creación de su vida y el legado endeble, que fundara en los 80s, supo imponerse en el mercado radial, destacándose por mantener una trayectoria limpia y sin haber estado relacionada o comprometida con algún grupo o partido político, como sucede con muchos medios dedicados a la labor periodística. Hoy, Radio San Borja celebra 27 años de trayectoria promoviendo producciones nacionales de calidad con la animación, conducción y dirección de comunicadores y periodistas de reconocido prestigio, quienes le deben este importante camino trazado al único hombre que apostó y luchó por la verdad y por lo nuestro; Don Atilio Samaniego Arauco. Tenaz y emprendedor broadcaster, quien será recordado como un padre ejemplar y emprendedor, un magnifico empresario y promotor de la peruanidad.
Hacerte sonreír es nuestra razón de ser
CENTRAL TELEFÓNICA 522-8059 / 521-6470 LOS OLIVOS: Av. Carlos Izaguirre 1006 Av. Antúnez de Mayolo 836 SANTA BEATRIZ: Av. Arequipa 240 - Of. 302 SURCO: Calle Laredo 126 - Monterrico
EMERGENCIAS: 990 386 035 Nextel: 415*4162 RPM: 290725
turismo
La dulzura de sus encantos naturales fotos: tAREK KAHAt
Jauja
“Jauja, ¡qué dulzura!, Rinconcito de mi valle que yo quiero. Pedacito de cielo, alegría del corazón. Eres por tu clima el orgullo de mi patria, ¡qué fortuna! En el mal un consuelo, en la vida una esperanza. Con tus noches de luna y el cantar de una muliza”. Esta es la partitura intrínseca de la música que creó el insigne cantautor peruano Juan Bolívar, el Zorzal Jaujino quien le puso letra y música de huaino, e inmortalizó el nombre del terruño que lo vio nacer.
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Es una ciudad del centro del Perú, capital de la Pprovincia de Jauja (Departamento de Junín), ubicada a una altitud de 3.352 msnm en el Valle del Mantaro. Fue una de las primeras ciudades fundadas por los conquistadores españoles que llegaron al Perú en el siglo XVI. Tiene una población aproximada de 26 mil habitantes. Sus paisajes con la fuerza telúrica de los tiempos y la belleza indiscutible de sus cielos, nos invitan al regocijo compartido de nuestros sentimientos de un Perú profundo que nunca terminaremos de conocer y redescubrir. La Capilla de Cristo Pobre es una de las arquitecturas, de estilo gótico más deslumbrantes e impresionantesde la ciudad.
Complejo arqueológico de Tunan Marca
foto: CÉsAR INfANZÓN
Tributo al abuelo Severino
Los Restos Arqueológicos de tunan Marca están ubicados en la cima del cerro tunun al lado oeste del Pueblo de Concho, capital del distrito de tunan Marca. según los estudiosos, este conjunto de construcciones se realizó durante los años 1200 - 1400 poco antes de la invasión Inca. Cerca de 5,000 familias se refugiaron allí. Los Incas sitiaron la colina, la falta de agua lamentablemente los hizo capitular ante un numeroso ejército y entrenado para la guerra. Nunca más fue ocupada ni restaurada. Los guerreros Huancas fueron asimilados al ejército Inca. El valle fue entregado bajo tres administraciones llamadas curacazgos. Asignaron a familias cusqueñas llamadas Mitimaes o Mitmas para enseñar las artes, la cultura y la lengua de los Incas. Zona arqueológica prehispánica considerada la capital de la cultura Huanca; estuvo poblada entre los años 1200 a 1400 d.C. Presenta construcciones de piedra de forma circular y un complejo sistema hidráulico. Esta asombrosa construcción tiene una magnitud de espacio y se conserva pétrea como el tiempo. Está a 15 km al noreste de Jauja (30 minutos en auto). César Infanzón.
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DEPORTE
¡Desafiando al peligro! En el motocross, una de las disciplinas más especta culares del motocic lismo, la v elocidad y la adr enalina son una g ran fuente de entr etenimiento extremo y excitante para log rar el principal objetiv o, lle gar a la meta en primera posición. Suspenso y peligro es la combinación de emociones producidas con este deporte, en el que controlar la velocidad con destreza ante las dificultades del terreno, como curvas, montículos, baches y superficie Caiman del Peru de tierra, permite que los competidores realicen saltos y derrapes. Tucan pecho blanco Este deporte se caracteriza por demandar mucha resistencia y fortaleza física del motociclista, ya que tiene que desarrollar un trabajo constante de todos lo músculos, en especial de los brazos y espalda, sin la comodidad de ir sentado y sobre terreno muy áspero. Con el pasar del tiempo y el incremento de la tecnología, el motocross se ha convertido en una modalidad mucho más dinámica y que puede derivar en distintas disciplinas paralelas, como el freestyle o el supercross. El supercross es una disciplina muy similar al motocross, pero se realiza sobre terreno mixto, es decir, de asfalto y tierra, y rodeado de tribunas. En
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fotos: tAREK KAHAt
Motocross en Manchay
la práctica de este deporte, el piloto usa motos mucho más grandes que las del motocross tradicional, pues saltan de un lado y caen del otro lado del montículo. El freestyle motocross es la actividad deportiva más reconocida del nuevo milenio. En su práctica, el piloto, con una moto similar a las del motocross, realiza saltos, trucos y acrobacias en el aire. Lograr una mayor dificultad en el salto y
mantenerse el mayor tiempo posible en el aire son los objetivos de cada competidor, que ganará una mayor puntuación al soltarse completamente de la moto mientras realiza sus piruetas. Otra de las variantes de este deporte es la de las pit bikes, actividad que se realiza en circuitos sin asfaltar. La característica principal de las pit bikes es que son motos chicas, lo que facilita su conducción y manejabilidad. En el Perú, el motocross es muy practicado por jóvenes que constantemente desafían el peligro y se sumergen en un mundo donde la adrenalina es su fuente principal para romper los limites de la velocidad. Los accesorios elementales de protección para realizar este deporte son: casco, ropa, guantes, protectores, lentes.
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artemanía
L
a fundación Telefónica exhibe, en su local de la Avenida Arequipa, entre el 1 de abril y el 28 de junio del presente año, una magnífica muestra de pintura cubista que, por su importancia, creemos que es necesario comentar. El aporte del pintor Cezanne, la inquietud del expresionismo alemán, el fauvismo francés y el futurismo italiano son los componentes plásticos y teóricos que abren la puerta grande por donde Victoriano Gonzales Pérez, conocido en la plástica pictórica con el nombre de Juan Gris, ingresa en forma decidida a plantear, primero como arquitecto y después como pintor, el enfoque geométrico del movimiento que se llamó, en definitiva, cubismo. En paralelo, podríamos decir que si el Impresionismo califica plásticamente el criterio vibracional del
Por: Claudia Toro
Louis Marcoussis:Nature Morte
color dentro de la atmosfera por medio de las sensaciones luminosas que se llaman colores, el cubismo define estructuralmente las formas con criterio geométrico tridimensional. A este primer intento se le llamó “cubismo analítico”, sucediendo criterios experimentales como el de los “collages”, que coincidió con el aporte de Braque, Picasso y hasta Leger. Gris se torna más analítico llegando a expresarse en la tendencia llamada “cubis-
Juan Gris; La chanteuse
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El cubismo y sus entornos Por: Percy Murillo Garaycochea
mo sintético”, anotando soluciones plásticas de mayor rigor constructivo y, además, reforzó su planteamiento con su afamada conferencia de la Sorbona en el año 1924. En ella, justifica sus planteamientos y, como dijo el crítico Janneau, mientras que la evolución de Gris es “admirablemente lógica”, el rasgo que más caracteriza su personalidad intelectual es su extraordinaria libertad. Así continúa el crítico: “Toda la escuela estima a Juan Gris como su gran constructor y es indudable que ha demostrado por numerosas aplicaciones la doctrina puramente cubista, y que solo ello ha hecho así, durante y por espíritu de búsqueda”. La muestra que comentamos, además esta integrada por 30 obras que
reúnen en su conjunto el aporte de significativos interpretes del cubismo como Gleizes, Metzinger, Marcoussis, Lhote, Herbin, Valmier, completando el conjunto ensayos formales de Natalia Gontcharova y de la ucraniana Alexandra Exter, así como la presencia de Pettoruti, Xul Solar, Horacio Coppola, de los uruguayos J.Torres García y Rafael Barradas, del brasileño Do Rego Monteiro y, también, la de los españoles María Blanchard, Angeles Ortíz, Celso Lagar, Joaquín Peinado y Daniel Vázquez Díaz. Por su importancia, esta muestra es la más importante de las inauguradas en lo que va del año y debería ser visitada y comentada por todos los alumnos y profesores de las escuelas de Bellas Artes.
LIBROS Rodolfo Loayza
Vamos hacia una revolución sin balas Compilador de la obra “Pensadores Peruanos del Siglo XX frente a la realidad nacional”
“
La antología es un esfuerzo de síntesis para poner al alcance de los lectores, y particularmente de los estudiantes universitarios y de los maestros de aula escolar, algunos planteamientos fundamentales que realizaron, a nuestro criterio, los más fundamentales pensadores peruanos del siglo XX. Todos esos ilustres personajes, que tuvieron gran influencia política, académica o intelectual, además de estudiar y poner de manifiesto los más altos valores y la originalidad de nuestra cultura, abrieron rumbos para su mejor comprensión y desarrollo a través de estudios y propuestas que, a pesar del tiempo transcurrido, nos siguen esclareciendo sobre los fundamentos de la peruanidad”. De esta manera, el especialista en desarrollo cultural Rodolfo Loayza Saavedra presentó, en la Casona de la Universidad San Marcos, su libro antropológico Pensadores
Peruanos del Siglo XX frente a la realidad nacional, publicación que consta de dos tomos de 400 páginas cada uno, en donde ha logrado compilar magistralmente trascendentales textos, reflexiones e interpretaciones sobre la problemática nacional y los antecedentes históricos y sociológicos de quienes forjaron el Perú. La obra ha considerado a 18 personajes: Manuel González Prada, Manuel Vicente Villarán, Francisco García Calderón Rey, Víctor Andrés Belaúnde, José de la Riva Agüero, José Uriel García, Luis E. Valcárcel, José Luis Bustamante y Rivero, José Carlos Mariátegui, Víctor Raúl Haya de la Torre, Raúl Porras Barrenechea, Emilio Romero, Luis Alberto Sánchez, Jorge Basadre, Aurelio Miró Quesada, José María Arguedas, Augusto Salazar Bondy y Tito Flores Galindo. En diálogo con JustoMedio, Loayza señaló que, en su opinión, los personajes célebres de nuestra historia se habrían adelantado a los tiempos, por lo que su trabajo no habría sido en vano, “porque, gracias ellos,
en nuestra patria casi todos han cambiado para bien de nuestro Perú. La mayoría del pueblo peruano ha comprendido que la concertación en la búsqueda de consensos es fundamental para convertirnos en un país
desarrollado, democrático, justo y libre”. “Estoy convencido de que el pueblo peruano ha escogido el camino de una revolución sin balas y nada ni nadie lo podrá detener”, aseveró con firmeza.
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REPORTAJE
L
a Facultad de Comercio Exterior y Relaciones Internacionales de la Universidad Inca Garcilaso de la Vega (UIGV) organizó el Seminario-Taller Internacional El Perú, orientado a los nichos del mercado norteamericano, al amparo del Tratado de Libre Comercio con la finalidad de difundir los alcances y beneficios del TLC entre Perú y Estados Unidos. El evento se desarrolló durante los días 8 y 9 de mayo últimos en el marco del convenio que concertó la UIGV con la The Statewide Chamber of Commerce of New Jersey-SHCC (Cámara de Comercio Estatal Hispana de Nueva Jersey) y la Mesa Redonda Peruano Americana (PANR), y tuvo lugar en el auditorio de la Facultad de Ciencias Administrativas y Ciencias Económicas de la UIGV. En el seminario participaron representantes de las micro y pequeñas empresas, funcionarios del Mincetur-Dirección General de Comercio Exterior, invitados de las cámaras de comercio e instituciones gremiales de exportación de comercio exterior, así como profesores y estudiantes universitarios de la especialidad.
Inauguración
A la inauguración del seminario concurrieron el rector de la UIGV, Dr. Luis Cervantes Liñán; el vicerrector, Dr. Jorge Lazo Manrique; el decano de la FCEyRI, Dr. Julio Villar Castillo; el presidente de la SHCC y PANR, Dr. Da-
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Seminario Internacional sobre TLC Perú - Estados Unidos Organizó la UIGV
De izq. a der. : Decano de la FCE y RI, Dr. Julio Villar Castillo; Presidente de la SHCC y PANR, Dr. Daniel Humberto Jara; Eco. César Huamanchumo ex presidente del ICE y el Director del The Latino Coalition (TLC) Sr. Manuel A. Rosales.
niel Humberto Jara, así como el director del The Latino Coalition (TLC) en Washington DC, Sr. Manuel “Manny” Rosales. Las palabras de bienvenida estuvieron a cargo del Dr. Julio Villar Castillo, quien destacó la presencia del Dr. Daniel Humberto Jara, presidente de la SHCC, una institución que agrupa más de 60 mil empresas afiliadas a estas cámaras de comercio. “Gracias a la alianza estratégica en-
tre nuestra universidad y esta institución, hemos organizado este seminario para decirles, a nuestros alumnos y ciudadanos emprendedores, que ahora tienen un “hermano” académico que concierta alianzas para apoyarlos en el crecimiento de su empresa”, señaló. Por su parte, el coorganizador del evento, Dr. Daniel Humberto Jara, manifestó su confianza en los Tratados de Libre Co-
mercio, siendo uno de los impulsores en el primer acuerdo de este tipo que firmó EE.UU. con México en los años 90. “Es muy emotivo para mí luchar por un Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos y mi país natal, mi querido Perú”, indicó. “En esta economía globalizada, las pequeñas y micro empresas son parte de esa gran labor de crecimiento. Por ejemplo, en Estados unidos, el 90% de
los negocios son pequeñas empresas, ya que estas son las que crean empleo y fortalecen nuestra economía”, acotó.
Una gran oportunidad
El director del The Latino Coalition (TLC) en Washington DC, Sr. Manuel Rosales, expuso la ponencia “Cómo utilizar la cadena de Empresas Latinas en Estados Unidos como fuente de distribución y como socios en Negocios”. El expositor informó que entre el 2002 y el 2005 el mundo ha tenido el crecimiento más grande de la historia en intercambio comercial gracias, principalmente, a los Tratados de Libre Comercio entre
Experiencias vividas El Dr. Luís Cervantes Liñán declaró inaugurado este importante evento que “donde la UIGV transmitió las experiencias vividas en Estados Unidos con respecto al TLC, país en el cual las exportaciones peruanas tienen una mayor acogida. En el Perú faltan empresarios con iniciativa que arriesguen para lograr el éxito, aunque a veces esas iniciativas no son apoyadas en nuestro propio país”. países. “El 42 % de las exportaciones de los EE. UU. llega a Centroamérica y Latinoamérica debido a los TLC que existen con Perú, México, Chile, entre otros. Por ejemplo, en Perú, el intercambio comercial con Estados Unidos ha aumentado un 55%”, señaló.
Segunda jornada
La segunda jornada contó con la participación del profesor de la Universidad de Algarve (Portugal), Mg. Carlos López Cano, quien expuso el tema “Gestión en Organizaciones Internacionales”; así como con la del ex presidente del
Dr. Manuel A. Rosales
Instituto de Comercio Exterior y ex viceministro de Comercio, Mg. César Huamanchumo Plasencia, quien presentó la ponencia “Conquistando los Nichos del Mercado Norteamericano”.
UIGV otorgó Doctor Honoris Causa a Presidente del Poder Judicial
De izq. a der. Dr. Jesús Rivera Oré, Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas; Dr. Javier Villa Stein, Presidente del Poder Judicial; Dr. Luís Cervantes Liñán, Rector de la UIGV; Dra. Rosario Fernández, Ministra de Justicia y el Dr. Jorge Lazo Manrique, Vicerrector de la UIGV.
E
l presidente del Poder Judicial y de la Corte Suprema de Jus-
ticia de la República, Dr. Javier Villa Stein, fue distinguido con el título honorífico de Doctor Honoris
Causa de la Universidad Inca Garcilaso de la Vega por el Presidente del Consejo Universitario y Rector de dicha Casa de Estudios, Dr. Luis Cervantes Liñán, en mérito a su destacada trayectoria profesional y académica en beneficio del país. El acto de investidura al especialista en Derecho Penal se realizó en el auditorio de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas, con la presencia de invitados especiales como la ministra de Justicia, Dra. Rosario Fernández Figueroa, el viceministro de Justicia, Dr. Erasmo Reyna Alcántara; el presidente de la Corte Superior de Justicia de Lima,
Dr. César Vega Vega; los vocales supremos, Dr. Manuel Sánchez-Palacios Paiva y Dr. Raúl Valdez Roca, entre otros; así como, la ex fiscal de la Nación, Nelly Calderón Navarro. Por su parte, el Dr. Javier Villa Stein, dictó la clase magistral titulada: “La Diacronía en la Teoría del Delito”, la cual se inició con un reconocimiento al aporte del renombrado jurista italiano Césare Beccaria, con cuya obra célebre, Los Delitos y Las Penas, “comienza el Derecho Penal Contemporáneo”. Luego, el homenajeado analizó la evolución de la Teoría del Delito hasta la actualidad.
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fotos: tAREK KAHAt
ROCK Producciones:
* Live in Space (Vivir en el Espacio) * Sin Mirar * Smile (traducido en ocho idiomas) * Amuse (Divertirse - Diversion) ´ * Dark Side of the Moon (El lado oscuro de la Luna) * It’s Alive (Esta´ vivo- volumen 1)
SPACE BEE es un grupo de rock
peruano formado en 2005 y muy conocido por sus melodías árabes y el uso de violines.
Un estilo diferente Aldo Rodríguez (cantante, guitarra), Gonzalo García-Sayán (teclados, voz), Daniel “Bongo” Ruiz (batería, voz), Percy Omar (guitarra), Eduardo Untiveros (violín) y Andrés Bretel (bajo) son los integrantes de esta banda que reconoce que, a comparación de años anteriores, en el Perú se abren muchas puertas a los artistas con talento que quieren enrumbarse en el mundo de la música. Su único LP, LIVE IN SPACE!, fue grabado por Marcos Sanz, el ingeniero de sonido de Charly García, en un seminario donde los asistentes pueden presenciar todo el proceso de grabación. Su trayectoria es bastante considerada, no solo en el Perú, sino también en el exterior. En el 2007, la banda se ubicó entre los 15 mejores en el escenario de John Peel para la semifinal de la competencia al talento emergente del Festival de Glastonbury y publicó su único single en español, “Sin Mirar”. Space Bee ha grabado los videoclips de los temas “Amuse” y “Sin Mirar”, producciones que formaron parte del film peruano MAÑANA TE CUENTO 2 (2008). Esta reconocida banda peruana ha compartido escenarios con reconocidos grupos musicales, como Nirvana y Radiohead, y ha participado en diversos concursos, de los que sacó las mejores experiencias para plasmarlas en sus próximas creaciones musicales. Tras reconocer que las letras de sus canciones, sean producto de la musa individual o de la del conjunto del grupo, están inspiradas, en su mayoría, en elementos modernos mezclados con vivencias cotidianas, la banda nacional reconoce su ambición musical y, sobre todo, su apasionamiento para seguir produciendo más discos, canciones y mostrar su estilo en distintos escenarios, tanto nacionales como extranjeros.
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ENTREVISTA La música es el diapasón de la vida. Va marcando ritmos y compases en una sociedad que baila, trabaja y se divierte interpretando canciones insertas en el alma popular. Así como cada época tuvo lo suyo, cada uno recuerda sus primeros suspiros y sus tempranos amores. Que se haya caído o no la pera madura es intrascendente; en nuestro recuerdo estará suspendida en el tiempo, como nuestros más nostálgicos sueños. Pepe Miranda es el ídolo del movimiento musical al que se denominó Nueva Ola, música del recuerdo que aun con el paso de los años se mantiene actual. Él nos brindó su tiempo y, entre tonada y tonada, nos hizo conocer al ser humano que habita su inconfundible blazer.
L
a vida musical del país ha tenido varias “olas”. ¿Por qué cree que la de su época es la única que aún se mantiene vigente? - Mis estudios de psicobiofísica, un nuevo planteamiento de la parasicología que investiga los fenómenos extrasensoriales, me han permitido comprender que en la naturaleza todo se repite debido a los ciclos de vida, a los ciclajes. Las décadas son ciclos de 10 años, como la década de los boleros en los 50 o la de la Nueva Ola en los 60. Si en el 2000 se repite el éxito de la Nueva Ola, así como se repitió en los 80, es porque su constante de tiempo es de 20 años. La Nueva Ola dio a conocer a varios compositores e intérpretes que, como usted, hicieron cantar a toda una generación. ¿Por qué cree que los jóvenes de esta época también se emocionan con sus canciones? - Porque nuestros temas tienen un sentido real. Es interesante el ejemplo de las radioemisoras, como Radio Felicidad, dedicadas exclusivamente a la Nueva Ola. Cuando volví al Perú, yo también conduje un programa en otra emisora, Radio Nacional, llamado Los Años FeLices durante dos años, del 81 hasta el 83. Para reintroducir la onda retro, tuve que dedicarme por completo a su difusión.
Los escenarios han cambiado. Ya no existe el cine Tauro ni son matinales los conciertos que ustedes ofrecen. ¿De qué manera han afectado a la Nueva Ola los nuevos espacios y los nuevos tiempos? - No creo que hayan influenciado a la Nueva Ola de manera especial. Yo he cantado en escenarios más grandes que los que usted menciona, pues me he presentado en la televisión gaucha, que nos lleva bastante ventaja, y en Venezuela, y aunque es cierto que a veces escucho que algunos artistas se quejan, uno tiene que acostumbrarse a los diferentes escenarios. Como yo siempre he sabido adaptarme y seguir cantando, los cambios no me han afectado en lo absoluto. Siempre he dado lo mejor, porque el público quiere disfrutar con su artista.
Pepe Miranda
El eterno rey de la “Nueva Ola”
Si pudiera juntar a todos los talentos de su generación e invitarlos a cantar, ¿qué canción escogería? ¿Por qué? - “Vivirás” o “Despeinada”. Ambos
son temas muy personales, que han marcado mi vida y representan el recuerdo de mis días felices. ¿Qué mensaje daría a las nuevas generaciones de cantantes? - Les recomendaría que aprendan a cantar bien, porque todos cantan desafinado. También me gustaría que mejoraran sus melodías y su calidad interpretativa. Y que no se preocupen tanto por la prensa, cuyos titulares solo comentan escándalos y disparate y medio. Creo que la sociedad se está degradando y que es imperiosa la necesidad de recuperar nuestros valores, por el bien del país y de los jóvenes, quienes tienen la obligación de mejorar.
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negocios y mercados Banco de la Nación con la PNP El Banco de la Nación entregó a la VII Región Policial Lima, equipos de computación, contribuyendo así con la modernización de la Policía Nacional del Perú. El acto de entrega se realizó en las instalaciones del Ministerio del Interior (Mininter). Los equipos fueron recepcionados por la ministra del Interior, Mercedes Cabanillas Bustamante, el director general de la PNP, Mauro Remicio Maguiño y el director territorial de la Policía – Lima, Carlos León Romero.
Shell Lubricantes
Cinemark en Mall Aventura Plaza
Shell cuenta con productos especializados para cada necesidad y tipo de vehículo: Shell Rimula R3 ND 15W-40, Lubricante Multigrado de Protección Energizada para Motores a Gas de Trabajo Pesado y Shell Helix HX3 Gas 20W-50 especialmente formulado para motores a GNV, formulado para remover los depósitos de barro y hollín, ayudando a prolongar la vida útil del motor. La empresa de transporte urbano Conecsa, presentó su nueva flota de 40 buses de 9 m. y 12 m. operados con Gas Natural Vehicular, vehículos que requieren de lubricantes Shell.
Un moderno complejo de salas de cines comenzó a operar en el Mall Aventura Plaza de Bellavista, consolidandolo como el mayor centro de entretenimiento del Callao y distritos aledaños La cadena Cinemark inició operaciones en un complejo que cuenta con 7 modernas salas, de las cuáles una tiene sistema Digital 3D y está equipada con lo último en tecnología aplicada a la experiencia de ver cine en tercera dimensión.
Netbook X110 de LG
Nuevos nombramientos en Visanet
LG Electronics, marca líder en productos electrónicos en nuestro país, lanzó la nueva Netbook X110, única en el mercado peruano con Módem 3G interno. La reciente evolución en dispositivos de telecomunicación 3G, es el resultado perfecto de la fusión entre la tecnología móvil y el procesamiento de datos de alta performance.
Durante la última Junta de Accionistas de la Compañía Peruana de Medios de Pago (Visanet del Perú), se acordó el nombramiento del señor Fernando Dasso Montero como nuevo Presidente del Directorio y a su vez a Mario Arrus Rokovich como Gerente General.
TV LCD Mas delgado de LG A sólo un mes de su lanzamiento en Corea, la compañía LG pone al alcance de los consumidores peruanos el SCARLET II que con tan solo 4 centímetros de espesor es el televisor de LCD más delgado del mercado. LG ha incorporado la tecnología Bluetooth a esta nueva serie, lo cual nos permite realizar estas mismas funciones sin cables, además de usar auriculares inalámbricos para escuchar el sonido mientras nos movemos por nuestra casa.
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Por: Tito César Chávez / tchavez@justomedio.com
SAP premia a Deloitte
Festival Gastronómico en el Marriot
La maravillosa cocina del Viejo Continente dió origen al espectacular Festival Gastronómico Cultural Español organizado por el JW Marriott Lima, del pasado mes de mayo en el Restaurante La Vista.Es importante mencionar que este Festival contó con exclusivos vinos españoles, música flamenca en vivo, show de danza y sorteos entre los asistentes.
La Lámpara Halógena Tiene la misma forma que un foco tradicional, pero que la apariencia no lo confunda. La nueva lámpara halógena ENERGY SAVER CLASSIC A es superior a las incandescentes al ofrecer 30% de ahorro de energía, doble duración de vida y mayor brillo de luz que no disminuye con el transcurso del tiempo; como si fuera poco, se le considera una aliada del medioambiente.
SAP PERÚ, empresa líder a nivel mundial, especializada en software para gestión empresarial, premió a Deloitte Perú por ser el partner que apoyó y consolidó la venta del proyecto estratégico: Implementación de GRC (Solución para Gobierno, Riesgo y Cumplimiento) SAP en el 2008. Proyecto que se está implementando actualmente en el Banco de Crédito del Perú. Esta iniciativa comprende la oferta de servicios de consultoría que brinda Deloitte combinada con las soluciones integradas de software de GRC de SAP.
Nextel Backup “En Nextel venimos trabajando en hacer más productivas a las empresas y exitosos a sus clientes, por esta razón hemos desarrollado un producto único en el mercado que permitirá a los usuarios preservar sus directorios en caso de pérdida, robo o daño irreparable de sus equipos Nextel. Este producto se llama Nextel Backup”, dijo Stefano Ambrosini, Jefe de Producto de Nextel.
Inauguran centro bancario Con la mira puesta en convertirse en el centro tecnológico más moderno del país, se inauguró en las instalaciones del CyberPlaza, el primer centro bancario del Centro de Lima que será operado por Prosegur, y contará con la participación de las principales entidades bancarias del Perú.
Sigue crecimiento en Tarjetas de crédito Antonio Baca, Gerente General de SMP Servicios Postales y Logísticos, reveló que Trujillo y Arequipa fueron las plazas que mayor crecimiento registraron durante el periodo en mención, aumentado en más de un 50% en promedio, respecto al primer trimestre del año pasado. Advirtió que la entrega de migraciones, renovaciones y nuevas tarjetas de crédito se incrementó en 160% respecto al primer trimestre del año anterior.
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mundo diplomÁtico
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l embajador de Argentina en nuestro país, Don Pedro Darío Alessandro y su esposa Doña Marta Cichero de Alessandro, ofrecieron una recepción el pasado 25 de mayo, en la sede central de su institución, conmemorando el 199º aniversario de la Revolución de Mayo en Argentina. Al magno evento asistieron importantes representantes de la política peruana como el congresista Javier Valle Riestra, el vicecanciller de Relaciones Exteriores Gonzalo Gutiérrez Reinel y el Presidente de la Corte Suprema Javier Villa Stein, y conspicuos representantes del cuerpo diplomático acreditado en el Perú.
Por : Rosa Vargas Camacho/rvargas@justomedio.com
Argentina de fiesta
199º aniversario de la Revolución de Mayo
Arriba: Excelentísimo Embajador de Argentina en el Perú Don Pedro Darío Alessandro y su esposa Doña Martha Cichero de Alessandro en compañía de ilustres visitantes. Izquierda: con el congresista Víctor Andrés García Belaúnde.
Revolución de Mayo
La Revolución de Mayo, como se le conoce a la serie de eventos revolucionarios que sucedieron en mayo de 1810 en la ciudad de Buenos Aires, inició el proceso de surgimiento del Estado Argentino sin proclamación de la independencia formal, ya que la Primera Junta no reconocía la autoridad del Consejo de Regencia de España e Indias, pero aún gobernaba nominalmente en nombre del rey de España Fernando VII, quien había sido depuesto por las Abdicaciones de Bayona y su lugar ocupado por el francés José Bonaparte. Aún así, los historiadores consideran a dicha manifestación de lealtad (conocida como la máscara de Fernando VII) una maniobra política que ocultaba las auténticas intenciones independentistas de los revolucionarios. La Declaración de Independencia de Argentina tuvo lugar durante el Congreso de Tucumán el 9 de julio de 1816. Desde el nacimiento de las dos Repúblicas, la amistad de sus pueblos y gobiernos se ha desarrollado en un clima de cordialidad, simbolizado en sus inicios en figuras destacadas, como la de Necochea, Álvarez Thomas, el Mariscal Luzuriaga y Roque Sáenz Peña. El legado del Libertador sigue inspirando el espíritu de las relaciones bilaterales. Actualmente Argentina y Perú, además de Brasil, Colombia, Ecuador, Bolivia, Paraguay, Uruguay y Venezuela, están unidos por un Acuerdo de Integración de la comunidad andina y los países miembros del MERCOSUR, lo que para algunos de sus líderes es el primer paso para crear los “Estados Unidos de Sudamérica”. Además del Acuerdo Marco de Cooperación en el Campo de las Actividades Espaciales, el Tratado de Extradición y el Acuerdo de Alcance Parcial de Complementación Económica Nº 09, suscrito en Montevideo, el 09 de febrero de 1993.
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EVENTOS
M
ás de 600 marcas de las principales indus industrias de productos de belleza participarán en el VI Mega Evento Intercoiffure 2009, en nuestro país, bajo la organización de Luís Del Águila, presidente de Intercoiffure Perú. El evento se realizará los días 29 y 30 de noviembre próximos en las instalaciones del Polideportivo de la Universidad de la Católica, con el único propósito de ayudar a los niños que viven en extrema pobreza de la Región San Martín. En este encuentro se apreciarán las nuevas tendencias en belleza y lo último en moda, además de lograr una integración empresarial y una oportunidad de consolidar una presencia institucional en la comunidad. Intercoiffure Perú es miembro de Intercoiffure Mundial con sede en Francia, única organización dedicada a la belleza capilar, reconocida por la UNESCO, entidad de Naciones Unidas para la Ciencia, Educación y la Cultura. Esta organización tiene como principal misión ayudar, mediante programas sociales a niños de bajos recursos, y promover el fortalecimiento de capacidades locales en belleza integral y generación de empleo de calidad. Entre sus principales objetivos está la promoción y reconocimiento de la carrera estilística, para lo cual se encuentran elaborando un proyecto de Ley que próximamente se estará alcanzando al Congreso de la República.
VI Mega Evento Intercoiffure
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Dirigido por la Dra. Giuliana Arroyo Goldstein
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empresas & institUciones El reto del Gas Natural La empresa Cálidda en conjunto con la UPC organizó el primer Foro Internacional “El Reto del Gas Natural” en donde los reconocidos ponentes debatieron sobre los desafíos que debe enfrentar el servicio público de gas natural para lograr su masificación en el Perú.Las inversiones que se tienen programadas a través de Cálidda, estarán destinadas principalmente a la expansión del servicio de distribución y al incremento del número de estaciones. Así mismo, parte de estos recursos están siendo destinados a generar una cultura de gas natural en la población.
BlackBerry Curve 8900 Research In Motion (RIM) (Nasdaq: RIMM, TSX: RIM) anunció el lanzamiento del teléfono inteligente BlackBerry Curve 8900, el más fino y liviano smartphone BlackBerry con teclado QWERTY, al mercado peruano. Tiene un amplio conjunto de características que mantiene a los usuarios conectados fácilmente con su oficina, amigos y familia. Elegante y con un nuevo estilo, tiene grabadora de video* con estabilización de imagen, un teclado completo QWERTY y un sistema de navegación intuitivo que permite disfrutar de una experiencia de comunicación excepcional. Su completo reproductor de medios admite flujo continuo y puede reproducir todas tus canciones y videos favoritos**.
Toshiba recreando Con el objetivo de integrar su cadena de distribución y motivar el desempeño de sus vendedores, Toshiba en América Latina, a través de su División de Sistemas de Cómputo, organizó el campeonato de fulbito denominado “I Campeonato de Confraternidad Toshiba 2009”, dirigido a sus principales mayoristas y resellers. Esta primera edición del campeonato relámpago se realizó en dos fechas en las que participaron los mayoristas Deltron, Intcomex y los resellers Hiraoka, Saga Falabella y Ripley, quienes se presentaron con 8 equipos integrados, principalmente, por los vendedores.
“Gran Sancochado al estilo Sheraton” Este plato tradicional de la cocina peruana se presentará en el Restaurante Las Palmeras, donde se podrá degustar de una gran variedad de opciones. Un sancochado tradicional de carne de cola, pecho, malaya, lengua, pollo, costillas (asado de tira), tocino, chorizos, salchichas, cogote y bola de lomo. A parte de la delicioso caldo de cabeza de carnero y la sopa de tripulina. Todo esto acompañado de una gran variedad de aceites y vinagres; cerca de 30 tipos de salsas, diferentes clases de ensaladas, encurtidos, vegetales.
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Por: Jorge Luis Espinoza Sánchez / jlespinozan@justomedio.com
Condecoran autoridades de la Universidad Inca Garcilaso de la Vega En mérito al comprobado éxito en el plano educativo de la Universidad Inca Garcilaso de la Vega, la Revista VIP Diplomática le otorgó el premio “Reconocimiento a la Excelencia 2009”, a las siguientes autoridades de esta casa de estudios: Dr. Luis Cervantes Liñan, Rector; Dr. Carlos Oyola Martínez, Decano de la Facultad de Educación; Dr. Jesús Rivera Oré, Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas y el Mg. Jorge Luis Espinoza Sánchez, Jefe de Relaciones Públicas y Comunicaciones. Durante la Cena de Premiación a la Excelencia 2009, la Sociedad Civil “Sembrando Valores” también reconoció la labor del Rector de la Universidad Inca Garcilaso de la Vega, Dr. Luis Cervantes Liñán y le otorgó la Medalla “Gran Educador en Derechos Humanos y la Paz”, por su renombrada trayectoria en el fortalecimiento de una cultura de valores y servicio a la población de menores recursos. Del mismo modo, recibieron la “Medalla de Oro Juan Pablo II”, el Dr. Jorge Lazo Manrique, Vicerrector de la UIGV; Dr. Ramiro Salas, Decano de la Facultad de Ciencias de la Comunicación, Turismo y Hotelería y el Mg. Jorge Luis Espinoza Sánchez, Jefe de Relaciones Públicas y Comunicaciones.
Camaras Olympus
La X40 “funcionamiento sin esfuerzo para la vida diaria” es la cámara de baterías AA más delgada creada por Olympus hasta ahora. Esta cámaras puede usarse convenientemente en cualquier lugar del mundo o de ciudad, porque gracias al modo automático inteligente, la cámara puede identificar los alrededores para ofrecer los mejores resultados. La X20 “fácil de usar y fácil de adquirir” Es una cámara que tiene toda la tecnología de Olympus que usted necesita.
‘NERO Move it’ NVIDIA anunció que NERO ha liberado una actualización para su software Nero Move it que reduce el tiempo de codificación de video hasta cinco veces utilizando la arquitectura de cómputo CUDA de NVIDIA construida dentro de Unidades de Procesamiento de Gráficos (GPUs) de NVIDIA seleccionadas. La tecnología NVIDIA CUDA reduce considerablemente el tiempo que se requiere para transferir archivos de video a dispositivos portátiles, al tiempo de liberar la CPU para realizar otras tareas.
La tableta Intuos4
Wacom® presenta Intuos4® la nueva y revolucionaria tableta digital profesional que viene con características únicas y un rendimiento sin precedentes para los fotógrafos, diseñadores y artistas que buscan control óptimo y mayor productividad. Inspirada por los miembros de la comunidad de profesionales de Wacom, la nueva generación de Intuos tiene su fortaleza en el increíble rendimiento de la nueva pluma de Intuos4, capaz de capturar el más mínimo matiz de presión del lápiz contra la superficie de la tableta, así como ofrecer 2048 niveles de sensibilidad de presión.
Una sección donde podrá comunicar los eventos empresariales e institucionales, lanzamientos importantes y demás notas de interés que su empresa requiera.
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BELLEZA
Por: Dra. Giuliana Arroyo Goldstein*
Lipoláser
Método Seguro
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a lipoplastía es La lipoplastía es una técnica que permite modelar el contorno corporal mediante la reducción del tejido adiposo, con la finalidad de recuperar la armonía corporal. Existen diversas técnicas de lipoplastía, como la convencional, que se utilizaba hace algunos años y que inclusive se sigue practicando en algunas clínicas de cirugía plástica. La técnica convencional consiste en la conexión de una cánula a un aspirador de presión al vacio; luego de que esta cánula ingresa al cuerpo a través de incisiones pequeñas (3 a 5 mm), se procede a la aspiración del tejido graso. En estos últimos años, de innovadores métodos estéticos para conseguir la armonía corporal deseada y el descubrimiento de las múltiples funciones del laser, surge lo que llamamos hoy en día la lipoláser, técnica innovadora, sencilla y práctica, que no implica ningún tipo de riesgo.
Últimas técnicas
Los equipos de láser tienen la capacidad de disolver el tejido graso mediante un haz de luz antes de ser succionado y, por lo tanto, dejar intactos los tejidos vasculares y conectivos. El procedimiento consiste en aplicar el láser en la zona donde se encuentra el tejido adiposo, causan-
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do el rompimiento de la membrana de la célula grasa para que salga en estado líquido. Luego, esta será aspirada con una máquina de succión que requerirá de menor presión y originará un daño menor debido a que la cánula microfenestrada de succión posee una punta redondeada (tipo punta roma) y no punta aguja, que es dañina y peligrosa. Así, a diferencia del método convencional, esta técnica no daña los tejidos aledaños. La Clínica Arroyo Goldstein, caracterizada por innovar y promover el uso de las últimas técnicas en cirugía estética, es la primera en el país en utilizar esta técnica segura. Además, al trabajar bajo el protocolo ALT-S de seguridad en cirugía estética y lipoplastía, que propone la realización de la lipoplastía bajo anestesia local por sesiones y en forma ambulatoria, el paciente permanece consciente y en vigilia durante la intervención, sin sentir el mínimo dolor.
Sin hospitalización
Las intervenciones se realizan por sesiones y no es necesaria la hospitalización debido a que la utilización de micro cánulas de pequeños milímetros de espesor ocasiona un sangrado mínimo y que el dolor que se siente al día siguiente sea casi nulo.
ANTES
DESPUÉS
ANTES
DESPUÉS
El tiempo de duración de una lipoplastia láser depende del número de áreas a tratar y de la cantidad de grasa que será removida; por lo tanto, una sesión podría durar entre 30 minutos y una hora. Otra pregunta que se hacen las pacientes es en cuánto tiempo podrán regresar a sus actividades cotidianas. Debido a que esta cirugía es sencilla y sin mayores complicaciones, las pacientes pueden reanudar sus actividades el mismo día, una hora luego de la intervención. Sin embargo, debe tenerse en cuenta que cada organismo es diferente y que el tiempo de recuperación varía según las zonas tratadas y el umbral del dolor de cada paciente. Una vez realizada la ci-
rugía, la paciente debe colocarse una faja elástica para hacer compresión en la zona intervenida y evitar, así, el edema y sangrado. La compresión durante dos o tres semanas permitirá que la piel se adhiera armónicamente al cuerpo sin la presencia de linfoedemas.
Un detalle
Otro detalle importante es la fisioterapia, que permite drenar los líquidos que se acumulan luego de la lipoplastía. El drenaje linfático manual, complementado con el ultrasonido, alivia a la paciente y permite apreciar los resultados en un plazo más corto. Se sugiere de 10 a 15 sesiones aproximadamente.
*Especialista en Medicina Estética / www.clinicasarroyoperu.com
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FOTOS Y PRODUCCIÓN: Luis Enrique Rossel ASISTENTE Giancarlo Mazanett LOCACIÓN: Estudio Rossel
DULCE Y SINCERA
Adriana Torrealva
¿Qué metas deseas alcanzar como profesional? – Quiero terminar mi carrera, que es Ciencias de la Comunicación, en la universidad y especializarme en producción de televisión. También espero dedicarme al ballet, porque es una parte fundamental en mi vida, ya que bailando puedo expresar mis sentimientos y sentirme mejor conmigo misma. ¿Cuál crees que debe ser el rol fundamental de la mujer en el siglo XXI? – Una mujer debe saber desempeñarse en todos los campos posibles, ya sea como madre, profesional o esposa. En esta nueva era, las mujeres podemos hacer todo los que nos propongamos mucho mejor que los hombres y, además, lucir siempre bellas. ¿Qué tipo de mujer te consideras? – Me considero una mujer extrovertida, espontánea, directa y de carácter fuerte, cuando debo serlo, pero, por lo general, soy una chica dulce y muy sincera. ¿Cuáles son tus próximos pasos en el arte? – Próximamente estaré protagonizando la obra MIKITA, que narra la historia de la Perricholi. El espectáculo se estrenará en septiembre en el Auditorio del Colegio San Agustín. Espero que no falten.
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Adriana Torrealva es una guapa modelo, bailarina de ballet y e studiante de Ciencias de la Co municación. Le e ncanta bailar y, en su tiempo libre, da cla ses de ballet en el Colegio San Agustín. Además, muy pronto la veremos en el auditorio de dicho colegio dando vida a la Perricholi en la obra MIKITA.
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PERFIL: FECHA DE NACIMIENTO: 09 DE AGOSTO DE 1988 SIGNO: LEO COLOR DE CABELLO: CASTAテ前 OSCURO COLOR DE OJOS: MARRONES MEDIDAS: 87-61-93