Justino Arriaga Rojas
PRESIDENTE MUNICIPAL
HONORABLE AYUNTAMIENTO DE SALAMANCA 2012 - 2015
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Mensaje Hace más de un año, los salmantinos expresaron su voluntad en las urnas apostando por una ciudad donde las cosas se hicieran en grande, sin escatimar esfuerzos, tiempo ni ganas, fue así como llegué a la Presidencia Municipal, acompañado por un órgano de gobierno representativo, plural y comprometido con la ciudadanía. Al arrancar mi gobierno, hice un llamado a trabajar unidos para alcanzar nuestras metas. “Hagamos que suceda” ha sido, más que un lema, una exigencia hacia nosotros mismos. Nos propusimos hacer que las cosas sucedan para lograr un Salamanca Dinámico, Humano, Seguro, Eficiente y Sustentable y en ello enfocamos toda nuestra energía. Hoy es el momento de rendir cuentas claras, por mandato de ley, pero más aún, por convicción, con alegría y con satisfacción, porque sabemos que vamos por el camino correcto y que lo estamos haciendo entre todos, aunque esto apenas empieza. Por eso decimos que Salamanca tiene sentido, porque hay rumbo y destino, porque hay congruencia entre lo que se dice y lo que se hace, porque sentido significa razón y a la vez sentimiento, los mismos que empeñamos todos los días en alcanzar el bien común. Mi trabajo es que todos los hombres, mujeres, jóvenes, abuelos y niños de Salamanca vivan en una ciudad más amable, ordenada, justa, segura y generosa donde siempre sucedan cosas buenas para todos. Hoy, gracias a ti, Salamanca tiene sentido… Y además se siente. Justino Eugenio Arriaga Rojas PRESIDENTE MUNICIPAL
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PLATAFORMA DE GOBIERNO Estrategias y propósitos generales para el desarrollo. Concentrar los esfuerzos del gobierno en áreas estratégicas del territorio que permitan acelerar procesos de desarrollo social y económico con alcance metropolitano, a través de la provisión de mejores bienes y servicios públicos para construir una ciudad más ordenada, verde, humana y atractiva.
Principales políticas para el desarrollo del municipio Estas políticas tienen su origen en las demandas ciudadanas, en los principios sociales reconocidos y aceptados municipal, estatal, nacional e internacionalmente. Para tal efecto y a título enunciativo, se enlistan, de manera no limitativa, las principales políticas: • Cobertura universal a la salud, la educación y la vivienda. • Desarrollo humano equilibrado con especial énfasis en la reducción de la desigualdad y la pobreza extrema de grupos vulnerables. • Desarrollo municipal equitativo con especial énfasis en la infraestructura productiva del campo y la sustentabilidad del medio ambiente. • Disciplina en la captación, administración y aplicación de las finanzas públicas. • Fortalecimiento del capital humano como principal patrimonio de Salamanca, con atención permanente en la capacitación y la educación vinculada con sectores productivos. • Gestión orientada a resultados, calidad y mejora continua, resaltando el fomento a la cultura de la prevención y la planeación. • Diversificación de la industria, comercio y servicios tradicionales con especial énfasis en la promoción del turismo y de los productos salmantinos a nivel nacional e internacional. • Participación y acercamiento ciudadano, concertación social y gobierno incluyente. • Respeto irrestricto a los Derechos Humanos. • Seguridad pública eficaz y eficiente con énfasis en el respeto a la dignidad humana. • Uso y gestión sostenible del agua con particular énfasis en la promoción del aprovechamiento racional y eficiente de éste y otros recursos naturales.
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HUMANO SEGURO
DINÁMICO
SUSTENTABLE
PLATAFORMA DE GOBIERNO EFICENTE
SALAMANCA HUMANO La Administración Municipal 2012-2015 reconoce que el ser humano es la célula base del desarrollo de la comunidad y tiene como objetivo medular el dignificar y elevar la calidad de vida de todos los salmantinos, brindando una atención especial a lo más desprotegidos. El Salamanca Humano busca trabajar -hombro con hombro- por un campo más productivo y competitivo, mitigar la pobreza de sus habitantes y mantener de manera permanente las sonrisas de nuestra gente.
SALAMANCA SEGURO La Seguridad la concebimos como las condiciones necesarias para el desarrollo humano, buscando que la convivencia sea un factor de cohesión social y búsqueda constante del bien común. Nuestras propuestas para un Salamanca Seguro consideran como prioritarias las políticas de prevención, la dignificación de espacios públicos y la reducción de riesgos. La delincuencia se debe inhibir mediante la participación ciudadana, fomentando y aplicando el respeto a los reglamentos municipales y normatividad general de convivencia.
SALAMANCA DINÁMICO
Promoveremos una mayor dinámica de desarrollo económico e impulso al emprendedor salmantino con el fin de atraer más inversiones y generación de empleos, para aumentar la capacidad adquisitiva de los habitantes del municipio. Ampliar los servicios que Salamanca ofrece actualmente para consolidar y detonar nuevos negocios, tales como proveeduría, vivienda, turismo, agronegocios, investigación, energía y educación.
SALAMANCA SUSTENTABLE
La sustentabilidad del municipio de Salamanca se cimentará en tres pilares que promuevan y aseguren el desarrollo integral de la ciudad: la sociedad, la economía y el medio ambiente. Aseguraremos la continuidad y trascendencia de los proyectos mediante una correcta planeación y una participación ciudadana activa. Nos enfocaremos en el uso eficiente de los recursos con los que contamos para hacer de Salamanca una ciudad modelo a nivel nacional.
SALAMANCA EFICIENTE
Una Administración Pública productiva y de calidad, que sea respetuosa de las libertades, del dinero de los contribuyentes y los bienes públicos del municipio, con funcionarios que ofrezcan soluciones. Que los funcionarios públicos dejen fuera la discrecionalidad y distinciones especiales, en la expedición de autorizaciones, permisos, licencias y sanciones. Que existan mecanismos de acceso universal y total transparencia a todas las acciones del gobierno, respaldadas por un sistema de evaluación e indicadores de la gestión gubernamental, evaluados por organismos ciudadanos y académicas.
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Apoyamos a 214 micro y pequeños empresarios con crédito, asesoría e implementos para mejorar su negocio, con una inversión de
7 millones 294 mil 140 pesos,
con recursos estatales y municipales.
6 Inversión de microempresas en Salamanca, cuantificada a través del Sistema de Apertura Rápida de Empresas (SARE). Se instalaron 129 empresas, que generaron 369 empleos, con una inversión de 21 millones 993 mil pesos.
Mil 843 Nuevos
Empleos Directos
Hoy se invierten en Salamanca 4 mil 795 millones de pesos en la generaci贸n de empleos por nuevas empresas y la ampliaci贸n de las ya existentes, con un total de mil 843 nuevos empleos directos.
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A trav茅s de nuestra bolsa de empleo vinculamos y capacitamos a nuestra gente con las empresas en Salamanca y la regi贸n.
Creamos la Dirección de Turismo para fortalecer un sector tan importante en la generación de empleos. 8
Capacitamos y certificamos a 20 empresas del sector turístico y 10 empresas más con el programa “Punto Limpio”. Con Fernando Olivera, Secretario de Turismo de Guanajuato
Tenemos como primer resultado el proyecto de rehabilitación de nuestro centro histórico con una inversión de 11 millones de pesos; y certificamos a profesionales del turismo en competencias como “Atención a Comensales” y operadores de Taxis con el programa “Taxi Anfitrión”.
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Turismo Para promover el turismo creamos • • • • • • • •
Mapas turísticos de mano Cartilla turística infantil Guía turística Instalamos mapas de ubicación en puntos estratégicos de la ciudad Creamos postales de atractivos turísticos de la ciudad Hicimos un video promocional que hoy circula en Internet Cápsulas televisivas de promoción Lanzamos la tarjeta “TURICARD” que otorga descuentos y beneficios para los turistas
Salamanca en el Mundo Hoy Salamanca, se proyecta al mundo, con la finalidad de atender de manera cercana a los Salmantinos que están fuera de nuestras tierras, hicimos realidad la “Coordinación del Migrante Salmantino que mantiene contacto con uestros paisanos radicados en la Unión Americana principalmente en los Estados de California, Texas, Ilinois y Arizona.
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Nos fortalecemos a través del intercambio de experiencias exitosas con otros países como España, y Ecuador, en el primero, firmamos un convenio académico con la Universidad de Salamanca, España, para beneficio de los estudiantes de ambos países, además de integrar como parte de nuestra estrategia de impulso, la incubación de negocios. En Cuenca y Quito se obtuvo experiencia en materia de proyectos urbanísticos y empresas públicas, mediante la participación en el encuentro del Centro Iberoamericano de Desarrollo Estratégico - Urbano del cual Salamanca forma parte.
Estamos transformando la vida de las personas. En el desarrollo del campo Salmantino hemos trabajado para dar atenciĂłn a mĂĄs de 3 mil 800 personas y 105 familias con programas estatales y federales con los que atendimos a 29 comunidades y logramos fortalecer la competitividad de los productores. Destacamos el apoyo Municipal que otorgamos a 400 productores afectados por heladas e inundaciones tempranas con insumos agrĂcolas. En Cuenca y Quito se obtuvo experiencia en materia de proyectos.
Con los pies en la tierra
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Mediante los programas “Mi Casa DIFerente” y “Comunidad DIFerente” atendimos a 242 familias para que tengan una vivienda digna.
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A través de los programas “Piso Firme”, “Techo Digno”, “Mi Hogar en Guanajuato”, “Mejoramiento de Vivienda Rural” y la vinculación con el INFONAVIT dimos apoyo para vivienda a 399 familias y 175 trabajadores de nuestro municipio.
Valoramos la capacidad de transmitir aprendizaje, el amor por la vida y la experiencia de las personas de la 3ª. edad, por eso los impulsamos a seguir siendo personas activas y sanas.
Programas sociales
Con la campaña “Paquete abrigues en invierno” protegimos del frío a las familias salmantinas de menos recursos.
Atención a grupos vulnerables
El programa “Paquete vayas a la escuela”, apoyó a niños y niñas de educación básica para que no abandonen sus estudios.
Apoyamos a 4 mil 790 personas con capacidades diferentes en nueve 13 comunidades y la cabecera municipal.
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Hay obras que se ven y obras que se sienten Construimos infraestructura hidrรกulica para beneficiar a mรกs de 119 mil habitantes
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millones 600 mil pesos invertidos
Con una inversión de 111 millones de pesos estamos mejorando la infraestructura básica de nuestro municipio con pavimentaciones, ampliación de redes de alumbrado público y drenaje.
Rescate de espacios públicos Inversión de 110 millones de pesos
INFRAESTRUCTURA BÁSICA EN: • • • • •
Calle 5 de Mayo de la comunidad Uruétaro. Calle principal de la comunidad San Vicente de Flores. Calle principal de la Comunidad Haciendita del Carmen. Construcción de drenaje sanitario en la Comunidad El Circuito. Alumbrado público del Boulevard Bicentenario.
En la avenida Insurgentes, trabajamos en la construcción de una ciclovía y un muro contra accidentes en la vía del tren, con una inversión superior a los 37 millones 500 mil pesos.
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Tecnología de punta en infraestructura Hidráulica
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Actualmente, construimos el drenaje sanitario de las comunidades El Circuito y San Rafael de Uruétaro, así como la red de distribución de agua de la comunidad Majadas de Ancón, todo ello con una inversión de 3 millones 842,039 pesos.
Planta de tratamiento de aguas residuales
Con la puesta en marcha de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales cumplimos con el compromiso de preservar el medio ambiente y elevar la calidad de vida de miles de familias de la región, esta infraestructura beneficiará a una población aproximada de 150 mil habitantes de la cabecera municipal con una inversión total de 17
$89 millones 283 mil 090 pesos.
Cuidamos permanentemente la calidad del agua que consumen los salmantinos mediante la realización de monitoreos, desinfección, filtración de agua potable, descargas de alcantarillado, saneamiento de aguas residuales y manejo integral de residuos.
Gracias a la colaboración de los salmantinos radicados en el extranjero y sus familias, se logró la pavimentación de cuatro calles en las comunidades de Valtierra y Labor de Valtierra, con una inversión de 18 millones 329, mil 5,789 personas. Con el programa Hábitat se pavimentaron cuatro calles en las colonias San José, Benito Juárez, Las Maravillas y Felipe Ángeles, para beneficio de más de mil salmantinos y con una inversión de 8 millones 622 mil 260 pesos.
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Estamos cambiando el rostro de nuestra ciudad y agilizando la movilidad de los salmantinos con pavimentos de primera
Asambleas Comunitarias
Llevamos el Programa Asambleas Comunitarias en Colonias y Comunidades del municipio para acercar el gobierno a la ciudadanĂa y encontrar soluciones conjuntas a la problemĂĄtica del municipio. Reactivamos el programa MiĂŠrcoles Ciudadano para escuchar de viva voz las demandas de la gente y brindar respuestas de manera oportuna.
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La labor que realiza DIF Salamanca
se siente 11 mil personas en estado de vulnerabilidad reciben atención especial a través del DIF municipal. El programa Desayunos Escolares beneficia a 2 mil 486 niños.
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Los comedores comunitarios atienden a 4 mil 118 personas diariamente. El programa de Rehabilitación, beneficia a 2 mil 113 personas. Trabajamos en la prevención de adicciones con 5 mil 178 jóvenes y madres de familia.
La familia tiene sentido
La ni帽ez salmantina en buenas manos
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El Centro Gerontol贸gico atiende a 638 adultos mayores
Arte y cultura con mucho sentido
Más de dos millones de pesos destinados a la promoción cultural con la participación de más de 57 mil salmantinos.
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Las manifestaciones culturales como el Festival Internacional de Guitarra y el programa de Cultura Popular del Centro Histórico son testigos del interés y el alcance de los salmantinos por la expresión artística.
El arte urbano presente
Le hemos dado un nuevo sentido a las actividades físicas y para la formación de la niñez y la juventud salmantinas, involucrando al resto de la población, entre las que destacan:
Carrera de la Juventud con Valores 2013, con la participación de 3 mil 862 atletas Foro Educativo Vocacional y Profesiográfico Día Internacional de la Juventud Concurso de Diseño de Pintura y Arte Urbano
Juventud y deporte
Activación física para niños con capacidades diferentes Se logró acreditar la Cancha del Árbol como propiedad municipal Rehabilitación de espacios deportivos
Con el proyecto de ciclovías, además de mejorar la movilidad, lograremos relacionarnos con el medio ambiente, contribuir al desarrollo físico de los salmantinos y propiciaremos una mejor convivencia entre todos
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50 millones de pesos
para la construcción de un nuevo edificio de seguridad pública donde se Realizamos una inversión instalará el Complejo Integral de Seguridad Ciudadana para poner a Salamanca a histórica en materia de la vanguardia en materia de seguridad y prevención del delito. seguridad: mejora de instalaciones, equipamiento y capacitación de nuestros elementos policíacos, la cual supera los 65.3 millones pesos. Incrementamos el número de elementos en activo. Se integraron 85 egresados de nuestra academia al servicio de la ciudadanía.
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A través de “SUBSEMUN” mejoramos el equipamiento de la policía municipal. Adquirimos seis nuevas patrullas pick-up y dos motocicletas para ampliar la vigilancia de nuestras calles.
Modernizamos el servicio de atención telefónica 066 para atender de manera oportuna cualquier emergencia y brindar una mejor atención a la ciudadanía
Nuevas patrullas Paralelamente, a la inversión, la capacitación y el equipamiento de nuestros cuerpos policíacos, hemos apostado a la prevención como la mejor herramienta para abatir el índice delictivo. Gracias a los programas Vecino Vigilante y Grupo Vivo, la sociedad participa de manera activa en colaboración con el gobierno municipal en garantizar su propia seguridad.
Proteger y servir
Permanentemente, llevamos a cabo talleres en colonias y comunidades para prevenir conductas de riesgo entre la juventud salmantina.
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331 Acuerdos de Ayuntamiento, 264 por unanimidad 26
El Ayuntamiento trabaja con la mira en alto, por encima de diferencias partidistas, lo que le ha permitido alcanzar importantes acuerdos y brindarnos un marco legal más acorde a las necesidades actuales del municipio.
Firmamos convenios con instancias educativas de reconocimiento internacional con el objetivo de fomentar la mejora continua en la gestión pública y la prestación de servicios.
Reglamentos aprobados: • Estructura Orgánica de la Administración Pública Centralizada. • Contraloría Interna. • Consejo Municipal de Consulta y Participación Ciudadana en Materia de Seguridad Pública. • Servicio Profesional de Carrera. • Honor y Justicia para la Institución Policial de Salamanca. • Archivo General. • Reforma al reglamento de Compras, Adquisiciones, Enajenaciones de Bienes Muebles e Inmuebles y Servicios. • Modificación al Reglamento de Valuadores Profesionales.
A través del programa “MAS” (Mejor Atención y Servicio), hemos capacitado a más de 920 servidores públicos para brindar un mejor servicio a la ciudadanía.
Actualizamos el Manual de Organización y de Procedimientos de la Administración Pública, para dar certeza a la actuación del Gobierno.
Eficientamos los sistemas de recaudación. Hoy es posible pagar el impuesto predial a través de internet.
Rehabilitaci贸n de Espacios
Servicios de calidad 27
Rehabilitaci贸n de espacios Queremos que Salamanca se vea bien y se sienta mejor Con tu ayuda, recuperamos 39 mil 850 metros cuadrados de 谩reas verdes en escuelas y colonias.
Mantenimiento preventivo y correctivo a la red de alumbrado pĂşblico
3 mil 072 reportes atendidos oportunamente
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Trabajar juntos tiene sentido Rehabilitamos la Plaza de la comunidad de San JosĂŠ de Mendoza y Casa del Maestro Jubilado. Pintamos 25 kilĂłmetros de guarniciones y pasos a desnivel. Llevamos a cabo jornadas de limpieza y remozamiento.
Salamanca renovó su compromiso de protección al ambiente con la firma del programa PROAIRE, del cual somos pioneros a nivel nacional. En materia de educación ambiental, trabajamos en la sensibilización y capacitación de 7 mil 700 personas, a través de pláticas, talleres, conferencias y actividades educativas, entre las que destacan la implementación de la campaña 10:10. Con el programa de las 3R’s (reduce, reutiliza y recicla) logramos la recolección de 95 mil 762 toneladas de material reciclable como PET, plástico y vidrio. Implementamos el Programa “MI SALAMANCA LIMPIO” con el que rehabilitamos las plazas cívicas de Valtierrilla, San Antonio, San José de Mendoza y Cerro Gordo; trabajamos en la regeneración de la ribera del Río Lerma; retiramos propaganda política en 1 mil 200 bardas; lavamos las plazas, calles y banquetas del primer cuadro de la ciudad y repusimos 64 contenedores de basura en el Centro Histórico.
Con sentido ecológico
Más que un programa, un nuevo estilo de vida
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Hagamos de Salamanca un verdadero bosque urbano Mediante el programa “Un Bosque para tu Ciudad” rehabilitamos 55 áreas verdes con la plantación de árboles, como lo hicimos en camellones, glorietas y predios municipales. Firmamos un Convenio de Colaboración con la SEMARNAT, por conducto de la CONAGUA, para custodiar, conservar y mantener la zona federal adyacente a las corrientes de Salamanca. También firmamos un convenio con la Asociación Civil PRONATURA México para la protección de la cuenca alta del Río Temascatio.
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9en mil 700 nuevos árboles tu municipio.
La apuesta por la ecología comienza en los niños
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