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no considera opiniones locales
“Por eso, para pensarlas y diseñarlas, se vuelve necesario un acercamiento integral que considere los diferentes aspectos de la vida urbana y que valore el conjunto de sus interacciones e interdependencias. Un enfoque que vaya más allá de la infraestructura, edificios y materiales y que sepa complementar las mejorías de los elementos físicos del espacio con sus dimensiones sociales y culturales” (Juan Pablo López Gross y Andrea Ruy Sánchez, 2018).
Conforme las consideraciones expuestas por los autores anteriores, el impacto cultural afecta las transformaciones del planeamiento urbano y estas forman parte de la principal estrategia de construcción, ya sea mediante la preservación de los centros históricos, el cuidadoso diseño de espacios públicos o la promoción de industrias culturales (Franco, 2015).
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En este sentido, se establece que el proceso de transformaciones urbanas integra la percepción de los residentes, ya que por medio de una obra de construcción, remodelación o reubicación se pueden generar efectos y cambios en la cotidianidad de toda una comunidad. 2.2.1 Comparación de casos donde se considera opiniones locales y caso que no considera opiniones locales.
La consideración de los residentes locales juega un papel determinante en las transformaciones locales y en ella existen factores relevantes cuando se incluyen el proceso a los afectados o beneficiarios. En el presente acápite se reflejará diferencias determinadas de cada caso.
Las transformaciones urbanas inciden en la manera de habitar de los ciudadanos, en el paisaje urbano, en sus costumbres y sobre todo en la redefinición social de su localidad. Ciertos barrios en Latino América están en constante transformación, lo que supone la pérdida de identidad del barrio frente a edificaciones sin contexto (contaminación visual). De igual forma, el proceso de construcción crea contaminación auditiva debido a ruidos continuos de las obras y trafico congestionado. Según Juliana Marcús (2015), “Las transformaciones urbanas presentan la posibilidad de obtener una ganancia económica a costa de perder capital simbólico, o viceversa, perder oportunidades de hacer negocios, pero obtener una mayor distinción social” (pág. 1281).
- Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas En ocasiones los residentes intervienen en los procesos de transformaciones urbanas, como el caso de la construcción del nuevo centro comercial en Caballito, Buenos Aires (2015). En el cual residentes a favor entendían que el centro comercial significaba seguridad, oportunidades de trabajo, revitalización del área, entre otros, mientras, los residentes en contra piensan que aumentara la congestión del tránsito, creara un gran impacto ambiental, perjudicaría los comercios locales del barrio y demás. Indudablemente, las intervenciones vecinales se realizan conforme a sus conocimientos, por esto sus bienes comunes son adecuadas a las acciones inmobiliarias.
Para la construcción del centro comercial en Caballito, las asociaciones vecinales intervinieron mediante críticas sobre sus conformidades, expresaron que, “El shopping tiene un solo dueño (…) IRSA no se acercó ni a los
vecinos para explicar si iba a tener algún impacto ambiental, nada, IRSA no necesita consultar. (…) El Shopping no es para
la ciudad y acá tenemos un shopping cada tres cuadras donde IRSA es dueño de la mayoría” (Macús, 2015).
Diferentes puntos de vistas fueron expuestos mediante entrevistas a los residentes locales del barrio, unos a favor del centro comercial debido a que viven al
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Ilustración 9. Protestas de Caballito "No más shopping si más espacios verdes". Fotografía obtenida de La Noticia Web Ciudad. Alteraciones propias. sendero del terreno baldío esperando ser revalorizado, otros en contra del “shopping” pero a favor de viviendas Nuevo Caballito y el resto combate por la conservación del patrimonio urbano. Si bien realizar dicha intervención representaría un impacto negativo para los residentes en contra del centro comercial, adicionalmente valorizaran terrenos.
En este sentido, las percepciones sociales de la comunidad dieron una fuerte intervención con respeto al proyecto comercial. Las diferencias entre los residentes llaman a la realización de un censo colectivo para llegar a un acuerdo entre las comunidades.
Para contrarrestar, en los procesos de intervención a la plaza Etxarri Aranatz en Navarra, España se tomó como iniciativa la inclusión social para la transformación y remodelación de la plaza. Los ciudadanos de Etxarri comentaban sobre lo conveniente que fuera hacer una cubierta dentro de la plaza, además se presenciaba una problemática de movilidad y en ocasiones por ferias y carnavales (Mazkiaran, 2017).
Las autoridades enfrontaron las demandas para dar soluciones en base a las opiniones de la comunidad, por medio de encuestas y talleres. La planificación consistía en formularios de encuestas disponibles a un horario y en lugares específicos (biblioteca y oficinas municipal), dicho formulario se divide en dos partes, entorno a mejorar la plaza y otra con relación a la cubierta. En este sentido, se realizaron dos talleres en que se convocó a debatir lo mismo, mejoras para la plaza y su entorno y donde estaría ubicada la cubierta tan solicitada.
Por consiguiente, el proyecto de Etxarri Aranatz se desarrolló en dos fases: Un plan de movilidad y la renovación de la plaza. Se realizaron parqueos disuasorios, nivelación del suelo, valla para el parque, mejorar el alumbrado, construcción de gazebo cubierto y mejora del pavimento.
En los procesos de transformación hubo una alta interacción entre personas de todas las edades, las dinámicas grupales se realizaron desde cero (sin intervenciones de antemano de las autoridades), en las reuniones se ofreció servicio de guardería para que así asistieran madres, padres y niños y niñas y se distribuyeron boletines de información por la comunidad (Gobierno de Navarra, 2019).
Sin embargo, en un principio el proyecto era puntual, de Comisión de Cultura, para la remodelación de un
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espacio escénico, pero debido a los procesos de participación el proyecto alcanzó una escala mayor, evolucionó a un plan urbano de movilidad y accesibilidad. Por ende, el presupuesto incrementó y fue necesario un plan de presupuesto de dos años además de la búsqueda de nuevas fuentes de financiamiento.
Esto indica que los gestores se encontraban con un reto importante. A pesar de ello, los procesos de participación íntegra de la comunidad de Etxarri Aranatz generó ilusión y expectación hacia el proyecto, lo que facilitó el desarrollo de este.
Entre los proyectos en Argentina y España, las percepciones sociales juegan un papel importante. Se concluye que en casos donde de consideran las opiniones del local, el proyecto evoluciona para un bien común, se desarrolla en base a las necesidades del entorno y se crea un ambiente armónico con las autoridades, sin embargo, incrementa el alcance y financiamiento del proyecto. En el caso donde no se consideran las opiniones locales, el proyecto enfrenta diferencias en las críticas sociales, retrasos y aplazamientos debido a la falta de consenso con el entorno local.
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Ilustración 10. Plaza de Etxarri Aranatz renovada. Elaboración propia.
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