Programa Electoral PSN-PSOE Estella-Lizarra
Programa Electoral Estella-Lizarra 22/05/2011
Programa Electoral PSN-PSOE Estella-Lizarra
PROGRAMA AGRUPACION LOCAL DE ESTELLA PSN – PSOE. Áreas y contenidos referidos al programa electoral. Este programa quiere ser una reflexión de los problemas, carencias y necesidades de la ciudad y a la vez aportar una visión de futuro, creando líneas de desarrollo que nos lleven al lugar donde merece estar Estella Lizarra como ciudad y como cabeza de merindad. Debemos cuidar nuestros activos (ciudad monumental y de museos, clave desde el punto de vista turístico en el camino de Santiago, conocida en todo el mundo, con una importante propuesta hostelera, una ciudad festiva, acogedora y hospitalaria con importantes servicios de educación, salud, comercio) y crear los elementos que complementen una comunidad equilibrada, tecnología, industria, en una palabra; trabajo riqueza y expansión. En la legislatura 2003-2007, legislatura difícil ya que tuvimos el encargo de gobernar con 4 fuerzas políticas, se consiguieron logros muy importantes, entre ellos el Plan General de Urbanismo, (aprobado por unanimidad de todos los grupos políticos) que supone una herramienta imprescindible en todos los sentidos siempre, pero sobre todo, en estos momentos de crisis. Y lo más importante; tras cubrir las necesidades de la ciudad quedaban programadas líneas de crecimiento que nos ayudarían a conseguir la ciudad que se merecen los ciudadanos de Estella-Lizarra y Comarca y que nos daría el peso político que merecemos en el concierto de Navarra, tendremos que volver a recuperar el programa y recuperar alguna de sus líneas. Se terminó la legislatura y tuvimos nuevamente elecciones, 2007-2011, los ciudadanos no estuvieron conformes con un ayuntamiento tan difícil de gobernar, entendían que la negociación con los grupos paralizaba la gestión del Ayuntamiento y decidieron que pasáramos a la oposición. Debemos tener en cuenta fundamentalmente dos cosas: 1ª Habíamos dejado unas líneas de actuación abiertas con todos los informes favorables que al principio UPN parecía iba a continuar, pero su revisión hizo que no se llevaran a cabo ocasionando un perjuicio importante para la ciudad. Por ejemplo cuatro años más tarde no tenemos plan general de urbanismo, ni instalaciones deportivas, ni polígono, ni
Programa Electoral PSN-PSOE Estella-Lizarra
contemplado importantes aspectos, relativos a infraestructuras de educación para la formación profesional. 2º Hemos perdido toda nuestra capacidad política, nuestra capacidad de influencia en la administración de Navarra, y hemos perdido ayudas del Gobierno Central. Hemos vivido un tiempo político donde los concejales insultan a los funcionarios y estos contestan a los concejales clamando por su falta de respeto y, advirtiéndoles en algunos casos, de gestión casi ilegal o ilegal, consecuencia de una nefasta gestión general. Hemos intentando minimizar estos errores pero es un riesgo, hay quien ha interpretado lo que nosotros hacíamos por responsabilidad, aprobando determinados asuntos necesarios para no paralizar el funcionamiento de la administración y en beneficio de los ciudadanos, como seguidismo político de UPN, como una política errática y mal encaminada. En el sentido de que estas acciones significaban beneficio para la ciudad las volveríamos a tomar. Es de nuevo tiempo de elecciones y hemos de explicar a los ciudadanos por que nos presentamos, como entendemos la ciudad y sus problemas, como entendemos sus soluciones, que necesitamos para ello su colaboración y su apoyo y que, si nos dan su confianza, hay cosas en las que de ningún modo les defraudaremos: nuestro compromiso, nuestra dedicación, nuestro trabajo poniendo siempre por delante los intereses de los ciudadanos a cualesquiera otros intereses.
Programa Electoral PSN-PSOE Estella-Lizarra
AREAS PERSONAL Es imprescindible la mejora en el servicio y la atención a los ciudadanos. El ayuntamiento en esta pasada legislatura ha generado una imagen de ningún entendimiento entre los trabajadores, funcionarios y políticos para la gestión. Debemos estructurar por medio de normas de calidad un estudio que nos lleve a parámetros de una administración ágil y consecuente con lo que necesita la ciudad y los ciudadanos. Queremos realizar un estudio de la organización de los servicios que prestan los funcionarios y trabajadores a los ciudadanos. Tras dicho estudio podremos obtener las certificaciones de calidad ISO 9001 y la calidad medioambiental I4001. La aplicación de estas certificaciones de calidad las realizaremos en contacto permanente con los representantes de los trabajadores. Parte de los resultados de ese estudio y la racionalización de los recursos tienen que dar también como resultado directo: Implantación de organigramas internos claros Implantación de procedimientos escritos Definición de contenidos y responsabilidades de los diferentes puestos de trabajo Mejorando la formación de los funcionarios y atendiendo sus propuestas de mejora Recibiendo y analizando retroalimentación sobre las opiniones de los ciudadanos/as Estudiaremos el organigrama, horarios de trabajo, posibilitar una mejor atención y el mejor rendimiento, cubriendo las necesidades que los trabajadores indiquen hacen falta para ello, ordenar las necesidades o solicitudes de los concejales para no colapsar los servicios de los ciudadanos que tienen que hacer sus gestiones. Potenciaremos la tramitación on-line del mayor número posible de gestiones y documentos, para mejorar la capacidad de los funcionarios y sus recursos.
Programa Electoral PSN-PSOE Estella-Lizarra
HACIENDA Es obligatoria la realización de un estudio profundo acerca de los recursos, el endeudamiento posible, estado actual de las cuentas, posibilidad de renegociar créditos para mejorar las condiciones económicas para prestar todos los servicios y creación de infraestructuras. Estudiaremos la generación de nuevos recursos y servicios, tras una auditoría realizada por la cámara de comptos para comprobar el estado actual de las cuentas gestionadas por este ayuntamiento durante los últimos cuatro años de gestión nefasta. Esto nos permitirá ver los recursos, endeudamiento posible, posibilidad de renegociar créditos para mejorar las condiciones económicas para prestar todos los servicios y creación de infraestructuras. Así mis revisaremos las cargas e impuestos. INFRAESTRUCTURAS Hemos realizado ya un catálogo de todas las calles y barrios para determinar las necesidades y actuaciones necesarias en cada caso, no podemos permitir diferencias entre vecinos. Desde Belastegui hasta Noveleta o desde el Puy hasta Oncineda todos somos vecinos de una misma ciudad. Así mismo se plantean acciones necesarias como son: - Finalizar las obras del Centro Cultural de San Benito, una apuesta del PSN por la cultura en nuestra ciudad. - Remodelar el edificio de la Estación una vez trasladado el Conservatorio de Música al Centro Cultural de San Benito. - Fomentar y propiciar el traslado de la residencia de ancianos de Santo Domingo a San Jerónimo. - Iniciar el Museo Etnográfico en el antiguo convento de Santo Domingo. - Dado el penoso estado de los puentes de Fortunato Aguirre y San Juan, es necesaria su nueva construcción.
Programa Electoral PSN-PSOE Estella-Lizarra
- Proponemos la ampliación del Albergue municipal de peregrinos, construyendo un edificio en la antigua herrería anexa al actual albergue, eliminando las barreras arquitectónicas para minusválidos y de esa forma adecuarlo a la actual legislación que rige el uso de estos aprobado por el Gobierno de Navarra de UPN y desoído por el Ayuntamiento de UPN. - Potenciaremos con todos nuestros recursos la finalización del Polígono Industrial, para de esta manera poder fomentar el empleo. - Pediremos al Gobierno de Navarra que resulte electo en estas próximas elecciones la creación de las viviendas tuteladas para enfermos mentales en el edificio del antiguo hospital viejo, acabar con el equipamiento de la ampliación del Hospital García Orcoyen, trasladar el Instituto Politécnico al nuevo polígono y que el complejo educativo de Remontival quede completado con un nuevo edificio para Primaria.
En cuanto a las infraestructuras deportivas existentes queremos poner en marcha las renovaciones que sean necesarias, teniendo en cuenta el proyecto ya existente de unas nuevas instalaciones deportivas en Oncineda al que el gobierno municipal de UPN rechazó dando otra alternativa que tras cuatro años de gobierno tampoco ha desarrollado prefiriendo de manera incompetente acometer la reforma del campo de futbol de Merkatondoa, gastando unas partidas presupuestarias que le permitían iniciar la primera fase de las obras del Complejo Deportivo de Oncineda.
Programa Electoral PSN-PSOE Estella-Lizarra
INDUSTRIA, EMPLEO Y FORMACION Lo que conocemos como polígono industrial se encuentra dividido en tres partes. 1º CETEL; Centro tecnológico de investigación para empresas, el cual cuenta con representación municipal que debe centrar sus esfuerzos en conseguir la presencia activa en nuestra ciudad de empresas tecnológicas y de investigación. 2º CEIN organismo dependiente del Gobierno de Navarra orientado a la creación de un vivero en el polígono industrial. FIDIMA Centro de investigación desarrollo e innovación medio ambiente. Es indispensable que los programas educativos coincidan con los estudios necesarios para las empresas que se instalen en este vivero de empresas. 2º El polígono propiamente dicho pertenece a la empresa que lo gestiona en un 85%, el resto resulta ser dependiente de la gestión del ayuntamiento, gestión que por distintos motivos esta casi paralizada, entre otras cosas porque ni está realizada la parcelación definitiva, ni las cargas a los propietarios ni el Ayuntamiento tiene gestionadas las ayudas económicas para llevarlo adelante ya que no tiene suficientes medios propios. En este momento incluso cabe la posibilidad de que sea muy dificultoso o incluso imposible por razones económicas llevar adelante su ejecución. Existe además un problema a cargo de Iberdrola y la instalación del centro de energía necesaria para el polígono. Es necesario desenredar el lío actual y gestionar con seriedad y acierto esta infraestructura para crear puestos de trabajo, para crear riqueza y equilibrar la ciudad de servicios y la industrial que necesitamos cara al futuro, hay que poner en activo todas las gestiones realizadas por nuestros concejales con relación al conocimiento y a la gestión y conseguir que la representación del Ayuntamiento, como aglutinador y responsable último, tenga realmente el contenido y el compromiso necesario, es esta la única forma de salir de esta situación de parálisis a la que la actual gestión municipal nos ha llevado.
Programa Electoral PSN-PSOE Estella-Lizarra
Llamamiento y consecución de instalación de empresas desde una estrecha comunicación y colaboración con los representantes de los propietarios, de los empresarios en la zona LASEME, y de los servicios prestados por TEDER. Resultaría muy adecuado que los programas de educación coincidiesen con la necesidad planteada por las empresas, esto ofrecerá la oportunidad a nuestros jóvenes para quedarse en la zona, sin necesidad de buscar trabajo en otros lugares y como consecuencia de ello su desarraigo de la zona. PLAN DE FORMACIÓN Y EMPLEO PARA ESTELLA Detectada desde estos últimos años una carencia importante de fuentes de trabajo debemos de dar una pronta solución para nuestros ciudadanos. La formación cualificada puede ser una salida para las personas que no poseemos una formación reglada. Con la implantación del nuevo sistema de calificaciones en nuestra comunidad autónoma y en el resto de comunidades, tenemos la oportunidad de innovar en nuestra ciudad con un centro que dé cabida a la Calificación de los trabajadores. Esta formación está orientada al trabajo y a la inserción laboral pero por desgracia para nuestra ciudad y comarca se encuentra centralizada en Pamplona lo que nos lleva a desanimarnos por su coste de tiempo y desplazamientos. Es clara la necesidad de un centro reglado que dé cobertura y cabida a las diferentes organizaciones y entidades que se dediquen a la formación tanto ocupacional como para desempleados para nuestra ciudad sin coste económico en alquileres de locales para estos organismos y con la recompensa para los usuarios de la obtención de módulos formativos subvencionados ligados a prácticas y futuros contratos en nuestras empresas.
Programa Electoral PSN-PSOE Estella-Lizarra
NUESTRA PRIORIDAD ES LA CREACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO EN ESTELLA-LIZARRA Los socialistas siempre hemos tenido claro que para poder gastar o invertir en servicios a los vecinos/as de Estella primero es necesario generar riqueza. La industria y determinados servicios no son los únicos pero sí pueden ser los grandes generadores de riqueza material e integración que afecta a los ciudadanos/as aportando: - Puestos de trabajo - Salarios - Impuestos - Puestos de trabajo en industrias auxiliares Por ello ya en la legislatura socialista 2003-2007 hicimos una apuesta clara por dotar a Estella de un Polígono que dispusiera de terreno industrial y servicios para atraer la instalación de nuevas industrias en nuestra ciudad. Con este objetivo se proyectó un gran Polígono que incluía terreno industrial, un Parque Empresarial que acogería el Centro Tecnológico de Artes Gráficas Medios Audiovisuales, el Instituto de Enseñanza Secundaria Politécnico así como una Zona Comercial (tipo Las Cañas, Atarea, etc.). Con estos proyectos definidos y orientados terminó la legislatura dando comienzo en mayo de 2007 la nueva legislatura con el equipo de gobierno de UPN-CDN. Cuatro años más tarde Estella sólo tiene un Parque Empresarial de unos ridículos 25,000 metros², una parte de los cuales están ya ocupados por el Centro Tecnológico. Es evidente que en cuatro años los gestores de UPN-CDN han sido incapaces de preparar terreno industrial con sus servicios ni de atraer nuevas industrias. Lo que es peor aún; dichos supuestos gestores han desarrollado acciones e inacciones absolutamente insensatas que han arruinado la
Programa Electoral PSN-PSOE Estella-Lizarra
competitividad de nuestro futuro Polígono frente a otros polígonos que ofrecen terrenos más baratos. Así por ejemplo: - Al no haber progresado en el desarrollo del Polígono se han perdido las ayudas regionales a la inversión permitidas por la Unión Europea que se podían haber recibido hasta el año 2009. - El precio del m² de otros Polígonos “competidores” es bastante más barato. Por ejemplo: - En Mendavia, Milagro y Tafalla: 31-33 €/m². - En Los Arcos: 39 €/m². - En mayo de 2008 el Ayuntamiento de Estella firmó con Iberdrola un nefasto Convenio que exige a la propiedad de los terrenos del futuro Polígono hacerse cargo de una serie de inversiones del orden de 5,5 millones €, lo que grava el m² de terreno en unos 33 €, ¡sólo por este concepto! - Por otra parte a la firma del citado Convenio el Ayuntamiento pagó 300.000 € y hasta ahora en este tema no se ha progresado en absoluto. NUESTRA PROPUESTA Somos conscientes de la complicada y difícil situación actual pero creemos firmemente que trabajando duro e inteligentemente se pueden resolver los problemas existentes para conseguir finalmente un Polígono que sea atractivo y conveniente para la instalación de nuevas empresas y la consiguiente creación de nuevos puestos de trabajo. Para ello, si los ciudadanos de Estella-Lizarra nos otorgan la confianza de la gestión municipal con una mayoría de votos, desarrollaremos las siguientes acciones:
Programa Electoral PSN-PSOE Estella-Lizarra
- Retomar el proyecto de nuestra legislatura anterior, considerando un gran complejo en el Sector 5 (unidades UE-1 y UE-2) del Plan General de Ordenación Urbana que incluiría: Polígono Industrial, con suelo industrial competitivo El actual Parque Tecnológico Zona Comercial Servicios y Equipamientos Instituto de Enseñanza Secundaria Politécnico - Impulsar el ente de Colaboración Pública y Privada (CCP) entre Ayuntamiento y los propietarios de los terrenos a fin de alcanzar acuerdos que permitan avanzar lo más rápidamente posible hacia el objetivo de conseguir el gran complejo citado. - El Ayuntamiento deberá ser titular de todas las parcelas de uso industrial para lo que será necesario que los actuales propietarios de los terrenos acepten condiciones de pago muy favorables al Ayuntamiento y dilatadas en el tiempo ya que las arcas municipales están vacías. - La municipalidad de las citadas parcelas permitirá beneficiarse de lo siguiente: 20 % del coste de las obras. Dichas obras suponen aproximadamente 250.000 € y la subvención correspondiente alcanzaría un importe de 50.000 € 70 % del coste de los proyectos requeridos que suponen aproximadamente 370.000 € y la subvención correspondiente alcanzaría un importe de 259.000 € 95 % del Impuesto de Transmisiones Patrimoniales De esta forma se conseguirá abaratar de forma importante el precio del m² de terreno para hacerlo más competitivo.
Programa Electoral PSN-PSOE Estella-Lizarra
- Replantear el Convenio firmado en mayo de 2008 por el Ayuntamiento de Estella con Iberdrola. Dicho Convenio es claramente abusivo porque exige que se le paguen a Iberdrola AHORA una serie de inversiones del orden de 5,5 millones €, buena parte de las cuales (infraestructuras exteriores y la subestación transformadora) son para cubrir las necesidades de Tierra Estella durante al menos los próximos 20 años. Lo lógico sería pagar una parte proporcional solamente. Para resolver este problema contaremos con el apoyo de nuestro Partido en el Parlamento y con el Gobierno de Navarra que deberá actuar a través de su Departamento de Industria. - Potenciar las capacidades de la empresa Gedemelsa que deberá ser instrumento para conseguir que nuevas empresas se instalen en el Polígono Industria: Con una gestión a nivel local y general Estando próxima a los entornos de investigación académica y de los centros tecnológicos. Favorecer la implantación de empresas de base tecnológica, ligadas a la Nueva Economía, Artes Gráficas, abiertas al sector exterior Gedemelsa es una sociedad pública instrumental del Ayuntamiento creada durante nuestra pasada legislatura y que durante la legislatura que ahora finaliza el equipo de Gobierno de UPN-CDN han mantenido “congelada” y sin aprovechar su potencialidad. - Asegurar que los Centros de formación imparten: Especialidades acordes a las necesidades de las empresas Dominio de lenguas extranjeras; para ello nuestro objetivo será conseguir una Delegación de la Escuela de Idiomas. Capacitación orientada a la creación de empresas.
Programa Electoral PSN-PSOE Estella-Lizarra
URBANISMO. Es necesario realizar un exhaustivo estudio de los últimos cambios que se han producido en el plan general de urbanismo para poner al servicio de los ciudadanos una de las herramientas más importantes para la recuperación en estos momentos de crisis y la recaudación de impuestos por permisos y licencias de obras, aprobado en 2006, retenido por UPN, y después de cuatro años sin tramitar necesaria su aprobación inmediata. Volver a valorar las medidas de recuperación del casco antiguo. Si queremos una ciudad moderna manteniendo el encanto del casco histórico tenemos que ponernos de acuerdo todas las fuerzas políticas en la elaboración de un Plan General de Ordenación Urbana acorde a las necesidades tanto de desarrollo económico como urbanístico. Cierto es, que en la pasada legislatura desde el PSN apoyamos el PGOU presentado por UPN, porque entendimos que aun estando en la oposición tenemos una responsabilidad y compromiso con nuestra ciudad, y aun no siendo de nuestro gusto, debíamos apoyarlo. Posiblemente no todos los ciudadanos lo han entendido así, quizás no lo hemos sabido transmitir, por eso propondremos uno nuevo e intentaremos el apoyo de todas las fuerzas políticas presentes en el ayuntamiento, con una atención muy especial sobre el plan de Los Llanos aprobado en 1997. Queremos realizar un catalogo de viviendas desocupadas, viviendas casi en ruinas, construcciones de interés, del estado de las viviendas ocupadas por personas con necesidades por razón de edad siendo esta el único espacio para vivir. Continuar eliminando las barreras arquitectónicas para personas minusválidas. Para el desarrollo urbanístico de la ciudad es necesaria la ejecución de manera urgente del llamado Boulevard de Lizarra, que servirá de comunicación al barrio de Lizarra tan necesitado de ello y a la zona norte, así como descongestión del tráfico del centro. Desde el PSN queremos realizar el sueño de una nueva ciudad, para ello hemos proyectado remodelar las calles Sancho el Fuerte, Paseo de la Inmaculada hasta la altura del colegio de Santa Ana, Plaza San Francisco
Programa Electoral PSN-PSOE Estella-Lizarra
de AsĂs hasta el puente Azucarero. Es el inicio para revitalizar el paseo central de nuestra ciudad.
Programa Electoral PSN-PSOE Estella-Lizarra
BIENESTAR SOCIAL. Es importante que los ciudadanos conozcan los servicios que este departamento presta, una buena información significaría mejores prestaciones y un nivel de satisfacción más alto para todos los usuarios. Importante, La Ley de Dependencia, las últimas modificaciones y su aplicación en Navarra, viajes, ocio (INSERSO), cursos y conferencias. Creación de la nueva residencia de ancianos en los terrenos de San Jerónimo. Atención a los problemas surgidos en el Club de Jubilados Ega, y los derechos que el Ayuntamiento tiene sobre lo espacios y los contenidos en el mismo. Reinserción con personas en exclusión entre otros programas por medio de la escuela taller y el empleo social protegido como cualificación y trampolín al trabajo. Crear y gestionar Apartamentos Tutelados por medio de la creación de nuevas viviendas o con inversores en viviendas de alquiler o a través de conciertos con las viviendas desocupadas o viviendas en estado de recuperación urgente. Creación del servicio de Diálisis Creación del servicio de resonancias magnéticas Reducir los periodos relativos a las acciones sobre la prevención del cáncer de mama. Estudio y corrección de los transportes en ambulancia para determinados servicios, oncología, diálisis y fisioterapia o recuperación, que son desastrosos y que en cualquier caso empeoran las condiciones de las personas atendidas. Atención a los periodos de atención ginecológica, en algunos casos con periodos de visita de hasta 6 años de retraso.
Programa Electoral PSN-PSOE Estella-Lizarra
EMIGRACION. La realidad de la situación actual convierte el hecho de la inmigración en un tema en el que detenerse con especial sensibilidad ya que a los obstáculos comunes ante esta realidad se suman los derivados por la situación económica actual. Uno de los factores fundamentales es la posibilidad de que el inmigrante maneje de manera fluida informaciones acerca de recursos, posibilidades, ayudas, etc, no solo orientadas desde el punto de vista laboral sino que contemple todos los aspectos prácticos necesarios. Es por ello que se propone la creación de un punto de información especifico y auto gestionado en cuanto a la atención se refiere, que sea capaz de generar, captar y emitir esa información necesaria y transmitirla de primera mano a quien la necesite.
Programa Electoral PSN-PSOE Estella-Lizarra
EDUCACION. El Ayuntamiento, que tiene representación en los centros de titularidad pública, debe tener además muy buena relación con los centros privados, es uno de los servicios más importantes que presta y necesita la ciudad, por lo que se debe incidir en temas como la escolarización de algunos alumnos con problemas y en otros aspectos, como una buena gestión de la circulación y una buena vigilancia para resolver problemas de los aledaños del centro. Por otra parte son instalaciones utilizadas para la educación pero en las que resultan posibles otros usos propios o ajenos al centro, entre otras posibilidades en el ámbito del deporte a través de los juegos deportivos, y, pudieran ser solicitadas por medio de convenios para necesidades propias del ayuntamiento. Finalización del edificio de San Benito, contenidos y programas. Nuevas y antiguas iniciativas como; educación permanente de adultos, escuela de idiomas y otras alternativas, escuela de música. La representación en los centros públicos (consejos Escolares) y la relación con los demás centros pudiera hacer posible que los programas educativos sirvieran para formar trabajadores para las nuevas empresas en el polígono. Dentro de las acciones importantes, algunas de las cuales ya hemos visto en el programa destacaríamos las siguientes: Conseguir una delegación de la escuela de idiomas en Estella, ubicada en el I.E.S. Tierra-Estella. Continuar la creación del espacio público de educación en Remontival con dos objetivos. Construcción de un nuevo centro para infantil y primaria de acuerdo con el proyecto del Ayuntamiento y construcción del parking de coches y autobuses.
Programa Electoral PSN-PSOE Estella-Lizarra
Dotar al Centro de Formación Profesional de presupuesto necesario para la gestión de cursos específicos para trabajadores de las empresas de Tierra-Estella que les mejoren en competencias profesionales. Gestión de las instalaciones deportivas del I.E.S. Tierra-Estella para su utilización por los clubes de la ciudad después del horario escolar. Participación, de manera activa, en los Consejos Escolares de los centros. Declarar Estella-Lizarra como ciudad educativa a nivel internacional y liderar el proceso junto con todos los centros educativos de la ciudad y los ciudadanos de Estella a través de la transmisión de valores sociales, ciudadanos y educativos. Es urgente revisar y adoptar en la medida de las posibilidades los métodos de comunicación basados en las nuevas tecnologías. Debemos estudiar qué canales serán los más apropiados para dar a conocer la ciudad y con qué aplicaciones merece la pena trabajar o cuales no, buscando una imagen moderna, acorde con la realidad tecnológica de la comunicación hoy en día.
Programa Electoral PSN-PSOE Estella-Lizarra
BIBLIOTECA. Debemos prestar atención a la revisión de los horarios, periodos de servicios, con la posibilidad de aumentar estos en la medida que son solicitados por los usuarios en general y los estudiantes en particular. Además de la renovación de los contenidos, debemos potenciar el espacio como idóneo para conferencias, cursos, lugar de reunión para los colectivos con actividades propias literarias, como revistas, o aula de poesía, con encuentros permanentes de trabajo. CASA DE LA JUVENTUD Firma definitiva de la escritura, donde se hagan costar los derechos y las obligaciones del Ayuntamiento, para el uso prolongación en el tiempo como Casa De La Juventud. Participación de todos los implicados en la gestión y en la programación de todas las actividades, alternativas para relacionarse con los vecinos que solicitan un local vecinal y que este espacio pudiera ser un activo.
Programa Electoral PSN-PSOE Estella-Lizarra
CULTURA
BIENES CULTURALES:
MUSEOS ACCION CULTURAL PATRIMONIO. ARCHIVOS
Recuperación del área de cultura con una dirección colegiada de todos los técnicos y aspectos referidos a las distintas iniciativas de los grupos de participación compaginadas con todas aquellas que se consideran oficiales o desarrolladas por las administraciones publicas. En este área resulta especialmente necesaria la revisión de todos los programas nuevos y tradicionales y buscar una forma distinta de gestionar todos los aspectos, especialmente ordenando todas las iniciativas y atendiendo a la dotación de medios económicos, teniendo en cuenta que tenemos personas y colaboradores que realmente pueden aportar todas aquellas cosas que son necesarias, como el caso del Museo de Gustavo de Maeztu, que se ha convertido en seña de identidad de la pintura contemporánea, y nos ha permitido tener exposiciones que por razón de su calidad sería muy difícil que vinieran a Estella. Algunos de los aspectos de los grupos tradicionales que participan todo el año en nuestras fiestas perjudicados por una mala ordenación por la concejalía correspondiente, se ha perdido calidad debemos estudiar, corregir y mejorar dichos aspectos. La participación y el entendimiento con todos los grupos de participación en cultura y un ordenamiento del calendario para que no sean coincidentes las acciones y eventos en el tiempo y todas puedan ser observadas y disfrutadas. El ayuntamiento no debe realizar iniciativas que sean coincidentes con los grupos de participación sino alternativas distintas y complementarias, buscado espacios o solicitudes de otros contenidos. Semana de Música Antigua, Semana de Estudios Medievales. Convenio con La Banda de Música. Recuperación de los campos de trabajo con intercambios con otros campos e iniciativas. Modificación del edificio de la estación en la Plaza de la Coronación como Casa de Cultura de Estella-Lizarra.
Programa Electoral PSN-PSOE Estella-Lizarra
Instalación de Nueva Oficina de turismo en el edificio del PALACIO DE JUSTICIA desocupado, y la presentación en el mismo de todos los recursos, productos o acciones que puedan repercutir en la transmisión de conocimiento sobre la zona. Concertar acuerdos para que las empresas dedicadas al turismo, puedan crear paquetes de visitas y vacaciones, con ofertas atractivas y competitivas, partiendo de la realidad de que poseemos activos inmejorables, para disfrutar. Organigrama para Cultura. COMISION DE CULTURA
PRESIDENTE
COORDINADOR DEL AREA MUSEOGUSTAVO DE MAEZTU
RESPONSABLE DE ALMUDI RESPONSABLE DE JUVENTUD GRRUPOS DE PARTIPACION Las competencias de estos grupos serán: Creación y coordinación de los programas y el calendario para que no sea coincidente en el tiempo y la prioridad de las actividades.
Programa Electoral PSN-PSOE Estella-Lizarra
La creación de los presupuestos con las posibilidades económicas del ayuntamiento, la gestión de las ayudas a los programas y la obtención de otros recursos posibles
FUNDACIONES Cuando hablamos de fundación tanto en Cultura como en Deporte, nos referimos a racionalizar los recursos, a conseguir otros ingresos además de aquellos con los que ya contamos. Habrá que dirigirse a las empresas, a las cajas, a los bancos y otras instituciones que colaboran con todo tipo de eventos, a los que habrá que incentivar a través de lo significa de imagen y prestigio para sus firmas y las compensación por la ley de patrocinio a las actividades culturales y deportivas. TURISMO Es imprescindible la oficina de información y turismo, sus técnicos, sus guías, sus programas, en una estrecha colaboración con el Ayuntamiento y Mancomunidad como elemento clave en la gestión del turismo de la zona. Tenemos atractivos suficientes para generar en este aspecto uno de los elementos más productivos de la ciudad, a tener muy en cuenta que somos una de las ciudades más conocidas e importantes por nuestra historia y hospitalidad en el camino de Santiago. Debemos potenciar todos los programas que sirven para mostrar la ciudad y sus contenidos monumentales, culturales y festivos junto al conocimiento de todas las actividades que se programan. Se debe regular la actividad y los programas de los museos como parte esencial de la oferta no solo turística sino también cultural. Como consecuencia de la gestión la reivindicación de ayudas al Gobierno de Navarra, que realmente tengan en cuenta a la ciudad y la comarca. Instalación de oficina de turismo en el antiguo Palacio de Justicia y creación de un Centro de Interpretación del Camino se Santiago en la Casa Fray Diego.
Programa Electoral PSN-PSOE Estella-Lizarra
Programa Electoral PSN-PSOE Estella-Lizarra
MUSEOS. Tenemos en Estella varios museos que resultan uno de los activos que deberemos poner en valor, la habilitación de programas y marketing tiene que darnos más visitantes, mas conocimiento de la ciudad que a través de las acciones culturales, las exposiciones y programaciones, ponga encima de la mesa nuestro patrimonio cultural, una parte fundamental del turismo actual, máxime habida cuenta de nuestra situación de privilegio en un marco tan reconocido como el Camino de Santiago, situación que debe ser potenciada a todos los niveles. Es importante la búsqueda de acciones de intercambio con diferentes museos y espacios artísticos que permitan, a través de la gestión de los fondos de los museos de nuestra ciudad, la llegada de otras colecciones y exposiciones temporales que potencien aun más la oferta artística, teniendo en cuenta además la búsqueda y gestión de posibles patrocinios para minimizar los costes de estas acciones de intercambio.
Programa Electoral PSN-PSOE Estella-Lizarra
COMERCIO. Una de las señas de identidad de la ciudad junto con los servicios, educación, sanidad, de ocio, su hospitalidad, el Camino de Santiago y su zona monumental, es el comercio. Tradicionalmente el comercio sustentado y programado como un negocio familiar, que en muchos casos incluso se usaba como identificación de un lugar o de una calle, ese comercio tradicional en el tiempo pasa por una crisis siendo necesario un cambio radical o reconversión, por razón de una competencia de las pequeñas superficies comerciales de distintas marcas multinacionales y la previsión en el polígono industrial de la creación de una gran superficie comercial. Es cierto que es la imaginación y la experiencia comercial de los empresarios o comerciantes las que tienen que buscar la forma, especializándose y ofertando sus productos por precio por calidad y atención al cliente que mantengan vivo el comercio y su competitividad para así hacer rentables sus negocios, pero también es cierto que el comercio es parte de la actividad de la ciudad, de una ciudad que se muestra activa. Como consecuencia desde la administración habrá que estudiar formas para que las infraestructuras y las condiciones de la ciudad ayuden a preservar la actividad comercial, por muchas razones, entre otras por una ciudad viva, pero también por una acción comercial y la conservación en la economía de las personas empleadas o trabajadores por cuenta ajena contratados. Es necesaria desempolvar todos los estudios que se han ido realizando en el tiempo para ver cuál es el modelo de colaboración que tenemos que plantear con el sector de tal manera que los intereses de todos sean compatibles, ya que en un mercado libre no podremos evitar que se creen elementos que cada vez hagan más difícil mantener este comercio como un servicio y como una forma de actividad en la ciudad. Aparcamientos, señalización, zonas peatonales y otros atractivos de la ciudad, culturales o referidos al turismo, que inviten a visitar la ciudad y hacer uso de la hostelería el comercio, poniendo todos los servicios a disposición de los ciudadanos y de quienes nos visiten como una forma de ofertar y vender la ciudad, atendiendo que la atención que hagamos a los primeros merecerá que dependiendo de opinión nos visiten otros.
Programa Electoral PSN-PSOE Estella-Lizarra
DEPORTES. Planteamiento deportivo para conseguir un mejor nivel de vida. Iniciación deportiva. (Colegios) Aprendizaje deportivo. (Colegios, Clubes) Elección de deporte. (Clubes) Deporte de competición. (Federaciones) Deporte de ocio. (Colaboración participantes y administración) Deporte de mantenimiento. (Individual) Mantenimiento tercera edad. (Programas) Recuperar y crear nuevas infraestructuras e instalaciones programadas, convenios con las instalaciones de los distintos centros educativos e instalaciones de los ayuntamientos de la zona suficientes para las necesidades actuales y con un programa de futuro que la ciudad y la merindad necesitan atendiendo a que somos cabeza de merindad. Participación de los distintos sectores para poder mantener y mejorar los servicios deportivos que tiene Estella, mejorando las relaciones con los clubes deportivos y con los agentes sociales. Es de todo punto necesaria la colaboración de los clubes y por tanto su participación, estando atentos en todo caso a que la relación sea en beneficio de ellos y de todos los participantes. Estudiar la creación de una fundación, para que en este momento de crisis con imaginación y trabajo poder alcanzar una mayor financiación no entorpeciendo en ningún caso la gestión que los clubes hacen por sus medios y sus relaciones. Deporte para todos es la máxima con la que encarar esta importante área. La administración debe atender las necesidades de los ciudadanos en el deporte teniendo en cuenta la división de este en al menos tres etapas fundamentales: Deporte de aprendizaje Deporte de competición Deporte de ocio y mantenimiento
Programa Electoral PSN-PSOE Estella-Lizarra
En el primero de los casos los programas, deportivos deben orientarse a crear espacios de recreo en nuestros barrios y parques: La Merced San Miguel Rocamador Zaldu Sector B. Y crear las condiciones de uso de las instalaciones propias y privadas para la participación del deporte escolar y los juegos deportivos de Navarra con la colaboración de los clubes. En el segundo de los casos, se identifican dos etapas la etapa de elección de deporte para practicar después del aprendizaje y el deporte propiamente dicho de competición. En este caso la administración debe de contar necesariamente con los técnicos y la colaboración de los clubes y mediante convenios acordar ayudas económicas en cuanto al uso de instalaciones y ayudas directas. En cualquier caso el ayuntamiento deberá apoyar las gestiones que los clubes realicen para conseguir recursos que les permitan atender sus necesidades. Todos ellos, especialmente los clubes de elite, necesitan colaboración de las administraciones ya que además de practicar un deporte de alto nivel promocionan la ciudad de Estella-Lizarra. Por último el tercer espacio deportivo es el que se refiere al ocio y mantenimiento en este y por medio de la oficina de deportes del ayuntamiento esta deberá colaborar en la organización, en los espacios de competición y en los espacios para el mantenimiento y salud. En los casos de mantenimiento conviene siempre tener en cuenta la instalación del pabellón polideportivo que con sus recursos y sus técnicos y en una gestión indirecta con el ayuntamiento de Estella consigue magníficos resultados en ocio, mantenimiento y salud. En cuanto a las instalaciones los convenios con las entidades privadas y las administraciones próximas son necesarios para hacer una oferta deportiva suficiente ya que el ayuntamiento de Estella carece de las instalaciones necesarias. Es para nosotros una prioridad recuperar el proyecto de las instalaciones deportivas postergado por una administración nefasta y así
Programa Electoral PSN-PSOE Estella-Lizarra
poder con su creación atender en este momento presente y a futuro las necesidades de los ciudadanos. Todos estos elementos del deporte deberán tener en cuenta el deporte de aprendizaje, los juegos deportivos de Navarra, el deporte de ocio, el deporte de competición, deporte de mantenimiento y mantenimiento y salud. Entendemos que la colaboración debe ser de tal índole que es indispensable la consulta para la toma de decisiones de todos estos elementos deportivos, para lo que confeccionamos el organigrama de funcionamiento que presentamos. ORGANIGRAMA DEPORTIVO COMISION DE DEPORTES
PRESIDENTE
COORDINADOR DE DEPORTES
CLUBES DEPORTE DE OCIO PATROCINADORES EMPRESA POLIDEPORTIVO COMPETENCIAS DE LOS PARTICIPANTES Creación de los presupuestos, prioridad de las actividades, calendarios y programación, gestionar el uso y el convenio de uso de las instalaciones y gestionar las posibles ayudas y subvenciones, un acuerdo para la
Programa Electoral PSN-PSOE Estella-Lizarra
distribución de las ayudas, y la atención a los espectáculos deportivos y clubes de elite. Es importante que además de la imagen estos eventos deben vender y ofertar los servicios y los activos que tiene la ciudad, y que no se vayan a otros lugares a pernoctar, debemos gestionar y solucionar la competitividad de estos servicios como los mejores para los intereses de los clubes que nos visitan, y poner a disposición nuestras instalaciones, deportivas, turísticas y entre otras de salud.
Programa Electoral PSN-PSOE Estella-Lizarra
AREA DE LA MUJER Los socialistas siempre hemos apoyado las políticas sociales en igualdad de oportunidades entre sus géneros, edades, culturas…. Por ello está en nuestra mano darle la importancia que necesita este gran avance social y seguir creciendo. Somos conscientes de que en este campo hemos recorrido un largo camino y que nuestros ciudadanos conocen de primera mano la importancia de lo hasta hora conseguido gracias al Área de la Mujer. Necesitamos seguir apoyando con más fuerza que nunca su labor y sensibilización. Fomentaremos la Prevención, la Formación el Apoyo facilitado a las víctimas, Orientación y Asesoramiento aportado. Es un reto para nosotros hacer una política de igualdad y garantizar una mayor cohesión social, por ello desde este partido nos parece importante la participación de las mujeres en la vida política para poder asegurar que se tienen en cuenta todos sus valores, necesidades e inquietudes.
Programa Electoral PSN-PSOE Estella-Lizarra
ORDENANZAS La existencia de antiguas ordenanzas que ya no tienen sentido alguno ni practico ni teórico obligan a una revisión y estudio de las ordenanzas que racionalice de manera eficaz las mismas derogando aquellas obsoletas o realmente fuera de tiempo y lugar.
POLICIA MUNICIPAL. Jefe de policía Estudio interno del servicio. Necesidades. Calendarios Estudio de la circulación y los estacionamientos. Hora y espacios Zonas peatonales y semi peatonales Relación con La policía Foral y La Guardia Civil. Bomberos. Junta de seguridad ciudadana. Solicitud de ayuda la Policía Foral, para dirigir el tráfico en horarios puntuales de atascos en la ciudad. Voluntariado para la mejorar la circulación a la salida de colegios con responsables de los mismos centros escolares Circulación en rotación en la zona del sector B, puente de San Juan, puente de La Vía. Estudio y ampliación del transporte urbano, Ibarra, Belastegui. Habilitación de servicios interurbanos para personas con minusvalías.
Programa Electoral PSN-PSOE Estella-Lizarra
SERVICIOS Revisión del contrato de la empresa de la limpieza, de las calles y otros cometidos de la empresa, entendiendo que se cumple, no es suficiente para atender las necesidades que plantea Estella, hay que estudiar recorridos y frecuencias, medios. Mantenimiento de la ciudad, brigada de servicios, trabajo social, escuela taller, jardinería, iluminación, mantenimiento de los llanos, etc. Limpieza los domingos y festivos. Implicación de la plantilla en el mantenimiento de la ciudad. Coordinación de tareas y efectivos. Los miembros de la brigada deben tener calificación y experiencia para realizar tares de albañilería, pintado de señalización horizontal, etc., ahorrando de esa manera dinero de las arcas municipales. Planificación del departamento de servicios del ayuntamiento de EstellaLizarra: Para planificar todos los servicios de un Ayuntamiento se deben de tener varios condicionantes en cuenta, personal con el que se dispone, maquinaria, presupuestos, servicios que ofrece y calidad de los mismos, disponibilidad de empresas externas. Todos y cada uno de estos condicionantes deben de ir en una dirección, que es la optimización de los recursos de los que dispone el propio ayuntamiento. Para optimizar los recursos y conseguir dar las mejores prestaciones posibles se debe de tener claro con qué cantidad de servicios se dispone y la calidad en que se encuentran. A continuación se deben de realizar un estudio de los medios materiales y humanos con los que dispone el ayuntamiento para el mantenimiento y de esta forma tener la idea clara de la necesidad para realizar algún tipo de inversión que mejore el servicio y en definitiva optimizar el trabajo a realizar. Optimizar los recursos con los que se cuenta, aporta a la ciudad dos contraprestaciones claras, por un lado nos ofrece la mejor calidad posible en los servicios y por otro un ahorro económico ya que en los tiempos que
Programa Electoral PSN-PSOE Estella-Lizarra
corren es muy importante para el ajuste de los presupuestos del Ayuntamiento. Por ello el ayuntamiento debe de tener claro en qué dirección va a la ciudad, que proyectos a corto, medio y largo plazo se van a realizar, y que instalaciones va a ofrecer a los ciudadanos y visitantes dentro de la fisonomía actual de la ciudad y a la que queremos llegar, teniendo establecido el periodo de tiempo determinado. La elaboración de un proyecto de esta envergadura necesita de una buena planificación pero también es importante la coordinación entre los distintos departamentos dentro del ayuntamiento. La coordinación entre departamentos se traduce en gran medida en un ahorro económico en los presupuesto, puesto que con una buena coordinación no se duplican trabajos y estos se realizan acorde a las necesidades demandas por la planificación global del ayuntamiento. Como medida final en la optimización de los recursos se pueden realizar alguna inversión que sirva de herramienta para el control entre los trabajos realizados en el mantenimiento y un control económico que se traduzca en un ahorro en los presupuestos. Existen en el mercado aplicaciones informáticas que ayudan a optimizar las órdenes de trabajo con un control del mobiliario urbano como puede ser un ejemplo su vida útil. Pero todo ello requiere de una inversión económica la que se debe de estudiar muy bien para los periodos de amortización. El control de estas aplicaciones y la coordinación entre los diferentes departamento deben de estar centralizados desde el departamento de servicios. Esto es debido a que el departamento de servicios engloba el mantenimiento integral de calles, mobiliario urbano, edificios municipales, limpieza viaria, alumbrado público y la logística de eventos socioculturales.
Programa Electoral PSN-PSOE Estella-Lizarra
MANCOMUNIDAD Las mancomunidades de servicios se crearon para prestar servicios comunes de calidad y comprometidos con el medio ambiente y la salud, permitiesen a determinados ayuntamientos que por sí solos no hubieran podido acceder a los mismos pero que conjunto pueden tener las distintas prestaciones de una manera sostenible. En el tiempo la mancomunidad de Montejurra ha ido creciendo en volumen y servicios atendiendo a todos los controles de calidad y sostenibilidad. Entendemos que los distintos programas de investigación y creación con relación al tema de residuos, agua, urbanismo y organización y puesta en marcha de empresas y así mismo la creación de un consorcio turístico son temas todos ellos que han conseguido un nivel de calidad estudiado por distintas administraciones. No obstante y atendiendo a los temas de austeridad en la administración nos gustaría reducir los cargos políticos, volviendo a la anterior situación en el mismo consejo de administración de la mancomunidad a todos los cargos políticos del consorcio, estimando que seguiría siendo necesaria la participación de los entes privados que en este momento gestionan el consorcio turístico. Llevando todos los temas una vez estudiados a la asamblea de mancomunidad y a los recursos de técnicos creados para este menester.
Programa Electoral PSN-PSOE Estella-Lizarra
CARGOS DE RESPONSABILIDAD Y REPRESENTACION Se debe prestar especial atenci贸n a los cargos de representaci贸n del ayuntamiento surgidos de los acuerdos y compromisos con los diversos organismos o patronatos en la b煤squeda de la mayor operatividad y eficacia en la gesti贸n de todos ellos. PATRONATO DE MUSICA JULIAN ROMANO AYUNTAMIENTO DE SAN JUAN DE PIE DE PORT CONSORCIO TURISTICO DE TIERRA ESTELLA MANCOMUNIDAD DE MONTEJURRA COMISION DE SEGUIMIENTO DE LOS CINES LOS LLANOS COMISION DE SEGUIMIENTO DEL ALBERGUE DE PEREGRINOS COMISION DE SEGUIMIENTO DEL POLIDEPORTIVO MUNICIPAL COMISION DE SEGUIMIENTO DE LA CASA DE LA JUVENTUD COMISION DE SEGUIMIENTO DEL APARCAMIENTO SUBTERRANEO MUNICIPAL ENTIDAD PARA LA GESTION DEL DESARROLLO MUNICIPAL Y SOCIOECONOMICO DE ESTELLA-LIZARRA, SOCIEDAD ANONIMA