Catálogo de servicios de Asistencia Técnica y capacitación
P R O Y E C T O:
“Mejoramiento de la Dirección General de Programación Multianual de Inversiones” Dirección General de Programación Multianual de Inversiones
Contenido: ❖ ❖ ❖ ❖ ❖ ❖ ❖
¿En qué consiste la Asistencia Técnica y Capacitación? ¿A quién atiende la AT? ¿Qué les ofrecemos? ¿Cómo está conformado el equipo de la AT? ¿Qué servicios brinda la Asistencia Técnica? ¿Qué herramientas brinda la Asistencia Técnica? Glosario y términos
¿En qué consiste la Asistencia Técnica y Capacitación? La asistencia técnica y capacitación, es una estrategia de intervención que la DGPMI viene impulsando en los gobiernos regionales, a través de la atención de consultas, mesas de trabajo, herramientas de gestión y técnicas, identificación de riesgos, seguimientos de compromisos interinstitucionales, visitas a obra; a fin de fortalecer sus capacidades, dentro del INVIERTE.PE. Asimismo, brinda capacitaciones técnicas con la finalidad de fortalecer las competencias y mejorar la calidad de la gestión de las Inversiones públicas.
Objetivos: Fortalecer y reforzar las capacidades de los gobiernos regionales mediante la transferencia de conocimientos, metodologías, estrategias, entre otros, relacionada a la gestión de inversión pública en las fases del ciclo de inversión Contribuir con la capitalización del conocimiento, apoyar en la mejora continua y evaluación objetiva del desempeño en la gestión de inversión pública a través de los indicadores Implementar la estrategia de intervención de asistencia técnica y capacitación, incluyendo criterios de eficiencia y eficacia a corto y mediano plazo, para hacer frente al reto del cierre de brechas en la prestación de servicios y de infraestructura.
¿A quién atiende la AT y Capacitación? La asistencia técnica y capacitación está dirigida principalmente a los funcionarios y operadores del Invierte.pe de los gobiernos regionales. Fases del Ciclo de Inversión ●
Programación Multianual de Inversiones (PMI)
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Ejecución
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Formulación y Evaluación (FyE)
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Funcionamiento
¿Qué ofrecemos? ● ● ● ● ● ● ●
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Contribuir con la mejora de los indicadores de gestión de la asistencia técnica en el marco del Invierte.pe. Mejorar el desempeño en la gestión de las Inversiones en los gobiernos regionales. Atención de consultas a través del acompañamiento técnico en materia de Inverte.pe para la solución de problemas identificados en los gobiernos regionales. Generar espacios de trabajo entre los gobiernos regionales, el MEF, los sectores y entidades públicas involucradas en el Invierte.pe. Desarrollar herramientas técnicas y de gestión de Inversiones. Implementación de acciones de mejora, medidas correctivas y buenas prácticas. Implementación de acciones de mitigación de riesgos Establecer compromisos interinstitucionales y realizar el seguimiento permanente. Capacitaciones técnicas continuas para fortalecer las capacidades de los gobiernos regionales en el marco del Invierte.pe.
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¿Cómo está conformado el equipo de la AT y Capacitación? Coordinación y supervisión de la Asistencia Técnica Coordinación y supervisión AT ● Asistente administrativo (1) ● Analista estadístico (3) ● Analista de contenido y comunicaciones (1) ● Especialista en gestión de riesgos de ejecución(1) ● Especialista de procesos (1)
Coordinador técnico (1)
Coordinador de gestión de las inversiones (1)
41 Consultores
2 Coordinadore s 7 Profesionales de soporte
Gestiona activamente en la toma de decisiones y vela por el oportuno y ágil desempeño de las coordinaciones técnicas y de gestión de las inversiones para impulsar la mejora en la gestión de las inversiones
Coordinador técnico Gestiona las acciones para implementar la estrategia de intervención en los gobiernos regionales a fin de asegurar la calidad de la asistencia técnica y capacitación dirigida a los gobiernos regionales.
Coordinador de gestión de las inversiones Gestiona el desempeño coordinado de los especialistas temáticos (invierte.pe, contrataciones y ejecución), a fin de cumplir con las metas establecidas.
Asistente administrativo Apoyo en el seguimiento, monitoreo y registro del cumplimiento de las actividades administrativas del equipo.
Especialista en Invierte.pe (10)
Especialista en contrataciones (8)
Especialista en ejecución (14)
32 Especialistas temáticos
Analista estadístico Analiza, sistematiza y realiza reportes, así como el desarrollo de mecanismos de seguimiento y evaluación de metas de asistencia técnica y capacitación.
Analista de contenido y comunicaciones Diseña y plantea la estrategia de difusión de los recursos de comunicación (infografías u otros materiales gráficos).
Especialista en Invierte.pe
Especialista en contrataciones
Especialista en ejecución Especialista en gestión de riesgos de ejecución
Brinda asistencia técnica y capacitación en relación al Ciclo de la Inversión (específicamente en Programación Multianual, Formulación y Evaluación, Funcionamiento).
Brinda asistencia técnica y capacitación en materia de contrataciones y en el marco de la normativa vigente. Realiza sus actividades en coordinación con el equipo técnico del OSCE.
Brinda asistencia técnica y capacitación en materia de gestión de Inversiones en fase de Ejecución.
Identifica, evalúa e implementa medidas correctivas para la mitigación de riesgos, a través del desarrollo de contenidos y potenciales omisiones técnico-legales dentro del ET/DE y bases con énfasis en obras.
Especialista de procesos Documenta las propuestas de mejora de procesos y construye formatos y herramientas para sistematizar información de forma colaborativa con los especialistas invierte.pe.
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¿Qué servicios brinda la Asistencia Técnica?
Asesoría técnica enfocada en la mejora del desempeño en la gestión de carteras de inversiones y propuesta de estrategias de solución, con un enfoque intersistémico en la gestión de la inversión pública.
Atención de consultas básicas, específicas y especializadas
Mesas de Trabajo (GR- MEF- Sector/Entidad)
Capacitaciones técnicas
Desarrollo de casos prácticos y generación de buenas prácticas.
Implementación de mejoras a la gestión de inversiones
Implementación de herramientas para optimizar la estrategia de intervención de asistencia técnica y capacitación en los gobiernos regionales.
Implementación de mitigación de riesgos
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Herramientas de gestión:
¿Qué Herramientas brinda la Asistencia Técnica?
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Matriz de compromisos
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Atención de consultas
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Buenas Prácticas
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Lecciones aprendidas
Herramientas de técnicas: ●
Infografías
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Publicaciones para redes sociales
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Plantillas para reporte seguimiento
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Videos Tutoriales
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Glosario
Abreviaturas
Acciones: Lista de verificación rutinaria de actividades que evidencia la ruta de implementación para el cumplimiento del hito, en el marco del seguimiento durante todo el ciclo de inversiones hasta su cierre.
Funcionamiento: Comprende la operación y mantenimiento de los activos generados con la ejecución de la inversión y la provisión de los servicios implementados con dicha inversión.
AT: Asistencia Técnica
Alertas: Llamada de atención sobre una problemáticas o riesgos que se ha producido durante el ciclo de inversión, que pueden llegar a resultar un obstáculo para el avance de ejecución de la inversión.
Herramientas comunicacionales: Recursos al alcance del público en general. Se encuentran principalmente clasificados en diferentes tipos de materiales tales como: preguntas frecuentes, documentos técnicos, recursos para el aprendizaje, casos prácticos y presentaciones.
CGR: Contraloría General de la República
Asesorías: Servicio profesional enfocado en brindar recomendaciones, sugerencias y consejos en su ámbito de especialización con la finalidad de optimizar el servicio brindado. Capacitaciones: Conjunto de actividades didácticas, de aprendizaje teórico - práctico orientadas a transferir y ampliar los conocimientos, habilidades y aptitudes a los operadores en el marco del fortalecimiento de capacidades. Cartera de inversiones: Agrupación de inversiones, que han sido seleccionadas en función a los criterios de priorización, que requieren un seguimiento detallado del estado, ejecución y avance. Cierre de brechas: En el marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, una brecha es la diferencia entre la oferta disponible optimizada de infraestructura y/o acceso a servicios públicos y su demanda, en un determinado momento y ámbito geográfico, que puede ser expresada en términos de cantidad y/o calidad, siendo el cierre de brechas la búsqueda de superación de estas diferencias. Criterios: Parámetros técnicos que permiten estandarizar el análisis de información. Ciclo de inversión: Es el proceso mediante el cual un proyecto de inversión es concebido, diseñado, evaluado, ejecutado y genera sus beneficios para la efectiva prestación de servicios y la provisión de la infraestructura necesaria para el desarrollo del país.
Indicadores de gestión: Instrumentos que permiten la medición y control de la gestión de las inversiones para evaluar en qué medida se están logrando los objetivos estratégicos, y de esta manera conocer el impacto de las estrategias y establecer acciones con la finalidad de fortalecer la gestión y mejorar los resultados de ejecución. Interferencias: Obstáculos que afectan un determinado proceso dentro del marco de la gestión de las inversiones que pueden resultar en el retraso en su ejecución o su inadecuada ejecución. Inversiones: Son intervenciones temporales y comprenden a los proyectos de inversión y a las inversiones de optimización, de ampliación marginal, de rehabilitación y de reposición. No comprenden gastos de operación y mantenimiento.
BI: Banco de Inversiones
CONECTAMEF: Centro de Servicios de Atención al Usuario del MEF CUI: Código Único de Inversiones DE: Documento de Equivalencia DGA: Dirección General de Administración DGPMI: Direccion General de Programacion Multianual de Inversiones DGPP: Dirección General de Presupuesto Público DPEIP: Dirección de Políticas y Estrategias de Inversión Pública DSEIP: Dirección de Seguimiento y Evaluación de Inversión Pública ET: Expediente Técnico INVIERTE.PE: Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones INFOBRAS: Sistema de Información de Obras Públicas
Medios de verificación: Documentos oficiales y elaborados por los Gobiernos regionales, los cuales son registrados en el Banco de Inversiones por los operadores del INVIERTE.PE. De no existir un medio de verificación, no se podrá validar el hito.
MEF: Ministerio de Economía y Finanzas OGTI: Oficina General de Tecnologías de la Información PMI: Programación Multianual de Inversiones
Ejecución: Comprende la elaboración del expediente técnico o documento equivalente y la ejecución física de las inversiones. Formulación y evaluación: Comprende la formulación del proyecto y la evaluación respectiva sobre la pertinencia del planteamiento técnico del proyecto de inversión considerando los estándares de calidad y niveles de servicio aprobados por el Sector, el análisis de su rentabilidad social, así como las condiciones necesarias para su sostenibilidad
Recursos de aprendizaje: Conjunto de herramientas, procedimientos y estrategias que el usuario debe tener a su alcance para la correcta gestión de las inversiones. Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones: Es un sistema administrativo del Estado que tiene como finalidad orientar el uso de los recursos públicos destinados a la inversión para la efectiva prestación de servicios y la provisión de la infraestructura necesaria para el desarrollo del país.
REGISTRAMEF: Aplicativo informático usado por los CONECTAMEF SEACE: Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado SIGA: Sistema Integrado de Gestión Administrativa SIAF: Sistema Integrado de Administración Financiera UGI: Unidad de Gestión de Información
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Catálogo de servicios de Asistencia Técnica y capacitación P R O Y E C T O:
“Mejoramiento de la Dirección General de Programación Multianual de Inversiones” Dirección General de Programación Multianual de Inversiones