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PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO RELATIVO A LA VIGILANCIA Y CONTROL DE PRECIOS DEL KILOGRAMO DE LA MASA Y LA TORTILLA Natalia Karina Barón Ortiz, diputada federal integrante del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática de la LXIII Legislatura, con fundamento en los artículos 58 y 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, somete a la consideración del Pleno de esta Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión la siguiente a consideración del pleno de esta Soberanía, la siguiente PROPOSICION CON PUNTO DE ACUERDO RELATIVO A LA VIGILANCIA Y CONTROL DE PRECIOS DEL KILOGRAMO DE LA MASA Y LA TORTILLA al tenor de las siguientes:
CONSIDERACIONES El 28 de diciembre pasado, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y la Comisión Reguladora de Energía publicaron el Acuerdo por el que se dan a conocer los precios máximos de gasolinas y diésel para las 83 regiones del país (con vigencia del 1 de enero al 3 de febrero de 2017), las 7 regiones de frontera (válidos del 1 al 10 de enero), y los municipios que componen cada región. La división del país en 90 zonas estableció precios diferenciados de las gasolinas aumentando hasta en un 20% la tarifa de los combustibles en orden a una liberación de los precios y considerando diversos factores como el pago del precio real, de impuestos y transportación y logística; no sólo la liberación de los precios de la gasolina y diésel ocurrió este inicio de año, también lo fue el de otros combustibles necesarios para el desarrollo de otras industrias, así aumentaron el gas propano y el butano. Lo anterior comienza a impactar la producción de bienes y servicios lo que está generando una espiral inflacionaria que incide directamente en los salarios y bolsillos de las familias mexicana particularmente en los insumos de la canasta básica y en alimentos de primera necesidad como es el caso del precio de la masa y la tortilla. Si bien las autoridades encargadas de la regulación y control de precios han afirmado que mantendrán una vigilancia sobre los aumentos no autorizados en alimentos, el pretexto del gasolinazo y la diferenciación del precio de los
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combustibles motivaron el aumento de precios sin control en la carne de pollo, frijol, huevo y tortilla. Si bien el Sistema Nacional e Integración de Mercados de la Secretaría de Economía, al mes de enero de 2017, no registró variaciones importantes en el precio del kilogramo de tortillas, a través de las encuestas que realiza para las mediciones y variaciones de precios, la realidad es otra. De acuerdo con informaciones periodísticas y los reportes de la Procuraduría Federal del Consumidor entre el 2 y el 13 de enero, el precio de la tortilla se ha incrementado entre un 6 y 8% llegándose a vender en algunas entidades del país hasta en 19 pesos el kilogramo; en la Ciudad de México pasó de 11.20 a 11.38 pesos y en la zona metropolitana del Estado de México el precio pasó de 10.89 a 10.96 pesos. En otras ciudades, de acuerdo con información de las asociaciones de la masa y la tortilla, el precio del alimento parece sin control variando de municipio a municipio. En Oaxaca, la tortilla se comercializó hasta en 18 pesos hasta el 15 de enero debido al incremento del gas y de la energía eléctrica. Según la Secretaría de Economía, en un comunicado del 5 de enero de 2017, “existe preocupación en todo el país respecto al impacto que el incremento en el costo de los combustibles tendrá en los precios de los productos básicos”; sin embargo, ese comunicado 002/17, “las variaciones en los precios de los combustibles, sean al alza o a la baja, no tienen un efecto directo, de uno a uno, en los precios de los productos que los integran como insumos. Es decir, un incremento de 16.5% en el diésel, no implica un aumento igual o mayor en el costo de un kilo de tortillas o huevo o un litro de leche. Por ejemplo, en la producción de un kilo de tortilla, el efecto del incremento en el precio del diésel es de no más de 5 centavos por kilo. Además, considerando que actualmente el precio del maíz en pesos es 20% más bajo que en diciembre de 2011, no hay evidencia que justifique un aumento desproporcionado el precio de la tortilla”. El aumento de los precios en la canasta básica impacta a las familias con más bajos recursos aun cuando no tengan automóviles y consuman gasolina de manera directa; las familias mexicanas que ganan el salario mínimo invertirán más recursos de su economía para ser invertidos en la compra de alimentos, particularmente de los millones aún más a las personas con bajos recursos. Los mayormente afectados son millones de personas que se encuentran en pobreza alimentaria o extrema cuyos ingresos mensuales no ascienden a más de 700
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pesos mensuales en las zonas urbanas siendo peor para las zonas rurales. Así, este gasolinazo no midió las consecuencias sociales siendo particularmente insensible con los que menos tienen al no valorar y vislumbrar cuáles serían los impactos en la canasta básica. A esto se suma la especulación en la producción del alimento para realizar alzas injustificadas que perjudican a las familias mexicanas. En este sentido, es urgente el exhorto a las autoridades de la Secretaría de Economía para que, en el ámbito de su competencia, realice las medidas que impidan el alza injustificada de precios en el kilogramo de la masa y tortilla y fortalezca el control de los precios para realizar las sanciones administrativas que correspondan contra los especuladores que se benefician en el aumento indiscriminado de precios de este alimento.
Por lo anterior expuesto, se pone a consideración del Pleno de esta Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión la siguiente Proposición con punto de: ACUERDO. PRIMERO.- Se exhorta al Secretario de Economía para que, en el ámbito de su competencia, realice las medidas que impidan el alza injustificada en el precio del kilogramo de la masa y tortilla de maíz por la liberación de las tarifas de los distintos combustibles. SEGUNDO.- Se exhorta al Procurador Federal del Consumidor para que, en el ámbito de su competencia, realice las medidas relativas a la vigilancia y control en el alza injustificada del precio del kilogramo de masa y tortilla de maíz por la liberación de las tarifas de los distintos combustibles.
PALACIO LEGISLATIVO DE SAN LÁZARO.- CIUDAD DE MÉXICO, ENERO DE DOS MIL DIECISIETE
DIP. NATALIA KARINA BARÓN ORTIZ
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