Plan og Agenda 21 strategi - September 2011
Borgeren i centrum Byudvikling
Erhvervsudvikling
Grøn udvikling
Her kan du læse mere: Plan og Agenda 21 strategien får du ved at henvende dig i Borgerbutikken (receptionen) på rådhuset. Eller du kan hente den på kommunens hjemmeside www.oddernettet.dk hvor du også finder: Kommuneplan 2009 – 2021: www.kommuneplan2009.odder.dk Planberetning 2011: www.oddernettet.dk/dokumenter/planberetning_2011.pdf Børn og unge politik Fritids- og kulturpolitik Politik for kommunikation og borgerinddragelse Politik for Teknik og Miljø Sundhedspolitik Følgende politikker er på vej: • Politik for beskæftigelse, erhvervsfremme og turisme • Politik for forvaltning og borgerservice • Politik for voksenservice
Plan og Agenda 21 strategi 2011 Odder Kommune Ide: Odder Kommune og Lisbeth Eilenberger Foto: Foto: Birte Basse, Gert Kjeldahl, Inge Hellemund, Gruppen for By- og Landskabsplanlægning, Møller & Grønborg, Inge Vibeke Borggard, Ole Laasby og Odder Kommune Antal eksemplarer: 1.000 stk.
Plan og Agenda 21 strategi for Odder Kommune Du sidder med byrådets Plan og Agenda 21 strategi for Odder Kommune. I strategien har byrådet sat dagsordenen for de næste – i hvert fald 4 år – for Agenda 21 indsatsen, den fysiske udvikling og næste kommuneplan, der vil bestå af en fuld revision af Kommuneplan 2009 – 21. Strategien er udarbejdet af byrådet på to temamøder henholdsvis i november 2010 og marts 2011, samt med inspiration fra temamødet mellem byrådet og kommunens ”vækstagenter” om ”Vækststrategi” i marts 2011.
Indhold Borgeren i centrum side 4 Erhvervsudvikling
side 12
Grøn udvikling
side 20
Byudvikling
side 28
Strategien bygger desuden på kommunens ”Planberetning 2011”, der med udgangspunkt i den faktiske udvikling i Odder Kommune siden 2007 beskriver de udfordringer, som byrådet står overfor i de kommende år. Planberetning 2011 er bilag til strategien.
Deltag i debatten om Plan og Agenda 21 strategien fra 7. september til 2. november 2011 I offentlighedsperioden vil der blive afholdt 2 offentlige møder, hvor du er velkommen til at give din mening til kende. Møderne finder sted på Odder Parkhotel og starter kl. 19:00. Det første møde er den 22. september og handler om erhvervs- og byudvikling. Det andet møde finder sted den 29. september og har fokus på klima, natur og landbrug. Det vil også være muligt at deltage i debatten på www.oddernettet.dk Endelig kan du skrive til os på mail plan@odder.dk eller sende dine kommentarer til: Odder Kommune, Plan, Rådhusgade 3, 8300 Odder. Når offentlighedsfasen er slut, behandler byrådet de indkomne forslag, som vil indgå i det videre arbejde med revisionen af kommuneplanen. For at du kan være sikker på, at dine bemærkninger indgår i det videre arbejde, skal vi have modtaget dem senest den 2. november 2011.
Banegårdsgade
Borgeren i centrum Borgeren er i centrum i Odder Kommunes virke. Det uanset om borgeren optræder som deltager i demokratiet, bruger, ansøger, samarbejdspartner, interessent eller andet. Odder Kommune arbejder for et aktivt, deltagende, levende demokrati gennem åbenhed og dialog med borgerne. Odder Kommune prioriterer at investere i gode rammer for udvikling og vil måles på resultater inden for infrastruktur, erhverv, uddannelse, miljø, sundhed og bosætning. Odder Kommune arbejder for at fastholde og øge tilflytningen af nye borgere. Kommunen understøtter idræts-, fritids- og kulturfaciliteter samt eliteidrætten, som er med til at markere Odder Kommune på landkortet.
4
Dialog
Borgeren i centrum
Unge
BosĂŚtning
B orgeren i c entru m
5
6
Dialog Vi vil i vores planlægning arbejde for at fremme lige muligheder for alle borgere på tværs af alder, handicap, køn, etnicitet og race, religion og tro, seksuel orientering m.v. Ved begyndelsen af ethvert projekt, en plan eller politik vil vi tage stilling til, hvordan borgerne skal inddrages. I den forbindelse vil vi afprøve nye metoder og gøre en særlig indsat for at inddrage flere unge bl.a. ved oprettelse af et ungdomsråd. Vi vil fortsat optimere og udvikle offentlig tilgængelig service for borgerne på internettet og undervise i brugen heraf.
Balle
Tunø Havn B orgeren i c entru m
7
Unge Det skal være attraktivt at være ung i Odder. Vi vil sikre fundamentet for at få flere ungdomsuddannelser til kommunen bl.a. ved at satse på udvikling af et Campus Odder omkring gymnasiet. Vi vil udnytte, at vi med vores beliggenhed tæt ved Aarhus har adgang til et af de bedste vidensmiljøer i Danmark. Vi vil derfor etablere centralt beliggende boliger med adgang til letbanen for unge familier.
8
Handelsfagskolen
R책dhuset
Handelsfagskolen
Biblioteket
Musikskolen
Handelsfagskolen
Ungdomsskolen
B orgeren i c entru m
9
10
Bosætning Vi vil tiltrække borgere gennem gode bomuligheder og et stort udbud af fritidsaktiviteter, unik natur og lokale kulturtilbud. Vi ønsker at understøtte vores lokalområder med afsæt i det lokale engagement som områder, der kan tilbyde noget andet end kommunens byer. Vi vil ved udbygning af nye boligområder sikre adgang til velfungerende og moderne institutioner. Vi vil i de fremtidige planer for sygehusområdet udnytte områdets centrale og bynære beliggenhed ved at indrette det dels til offentlige formål, dels til blandet bolig- og erhvervsområde.
Nybyggeri, Odder vest
Det tidligere Odder Sygehus B orgeren i c entru m
11
Erhvervsudvikling Odder Kommune vil fastholde og pleje eksisterende virksomheder, samt tiltrække nye virksomheder og iværksættere. Odder bymidte skal være attraktiv og tidssvarende, og samarbejdet med byens handelsliv om markedsføring af Odder skal fortsætte. En vigtig forudsætning for et godt handels- og erhvervsliv er en god infrastruktur. Odder Kommune arbejder for at forbedre tilkørselsforholdene til og fra kommunen. Tilsvarende er kommunen en aktiv deltager i arbejdet for etablering af en letbane mellem Odder – Aarhus – Grenå. Odder Kommune ser et stort potentiale i turismen. Kommunen medvirker i markedsføring og produktudvikling af kystområderne og indgår i samarbejder med nabokommunerne om turismeudvikling.
12
BeskĂŚftigelse
Erhvervsudvikling
Handel og erhverv
Turisme
E R H V E RVSU DVI K LI NG
13
Rundvisning
Den Ă˜kologiske Have 14
Beskæftigelse Vi vil i vores beskæftigelsesindsats arbejde for at fremme lige muligheder for alle borgere på tværs af alder, handicap, køn, etnicitet og race, religion og tro, seksuel orientering m.v. Banegårdsgade
Vi vil fremme lysten til at være iværksætter i Odder. Vi vil sikre relevante erhvervsarealer og faciliteter til væksthusmiljøer samt små og mellemstore virksomheder. Vi vil fremme netværksskabelsen mellem erhvervsliv, kultur, turisme, idræt m.v.
Fru Møllers Mølleri, Bjerager E R H V E RVSU DVI K LI NG
15
Handel og erhverv Vi vil via byplanlægning sikre, at Odder bymidte er attraktiv og tidssvarende. Vi vil arbejde for en forbedring af trafikafviklingen i Odder midtby, herunder på Århusvej. Vi vil styrke den kollektive trafik ved at fortsætte arbejdet med realisering af letbanen til aflastning af Århusvej. Vi vil mindske trængslen på de centrale veje og skabe bedre mobilitet i kommunen. Vi vil sikre en bedre forbindelse mod vest. Trafikken på Kongshusvej skal aflastes, og der skal skabes gode adgangsmuligheder til og fra de nye byudviklingsområder i Odder Vest. Vi vil forbedre adgangen til omverdenen ved at arbejde aktivt for en forbindelse over Kattegat.
Rosensgade
16
Odderbanen, Tornøegade E R H V E RVSU DVI K LI NG
17
Turisme Vi vil drage nytte af, at en mangfoldig og bynær natur giver gode livsbetingelser, høj tilgængelighed og rummer et stort potentiale for turist- og erhvervslivet. Vi vil udnytte vores nærhed til havet ved at markedsføre vores maritime havne- og turistområder. Vi vil gennem erhvervs- og turisttiltag arbejde for en bæredygtig udvikling af Tunø og Alrø samt sommerhusområderne. Kapsejlads ved Hov
18
Norsminde Havn
Saksild Strand
Saksild Strand
Saksild Strand
E R H V E RVSU DVI K LI NG
19
Grøn udvikling Odder Kommune er en attraktiv, mangfoldig og bæredygtig kommune med kvalitet, oplevelser og liv. Det er vigtigt for kommunen med en bæredygtig forsyning af energi, ligesom kommunen bl.a. gennem planlægningen arbejder for en tilpasning til de forventede forandringer i klimaet. Odder Kommune arbejder for rene fjorde, kystvande, vandløb og grundvand, samt for at alle får let adgang til naturen. Kommunen er en aktiv deltager i samarbejdet med Grønt råd og arbejder for naturgenopretning på grundlag af de projekter, der er aftalt med rådet.
20
Bæredygtighed
Grøn udvikling
Natur
Lokalt engagement
G R Ø N U DV I KLI NG
21
Torrild 22
Bæredygtighed Vi vil i tråd med Agenda 21-tankegangen tænke bæredygtighed ind i vort arbejde. Det indebærer, at vi vil fortsætte og videreudvikle de tiltag, der er igangsat for at sikre vores klima, vores natur og en sund befolkning. Vi mener, at god planlægning er en forudsætning for et bedre klima. Det handler om skove, vådområder, landbrug, byvækst, transport, energibesparelse og meget mere. Vi vil sikre grundvandet gennem vores planlægning ved at tilskynde til marginalisering af jorder, økologisk produktion, udpege områder til skov, fastlægge en strategi for placering af større landbrug og udarbejde handleplaner til opfølgning af de statslige vand- og naturplaner. Vi vil udarbejde en plan for en bæredygtig og vedvarende energiforsyning fra vindmøller, biogas, biobrændsel og lignende. Planlægningen skal gennemføres i respekt for natur og landskab. Vi vil samarbejde med lokale lodsejere om etablering af et vådområde ved Odder Å og Rævs Å med henblik på at forbedre vandmiljøet i Norsminde Fjord.
G R Ø N U DV I KLI NG
23
24
Natur Vi vil arbejde for at bevare og udbygge et varieret dyre- og planteliv. Vi vil have en sammenhængende grøn struktur med kiler, vandløb og stier helt ind i byerne. Den grønne struktur skal sikre naturens mangfoldighed til glæde for borgerne, dyr og planter. Vi ønsker, at alle har let adgang til naturen. Målet er at give rum for oplevelser, leg, bevægelse og læring. Vi vil derfor gennem information udbygge borgernes viden og kendskab til naturværdierne i Odder Kommune. Vi vil fortsætte arbejdet for at etablere en sti fra Odder by via Odder Ådal til Norsminde.
Norsminde Fjord
G R Ø N U DV I KLI NG
Norsminde
25
Lokalt engagement Vi vil forsat støtte lokale tiltag ved deltagelse i Lokal aktionsgruppe (LAG), Grønt råd, Grønne partnerskaber, Udvalg til bevarelse af kulturarv m.fl. Vi vil arbejde videre med de naturprojekter, der blev præsenteret i det idekatalog, som blev udarbejdet i 2009 i samarbejde med Grønt råd. Vi vil bevare og forbedre historiske centre, bygninger og anlæg af kulturel eller historisk værdi. Det vil vi gøre ved at forbedre og udbygge vores udpegning af repræsentative kulturmiljøer og beskytte dem gennem planlægning.
26
Gylling Mølle
Nørreklint, Tunø Tunø Kirke og Kro
Tunø Kirke
Norsminde Gammel Kro Uldrupgården, Sondrup Bakker
G R Ø N U DV I KLI NG
27
Byudvikling Byerne skal udvikles med grønt, blåt og liv. Odder Kommune satser på høj kvalitet i byudviklingen med fokus på grønne kiler, vand og liv. Byerne skal præges af mangfoldighed, alternative byrum, sunde boligområder, trafiksikkerhed og attraktive oplevelser for alle. Gennem bl.a. markedsføring af Odder Kommune som bosætningssted samt et rigeligt og varieret udbud af gode byggegrunde forsøger kommunen at fastholde og øge tilflytningen af nye borgere. Odder Kommune ønsker at sikre oplandsbyernes særlige kvaliteter.
28
Arkitektur
Byudvikling
By
Land
BY U DV I K LI NG
29
Odder vest, nord for Stampmøllebækken
Vesterhåb 68
30
Strukturplan for Odder vest (1.B.39)
Arkitektur Vi vil gennem vores planlægning sikre en tilpasning af byområderne til de forventede klimaforandringer. Det vil vi gøre ved at indtænke søer og vandgrøfter til håndtering af overfladevand. Disse grønne strøg skal samtidig fungere som opholdsarealer, biotoper og spredningskorridorer for flora og fauna. Vi vil planlægge for et bredt udbud af boligtyper og blande høje og lave bebyggelser på en harmonisk måde. Vi vil i lokalplaner stille krav til boligområdernes og bebyggelsens udformning med henblik på at sikre sundhed, trivsel og æstetik. Det skal bl.a. ske gennem fastlæggelse af retningslinjer for arkitektur.
BY U DV I K LI NG
31
Detailprojekt for Polititorvet
32
By Vi vil påbegynde realiseringen af Odder bys torve. En realisering af detailprojektet for Polititorvet vil betyde, at rådhusets ”rigtige” hovedindgang åbnes op mod midtbyen. Vi vil arbejde for at binde stationsområdet i Odder by bedre sammen med midtbyen. Vi vil fortsætte forskønnelsen af Rådhusgade – Århusvej ved at stille krav til udformning af udearealer og placering af bygninger, når nye virksomheder og forretninger placeres i tilknytning til vejen. Detailprojekt for Polititorvet
Centralhotellet
BY U DV I K LI NG
33
Land Vi vil binde kommunen sammen med stier i og mellem byerne. Ligesom vi vil sikre let adgang til og i det åbne land. I Odder by skal skabes trygge stisystemer fra de nye boligområder til bycentret og skolerne. De mindre byers egenart skal fastholdes gennem bevarende lokalplaner. Vi ønsker, at det skal være godt at leve og bo overalt i Odder Kommune. Vi ønsker at videreudvikle Hov som en attraktiv havneby for borgere og turister. I 2010 er sket en gennemgribende modernisering af trafikhavnen. Næste skridt er at realisere skitserne for udbygningen af Hov Havn til et attraktivt bolig- og erhvervsområde.
Hov Havn
Natursti, Åkjær-Hundslund
34
Hov Skibs- og B책debyggeri
Hov
Hov Havn
Saksild Ost
BY U DV I K LI NG
35
GyllingnĂŚs