Statsindkøb 3-2017 by KLS Grafisk Hus

Magasinet

STATSINDKØB &

Stat & Kommune Indkøb Til beslutningstagere og indkøbere i staten, regioner og kommuner NUMMER 3 / MAJ 2017 / ÅRGANG 35

NY UDBUDSLOV

SKABER EFTER SPØRGSEL PÅ KURSER OG UDDANNELSE

KONKURRENCEUDSÆTTELSEN I KOMMUNERNE ER FOR LAV

MERE PRES PÅ CSR I OFFENTLIGE INDKØB

UDVIKLER LØSNING TIL SKYBRUDSSIKRING AF STØRRE BYGNINGER

OK er officiel SKI-leverandør

Du kan nøjes med at ringe ét sted, når du skal indkøbe energiprodukter Vi er også valgt som SKI-leverandør på specialbenzin og vi tilbyder derudover AdBlue og smøremidler. Faktisk er vi leveringsdygtige i det meste af det, du har brug for. Hvis du samler dine indkøb hos én leverandør, som du kender og ved du kan stole på,

sparer du både tid og penge. Vi kommer jo alligevel forbi med dieselolien. Vil du vide mere, så ring til os Vil du vide mere om SKI-aftalen og specialbenzin, AdBlue og smøremidler fra OK, så er du meget velkommen til at ringe til os på 89 32 23 99. Er du endnu ikke med i SKI-aftalen, så hjælper vi dig gerne med at blive det.

Leverandør på rammeaftale 50.85 Delaftale 1 tankkort: Benzin 92 Benzin 95 Diesel Leverandør på rammeaftale 50.85 brændstof og fyringsolie Delaftale 2 tankanlæg: Benzin 95 Diesel Alkylatbenzin/specialbenzin Marinegasolie Fyringsolie

57041

OK er SKI-leverandør af mange af de energiprodukter, som du har brug for. Det er blandt andet os, der leverer din dieselolie.

Magasinet

LEDER

STATSINDKØB &

Stat og Kommune Indkøb Til indkøbere i staten, regioner og kommuner Ansvarshavende: Dan Morrison Udgiver: Danja Media ApS Thyrasvej 33 4684 Holmegaard Telefon. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 43 31 21 E-mail: info@statsindkoeb.dk Redaktion: Keld Broksø . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 24 41 52 E-mali: keld@kb-kommunikation.dk Dan Morrison . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 73 10 63 E-mail: info@statsindkoeb.dk www.statsindkoeb.dk Annoncer: E-mail: info@statsindkoeb.dk . . . . . . . . . 43 43 31 21 Design og tryk: KLS PurePrint A/S Hvidovre Oplag: 5.500 35. årgang

Samarbejdspartnere

ISNN 0901-6090 Distribution og modtagere: Magasinet ”Stat & Kommune Indkøb” distribueres 6 gange årligt til: Abonnenter på rammeaftaler hos Statens og Kommunernes Indkøbs Service A/S. Medlemmer af IKA, Foreningen af Offentlige Ind købere. Folketinget, ministerierne, direktorater, styrelser m.v. Etaterne, herunder Politiet og Forsvaret. Statslige og fælleskommunale virksomheder. Region- og kommunaldirektører. Region- og kommunale indkøbschefer og IT-chefer. Region- og kommunale tekniske forvaltninger. Højere uddannelsessteder, universiteter, teknika, handelshøjskoler og seminarier. Social- og sundhedssektoren, herunder hospitaler, plejehjem m.m. Leverandører til offentlig virksomhed. Abonnementspris: Kr. 250,- årligt ex. moms i Danmark Citat af redaktionelt indhold er tilladt med klar kildeangivelse. Gengivelse af artikler er kun tilladt med skriftlig accept fra redaktionen. Erhvervsmæssig afbenyttelse af bladets indhold er forbudt, medmindre særlig tilladelse foreligger.

Ros til dem som presser på for mere CSR

angsomt men sikkert bliver der presset mere og mere på for, at CSR bliver taget alvorligt i hele det offentlige indkøbssystem. Det sker i den akademiske verden på Københavns Universitets Center for Virksomhedsansvar (CEVIA), som netop har overstået en todages, international konference på Københavns Universitet om CSR. Det sker hos Dansk Initiativ for Etisk Handel (DIEH) og den engagerede direktør Mette Boye. Og hos Forum for Bæredygtige Indkøb. Hos Udbudsportalens med alle dets CSR-krav. Og hos SKI og IKA for den sags skyld. Men det er op ad bakke. Kun 3 ud af 98 kommuner er med i DIEH (Frederiksberg, Odense og Københavns Kommuner). Hos politikerne i laget over indkøberne er tanken om, at en plejehjemsplads bliver beskåret fordi man skal sikre en pakistansk fabriksarbejders arbejdsmiljø – eksempelvis – næppe spiselig. Politikerne skal se lokale vælgere i øjnene ved kommunalvalget i år – og her sælger Pakistan ikke billetter på kort sigt. Men på længere sigt er historien en anden: Ingen kommune kan i længden leve med de grimme historier, som med sikkerhed vil opstå, hvis man ikke tager CSR alvorligt: Det kan være asiatiske arbejdere, der dør som fluer i et granitbrud fordi rådhuset skal have en ny trappe. Eller indiske børnearbejdere, som skal fremstille gardintekstiler til daginstitutionerne, så danske børn ikke får solen i øjnene. DET kan skabe grimme overskrifter – lige som det vil gøre for enhver privat virksomhed. Men forskellen er slående på årsagerne til at tage CSR alvorligt. • Virksomheden skal tænke på sin bundlinje, som besad den en hellig urørlighed, der skal beskyttes med alle midler. (Herunder CSR). • Kommunen, regionen eller staten kan i første omgang være ligeglade rent økonomisk med deres bundlinje (så længe alt indkøb sker til laveste pris), men det kan deres ansvarlige politikerne ikke, når de skal forsøge at blive genvalgt. Der vil med sikkerhed ske kontant afregning hos vælgerne, når først landsmedierne har boret i en betændt sag. Dårlige sager klæber til dem på længere sigt, hvis politikerne lader kynismen råde. Det forbløffende er, at det nærmest er det, som sket i højere og højere grad de seneste år. Derfor presses der nu på for mere politisk ansvarlighed (og CSR). Det, man ikke tager i betragtning er, at det i sidste ende også er en god forretning. For hele Danmark, endda, hvis de offentlige indkøb følger trop med erhvervslivets hårde CSR-linje. Vi er et land med (stort set) ordnede forhold. Vi er afhængige af et image ude i verden, hvor miljø, bæredygtighed og social og global ansvarlighed er kerneværdier. Danske virksomheder reklamerer ligefrem med det ved ethvert royalt eller ministerielt støttet eksportfremstød ude i verden. Det er sådan vi skiller os ud. Vi skal derfor ikke være kede af, at CSR-debatten om offentlige indkøb bobler igen. Specialister fra hele verden kom i København med bud på global bæredygtighed og CSR i offentlige, koordinerede indkøb. Vi burde have taget mod dem med røde løbere. Vi skal også hilse velkomment, at muligheder for sanktioner eksisterer nu: I august 2016 faldt første afgørelse i en sag om kontraktklausuler om menneskeog arbejdstagerrettigheder. Brud på god CSR-etik kan altså få konsekvenser. Dermed handler CSR også om jura – og hos CEVIA er CSR nu et tværdisciplinært, juridisk forskningsfelt. Det er gode takter. Vi kan nu bruge lovmateriale, når kommunernes, regionernes og statens øjne skal løftes lidt fra deres bundlinje, så de kan se bredere ud og tage CSR alvorligt, som flere kun nøjes med at sige at de gør. Herfra skal der lyde ros til dem, som presser på for mere CSR. maj 2017 / Stat & Kommune INDKØB / 3

Q8 er leverandør til SKI FÅ RABAT MED KØBEKORT TIL Q8 og F24 Q8 har indgået en ny rammeaftale med SKI som gælder frem til år 2020. Vi tilbyder attraktive rabatter på over 240 Q8 servicestationer og F24 automatanlæg landet over. Fordelene med et købekort

Få et bedre overblik

•

Med Q8 Log ind har du altid nem adgang til egne data. Du kan se alle transaktioner 3 år tilbage og få fuldt overblik over forbruget.

• • • •

Brændstof kan betales direkte ved standeren og vask direkte ved vaskehallen Vi tilbyder gratis bilplejemidler, når du vasker bilen på en Q8 servicestation Bestem selv PIN-koden til det enkelte kort Køb faktureres hver måned med specifikation for hvert enkelt kort Få detaljeret overblik over kørselsøkonomien pr. bil med et kørselsregnskab på e-mail hver måned

Vælg mellem 3 forskellige erhvervskort

Administrér dine Q8 kort Bestil og spær kort Ændr pinkoden Se korttransaktioner

Hold styr på brugerne Administrér hvem der har rettigheder til hvad Invitér nye brugere

Tjek CO2-regnskabet Indtast kilometer, så du kan beregne CO2-udslippet

Få overblik over forbruget Firmakort Firmakort TransportPlus kort

Se dine fakturaer og kontoudtog

Benzin Diesel Smøreolie Bilvask Kør-videre-produkter Serviceydelser, mindre reparationer og reservedele Vejkort og flaskegas Broafgift ved Storebælt og Øresund Lufthavnsparkering i Billund

Kom med i aftalen Kontakt os på 7030 0038 eller SKI@Q8.dk. Vi sidder klar ved telefonerne døgnet rundt.

Varer i butikken

Q8 Danmark A/S, Arne Jacobsens Allé 7, 2300 København S

33343 Q8 SKI A4.indd 1

4 / Stat & Kommune INDKØB / maj 2017

17/10/16 08:58

LÆS I DETTE NUMMER

Ny udbudslov skaber efterspørgsel på kurser og uddannelse

Både Dansk Erhverv og Dansk Industri mener ikke offentlige indkøbere udnytter alle mulighederne i Udbudsloven. Skal det lykkes kræver det mere kompetenceudvikling, uddannelse og kurser. IKA og andre er i gang, men de ubrugte muligheders land er stort, når det gælder den ny udbudslov. Der er eksempelvis stadig store transaktionsomkostninger. Læs side 6

Mere pres på CSR i offentlige indkøb

Flere steder presses der nu på for mere CSR i offentlige indkøb. Center for Virksomhedsansvar (CEVIA) har netop på en todages, international konference på Københavns Universitet sat CSR på dagsordenen. Milliardindkøb i det offentlige skal være med til at fremme ansvarlig produktion med respekt for menneskerettighederne, mener også Dansk Initiativ for Etisk Handel (DIEH), men kommunerne glimrer ved deres fravær som medlemmer, lyder det fra Mette Boye, DIEH’s direktør. Læs side 10

Konkurrenceudsættelsen i kommunerne er for lav og vokser for langsomt

De seneste regnskabstal for 2016 viser en for lille stigning i kommunernes konkurrenceudsættelse. Det understreger behovet for at fastsætte måltal for øget konkurrence. Regeringen vil nu fremlægge en plan for øget konkurrenceudsættelse omkring årsskiftet 2017/18. Økonomi- og indenrigsminister Simon Emil Ammitzbøll vil være langt mere ambitiøs. Læs side 14

Udvikler løsning til skybrudssikring af større bygninger

En bypass-pumpebrønd er et økonomisk og pladsbesparende alternativ til regnvandsbassiner. I dagligdagen fungerer løsningen som gravitation, men ved skybrud træder pumpebrønden i aktion og sikrer både mod vand i kælderen og tilbageløb fra kloaknettet. Det giver nye muligheder for sikring af fx større virksomheder, skoler og boligforeninger i tæt bebyggede områder. Læs side 28

maj 2017 / Stat & Kommune INDKØB / 5

Jakob Scharff, markedschef i Dansk Erhverv havde håbet mere på de positive perspektiver i den nye udbudslovs fleksible udbudsformer, men savner i dag udbud i netop de kategorier. Det bidrager til efterlysningen af bl.a. kurser og mere uddannelse til indkøberne.

Ny udbudslov skaber øget efterspørgsel på kurser og uddannelse af indkøbere Offentlige indkøb skal foregå efter reglerne i den nye udbudslov. Det hele skulle blive enklere, men blandt leverandørerne er der halvandet år efter udbudsloven stadig udfordringer. Både Dansk Erhverv og Dansk Industri mener ikke offentlige indkøbere udnytter alle mulighederne i Udbudsloven. Skal det lykkes kræver det mere kompetenceudvikling, uddannelse og kurser. IKA og andre er i gang, men de ubrugte muligheders land er stort, når det gælder den ny udbudslov. Af Keld Broksø keld@kb-kommunikation.dk

en nye udbudslov blev fejret med prisuddelinger og politiske lovord, men her efter halvandet år efterlyses mere kompetenceudvikling, kurser og uddannelse til offentlige indkøbere, så de kan 6 / Stat & Kommune INDKØB / maj 2017

udnytte alle de nye muligheder. Der er eksempelvis stadig store transaktionsomkostninger, når bl.a. private rådgivere byder på offentlige opgaver. Udbudsloven, der trådte i kraft 1. januar 2016, skulle ellers gøre det hele mere

enkelt og netop mindre omkostningsfyldt. De offentlige indkøbere udnytter ikke mulighederne i loven, lyder kritikken nu. DI-rådgiverne mener, at indkøberne bør have pligt til at

vurdere transaktionsomkostningerne, for kravene til dokumentation og løsningsforslag overstiger i samlet pris nogle gange, hvad virksomheden kan tjene på opgaven. Ofte kan alle bydernes samlede pris være langt

”Mere grundige vejledninger er nok det, der skal til nu.”

højre end det, som ordren lyder på. Samfundsøkonomisk er det en dårlig forretning, der netop kræver kurser og uddannelse at undgå.

Det skal man Udbudsloven giver eksempelvis mulighed for, at de offentlige indkøbere ikke længere behøver annoncere opgaver under EU’s tærskelværdier. Der er grænsen for staten en mio. kr., mens grænsen for regioner og kommuner er halvanden mio. kr. Men til trods for at indkøberne ikke længere har pligt til at annoncere indkøbene, gør de det stadig. Det er spild af penge. Ifølge DI-rådgiverne får det rådgivervirksomheder til at droppe det offentlige marked. DI Rådgiverne mener, at de offentlige indkøbere stadig er i tvivl om de nye regler og for at være på den sikre side, udbyder de alle opgaver. Allerede sidste år lavede DIrådgiverne en undersøgelse, hvor 80 % af DI Rådgivernes medlemmer ofte eller nogle gange holder sig væk fra offentlige udbud på grund af store transaktionsomkostninger. Dermed går det offentlige glip af bud fra dygtige leverandører. Og det viser sig, at problemet stadig ikke er løst her kort før sommeren 2017. Løsning kræver mere uddannelse - Vi er overraskede over, at der stadig bliver annonceret så mange rådgiveropgaver, siger Kirsten Alkjærsig, fagleder for DI Rådgiverne, til Magasinet Stat & Kommune Indkøb. Også på den baggrund efterly-

Offentlige indkøbere tilbage på skolebænken: Der kan fortsat være en ide i at uddanne i udbudslovens nye muligheder, så de bliver udnyttet fuldt ud, mener Kirsten Alkjærsig, fagleder for DI Rådgiverne.

ses mere uddannelse i udbudsloven: - Det tyder på indkøberne stadig er lidt nervøse ved ikke at annoncere. Vi har forstået på udbudsadvokater, at der kun skal annonceres, når opgaven har ’klar grænseoverskridende interesse’, og advokaterne vurderer, at der skal utroligt meget til, før rådgiverydelser og andre services har dét. Der kan derfor fortsat være en ide i at uddanne i udbudslovens nye muligheder, så de bliver udnyttet fuldt ud, mener Kirsten Alkjærsig.

Nyere seminarer DI Rådgiverne har sammen med IKA for nylig afholdt seminar om mulighederne for at udnytte udbudsloven bedre. Der er også samlet råd, anbefalinger, slides og fakta-ark, som kan lette processen med indkøb under EU’s tærskelværdier. Herunder - 5 gode råd om ”klar grænseoverskridende interesse”. - Men vi fornemmer ikke fremskridt – selv om vi ikke har nyere data siden 2016. Vi oplever stadig usikkerhed hos indkøberne om, hvornår de skal annoncere opgaver.

Der har også hidtil været stor interesse for kurser i problemstillingerne. - Mange har været tilmeldt kurser – for blot et par måneder siden kom 90 deltagere. Vi har dog ikke selv planer om flere kurser lige nu, men eksempelvis IKA holder løbende kurser – bl.a. om indkøbsjura. Vi vil i vores opfølgning fokusere på andre værktøjer, siger Kirsten Alkjærsig, som også ser flere måder end kurser at nå indkøberne på. - Der skal være flere elementer og medier for at nå bredt ud til indkøberne. Vi har selv været med til at lave film, podcasts og faktaark. Vi vil også foreslå, at Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen udbygger vejledningerne, siger Kirsten Alkjærsig.

UdbudsTjeks effekt udeblev Sidste år satte DI Rådgiverne også i samarbejde med FRI, DANSKE ARK og Managementrådgiverne gang i kampagnen UdbudsTjek, der skulle få indkøberne til at undlade at annoncere små indkøb, og dermed udnytte mulighederne i Udbudsloven og fik reduceret de

høje transaktionsomkostninger og helst så de samlede transaktionsomkostninger maksimalt udgør 10 pct. af kontraktsummen. Effekten udeblev. - Målet er ikke nået. Jeg tror desværre ikke, at vi fik sænket transaktionsomkostningerne, selv om vi fik samlet mange cases og fik sat øget fokus på problemet. Vi har ikke undersøgt det til bunds fordi vi venter på en større undersøgelse, som er på vej fra Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen. Men vi tror ikke transaktionsomkostningerne er kommet ned, påpeger Kirsten Alkjærsig. - Mere grundige vejledninger er nok det, der skal til nu. Sammen med flere kurser fremover. Måske tiden arbejder for vores mål også?

Fleksible udbud giver bedste løsninger Jakob Scharff fra Dansk Erhverv havde også håbet mere på de positive perspektiver i den nye udbudslovs fleksible udbudsformer, men savner i dag udbud i netop de kategorier. Tal fra UdbudsVagten har tidligere vist, at offentlige myndigheder stort maj 2017 / Stat & Kommune INDKØB / 7

›

set fortsætter med traditionelle måder at udbyde på - det vil sige offentligt og begrænset udbud. Det er således kun 4,7 procent af samtlige udbud, der gør brug af fleksible udbudsformer – altså når det ikke handler om hyldevarer, men tilpassede ordninger. Her gør udbudsloven valg af procedureform fleksibel ved blandt andet at udvide adgangen til at anvende udbud med forhandling og konkurrencepræget dialog. Men også her mangler der uddannelse og kurser som en del af en større værktøjskasse. - Flere kurser og uddannelse – også de pligtige – er kun en del af det, der skal til nu. Vores budskab er: Brug nu den udbudslov! Hvorfor fortsætter vi med at udbyde på samme måde? Eksempelvis er dialogbaserede udbud kommet op fra 0 til 7-8 %, men de kan nå op på 25 %. Indkøberne må gerne udfordre virksomhederne mere, så de

leverer det, der er brug for, siger Jakob Scharff til Magasinet Stat & Kommune Indkøb. Han efterlyser også et nyt mindset, hvor udbydere prioriterer de nye muligheder for at få nye forslag til både nye løsninger og organisering på bordet. - Der er to veje til det. Vi skal helt op på topniveau politisk og i administrationen, hvor man skal interessere sig mere for, hvordan vi køber ind for 300 mia. kr. Og så skal vi have en diskussion på et strategisk niveau. Dem har vi ikke haft mange af endnu. Det handler altså om kurser og uddannelse på topniveau – og så meget mere dialog. Det er et langt sejt træk! fastslår Jakob Scharff.

Ny OPS-enhed Derfor har Dansk Erhverv også foreslået at samle kompetencer og videncentre i en ny OPS-enhed. Målet er nemmere og mere effektfuldt offentligt-privat

løbende kurser og seminarer for leverandører og offentlige indkøbere for at overkomme de endnu uløste problemer i den nye udbudslov. Senest i sagen om det fælleseuropæiske udbudskompendium, SPD. - Nogle af disse udbudsskemaer har eksempelvis en lille vognmand ikke en chance for at udfylde. Vi fortsætter med kurser og uddannelse, hvor vi kan bidrage, lover Jakob Scharff. Også IKA Uddannelse tilbyder uddannelse af indkøbere til offentlige myndigheder samt leverandører til den offentlige sektor. Herunder er der et IKA College, der i udbudsprocessen gennemgår de udfordringer, man som indkøber kan få. Alt tyder derfor på, at den nye udbudslov skaber øget efterspørgsel på kurser og uddannelse af indkøbere. n

samarbejde. Men lydhørheden mangler. - Det er et vigtigt forslag. Vi har svært ved at forklare, hvorfor politikerne og departementerne ikke kan se det. Det er præcis en ny OPS-enhed, som også skal til for at få den nye udbudslov til at fungere bedre. Vi fortsætter med at slå i dynen for vi kan ikke være dette tempo bekendt, siger Jakob Scharff. Ligesom DI Rådgiverne er Dansk Erhverv irriterede over, at selv om de offentlige indkøbere ikke længere behøver annoncere opgaver, der ligger under EU’s tærskelværdier, sker det allivel. - Flere kurser og uddannelse er nødvendige, men det er også en ledelsessag om manglende mod og fokus. Visse transaktionsomkostninger er simpelthen gak i låget. Især ved konsulentopgaver, siger Jakob Scharff.

Også kurser i DE Dansk Erhverv laver selv stadig

Save on cost not on clean

SC500 53 B Komplet gulvvasker 530

45/45

2650

Vaskebredde

Rent-/snavsevandstank

Produktivitet

liter

m2/t

Kampagnepris:

39.999,Vejl. pris: KAMPAGNE

69.999,-

KATALOG

1 - 2017

SUPER PRIS PÅ SC500

BYT TIL NYT Tilbud på GD

930

til S110U gælder

30.04.2017.

Vi køber din

GD 930 S110U er for gamle støvsug

iske GD 930 Du får fantast

Læs mere på

kr. 4.099,kr. 2.100,-

S110U for kr.

Svarer til kr.

1.999,2.498,75 inkl.

moms

nilfisk.dk

Få vores kampagnekatalog hos din forhandler - eller på: www.nilfisk.dk Tilbud gælder til 31.07.2017. Samtlige priser er vejledende ekskl. moms. Der tages forbehold for ændringer af tekniske data, priser/trykfejl samt udsolgte/udgåede varer. Maskiner kan være vist med ekstra tilbehør.

8 / Stat & Kommune INDKØB / maj 2017

www.nilfisk.dk

LY T B E D R E - T Æ N K ST Ø R R E

JA OG de måske 2 vigtigste ord lige nu

INSPIRATIONS SEMINAR 1. DECEMBER 2016 08.30-13.00 BY M O S E H E G N I NVITE R E R DI G T IL E T U NI KT O G S P Æ NDE NDE S E M IN A R Hvordan yder man

exceptionel service og gør teams stærkere.

Hvad siger tendenserne

om nye læringsmetoder og hvordan kan du implementere dem.

Hvorfor har Bymose

Hegn lært af deres nye service koncept JA OG.

På dagen vil der være masser af inspiration og ny viden. Du får mulighed for at

Synlig Service

vi Siger JA Og ... har fokus på din sikkerhed ... har gratis parkering ... har masser af udenomsplads

prøve JA OG af og samtidigt få nogle nemme, enkle øvelser med hjem.

PROGRAM 08.30 - 09.00 Morgenkaffe, registrering og mulighed for networking. 09.00 - 09.15 Velkomst v/direktør Hanne Funch Gründler fra Bymose Hegn. 09.15 - 10.00 Bliv inspireret og få ny viden omkring tendenser indenfor teams, læring og møder. 10.00 - 10.15 Pause og networking. 10.15 - 12.00 Workshop ved Jens Carlsbæk & Majbritt Sandberg. 12.00 - 13.00 Tapas & rundvisning på Bymose Hegn.

... er en del af rammeaftalerne ... serverer den lækreste mad ... vi ses!

Bymose Hegn Bymosegårdsvej 11 3200 Helsinge Tel +45 48 79 84 00 bymose@bymosehegn.dk • bymosehegn.dk

Mere pres på CSR i offent lige indkøb Flere steder presses der nu på for mere CSR i offentlige indkøb. Center for Virksomhedsansvar (CEVIA) har netop på en todages, international konference på Københavns Universitet sat CSR på dagsordenen. Milliardindkøb i det offentlige skal være med til at fremme ansvarlig produktion med respekt for menneskerettighederne, mener også Dansk Initiativ for Etisk Handel (DIEH), der kun har tre (store) kommuner som medlemmer. Kommunerne glimrer ved deres fravær, lyder det fra Mette Boye, DIEH’s direktør. Af Keld Broksø keld@kb-kommunikation.dk

CSR

-debatten om offentlige indkøb bobler igen. Flere steder presser man nu på at komme tilbage på sporet med CSR (Corporate Social Responsibility) – altså det, at offentlige indkøbere tager socialt ansvar. Målet for et nyligt CSR-seminar på Københavns Universitet var endda globalt. Specialister fra hele verden kom i København med bud på global bæredygtighed og CSR i offentlige, koordinerede indkøb; – alt imens bundlinje og besparelser synes mere nærværende end verdens uretfærdigheder for mange offentlige indkøbere. Men hvis man mener noget med CSR - så er det globale aspekt uundgåeligt, påpeger forskerne.

- Vi har stort behov for globalt samarbejde om CSR i indkøb både praktisk og akademisk, understreger Marta Andrecka, som er assisterende professor i offentlige indkøb, bæredygtighed og CSR ved Københavns Universitet, hvor hun var medarrangør af konferencen. Til Magasinet Stat & Kommune Indkøb uddyber hun, at der er behov for mere politisk pres på at få CSR i offentlige indkøb. - Vi ser jo CSR skandaler også i Danmark, hvor eksempelvis PC’ere er lavet af pakistanske tvangsarbejdere, beretter hun. Seminarets (oversatte) titel viste også, at der blev tænkt globalt 4. og 5. maj på Køben-

10 / Stat & Kommune INDKØB / maj 2017

DIEH’ direktør, Mette Boye, vil skrive til de kommuner, der siger de har en politik om bæredygtighed - og gøre dem opmærksomme på muligheden for at arbejde sammen for CSR gennem DIEH. ”Nogle kommuner har prøvet at være igennem nogle alvorlige sager, der også betød noget for deres omdømme,” påpeger hun.

havns Universitet hos CEVIA – Center for Virksomhedsansvar. ”Indkøb uden for prisernes rækkevidde: Bæredygtighed og CSR i offentlige indkøb”, lød titlen. Budskabet var bl.a., at går man sammen over grænserne kan der flyttes noget. Alene EU bruger 14-19 % af BNP på offentlige indkøb af varer og tjenester. Men kun få er som SKI ret klar i mælet om globale CSRkrav: ”Det er vigtigt, at indkøb gennem vores aftaler ikke medfører unødvendig belastning af miljøet eller urimelige forhold for mennesker, der producerer varerne,” hedder det, og ”udgangspunktet for vores arbejde med CSR er FN’s Global Compact.”

Det sværeste er netop det globale – for hvem skal kontrollere det? Og hvad er sanktionerne?

Konsekvenser SKI advarer om konsekvenser, hvis leverandører eller deres produkter ikke overholder kravene i rammeaftalerne. Men har SKI så iværksat sanktioner? Er der handling bag ordene? - SKI har i flere tilfælde udnyttet muligheden i vores CSR-bilag til at indhente dokumentation på baggrund af begrundet mistanke. I flere tilfælde har SKI ikke fundet leverandørens redegørelser tilstrækkelige, hvorefter den pågældende leverandør har været nødsaget til at uddybe eller igangsætte tiltag, så SKI´s

CSR bilag overholdes, beretter Kirsten Hejlskov Jensen, SKI’s kommunikationschef. - Vi kan ikke fortælle, hvilke leverandører det drejede sig om, tilføjer hun dog, og det er ikke oplyst til magasinet her, hvor mange CSR-sager SKI reelt har haft. Men muligheder for sanktioner eksisterer nu: I august 2016 faldt første afgørelse i en sag om kontraktklausuler om menneskeog arbejdstagerrettigheder, miljø og anti-korruption, og sikring af egne ansatte som ansatte hos underleverandører. Klagenævnet for Udbud afviste, at den slags krav var i strid med reglerne: Der kunne iværksættes sanktioner. Dermed handler CSR også om jura – og hos CEVIA er CSR nu et tværdisciplinært, juridisk forskningsfelt – også fordi offentlige indkøb på tværs af landene kan påvirke en glo-

bal dagsorden. Ved indkøb af energi, transport, affaldshåndtering, sundhed og uddannelse er offentlige indkøb helt dominerende og slagkraftige for en CSR-politik. Men der er store mangler i reguleringen af lovgivningen, fastslår kriver CEVIA i introduktionen til konferencen.

Gassen er gået af CSR-ballonen Professor Steen Treumer fra CEVIA og Københavns Universitets juridiske center for virksomhedsansvar, er ikke i tvivl om, at CSR alligevel nedprioriteres i kommuner og regioner. - Bl.a. falder en række kommuner fra fair trade handel, påpeger Steen Treumer overfor Magasinet Stat & Kommune Indkøb. Han henviser bl.a. til, at da opbakningen toppede til Fair Trade Danmark, var antallet af danske byer i projektet

oppe på syv. Så kom bundlinjen ind i billedet - og så forsvandt Aarhus, Frederiksberg, Haderslev og Horsens fra fællesskabet, der arbejder for fair og bæredygtig udvikling for bønder i Den tredje Verden. - Gassen er gået af ballonen. Det ser ud til, at fra politisk hold er man ikke så varm mere på CSR, mener Steen Treumer.

Kommuner glimrer ved deres fravær i CSRorganisation Ud over internationale, juridiske eksperter presser på for CSR i offentlige indkøb, så er der også pres mere lokalt i Danmark: Dansk Initiativ for Etisk Handel (DIEH) mener offentlige indkøb skal fremme CSR såsom respekt for menneskerettigheder, miljø og sociale ansvar. DIEH’ direktør, Mette Boye, jagter nu flere offentlige medlemmer. DIEH har trods

flot tilgang af virksomheder, organisationer og fagbevægelse kun 10 offentlige og halvoffentlige medlemmer - heraf Frederiksberg, Odense og Københavns Kommuner som eneste, kommunale medlemmer. De øvrige offentlige er Aalborg Universitet, Arbejdermuseet, CBS, Eksport Kredit Fonden, Erhvervsstyrelsen, IFU samt SKI. - Vi venter spændt på flere kommuner! De glimrer ved deres fravær, konstaterer Mette Boye. - Sammenlignet med vores søsterinitiativ i Norge er vi bagud i Danmark. DIEH vil til efteråret skrive til de kommuner, der offentligt siger, at de har en politik om bæredygtighed - og gøre dem opmærksom på muligheden for at arbejde sammen gennem DIEH, fortæller hun til Magasinet Stat & Kommune Indkøb.

RH Mereo Kompromisløs ergonomi med innovation og design fra alle vinkler www.rhstolen.dk

maj 2017 / Stat & Kommune INDKØB / 11

›

Lær ordet ”CSR”. Det er kommet for at blive for flere presser på, at det skal bruges mere i offentlige indkøb.

vores skattepenge. Derfor kan man mene, at de har ekstra ansvar for ansvarlighed.

›

Er der lang vej igen før CSR - også den globale - bliver taget alvorligt i kommunerne, når den nære virkelighed handler om bundlinjer og besparelser? - Der er stor forskel på

kommunerne. Nogle er langt i deres arbejde og har skarpt blik for at kombinere bundlinje med ansvarlighed. Det kræver politisk pres fra kommunalpolitikerne og ofte også pres udefra fra NGO’er,

Et godt sted at blive klogere. punktum.

i gør alt hvad vi kan, for at skabe de bedste rammer om dit kursus. Men vi kan jo ikke gøre for, at vi ligger med en af landets bedste udsigter. At vi serverer et koldt glas hvidvin og god mad, mens solen går ned over Lillebælt. Og at du nok føler dig så godt tilpas, at du ind imellem tænker, at du er på ferie. Så nogle gange må du selv tage ansvar. Og sige til dig selv, at du skal tage dig sammen. Ikke bare falde hen og nyde stedet og atmosfæren. For når alt kommer til alt, er du her jo for at blive klogere.

SEVERIN Skovsvinget 25 5500 Middelfart Telefon 63419100 severinkursuscenter.dk

• 76 lyse værelser • 14 undervisningslokaler • 15 grupperum • Statsaftale 2017

12 / Stat & Kommune INDKØB / maj 2017

DøgnMØDE

1.421,i enkeltværelse inkl. moms

DAGMØDE

450,inkl. moms

fagbevægelsen og medierne, før der sker noget. Mange virksomheder tager CSR alvorligt af hensyn til deres omdømme. Kan man ikke sige det samme om kommuner? - Nogle kommuner har prøvet at være igennem alvorlige sager, der også betød noget for deres omdømme – for eksempel sager om dårlige arbejdsforhold ved udhugning af granit, problemer med arbejdsforhold på byggepladser m.v. I dag er det svært at forestille sig, at en kommune ikke har en klimapolitik eller indsats – men der er ikke samme opmærksomhed om ansvarlige indkøb – som eksempelvis i Norge. Norge indførte i år en lov, der pålægger offentlige udbud at tage højde for mulige brud på menneskerettigheder. Det er ikke længere frivilligt for norske kommuner at forholde sig til menneskerettigheder. Kan du give et eksempel på, hvor en kommunes omdømme kan komme i klemme ved globale hensyn i CSR? - Kommuner har samme sårbarhed som virksomheder overfor brud på menneskerettigheder og miljø i deres indkøb. Kommunernes omdømme kan lide last, hvis borgere hører, at deres kommune ikke tager deres ansvar alvorligt. Forskellen til virksomhederne er, at kommunerne jo administrerer

Noget er ved at ske Noget er dog også ved at ske med CSR bl.a. via den nye udbudslov fra 2016. Den fastholder, at det prismæssigt mest fordelagtige tilbud skal vælges, men nu er CSR med i udbudsloven: Nu kan udelukkelse fra udbud skyldes ”overtrædelse af miljømæssige, sociale eller arbejdsretslige regler”. Det er en udvidelse af udelukkelser for synder som børnearbejde, terror og bestikkelse. De første spæde tegn på, at presset fra bl.a. CEVIA, DIEH, Forum for Bæredygtige Indkøb, Udbudsportalens CSR-krav m.fl. begynder at virke, viser sig også i kommunerne. I København og Odense, da de i 2016 kom med i DIEH. Christian Biel-Knudsen, som leder en indkøbsfunktion i Københavns Økonomiforvaltning, har til DIEH forklaret sådan: - Man er ved at nå en grænse for, hvor meget økonomisk effektivisering man kan få ud af fortsatte genudbud af offentlige indkøbsområder. Jeg fornemmer, at flere og flere kommuner kommer til at arbejde langt mere systematisk med compliance i forhold til de udbudte vilkår, herunder CSR-områderne. - København har bevilget midler i 2017 til flere kræfter på at sikre os, at vores leverandører lever op til vores indkøbspolitikker og til de krav vi har i dem til miljø, sociale klausuler som sikring mod social dumping. n

MØDER OG KONFERENCER

Tota leveran ldør på de stat slige af taler

KONFERE CER, MØDERN& OPHOLD

Lige præcis her får du altid ”det lille ekstra” I HUSET Middelfart – midt i naturen – midt

Udover konferencecentret rummer vi også Dan-

i Danmark. Ønsker du uformel stemning,

marks største byggeudstilling, som kan medvirke

god kvalitet og nærværende service,

til det sjove indslag i dit arrangement. Udover at

så har du brug for os.

du kan samle boliginspiration, kan gruppearbejdet eller en ”walk the talk” foregå her – der er

Vi har funktionelle konferencefaciliteter, hyggelig restaurant og café samt en god seng at sove i – og med køkkenets kærlighed til lokale råvarer og økologi, har vi alt hvad der skal til, for at dit næste arrangement bliver en succes.

28.000 m2 at boltre sig på. Vi står klar med sparring og gode idéer, så vi sammen sikrer at dit udbytte bliver optimalt. Book nu og lad os komme i gang.

Møder o konferen g cer midt i Danmark

HUSET middelfart Hindsgavl Allé 2 5500 Middelfart 70 12 36 00 Nyheder·tilbud·arrangementer

huset-middelfart.dk

Konkurrenceudsættelsen i kommunerne er for lav og vokser for langsomt

2016 konkurrenceudsatte kommunerne 26,9 pct. af deres opgaver samlet set. Kun lidt over en fjerdedel af de opgaver, der kan konkurrenceudsættes, er altså konkurrenceudsat. Der er tale om en lille stigning i forhold til 2015, hvor tallet var 26,5 pct. Det er vigtigt at have fokus på konkurrenceudsættelse, hvad enten det drejer sig om vedligeholdelse af grønne områder, rengøring af institutioner eller pleje af ældre. Regeringen ønsker at styrke konkurrenceudsættelsen. Kon-

kurrence om velfærdsopgaver medvirker til at udvikle kvalitet og innovation. Samtidig styrker det kommunalbestyrelsens mulighed for at opnå mere omkostningseffektive løsninger og dermed mest mulig velfærd for skattekronerne. Økonomi- og indenrigsminister Simon Emil Ammitzbøll siger: - Konkurrenceudsættelsen i kommunerne er for lav og vokser for langsomt. Vi skal være langt mere ambitiøse. Derfor bør vi fastsætte konkrete måltal for konkurrenceudsættelse. Det

handler om at skabe et vedvarende pres for at sikre den bedste og mest effektive løsning af de mange velfærdsopgaver i kommunerne. Forskellene i kommunernes konkurrenceudsættelse viser, at der er et stort potentiale, hvis kommunerne går mere målrettet og fordomsfrit til værks. Nu vil jeg dykke ned bag tallene for at udpege de områder, hvor der er størst potentiale – og ikke mindst identificere de gode kommuner, som andre kan lære af.” Regeringen vil fremlægge en plan for øget konkurrence-

udsættelse omkring årsskiftet 2017/18. I nedenstående tabel ses udviklingen i den såkaldte indikator for konkurrenceudsættelse, IKU. IKU udtrykker, hvor stor en andel af de opgaver, der kan udsættes for konkurrence, kommunerne har konkurrenceudsat. Tallene er baseret på de endelige regnskaber for kommunerne samt en række indberetninger til Økonomi- og Indenrigsministeriet.

År

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

IKU

22,7

24,0

24,1

24,9

25,0

25,4

26,0

26,4

26,5

26,9

14 / Stat & Kommune INDKØB / maj 2017

Så er vi igen offentligt tilgængelige

Hos DGI-byen er vi glade for være tilbage på statsaftalen. Vi er så glade, at vi har oprustet og budt velkommen til en erfaren kapacitet, som er blevet fast kontaktperson på de offentlige kunder. Mød Michael Sørensen …

Hvorfor har du valgt DGI-byen? Der er flere grunde, heldigvis – og måske er det netop den bedste grund: Hele pakken. Og så er jeg også tiltrukket af det faktum, at vi er lidt anderledes – DGI-byen leverer oplevelser tilbage til samfundet gennem udstillinger, events, sportsaktiviteter m.m. Her skiller vi os ud fra andre, og det er samtidig meningsfyldt.

Hvordan adskiller offentlige kunder sig fra private? I bund og grund handler det om at levere det rette produkt til den rette pris. Og så kan der være features, som er særligt vigtige for en

kunde, uanset om det er privat eller offentligt. Hos os kan det være, at vi giver noget tilbage til samfundet, men det kan naturligvis også være mere lavpraktisk – at vi har erfaringen, er fleksible mht. størrelse eller vores gode beliggenhed mellem storbyen og Kødbyen. Vel at mærke med gode transport- og parkeringsforhold. Uanset hvilken arrangementstype, er det vigtigt for mig, at lytte til kundernes behov, så vi sammen kan skabe et værdifuldt arrangement for arrangøren og ikke mindst gæsterne. Michael Sørensen kommer fra hotel- og rejsebranchen og er uddannet HD fra CBS. Du kan kontakte Michael på T/ 2835 9309 eller på E/ mso@dgi-byen.dk.

Ny fælleskommunal forpligtende aftale

på internetforbindelser

Der er nedsat en fælles statslig og kommunal projektgruppe for at sikre fælleskommunal forpligtende aftale på internetforbindelser.

Styregruppen for de fælleskommunale forpligtende aftaler har besluttet, at der skal udbydes en fælleskommunal forpligtende aftale på internetforbindelser. Aftalen forventes at træde i kraft den 1. januar 2018

arkedsanalysen har aftaler vedtaget, at den kommende aftale om internetforvist, at der er et potentiale i at udforme bindelser skal udbydes som en en aftale om fælleskommunalt forpligtende aftale. internet som en kommunalt forRammeaftalen skal dække bepligtende aftale, idet aftalen også hovet for opkobling til og drift af er en del af Statens Indkøbsprointernetforbindelser samt tilknytgram. Dermed giver det mening tede serviceydelser til: at samle den statslige og kommu- • Hjemmearbejdspladser for nale volumen i et fælles forpligstatens og kommunernes medtende udbud, 50.47 Internetforarbejdere. bindelser. • Mindre arbejdspladser, hvor og Kommune januar 2017 Derfor har Stat Styregruppen for antallet af arbejdspladser med de fælleskommunale forpligtende computere ikke overstiger to.

Totalleverandør til den offentlige sektor

Aftørringspapir og dispensere • Rengøringsløsninger Personlig hygiejne og hudpleje • Borddækning • Engangsservice Kaffe, te og automatprodukter • Fødevareemballage • Køkkenudstyr

Tlf. +45 7010 7700 . www.multiline.dk

16 / Stat & Kommune INDKØB / maj 2017

• Borgere der skal bruge en internetforbindelse, f.eks. i forbindelse med et sygdomsforløb, men hvor myndigheden afholder etablerings- og abonnementsudgiften. Aftalens sortiment forventes at bestå af knap 10 forskellige abonnementer, der vil variere i hastighed på download/upload. De enkelte abonnementstyper forventes som på den nuværende frivillige aftale ikke at blive teknologiafhængige. Dog vil der indgå en eller flere trådløse abonnementstyper for at mindske afhængigheden af lokale forhold.

En fælles statslig og kommunal projektgruppe Styregruppen lægger vægt på, at der mulighed for bred kommunal inddragelse i forbindelse med udviklingen af de fælleskommunale forpligtende aftaler. Den kommunale inddragelse bliver imidlertid mere komprimeret end normalt. Det skyldes, at statens eksisterende aftale på

internetforbindelser udløber med udgangen af 2017, og den nye aftale skal derfor være klar til brug den 1. januar 2018. Der er nedsat en fælles statslig og kommunal projektgruppe. Første møde er afholdt i forbindelse med markedsanalysen, og der vil blive afholdt endnu et møde, hvor udbudsdesign og sortiment diskuteres. Normalt drøftes disse emner på to separate møder, men set i forhold til det begrænsede sortiment, er det forventningen, at det ikke er nødvendigt i dette tilfælde. Som altid på de forpligtende aftaler vil der være tre ugers høring, hvor alle kommuner har mulighed for at kommentere på udbudsdesignet. Høringen forventes at ligge i august 2017. Ligeledes vil der være tre ugers tilslutningsperioden, som forventes at ligge i september. Aftalen forventes at træde i kraft den 1. januar 2018. n

Hele Da nmar mødeste ks d

Skal vi mødes igen … Langt de fleste af vores kunder vender tilbage. Igen og igen. Måske fordi de ved, at de overraskelser, Nyborg Strand byder på, er af den gode slags. Klar besked om pris og muligheder. Og glad, kompetent service.

82 % VENDER TILBAGE

– eller for allerførste gang? DET FÅR DU HOS OS

BOOK I DAG Dagmøde 2017

607,-

• Beliggenhed midt i landet – tæt på motorvej og banegård

kr.

• Fantastisk beliggenhed nær skov og strand

Konferencedøgn i stort enkeltværelse 2017

• 36 møderum og et stort auditorium med plads til 200 • 426 værelser & 650 overvågede, gratis p-pladser • Restaurant, bistro og stjernebar med noget for enhver smag • 150 dedikerede medarbejdere

kr. 1.908,-

Priser er inkl. moms.

Nyborg Strand er aktiv partner i Destination NYBORG - konferencehoteller centralt i Danmark

Østerøvej 2 5800 Nyborg 65 31 31 31 nyborgstrand.dk

Fire milliarder kroner skal investeres i ny sundhedsteknologi Ny teknologi og nye muligheder buldrer frem både i samfundet generelt og på sundhedsområdet. Danske Regioner foreslår nu at investere fire milliarder kroner i de sundhedsteknologiske muligheder. Stephanie Lose, formand for Udvalget for Sundhedsinnovation og Erhvervssamarbejde. - De nye teknologiske løsninger er her allerede, og med dem kan vi yde endnu bedre behandling til patienterne. Det skal vi selvfølgelig gribe. Moderat syge patienter kommer til at kunne klare mere hjemme i trygge omgivelser, meget syge vil som andre få glæde af mere skræddersyet behandling, og patienterne i landets yderområder vil kunne vide sig sikre på, at netop deres læger også har adgang til den nyeste specialistviden, siger Stephanie Lose.

De nye teknologiske løsninger er her allerede, og med dem kan vi yde endnu bedre behandling til patienterne. Det skal vi selvfølgelig gribe, mener Stephanie Lose, Formand for Udvalget for Sundhedsinnovation og Erhvervs-samarbejde i Danske Regioner.

lere ældre, flere kronisk syge, flere med mange sygdomme, færre sundhedsansatte per patient og mangel på specialister i landets yderområder. Det danske sundhedsvæsen står over for en række store udfordringer, og på den baggrund spiller Danske

Regioner nu ud: Der bør investeres fire milliarder kroner i ny sundhedsteknologi over de kommende år. Investeringen vil blive drøftet med regeringen den kommende tid. - Vi kan foregribe sundhedsudfordringerne og sikre endnu bedre hjælp til borgerne, siger

18 / Stat & Kommune INDKØB / maj 2017

Førende eksperter i ryggen De fire milliarder kroner skal placeres i et investeringsprogram, der blandt andet fokuserer på at afprøve kunstig intelligens, selvdiagnosticering, fjernkonsultationer, apps og sikkerhedsløsninger. Udspillet er første gang præsenteret på Danske Regioners generalforsamling. - Kunstig intelligens, hvor en supercomputer på få sekunder finder og sorterer millioner af siders data, kan give den enkelte læge mulighed for at have alverdens førende eksperter i ryggen, når der sammen med patienten skal træffes afgørende beslutninger om behandling. Lægen vil

kunne få adgang til vigtig viden, som det ellers kunne tage meget lang tid at opdrive på egen hånd - det betyder hurtigere diagnoser og hurtigere behandling, siger Stephanie Lose og tilføjer: - Vi taler om et stærkt supplement til vores sundhedsprofessionelle - ikke om en erstatning. Teknologien skal både frigøre varme hænder til endnu mere patientkontakt og skabe bedre løsninger for borgerne, som kan blive mere selvhjulpne og få mere præcis behandling.

Et hav af muligheder Planen om et investeringsprogram kommer, samtidig med at Danske Regioner og Mandag Morgen har offentliggjort publikationen ”Sundhed i Skyen – et kig ind i den digitale fremtid på sundhedsområdet”. Publikationen er et inspirationsoplæg om sundhedens digitale transformation. - Teknologien giver et hav af nye muligheder for at forbedre sundhedsvæsenet, men vi skal også være opmærksomme på etikken og ligheden i sundhed. Teknologien skal målrette hjælpen til dem med størst behov, og vi skal hele tiden have øje for, at teknologien gavner alle borgere og patienter – uanset hvor ferm man er teknologisk, siger Stephanie Lose n

IKA’S aktiviteter for ordregivere og leverandører – 2017

SUNDE MEDARBEJDERE er et værdifuldt aktiv!

Sideeffekterne ved at sørge for, at der på arbejdspladsen er adgang til frisk koldt vand er mange og talrige. Vi nævner de mest åbenlyse her: - Mindre hovedpine - Mindre fravær - Mere effektivitet - Færre fejl - Bedre arbejdsklima - Flere succesoplevelser - Bedre bundlinie Waterlogic DK iHOUSE Lene Haus Vej 15 7430 Ikast Uten navn 3 1

Hovednr. + 45 7023 8055 www.waterlogic.dk www.wlshop.dk 08.10.2014 10:46:13

maj 2017 / Stat & Kommune INDKØB / 19

OFFENTLIG E-HANDEL skal gøres enklere Bag en masse gode eksempler på offentlig e-handel ligger også nogle systemer, der ikke altid spiller sammen. Det giver en række praktiske problemer.

E-handel kan forbedre og effektivisere de offentlige indkøb, men succesen er afhængig af, at de praktiske problemer bliver løst og at det er let for brugerne.

et meste er godt, men nogle gange går det galt med e-handlen: E-handel bliver mere og mere udbredt, når det offentlige Danmark køber ind og det er positivt. E-handel er et effektivt redskab til at sikre, at der købes ind på aftalerne og til at gøre indkøbsprocessen enklere. Kunderne kan selv kontrollere, at de bestiller det rigtige. Ordren sendes elektronisk til leverandøren. Fakturaen håndteres digitalt. Men bag det hele ligger nogle systemer, der ikke altid spiller sammen. Det giver en række praktiske problemer. Et eksempel: En faktura bliver stoppet, fordi der er en difference på 5 ører fra det, der er bestilt, til det beløb, der faktureres. Det skyldes, at systemerne ikke opererer med lige mange

decimaler. Derved kan der ved de små beløb opstå en lille difference ved øreafrundingen. I de situationer skal kunden bruge tid på at kontakte leverandøren, finde ud af hvor fejlen er opstået og få løst problemet. Chefkonsulent i DI Handel, Line Stentoft Andersen siger: – Det er reelt spild af tid. De ressourcer, kunde og leverandør bruger på at udrede fejlen, overstiger jo mange gange de 5 ører, der er tale om. Og det her er langt fra det eneste eksempel. Hver gang, der er en lille afvigelse i processen, koster det ekstra. Det, synes vi, er vigtigt at få ryddet op i – nøglen er dialog og samarbejde. Jo mere smidigt vi kan få systemerne til at køre, des lettere bliver det for både kunder og leverandører.

20 / Stat & Kommune INDKØB / maj 2017

Gør det let at gøre det rigtige Også i Vejle Kommune har man fokus på, hvordan man kan forbedre de elektroniske indkøb. Her arbejder man blandt andet målrettet med at hjælpe de decentrale indkøbere. – Vi besøger for eksempel kommunens institutioner og hjælper dem med søgning og opsætning af favoritlister, der gør det nemt at bruge systemet, forklarer kommunens indkøbschef, Jacob Saxeskov. Han tilføjer, at man i Vejle Kommune er gode til handle hos sine aftaleleverandører, men at man stadig har en ambition om at forbedre sig i forhold til at købe de konkrete varer, hvor der har været konkurrence på pris og kvalitet. Og her er

elektroniske indkøb er et godt værktøj. Det nikker man genkendende til i DI Handel: – E-handel er et godt redskab til at øge compliance og forbedre indkøbsprocesserne. Derfor er det vigtigt, at vi får ryddet op i de ting, der i dag besværliggør e-handlen. Ofte bunder problemerne i manglende kendskab til, hvordan tingene ser ud på den anden side, siger Line Stentoft Andersen. DI Handel har sammen med medlemsvirksomhederne lavet en række konkrete anbefalinger til, hvordan kunder, it-leverandører og vareleverandører i fællesskab kan løse nogle af de praktiske problemer med elektroniske indkøb. n

Dansk Erhverv ønsker større ambitioner for samspil mellem offentlige og private Regeringens udspil til en sammenhængsreform rummer gode spadestik, men graver ikke dybt nok. Skal vi lykkes med at skabe sammenhængende og effektiv offentlig sektor, skal erhvervslivet i højere grad tænkes ind, lyder det fra Dansk Erhverv. Dansk Erhverv hilser regeringens udspil til en sammenhængsreform velkommen, men erhvervsorganisationen efterlyser et endnu større opgør med den offentlige sektors

indretning. - Der er et tvingende behov for at reformere den offentlige sektor. Det er en meget stor opgave, vi står over for, og den kan kun løses, hvis private virksomheder får mulighed til at bidrage. Vi skal fokusere på at skabe resultater og udvikle nye løsninger, og netop dét ligger i de private virksomheders DNA, siger Geert Laier Christensen, der er underdirektør i Dansk Erhverv. - Den offentlige sektor ud-

CLEVER sætter ladestandere op ved Hillerød Station Så kom turen til Hillerød i en landsdækkende elbilstrategi. Formanden for Hillerød Kommunes tekniske udvalg, Tue Tortzen satte, som den første strøm til en elbil ved to nye ladestandere i Hillerød, der står på P-pladsen Teglgårdssøen tæt på Hillerød Station. De nye ladestandere kan bruges af alle elbiler. Med placeringen tæt på stationen er ladestanderne oplagte til pendlere, der vil lade elbilen op og forsætte turen med tog, eller til elbilister der blot har brug for strøm for at komme videre. - I Hillerød Kommune har vi som klimakommune meget fokus at nedbringe CO2 udledningen i kommunen og grønne transportløsninger, særligt elbiler,

er en vigtig brik i at få en renere transport i kommunen. Udbredelsen af elbiler kræver, at man kan lade dem op, og med de nye ladestandere fra CLEVER er det netop blevet lettere at være elbilist i Hillerød, siger Tue Tortzen.

En del af Nordens hurtigste ladenetværk De nye 22 kW ladestandere vil indgå i CLEVERs ladenetværk. CLEVERs ladenetværk tæller mere end 1000 ladepunkter i Danmark, Sverige og Nordtyskland. Inden udgangen af 2017 vil CLEVER have sat strøm til i alt 120 nye ladestandere, der hver kan lade to elbiler. Ladestanderne er samfinansieret af EUs ’Connecting Europe Facility’-program.

gør halvdelen af vores samlede økonomi, og vi står over for stigende mangel på arbejdskraft. Skal vi løse de offentlige opgaver i fremtiden, er vi nødt til at effektivisere hele sektoren, fortsætter han. Dansk Erhverv roser regeringens forslag om et udvidet frit valg og øget brug af velfærdsteknologi. Til gengæld efterlyser Dansk Erhverv større ambitioner for samspil mellem den offentlige og den private sektor i udspillet – særligt når

det gælder løsningen af velfærdsopgaver. - Vi har behov for et opgør med det grundlæggende problem, at det offentlige i mange tilfælde sidder på begge sider af skranken som både indkøber og udfører af opgaver. Det skaber uheldige incitamenter, som hæmmer udvikling og effektivisering. Lad private virksomheder komme til, og mål på effekterne,” siger Geert Laier Christensen.

Procura+ pris for innovative og bæredygtige indkøb Har din organisation foretaget et bæredygtigt og innovativt indkøb med succes? Har I gennemført et udbud, hvor I har været særligt nytænkende, og som samtidig har bidraget til et mere bæredygtigt forbrug? Hvis du kan svare ja på et af de to spørgsmål, har du mulighed for at nominere din organisation til Procura+ prisen. Procura+ uddeler i 2017 tre priser inden for kategorierne bæredygtige indkøb, innovative indkøb og udbudsproces.

De vindende cases vil blive formidlet som gode eksempler. Procura+ prisen giver altså både omtale og synlighed. I 2014 løb Københavns Kommune med prisen for det mest bæredygtige indkøb. København havde sat en ambitiøs målsætning om, at 90% af fødevarerne i de kommunale køkkener skulle være økologiske, samtidig med de gennemførte en række udbud, der sikrede et varieret og sæsonbaseret udvalg.

maj 2017 / Stat & Kommune INDKØB / 21

DI’ s Mette Rose Skaksen tiltræder som vicedirektør i Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen Mette Rose Skaksen, der i dag er branchedirektør hos Dansk Industri og et godt kendt navn blandt indkøbere for sine mange indlæg i debatten om offentlige indkøb, er ansat som

vicedirektør i Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen. Hun tiltræder stillingen senest den 1. juli 2017. I Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen vil Mette Rose Skak-

sen blandt andet beskæftige sig med områderne forbrugerpolitik og offentlig konkurrence. Mette Rose Skaksen er uddannet cand. oecon. ved Århus

Regnskabstal bekræfter stort behov for at bygge og renovere Regnskabstal bekræfter stort behov for at bygge og renovere. Derfor siger Martin Damm, KL’s formand: ”Det nytter ikke noget, når finansminister Kristian Jensen vil barbere kommunernes anlægsniveau ned til 15 mia. kr. I givet fald bliver vi blot ved med at skubbe regningen foran os. Regnskabstallene for 2016 bekræfter for sjette år i træk, at kommunerne overholder de økonomiske rammer, som aftales med regeringen. Men tallene viser også med al tydelighed et

stort behov for at bygge og renovere – et behov som ikke bliver mindre i årene fremover. Danmarks Statistik har i dag offentliggjort kommunernes endelige regnskabstal for 2016. Tallene viser, at kommunerne har investeret i anlæg for 18,7 mia. kr. og brugt 234,5 mia. kr. på service så som dagtilbud, skoler, ældre, sociale tilbud og miljø. Regnskaberne holder sig derved inden for de samlede økonomiske rammer. - Regnskabstallene bekræfter nok engang stor økonomisk an-

22 / Stat & Kommune INDKØB / maj 2017

svarlighed i kommunerne. Men de er også udtryk for, at vi har et stort behov for at investere i fremtidige effektiviseringer og renovere vores veje og bygninger, siger KL’s formand Martin Damm. Anlægsinvesteringerne i 2016 ligger således 1,9 mia. kr. over det budgetterede. I en ny KLrundspørge vurderer kommunerne, at de i 2018 har brug for at kunne fastholde et niveau i omegnen af de 19 mia. kr. - Den demografiske udvikling og de økonomisk stramme ram-

mer medfører, at kommunerne har behov for et højt anlægsniveau i fremtiden. Derfor nytter det ikke noget, når finansminister Kristian Jensen vil barbere kommunernes anlægsniveau ned til 15 mia. kr. I givet fald bliver vi blot ved med at skubbe regningen foran os. Et forsvarligt anlægsniveau er derfor et hovedtema for KL i de kommende økonomiforhandlinger med regeringen, siger Martin Damm.

         

maj 2017 / Stat & Kommune INDKØB / 23

Forum for Bæredygtige Indkøb og Partnerskab for Offentlige Grønne Indkøb inviterer indkøbere og udbudsjurister til deltagelse i temagruppe om fødevareudbud

INVITATION til deltagelse i temagruppe om miljø hensyn i fødevareudbud Er du udbudsjurist eller indkøber, arbejder du med udformningen af offentlige udbud, og vil du gerne have konkret vejledning i og viden om, hvordan miljøhensyn kan inkorporeres i fødevareudbud? Så tilmeld dig Forums og Partnerskabets nye temagruppe om fødevarer, som netop sætter skarpt på, hvordan miljøforhold kan indgå i offentlige fødevareudbud. Temagruppen mødes første gang 29. maj 2017 i København. Med udgangspunkt i den nyeste viden fra ind- og udland vil fødevaretemagruppen kaste lys over, hvordan man på overskuelig vis kan indarbejde EU’s

kommende anbefalinger om GPP (Green Public Procurement) kriterier for fødevarer i sit udbud. Det vil ske med et vedvarende fokus på, at miljøkrav skal balanceres med juridiske krav såvel som økonomiske hensyn. Temagruppen vil blandt andet beskæftige sig med spørgsmål som: • Hvordan kan krav om sæsonbaserede madvarer og økologi indgå i fødevareudbud? • Hvordan kan man med den rette udbudsformulering bidrage til at bekæmpe madspild samtidig med, at man sikrer tilbud fra små og mellemstore lokale virksomheder?

24 / Stat & Kommune INDKØB / maj 2017

• Hvordan kan man med et fødevareudbud tage hensyn til FN’s bæredygtighedsmål? Temagruppen er nedsat af Forum for Bæredygtige Indkøb og Partnerskab for Offentlige Grønne Indkøb, og Betina Bergmann Madsen vil være tovholder for gruppens arbejde. Betina har, gennem sit arbejde som chefkonsulent i Københavns Kommune, en stor viden og mange års erfaring med fødevareudbud. Derudover har hun – sammen med forskellige offentlige repræsentanter fra Frankrig, Belgien, Italien og Sverige – været med i fødevareprojektet ”INNOCAT”, arrangeret af ICLEI.

Målet med dette projekt var at udvikle en standard for udbud af bæredygtig skolemad. Netop viden fra INNOCAT-projektet vil blive videreformidlet til første møde i temagruppen, som afholdes den 29. maj 2017. Det forventes, at der vil blive holdt 3-4 møder i gruppen i løbet af det næste år – alt efter interesse og behov. Lyder det interessant? Så kan du tilmelde dig temagruppen ved at sende en mail til ns@planmiljoe.dk. Du er også velkommen til at tilmelde dig gruppen, selvom du ikke kan deltage i det første møde. Møde 2 afholdes i slutningen af august.

DEN GRØNNE SEKTOR 2. SEKTION – TEKNIK OG MILJØ

Ekspertudvalg rangerer Have & Landskab 17´s maskinnyheder

›

2 ÅRS

REKLAMATIONSRET

Sommer

ZD326 Traktorer Græsklippere Gravemaskiner Læssemaskiner Fejemaskiner Saltspredere El-biler

Ring nu for demo på 32 50 29 02

Maskiner til den professionelle bruger

Kastrup Tlf.: 32 50 29 02 Skanderborg Tlf.: 86 52 42 11 Find nærmeste forhandler på

STAND

BRUD PÅ UDBUDSREGLERNE

og rod i Aarhus

Aarhus Kommune har offentliggjort dele af rapport fra revisionsfirmaet Ernst & Young samt uddrag af vurderinger fra kommunens advokatfirma Bech Bruun med kritik mod afdelingerne Natur og Vej Service og Center for Byens Anvendelse for flere brud på udbudsreglerne.

D En rapport viser, at udbudsreglerne ikke er overholdt og der er betalt betydelige beløb i sponsorrater til badmintonklub.

26 / Stat & Kommune INDKØB / maj 2017

er har også været rod med private indkøb for offentlige midler og »usædvanlige« forløb ved indgåelse af aftaler med flere virksomheder. Den kritisable forvaltning i de to afdelinger viste sig mere omfattende end først antaget. Århus Stiftstidende har tidligere beskrevet, at den bortviste forvaltningschef Claus Pedersen har skaffet sponsorer til badmintonklubben Triton, hvor han var bestyrelsesmedlem og formand for sponsorudvalget, blandt to af Natur og Vej Services leverandører. Dokumenter viser nu, at seks virksomheder, som alle er leverandører til Natur og Vej Service, i perioden fra 2008 til 2016 har betalt 428.500 kr. til badmintonklubben, samtidig med at virksomhederne har været leverandører til afdelingen. Det største samlede sponsorbidrag er fra en nordjysk virksomhed, der i alt har betalt 227.500 kr. i sponsorater til badmintonklubben. Det er sket i en periode, hvor virksomheden har indgået aftaler med Natur og Vej Service for i alt 19,8 mio. kr. Ifølge rapporten blev flere af millionaftalerne i strid med reglerne ikke sendt i udbud. Ernst & Young vurderer, at det fremstår, som om at Claus Pedersen og direktøren i den nordjyske virksomhed har haft et privatlignende forhold, samt at reglerne om inhabilitet er overtrådt. Flere mistænkelige forhold

i Center for Byens Anvendelse og Natur og Vej Service i Aarhus Kommune efterforskes af Østjyllands Politi. Den tidligere forvaltningschef Claus Pedersen har været chef for begge afdelinger. I 2014 blev han chef for Center for Byens Anvendelse. Claus Pedersen måtte som følge af sagen forlade sin stilling i november sidste år. Ernst & Young vurderer bl.a. i den nye rapport, at i 7 ud af 34 projekter, som revisionsfirmaet har udvalgt til stikprøvekontrol, burde der have været gennemført et såkaldt miniudbud efter kommunens interne regler. I 5 ud af de 34 projekter kan Natur og Vej Service heller ikke dokumentere, at der er udført påkrævede tilsyn med opgaverne. Derudover kritiseres særligt Natur og Vej Service for at afgive tilbud og honorar med et for løst grundlag. Således har 6 ud af 15 anlægssager overskredet den faktiske pris med mere end 56 pct. og op til 178 pct. Hvilke konsekvenser, den nye undersøgelse får, er endnu uklart. Men det fremgår af en række dokumenter, at fem medarbejdere skal indkaldes til tjenstlige samtaler. n

Første elektriske redskabsbærer præsenteres nu i Danmark H.A. Fog A/S kan som den første leverandør i Danmark præsentere en knækstyret redskabsbærer, som kører på el. Den er dermed i sig selv støjfri, og det giver helt specielle fordele eksempelvis ved arbejde i boligforeninger, i gågademiljøer, på kirkegårde og ved institutioner. Direktør Karsten Fog har store forventninger til den elektriske Nimos, som bygger på el-teknologi og batteripakker, som Nimos i Holland har arbejdet med gennem mange år. - Nimos producerer flere modeller transportere til kirkegårde. Det betyder, at fabrikken har oparbejdet sin egen ekspertise i eldrevne køretøjer. Vi har solgt rigtig mange Nimos redskabsbærere både i Danmark, Sverige og Norge, hvor vi har importen. Vore kunder har efterspurgt en elek-

trisk version, men folkene hos Nimos er grundige, så de har brugt flere år på at blive klar med denne maskine, fortæller Karsten Fog.

Grøn energi - Den leveres med tre batteripakker, som har forskellig køretid på en opladning. Det er svært at sige, hvor lang tid maskinen kan køre på en opladning, for det afhænger meget af, hvor hårdt den arbejder, siger værkfører Henrik Ørngreen. Fra fabrikken er meldingen op til 15 timers drift ved blandet arbejde. Straks ved maskinens ankomst til Danmark blev der sat en elektrisk saltspreder og en forholdsvis tung sneplov på redskabsbæreren. For at udfordre batteriet maksimalt blev den danske test foretaget på én af de kolde dage i marts.

Den første knækstyrede eldrevne redskabsbærer fra Nimos forhandles af H. A. Fog i Danmark, Sverige og Norge.

Når maskinen lades om natten, sker det til reducerede elpriser, og der er mulighed for at benytte grøn energi til opladningen. Den er forsynet med en 20,2 kW elmotor og kan køre 35 km/t ved

transport. Den har tre hastighedsniveauer, og indenfor intervallerne kan hastigheden styres via joysticks. Maskinens ydre dimensioner og kabine er som på dieselversionen.

LEMMINKÄINEN UDLÆGGER ASFALT. DET ER VI FAKTISK SPECIALISTER I. - MEN VI KAN OGSÅ ALT DET ANDET. Vi tilbyder et bredt spekter af professionelle og fleksible løsninger til vedligeholdelse og forbedring af de danske veje. Nedenstående er kun et lille udpluk af vores tilbud. Kontakt os og hør meget mere.

Specialafdelingen

- belægning på broer, sportspladser, P-dæk og gulvbelægning med Confalt ®

scoop-reklame.dk

SPECIALISTER I ASFALT E LØSNINGER. LÆS MERE OM VORES FLEKSIBL CHURER PÅ BRO AD NLO DOW R ELLE REKVIRÈR

INFO@LEMMINKAINEN.DK LEMMINKAINEN.DK

Asfalthåndværkeren

- hurtig udrykning til mindre opgaver

Fræsning Rabatvedligeholdelse Vejmarkering Afspærring og trafikregulering Etablering af fartdæmpere Asfaltering af ensilagepladser Region Nord: 8727 5030 Region Øst:

5664 6800

Region Midt: 7567 8355 Vejmarkering: 7567 8355 Region Syd: 7466 2444 Fræsning:

7567 8355

Specialafd: 7640 1220 Hovedkontor: 8722 1500

Om Lemminkäinen

Lemminkäinen A/S varetager alle opgaver inden for produktion og udlægning af asfalt, vedligeholdelse af veje samt specialopgaver med bla. broer og industrigulve. Med 7 asfaltfabrikker og 5 afdelingskontorer fordelt over hele Danmark, beskæftiger vi samlet ca. 280 medarbejdere. Lemminkäinen A/S er en del af den finske Lemminkäinen Group, Helsinki, med ca. 4.800 ansatte.

LEMMINKAINEN.DK

maj 2017 / Stat & Kommune INDKØB / 27

Udvikler løsning til skybrudssikring af større bygninger En bypass-pumpebrønd er et økonomisk og pladsbesparende alternativ til regnvandsbassiner. I dagligdagen fungerer løsningen som gravitation, men ved skybrud træder pumpebrønden i aktion og sikrer både mod vand i kælderen og tilbageløb fra kloaknettet. Det giver nye muligheder for sikring af fx større virksomheder, skoler og boligforeninger i tæt bebyggede områder.

forsøget på at sikre sig mod følgerne af de stadigt hyppigere skybrud etableres der i disse år mange store, åbne eller lukkede regnvandsbassiner. Men specielt i byerne giver det ofte udfordringer, fordi arealerne til bassiner ikke er til stede. Det var også tilfældet på Lergravparkens skole på Amager, der gentagne gange har oplevet oversvømmelser. ”I forbindelse med en større renovering blev vi bedt om at komme med forslag til en løsning af problemerne,” fortæller projektleder Jesper Valentin Nielsen fra COWI. ”Et regnvandsbassin ville beslaglægge hele skolegården, og da der samtidig er mange forsyningsledninger i jorden, ville det blive meget dyrt at anlægge. Så jeg begyndte at se mig om efter

andre muligheder.” I sin søgen efter alternativer fandt projektlederen inspiration i løsninger, der er udviklet til parcelhuse. En løsning med et kombineret højvandslukke og en brønd, hvorfra regnvandet under tryk pumpes ud i kloaksystemet. Sammen med salgsingeniør Klaus Gerhard Hansen fra Grundfos, gik man i gang med at videreudvikle idéerne til brug i større ejendomme, og resultatet blev en såkaldt bypass-pumpebrønd, der nu sikrer Lergravparkens skole mod oversvømmelse og uden, at det vil påvirke undervisningen. ”Problemet ved et traditionelt højvandslukke er, at man er nødt til at undgå at bruge vand, mens spjældet er lukket. Men i Grundfos-løsningen håndterer

På Lergravparkens skole i København har man fået installeret en såkaldt bypass-pumpebrønd, som skal sikre skolens område mod fremtidige oversvømmelser i forbindelse med skybrud

28 / Stat & Kommune INDKØB / maj 2017

vi både regnvand og spildevand,” fortæller Jesper Valentin Nielsen. ”Så livet i både skoler, virksomheder og fx boligforeninger vil kunne fortsætte upåvirket, mens skybruddet står på.”

Sådan fungerer bypassbrønden I dagligdagen løber regn- og spildevand fra Lergravparkens skole ved gravitation af sig selv til kommunens kloaksystem. Gravitations-røret passerer gennem bypass-brønden, og når vandmængderne stiger til mere end det dimensionerede, vil vandet via et overløb falde ned i brønden. Når vandstanden når en vis højde, lukker en ventil for tilbageløb fra kloaksystemet, den ene af brøndens to pumper startes, og vandet presses under stor kraft ud i det offentlige kloaksystem. Brønden er udstyret med to alternerende pumper, så der altid er en pumpe i reserve. Et ’motionsprogram’ sørger for, at hele systemet testes jævnligt, og via GSM-overvågning orienteres skolens pedel, hvis der opstår problemer. Brønden er af PEmateriale, og den dimensioneres i hvert enkelt tilfælde efter forholdene. Brønden på Lergravparkens skole har en dimension på ø2000 x 3335 mm. Det handler om dimensionering ”Det er ikke en standardløsning, vi har konstrueret,” forklarer Klaus Gerhard Hansen. ”Vi er nødt til at have ret præcise oplysninger om de mængder, brønden og pumperne skal kunne

håndtere, og det handler jo om de aktuelle forhold på stedet og om, hvordan skybruddet udvikler sig. Her har COWI været en stærk samarbejdspartner, fordi de ikke alene har ekspertisen i den bygningsmæssige oversvømmelsessikring, men også er i stand til at beregne, hvordan og hvor meget et skybrud vil udvikle sig på det enkelte sted.” Redskabet til beregning af skybruddets konsekvenser hedder Mike Flood, og projektleder Henrik Brøndholt Nielsen fra COWI fortæller: ”Systemet genererer en serie luftfotos eller en video, der helt tydeligt viser hvilke vandmængder, der vil være på et område og hvordan vandet vil bevæge sig minut for minut under et skybrud. Vi kan fx basere det på oplysninger om den regn, der faldt under det voldsomme skybrud den 2. juni 2011, hvor store dele af København blev oversvømmet. Disse data lægger vi ind i systemet sammen med nøjagtige oplysninger om terrænet med bl.a. højder og jordbundsforhold, så vi kan se, i hvilken retning vandet vil bevæge sig og i hvilke mængder omkring den enkelte bygning. Vi indsamler oplysninger om bygningerne, deres tagarealer, hældninger, facadestørrelser og kloaknet m.m., og vi får ikke mindst oplysninger fra de lokale forsyningsselskaber, som sædvanligvis har modeller for flowet i deres hovedkloakker. Og er kloakkerne overbelastede, har vi jo problemet i terrænet.” n

NYT REGELSÆT skal hjælpe bygherrer – offentlige og private

Nyt regelsæt skal hjælpe bygherrer, så samfundsansvar bliver del af udbud og kontrakter

Foreningen for Byggeriets Samfundsansvar har i samarbejde med Horten Advokatpartnerselskab og Bech-Bruun udgivet et nyt regelsæt (paradigmer), som skal hjælpe bygherrer med at gøre samfundsansvar til en aktiv del af udbudsmateriale og kontrakter. Paradigmerne anviser en vej til, hvordan samfundsansvar bedst indgår på et tidligt tidspunkt i processen, så

tilbudsgivere på forhånd er opmærksomme på, hvad der skal til for at leve op til bygherrens krav. Dermed kan samfundsansvar blive et dynamisk og forretningsmæssigt anliggende for entreprenører, rådgivere og andre leverandører til byggeriet.

Kilde: Foreningen for Byggeriets Samfundsansvar, Bech-Bruun og Horten Advokatpartnerselskab

I Aalborg Kommune stod udbudskonsulent Britt Lotzfeldt over for at gennemføre et nyt udbud af professionelle hårde hvidevarer. Og da kommunens grønne ambitioner skulle balanceres med den rigtige pris og lang holdbarhed, ønskede man at tilbudsevaluere på de totale omkost-ninger forbundet med indkøb og drift. Heldigvis for konsulenterne i Aalborg var Odense Kommune allerede godt i gang med et lignende udbud, så Britt Lotzfeldt ”greb knoglen” og ringede til Odense, hvor hun blev mødt med venlighed og samarbejdsvillighed. ”Odenses projektleder var utrolig samarbejdsvillig og imødekommende. Vi fik både tilsendt en TCO-formel og havde telefonmøde med

I Aalborg Kommune fik man glæde af vidensdeling i forbindelse med indkøb af hvidevarer.

ham et par gange for at forstå, formlen og de udfordringer, han havde mødt i forbindelse med at bruge den.”.

Kilde: Forum for Bæredygtige Indkøb

Tredje udgave af Kirkens Forum i september 2017

Kärchers gulvvaskemaskiner kan følges på et website, hvor informationernes fra de installerede TCU’ere i de enkelte maskiner samles.

Flådestyring på gulv vaskemaskiner optimerer overblik og drift Begrebet flådestyring dukker op i flere og flere brancher. Det sker som følge af et stigende behov for at kunne følge og optimere brug, drift og omkostninger på virksomhedens flåde af biler, lastbiler, entreprenørmaskiner – og nu rengøringsmaskiner. En af verdens absolut førende producenter af rengøringsmaskiner – tyske Kärcher introducerede allerede i 2016 sit bud på et professionelt flådestyringssystem

Når vidensdeling er nøg len til grønnere indkøb

til sine rengøringsmaskiner og systemet kalder de slet og ret ”Fleet”. Gulvvaskemaskinerne, der er med i Fleet, er udstyret med en såkaldt TCU. TCU’en er den enhed, der opsamler og ordner data om maskinen og maskinens drift og via et SIM-kort sender data til skyen. TCU’en kan også eftermonteres både andre Kärcher-modeller og i nogle tilfælde andre fabrikater.

Den 29.-30. september 2017 kan MESSE C Fredericia for tredje gang, åbne dørene til Kirkens Forum - fagmessen for menighedsrådsmedlemmer, præster, provster, personale i stifterne og provstierne samt alle ansatte i kirken (kordegne, organister, kirkekulturmedarbejdere, gravere, kirketjenere og kirkegårdspersonalet). På Kirkens Forum er flere end 100 udstillere klar med spændende løsninger til renoveringer, udsmykning og ak-

tiviteter i kirkerne. Her kan både ansatte og menighedsrådsmedlemmer få inspiration, se på udstyr og maskiner samt få mere langsigtede input med hjem til det daglige arbejde i sognene. En stor del af messen retter sig også mod personalet på kirkegårdene - maskiner og materiel til pasning og pleje af de grønne områder, udsmyknings ideer og planter og grønt er repræsenteret på messens udedel.

I september kan bl.a. se maskiner og materiel til pasning og pleje af kirkegårde

maj 2017 / Stat & Kommune INDKØB / 29

Hækklipperen kører på larve bånd og vejer fire tons Til gengæld er den effektiv, når O.T. Anlæg i Odder går i gang med 30 km hæk Det handler om andet og mere end studsning af en snes meter liguster på begge sider, når Bodil Vestergaard og Oli Thorgeirsson finder hækklipperen frem. Sammen driver de anlægsgartner-virksomheden O. T. Anlæg i Odder. ”Det bliver til et sted mellem 20 og 30 kilometer hæk, vi klipper for vore kunder. Og så er det ikke praktisk at gøre det med håndholdt grej. Derfor har vi sat en stor klipper på vores nye fire-tons Eurocomach ES 40.2 ZT gravemaskine. Det har vist sig at være en mere fleksibel løsning at bruge en gravemaskine på bånd, end en redskabsbærer. Vi har selv udviklet kombinationen, som naturligvis holder alle sikkerhedsregler”, fortæller Oli Thorgeirsson.

O. T. Anlæg kan også byde på en otte tons hækklipper. Bodil Vestergaard og Oli Thorgeirsson har nemlig fået leveret fire nye italienske Eurocomac-gravemaskiner, inden for det seneste år. Både fire tons-maskinen og den større Eurocomach ES 85 ZT på otte tons kører med Kinshofer NOX-tiltrotator. Dermed kan begge maskiner tage tjansen med kilometervis af hække. De to mindre Eurocomach-minigravere, ES 10 ZT på 1060 kg og ES 18 ZT på 1800 kg, er begge udstyret med tiltfæste fra virksomheden Tiltman, som i øvrigt også har hjemme i Odder.

Til snævre vendinger ZT i modelbetegnelserne fortæller, at der er tale om haleløse

30 / Stat & Kommune INDKØB / maj 2017

Fire tons på larvebånd med en hækklipper i front er sagen, når der skal klippes hæk i kilometervis – og ofte store bredder.

maskiner, som bevæger sig inden for bælterne. Det gør dem ideelle til arbejde også i snævre områder og tæt på bygninger. De to største maskiner har proportionalstyrede joysticks, og det betyder, at maskinføreren kan betjene ekstra hydraulikfunktioner proportio-

nalt direkte fra rulleknapper i joysticket. Bodil Vestergaard og Oli Thorgeirsson holder sig normalt selv fra førersæderne i maskinerne i det daglige. Dem overlader de til medarbejderne, som O. T. Anlæg har 15 faste af. I den grønne sæson kommer yderligere fire til.

Ekspertudvalg rangerer HL17’s maskinnyheder Firmanyhed, Danmarksnyhed eller Verdensnyhed? På fagudstillingen Have & Landskab vil et ekspertudvalg i år rangere maskinnyhederne. Målet er at gøre de besøgendes liv lettere. Udvalget vil desuden kåre årets maskinnyhed. ”Det er det samme på hver udstilling. Når folk kommer til standene, spørger de næsten altid, om der er noget nyt. Det imødekommer vi nu,” fortæller Niels Kirkegaard, formand for Maskinleverandørerne Park, Vej & Anlæg, og desuden direktør i GMR maskiner. Konceptet er, at udstillerne af maskiner og materiel kan indstille en eller flere af deres nyheder til bedømmelse. Herefter vil et ekspertudvalg vurdere, om der er tale om en firmanyhed, en Danmarksnyhed eller en verdensnyhed. På den baggrund vil den pågældende nyhed få tildelt en, to eller tre lysende pære, som vil blive markeret på kort ved indgangen og med tydelig skiltning ved de udvalgte nyheder på standene. ”Det vil være enorm fordel for de besøgende, fordi de hurtigt kan danne sig et overblik over, hvor nyhederne befinder sig. Og det støtter jo netop en af grundtankerne med Have & Landskab: At hele branchen kan mødes her og holde sig opdateret med den nyeste udvikling,” forklarer Niels Kirkegaard, der forventer at mellem 30 og 50 maskiner og tekniske løsninger vil blive tildelt en eller flere lysende pærer i år.

Ekspertudvalg bedømmer Men er der tale om en reel nyhed, eller blot en mindre forbedring eller en ny farve? Og hvis der er tale om en nyhed – er det så en nyhed, der præsenteres for første gang af det pågældende firma, en nyhed som præsenteres for første gang i Danmarksnyhed eller simpelthen en ægte verdensnyhed? Det skal det netop nedsatte

ekspertudvalg vurdere. Udvalget består af Maskinleverandørernes branchedirektør Klaus Nissen, tidligere salgskonsulent i Hako Danmark, Johan Hansen, samt to repræsentanter fra den offentlige og den private sektor – Erik Daugaard Jørgensen, indkøbsog driftsansvarlig i Københavns Kommunes Teknik- & Miljøforvaltning, og Peter Porup, Direktør i OKNygaard med ansvar for indkøb og salg. Og hos Peter Porup er der ingen tvivl om, at udstillingens gæster kommer til at få stor gavn af den nye kategorisering af maskinnyhederne. ”Jeg har selv bidt mærke i, at det er et problem, at man ikke ved, hvem der har nyhederne. Så skulle man jo i princippet rundt til hver eneste udstiller, og det er umuligt at nå på én dag,” lyder det fra Peter Porup, der har været på Have & Landskab siden star-

ten og glæder sig til at komme i gang med arbejdet i udvalget.

Årets nyhed Ekspertudvalget skal dog ikke kun udpege og rangere maskinnyhederne. De skal også kåre den bedste af dem alle. Her vil udvalget især fokusere på tre ting: Funktion, ergonomi og miljø. Produkter, som er nyskabende indenfor disse tre kriterier, har altså særligt stor chance for at blive kåret som årets nyhed. ”Men når det er sagt, kan vi ikke allerede nu fastlægge, hvor nyhederne kommer til at fordele sig. Det er jo nyheder, vi har med at gøre, og måske løsninger der ikke er set før, og vi kan af gode grunde ikke på forhånd afgøre, hvor det helt nye og innovative vil komme fra,” understreger Peter Porup. Han vil dog godt løfte sløret for, at han ser et potentiale indenfor gps-styring, ubeman-

dede maskiner og batterilevetid. Hos Maskinleverandørerne Park, Vej & Anlæg ser Niels Kirkegaard frem til kåringen af årets nyhed. ”Vores medlemmer gør i forvejen meget ud af at præsentere nyheder på udstillingen, men jeg tror, at muligheden for at få kåret årets nyhed, vil få alle til at give den en ekstra skalle. Så må vi se, hvilken nyhed ekspertudvalget mener scorer sammenlagt flest points indenfor de tre kriterier og løber med prisen.” Konceptet med at markere nyhederne med lysende pærer er kendt fra Have & Landskab ´13, hvor Maskinleverandørerne havde temaet ”Innovation” og skiltede med deres mest innovative maskiner, mens inddelingen af nyhederne i tre kategorier læner sig op af landbrugsmessen Agromeks tildeling af en, to eller tre stjerner. n

Der er altid mange maskiner på Have & Landskab, men i år vil man rangere nyhederne, så det bliver nemmere for de besøgende, at orientere sig om hvorvidt det er en firmanyhed, Danmarksnyhed eller en verdensnyhed.

maj 2017 / Stat & Kommune INDKØB / 31

STYRKE, UDHOLDENHED OG ALSIDIGHED

SMP Magasinpost ID-46709

Samlet i én Redskabsbærer

NYHED

Markant forbedret betjening af arbejdshydraulik, specielt ved behov for langsom virkende hydraulik, da den nye ventil er proportional.

Klimaanlægget er forbedret på den nye version. Det handler blandt andet om de luftstrømme, der er omkring fødder og ben og ved dørene, så det samlet giver en klart bedre klimaoplevelse.

Efter syv år på markedet med løbende opdateringer har Kärcher samlet en række tilbagemeldinger fra kunderne og kombineret dem med nye udviklingsfremskridt. Det betyder flere forbedringer af Kärcher MIC 34C, som bl.a får forøget førerkomforten både i form af en mere komfortabel arbejdsplads og bedre kontrol over maskine og redskaber. www.karcher.dk

Ved adresseændring, send en mail til saki@saki.dk

Der er monteret LED arbejdslygter i taget. Det giver forbedret belysning af arbejdet og hæver dermed både sikkerhed og komfort for føreren.

Afsender: Magasinet Stat & Kommune Indkøb, Thyrasvej 33, 4684 Holmegaard

BLACK EDITION