Guía Metodológica Premio a la Minería Responsable by Carolina Ospina Trujillo

Indice

INTRODUCCIÓN

PRESENTACIÓN

CAPÍTULO

DEFINICIONES BÁSICAS DEL "PREMIO A LA MINERIA RESPONSABLE GOBERNACIÓN DE ANTIOQUIA

1.1 PROPÓSITO GENERAL DEL PREMIO

1.2 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

1.3 ¿POR QUÉ POSTULARSE AL PREMIO?

CAPÍTULO

BASES CONCEPTUALES Y CONTEXTO DEL MODELO

2.1 LA POLÍTICA PÚBLICA NACIONAL

2.2.1 Promoción del País Minero

2.2.2 Política de Gestión del Recurso

2.2.3 Mejoramiento de la Productividad y la Competitividad del Sector

2.2.4 Legislación Minera

2.2 LA POLÍTICA PÚBLICA DEPARTAMENTAL

2.3 BASADO EN EL SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRAL, COMO PENSAMIENTO GERENCIAL

2.3.1 Modelo centrado en la “Mineria Responsable”

2.4 PROMOCIÓN DE LA CULTURA DE MEJORAMIENTO CONTINUO

CAPÍTULO

EL MODELO DE EXCELENCIA DEL PREMIO A LA MINERÍA RESPONSABLE GOBERNACIÓN DE ANTIOQUIA

3.1 ELEMENTOS CONCEPTUALES DEL MODELO

3.2 FUNDAMENTOS PARA EL PROCESO DE EVALUACIÓN

3.3 TABLA DE CRITERIOS Y PUNTAJES

CAPÍTULO

CRITERIOS ESTÁNDARES PARA EL PROCESO DE EVALUACIÓN

4.1 ESTRATEGIA Y GESTIÓN ESTRATÉGICA

4.1.1 Formulación del direccionamiento estratégico

4.1.2 Despliegue del direccionamiento estratégico

4.1.3 Seguimiento al direccionamiento estratégico

4.1.4 Alineación de la estrategia, estructura y cultura

4.2 LIDERAZGO Y ESTILO GESTIÓN

4.2.1 Estilo de liderazgo

4.2.2 Construcción de la cultura organizacional

4.2.3 Promoción y desarrollo de competencias y disciplinas organizacionales

4.3 GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO, LA INNOVACIÓN Y LA INFORMACIÓN

4.3.1 Gestión del conocimiento

4.3.2 Capacidad de innovación

4.3.3 Diseño y administración de los sistemas de información

4.3.4 Análisis de la información

4.4 Gestión de procesos de Minería Responsable

4.4.1 Estructura y Gestión de Procesos de Minería Responsable

4.4.2 Gerencia del día a día y de la rutina organizacional

4.4.3 Gestión de procesos para prevenir accidentes de trabajo y enfermedades profesionales

4.4.4 Gestión de procesos para garantizar un trabajo seguro y responsable

4.4.5 Gestión de las relaciones con los proveedores y subcontratistas

4.5 GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO

4.5.1 Gestión del Talento Humano

4.5.2 Competencias y disciplinas

4.5.3 Calidad de vida en el trabajo

4.5.4 Desarrollo integral de las personas

4.6 GESTÍON DE CLIENTES Y MERCADOS

4.6.1 Conocimiento de los clientes y el mercado

4.6.2 Desarrollo de productos y servicios

4.6.3 Relacionamiento con los clientes

4.6.4 Sistemas de respuesta

4.6.5 Asociatividad

4.7 RESPONSABILIDAD SOCIAL

4.7.1 Enfoque y despliegue de la Responsabilidad Social

4.7.2 Ética empresarial y Gobierno Corporativo

4.7.3 Legalidad, transparencia y rendición de cuentas

4.7.4 Gestión ambientalmente sostenible

4.7.5 Gestión Social y relaciones con la comunidad

4.7.6 Asociatividad y relaciones sectoriales

4.8 RESULTADOS PARA ASEGURAR LA COMPETITIVIDAD Y LA SOSTENIBILIDAD

4.8.1 Resultados Globales del Sistema de Gestión Integral

4.8.2 Resultados para los grupos sociales objetivo

4.8.3 Resultados de los procesos de minería responsable

4.8.4 Resultados de la construcción y despliegue de una organización de aprendizaje

4.8.5 Resultados de las políticas de Responsabilidad Social

CAPÍTULO

BASES PARA LA POSTULACIÓN

5.1 ORGANIZACIONES QUE PUEDEN POSTULARSE

5.2 CATEGORÍAS Y NIVELES DE RECONOCIMIENTO

5.3 EVALUADORES Y EL JURADO

5.3.1 Los evaluadores

5.3.2 El Jurado

5.4 RESPONSABILIDAD DE LOS POSTULANTES Y GANADORES

5.5 ORIENTACIONES Y RECOMENDACIONES PARA LA ELABORACIÓN

DEL INFORME DE POSTULACIÓN

5.5.1 Elaboración del informe de postulación

5.5.1.1 Planear

5.5.1.2 Hacer

5.5.1.3 Verificar y Actuar

5.5.2 Orientaciones

5.5.3 Recomendaciones

CAPÍTULO

EL PROCESO DE POSTULACIÓN DEL PREMIO

6.1 Estrategia de convocatoría y promoción

6.2 Orientación y acompañamiento a los postulantes

6.3 Registro de postulantes

6.4 Autoevaluación y elaboración del informe de postulación

6.5 Evaluación de los informes de postulación y programación de las visitas de campo

6.6 Selección de Ganadores

6.7 Ceremonia de entrega del galardón

6.8 Proceso de retroalimentación

CAPÍTULO

GLOSARIO

LISTA DE GRÁFICOS Grafica No.1 Medidas de desempeño en las organizaciones premiadas

Gráfica No.2 Medidas de desempeño en ganadores pequeños

Gráfica No.3 Políticas nacionales Colombia Minera

Gráfica No.4 La Gestión como Sistema

Gráfica No.5 Sistema de Gestión Integral

Gráfica No.6 Organización de Aprendizaje

Gráfica No.7 Sistema Integrado de Gestión y la Organización (SIGO)

Gráfica No.8 Modelo de Sostenibilidad

Gráfica No.9 Ámbitos de la Minería Responsable

Gráfica No.10 Ciclo PHVA

Gráfica No.11 Etapas del Ciclo Minero

Gráfica No.12 Modelo de Excelencia del Premio a la Minería Responsable

Gobernación de Antioquia

Gráfica No.13 Diagrama de Proceso del PMRGA

LISTA DE TABLAS Tabla No. 1 Premios Nacionales de Iberoamérica

Tabla No. 2 Tabla de criterios y puntajes

Tabla No. 3 Clasificación de empresas

PRESENTACIÓN El Plan de Desarrollo de Antioquia 2008-2011 “Antioquia para todos. Manos a la obra”; se constituye en la política pública, que en el ámbito departamental responde a las problemáticas económicas, sociales e internacionales y a la necesidad imperiosa de construir escenarios de bienestar, progreso, equidad y defensa del medio ambiente, como aspiraciones estratégicas de todos los antioqueños. En este contexto social y económico, se ha diseñado y se viene ejecutando en forma exitosa el plan de desarrollo sectorial que tiene como propósito fundamental el mejoramiento del desarrollo integral del sector minero en el departamento, cuyos programas y acciones son acordes con la gran importancia histórica que representa este sector como dinamizador de la economía nacional y regional. La Secretaría de Minas desarrolla políticas y programas de alto sentido estratégico que le apuntan al mejoramiento sostenido de la competitividad, la infraestructura física y del medio ambiente del sector, al igual que los procesos de titulación, asistencia técnica integrada y fiscalización del sector minero en nuestro departamento. Es consiente este despacho, que para el sector minero se vive un entorno dinámico y cambiante y seriamente influenciado por el avance tecnológico, lo que exige de las organizaciones altos niveles de excelencia e innovación que les permita ingresar y mantenerse con éxito en los mercados internacionales en cuyo contexto es imperioso que las empresas mineras del departamento asuman la responsabilidad de tener prácticas y obtener resultados de clase mundial. Interpretando lo anterior, el “Premio a la Minería Responsable Gobernación de Antioquia”, que adoptamos como política pública sostenible, se sustenta en un modelo de excelencia en la gestión, que sirve como referente para que las organizaciones del sector, mediante procesos de autoevaluación, innovación y referenciación, obtengan resultados sobresalientes y mejoren su productividad y competitividad. Debo destacar que nuestro premio ha sido diseñado y operará durante la vigencia del año 2011, teniendo como eje temático la minería responsable y la responsabilidad social (RS), construida en el contexto de criterios y estándares de alto nivel de exigencia. Invito a todas las organizaciones mineras formales del departamento para que se postulen al “Premio a la Minería Responsable Gobernación de Antioquia”, versión 2011, con el convencimiento que obtendrán grandes beneficios, bien sea por el reconocimiento público al más alto nivel, para quienes obtienen galardón, o por su oportunidad de descubrir brechas mediante evaluación, análisis de la gestión de las sus organizaciones postulantes y la formulación de los respectivos planes de acción. NICOLAS LÓPEZ CORREA Secretario de Minas Gobernación de Antioquia

INTRODUCCIÓN ¿POR QUÉ UN MODELO DE EXCELENCIA EN LA GESTIÓN PARA EL SECTOR MINERO? El Modelo de Excelencia en la Gestión que contiene el “Premio a la Minería Responsable Gobernación de Antioquia”, sirve como referente para que todas las organizaciones del sector sigan permanentemente el camino que las lleve a ser calificadas y a tener prácticas y resultados de empresas de clase mundial, generando capacidades para entregar a los grupos interesados una propuesta de valor claramente diferenciada, sostenible, no fácilmente imitable, asegurando altos niveles de excelencia, innovación, competitividad y sostenibilidad organizacional. Por efectos de la globalización y el profundo avance tecnológico, en el ámbito mundial se vive un entorno dinámico y cambiante que exige que las organizaciones cualquiera que sea su tamaño y sector, evalúen y adopten alguno de los diferentes modelos de excelencia conocidos y de probada efectividad, para mantenerse con éxito en los mercados nacionales e internacionales. En este contexto es necesario resolver el interrogante sobre los resultados de la gestión empresarial que implica la adopción de un modelo de excelencia en la gestión. Inquietud completamente válida, si nos referimos al sector de la minería en Colombia, cuyas expectativas están centradas en políticas encaminadas a mejorar la gestión empresarial y social, basados en explotaciones con las mejores prácticas y así desarrollar la actividad con altos niveles de protección ambiental, seguridad industrial y salud ocupacional, que aseguren el mejoramiento de su desempeño integral. De igual manera son evidentes los retos del sector en términos de competitividad si se tiene en cuenta la política de promoción del país minero en el contexto internacional. El énfasis estratégico centrado en la Minería Responsable y en la Responsabilidad Social (RS), es un imperativo global, que convoca a todas las organizaciones del sector minero a asumir compromisos efectivos con la calidad de vida de las personas, y la conservación del medio ambiente en el área de influencia, apoyando el desarrollo del país y las regiones y la reducción de los niveles de pobreza y exclusión e inequidad. Entendido este concepto como algo que va más allá del cumplimiento de la normatividad nacional y global, que involucra el crecimiento de las organizaciones, así como su necesidad de ser productiva, rentable y sostenible, tanto para los accionistas como para las partes interesadas. Este concepto y su aplicación en forma sistemática se fortalecen con la reciente expedición de la norma ISO 26000, en referencia a

la Responsabilidad Social. Una de las respuestas más convincentes a esta pregunta, procede de un estudio realizado por el profesor Vinod Singal del instituto Tecnológico de Georgia y el Dr. Kevin Hendricks, de la Universidad de Western Ontario. Los autores del estudio realizado durante cinco años, tomando como muestra 600 organizaciones ganadoras de premios de calidad, mostraron que en conjunto, experimentaron mejoras significativas en indicadores, tales como: valor de las acciones ordinarias, ingresos de explotación, ventas, retorno sobre ventas, empleo y ganancias. Metodológicamente se comparó el rendimiento financiero de las empresas objeto de estudio ganadoras de premios a la calidad, frente a una muestra de control de empresas similares en tamaño, que nunca fueron galardonadas y estaban y operando en los mismos sectores. Durante un periodo de cinco años se realizó el respectivo seguimiento, desde un año antes a cuatro años después de que los ganadores obtuvieron su primer galardón. Como resultado, los ganadores de premios obtuvieron mayores incrementos que el grupo de control en diferentes indicadores financieros, reportados de la siguiente forma: 44% más de retorno en los precios de las acciones. 48% más de crecimiento en los ingresos de operación. 37% más en crecimiento de las ventas, comparado con el grupo control. De igual manera los ganadores de premios superan los resultados en los indicadores de retorno sobre ventas, crecimiento del activo y en empleados ocupados (Ver gráfica No.1).

fig.1 % Medio de cambio en las medidas de desempeño 140% 120%

119% 91%

100%

79%

75%

80%

69%

60%

43%

40%

Ganadores de premios Grupo de control

32% 23%

20%

8% 0%

0% Retorno sobre acciones

ingresos de explotación

ventas

Retorno sobre ventas

Nº de empleados

Activo total

Medidad de desempeño

Gráfica No. 1 Medidas de desempeño en las organizaciones premio

Es importante anotar que existe una percepción frecuente entre las empresas pequeñas de que los modelos de excelencia en la gestión son más aplicables a empresas grandes. El estudio demuestra que las empresas pequeñas ganadoras de premios obtienen como media un 63% de crecimiento en los ingresos de operación, el 39% de incremento en ventas y un 17 % de incremento en retorno sobre las ventas, 21 % del incremento en los niveles de empleo y un 42% de incremento en sus activos, estando todas muy por encima de los incrementos experimentados por las organizaciones ganadoras de premios, de mayor tamaño (Ver gráfica No.2). fig. 2 Comparación de % medio de cambio en las medidad de desempeño entre ganadores de premios “pequeños” y “grandes” 70% 60%

63%

50% 30% 20%

42%

39%

40%

Ganadores de premios Grupo de control

22%

20%

21%

17% 7%

10%

18% 9%

0% Ingresos de explotación

Ventas

Retorno sobre Nº de ventas empleados

Activo total

Medidad de desempeño

Gráfica No. 2 Medidas de desempeño en ganadores pequeños

Los Premios Nacionales en Iberoamérica Una gran mayoría de países situados en la región Iberoamericana, han institucionalizado y desarrollan en forma armónica modelos de excelencia en la gestión, para lo cual cuentan con la organización REDIBEX, Red Iberoamericana de modelos de Excelencia en la Gestión, considerada como una Red flexible de intercambio y cooperación que tiene como propósito primordial ser un foro permanente de reflexión a fin de generar sinergias y fortalecer los premios nacionales de calidad, como impulsores de competitividad, para mejorar la capacidad de gestión de las organizaciones públicas y privadas de los países de la región Iberoamericana. Algunos Premios Nacionales, los siguientes (Ver tabla No. 1)

Tabla No. 1 Premios Nacionales de Iberoamérica

LA CORPORACIÓN CALIDAD La Corporación Calidad fue creada en 1991 de manera concertada entre el Gobierno Nacional y el sector privado, representados por el IFI, COLCIENCIAS, FONADE y 44 empresas de los diferentes sectores económicos y regiones del país. Actúa como un centro de innovación que desarrolla y difunde de forma masiva conocimientos y tecnologías en gestión, con el propósito de potencializar las organizaciones públicas y privadas en el contexto de un entorno económico y social que exige mayores niveles de productividad y competitividad. La Corporación Calidad pertenece al Sistema Nacional de Competitividad, al Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación y, a la Red Colombiana de Centros de Productividad. Internacionalmente, pertenece a la Red Iberoamericana de Excelencia en la Gestión (REDIBEX), al Global Excellence Model (GEM) y tiene vínculos con diversos centros de investigación y desarrollo en gestión. La Corporación Calidad opera como un centro de desarrollo de conocimiento para la productividad y la competitividad. Como centro de innovación, tiene una oferta de valor claramente diferenciada y difícilmente imitable la cual se entrega a las organizaciones a través de la ejecución de proyectos para el desarrollo y la prestación de servicios de apoyo a la gestión. Su aporte al país se refleja fundamentalmente en la entrega de conocimiento innovador como un bien público que constituye a desarrollar y consolidar organizaciones socialmente sanas y económicamente exitosas que crean riqueza y generan progreso y bienestar para los colombianos.

Misión Inspirar, propiciar y habilitar procesos y sistemas de innovación en gestión, que aseguren sostenibilidad en las organizaciones, para que ejerzan su función generadora de riqueza y bienestar social y ambiental.

Visión En el año 2019, seremos reconocidos como una organización de clase mundial, que aporta decisivamente a la evolución exitosa de las organizaciones y a la construcción de un país y de un mundo mejores.

Valores Corporativos Para asegurar el desarrollo de la misión y el logro de la visión, la Corporación Calidad y sus colaboradores fundamentan su labor en los siguientes valores: • Solidaridad • Respeto por las personas • Disposición a la Innovación • Coherencia • Aspiración a la excelencia

Nuestra Oferta de Valor La Corporación Calidad ofrece de manera claramente diferenciada a sus grupos sociales objetivo conocimiento de clase mundial en gestión integral de organizaciones, a través de: • Orientación y acompañamiento en la formulación, ejecución y difusión de proyectos orientados hacia la excelencia en la gestión. • Diseño, aplicación y difusión de modelos de excelencia en la gestión organizacional hacia la competitividad global. • Promoción de la cultura de excelencia para el desarrollo organizacional. • Generación de soluciones de negocio con construcción y transferencia de conocimientos y metodologías, generando aprendizaje transformador, innovación y alta rentabilidad.

1.1 PROPÓSITO GENERAL DEL PREMIO Promover la adopción de un Modelo de Excelencia en la Gestión, que sirva como referente para que las organizaciones del sector minero del Departamento de Antioquia, sigan permanentemente el camino para ser calificadas y a tener prácticas de clase mundial, que les permita altos niveles de desempeño en general, y en lo que corresponde a la responsabilidad minera, y la entrega de una oferta de valor diferenciada a sus grupos de interés, asegurando su sostenibilidad y competitividad organizacional.

1.2 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS • Promover el conocimiento profundo de la institución, del sistema de gestión integral, de los diferentes procesos y su incidencia sobre la responsabilidad minera, con el propósito de identificar y cerrar brechas a través de la formulación de planes de acción, teniendo como referente criterios y prácticas de clase mundial. • Identificar, documentar y difundir experiencias exitosas en lo que respecta al modelo de gestión integral y a los procesos de responsabilidad mi-

nera, con el fin de promover el desempeño con excelencia en la gestión de las organizaciones del sector minero del departamento. • Fomentar la utilización de los criterios y estándares del “Premio a la Minería Responsable Gobernación de Antioquia”, como herramienta de autoevaluación permanente, para alcanzar altos niveles de responsabilidad minera, a través de la excelencia y la innovación en la gestión. • Reconocer públicamente las organizaciones que tengan altos niveles de desempeño en la gestión y en lo que corresponde a los procesos de minería responsable, y difundir sus prácticas y resultados como referente para otras organizaciones del sector. • Reconocer las organizaciones que desarrollen procesos de Responsabilidad Social con un enfoque global en aspectos éticos, ambientales, comunitarios y laborales. 1.3 ¿POR QUÉ POSTULARSE AL PREMIO? • Al preparar el informe de postulación, las organizaciones tienen la oportunidad de realizar un proceso de autoevaluación, a través de ejercicios de reflexión guiada por los criterios y estándares que contiene el modelo. • Todas las organizaciones que se postulan reciben un informe detallado de retroalimentación, en el que se relacionan las principales brechas en la gestión, con respecto al modelo del Premio, que se determinan mediante el ejercicio de evaluación realizado en las diferentes etapas del proceso y las observaciones de las visitas de campo realizadas por los evaluadores.

• Ser ganador del Premio es ser reconocido por la excelencia en la gestión de la organización, por estar al nivel de empresas de clase mundial y por demostrar prácticas ejemplares en sus diferentes áreas, con excelentes resultados y competitividad y sostenibilidad empresarial.

“La industria minera en Antioquia está, pues, en la infancia, o por mejor decir, no ha nacido todavía. Bajo el punto de vista de la riqueza hay dos mundos en Antioquia: uno exterior, donde existen una mediana agricultura, un comercio sin importancia, industrias sin porvenir; y otro subterráneo, misterioso, casi desconocido, donde duermen esperando el trabajo y la ciencia ricos y variados metales, mundo que tiene un porvenir incalculable y maravilloso”. (De El Pueblo, número 14, de 6 de Septiembre de 1855.) 2.1 LA POLÍTICA PÚBLICA NACIONAL El gobierno nacional a través de la estrategia “Colombia Minera, Desarrollo Responsable”, propende por el desarrollo integral del sector minero colombiano, definiendo las siguientes políticas, que son la ruta del accionar del Estado para orientar el posicionamiento del sector en el aparato productivo del país, basado en una industria minera desarrollada y con mejores prácticas, que genere bienestar colectivo y desarrollo para la sociedad:

tas mineros en el país, tanto para empresas junior y promotoras de proyectos mineros, como para conglomerados y organizaciones mineras que logren atraer flujos de recursos técnicos y de capital nacionales y extranjeros para el sector, agregando valor a la cadena productiva. En este contexto, se consideran de igual manera, las potencialidades de Colombia para atraer inversiones productivas para el sector. 2.1.2 Política de Gestión del Recurso También promueve la definición y ejecución de acciones hacia la gestión óptima en los procesos de soporte en la actividad minera, bajo criterios de eficacia, eficiencia y efectividad. En ese sen-

2.1.1 Promoción del País Minero A través de la política de “Promoción de Colombia como País Minero”, el gobierno promueve el incremento de la participación de los inversionis-

tido es de gran importancia que los tiempos de respuesta de contratación deban consultar estándares y prácticas de clase mundial. El Ministerio de Minas y Energía, como máxima autoridad, propicia mejoras de carácter tecnológico, de fiscalización, de articulación institucional y de evaluación y seguimiento a las Autoridades Mineras Delegadas y algunas Gobernaciones, incentivando procesos de mejora permanente. 2.1.3 Mejoramiento de la Productividad y la Competitividad del Sector

Evidencia la política, el compromiso del Estado en orden a elevar el nivel de productividad y competitividad en las explotaciones mineras tradicionales legales existentes en el país, mediante la modernización técnica y empresarial de dichas explotaciones, auspiciando el flujo de productos mineros hacia el mercado internacional. Con el propósito de desarrollar esta política el gobierno nacional implementó la estrategia de los Distritos Mineros,

En la gráfica No.3, se refleja con claridad la incidencia de estas políticas, en el contexto del tamaño de las empresas mineras en Colombia.

Grandes inversionistas

Politica de promoción

I nstitucion

Esta política pretende impactar la rentabilidad social en la industria minera, con base en el aprendizaje de mejores prácticas que garanticen niveles óptimos de seguridad industrial y salud ocupacional. De igual manera, estimula a la minería de pequeña escala a mejorar su inserción a la industria, impactando los niveles de ingreso y consecuentemente la calidad de vida de los ciudadanos.

como zonas estratégicas, en la cuales la mediana y la pequeña minería es la actividad económica de interés e impacto regional. En estos Distritos se materializan todos los lineamientos de política, para que la institucionalidad pública y privada, así como las asociaciones de productores, empresas prestadoras de servicios y la academia, trabajen activa y coordinadamente, hacia la definición y ejecución de herramientas de planeación, gestión y seguimiento, para el desarrollo de proyectos que contribuyan al mejoramiento de la infraestructura, la productividad y la competitividad, así como la sostenibilidad, económica, técnica y ambiental de los negocios.

Mineria de pequeña y mediana escala

Politica de administración del recurso minero

Politica de mejoramiento de la productividad y la competitividad

Gráfica No. 3 Políticas nacionales Colombia Minera

2.1.4

Legislación Minera

El 15 de Agosto de 2001, el Congreso de la República aprueba la Ley 685, por medio de la cual se expide el Código de Minas y se dictan otras disposiciones, norma que fue modificada posteriormente mediante la ley 1382 de 2010, constituyendo el marco jurídico general para el sector minero en Colombia. Debe anotarse que el 28 de julio de 2010 fue expedido el decreto 2715, por medio del cual se reglamentó parcialmente la ley 1382 de 2010. De mucha importancia, de igual manera, es la vigencia del decreto 1335 de 1987, por medio del cual se expide el reglamento de seguridad en las labores subterráneas. Mediante el decreto 2222 de 1993, se regula lo concerniente al reglamento de higiene y seguridad en labores de minas a cielo abierto. En el contexto igualmente, de las políticas para el sector, el Código de Minas, instituye las siguientes premisas, que constituyen el enfoque de la minería en Colombia: • La minería es prioridad estatal para el desarrollo económico del país. • El Estado es propietario del recurso minero y actúa como promotor, regulador y facilitador.

• Beneficios económicos para el Estado. • Vínculo legal entre el Estado y los terceros para las operaciones mineras. • Regímenes especiales de minería en Colombia. Finalmente destaquemos el direccionamiento de la política nacional del Ministerio de Minas y Energía:

Misión "Formular y adoptar políticas dirigidas al aprovechamiento sostenible de los recursos mineros y energéticos para contribuir al desarrollo económico y social del país".

Visión “En el 2019 el Ministerio de Minas y Energía consolidará las políticas para ser el polo de inversión en la explotación ambientalmente sostenible de los recursos minero energéticos en Colombia, alcanzar el abastecimiento eficiente para el país y exportar los excedentes a mercados internacionales, mediante recurso humano competente, tecnología avanzada y procedimientos orientados hacia la satisfacción de las necesidades de todos los colombianos”.

• Valoración y protección de la integridad cultural.

2.2 LA POLÍTICA PÚBLICA DEPARTAMENTAL El desarrollo de la actividad minera en el Departamento de Antioquia ha tenido una importancia histórica a nivel nacional, constituyéndose en un elemento dinamizador de la economía del país y representado por el 30% del total de los títulos de minería a nivel nacional.

Este objetivo se alcanzará con la implementación de programas orientados a la búsqueda de competitividad y productividad del sector minero, a través de un crecimiento armónico y sostenible que permita su internacionalización y la potencialización de todas sus capacidades.

El Oro representa el 5% de las exportaciones de Colombia y Antioquia produce el 75% de total de estas exportaciones.

En este sentido, el Plan de Desarrollo 2008-2011, ha definido cuatro programas:

En los últimos años, con la llegada de inversionistas extranjeros y explotación de nuevos minerales (carbón, calizas, polimetálicos, cobre), la minería ha recobrado su importancia, dándose un resurgimiento de las actividades extractivas por la creciente demanda, el elevado valor de los minerales en el mercado internacional, las reservas existentes y prometedores estudios de prospección; lo que la ha convertido en una actividad que, direccionada adecuadamente, puede contribuir al desarrollo y mejoramiento de la calidad de vida de los antioqueños. El gobierno departamental a través del “Plan de Desarrollo Antioquia 2008 - 2011” busca que la explotación de los minerales se realice en forma armónica con los principios y normas de utilización racional de los recursos naturales no renovables y del medio ambiente, dentro de un concepto integral de desarrollo sostenible y del fortalecimiento económico y social del departamento, definiendo como objetivo específico el “Mejoramiento del desarrollo integral del sector minero en el departamento de Antioquia”.

• Asistencia técnica integrada para generar desarrollo armónico y sostenible. • Mejoramiento de la titulación y fiscalización minera. • Mejoramiento de la competitividad de la minería para la internacionalización. • Mejoramiento de la infraestructura física y del medio ambiente en las regiones mineras.

Misión minera departamental “Fomentar y promocionar el desarrollo integral de la minería con criterios armónicos y responsables con la población y el medio ambiente, para que a partir del mejoramiento de la legalidad, la productividad y la competitividad del sector, la actividad minera sea el motor de desarrollo sostenible en el Departamento de Antioquia”.

Visión minera departamental “En el año 2015 la Secretaría de Minas será reconocida como la entidad que lidera el desarrollo de la minería en Antioquia en los aspectos técnicos, legales, ambientales, sociales y económicos, orientando y gestionando adecuadamente los recursos disponibles, para así posicionar a Antioquia como una potencia minera a nivel nacional e internacional”. Como objetivo general se busca desarrollar íntegramente el sector minero en el Departamento de Antioquia, en el marco de las tres políticas para el desarrollo del sector minero colombiano establecidas por el Ministerio de Minas y Energía y mencionadas anteriormente.

El cumplimiento de los aspectos éticos y legales, la responsabilidad social, la producción limpia, la seguridad minera, la salud ocupacional, la innovación, el liderazgo y el comportamiento articulado con las comunidades, son criterios básicos de una minería socialmente responsable que sirva de ejemplo y referente para otras organizaciones. La minería socialmente responsable es pues una gran oportunidad para que los recursos del subsuelo garanticen un desarrollo social y se conviertan en mejores condiciones de vida para las regiones mineras del departamento.

El gobierno departamental en consonancia con la política nacional “Colombia Minera, Desarrollo Responsable” del Ministerio de Minas y Energía y articulado con los Distritos Mineros, ha definido estrategias para promover prácticas ejemplarizantes a través del “Premio a la Minería Responsable, Gobernación de Antioquia”, Versión 2011, como un modelo de excelencia en la gestión que a través de procesos sistemáticos de autoevaluación, promueve la identificación y el cierre de brechas y de esta manera hacer de la minería regional un modelo de negocio sostenible que cobre cada vez mayor importancia en el ámbito nacional e internacional y logre generar una cultura minera orientada al equilibrio económico, social y ambiental.

2.3 BASADO EN EL SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRAL, COMO PENSAMIENTO GERENCIAL Los criterios o estándares del premio están basados en el concepto de Gestión Integral, como un pensamiento gerencial que concibe la gestión y la organización como sistema. El Sistema de Gestión combina de una manera sistémica las dimensiones de la Gestión Estratégica, Gestión de los Procesos y Gestión de la Cultura, generando valor y desarrollo para los grupos de interés, más allá de la satisfacción. Se trata de la orientación conceptual en términos de gestión, que orientará el modelo de excelencia que contiene el Premio hacia la competitividad y la sostenibilidad de las organizaciones que en Antioquia hacen parte del sector. El Sistema de Gestión se desarrolla en tres dimensiones, cuyo significado es: Gestión Estratégica: que contempla el proceso de visualización de los propósitos organizacionales y las definiciones fundamentales (Misión, Visión, Valores, Políticas, partes interesadas, oferta de valor), que orientan la organización hacia el futuro y definen el rumbo necesario para el logro de las metas y para garantizar la competitividad y la sostenibilidad en el tiempo de una manera responsable. Gestión de los Procesos: Es el camino para la generación de valor y el aseguramiento de los resultados, a través del cual la organización debe establecer el conjunto de actividades relativas al ciclo minero (prospección, exploración, construcción, montaje, explotación, beneficio, trasformación, desmantelamiento, cierre de mina y abandono), tendientes a garantizar que la actividad

minera cumpla con los objetivos mineros y ambientales establecidos por su Sistema de Gestión de la Calidad. Gestión de la Cultura Organizacional: Se refiere a la ejecución de acciones para identificar, modificar y promover actitudes, comportamientos, creencias y valores que son propios de la cultura de la organización y son necesarios para alinear y armonizar los intereses individuales y colectivos hacia el logro de las metas organizacionales. En este orden de ideas, un Sistema de Gestión Integral debe reconocer tres elementos que interactúen: un Pensamiento organizacional deliberado y explícito, un Sistema de Gestión compuesto por Estrategia, Procesos y Cultura, y un conjunto de Prácticas, Técnicas y Herramientas Gerenciales bien utilizadas y seleccionadas en función de lo que el sistema de gestión requiera. Estos elementos interactúan en una Organización de Aprendizaje la cual debe tener unos componentes (estrategia, capital humano, estructura, mediciones, incentivos, procesos y sistemas), unas competencias para el aprendizaje, que inciden sobre las actuaciones y unas disciplinas para el aprendizaje que influyen en las actitudes. Se trata en consecuencia del Sistema Integrado de la Gestión y la Organización (SIGO), (puede observarse en las gráficas 4, 5, 6 y 7), orientado al desarrollo integral y armónico de las organizaciones para que sean confiables, seguras, competitivas y sostenibles, a través del cual debe asegurarse:

• La construcción de organizaciones socialmente sanas y responsables. • Lograr resultados extraordinarios, generar prosperidad colectiva y mejoramiento de la calidad de vida de la población y de las comunidades a la cual sirven. • Generar valor superior para los diferentes grupos de interés, más allá de la satisfacción.

La Gestión como sistema

Gestión estratégica Sistema de Gestión integral Creación de valor

Gestión de la cultura

Gestión de proceso

Gráfica No. 4 La Gestión como

Gestión Pensamiento estratégica Organizacional

Gestión estratégica Creación de valor

Sistema

Prácticas, técnicas y herramientas gerenciales

Gestión de la cultura

Gestión de proceso

Gráfica No. 5 Sistema de Gestión Integral

Gráfica No. 6 Organización de Aprendizaje

Sistema integrado de Gestion y la Organizacion (SIGO)

Gestión Pensamiento estratégica Organizacional

Gestión estratégica Creación de valor

Prácticas, técnicas y herramientas gerenciales

Gestión de la cultura

Gráfica No. 7 Sistema Integrado de Gestión y la Organización (SIGO)

(Organizacion de Aprendizaje)

Gestión de proceso

2.3.1

Modelo centrado en la “Minería Responsable”

En primera instancia, es necesario reconocer el concepto de sostenibilidad como la orientación estratégica para gestionar las organizaciones de cualquier naturaleza y tamaño de manera responsable con el medio ambiente, la sociedad y la economía. Concepto de la mayor relevancia e impacto para el sector minero en Colombia y sus retos en la actual coyuntura histórica. En este orden de ideas el modelo que propone el Premio, adopta la sostenibilidad como plataforma, hacia la construcción de organizaciones que además de ser competitivas, aseguren, con base en su enfoque y la calidad de la estrategia su permanencia en el tiempo y su crecimiento armónico y sostenido, por tanto su desempeño y sus resultados surgen de la gestión integral e inteligente de las dimensiones económica, social y ambiental. Se observa en la gráfica No. 8, creada por John Elkigton, inspirador del Desarrollo Sostenible, que significa el imperativo organizacional de desarrollar acciones conjuntas en estas dimensiones para alcanzar resultados superiores e integrales. Regreso total de la inversión, manejo del riesgo, aficiancia del capital, innovación.

Creación de trabajo, capacitación, impacto económico local, inversión social, ética de negocio, seguridad.

Crecimiento económico Socioeconómico

Eficiencia de recursos administración de productos, ciclo de vida del producto, cadena de producción.

Eco-eficiencia

Sostenibilidad

Diversidad, derechos humanos, apoyo a la comunidad, comunidades indigenas, relaciones laborales.

Progreso social

Socioambiental

Administración ambiental

Tierra, aire y agua limpios, reducción de emisiones, cero residuos, vertimentos y derrames, biodiversidad.

Seguridad y salud, regulación ambiental, cambio climático, acceso a agua potable, manejo de crisis, justicia ambiental. Gráfica No. 8 Modelo de Sostenibilidad

En desarrollo de la política minera el Gobierno Nacional ha expedido una serie de normas que tienen que ver con el énfasis temático del Premio, es decir la “Minería Responsable”, destacando las siguientes: los Decretos 1335 y 2222 ya mencionados anteriormente y la Ley 1382 que modificó la ley 685 de 2001 (Código Minero) y en el artículo 27° dice: "Responsabilidad Social Empresarial: Las empresas mineras promoverán y efectuarán actividades de responsabilidad social, en un marco de desarrollo humano sostenible, que propendan por la promoción de comportamientos voluntarios, socialmente responsables, a partir del diseño, desarrollo y ejecución de políticas, planes, programas y proyectos que permitan el logro de objetivos sociales de mejoramiento en la calidad de vida de la población y la prevención y reparación de los daños ambientales en las regiones, subregiones y/o zonas de su influencia.” De otro lado, a partir del mes de noviembre de 2010, entró en vigencia a nivel universal la Norma ISO 26000, sobre Responsabilidad Social cuyo propósito es la integración, implementación, y promoción de comportamientos socialmente responsables en todas las organizaciones y contribuir a su desarrollo sostenible. De igual manera, pretende

la identificación y el compromiso de todas las partes interesadas. El ordenamiento de tipo legal vigente para el sector minero, en términos de seguridad e higiene, la Norma ISO 26000, sobre RS, así como también otros referentes a nivel internacional como GRI (Global Reporting Iniciative), Pacto Global, SGE 21, los Indicadores ETHOS y a nivel nacional la Norma GTC 180, son el soporte del modelo del Premio en lo que corresponde a los criterios y los estándares de responsabilidad social. En consecuencia en el diseño del modelo de Excelencia, dos temas serán estratégicos, de un lado el criterio de Responsabilidad Social y del otro, los procesos de Minería Responsable. En la gráfica No. 9 vemos la Minería Responsable como la síntesis de las acciones relacionadas con la Ética, el Medio Ambiente, La Comunidad y la Seguridad en el trabajo.

2.4 PROMOCIÓN DE LA CULTURA DE MEJORAMIENTO CONTINUO Se propenderá por el desarrollo de una cultura de mejoramiento continuo en las organizaciones del sector, de tal manera que se promuevan en forma permanente las capacidades individuales y colectivas para identificar y cerrar brechas, a través de la formulación y la ejecución de planes de mejora, como elemento estructural del Modelo de Gestión. Para desplegar esta cultura de mejoramiento el modelo promueve la aplicación del ciclo P.H.V.A. (Planear, Hacer, Verificar, Actuar) como herramienta que ayuda y dinamiza la relación entre el hombre y los procesos y entre los procesos y los resultados. El Ciclo PHVA comienza con un estudio de la situación actual, durante el cual se reúnen los datos o la información que va a usarse en la formulación del plan (P) de trabajo relacionado con los procesos que se desean mejorar. Una vez que este plan ha sido terminado, es ejecutado (H). Después de esto, se revisa (V) la ejecución para ver si se han producido los mejoramientos anticipados.

sí el resultado de la verificación de la acción no es satisfactorio entonces en vez de estandarizar se debe ajustar. Debe indicarse que todas las organizaciones reciben, como resultado del proceso de evaluación integral, un informe de retroalimentación, diseñado por expertos, como punto de partida, hacia la construcción de un Sistema de Gestión Integral que privilegie los procesos de responsabilidad minera. El manejo permanente del ciclo PHVA garantiza que la organización apropie la cultura de comenzar con un Enfoque claro y explícito en todos sus procesos para identificar las oportunidades de mejora y diseñar los planes (P), continuando con todas las acciones y actividades que aseguren el Despliegue para ejecutar y hacer el seguimiento de mismo plan (H), comprobando, verificando y referenciando luego los Resultados (V) y finalmente cerrando el ciclo con las acciones correctivas de ajuste o de actualización y estandarización necesarias para que el nuevo ciclo comience y garantice la ruta de Mejoramiento como estrategia organizacional (Ver gráfica No. 10).

Si el ejercicio ha tenido éxito, se emprende una acción final (A), tal como la estandarización metodológica, para asegurar que la introducción de los nuevos métodos serán aplicados de continuo para el mejoramiento sostenido, o de lo contrario

Actuar Planificar Cómo mejorar la próxima vez?

Verificar Las cosas pasaron segun se planificaron?

? ?

ACCIONES CORRECTIVAS

IDENTIFICAR OPORTUNIDADES DE MEJORA

Qué hacer? Cómo hacerlo?

Hacer Hacer lo planificado

VERIFICAR RESULTADOS DEL PLAN DE MEJORAS

EJECUTAR Y HACER SEGUIMIENTO DEL PLAN DE MEJORAS

Gráfica No. 10 Ciclo PHVA

DISENAR PLAN DE MEJORAS

ACTUALIZAR METAS Y ESTANDARES

3.1 ELEMENTOS CONCEPTUALES DEL MODELO Debe reconocerse que los modelos de excelencia en la gestión contenidos en los reconocimientos, como premios nacionales e internacionales, se constituyen en referentes efectivos para el desarrollo de las organizaciones, cualquiera que sea su tamaño y sector, hacia la generación de altos niveles de desempeño y competitividad global. El “Premio a la Minería Responsable Gobernación de Antioquia”, se actualizará permanentemente a través de ejercicios de referenciación que se hace con las organizaciones que lideran premios en países de los diferentes continentes, los lineamientos y políticas gubernamentales, así como la apropiación y aprendizajes de prácticas exitosas a nivel nacional e internacional. El modelo se ha construido en un contexto que interpreta plenamente los requerimientos de la industria minera a nivel nacional y departamental, se trata del Perfil Organizacional constituido por el Entorno, las Relaciones y los Retos, comprendidos de la siguiente manera:

• Retos: Para la definición y actualización de la estrategia, la organización, enfrenta desafíos, que deben reconocerse, en su camino hacia la competitividad y sostenibilidad. • Relaciones: Para el logro de sus objetivos estratégicos la organización se desempeña en una red de conexiones y enlaces, que es necesario identificar y reconocer, tales como: alianzas, clúster, convenios, redes de trabajo, asociaciones y la institucionalidad estatal como proveedora de políticas públicas. De igual manera, el modelo del premio se desarrolla en una plataforma que identifica el concepto de sostenibilidad como la orientación estratégica para gestionar las organizaciones de cualquier naturaleza y tamaño de manera responsable con el medio ambiente, la sociedad y la economía. Concepto de la mayor relevancia e impacto para el sector minero en Colombia y sus retos en la actual coyuntura histórica.

• Entorno: Se refiere a los desafíos que implica un entorno dinámico y cambiante, que influencian seriamente la operación y el desempeño de la organización, tales como las condiciones y tendencias del mercado, el avance tecnológico, la competencia, los clientes actuales y potenciales, y en general las expectativas de las partes interesadas.

La sostenibilidad es un proceso en el que se toman decisiones que equilibran los factores económicos, sociales y ambientales para beneficiar a todos los actores involucrados. Una economía sostenible se caracteriza por un enfoque y por unas actividades que no agotan los recursos de la Tierra y que respetan la herencia cultural de las distintas sociedades. Una sociedad sostenible es la que vive en armonía con la naturaleza y consigo misma. En un entorno sostenible, los recursos naturales tienen la capacidad de renovarse a sí mismos y de sustentar la vida, la salud y un progreso aceptable. Para generar resultados que aseguren la sostenibilidad, como queda dicho, el modelo se desempeña en las siguientes tres dimensiones: • Dimensión Económica: La dimensión económica incluye elementos relacionados con los beneficios financieros; los salarios justos, la calidad de vida y la seguridad en el trabajo de los clientes internos. Debe resaltarse que en el mundo de hoy los resultados económicamente sostenibles van más allá de los indicadores financieros, enfoque que propone exigencias de mayor impacto para las organizaciones del sector minero. • Dimensión Social: La dimensión social comprende elementos tales como la participación en el diseño de políticas públicas, el apoyo a la comunidades, el trabajo justo, la igualdad de trato a minorías, el mejoramiento en calidad de vida de las familias, la reducción en

los índices de pobreza, las mejores coberturas en las necesidades básicas insatisfechas de la población articulada y relacionada con la unidades productivas. • Dimensión ambiental: La dimensión ambiental se refiere a los temas relacionados con el impacto en el aire, el agua, la tierra, la flora, la fauna y la salud humana. Como puede observase, el resultado de estas interacciones sistémicas y otros elementos conceptuales, son relevantes en el diseño del modelo de excelencia, veamos: Sobre esa plataforma se desarrollan ocho criterios o capítulos, para implementar el Sistema de Gestión Integral de la organización, con el enfoque estratégico hacia la Minería Responsable, auspiciando procesos de autoevaluación y la formulación de planes de mejoramiento. El núcleo del modelo corresponde a ocho criterios que constituyen los capítulos generales para la preparación del informe de postulación de las organizaciones mineras, y representa la guía de autoevaluación para calificar el sistema de gestión integral, con énfasis en minería responsable como eje central de este modelo. Se parte de la base de tres criterios impulsores: Estrategia y gestión estratégica, Liderazgo y estilo de gestión y Gestión del Conocimiento, la Innovación y la información, que como tal representan la

energía y el dinamismo necesario para desarrollar acciones para evaluar e implementar estándares para el mejoramiento. Luego el modelo presenta cuatro criterios motores: Gestión del Talento Humano, la Minería Responsable en la gestión de los procesos, Clientes y Mercados y la Responsabilidad Social. El criterio 8, está asociado con los Resultados para asegurar la Sostenibilidad y la Competitividad organizacional. El criterio impulsor de la Estrategia y Gestión Estratégica, a través, de las definiciones básicas orienta a las empresas del sector, hacia el desempeño exitoso en el presente y a definir el rumbo necesario que asegure la obtención de las metas y la sostenibilidad organizacional en el futuro. Orienta las acciones, esfuerzos y comportamientos de los miembros de la organización para el cumplimiento de la misión y el logro de la visión, promoviendo la entrega de una oferta de valor diferenciada e innovadora y los mecanismos institucionales para hacer coherente la estrategia, la estructura y la cultura organizacional.

La Gestión del Conocimiento, la Innovación y la información como tercer criterio impulsor, corresponde a la forma como la organización asegura y gestiona el conocimiento y la Innovación como activos organizacionales y elementos fundamentales para el desarrollo de una minería competitiva que genere valor de una manera sostenible. La Minería Responsable como primer criterio motor y segundo criterio del eje central, correspondiente a todos los aspectos relacionados con los procesos mineros en las etapas de prospección, exploración, construcción, montaje, explotación, beneficio, trasformación, desmantelamiento, cierre de mina y abandono, incluyendo de una manera especial el enfoque del trabajo seguro, para garantizar la seguridad industrial y la salud ocupacional del recurso humano, en todas las etapas de los procesos (Ver gráfica No. 11).

El criterio del Liderazgo y estilo de gestión como segundo criterio impulsor, corresponde a la capacidad, participación e influencia de los líderes de la organización, especialmente la alta dirección, en la formulación y despliegue del direccionamiento estratégico, así como la promoción y apropiación de los valores y conductas organizacionales que conforman la cultura y facilitan el logro de los propósitos.

Gráfica No. 11 Etapas del Ciclo Minero

Cierre de mina

Prospección

Exploración

Ciclo Minero

Construcción y montajes

Transporte y promoción

Transformación Explotación

Beneficio

La Gestión integral del Talento Humano como segundo criterio motor y relacionado con todos los procesos de administración del recurso humano desde los procesos de selección e inducción hasta los de formación, retención del talento y las acciones que implementa la organización para mejorar el clima y desplegar la cultura organizacional y el liderazgo. El criterio de Gestión de Clientes y Mercados como tercer criterio motor correspondiente a las acciones establecidas en la organización para lograr el conocimiento del mercado, la satisfacción de sus clientes y usuarios y la manera como la empresa logra traducirlas en atributos de calidad para el desarrollo de nuevos productos.

La Responsabilidad Social como cuarto criterio motor y tercer criterio del eje central del modelo, corresponde a las acciones que la organización minera desarrolla para definir su responsabilidad y compromiso con la protección del medio ambiente, las relaciones armónicas con la comunidad, los programas para mejorar la calidad de vida de los grupos sociales y familiares, los comportamientos éticos, la transparencia, las prácticas de buen gobierno y el compromiso institucional con enfoque multisectorial. Los Resultados como el último criterio del eje central del modelo, para asegurar la Sostenibilidad y la Competitividad, que garantizan la creación de valor para los grupos de interés, que permitan identificar y mostrar los avances y logros obtenidos en las diferentes fases y procesos, así como los avances globales que de una manera referenciada con las mejores prácticas del sector permitan visualizar el cumplimiento de los objetivos organizacionales. Las relaciones e interacciones de los diferentes criterios, hacia la construcción de un sistema de gestión integral que privilegie la minería responsable, se expresan en la grafica No. 12.

Gráfica No. 12 Modelo de Excelencia del Premio a la Minería Responsable Gobernación de Antioquia

3.2 FUNDAMENTOS PARA EL PROCESO DE EVALUACIÓN El proceso de evaluación, de los informes de postulación se realiza, entre otros conceptos, con base en los criterios contenidos en el “Premio a la Minería Responsable Gobernación de Antioquia”, teniendo en cuenta cada criterio, que a su vez consta de un conjunto de subcriterios y estándares que se consideran y evalúan teniendo en cuenta la armonía y coherencia en torno a las siguientes dimensiones: Enfoque, Implementación y Resultados, cuyo significado es el siguiente:

Para efectos del informe de postulación es clave considerar las tres dimensiones de la evaluación (Enfoque, Implementación y Resultados), ya que el propósito del enfoque y la implementación es permitir realizar el diagnóstico de los procesos más importantes de su organización, aquellos que permiten mejoramiento del desempeño y contribuyan con los resultados claves de la institución.

• Enfoque: se refiere a la concepción y a las directrices que orientan a la organización y los métodos utilizados para lograr el propósito establecido en cada criterio, frente a lo que se va a evaluar. Debe asegurarse que sea adecuado para entender el propósito del ítem en función de la realidad empresarial, que sea proactivo, sistemático e innovador. • Implementación: se refiere a la forma como se lleva a la práctica cotidiana el enfoque. Se analiza su incorporación en los diferentes procesos de la organización. • Resultados: son los logros efectivamente obtenidos gracias a la aplicación del enfoque. Se evalúan los niveles de desempeño de los procesos, en función de la realidad organizacional, su comparación con las mejores prácticas, las tendencias a través de los años y la relación de causalidad con respecto al enfoque y la implementación. Incluye información cualitativa y cuantitativa.

3.3 TABLA DE CRITERIOS Y PUNTAJES Para efectos metodológicos estos criterios (subcriterios y estándares), que se desarrollan a continuación, son los referentes de una organización del sector minero de clase mundial.

CAPITULO E ITEMS

1 1.1 1.2 1.3 1.4 2 2.1 2.2 2.3 3 3.1 3.2 3.3 3.4 4 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5

PUNTAJE Estrategia y gestión estratégica 120 Formulación del direccionamiento estratégico 30 Despliegue del direccionamiento estratégico 30 Seguimiento al direccionamiento estratégico 30 Alineación de la estratégia, estructura y cultura 30 Liderazgo y estilo de gestión 100 Estilo de liderazgo 40 Construcción de la cultura organizacional 30 30 Promoción y desarrollo de competencias y disciplinas organizacionales Gestión del conocimiento, innovación y la información 110 Gestión del conocimiento 30 Capacidad de innovación 40 Diseño y administración de los sistemas de información 20 Analisis de la información 20 Minería Responsable 160 Estructura y gestión de procesos de Minería responsable 30 Gerencia del dia a dia y de la rutina organizacional 30 40 Gestión de procesos para prevenir accidentes de trabajo y enfermedades 40 Gestión de procesos para garantizar un trabajo seguro 20 Gestión de las relaciones con los proveedores y subcontratistas

4.1 ESTRATEGIA Y GESTIÓN ESTRATÉGICA Este criterio examina la formulación de la estrategia global de la organización y la incorporación de lineamientos y políticas asociadas con los proceso de minería responsable. Considera la gestión del direccionamiento a través de su formulación, despliegue, seguimiento y evaluación, teniendo en cuenta además, la alineación y consistencia de la estrategia, la estructura y la cultura para el logro de los propósitos organizacionales. 4.1.1 Formulación del direccionamiento estratégico

ros para lograr resultados de manera sostenible, resaltando los siguientes aspectos: • Su articulación con el direccionamiento estratégico de la organización. • La forma como se tienen en cuenta las perspectivas de los diferentes procesos y grupos de interés para su construcción. • Las orientaciones estratégicas, objetivos, metas o acciones estratégicas frente a la minería responsable, para que la organización obtenga resultados sobresalientes.

4.1.1.1 Indique sí la institución cuenta con un pensamiento, filosofía empresarial o ideología organizacional, descríbala e indique su origen y el proceso para su formulación. 4.1.1.2 Enuncie la plataforma estratégica organizacional (visión, misión, principios, valores, oferta de valor, políticas, planes, grupos de interés u otros), el proceso para su formulación y cómo se ve reflejada la intención de gestionar procesos de minería responsable. 4.1.1.3 Describa la política o lineamientos estratégicos frente a la minería responsable, entendida como el camino para establecer procesos segu-

• Describa cómo se ha establecido su foco frente a la minería responsable y qué criterios se tuvieron en cuenta para establecerlo. 4.1.1.4 Indique la manera cómo a partir del pensamiento organizacional (ideología y orientaciones estratégicas de la alta dirección), la empresa diseña y desarrolla las principales definiciones estratégicas (visión, misión, principios y valores). 4.1.1.5 Indique de qué manera la estrategia involucra elementos que aseguren contribución hacia la responsabilidad social de la organización. 4.1.1.6 Indique de qué manera la organización involucra la innovación como elemento fundamental en sus diferentes procesos y definiciones estratégicas.

4.1.2.2 Indique cómo se hace el despliegue de los imperativos, lineamientos, objetivos estratégicos, metas y acciones, en los diferentes niveles de la organización, a fin de construir planes de acción, diseñar y desarrollar cuadros de mando integral. 4.1.2.3 Señale cómo se garantiza que todos los procesos y niveles de la organización participan en el proceso de despliegue y definen sus responsabilidades o contribuciones a los objetivos planteados.

4.1.1.7 Indique cómo se revisa la estrategia organizacional y con qué frecuencia se hace este proceso.

4.1.2.4 Indique cómo se evalúa, mejora e innova continuamente el proceso de despliegue de la estrategia organizacional y las políticas en torno a la minería responsable.

4.1.1.8 Describa los mecanismos y procesos que permiten la viabilidad y sostenibilidad financiera de la estrategia.

4.1.3 Seguimiento al direccionamiento estratégico

4.1.1.9 Indique cómo se evalúa, mejora e innova el proceso de formulación de las estrategias organizacionales. 4.1.2 Despliegue del direccionamiento estratégico 4.1.2.1 Indique cómo se asegura el despliegue de las definiciones estratégicas de la organización resaltando lo relacionado con la política o linea-

mientos estratégicos asociados con la minería responsable, en los diferentes procesos misionales y de apoyo, en los diferentes niveles de la organización y grupos de interés, con el propósito de incidir en la cultura organizacional.

4.1.3.1 Describa cuál es el papel, las acciones o procesos que realiza la alta dirección en el seguimiento de la estrategia organizacional y las políticas en torno a la minería responsable, para asegurar el cumplimiento de los resultados. 4.1.3.2 Indique cómo se establecen indicadores y metas para el seguimiento y cumplimiento de la estrategia y de qué manera se asegura que cubre todos los procesos y grupos de interés.

4.1.3.3 Indique las metodologías utilizadas por la alta dirección para lograr los resultados deseados cuando se identifican desviaciones en el desempeño. 4.1.3.4 Describa el proceso de revisión de la estrategia y de las políticas de responsabilidad, con el propósito de validar su vigencia y acordar su actualización. 4.1.3.5 Describa los procesos generales de referenciación de la organización con las mejores prácticas de carácter nacional e internacional y el proceso de incorporación a la estrategia global y al rediseño de los procesos críticos, estableciendo metas y realizando el correspondiente seguimiento. 4.1.3.6 Indique cómo se evalúa, mejora e innova continuamente el proceso de seguimiento a la estrategia organizacional y las políticas en torno a la minería responsable. 4.1.4 Alineación de la estrategia, estructura y cultura 4.1.4.1 Señale la forma cómo la organización asegura el avance hacia los propósitos generales y de responsabilidad planteados, alineando la estructura organizacional (perfiles, relaciones, competencias, procesos y sistemas) con la estrategia definida y la cultura. 4.1.4.2 Describa cuál es la metodología y los procesos utilizados por la organización para definir la

cultura deseada en general resaltando la relacionada con la responsabilidad (marco de valores, principios construidos y compartidos, conjunto de prácticas y conductas), compararla con la realidad e identificar los rasgos que se deben moldear para ejecutar la estrategia de manera efectiva. 4.1.4.3 Mencione las acciones emprendidas para lograr la cultura organizacional deseada en general, y específicamente frente a los procesos de minería responsable. 4.1.4.4 Indique cómo la organización ha implementado una serie de técnicas y herramientas gerenciales (plataformas informáticas, balanced score card, rondas de liderazgo, entre otras), que correspondan a las exigencias y dimensión del Sistema de Gestión. 4.1.4.5 Mencione la forma en que la alta dirección participa y asegura procesos gerenciales efectivos para la alineación de la estrategia, la estructura y la cultura. 4.1.4.6 Mencione la forma en que la estructura y la estrategia favorecen el desarrollo de una cultura de la innovación. 4.1.4.7 Indique sí la organización ha definido y viene desarrollando un sistema de gestión del riesgo, haciendo referencia a su enfoque y su implementación. 4.1.4.8 Indique cómo se evalúa, mejora e innova el proceso de alineación de la estrategia, estructura y cultura.

4.2 LIDERAZGO Y ESTILO DE GESTIÓN Este criterio examina el enfoque y la implementación de un sistema de liderazgo organizacional en cuanto a la capacidad, participación e influencia de los órganos de dirección y de los líderes de la organización, en la construcción y mantenimiento del sistema de gestión integral en general, que privilegie los procesos de responsabilidad minera y la construcción de una cultura de excelencia basada en el aprendizaje y la innovación, en los diferentes niveles de la organización. 4.2.1

Estilo de liderazgo

4.2.1.1 Indique cuál es el estilo de liderazgo definido por la organización (prácticas, capacidades, participación e influencia de los líderes) y la forma como se despliega y reconoce en términos de principios, creencias, valores, conductas y comportamientos. 4.2.1.2 Describa cuál es la participación de la alta dirección en el diseño e implementación de un sistema de gestión integral que tenga en cuenta las políticas de responsabilidad social y minería responsable, en lo que corresponde a la construcción de las definiciones estratégicas, el establecimiento de metas y objetivos y el control estratégico para el seguimiento y aseguramiento de los resultados. 4.2.1.3 Describa las acciones que ha implementado la organización para aumentar los conocimientos de los líderes en cuanto a la gestión integral de la organización incluyendo las relacionadas con la minería responsable, resaltando entre otros, los siguientes aspectos:

• Mecanismos para identificar los requerimientos de capacitación y formación de los líderes de la organización y el desarrollo de los planes respectivos. • Mecanismos que permita a los órganos de dirección y demás líderes conocer de primera instancia los factores contributivos y acciones hacia la consolidación de la responsabilidad en los procesos. • Mecanismos utilizados por los órganos de dirección y líderes para tener una comunicación regular para la obtención de información sobre la gestión de los diferentes procesos (y los riesgos en la prestación del servicio), avance de la cultura organizacional y el desarrollo de acciones de mejora. • Haga referencia a los Indicadores relacionados con la estrategia global incluyendo los relacionados con la minería responsable, que son analizados sistemáticamente por los líderes y órganos de dirección de la empresa. 4.2.1.4 Indique cómo se concreta el compromiso de la alta dirección en los temas de responsabilidad social y minería responsable. 4.2.1.5 Mencione la forma cómo la alta dirección promueve la excelencia, la innovación y aprendizaje para la creación de valor para sus grupos sociales objetivo. 4.2.1.6 Indique cómo se mide el impacto del desarrollo del liderazgo en la organización.

4.2.1.7 Indique cómo se evalúan, mejoran e innovan continuamente las prácticas de liderazgo dentro de la organización

4.2.2.6 Indique cómo se evalúan, mejoran e innovan continuamente los procesos de construcción de la cultura organizacional.

4.2.2 Construcción de la cultura organizacional

4.2.3 Promoción y desarrollo de competencias y disciplinas organizacionales

4.2.2.1 Describa cuáles son los elementos básicos de la cultura organizacional deseada (principios, creencias, y valores) y cómo se traducen en el quehacer institucional y en los comportamientos visibles de los miembros de la organización, que aseguren la obtención de los resultados propuestos. 4.2.2.2 Mencione el papel de la alta dirección para generar un ambiente que incentive y propicie la excelencia y la innovación como elementos estratégicos de la cultura. 4.2.2.3 Indique cómo se establecen brechas entre conductas y comportamientos de la cultura organizacional actual y la cultura deseada, y que acciones se desarrollan para cerrar esas brechas. 4.2.2.4 Describa cómo el programa de cultura está articulado con los programas de reconocimiento y retribución del personal desarrollados por la organización.

4.2.3.1 Explique las estrategias para la promoción de competencias (Innovación, Referenciación Competitiva y Habilidades Conversacionales) y disciplinas (Pensamiento Sistémico, Trabajo en Equipo, Visión Compartida, Modelos Mentales y Dominio Personal) que propendan por la excelencia en la gestión dentro de un entorno responsable. 4.2.3.2 Explique cuál es el papel de los líderes para lograr la participación de los funcionarios, usuarios y demás grupos de interés en los esfuerzos desarrollados por la organización hacia la consolidación del sistema de gestión, el mejoramiento en la calidad e impacto en los procesos de minería responsable. 4.2.3.3 Indique cómo se evalúan, mejoran e innovan continuamente los procesos de promoción y desarrollo de competencias y disciplinas organizacionales.

4.2.2.5 Indique cómo se asegura la efectividad de los procesos de definición y despliegue de una cultura organizacional alineada con la estrategia y la estructura.

4.3 GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO, LA INNOVACIÓN Y LA INFORMACIÓN Este criterio hace referencia a la forma cómo la organización concibe y desarrolla un sistema de gestión del conocimiento, como elemento potenciador de competitividad, basado en el aprendizaje, individual y colectivo, y en el manejo de la información como soporte fundamental para la gestión de la estrategia organizacional. De igual manera, examina el enfoque, la implementación y los resultados en cuanto hace referencia a las estrategias, prácticas y procesos de innovación, fomentando una cultura que se concrete en conductas y comportamientos visibles que potencien la generación de productos, servicios, procesos y prácticas de reconocido valor agregado. 4.3.1

Gestión del conocimiento

4.3.1.1 Refiera cómo la organización, concibe estratégicamente la gestión del conocimiento como factor de aprendizaje y desarrollo organizacional y su enfoque hacia la minería responsable. De Igual manera, cuál es el rol de la alta dirección en este contexto. 4.3.1.2 Describa cómo la organización propicia la creación de conocimiento como elemento potenciador de mejoramiento del desempeño organizacional para brindar a sus grupos de interés servicios, procesos y tecnologías en el contexto de la minería responsable. 4.3.1.3 Precise cómo la gestión del conocimiento contribuye al logro de los objetivos institucionales y a los lineamientos de minería responsable.

4.3.1.4 Indique cómo el conocimiento es desplegado y compartido dentro de la organización, y la manera de incentivar el pensamiento creativo para identificar, desarrollar e incorporar nuevas tecnologías y las lecciones aprendidas en términos de la gestión organizacional y de los procesos de minería responsable. 4.3.1.5 Haga referencia a los desarrollos de la organización en lo que respecta a propiedad industrial o derechos de autor, indique cuáles son. 4.3.1.6 Indique los mecanismos internos existentes para identificar el impacto de la gestión del conocimiento en los resultados organizacionales. 4.3.1.7 Indique cómo se evalúa, mejora e innovan continuamente los sistemas relacionados con la gestión del conocimiento. 4.3.2 Capacidad de innovación 4.3.2.1 Explique cómo la innovación, como factor crítico de éxito, es considerado elemento fundamental de la estrategia, y cuál es el papel que en este sentido desarrolla la alta dirección de la organización. 4.3.2.2 Indique qué tipo de conocimientos, competencias y recursos requiere y dispone la organización para hacer de la innovación una capacidad evidente a todos los niveles de la organización. 4.3.2.3 Haga referencia a los alcances de la innovación para el desarrollo o presentación de nuevos productos y servicios; de igual manera cómo se ubica dentro de la estructura y cuáles son los recursos en general asignados a este propósito.

4.3.2.4 Refiérase a la manera cómo el proceso de innovación es desplegado y compartido a todos los niveles de la organización y la forma como se aprovecha y fomenta el potencial creativo de todos los empleados.

4.3.3.3 Haga referencia a la armonía existente entre la magnitud y relevancia de los sistemas de información, manuales o automáticos, en relación con los alcances y exigencias del sistema de gestión de la organización.

4.3.2.5 Indique la forma como la organización establece y fomenta competencias y disciplinas para consolidar la cultura de la innovación en las diferentes instancias.

4.3.3.4 Indique cómo se evalúan, mejoran en innovan continuamente los sistemas relacionados con la gestión de la información.

4.3.2.6 Indique cómo se introducen innovaciones y mejoras en los proceso de producción, en la cadena de suministros, mercadeo y ventas, soporte, posventa y atención a los clientes. 4.3.2.7 Haga referencia a la forma cómo se mide el impacto de la innovación en los resultados generales de la organización. 4.3.2.8 Cómo se evalúa, mejora e innova en forma permanente la capacidad de innovación de la organización. 4.3.3 Diseño y administración de los sistemas de información 4.3.3.1 Describa los sistemas que se utilizan para identificar las necesidades de información como soporte para la consolidación y seguimiento a la estrategia organizacional y a los lineamientos y políticas en torno a la minería responsable. 4.3.3.2 Mencione los procedimientos y las tecnologías que se usan para asegurar el acceso, confiabilidad, consistencia, seguridad, integralidad y actualización de la información para la gestión de la estrategia y de los procesos de minería responsable.

4.3.4 Análisis de la información 4.3.4.1 Describa los sistemas que se utilizan para proporcionar a las personas, grupos y/o procesos, la información necesaria y suficiente para el desempeño efectivo de sus actividades. 4.3.4.2 Describa el proceso de análisis de la información y cómo el resultado de este proceso contribuye al aprendizaje y al logro de los objetivos organizacionales en general y al desarrollo de los procesos de minería responsable. 4.3.4.3 Describa los mecanismos para retroalimentar a los funcionarios de la organización los resultados y comportamiento de los indicadores relacionados con la estrategia global y sobre los lineamientos o políticas de minería responsable. 4.3.4.4 Refiérase a los resultados del análisis de la información, al desarrollo del conocimiento y al diseño y desarrollo de nuevos productos y servicios, como parte de su oferta de valor. 4.3.4.5 Indique cómo se evalúan, mejoran e innovan continuamente los sistemas relacionados con el análisis de la información.

4.4 GESTIÓN RESPONSABLE

PROCESOS

MINERÍA

Corresponde este capítulo a la forma como la organización desarrolla todos los procesos de tipo empresarial incluyendo los administrativos y los del ciclo minero (prospección, exploración, construcción, montaje, explotación, beneficio, trasformación, desmantelamiento, cierre de mina y abandono), siguiendo todas las pautas que exige la legislación minero ambiental para el cabal cumplimiento de prácticas de minería responsable desde la estructura de los procesos, incluyendo la gestión de los mismos en lo relacionado con el enfoque, la implementación, los resultados y todas las actividades relativas a la producción, a la calidad de sus productos, la gestión de proveedores y la prevención de accidentes y demás acciones que garanticen un trabajo seguro. 4.4.1 Estructura y Gestión de Procesos de Minería Responsable 4.4.1.1 Describa la forma cómo la organización identifica, define y estructura los diferentes procesos técnicos y administrativos y cómo se relacionan entre si. 4.4.1.2 Explique los mecanismos desarrollados por la institución para evaluar y garantizar la calidad de los productos de acuerdo con los parámetros y especificaciones. 4.4.1.3 Explique cómo la organización ha desarrollado el proceso para la elaboración, adopción o adaptación de las Guías Minero Ambientales a los procesos relacionados con la exploración, explotación, beneficio y transformación de los minerales explotados y haga referencia a todos documentos exigidos por las autoridades minero am-

bientales, que respalden un trabajo transparente, legal y responsable en todos los procesos del ciclo minero. 4.4.1.4 Indique cómo se asegura que la estructura y la gestión de los procesos en la organización contribuyan al logro de la estrategia y a los lineamientos asociados con la responsabilidad minera. 4.4.1.5 Describa cómo la estructura y la gestión de los procesos contribuyen a la promoción de la innovación, al aprendizaje y al logro de una minería responsable. 4.4.1.6 Cómo se evalúan, mejoran, e innovan los procesos para garantizar prácticas responsables en todas las etapas del ciclo minero. 4.4.2 Gerencia del día a día y de la rutina organizacional 4.4.2.1 Describa la forma cómo se garantiza que el trabajo diario de la organización contribuya al logro de los propósitos estratégicos establecidos y a los lineamientos de responsabilidad. 4.4.2.2 Cómo opera el sistema de gestión de los procesos de la organización y cuales técnicas o herramientas se aplican para mejorar su desempeño y transformarlos de acuerdo con las exigencias del mercado. 4.4.2.3 Describa la forma cómo se determinan los responsables de los procesos en general, y en especial en cada una de las etapas del ciclo minero. 4.4.2.4 Explique cómo se establecen y difunden

los diferentes procedimientos de trabajo, quienes son los responsables de ello y cómo se garantiza que se mantengan actualizados y no pierdan vigencia con el tiempo. 4.4.2.5 Indique cómo la gestión del día a día promueve comportamientos que incentivan la innovación, el aprendizaje y la responsabilidad minera. 4.4.2.6 Describa la forma cómo la organización elabora y mantiene actualizados los planos y registros de los avances y frentes de explotación y su periodicidad, de acuerdo con el desarrollo de los procesos del ciclo minero teniendo en cuenta las rutas de entrada y salida tanto de personal como de materiales, rutas alternas de evacuación, planos de manejo de ventilación en minería subterránea, rutas de disposición de cableados eléctricos, sistema de manejo de aguas, motobombas, ventiladores, detectores y alarmas de presencia de gases, elementos de primeros auxilios. 4.4.2.7 Cómo se evalúan, mejoran, innovan los procesos en el día a día para garantizar prácticas de minería responsable. 4.4.3 Gestión de procesos para prevenir accidentes de trabajo y enfermedades profesionales 4.4.3.1 Describa las acciones emprendidas por la organización que permiten garantizar la prevención, detección y control de enfermedades profesionales durante las fases del ciclo minero relacionadas con la de explotación, beneficio y transformación de los minerales.

4.4.3.2 Enuncie las acciones emprendidas por la organización que permitan la promoción del uso de medidas de protección personal (cascos, botas, uniformes, mascarillas, guantes, protector visual, protector auditivo y otros de uso específico de acuerdo con el mineral a explotar). 4.4.3.3 Describa las acciones emprendidas que permitan el desarrollo e implementación de una cultura organizacional de prevención de accidentes, é indique cómo elabora y ejecuta los programas de salud ocupacional destinados a la prevención de los riesgos profesionales que puedan afectar la vida, integridad y salud de los trabajadores así como la evaluación de posibles riesgos y peligros dentro de las instalaciones y la prevención de conductas riesgosas para garantizar un comportamiento seguro por parte de todo el personal. 4.4.3.4 Describa cómo la organización identifica, valora y analiza las posibles acciones inseguras que se pueden generar durante la ejecución de los procesos mineros, y cómo a partir del análisis desarrolla acciones de seguridad para identificar brechas y minimizar la ocurrencia de accidentes y otros eventos adversos. 4.4.3.5 Describa cómo la organización elabora los informes de accidentes de trabajo y realiza mensualmente los análisis estadísticos para las evaluaciones correspondientes, como son: pérdidas de horas hombre/mes, días de incapacidad totales, índices de accidentes y severidad de accidentes de trabajo y todos los demás factores de accidentalidad.

4.4.3.6 Describa cómo la organización controla y registra la emisión de gases en los trabajos de acuerdo con las normas, y cómo asegura que el almacenamiento de combustibles y dinamita se realice de una manera correcta y en zonas aisladas y debidamente alejadas de los edificios y lugares de trabajo. 4.4.3.7 Indique cómo la institución dispone y mantiene en normal funcionamiento los equipos necesarios para medición y control de los agentes de riesgo, y describa cómo se realiza el registro de los protocolos metrológicos para garantizar el perfecto estado en todo momento. 4.4.3.8 Si existen riesgos de derrames en las actividades mineras describa cómo está constituido el plan de contingencia para la prevención y control de derrames de acuerdo con las normatividad del Ministerio de la Protección Social. 4.4.3.9 Para las explotaciones subterráneas indique cómo asegura la institución un flujo de aire fresco y limpio de acuerdo con el número de personas y describa cual es el volumen, velocidad y tipo de ventilación (mecánica o natural) utilizada, así como también las mediciones y registros de temperaturas en las minas para detectar fallas y mejoras en la ventilación. Explique cómo son los sistemas de hidratación del personal. 4.4.3.10 Indique cuáles servicios permanentes de higiene, salud y/o bienestar tiene la organización en las instalaciones mineras o adjuntas a los frentes de trabajo. 4.4.3.11 Indique cómo se evalúan, mejoran e innovan los procesos para prevenir accidentes de

trabajo y enfermedades profesionales. 4.4.4 Gestión de procesos para garantizar un trabajo seguro y responsable 4.4.4.1 Enuncie los mecanismos desarrollados por la organización para identificar, priorizar y responder a las necesidades del ambiente físico relacionadas con la seguridad de trabajo. 4.4.4.2 Explique las acciones implementadas por la organización para garantizar la integridad física de los clientes internos y terceros que potencialmente pudieran ser víctimas de accidentes dentro de las instalaciones. 4.4.4.3 Mencione las acciones emprendidas por la organización para mantener los sitios de trabajo limpios y ordenados, de tal manera que promuevan la seguridad y la higiene dentro de las instalaciones. 4.4.4.4 Describa los procesos desarrollados para prevenir explosiones e incendios por el inadecuado uso de equipos de detección de gases o por incumplimiento de los protocolos de seguridad establecidos. 4.4.4.5 Describa las acciones emprendidas por la organización para la preparación, control y manejo de emergencias y desastres (internos o externos) teniendo en cuenta el análisis de vulnerabilidad, los mecanismos para minimizar su impacto y la conformación y formación de brigadas de salvamento.

4.4.4.6 Explique cómo la organización garantiza el reporte de accidentes o cuasiaccidentes en los diferentes procesos del ciclo minero y cómo administra esta información para controlar, disminuir la ocurrencia y encontrar la causa raíz y el aprendizaje de los mismos. 4.4.4.7 Indique cuáles medidas adopta la organización para garantizar la seguridad en el manejo, almacenamiento y transporte de explosivos y elementos de ignición necesarios para realizar las actividades mineras. 4.4.4.8 Describa cómo la organización adopta las medidas que sean necesarias para asegurar que las labores de explotación no presenten derrumbes ni desprendimientos de rocas que pongan en peligro la integridad de las personas. 4.4.4.9 Describa cómo asegura la institución el manejo adecuado de cables e instalaciones eléctricas para garantizar su aislamiento y para ceñirse a las especificaciones de instalaciones especiales, que son establecidas por la Sección de Normas y Control de la División de Seguridad e Higiene Minera del Ministerio de Minas y Energía. 4.4.4.10 Indique cuál es el factor de seguridad de los cables utilizados en las labores subterráneas (si aplica) para los sistemas de cargue de material o transporte y para las uniones entre cables y demás elementos. 4.4.4.11 Especifique cuáles registros lleva la institución relacionados con el mantenimiento y reparación de equipos y herramientas y cómo realiza los protocolos de prevención para mantenerlos en perfecto estado y garantizar el uso óptimo de los mismos.

4.4.4.12 Explique cuáles medidas de seguridad como sistemas de frenado y bloqueo aplica la empresa minera para el uso seguro de malacates y sistemas utilizados en el manejo de cargas dentro de las instalaciones así como la descripción de indicaciones de carga máxima. 4.4.4.13 Especifique cómo realiza la organización minera el manejo adecuado de estériles y colas de tal manera que sean dispuestos en forma apropiada en botaderos previamente seleccionados, principalmente para lograr la estabilidad de los llenos generados por los materiales, teniendo en cuenta la dirección del viento, y evitando que se realice arrastre o dispersión de polvo hacia la comunidad vecina. 4.4.4.14 Indique cómo realiza la institución las mediciones de ruidos y vibraciones para identificar las máquinas o equipos que generan niveles de presión sonora superiores a los límites permisibles de acuerdo con las tablas y normas exigidas por la ley. 4.4.4.15 Para toda explotación de materiales de construcción en el área urbana, indique cómo se asegura el sistema de lavado de llantas de los vehículos transportadores, para que éstos puedan entrar a circular por las vías urbanas y además indique como se cubre la carga transportada para evitar derrame de materiales sobre las vías públicas. 4.4.4.16 Indique qué tipo de señalización y comunicación acústica, luminosa o telefónica existe en las instalaciones para garantizar una comunicación eficaz y un trabajo seguro.

4.4.4.17 Indique cómo se evalúan, mejoran e innovan los aspectos relacionados con procesos para garantizar un trabajo seguro y responsable. 4.4.5 Gestión de las relaciones con los proveedores y subcontratistas 4.4.5.1 Indique cómo asegura la organización la calidad de los insumos, productos o servicios que requiere para el desarrollo y mejoramiento de las diferentes actividades mineras. 4.4.5.2 Con cuáles criterios son seleccionados y desarrollados los proveedores claves de la organización y de qué manera ellos se involucran y se comprometen en metas conjuntas para el mejoramiento de los procesos. 4.4.5.3 Indique cuáles tipos de alianzas estratégicas existen con los proveedores, transportadores y subcontratistas y cómo se evalúan y mejoran permanentemente. 4.4.5.4 Indique cómo promueve la organización, la asociatividad y el encadenamiento de proveedores, transportadores y subcontratistas para incrementar la productividad y la competitividad de toda la cadena de valor. 4.4.5.5 Indique cómo evalúa, mejora e innova permanentemente la organización la gestión de las relaciones con los proveedores y subcontratistas.

4.5 GESTIÓN INTEGRAL DEL TALENTO HUMANO Este criterio examina el alcance y la profundidad de las políticas con las cuales la organización desarrolla el potencial de las personas como elemento fundamental para lograr los objetivos estratégicos. De igual manera, tiene en cuenta cómo promueve, involucra y apoya a las personas hacia su desarrollo integral, para que participen en el mejoramiento y la transformación de la organización. Revisa también la estrategia de la organización hacia crear un ambiente propicio para la innovación, altos niveles de desempeño y el compromiso con la responsabilidad en los procesos. 4.5.1 Gestión del Talento Humano 4.5.1.1 Explique cómo se definen los cargos, perfiles y competencias requeridas en la organización para contribuir a la generación de valor para sus grupos sociales objetivo. Indique sí se han tenido en cuenta aspectos relacionados con la responsabilidad y cómo son considerados en los procesos de selección y vinculación de personal. 4.5.1.2 Mencione las formas de contratación utilizadas por la organización y cómo realiza su alineación con la estrategia global y con las políticas de minería responsable, desde los procesos de selección y vinculación, enmarcadas en el compromiso organizacional. 4.5.1.3 Describa cómo se definen los factores de selección y los procesos de de vinculación, induc-

ción y reinducción del personal, indicando si se han incluido aspectos claves para el logro de los objetivos estratégicos y los relacionados con la minería responsable.

4.5.2.4 Indique cómo se evalúan, mejoran e innovan continuamente los procesos relacionados con la promoción de competencias y disciplinas organizacionales.

4.5.1.4 Enuncie la forma cómo se identifican las necesidades de capacitación, a partir de las cuales se establecen y desarrollan los programas respectivos a todo nivel y cómo se mide su impacto en relación con la generación de competencias para el logro de metas organizacionales.

4.5.3 Calidad de vida en el trabajo

4.5.1.5 Indique cómo se evalúan, mejoran e innovan continuamente los procesos de gestión del talento humano. 4.5.2 Competencias y disciplinas 4.5.2.1 Señale las acciones emprendidas por la organización para el fortalecimiento de las competencias y disciplinas que contribuyan al desempeño efectivo del recurso humano y su enfoque hacia la responsabilidad minera. 4.5.2.2 Señale las acciones realizadas por la organización para que a través del fortalecimiento de las competencias específicas del recurso humano, se promueva el logro de los propósitos estratégicos establecidos y de la cultura organizacional. 4.5.2.3 Indique cómo se diseñan e implementan los sistemas de evaluación, reconocimiento y desempeño en general dentro de la organización y específicamente en torno a los procesos de minería responsable.

4.5.3.1 Describa los programas que se emprenden para el mejoramiento del bienestar, seguridad industrial, salud ocupacional, manejo de conflictos y calidad de vida laboral y sus factores críticos identificados. 4.5.3.2 Describa cómo la organización propicia la participación individual y en equipo, el fortalecimiento del compromiso, la responsabilidad, el empoderamiento y el alto desempeño, para el logro de los objetivos estratégicos y las políticas de responsabilidad minera. 4.5.3.3 Mencione cuáles son los mecanismos formales y explícitos que tiene la organización para dar respuesta rápida y satisfactoria a las iniciativas de las personas para el mejoramiento de su desempeño en general y frente a la responsabilidad, y cómo se reconocen estos esfuerzos. 4.5.3.4 Describa los mecanismos que ha establecido la organización para evaluar el clima organizacional y si se han incluido aspectos de percepción de la cultura de la minería responsable.

Indique con qué frecuencia se determina y las acciones emprendidas frente a las brechas encontradas.

4.5.4.4 Describa la forma cómo la organización propicia y motiva la ejecución de un proyecto de vida individual y familiar del personal.

4.5.3.5 Indique los mecanismos de reconocimiento establecidos para promover el desarrollo de la excelencia y la innovación como factores críticos de la gestión.

4.5.4.5 Describa qué tipo de eventos de bienestar desarrolla la organización para fomentar la convivencia, el sano esparcimiento personal y familiar.

4.5.3.6 Describa las acciones y medios de concertación que se tienen con los sindicatos u otros grupos de representación de los colaboradores para trabajar por los objetivos estratégicos. 4.5.3.7 Indique cómo se evalúan, mejoran e innovan continuamente los procesos que aseguran el mejoramiento de la calidad de vida del recurso humano. 4.5.4 Desarrollo integral de las personas 4.5.4.1 Indique de qué manera la estrategia de la organización contribuye al desarrollo integral de las personas. 4.5.4.2 Mencione los sistemas empleados para identificar y responder a las necesidades y oportunidades de desarrollo integral de las personas, a fin de potenciar el compromiso y efectividad para asegurar el logro de los objetivos organizacionales y la gestión de los procesos de minería responsable. 4.5.4.3 Describa los mecanismos utilizados para fomentar la participación individual y de equipo en la consecución de los propósitos estratégicos de la organización.

4.5.4.6 Describa la forma cómo la seguridad industrial y la salud ocupacional se incluyen dentro del desarrollo de las competencias individuales y organizacionales, y cómo se hace realidad a través de procesos de capacitación y entrenamiento. 4.5.4.7 Describa la forma cómo la organización evita la presentación de factores que contribuyen a la aparición de situaciones de riesgo tales como la fatiga, largas jornadas de trabajo, insuficiencia del personal, carga de trabajo, entre otros. 4.5.4.8 Describa cómo los programas de capacitación y desarrollo involucran la cultura de la excelencia y la innovación y contribuyen a promover y consolidar el aprendizaje organizacional. 4.5.4.9 Indique cómo se evalúan, mejoran e innovan continuamente los procesos tendientes al desarrollo integral de las personas dentro de la organización.

4.6 GESTIÓN DE CLIENTES Y MERCADOS Este criterio examina la efectividad de los sistemas utilizados para conocer, interpretar y satisfacer las necesidades de los clientes y el mercado. Evalúa también, la forma cómo la organización utiliza este conocimiento para diseñar y desarrollar productos y servicios diferenciados e innovadores que no sólo satisfagan, sino que también superen las expectativas de los clientes. De igual manera, el criterio tiene en cuenta la capacidad organizacional para sostenerse en el mercado y para penetrar en otros nuevos, a través de estrategias de asociatividad y cooperación. 4.6.1 Conocimiento de los clientes y el mercado 4.6.1.1 Indique la estrategia que ha diseñado la organización, con respecto a los clientes y a los mercados y su enfoque hacia la minería responsable. 4.6.1.2 Describa las metodologías y los procesos que desarrolla la organización para identificar y conocer los mercados, los clientes y en general los grupos sociales objetivo, y cómo obtiene y canaliza la información sobre el entorno y las características del mercado. 4.6.1.3 Describa los procesos utilizados para identificar y responder a las necesidades y expectativas de los clientes y grupos de interés, a fin de lograr los objetivos estratégicos y entregar una oferta de valor diferenciada, haciendo referencia a: • Frecuencia, fuentes y nivel de confiabilidad, con que se obtiene esta información.

• Cómo estas necesidades se traducen en atributos de calidad. 4.6.1.4 Indique cómo se tienen en cuenta los clientes de la competencia, otros clientes y mercados en este proceso de gestión. 4.6.1.5 Indique de qué forma el conocimiento de los clientes y de los mercados incide en el logro de los objetivos institucionales y en la promoción de la excelencia, la innovación y el aprendizaje organizacional. 4.6.1.6 Indique cómo se evalúan, mejoran e innovan los procesos para garantizar el conocimiento profundo de los clientes y los mercados. 4.6.2 Desarrollo de productos y servicios 4.6.2.1 Haga referencia a la estrategia global de la organización, en torno al diseño, desarrollo e introducción de los nuevos productos o servicios y su enfoque hacia la minería responsable. 4.6.2.2 Describa los procesos que se adelantan para diseñar, desarrollar e introducir nuevos productos o servicios, consultando las necesidades reales y potenciales del mercado, clientes y demás grupos de interés. 4.6.2.3 Haga referencia a los mecanismos de participación de los clientes, proveedores, colaboradores y otros grupos de interés, en el proceso de desarrollo de nuevos productos y servicios.

4.6.2.4 Describa cómo se determinan los procesos de identificación y aseguramiento de los requisitos legales y de calidad de los nuevos productos o servicios. 4.6.2.5 Haga referencia a los mecanismos y canales efectivos de suministro y distribución de los productos y servicios. 4.6.2.6 Refiérase a la frecuencia en el diseño y desarrollo de nuevos productos y servicios y enumere los nuevos introducidos al mercado en los últimos 3 años. 4.6.2.7 Indique como evalúan, mejoran e innovan los procesos de diseño y desarrollo de nuevos productos. 4.6.3 Relacionamiento con los clientes 4.6.3.1 Indique cómo la estrategia global, contiene lineamientos hacia el manejo de las relaciones con los clientes y su enfoque para los procesos de minería responsable, así como el despliegue de estas prácticas al interior de la organización. 4.6.3.2 Haga referencia a los canales de comunicación existentes con los clientes actuales y potenciales, a fin de promover el acceso a la organización y a su portafolio de productos y servicios. 4.6.3.3 Indique cuáles son los procesos o mecanismos que despliega la organización para entregar soporte efectivo y asistencia técnica a los clientes que acceden a sus productos y servicios. 4.6.3.4 Describa los mecanismos desarrollados para asegurar la participación de proveedores, aseguradores, subcontratistas y otros grupos de

interés relacionados, a fin de lograr los objetivos de tipo comercial y las políticas de minera socialmente responsable. 4.6.3.5 Indique cómo la organización verifica el grado de satisfacción de los clientes con los productos y servicios en aspectos técnicos y comerciales, entregas oportunas, cumplimiento de especificaciones, condiciones contractuales y garantías. 4.6.3.6 Indique cómo se evalúan, mejoran e innovan los procesos de gestión de las relaciones con los clientes y demás grupos de interés. 4.6.4 Sistemas de respuesta 4.6.4.1 Indique cómo la organización ha definido un sistema de respuesta para la recolección de la información, quejas, reclamos, sugerencias y reconocimientos por parte de los clientes, frente a la prestación de los servicios o entrega de productos; haga referencia a: • Sistematizar los mecanismos de recolección de la información. • Garantizar mecanismos efectivos y oportunos de respuesta. • Mecanismos de compensación cuando apliquen • Mecanismos de retención y fidelización de clientes.

4.6.4.2 Describa cómo la retroalimentación recibida de los clientes es traducida en políticas, compromisos, atributos de servicio y calidad con el fin de evaluar y mejorar permanentemente los productos y servicios. 4.6.4.3 Indique como se evalúan, mejoran e innovan los sistemas de respuesta. 4.6.5 Asociatividad 4.6.5.1 Haga referencia a los lineamientos de la estrategia en torno a las alianzas de tipo comercial y a la asociatividad, y cuál es el papel de la alta dirección en este sentido. 4.6.5.2 Describa las formas de asociatividad que desarrolla o ha desarrollado la organización, con el propósito de sostenerse en el mercado o incursionar en otros. 4.6.5.3 Indique la forma como al interior de la organización se promueven las habilidades y las competencias para que los empleados tengan mayor capacidad de generar y gestionar proyectos asociativos; de igual manera indique las acciones desarrolladas para que estas relaciones estén basadas en la credibilidad, el respeto y la confianza. 4.6.5.4 Indique la forma como los proyectos asociativos de tipo comercial aportan al logro de la estrategia y a los lineamientos de la minería responsable. 4.6.5.5 Indique como se evalúan, mejoran e innovan los procesos de asociatividad organizacional y alianzas en el mercado.

4.7 RESPONSABILIDAD SOCIAL La Responsabilidad Social se refiere al conjunto de prácticas, principios y valores que incluyen los compromisos de la organización en los aspectos éticos, sociales, ambientales e institucionales que contribuyen al desarrollo y a la calidad de vida de los diferentes grupos de interés. Para el aseguramiento de la gestión responsable en los aspectos mencionados la organización tendrá en cuenta aspectos como ética, compromiso, transparencia, confianza, equidad, coherencia y reciprocidad, todos relacionados con la Responsabilidad Social. En este orden de ideas el capítulo resume la gestión socialmente responsable alrededor de los aspectos como su enfoque y despliegue, la ética, el gobierno corporativo, la gestión ambiental, la legalidad, la rendición de cuentas, la gestión social, las relaciones con la comunidad, la asociatividad y las relaciones sectoriales. 4.7.1 Enfoque y despliegue de la Responsabilidad Social 4.7.1.1 Explique conceptualmente cómo concibe la organización la Responsabilidad Social y alrededor de cuáles aspectos ha desarrollado su enfoque para alinearla con su plataforma estratégica. 4.7.1.2 Describa cuáles acciones concretas realiza activamente la organización para dar cumplimiento al despliegue de los aspectos enfocados

en los programas de Responsabilidad Social.

temas de la Responsabilidad Social.

4.7.1.3 Indique a través de cuáles mecanismos o instituciones la empresa comparte sus conocimientos, experiencias y prácticas con el fin de articular acciones y generar proactividad en la ejecución de la gestión de prácticas de minería responsable y responsabilidad social.

4.7.2.4 Explique cómo garantiza y asegura la organización la coherencia entre sus principios, valores, compromisos y los hechos como resultados de las prácticas de buen gobierno y ética empresarial.

4.7.1.4 Describa cómo participa la institución en grupos de estudio o de investigación relacionados con temas minero ambientales socialmente responsables. 4.7.1.5 Indique cómo la organización evalúa, mejora e innova continuamente el enfoque y el despliegue de la Responsabilidad Social. 4.7.2 Ética empresarial y Gobierno Corporativo 4.7.2.1 Explique cómo define la organización la Ética Empresarial y las prácticas de buen gobierno de manera congruente con los principios de Responsabilidad Social y su direccionamiento estratégico. 4.7.2.2 Describa cómo asegura la organización un ejercicio gerencial ético, transparente y coherente que garantice el cumplimiento de los derechos de los socios o accionistas, acreedores, clientes, colaboradores y demás grupos de interés económicos y sociales. 4.7.2.3 Explique cómo toma decisiones gerenciales la organización donde primen los aspectos éticos y el compromiso institucional con los diferentes grupos de interés especialmente frente a los

4.7.2.5 Explique cómo la organización evalúa, mejora e innova continuamente los principios éticos y los enfoques de gobierno corporativo. 4.7.3 Legalidad, transparencia y rendición de cuentas 4.7.3.1 Explique cómo ha definido de manera transparente la organización los temas de tipo legal y la rendición de cuentas al Estado conforme con las exigencias de la ley. 4.7.3.2 Describa cómo garantiza la organización coherencia y cumplimiento en los aspectos relacionados con la legalidad y el pago de regalías u otros cánones de tipo obligatorio. 4.7.3.3 Describa cómo la organización genera confianza a los diferentes grupos de interés a través de prácticas transparentes y cuentas claras. 4.7.3.4 Indique cómo se evalúa, mejora e innova en la organización los aspectos relacionados con la legalidad, transparencia y la rendición de cuentas.

4.7.4 Gestión ambientalmente sostenible 4.7.4.1 Describa cómo garantiza la organización el cumplimiento de normas técnicas, geológicas, mineras y ambientales para dar cumplimiento con todos los documentos exigidos por las autoridades minero ambientales que respalden un trabajo transparente, legal y responsable en los procesos del ciclo minero que estén en ejecución. 4.7.4.2 Explique cómo identifica, evalúa y mejora la organización la magnitud de los impactos ambientales teniendo en cuenta los componentes afectados (hídricos, aire, suelo, flora o fauna). 4.7.4.3 Describa cómo previene la organización los impactos ambientales en las diferentes etapas del ciclo minero (exploración, explotación, beneficio y transformación y cierre) en los temas relacionados con el manejo de aguas lluvias, aguas residuales, materiales particulados, gases, ruido, combustibles, taludes, accesos, suelo, perforaciones, voladuras, hundimientos, estériles, escombros, vías, residuos sólidos, control de la erosión, control paisajístico, educación ambiental y rescate arqueológico. 4.7.4.4 Explique cómo realiza la evaluación de riesgos la organización e indique si tiene plan de contingencias, panorama de riesgos, análisis de riesgos y plan operativo para mitigarlos. 4.7.4.5 Para los explotadores que realicen actividades a cielo abierto donde se emitan sustancias contaminantes que afecten la calidad del medio ambiente, indicar el diseño de los sistemas y correctivos necesarios para cumplir con las normas

y con el estudio de impacto ambiental así como también la manera como realizan su aplicación. 4.7.4.6 Para los explotadores responsables de emisiones de polvo, gases tóxicos, contaminación de aguas y vertimiento de estériles; describir cuáles controles periódicos se realizan para determinar el grado de deterioro del medio ambiente y para tomar las medidas preventivas o correctivas necesarias de manera que no sobrepasen los límites máximos permisibles establecidos por las autoridades competentes en estas materias. 4.7.4.7 Explique cómo controla la organización el vertimiento a las corrientes de agua y residuos líquidos sin tratar, provenientes del proceso de lavado y beneficio de minerales, así como el vertimiento directo de aguas residuales domésticas e industriales. 4.7.4.8 Indique cómo evalúa, mejora e innova la organización la gestión ambiental de los procesos mineros. 4.7.5 Gestión Social y relaciones con la comunidad 4.7.5.1 Describa como es el enfoque socialmente responsable de la organización y cuáles son los criterios y políticas que garantizan unas relaciones armónicas, de mutua confianza y perdurables con la comunidad. 4.7.5.2 Explique cómo identifica, evalúa y valora la organización la magnitud de los impactos sociales teniendo en cuenta su proactividad en la generación de expectativas, generación de empleo y posibles cambios en el uso del suelo.

4.7.5.3 Describa cómo previene la organización los impactos ambientales en las diferentes etapas del ciclo minero (exploración, explotación, beneficio y transformación y cierre) en los temas relacionados con la gestión social.

objetivo, en las perspectivas interna y externa. De igual forma, analiza los avances que reporta en la construcción de un sistema de gestión integral, y la manera como contribuye la competitividad y sostenibilidad de la organización.

4.7.5.4 Explique cómo evalúa, mejora e innova la organización la gestión social y las relaciones con la comunidad.

4.8.1 Resultados Globales del Sistema de Gestión Integral

4.7.6 Asociatividad y relaciones sectoriales 4.7.6.1 Describa cómo es el enfoque de asociatividad y relaciones sectoriales que prima en la organización como consecuencia de los programas de Responsabilidad Social y cuáles son los criterios y políticas que garantizan unas relaciones estrechas, recíprocas y de mutua confianza con todos los aliados, gremios y sectores relacionados con la institución. 4.7.6.2 Describa cómo incluye la organización el tema del fortalecimiento institucional para el desarrollo del manejo ambiental, en las diferentes etapas del ciclo minero. 4.7.6.3 Explique cómo evalúa, mejora e innova la organización las prácticas asociativas y las relaciones con la comunidad. 4.8 RESULTADOS PARA ASEGURAR LA COMPETITIVIDAD Y LA SOSTENIBILIDAD Este criterio examina los resultados de la organización, su evolución en el tiempo, la comparación con los mejores en el contexto nacional e internacional, y la manera como estos resultados contribuyen a la creación de valor para los grupos

4.8.1.1 Indique los resultados que reporta la organización, como consecuencia de la construcción y desarrollo de un Sistema de Gestión Integral (combinación sistémica de la Gestión Estratégica, Gestión de los Procesos y Gestión de la Cultura), y cómo el Sistema de Gestión Integral ha contribuido a la generación de resultados en general y en términos de minería responsable. 4.8.1.2 Presente los resultados que puede evidenciar la organización como consecuencia de la adopción y despliegue de un pensamiento organizacional (ideología y orientaciones estratégicas de la alta dirección) y cómo éste se ve reflejado en la solidez financiera de la organización y en las acciones que le aseguren el futuro. 4.8.1.3 Indique los principales resultados, de la aplicación de prácticas, técnicas, herramientas gerenciales que permitan dinamizar el sistema de gestión para asegurar la efectividad y desempeño global de la organización y su foco hacia la minería responsable. 4.8.1.4 Explique cuáles son los resultados de la organización relacionados con la transformación de una cultura organizacional de tal manera que se refleje la evolución en el tiempo de los compo-

nentes básicos de dicha cultura. 4.8.1.5 Describa los principales resultados relacionados con el impacto y la influencia de el estilo de liderazgo definido por la organización, indique cuáles son sus componentes o características más importantes y demuestre cómo se ha ido apropiando y desplegando desde la alta dirección hasta los niveles responsables de las áreas claves de la organización. 4.8.1.6 Indique cómo evalúa, mejora e innova la medición de los resultados relacionados con la adopción de un sistema de gestión integral. 4.8.2 Resultados para los grupos sociales objetivo 4.8.2.1 Indique cómo logra la organización la creación de valor para los grupos de interés en el marco de la estrategia corporativa, y a través de cuales indicadores lo hace. 4.8.2.2 Haga referencia a los resultados y su tendencia, que son clave para visualizar del desempeño de la organización ante los socios y asociados, haciendo énfasis en aquellos que permitan medir el cumplimiento de las metas estratégicas y los respectivos cambios en la posición competitiva de la empresa, teniendo en cuenta, entre otros, indicadores y elementos cuantitativos, tales como: logro de las estrategias, crecimiento, rentabilidad, productividad, mejoramiento de la posición competitiva. Muestre resultados de la referenciación con otras instituciones. 4.8.2.3 Describa los resultados y sus tendencias que son clave para visualizar el desempeño de la

organización frente a sus clientes y usuarios externos, utilizando indicadores y cifras, que den cuenta de la agregación de valor y los niveles de participación y satisfacción evidentes como resultado del diseño, desarrollo y entrega de sus productos y servicios. De igual manera, refiérase a los resultados más importantes y sus tendencias, que puede reportar la organización como consecuencia del conocimiento profundo de los mercados y los clientes; además del impacto del diseño, desarrollo e introducción de nuevos productos y servicios. 4.8.2.4 Haga referencia a los a los resultados y sus tendencias, que son clave para visualizar del desempeño de la organización frente a la gestión integral del talento humano, a través de indicadores y cifras que denoten, los proceso de administración del personal, del desarrollo integral, de la promoción de competencias y disciplinas, de la calidad de vida en el trabajo y de los sistemas de reconocimiento al alto desempeño. Haga especial referencia a las mediciones y resultados de la satisfacción de los empleados y trabajadores a su servicio así como también la referenciación competitiva relacionada con los diferentes aspectos de la gestión del talento humano. 4.8.2.5 Presente los resultados y las tendencias relacionados con los impactos positivos y buenas prácticas en las relaciones con la comunidad, el entorno, los gremios, las universidades y demás relaciones sectoriales e institucionales. 4.8.2.6 Indique cómo evalúa, mejora e innova la medición de los resultados para los grupos de interés.

4.8.3 Resultados de los procesos de minería responsable 4.8.3.1 Presente los resultados del desempeño de la organización relacionados con la eficiencia y la productividad de los procesos de tal manera que reflejen metas de mejoramiento y tendencias positivas en los rendimientos (Ton/hora-hombre) y en los aprovechamientos de los recursos materiales, económicos y humanos. 4.8.3.2 Describa los resultados de la eficacia de los procesos relacionados con la mejora de la calidad de los mismos y los indicadores de desempeño que reflejen tendencias positivas y de mejora permanente. Refiérase a los costos de la no calidad y a las estadísticas de rechazos, reprocesos, desperdicios, devoluciones, reclamos y garantías. 4.8.3.3 Presente el alcance y el resultado de las metas estratégicas y las políticas de seguridad del trabajo en los últimos tres años o los años que lleve funcionando la organización, si son menos de tres. 4.8.3.4 Describa los indicadores y sus tendencias en relación con la prevención y gestión de procesos seguros así como los resultados y ocurrencias de errores y problemas evitables en el trabajo diario. Indique cómo garantiza la organización que estos indicadores sean medibles, pertinentes y oportunos para lograr el adecuado monitoreo del sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional. 4.8.3.5 Describa los indicadores y sus tendencias para evaluar el desempeño de los proveedores y

subcontratistas y qué acciones se aplican en caso de desviaciones con las estrategias previamente establecidas. 4.8.3.6 Indique cómo la organización se está referenciando permanentemente con pares nacionales o internacionales para garantizar el aprendizaje de mejores prácticas de minería responsable que garanticen metas más exigentes cada día y permitan agregar valor a los diferentes grupos de interés. Presente estos resultados. 4.8.3.7 Indique cómo evalúa, mejora e innova la medición de los resultados que corresponden a los procesos de minería responsable. 4.8.4 Resultados de la construcción y despliegue de una organización de aprendizaje 4.8.4.1 Presente los resultados clave del desempeño del sistema de gestión integral y la referenciación con las mejores prácticas a nivel nacional e internacional en lo que respecta a los procesos de innovación y gestión del conocimiento, que promuevan el aprendizaje organizacional hacia la sostenibilidad y competitividad de la organización y a los logros de la política de minería responsable. 4.8.4.2 Presente los resultados que puede evidenciar la organización como consecuencia del desarrollo de competencias conversacionales a su interior para potenciar la obtención de resultados. 4.8.4.3 Describa los principales resultados relacionados con la promoción y desarrollo de disciplinas organizacionales (pensamiento sistémico, trabajo

en equipo, visión compartida, modelos mentales y dominio personal) de conocimiento público o propias de la cultura organizacional. 4.8.4.4 Presente los resultados clave del desempeño del sistema de gestión integral y la referenciación con las mejores prácticas a nivel nacional e internacional en lo que respecta a los sistemas de información o herramientas de tecnología, información y comunicación (TIC), que promuevan el aprendizaje organizacional hacia la sostenibilidad y competitividad de la organización y a los logros de la política de minería responsable. 4.8.4.5 Indique cómo evalúa, mejora e innova la medición de los resultados relacionados de la construcción y despliegue de una organización de aprendizaje. 4.8.5 Resultados de las políticas de Responsabilidad Social 4.8.5.1 Describa cuáles son los principales indicadores y tendencias que garantizan resultados congruentes con el enfoque y el despliegue de la Responsabilidad Social de la organización. 4.8.5.2 Evidencie mediante resultados el cumplimiento de los compromisos empresariales relacionados con la Ética y el Gobierno Corporativo.

tas claras que agregue valor a los diferentes grupos de interés. 4.8.5.4 Presente los resultados y sus tendencias relacionadas con el seguimiento, monitoreo y evaluación del avance y cumplimiento de la gestión ambiental para cumplir con los requisitos del plan de manejo, de los permisos ambientales y de los indicadores de impacto ambiental. De igual manera refiérase a los resultados que demuestren la reducción, control, mitigación o eliminación del impacto ambiental negativo, actual o potencial, de sus procesos, actividades, productos o servicios a lo largo del ciclo minero. 4.8.5.5 Presente los principales indicadores de los impactos sociales que reflejen las buenas acciones y las mejores relaciones con la comunidad. 4.8.5.6 Presente los principales resultados de la efectividad de las relaciones sectoriales y las principales alianzas realizadas alrededor de su gestión minero ambiental. 4.8.5.7 Indique cómo evalúa, mejora e innova la medición de resultados correspondientes a la responsabilidad social.

4.8.5.3 Muestre resultados que evidencien unas prácticas transparentes y una rendición de cuen-

5.1 ORGANIZACIONES QUE PUEDEN POSTULARSE Todas las organizaciones formales del sector minero del departamento de Antioquia, cualquiera que sea tu tamaño y naturaleza productiva, pueden postularse al “Premio a la Minería Responsable Gobernación de Antioquia, (PMRGA), que cumplan los siguientes requisitos: Para empresas de sector productivo: • Que se encuentren ubicadas en la jurisdicción del Departamento de Antioquia. • Que certifiquen ser beneficiarias de títulos vigentes inscritos en el registro minero. • Que dispongan de la licencia ambiental respectiva • Que certifiquen que se encuentran operando legalmente. • Que hayan desarrollado la etapa de explotación dentro de las actividades del ciclo minero. Para empresas del sector servicios y de apoyo a la minería:

• Que estén desarrollando algunas de las etapas del ciclo minero y presten servicios al sector productivo anteriormente descrito. Las organizaciones que se postulen al PMRGA deben constituir necesariamente una Unidad de Gestión, entendido este concepto como la entidad que tiene la autonomía administrativa y financiera, que su estructura le permita realizar el ejercicio de autoevaluación en forma autónoma, con los criterios propuestos en el Modelo de Excelencia que contiene el Premio. Cuando la empresa minera tiene centros periféricos de operación, en los cuales se realizan actividades mineras se comprenderá que la evaluación aplicará a todas las sedes al mismo tiempo. De igual manera, la organización postulante debe estar desarrollando la etapa de explotación de los minerales como actividad productiva del ciclo minero y desarrollando procesos de beneficio y transformación que garanticen actividades de tipo comercial y por consiguiente resultados económicos con alto contenido social y ambiental.

5.2 CATEGORÍAS Y NIVELES DE RECONOCIMIENTO El “Premio a la Minería Responsable Gobernación de Antioquia”, está dirigido a todas las organizacines del sector minero del departamento, teniendo en cuenta las siguientes categorías: • Oro y Metales Preciosos • Carbón y otros Minerales • Minerales no Metálicos y Materiales de Construcción • Empresas de servicios y de apoyo a la minería Los niveles de reconocimiento, que considera la organización para la entrega de los Galardones, son los siguientes: • Grandes • Medianas • Pequeñas Con este propósito de adopta la clasificación contenida en la Ley 904 de 2005, sobre el particular:

Tipo de empresa Pequeñas Medianas Grandes

Empleados 1 - 50 51 - 200 Mas de 200

Activos anuales (SMLMV) Pequeñas Medianas Grandes

Tabla No. 3 Clasificación de empresas

Adicionalmente se hará un reconocimiento público a las mejores prácticas en cada uno de los criterios específicos del premio de acuerdo con el concepto del Jurado, para que sirvan de ejemplo en los procesos de referenciación de las empresas del sector.

• Integrantes de programas de posgrado, investigadores y asesores en el sector de Minería.

5.3 EVALUADORES Y EL JURADO

• Evaluadores de otros premios, previa verificación de competencias y capacidades.

La Corporación Calidad en coordinación con la Secretaría de Minas del departamento de Antioquia, integrará el equipo de evaluadores y jurados del premio, siguiendo las pautas que a continuación se describen. El grupo de jurados y evaluadores, de acuerdo con su rol específico, son seleccionados y formados en torno a los elementos conceptuales del Modelo de Excelencia asegurando la máxima calidad, neutralidad, autonomía y el rigor conceptual requerido. Debe anotarse que este proceso se inicia con la definición del perfil profesional respectivo. 5.3.1 Los evaluadores De acuerdo con un perfil de alto nivel identificado, se selecciona y capacita un grupo de evaluadores que sean garantía de un proceso imparcial y riguroso. Este grupo está conformado por personas con experiencia reconocida en gestión integral de procesos y asuntos mineros, se trata de:

• Evaluadores del Premio Colombiano a la Calidad de la Gestión PCCG y/o del Premio Nacional a la Excelencia y la Innovación en Gestión.

Los evaluadores participan de programas de formación para conocer el marco conceptual del Modelo del PMRGA, y las capacidades para la interpretación integral de los diferentes criterios y estándares y el sistema de calificación. En el proceso de selección y capacitación de los evaluadores se hace evidente el reconocimiento de un código de ética previsto, y la necesidad de manifestar por escrito situaciones que contienen conflictos de interés. 5.3.2 El Jurado La Secretaria de Minas de la Gobernación de Antioquia en asocio con la Corporación Calidad, seleccionará un grupo de jurados de reconocida trayectoria académica y/o práctica, conocimiento profundo del sistema de gestión integral, los aspectos relevantes de la Minería Responsable y los modelos de excelencia en la gestión, lo que asegura que sus decisiones se orienten hacia instituciones ejemplares en la perspectiva regional y nacional.

5.4 RESPONSABILIDAD DE LOS POSTULANTES Y GANADORES Recibir el "Premio a la Minería Responsable Gobernación de Antioquia", se constituye en un honor y un compromiso para las organizaciones ganadoras, quienes deben servir de referente o ejemplo para las demás del sector. Deben constituirse en promotoras de la calidad en el desarrollo de todos sus procesos, especialmente en lo que respecta a la responsabilidad social y la minería responsable en forma integral. De igual manera, sabiendo que un objetivo esencial del PMRGA, es la difusión de experiencias y estrategias exitosas, las entidades ganadoras se comprometen a dar a conocer sus prácticas y resultados a quienes se muestren interesados, y a apoyar las actividades del Estado en todos sus niveles hacia la consolidación de una cultura que privilegie el desempeño de las organizaciones hacia la excelencia y los resultados superiores. Las organizaciones ganadoras podrán utilizar la distinción en campañas publicitarias, promocionando su imagen como una organización de calidad, no obstante esta publicidad deberá ser de tipo institucional, haciendo referencia al año en el cual obtuvieron el galardón, el tipo de reconocimiento recibido, por un tiempo máximo de tres años, además de cumplir con el correcto uso del manual de imagen. Durante los tres años de otorgamiento, la Secretaria de Minas, podrá realizar visitas de seguimiento para evaluar el compromiso permanente con los

postulados y con la filosofía del galardón, pudiendo determinar la continuidad o el retiro del galardón del Premio otorgado.

5.5 ORIENTACIONES Y RECOMENDACIONES PARA LA ELABORACIÓN DEL INFORME DE POSTULACIÓN 5.5.1 Elaboración del informe de postulación Es importante que los postulantes, a través de las personas competentes, participen activamente de las jornadas académicas de formación para asegurarse del conocimiento profundo del Modelo que contiene el “Premio a la Minería Responsable Gobernación de Antioquia”, versión 2011. Los postulantes al PMRGA, deberán presentar un completo informe que describa el enfoque, la implementación y los resultados de su sistema de gestión, en lo que corresponde a la Minería Responsable, que interprete además en forma estricta y rigurosa las orientaciones presentadas en los criterios y estándares para la evaluación. En cuanto corresponde a la elaboración del informe de postulación, a fin de asegurar la adecuada comprensión del proceso de postulación, se propone ejercitar el ciclo PHVA, para la elaboración del mismo de la siguiente manera: 5.5.1.1 Planear

• Identificar y disponer de los equipos y elementos de apoyo necesarios de igual manera planear el tiempo necesario para los equipos de trabajo. • Conformar un equipo gerencial para la revisión y edición final del informe de postulación.

5.5.1.2 Hacer • Asegurar el conocimiento profundo por parte del equipo humano seleccionado, de todos los procesos del premio y la guía metodológica dispuesta para tal propósito. • Asignar responsabilidades a los equipos humanos, en lo que corresponde a:

• Designar un coordinador del proceso.

o Identificar y ubicar la información necesaria. o Analizar la información disponible. o Redactar los informes por capítulos siguiendo las orientaciones contenidas en la guía y las orientaciones de las jornadas de formación.

• Construir un cronograma de trabajo.

• Definir y asignar los recursos logísticos necesarios.

• Conformar equipos de trabajo (Criterios y Estándares).

• Integrar en forma armónica, clara y consistente el informe.

• Decidir la participación y comunicarla a todos los integrantes de la organización.

• Realizar seguimiento a todo el proceso.

5.5.2 Orientaciones • El informe de postulación debe estar acompañado de un resumen ejecutivo que contendrá una síntesis de los 8 criterios del premio. Ambos documentos deben presentarse en CD y en tres copias impresas. El resumen ejecutivo no podrá tener más de 10 páginas.

5.5.1.3 Verificar y Actuar • El equipo gerencial debe realizar la revisión general del informe de postulación. • Asegurar el cumplimiento de los requisitos de presentación (No. de páginas, tipo y tamaño de letra, documentos, No. de copias, resumen ejecutivo, etc.). • Realizar los ajustes necesarios de redacción e información. • Finalización de la edición del documento. • Entregar el informe de postulación en la fecha y hora estipulada.

• Debe estar escrito en Word, la letra deberá ser Arial de 10 a 12, tamaño carta, a un espacio y en una sola columna (no comprimir información). • En extensión no debe ser superior a 80 páginas para el informe de postulación, incluidos los anexos. El operador y la Secretaría de Minas no considerarán informes que excedan estos límites. • El informe debe ceñirse estrictamente a las indicaciones establecidas en guía metodológica para postulantes, en general, y en los criterios y estándares de evaluación en particular, utilizando idéntica secuencia y numeración. Es absolutamente necesario seguir la secuencia de los criterios y estándares. 5.5.3 Recomendaciones • Es importante estudiar y asimilar integralmente la guía para los postulantes, con el propósito de establecer adecuadamente los alcances de cada uno de los criterios y estándares que se evalúan. De igual manera, debe distribuirse la labor de preparar el informe entre las personas más conocedoras de cada tema, quienes de

antemano deben conocer y compartir en forma integral los objetivos y alcances del PMRGA. • Es recomendable que los responsables de cada tema elaboren un borrador del informe, con el fin de asignar a un equipo de la alta dirección la responsabilidad de la edición final, advirtiendo sobre la importancia de la coherencia e integralidad y de no sobrepasar la extensión total permitida. • El documento final debe estar redactado en forma precisa, clara y coherente, y responder estrictamente la información requerida, para facilitar la lectura y evitar interpretaciones personales. • Muy importante es procurar la participación de todos los niveles de la organización. • La información debe ser demostrable con hechos y datos, no con planes y proyectos diseñados. • Es clave considerar en la redacción que se evidencien las tres dimensiones de la evaluación (Enfoque, Implementación y Resultados), ya que el propósito del enfoque, la implementación y el seguimiento a las mediciones es permitir el diagnóstico de los procesos más importantes de la organización. Además:

o Tener en cuenta que la consistencia entre el enfoque, la implementación y el seguimiento a las mediciones deben mejorar el desempeño de la organización. o Responder completamente los requerimientos de los ítems, correspondientes a cada estándar. o En caso que exista el mismo requerimiento de información en más de un ítem, es apropiado indicar el lugar donde se encuentra esta información en lugar de repetirla. o Se recomienda utilizar gráficos, modelos o tablas con una breve y clara explicación, evitando largas e imprecisas descripciones. o Evite abreviaturas, claves o términos propios de la organización y descripciones demasiado extensas o textos que motiven la interpretación subjetiva por parte del equipo evaluador. o En esta versión del PMRGA el postulante deberá indicar, en el capítulo 8° los resultados correspondientes a los últimos tres (3) años, denotando con precisión las tendencias en el tiempo.

Para el proceso integral de postulación al PMRGA, se desarrollarán las siguientes etapas: 6.1 ESTRATEGIA DE CONVOCATORÍA Y PROMOCIÓN Se trata de diseñar y desarrollar un conjunto de acciones para la divulgación, convocatoria y promoción del Premio, a través de medios masivos de comunicación. En el marco de este proceso se organizan eventos de difusión con la participación de los directivos de las empresas mineras del departamento. La Secretaría de Minas de la Gobernación de Antioquia y el operador del premio (Corporación Calidad), además, están en disposición de apoyar a las organizaciones interesadas en postularse, ayudando al entendimiento de los criterios de evaluación y del proceso general del PMRGA. 6.2 ORIENTACIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO A LOS POSTULANTES Este proceso se concreta a través de talleres de formación e información técnica, en fechas que serán publicadas en las páginas Web de la Secretaría de Minas (www.antioquia.gov.co), Corporación Calidad (www.ccalidad.org) y en la página web del Premio a la Minería Responsable Gobernación de Antioquia (www.pmineriaresponsable. org).

En estas reuniones se comparte con los postulantes, el marco conceptual y estratégico del modelo del PMRGA, se explican las normas y procedimientos para concursar, el significado de los criterios y estándares, y se hace énfasis en crear capacidades de las empresas mineras para el proceso de autoevaluación y el diseño del informe de postulación. 6.3 REGISTRO DE POSTULANTES Deberá diligenciarse completamente un formulario de registro, en las fechas previamente informadas, documento que aparecerá en las páginas Web: www.ccalidad.org, y www.antioquia.gov. co/index.php/minas. 6.4 AUTOEVALUACIÓN Y ELABORACIÓN DEL INFORME DE POSTULACIÓN Las instituciones deberán realizar un ejercicio de autoevaluación y de elaboración del informe de postulación, teniendo en cuenta los criterios y estándares de evaluación que propone el Modelo del PMRGA. Cabe anotar que habrá acompañamiento permanente y espacios para aclarar las dudas e inquietudes de los postulantes.

6.5 EVALUACIÓN DE LOS INFORMES DE POSTULACIÓN Y PROGRAMACIÓN DE LAS VISITAS DE CAMPO

tación y resultados, así como verificar la consistencia entre los diferentes criterios, consignados en el informe de postulación.

Cada organización postulante será evaluada por una terna de evaluadores quienes serán nombrados con criterios rigurosos buscando experiencias y competencias en el sector minero y en temas de gestión integral de procesos. Este grupo de evaluadores realizará de manera individual y sin conocer quiénes son los otros evaluadores asignados una lectura profunda de los informes de postulación que presentan las organizaciones registradas, con el fin de evaluarlos cualitativa y cuantitativamente, de acuerdo con los criterios establecidos para cada componente y teniendo en cuenta las orientaciones conceptuales, metodológicas y técnicas que se desprenden del respectivo proceso de formación y entrenamiento.

Basados en estas visitas, los evaluadores elaborarán un informe de cada organización, el cual será presentado de nuevo al jurado calificador.

Una vez se reciban todos los informes de evaluación individual se realizarán las Reuniones de Consenso, espacio que permite que los evaluadores revisen sus calificaciones individuales, encuentren afinidad de criterios y discrepancias y puedan realizar los ejercicios de consenso para establecer las calificaciones de manera grupal. Posterior a estas reuniones, se realizarán las Visitas de campo, para confrontar, validar y ajustar las calificaciones cualitativas y cuantitativas resultantes de los ejercicios de consenso. Las visitas de campo serán realizadas por el equipo evaluador, en fechas y con agendas previamente acordadas con el propósito de examinar con mayor profundidad, los enfoques, implemen-

Cuando una organización postulante tenga varias sedes dentro de su unidad de gestión, la visita de campo será realizada a la sede principal y de manera aleatoria a algunas de las sedes alternas. 6.6 SELECCIÓN DE GANADORES El "Premio a la Minería Responsable Gobernación de Antioquia”, se otorgará como reconocimiento a las instituciones del Sector minero del departamento que demuestren un alto nivel de calificación en la evaluación de su sistema de gestión Integral con énfasis en la minería responsable. Se trata de un estimulo para promover su mejoramiento permanente y continuo, en la medida en que se invita a seguir trabajando con pasión y método para obtener niveles superiores de desempeño en los años siguientes. 6.7 CEREMONIA DE ENTREGA DEL GALARDÓN Los galardones serán entregados por las autoridades del Departamento de Antioquia, en ceremonia especial, a la que además de las organizaciones ganadoras y participantes, serán invitados representantes del gobierno nacional, del sector académico y de los distintos sectores económicos de la región.

6.8 PROCESO DE RETROALIMENTACIÓN Metodológicamente todos los postulantes recibirán un informe escrito como resultado de la evaluación de los informes de postulación. Con base en este documento se realiza una visita a la institución con el propósito de retroalimentar a los equipos de trabajo las principales fortalezas encontradas y recomendaciones sobre aspectos débiles u oportunidades de mejoramiento. Debe anotarse, que la retroalimentación se constituye en la etapa más estratégica del proceso, en la medida en que marca las pautas para la formulación de planes de acción para el cierre de brechas y la promoción de la cultura del mejoramiento hacia la calidad, la competitividad y la sostenibilidad de las organizaciones.

INICIO Concocatoria difusión y acompañamiento

Evaluación individual

Selección final y recomendación JURADO

Evacuación de consenso

SI Talleres de orientación a postulantes

Presentación de la evaluación de consenso al jurado

Selección y formación de evaluadores

Visitas de campo

Selección y formación de jurados

Presentación del información de visitas de campo al jurado

Entrega del premio

Visitas de retroalimentación

Evaluación del proceso

Asignación de equipos de evaluación

FIN

Gráfica No. 13 Diagrama de Proceso del PMRGA

• ACCIDENTE DE TRABAJO: Todo suceso repen-

tino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte. Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aun fuera del lugar de trabajo.

pacidad de carga de sedimentos y no los puede transportar y los deposita. Cubre todos los tamaños de grano. La acumulación puede ocurrir dentro o fuera del cauce.

• APRENDIZAJE ORGANIZACIONAL: Proceso mediante el cual las organizaciones transforman la información en conocimiento, lo difunden y explotan con el fin de incrementar su capacidad innovadora y competitiva.

• AFLORAMIENTO: Lugar donde asoma a la su-

• ASOCIATIVIDAD: Mecanismos de acción con-

• ALINEACIÓN ESTRATÉGICA: Coherencia en la gestión organizacional con los propósitos estratégicos planteados por la organización.

• ATRIBUTO DE CALIDAD: Característica o pro-

perficie del terreno un mineral o una masa rocosa que se encuentra en el subsuelo.

• ALTA DIRECCION: Los ejecutivos, directores o

líderes, que representan el nivel más alto de una empresa, los cuales comparten la responsabilidad principal por el desempeño o por los resultados de la organización.

• ALTO DESEMPEÑO: Actuación capaz de gene-

rar el mayor valor, conocimiento y aprendizaje posibles a través del ejercicio y mejoramiento de los sistemas de trabajo y hábitos de mejora continua, innovación y creatividad en el personal, con un modelo de trabajo que muestre características de efectividad de clase mundial en sus resultados.

• ALUVIÓN: Depósitos dejados por las corrientes fluviales. Ocurren cuando la corriente pierde ca-

junta y cooperación empresarial, que contribuye a que las empresas mejoren su posición en el mercado para tener una estructura más sólida y competitiva. piedad importante para un adecuado desempeño del producto o servicio, que en percepción del cliente puede ejercer influencia para su preferencia o fidelidad.

• AUTORIDAD AMBIENTAL: Se refiere a la autori-

dad competente para conocer lo relacionado con la aplicación del Código de los Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente y Microclima del Trabajador.

• AUTORIDAD COMPETENTE: Para efectos de la vigilancia y aplicación de este reglamento las autoridades competentes son el Ministerio de Minas y Energía, el Ministerio de Salud, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, las Corporaciones Regionales, INGEOMINAS o quien haga sus veces, dentro de sus ámbitos de competencia.

• BAREQUEO: Es la actividad que se contrae al la-

vado de arenas por medios manuales sin ninguna ayuda de maquinaria o medios mecánicos y con el objeto de separar y recoger metales preciosos contenidos en dichas arenas. Igualmente es permitida la recolección de piedras preciosas y semipreciosas por medios similares.

• BARRERA DE POLVO O AGUA: Depósitos de

ción física en documentos cartográficos de todas las alinderaciones de las áreas que son objeto de Títulos Mineros o solicitudes para explorar o explotar minerales, así como las áreas de reserva para utilidad pública, parques naturales, zonas de protección ecológica, agrícola o ganadera, perímetros urbanos, entre otros.

polvo inerte o agua que se ubican en el techo de una vía subterránea para formar una nube incombustible y proteger el espacio de una explosión.

• CODIGO DE ÉTICA: Conjunto de estándares

• BENEFICIO: Proceso de separación, molienda,

• COLAS: Materiales sin valor económico resul-

trituración, lavado, concentración y otras operaciones similares, a que se somete el mineral extraído para su posterior utilización o transformación.

• BRECHA: Diferencia en el desempeño de una

actividad en particular o sobre otras organizaciones, se detecta a través de la comparación entre el resultado actual y un estándar o una meta establecida.

• CANON SUPERFICIARIO: Es una contrapresta-

ción que cobra la entidad contratante sobre la totalidad del área de la concesión durante la exploración, el montaje y la construcción o sobre las extensiones de las mismas que el contratista retenga para explorar durante el período de explotación, sin consideración a quien tenga la propiedad o posesión de los terrenos de ubicación del contrato.

• CATASTRO MINERO NACIONAL: Conforma-

para la construcción y funcionamiento de los principios de la moral aplicados a las acciones humanas. tantes del proceso de beneficio.

• COMPETENCIAS: Capacidad productiva de un

individuo que se define y mide en términos de desempeño en un determinado contexto laboral, y no solamente de conocimientos, habilidades y destrezas en abstracto; es decir, la competencia es la integración entre el saber hacer y el saber ser, materializada en la acción.

• CONSTRUCCIÓN: Obras civiles de infraestruc-

tura para labores de apoyo y administración de la empresa minera.

• CONTRATO DE CONCESIÓN: Son contratos administrativos celebrados entre el Estado (Ministerio de Minas y Energía, como representante de la Nación) y un particular (persona natural o jurídica) para efectuar, por cuenta y riesgo de este, los estudios, trabajos y obras de explo-

ración de minerales de propiedad estatal que puedan encontrarse dentro de una zona determinada y para explotarlos en los términos y condiciones establecidos en la legislación vigente al momento de su celebración. Comprende dentro de su objeto las fases de exploración técnica, explotación económica, beneficio de los minerales y cierre o abandono de los trabajos y obras correspondientes.

• DESMANTELAMIENTO Y ABANDONO: Consiste

• CUASIACCIDENTE: Evento o circunstancia que

nización hace que los objetivos y estrategias se reflejen en los diferentes procesos.

sucede en el trabajo sin generar daño, pero que en su ocurrencia se incorporan fallas en los procesos y deben ser estudiadas para evitar que se repitan en el futuro.

chamiento de los elementos naturales, de manera que no se comprometa la satisfacción de las necesidades de las generaciones futuras. en el desmonte de la infraestructura y la reconformación final del área explotada.

• DESPLIEGUE: Proceso mediante el cual la orga-

• DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO: Enuncia-

do de la misión, visión, objetivos estratégicos y estrategias que constituyen la razón de ser y el futuro ambicionado por la organización, incluyendo también los valores, capacidades y activos organizacionales.

• CULTURA ORGANIZACIONAL: Esquema de

valores y principios que son construidos y compartidos en forma auténtica por los integrantes de una organización. Así como el conjunto de comportamientos y prácticas que son comunes y distintivos de las personas que pertenecen a ella.

• DESARROLLO SOSTENIBLE: Desarrollo que con-

duce al crecimiento económico, a la elevación de la calidad de vida, a la productividad de las personas y al bienestar social, sin agotar la base de los recursos naturales renovables en que se sustenta, ni deteriorar el medio ambiente o el derecho de las generaciones futuras a utilizarlo para la satisfacción de sus propias necesidades, es decir, fundado en medidas apropiadas para la preservación de la integridad de los ecosistemas, la protección del ambiente y el aprove-

• EFECTIVIDAD: Capacidad para entregar resultados planeados.

• EFICACIA: Grado en el que los requisitos de los clientes están siendo atendidos por los procesos.

• EFICIENCIA: Relación entre el resultado alcanzado y los recursos utilizados.

• ELEMENTOS DE IGNICIÓN: Dispositivos requeri-

dos en la iniciación de la explosión de la dinamita. Algunos de ellos: cable de ignición, mecha, y fulminantes.

• ENFERMEDAD PROFESIONAL: Trastornos de la

salud ocupacional por las condiciones de traba-

jo de riesgo derivadas del ambiente laboral y de la organización del trabajo.

• ENFOQUE: Concepción y las directrices que

orientan a la organización y los métodos utilizados para lograr el propósito establecido en cada tema o factor que se va a evaluar. Se evalúa que sea adecuado para atender el propósito del ítem en función de la realidad de la organización, que sea proactivo, innovador y conocido.

• ESTÁNDAR: Compromiso documentado utilizado en común y repetidas veces por todas las personas involucradas.

• ESTÉRILES: Materiales que no representan interés económico, que acompañan a los minerales y que es necesario remover durante la operación minera para extraer el mineral útil.

• ESTILO DE LIDERAZGO: Enfoque que mane-

jan los directivos de una organización para dar cumplimiento a su direccionamiento estratégico y motivar a los distintos miembros a comprometerse con la dirección de los procesos de los cuales son responsables.

• ESTRATEGIA: Acción de largo y mediano pla-

zo necesaria para alcanzar la visión. Camino a seguir por la organización para garantizar su supervivencia en el largo plazo. Medios o caminos escogidos para alcanzar posiciones futuras favorables con relación a otros competidores en determinado mercado.

• ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL: Documen-

to técnico que debe presentar el titular del proyecto del cual se efectuará la declaración de impacto ambiental, que es recopilado antes de iniciar un proyecto; este estudio examina los efectos que tendrán las actividades del proyecto sobre las áreas circundantes naturales de un terreno.

• EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL: Estu-

dio técnico de carácter multidisciplinario, encaminado a predecir, identificar, valorar y corregir los efectos o impactos ambientales que sobre el medio producen determinadas obras, instalaciones y actividades. Es el procedimiento a través del cual, las autoridades ambientales autorizan proyectos específicos, así como las condiciones a las que se sujetarán los mismos para la realización de las obras, las actividades o los aprovechamientos, a fin de evitar o reducir al mínimo los efectos negativos en el ambiente.

• EXPLORACIÓN: Estudios, trabajos y obras, para establecer:

La existencia y ubicación de los minerales. La geometría de los depósitos, en cantidad y calidad económicamente explotables. La viabilidad técnica de extraerlos. El impacto ambiental y social que puedan causar estos trabajos y obras. El cálculo de las reservas de mineral. La elaboración detallada del plan minero, los

medios y métodos de explotación, escala y duración. • EXPLOSIVO: Sustancia o mezcla de elementos químicos que tiene la propiedad de descomponerse rápidamente generando altas temperaturas y presiones. • EXPLOTACIÓN: Conjunto de operaciones para la extracción de los minerales, su acopio y beneficio. • EXPLOTACIÓN A CIELO ABIERTO: Actividad minera encaminada a la extracción de minerales por medio de excavaciones superficiales que comprende etapas como: remoción de capa vegetal, estéril y la extracción del mineral.

• FORTALEZAS: Mecanismos, procedimientos, procesos, acciones o servicios que se constituyen en factores potenciales de éxito ante el entorno, los cuales pueden deberse a un elevado dominio de funciones o procesos, o pueden resultar de aspectos tradicionales del día a día de la organización.

• GESTIÓN INTEGRAL: Herramienta de tipo gerencial para descubrir y cerrar brechas a nivel de una organización considerando los aspectos de direccionamiento estratégico, gerencia de los procesos y la cultura organizacional. • GUÍA MINERO AMBIENTAL DE BENEFICIO Y TRANSFORMACIÓN: herramienta de consulta y orienta-

ción, conceptual y metodológica, para mejorar la gestión y desempeño minero-ambiental en la etapa de beneficio y transformación. Es realizada con el propósito de introducir al concesionario en los aspectos pertinentes al desarrollo de un proyecto minero de una forma técnica, sostenible y ambientalmente viable; y para que los lineamientos planteados se apliquen a las características específicas y condiciones del área de explotación contratada. • GUÍA MINERO AMBIENTAL DE EXPLORACIÓN: Herramienta de consulta y orientación conceptual y metodológica para mejorar la gestión, manejo y desempeño minero-ambiental en los trabajos de exploración. • GUÍA MINERO AMBIENTAL DE EXPLOTACIÓN: Herramienta de consulta y orientación, conceptual y metodológica, para mejorar la gestión y desempeño minero-ambiental en la etapa de explotación. Es realizada con el propósito de introducir al concesionario en los aspectos pertinentes al desarrollo de un proyecto minero de una forma técnica, sostenible y ambientalmente viable; y para que los lineamientos planteados se apliquen a las características específicas y condiciones del área de explotación contratada. • GOBIERNO CORPORATIVO: Estándares definidos e implementados por una organización, con el fin de garantizar un ejercicio gerencial con rectitud y transparencia, el derecho de los socios o accionistas, las responsabilidades de las juntas directivas, la fluidez de la información y las rela-

ciones con los grupos de interés. El objetivo principal de la incorporación de estos estándares es la generación de confianza, como un elemento que tiene una relación natural con el manejo y el desempeño empresarial.

• GRUPOS DE INTERÉS: Cualquier persona o gru-

po que pueda ser afectada positiva o negativamente por los aspectos financieros, de seguridad, ambientales y sociales de las operaciones de una organización o aquellos que tienen interés o influencia en las actividades de la organización, incluyendo también los accionistas.

• IMPACTO AMBIENTAL: Cambio físico, químico

o biológico que afecta la dinámica de un ecosistema de manera directa o indirecta en las condiciones de vida humana, con repercusiones nocivas en el presente o en el futuro.

• INDICADOR DE GESTIÓN: Se define como la

relación entre variables cuantitativas o cualitativas que permite observar la situación y las tendencias de cambio generadas en el desempeño de una actividad o un proyecto, respecto de objetivos y metas previstas o esperadas. Estos indicadores pueden ser valores, unidades, índices o series estadísticas. Son factores para establecer el logro y el cumplimiento de la misión, los objetivos y las metas de un determinado proceso. Igualmente son parte de sistemas de información fundamentales para la gerencia de las organizaciones. Los indicadores de gestión son, ante todo, información, es decir, agregan valor, no son meros datos.

• INICIATIVA DE INFORME GLOBAL (GRI): Red multidisciplinaria más grande del mundo conformada por cientos de expertos dedicados a los informes de sostenibilidad.

• INNOVACION: Mejoramiento y creación organizada de cambios positivos. Introducir una novedad en algo.

• LABORES SUBTERRÁNEAS: Excavaciones que se realizan bajo tierra con propósitos de explotación de minerales.

• LICENCIA AMBIENTAL: Autorización que otor-

ga la autoridad ambiental mediante acto administrativo, a proyectos, obras o actividades que de acuerdo con la ley o el reglamento, puedan generar deterioro grave a los recursos naturales renovables o al medio ambiente o modificaciones considerables o notorias al paisaje.

Son las autoridades ambientales, en este caso las Corporaciones Autónomas Regionales y en caso de macroproyectos o proyectos con grandes impactos el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial quienes revisarán, aceptarán y expedirán las respectivas licencias ambientales.

• LICENCIA AMBIENTAL GLOBAL: La que se otor-

ga para actividades mineras de construcción, montaje, explotación, beneficio y transporte interno, desmantelamiento y abandono, abarcando toda el área de explotación que se solicite.

• LIDERAZGO: Responsabilidad que a alguien se le delega para influir en el comportamiento de otros, para que tal comportamiento los beneficie en el proceso y se logren los resultados que se esperan de la tarea.

• MALACATE: Equipo utilizado para el ascenso o

el descenso de materiales (mena, roca, carbón y otros), personal o suministros, en una mina (particularmente minas subterráneas) mediante la jaula. Está constituido por un tambor en el que se enrolla el cable al que está unida la jaula.

• MEJORES PRÁCTICAS: Desempeño superior dentro de una actividad o sector constituyéndose como una práctica ejemplarizante.

• META: Resultado bien definido, que se pretende alcanzar en el futuro y está compuesta por tres partes: objetivo, valor y plazo.

• MINERÍA A CIELO ABIERTO: Actividades y operaciones mineras desarrolladas en superficie.

• MINERÍA INFORMAL: Constituida por las uni-

dades de explotación pequeñas y medianas de propiedad individual y sin ningún tipo de registros contables.

• MINERÍA LEGAL: Es la minería amparada por un

título minero, que es el acto administrativo escrito mediante el cual se otorga el derecho a explorar y explotar el suelo y el subsuelo mineros de propie-

dad nacional, según el Código de Minas. El título minero deberá estar inscrito en el Registro Minero Nacional.

• MINERÍA RESPONSABLE: Actividades de ciclo minero realizadas con altos niveles de responsabilidad en los aspectos éticos, laborales, ambientales, económicos y sociales de tal manera que aseguren su sostenibilidad. • MINERÍA SUBTERRÁNEA: Actividades y operaciones mineras desarrolladas bajo tierra o subterráneamente.

• MISION: Compromiso y deber de la empresa para con la sociedad. Razón de existencia de la empresa. Línea común que une los programas y las actividades de una entidad.

• MODELOS MENTALES: Disciplina que permi-

te al individuo conocer y manejar las estructuras de pensamiento o paradigmas promoviendo formas de comunicación, creatividad, e innovación efectiva dentro de la organización para promover su desarrollo y crecimiento.

• MONTAJE: Es la preparación de los frentes mineros, con obras, servicios, equipos y maquinaria fija, necesarios para la extracción de los minerales, su acopio, transporte interno y beneficio.

• OFERTA DE VALOR: Propuesta claramente dife-

renciada, difícilmente imitable, percibida y apreciada por los clientes o grupos sociales objetivo porque les agrega valor para su éxito y desarrollo y es percibido por quienes lo reciben como superior.

• OPORTUNIDAD DE MEJORAMIENTO: Vacíos

el estudio de la infraestructura de transporte y la evaluación financiera del proyecto.

en los mecanismos, procedimientos, procesos, acciones o servicios relacionados con el enfoque, la implementación o los resultados esperados sobre los cuales se deben realizar acciones de mejora a mediano y corto plazo.

• PRODUCTIVIDAD: Aprovechamiento o medida

• PROSPECCIÓN: Proceso para investigar la exis-

de la eficiencia en el uso de los recursos para producir bienes o servicios.

tencia de minerales y delimitar zonas prometedoras, por métodos de suelo que son:

• PENSAMIENTO SISTÉMICO: Disciplina que per-

mite desarrollar el pensamiento en la perspectiva de una realidad con base en sistemas globales. Para ello es necesario comprender cómo funciona el mundo que nos rodea, concediendo la importancia relevante a las relaciones de las partes más que a las partes mismas que integran un todo.

• PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA): Instru-

mento de gestión eminentemente práctico, en el que de manera detallada se establecen las acciones que se requieren para prevenir, mitigar, controlar, compensar y corregir los posibles efectos o impactos ambientales negativos causados en desarrollo de un proyecto, una obra o una actividad; incluye también los planes de seguimiento, evaluación y monitoreo, y los de contingencia.

• PROGRAMA DE TRABAJO Y OBRAS: Es el resul-

tado de los estudios y trabajos de exploración, que presenta el concesionario, antes del vencimiento definitivo de este período, que suministra la base técnica, logística, económica y comercial para tomar la decisión de invertir y desarrollar un proyecto minero. Debe desarrollar el análisis de mercados, el planeamiento y diseño de las explotaciones, el beneficio y transformación,

o Identificación de afloramientos. o Cartografía geológica.

o Estudios geofísicos, geoquímicos e investigación superficial.

• RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES: Son los recursos que no tienen capacidad de recuperarse o regenerarse después de ser aprovechados, posiblemente se regeneren en escalas de tiempo geológico grandes.

• RECURSOS NATURALES RENOVABLES: Son aquellos cuya fuente es abundante y se generan a una velocidad tal, que pueden ser utilizados repetidas veces por el hombre, sin arriesgar su agotamiento.

• REFERENCIACION

(BENCHMARKING): Proceso de evaluación continua y sistemática, mediante el cual se analizan y comparan permanentemente, las filosofías, las estrategias, las prácticas, los procesos y los productos de las or-

ganizaciones que son reconocidas como exitosas con el fin de aprenderlas y adaptarlas a la organización para mejorar el desempeño.

• RIESGO: Probabilidad que un incidente, accidente o evento adverso ocurra.

• REGALÍA: Compensación por el uso de la pro-

• SALUD OCUPACIONAL: Área organizacional

piedad ajena basada sobre un porcentaje acordado de los ingresos resultantes de su uso. De conformidad con los artículos 58, 332 y 360 de la Constitución Política, toda explotación de recursos naturales no renovables de propiedad estatal genera una regalía como contraprestación obligatoria.

• REGISTRO MINERO NACIONAL: Es un sistema

de inscripción, autenticidad y publicación de los títulos mineros con el derecho a explorar y explotar el suelo y el subsuelo de acuerdo con el Código de Minas. El registro será llevado por el Ministerio de Minas y Energía en las oficinas centrales y podrá descentralizarse por delegación o comisión de ese despacho en la medida en que se disponga de los recursos necesarios para mantener su unidad, coordinación y agilidad.

• RESPONSABILIDAD SOCIAL: Obligaciones y deberes de una organización ante los impactos que sus decisiones y actividades ocasionan en la sociedad y el medioambiente, a través de un comportamiento transparente y ético, contribuyendo al desarrollo sostenible, incluyendo la salud y el bienestar de la sociedad y tomando en consideración las expectativas de sus partes interesadas.

encargada de la salud de los individuos o los grupos en relación con su trabajo y su ambiente laboral incluyendo la capacidad de ellos para adaptarse a su actividad laboral y a su vez, la adaptación del ambiente laboral a los individuos que en él trabajan. • SALVAMENTO MINERO: Conjunto de acciones, recomendaciones y medios para lograr el descenso de la siniestrabilidad y prevenir los accidentes e incidentes en la minería.

• SEGURIDAD INDUSTRIAL: Conjunto de medi-

das técnicas, educacionales, médicas y sociológicas empleadas para prevenir accidentes, eliminar las condiciones inseguras del ambiente e instruir o convencer a las personas sobre la implantación de medios preventivos. Su empleo es indispensable para el desarrollo satisfactorio del trabajo.

• SISTEMA DE GESTIÓN: Acciones y procedimien-

tos planificados y organizados por medio de los cuales se busca conseguir unos resultados específicos. Cuando una empresa implanta un sistema de este tipo lo puede hacer para gestionar un aspecto puntual, como por ejemplo la calidad de sus productos y servicios o para gestionar todo el enfoque global en cuyo caso se dice que el sistema de gestión es integral.

• SOSTENIBILIDAD: Característica o estado según

el cual pueden satisfacerse las necesidades de la población actual y local sin comprometer la capacidad de satisfacer las necesidades de generaciones futuras o de poblaciones de otras regiones.

• TALUD: Resalte o inclinación de la topografía, natural o artificial, cuya pendiente es generalmente suave y su altura es menor a los 8 metros. Superficie inclinada entre bancos o terrazas. • TÍTULO MINERO: Acto administrativo escrito o documento mediante el cual se constituye, declara y otorga el derecho a explorar y explotar minas de propiedad estatal, mediante el contrato de concesión minera, debidamente otorgado e inscrito en el Registro Minero Nacional.

• VALOR AGREGADO /CREADO: Conjunto de componentes o características útiles para el cliente, que un proceso incorpora o agrega al producto y/o servicio, que se produce o entrega para exceder los requisitos implícitos y explícitos del cliente. • VALORES DE LA ORGANIZACIÓN O VALORES CORPORATIVOS: Principios básicos establecidos por los actuales líderes de la organización y que deben validar las acciones de la empresa en busca de la realización de su visión. Las normas, principios o estándares sociales aceptados o mantenidos por el individuo, clase o sociedad.

• VENTILACIÓN FORZADA: Presión de la ventilación que se establece como resultado de un efecto mecánico como por ejemplo un ventilador, el cual suministra el flujo de un volumen de aire en una explotación subterránea. • VENTILACIÓN NATURAL: Presión de ventilación que se establece como resultado solo de efectos climatológicos en labores subterráneas, en las cuales existen por lo menos dos accesos, uno de entrada y otro de salida. • VISIÓN: Situación prevista para el futuro de la organización o el sueño de la alta dirección, fijando un horizonte retador y concreto para un periodo determinado, con características innovadoras y diferenciadoras. • VISIÓN COMPARTIDA: Disciplina organizacional que pretende que todos los miembros de la organización aprendan a descubrir en sí mismos la capacidad de crear una visión personal que dé sentido a su vida y a su trabajo, y que se comprometa con la visión central de la organización propuesta por los líderes para construir la estrategia. Todas las visiones personales van alimentando la gran visión de la organización, y cada miembro de la misma experimenta una profunda conexión íntima que lo impulsa a entregar todo de sí para convertirla en realidad. • VOLADURA: Acción y efecto de la utilización de explosivos para romper rocas o minerales.