Alexa Kavasto โ ข Kati Mattinen
Keskeiset tyรถnantajavelvoitteet yrityskoon mukaan
Keskeiset tyรถnantajavelvoitteet yrityskoon mukaan
Alexa Kavasto • Kati Mattinen
Keskeiset työnantajavelvoitteet yrityskoon mukaan käytännönläheisesti
Kauppakamari
© Helsingin Kamari Oy ja tekijät ISBN 978-952-246-594-8 Ammattikirjaston kirjan ISBN 978-952-246-595-5 Ulkoasu ja kansi Heljä Silvennoinen Taitto Keski-Suomen Sivu Oy Hansa Print Oy 2020 Tämä kirja on saatavilla myös Ammattikirjastossa: www.ammattikirjasto.fi
ALKUSANAT
K
eskeiset työnantajavelvoitteet yrityskoon mukaan on kirjoi-
tettu kaikille työsuhde- ja henkilöstöasioiden parissa työskenteleville ja ylipäänsä jokaiselle työnantajalle. Työnantajaa sitovat lukuiset eri velvollisuudet. Vaikka työnantaja kuinka haluaisi toimia oikein, aina ei ole helppoa selvittää, mitä nuo kaikki velvollisuudet oikein ovat ja miten ne pitää käytännössä hoitaa. Työnantajan kasvaessa kuvaan tulee uusia velvoitteita, aikaisempia unohtamatta. Olemme koonneet tähän kirjaan keskeiset työnantajavelvoitteet eri kokoisille työnantajille. Kirja on jaoteltu siten, että luvuissa 1 ja 2 käsitellään asioita, jotka koskevat jokaista työnantajaa ensimmäisen työntekijän palkkaamisesta lähtien. Luvussa 3 käsitellään velvollisuuksia, jotka sitovat vähintään kymmenen työntekijän työnantajia, luvussa 4 vähintään 20 työntekijän, ja luvussa 5 vähintään 30 työntekijän työnantajia. Kuudenteen lukuun on koottu vielä tätä suurempia työnantajia koskevia asioita. Kirjassa on myös liitteenä käytännön työtä helpottavia malliasiakirjoja. Hyvin hoidettu henkilöstöpolitiikka on tehokasta riskienhallintaa. Monet riidat ja ongelmat ovat ehkäistävissä työnantajavelvoitteiden asianmukaisella noudattamisella ja niiden huolellisella dokumentoinnilla. Asianmukaisten toimintamallien noudattaminen vapauttaa työnantajan resursseja varsinaiseen työn tekemiseen jo syttyneiden tulipalojen sammuttamisen sijaan. Valtavan eri lähteistä tulevan informaatiotulvan selättämiseen tarvittava tieto on nyt koottu näihin kansiin. Toivomme kirjan auttavan kaikkia, jotka ovat näiden asioiden kanssa tekemisissä. Helsingissä tammikuun 29. päivänä 2020 Alexa Kavasto Kati Mattinen
V
Sisällys 1
Jokaista työnantajaa koskevat työlainsäädäntöön perustuvat velvollisuudet 1.1 Työoikeudellisten lakien noudattamisvelvollisuus 1.2 Työsopimuslaki 1.2.1 Työsopimuslain soveltaminen 1.2.2 Työsopimuksen tekeminen määräaikaisena vai toistaiseksi voimassaolevana 1.2.3 Selvitys työnteon keskeisistä ehdoista 1.2.4 Koeaika 1.2.4.1 Koeaikapurku 1.2.5 Määräaikaisissa ja osa-aikaisissa työsuhteissa noudatettava tasapuolisen kohtelun periaate 1.2.6 Työnantajan velvollisuus tarjota työtä osa-aikaiselle työntekijälle 1.2.7 Palkanmaksuvelvollisuus 1.2.7.1 Palkanmaksu työsuhteen päättyessä 1.2.7.2 Palkkalaskelma 1.2.7.3 Palkanmaksuvelvollisuus työntekijän sairausajalta 1.2.8 Työntekijän lojaliteettivelvoite ja työnantajan työnjohto-oikeus 1.2.9 Kilpailevan toiminnan kielto 1.2.10 Kilpailukieltosopimuksen tekeminen 1.2.11 Liikesalaisuuksien ilmaisemiskielto 1.2.12 Perhevapaat 1.2.12.1 Äitiys-, erityisäitiys-, isyys- ja vanhempainvapaa 1.2.12.2 Hoitovapaa 1.2.12.3 Äitiys-, isyys- ja vanhempainvapaasta sekä hoitovapaasta ilmoittaminen 1.2.12.4 Osittainen hoitovapaa 1.2.12.5 Tilapäinen hoitovapaa 1.2.12.6 Poissaolo pakottavista perhesyistä 1.2.12.7 Poissaolo perheenjäsenen tai muun läheisen hoitamiseksi 1.2.12.8 Perhevapaalta paluu aikaisempaan työhön 1.2.13 Lomauttaminen 1.2.13.1 Ennakkoselvitys 1.2.13.2 Lomautusilmoitus 1.2.13.3 Työsopimuksen päättäminen lomautuksen aikana
1 1 1 1 2 3 4 4 6 6 7 7 8 9 10 10 11 12 12 12 12 13 13 14 14 15 15 15 16 16 17
1.2.14 Työsopimuksen irtisanominen ja purkaminen 1.2.14.1 Työsopimuksen irtisanomis- ja purkamisperusteet 1.2.14.2 Työsuhteen irtisanominen henkilökohtaisilla perusteilla 1.2.14.3 Työsuhteen irtisanominen taloudellisilla ja tuotannollisilla perusteilla 1.2.14.4 Irtisanomisajat 1.2.14.5 Irtisanomisajan laskeminen 1.2.14.6 Takaisinottovelvollisuus 1.3 Työaikalaki 1.3.1 Mikä on työaikaa 1.3.2 Säännöllinen työaika 1.3.3 Liukuva työaika 1.3.4 Joustotyöaika 1.3.5 Lisätyö ja ylityö 1.3.5.1 Lisä- ja ylityöstä maksettavat korvaukset 1.3.6 Enimmäistyöaika 1.3.7 Tasoittumissuunnitelma 1.3.8 Työvuoroluettelo 1.3.8.1 Työvuoroluettelo vaihtelevan työajan järjestelyissä 1.3.9 Työaikakirjanpito 1.3.10 Kanneajat 1.4 Vuosilomalaki 1.4.1 Vuosiloman ansainta 1.4.1.1 Lomanmääräytymisvuosi ja -kuukausi 1.4.1.2 Arkipäivät 1.4.1.3 Työssäolopäivien veroiset päivät 1.4.1.4 Lisävapaapäivät 1.4.1.5 Ansaintasäännöt 1.4.2 Vuosilomapalkka 1.4.2.1 Vuosilomapalkan määräytyminen 1.4.2.2 Prosenttiperusteisen lomapalkan laskenta 1.4.2.3 Keskipäiväpalkkaan perustuvan lomapalkan laskenta 1.4.3 Lomaraha 1.4.4 Lomakorvaus 1.4.5 Vuosiloman pitäminen 1.4.6 Vuosiloman antaminen 1.4.7 Sairastuminen ennen lomaa tai lomalla 1.4.8 Vuosilomakirjanpito 1.4.9 Kanneaika
17 17 17 18 18 19 20 20 20 21 21 22 23 23 23 24 24 25 25 25 26 26 26 26 26 27 27 28 28 29 29 31 31 31 32 32 32 33
1.5 Työturvallisuuslaki 1.6 Tasa-arvon ja yhdenvertaisuuden edistämisvelvollisuudet 1.6.1 Yhdenvertaisuus ja syrjimättömyys 1.6.2 Työntekijöiden tasapuolinen kohtelu 1.6.3 Naisten ja miesten tasa-arvon edistäminen 1.6.4 Kielletyt syrjintäperusteet 1.6.5 Edistämistoimet 1.7 Työehtosopimus 1.7.1 Alakohtaiset työsuhteiden ehdot 1.7.2 Normaalisitovuus ja yleissitovuus 1.7.3 Työehtosopimusten määräyksiä 1.7.4 Riita-asioiden ratkaiseminen 1.8 Palkanmaksuun ja sosiaalivakuutusmaksuihin liittyvät velvollisuudet 1.8.1 Tapaturmavakuuttaminen 1.8.2 Työeläkevakuuttaminen ja työttömyysvakuutusmaksu 1.8.3 Ennakonpidätys ja sairausvakuutusmaksu 1.8.4 Ilmoittaminen tulorekisteriin 1.9 Nähtävänä pidettävä lainsäädäntö 2 Jokaista työnantajaa koskevat suunnittelu- ja tiedottamisvelvollisuudet 2.1 Työterveys 2.1.1 Työterveyshuollon järjestäminen 2.1.2 Varhaisen tuen malli 2.1.3 Sairauspoissaoloista ilmoittaminen 2.2 Työsuojelu ja -turvallisuus 2.2.1 Työsuojelun toimintaohjelma 2.2.2 Työsuojelun yhteistoiminta 2.2.3 Häirintään ja epäasialliseen käyttäytymiseen puuttuminen 2.2.4 Vaarojen arviointi 2.2.5 Velvollisuus opastaa ja perehdyttää työntekijä työhön 2.3 Päihdeohjelma 2.4 Internetin ja sähköpostin käytön pelisäännöt 2.5 Tietosuoja 2.5.1 Työntekijän henkilötietojen käsittely 2.5.2 Terveydentilatietojen käsittely 2.5.3 Paikantaminen 2.5.4 Kameravalvonta 2.5.5 Oikeus hakea, avata ja lukea työntekijän työsähköpostia
33 34 34 34 34 35 36 36 36 36 37 38 38 38 39 40 41 41 43 43 43 45 46 46 46 47 48 49 50 51 52 53 53 53 54 54 55
2.5.5.1 Sähköpostiviestien hakeminen 2.5.5.2 Sähköpostiviestien avaaminen 2.5.5.3 Työntekijän sähköposti työsuhteen päättyessä 2.6 Koulutussuunnitelma
56 56
3
Vähintään kymmenen työntekijää 3.1 Työsuojeluvaltuutettu 3.1.1 Työsuojeluvaltuutetun irtisanomissuoja 3.1.2 Työsuojeluvaltuutetun valitseminen 3.1.3 Työsuojeluvaltuutetun tehtävät 3.1.4 Työsuojeluvaltuutetun oikeudet 3.2 Henkilöstörahasto
59 59 60 60 61 61 63
4
Vähintään 20 työntekijää 65 4.1 Työsuojelutoimikunta 65 4.2 Yhteistoimintalain mukaiset velvoitteet 66 4.2.1 Yhteistoimintalain soveltamisala 66 4.2.2 Yhteistoiminnan osapuolet 67 4.2.2.1 Työnantaja ja henkilöstö 67 4.2.2.2 Henkilöstön edustaja 67 4.2.2.3 Neuvottelukunta 68 4.2.3 Menettelysäännökset 68 4.2.3.1 Pöytäkirja 68 4.2.3.2 Oikeus käyttää asiantuntijaa ja saada vapautusta työstä ja korvausta 69 4.2.3.3 Salassapitovelvollisuus 69 4.2.4 Henkilöstöryhmien edustajille annettavat tiedot 70 4.2.4.1 Tiedot yrityksen taloudellisesta tilasta 70 4.2.4.2 Palkkatiedot 71 4.2.4.3 Tiedot yrityksen työsuhteista 71 4.2.4.4 Selvitys ulkopuolisen työvoiman käytön periaatteista 71 4.2.5 Yrityksen yleiset suunnitelmat, periaatteet ja tavoitteet 71 4.2.5.1 Henkilöstö- ja koulutussuunnitelma 72 4.2.5.2 Vuokratyövoiman käytön periaatteet ja ilmoitukset 77 4.2.5.3 Yhteistoimintaneuvottelut 78 4.2.6 Sopiminen ja henkilöstön päätökset 79 4.2.6.1 Yhteistoimintakoulutus 79 4.2.6.2 Sosiaalitilat, päivähoito ja työpaikkaruokailu 79 4.2.6.3 Harrastus-, virkistys- ja lomatoiminta 80 4.2.6.4 Neuvottelut ja sopiminen 80
57 57
4.2.7 Yritystoiminnan muutosten henkilöstövaikutukset ja töiden järjestelyt 4.2.7.1 Neuvotteluvelvollisuus 4.2.7.2 Neuvottelujen kulku 4.2.8 Liikkeen luovutus 4.2.9 Työvoiman käytön vähentäminen 4.2.9.1 Neuvotteluesitys 4.2.9.2 Neuvottelujen osapuolet 4.2.9.3 Työllistymistä edistävä toimintasuunnitelma tai toimintaperiaatteet 4.2.9.4 Neuvotteluvelvoitteen sisältö 4.2.9.5 Vähimmäisneuvotteluajat 4.2.9.6 Työnantajan selvitys 4.2.10 Yhteistoimintalain muutossuunnitelmia 5
Vähintään 30 työntekijää 5.1 Tasa-arvosuunnitelma 5.1.1 Tasa-arvosuunnitelman tavoitteet 5.1.2 Tasa-arvosuunnitelman laatiminen 5.1.3 Tasa-arvosuunnitelman vähimmäissisältö 5.1.4 Selvitys tasa-arvotilanteesta 5.1.5 Palkkakartoitus 5.1.6 Toimenpiteet tasa-arvon edistämiseksi 5.1.7 Toimenpiteiden seuranta 5.2 Yhdenvertaisuussuunnitelma 5.2.1 Miksi yhdenvertaisuussuunnittelua tehdään 5.2.2 Yhdenvertaisuussuunnitelman laatiminen ja sisältö 5.2.2.1 Tilannekartoitus 5.2.2.2 Toimenpiteet yhdenvertaisuuden edistämiseksi 5.2.2.3 Seuranta 5.3 Irtisanotun työntekijän työterveyshuolto ja työllistymistä edistävä koulutus ja valmennus 5.3.1 Järjestämisen edellytys 5.3.2 Työterveyshuolto 5.3.3 Työllistymistä edistävä valmennus ja koulutus 5.3.3.1 Valmennuksen tai koulutuksen arvo 5.3.3.2 Valmennuksen tai koulutuksen ajankohta 5.3.3.3 Mahdolliset muut järjestelyt 5.3.3.4 Korvaukset laiminlyönneistä 5.4 Yhteistoimintalain mukaiset velvollisuudet 5.4.1 Yrityksen yleiset suunnitelmat, periaatteet ja tavoitteet
81 81 82 83 85 85 86 86 87 87 88 89 90 90 90 90 91 91 92 93 93 94 94 94 95 96 96 96 96 97 97 97 98 98 99 99 99
5.4.1.1 Työhönotossa noudatettavat periaatteet ja käytännöt 99 5.4.1.2 Työllistymistä edistävä koulutus ja valmennus 100 5.4.1.3 Jatkettu neuvottelumenettely vuokratyösopimuksesta 101 5.4.1.4 Yrityksen sisäinen tiedottaminen 101 5.4.1.5 Muuhun lainsäädäntöön perustuvat suunnitelmat ja velvollisuudet 101 5.4.1.6 Yhteistoimintaneuvottelut 102 5.4.2 Työsäännöt, aloitetoiminnan säännöt ja työsuhdeasunnot 103 5.4.2.1 Sovittavia asioita 103 5.4.2.2 Työsäännöt 103 5.4.2.3 Aloitetoiminnan säännöt 104 5.4.2.4 Työsuhdeasunnot 104 5.4.2.5 Neuvottelut ja sopiminen 104 6
Suuren työnantajan velvollisuudet 6.1 Hallintoedustus 6.2 Konserniyhteistyö 6.3 Työttömyysvakuutuksen omavastuumaksu 6.4 Suurtyönantajan eläkemaksuluokka
106 106 107 107 108
Liitteet 111 Liite 1 Kirjallinen varoitus 112 Liite 2 Kutsu kuulemistilaisuuteen 113 Liite 3 Kutsu YT-neuvotteluun 114 Liite 4 Lomautusilmoitus 115 Liite 5 Ilmoitus työsuhteen päättämisestä 116 Liite 6 Tasa-arvosuunnitelman malli 117 Liite 7 Yhdenvertaisuussuunnitelman malli 118 Liite 8 Koulutussuunnitelman malli 119 Liite 9 Henkilöstö- ja koulutussuunnitelman malli 121