Diplomatic Herald

ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ КУРЬЕР

2(20) 2009 Издание Министерства иностранных дел Республики Казахстан Выходит с 2004 года Ежеквартально Учредитель Министерство иностранных дел Республики Казахстан • Главный редактор Калиева Р. М., Советник Министра, председатель Информационно-издательского Совета (ИИС) МИД Республики Казахстан, доктор политических наук, профессор Ответственные за выпуск, переводчики и корректоры: Калиякбаров Н., Баймашев А., Нургалинова К., Тулендинова А., Алимжанова А. Дизайнер - верстальщик: Ширинов С. Фото: Бондаренко С., Отарбаев Б., Муслимов Н., Омаров И.

• Информационно-издательский Совет (ИИС) МИД Республики Казахстан 050000, Алматы, ул. Айтеке би, 65. Тел./факс (727) 272 13 10; 272 02 33 Электронная версия журнала: www.mfa.kz Журнал перерегистрирован Министерством культуры и информации Республики Казахстан 04.04.2007 г. Регистрационное свидетельство № 8230-Ж

РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ Тажин М.М. – Министр иностранных дел Республики Казахстан, председатель Редакционной Коллегии журнала «Дипломатия жаршысы», доктор социологических наук, профессор Калиева Р.М. – Советник Министра, Главный редактор журнала «Дипломатия жаршысы», председатель Информационно–издательского Совета (ИИС) МИД Республики Казахстан, доктор политических наук, профессор Жошыбаев Р.С. – Ответственный секретарь МИД РК, доктор экономических наук Жигалов К.В. – заместитель Министра иностранных дел Республики Казахстан Ашикбаев Е.Н. – Председатель Комитета международной информации МИД РК, Официальный Представитель МИД РК Абдрахманов К.К. – Постоянный представитель Республики Казахстан при ОБСЕ в Республике Австрия Бозжигитов А.Е. – Глава Представительства МИД РК в г.Алматы, Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Республике Армения по совместительству Идрисов Е.А. – Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Соединенных Штатах Америки Жандаулетов В.А. – Заведующий Алматинским бюро Пресс-службы Президента Республики Казахстан, академик Академии журналистики РК и Международной академии Евразия, кандидат экономических наук Адырбеков И.А. - Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Китайской Народной Республике Султанов К.С. – Сенатор, Председатель Комитета по международным делам, обороне и безопасности Сената Парламента Республики Казахстан, доктор политических наук, профессор Сейдуманов С.Т. – заместитель Акима г. Алматы, доктор социологических наук, профессор Сулейменов Т.С. – директор Института дипломатии Академии государственной службы Республики Казахстан Турисбеков З.К. – Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Республике Узбекистан, кандидат экономических наук Елемесов А. К. – Шеф службы Государственного протокола МИД Республики Казахстан

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

СОДЕРЖАНИЕ Передовая статья Марата Тажина................... 5 I. ОФИЦИАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ Визиты в зарубежные страны, встречи, выступления и интервью Президента Республики Казахстан ............................................7 Визиты в зарубежные страны, встречи, выступления и интервью Министра иностранных дел Республики Казахстан..............18 Визиты в Республику Казахстан, встречи, выступления и интервью глав государств, правительств и официальных лиц зарубежных стран, руководителей региональных и международных организаций.................................25 II. МИД РК И ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ КОРПУС Указы и Распоряжения Президента Республики Казахстан о новых назначениях и награждениях..................................32 Вручение Верительных грамот...............................32 Заявления МИД РК.................................................. 33 III. ДВУСТОРОННЕЕ И МНОГОСТОРОННЕЕ СОТРУДНИЧЕСТВО Казахстан и Америка............................................... 34 Казахстан и Европа.................................................. 34 Казахстан и Азия...................................................... 39 Казахстан и Ближний Восток................................. 41 Казахстан и СНГ...................................................... 43 Казахстан и ООН...................................................... 47 Казахстан и ОБСЕ.................................................... 48 Казахстан и ЕС......................................................... 49 Казахстан и НАТО.................................................... 49 Казахстан и ОИК...................................................... 49 Казахстан и ОПЕК................................................... 50 Казахстан и ШОС..................................................... 50 Казахстан и ЕврАзЭС.............................................. 50 Казахстан и ОДКБ.................................................... 51 IV. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН С МИРОВЫМ СООБЩЕСТВОМ Айымдос Бозжигитов, О казахстанско-армянских отношениях: состояние и особенности развития........................ 52

Емил Рапча, Отношения между Румынией и Республикой Казахстан в новых условиях ........... 56 Иоганн В. Герлах, Образовательные проекты и зарубежные инвестиции в Казахстане: взгляд из Федеративной Республики Германия......................58 V. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН............................. 60 VI. КОНСУЛЬСКАЯ СЛУЖБА Багдат Сейтбатталов, Об особенностях развития консульской службы Республики Казахстан и задачах на 2009 год...................................................61 Текущий обзор консульской деятельности МИД РК............................................. 64 VII. ИЗ ИСТОРИИ ДИПЛОМАТИИ КАЗАХСТАНА Казахстан завтра: прорывы и приоритеты (Из книги Президента Республики Казахстан

Нурсултана Назарбаева «Казахстанский путь»)........ 66

Дипломат-Личность................................................. 68 Летопись Казахстана в цифрах и фактах............... 70 VIII. ПРЕСС-ЦЕНТР ИИС СООБЩАЕТ... Пресс-брифинги Министерства иностранных дел Республики Казахстан............... 71 События в Казахстане.............................................. 74 События в мире........................................................ 76 Об актуальных проблемах: мнения, позиции и опыт... Акылбек Куришбаев, О состоянии агропромышленного комплекса Казахстана.............................................. 78 Елена Бахмутова, Финансовый сектор Республики Казахстан в условиях мирового финансового кризиса........... 81 Евгений Никитинский, Развитие туристской отрасли в Казахстане: роль туризма в политике страны.............................84 Новые публикации и рецензии............................ 87 Сокращения и специальная дипломатическая терминология......................... 89

Дипломатия Республики Казахстан в эпоху перемен Казахстанская дипломатическая служба вносит реальный вклад в процесс государственного строительства независимого Казахстана и укрепление международных позиций страны. В историю современных международных отношений вписаны такие достижения казахстанской дипломатии под руководством Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева как добровольный отказ от ядерного оружия, превращение Казахстана в безъядерное государство и получение гарантий безопасности от пятерки постоянных членов Совета безопасности ООН, международно-правовое урегулирование одной из самых протяженных сухопутной границы в мире в беспрецедентно короткие сроки, построение долгосрочных и равноправных отношений стратегического партнерства с влиятельными политическими центрами современного мира. За прошедшие годы мы добились многого, но главным является интегрированность Казахстана в мировое сообщество. Сегодня Республика Казахстан воспринимается в мире государством с конструктивной и предсказуемой внешней политикой. Наши внешнеполитические инициативы нацелены не только на обеспечение национальных интересов Казахстана, но и, без ложной скромности, они созвучны наиболее актуальным чаяниям и потребностям мира. В этом – большой личный вклад Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева и его внешнеполитического курса. Как активный и ответственный член международного сообщества, Казахстан вносит существенный вклад в решение наиболее актуальных вопросов современного мира, таких как обеспечение мира и безопасности, укрепление режима нераспространения и ядерное разоружение, глобальный межэтнический и межконфессиональный диалог, создание основ всеобъемлющей системы безопасности на азиатском континенте и многие другие. Сегодня в условиях продолжающегося формирования т.н. «нового мирового порядка» и финансово-экономического кризиса, наша страна активно продвигает собственное видение путей решения наиболее злободневных проблем как суб-региона Центральной Азии и евразийского пространства в целом, так и по целому ряду вопросов глобальной повестки дня. Можно с уверенностью сказать, что в эпоху глобальных перемен Казахстан вступает в новом содержательном и статусном качестве, осознавая бремя ответственности своего лидерства в таких авторитетных международных организациях, как ОБСЕ, ШОС, СВМДА, ЕврАзЭС и др. Решение об избрании нашей страны на пост Председателя ОБСЕ в 2010 г. является историческим достижением казахстанской дипломатии. Мы гордимся тем, что Казахстан стал первым тюркоязычным, мусульманским и азиатским государством, которое возглавит эту авторитетную международную структуру. Мы ставим перед собой цель не только сохранить единство ОБСЕ, но и сделать Организацию более релевантной и эффективной в выполнении своих задач в новых условиях. Нельзя не сказать о возрастающей актуальности идеи казахстанского лидера о созыве Съездов лидеров мировых и традиционных религий. Объявленная

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

на рубеже ХХ и ХХІ веков инициатива обретает все больше сторонников и становится важным фактором в достижении новых рубежей диалога цивилизаций и культур, наглядным свидетельством чего стал III Съезд, традиционно проведенный в начале июля в Астане. Диалог духовных лидеров, подкрепленный политической волей более 60 государств мира, озвученной на конференции министров иностранных дел мусульманских и западных стран «Общий мир: прогресс через разнообразие», является эффективным инструментом укрепления мира и толерантности в мире, одновременно продвигая пример Казахстана в построении межнационального и межрелигиозного согласия в обществе. Казахстан является одним из наиболее последовательных сторонников ядерного нераспространения и разоружения. Предложение Президента Нурсултана Назарбаева о размещении в нашей стране Банка ядерного топлива МАГАТЭ для его использования государствами-членами МАГАТЭ является дополнительным свидетельством приверженности Казахстана укреплению международного режима нераспространения ядерного оружия и развития мирной ядерной энергетики. Одной из инициатив Главы государства Казахстан, которая воплотилась в дело благодаря кропотливой работе наших дипломатов, стала инициатива по созыву Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии. Запланированный на 2010 г. в Турции очередной, третий по счету саммит Совещания даст новый импульс процессу формирования пан-азиатской системы безопасности. Уважаемые коллеги! Оглядываясь назад, представляешь, какая титаническая работа была проведена казахстанской дипломатией за годы независимости. Но предстоит сделать еще больше.

Министр иностранных дел Республики Казахстан

Марат Тажин

I. официальная информация • Визиты в зарубежные страны, встречи, выступления и интервью Президента Республики Казахстан Апрель – июнь 2009 года

2 апреля Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев провел телефонную беседу с Президентом Республики Узбекистан Исламом Каримовым. Главы государств обсудили вопросы развития межгосударственных отношений и двустороннего торгово-экономического сотрудничества. В частности, речь шла о расширении приграничной торговли, поставках в Республику Казахстан ранней плодо-овощной продукции из Республики Узбекистан. Подробно был обсужден комплекс водно-энергетических проблем, состояние регионального сотрудничества. Руководители двух стран договорились провести личную встречу в Алматы в конце апреля 2009 года в ходе работы Саммита

глав государств-участников Международного фонда по спасению Арала.

3 апреля Состоялся телефонный разговор между Президентом Республики Казахстан Нурсултаном Назарбаевым и Президентом Российской Федерации Дмитрием Медведевым. В соответствии со сложившейся традицией и высоким уровнем доверия между лидерами двух государств, Дмитрий Медведев информировал Главу государства Казахстан об итогах состоявшегося в Лондоне Саммита «Большой двадцатки». Главы двух государств также обсудили наиболее актуальные вопросы двусторонних отношений и обменялись мнениями о ходе создания в рамках

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

ЕврАзЭС Антикризисного фонда в размере 10 миллиардов долларов.

6 апреля Глава государства Казахстан Нурсултан Назарбаев встретился с Президентом Исламской Республики Иран Махмудом Ахмадинежадом, который прибыл в Астану с официальным визитом.

После торжественной церемонии встречи во Дворце Акорда прошли переговоры в узком и расширенном составах. Главы государств обсудили состояние и перспективы развития сотрудничества между Республикой Казахстан и Исламской Республикой Иран в политической и торговоэкономической сферах. Президент Республики Казахстан отметил, что благодаря своему политическому и экономическому потенциалу Иран сегодня играет ключевую роль не только в исламском мире, но и на международной арене в целом. Ключевая роль в активизации двустороннего сотрудничества отводится работе Межправительственной Комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, а также казахстанско-иранскому Деловому совету. В беседе главы государств двух стран уделили большое внимание «каспийскому» вопросу. Нурсултан Назарбаев отметил, что Республика Казахстан верна своей политике обеспечения добрососедских отношений в регионе Каспийского моря и считает наиболее целесообразным установление суверенной зоны в 22-25 миль, внешняя граница которой являлась бы государственной. Казахстан

изначально придерживался принципа демилитаризации Каспия для обеспечения безопасности и стабильности на Каспийском море. Главы государств отметили успешное развитие культурно-гуманитарного сотрудничества. Казахстан выразил благодарность иранской стороне за предложение по открытию памятника известному казахстанскому ученому К.Сатпаеву в Парке информационных технологий «Пардис» в Тегеране. Недавно открытое Генеральное консульство Республики Казахстан в центре провинции Гулистан - г.Горган, где компактно проживает казахская диаспора, будет также способствовать развитию гуманитарных связей между нашими народами. По окончании переговоров Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев выразил уверенность, что достигнутые по результатам нынешней встречи конкретные договоренности будут способствовать выведению казахстанскоиранских отношений на новый более качественный уровень.

9 апреля Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев принял в своей алматинской резиденции Председателя правления ОАО «Газпром» Алексея Миллера. На встрече были обсуждены вопросы казахстанско-российского сотрудничества в газовой сфере и, в частности, перспективы увеличения проектной мощности Прикаспийского газопровода на 20 миллиардов кубических метров, то есть, почти в два раза. Также речь шла о закупках казахстанского газа и освоении газовых месторождений совместным предприятием «Казросгаз». Алексей Миллер проинформировал Главу государства Казахстан о перспективах работ по разработке структуры «Центральная» на Каспии.

10 апреля Состоялся телефонный разговор Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева с

официальная информация Премьер-Министром Республики Индия Манмоханом Сингхом. Собеседники отметили успешность Государственного визита Главы государства Казахстан Нурсултана Назарбаева в Индию в январе 2009 года, который придал новый импульс взаимоотношениям двух стран. В ходе беседы внимание было обращено на обсуждение перспектив развития двусторонних отношений, в частности, в таких сферах, как атомная энергетика, нефтехимия, информационные технологии, фармацевтика и инфраструктурные проекты.

15-19 апреля Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев прибыл с Государственным визитом в Китайскую Народную Республику. Визит начался с церемонии награждения Главы государства Казахстан Нурсултана Назарбаева высшей наградой Национального олимпийского Комитета КНР. Она была вручена Президенту Республики Казахстан за выдающийся вклад в популяризацию спорта и здорового образа жизни. Затем Нурсултан Назарбаев прибыл в офис Китайской национальной нефтегазовой корпорации, где состоялась встреча с представителями деловой элиты Китая. Президент Республики Казахстан призвал представителей китайского бизнеса выходить на казахстанский рынок с новыми проектами. Также состоялись переговоры Президента Нурсултана Назарбаева с Председателем Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей КНР У Банго, в ходе которых обсужден широкий спектр вопросов казахстанско-китайских отношений, региональные и международные проблемы. В Доме народных собраний состоялись переговоры Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева и Председателя Китайской Народной Республики Ху Цзиньтао в узком и расширенном составах. Главы государств обсудили широкий круг вопросов двустороннего сотрудничества в политической, торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах. Лидеры Казахстана и Китая дали высокую оценку динамичному взаимодействию в течении 2008 года. Стороны подтвердили обоюдное стремление к дальнейшему наращиванию политического диалога на высшем и высоком уровнях, углублению всестороннего сотрудничества в торгово-экономической, научно-технической, культурно-гуманитарной и

других областях. При этом важное место в казахстанско-китайских отношениях занимает рациональное использование и охрана водных ресурсов трансграничных рек. Правильное урегулирование этих вопросов способствует гармоничному и устойчивому социально-экономическому развитию двух стран, сохранению благоприятной окружающей среды по обе стороны общей границы. Казахстан с удовлетворением воспринял предложение китайской стороны о включении двусторонней Совместной комиссии по использованию и охране трансграничных рек в состав Казахстанско-китайского комитета по сотрудничеству. Казахстан и Китай выразили готовность активизировать двустороннее взаимодействие в рамках ООН, ШОС, СВМДА, Съезда лидеров мировых и традиционных религий, Диалога сотрудничества в Азии и других структур. По итогам переговоров на высшем уровне состоялась официальная церемония подписания Совместного заявления Президента Н.Назарбаева и Председателя Ху Цзиньтао, а также пакета двусторонних межправительственных, межведомственных и корпоративных соглашений и контрактов различной направленности. В ходе визита Глава государства Казахстан прибыл в город Санья островной китайской провинции Хайнань для участия в ежегодной конференции Боаоского Азиатского форума (БАФ). Здесь прошла встреча с руководством провинции Хайнань, в ходе которой состоялась церемония награждения Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева званием «Почетный гражданин Хайнаня». Президент Казахстана стал первым зарубежным лидером, удостоенным этого почетного звания. Главе государства был преподнесен символический «Ключ дружбы». Затем Нурсултан Назарбаев провел переговоры с Премьером Госсовета КНР Вэнь Цзябао. В ходе встречи было отмечено совпадение подходов Астаны и Пекина в проведении экономических, политических и социальных реформ, в реализации активного и взвешенного внешнеполитического курса. Стороны констатировали позитивную динамику взаимной торговли, важность взаимодействия в топливно-энергетической и инфраструктурных сферах.

18 апреля Глава государства Казахстан Нурсултан Назарбаев принял участие в открытии пленарного заседания Боаоского Азиатского форума. Тема нынешнего Форума - «Управление после кризиса».

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

10

В своем выступлении Глава государства Казахстан Нурсултан Назарбаев акцентировал внимание на возрастающей роли азиатского континента, который реально становится мировым финансовым центром XXI века. Именно здесь во многом будет определяться будущая посткризисная конфигурация мировой финансовой системы, отметил он. В ходе работы Конференции Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев также провел двустороннюю встречу с Премьер-Министром Социалистической Республики Вьетнам Нгуен Тан Дунгом. Выступление Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева на Конференции Боаоского Азиатского форума (Остров Хайнань, КНР. 18 апреля 2009 г.) Уважаемый господин Премьер Госсовета! Уважаемый господин Председатель! Ваши превосходительства, дамы и господа! Прежде всего, хотел бы поблагодарить организаторов этого высокого представительного форума, руководителей Китайской Народной Республики, за создание идеальных условий для нашей работы и радушный прием. Мы только что выслушали впечатляющий доклад Премьера Госсовета КНР. Хочу сказать, что развитие экономики Китая не только способствует улучшению жизни в вашей стране, но и имеет исключительное влияние на всю мировую экономику. Чрезвычайно актуальна и значима предложенная повестка - «Управление после кризиса». Наверное, сейчас уже мало кто сомневается, что азиатский континент реально становится мировым финансовым центром XXI века. И именно здесь во многом будет определяться будущая посткризисная конфигурация мировой финансовой системы. Но сам по себе глобальный кризис - это не только нарастание острых проблем, но и рождение прорывных инноваций, реализация новых глобальных возможностей. Еще Конфуций говорил: «Почувствовав ветер перемен, глупец строит щит от ветра, мудрец строит мельницу». Одна из таких возможностей мне видится во введении в будущем принципиально новой мировой валюты и, соответственно, в смене принципов управления мировой финансовой системой. Это, по сути, означает ее радикальное обновление.

Эту идею я высказал второго февраля этого года и концептуально обосновал ее в статье «Ключи от кризиса» в «Российской газете». Данной теме я также посвятил свое выступление на Астанинском Экономическом Форуме в середине марта. Я не одинок в своих взглядах и поисках. Об этом говорят великие экономисты мира - Нобелевские лауреаты. Эти воззрения, как выяснилось, разделяет и Международный валютный фонд. Подобный подход стал основой предложений России и Китая на саммите Большой двадцатки (G20). К настоящему времени эта тема становится все более обсуждаемой в научном сообществе, в среде политиков, экономистов-практиков. Речь не идет о том, чтобы искать виноватых. Все начинают понимать, что принимаемые Правительствами или группами стран (G20) меры носят неглубокий, сиюминутный характер и не решают вопросы создания новой архитектуры мировой финансовой системы. И я убежден, что у мира нет альтернативы, кроме как радикально изменить существующую мировую валютно-финансовую систему. И уже на этой основе выстраивать мировую геополитику и геоэкономику, по сути, новый общепризнанно законный миропорядок. Но никто и ничто не мешает нам уже сейчас начать движение в этом направлении. Разрабатывать новую систему должна не какая-то отдельная страна или финансовый центр, а большинство стран, которые узаконят новую мировую валюту. И только они могут выдать законные и легитимные права эмитенту наднациональной валюты на её эмиссию. Именно в этом практическом акте, а не в абстрактных декларациях об умозрительных правах человека, и выражается истинная демократия. Уважаемые дамы и господа! Азия - это не просто континент, это наш общий дом, в котором живет наша большая семья наций и народов. Оказалось, что главная проблема Азии в том, что кризис, возникший на другом континенте, сильно влияет на нас, ухудшая положение внутри каждой из наших стран и континента в целом. Азия дала миру самые прочные наднациональные ценности древнейших цивилизаций, образцы твердости духа, но она вполне сможет дать миру и самые качественные и стабильные наднациональные расчётно-платёжные инструменты. Опыт ведения АКЮ пока не совсем успешен только потому, что эту проблему решали не с того кон-

официальная информация ца. Нам в Азии надо не копировать опыт экю и евро, а строить свой путь, который сразу решает проблему в самом её корне. Главная проблема всех мировых резервных валют состоит в том, что ни одна из них не может служить реальным измерителем оценки, переноса и обмена истинной стоимости товаров и услуг. Конечно, это далеко не простая теоретическая и организационная задача. Но непростая - не значит неразрешимая. У всех народов Востока есть пословица, смысл которой в том, что самая длинная дорога начинается с первого шага. Интеллектуальный потенциал Азии во все времена позволял решать самые сложные задачи. И организационная форма для начала решения этой проблемы у нас тоже есть. Имеется в виду Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), в котором давно принимают участие на самом высоком уровне двадцать стран Азии, представляющих 90 процентов территории континента. Это готовая база для азиатской двадцатки, А-20. Взаимодействие и меры доверия в политике, в обеспечении региональной безопасности, должны быть обеспечены взаимодействием и мерами доверия в финансово-валютной сфере. Учитывая вызовы глобального кризиса, мы вполне можем начать делать совместные шаги по теоретической, организационной и практической разработке основ, законов и процедур введения единой валюты. Выступая недавно в прессе, лауреат Нобелевской премии Роберт Манделл, которого называют «отцом евро», сказал: «Крах БреттонВудской системы в 1970 году стал трагедией для мировых финансов, которая должна была завершиться кризисом… Сегодня существует шанс для введения глобальной валюты. За последние 60 лет мы впервые имеем такую возможность. И если мы упустим ее, то в следующий раз такой шанс вернется не скоро. Нам придется ждать следующей великой катастрофы». Один из создателей школы китайской афористики Хун Цзычэн сказал: «Все радости и несчастья людей созданы их собственными мыслями». Никто сегодня не мешает нам направить мысли всех наций и народов Великой Азии на реализацию общих для всех нас единых наднациональных континентальных целей, ценностей и интересов. Почему бы новый Бреттон-Вудский диалог не начать, например, в Шанхае? И наша региональная валюта может стать прототипом для новой мировой валюты нового ка-

11

чества, служащей интересам, целям и ценностям её пользователей по принципу истинной демократии: «Эмитента - под контроль пользователя!» Благодарю за внимание!

23 апреля По инициативе американской стороны состоялся телефонный разговор Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева с Вице-президентом Соединенных Штатов Америки Джозефом Байденом. Джозеф Байден заверил, что новая администрация США будет всячески содействовать дальнейшему успеху Республики Казахстан, в частности, в рамках председательствования Казахстана в ОБСЕ. Со своей стороны Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев выразил поддержку антиядерным инициативам, высказанным Президентом Бараком Обамой в Праге. Аналогичные идеи были высказаны им на сессии Генеральной Ассамблеи ООН в 2007 г. По мнению Главы государства Казахстан, Договор о нераспространении ядерного оружия в своем нынешнем виде уже не отвечает современным вызовам и требует доработки и актуализации. Президент Республики Казахстан и Вице-президент США также подробно обсудили состояние и перспективы развития казахстанско-американских отношений. В ходе беседы также был обсужден ряд актуальных вопросов международного характера, в т.ч. перспективы выхода из глобального финансово-экономического кризиса. Послание Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева участникам и гостям VIII Евразийского Медиа Форума (23 апреля 2009 года) Рад приветствовать всех участников и гостей VIII Евразийского Медиа Форума! Нынешний форум проходит в непростой период человеческого развития. Мировое сообщество переживает самый масштабный в истории финансово-экономический кризис, разразившийся на фоне нестабильной международно-политической обстановки. Сегодня необходимы решительные действия всех государств мира по выработке новых форм

12

международного сотрудничества и взаимодействия, которые смогут стабилизировать развитие всей мировой экономики и преодолеть глобальные диспропорции. Казахстан всегда был и остается площадкой для диалога по самым актуальным проблемам современности. Мы готовы активно участвовать в процессе поиска выходов из глобального экономического кризиса, в формировании новой мировой архитектуры. Евразийский Медиа Форум вот уже восьмой раз собирает в Алматы авторитетных экспертов, известных политиков и журналистов. Здесь традиционно обсуждаются наиболее актуальные для мирового сообщества проблемы, вырабатываются новые подходы к их решению. Идея проведения форума созвучна стратегии развития нашего государства - только через диалог и партнерство, взаимопонимание и взаимоуважение возможно дальнейшее развитие современного мира. Желаю всем участникам Евразийского Медиа Форума конструктивной работы, плодотворных дискуссий и больше оптимизма в наше непростое время.

28 апреля В Алматы под председательством Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева состоялся Саммит глав государств-учредителей Международного Фонда спасения Арала (МФСА). По мнению Главы государства Казахстан, Фонд стал действенным инструментом координации усилий государств Центральной Азии по преодолению последствий Аральского кризиса, признанного катастрофой ХХ века. Свое приветствие участникам Саммита направил Генеральный Секретарь ООН Пан Ги Мун. В соответствии с уставными положениями Международного Фонда спасения Арала, в последующие три года Республика Казахстан будет председательствовать в данной организации. Нурсултан Назарбаев проинформировал своих коллег о завершении Казахстаном первой фазы проекта «Регулирование русла Сырдарьи и северной части Аральского моря», направленной на усиление пропускной способности реки и большего обеспечения водой Северного Арала. Он подчеркнул, что, несмотря на мировой экономический кризис, Республика Казахстан не намерена сворачивать запланированные работы

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

и в ближайшее время приступит ко второй фазе реализации проекта. По итогам Саммита принято Совместное заявление. Совместное заявление глав государств учредителей Международного Фонда спасения Арала (28 апреля 2009 года, Алматы ) 28 апреля 2009 года в г.Алматы состоялась Встреча Президентов Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Таджикистан, Туркменистана и Республики Узбекистан. В ходе переговоров, прошедших в атмосфере взаимопонимания, доверия, дружбы и конструктивного сотрудничества, Главы государств Центральной Азии обсудили вопросы, связанные с деятельностью Международного Фонда спасения Арала (МФСА), созданного в 1993 году в целях осуществления совместных практических действий и перспективных программ по преодолению последствий Аральского кризиса, улучшению экологической и социально-экономической обстановки в бассейне Аральского моря. Главы государств-учредителей МФСА, далее именуемые «Стороны», руководствуясь многовековыми добрососедскими связями, основанными на общности истории, культуры и традиций, отношениями взаимной поддержки и стратегического партнерства между странами, отвечающими коренным интересам народов региона, исходя из богатого опыта плодотворного сотрудничества и выражая взаимное стремление поднять межгосударственные отношения на более высокий уровень, стремясь к взаимной помощи и поддержке в достижении Целей Развития Тысячелетия, к улучшению социально-экономической и экологической обстановки в бассейне Аральского моря, отмечая, что развитие взаимовыгодного сотрудничества государств Центральной Азии имеет важное значение в обеспечении устойчивого развития и региональной безопасности, принимая во внимание изменение климата, интенсивную деградацию ледников и снежников региона, а также рост водопотребления, связанного с увеличением численности населения и развитием экономик стран региона, отмечая значимость усилий стран региона по комплексному использованию и охране водных ресурсов,

официальная информация борьбе с опустыниванием и деградацией земель в решении проблем бассейна Аральского моря, придавая важное значение реализации проектов, осуществляемых в рамках МФСА, с учетом интересов стран региона, учитывая, что использование водных ресурсов центрально-азиатского региона осуществляется в интересах всех государств-учредителей МФСА с соблюдением общепризнанных принципов международного права, принимая во внимание деятельность МФСА и его структурных организаций, направленную на укрепление регионального сотрудничества по социально-экономическому и экологическому оздоровлению в бассейне Аральского моря, выражая удовлетворение принятием Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН от 11 декабря 2008 года о предоставлении Международному Фонду спасения Арала статуса наблюдателя в Генеральной Ассамблее ООН, выражая признательность специализированным структурам ООН, международным финансовым институтам, странам-донорам, другим партнерам по развитию за оказываемую помощь и поддержку странам региона в решении проблем бассейна Аральского моря, исходя из общего стремления внести свой посильный вклад в преодолении последствий кризиса в бассейне Аральского моря, заявляют о следующем: 1. Стороны, отмечая позитивное значение МФСА, деятельность которого позволяет координировать и решать принципиальные вопросы сотрудничества по преодолению последствий кризиса в бассейне Аральского моря, будут содействовать активизации деятельности и развитию сотрудничества с учреждениями системы ООН, включая Региональный центр ООН по превентивной дипломатии для стран Центральной Азии, другими международными организациями.

2. Стороны выражают готовность к дальнейшему совершенствованию организационной структуры и договорно-правовой базы МФСА с целью повышения эффективности его деятельности и более активного взаимодействия с финансовыми институтами и донорами по реализации проектов и программ, связанных с решением проблем бассейна Аральского моря.

3. Стороны поручают Исполнительному Комитету совместно с Межгосударственной координационной водохозяйственной комис-

13

сией, Межгосударственной комиссией по устойчивому развитию МФСА с привлечением национальных экспертов и доноров разработать Программу действий по оказанию помощи странам бассейна Аральского моря на период 2011-2015 годы (ПБАМ-3) для последующего рассмотрения и утверждения государствамиучредителями МФСА.

4. Стороны продолжат сотрудничество, направленное на улучшение экологической и социально-экономической обстановки в бассейне Аральского моря.

5. Стороны вновь подтверждают заинтересованность в выработке взаимоприемлемого механизма по комплексному использованию водных ресурсов и охране окружающей среды в Центральной Азии с учетом интересов всех государств региона.

6. Стороны подчеркивают, что конструктивные переговоры, состоявшиеся в г.Алматы в атмосфере открытости и взаимопонимания, внесли весомый вклад в дальнейшее развитие традиционно добрососедских отношений и взаимовыгодного сотрудничества государств-учредителей МФСА по решению проблем бассейна Аральского моря.

7. Главы государств выражают благодарность за теплый и радушный прием, оказанный Президентом Республики Казахстан Н.А.Назарбаевым на гостеприимной казахстанской земле.

4 мая По инициативе российской стороны состоялся телефонный разговор между Президентом Республики Казахстан Нурсултаном Назарбаевым и Президентом Российской Федерации Дмитрием Медведевым. Были обсуждены актуальные вопро сы межгосударственных отношений, а также сотрудничества в рамках Шанхайской Организации Сотрудничества, Саммит которой состоится в середине июня этого года в Екатеринбурге. В ходе беседы главы государств уделили особое внимание вопросам создания Таможенного Союза Казахстана, России и Белоруссии. Главы государств обменялись информацией по процессу вступления Казахстана и России в ВТО и договорились координировать этот процесс.

• В тот же день Глава государства Казахстан Нурсултан Назарбаев принял Члена Исполни-

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

тельного совета эмирата Абу Даби (ОАЭ) шейха Султана бен Халифа Аль Нахаяна.

В свою очередь, Президент Республики Корея Ли Мён Бак награжден высшей государственной наградой Казахстана - орденом «Алтын Қыран». По итогам переговоров Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев и Президент Республики Корея Ли Мён Бак приняли Совместное заявление*, отражающее готовность двух стран развивать стратегическое партнерство.

Были обсуждены перспективы развития торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества между Республикой Казахстан и Объединенными Арабскими Эмиратами. Во время встречи также обсуждены возможности развития туризма Республики Казахстан, в частности, курортной зоны «Бурабай».

14 мая

13 мая Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев встретился с Президентом Республики Корея Ли Мён Баком, который прибыл в Республику Казахстан с Государственным визитом. После официальной церемонии встречи во Дворце Акорда прошли переговоры в узком и расширенном составах. Нурсултан Назарбаев и Ли Мён Бак обсудили вопросы расширения двустороннего торговоэкономического, инвестиционного и культурногуманитарного сотрудничества и констатировали, что между Астаной и Сеулом нет политических разногласий, препятствующих развитию взаимовыгодного партнерства. Глава государства Казахстан Нурсултан Назарбаев выразил признательность руководству Республики Корея за поддержку в переговорах по вступлению Казахстана в ВТО. Президенты двух стран обсудили возможности расширения участия корейского бизнеса в проектах по диверсификации казахстанской экономики. В рамках визита состоялась церемония награждения Президента Республики Казахстан высшей государственной наградой Республики Корея - орденом «Мугунхва» («Вечно цветущая роза»).

Глава государства Казахстан Нурсултан Назарбаев принял Генерального Секретаря ЕврАзЭС Таира Мансурова. Таир Мансуров доложил о ходе создания Таможенного Союза Казахстана, Беларуси и России. Тремя государствами уже согласовано 88% всех необходимых документов. В настоящее время идут интенсивные переговоры по согласованию оставшихся документов. Генсек ЕврАзЭС сообщил, что на предстоящей в июне встрече глав правительств будут подписаны еще 6 международных договоров. Планируется, что к концу текущего года главы государств утвердят таможенные кодексы Евразийского экономического сообщества и Таможенного союза.

21 мая Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев принял Председателя Правительства Российской Федерации Владимира Путина. В ходе переговоров были обсуждены перспективы дальнейшего развития двустороннего торгово-экономического сотрудничества. В ходе беседы рассмотрены вопросы реализации Плана совместных действий Казахстана и России на 2009-2010 годы, взаимодействия в сфере энергетики, совершенствования договорно-правовой базы по использованию космодрома «Байконур» и некоторые темы предстоящего заседания Совета глав правительств стран СНГ. Также обсужден ход работы по созданию Таможенного Союза Казахстана, Беларуси и России.

* См. текст Совместного заявления на официальном сайте Президента Республики Казахстан: http://akorda.kz/

официальная информация

22 мая Глава государства Казахстан Нурсултан Назарбаев принял Премьер-Министра Украины Юлию Тимошенко. На встрече были обсуждены вопросы развития двустороннего торгово-экономического сотрудничества. Президент Республики Казахстан предложил усилить сотрудничество по всем направлениям экономической и политической деятельности. Премьер-Министр Украины поблагодарила Главу государства Казахстан за вклад в развитие отношений с Украиной и обозначила конкретные направления сотрудничества двух государств в сферах авиастроения и машиностроения, аграрном секторе.

• В тот же день Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев встретился с главами делегаций, прибывших в Астану для участия в заседании Совета глав правительств СНГ. Он обратил внимание на важность совместных мер государств СНГ в противодействии мировому экономическому кризису. Здесь важным представляется экономическая интеграция и взаимное открытие внутренних рынков для товаров стран Содружества. Президент Республики Казахстан призвал усилить борьбу с безработицей, с большей толерантностью относиться к мигрантам из стран Содружества, объединить усилия по борьбе с преступностью и наркотрафиком. По мнению Нурсултана Назарбаева, необходимы скоординированные действия государств Содружества по предотвращению распространения вируса гриппа А/Н1N1. Государства СНГ могли бы финансировать разработку вакцины против этого вируса. В ходе встречи Зинаида Гречаная, ПремьерМинистр Молдовы, страны, председательствующей в этом году в СНГ, от имени коллег поблагодарила казахстанскую сторону за теплый прием и прекрасную организацию мероприятия. Она также проинформировала Нурсултана Назарбаева о вопросах, включенных в повестку заседания Совета.

6 июня Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев прокомментировал выступление Президента Соединенных Штатов Америки Барака Обамы в Каирском университете.

15

Глава государства отметил, что выступлением в Каире Президент США Обама продемонстрировал свое стремление к примирению и налаживанию взаимопонимания с мусульманским миром. «Меня воодушевляет такой конструктивный подход Президента США, и со своей стороны, Казахстан готов и дальше укреплять политическое, экономическое и культурное взаимодействие с Соединенными Штатами Америки», - подчеркнул Глава государства Казахстан Нурсултан Назарбаев.

8 июня Глава государства Казахстан Нурсултан Назарбаев принял Председателя Совета директоров - Главного исполнительного директора корпорации «Шеврон» Дэвида О’Райли. Дэвид О’Райли проинформировал Нурсултана Назарбаева о результатах деятельности совместного предприятия «Тенгизшевройл», которое с реализацией проекта расширения планирует довести объем добычи нефти до 24 млн. тонн в год. Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев обратил внимание на вопросы, связанные с казахстанским содержанием и качественной подготовкой национальных кадров для занятия ключевых позиций в управлении компанией. На встрече также были обсуждены инвестиционные планы корпорации «Шеврон» в Республике Казахстан, в частности, расширение Атырауского завода полиэтиленовых труб и строительство завода по выпуску арматур.

10 июня Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев в Акорде провел ряд встреч. В частности, Глава государства Казахстан принял Президента концерна «Эни» Паоло Скарони, который проинформировал Нурсултана Назарбаева о результатах и планах деятельности концерна в Республике Казахстан. В частности, речь шла о проектах Карачаганак и Кашаган. Он также отметил, что компания планирует дальнейшие инвестиции в экономику Республики Казахстан. Затем Нурсултан Назарбаев принял сопредседателя Института «Восток-Запад» Армена Саркисяна. Армен Саркисян сообщил Нурсултану Назарбаеву о том, что Совет Директоров Института «Восток-Запад» принял единогласное решение

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

16

о присуждении Премии Мира за 2009 год Президенту Республики Казахстан.

• В тот же день Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев принял Генерального секретаря Организации Договора о коллективной безопасности Николая Бордюжу. В ходе встречи Николай Бордюжа проинформировал Главу государства Казахстан о ходе подготовки к предстоящей 14 июня т.г. в Москве сессии Совета коллективной безопасности ОДКБ. Нурсултан Назарбаев отметил важность наращивания коллективного потенциала, исходя из сохраняющихся вызовов стабильному развитию государств-членов ОДКБ, особенно в ЦентральноАзиатском регионе.

11 июня По инициативе французской стороны состоялся телефонный разговор Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева с Президентом Французской Республики Николя Саркози. Нурсултан Назарбаев выразил соболезнование Николя Саркози и всему французскому народу в связи с авиационной катастрофой самолета компании «Эйр Франс», повлекшей человеческие жертвы. Главы государств обсудили перспективы казахстанско-французского сотрудничества. Были отмечены возросший уровень французских инвестиций в экономику Казахстана и значительный рост взаимной торговли. В этой связи, была отмечена важность намеченного на осень официального визита Президента Французской Республики в Республику Казахстан.

12 июня В Костанае под председательством Главы государства Казахстан Нурсултана Назарбаева прошло 21-е пленарное заседание Совета иностранных инвесторов при Президенте Республики Казахстан, которое было посвящено теме «Альтернативные источники финансирования для дальнейшего экономического развития Казахстана в условиях меняющейся обстановки на мировых финансовых рынках». В ходе заседания члены Совета обсудили основные проблемы тематики заседания и другие важные вопросы инвестиционного климата и инвестиционной политики Республики Казахстан. Подводя итоги работы Совета, Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев отметил, что хотя уже наметились первые признаки улучшения ситуации, сегодня все страны про-

должают бороться с текущими экономическими вызовами. Казахстан одним из первых выработал свою антикризисную программу. Сегодня в стране есть первые положительные результаты. Нурсултан Назарбаев подчеркнул, что недавно международное рейтинговое агентство «Стандард энд Пурз» повысило прогноз по суверенному рейтингу Республики Казахстан до «стабильного» уровня. Глава государства Казахстан обратил внимание членов Совета на необходимость развития казахстанского содержания, создание возможностей для иностранных инвесторов по реинвестированию полученной ими прибыли, важность переориентации с краткосрочных спекулятивных вложений на долгосрочные инвестиции в традиционные отрасли. По его мнению, следует также активизировать политику привлечения прямых иностранных инвестиций. Это создаст более сбалансированную и устойчивую структуру капитала в экономике, позволит снизить риски, связанные с преобладанием долгового капитала. В завершение выступления Нурсултан Назарбаев отметил, что в реализации обозначенных им задач чрезвычайно важны участие и инициативы иностранных инвесторов.

14 июня В Кремле состоялась встреча Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева с Президентом Российской Федерации Дмитрием Медведевым. В ходе беседы, состоявшейся в традиционной для казахстанско-российских отношений атмосфере взаимопонимания и доверия, был обсужден ряд важных вопросов двустороннего сотрудничества и стратегического партнерства. Обсуждая с российским руководителем тематику мирового кризиса, Нурсултан Назарбаев подчеркнул важность продвижения и реализации идеи о наднациональной валюте. Также Нурсултан Назарбаев и Дмитрий Медведев обменялись мнениями о текущей ситуации в глобальном и региональном аспектах, позициях обеих государств в преддверии саммитов ОДКБ и ШОС.

• В тот же день Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев принял участие в состоявшейся в Москве очередной сессии Совета коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности. На заседании СКБ ОДКБ был рассмотрен ряд актуальных вопросов дальнейшего совершенство-

ОФИцИАЛьНАя ИНФОРМАцИя вания деятельности ОДКБ. В частности, принято Соглашение о Коллективных силах оперативного реагирования (КСОР) ОДКБ, подписан ряд документов, регламентирующих их деятельность. КСОР ОДКБ создаются в качестве компонента постоянной готовности сил и средств системы коллективной безопасности и предназначены для оперативного реагирования на вызовы и угрозы безопасности государств ОДКБ, в том числе на возможные террористические акты и чрезвычайные ситуации. Однако, КСОР не могут использоваться для разрешения споров между сторонами.

15-16 июня Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев принял участие в VIII заседании Совета глав государств-членов (Саммит) Шанхайской организации сотрудничества. В первый день состоялось заседание Совета глав государств-членов ШОС в узком составе. Главы государств Казахстана, Китая, Кыргызстана, Таджикистана, России и Узбекистана обсудили актуальные вопросы взаимодействия стран ШОС в сфере обеспечения безопасности, противодействия международному терроризму, развития и укрепления торгово-экономического сотрудничества. На следующий день заседание прошло в широком составе. Был рассмотрен широкий круг вопросов, касающихся обеспечения стабильности и безопасности на пространстве ШОС, развития торгово-экономического сотрудничества и стимулирования культурно-гуманитарных связей. Важным итогом Саммита стало утверждение Положения о политико-дипломатических мерах и механизмах реагирования ШОС на ситуации, ставящие под угрозу мир, безопасность и стабильность в регионе. В первую очередь, это относится к проведению недавних ядерных испытаний в Северной Корее. Значительное внимание на Саммите было уделено ситуации в Афганистане, активизации взаимодействия ШОС с этой страной. В целях усиления контроля за миграционными потоками, Президент Республики Казахстан инициировал подписание Соглашения о сотрудничестве в борьбе с нелегальной миграцией. Затем состоялась встреча Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева с Премьер-Министром Республики Индия Манмоханом Сингхом, на которой были обсуждены актуальные вопросы дальнейшего укрепления и

развития взаимовыгодного казахстанско-индийского сотрудничества.

17 июня Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев встретился с Президентом Федеративной Республики Бразилия Луисом Инасио Лула да Силвой, который прибыл в Астану с Государственным визитом. После официальной церемонии встречи во Дворце Акорда прошли переговоры в узком и расширенном составах. Президенты Казахстана и Бразилии обсудили перспективы развития казахстанско-бразильских двусторонних отношений и отметили большой потенциал их развития. Глава государства Казахстан Нурсултан Назарбаев отметил, что для активизации деловых связей необходимо создать важный механизм сотрудничества - Межправительственную Комиссию по торгово-экономическому сотрудничеству. Стороны обсудили возможности участия бразильского бизнеса в «прорывных» проектах диверсификации казахстанской экономики. Отмечено, что перспективными направлениями сотрудничества двух стран являются энергетика, металлургия, машиностроение, сельское хозяйство, авиация и космические исследования, туризм и спорт. По итогам переговоров Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев и Президент Федеративной Республики Бразилия Луис Инасио Лула да Силва приняли Совместное заявление.*

24 июня Глава государства Казахстан Нурсултан Назарбаев принял Генерального Секретаря НАТО яапа де Хоопа Схеффера. В ходе встречи была обсуждена повестка «Форума Безопасности СЕАП», который состоится в Астане 25 июня т.г. Обстоятельно были рассмотрены вопросы военно-технического и политического партнерства между Республикой Казахстан и НАТО, региональной и глобальной безопасности, укрепления международного режима нераспространения оружия массового уничтожения. яап де Хооп Схеффер поздравил Нурсултана Назарбаева с предстоящим председательствованием страны в ОБСЕ и отметил важность и значимость проведения в Астане предстоящего Форума.

* См. текст Совместного заявления на официальном сайте Президента Республики Казахстан: http://akorda.kz/

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

18

• Визиты в зарубежные страны, встречи, выступления и интервью Министра иностранных дел Республики Казахстан Апрель – июнь 2009 года

3 апреля

6 апреля

В Аст ане Минист р ино ст ранных дел Республики Казахстан Марат Тажин провел встречу с Министром иностранных дел Мальдивской Республики Ахмедом Шахидом. Дипломатические отношения между Республикой Казахстан и Мальдивской Республикой были установлены на основании Совместного коммюнике от 15 марта 2000 г. Стороны обсудили возможности дальнейшей активизации политических, торгово-экономических контактов между двумя странами, сотрудничества в сфере транспорта, туризма и энергетики, а также взаимодействия в многостороннем формате, в частности, в рамках Организации Исламская Конференция (ОИК), СВМДА и Съезда лидеров мировых и традиционных религий.

Министр иностранных дел Республики Казахстан Марат Тажин выступил на «Правительственном часе» в Сенате Парламента Республики Казахстан с докладом на тему «О ходе подготовки к председательству в ОБСЕ и начале работы в составе «Тройки» ОБСЕ». Депутаты заслушали отчет о содержательных и организационных аспектах подготовки к председательству в Организации с учетом задач, поставленных Главой государства Казахстан, а также содержащихся в Государственной программе «Путь в Европу». Министр иностранных дел Республики Казахстан Марат Тажин проинформировал депутатов о задачах предстоящей деятельности нашей страны на высшем посту Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в 2010 году.

официальная информация Подчеркнув, что одним из ориентиров ОБСЕ является развитие межцивилизационного диалога между Западом и Востоком, глава внешнеполитического ведомства Республики Казахстан отметил, что в этом контексте Республика Казахстан привнесет в ее деятельность успешный опыт толерантного и консенсусного взаимодействия разных этнических и конфессиональных групп. Касаясь основных приоритетов предстоящей деятельности, Марат Тажин акцентировал внимание на аспектах, отвечающих национальным интересам Республики Казахстан и участников ОБСЕ: обеспечение безопасности и стабильности в Центральной Азии, укрепление мер доверия, развитие невоенных аспектов безопасности, в частности, в сфере борьбы с терроризмом, наркотрафиком, торговлей оружием. В числе важных вопросов формирующейся «повестки дня» были отмечены экологическая безопасность, развитие евразийских транспортных коридоров, восстановление Афганистана. Министр также рассказал о перспективах укрепления сотрудничества Казахстана с Европой в рамках работы в «Тройке ОБСЕ» и ответил на вопросы сенаторов.

10 апреля В Ашгабаде Министр иностранных дел Республики Казахстан Марат Тажин, в преддверии заседания Совещания министров иностранных дел СНГ, встретился с Президентом Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедовым. Собеседники рассмотрели вопросы расширения и углубления двустороннего сотрудничества в различных отраслях, ход реализации договоренностей, достигнутых на высшем уровне. В ходе беседы Г.Бердымухамедов подтвердил свое участие в Саммите глав государств - учредителей «Международного Фонда спасения Арала» (МФСА). Вместе с тем, в ходе встречи стороны обсудили вопросы подготовки к заседанию Межправительственной казахстанско-туркменской Комиссии, запланированной на следующей неделе в Астане, также взаимодействия в сфере энергетики, транспорта, коммуникаций, взаимодействия в Каспийском регионе. Касаясь вопросов культурно-гуманитарного взаимодействия, собеседники рассмотрели вопросы подготовки к проведению Дней культуры Казахстана в Туркменистане, запланированных летом 2009 года.

19

• В тот же день Министр иностранных дел Республики Казахстан Марат Тажин принял участие в очередном заседании Совета министров иностранных дел государств-участников СНГ, который прошел в Ашгабаде. С приветственным словом к участникам заседания обратился Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов, который в своем выступлении призвал проявить творческий подход к решению современных задач на пространстве Содружества. В ходе заседания главы внешнеполитических ведомств государств Содружества рассмотрели в соответствии с запланированной повесткой дня более 20 вопросов. Касаясь ситуации в Молдове, министры приняли совместное Заявление по ситуации в этой стране, в котором призвали «стороны соблюдать в стране конституционный порядок и руководствоваться итогами прошедших парламентских выборов, признанными международными наблюдателями». По итогам заседания был принят ряд решений по согласованию концепции развития СНГ, проектам соглашений об обмене информацией в сфере борьбы с преступностью, сотрудничества в области расследования авиационных происшествий с государственными воздушными судами стран СНГ, укреплению взаимодействия в сфере миграционной политики. Специальное решение принято по подготовке к празднованию 65-летия Победы в Великой Отечественной войне и поддержке ветеранов. Одобрен очередной План консультаций на многосторонней основе между внешнеполитическими ведомствами стран СНГ на 2009 год.

20 апреля По приглашению чешской стороны состоялся рабочий визит Министра иностранных дел Республики Казахстан Марата Тажина в Прагу (Чешская Республика), в ходе которого прошли переговоры с главой чешского внешнеполитического ведомства Карлом Шварценбергом. В ходе переговоров была подчеркнута обоюдная приверженность углублению многопланового политического диалога и заинтересованность в реализации взаимовыгодных экономических проектов. Учитывая статус Чехии в качестве Председателя Европейского Союза, главы внешнеполитических ведомств двух стран подробно обсудили ряд актуальных вопросов взаимодействия в формате Республика Казахстан-Европейский Союз.

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

20

В данном контексте обсуждались три вопроса и, прежде всего, разработка нового Соглашения о продвинутом партнерстве между Казахстаном и Евросоюзом. Второе - процесс переговоров относительно вступления нашей республики во Всемирную Торговую Организацию (ВТО) и позиция ЕС в этом отношении. И третье – общая визовая политика стран Евросоюза по Республике Казахстан и дальнейшие направления наших взаимодействий. По завершению переговоров два руководителя МИД подписали Меморандум о взаимопонимании между министерствами Чехии и Казахстана.

29 апреля В Астане Министр иностранных дел Республики Казахстан Марат Тажин провел встречу с Директором Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ (БДИПЧ ОБСЕ) Янешом Ленарчичем. Янеш Ленарчич заверил, что БДИПЧ ОБСЕ окажет всяческую поддержку Республике Казахстан в период председательства в ОБСЕ. В ходе встречи состоялся обмен мнениями по вопросам взаимодействия в процессе подготовки Республики Казахстан к председательству в ОБСЕ в 2010 году и реализации общих задач в гуманитарном измерении в период председательства нашей страны в этой влиятельной международной Организации. Глава казахстанского внешнеполитического ведомства подчеркнул важность гуманитарного измерения ОБСЕ, в частности, в процессе про-

движения межэтнического и межконфессионального согласия. Он отметил, что представитель Республики Казахстан уже с этого года назначен на высокий пост Личного представителя Действующего председателя ОБСЕ по толерантности в отношении мусульман. Марат Тажин пригласил руководство БДИПЧ ОБСЕ принять участие в работе 3-го Съезда лидеров мировых и традиционных религий, который запланирован к проведению в Астане текущим летом.

3-5 мая Cостоялся визит Министра иностранных дел Республики Казахстан Марата Тажина в Соединенные Штаты Америки. В рамках сво его визита Марат Тажин провел переговоры с Советником Президента США по вопросам национальной безопасности генералом Джеймсом Джонсом и Министром энергетики США Стивеном Чу. Тематика переговоров с Джеймсом Джонсом включала такие вопросы глобальной повестки дня, как укрепление режима нераспространения ядерного оружия, обеспечение безопасности и стабильности в Центральной Азии, а также актуальные вопросы развития стратегического партнерства Казахстана и США. Стороны провели обстоятельный обмен мнениями по инициативе Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева разместить на территории страны Международный банк ядерного топлива. В этой связи Джеймс Джонс высказал мнение, что ее реализация будет иметь огромные позитивные последствия для мирового сообщества. В ходе встречи с Министром энергетики США Стивеном Чу были затронуты вопросы обеспечения глобальной энергетической безопасности, укрепления режима нераспространения, перспективы взаимодействия в сфере возобновляемых источников энергии и др. Затем Министр Марат Тажин выступил в авторитетном экспертном институте – «Совете по внешней политике» с докладом на тему «Приоритеты внешней политики Казахстана».

официальная информация Во второй день своего визита Министр иностранных дел Республики Казахстан Марат Тажин провел переговоры с Государственным секретарем США Хиллари Клинтон. Стороны подтвердили неизменность курса на дальнейшее развитие стратегического партнерства между Республикой Казахстан и Соединенными Штатами Америки. При этом Государственный секретарь США подчеркнула «высокий уровень приверженности Администрации Б.Обамы к развитию отношений с Казахстаном». В ходе переговоров были обсуждены вопросы взаимодействия сторон по таким темам, как продолжение контактов на высоком политическом уровне, обеспечение безопасности и стабильности в Центральной Азии и урегулирование ситуации в Афганистане, предстоящее председательство Казахстана в ОБСЕ в 2010 г., укрепление режима нераспространения ядерного оружия, двустороннее торгово-экономическое и инвестиционное сотрудничество. В заключении встречи Марат Тажин пригласил Хиллари Клинтон посетить с официальным визитом Республику Казахстан, что было бы позитивно воспринято.

7 мая Министр иностранных дел Республики Казахстан Марат Тажин прибыл с визитом в Федеративную Республику Германия. В ходе визита, состоявшегося в рамках «Года Казахстана в Германии», он провел переговоры с Вице-канцлером - Федеральным Министром иностранных дел Германии Франком-Вальтером Штайнмайером. Главы внешнеполитических ведомств двух стран, позитивно оценив динамичное развитие казахстанско-германских отношений, обсудили будущие совместные действия по всему спектру взаимоотношений. Марат Тажин и Франк-Вальтер Штайнмайер подписали «Программу действий в рамках партнерства во имя будущего между Республикой Казахстан и Федеративной Республикой Германия», которой предшествовало подписанное 3 сентября 2008 г. Совместное заявление о партнерстве во имя будущего. Программа действий является своего рода «Дорожной картой» для реализации конкретных совместных проектов в рамках полифункционального партнерства двух стран. Так, в политической сфере стороны будут регулярно проводить политические консультации на уровне руководства министерств иностранных дел, эффективно используя открывающиеся в

21

связи с председательством Республики Казахстан в ОБСЕ в 2010 году возможности. Значительные перспективы открываются для торгово-экономических отношений двух стран. Стороны договорились продолжить реализацию совместных инновационных и инвестиционных проектов в рамках Совместного заявления о намерениях в отношении сотрудничества с целью формирования инновационно-инвестиционного партнерства на период до 2011 года между Министерством индустрии и торговли Республики Казахстан и Федеральным министерством экономики и технологий Федеративной Республики Германия, подписанного 3 сентября 2008 года в Астане. Весьма актуальной становится тема защиты окружающей среды, где германская сторона будет поддерживать Республику Казахстан в реконструкции Шардаринской гидроэлектростанции, в вопросах защиты климата, создания возобновляемых источников энергии и энергоэффективности, рационального использования природных ресурсов, сельскохозяйственных угодий и др. Важным вопросом является взаимодействие Республики Казахстан и Федеративной Республики Германия - региональная безопасность, в особенности, реализация необходимых мер по восстановлению Афганистана. С целью наращивания интенсивности двусторонних отношений в области энергетики в Астане планируется проведение ІІ Казахстанско-германского форума по энергетической политике.

12 мая В Астане под председательством Министра иностранных дел Республики Казахстан Марата Тажина состоялось очередное заседание Коллегии Министерства иностранных дел Республики Казахстан. Основным пунктом повестки дня Коллегии внешнеполитического ведомства было обсуждение мер по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 6 марта 2009 года «Через кризис к обновлению и развитию», роль Министерства в реализации поручений, озвученных Президентом Республики Казахстан в ежегодном Послании. С докладом по данному вопросу выступил председатель Комитета международной информации Министерства иностранных дел Республики Казахстан Ержан Ашикбаев, который сообщил о мерах, принятых в целях информационного сопровождения Послания, его основных положений за рубежом.

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

22

Наряду с указанной тематикой в работе Коллегии были рассмотрены вопросы подготовки к председательству Казахстана в ОБСЕ, в частности, начало работы в «Тройке» ОБСЕ, а также обсужден ход реализации инициатив нашей страны по упрощению режима взаимных поездок между гражданами Республики Казахстан и Европейского Союза и о реадмиссии. По указанным пунктам повестки дня выступили заместитель Министра иностранных дел Республики Казахстан Константин Жигалов и Ответственный секретарь Министерства иностранных дел Республики Казахстан Рапиль Жошыбаев.

15 мая В Москве Министр иностранных дел Республики Казахстан Марат Тажин принял участие в очередном заседании Совета министров иностранных дел государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). В конструктивной атмосфере были рассмотрены вопросы дальнейшего укрепления взаимодействия в рамках Организации с ориентиром на обеспечение всесторонней подготовки к заседанию Совета глав государств ШОС в Екатеринбурге 15-16 июня 2009 г. Главы внешнеполитических ведомств отметили важность укрепления антитеррористического и антинаркотического потенциала Организации. В этой связи Марат Тажин предложил «рассматривать Центральноазиатский региональный информационный координационный центр (ЦАРИКЦ) в Алматы в качестве основного органа по борьбе с наркотиками в регионе с участием государств-членов ШОС». Казахстанский дипломат также высказался за более предметное участие государств-наблюдателей в деятельности ШОС, подчеркнув необходимость проработки «их динамического включения в практическую плоскость работы Организации». По итогам встречи был подписан ряд решений СМИД ШОС.

26 мая В Астане состоялась встреча Министра иностранных дел Республики Казахстан Марата Тажина с Верховным комиссаром ОБСЕ по делам национальных меньшинств Кнутом Воллебеком. Кнут Воллебек отметил, что Республика Казахстан и ОБСЕ имеют длительную и хо-

рошую историю сотрудничества и прошедшая встреча говорит о том, что оно будет продолжаться. По его мнению, когда Республика Казахстан займет пост Председателя ОБСЕ, это покажет, что данная организация работает на территории от Владивостока до Ванкувера, а не только со странами Запада. В ходе встречи обстоятельно были обсуждены вопросы, касающиеся приоритетов деятельности Республики Казахстан в период ее председательства в ОБСЕ в 2010 году.

29-30 мая В Душанбе Министр иностранных дел Республики Казахстан Марат Тажин принял участие во Встрече глав внешнеполитических ведомств стран Центральной Азии и «Тройки» ЕС. Основной темой диалога государств Центральной Азии стали вопросы реализации «Стратегии нового партнерства между Европейским Союзом и странами Центральной Азии на 2007-2013 гг.». Стороны обсудили обновлённые национальные приоритеты, которые призваны повысить эффективность взаимодействия в формате ЦА-ЕС с учетом актуальных изменений в региональной повестке. Европейская сторона высоко оценила масштабную антикризисную программу Правительства Республики Казахстан и ее проактивный характер. Казахстанский дипломат ознакомил европейских партнеров с ходом реализации Государственной программы «Путь в Европу», которая являет собой дополнительный инструмент реализации целей партнерства Республика Казахстан – Европейский Союз. Стороны были едины во мнении о необходимости объединения усилий в кризисном и посткризисном регулировании. Стороны приняли План мероприятий по наркотикам между ЕС и государствами Центральной Азии на 2009-2013 гг., который ставит целью дальнейшее укрепление и практическое совершенствование национальных правовых механизмов, ориентированных на обеспечение действенной борьбы с незаконным оборотом наркотиков.

30 мая В рамках участия во Встрече глав внешнеполитических ведомств стран Центральной Азии и «Тройки» ЕС Министр иностранных дел Республики Казахстан Марат Тажин провел двусторон-

официальная информация ние переговоры с расширенной делегацией ЕС в составе глав внешнеполитических ведомств Чешской Республики – Яна Когоута (председательствующая страна в ЕС) и Королевства Швеция – Карла Бильдта (председательствующая страна в ЕС во второй половине т.г.), а также Специального представителя ЕС по Центральной Азии Пьера Мореля и заместителя руководителя Генерального директората по внешним связям Европейской комиссии Хьюго Мингарелли. Стороны обсудили состояние и перспективы отношений Республики Казахстан и Европейского Союза, включая подготовку к очередному Совету сотрудничества РК-ЕС. Кроме того, состоялся обстоятельный обмен мнениями по возможным приоритетам Республики Казахстан на посту Председателя ОБСЕ в 2010 г., энергетическому диалогу, завершению переговорного процесса по вступлению нашей Республики в ВТО, а также актуальной региональной проблематике. Глава казахстанской делегации отметил необходимость дальнейшего развития договорно-правовой базы отношений, включая как заключение нового базового Соглашения между Республикой Казахстан – Европейским Союзом, соответствующего достигнутому высокому уровню взаимодействия, так и содействие ЕС в присоединении Республики Казахстан к ряду конвенций Совета Европы, в частности, в целях подключения нашей страны к Болонскому процессу. Министр иностранных дел Республики Казахстан Марат Тажин был принят Президентом Республики Таджикистан Эмомали Рахмоном, с которым обсудил вопросы двустороннего сотрудничества.

4 июня Состоялся официальный визит Министра иностранных дел Республики Казахстан Марата Тажина в Королевство Нидерландов по приглашению голландской стороны, в ходе которого состоялись двусторонние встречи с Премьер-Министром Яном Балкененде и Министром иностранных дел Королевства Нидерландов Максимом Верхагеном. В ходе переговоров с Премьер-Министром Королевства Нидерландов Яном Балкененде были обсуждены актуальные вопросы развития сотрудничества между двумя странами, как в двустороннем формате, так и в рамках международных организаций. Ян Балкененде подчеркнул, что Королевство Нидерландов рассматривает

23

Республику Казахстан в качестве стратегического партнера в Центральной Азии с учетом важной роли Астаны в решении вопросов глобальной энергетической безопасности. В свою очередь, Министр иностранных дел Республики Казахстан Марат Тажин, отмечая активную инвестиционную политику голландских компаний в Республике Казахстан, акцентировал внимание Яна Балкененде на важности реализации приоритетов двустороннего сотрудничества в рамках Государственной программы «Путь в Европу» и Стратегии нового партнерства ЕС с Центральной Азией. Затем в Правительственном доме приемов состоялись переговоры Марата Тажина со своим нидерландским коллегой Максимом Верхагеном, в ходе которых стороны провели обстоятельный обмен мнениями по перспективным направлениям взаимодействия в двустороннем и многостороннем форматах с учетом предстоящего председательства Республики Казахстан в ОБСЕ в 2010 г. По итогам визита Министра иностранных дел Республики Казахстан Марата Тажина был подписан Меморандум о взаимопонимании, о сотрудничестве между внешнеполитическими ведомствами двух государств, в котором стороны обязались проводить консультации и встречи на всех уровнях политического диалога в целях широкого продвижения двустороннего сотрудничества двух государств.

8 июня В Аст ане Минист р ино ст ранных дел Республики Казахстан Марат Тажин провел встречу с Министром иностранных дел Литовской Республики Вигаудасом Ушацкасом, прибывшим в Республику Казахстан с официальным визитом. В ходе встречи был рассмотрен ряд вопросов двустороннего сотрудничества в политической, экономической и гуманитарной сферах, а также ход реализации договоренностей, достигнутых на высшем уровне. Обсуждены вопросы региональной и глобальной безопасности, а также взаимодействия Республики Казахстан с Европейским Союзом. Дипломаты констатировали активное развитие политических отношений между двумя государствами в последние годы. Касаясь сотрудничества в торгово-экономической сфере, министры двух стран отметили, что, несмотря на влияние мирового экономического кризиса, наблюдается существенный рост взаимной торговли.

24

Говоря о сотрудничестве в формате международных организаций, и принимая во внимание председательствование Казахстана и Литвы в ОБСЕ соответственно в 2010 и 2011 гг., главы внешнеполитических ведомств двух стран приняли Совместное заявление о сотрудничестве в рамках ОБСЕ. По итогам переговоров стороны также подписали Межправительственное Соглашение о взаимном освобождении владельцев дипломатических паспортов от визовых требований.

24 июня В Астане Министр иностранных дел Республики Казахстан Марат Тажин провел ряд двухсторонних встреч. В ходе встречи с Генеральным Секретарем Северного Альянса Яап де Хооп Схеффером стороны рассмотрели ход подготовки к предсто-

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

ящему «Форуму Безопасности СЕАП», вопросы развития сотрудничества между Казахстаном и НАТО, включая реализацию принятого в 2006 г. Индивидуального Плана действий Партнерства, вопросы сотрудничества в области антикризисного регулирования. Затем Марат Тажин провел встречу со своим датским коллегой Пер Стигом Мёллером, прибывшим в нашу страну с первым рабочим визитом. Дипломаты обменялись мнениями по расширению двустороннего сотрудничества, взаимодействия в рамках международных организаций и объединений, в частности, в формате диалога ЕС – ОБСЕ. Темой переговоров с первым заместителем Министра иностранных дел Российской Федерации Андреем Денисовым стали вопросы подготовки к форуму НАТО, а также некоторые аспекты сотрудничества в формате международных организаций.

25

• Визиты в Республику Казахстан, встречи, выступления и интервью глав государств, правительств и официальных лиц зарубежных стран, руководителей региональных и международных организаций Апрель – июнь 2009 года

1 апреля Государственный секретарь Республики Казахстан Канат Саудабаев принял Чрезвычайного и Полномочного Посла Итальянской Республики в Республике Казахстан Бруно Паскуино по его просьбе. Собеседники обсудили состояние и перспективы двустороннего сотрудничества и актуальные вопросы международных отношений. В ходе встречи Бруно Паскуино также дал высокую оценку вкладу Республики Казахстан в дело нераспространения оружия массового уничтожения, передав поздравления в связи с недавним вступлением в силу Договора о создании зоны, свободной от ядерного оружия в Центральной Азии. На встрече в Акорде были также обсуждены предложения Президента Республики Казахстан по реформированию мировой системы финансово-валютного регулирования.

нежадом, находившимся в Республике Казахстан с официальным визитом. Собеседники обсудили вопросы дальнейшего развития торгово-экономического сотрудничества и осуществления договоренностей, достигнутых Президентами Республики Казахстан и Исламской Республики Иран в ходе их встречи 6 апреля т.г. В ходе встречи стороны подтвердили единую позицию о необходимости развивать отношения в области транспорта (реализация проектов по строительству железнодорожных и автомобильных путей, увеличению водного сообщения между Казахстаном и Ираном), энергетики, сельского хозяйства, а также в финансовой сфере. Кроме того, были отмечены перспективы для совместного осуществления проектов в области химии и нефтехимии. Также стороны выразили взаимную заинтересованность в увеличении инвестирования в другие различные сектора экономик двух стран.

2 апреля

8 апреля

Государственный секретарь Республики Казахстан Канат Саудабаев принял Министра иностранных дел Мальдивов Ахмеда Шахида, находившегося в Республике Казахстан с визитом. Канат Саудабаев приветствовал первый в истории двусторонних отношений визит делегации Мальдивов на таком высоком уровне и отметил заинтересованность Республики Казахстан в развитии всестороннего сотрудничества с этой страной. Перспективным также представляется наращивание сотрудничества двух стран в рамках Организации Исламская Конференция (ОИК), в сфере нераспространения оружия массового поражения и построения безъядерного мира, последовательным сторонником чего являются Мальдивы. Также имеется потенциал для взаимодействия в рамках СВМДА и Съезда лидеров мировых и традиционных религий.

В Үкімет үйі Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов провёл встречу с Президентом компании «TeliaSonera» Ларсом Нибергом. Собеседники обсудили вопросы дальнейших действий компании по развитию казахстанского рынка телекоммуникационных услуг. Ларс Ниберг отметил наличие высокого потенциала рынка телекоммуникационных услуг Республики Казахстан. Он также выразил заинтересованность компании в дальнейшем расширении деятельности на рынке Казахстана, стремление к предоставлению телекоммуникационных услуг мирового класса, с применением передовых технологий.

7 апреля Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов провёл встречу с Президентом Исламской Республики Иран Махмудом Ахмади-

9 апреля В Үкімет үйі Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов провёл встречу с сенатором Парламента Канады Консильо Ди Нино. Собеседники обсудили ряд вопросов о состоянии и перспективе расширения экономического взаимодействия между Казахстаном и Канадой.

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

26

Также состоялся обмен мнениями о влиянии глобальных экономических процессов на ситуации в Казахстане и Канаде и предпринимаемых в этой связи мерах. При этом собеседники отметили схожесть многих условий, влияющих на социально-экономическое развитие двух стран в условиях мирового кризиса.

14 апреля Предс едатель Мажилис а Парламент а Республики Казахстан Урал Мухамеджанов принял Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Корея в Республике Казахстан Ли Бён-хвана по его просьбе. Собеседники выразили удовлетворение интенсивным характером двусторонних отношений, как в экономике, так и в гуманитарной сфере. Посол поблагодарил казахстанскую сторону за выбор корейской компании для строительства электростанции в Казахстане. Перспективным видится корейскому дипломату участие южнокорейских предпринимателей в социальном обустройстве Магистрали Западный Китай – Западная Европа. Говоря о роли президентов двух государств в интеграции, гость высказал пожелание о ратификации в возможно ближайшее время Мажилисом заключенных соглашений. Отметив необходимость соблюдения обязательных процедур, Спикер Урал Мухамеджанов заявил, что соответствующие документы будут рассмотрены в законодательном порядке.

21 апреля Государственный секретарь Республики Казахстан Канат Саудабаев принял помощника Министра обороны США по вопросам глобальной безопасности Джозефа Бенкерта. Собеседники обсудили актуальные вопросы сотрудничества двух стран в сфере безопасности в рамках широко известной Программы Совместного сокращения угрозы Нанна-Лугара. На встрече Государственный секретарь Республики Казахстан отметил, что казахстанская сторона приветствует стремление нового Президента США Барака Обамы наращивать это сотрудничество с Республикой Казахстан, выраженное им в телефонном разговоре с Главой государства Казахстан Нурсултаном Назарбаевым. Кроме того, США приветствовали заявление Президента Республики Казахстан о возможности размещения на территории нашей страны Меж-

дународного банка ядерного топлива под эгидой МАГАТЭ в случае создания такой структуры.

22 апреля В Акорде Государственный секретарь Республики Казахстан Канат Саудабаев принял вновь назначенного Вице-председателя Корпорации «Шеврон» Джона Ватсона. Собеседники обсудили состояние и перспективы сотрудничества по разработке энергоресурсов в Республике Казахстан. «Корпорация «Шеврон», будучи первой крупной иностранной компанией, получившей право на разработку нефти и газа в Казахстане, всегда привлекает особое внимание руководства страны», - сказал в ходе встречи Государственный секретарь Республики Казахстан, отметив важность не только дальнейшего увеличения объемов добычи и транспортировки нефтепродуктов, но и наращивания социальной ответственности компании. В свою очередь, Джон Ватсон заявил, что перспективы дальнейшего сотрудничества с Республикой Казахстан впечатляющие и нацелены на плодотворное взаимодействие в качестве многолетнего и ответственного партнера.

• В тот же день Председатель Сената Парламента Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев принял Чрезвычайного и Полномочного Посла Объединенных Арабских Эмиратов в Республике Казахстан Ибрахима Хасана Сайфа. В ходе встречи стороны выразили удовлетворение достигнутым уровнем двустороннего сотрудничества между Республикой Казахстан и Объединенными Арабскими Эмиратами. Отмечая необходимость налаживания связей на межпарламентском уровне, Касым-Жомарт Токаев высказался за сотрудничество с Федеральным Национальным Собранием ОАЭ и пригласил членов ФНС посетить Республику Казахстан. Посол ОАЭ, в свою очередь, сказал, что в его стране принимаются активные меры по реализации договоренностей, достигнутых в ходе визита Главы государства Казахстан Нурсултана Назарбаева в Объединенные Арабские Эмираты.

23 апреля В рамках работы VIII Евразийского Медиа форума Председатель Мажилиса Парламента Республики Казахстан Урал Мухамеджанов встретился с депутатом Кнессета (Парламента)

официальная информация Государства Израиль, Генеральным секретарем партии «Наш дом Израиль» Фаиной Киршенбаум по ее просьбе. На встрече обсуждены вопросы укрепления двусторонних связей. При этом стороны сошлись во мнении о необходимости более полного использования имеющегося потенциала сотрудничества, в том числе межпарламентских отношений.

27 апреля Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов провёл встречу с китайской делегацией во главе с Начальником Государственного управления энергетики Китайской Народной Республики Чжан Габао. В ходе встречи были обсуждены вопросы дальнейшего укрепления казахстанско-китайского стратегического партнерства и углубления делового взаимодействия двух стран в различных областях экономики. В этой связи Карим Масимов особо подчеркнул важность договорённостей, которые были достигнуты во время визита Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева в Китайскую Народную Республику, когда был подписан целый ряд документов.

28 апреля Председатель Сената Парламента Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев принял делегацию Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ (БДИПЧ/ОБСЕ) во главе с его директором Янешем Ленарчичем. Касым-Жомарт Токаев проинформировал об основных направлениях Государственной программы «Путь в Европу», презентация которой состоялась в Вене в ходе зимней сессии ПА ОБСЕ. Касаясь вопросов совершенствования национального законодательства, спикер отметил, что приняты существенные поправки в действующее право по вопросам деятельности СМИ, Законы «О политических партиях», «О выборах». Янеш Ленарчич, в свою очередь, позитивно оценил процесс дальнейшего совершенствования национального законодательства.

• В тот же день Председатель Сената Парламента Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев принял Чрезвычайного и Полномочного Посла Королевства Испания в Республике Казахстан Альберто Антона Кортеса по его просьбе. В ходе встречи стороны выразили удовлетворение

27

достигнутым уровнем двустороннего сотрудничества между Республикой Казахстан и Королевством Испания. Испанский Посол сообщил, что в этом году планируются Государственный визит Короля Испании Хуана Карлоса I, официальные визиты Премьер-Министра Х.Сапатеро и Министра иностранных дел Королевства Испания М.Моратиноса в Республику Казахстан.

30 апреля Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов провёл встречу с Министром иностранных дел Кыргызской Республики Кадырбеком Сарбаевым. Собеседники обсудили вопросы реализации договорённостей, достигнутых между Президентами Республики Казахстан и Кыргызской Республики, а также состояние и перспективы двустороннего торгово-экономического сотрудничества. Стороны констатировали рост товарооборота и выразили взаимную заинтересованность в дальнейшем расширении экономического взаимодействия.

6 мая В Акорде Государственный секретарь Республики Казахстан Канат Саудабаев принял заместителя Министра иностранных дел, члена Сената Итальянской Республики Альфредо Мантику. Собеседники обсудили состояние и перспективы двустороннего сотрудничества, в том числе, вопросы подготовки планируемого на осень Государственного визита Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева в Итальянскую Республику, взаимодействия в контексте подготовки Казахстана к председательству в ОБСЕ и развития торгово-экономического сотрудничества.

7 мая Председатель Сената Парламента Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев принял Чрезвычайного и Полномочного Посла Китайской Народной Республики в Республике Казахстан Чэн Гопина. В ходе встречи Касым-Жомарт Токаев, отметив исторический характер недавнего Государственного визита Главы государства Казахстан Нурсултана Назарбаева в Китайскую Народную Республику, подчеркнул важность реализации

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

28

достигнутых договоренностей для дальнейшего укрепления двустороннего сотрудничества. Он отметил, что важным компонентом межгосударственных отношений являются межпарламентские связи. Китайский дипломат поддержал мнение Спикера о необходимости активизации межпарламентских связей и наполнения парламентского взаимодействия практическим содержанием. По словам Посла КНР, важно создать механизм постоянных консультаций между законодательными органами двух стран.

13 мая В Акорде Государственный секретарь Республики Казахстан Канат Саудабаев принял Специального докладчика ООН по вопросам пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания Манфреда Новака. «Как и все цивилизованное сообщество, Казахстан категорически не приемлет пытки и другие жестокие виды обращения с людьми», – заявил на встрече Государственный секретарь Республики Казахстан. Именно этим обусловлено решение Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева о присоединении нашей страны к Конвенции ООН против пыток и Факультативному протоколу к ней. Манфред Новак отметил, что цели его визита - провести объективную оценку состояния дел с пытками и предоставить Казахстану рекомендации по решению существующих проблем и развитию сотрудничества, и он смог добиться обеих целей.

• В тот же день в Үкімет үйі Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов провёл встречу с Главой миссии Международного валютного фонда (МВФ) в Республике Казахстан Тимом Калленом. В ходе встречи собеседники обсудили вопросы текущей экономической политики Республики Казахстан, Программы стабилизации экономики, и меры по развитию экономики в нынешних условиях, а также в посткризисный период. Стороны пришли к общему мнению о дальнейшем развитии плодотворного партнёрского взаимодействия.

19 мая В рамках Международной научно-практической конференции «Современный Казахстан

и «Путь в Европу», которая проводилась Мажилисом Парламента Республики Казахстан, состоялась встреча Председателя Мажилиса Парламента Республики Казахстан Урала Мухамеджанова с депутатом Великого Национального Собрания Турецкой Республики, Председателем группы по сотрудничеству «Турция – Казахстан» Мехметом Чичеком. Собеседники отметили, что в развитии плодотворного сотрудничества двух стран большая роль принадлежит депутатским группам сотрудничества, призванным способствовать, как отмечали парламентарии, углублению интеграции в экономике, культуре и других сферах. Свидетельством этого является рост товарооборота, развитие учебных программ в сфере образования и другие проекты. Одним из приоритетов названо создание транспортного коридора между двумя странами.

20 мая В Үкімет үйі Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов провёл встречу с Председателем Исполнительного комитета – Исполнительным секретарём Содружества Независимых Государств Сергеем Лебедевым. В ходе встречи обсуждены некоторые вопросы повестки дня Совета Глав Правительств Содружества Независимых Государств (СГП СНГ), который прошел 22 мая т.г. в Астане. Стороны констатировали готовность к конструктивному взаимодействию всех участников СГП СНГ и выразили уверенность в результативности предстоящего заседания.

• В тот же день Председатель Сената Парламента Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев встретился с Генеральным Секретарем Межпарламентской Ассамблеи СНГ Михаилом Кротовым, прибывшим в Астану для участия в Международной научно-практической конференции «Современный Казахстан и «Путь в Европу». Состоялся обстоятельный обмен мнениями о перспективах, дальнейшем повышении роли и активизации деятельности Межпарламентской Ассамблеи СНГ, необходимости совершенствования функции миссий по наблюдению за выборами и выработке единых стандартов оценки выборов, а также по некоторым аспектам парламентского измерения предотвращения конфликтов и создания новой архитектуры европейской безопасности.

официальная информация

29

21 мая

28 мая

В Үкімет үйі Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов провёл встречу с Председателем Правительства Российской Федерации Владимиром Путиным, находившимся в Республике Казахстан с официальным визитом. В ходе встречи в узком составе состоялся обмен мнениями по ряду актуальных вопросов стратегического партнерства между Казахстаном и Россией. Стороны отметили рост взаимных инвестиций, развитие экономических связей между приграничными областями двух стран. В завершение встречи состоялась церемония подписания ряда международных документов. В частности, были подписаны Меморандум между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации по вопросам формирования Таможенного союза, Соглашение между Республикой Казахстан и Российской Федерацией о порядке посещения комплекса «Байконур».

Спикер Сената Парламента Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев принял заместителя Председателя Комитета по делам СНГ Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Владимира Бабичева. В ходе встречи состоялся обмен мнениями по вопросам дальнейшего углубления двусторонних казахстанско-российских отношений, в том числе межпарламентских связей. Касаясь вопросов создания единого правового пространства, обеспечивающего согласованную систему законодательства в различных сферах межгосударственных отношений, Касым-Жомарт Токаев высказался за гармонизацию и унификацию национальных законодательств. Владимир Бабичев, высоко оценив роль межпарламентской дипломатии в развитии двустороннего сотрудничества, отметил активность казахстанских депутатов, участвующих в работе групп, действующих в рамках Межпарламентской Ассамблеи СНГ.

• В тот же день Карим Масимов провёл встречу с Премьер-Министром Республики Беларусь Сергеем Сидорским. Собеседники обменялись мнениями по вопросам дальнейшего двустороннего сотрудничества между Республикой Казахстан и Республикой Беларусь в торгово-экономической и научно-технической сферах. Также обсудили ряд актуальных вопросов по взаимодействию двух стран в рамках СНГ и других интеграционных структур.

1 июня

27 мая В Акорде Го сударственный секретарь Республики Казахстан Канат Саудабаев принял Верховного комиссара по делам национальных меньшинств (ВКНМ) ОБСЕ Кнута Воллебека. Отметив эффективный характер сотрудничества между Республикой Казахстан и офисом Верховного комиссара по делам национальных меньшинств (ВКНМ) ОБСЕ, собеседники обсудили перспективы взаимодействия в преддверии и в период председательства нашей страны в данной организации. Кнут Воллебек отметил, что Республика Казахстан сможет многое предложить ОБСЕ в области укрепления межнациональных отношений в период председательства.

В Үкімет үйі Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов провёл встречу с Генеральным секретарём Всемирной туристской организации (ЮНВТО) Франческо Франжиалли. В ходе встречи были обсуждены вопросы развития сотрудничества между Республикой Казахстан и Всемирной туристской организацией (ЮНВТО), а также подготовки и проведения в октябре т.г. в Астане 18-й сессии Генеральной Ассамблеи Всемирной туристской организации. Франческо Франжиалли выразил готовность оказать всемерную помощь в деле организации и успешного проведения сессии Генеральной Ассамблеи ЮНВТО.

4 июня Предс едатель Мажилис а Парламент а Республики Казахстан Урал Мухамеджанов принял Чрезвычайного и Полномочного Посла Исламской Республики Иран в Республике Казахстан Рамина Мехманпараста в связи с завершением его дипломатической миссии в Республике Казахстан. Важную роль, как отметил иранский Посол, играют визиты наших президентов, которые значительно укрепили и расширили контакты между обоими государствами.

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

30

В свою очередь, Урал Мухамеджанов, подчеркнув значение состоявшегося этой весной визита Президента Исламской Республики Иран в Республику Казахстан, его встреч в Парламенте, а также достигнутых в ходе пребывания договоренностей, подчеркнул, что расценивает все это итогом деятельности иранского Посла в Казахстане.

8 июня Председатель Сената Парламента Республики Казахстан, вице-спикер Парламентской Ассамблеи ОБСЕ Касым-Жомарт Токаев встретился с Председателем Парламентской Ассамблеи ОБСЕ Жоау Соарешем, прибывшим в Республику Казахстан с рабочим визитом. В ходе встречи стороны обсудили вопросы подготовки к председательству Республики Казахстан в ОБСЕ в 2010 году, в том числе по линии парламентского измерения. Председатель ПА ОБСЕ высоко оценил вклад казахстанских парламентариев в развитие деятельности Парламентской Ассамблеи ОБСЕ и этой организации в целом. Также руководители Парламентской Ассамблеи обменялись мнениями по вопросам участия миссии Ассамблеи по наблюдению за выборами на пространстве ОБСЕ, в том числе в предстоящих 28 июня т.г. парламентских выборах в Албании и выборах Президента Кыргызстана 22 июля т.г.

8-9 июня Состоялся визит особо уполномоченного Министром по торговле и внешнеэкономическим отношениям Министерства иностранных дел Аргентинской Республики Посла Эдуардо Садоуса в Республику Казахстан. Визит аргентинской делегации в Республику Казахстан носил ознакомительный характер. В ходе визита делегация провела встречи с руководителями Министерства здравоохранения, Министерства индустрии и торговли, Министерства иностранных дел, Министерства сельского хозяйства, Министерства экономики и бюджетного планирования и Министерства энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан. В ходе встреч представители Аргентинской Республики кратко проинформировали об экономических возможностях и инвестиционной привлекательности своей страны. Наряду с этим, Эдуардо Садоус сообщил о намерении аргентинских властей открыть в ближай-

шее время Дипломатическое представительство в Республике Казахстан (в городе Астана).

9 июня Предс едатель Мажилис а Парламент а Республики Казахстан Урал Мухамеджанов принял Чрезвычайного и Полномочного Посла Королевства Испания в Республике Казахстан Альберто Антона Кортеса. Посол Королевства Испания отметил, что его страна придает важное значение взаимоотношениям с Республикой Казахстан и положительно относится к интеграционным инициативам нашей Республики и его членству в международных и региональных организациях. Стороны констатировали, что на сегодняшний день прорабатывается вопрос подписания Договора о стратегическом партнерстве между двумя странами.

11 июня В Үкімет үйі Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов провёл встречу с Президентом Европейского Банка Реконструкции и Развития (ЕБРР) Томасом Мироу. Собеседники обсудили ситуацию в мировой экономике, перспективы развития казахстанской экономики, а также вопросы сотрудничества между Республикой Казахстан и ЕБРР. Кроме того, состоялся обмен мнениями по предпринимаемым Правительством Казахстана мерам по стабилизации экономики страны. Карим Масимов и Томас Мироу выразили уверенность в продолжении успешного и плодотворного сотрудничества.

15 июня В рамках турне по странам Центральной Азии состоялся визит в Республику Казахстан делегации Международного Валютного Фонда (МВФ) во главе с Директором-распорядителем Доминик Стросс-Каном. В ходе визита состоялась встреча делегации с Премьер-Министром Республики Казахстан Каримом Масимовым. Карим Масимов по итогам встречи отметил, что в посткризисный период работу по подготовке новой конструкции финансовой архитектуры в Казахстане хотелось бы проводить вместе с МВФ. Доминик Стросс-Кан в свою очередь сказал, что если все меры, предпринимаемые

официальная информация Правительством Республики Казахстан, будут реализованы в 2009 году, экономика страны сможет справиться со стоящими перед ней задачами.

16 июня В Үкімет үйі Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов провёл встречу с кыргызстанской делегацией во главе с ПремьерМинистром Кыргызской Республики Игорем Чудиновым. В ходе переговоров, прошедших в расширенном составе, обсуждены вопросы сотрудничества в разных областях экономики, в частности, в области водноэнергетического сотрудничества,

31

сферы поставок топливных ресурсов, продовольственной продукции. Карим Масимов и Игорь Чудинов приняли участие в работе І заседания Межправительственного Совета, по итогам которого Премьер-Министры двух стран подписали Решение об утверждении Положения о казахстанско-кыргызстанском Межправительственном Совете и Протокол І заседания Межправительственного Совета. Также были подписаны Соглашение между Правительствами двух стран о сотрудничестве в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и Соглашение о порядке осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности на территории Казахстана и Кыргызстана.

32

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

II. мид рк и дипломатический корпус УКАЗЫ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН О НОВЫХ НАЗНАЧЕНИЯХ И НАГРАЖДЕНИЯХ • Указ Главы государства Казахстан Нурсултана Назарбаева от 25 апреля 2009 года о назначении Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Королевстве Нидерландов Майнюры Мурзамадиевой Постоянным Представителем Республики Казахстан при Организации по запрещению химического оружия по совместительству.

• Указ Главы государства Казахстан Нурсултана Назарбаева от 18 мая 2009 года об освобождении Мурата Ташибаева от должности Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан во Французской Республике и по совместительству в Португальской Республике, Княжестве Монако, Княжестве Андорра.

• Указ Главы государства Казахстан Нурсултана Назарбаева от 19 мая 2009 года о назначении Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Королевстве Бельгия Ерика Утембаева Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Великом Герцогстве Люксембург, Главой Представительства Республики Казахстан при Европейском Союзе и в Организации Североатлантического договора (НАТО) по совместительству.

ВРУЧЕНИЕ ВЕРИТЕЛЬНЫХ ГРАМОТ • 8 апреля 2009 года Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан во Французской Республике и по совместительству в Португальской Республике, Княжестве Монако, Княжестве Андорра Мурат Ташибаев вручил Верительные грамоты Президенту Португальской Республики Анибалу Каваку Сильва.

• 13 апреля 2009 года Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Арабской Республике Египет и по совместительству в Сирии Бахтияр Тасымов вручил Верительные грамоты Министру иностранных дел Сирии Уалиду Аль-Муаллиму.

• 14 апреля 2009 года Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Объединенных Арабских Эмиратах и по совместительству в Южноафриканской Республике Аскар Мусинов вручил Верительные грамоты Президенту Южноафриканской Республики Кгалеме Петрусу Мотланте.

• 17 апреля 2009 года Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Федеративной Республике Германия и по совместительству в Королевстве Дания Нурлан Онжанов вручил Верительные грамоты Королеве Дании Маргрете II. • 4 мая 2009 года Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Королевстве Бельгия Ерик Утембаев вручил Верительные грамоты Королю Бельгии Альберту II. • 4 июня 2009 года Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Королевстве Бельгия, Глава Представительства Республики Казахстан в Организации Североатлантического договора (НАТО) по совместительству Ерик Утембаев вручил Верительные грамоты Генеральному секретарю НАТО Яап де Хооп Схефферу.

33

ЗАЯВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН «В СВЯЗИ С ПРОВЕДЕНИЕМ КОРЕЙСКОЙ НАРОДНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ ЯДЕРНЫХ ИСПЫТАНИЙ» ОТ 25 МАЯ 2009 ГОДА

Республика Казахстан выражает крайнюю обеспокоенность в связи с проведением Корейской Народно-Демократической Республикой второго за последние 3 года испытания ядерного оружия. Казахстан как страна, добровольно отказавшаяся от обладания ядерным оружием и внесшая значительный вклад в процесс глобального разоружения, решительно осуждает продолжающуюся вопреки призывам мирового сообщества практику проведения ядерных испытаний. Мы убеждены в том, что данный шаг будет иметь крайне негативный эффект для процесса глобального нераспространения и несет угрозу безопасности как в региональном, так и в глобальном масштабе. Республика Казахстан призывает Северную Корею незамедлительно вернуться за стол переговоров по ядерной проблеме в шестистороннем формате с участием Китая, России, США, Южной Кореи и Японии и полностью отказаться от ядерных амбиций.

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

34

III. двустороннее и многостороннее сотрудничество • Двустороннее сотрудничество КАЗАХСТАН и АМЕРИКА Канада

1 апреля В Оттаве состоялась встреча Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Канаде Ерлана Абильдаева с Президентом Канадского Космического Агентства, популярным канадским астронавтом Стивом Маклином, в ходе которой были обсуждены вопросы сотрудничества двух стран в космической сфере. Посол Ерлан Абильдаев ознакомил собеседника с текущим состоянием по развитию космической отрасли в нашей стране. Стив Маклин, отметив, что у Канады имеется значительный опыт в этой сфере, в особенности по строительству космических спутников и аппаратов, подчеркнул готовность канадской стороны к сотрудничеству с нашей страной. Президент Канадского Космического Агентства информировал, что на 27 мая 2009 года запланирован полет канадского астронавта Роберта Тирска на борту космического корабля Союз и предстоящий полет знаменателен тем, что впервые в истории Канады, канадский астронавт полетит с космодрома Байконур.

12 мая В Оттаве со стоялась встреча Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Канаде Ерлана Абильдаева с Министром международной торговли, депутатом Парламента Канады Стоквеллом Дэем, в ходе которой были обсуждены вопросы торговоэкономического сотрудничества между двумя странами. На встрече было отмечено, что экономическое взаимодействие Республики Казахстан и Канады имеет тенденцию ежегодного роста, однако существует значительный потенциал для дальнейшего развития взаимовыгодного сотрудничества.

Соединенные Штаты Америки

21 апреля В американском университете имени Дж.Вашингтона прошла «ярмарка вакансий» для казахстанских студентов, организованная по инициативе Посольства Республики Казахстан в США совместно с Казахстанско-американской деловой ассоциацией и Казахстанской студенческой ассоциацией. С приветственным словом к гостям мероприятия обратился Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в США Ерлан Идрисов, выступивший с предложением о проведении таких мероприятий на ежегодной основе, что стало бы хорошей традицией в поддержку казахстанских студентов. Целью встречи было представить американским компаниям человеческий потенциал Республики Казахстан и ознакомить казахстанских студентов с деятельностью американского бизнеса на рынке, а также с возможностями их потенциального трудоустройства в различных секторах экономики нашей страны, особенно по техническим и другим востребованным специальностям.

КАЗАХСТАН и ЕВРОПА Германия

15 апреля В Берлине в Посольстве Республики Казахстан состоялся «круглый стол» на тему «Через кризис к обновлению и развитию», посвященный обсуждению положений Послания Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева народу Казахстана. Участвовавшие в дискуссиях сотрудники внешнеполитического и экономического ведомств ФРГ, ведущие германские эксперты по Центральной Азии, представители различных германских экономических объединений, дипкорпуса и СМИ были ознакомлены с основными положениями Послания, в частности, с

двустороннее и многостороннее сотрудничество принимаемыми Правительством нашей страны антикризисными мерами. В ходе обсуждения германские эксперты, отметив оперативность и последовательность действий Правительства Республики Казахстан, рассказали о принятых в Германии двух конъюнктурных пакетах, что должно в будущем смягчить негативные воздействия кризиса и создать предпосылки для более интенсивного использования потенциала расширения казахстанско-германского торгово-экономического сотрудничества.

21 апреля В столице федеральной земли Баден-Вюртемберг – Штутгарте в рамках «Года Казахстана в Германии» был проведен День экономики Казахстана, организаторами которого выступили Посольство Республики Казахстан в Федеративной Республике Германия, администрация города Штутгарт и Почетное консульство Республики Казахстан в Баден-Вюртемберге. Основной целью мероприятия явилась презентация инвестиционных возможностей Республики Казахстан, различных экономических проектов для возможного участия германских предпринимателей, а также основных положений Послания Президента РК народу Казахстана «Через кризис к обновлению». Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Федеративной Республике Германия и по совместительству в Королевстве Дания Нурлан Онжанов проинформировал германских бизнесменов о развитии казахстанскогерманских отношений и предстоящих в текущем году экономических мероприятиях. По итогам мероприятия участники имели возможность провести двусторонние встречи и обсудить возможные пути сотрудничества.

10-11 июня В городе Берлин состоялась встреча федерального Министра юстиции Федеративной Республики Германия Бригитте Циприс и Министра юстиции Республики Казахстан Рашида Тусупбекова. Министры выразили единое мнение о том, что эффективное межведомственное партнерство будет способствовать не только успешной реализации Программы действий в рамках Партнерства во имя будущего, подписанной 7 мая 2009 года двумя странами, но и дальнейшему укреплению казахстанско-европейского диалога.

35

По итогам достигнутых договоренностей главы ведомств подписали Совместное заявление о сотрудничестве между министерствами юстиции Республики Казахстан и Федеративной Республики Германия.

Литва

9 апреля Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Литовской Республике и по совместительству в Латвийской Республике, Эстонской Республике и Финляндской Республике Галымжан Койшыбаев встретился с членами Группы межпарламентского сотрудничества с Республикой Казахстан Сейма Литовской Республики. Казахстанский дипломат разъяснил ключевые положения Послания Главы государства Казахстан «Через кризис к обновлению и развитию». Он особо подчеркнул межпарламентские контакты и активное взаимодействие групп сотрудничества между парламентами Казахстана и Литвы. Руководитель Группы межпарламентского сотрудничества с Республикой Казахстан Сейма Литвы Эдмундас Пупинис подчеркнул дружественный характер отношений между двумя странами и взаимную заинтере сованность их дальнейшего поступательного развития.

22 мая В Вильнюсе состоялась встреча Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Литовской Республике и по совместительству в Латвийской Республике, Эстонской Республике и Финляндской Республике Галымжана Койшыбаева с представителями казахской диаспоры Литвы. Галымжан Койшыбаев проинформировал земляков об экономической и политической ситуации в Республике Казахстан и разъяснил ключевые положения Послания Главы государства Казахстан «Через кризис к обновлению и развитию». В ходе встречи представители диаспоры приняли решение о создании в Литве Казахского национально-культурного объединения, одной из задач которого будет ознакомление с казахской культурой и обучение родному языку детей и молодежи.

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

36

Болгария

14-17 апреля Прошел первый официальный визит делегации Мажилиса Парламента Республики Казахстан в Софию (Республика Болгария). В первый день пребывания в Софии делегация Республики Казахстан провела встречи с Вице-премьером - Министром по чрезвычайным ситуациям Эмиль Этем, возглавляющей Национальный совет по этническим и демографическим вопросам при Правительстве страны, заместителем Министра иностранных дел Миленом Керемедчиевым, Председателем Агентства по работе с болгарами, живущими за рубежом, Иорданом Яневым и рядом неправительственных организаций (общеболгарским фондом «Тангра», фондом «Славяне», Ассоциацией дружбы «Болгария - страны СНГ» и др.). В ходе встречи с заместителем Министра иностранных дел Болгарии Миленом Керемедчиевым были обсуждены вопросы и перспективы развития двусторонних отношений, взаимодействия в рамках международных организаций, предстоящего председательства Республики Казахстан в ОБСЕ и реализации Государственной программы «Путь в Европу».

28 мая Глава Дипломатической миссии Республики Казахстан в Республике Болгария Сержан Абдыкаримов посетил город Шумен, являющийся экономическим и культурным центром СевероВосточной Болгарии. В рамках визита казахстанский дипломат провел встречу с главой Шуменской области Тодором Тодоровым, в ходе которой проинформировал собеседника о Государственной программе «Путь в Европу», задачах антикризисного плана Правительства по стабилизации отечественной экономики. Были обсуждены вопросы и перспективы двустороннего торгово-экономического сотрудничества Республики Казахстан и Республики Болгария, задачи предстоящего председательства нашей страны в ОБСЕ в 2010 г.

Испания

14 апреля В Мадриде состоялась встреча Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в

Королевстве Испания Ергали Булегенова со Спикером Сената Парламента Королевства Испания Франциско Хавьером Рохо Гарсия. В ходе беседы казахстанский дипломат рассказал о состоянии и развитии социально-экономической ситуации в Республике Казахстан, международных инициативах нашей страны, демократических преобразованиях общества, достижениях в области межнационального согласия, о различных инициативах по укреплению региональной безопасности и развитию межконфессионального диалога. Хавьер Рохо Гарсия выразил уверенность в том, что экономики Казахстана и Испании смогут в скором времени преодолеть негативные последствия кризиса и продолжить рост. Касаясь статьи Главы государства Казахстан «Ключи от кризиса», Спикер испанского Сената дал ей высокую оценку и охарактеризовал ее как важный вклад Казахстана в поиск решения глобальных проблем.

15 апреля В Мадриде Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Королевстве Испания Ергали Булегенов с супругой были приняты Королевой Испании Софией. В ходе беседы казахстанский дипломат рассказал о состоянии и развитии социально-экономической ситуации в стране, демократических преобразованиях в обществе, международных инициативах руководства государства. Наибольший интерес у испанской королевы вызвала проводимая в Республике Казахстан социальная политика в условиях глобального финансового кризиса. Собеседница была проинформирована о том, что, несмотря на кризис, Президентом Республики Казахстан Нурсултаном Назарбаевым поставлена перед Правительством задача максимальной поддержки социальной сферы.

21 мая В Мадриде состоялась встреча Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Королевстве Испания Ергали Булегенова с заместителем Спикера Сената Королевства Испания Хуаном Хосе Лукасом Хименесом. В ходе беседы дипломат рассказал о социально-экономической ситуации в РК, международных инициативах нашей страны и казахстанско-испанских отношениях. Посол Республики Казахстан сделал краткий анализ возможностей развития

двустороннее и многостороннее сотрудничество двустороннего сотрудничества в области политики, экономики и торговли, науки и культуры. В свою очередь, Хуан Лукас выразил желание всемерно способствовать налаживанию и развитию отношений между Республикой Казахстан и Королевством Испания, особенно - представителями малого и среднего бизнеса двух стран.

2 июня В Мадриде Посольство Республики Казахстан передало в фонд испанской общественной организации «Дом Азии» информационные материалы о нашей стране. На церемонии присутствовал прибывший из Барселоны Генеральный директор «Дома Азии» Хесус Санс, а также весь персонал сотрудников мадридского филиала организации. Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Королевстве Испания Ергали Булегенов сделал небольшой исторический экскурс, рассказав об основных международных инициативах руководства страны. Наряду с этим, казахстанский дипломат выступил с инициативой о проведении в будущем году конкурса на лучшее сочинение о Республике Казахстан среди испанских школьников. Генеральный директор «Дома Азии» выразил благодарность за предоставленные материалы, отметив, что определенная их часть также будет направлена в библиотеку и фонотеку головного офиса организации.

Дания

27 апреля В Астане состоялась встреча Уполномоченного по правам человека Аскара Шакирова с директором департамента Министерства иностранных дел Королевства Дания Рубеном Мадсеном. Аскар Шакиров ознакомил представителей Посольства Королевства Дания с особенностями работы офиса омбудсмена и порядком рассмотрения обращений. В ходе встречи стороны рассмотрели вопросы, связанные с подготовкой Республики Казахстан к председательствованию в ОБСЕ в 2010 году, и мерами, принимаемыми государством по созданию условий для функционирования гражданского общества. Представителями Посольства было отмечено, что совершенствованию законодательства страны и улучшению ситуации в области защиты прав

37

человека способствует продолжение начатых в Республике Казахстан реформ.

Франция

6 мая Париж посетила делегация Министерства иностранных дел Республики Казахстан во главе с Ответственным секретарем МИД РК Рапилем Жошыбаевым, где был проведен ряд двусторонних встреч. На встрече в Министерстве иностранных и европейских дел Французской Республики главным предметом обсуждения стало двустороннее Соглашение об освобождении от виз владельцев дипломатических паспортов Казахстана и Франции. В ходе рассмотрения проектов Соглашения, представленных казахстанской и французской сторонами, было выработано единое мнение о необходимости подписания данного документа в ходе официального визита в Республику Казахстан Президента Французской Республики Николя Саркози, запланированного в текущем году. На встрече с Дипломатическим советником Министерства внутренних дел Французской Республики, господином Жан-Пьером Гину, был также обсужден вопрос упрощения визового режима между Республикой Казахстан и Французской Республикой.

Великобритания

15 мая Состоялась рабочая поездка Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Соединенном Королевстве Великобритании и Северной Ирландии, в Республике Ирландия, Республике Исландия, Королевстве Швеция по совместительству Кайрата Абусеитова в столицу Шотландии Эдинбург. Казахстанский Посол провел встречи со Спикером шотландского Парламента Алексом Фергюссоном, Главой Правительства Алексом Сальмондом и Мэром города Джоржем Грабом, в ходе которых были обсуждены различные аспекты двустороннего сотрудничества, в частности, диверсификация деятельности шотландских компаний, работающих в нефтегазовом секторе, инвестиционные возможности Казахстана. Особое внимание было уделено сотрудничеству в сфере образования, медицины, культуры и туризма.

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

38

Представители шотландской стороны в ходе встреч продемонстрировали заинтересованность в расширении сотрудничества с Республикой Казахстан в различных областях.

26-27 мая В Лондоне состоялись консультации Ответственного секретаря Министерства иностранных дел Республики Казахстан Рапиля Жошыбаева с представителями Министерства иностранных дел и Министерства внутренних дел Великобритании по вопросам двустороннего сотрудничества и упрощения визового режима для казахстанских граждан. Рапиль Жошыбаев подчеркнул, что Государственная программа «Путь в Европу» предусматривает расширение сотрудничества Республики Казахстан со странами Европейского Союза в политической, торгово-экономической, культурной и других областях, включая взаимодействие в сфере иммиграционной политики. Британская сторона поддержала мнение о том, что визовая политика является важной частью развития двусторонних отношений. В этой связи достигнута договоренность продолжить консультации по вопросам упрощения визового режима с целью принятия соответствующего соглашения между Казахстаном и Великобританией.

Австрия

18-19 мая В Австрии, в рамках проводимых здесь Дней экономики Казахстана, состоялось І заседание казахстанско-австрийской Межправительственной Комиссии (МПК) по торгово-экономическому сотрудничеству. В данном мероприятии участвовала представительная делегация экономических министерств и ведомств Республики Казахстан под руководством заместителя Министра иностранных дел Республики Казахстан Константина Жигалова. Австрийскую часть комиссии возглавил заместитель федерального Министра экономики, семьи и молодежи Австрии доктор Йохан Закс. В работе МПК принял участие и Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Республике Австрия Ержан Казыханов. В ходе заседания стороны обсудили возможности двустороннего сотрудничества в области торговли, малого и среднего предпринимательства; технического регулирования и метроло-

гии; стройиндустрии; государственно-частного партнерства; инвестиций и финансирования совместных проектов; транспортной сферы; туризма; сельского хозяйства; информационнокоммуникационных технологий. В рамках заседания МПК также были рассмотрены вопросы совершенствования правовой базы двустороннего экономического сотрудничества.

Чехия

19 мая Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Чешской Республике Анарбек Карашев провел встречу с губернатором Моравскосилезского края Чешской Республики Ярославом Паласом. В ходе встречи были обсуждены вопросы сотрудничества между краем и различными областями Казахстана. Посольством Республики Казахстан в Чешской Республике была организована презентация экономики Республики Казахстан, которая вызвала живой интерес среди чешских предпринимателей и местных СМИ. Отдельной темой презентации стала Государственная программа «Путь в Европу». В рамках рабочей поездки в край состоялась встреча казахстанского Посла с представителями бизнес-кругов региона, среди которых - руководители таких крупнейших предприятий, как «Татра» и медицинская корпорация «Агел».

2 июня В Праге Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Чешской Республике Анарбек Карашев провел встречу с Министром Чешской Республики по делам Европы Штефаном Фюле, в ходе которой обсудил ряд вопросов сотрудничества между Республикой Казахстан и Европейским Союзом в рамках чешского председательства в ЕС, а также актуальные аспекты взаимоотношений между Казахстаном и Чехией. Министр Чешской Республики выразил заинтересованность в углублении партнерских взаимоотношений между Республикой Казахстан и Европейским Союзом и поддержал стремление Республики Казахстан всячески развивать стратегическое сотрудничество с европейскими государствами. В этой связи в рамках встречи казахстанский Посол ознакомил чешского Министра с Государственной программой Республики Казахстан «Путь в Европу».

двустороннее и многостороннее сотрудничество

Бельгия

39

Грузия

27 мая

15-16 июня

Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Королевстве Бельгия Ерик Утембаев посетил Центр ядерных исследований (CEN), расположенный в г.Моль (провинция Антверпен). В ходе беседы с Председателем Совета Правления профессором Ф.Деконинком и Генеральным директором CEN профессором Э.ван Валле, а также с научными сотрудниками Центра, казахстанский дипломат был ознакомлен с основными направлениями деятельности CEN, историей, структурой и используемыми технологиями. В свою очередь, Посол рассказал о деятельности АО «НАК «Казатомпром», входящей в число ведущих уранодобывающих компаний мира и развивающей активное сотрудничество с крупнейшими европейскими, азиатскими, российскими и американскими предприятиями. В завершение встречи Ф.Деконинк предложил рассмотреть возможность заключения казахстанско-бельгийского документа о сотрудничестве в атомной отрасли.

В Астане состоялись казахстанско-грузинские Межмидовские консультации на уровне заместителей глав внешнеполитических ведомств с участием представителей заинтересованных министерств и ведомств двух стран. Казахстанскую делегацию на переговорах возглавил заместитель Министра иностранных дел Республики Казахстан Константин Жигалов, грузинскую - его коллега Александр Налбандов. Стороны обсудили текущие вопросы двустороннего сотрудничества в политической и торговоэкономической сферах. Следующие консультации на уровне заместителей глав внешнеполитических ведомств двух стран намечены на осень т.г.

Эстония

28-29 мая В Таллинне состоялись консультации между Министерством иностранных дел Республики Казахстан и Министерством иностранных дел Эстонской Республики. Казахстанскую делегацию возглавил Ответственный секретарь Министерства иностранных дел Республики Казахстан Рапиль Жошыбаев. Эстонскую делегацию возглавил Генеральный секретарь Министерства иностранных дел Эстонской Республики Мартен Кокк. Стороны обсудили вопросы укрепления политического и экономического сотрудничества между Казахстаном и Эстонией, а также обменялись мнениями по актуальным вопросам повестки дня ОБСЕ в преддверии председательства Казахстана. Эстонская сторона предложила заключить Соглашение о создании казахстанско-эстонской Межправительственной Комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, в ходе предстоящего в сентябре 2009 года визита Премьер-Министра Эстонской Республики Андруса Ансипа в Республику Казахстан, для укрепления экономических отношений двух стран.

КАЗАХСТАН и АЗИЯ Япония

7 апреля В Токио Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Японии Акылбек Камалдинов провел встречу с Вице-президентом Палаты советников (верхняя палата) Парламента Японии Акико Санто и группой депутатов, являющихся членами Японской парламентской Лиги дружбы с Казахстаном. Особый интерес японских законодателей вызвали международные инициативы нашей страны, связанные с деятельностью предстоящего III Съезда лидеров мировых и традиционных религий, Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), председательством Республики Казахстан в ОБСЕ в 2010 году, а также мероприятия, посвященные 60-летию с момента проведения первого ядерного взрыва на территории Казахстана и 20-летию с момента закрытия Семипалатинского ядерного полигона. Акико Санто, высоко оценивая мирные инициативы и усилия Казахстана по продвижению диалога между представителями различных народов и религий, выразила надежду на дальнейшее укрепление дружеских отношений между двумя странами.

11 апреля В Астане состоялся очередной раунд политических консультаций между внешнеполитически-

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

40

ми ведомствами Республики Казахстан и Японии. Казахстанскую сторону на консультациях возглавил заместитель Министра иностранных дел РК Нурлан Ермекбаев, японскую - заместитель Генерального директора Бюро по европейским делам Министерства иностранных дел Японии Нобукацу Канехара. В ходе переговоров стороны обсудили вопросы, связанные с реализацией договоренностей, достигнутых в ходе официального визита Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева в Японию 18-22 июня 2008 г. Состоялся обмен мнениями по вопросам дальнейшего развития двустороннего торговоинвестиционного сотрудничества, расширения договорно-правовой базы между Казахстаном и Японией, а также укрепления взаимодействия в рамках международных организаций, таких как ООН, СВМДА, Диалог «Центральная Азия + Япония». Была достигнута договоренность о повышении статуса Казахстанско-японского Комитета по сотрудничеству путем включения в его состав представителей госорганов обеих стран.

20 апреля В Токио прошел традиционный ежегодный XII конкурс ораторского искусства среди иностранных дипломатов, аккредитованных в японской столице. Победителем на конкурсе в этом году стал ІІ секретарь Посольства Республики Казахстан в Японии Батырхан Курмансеит, который завоевал главный приз - Кубок Министра иностранных дел Японии. В ходе соревнований Батырхан Курмансеит продемонстрировал превосходное знание японского языка, глубокое понимание культуры и психологии народа Страны восходящего солнца и одержал убедительную победу над своими соперниками из 19 стран мира.

мерах по преодолению негативного влияния мирового экономического кризиса, а также передал японской стороне перечень приоритетных инвестиционных проектов в области сельского хозяйства, развития инфраструктуры, энергетики и других сфер. Достигнута договоренность об активизации двустороннего сотрудничества между торговопромышленными палатами двух стран, а также об обмене информацией и проведении совместных бизнес-семинаров, направленных на развитие партнерских отношений между представителями малого и среднего бизнеса двух стран.

27-30 мая Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Японии Акылбек Камалдинов посетил с рабочим визитом префектуру Фукуока (остров Кюшю). В ходе поездки Посол Республики Казахстан принял участие в 37-й международной конференции Азиатского общества (The 37th Williamsburg Conference), которая является одним из ведущих международных форумов по укреплению взаимоотношений и продвижению взаимопонимания между государствами азиатского региона и другими странами мира. В целях развития сотрудничества с регионом Кюшю в таких областях, как сельское хозяйство, машиностроение, энергетика и туризм, был проведен ряд встреч с руководством префектуры и деловыми кругами региона. В ходе беседы с Губернатором префектуры Фукуока Ватару Асо стороны обсудили состояние двусторонних отношений и отметили наличие перспективных направлений сотрудничества между Республикой Казахстан и регионом Кюшю.

Пакистан

22 апреля

17 апреля

Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Японии Акылбек Камалдинов в целях продвижения торгового и экономического сотрудничества между Казахстаном и Японией провел встречу с Председателем Торгово-промышленной палаты Японии и Токио - Председателем правления корпорации «Тошиба» Тадаши Окамура. В ходе встречи казахстанский дипломат рассказал о предпринимаемых руководством страны

В Исламабаде Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Исламской Республике Пакистан Бакытбек Шабарбаев встретился с Председателем Сената Парламента Исламской Республики Пакистан Фаруком Хамид Наеком. Казахстанский дипломат вручил вновь избранному руководителю верхней палаты законодательного органа Пакистана поздравительное послание Председателя Сената Парламента Республики Казахстан Касым-Жомарта Токаева.

двустороннее и многостороннее сотрудничество Во время беседы был обсужден широкий круг вопросов казахстанско-пакистанских отношений. Стороны подчеркнули высокий уровень двустороннего сотрудничества, которое имеет большой потенциал для развития. Фарук Хамид Наек заверил, что Пакистан заинтересован в укреплении взаимоотношений с Казахстаном. По итогам встречи была достигнута договоренность, рассмотреть важность активизации сотрудничества между парламентами двух стран, с помощью создания Межпарламентской казахстанско-пакистанской группы дружбы.

Сингапур

23 апреля Состоялась встреча Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Республике Сингапур Ерлана Баударбек-Кожатаева с Вице-президентом «Пресс-холдинга Сингапура» Лоренсом Ло и главными редакторами англоязычных газет «Стрейтс Таймс» и «Бизнес Таймс» Хан Фук Куангом и Викрамом Кханной, а также китайскоязычной «Лиань Зябао» и малайскоязычной «Берита Хариан» Лим Джим Куном и Мохд Гунтором Садали. Дипломат ознакомил собеседников с основными положениями Послания Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева народу Казахстана «Через кризис к обновлению и развитию», а также мерами, предпринимаемыми Правительством Республики Казахстан по минимизации негативных последствий мирового финансового кризиса на экономику страны. Особый интерес у руководителей центральных периодических изданий Сингапура вызвал социальный аспект государственной политики Республики Казахстан. В данном контексте высоко оценено, что в непростых экономических условиях в мире Республика Казахстан обладает возможностью увеличить объем социальных выплат, образовательных грантов и кредитов, а также продолжить развитие социальной инфраструктуры государства.

18 мая Чрезвычайный и Полномочный По сол Республики Казахстан в Республике Сингапур Ерлан Баударбек-Кожатаев, участвуя в открытии специальной сессии Парламента Республики Сингапур, провел встречи с Премьер-Мини-

41

стром Республики Сингапур Ли Сянь Луном и старшим Министром Го Чок Тонгом. Глава Правительства Сингапура выразил заинтересованность в экономическом развитии Казахстана в условиях глобального финансового кризиса. Казахстанский дипломат ознакомил собеседника с мерами, предпринимаемыми Правительством Республики Казахстан по стабилизации национальной экономики. Старший министр Го Чок Тонг подчеркнул важность поддержания контактов на высшем уровне, отметив плодотворные визиты Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева в Республику Сингапур и первого Премьер-Министра Республики Сингапур Ли Куан Ю в Республику Казахстан.

Корея

13 мая В рамках визита Президента Республики Корея Ли Мён Бака в столичном отеле «Рэдиссон САС» состоялся бизнес-форум «Новые перспективы развития казахстанско-корейских отношений», который был организован Министерством индустрии и торговли Республики Казахстан, Торговопромышленной палатой Республики Казахстан и Корейской федерацией производителей. Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов, который принял участие в данном мероприятии, пригласил бизнес-элиту из Южной Кореи принять участие в разработке инновационных прорывных проектов в недобывающем секторе. В работе форума также участвовали представители ведущих казахстанских и корейских компаний. По итогам форума подписаны меморандумы и соглашения о сотрудничестве в сферах энергетики, транспорта, строительства, телекоммуникационных технологий.

КАЗАХСТАН и БЛИЖНИЙ ВОСТОК Саудовская Аравия

15 апреля В Эр-Рияде состоялась встреча Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Королевстве Саудовская Аравия и по совместительству в Государстве Кувейт, Султанате Оман, Королевстве Бахрейн Кайрата Лама Шариф с Председателем Агентства по делам молодежи Са-

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

42

удовской Аравии принцем Султаном бен Фахдом бен Абдель Азизом Аль Саудом. В ходе состоявшейся беседы стороны обсудили перспективы двустороннего сотрудничества в области молодежной политики и спорта. Посол Республики Казахстан Кайрат Лама Шариф проинформировал о проведении 7-х зимних Азиатских игр в 2011 г. в Казахстане, отметив, что Саудовская Аравия может принять участие в строительстве крупных спортивных сооружений и объектов в нашей стране, соответствующих олимпийским стандартам. Стороны договорились об организации визита Председателя Агентства по делам молодежи Саудовской Аравии принца Султана бен Фахда бен Абдель Азиза Аль Сауда в Республику Казахстан в текущем году и подписания Соглашения о сотрудничестве в области молодежной политики.

31 мая В Эр-Рияде Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Королевстве Саудовская Аравия и по совместительству в Государстве Кувейт, Султанате Оман, Королевстве Бахрейн Кайрат Лама Шариф провел встречу с Генеральным секретарем Торгово-промышленной палаты Саудовской Аравии Хусейном аль-Азель, в ходе которой Хусейн аль-Азель информировал казахстанского дипломата о намерении саудовских предпринимателей и инвесторов принять участие в работе Межрегионального бизнес-форума в Восточно-Казахстанской области, запланированного 19 июня т.г. в Усть-Каменогорске. В рамках данного Форума саудовская бизнес-делегация намерена провести ряд встреч с казахстанскими официальными лицами и представителями частного сектора для обсуждения приоритетных направлений сотрудничества и инвестирования саудовского капитала в перспективные сферы и проекты в Восточно-Казахстанской, Павлодарской и Карагандинской областях.

6 июня В Эр-Рияде Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Королевстве Саудовская Аравия и по совместительству в Государстве Кувейт, Султанате Оман и в Королевстве Бахрейн Кайрат Лама Шариф в рамках подготовки к работе III Съезда лидеров мировых и традиционных религий встретился с Председателем Консультативного совета Саудовской Аравии Абдаллой Аль аш-Шейхом и Генеральным

секретарем Всемирной Исламской Лиги шейхом Абдаллой ат-Турки. В ходе состоявшейся беседы Председатель Консультативного совета Королевства Абдалла Аль аш-Шейх высоко оценил значение инициативы Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева по созыву Съезда религиозных лидеров. Председатель Консультативного совета отметил, что Саудовская Аравия остается последовательной в своей поддержке усилий Республики Казахстан в этом направлении. Генеральный секретарь Всемирной Исламской Лиги шейх Абдалла ат-Турки также подтвердил заинтересованность в участии в работе III Съезда лидеров мировых и традиционных религий. По его мнению, это продиктовано актуальностью постоянного форума для диалога религиозных лидеров, основанной на казахстанской инициативе, а также тем, что Всемирная Исламская Лига внесла значительный вклад в работу предыдущих двух съездов в 2003 и 2006 годах.

Ливан

29 апреля В Бейруте состоялась встреча Руководителя Дипломатической миссии Республики Казахстан в Ливанской Республике Ержана Калекенова с Председателем Парламента Ливанской Республики Набихом Берри. Во время беседы казахский дипломат рассказал о политических и экономических реформах в стране, ознакомил руководителя ливанского Парламента с содержанием Послания Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева народу Казахстана «Через кризис к обновлению и развитию» и передал текст Послания на арабском языке. Со своей стороны Набих Берри подчеркнул, что официальный Бейрут заинтересован в укреплении разносторонних отношений с Астаной. По его мнению, Республика Казахстан является своего рода мостом, связующим Запад с Востоком, а также площадкой межрелигиозного и межцивилизационного диалога.

Египет

3 мая Состоялось ІІІ заседание Казахстанско-египетского Делового совета (КЕДС), в котором с казахстанской стороны приняли участие предста-

двустороннее и многостороннее сотрудничество вители 10 компаний во главе с заместителем Председателя Торгово-промышленной палаты (ТПП) Гафуром Ихсаном, с египетской - руководители 12 крупнейших компаний различного профиля. В ходе заседания участники обсудили состояние и перспективы торгово-экономических отношений между двумя странами, в частности, развитие сотрудничества в сфере фармацевтики, строительства, нефтегазовой промышленности, туризма, сельского хозяйства, рыболовства. По итогам заседания стороны подписали Протокол ІІІ заседания.

Иран

27 мая В здании Посольства Республики Казахстан в городе Тегеран состоялось торжественное открытие Аппарата военного атташе Министерства обороны Республики Казахстан в Исламской Республике Иран. В мероприятии приняли участие представители Министерства обороны, Корпуса стражей исламской революции, Министерства иностранных дел Исламской Республики Иран, военные атташе иностранных государств, аккредитованные в Тегеране. В своем выступлении Временный поверенный в делах Посольства Республики Казахстан в Исламской Республике Иран Онталап Оналбаев отметил, что открытие аппарата военного атташе в Тегеране будет способствовать установлению и укреплению сотрудничества между военными ведомствами двух стран.

КАЗАХСТАН и CНГ

22 мая В Астане прошло заседание Совета глав правительств стран-участниц Содружества независимых государств. На заседании в узком составе участники достаточно подробно обменялись мнениями по вопросам, связанным с тем, как правительства ведут свою экономическую политику по противодействию мировому экономическому кризису. Был обсужден и одобрен План мероприятий по реализации первого этапа на 2009-2011гг. Стратегии экономического развития Содружества на период до 2020 года. Были внесены необходимые изменения в Стратегию сотрудничества государствучастников СНГ в сфере информации и План

43

действий по реализации этой стратегии на период до 2010 года. А также было принято решение о разработке совместных мер по предотвращению распространения гриппа А/H1N1. По итогам работы Совета были приняты решения по более чем 18 вопросам, касающимся различных областей сотрудничества стран СНГ. В рамках заседания Совета Глав Правительств Содружества Независимых Государств (СГП СНГ) Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов провёл ряд двусторонних встреч. Так, в ходе переговоров с Премьер-Министром Республики Армения Тиграном Саркисяном состоялся обмен мнениями по итогам СГП СНГ и рассмотрены вопросы двустороннего экономического сотрудничества. На переговорах с действующим Премьер-Министром Республики Молдова Зинаидой Гречанной стороны обсудили возможности подписания в ближайшее время межправительственных соглашений в топливно-энергетической сфере, в области защиты инвестиций между Республикой Казахстан и Республикой Молдова.

Узбекистан

3 апреля Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов совершил рабочий визит в Республику Узбекистан, в ходе которого он встретился с Президентом Узбекистана Исламом Каримовым. Собеседники обсудили вопросы дальнейшего развития двустороннего торгово-экономического сотрудничества. В ходе прошедших переговоров в Ташкенте были также обсуждены темы расширения приграничной торговли, взаимодействия в водноэнергетической сфере и поставках в Республику Казахстан сельскохозяйственной продукции из Республики Узбекистан. Стороны отметили значительный потенциал для дальнейшего расширения торгово-экономических связей и подтвердили заинтересованность во взаимодействии против вызовов глобального финансового кризиса.

Кыргызстан

7 апреля В Алматы прошла двусторонняя встреча Акима города Ахметжана Есимова и Мэра Бишкека

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

44

Наримана Тюлева, в ходе которой были рассмотрены вопросы развития партнерских отношений между городами, перспективы обмена опытом, расширение устойчивых экономических и культурных связей. По итогам встречи Аким Алматы и Мэр Бишкека подписали Протокол о сотрудничестве между городами. В основном, сотрудничество будет проходить в сферах городского и жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, транспорта, здравоохранения, образования и культурно-гуманитарных связей.

Россия

20-24 апреля В Алматы состоялось 12 заседание Совместной казахстанско-российской Комиссии по вопросам демаркации государственной границы. Стороны продолжили работу по определению мест установки пограничных знаков и констатировали обоюдную готовность приступить к полевым демаркационным работам с 18 мая 2009 года. Очередное заседание Совместной казахстанско-российской Демаркационной Комиссии состоится в мае 2009 года в Республике Казахстан.

8 мая Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Российской Федерации Адильбек Джаксыбеков принял участие в торжественной линейке по случаю Дня Победы в московской школе №891, носящей имя Героя Советского Союза Алии Молдагуловой. Почтить память легендарной дочери казахского народа пришли ветераны войны и ее однополчане, казахстанские студенты и представители казахской диаспоры Москвы. Этот факт – один из многочисленных и убедительных фактов того, что у двух государств общая история.

18-24 мая В Атырау состоялось 13 заседание Совместной казахстанско-российской комиссии по демаркации государственной границы. В рамках заседания 23 мая с.г. в районе пограничного перехода Котяевка - Караозек состоялось торжественное открытие первого пограничного знака на государственной границе между Республикой Казахстан и Российской Федерацией.

Стороны выразили удовлетворение ходом переговоров по международно-правовому оформлению государственной границы и успешным началом демаркационных работ на местности.

27 мая В Москве состоялись консультации между внешнеполитическими ведомствами Республики Казахстан и Российской Федерации. Делегацию нашей страны на переговорах, тематика которых была посвящена широкому кругу вопросов по тематике ОБСЕ и НАТО, возглавил заместитель Министра иностранных дел Республики Казахстан Константин Жигалов. Были подробно обсуждены вопросы, связанные с подготовкой председательства Республики Казахстан в ОБСЕ в 2010 году. Состоялся обмен мнениями по ключевым вопросам повестки дня этой организации. Подчеркнута необходимость продолжения институциональной реформы ОБСЕ. Стороны также проинформировали друг друга о состоянии отношений с НАТО и ЕС.

8 июня В Москве Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов провёл ряд рабочих встреч. Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов встретился с Президентом Российской Федерации Дмитрием Медведевым. Стороны обсудили вопросы двустороннего казахстанско-российского сотрудничества, в частности, расширения экономического взаимодействия между двумя странами. Во время встречи Премьер-Министра Республики Казахстан Карима Масимова с заместителем Председателя Совета директоров, Председателем Правления ОАО «Газпром» Алексеем Миллером были обсуждены вопросы расширения сотрудничества в области нефтегазовой промышленности. В ходе встречи Карима Масимова с Председателем Правления Сбербанка России Германом Грефом состоялся обмен мнениями о текущей ситуации на международных финансовых рынках, о вопросах двустороннего сотрудничества в банковской сфере, и др.

Белоруссия

24 апреля В Минске Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Республике Беларусь

двустороннее и многостороннее сотрудничество Анатолий Смирнов встретился с ветеранами-казахстанцами, проживающими в Беларуси. На встрече было принято решение о создании Совета ветеранов-казахстанцев при Посольстве Республики Казахстан в Республике Беларусь. Основной целью деятельности Совета станет поддержание связей между казахстанскими ветеранами, проведение разъяснительной работы среди молодежи о необходимости заботы о старшем поколении, участие в воспитании подрастающего поколения в духе патриотизма и дружбы народов, пропаганда героических и трудовых традиций казахстанского и белорусского народов.

9 мая В городе Минск Посольством Республики Казахстан в Республике Беларусь совместно с Белорусским обществом дружбы и культурных связей с зарубежными странами, обществом «БеларусьКазахстан» и Международным общественным объединением «Атамекен» был проведен литературно-музыкальный вечер: «Абай Кунанбаев - зеркало души казахского народа», посвященный творчеству выдающегося казахского поэта, просветителя, философа и писателя. В мероприятии приняли участие представители белорусской общественности, творческой интеллигенции, казахской диаспоры, студентыказахстанцы, обучающиеся в белорусских вузах, представители СМИ и дипломаты казахстанского Посольства. В ходе мероприятия представителями творческой интеллигенции была высказана заинтересованность в издании «Слов назидания» на белорусском языке.

29 мая В Правительстве Республики Беларусь прошла встреча первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан Умирзака Шукеева и первого заместителя Премьер-Министра Республики Беларусь Владимира Семашко. Владимир Семашко выразил готовность своей страны к конструктивному сотрудничеству с Казахстаном в сфере сельского хозяйства, машиностроения и других областях. В свою очередь, Умирзак Шукеев подчеркнул, что Республика Казахстан ставит задачи по индустриализации, инновационному развитию страны и заинтересована в сотрудничестве с Беларусью в сфере сельского хозяйства, машиностроения, производства бытовой техники.

45

1 июня В Алматы состоялся казахстанско-белорусский Бизнес-форум. Организаторы мероприятия - торгово-промышленные палаты двух стран. Цель данного Форума - установление новых деловых и торговых контактов между компаниями Республики Казахстан и Республики Беларусь. В работе Бизнес-форума приняли участие представители обеих стран. Организаторы выразили надежду, что мероприятие даст новый толчок в развитии отношений между торгово-промышленными палатами и позволит найти новых и надежных партнеров.

9-10 июня Состоялся официальный визит Премьер-Министра Республики Казахстан Карима Масимова в Республику Беларусь, в ходе которого прошли двусторонние встречи с руководством страны. Так, Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов встретился с Президентом Республики Беларусь Александром Лукашенко. В ходе встречи были обсуждены состояние и перспективы развития двусторонних казахстанско-белорусских отношений в торгово-экономической сфере. Карим Масимов проинформировал Александра Лукашенко о принятых в Москве решениях по созданию Единого таможенного пространства между Белоруссией, Казахстаном и Россией. В ходе встречи с Премьер-Министром Республики Беларусь Сергеем Сидорским стороны обсудили актуальные вопросы развития отношений между двумя странами. По итогам переговоров были подписаны: Договор между Республикой Беларусь и Республикой Казахстан о долгосрочном экономическом сотрудничестве на 2009-2016 годы, согласно которому в Казахстане будет построен завод по производству бытовых холодильников и морозильников, Межправительственное соглашение о сотрудничестве в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, Межправительственное соглашение о сотрудничестве в области высшего и послевузовского образования.

Таджикистан

28 апреля В Душанбе Посольством Республики Казахстан совместно с Таджикским Исламским

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

46

институтом проведена Международная научнопрактическая конференция «Ислам как религия и межконфессиональное согласие». В работе конференции приняли участие общественные и политические деятели, эксперты, представители вузовской науки и академических кругов, дипломатического корпуса. Обсужден широкий круг вопросов, касающихся роли Ислама, его философии и культуры, а также проводимой государствами политики по поддержанию мира и согласия между народами, налаживанию межконфессионального диалога и построению толерантного стабильного общества.

Армения

11-13 мая В Ереване состоялось ІІІ заседание Казахстанско-армянской Комиссии по торгово-экономичес-

кому сотрудничеству под сопредседательством Ответственного секретаря Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан Тобылбека Омарова и первого заместителя Министра сельского хозяйства Республики Армения Самвела Аветисяна. Чрезвычайный и Полномочный По сол Республики Казахстан в Республике Армения Айымдос Бозжигитов отметил, что работа нынешнего заседания Комиссии была направлена на дальнейшее совершенствование и укрепление договорно-правовой базы казахстанско-армянских отношений и сотрудничества в различных областях. По итогам работы Комиссии были подписаны соответствующий Протокол заседания и Соглашение о сотрудничестве между Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан и Министерством сельского хозяйства Республики Армения.

двустороннее и многостороннее сотрудничество

47

• Многостороннее сотрудничество КАЗАХСТАН и ООН

3 апреля В Астане состоялось подписание Рамочной программы ООН по оказанию помощи развитию Республики Казахстан (ЮНДАФ) на 2010-2015 годы. Документ с казахстанской стороны подписал заместитель Министра иностранных дел Нурлан Даненов, со стороны ООН - координатор системы ООН в РК, Постоянный представитель ПРООН в Республике Казахстан Шу Хаолянь. ЮНДАФ является краеугольным документом в определении сотрудничества Казахстана с ООН. Основной целью Рамочной программы является обеспечение коллективной, согласованной и интегрированной помощи системы ООН для реализации национальных приоритетов и решения проблем и вопросов в рамках Целей развития тысячелетия (ЦРТ) и других международных обязательств в области развития.

20-24 апреля В Женеве проходила Всемирная конференция ООН по обзору Дурбанского процесса, в работе которой приняла участие казахстанская делегация во главе с Вице-министром культуры и информации Республики Казахстан Багланом Майлыбаевым. В своем выступлении на пленарном заседании Баглан Майлыбаев основное внимание акцентировал на актуальных аспектах государственной политики межнационального и межконфессионального согласия. В рамках конференции он провел ряд двусторонних встреч. В ходе встречи со Специальным докладчиком ООН по правам национальных меньшинств Гей Джей Макдугал, с заместителем Генерального секретаря ООН Сергеем Орджоникидзе Баглан Майлыбаев проинформировал об участии казахстанской делегации в работе Дурбанской конференции, об основных направлениях казахстанской политики межнационального и межконфессионального согласия, о предстоящем Съезде лидеров мировых и традиционных религий в Астане. Тема государственной политики в сфере защиты прав человека, основные направления казахстанской политики межнационального и межконфессионального согласия также обсужда-

лись на встрече с Верховным комиссаром ООН по правам человека Наванетхем Пиллэй.

24 апреля На заседании Генеральной Ассамблеи ООН была единогласно принята резолюция «Международное сотрудничество и координация деятельности в целях реабилитации населения, экологии и экономического развития Семипалатинского региона в Казахстане». Список коспонсоров включает 92 государства, включая страны СНГ, США, Японию, Францию и другие. Представляя проект резолюции, Постоянный представитель при ООН Республики Казахстан Б.Айтимова выразила признательность странамчленам ООН, которые поддержали и стали соавторами документа.

27-29 апреля В Бангкоке состоялся министерский сегмент 65-й сессии Экономической и социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО), посвященной решению вопросов продовольственной безопасности и развития сельского хозяйства. Делегацию Республики Казахстан на Форуме возглавлял заместитель Министра иностранных дел Республики Казахстан Нурлан Даненов. В ходе своего выступления на пленарном заседании Нурлан Даненов привлек внимание участников сессии к итогам работы II-го Астанинского экономического Форума, идеям и предложениям Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева, касающимся необходимости радикального обновления существующей системы мировой валюты посредством приведения ее в соответствие с основными критериями современной мировой экономической архитектуры. В рамках сессии состоялась встреча Нурлана Даненова с заместителем Генерального секретаря ООН, Исполнительным секретарем ЭСКАТО Ноэлин Хейзер, в ходе которой были обсуждены вопросы, стоящие в повестке дня сотрудничества Республики Казахстан с ЭСКАТО.

6 мая В Министерстве внутренних дел Республики Казахстан состоялась встреча Министра внут-

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

48

ренних дел Республики Казахстан Серика Баймаганбетова со Специальным докладчиком ООН по вопросам пыток Манфредом Новаком. Министр ознакомил гостя с мерами, принимаемыми органами внутренних дел по выполнению положений Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных и унижающих достоинство видов обращения и наказания и Факультативного протокола к ней. Участники встречи также обменялись мнениями по широкому кругу вопросов, касающихся обеспечения конституционных прав и свобод граждан.

КАЗАХСТАН и ОБСЕ

20 апреля Председатель Сената Парламента Республики Казахстан - вице-президент Парламентской Ассамблеи ОБСЕ Касым-Жомарт Токаев, прибывший в Лиссабон для участия в заседании Бюро ПА Организации, провел переговоры с главой Ассамблеи (Парламента) Республики Португалия Жайме Жозе Матошем да Гамой. Отмечая важность межпарламентского диалога, Касым-Жомарт Токаев рассказал об участии казахстанской парламентской делегации во втором форуме Альянса цивилизаций и подготовке к III Съезду лидеров мировых и традиционных религий в Астане. Касым-Жомарт Токаев пригласил Жайме да Гаму посетить нашу страну с официальным визитом. Демонстрируя хорошее знание ситуации в Центрально-Азиатском регионе и большой интерес к Республике Казахстан, Ж. да Гама выразил заинтересованность в развитии казахстанскопортугальского сотрудничества и дальнейшего укрепления отношений между парламентами наших стран.

22 апреля В Мажилисе Парламента Республики Казахстан Председатель Комитета по международным делам, обороне и безопасности Нурбах Рустемов принял Советника по политическим вопросам Миссии США в ОБСЕ Кейси Кристенсена. В беседе обсуждены вопросы предстоящего председательствования Республики Казахстан в ОБСЕ в 2010 году, а также казахстанских интеграционных инициатив, и ряд актуальных вопросов по укреплению безопасности и сотрудничества в мире.

18-20 мая В городе Афины под председательством Греции прошел 17-й Экономико-экологический форум ОБСЕ – главное мероприятие Организации в рамках ее деятельности на экономико-экологическом треке. В ходе работы Форума состоялось обсуждение вопросов эффективной миграционной политики, взаимосвязи между экологическими проблемами и миграцией, рассмотрен блок вопросов о выполнении государствами-участниками ОБСЕ своих обязательств в экономико-экологической области. Затрагивались вопросы международного сотрудничества в области реализации миграционной политики. На данном Форуме докладчиком выступила Ответственный секретарь Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан Тамара Дуйсенова, которая рассказала о мерах, предпринимаемых в нашей стране по регулированию трудовой миграции, а также внесла предложения по развитию взаимодействия в рамках ОБСЕ по актуальным проблемам миграционной политики, влияющим на безопасность в регионах.

28 мая Состоялась встреча Министра внутренних дел Республики Казахстан Серика Баймаганбетова с Главой Центра ОБСЕ в Астане Александром Кельчевским. Участники встречи отметили высокий уровень сотрудничества и взаимопонимания, сложившегося между Министерством внутренних дел Республики Казахстан и Центром ОБСЕ, наметили дальнейшие меры по его расширению. Стороны обменялись мнениями о национальных инициативах, направленных на организацию общественного контроля за деятельностью полиции, сотрудничество в этой сфере со всеми заинтересованными органами, политическими партиями, общественными объединениями и неправительственными организациями.

30 мая В Дублине состоялась конференция Парламентской Ассамблеи (ПА) ОБСЕ «Мировой финансовый кризис», участие в которой приняла делегация Республики Казахстан во главе с председателем Комитета Сената по международным отношениям, обороне и безопасности Куанышем Султановым.

двустороннее и многостороннее сотрудничество В своем выступлении, посвященном вопросам совершенствования транспарентности доходов и бюджетов через инициативу прозрачности деятельности добывающих отраслей, Куаныш Султанов, ознакомив участников с основными положениями Послания Главы государства Казахстан «Через кризис к обновлению и развитию», направленного на реализацию задач по выходу из кризиса, проинформировал о предпринимаемых Республикой Казахстан мерах по преодолению последствий мирового экономического кризиса. Он подчеркнул, что благодаря Национальному Фонду, Республика Казахстан приняла конкретные меры по поддержанию банковской сферы, строительства, малого и среднего бизнеса, социальных программ.

КАЗАХСТАН и ЕС

15 мая В Брюсселе состоялась встреча Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Королевстве Бельгия Ерика Утембаева с Комиссаром Европейского Союза по энергетике Андрисом Пиебалгсом, в ходе которой состоялось подробное обсуждение перспектив расширения и углубления стратегического энергетического партнерства между Республикой Казахстан и Евросоюзом. Посол Ерик Утембаев отметил, что энергетический диалог составляет основу и потенциал долгосрочного экономического партнерства Казахстана и ЕС. Сегодня республика экспортирует в страны Европы энергоресурсы на сумму, превышающую 23,5 млрд. долларов США, что составляет 54% от общего объема экспорта казахстанской сырой нефти и свидетельствует о высокой привлекательности европейского рынка для Республики Казахстан. В свою очередь, Андрис Пиебалгс с удовлетворением отметил динамичное развитие казахстанско-европейского сотрудничества в области энергетики и практическое отсутствие острых проблем в этой сфере взаимоотношений.

КАЗАХСТАН и НАТО

9-11 июня В Брюсселе заместитель Министра иностранных дел Республики Казахстан Нурлан Даненов посетил штаб-квартиру НАТО, где провел ряд двусторонних встреч с руководителями Северного Альянса, в частности, с заместителем

49

Генерального секретаря, Спецпредставителем Генерального секретаря по Центральной Азии и Кавказу Робертом Симмонсом, Секретарем Совета НАТО Тедом Уайтсайдом, помощником Генсекретаря, руководителем Офиса публичной дипломатии Жаном Бюро. Во встречах принимал участие Постоянный Представитель Республики Казахстан при НАТО Ерик Утембаев. Главной темой визита была подготовка к предстоящему 24-25 июня т.г. в Астане Форуму безопасности НАТО/Совета Евро-атлантического партнерства (СЕАП), который впервые пройдет в Центральной Азии, для участия в котором прибудут свыше 50 делегаций членов НАТО, стран-партнеров, международных и региональных структур. В ходе проведенных встреч представители НАТО неоднократно подчеркивали, что Республика Казахстан является ключевым партнером Альянса в регионе и занимает важное место в реализации его программ, включая реабилитацию Семипалатинского полигона, проекты по линии общественной дипломатии. Нурлан Даненов выступил на заседании послов государств-участников СЕАП с изложением позиции Казахстана по ключевым вопросам региональной безопасности и международным инициативам Республики Казахстан, а также проинформировал дипломатов о ходе подготовки к данному Форуму.

КАЗАХСТАН и ОИК

23-25 мая Состоялась 36-я сессия Совета министров иностранных дел Организации Исламская конференция (ОИК), участие в которой приняли представители 57 мусульманских стран. Делегацию нашей страны на форуме возглавил заместитель Министра иностранных дел Республики Казахстан Нурлан Ермекбаев. Участники конференции отметили, что 10летняя Программа действий ОИК, разработанная в 2005 году, является объективным документом, определяющим основные векторы деятельности Организации на перспективу. В свою очередь, Республика Казахстан поддерживает процесс возрождения ОИК в качестве эффективного и авторитетного форума стран мусульманского мира. Нурлан Ермекбаев, выступая перед главами внешнеполитических ведомств мусульманских стран, подчеркнул важное значение предстоящего председательства Казахстана в СМИД ОИК в 2011

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

50

году, что станет продолжением многосторонней дипломатии нашей страны после председательства в ОБСЕ. В рамках министерской встречи были обсуждены вопросы установления дипломатических связей Республики Казахстан с Камеруном, Кот д’Ивуаром и Габоном.

КАЗАХСТАН и ОПЕК

8 апреля В Вене Постоянный представитель Республики Казахстан при международных организациях в Вене Ержан Казыханов провел встречу с Генеральным Секретарем Организации стран-экспортеров нефти Абдаллой Салемом Эль-Бадри. Абдалла Эль-Бадри дал высокую оценку развитию Республики Казахстан, выразил заинтересованность ОПЕК в расширении двустороннего взаимодействия, а также пригласил нашу страну участвовать в качестве наблюдателя в сессиях Конференции ОПЕК, как, например, Россия и Азербайджан. По итогам встречи была достигнута договоренность о получении доступа к аналитической информации Организации.

КАЗАХСТАН и ШОС

26-28 апреля В г.Казань Российской Федерации состоялось VI Совещание министров культуры государствчленов Шанхайской организации сотрудничества. В нем приняли участие Вице-министр культуры и информации Республики Казахстан Аскар Бурибаев, Генеральный секретарь ШОС Болат Нургалиев. Министры культуры государств-членов Шанхайской организации сотрудничества в атмосфере дружбы и взаимопонимания обменялись мнениями по теме «Национальные культурные традиции и молодежь», обсудили состояние и перспективы культурных обменов, а также другие вопросы, представляющие взаимный интерес. Отмечено успешное выполнение Плана реализации Соглашения между правительствами государств-членов Шанхайской организации сотрудничества о сотрудничестве в области культуры от 16 августа 2007 года на 2009-2011 гг. Стороны выступили за дальнейшее развитие многосторонних культурных связей в рамках Организации, способствующих укреплению

взаимопонимания между народами, сохранению многообразия культур, взаимному уважению, распространению знаний о традициях и обычаях народов, живущих на пространстве ШОС.

18 мая В Екатеринбурге прошло Совещание руководителей правоохранительных органов государствчленов ШОС. В совещании принял участие Министр внутренних дел Республики Казахстан Серик Баймаганбетов. Участники обсуждали вопросы взаимодействия стран в обеспечении безопасности и защищенности от преступных посягательств на газопроводы и нефтепроводы, противодействии незаконному обороту наркотиков, борьбе с терроризмом, экстремизмом и киберпреступностью, а также в пресечении фактов легализации преступных доходов. По итогам Совещания был подписан ряд протоколов по вопросам взаимодействия в области борьбы с транснациональной преступностью.

5 июня В Актау состоялось IV Совещание руководителей ведомств, занимающихся вопросами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, государств-членов Шанхайской организации сотрудничества. Участники Совещания обсудили вопросы создания Центра ШОС по предупреждению и ликвидации ЧС и Совета руководителей чрезвычайных служб государств-членов ШОС, а также утверждения Плана мероприятий по реализации Соглашения между правительствами государствчленов ШОС о взаимодействии при оказании помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2009-2010 годы. В рамках этой встречи в порту Баутино состоялись командно-штабные учения «Мұнай-2009» с участием руководителей территориальных подразделений, подведомственных организаций МЧС Республики Казахстан и аварийно-спасательных служб области.

КАЗАХСТАН и ЕврАзЭС

9 июня В Москве Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов принял участие в работе

двустороннее и многостороннее сотрудничество 23 заседания Межгоссовета Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС). На заседании Межгоссовета стороны рассмотрели вопросы информационного, финансового и организационного характера. Карим Масимов отметил, что Антикризисные меры, предпринимаемые Правительством Республики Казахстан, дают положительные результаты, и кооперационные связи между странами СНГ, государствами-участниками ЕврАзЭС приобрели очень большое значение. В ходе работы заседания был подписан ряд документов. В частности, были подписаны Договор об учреждении Антикризисного фонда, Соглашение об управлении средствами Антикризисного фонда ЕврАзЭС, Соглашение об единых подходах к применению информационных технологий в деятельности таможенных служб государств-членов ЕврАзЭС, Соглашение о единых принципах информационного взаимодействия таможенных служб стран-участниц ЕврАзЭС, Соглашение об основополагающих принципах валютной политики государствучастников ЕврАзЭС по регулированию и контролю операций, связанных с движением капитала. Следующее заседание Межгоссовета ЕврАзЭС состоится в декабре 2009 года в Санкт-Петербурге.

КАЗАХСТАН и ОДКБ

16 апреля В Ереване состоялось очередное заседание Совета министров иностранных дел ОДКБ, участие в котором принял первый заместитель Министра иностранных дел Республики Казахстан Нуртай Абыкаев. Участники встречи обсудили различные аспекты сотрудничества государств-членов ОДКБ.

51

Было подчеркнуто значение более активного использования возможностей сотрудничества с международными организациями в целях нейтрализации потенциальных угроз и противодействия реальным вызовам безопасности, связанным с распространением оружия массового уничтожения, незаконным оборотом легкого и стрелкового оружия, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера. На заседании были проанализированы основные тенденции развития международной обстановки за период после Московской (сентябрь 2008 г.) и внеочередной (февраль 2009 г.) сессий Совета коллективной безопасности ОДКБ. По итогам заседания приняты решения, определяющие основные направления взаимодействия ОДКБ с международными организациями в области безопасности, прежде всего, с Организацией Объединенных Наций и Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе.

4 июня В Москве состоялся Совет министров обороны государств-членов Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Делегацию Республики Казахстан возглавил Министр обороны Республики Казахстан Даниал Ахметов. На заседании в Москве обсуждены вопросы создания Коллективных сил оперативного реагирования ОДКБ (КСОР). В числе основных целей создания КСОР - дальнейшее укрепление безопасности стран ОДКБ на фоне существующих и потенциальных угроз, включая терроризм, экстремизм, незаконный оборот наркотиков; предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера путем согласованного и оперативного реагирования; обеспечение эффективного участия ОДКБ в поддержании международного мира и безопасности.

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

52

Айымдос Бозжигитов, Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Республике Армения по совместительству, кандидат технических наук

В

О казахстанско-армянских отношениях: состояние и особенности развития

современных условиях глобального развития мира Казахстан и Армения развивают двусторонние отношения в духе равноправного партнерства и взаимовыгодного сотрудничества. Со времени обретения независимости между двумя странами налажен доверительный диалог, опирающийся на союзнические отношения, развиваемые в рамках Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Являясь активными участниками сотрудничества по линии Содружества Независимых Государств (СНГ), они тесно взаимодействуют в ООН, ОБСЕ и других международных и европейских структурах. В настоящее время, основными документами, регламентирующими казахстанско-армянские отношения, являются Договор об основах отношений между Республикой Казахстан и Республикой Армения и Договор о дружбе и сотрудничестве между Республикой Казахстан и Республикой Армения. Следует отметить, что народы Армении и Казахстана объединяет наличие позитивного опыта сосуществования и плодотворного сотрудничества в рамках бывшего СССР, и сегодня в казахстанско-армянских отношениях отсутствуют какие-либо разногласия двустороннего характера. Наличие обоюдного стремления к наращиванию эффективного сотрудничества было подтверждено во время официальных визитов бывшего Президента Армении Р.Кочаряна в Казахстан в сентябре 1999 года и ноябре 2006 года, а также в ходе визита Главы нашего государства в Армению в мае 2001 года. Нынешний Президент Армении С.Саргсян, участвовавший в июле 2008 года на праздновании 10-летия нашей новой столицы г.Астана и неформальном Cаммите глав государств-участников СНГ, дал, также, высокую

оценку уровню казахстанскоармянского политического сотрудничества. Сегодня в Ереване часто вспоминают о посреднической миссии нашей страны в начале 90-х годов по налаживанию переговорного процесса в вопросах урегулирования нагорно-карабахского конфликта. В этой связи, политическим истеблишментом Армении особая роль отводится Главе нашего государства Нурсултану Назарбаеву, как дальновидному и авторитетному политику на международной арене. Поэтому, не случайно, в Армении находят всемерную поддержку многие наши внешнеполитические инициативы. Так, важным шагом в развитии двустороннего диалога стала поддержка Арменией кандидатуры Казахстана на председательство в ОБСЕ в 2010 году. Представители Армянской Апостольской церкви активно привлекаются для участия в работе Съезда лидеров мировых и традиционных религий, очередное заседание Секретариата которого прошло в октябре 2008 года в г.Алматы. В последние годы казахстанско-армянское сотрудничество обогатилось новым опытом взаимодействия в осуществлении мониторинга за ходом проведения парламентских и президентских выборов, проводимых в обеих странах. Армения была представлена в составе миссий ОБСЕ и Исполкома СНГ, наблюдавших за ходом проведения парламентских выборов в Казахстане в августе 2007 года. Свыше 20 представителей Казахстана принимали участие в международном мониторинге по линии БДИПЧ/ОБСЕ за президентскими выборами в Армении в феврале 2008 года. Регулярные контакты осуществляются в рамках ОДКБ, в которой с 2008 года председательство перешло Армении. В текущем году в Ереване успешно прошли заседания Совета министров обороны (август и ноябрь) и Комитета секрета-

МЕЖДУНАРОДНЫЕ отношения РК с мировым сообществом рей советов безопасности (сентябрь и декабрь) стран-членов ОДКБ. Однако, в отличие от политического диалога уровень казахстанско-армянских торгово-экономических отношений пока не соответствует экономическим и инвестиционным возможностям наших стран. Так, по данным Национальной службы статистики Армении, объем внешнеторгового оборота Республики Армения с Республикой Казахстан за январь-сентябрь 2008 года составил 9,83 млн. долл. США по торгующей стране, что на 119,3% выше показателей аналогичного периода 2007 года. При этом объем казахстанского экспорта вырос почти в 2 раза - до 7,23 млн. долл. США, а импорт армянских товаров в Казахстан сократился на 55,6% – до 2,6 млн. долл. США. В структуре казахстанского экспорта в Армению более 66% составляют зерновые и продукты его переработки и лишь небольшая часть приходится на другие виды торговли. Более трети армянских товаров (33,4%), ввозимых в Казахстан, составляют станки по обработке камня, поставляемые в западные регионы нашей страны. По данным статорганов Казахстана, на 31 марта 2008 г. общий объем казахстанских инвестиций, вложенных в экономику Армении, составил 17,3 млн.долл. США, в то время как армянской стороной в экономику Казахстана были инвестированы всего лишь 2,5 млн.долл. США. В нашей стране зарегистрированы только 45 малых предприятий с участием армянского капитала, основной сферой деятельности которых являются оптовая торговля, сфера услуг и производство строительных материалов. Достаточно низкий уровень казахстанскоармянского торгового и инвестиционного сотрудничества объясняется отсутствием прямого транспортного сообщения между Казахстаном и Арменией. Поэтому армянская сторона прилагает серьезные усилия по строительству железнодорожной магистрали в направлении Ирана, которая со временем может обеспечить транспортный коридор для наших товаров. В октябре 2007 года Армения, благодаря договоренностям с Тегераном, получила доступ к иранским портам Бандарабас (Персидский залив) и Энзели (Каспийское море), а оттуда в первом случае в арабские страны, а во втором - в Актау и Астрахань. После открытия с 7 октября 2001 г. прямого автомобильно-паромного сообщения на фидерных судах из Актау в иранский порт Ноушэхар/Энзели появилась возможность для проезда больше-

53

грузных трейлеров и контейнеров из Казахстана до Армении. Армянская сторона положительно оценивает перспективы реализации проекта строительства железной дороги Узень (Казахстан) - Кызылкая (Туркменистан) - Берекет - Этрек - Горган (Иран), которая со временем может быть воссоединена с проектируемым железнодорожным сообщением Иран - Армения. В настоящее время перевозка грузов между Казахстаном и Арменией осуществляется мультимодальными маршрутами через морские порты Грузии по Черному морю, а также сухопутным путем - через Иран. В начале 90-х годов в Армении был введен Институт частной собственности на землю. С июня 1994 года действует Закон об иностранных инвестициях, а с 1997 года принят Закон о приватизации и Программа приватизации государственной собственности. В декабре 2002 года Армения вступила во Всемирную торговую организацию (ВТО). Благодаря стабилизации экономики и введению режима свободной торговли, Армения пользуется поддержкой международных финансовых организаций. На сегодняшний день общая сумма предоставленных стране с 1993 года крупномасштабных ссуд и кредитов оценивается в миллиард долларов. С 2000 года наблюдается рост ВВП страны в среднем до 10% в год и по итогам 2007 года его значение на душу населения достигло 2844 долларов. Хотел бы подчеркнуть, что наблюдаемый рост экономики в Армении достигнут во многом благодаря подъему малого и среднего бизнеса, особенно по типу «семейного подряда», который позволяет влияние нынешнего мирового финансового кризиса на армянскую экономику сохранить минимальным. В итоге частный сектор производит сегодня приблизительно до 75% валового национального продукта. Согласно статданным на январь-сентябрь 2008 г., в структуре ВВП Армении доля сферы услуг составляет почти 35% всей экономики, а другой доминирующей сферой экономики Армении является строительство, обеспечивающее до 28% ВВП. В условиях нынешнего мирового кризиса армянские экономисты и эксперты считают необходимым осуществление государственной поддержки этим двум отраслям экономики и разработку Концепции поддержки строительной отрасли. По итогам 2007 года структура ВВП страны распределилась оценочно следующим образом: сфера услуг - 46,4%, промышленность – 35% и сельское хозяйство – 17,2%. Наряду с этим, по данным геологических изысканий недр, в Армении существует более

54

480 месторождений полезных ископаемых, в том числе 38-и металлов и более чем 70-и видов нерудных материалов. По состоянию на январь 2006 г., было выдано более 300 лицензий на эксплуатацию месторождений. Высокая доля изученности армянских недр снимает значительную долю рисков, связанных с получением информации геологоразведки и предварительной оценки месторождений. В совокупности следует подчеркнуть ориентированность армянской промышленности на глубокую переработку сырья и выпуск конечной готовой продукции, что представляет интерес для нас с точки зрения создания совместных предприятий, в том числе с учетом существующих потребностей Армении в металлопродукции, особенно в листовом и сортовом прокате. Вместе с тем, объемы частных трансфертов, поступающих из дальнего и ближнего зарубежья, сопоставимы с объемом годового бюджета страны, что вынуждает Правительство страны вести политику по интенсивному усилению драма. Эта политика в результате ведет к снижению конкурентоспособности армянской продукции на мировых рынках. Так, по итогам 2007 года самообеспеченность Армении зерновыми (главным образом пшеницей) составила всего около 37%, растительными жирами – 15%, сахаром – 3,5%. Эти товарные группы импортируются в основном из России, Украины и Ирана. Думаю, что казахстанским предпринимателям есть возможность обратить самое серьезное внимание на экспортное освоение армянского рынка. В этом плане присутствие казахстанского капитала на армянском рынке можно отметить следующими положительными примерами. Так, на сегодняшний день казахстанская авиакомпания «Скат» совместно с армянской компанией «Дирижабль» успешно решает вопрос организации перевозки пассажиров воздушным транспортом между двумя странами, осуществляя регулярные авиарейсы до Еревана через Актау. В Армении действует ЗАО «БТА-Инвестбанк», основным акционером которого является АО «Банк Туран Алем», которое в мае 2005 г. приобрело 48,9% акций в уставном капитале армянского ЗАО «МежИнвестБанк», переименованного впоследствии в «БТА Инвестбанк». Другими акционерами являются австрийская компания ЦРЛ (31,1%) и казахстанско-армянская компания «Мобилекс» (20%). Активы Банка составляют 53,85 млн.долл., кредитный портфель – 36,23 млн. долл. В течение 2007 года «БТА-Инвестбанк»

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

инвестировал в различные секторы экономики Армении около 30 млн. долл. Банк имеет 2 филиала - в Ереване и г. Гюмри. Армянская сторона проявляет интерес к проекту Евразийского банка развития (ЕАБР), участниками которого являются Россия и Казахстан, с целью получения дешевых и долгосрочных кредитов. В частности, армянская сторона надеется на финансирование Банком проекта строительства в Армении новой атомной электростанции, реализации различных проектов в сфере сельского хозяйства и химической отрасли производства. Ереван прилагает усилия, чтобы стать участником Соглашения о создании Международного центра по обогащению урана в Ангарске, подписанного в мае 2007 г. между Россией и Казахстаном. По мнению армянской стороны, участие в Соглашении создаст не только льготные условия для решения проблем обеспеченности ядерным топливом Армянской АЭС, но и позволит экспортировать значительные объемы урана. В этой связи в феврале 2008 г. было создано армяно-российское совместное предприятие по поиску урановых месторождений на территории Армении. По различным экспертным мнениям, запасы урана в Армении оцениваются в порядке 30-60 тыс. тонн. Учитывая практически полное отсутствие в Армении собственной машиностроительной промышленности, в перспективе интерес могут представить возможности поставок на армянский рынок производимых в Казахстане автомобилей и тракторов. Продукция переработки казахстанских нефтепродуктов также могла бы поставляться в армянские предприятия химического производства. Мы высоко оцениваем туристский потенциал Армении, так как эта страна обладает прекрасными санаторно-курортными и климатическими условиями, целебными минеральными и термальными источниками воды. В целом, серьезный интерес для нашей страны представляет развитие сотрудничества с Арменией в таких областях, как сельское хозяйство, машиностроение, химическая промышленность, информационные технологии, развитие альтернативных источников энергии и использование ядерной энергии в мирных целях, медицина, наука и образование, туризм. В настоящее время готовится к подписанию ряд межправительственных договоров, включая соглашения о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров и о

МЕЖДУНАРОДНЫЕ отношения РК с мировым сообществом сотрудничестве в области образования и науки. На согласовании в исполнительных и законодательных органах Казахстана находятся такие важные для развития сотрудничества документы, как Соглашение о поощрении и взаимной защите инвестиций, а также Конвенция об избежании двойного налогообложения и предотвращения уклонения налогообложения в отношении налогов на доходы на имущество. Важным вкладом в развитие договорно-правовой базы, послужившим действенным стимулом в активизации двустороннего сотрудничества, послужило подписание ряда межправительственных соглашений в ходе визита Президента Республики Армения Роберта Кочаряна в Казахстан в ноябре 2006 года. В настоящее время из этих соглашений были ратифицированы и вступили в силу три международных договора – «О международном автомобильном сообщении», «О взаимных поездках граждан» и «О сотрудничестве в области культуры».

Cегодня казахстанско-армянское торгово-экономическое сотрудничество находится на подъеме, что подтверждается успешным проведением в Ереване 12 мая т.г. ІІІ заседания казахстанскоармянской Комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. На данном заседании, проходившем под сопредседательством Ответственного секретаря Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан Т.Омарова и Первого заместителя министра сельского хозяйства Республики Армения С.Аветисяна, были подведены итоги реализации ранее достигнутых договоренностей по расширению и укреплению торгово-экономического сотрудничества между Казахстаном и Арменией. Стороны обсудили возможности углубления взаимного сотрудничества по поддержке частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса, в области сельского хозяйства, транспорта и связи, строительства, здравоохранения и других отраслях. Особое внимание было уделено вопросам налаживания прямого транспортного сообщения между Казахстаном и Арменией. Для осуществления поставок в Армению казахстанской сельхозпродукции, включая зерновых, было предложено наладить взаимное транспортное сотрудничество через Азовский морской порт. Приоритетным было признано развитие сотрудничества между Парком информационных технологий «Алатау» в г. Алматы и Гюмрийским технопарком. В целом, нами была отмечена нацеленность работы нынешнего заседания на дальнейшее совершенствование и укрепление договорно-правовой базы казахс-

55

танско-армянских отношений и сотрудничества в различных областях. По итогам работы Комиссии подписаны Протокол заседания и Соглашение о сотрудничестве между Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан и Министерством сельского хозяйства Республики Армения. Члены Комиссии посетили также курортный город Цахкадзор и встретились с мэром города Г.Мирзояном с целью знакомства с возможностями налаживания и развития сотрудничества между казахстанским горнолыжным курортом «Чимбулак» в г.Алматы и армянским курортным городом Цахкадзор. В области развития культурно-гуманитарного сотрудничества можно выделить несколько направлений, которые могут представить практический интерес для Казахстана. В частности, в научно-академических кругах нашей страны уже наслышаны и знают о наличии древних рукописей на древнекыпчакском языке, хранящихся в Ереванском музее древних рукописей, научно-исследовательском институте им. Маштоца и Национальном архиве Армении. По нашим данным, только в Ереванском музее рукописей хранятся около 17 тысяч документов, из которых 14 тысяч написаны на древнеармянском языке. Среди экспонатов, выставленных на стендах музея, я видел, к примеру, оригинал написанной древнеармянским шрифтом средневековой рукописи о грамматике кыпчакского языка. Думаю, изучение этих рукописей могло стать серьезным вкладом в восстановление истории развития нашего народа и казахской государственности. Также хочу обратить внимание на наличие в казахстанско-армянских отношениях такого важного связующего звена, как армянская диаспора. В Казахстане численность их доходит до 25 тысяч человек. Армяне в нашей стране имеют свои национально-культурные центры и школы, представлены в Ассамблее народов Казахстана. Среди них есть крупные ученые и педагоги, деятели культуры и искусства, производственники и предприниматели. В качестве наиболее яркого представителя армянского народа, внесшего весомый вклад в развитие нашей страны, я бы назвал, прежде всего, Левона Мирзояна, в 30-е годы прошлого столетия занимавшего пост Первого секретаря ЦК компартии Казахстана... В заключение следует добавить, что взаимотношения между Арменией и Казахстаном на этапе суверенного развития проистекают в духе дружбы и взаимовыгодного сотрудничества, так как оба государства имеют соответствующий потенциал и обоюдную целеустремленность в укреплении безопасности и могущества своих стран.

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

56

Емил Рапча, Чрезвычайный и Полномочный Посол Румынии в Республике Казахстан

О

Отношения между Румынией и Республикой Казахстан в новых условиях

тношения между нашими государствами сложились с момента их официального начала, с 17.12.1991 г., даты признания Румынией государственной независимости Республики Казахстан, а также 15.07.1991 г., с даты установления двухсторонних дипломатических отношений. Именно тогда между двумя странами, народами возникло осознание того, что только вместе, на основании развития разнообразного двухстороннего и международного сотрудничества смогут отвечать стремлениям надёжного экономического, социального и демократического развития. Постепенное развитие политических и дипломатических отношений привело к выводу, что в геополитическом регионе, характерной чертой которого является динамизм, а также географическое расположение - это Чёрное море и, соответственно, Каспийское море, Восточная Европа и, соответственно, Центральная Азия – дают нам возможность иметь совместные заботы, интересы, объекты и формы действия. Вследствие этого, благодаря реальной политике глав двух государств, Румыния и Республика Казахстан стали главным соединительным мостом связей между двумя континентами, которым они принадлежат, будучи одновременно главными акторами развития регионального кооперирования, связанного с энергетическим обеспечением стран регионов Каспийского моря, а также Чёрного моря и Европы, укрепления демократических процессов, мира и стабильности в данном регионе, обеспечения борьбы против любой формы экстремизма. В этом контексте Румыния считает Республику Казахстан самым приоритетным партнёром в Центральной Азии и Северном Кавказе, а также одним из важнейших мировых партнёров. Активное сотрудничество отмечается и в области эконо-

мики, образования, культуры, обеспечения энергетической, экономической и экологической безопасности наших регионов с целью обеспечения равновесия, как в мире, так и в регионах Чёрного и Каспийского морей. При этом следует отметить, что важнейшим аспектом развития двухсторонних отношений является диалог на уровне глав наших государств, открывающий двери по всем направлениям кооперирования. Последняя встреча на высоком уровне состоялась в рамках официального визита Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева в г. Бухарест в ноябре 2007 г., когда он вместе с Президентом Румынии Траяном Басеску открыли новую страницу сотрудничества, понимания и дружбы между нашими странами и народами. Этот визит представляет собой и ныне фермент двухстороннего кооперирования. В этом году ожидается ряд встреч в Астане, для дальнейшего укрепления «стратегического партнёрства между нашими странами», которое в сущности уже активно действует. Двухсторонний экономический товарооборот, увеличиваясь с каждым годом, в конце прошлого года достиг 3,8 миллиарда долларов США. Это на 30% больше по сравнению с 2007 годом. Румыния экспортирует на казахстанский рынок оборудования и специфические установки для нефтяной промышленности, металлургические оборудования, минеральные масла, изделия из пластмассы, каучука, мебель и др., а импортирует из Казахстана нефть, железную руду, металлургические изделия, химические удобрения и др. В свою очередь, импорт большого количества нефти из Казахстана вызвал наклон равновесия товарооборота преимущественно в казахстанскую сторону. Окончательное согласование нового Экономического договора, подписание которого

МЕЖДУНАРОДНЫЕ отношения РК с мировым сообществом ожидается в рамках предстоящей встречи глав наших государств, создаст больше возможностей для увеличения разнообразия румынского экспорта на этом рынке, укрепления и расширения коммерческо-экономических отношений между нашими странами. Сегодня в Казахстане успешно работают, в рамках совместных предприятий или самостоятельно, ведущие румынские компании, такие, как: ПЕТРОМ, РОМПЕТРОЛ, РОМСЕРВИС, УПЕТРОМ и ПЕТРОМСЕРВИС и др. Последняя из них занимается добычей мрамора. К примеру, только на 31.2.2008 г. в Румынии было зарегистрировано 13 обществ казахстанского капитала. Среди важнейших событий нарастающего хода двухсторонних отношений отмечается приобретение в 2007 г. АО «НК «КазМунайГаз» пакета большинства акций румынской компании РОМПЕТРОЛ, что привело к запуску объёмного участия казахстанской стороны на европейском рынке и особенно на рынке Евросоюза. В рамках этого партнёрства с Румынией, Казахстан стал одним из важнейших игроков на европейском энергетическом рынке с возможностью участия в больших евразийских проектах, как, например, ПЕОП и НАБУККО. В ноябре 2008 г. между нашими государствами было подписано Соглашение по сотрудничеству в области образования, и это отражает двухстороннее желание превышения пределов экономического кооперирования. Этот факт нам позволит уделять в 2009/2010 учебном году взаимные стипендии для образования, а на долгосрочный срок, при создании лектората румынского языка и румынской культуры и, соответственно, казахского языка и казахстанской культуры в рамках ведущих университетов двух стран, создать основу углубленного знания истории, культуры и традиций каждой из наших стран, имеющую исключительный положительный результат в непрерывном сближении наших народов. Во время визита Министра иностранных дел Румынии в Астану 19 ноября прошлого года стороны рассмотрели способ участия Румынии во внедрении Программы казахстанского Правительства «Путь в Европу», высоко оцененной

57

румынской стороной и которой она уделяет большое внимание. Программа представляет собой очень полезный способ развития партнёрства между Казахстаном и Европой и для постоянного демократического, экономического, социального и культурного процветания Вашей страны. Этниче ско е разнообразие Казахст ана – страны, которая стала примером для всего мира по решению этого вопроса, который в других регионах мира является тернистым,представляет собой важный элемент, принимающий свой вклад в углубленном участии Казахстана в международной жизни, в т.ч. в отношениях с Румынией. В Казахстане живёт небольшое этническое сообщество, корни которого находятся на территории Румынии. Это сообщество, которое живёт и работает в полном согласии с остальными этническими группами Казахстана, имеет свой вклад в экономическом, социальном, культурном развитии и политическом процветании этой страны, представляя собой соединяющее звено сближения между Румынией и Казахстаном. Примерно 30.000 казахстанцев румынского происхождения могут быть иногда полезнее и эффективнее, чем Посольство, по расширению и укреплению двухсторонних отношений между народами двух государств. Румыны, а также казахстанцы умеют уважать героев и жертв репрессий, войн и несправедливости. С 2003 г. на Спасском кладбище, возле г. Караганды находится памятник, посвящённый памяти румынских военнопленных, похороненных на этих местах, а 28 мая 2009 г. в Румынии состоялось открытие Памятника казахстанским героям, павшим на территории нашей страны во время Второй мировой войны. Из вышеизложенного четко вытекает, что у румынского и казахского народов есть совместные интересы и цели, они желают дружно и мирно жить, а также они заинтересованы в развитии, демократии и процветании. Но всех этих целей и задач невозможно достичь без надёжного и заинтересованного подхода в расширении двухстороннего сотрудничества, основанного на взаимном доверии и обоюдной заинтересованности.

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

58

Иоганн В. Герлах, Президент и Ректор Казахстанско-Немецкого Университета, профессор, доктор юридических наук, почетный доктор

Образовательные проекты и зарубежные инвестиции в Казахстане: взгляд из Федеративной Республики Германия

Н

а сегодняшний день Республика Казахстан в известной степени развивает и поддерживает особую связь с Европой и, особенно, с Федеративной Республикой Германия. Приоритетное место во взаимоотношениях между нашими странами занимает сфера образования. И главным проводником в создании единого образовательного пространства является Германская служба академических обменов (DAAD) – крупнейшая организация в реализации внешней культурной и образовательной политики Германии. Основанная в 1925 году, став в последующем одним из крупнейших образовательных фондов мира, DAAD определила своей главной задачей академический обмен между Германией и практически всеми регионами земного шара.

DAAD свою деятельность с Казахстаном осуществляет на основе Межправительственного соглашения о культурном сотрудничестве, а также ведет тесное сотрудничество с Министерством образования и науки Республики Казахстан. Он предоставляет стипендии казахстанским студентам, выпускникам вузов и ученым всех направлений в рамках как индивидуальных стипендиальных программ DAAD, так и совместных стипендиальных программ с международными организациями, такими как OSF (Open Society Foundation), Aga Khan Foundation (UCA), DLR (Германский авиационно-космический центр), финансирует краткосрочные и долгосрочные доцентуры немецких ученых в вузах Казахстана; способствует научному сотрудничеству между немецкими и казахстанскими высшими учебными заведениями (проведение конференций и семинаров по Болонскому процессу, ECTS, менеджменту качества образования и др.). В настоящее время одной из важнейших образовательных инвестиций со стороны Германии в Республику Казахстан является Казах-

станско-Немецкий Университет (КНУ). Правительство Германии всесторонне оказывает поддержку этому университету, который в отличие от университетов, обычно ориентированных на систему образования Англии и Америки, является оазисом традиционного немецкого качества, языка и культуры. Особая привлекательность системы образования КНУ состоит в том, что обучающиеся могут получить дипломы о высшем образовании исключительно при наличии соответствующего высокого уровня знаний. Такой принцип весьма интересен для средних слоёв общества, имеющих не высокий уровень материального обеспечения. При этом Казахстанско-Немецкий Университет не является университетом, предназначенным только для лиц немецкой национальности, проживающих в Казахстане, напротив, он открыт для молодых людей различных национальностей, которыми в таком богатом многообразии представлен Казахстан. Знание немецкого языка при поступлении в данный Университет не является обязательным условием. К примеру, только 20% студентов начинают свою учебу с наличием знаний по немецкому языку, а более 80% – должны сначала овладеть немецким языком, одновременно совершенствуя свои знания английского языка. Но те абитуриенты, которые готовы принять такие условия и взять на себя обязательства по их выполнению, представляют для нас огромную ценность. Специальности, которые предлагаются в Казахстанско-Немецком Университете, полностью отражают основные направления, определенные стратегией развития Центральной Азии. Это, прежде всего, наиважнейший вопрос общей безопасности в мире. Изучение данной темы осуществляется на следующих специальностях: политология, международные отношения

МЕЖДУНАРОДНЫЕ отношения РК с мировым сообществом и регионоведение. Факультеты «Экономики и управления» и «Инженерно-экономический» во всех спектрах позволяют рассмотреть вопросы экономики общества, основательно изучив каждую составляющую этой области: финансы, менеджмент, маркетинг, экономическую информатику и транспортную логистику. Не менее важны по своей актуальности вопросы охраны окружающей среды и, в том числе, целесообразное использование энергетических ресурсов. Для этого экспортированы такие специальности как «Экологический менеджмент и техника», «Энергетическая и экологическая техника», а также «Техника зданий и инфраструктур». Логическим продолжением развития темы окружающей среды, а также, исходя из степени важности, запланировано создание так называемого «Центра водных ресурсов», который будет ориентирован на решение научно-академических задач; свое развитие этот центр получит на базе специальности «Менеджмент водных ресурсов». К большому сожалению, новые специальности, связанные с проблемой охраны окружающей среды, не имеют на сегодняшний день ожидаемого спроса, несмотря на то, что изучение этой области и её исследования очень важны и актуальны для Казахстана. Очевидно, это связано с отсутствием ментального сознания у населения в этой сфере. Для изменения ситуации в «отношении» к данной проблеме и повышению мотивации к ее изучению, мы готовы предоставить стипендии на обучение, в первую очередь, для обучающихся по этим специальностям, разумеется, при наличии хороших показателей в учебе. Следующая задача, которую так же хотелось бы привести к гармоничному решению, это понимание министерствами и другими государственными учреждениями образования в особом образовательном статусе Казахстанско-Немецкого Университета как «международного» университета, и поэтому, зачастую, рассмотрение КНУ осуществляется только в рамках принятых в Казахстане государственных стандартов высшего образования. Правительство Федеративной Республики Германия и Правительство Республики Казахстан солидарны в необходимости дальнейшего перспективного и последовательного расширения двустороннего сотрудничества в области образования и науки. В связи с этим было заключено двустороннее Соглашение, в рамках которого Казахстанско-Немецкий Университет ведет образовательную деятельность по немецким стандартам, с учетом структуры

59

казахстанских программ высшего образования. Но, к сожалению, как оказалось, «на бумаге» политические соглашения - это одно, а сложные реалии повседневного процесса коммуникации с учреждениями по контролю качества образования – совсем другое. Такая же ситуация и в отношении соответствия критериев так называемого Болонского процесса. Казахстанско-Немецкий Университет имеет ряд соглашений с немецкими вузами-партнерами по программам двойного диплома. В рамках этих программ обеими сторонами обоюдно признаются дипломы о высшем образовании. К сожалению, имеют место противоречивые мнения со стороны отдельных представителей системы образования по дипломам, полученным по окончании четвертого курса в Германии со ссылкой на то, что преподавание велось не с учетом казахстанских стандартов образования. Хотя немецкими вузами основа знаний по специальностям в первые три года обучения в КНУ закладывалась в соответствии с требованиями нормативов высшего образования. Известная единая система высшего образования Советского Союза после его распада не нашла своего продолжения в виде соответствующей кооперации между независимыми государствами Центральной Азии, а, наоборот, закончила свое существование выраженной обособленностью от других систем. Это наблюдается, прежде всего, в языке, когда, к примеру, русский язык уже не является связующим звеном, а государственный язык существует «автономно». Возможности поступления в университет и перехода из одного вуза в другой на территории Центральной Азии обусловлены необходимостью сдачи в качестве вступительного экзамена «истории государства». Поэтому это представляет собой особую трудность, например, для абитуриентов из других стран Центрально-азиатского региона обучаться в вузах Казахстана и наоборот. В этом смысле для международного развития в области образования в Казахстане остается еще очень большое пространство, и, вероятно, это потребует определенного количества времени. Но, тем не менее, уже сегодня сложившаяся современная модель партнерства Федеративной Республики Германия и Республики Казахстан имеет уверенную базу для перспективы развития дальнейшего успешного сотрудничества в области образования и науки обеих стран.

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

60

V. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН Апрель - июнь 2009 года • ПРОТОКОЛ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН И МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ ОТ 3 ИЮНЯ 2003 ГОДА. Пекин, 16.04.2009. Вступил в силу со дня подписания.

• МЕМОРАНДУМ О ВЗАИМОПОНИМАНИИ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН И МИНИСТЕРСТВОМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ В ОБЛАСТИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА. Пекин, 16.04.2009. Вступил в силу со дня подписания.

• СОГЛАШЕНИЕ О ЗАЩИТЕ УЧАСТНИКОВ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА. Минск, 28.11.2006. Вступило в силу 13 апреля 2009 года.

• СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПЕРЕСЕЧЕНИЯ КАЗАХСТАНСКО-РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ ЖИТЕЛЯМИ ПРИГРАНИЧНЫХ ТЕРРИТОРИЙ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН И РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Уральск, 3.10.2006. Вступило в силу 27 апреля 2009 года.

61

VI. КОНСУЛЬСКАЯ СЛУЖБА Багдат Сейтбатталов, Директор Департамента консульской службы Министерства иностранных дел Республики Казахстан

К

Об особенностях развития консульской службы Республики Казахстан и задачах на 2009 год

о н сул ь с ка я д е ятельность, как неотъемлемая часть внешней политики Казахстана, играет важную роль в развитии и укреплении его двусторонних и многосторонних отношений, становлении нашей страны как авторитетного члена мирового сообщества. За годы независимости создана полноценная консульская служба Министерства иностранных дел Казахстана, имеющая подготовленные кадры и развитую инструктивную и международную договорно-правовую базу для решения возложенных на нее задач, главной из которых является защита прав и интересов граждан РК за рубежом. В настоящее время Департамент консульской службы является одним из крупных функциональных подразделений МИД РК, который, наряду с другими структурами, принимает непосредственное участие в решении внешнеполитических задач, выполняет большой объем консульской работы. Вместе с тем, динамика развития международных отношений стремительно растет, внося в нашу работу новые коррективы. В первую очередь, это связано с ростом выездов наших граждан за рубеж и посещения Казахстана иностранными гражданами. Например, только в Россию в 2008 г. проследовало 2 млн. 330 тыс. казахстанских граждан. В Кыргызстан - около 900 тыс., КНР и Узбекистан - по 400 тыс., Турцию - 160 тыс., страны Европы - около 100 тыс. человек и т.д. Казахстан посетило около 8.5 млн. иностранцев. Очевидно и то, что вместе с ростом выездов казахстанцев за рубеж расширяется и их география. Это свидетельствует о полной вовлеченности Казахстана в процесс глобализации с вытекающими отсюда положительными и

отрицательными последствиями, так как нахождение огромного количества казахстанцев за пределами страны требует от консулов высокого профессионализма и повышенной мобильности. Адекватным ответом на это может быть только расширение казахстанского консульского присутствия по всему миру и профессиональная подготовка соответствующих кадров. Ведь ни для кого не секрет, что консул выполняет широкий перечень обязанностей - от оформления виз до правовой помощи: вопросы гражданства, нотариата, функция ЗАГСа, легализация и истребование документов и т.д. Нередко консулам приходится выступать в качестве адвоката, а также оказывать помощь соотечественникам при возникновении чрезвычайных обстоятельств - стихийных бедствиях, техногенных катастрофах либо в ходе боевых действий в «горячих точках». В этой связи хотелось бы отметить, что благодаря профессионализму наших дипломатов удалось без потерь вывести казахстанских граждан из зоны боевых действий в Секторе Газа в декабре прошлого - январе текущего года, из Таиланда - во время политических беспорядков в Бангкоке осенью прошлого и весной текущего года и во многих других случаях, которые, как правило, остаются «за кадром». Еще одной важной составляющей в работе консула является помощь в поиске пропавших родственников и близких людей, а также вопросы усыновления. В этом плане сделано тоже не мало. На сегодняшний день свыше 7 тыс. казахстанских детей находятся в иностранных семьях, в основном, в США и странах ЕС. За их состоянием и условиями проживания нашими консулами на регулярной основе проводится мониторинг.

62

Текущая деятельность Департамента выстроена в контексте внешнеполитического курса, осуществляемого руководством страны. Европейский вектор становится приоритетным направлением внешней политики РК. Как известно, в утвержденной Президентом Республики Казахстан Нурсултаном Назарбаевым Государственной программе «Путь в Европу» одной из важнейших задач определено установление отношений стратегического партнерства со странами ЕС во многих областях, включая сближение законодательств сторон в режимах поездок граждан. Первые переговоры с европейской стороной продемонстрировали готовность ЕС заключить соглашения с РК об упрощенном визовом режиме при условии синхронизации казахстанского законодательства с европейскими нормами в областях борьбы с нелегальной миграцией и организованной преступностью, реадмиссии, предоставления убежища, управления пограничным контролем, усиления защитных характеристик паспортов и защиты персональной информации, хранящейся в биометрических паспортах. С целью облегчения процедуры оформления виз казахстанским гражданам, проводится активная работа, направленная на подписание соглашений между РК и ЕС об упрощенном визовом режиме и реадмиссии, которые, по условию европейской стороны, должны заключаться в одном пакете. Учитывая многоплановость этой задачи, работа ДКС осуществляется как в многостороннем, так и в двустороннем форматах. Исходя из этого, в первой половине 2009 г. Министром иностранных дел Республики Казахстан Маратом Тажиным были проведены встречи с Верховным представителем ЕС по общей внешней политике Х.Соланой, Комиссаром ЕС по европейской политике соседства Б.ФеррероВальднер, министрами иностранных дел ФРГ, Бельгии, Чехии (председатель ЕС), Швеции (будущий председатель ЕС), Нидерландов, Финляндии, Литвы, где среди важных тем продвигался вопрос снижения визовых барьеров ЕС для владельцев всех категорий казахстанских паспортов. В марте 2009 г. в Брюсселе состоялась встреча представителей МИД, МВД РК и Генерального директората Еврокомиссии по правосудию, свободе и безопасности, что явилось фактическим запуском переговорного процесса по визовым вопросам на экспертном уровне. Одновременно казахстанской делегацией во главе с Ответственным секретарем Министерства иностранных дел Р.Жошыбаевым были проведены переговоры с руководством МИД и МВД Фран-

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

ции, Великобритании, Эстонии, Литвы, Латвии, в ходе которых обсуждались проекты соглашений о режимах поездок граждан и о реадмиссии. Важным результатом переговоров явилось достижение согласия со всеми указанными государствами, кроме Великобритании, подписать уже в текущем году соглашения об освобождении владельцев дипломатических паспортов от въездной визы и значительного облегчения с их стороны гражданам РК процедуры оформления различных категорий виз. Учитывая то обстоятельство, что раньше большинство европейских «игроков» не высказывали заинтересованности в безвизовом режиме даже для обладателей дипломатических паспортов РК, итоги данных встреч можно, без преувеличения, назвать «прорывом» в двусторонних отношениях Казахстана с упомянутыми странами. Министр Марат Тажин и его коллега - Министр Литвы В.Ушацкас 8 июня т.г. в Астане подписали Соглашение об освобождении владельцев дипломатических паспортов от визовых требований. Что касается Соглашений о реадмиссии, то этот вопрос находится в особой плоскости. Заключение таких соглашений со странами Европы - это признание и взятие на вооружение мировых правовых стандартов в осуществлении предсказуемой и прозрачной миграционной политики, значительный вклад в борьбу с нелегальной миграцией. Данным шагом мы укрепляем международный авторитет Казахстана, открываем путь к упрощенному оформлению шенгенских виз, получаем возможность установления безвизового режима для отдельных категорий граждан. Важным достижением в работе ДКС стало включение 19 мая 2009 г. девяти европейских стран и Султаната Оман в список государств, для граждан которых установлен облегченный режим въезда на территорию Казахстана. По этой схеме казахстанская виза выдается в течение одного-трех дней без приглашения, личного присутствия апликанта, справок из банка о личном счете, о наличии недвижимости, обратного авиабилета, взимания консульских сборов за срочность и т.д. Кроме того, граждане указанных государств освобождаются от необходимости регистрации в миграционной полиции после въезда в страну, так как данная процедура производится консулом на месте выдачи виз или при пересечении госграницы сотрудниками пограничного контроля в 12 международных аэропортах РК. Таким образом, в настоящее время в этот список входят 45 развитых государств, включая все 27 стран ЕС.

КОНСУЛЬСКАЯ СЛУЖБА Азиатское направление нашей работы представляется не менее важным, чем европейское. Это продиктовано не только географической и духовной идентичностью, но и тем обстоятельством, что одними из ведущих политических и торгово-экономических партнеров Казахстана являются азиатские страны - КНР, Турция, Индия, государства Ближнего Востока, Центральной, Восточной, Южной и Юго-Восточной Азии. Высокую эффективность и динамику демонстрируют наши отношения со странами СНГ по всем направлениям, включая консульские связи. Выступая на встрече с главами Правительств СНГ 22 мая 2009 г., Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев отметил жизнеспособность и актуальность Содружества, подчеркнув, что без него «становление независимости всех наших государств проходило бы в более сложных условиях». Это в полной мере относится и к консульским службам стран СНГ. В целях развития отношений в консульской сфере используется такой механизм как двусторонние консультации, которые Казахстан заинтересован проводить на регулярной основе. Следует отметить, что наше стремление поддерживают многие страны мира, в том числе Россия, ФРГ, Китай, Пакистан, Индия, Монголия, страны Центральной Азии и Кавказского региона, что рассматривается нами как готовность к конструктивному диалогу, носящему системный характер. К примеру, благодаря казахстанско-китайским консультациям с каждым годом активизируется торгово-экономическое партнерство между двумя странами, стороны обсуждают вопросы открытия погранично-пропускных пунктов и установления на данных пунктах пропуска безвизового режима до 24 часов. Такие договоренности служат не только во благо граждан наших государств, но и укреплению взаимного доверия. С учетом вышеизложенного в последние годы внесены и в настоящее время продолжают

63

вноситься существенные изменения в нормативно-правовые акты консульской службы Казахстана, в частности, в инструкцию о выдаче виз, о ставках консульских сборов, положение о почетном (нештатном) консуле РК за рубежом, о дипломатическом и служебном паспортах и т.д. В конце текущего и начале следующего года планируем выдачу дипломатических и служебных паспортов нового поколения с биометрическими носителями информации и усиленной защитной системой. Следует отметить, что в настоящее время самой жизнью все активней ставится вопрос о повышении роли и увеличении задач консульской службы Казахстана в процессе развития политических, торгово-экономических и культурно-гуманитарных связей с иностранными государствами. В практическом плане перед консульскими загранучреждениями Казахстана встают качественно новые задачи. Например, сопровождение внешнеэкономических связей, решение которых требует нового профессионального подхода. В заключение хотел бы отметить, что за 17 лет независимости нам удалось создать эффективную структуру и воспитать целую плеяду высокопрофессиональных консулов-дипломатов, работающих в настоящее время не только в системе МИД, но и на ответственных государственных постах, способных успешно продвигать и отстаивать интересы нашего государства на мировой арене. Как известно, жизнь не стоит на месте, и каждый новый день приносит новые вызовы, которые проверяют на прочность ту или иную систему. В этом отношении Департамент консульской службы, в силу его специфики, находится «на острие атаки». Вместе с тем, мы с оптимизмом смотрим в будущее, так как уверены в том, что сможем эффективно и профессионально грамотно выполнить поставленные перед нами задачи.

64

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

* Текущий обзор консульской деятельности МИД РК • В связи с задержанием узбекскими пограничниками в конце февраля 2009 г. 27 граждан Казахстана и возбуждением правоохранительными органами Узбекистана в отношении них уголовных дел, ДКС совместно с другими госорганами РК принимает меры по оказанию правовой помощи задержанным. Создана межведомственная рабочая группа, которая осуществляет контроль над ситуацией, поддерживает контакты с узбекскими коллегами и т.д.

• 25 мая т.г. в Верховном суде Каракалпакстана начался судебный процесс, в котором принимают участие представители Посольства Республики Казахстан в Республике Узбекистан. Заседания проходят без каких-либо уголовно-процессуальных нарушений законных прав казахстанских граждан. Подсудимые содержатся в нормальных условиях, состояние их здоровья удовлетворительное.

10 июня т.г. МИД РК направил ходатайствующее письмо в Верховный Суд Каракалпакстана о помиловании казахстанских граждан.

• 30-31 марта т.г. в Брюсселе между РК и Генеральным директоратом Еврокомиссии по вопросам правосудия, свободы и безопасности (ГДЕК) прошли первые консультации экспертов МИД, МВД по проблемам визовой политики, реадмиссии, нелегальной миграции, по беженцам, защиты персональных данных в паспортах нового поколения, управления пограничным контролем, защитных характеристик паспортов. Руководящим звеном ЕК официально выражена казахстанской стороне благодарность за предоставление упрощенного въезда в РК гражданам всех стран ЕС. Руководство ГДЕК предложило вывести визовые вопросы, учитывая их важность, в отдельную статью переговоров в формате подкомитета, планируемых во время проведения очередного заседания Комитета сотрудничества «РК-ЕС» во второй половине 2009г. в Астане.

• 4-7 мая т.г. казахстанская делегация во главе с Ответственным секретарем МИД РК Р.Жошыбаевым в Париже провела переговоры с руководством МИД и МВД Французской Республики. Был обсужден широкий круг вопросов по предоставлению гражданам РК облегченного въезда во Францию, реадмиссии и т.д. В ходе переговоров достигнуто согласие французской стороны подписать Соглашение об освобождении от визовых требований владельцев дипломатических паспортов в ходе официального визита Президента Франции Н.Саркози в Казахстан в октябре т.г.

• 13 мая т.г. в Москве состоялась встреча директора ДКС МИД РК Б.Сейтбатталова с директором ДКС МИД РФ А.Карловым, который дал положительную оценку инициативе Казахстана в вопросах упрощения визового режима и реадмиссии со странами ЕС. Достигнута договоренность о проведении очередных казахстанско-российских консультаций осенью текущего года в г.Москва.

• 14 мая т.г. в Вильнюсе руководителем Консульской службы МИД РК Б.Сейтбатталовым проведены консультации с директором ДКС МИД Литвы И.Пинкусом, в ходе которых постатейно обсужден проект Соглашения об освобождении владельцев дипломатических паспортов от визовых требований, а также условия его подписания. Одновременно обсуждались вопросы предоставления Литвой облегченного визового режима для других категорий казахстанских паспортов и реадмиссии. По итогам встречи подписан соответствующий протокол.

• 15 мая т.г. в Риге директор ДКС МИД РК Б.Сейтбатталов провел переговоры с директором ДКС МИД Латвии З.Граузе, в ходе которых стороны затронули вопросы облегченного порядка въезда казахстанских граждан в Латвию и реадмиссии. По результатам переговоров было достигнуто согласие латвийской стороны о заключении двустороннего Соглашения, освобождающего владельцев дипломатических паспортов от визовых требований.

• 19 мая т.г. вступил в силу совместный приказ МИД и МВД об изменениях и дополнениях в Инструкцию о порядке выдачи въездных виз в Республику Казахстан. В соответствии с этим документом в список стран, граждане которых пользуются упрощенным визовым режимом, дополнительно включены

КОНСУЛЬСКАЯ СЛУЖБА

65

девять государств-членов ЕС - Чехия, Румыния, Болгария, Мальта, Кипр, Словения, Литва, Латвия, Эстония, а также Султанат Оман. Как известно, ранее упрощенная визовая процедура действовала в отношении 35 стран. Теперь, согласно новому приказу, граждане 45 государств, в т.ч. всех стран-членов Евросоюза (27 стран) могут пользоваться упрощенным порядком получения виз. Кроме того, впервые в целях развития туризма, предусматривается упрощенная процедура оформления двукратных туристических виз со сроком действия до двух месяцев для граждан 45 стран.

• 28-29 мая т.г. в Таллинне состоялись переговоры на уровне директоров консульских служб МИД Казахстана и Эстонии, в ходе которых были обсуждены вопросы облегчения въезда граждан РК в Эстонию, реадмиссии, а также постатейно проект Соглашения об освобождении владельцев дипломатических паспортов от визовых требований. Стороны договорились подписать этот документ во время официального визита Премьер-министра Эстонии А.Ансипа в Казахстан в сентябре текущего года.

• 6 июня т.г. в Алматы в рамках УЕФА состоялся футбольный матч между сборными Казахстана и Англии, в связи с чем, консульским отделом Посольства Республики Казахстан в Лондоне оформлено порядка 1,5 тыс. виз английским болельщикам и более 80 виз представителям британских СМИ. Данное спортивное состязание широко освещалось в казахстанских и зарубежных СМИ.

• В апреле-июне т.г. состоялись встречи руководства ДКС с главами посольств и консульств Азербайджана, Великобритании, Германии, Грузии, Египта, Израиля, Китая, Кыргызстана, Латвии, России, Республики Сейшелы, США, Турции, Франции, Эстонии, ЮАР. В ходе упомянутых встреч обсужден широкий спектр консульских вопросов. Одновременно, в указанный период состоялись встречи и вручены экзекватуры Консулу Российской Федерации А.Новикову (г.Уральск), Почетному консулу Швейцарии Р.Херлеру (г.Алматы). Проведена встреча с Почетным консулом Республики Казахстан в Эстонии К.Ю.Пихтом. Продлены сроки действия пяти консульских патентов Почетным консулам РК в Германии (гг. Мюнхен, Штутгарт, Ганновер), Бельгии и Израиле.

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

VII. иЗ истории дипломатии каЗаХстана • Казахстан завтра: прорывы и приоритеты* Прошло пятнадцать лет с тех пор, как Республика Казахстан обрела независимость и встала на путь самостоятельного политического и экономического развития. Конечно, по историческим меркам пятнадцать лет - это незначительный отрезок времени. Вместе с тем, за этот период на долю Казахстана, как впрочем, и всех других постсоветских республик, выпали серьезные экономические и социальные испытания. Говорить о положительных результатах всегда приятно. Но на тот момент, в самом начале нашего пути, ни у кого не было готовой теории и тем более полной стратегии перехода от плановой экономики к рыночной. Не было и примеров эффективной практики трансформации посттоталитарных обществ - особенно тех, что имперский коммунизм, в котором прожили несколько поколений советских людей. У нас не было знаний и подготовленных кадров. Мы опирались на приглашенных иностранных советников и на огромный накопленный опыт наших управленцев. Но все же, было ясно, что в кадровой политике надо делать упор на молодых профессионалов - экономистов, финансистов и специалистов права, не отягощенных старым опытом и, главное, старым образом мышления. Все эти годы я лично занимался поиском, воспитанием и взращиванием нескольких поколений новых управленцев, среди которых были как удачные, так и неудачные примеры. Казахстан первым на постсоветском пространстве выбрал путь стратегического планирования, признанный в мировой практике как инструмент государственного управления и регулирования, наряду с созданием институтов рыночной экономики. Данные документы не только определили основные приоритеты и этапы развития, в смутное время кризисов и неразберихи они очертили наш путь и не позволили сбиться с него, отвлекаясь на решение сиюминутных, пусть и острых вопросов. Когда появляется свободное время, я часто перечитываю каждый из трех стратегических документов, о которых мы говорили в этой главе. Каждый из них является зеркалом тех событий, которые происходили в нашем обществе. Они вместили в себя концентрированный дух своего времени - можно открыть любой из них, и сразу

станет ясно, что происходило тогда в Казахстане, какие были проблемы. «Стратегия становления и развития Казахстана как суверенного государства» и «Меморандум Президента» отражают всю остроту и суть происходившего кризиса в стране в тот период. А «Стратегия развития Казахстана до 2030 года» уже стала излучением оптимизма и уверенности в успехе Казахстана. Она помогла народу поверить в себя, взять судьбу в свои руки и не ждать подачек от государства. В то время слово «стратегия» многим резало ухо. я озвучил «Казахстан-2030» в 1997 году, когда страна только начинала выходить из собственного системного кризиса, но уже начинался финансовый кризис в Юго-Восточной Азии и России. Одновременно с этим мы были отброшены назад рекордно низкими, за всю историю мировой экономики, ценами на нефть. Но для нас это не явилось поводом для отчаяния. Каждая из упомянутых в этой главе стратегий сыграла огромную роль в строительстве независимого Казахстана и обозначила последовательные качественно новые этапы развития. На первом этапе мы все начинали с «нуля» - осуществляли переход от плановой экономики к ее полной противоположности - рыночной системе. Сейчас, на втором этапе стратегического планирования, перед нами стоят уже совсем другие задачи: обеспечение макроэкономической стабилизации, совершенствование законодательной базы, финансовой системы, социальной сферы и производственного сектора страны. Задачами же третьего этапа являются переход от агроиндустриального к индустриальному и постиндустриальному государству, трансформация из развивающейся страны - в развитую.

Конечно же, в самые трудные первые годы проведение рыночных реформ происходило противоречиво и порой «буксовало». Многие разрабатываемые программы стабилизации экономики носили временный и локальный характер. Решение одной задачи, как правило, приводило

* Из книги Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева «Казахстанский путь» (Караганда, 2006 г., 43-46 стр.)

67

к возникновению других, не менее трудных для реализации проблем. Но именно эти годы помогли нам не только добиться последующих успехов, они помогли нам состояться как независимому государству. К достигнутым результатам Казахстан шел поэтапно, выстраивая свою государственную экономическую политику не на принципах «от выборов к выборам», а в соответствии с объективной логикой развития экономики, определяемой так называемыми инвестиционными циклами, продолжительность которых, по экспертным оценкам, составляет не менее 10-15 лет. Мы живем в очень важное, трудное и, вместе с тем, замечательное время. Очень часто я ловлю себя на мысли о том, что от каждого из нас, от того, что мы сегодня делаем и что сделаем, зависит то, в какой стране будут жить все последующие поколения казахстанцев. Потому задача государства должна состоять в предоставлении равных возможностей для роста и реализации своим гражданам вне зависимости от пола, возраста, национальной или этнической принадлежности, региона, в котором они проживают, и любых других различий. Вместе с тем, нужно четко понимать, что развитие и иждивенческие настроения, порождаемые высокими социальными расходами, не совместимы. По сей день существуют мнения, что необходимо увеличить финансирование всех социальных программ в десятки раз за счет имеющихся нефтяных доходов. Помните, наличие значительных поступлений от продажи нефти не всегда является благом для государства. Достаточно вспомнить печальный опыт таких стран, как Венесуэла, Нигерия и Саудовская Аравия. Мы не должны повторить этих ошибок. Мы не должны «утопить» конкурентоспособность на-

ших граждан и нашей экономики в нефтедолларах. В стратегии «Казахстан-2030» говорится, что мы должны жить и работать так, как будто у нас нет нефти. В этой мысли заложен глубокий смысл. Наша стратегия должна основываться на принципах разумного потребления и расходования имеющихся средств, когда государство, подобно обычной семье, имеет резерв «на черный день». Только часть средств, поступающих от продажи нефти, будет направлена на создание современной социально-инженерной инфраструктуры внутри страны - в такие сферы, как здравоохранение, образование, питьевая вода и строительство дорог. Это сферы, где существуют так называемые «провалы рынка» и где, действительно, необходимо вмешательство государства. Например, здоровье нации и её образовательный уровень - эти вещи ни при каких условиях нельзя пускать на самотек. Ни одна страна мира не ставила перед собой такие амбициозные цели в такие кратчайшие сроки. Но я верю, что однажды именно это и назовут нашим путем. В первые годы независимости Казахстан был как путник, идущий по горному перевалу, вопреки ветру и дождю, вопреки своей усталости и страху, идущий вопреки всему происходящему вокруг. Первые шаги - самые сложные. Приступая к построению нашего нового государства, мы понимали, что, прежде всего, нам нужен надежный фундамент, основа основ нашего дома - нам была нужна новая Конституция. Мы пришли к действующей Конституции 1995 года не сразу. Ей предшествовали и первая Конституция 1993 года, и подписание более 140 указов Президента, имеющих силу закона, и несколько лет упорной борьбы с людьми, не понимавшими необходимости перемен и не принимавшими их...

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

68

• Дипломат - Личность

К

О Кайрате Абдрахманове

айрат Абдрахманов начал свою дипломатическую карьеру на заре становления независимого Казахстана с 1993 года. Первой ступенью его дипломатической деятельности было назначение на должность третьего секретаря Управления стран Азии Министерства иностранных дел Республики Казахстан. Затем, начиная с 1997 года, ему было поручено руководство Управлением Азии, Ближнего Востока и Африки, а позже Департаментом двустороннего сотрудничества МИД РК. Проявив себя ответственным и способным руководителем, Кайрат Абдрахманов дважды занимал пост заместителя Министра иностранных дел Республики Казахстан (1999-2001 и 2006-2007 годы). Так, в феврале 2001 года Кайрат Абдрахманов был назначен советником-посланником Посольства Республики Казахстан в Великобритании. В последние девять месяцев своего пребывания в Лондоне, являясь Временным поверенным, он фактически управлял работой Посольства Республики Казахстан, которое одновременно представляло интересы Республики Казахстан в Ирландии, Швеции, Норвегии и Исландии. В апреле 2003 года Указом Президента Республики Казахстан Кайрат Абдрахманов назначается Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Государстве Израиль. В этой должности он расширил традиционные рамки казахстанско-израильского сотрудничества, вовлек в его орбиту новые проекты, новые сферы и направления. При этом, Кайрат Абдрахманов уделял первостепенное внимание развитию, прежде всего, экономических связей между двумя странами. Активно способствуя привлечению израильских инвестиций в такие секторы экономики, как производство готовой промышленной и сельскохозяйственной продукции различными казахстанскими предприятиями, он особое внимание уделял вопросам индустриально-инновационного развития, так как Израиль значительно преуспел в этой сфере. Кайрат Абдрахманов поставил перед

собой сложную задачу привлечения в Казахстан израильских хай-тек-компаний. В этой связи большие надежды возлагались на инициативы Правительства Республики Казахстан по созданию ряда технологических парков с набором льгот и преференций для привлечения ведущих мировых производителей, в том числе, непосредственно израильских. Наряду с этим, в ТельАвиве заметно активизировались контакты, направленные на развитие сотрудничества в области туризма. Значительно повысился туристический имидж Казахстана в Государстве Израиль. При поддержке Посольства проводились семинары израильских тур-операторов, затем Израиль посетила крупная делегация казахстанских туристических агентств. Благодаря активным действиям по налаживанию хороших отношений с представителями государственных органов, Кайрат Абдрахманов сумел успешно справиться с поставленными задачами. У него сложились деловые отношения с экс-Премьер-Министром Государства Израиль Эхудом Ольмертом, который тогда занимал пост Министра промышленности и торговли, и другими официальными лицами этой страны, в т.ч. с членами Кнессета. В целом, весь период его пребывания в должности Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Государстве Израиль отличался довольно высокой активностью в расширении и укреплении двустороннего экономического и гуманитарного сотрудничества. Так, товарооборот между Казахстаном и Израилем уже в 2005 году превысил 1 миллиард долларов США. Итоги такой активной деятельности Посла Республики Казахстан позволили выстроить стабильные, взаимовыгодные отношения с Государством Израиль в целом. А после назначения на должность Заместителя Министра иностранных дел в 2006 году, К.Абдрахманову была вверена подготовка и проведение в Алматы ІІ Саммита глав государств и правительств Совещания по взаимодействию и

ИСТОРИЯ ДИПЛОМАТИИ КАЗАХСТАНА мерам доверия в Азии (СВМДА)- крупного регионального форума, инициированного Президентом Казахстана. Как признается сам К.Абдрахманов, этот опыт многосторонней дипломатии явился весьма полезным в будущей работе в качестве Постпреда при ОБСЕ. В августе 2007 года Кайрата Абдрахманова вновь назначают Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан, но уже в Республике Австрия. Одновременно он становится Постоянным представителем при международных организациях в городе Вена, среди них такие важные, как МАГАТЭ, ОДВЗЯИ, ЮНИДО, Управление по борьбе с наркотиками и преступностью ООН, в которых Казахстан занимает активную позицию и вносит свой достойный вклад. К тому периоду, безусловно, особое место в повестке внешней политики РК занимала Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе. Спустя же несколько месяцев, в ходе заседания Совета министров ОБСЕ было принято решение о председательстве Казахстана в ОБСЕ в 2010 г. Это решение наложило огромную ответственность на Постоянного Представителя Республики Казахстан, так как Республика Казахстан стала первым государством из числа бывших стран СССР и первой азиатской страной, которая была избрана Председателем этой авторитетной международной организации. Как подчеркнул сам Постпред Кайрат Абдрахманов: «Председательство в ОБСЕ - своего рода испытание. И мы понимаем, насколько это важно, поскольку впервые председателем становится страна, которая не является европейской страной, а представляет другую часть мира. И мы ощущаем огромную ответственность за функционирование механизмов, которые были созданы много десятилетий назад». Важным, по мнению Посла, станет привлечение внимания организации к проблемам евразийской безопасности. Уже в январе 2008 года по инициативе финского председательства в ОБСЕ Республике Казахстан было предложено возглавить один из важнейших рабочих органов данной Организации - Экономико-экологический Комитет. Назначение Казахстана на этот пост является еще одним признанием того внимания, которое наша страна придает вопросам устойчивого экономического развития и охране окружающей среды и их влиянию на безопасность. Комитет возглавил Кайрат Абдрахманов, первое его заседание прошло 15 января в Вене. В свете предстоящего председательства Казахстана в ОБСЕ в 2010 году работа во главе данного Экономико-экологического Комитета послужила накоплению соответствующего опыта всеми нашими дипломатами.

69

Наряду с этим, в конце 2008 года было открыто отдельное Постоянное представительство Республики Казахстан при ОБСЕ, и это решение было продиктовано задачами подготовки председательства Казахстана в Организации в 2010 году, в том числе участия в «Тройке» ОБСЕ. Учитывая активную деятельность Посла Казахстана на международной арене, в 2008 году Указом Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева Кайрат Абдрахманов был награжден орденом «Құрмет». Ранее труд Посла отмечался Благодарностью Президента РК, юбилейными медалями «Қазақстан Республикасының тәуелсіздігіне 10 жыл», «Қазақстан Конституциясына 10 жыл», «Қазақстан Республикасының Парламентіне 10 жыл» и др. В течение своей дипломатической карьеры Кайрат Абдрахманов прошел хорошую школу таких профессиональных дипломатов, как Салим Курмангужин, Ибрагим Амангалиев, Касым-Жомарт Токаев, Ерлан Идрисов, Марат Тажин, Болат Нургалиев, Нурлан Даненов и других руководителей МИД, благодаря неизменной поддержке и доверию которых состоялась успешная карьера дипломата Кайрата Абдрахманова. По словам самого К.Абдрахманова, ему посчастливилось во второй половине 1990-х годов возглавлять структурные подразделения МИД, откуда вышли талантливые дипломаты, ныне возглавившие посольства Казахстана и достойно представляющие страну в различных уголках мира. «Командой мечты» называет К. Абдрахманов коллективы, в которых ему выпала честь работать. По его словам, он гордится совместной работой на разных этапах с теми коллегами, которые трудятся на ответственных позициях в международной сфере, стоят во главе Посольств и Постоянных представительств нашей страны, руководят международными организациями. Сегодня в соответствии с Государственной программой «Путь в Европу», утвержденной Президентом Республики Казахстан, целью внешней политики Казахстана является выход нашей страны на уровень стратегического партнерства с ведущими европейскими странами. В достижении этой цели требуется особая ответственность, огромное трудолюбие, патриотическая самоотверженность... Всеми этими качествами обладает талантливый дипломат, опытный руководитель, достойный представитель своего народа Кайрат Кудайбергенович, который несомненно внесет свою весомую лепту в формировании стабильного и конкурентоспособного Казахстана на мировой арене.

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

70

• Летопись Казахстана в цифрах и фактах ХРОНОЛОГИЯ ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИХ СОБЫТИЙ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН В УСЛОВИЯХ СУВЕРЕННОСТИ Июль-декабрь 2005 года 03.07.05. В Республику Казахстан с официальным визитом прибыл Председатель Китайской Народной Республики Ху Цзиньтао. Гость был принят Президентом Республики Казахстан Нурсултаном Назарбаевым. Состоялся обмен мнениями о ходе и перспективах развития двустороннего сотрудничества.

Ахметовым, Председателем Сената Парламента Республики Казахстан Нуртаем Абыкаевым.

04.07.05. Глава государства Казахстан Нурсултан Назарбаев провел встречу с Президентом Монголии Намбарын Энхбаяром. В ходе встречи главы двух государств обсудили перспективы казахстанско-монгольского партнерства по широкому кругу вопросов.

08.11.05. В Алматы Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев провел встречу с Королем Иорданского Хашимитского Королевства Абдаллой II бен Хусейном. По итогам переговоров были подписаны Соглашение между правительствами Республики Казахстан и Иорданского Хашимитского Королевства о сотрудничестве в области культуры, а также Меморандум о побратимстве между столицами двух государств - Астаны и Аммана.

05.07.05. В Астане состоялось 10-ое юбилейное заседание Совета глав государств-членов ШОС. Подписан ряд важных документов. Принято решение о предоставлении Пакистану, Ирану и Индии статуса наблюдателя при ШОС.

17.11.05-18.11.05. Состоялся официальный визит Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева в Украину. Глава государства Казахстан провел переговоры с Президентом Украины Виктором Ющенко.

27.09.05. В Душанбе состоялось первое заседание Совета премьер-министров государств-членов Организации «Центрально-Азиатское Сотрудничество».

19.11.05. В резиденции «Акорда» Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев принял Премьер-Министра Грузии Зураба Ногаидели. В ходе беседы были обсуждены вопросы развития сотрудничества двух государств в различных сферах, в том числе энергетики, транспорта и туризма.

02.10.05-04.10.05. Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев прибыл с официальным визитом в Грузию. Состоялись его встречи с Президентом Грузии Михаилом Саакашвили и Председателем Парламента Грузии Нино Бурджанадзе.

06.10.05. На Саммите глав государств-членов Организации «Центрально-Азиатское сотрудничество» в Санкт-Петербурге принято решение об интеграции этого межгосударственного объединения в ЕврАзЭС. Как отметил Глава государства Казахстан, «такое слияние позволит снять дублирование в работе двух организаций. Сокращаются затраты как финансовые, так и нашего времени - глав государств и экспертов. Кроме того, это отвечает интересам как ЕврАзЭС, так и ОЦАС».

13.10.05. Состоялся рабочий визит Премьер-Министра Кыргызской Республики Феликса Кулова в Астану. В ходе визита состоялись встречи с Президентом Республики Казахстан Нурсултаном Назарбаевым, Премьер-Министром Республики Казахстан Даниалом

24.11.05. В Алматы Глава государства Казахстан Нурсултан Назарбаев провел встречу с главой миссии ОБСЕ по правам человека О.Ф. Гловер. В ходе беседы состоялся обмен мнениями о ходе предвыборной кампании по выборам Президента Республики Казахстан.

02.12.05-04.12.05. Президенты Республики Казахстан и Российской Федерации подписали соответствующие законы о ратификации Договора о делимитации казахстанско-российской государственной границы.

15.12.05. Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев принял участие в торжественной церемонии заполнения нефтью казахстанскокитайского магистрального трубопровода «Атасу - Алашанькоу». На главном диспетчерском пункте АО «КазТрансОйл» в Астане Нурсултан Назарбаев нажал кнопку и казахстанская нефть начала поступать в трубопровод.

71

VIII. ПРЕСС-ЦЕНТР ИИС СООБЩАЕТ...

6-12 апреля

• Пресс-брифинги Министерства иностранных дел Республики Казахстан* 1-2 июля с.г. предстоящего III Съезда, в работе Форума приняла участие казахстанская делегация под руководством председателя Сената Парламента РК, Руководителя Секретариата Съезда Касым-Жомарта Токаева.

Уважаемые дамы и господа! На состоявшемся 2 апреля т.г. очередном заседании Постоянного совета ОБСЕ государства-участники утвердили Сводный бюджет Организации на 2009 год. Общий уровень бюджета составил 158 676 700 евро. Выступивший на заседании Совета Постоянный представитель Республики Казахстан при ОБСЕ Кайрат Абдрахманов приветствовал достижение консенсуса по Сводному бюджету Организации, особо подчеркнув усилия греческого председательства в согласовании документа. Одновременно Посол обратил внимание на важность соблюдения государствами-участниками финансовых правил, требующих своевременного принятия бюджета.

• 6-7 апреля т.г. в Стамбуле состоялся II Форум Альянса Цивилизаций. Основной целью Форума стало рассмотрение путей преодоления текущих напряженных отношений и разделения между культурами и религиями, а также некоторых проблем управления культурным многообразием в эпоху ускоренной глобализации. На форуме прошли дебаты высокого уровня, пленарных и рабочих сессий по различным тематикам с участием государственных структур, гражданского общества и представителей религий в целях обмена опытом и развития совместных рабочих проектов. В работе Форума приняли участие главы государств и правительств, руководители международных организаций и объединений. В целях укрепления и развития дальнейшего сотрудничества между Секретариатами Съезда лидеров мировых и традиционных религий и Альянса Цивилизаций, а также принимая во внимание необходимость обеспечения высокого уровня проведения

13-19 апреля Уважаемые дамы и господа!

16-17 апреля т.г. Государственный секретарь Республики Казахстан Канат Саудабаев принял участие в Международной конференции «Преодоление ядерной угрозы», которая состоялась в Риме. Организаторами конференции выступили Министерство иностранных дел Италии в качестве действующего Председателя «Большой восьмерки», американская неправительственная организация «Проект ядерной безопасности» и Всемирный политический форум, возглавляемый экс-президентом СССР Михаилом Горбачевым. Основной целью конференции является создание диалоговой площадки по общему видению безъядерного мира и необходимым для уменьшения ядерной угрозы шагам.

20-26 апреля Уважаемые дамы и господа!

20-22 апреля т.г. в Душанбе состоялся малый Курултай казахов стран Центральной Азии, Ирана и Афганистана, организаторами которого выступили Посольство Республики Казахстан совместно с Общественной организацией казахов Таджикистана «Байтерек». Малый Курултай, который был проведен впервые в Центральной Азии, собрал представителей казахской диаспоры, проживающих в Афганистане, Иране, Кыргызстане, Таджикистане, Туркменистане и Узбекистане. Делегацию Казахстана возглав-

* Из сообщений Официального Представителя Министерства иностранных дел Республики Казахстан Ержана Ашикбаева

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

72

лял первый заместитель Председателя Всемирной ассоциации казахов Талгат Мамашев.

• 22 апреля т.г. Генеральная Ассамблея ООН единогласно приняла инициированную Казахстаном резолюцию: «Международное сотрудничество и координация деятельности в целях реабилитации населения и экологии и экономического развития Семипалатинского региона в Казахстане». Соавторами указанной резолюции выступили 20 государств, в том числе: США, Российская Федерация, Япония и др. Все страны СНГ вошли в соавторы данной резолюции. Принятие очередной шестой резолюции по Семипалатинскому региону является наглядным свидетельством признания международным сообществом серьезной озабоченности Республики Казахстан долгосрочным характером последствий ядерных испытаний для жизни и здоровья людей, особенно детей и других уязвимых групп, а также окружающей среды Семипалатинского региона.

27 апреля - 3 мая Уважаемые дамы и господа!

28-30 апреля т.г. Казахстан посетил директор Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ/ОБСЕ) Янеш Ленарчич. В ходе запланированных встреч с официальными лицами нашей страны были обсуждены текущее состояние сотрудничества Казахстана с БДИПЧ, а также приоритеты общей деятельности на период председательства Казахстана в ОБСЕ в 2010 году.

• 29-30 апреля т.г. Республику Казахстан с официальным визитом посетил Министр иностранных дел Кыргызской Республики Кадырбек Сарбаев, который провел встречи с официальными лицами нашей страны. В рамках визита было запланировано проведение ІІІ заседания Совета министров иностранных дел Республики Казахстан и Кыргызской Республики, учрежденного согласно Договора о союзнических отношениях между двумя странами 25 декабря 2003 года, а также утверждение Проекта повестки дня І заседания казахстанско-кыргызского Межправительственного Совета.

• 30 апреля т.г. в Астане под председательством заместителя Министра иностранных дел Республики Казахстан Нурлана Даненова состоялась Консультационная встреча по Универсальному периодическому обзору (УПО), участие в которой приняли представители госорганов Республики Казахстан и Управления Верховного Комиссара ООН по правам человека.

Основной целью встречи было ознакомление представителей государственных органов нашей страны с процессом проведения УПО и практическим опытом других стран в данной области в связи с планируемым прохождением Республики Казахстан через процедуру УПО в апреле 2010 года.

4 - 10 мая Уважаемые дамы и господа!

4-5 мая т.г. состоялся рабочий визит министра иностранных дел РК Марата Тажина в США, в ходе которого состоялись встречи с высокопоставленными представителями Администрации Белого дома США. В ходе встреч были обсуждены перспективы сотрудничества между Казахстаном и Соединенными Штатами, по широкому кругу двустороннего и региональнего сотрудничества, включая вопросы региональной и глобальной безопасности, экономическое и энергетическое сотрудничество. В рамках визита глава казахстанского внешнеполитического ведомства выступил в научно-исследовательском центре США - «Совет по внешней политике».

• 5-14 мая т.г. Республику Казахстан посетил Специальный докладчик ООН по вопросам пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания Манфред Новак. В ходе визита М.Новак провел встречи с официальными лицами нашей страны, национальными институтами по защите прав человека, а также с представителями гражданского общества и международных организаций.

• 7 мая т.г. состоялся рабочий визит министра иностранных дел Республики Казахстан Марата Тажина в ФРГ. Программа визита предусматривала переговоры с главой германского внешнеполитического ведомства Франком-Вальтером Штайнмайером, в ходе которых был обсужден широкий круг вопросов двустороннего сотрудничества, вопросы глобального и регионального развития, реализации стратегии ЕС по Центральной Азия, взаимодействия нашей страны с ЕС и ОБСЕ.

18-24 мая Уважаемые дамы и господа!

18 мая т.г. В целях визуальной идентификации председательства РК в ОБСЕ в 2010 году Министерство иностранных дел объявило Открытый

пресс-центр ИИС сообщает... конкурс на разработку логотипа председательства Республики Казахстан в ОБСЕ в 2010 году. Конкурсные материалы будут приниматься со дня обьявления Конкурса до 1 июля 2009 года. Конкурсную документацию (Положение о конкурсе и Требования к разработке логотипа) можно найти на сайте МИД.

• 21-22 мая т.г. в Мажилисе Парламента Республики Казахстан состоялась Международная научно-практическая конференция «Современный Казахстан и «Путь в Европу». Данный форум ознакомил представителей международного сообщества с современными достижениями Республики Казахстан в области общественно-политического строительства, развития демократии и дальнейшими казахстанскими перспективами в контексте председательства в ОБСЕ в 2010 году.

• 23-25 мая т.г. в Дамаске состоялась 36-ая рабочая конференция СМИД ОИК, участие в которой принял заместитель министра иностранных дел Республики Казахстан Нурлан Ермекбаев. Одним из главных вопросов обсуждения на конференции стала подготовка к председательству Казахстана в ОИК в 2011 г. В рамках конференции казахстанский дипломат выступил с докладом и провел двусторонние встречи с руководством ОИК.

25-31 мая Уважаемые дамы и господа!

19 мая т.г. вступили в силу изменения и дополнения в Инструкцию о порядке выдачи въездных виз в Республику Казахстан, утвержденную совместным приказом МИД и МВД. В соответствии с ними дополнительно включены в список стран, граждане которых пользуются упрощенным визовым режимом нашей страны, девять государств-членов ЕС (Чешская Республика, Румыния, Республика Болгария, Мальта, Республика Кипр, Республика Словения, Литовская Республика, Республика Латвия, Республика Эстония) и Султанат Оман. Кроме того, впервые в целях развития въездного туризма, предусматривается упрощенная процедура оформления двукратных туристических виз сроком действия до двух месяцев для граждан 45 стран (35+10 новых стран).

• 29-30 мая т.г. в Душанбе состоялась встреча министров иностранных дел в фор-

73

мате «Тройка» ЕС - страны Центральной Азии», участие в котором принял глава внешнеполитиче ского ведомства Казахстана Марат Тажин. На форуме были обсуждены вопросы взаимодействия в формате ЕС - Центральная Азия, совместной реализация региональной Стратегии ЕС по Центральной Азии, вопросы регионального сотрудничества, включая влияние экономического кризиса на экономику, торговлю, инвестиции и миграцию; энергетики, транспорта и охраны окружающей среды, включая управление водными ресурсами; пограничного контроля и борьбы с трафиком наркотиков/людей; региональной безопасности. В рамках форума М.Тажин провел ряд двусторонних переговоров.

1-7 июня Уважаемые дамы и господа!

24-25 июня т.г. в Астане состоится III Форум безопасности Совета Евро-Атлантического партнерства (СЕАП). Форум безопасности, тема которого будет «Безопасность через партнерство», явится неформальной площадкой для открытого и свободного обсуждения вопросов региональной и глобальной безопасности. В ходе пленарной сессии и тематических заседаний будут рассмотрены вопросы безопасности в регионах Центральной Азии и Кавказа, ситуация в Афганистане, а также проблематика энергетической безопасности. Инициатива проведения данного Форума в Республике Казахстан была выдвинута Президентом Республики Казахстан и поддержана Североатлантическим Советом. Форум в целом явится одним из крупнейших мероприятий, проводимых в нашей стране в 2009 году.

8-14 июня Уважаемые дамы и господа! Республика Казахстан избрана в состав Исполнительного совета Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) на период с 2010 по 2012 годы. Участие в деятельности Фонда в качестве члена Исполнительного совета является признанием приверженности и вклада Республики Казахстан в развитие и обеспечение благосостояния детей в стране и на глобальном уровне.

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

74

• События в Казахстане 23-24 апреля В Алматы прошел VIII Евразийский медиафорум. В работе форума приняли участие 373 делегата, в том числе 146 иностранных участников. На открытии участвовал Государственный секретарь Республики Казахстан Канат Саудабаев, который озвучил участникам Медиа Форума Послание Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева. Центральной темой форума стал мировой финансовый кризис, делегатами обстоятельно были обсуждены актуальные темы последнего времени в этом направлений. С интересом были освещены ключевые положения казахстанской программы борьбы с последствиями глобального финансового кризиса и предложения Главы государства Казахстан Нурсултана Назарбаева по реформированию мирового экономического порядка. Наряду с этим, в рамках форума широко обсуждалось избрание нового Президента США и ожидания, связанные с этим событием, а также проблемы объективности современной журналистики и особенности развития блогосферы.

15 мая В городе Астана во Дворце Независимости под председательством Президента Республики Казахстан, Председателя Народно-Демократической партии «Hyp Отан» Нурсултана Назарбаева состоялся внеочередной XII съезд партии. На съезд было приглашено свыше 2 тысяч гостей, среди которых - видные политики, общественные и культурные деятели, представители зарубежных партий, международных организаций. Основной вопрос повестки дня - роль партии «Нур Отан» в преодолении последствий мирового кризиса и обновлении Республики Казахстан. С большой речью на съезде выступил Президент Республики Казахстан, Председатель НародноДемократической партии «Hyp Отан» Нурсултан Назарбаев. Глава государства Казахстан поблагодарил за оказанную поддержку зарубежные политические партии и за то, что они прислали свои делегации на данный съезд. В своем выступлении он отметил важную роль Таможенного союза Казахстана, Беларуси и России. Президент также подчеркнул, что партия «Нур Отан» должна активно подключиться к выполнению Государственной программы «Путь в Европу». Среди гостей XII съезда Народно-Демократической партии «Нур Отан» впервые были представители правящих партий Малайзии и Индонезии. В состав представительной делегации Объединенной малайской национальной организации (ОМНО) вошли депутаты Парламента, члены Высшего Совета партии и руководитель Комитета международных отношений ОМНО. Как известно, Протокол о сотрудничестве между партией НДП «Нур Отан» и ОМНО был подписан в Куала-Лумпуре в октябре 2006 года, в соответствии с которым между партиями активно развивается тесное сотрудничество. Индонезийскую делегацию представлял заместитель Генерального секретаря партии «Голкар» Рулли Чайрул Азвар.

18-20 июня Сегодня Каспий - один из центров мировой геополитики, в котором переплетены экономические, политические, стратегические интересы стран мира. И роль Каспия в мировой экономике, как региона, обладающего крупными запасами углеводородного сырья, неуклонно растет. Поэтому, не случайно состоялась ознакомительная поездка в Атыраускую область, в регион Каспия, делегации руководителей дипломатических представительств и представительств международных организаций, аккредитованных в Республике Казахстан. Данный визит был организован

пресс-центр ИИС сообщает...

75

МИД РК с целью ознакомления с нефтяной столицей Казахстана, проектами, которые реализуются в данном регионе. В составе делегации были Чрезвычайные и Полномочные Послы Федеративной Республики Германия, Японии, Швейцарской Конфедерации, Республики Австрия, Канады, Венгерской Республики, Румынии, Словацкой Республики, Литовской Республики, Социалистической Республики Вьетнам, Украины, Республики Узбекистан, а также главы представительств международных организаций, таких как: Европейской Комиссии, Детского Фонда ООН, Международного Фонда Спасения Арала, старшие дипломаты Южно-Африканской Республики и Республики Болгария. В рамках визита члены делегации встретились с Акимом Атырауской области Бергеем Рыскалиевым, который проинформировал их об экономическом развитии данного региона страны, в который было вложено 30 миллиардов долларов, т.е. третья часть от всех инвестиций, пришедших в Республику Казахстан. Дипломатам было подробно рассказано об истории казахстанской нефтедобычи, которая началась в Атырауской области в конце 19 века. Вместе с тем, он обратил внимание делегации не только на добычу нефти и газа, запасами которых славится область, но и на возможности агропромышленного комплекса, туризма и участия в мероприятиях экологической безопасности. Иностранные дипломаты посетили Атырауский нефтеперерабатывающий завод, АО «Атырау Балык», офис ТОО «Тенгизшевройл», учебный центр «Аджип ККО», Атырауский завод полиэтиленовых труб, а также исторические места и достопримечательности области. По итогам трехдневной поездки иностранные дипломаты высоко оценили социально-экономическое развитие Атырауской области, а также меры, применяемые Правительством Республики Казахстан и органами местной власти по выходу из мирового экономического и финансового кризиса. При этом, как отметил руководитель данной поездки Советник Министра иностранных дел Республики Казахстан Абылгазин Б.Х., ими были высказаны ряд намерений по дальнейшему расширению и повышению эффективности торгово-экономического сотрудничества в условиях глобального развития мира.

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

76

6-7 апреля

• События в мире

В Стамбуле состоялся II Форум Альянса Цивилизаций. Основной целью Форума было рассмотрение путей преодоления текущих напряженных отношений и разделения между культурами и религиями, а также некоторых проблем управления культурным многообразием в эпоху ускоренной глобализации. В целях укрепления и развития дальнейшего сотрудничества между Секретариатами Съезда лидеров мировых и традиционных религий и Альянса Цивилизаций, а также принимая во внимание необходимость обеспечения высокого уровня проведения 1-2 июля с.г. предстоящего III Съезда, в работе Форума приняла участие казахстанская делегация под руководством Председателя Сената Парламента Республики Казахстан, Руководителя Секретариата Съезда Касым-Жомарта Токаева. Выступая на заседании, Касым-Жомарт Токаев подчеркнул значимость межкультурного и межрелигиозного диалога в противодействии глобальным вызовам современности. Отмечая важность «воспитания таких качеств, как толерантность, терпимость и уважение», глава казахстанской делегации подчеркнул, что успешный опыт Республики Казахстан в сосуществовании множества конфессий, этнических и социальных групп на основе толерантности и взаимопонимания, подтверждает возможность и необходимость сближения различных культур и религий в мировом масштабе. В рамках работы Форума Касым-Жомарт Токаев встретился с Верховным представителем Генерального секретаря ООН по Альянсу цивилизаций Жорже Сампайо. В ходе беседы состоялся обстоятельный обмен мнениями по вопросам развития межконфессионального и межкультурного диалога в современном мире. В ходе работы Форума Председатель Сената Парламента Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев также встретился с Президентом США Бараком Обамой, прибывшим на конгресс для встречи с рядом глав иностранных делегаций. Б.Обаме было передано приглашение Главы государства Казахстан посетить нашу страну с официальным визитом в удобное для него время. Американский Президент подчеркнул, что с искренним уважением относится к личности лидера Казахстана, ценит деловые контакты с ним и готов работать для выполнения взаимных договоренностей, достигнутых во время телефонного разговора в феврале этого года. По завершении работы ІІ Форума Альянса Цивилизаций, Касым-Жомарт Токаев встретился с Президентом Турецкой Республики Абдуллой Гюлем. Абдулла Гюль, выразив удовлетворение уровнем развития двусторонних отношений между двумя странами, передал наилучшие пожелания Президенту Республики Казахстан Нурсултану Назарбаеву и сообщил, что с нетерпением ожидает его визит в Турцию, который был запланирован на сентябрь т.г.

28 апреля В Алматы состоялся Саммит глав государств-учредителей Международного Фонда спасения Арала (МФСА), который был создан в 1993 г. совместным решением Президентов Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана с целью осуществления совместных действий, программ и проектов по спасению Арала, экологического оздоровления Приаралья. В выступлениях глав государств была дана высокая оценка 16-летней деятельности МФСА. Между главами государств состоялась дискуссия относительно использования водно-энергетических ресурсов региона и необходимости проведения международной экспертизы гидроэнергетических проектов. Участники Саммита обменялись мнениями по вопросу совместного управления и использования водно-энергетических ресурсов рек Сырдарья и Амударья. По итогам заседания было подписано Совместное заявление, в котором стороны заявили о своей готовности содействовать активизации сотрудничества с учреждениями ООН, совершенствовать организационную структуру и договорно-правовую базу МФСА с целью повышения эффективности его деятельности. Было также принято решение поручить Исполнительному Комитету МФСА совместно с другими заинтересованными организациями разработать Программу конкретных действий по оказанию помощи странам бассейна Аральского моря (ПБАМ-3) на период 2011-2015 годы.

пресс-центр ИИС сообщает...

77

Данный Исполнительный Комитет МФСА был создан решением Президента Международного Фонда спасения Арала, Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева и по согласованию с Главами государств-учредителей МФСА Председателем Исполкома МФСА был назначен Сагит Ибатуллин.

25 июня Впервые на постсоветском пространстве и на азиатском континенте, в городе Астана, состоялся III Форум безопасности Совета Евро-Атлантического партнерства (СЕАП). Тема данного Форума - «Безопасность через партнерство». В ходе его работы были обсуждены вопросы безопасности в регионах Центральной Азии и Кавказа, ситуация в Афганистане, проблематика энергетической безопасности. В работе Форума приняли участие представительные делегации из 50 стран СЕАП и НАТО, других государств, ряд международных организаций, а также представители средств массовой информации. Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев направил свое приветствие участникам III Форума безопасности Совета Евро-Атлантического партнерства (СЕАП). Глава государства Казахстан отметил символичность встречи в Астане, которая проводится в юбилейный год - 60-летия образования НАТО. Нурсултан Назарбаев подчеркнул, что Республика Казахстан с первых дней независимости последовательно наращивает усилия по укреплению региональной стабильности и безопасности, вносит свой весомый вклад в развитие безъядерного мира. Казахстан позитивно оценивает диалог в формате «НАТО-Центральная Азия-Афганистан», поддерживает деятельность международных сил содействия безопасности в Афганистане. На пленарном заседаний Форума выступил Министр иностранных дел Республики Казахстан Марат Тажин. В своем выступлений Марат Тажин выразил уверенность в дальнейшем развитии Евро-Атлантического партнерства и Программы «Сотрудничество во имя мира». По словам Марата Тажина, председательство Республики Казахстан в ОБСЕ в следующем году представит хорошую возможность согласовать стратегии трех организаций (НАТО, ОБСЕ и ООН), касающихся Центральной Азии в трех приоритетных сферах: экономика, окружающая среда и водные ресурсы. Особое внимание Министр уделил проблеме ядерного разоружения мира. Он отметил историческое решение Президента Республики Казахстан о закрытии ядерного полигона.

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

78

Акылбек Куришбаев, Министр сельского хозяйства Республики Казахстан

О

О состоянии агропромышленного комплекса Казахстана

громная территория Ре спублики Казахст ан, наличие практиче ски вс ех в и д о в п р и р од н о - к л и м а тических условий делают Казахст ан уника льной страной для развития туризма, лесного, охотничьего, рыбного хозяйства, и, в о собенно сти, агропромышленного комплекса. Если говорить в целом о сегодняшнем состоянии и уровне развития агропромышленного комплекса Казахстана, то его можно охарактеризовать как стабильно развивающийся сектор экономики, обеспечивающий продовольственную безопасность страны и полностью удовлетворяющий потребности внутреннего рынка в основных видах продовольственных товаров и сырья. Вместе с тем, аграрный сектор Казахстана еще располагает большими потенциальными возможностями для дальнейшего увеличения объемов производства. Необходимо отметить, что в республике имеются большие запасы пахотнопригодных земель, при умелом освоении которых можно значительно расширить площади пашни. К тому же, наличие вокруг Казахстана огромных рынков сбыта, имеющих тенденцию постоянного расширения, выступает благоприятным фактором для этого. Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения Казахстана составляет 89,0 млн. гектаров, из них 22,5 млн. гектаров относятся к пахотным землям. При этом, общая площадь ныне используемых орошаемых земель на сегодня составляет 1,4 млн. гектаров. В то же время при рациональном использовании имеющихся водных ресурсов, с применением водосберегающих технологий, можно будет без особых затрат значительно увеличить площадь орошаемых земель. Природно-климатические условия Казахстана благоприятны для возделывания зерновых

культур, и, в первую очередь, продовольственной пшеницы. Здесь выращиваются сильные и твердые сорта продовольственной пшеницы с высоким содержанием клейковины, пользующейся повышенным спросом на мировых рынках. В 2008 году валовой сбор зерновых культур составил 15,6 млн. тонн (в весе после доработки). В целом, данный объем позволяет обеспечить внутреннюю потребность страны до нового урожая и экспортный потенциал до 6,0 млн. тонн. Так, в 2008 году отгружено на экспорт 8,2 млн. тонн зерна и муки в зерновом эквиваленте (зерна - 5,6 млн. тонн, муки - 1,8 млн. тонн). Потребителями казахстанской пшеницы в 2008 году являлись 33 страны Азии, Африки и Европы. В то же время, имеющиеся земельные, трудовые и материальные ресурсы страны могут в ближайшей перспективе значительно увеличить объемы производства и экспорта зерна. В целях расширения каналов экспорта казахстанского зерна в настоящее время успешно функционируют зерновые терминалы в портах Актау и Баку. После ввода в эксплуатацию зернового терминала в порту Амирабад будет завершено создание транспортно-логистической цепочки для экспорта зерна на рынок Ирана и стран Закавказья. Также планируется задействовать терминалы в портах Актау и Амирабад для выхода казахстанской пшеницы в рамках СВОП-операций на рынки третьих стран через южные порты Ирана в Персидском заливе. В целях увеличения экспорта казахстанского зерна в страны Средней Азии, Афганистан и Иран намечается строительство элеваторного комплекса с мельницей в Мангистауской области (на станции Бейнеу). Проект будет реализоваться в рамках госу-

пресс-центр ИИС сообщает... дарственно-частного партнерства компаниями-участниками ОЮЛ «Зерновой Союз Казахстана». Одним из перспективных направлений экспорта казахстанского зерна является Китай. АО «НК «Продкорпорация» запланировало строительство железнодорожного зернового терминала на приграничной территории Китая (СУАР) на железнодорожном переходе ст. Достык - Алашанькоу или Международном центре приграничного сотрудничества «Хоргос». Наряду с этим, условия Казахстана благоприятны для возделывания масличных культур, кукурузы, плодов и овощей. А на юге страны, вместе с плодоовощными, бахчевыми культурами, традиционно выращиваются хлопчатник и рис. Для повышения заинтересованности сельских товаропроизводителей в производстве тех культур, по которым не удовлетворяются потребности внутреннего рынка, государством приняты меры по увеличению объемов субсидирования затрат на их возделывание. Принимаются все необходимые меры для увеличения объемов производства плодоовощной продукции тепличными и парниковыми хозяйствами. Широко применяются влагосберегающие технологии. Казахстан - благоприятная страна и для развития животноводства. Особенно большой потенциал имеет развитие пастбищного животноводства, где за счет умелого использования огромных естественных пастбищных угодий без особых затрат можно производить конкурентоспособную и экологически чистую животноводческую продукцию. А возможности и резервы для этого имеются огромные. Достаточно привести такую цифру. В настоящее время в Казахстане из более чем 180 млн. гектаров естественных пастбищ используется лишь 30 %. Сегодня мы имеем более 7,1 млн. голов КРС, более 22,0 млн. голов овец и коз, 1,7 млн. свиней, более 1,5 млн. голов лошадей и более 29,8 млн. голов птицы. Страна располагает реальными возможностями в ближайшей перспективе утроить поголовье практически всех видов скота. Что касается емкости рынков сбыта животноводческой продукции, то она огромная как внутри страны, так и в сопредельных государствах. Наряду с этим, продолжается работа по созданию крупнотоварных молочных ферм по производству молока на промышленной основе с завозом высокопродуктивных животных и откормочных площадок по производству мяса. Переработка сельхозпродукции также является

79

одним из перспективных направлений в агропромышленном комплексе республики и имеет потенциальные возможности эффективного развития. В настоящее время в стране перерабатывается только 23% произведенного мяса, 21,4% - молока, 8% - томатов, 3,7% - плодов и овощей. Ежегодно в страну импортируется большой объем сельскохозяйственной продукции глубокой переработки, что является дополнительным потенциалом для Казахстана по развитию перерабатывающей промышленности. Важной составной частью агропромышленного комплекса страны является рыбное хозяйство. Водоемы Казахстана богаты такими ценными видами рыб, как осетровые (белуга, севрюга, осетр), судак и др. С целью вовлечения инвестиций в данную отрасль, а также улучшения работы по охране и воспроизводству рыбных ресурсов, мы начали осуществлять долгосрочное закрепление за природопользователями рыбопромысловых участков и водоемов сроком от 10 до 49 лет. Это вызвало большой интерес не только у местных рыбаков, но и у инвесторов, поскольку данная отрасль имеет большие перспективы для бизнеса. Как известно, успех и благополучие любого бизнеса, прежде всего, зависит от общественнополитической стабильности в стране, степени предсказуемости действий государства, четкости законодательной базы и степени поддержки предпринимательской инициативы. В этом отношении в Казахстане делается немало, и вся государственная политика поддержки иностранных инвестиций направлена именно на это. И это воочию видят иностранные инвесторы, работающие сегодня в различных секторах экономики страны. Действующая законодательная база аграрного сектора экономики вполне соответствует требованиям рыночной экономики, нормам международной практики, и направлена, прежде всего, на защиту и поддержку предпринимательской инициативы товаропроизводителей. В целях развития экспортоориентированных производств и диверсификации экспорта основное внимание будет сосредоточено на реализации инвестиционных проектов, на развитие которых из средств Национального фонда выделено 120 млрд. тенге по следующим направлениям: - развитие сети тепличных хозяйств; - развитие сети овощехранилищ; -развитие производства плодоовощных культур с применением технологии капельного орошения; - создание сети птицефабрик; - развитие сети молочно-товарных ферм;

80

- создание производства по сборке сельхозтехники; - создание сети откормочных площадок с развитой инфраструктурой; - пилотный проект по созданию сети убойных пунктов; - организация мясоперерабатывающих комплексов с производством блочного мяса и крупнокусковых нарезок в вакуумной упаковке; - развитие производства и переработки тонкой шерсти; - создание производства по сборке сельхозтехники. Все это является не только залогом стабильности и гарантированности агробизнеса, но и

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

основой для уверенной работы сельских товаропроизводителей. Таким образом, агропромышленный комплекс Казахстана располагает огромным потенциалом и имеет большую перспективу развития. Выбранный Казахстаном стратегический курс, нацеленный на создание открытой экономики, тесно интегрированной с мировой, показал свою абсолютную правильность и высокую жизнеспособность. Аграрный сектор экономики стал привлекательным для бизнеса и это является дополнительным стимулом в создании современного и конкурентоспособного агропромышленного комплекса страны, расширении его экспортных возможностей и повышении жизненного уровня и благосостояния сельского населения.

пресс-центр ИИС сообщает...

81

Елена Бахмутова, председатель Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций

Ф

Финансовый сектор Республики Казахстан в условиях мирового финансового кризиса

инансовый сектор Казахстана на протяжении последних двух лет развивается под воздействием глобального кризиса ликвидности, вызванного проблемами на американском ипотечном рынке. И будучи частью глобальной экономической системы, экономика Казахстана, в особенности, ее крупнейший сегмент - финансовый сектор не остался не затронутым глобальным кредитным кризисом 2007 года. Роль финансового сектора, в особенности, его банковского сегмента в казахстанской экономике невозможно переоценить, учитывая относительно высокую долю банковских активов в структуре ВВП (Таблица 1).

Несмотря на принятие регулирующими органами в период бурного роста банковского сектора комплекса мер по ограничению роста внешней задолженности банков различными инструментами денежно-кредитной политики и банковского регулирования, таких как установление дифференцированных требований по минимальным резервным требованиям, ограничение роста краткосрочных внешних заимствований, ужесточение лимитов валютной позиции, введение нормативов валютной ликвидности, сдерживание роста кредитных операций с повышенным уровнем риска, банковский сектор проявил повышенную чувствительность к проявлениям мирового финансового кризиса. В частности, банки, финансировавшие свои инвестиционные стратегии во многом за счет внешнего фондирования (доля внешних обязательств банков в совокупных обязательствах на 01.04.2009 года составляла почти 41,2% против

51,6% на начало 2007 года), были вынуждены оперировать в жестких условиях дефицита ликвидности и нарастания рисков рефинансирования, что отразилось на существенном замедлении кредитования (График 1). Вторая «волна» мирового финансового кризиса, спровоцировавшая усугубление ситуации в мировой экономике ввиду повышения волатильности на товарных и фондовых рынках, способствовала более заметному ослаблению общеэкономических условий в стране, что, в свою очередь, отражается на качестве кредитного портфеля казахстанских банков (График 2).

82

Доля безнадежных кредитов в структуре кредитного портфеля увеличилась с сентября 2007 года с 1,2% до 6,6% на 01.04.2009 года, доля займов 5 категории сомнительных и безнадежных и с учетом провизий по портфелю однородных кредитов (неработающие займы) за тот же период повысилась с 2,3% до 12,4%. В ответ на снижение качества кредитного портфеля казахстанских банков повышается уровень резервирования, что свидетельствует об адекватном уровне реагирования банков на возникающие риски (за рассматриваемый период доля провизий к общему объему кредитного портфеля увеличилась с 5,0% до 15,2%). Уровень провизий покрывает объем неработающих кредитов в банковской системе. В то же время, снижение доходов от кредитных операций и высокие затраты, связанные с необходимостью формирования резервов, являются ключевыми факторами снижения уровня рентабельности банковского бизнеса, ограничивая при этом способности к генерированию внутреннего капитала. Коэффициент достаточности собственного капитала (k2) банковской системы составил на 01.04.2009 года 12,9% против 15,0% на начало 2007 года. Чувствительность к мировым финансовым потрясениям проявляют и другие сегменты финансового сектора. Так, портфели казахстанских НПФ проявили повышенную реакцию к потрясениям, как на мировых, так и на внутреннем фондовых рынках. Так, впервые с начала функционирования накопительной пенсионной системы Казахстана в сентябре 2008 года было зафиксировано снижение пенсионных накоплений, что объясняется сокращением инвестиционного дохода в связи с волатильностью на финансовых рынках и связанным с этим отрицательным трендом рыночных котировок на ценные бумаги, находящиеся в инвестиционных портфелях НПФ. Котировки же на ценные бумаги казахстанских эмитентов, в том числе банков, на фоне нарастания негативных ожиданий в отношении стабильности финансового сектора и усиления волатильности фондовых рынков упали практически до своих минимальных исторических значений (осенью 2008 года после начала второй волны мирового кризиса - Графики 3,4). Тем не менее, за прошлый год пенсионные активы увеличились на 16,6%. В условиях глобальной финансовой нестабильности пенсионные фонды пересматривают инвестиционные стратегии в пользу внутреннего рынка, однако отмечается снижение вкладов НПФ в банках второго уровня.

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

Страховой сектор Казахстана, стремительно развивавшийся в последние годы в условиях бурного роста других сегментов финансового сектора, в особенности, банковского сектора, как основного потребителя страховых услуг, в 2008 году продемонстрировал замедление темпов своего развития. Тем не менее, следует отметить, что страховой рынок оказался менее уязвимым к влиянию мирового финансового кризиса, чем другие сектора финансового рынка. Снижение биржевых котировок несущественно отразилось на показателях рентабельности страховых (перестраховочных) организаций, поскольку основным источником дохода являются доходы от страховой деятельности. Падение котировок акций привело к снижению капитализации фондового рынка. Капитализация акций и облигаций на KASE на 01.01.2009 года составила 5 281,0 млрд. тенге, из которых 71,2% приходятся на акции. В целом, объем размещенных акций и облигаций с начала 2008 года снизился на 36,1%, в том числе акции снизились на 42,0%, облигации - на 15,0%. При этом, по состоянию на 01.04.2009 года капитализация акций и облигаций на KASE составила 5 693,9 млрд. тенге, из которых 69,5% приходятся на акции. В целом, объем размещенных акций и облигаций за 1 квартал 2009 года увеличился на 416,8 млрд. тенге или на 7,9%, в том числе акции увеличились на 5,3%, облигации - на 14,3%. Таким образом, несмотря на весьма нелегкие проявления мирового финансово-экономического кризиса, в целом казахстанские финансовые инс-

ПРЕСС-цЕНТР ИИС СООБщАЕТ... титуты проявляют относительную устойчивость к возникающим шокам, что во многом обуславливается принятием адекватных и своевременных мер со стороны государства в рамках экономической политики, в целом соответствующим общемировым тенденциям. Так, в дополнение к совместным оперативным мерам, направленным на обеспечение финансовой стабильности в стране, принятым в 2007 году, Правительством Республики Казахстан и финансовыми регуляторами был предпринят ряд дополнительных мер по стабилизации экономики и финансового сектора Республики Казахстан, в частности, либерализация минимальных резервных требований, расширение списка залогового обеспечения по операциям рефинансирования, комплекс мер в рамках пруденциального регулирования банков (повышение требований к минимальному размеру уставного и собственного капитала, усовершенствование требований по ликвидности, дальнейшее дестимулирование в отношении внешнего оптового финансирования, ужесточение мер в отношении кредитования банками лиц, зарегистрированных в оффшорных зонах). Позже, в ноябре 2008 года, был принят План совместных действий Правительства Республики Казахстан, Национального Банка Республики Казахстан и Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций по стабилизации экономики и финансового сектора на 2009-2010 годы, определяющий комплекс мер, направленных на смягчение негативных последствий глобального кризиса на социально-экономическую ситуацию

в Казахстане и обеспечение необходимой основы для будущего качественного экономического роста, и включающий в себя 5 направлений: 1) стабилизация финансового сектора; 2) развитие жилищного сектора; 3) поддержка малого и среднего бизнеса; 4) развитие агропромышленного комплекса; 5) реализация инфраструктурных и прорывных проектов. Источником финансового обеспечения этого Плана являются средства, выделенные из Национального Фонда Республики Казахстан в объеме 10 млрд. долл. США. В части совершенствования законодательной базы деятельности финансовых организаций необходимо отдельно выделить принятый в октябре 2008 года Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам устойчивости финансовой системы», в рамках которого создана правовая основа для своевременного вмешательства государства в обеспечение финансовой стабильности и доверия к банкам посредством участия в капитале. Кроме того, внедрена система мер раннего реагирования для урегулирования уполномоченным органом возникших в финансовых организациях проблем на ранней стадии. Законом закреплены полномочия финансового регулятора по осуществлению превентивного надзора, его положения способствуют достижению прозрачности акционеров банков через запрет на прием депозитов физических лиц для банков, не имеющих крупных участников, повышают ответственность, вплоть до уголовной, крупных участников банка, Совета директоров банка и менеджмента банка за доведение до неплатежеспособности.*

* Более подробную информацию, в том числе касательно тенденций развития финансового сектора Республики Казахстан, деятельности регулятора в рамках надзора и регулирования финансовых организаций, реализации стабилизационной программы вы можете получить с официального сайта казахстанского финансового регулятора www.afn.kz..

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

84

Евгений Никитинский, Председатель Комитета индустрии туризма Министерства спорта и туризма Республики Казахстан, кандидат педагогических наук

С

Развитие туристской отрасли в Казахстане: роль туризма в политике страны

развитием мирового туризма, становлением его общественно важным социально-экономическим, культурным и экологическим феноменом особую актуальность приобретают проблемы эффективного регулирования и управления туристской деятельностью. В настоящее время, туристская политика является неотъемлемым компонентом внешней и внутренней политики наряду с экономическим, социальным, культурным, экологическим, инновационным и иными направлениями государственной политики. Если рассматривать реализацию туристской политики непосредственно в Казахстане на современном этапе, то для выявления основных характеристик ее развития необходимо использовать определенные статистические показатели. Так, важнейшими показателями развития туризма являются количество прибывших туристов, доход от туристской деятельности, единовременная вместимость средств размещения, качественная эффективность туристских баз, объектов, пансионатов, домов отдыха в разрезе области, региона. Вместе с тем, в условиях глобализации требуется принятие мер по сближению национальной и региональной туристской политики, в том числе, таких, как унификация статистических данных, характеризующих основные показатели туризма, резервирование земель под зоны отдыха, придание некоторым заповедникам статуса национальных парков, что позволит шире использовать рекреационный потенциал, проведение совместных туристских мероприятий на уровне районов, областей, регионов и стран с целью активного привлечения иностранных туристов. Казахстан имеет уникальные возможности для развития почти всех видов туризма. Самое важное - обеспечить развитие туристской отрас-

ли в стране с учетом новых социально-экономических условий. Сегодня как европейские, так и азиатские туристские рынки проявляют большой интерес к Казахстану как новому туристскому направлению, что свидетельствует о реальных перспективах увеличения потока иностранных туристов. Для создания благоприятного туристского имиджа Казахстана и условий ускоренного развития туристско-рекреационной системы необходимо проведение последовательной туристской политики, основанной на механизмах стимулирования и регулирования туристской деятельности, инвестиционной привлекательности с учетом экологических и инновационных требований. В этом мы видим современный механизм реализации государственной политики по устойчивому развитию туризма в нашей стране. По данным из административных источников и проведенных статистических обследований туристской деятельности по итогам 2008 года в целом по республике количество посетителей по сравнению с 2007 годом увеличилось на 3,1%. Наблюдается разнонаправленная тенденция развития туристской индустрии по типам туризма: въездной туризм уменьшился на 11,1% и составил 4721,5 тысяч человек (33,2% от общего числа посетителей), количество выехавших туристов увеличилось на 15,4% по сравнению с аналогичным периодом 2007 года и составило 5 242,6 тысяч человек (36,9%), и количество посетителей внутреннего туризма также увеличилось на 8,2% и составило 4 254,1 тысяч человек (29,9%). Общий объем оказанных услуг увеличился на 22,6% и составил 66045,9 млн. тенге, стоимость проданных путевок составила 16 926,8 млн. тенге (увеличение на 21,8%). В отчетном периоде 1163 туристские фирмы и 64 индивидуальных предпринимателя, занима-

пресс-центр ИИС сообщает... ющиеся туристской деятельностью, обслужили 497,1 тысяч посетителей или на 12,3% меньше, чем в 2007 году. В республике 1149 предприятий гостиничного хозяйства обслужили 2576,2 тысяч человек и оказали услуг на 50 559,4 млн. тенге. В объектах размещения насчитывается 29 504 номеров и единовременная вместимость составила 64 377 койко-мест. В целом, наибольшее количество действующих туристских фирм в г. Алматы (639), в г. Астана (88), в Карагандинской (72), Алматинской (54) и Павлодарской (52) областях. При этом следует особо подчеркнуть, что решающую роль в развитии туристской отрасли сыграл Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Абишевича Назарбаева о создании Министерства туризма и спорта, его поручение Правительству Республики Казахстан о реализации мер по развитию туристской индустрии и повышению конкурентоспособности нашей страны. Сектор туристской индустрии Республики Казахстан обозначен одним из экономических приоритетов государства на долгосрочный период в числе семи кластеров, определяющих специализацию экономики страны в несырьевых отраслях. Это свидетельствует о значимости данной отрасли как одного из важных факторов социально-экономического развития государства. На сегодняшний день стоит задача создания конкурентоспособной туристской индустрии и превращения Казахстана к 2011 году в Центр туризма Центрально-Азиатского региона. Наша страна привлекает большое количество людей с позиции выгодного вложения инвестиций и, что особенно важно, в последнее время зарубежные инвесторы проявляют большой интерес к сектору туризма. В целях выработки конкретных подходов и общесистемных мер по развитию индустрии туризма Министерством туризма и спорта Республики Казахстан разработана и утверждена Указом Президента Республики Казахстан от 29 декабря 2006 года № 231 Государственная Программа развития туризма в Республике Казахстан на 2007-2011 годы. В соответствии с этим Указом, перед Министерством стоит задача создания конкурентоспособной туристской индустрии для обеспечения стабильного роста доходов государства и занятости населения в обслуживающей сфере за счет увеличения объемов въездного и внутреннего туризма. А это значит, в первую очередь, развитие

85

инфраструктуры туризма, создание специальных экономических зон, строительство развлекательных и торговых центров, разработка комплекса мер по содействию модернизации существующей материальной базы туризма, активизация строительства новых объектов, создание условий для кредитования субъектов туристской индустрии. Ведь тенденции развития мировой экономики свидетельствуют о том, что именно туризм при должном планировании, будет способствовать развитию всех других отраслей, обеспечивая тем самым стабильный рост доходов и устойчивое развитие любой страны, включая Казахстан. Осознавая значимость этого, а также ответственность государства за реализацию политики и стратегии развития туристской индустрии, Министерством предпринимается ряд вышеуказанных мер. Кроме того, планируется развитие транспортной инфраструктуры и продвижение национального турпродукта на мировой рынок туристских услуг путем интеграции в глобальную экономику через внедрение инноваций и новых технологий в сферу туристской индустрии, включая индустрию развлечений. У нас уже развивается ряд перспективных туристских направлений: культурно-познавательный, экологический, деловой, оздоровительный и виды приключенческого и экстремального туризма. Туроператорами страны проработаны привлекательные туристские маршруты во всех регионах республики. Другое дело, что эти турпродукты мало известны потенциальным туристам и для этого Министерством обеспечивается Стратегия продвижения туристского продукта Казахстана на мировой рынок туристских услуг с целью реализации мер по формированию туристского имиджа страны, таких как: разработка национального брэнда и логотипа, создание рекламных роликов и видеофильмов и показ их на ведущих мировых телеканалах и многое другое. Наряду с этим, начиная с 2001 года по настоящее время, обеспечивается ежегодное участие Казахстана на крупнейших международных выставках и ярмарках, проводимых в городах Берлин (ФРГ), Лондон (Великобритания), Мадрид (Испания), Москва (РФ), а с 2007 года и в городах Пекин (КНР), Сеул (Южная Корея), Токио (Япония), в перспективе планируется участие в г. Париж (Франция). С каждым годом увеличиваются выставочные площади, расширяется представительство туристских организаций республики, повышается качество рекламно-информационной продукции. Учитывая этот факт, с 2001 года наша страна проводит Казахстанскую международную туристскую

86

выставку KITF, которая с 2003 года внесена в Календарь международных мероприятий Всемирной туристской организации (ЮНВТО). Данная Стратегия является одним из важных разделов Программы развития туристской отрасли на 2007-2011 годы. При этом, если учесть, что огромный вклад в обеспечение конкурентоспособности внесет созданная в ближайшие годы, развитая инфраструктура туризма, то даже уже действующие и пользующиеся популярностью у туристов маршруты станут еще более привлекательными. Следует отметить, что Казахстан также является членом Всемирной туристской организации (ВТО) с 1993 года и по региональной принадлежности входит в состав Комиссии ВТО для Европы в числе 42 странучастниц. Комиссия проводит ежегодно заседания, на которых рассматриваются актуальные вопросы развития туристской индустрии Европейского региона. Наша национальная туристская администрация инициировала проведение 45-го заседания комиссии ЮНВТО в г. Алматы в 2006 году. Проведение такого масштабного Форума сыграло важное стратегическое значение не только для развития туристской индустрии страны в целом, но и для формирования имиджа государства и туристского имиджа в частности. На Форуме были представлены все Национальные Ту-

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

ристские Администрации стран-участниц, что весьма важно для установления более тесных контактов и расширения туристских связей Казахстана. Как известно, Генеральная Ассамблея Всемирной туристской организации проводится один раз в два года и является самым крупным туристским форумом в мире, в ее работе участвуют более 1000 участников из 153 стран. В соответствии с задачами, поставленными Президентом Республики Казахстан по развитию туристской отрасли страны на международном уровне, Казахстан вошел в состав Исполнительного совета Всемирной туристской организации. Город Астана утвержден местом проведения 18ой сессии Генеральной Ассамблеи Всемирной туристской организации в октябре 2009 года. В заключение следует подчеркнуть - для того, чтобы отрасль туризма стала высокодоходной, необходима консолидация усилий всех участников туристского рынка, государственного и частного партнерства. При комплексном решении всех вышеуказанных задач, несомненно, в ближайшие пять-шесть лет в Республике Казахстан будет обеспечено создание конкурентоспособной туристской индустрии.

пресс-центр ИИС сообщает...

87

НОВЫЕ ПУБЛИКАЦИИ И РЕЦЕНЗИИ • Книга «Сокровища и шедевры культуры Востока» («Исламның жауһарлары мен жәдігерлері»)

• Книга Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева «Казахстанский путь» на венгерском языке В мае т.г. в венгерском университете им.Яноша Кодолайни состоялась презентация книги Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева «Казахстанский путь» на венгерском языке. Презентуя книгу, Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Венгерской Республике Рашид Ибраев проинформировал профессорско-преподавательский и студенческий состав, представителей СМИ и общественности города о том, что в книге автор рассказал о самых трудных, порой драматических, и ярких моментах новейшей истории Республики Казахстан. Посол Республики Казахстан отметил, что каждая из девяти глав раскрывает знаковые шаги на пути становления молодого независимого государства - работа над Стратегией развития Казахстана до 2030 года, процесс принятия действующей Конституции страны, начало освоения нефтегазовых ресурсов, ввод национальной валюты и создание успешной банковской системы. Он также остановился на отдельных главах, в которых освещены процессы приватизации и проведения земельной реформы, перенос столицы в Астану и первый полет казахстанца в космос.

В мае т.г. в Алматы состоялась презентация книги Главы Духовного управления мусульман Казахстана, ученого-востоковеда, теолога, профессора, обладателя ордена Республики Казахстан «Парасат», юбилейных медалей «10 лет независимости Республики Казахстан» и «10 лет Конституции Республики Казахстан», египетского ордена «Наука и искусство» I степени Абсаттар хаджи Дербисали «Сокровища и шедевры культуры Востока». Этот труд - результат многолетней научной работы автора. В книге содержится ценная и малоизвестная многим востоковедам информация. Материалы собраны в библиотеках Турции, Сирии, Индии, Ирана и других среднеазиатских стран. Книга состоит из пяти глав. Первая посвящена Корану. Во второй автор рассказывает о творчестве ученых - выходцев из древних городов казахской степи. По количеству новых имен и объему данных, говорят историки, эта глава - беспрецедентное исследование, которое может лечь в основу многих учебников. В третьей части книги исследователь повествует о распространении исламской религии в Казахстане. При этом, указывает он, Астана стала важным центром диалога мировых религий. Четвертая и пятая главы - это путевые заметки, рассказы, интервью Абсаттара хаджи Дербисали. Книга пропагандирует духовное начало, как силу - способную сохранить не только государственность и национальную целостность, но и установить мир во всем мире.

• Книги «Бенедикт Поляк: из Европы в Азию через Казахстан (1245-1247)» и «Кыз-Жибек» В мае т.г. в пресс-центре крупнейшего Национального польского агентства печати состоялась презентация двух последних книг, изданных Посольством Республики Казахстан в Республике Польша. Первая книга - «Бенедикт Поляк: из Европы в Азию через Казахстан (1245-1247)», рассказывающая о польском путешественнике, который более семи веков назад в составе Дипломатической миссии Святого Престола первым из европейцев, пройдя через степи современного Казахстана, совершил путешествие в Азию.

88

В публикации впервые широкому кругу читателей представлены хроники легендарного путешествия, ранее хранившиеся в национальных библиотеках Вены и Парижа. Одновременно, впервые древние рукописи с описанием странствия вводятся в научный оборот сразу на нескольких языках: латинском, польском, казахском и русском. В адрес Посольства Республики Казахстан также поступило письмо Государственного секретаря Святого Престола, в котором выражается благодарность Папы Римского Бенедикта XVI за публикацию данной книги. Вторая публикация - это польская версия казахского эпоса «Кыз-Жибек», который по инициативе Посольства Республики Казахстан впервые переведен на иностранный язык. Издание книги приурочено к 500-летию создания эпоса, юбилей произведения включен в календарь знаменательных дат ЮНЕСКО. В ближайшее время планируется официальная презентация книги в штаб-квартире ЮНЕСКО в Париже.

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

• Книга «Казахстан - Украина: дороги и перекрестки» В апреле т.г. в Астане в Национальной академической библиотеке (НАБ) РК состоялась презентация книги «Казахстан - Украина: дороги и перекрестки» с участием Чрезвычайного и Полномочного Посла Украины в Республике Казахстан Николая Селивона. Книга была подготовлена при содействии Архива Республики Казахстан и Посольства Украины в нашей стране. В опубликованных документах представлена повседневная жизнь рядовых жителей Украины и Казахстана в конце ХIX - начале XXI вв. По воспоминаниям, автобиографиям можно проследить, как грандиозные события отразились на судьбах простых людей. Презентация этой книги открывает новые горизонты в сотрудничестве между двумя братскими странами, потому что у Украины и Казахстана действительно близкая история.

89

СОКРАЩЕНИЯ И СПЕЦИАЛЬНАЯ ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ ТЕРМИНОЛОГИЯ Адъюдикация (способ мирного разрешения территориального спора международным арбитражем или судом. Адъюдикация является правомерным способом приобретения территории, так как, рассмотрение спора в международном суде или арбитраже должно предполагать, что спорящие государства имеют в совокупности достаточные правовые основания на владение оспариваемой территорией) Азиатский Банк Развития (Asian Development Bank) (региональный межгосударственный банк по долгосрочному кредитованию проектов развития в странах Азии и Тихоокеанского бассейна. Основан в 1965 году. Штаб-квартира в Маниле (Филиппины). В АзБР входит 64 государства. Крупнейшие акционеры АзБР - Япония, США, Китай, Индия, Австралия, Индонезия, Канада (доля в пакете акций более 5%). Основные заемщики - Индия, КНР, Пакистан, Индонезия, Бангладеш. Основные сферы финансирования: транспорт и коммуникации, энергетические проекты, сельское хозяйство и природные ресурсы, финансы, социальная инфраструктура. Стратегической целью функционирования АзБР является сокращение бедности в развивающихся странах. АзБР также продолжает выполнение программ по продвижению экономического роста, развитию человеческих ресурсов, охраны окружающей среды) Асимметричные отношения (форма международных отношений, когда отсутствие реального делового партнерства временно компенсируется личной дружбой политических лидеров. Особенно было характерно для советских президентов, периодически «друживших» с американскими президентами) Открытый лист (документ, выдаваемый государством иностранным лицам для оказания им содействия таможенными и пограничными властями страны, в которую или из которой следуют эти лица. Открытый лист выдается лицам, пользующимся дипломатическими привилегиями, или гостям страны) Трансферт (обмен населением между государствами на основе международного соглашения, автоматическое изменение гражданства)

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

90

УВАЖАЕМЫЕ ЧИТАТЕЛИ! Материалы в журнал «Дипломатия жаршысы» направляются в Информационно-издательский Совет (ИИС) Министерства иностранных дел Республики Казахстан. При этом следует указать имя, фамилию, место работы, занимаемую должность, а также дипломатический ранг и научную степень. Объем представленных материалов должен быть от 2 до 5 страниц, отпечатанных с одной стороны листа 12-м кеглем, через один интервал. Таблицы, графики, схемы прилагаются отдельно, с указанием места их размещения в тексте. Материалы, представленные в Редакционную Коллегию, сопровождаются электронной версией на дискетах. Они не возвращаются и не рецензируются. Журнал «Дипломатия жаршысы» МИД РК входит в перечень изданий, рекомендованных Комитетом по надзору и аттестации Министерства образования и науки Республики Казахстан для научных публикаций. По вопросам приобретения журнала обращайтесь в Информационно-издательский Совет МИД РК. При использовании материалов ссылка на журнал обязательна. Мнение Редакционной Коллегии журнала может не совпадать с точкой зрения авторов. Редакционная Коллегия журнала МИД РК не несет ответственность за содержание материалов.