KUDETA 1 OKTOBER 1965: Sebuah Studi tentang Konspirasi
Victor M. Fie
KUDETA 1 OKTOBER 1965: Sebuah Studi tentang Konspirasi Pengantar:
John O. Sutter Penerjemah:
Rahman Zainuddin (Daftar Isi Bab IV) Bernard Hidayat (Bab V Bab IX) Masri Maris (Bab IX Selesai) •
·
·
Yayosan Obor Indonesia
)al:arta 2007
Victor M. Fie KUDETA 1 OKTOBER 1965: Sebuoh Studi tentang Kimspirasi; penerjemah: Rahman Zainuddin, Bernard Hidayat, Masri Maris; pengantar: John 0. Sutter: edisi: 1. Jakarta: Yayasan Obor Indonesia 2005. xlviii + 448 hlm. 17.5 x 2 5 cm. ISBN: 978-979-461-555-3
Judul Asli: ANATOMY ofthe fakaJta Coup: October 1, 1965: The ColluUon with China which Destroyed the Army Command, President Sukarno and the Commllll.ist Jbrty ofIndonesia
CopyrightŠ 2004 oleh Victor M. Fie Allright reserved Diterbitkan pertama kal i di New Delhi, India Oleh Abhinav Publications
Diterbitkan pertama kali ke dalam bahasa Indonesia oleh Yayasan Obor Indonesia Anggota !KAP! DK! Jakarta bekerjasama dengan Working for Democratic World Federation
Cetakan pertama: September 2005 Cetakan ke kelima: Februarl 2008 YOI: 494.23.14.2005 Desain sampul: Aji Soeroso
Alamat penerbit: JI. Plaju No. 10 Jakarta 10230 Telp: (021) 31926978; (021) 3920114 Faks: (021) 31924488 Email: yayasan_obor@cbn. net.id http:Uw.ww obor.or.id
Untuk Mengenang Semua korban GESTAPU, baik yang tidak bersalah maupun yang bersalah yang telab binasa dalam Tragedi Nasional yang Besar itu di Lubang Buaya di Pondok Gede di Halim tanggal 1 Oktober 1965, di Pulau Buru dan di tempat-tempat lain kemudian, atau telah mengalami penderilaan yang hebat dan diskriminasi selama bertahun-tabun
BAB III INDONESIA DAI.AM STRATEGI CINA 1965
74
Sukarno Jatuh Pingsan di lstana Merdeka: 4 Agustus 1965 .................... Mao Mendesak Aidit untuk Memukul Lebih Dahulu. Zhongnanhai, l:\9king: 5 Agustus PerjanjianRahasia Sul<a.rno-Mao-Aidit. lstana Bogor: 8 Agustus ................. Poros Cina-Indonesia dalam Ujlan: }uni-Juli ................................................ Sukarno Harus MenepatiJanjinya Lalu Pergi ............................................ .................................................................................
BABIV SUKARNO DAN ANGKATAN DARAT BERSEBERANGAN 1965
.
.
.
...
...
...
...
...
...
...
76 82
90 97
104
Doktrin Strategi Angkatan Darat: "Bahaya dari Utara", Bandung: 5 April ............................................... .............. .............. ..................... Sukarno Memerintahkan Uotung Menghabisi &a Jeoderal: lstana Merdeka, 4 Agustus ..... .... . .... .... .... .... .... .... .... .... .. Sukarno Mengutip Carlyle untuk Membenarkan Pembunuhan itu: lstana Merdeka 30 September ......................................................... ..
74
...
104 1 08 109
BABV POUTBIRO
DAN
RENCANA BESARNYA 1965
114
Rapa! Pertama: Markas Besar PKI, Kramat Raya 81, Jakarta: 9 Agustus "Purge Command JKomando Pembersihan)" Ditetapkan: Kediaman Aidit, Jakarta: 12 Agustus ............................................................................ Divis! Siliwangi Dlnetralisir. Mayjen Rukman, Bandung: 25 Agustus ..... Rapat Kcdua. Markas Besar PK!, Kramat Raya 81, Jakarta: 26 Agustus ... . Rapat Ketiga. Markas Besar PKJ, Kramat Raya 81, Jakarta: 28 Agustus ..... Komando-komando Kelompok untuk Merebut Kekuasaan di Seluruh Negeri .......... ............... .............................. ................. ........................... .
BABVI JADUAL KUDETA: RINCIAN LANGKAH-LANGKAHNYA 1965 Sepuluh Kali Rapat "Komando Pembersihan": 6-30 September ................ Tiga Opsi Aidit untuk Melengserkan Presiden .......................................... Omar Dhani Mempersenjatai Pasukan Penculik: 30 September ................
viii
114 119 121
124 131 133
136 136 147
154
BAB VII JENDERAL SUHARTO: KUDA HITAM1965
157
Suharto dan KOSTRAD: Sebuah Faktor X (Tidal< Diketahui) dari sebuah
Persamaan 157 LatiefMengunjungi Suharto di Rumahnya: 29 September ...................... 159 Latief Gaga] Membujuk Suharto: Rumab Sakit Tentara, Jakarta: 30 September ......................................................................................... 161 .........................................................................................
BABVDI
PRESIDEN MELOLOSKAN DIRI DARI PERANGKAP AIDIT
165
Pusat Komando Halim:1Oktober1965 ..................................................... 165 Enam Jenderal Dibunuh dan Tidal< Diperoleh Bukti:04.00 ........................ 167 Aidit MemasangPerangkap di Rumah Susanto.......................................... 171 Presiden Memerintahkan Penghentian Semua Aksi:10.30 ........................ 175 Supardjo Meninggalkan Aidit dan Bergabung dengan Presiden:10.30 .. 180 Aidit Menyerang Presiden:11.00 ................................................................. 183 "Kekuasaan Kembar". Presiden versus Aidit:10.00-16.00 ............................ 187 Aidit Mengangkat Presiden Kembali:13.00 ............................................... 189
BABIX
LAKON WAYANG KUUT KOLOMONGSO SAAT MA.KAN SIANG Rumah Komodor S usanto :1Oktober1965 Musyawarah Besar:12.00-23.00 ............................................................... Presiden Menyerahkan Kabinetnya ke Tangan Aidit:13.00 .................... Aidit Tidal< Mau Merangkul Presiden: Kesalahan Fatal:13.30 ................. Serangan Kedua Aidit terhadap Presiden:14.00 ........................................ Sukarno Mendapatkan Lagi 11-bhju Tjakraningro4 Berakhirnya Kekuasaan Kembar:16.00 ....................................................................................... Presiden dan Suharto Saling Berhadapan:12.00-20.00 ........................... SuhartoMencegah Terbentuknya Duumvirat Sukarno-Aidit:12.00-16.00 CENKO D Menyimpulkan bahwa GESTAPUtelah Gaga!:16.00-20.00 ........ Aidit Meningga l kan Jakarta dan Pergi ke Jawa Tengah: 20.00-01.00 .........
ix
194 194 197 200 203 209 216 217 222 227
BABX OFENSIF SUHARTO 1 Oktober 1965
233
Suharto Mengikuti Presiden -Bintang Pedomannya: 07.20-23.00 . . . 233 Lakon 14tlyang Kolomongso Berakhir, Presiden llerangkat ke Bogor: 20.00....
....
23.00 .... ..... .................................................... .. . .............................. .
.
.
.
..
239
BABXI AKIBAT-AKIBAT
KUDETA YANG GAGAL ITU 2 Oktober 1965
243
Aidit Membentuk Pemerintahan Sementara di Yogyakarta: 2 Oktober ... Di Solo PKI Terpecah karena Perbedaan Pandangan dan Konflik Intern : 2 Oktober . . . . . Surat Aidit kepada Presiden Tanggal 6 Oktober: "Kebohongan Terbesar Sepanjang Masa" . .. . . .. . Aidit Menyalahkan Presiden alas Kegagalan GESTAPU itu . .......................
.....
..........
..................................
...................
.
...................
..........
..........
..........
.......
............
.
........
.
................
243 248 250 254
BAB XII 263
PENGHANCURAN PKI: AGEN KEKUATAN ASING
Presiden Memberi Manda! Suharto untuk Memulihkan Keamanan dan Ketertiban: 2 Oktober ...................................................... ...... .......... Nasution dan AngkatanDarat Membalas : 1-6 Oktober ............................... . Pusal Perseogkokolan itu Pindah keBogor: 2 Oktober ... .. ... ... ... Sidang Paripurna Kabinet di Bogor: 6 Oktober ............................................. . Mempertahankan Status Hukum PI<! Pembantaian Besar-besaran Tiada Tara . . .
263 266 273 278 283 286
KESIMPULAN
289
.
....
....
...
.
...
.....
.......................................................
.............
...............
...............
........
Mengapa Aidit Gaga)? 289 Situasi Revolusioner 'Tidak Ada d i Indonesia .......................................... 292 Kesalahan Fatal: Aiclit Bertaruh dengan Kesehatan Presiden ................... 296 ...............................................................................
Catatan ......................................................................................................... Dokumen¡dokumen .................................................................................... Daf\ar Pnstaka . ....................................................................................... lndeks Perihal Penulis dan Pemberi Kata Pengantar ........................................... .. .. ..
........................................................................................................
x
300 241 411 433 443
DAITAR DOKUMEN
DokumenNo. 1: SuratAiditkepada Presd i en Sukarno, 6Oktober 1965 DokumenNo. 2: Surat Aidit tanggal 10 November 1965; lnstu r ks¡i intruksiTetap .......................................................... DokumenNo. 3: lnstruksi 28 September 1965.CC PK! ..................... DokumenNo. 4: "OTOKRIT IK" Supardjo . . . . . . . . . ... ... DokumenNo. 5: Pemyataan Brijend H. Soegandhi ............................. DokumenNo. 6 : DokumenGilchrist....................................................... DokumenNo. 7 : SuratVictor M. Fie kepada Presiden Suharto, 31 Oktober1966 DokumenNo. 8: Komunike/Pengumuman Gerakan 30 September, 1 Oktober1965 . . . . . DokumenNo. 9: KeputusanNo.1DewanRevolusi,1Oktober1965 ... DokumenNo. 10: PerintahJenderal Suharto, 1Oktober1965 Dokumen No.11: KeputusanNo.2Dewan Revolusi,1Oktober1965 ... DokumenNo. 12: Perintah HarianMen/Pangau, 1 Oktober 1965 ............. Dokumen No.13: Pernyata a nPresiden,1Oktober1965 ......................... t ber1965 .................. DokumenNo. 14: PerintahHarianPresiden, 10ko Dokumen No.15: PernyataanMen/Pangal,1Oktober1965 ..................... DokumenNo. 16 : Pemyataan Men/Pangau, 2 Oktober 1965 .................. DokumenNo.17: Radi ogramMen/Pangak, 1Oktober1965 .................... DokumenNo. 18: Prospe k:PerkiraanCIA, lOSeptember 1965 .............. DokumenNo.19: Pernya taanIndonesia ten t ang Kemampuan Nuklir: 11 Agustus1965 ......................................................... Dokumen N o 20: SumberDay a CIA di Indonesia: 23 Agustus 1965 ... .
.
.
....
.
.
....
.
.
......
.
.
....
.
.
.
.................................................................
......
. .......
...................
........
..........
........
..............
.
xi
343 346 350 352
368 370 373 376
379 382
383 384 385 386 387 388 389 390 401 408
Peta II: Medan Merdeka, 1 Oktober 1965
Gambar I : CENKO
Gambar II
CENKO
II:
I:
Pusat Suivei Udara, PENAS.
Markas Besar GESTAPU: Sjam, Untung, Supardjo, Latiet, Pono; Rumah Sersan Udara Anis Sujatno.
Sujono, Heru, Walujo,
xv
Gambar Ill
: lstana
Merdeka.
Gambar IV: Radio Republik Indonesia (RRI).
xvi
Gambar v :
Gedung Pusat Telekomunikasi.
Gambar VI : Markas Besar KOSTRAD: Komando Strategis Angkatan Darat.
xvii
Gambar VII : Marl<as Besar Tjakrablrawa, Pengawal lstana
Gambar Vlll : Markas Besar Garnius Jakana
xviii
Gambar IX : MaJkas BesaJ Aidit di Halim; Rumah Sersan Udara SuwaJdi.
Gambar X:
MaJkas BesaJ Presiden Sukarno; Rumah D-1 d ari Komodor UdaJa Susanto. xix
Gambar XI : Pusat Komando Operasi, Halim. Markas Besar Omar Dhani.
Gambar XII : Lubang Buaya. xx
Gambar Xlla: "'Gedung' Pengadilan Rakyat", Lubang Buaya
Gambar XIII : Raja Airtangga Memegang Tjakraningrat; koleksi penulis. xxi
Gambar XIV : D. N. Aidil
xxii
Lukman
Njoto
Sakirman
Sudisman
Gambar XV : Anggota-anggota Terkemuka PKI: Lukman; Njoto; Sakirman: Sudisman.
xxiii
PRAKATA PENULIS
B
uku ini merupakan jilid terakhir dari sebuab serial tiga jiJid teotaog stucli saya yang berjudul INDONESIA: The Origin and evolution ofIts
Pluralism J'J-om the Hindu-Buddhist Era, Through the Islamic Period to a
Modern Secular State (Indonesia: Asal-usu/ don Evalusi Pluralismenya mulai dari Maso Hindu-Buddha, MelaluiPeriode Islam menuju sebuah Negaro Sekular
yang Modern). Jilid I dari serial itu berjud ul 11fE TANTRA: It.s Origin. Theories, Art and Diffusion from India to Nepal, Tibet, China, Mongolia, Japan and Indonesia
(Tuntra: Asal- Usu/, Teori-Teori, Seni dan Penyebarannya dari India ke Nepal, 1ibet, Cina, Mongolia, fepang dan Indonesia). Jilid ini menelusuri asal-usuJ dan evolusi Tantrayana Hindu dan Buddhisme di India, d an penyebarannya ke sejumlah negara di As ia Tengah, Asa i Utara dan Asia Tenggara, terutama sekali Indonesia.
Di jawa paham Shiwaisme Tantrayana diperkenalkan oleh Raja Sanjaya dengan mentabbiskan sebuab Linga Kerajaan pada lahun 732 A.D., menjadi sebuah palladium negara unluk melegilimasikan pemerin tahanoya dan mendapatkan kemakmuran dan keamanan bagi daerah kekua saannya. Palladium ini, yang dikenal sebagai Kultus Oewaraja, memberikan dasar-dasar ajaran dan ritual untuk melegilimasikan kekuasaan politik sederel dinast i yang terdapat di Jawa dan Sumatra sampai jatuhoya Kerajaan Majapahit tahun 1527 A.O. jilid ini memungkinkan kita untuk memahami berfungsinya ber bagai sistem kerajaan di lndo nesia-terlepas dari apakah penguasanya meogikuti beotuk-beotuk Tantrayana Siwaisme, Wisnuisme atau Buddhisme. Dengan demiklan, tatanan pemeriotaban dari sstemi sistem ini lelah meletak kan dasar dari pelembagaan pluralisme dalam agama, budaya dan polilik di I ndonesia di masa-masa dahulu kala, s ehingga menjadikan pluralisme itu
sebagai tanda dari warisan budayanya. Jilld II d ari serial ini berjud ul FROM MAJAPAHIT AND SUKUH TO
MEGAWA11 SUKAflNOPUTRI: Continuity and Change in Pluralism of Religion, xxiv
Prakllta Penulis
Culture and Politics of Indonesia from the XV to the XXl Century (Dari Majapahit dan Sukuh sampai Megawati Sukamoputri: Kontinuitas dan
Perubahan dalam Pluralisme Agama, Budaya don Politik Indonesia mulai dari Abad XVsampai Abad XX!). Oalam BAGIAN J, buku ini membicarakan ev o lus i pluralisme agama, bud aya dan p o liti k yang telah dicetuskan di Singasari oleh Raja Kertanegara ketika masa pemerintahannya dari 1254 sampai 1292 A.O. Meskipun pada permulaannya raja ini memperbolehkan dualisme Hindu -Buddha di dalarn kerajaannya di Jawa Timur, narnun dengan segera dualisme ini diubah menjadi sungguh pluralis dengan memasukkan Wisnuisme ke dalam doktrin negaranya yang baru itu. Pelaksanaan i n al dan pemerintahan dari ajaran pluralisme ini telah menyebabkan konstituso diberikannya hak-hak agama, politik dan ekonomi yang terpisah untuk ketiga komunitas ini di bawah pe rlindun gan mahkotanya. Oengan demikian, mahkota negara telah menjadi sebuah prinsip yang mempersatukan identitas-identitas yang terpisah-pisah dan berbeda-beda dari kerajaannya, sehingga menimbulkan sebuah doktrin negara yang telah di simpu lk an dengan baik sekali oleh sebuah ungkapan BHINNEI<ATUNGGALJKA. Raja Hayam Wuruk, yang memerlntab mulai 1350 sampai 1389 A.O. lebib lanjut memperluas doktrin negara ini dengan memasukkan agarna Rsi dalarn sifat pluralis negara Majapahit itu, untuk mengakomodasl makin menlngkatnya "jawanisasi" nilai-nilai dan kelembagaan Hindu-Buddha k arena pengaruh-pengaruh pribumi. Perkembangan pluralisme yang multi-faset ini telah mencapai suatu tingkat yang baru dan lebih tinggi dengan didirikannya Candi Sukub di Gunung
Lawu, Jawa Tengah tahun 1437 A.O. Sinlesis baru dan lebib tinggl lni merupakan sebuah campuran yang bebat yang mencakup kesuburan asli yang lama dan kultus-kultus nenek-moyang di masa-masa pra -Hindu, bentuk yang telah "d!Jawakan" dari Sbiwaisme Tantrayana, kultus Shima yang merakyat, dan nilai-nilai orang Kalang. Karena sifatnya yang se rba-mencakup itu, maka Sin tesis Besar ini merupakan nilai-nilai inti peradaban Hindu-Jaws di mass bampir datangnya Islam di Jawa pada awal abad ke-XV A.O. Setelah menjelaskan latar-belakang, maka stucli ini membuat sebuah upaya untuk merasakan adanya suatu po la umum pada saat ia muncul dari pemlnjaman, adaptasl, akomodasi dan lnteraksi timbal-balik dalam baglan bagian komponen dari Sintesis Besar ini, dan kemudian membentuk tujuh prinsip kesinambungan dan perubahan yang berikut ini dalam agama, budaya dan politik sebagal warisan nasional dari rakyat Jawa:
Kucteta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi 1)
menjaga dan mendorong mekarnya plural.isme yang multi-faset itu dalam manifestasinya di bidang keagamaan, budaya, politik dan kawasan; dan dalam waktu yang sama membiarkan untuk menghilang komponen
komponen yang terbukti tidak mampu melestarikan identitasnya;
2) meningkatkan kemampuan untuk menciptakandan menyerap masu kan
·
masukan agama, budaya dan politik, baik yang berasal dari dalam negeri
maupun darl luar, untuk membentuk kembali dan mengawinkannya dengan nilai·nilai yang tela h mapan dan dengan demikian mempermudah suatu saling·tukar antara yang lama dan yang baru;
3) waspada terhadap kekuatan-kekuatan ortodoksi-baik yang bersifat agama, ideologi maupun politik-karena semuanya itu menghalangi pembaharuan dan pencangkokan (hibridisasi) serta memacetkan dinamika p enukara n tempat (interchange) antara yang lama dan yang baru;
4) menjaga agar jangan sampai terjadi pertarungan saling bunuh antara sesama saudara, suatu perang saudara jenis Paregreg, di antara elemen
elemen utama yang membentuk pluralisme yang mulli-faset itu:
5) m enjaga agar jangan melibatkan kekuatan-kekuatan lu ar dalam menyelesaikan pertikaian-pertikaian dalam negeri; 6) menjaga agar jangan sampai aspirasi kekuatan-kekuata n l uaryang bers ifat hegemonistik diberi kesempatan masuk ke kawasan itu; 7) letap membuka piliban-pilihan untuk melibatkan kekuatan-kekuatan
pengimbang balk yang bersifat regional maupun yang ekstra-regional dalam mengbadapi aspirasi·aspirasi hegemonistik seperti itu u ntuk menjaga integritas territorial dan kemerdekaan negeri i tu .
BAGIAN II buku itu membicarakan kedatangan Islam di Jawa dan )awanlsasl yang terjadi setelah itu melalui suatu masa interaksi yang panjang dengan nilai-nilai Hindu·Jawa dari sintesis Sukuh itu. lnteraksi tersebut mengbasilkan suatu bentuk
pluralisme baru yang lebih tinggi lagi, yang
dinamakan KoentjaraningratAgami/awi, agama jawa. I<elika zaman kolonial beberapa bentuk agama Kristen, Confusionisme dan Taoisme juga telah menyumbang aspek-aspek baru terbadap pluralisme multi-dimensional ini di
Jawa, yang terus berlangsung sampai Indonesia merdeka tahun 1945. Berdasarkan pengalaman ini, maka studi itu mengembangkan sebuah hipotesis yang menyatakan bahwa pluralisme yang multi-faset itu merupakan sari-pali xxvi
Prakllta Pwnulis
dari warisan
sejarah bangsa Indonesia, dan bahwa hal
itu harus
dihormati
dan dijaga oleh negara untuk mendapatkan harmoni kehidupan bersama serta perdamaian dan kestabilan dalam negeri y ang kompleks in!. Lagi pula, hipotesi s
i tu berpendapat bahwa apa bila di waktu manapun di masa lalu pluralisme ini ditindas atau dilanggar oleh para penguasa, maka negara itu akan melalui suatu
masa ketidak-stabilan dan kekacauan yang menimbulkan kemelaratan dan penderitaan bagi rak yatny a .
Hipotesis ini diuji deng an ja lan m enyelid iki nasib plura lis me itu ketika beberapa periode setelah Indonesia mencapai kemerdekaannya: 1) negara ke satu an dan
sekuler, 1945-1949; 2) negara federal, 1949-1950; 3) negara Demokrasi Thrpimpin, 1959-1965; 4) peristiwa GESTAPU dan akibat-akibatnya antara 1965-1966; 5) pemasungan pluralisme di bawah Orde Baru Presiden Suharto sampai ja tuh nya rezim i tu tahun 1998. Bagian terakhir membicarakan kembalinya pluralisme sebagai akibat dari pemilu 1999, dan diperkukuh di bawah P r e s i d e n Abdurrahman Wahid d a n penggantinya Megawati Sukarnoputri dari
tahun 1999 sampa i 2002.
Studi i tu diakhiri dengan menjelaskan sebuah ancaman yang sangat serius terhadap sifat pluralistik masyarakat Indonesia dan integritas territorial negeri
itu sekarang. Ancaman !tu disebabkan oleh kekerasan y ang sedang terjadi akibat ger akan gerakan separatis di Aceh. Papua dan Maluku, dan timbulnya -
suatu militansi Islam pada bulan-bulan yang terakhir tahun 2001. Militansi ini, yang mendapat
dukungan dari luar, menuntut digantinya negara sekuler d engan sebuah ncgara Islam
yang ada, yang telah ditetapk an oleh UUD 1945,
dan dilaksanakannya Hukum Syari'ah di negara itu. Namun, sebagaimana diperlihatkan dengan jelas oleh warisan nasional
Indonesia di dalam studi ini, tidak ada sebuah alternatif lain yang realistis
kecuali sifat plu ra lism e yang m ulti
faset dari masyarakatnya serta sifat sekuler
-
dan kesatuan dari negeri itu, yang dinyatakan dalam Pancasila sebagai dasar
negara.
Pelajaran-pelajaran dari masa Ialu dan sejarah kontemporer sudah
jelas dan tegas sekali dalam masalah, bahwa hanya sebuah pemerintahan yang dipilih rakyat ya ng bertekad untuk melakukan pembaharuan ekonomi, sosial dan politik yang berdampak jauh, seraya menjaga
sifat sekuler negara
itu,
didukung oleh angkatan bersenjata yang lidak mencampuri urusan politik, itulah yang dapat menciptakan perdamaian di dalam negeri serta stabilitas
politik dan sosial bagi negara itu sehingga dapat tercipta suatu masa-depan yang lebih baik bagi rakyatnya. Dan setiap upaya untuk memperkenalkan se buah negara Islam dan memaksakan Hukum Syari'ah sudah past! akan xxvii
Kudfia l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
ditentang oleh angkatan bersenjata, sehi.ngga kemungkinan perang saudara jenis Paregreg bukanlah suatu kemungkinan yang menarik untuk ditempuh. Para pemimpin Indonesia mungkin barus mengambil satu halaman dari warisan sejarah negara mereka clan mulal menetapkan tujuh prlnslp yang mengatur kelanjutan dan perubahan dalam agama. budaya dan politik untuk menyelesaikan beberapa masalah yang dibadapi negara itu dewasa ini. Studi
ini memformulasikan prlnsip-prlnsip in! setelah memperhatikan alasan-alasan jatuhnya Kerajaan Majapahit tahun 1527 A.O. Semuanya itu jelas sekali sangal relevan dewasa ini untuk menghindari disintegrasinya clan tragedi Balkanisasi di negeri itu. Jilid Ill dari serial ini berjudul ANATOMY OF THE /AAllRTA COUP: October 1 1965: The Collution with Chino which Destroyed The ArmyCommand
,
President Sukarno and the Communist flirty of Indonesia (Anatomi Kudeta Jakarta: 1 Oktober 1965: Konspirasi dengan Cina yang teloh Menghancurkan Komando Puncak Angkatan Darot, Presiden Sukarno dan Partai Komunis
Indonesia), yang sedang Anda baca ini. Buku n! i menjelaskan ancaman yang paling serius terhadap sifat plrualisme dari masyarakat Indonesia yang disebabkan oleb suatu upaya Partai Komunis Indonesia (Pl<I) untuk mengambil alih kekuasaan pada 1 Oktober 1965. Meskipun tentara di bawah Mayjen Suharto telab menggagalkan upaya itu, namun seandainya kudeta itu berhasil
maka tidak dapal diragukan lagi bahwa suatu perang kelas yang intensifsudab pasti akan menghancrukan partai-partai politik, organisasi-organisasi agama clan selruub kelas sosial yang bertekad untuk menjaga pluralisme yang multi faset di negara itu. Buku ini membicarakan didirikannya Biro Cbusus oleb Ketu a Partai Komunis, Dipa Nusantara Aidit tahun 1964, dan cara-cara yang digunakan direktumya Sjam dan stafnya untuk melakukan penetrasi ke dalam tubuh angkatan bersenjata dan merekrut Marsekal Omar Dhani, Mayjen Pranoto, Brigjen Supardjo, Letko! Untung, Kolonel Latief dan sejumlah perwira lain demi mencapai tu juan-tujuan PKJ. Studi itu kemudian membicarakan jatuh pingsannya Presiden Sukarno tanggal 4 Agustus 1965 karen a gangguan ginjal, dan perintahnya kepada Untung untuk menyingkirkan komando puncak Angkatan Darat (AD) untuk mencegah naiknya AD secara politik seandainya serangan penyakit ginjal itu menjadikan Presiden tidak herdaya lagi. Tiga rapat yang diadakan CC PKI, yang digelar pada pertengahan Agustus 1965, didokumentasikan untuk memperlihatkan bagaimana komite itu telah diperintabkan Aidit dan Politbiro untuk menggunaxxviii
Pralulta Ptmulis
kan Untung dan rekan·rekannya agar melaksanakan pembersihan itu, dan penculikan para jenderal komando puncak AD yang akan diikuti oleh peng· ambil-alihan kekuasaan oleh PKI. Sejalan dengan !tu, stud! in! juga menlnjau sepuluh rapal oleh Sjam dan tokoh-tokoh PKI lainnya dengan kelompok Untung yang digelar dalam bulan September 1965 untuk merinci masalah·masalah teknis, logistil< dan rincian· rincian lain dari operas! pembersihan !tu. Aidit sendiri menghadiri pertemuan ,
terakhir kelompok itu tanggal 30September1965, di mana a i menunjuk Mayjen Pranoto sebagai Men/Pangad yang baru untuk menggantil<an }enderal Yani, yang akan d.ibunuh oleh orang-orang Untung pada keesokan harinya. Sebuah surat yang berisikan instruksi·instruksi tetap yang d.itulis Aidit tanggal 10 November 1965, dilampirkan di dalam buku ini sebagai Do/rumen No. 2, telah melibatkan Presiden Sukarno dalam rencana ini. Instruksi·instruksi itu berbicara tentang saling·pengertian Presiden dengao Mao, yang telah dirundingkan oleh Aidit dengan Mao di Peking tanggal 5 Agustus, dan dengan Presiden tanggal 8 Agustus 1965 di Istana Bogor Saling-pengertian itu memerlukan bantuan Cina terhadap rencana·rencana Sukarno untuk membangun sebuah "tentara rakyat" di Indonesia, pasokan senjata kepada kelompok Untung untuk melaksanakan pembersihan dan pengunduran diri Sukarno ke Cina karena alasan kesehatan setelah diangkatnya Aidil menjadi perdana menlerl dalam sebuah kabinel baru yang didominasl oleh PKI dan sekutu-sekutunya. Marsekal Chen Yi Menteri Pertahanan Cina merundingkan dengan Dr. Subandrio rincian dari pengunduran diri Sukarno ke Danau Angsa di Cina dalam kunjungannya ke Jakarta pada pertengahan Agustus 1965, yang .
,
bahkan merencanakan d.isingkirkannya Sukarno dengan kekerasan sekiranya langkah seperti itu diperlukan. Buku }ilid III ini diakhiri dengan mengupas t i n dakan cepat Mayjen Suharto untuk menggagalkan upaya kudeta PKI itu, yang dimulai oleh kelompok Untung deogan membunuh enam jeoderal Angkatan Darat pada subuh tanggal 1Oktober 1965. Tekad militer untuk menghapus PK! dari peta kehidupan politik negari itu karena telah bersekongkol dengan sebuah kekuatan asing dan membunuh enam jenderal AD, berikut mereka·mereka yang telah bekerja-sama dengan partai itu dalam konspirasi in!, berakhir dengan diturunkannyaPresiden dan dihancurkannya PKI pada tahun 1966. Indonesia harus membayar harga yang luar biasa besar untuk petualangan PKI dan Presidennya, karena tidak han)'a orang-orang )'ang bersalah karena telah bersekongkol itu akan tetapi juga banyak orang yang tidak berdosa telah terkena l<Xix
K..- 2 Oldobor1965: Sobuah Studi twntang Konspirasi
imbas dari kekacauan itu. Mereka harus menghabiskan waktupuluhan tahun dalam penjara-penjara di Pulau Buru dan di tempat-tempat lain, sedangkan
anggota keluarga mereka yang tidak bersalah menderita diskrlminasl di pasar kerja dan di tempat¡tempat lain selama sekian puluh tahun pula. I<etika jumla h korban itu, baik yang bersalah maupun yang tidak bersalah, mencapai jutaan
orang, maka percobaan kudeta PKI itu serta kejadian-kejadian yang mengiringinya telah memasuki buku¡bukusejarahnegeri itu sebagai hari¡hari Tragedi Nasional. V. M. F.
)()()(
UCAPAN TERIMAKASIH
S
uatu versi pendahuluan dan masih bersifat tentatif dari studi ini ditulis
di Nanyang University di Singapura tahun 1968, dan dibacakan sebagal sebuah makalah seminar yang berjudul "THE SEPTEMBER 30 MOVEMENT IN INDONESIA, 1965: A Gambler That Failed", di dalam forum the International Konference on Asian History yang digelar di Universltas Malaysia, Kuala Lumpur tanggal 5¡ 10 Agustus 1968. Penelitianuntuk makalah o i i banyak sekali dibantu oleh tiga Direktur berturut¡turut dari the Institute of Southeast Asian Studies di Singapura (ISEAS)-Harry J. Benda dari Yale University, USA; Joseph Silverstein dari Rutgers University, USA; dan John D. Legge dari Monash University, Australia-yang telah mempermudah saya dalam memakai koleksi sumber-sumber primer yang berharga di Institute itu mengenai pokok ini antara tahun 1968¡1971. Setelah konferensi di Kuala Lumpur itu, telah dilakukan dua kali perjalanan penelitian ke Indonesa i . Kunjungan pertama saya lakukan dalam
bulan September 1968. Ucapan terimakasih pantas diberikan kepada almarhum Ors. Nugroho Notosusanto, yang memberi kuliah tentang sejarah dan bertugas sebagai Pembantu Rektor untuk Urusan Mahasiswa di Universitas Indonesia tahun 1965, dan dalam bulan Desember tahun itu juga diangkat menjadi Direktur Pusat Sejarah ABRI dengan pangkat Kolooel. Tahun 1968 Nugroho merencanakan wawancara saya dengan dua tokoh yang terlibat langsung dalam kejadian-kejadian penting tahun 1965. Wawancara pertama dengan mantan Waperdam TI Dr. Johannes Leimena, dan wawaocara kedua dengao mantan Jenderal Polisi Sutjlpto Judodihardjo di tempal kediaman mereka. Ia juga merencanakan kemungkinan bagi saya untuk meninjau tulisan-tulisan pribadi Sjam untuk membuktikan bagi saya identitasnya, dan untuk memeriksa protokol-protokol penyelidikannya dan catatan-catatan pengadilan militer terhadapnya, mengingat beberapa orang pakarpeserta konferensi Kuala Lumpur tahun 1968 telah menuduh bahwa orang seperti Sjam itu sebetulnya takpernab ada, dia itu hanyalah sosok "hantu" yang diada-adakan saja oleh pihak mi l iter xxxi
Kud<rta J Ol<tolH>r1965: s.buah Studi tentang Konspirasi
Indonesia untuk melibatkan PI<I dalam kude t a itu.
Lagi pula, Nugroho
Notosusanto mendapatkan izin bagi saya untuk mengadakan survei langsung
di Pangkalan Udara Halim untuk menyelidiki posisi kekuatan-kekuatan yang terlibat dalam kude t a 1 Oktober 1965 itu, dan rincian-rincian lain yang berhubungan. Rumah-rumah para personel Angkatan Udara di Halim
yang
-
digunakan oleh Presiden Sukarno, Aidit, Untung dan lain-lain sebagai pusat operas! mereka ketika kudeta-juga telah disurvei. Foto¡fotonya dimuat di dalam buku ini sebagai Gambar. Perjalanan lapangan kedua ke Indonesia saya lakukan tahun 1971.
Nugroho Notosusanto. yang ketika itu telah dinaikkan pangkatnya menjadi Brigjen dan kemudian terpilih sebagai Rektor Universitas Indonesia. merencanakan wawancara dengan beberapa anggota Tim Pemeriksa Pusat
(TEPERPU) dari Brigjen A. Tahir, yang telah mendeklasifikasi kan bagi saya beberapa dokumen penting berkenaan dengan kudeta tersebut, juga dimuat dalam buku ini.
Para kolega a k a demisi dan teman-teman di Jakarta, terutama sekali di Centre for Strategic and International Studies (CSIS). banyak memberikan bantuan dalam mempersiapkan versi yang telah diperbaharui dari studi ini
antara tahun 1996 hingga1997, yang sekarang n i i muncul sebagaiANATOMY
OF THE /AIG4RTA COUP: OCTOBER 1. 1965. Saya ingin mengucapkan rasa terimakasih sa y a kepada JusufWanandi, HarryTjan Silalahi, M. Hadi Soesastro,
Thomas Aquinas Legowo dam Clara Joewono.
Khususnya bagi Harry Tjan
Silalahi karena telah membaca dan memberikan komentarnya terhadap versi yang terdahulu dari karya ini, dan kepada T. A. Legowo karena telah
mempersiapkan Bibliografi. Akhimya terima kasih kepada John 0. Sut ter, PhD karena telah menulis PENGANTAR bagi buku ini. la seorang pengamat yang teliti dan pakar tentang kejadian-kejadian yang diterangkan dalam buku ini, terutama sekali
pengetahuannyatentang the Cornell ?.!per yang telah ditulis oleh mantanrekan rekan sekelasnya di universitas Amerika yang terkemuka itu.
V. M. F.
xxxii
PENGANTAR UNTUK EDISI INDONESIA (TAMBAHAN SEBELUM NAIK CETAK, SEPTEMBER, 2005)
D:gan
perasaan campur aduk, saya - salah seorang yang membantu
en gedit edisi orisinal buku ini - menulis tambahan penganlar ini untuk edisi Bahasa Indonesia dan edisi lnggris yang diterbitkan Obor, Anatomy ofthe fakaJta Coup: October 1, 1965. Hanya beberapa minggu setelab terbilnya edisihardcovemya tahun 2004 di New Delhi India, karya ini yang butuh waktu beberapa dekade riset di Singapura dan Indonesia, dan ditulis di Kanada oleb Prof. Victor M. Fie dari Brock University di St. Chatarines, Ontario, sang penulis Dr. Fie meninggal dunia akibat stroke. Kemudian, melalui kerjasama dengan Yayasan Obor Indonesia sebuah Iangkah penerjemahan ke daiam bahasa Indonesia dan edisi baru Inggrisnya diupayakan untuk publik pembaca yang lebih luas baik untuk masyarakat Indonesia sendiri maupun untuk publik berbahasa lnggris di luar India. Dengan memusatkan perhatian pada peristiwa pembunuhan yang mengerikan, menyusu/ kudeta yang gaga! itu, persiapan-persiapan sebelum apa yang disebut GERAKAN 30 SEPTEMBER (Gestapu atau G-30-S) sering tidak diperbatikan lagi atau dianggap sepi sebagai bahan yang tak berbarga untuk menjelaskan apa yang terjadi pada langgal t Oktober t965 yang menentukan !tu. Sekarang, 40 lahun kemudian, teori-leori lentang konspirasi jahat itu masib dipandang sebelah mata. Dua kali dalam tahun ini (2005) saya menyaksikan pubik l yang telab disajikan - secara inlensif sekali, di satu sisi, maupun digiring di sisi lain -pada suatu gambaran keliru tentang perisliwaÂ
leman
peristiwa apa saja yang terjadi di hari yang naas itu. Saya sungguh berbahagia dapat bekerja sama dengan Obor, yang pendirinya adalah
lama saya, junalis ternama Mochtar Lubis ( yang
meninggal tahun 2004 setelah lama menderita sakit). Koran Indonesia Raya xxxiii
Kudfia l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi milik Mochtar telah dibreidel karena mengekspose korupsi di masa rezim Sukarno. (Setelah 1965 a i diperbolehkan menerbitkan kembali IR, akan tetapi lagi-lagl dltutup karena mengekspose korupsl di masa rezim Suharto). "Power corrupts, and absolute power corrupts absolutely" (Lord Acton,
1887). Peringatan ini dapat diterapkan pada tiga konspirator utama di belakang Tragedi G-30-S, Aidit -Mao - Presiden Sukarno. Sayang sekali, begitu banyak pemimpin negara-negarayang baru merdeka (termasuk dua presiden pertama Indonesia yang praktis menjadi "presiden seumur hidup") gagal untuk mencontoh sikap dan filosofi presiden pertama Amerika Serikat yang baru merdeka, George Washington. Terlepas dari popularitasnya yang demikian hebat, Washington menolak u.ntuk tergoda pada kultus individu terhadap dirinya apalagi merasa bahwa hanya dirinya saja yang mampu mengatasl masalah-masalah bangsanya. Ia mengambil langkah lain, mengundurkan diri secara terhormat setelah delapan tahun berkuasa, dan memberi kesempatan kepada potillsi lain untuk memimpin negara. Dan
di hadapan "para pakar" dan orang-orang lain yang berusaha
menghindarkan atau menutup-nutupi peran Ketua PKI DNAidit yang sangat poweiful ketika itu, akhirnya pembaca dapat mempelajari dalam karya Dr Fie
ini detail-detail peran Aidlt, peran yang oleh kaum komunis Indonesia yang masih hidup tidak diungkapkan keluar. Akhirnya, saya ingin mengucapkan terimakasih kepada teman sekelas Tom Conlon di Yale Universitas tahun 1951-1952 (dulu bersama saya belajar bahasa, sejarah dan kebudayaan Indonesia}; Dr. David Wurfel (Cornell);
para
kolega saya sewaktu di the Asia Foundation, Dr. Robert S Schwantes, Clifford L. Larsen dan William T. Fuller IY, alas bantuannya pada Mrs. Alexandra Fie dan saya dalam mempersiapkan edisi baru ini sehingga dapat dicetak.
John0. Sutter Working for Democratic World Federation San Rafael, California,
1 September 2005
KATA PENGANTAR
John 0. Sutter
•HJSTORJOGRAFI adalah: 1. Prinsip·prinsip atau metodologi studi tentangsejarah:
2. Penulisan scjarah."
-TheAmerican HeritageDictionary
G
ak an 30 September, yang disingkat GESTAPU atau G·30·S, tel ah
en ghasilkan bermacam-macam kisah tentang apa yang terjadi ketika
pesiapan-persiapan yang penting menuju tanggal itu dan saat r
terjadinya kudeta yang dicoba akan tetapi gaga! itu pada 1 Oktober 1965, pada mulanya di Jakarta kemudi an di bagian-bagian lain Indone sia. Bukan saja analisis-analisis yang berbeda-beda dalam perubahan besar yang terjadi da lam bulan·bulan dan kemudian tahun·tahun yang mengikutinya, n amun
tampaknya kisah-kisah itu marak kembali di lodonesia dewasa inJ. Kebanyakan penuturan itu meninjau kis ah laporan-laporan media massa yang terbit setelah kudeta yang gaga! itu, sementara penelitian tentang perkembangan· perkembangan yang terjadi sebelumnya umumnya terbatas pada desas-desus
tentang sebuah Dewan Jenderal, yang gerakannya sebelum terlalu jauh, harus didahului lewat tindakan pre-emptive oleh PKJ. Kita beruntung memiliki Prof. Victor M. Vic yang melanjutkan studinya tentang tahun 1968 yang bersifat pionir !tu dengan karyanya inJ, sebuah karya, yang berdasarkan cinta, telah diselesaikan hampir empat dekade setel ah peristiwa itu. Sejumlah tulisan pakar lain yang dimaksudkan untuk menjelaskan apa
yang tel ah terjadi tanggal 1 Oktober 1965 itu bersimpati terhadap garis yang
diajukan D. N. Aidit, Ketua PKI, yaitu ba hwa terbunuhnya enam jeoderal pun· cak AD semata-mata adalah "masalah intern AngkatanDaraf' dan bahwa partai
nya tidak terlibat. Tulisan-tulisan yang menerima kebohongan Aidit ini terus xxxv
Kudftta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi bermunculan meskipun terdapat bukti sebaliknya yang selalu bertambah di
dalam pers Indonesia, di da.lam kesaksian·kesaksian di depan Mahkamah Millier Luar-Blasa (JMAHMILLUB), dan bahkan juga dalam kritik-krltik yang ditujukan kepada Aidit oleh para aktivis PI<J yang masih hidup di dalam dan
di luar negeri tentang kesalahan·kesalahan penggerak utama di belakang GESTAPU itu .. yaitu kepemimpinan elite partai mereka. Profesor Fie, yang pernah menjadi I<etua Departemen Jlmu Polltlk di Nanyang University di Singapura dan Direktur dari Pusat Penelitiannya untuk
Asia Tunggara, yang diberi akses untuk melihat sumber-sumber koleksi primer yang berharga tentang Indonesia di Institute of South East Asian Studies (!SEAS) di Universitas Singapura, heran mengenai apa yang terjadi di negara
tetangga raksasa di sebelah selatan itu dan mulaimencari jawabannya. Namun pertama-tama, apa saja yang pernah ditulis pakar lain itu?
"Show me": Motto
dari Negara-Bagian Missouri
Bagaimana saya sebagai seorang penduduk asli Missouri yang skeptis masuk
ke dalam gambar itu? Nab, hampir sepanjangi tahun SO·an. saya sudah tiga kali datang ke Indonesia untuk belajar dan menulls tentang "tanah-air saya yang kedua" ini. yang mencapai puncaknya dalam sebuah disertasi berjudul
lndonesianisasi, sebuah sejarah ekonomi politik negara itu. Dan dalam banyak tahun di era 60-an saya bekerja di Federasi Malaya dan di Malaysia yang baru saja didirikan itu, termasuk tinggal sebentar di Borneo Malaysia. Di sana saya
menjadi sadar tentang penetrasi atau subversi orang�orang Komunis Cina terhadap semua negara tetangga Cina, termasuk Malaya dan Singapura (di mana penetrasi itu dapat dicegah pada waktu yang tepat) dan Sarawak. Lagi
pula, ketika saya tinggal sebentar di Borneo antara tahun 1963·1965, politik Konfrontasi yang dlgelegarkan oleh Soekarno/Subandrlo/Aidit adalah sangat jelas. I<emudian, karena saya lalu bekerja di San Francisco ketika terjadinya
kudeta yang gagal itu, maka saya mengambil keuntungan dari koleksi Indonesia di Universitas California-Berkeley, mencoba untuk mempelajari Jebih banyak
tentang masalah itu. Bulan Desember 1965, saya berbicara tentangKonfrontasi di World Affairs Council di San Francisco, dan dalam bulanJun! 1966 tentang "The Anglo-Malaysian, Sino Indonesian Controversy" pada peresmian Asian
Studies on the Pacific Coast [ASPAC).
xxxvi
Kat.a Pengantar Dalam pada itu, Profesor Robert Scalapino.
Editor Asian Survey (yang
telah bertemu dengan saya di Jakarta tahun 1954 sebelum membawa sekelompok mahaslswa pascasarjana untuk ikut dalam perjalanan saya menelusuri sepanjang pulau Sumatra) meminta saya untuk mempersiapkan
sebuah makalah untuk diterbitkan. Karena merasakan adanyahubunganantara konfrontasi ekstemal pihak Indonesia dengan negara-negara tetangganya yang non-komunis bekerjasama dengan Cina dan konfrontasi dalam negeri
menentang para pemimpin dan organisasi yang moderat dan non-komunis yang mencapai puncaknya pada peristiwa GESTAPO, dan karena kurang sekali tulisan-tulisan ilmiah dalam topik yang terakhir. maka saya mempersiapkan sebuah makalah yang berjudul "Two Faces of Konfrontasi: 'Crush Malaysia
'
and 'GESTAPO'" [Dua Wajah Konfrontasi: 'Ganyang Malaysia' dan GESTAPU),"
yang diterbitkan oleh Asian
Survey dalam bulan Oktober 1966.
Meskipun
saya terus mengumpulkan bahan-bahan sebelum kembali bekerja di Malaysia dan kemudian di Indonesia, saya tidak pemah memiliki waktu untuk mengÂ
hasilkan sebuah buku tentang masalah itu. Untunglah, Profesor Fie menyedia kan waktunya.
"Cornell Paper"
Meskipun terdapat cukup banyak pakar spesialis tentang Indonesia di perguruan tinggi Amerika, terutama sekali di Cornell University, di mana saya
mendapatkan gelar doktor, saya kaget sekali hampir-hampir tidak ada yang pernah mereka terbitkan-sekurang-kurangnya kalaupun ada, tldak secara terbuka. Apa yang memang muncul tampaknya telah dibangun dengan tesis
apriori yang mengatakan bahwa Komunisme yang totalitara i n itu pada tahun 1965 merupakan "gelombang masa depan," bukan saja dalam hal Uni Soviet yangsemakinagresifdi bawah Brezhnev dan di bawah Maoisme yang menindas di Cina dengan Revolusi Kebudayaannya, tetapi juga di Indonesia, yang merupakan tempat tinggal Partai J<omunis terbesar ketiga di dunia. Berbicara di World Affair Council bulan Oktober 1965, mantan rekan sekelas saya di Cornell, Daniel Lev, yang ketika itu berada di Universitas
California-Berkeley, mengatakan bahwa PK! mungkin sekali
tidak terlibat
dalam kudeta yang gagal itu, dan bahwa tajuk rencana dalam surat kabar PK!.
Harian Rakjat, tanggal 2 Oktober yang mendukung GESTAPO mungkin sekali tidak mencerminkan kebijakan elite kepemimpinan PK! tetapi hanya
xxxvii
Kudftta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
pandangan dari beberapa anggota partai yang lebih muda yang bekerja di surat kabar itu�uatu kesimpulanyang aneh tentang cara kerja sebuah partai otoriter yang besar itu. Ketika Lev menulis tentang kejadian-kejadian tahun 1965 di Indonesia untukAsian Survey (Februari 1966), a i tidak banya menolak bahwa PKI berada di belakang kudeta yang gagal itu, tetapi juga menolak bahwa Presiden Soekarno terlibat dalam perencanaannya. Sebagai peserta diskusi makalab saya di Konferensi ASPAC itu, a i mempermasalahkan beberapa basil pengamatan saya. Ketika seorang anggota yang hadir bertanya kepadanya tentangsumber-sumberyang dia pakai, Lev menjawab bahwa ia telahmenerima pesan-pesan dari Indonesia, termasuk dari para anggota Pl<J, yang menolak bahwa partai mereka ada hubungannya dengan GESTAPU. Di Cornell, the Modern Indonesia Project kadang-kadang mengeluarkan Interim Reports (Laporan-Laporan Sementara), untuk mana profesor saya yang tua itu, Project Director George McT. Kahin, telab menulis sesuatu yang kedengarannya seperli sebuah undangan untuk Unjauan kritis sesama koleganya: "Kami berharap bahwa Laporon Sementaro kami ini akan mendapat kritik yang terus-tereng dan terbuka dari orang--0rang yang lertarik membacanya. Karena kami percaya babwa deogen demiklen kamlakan mendapal manfaal, denbabwa dalam benyak bal, krilik-krilik seperli itu akan menunjukkan jalan kepada analisis data-data yang lebih baik yang kami miliki dan/atau peneUtian selanjutnya lenlang segi-segi permasalahan itu yang sebegitu jauhbelum diiiput secara memadai." Dalam pada !tu, para ilmuwan di Cornell serta para alumni telah mengumpulkan dan menganalisis bahan-baban sejak GESTAPU, dan pada Januari 1966 basil penelitian mereka diterbitkan dalam sebuah buku tebal yang berjudul The Coup of October 1, 1965. Dua peneliti utama terlibat dalam penulisan laporan itu. Yang pertama adalah Dr. Ruth T. McVey yang telah
bercerila pada saya di Manila bagaimanakegembiraannyamengajar diAkademi Ilmu Sosial Aliarcbam milik PK! di Jakarta, di mana para kadernya sedang dilatih dalam administrasi pemerintahan sebagai persiapan untuk menjalankan pemerintahan setelah PKI merebut kekuasaan. Penelili yang kedua adalah Benedict R. Anderson yang karena keahliannya dalam bahasa Jawa. telab memberikan basil itu suatu piagam ilmiab (patina) dengan menghiasinya dengan kutipan dari buku Nagarakertagama tulisan Prapantja.
xxxviii
Kat.a Pengantar Orang-orang yang menghasilkan apa yang akan terkenal dengan nama
"Cornell Paper" itu hanya mengulang kembali pernyataan elite PKI bahwa GESTAPU - sebuah istllah yang dihindari dalam paper !tu -adalah semata· mata masalah intern AO. hanya merupakan sebuah konspirasi di dalam
kalangan para perwira lapangao yang merasa tidak puas, terutama sekali dari Jawa Tengab. Namun, berbeda sekali dari kebijakan untuk tinjauan krills sesama kolega yang dikeroukakan Profesor Kahin, dan bertentangan dengan persyaratan
akademis yang objektif, maka "Cornell Paper'' itu tampaknya seperti sebuah dokumen pemerintah yang sangat rahasia. la diberi stempel "STRICTLY CONFIDENTIAL," dan masing·masing copynya-banya untuk dibaca oleh para peoerima yang telah dipilih secara teliti-dengan diberikan nomor kodenya sendiri. Maski para penulis itu mendorong para pembaca untuk menggunakan
informasi yang telah dimuat di dalam Paper itu seluas·luasnya, namun para pembaca diperingatkan untuk tidak mengutip sumber atau merujuk dalam bentuk apa jugakepada risalah itu! Sayang sekali, saya bukan merupakan salah
seorang dari mereka yang terpilih, dan permintaan saya untuk sebuah buku kepada para penusnya, il Leman-Leman sekelas saya dulu, dllerima dengan diam seribu bahasa. Di antara para pembaca yang dipercayai dan terpilih itu adalah para
pejabat Kemeoterian Luar Negeri Amerika Serikat yang berada dalam posisi untuk mempengaruhi kebijakan Amerika terhadap Indonesia, yang beberapa di antaranya mungkin telah terdorong untuk menerima sudut pandang Paper
itu, dan salah seorang daripadanya, yang dulu pernah bekerja bersama saya di Kementerian itu menolak untuk membiarkan saya melihat copynya dengan
alasan bahwa Paper itu bersifat rahasia! Dalam kenyataan, salah seorang penulis telah membrieftng para pejabat Kementerian itu dan meyakinkan merekabahwa GESTAPU hanyalah sebuah masalah intern Angkatan Darat Indonesia.
Mungkin dengan melupakan peribahasa lama bahwa 'power can corrupt', Lermasuk orang-orang Komunis llu sendiri, maka dla dengan berapi-api menyatakan bahwa "PKI is incorruptible!" Bagi orang awam yang bukan spesiali s. orang biasa yang tidak mem·
pelajarinya secara mendalam, namun mungkin perlu memberikan kuliah atau menulis tentang masalah-masalah Indonesia, maka sebuah versl yang lebih pendek dari Cornell Paper telah disediakan. yang berfungsi lebih jauh untuk mengaburkao fakta bahwa PKI-lah yang telah menjadi dalangpercobaan kudeta 1 Oktober 1965 ilu. Tidak lama kemudian, cabang-cabang "anti-fascist• yang
Kudftta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
leb h i ke r as munc ul dal a mpub likas -i pub likasiMantis Bel anda da n h t eNew Left Review, yang diterbitkan di London oleh saudara laki-laki Ben Anderson yal tuPerr y , nam un de nga nseb a u h artl ke lyang dlk atak an be rasal a d rl L uc ei n Rey, yang tidak pern h a bermaksud untuk menjadi se orangp al< ar tentang Indonesia dalam tulisan-tulisannya yang lain kepada majal h a itu. Tambahan: Lampiran-lampiran dalam Cornell Paper itu berisikan
er t jem ahan -lerje mah anke dal a mb ah asaI nggr s i yang luar biasab alk et ntang sej umlah p engumuman/ dekritGESTAPU yang p aling awal. dan untunglah b ah w a hal-hal ini tidak dirahasiakan dari para pakar dan publik yang merasa et rt a rik . St en silan - set nsil anse r upa dg i unak an untukmengg andak anh alam an 134¡142, k e tik a terb it a nyangp ert a ma kal i da ri p ubl ika si C rn o le l y a ngb ar u, Indonesia, y an gmuncul dalam bulan April 1966. B a g i an se lanj ul n ya dari p ene l i it anyang me ndal am ol eh D r . McVey diterb itk an tah un1967 dalamA Prelimina.IJ'Excwsion Through the Small World ofU. Col. Untung, sebuah buku setebal kira-kira 145 halaman dengan ukuran cukup l ebaryang m e m u la r inc i a n a d rl data- d a tal entangp ara p e rw l r aAD yang dperole i h dari pers Indonesi a p a da um umn ya sebelu mk ud e ta. La gi pul a, dorongan untuk kerahasiaan menyebabkan timbulnya peringatan berikut d i dalamc a tal anhal amanc ov e r- n yab a g p i ar apem b ac a pilh i a n: "Jik a a d a poin  p o inl nf orm as i yang inginAnda kutip tanp a meruj uk kep ad a sumber i ni, mungkin sekali yang palingbalk dilakukan adalah dengan merujuknya sebagai
seb uah k omunikaside nga nsaya.'' D e ngandem ikian,p ar apenulissel an j u tn ya, sep ertiRex Mortim er, dap a t menggunakan sumb er ini dal a m ka r ya-ka r y a mereka. Secara berangsUJ"-angsur, keberadaan Cornell Paper itu mulai bocor.
Ke tikaProf esorl<ahinm e ngun j ungiIndon esia tah un1967. ia me nemuiNugroh o N o tso usanto, yang seb el umn ya telah men yeb u kt anb ah w a Pa p e r itu t el h a dd i ana i oleb Modern Indonesia Project kepunyaan Kahin. Kahin menga akan t bh a w a i a tidak ada h ub ung ann ya de nga nb uk u t i u, sambil tertawa dan menag at k ankepa d a Nugroho b ah wa bal i tubanyal ah sebuah kinderachtigheid ("kekanak-kanakan" atau "sophomoric"), namun menolakpermlntaan N u gr h o o untuk mem b a u tseb u h a pernyataa npers g una me ngkl arifik sa i masal h a itu. Seb u h a kritikyang lebih l u as at a sC rn o le l Pap e r munc ul pad a tah un 1969 d al am buku The Communist Collapse in Indonesia oleb Arnold C. Brackman. Akhirnya p a da tah un 1971, l a ma se el t h a Cornell Pape r! tu dib a ig-bagikan kep ad a parapenduk ung se tia danp ad a gilirann yaj u g a dib co ork ankep a d a orang XI
Kata Pengantar
lain, maka Profesor I<ahin menjadikannya tidakrahasia lagi (declassified), dan secara resmi diterbitkan dalam serial Interim Reports dari Projectnya itu.
Cetakan ulang itu tampak seperti aslinya, namun ungkapan "STRICTLY
CONFIDENTIAi:' yang dicapkan dan nomor·nomorkode di seluruh buku telah diganti hanya dengankata "CONFIDENT!At:' saja di kulitnya. Namun, prakata Dr. Anderson yang panjangnya dua halaman itu telah dihilangkan. Ia menyinggungNegarakertagama dan Mahabharata dengan kata mutiara berikut: ''Hanya 600 tahun sa;a kcmudian, maka para kcturunan Prapantja ;etas sckali telah memulai tugas mengelaborasi sebuah legenda baru-tentang sebuah Majapehit Raya baru, dan dengan sehlJ lagl [syukurlah!) sebuah despollsme yang direhmati Tuhan ... " dan [Dengan menunjuk kepada Pandawa). "korban korban kekerasan, pengkhianatan dan kekejaman dari Kurawa yang tidak beruntung itu ... mereka dipaksa untuk bergerak di bawah tanah. kemudian bersembunyi di hutan-hutanatau pergi dengan menyamarkenegeri-negeri asing. Namun giliran mereka pada akhirnya pasti akan datang. ketika dengan bantuan sekutu-sekutuyangbcrsahab.at di luar negeri, merekaakan menyusun kekuatan mereka ya.ng telah dlperbaharui, dan bertempur sekali lagl deng an para pencaplok yang kotor dan angkuh ltu" dan mencapal kemenangan.
Cukup sekian untuk unbiased and objective scholarship [keilmiahan yang tak berbias dan objektifl" dari Cornell Paper itu. "
Nugroho Notosusanto Dalam pada itu, di bulan Desember 1965, kepala Pusat Sejarah ABRI. Drs. Nugroho Notosusanto (mantan wakU Rektor untuk Kemahasiswaan di Uni· versitas Indonesia) menerbitkan sebuah studiyang berjudul 40 HoriKegagalan
"G.30.S", masih tetap dengan foto·foto para patron-yang wajib dilakukan dimulai oleh Yang llfolia Bung Kamo, "Presideo (Seumur Hidup), Panglima Tertinggi Angkatan Bersenjata, dan Pemimpin Besar
di halaman·balaman depao,
Revolusi" bahkan pada saat kultus individuoya telah mulai meredup. Dengan meminta maaf karena tergesa-gesanya buku itu ditulis. Nugrobo menamakan
buku !tu sebagal "draftpertama," yang diharapkan pada akhirnyaakan diiringi oleh sebuah buku yang lebih baik, sebuah karya yang lebih definitif. la selanjutnya memberikan pokok-pokok dari kejadian GESTAPU, sebagaimana
dikenal sampai saat itu, dan tentang keterlibatan PKI dan sejumlah perwira militer yang disogok, termasuk mereka yang berada di jawa Tungah. xii
Kudftta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
Setahun kemudian, sebuah penuturan yang telah diperbaharui dalam
bahasa lnggris yang ditulis bersama dengan Ismail Saleh dibuat draftnya, dengan judul The CoupAttempt ofthe September 30 Movement in Indonesia, di mana penulis
berdua itu mampu mengemukakan bukti·bukti yang
terkandung di dalam protokol interogasi dan kesaksian·kesaksian dari MAHMILLUB. Semuanya in! memberikanrincian tentangPl<lyang mendirikan Biro Chusus pada tahun 1964, sebuah badan rahasia untuk melakukan
penetrasi, memberikan indoktrinasi dan mengorganisir para perwira menengah Angkatan Bersenjata, dan tentang kegiatan·kegiatan Ketua Aidit, yang mengembangkan rencana untuk melakukan serangan pre-emptive yang
melibatkan para "perwira progresif·revolusioner" dalam pelaksanaannya. Meskipun menyebutkan upaya-upaya Presiden Sukarno untuk menutup·
nutupinya setelah percobaan GESTAPU yang gagal, namun bulm itu tidak membicarakan keterlibatan Sukarno yang sesungguhnya memang ada dalam konspirasi sebelum tanggal 30 September itu. Akhirnya pada tahun 1968,
Kedutaan Besar Indonesia di Kuala Lumpur telah mencetak manuskrip itu dan menyebarkannya dalam Konference on Asian History yang diadakan di kota itu bulan Agustus tahun itu. Selanjutnya, Nugroho banyak sekali membantu
para ilmuwan lain yang mengadakan penelitian tentang GESTAPU, dengan menyediakan bagi mereka bahan-bahan arsip yang jika tidak demikian tidak
dapat mereka peroleh.
Dari TAKARI sampai GESTAPU
Bersamaan dengan peninjauan kembali tentang apa yang terjadi pada dan
setelah tangal 30 September 1965, seisin Victor Fie-yang kemudian mendapatkan banyak informasi penting mengenai apa yang telah terjadi di
belaka.ng layar atas diri Soekarno, Aidit dan lain·lain-yang sangat mengherankan adalah sangat sedikit yang ditulis orang tentang aktivitas· aktivitaspublikdari PI<! dan Soekarno sebelumtanggal itu, yang sudah begitu jauh dalam mempersiapkan pentas bagi kudeta yang sesungguhnya itu. Di sepanjang tahun 1965 dan sampai tanggal 30 September, Pemimpin Besar Revolusi, Presiden - dan juga - Perdana Menteri Soekarno, perdana menteri de factonya adalah Wakil Pertama Perdana Menteri I (Waperdam I) Subandrio, dan para pengikutnya di Partiodo, dan sayap pro·komunis Ali· Surachman dari PNI, bersekongkol dengan Aidit cs di PKI dan afiliasinya dan
xiii
Kat.a Pengantar organisasi-organisasi underbow-nya, melancarkan suatu kampanye penyebaran rasa kebencianyang mendalam dengan serentetan serangan frontal maupun secara tidak langsung terhadap orang-orang yang mereka anggap sebagai musuh.
Mereka yang dimusuhi itu adalah kaum intelektual
mahasiswa, kaum nasionalis dan orang Islam moderat, di samping para perwira seniorAD, yang dicap sebagai "kabir (kapitalis-birokrat yang mengacu pada kelompok veteran AD yang mengambil alih perusahaan perusahaan Belanda setelah dinasionalisasikan tahun 1959), maling dan koruptor" yang harus dienyahkan. Namun, para perwira senior AD yang Soekarnoist dikecualikan dari pembunu han demokratis, para
.
Dalam pidatonya pada tanggal 17 Agustus yang sebagian ditulis oleh Wakil Ketua II PK! Njoto dan berjudul "TAKARI," Presiden Soekarno menyerang
para koruptor dan kaum kontra-revolusioner". Golongan orang-orang yang ditemba.k secara tidak langsung itu ialah Jenderal A. H. Nasution, Menko
"
"
"
Hankam/KASAB. Bahkan pada saat itu Soekarno dan Aidit telah bersekongkol untuk menetralisir perlawanan terhadap tindakan-tindakan mereka yang
semakio totaliter deogan jalao mengeliminir lawan-lawan politik mereka yang kuat. Dengan dalih untuk memukul kaum militer dan kaum reaksioner, Aidlt telah membuat dan menyebarkan desas-desus bahwa sebuah "Dewan Jenderal" sedang bersiap-siap untuk menggulingkan Presiden dan merebut kekuasaan, sambil mengusulkan agar ancaman terhadap negara
lni harus digagalkan
dengan tindakan rakyat yang memukul lebih dahulu. Dalam minggu terakhir bulan September 1965. perang psikologis yang sangat tajam dalam menentang kaum oposisi moderat-yang dikobarkan oleh Aidit/Soekarno/Subandrio danpara pengikut mereka-telah mencapai tingkat puncak
kesibukannya. Hal itu dimulai dengan markas besar Front Pemuda kaum Komunis dan Soekarnois. Para pembicaranya
Rakyat yang dikuasai
memanggil pemuda-pemuda untuk dibimbing oleh pidato TAKARI Soekarno. dan bersiap-siap untuk
melancarkan aksi-aksi massa revolusioner, bersama menyeret para koruptor,kabir, pencuri dan penipu ke tiang gantungan atau ditembak di depan umum. (Apakah ini petunjuk bagi peristiwa Lubang Buaya7). Pada hari Sabtu, tanggal 25, pada
dengan alat-alat revolusi yang patriok, it
sebuah Kongres Sarbupri, serikat buruh tani yang dikuasal kaum Komunls, Aidit dengan suara yang makin lantang menyerukan para anggotanya untuk bersiap-siap melaksanakan perintah Subandrio untuk
merebut perkebunanÂ
perkebunan dari para kabir, pencur i dan koruptor, dan menghancurkan setan setan itu sesuai dengan pidato TAKARI Presiden. xliii
Kudfia l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
Hari Senin, tanggal 27, Subandrio dan Aidit, dalam sebuah rapat umum IPPI- sebuah perkumpulan
pelajar sekolah menengah yang dikuasai PKI
memanggil mereka untuk ikut membantu mengganyang musuh-musuh revolusi, "setan·setan kota"-lagi·lagi kabir, pencuri dan koruptor. Pada hari Selasa, tanggal 28, para anggota persatuan buruh kereta·api yang komunis meminta pemerintahuntuk melarang persatuan buruhkereta-api P.8.K.A. yang menjadi saingannya, dan menuduhnya sebagai sisa·sisa kontra·revolusioner dari Partai Sosialis Indonesia moderat dari Sjahrir yang telah dilarang. Pada hari Rabu, tanggal 29, sebuah rapat raksasa digelar untuk merayakan Kongres CGMI., persatuan mahasiswa yang dikuasai kaum Komunis. Di sini Aidit menyerukanuntuk melarang HMJ., HirnpunanMahasiswa Islam yangmoderat,
dan Soekarno mengancam bahwa mahasiswa yang tidakprogresif-revolusioner akao disepak ke luar dari kelompok·kelompok mahasiswa dao babwa kelompok-kelompok seperti !tu akan dilarang.
Kartun Harian Rokjat Waiaupunpenerbitan terakbir suratkabarKomunis Harian Rakjat telab disusun pada tanggal 1 Oktober 1965, namun ia baru diberi tanggal dan disirkulasikan pada keesokan harinya, yaitu Sabtu tanggal 2 Oktober. Meskipun tafsiran Cornell Paper menyediakan banyak halaman untuk merasionalkan tajuk rencanapendek harian itu untuk mendukung GESTAPU. namun para penulis· nya
meremehkan pentingnya deretan kartun politik yang d.ipertunjukkan di
sepanjang bagian bawah halaman depannya yang menggambarkan perlstiwa peristiwa revolusioner di minggu yang baru saja berakhir itu. Meskipun disebutkan pada halaman 143 bahwa Paper itu memuat kembali kartun-kartun hanya untuk akhir minggu itu saja-<lan tidak memasukkan semua kartun itu untuk selurub minggu sehingga memperlihatkan mengerasnya secara berangsur-angsur sampai kepadaputsh c itu-pastilah telah terjadi pemikiran ulang tentang bijaksananya melakukan ha! tersebut, karena tidak ada kartun itu yang diterbitkan kembali. Hal ini patut disayangkan, karena "sebuah gambar
sama nilainya dengan seribu kata.• Kartun-kartun politik ini memperlihatkan serentetan keberhasilan yang telah didapat kaum Komunis atas musuh-musuh dalam minggu itu, sebagaimana telah disebutkan di atas. Kartun bari Senin memperlihatkan seorang mahasiswa JPPI menyepak kepala "setan kota". Kartun hari Selasa
Xliv
Kat.a Pengantar
memperlihatkan kereta-api P.B.K.A. telah keluar dari reinya. Kartun hariRabu sebuahtangan C.G.MJ. yang kuat menikamkan sebuah pisau belati pada lengan seorang anggota H.M.I. (yang memakai ban lengan CJ.A.). Kemudian hari Kamis¡Jumat (30 September¡t Oktober), kartun itu memperlihatkan sebuah kepalantinju yang perkasa "Gerakan 30 September" menghantam seorang tokoh yang menggambarkan Dewan }enderal yang didukung CJ.A., penuh dengan dollarAmerika, dan Paman Sam yang kaget. Kartun itu mau mengatakan bahwa Komandan TjakrabirawaUntung telah menyelamatkan Presiden dan Repubik l dari sebuah kudeta Dewan Jenderal.
Akhirnya, pada hari Sabtu, tanggal 2 Oktober-hanya beberapa jam saja setelah enam orang jenderal AO menghilang, yaitu diculik. disiksa, dibunub dan dimasukkan ke dalam Lubang Buaya-gambar kartun yang tampil
memperlihatkan dua jenderal yang tampaknya seperti Yani dan Nasution sedang dilemparkan ke dalam jurang. Karena banya para anggota konspirator
sajalah yang tahu siapa-siapa saja yang masuk dalam daftar para jenderal yang akan dihilangkan, maka agaknya terlalu cepat bagi Harian Rakjat untuk memperlihatkan habisnya Jenderal Nasution. Dengan demikian, salah satu dari banyak kekuranganpara penulis Cornell Paper itu adalah alpanya mereka untuk mencatat peristiwa-peristiwa penting
di Indonesia yang terjadi hanya seminggu saja sebelum kudeta tanggal 30 September. Penghilangan apa saja yang berhubungan dengan perkembangan situasi minggu itu-yang seluruhnya diliput dalam pers Indonesia-tampaknya jelas memperlihatkan bahwa monograph Cornell itu bukanlah sebuah analisis ilmiah yang tidak berbias, akan tetapi mungkin memiliki agendanya sendiri. Victor M. Fie Sejak tanggal 5 sampai 10 Agustus 1968 Internasional Konference on Asian History digelar di Universitas Malaya di luar Kuala Lumpur. Ia dibuka dalam suatu suasana yang amat suram, karena suatu "gelombang masa¡depan" totalitarianyang seolah tak dapat dihentikantampaknyasedang terus meodesak
maju-seperti Mao Tse-tung dan Para Pengawal Merahnya melancarkan Revolusi Kebudayaan membersihkan para anggota partai yang tidak cukup radikal, atau seperti kekuatan Soviet dao Pakta Warsawa di bawah Leonid
Brezhnev yang pada bulan yang sama menghancurkan "Musirn Semi Praha" yang reformis itu. Adalah menarik sekali sekaligus menyedihkan, melihat
Xiv
Kucteta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi seorang akademisi wanita Czeko datang dari Oriental Institute di Praha untuk
mempresentasikan sebuah makalah tentang drama Indonesia. Seorang warga Czeko lain yang hadir adalah Victor M. Fie.. yang telah mengalami penderitaan hidup di bawah belenggu Nazi dalam Perang Dunia II dan kemudian di bawah
kaum Stalinis setelab mencaplok kekuasaan dalam bulan Februari 1948, dan Fie berhasil meloloskan diri dari penjara pada tahun 1949. Pada hari pertamaKonferensi !tu, Profesor Fie yang datang dari Singapura, di mana ia mengajar mata kuliah ilmu Pemerintahan dan Politik di Asia
Tenggara dan mata kuliah lain dalam ilmu politik, mengagetkan peserta konferensi dengan makaiahnya-yang terpanjang dalam konferensi itu-"THE
SEPTEMBER 30 MOVEMENT IN INDONESIA, 1965: AGamblerThat Failed", [Gerakan 30 September di Indonesia: 1965-Sebuah Perjudian yang Gagal]. Sebegitu jauh inilah analisis terbaik dan
paling mencerahkan tentang
GESTAPU sampai saat itu, karena lebib banyak detail yang tersedia baginya sejak tahun 1965, yaitu: (1) bukti-bukll yang dikemukakan di depan pengadilan MAHMILLUB yang dimulai tahun 1966 tentang kegiatan-kegiatan Aid.it, Siam dan Biro ChususPKI; kegiatan Presiden Soekarno dan Subandrio; dan kegiatan Omar Dhani, Supardjo dan perwira-perwira mlliter lain yang diarahkan oleb PK! yangtelahikut dalam GESTAPU: dan (2) banyaknya kritik terbadap strategi Aidit yang berasal dari orang-orang PKI yang masih hidup di Jawa, Peking, Moskow Faris, Amsterdam, Praha, .â&#x20AC;˘
Tirana, Havana dan tempat-tempal lain.
Sayang sekali, kebanyakan peserta konferensi tidak bisa membaea makalah Fie itu terlebih dabulu, dan Dr. Fie hanya diberi waktu beberapa menit
saja untuk menyinggung beberapa poin utama analisisnya lenlang peran Aidil yang panting. Maka tak beran, tanpa membaea makalah Fie, maka Jeremo Brass dari Universitas California-Berkeley, HarryBenda dari ISEAS di Singapura (yang pada suatu kall pernab berpendapat bahwa kediklatoran Soekarno di bawah "Demokrasi Terpimpin"
lebih sesuai dengan kejiwaan Indonesia
dibandingkan dengan demokrasi liberal) dan Jaimie Mackie semua mereka menolak unluk menerima analisis Fie ilu.
dari
Australia,
Namun adalah W. F. Wertheim seorang Belanda pakar Sosiologi Marxis, ,
yang menyerang paling bertubi-tubi posisi
Fie
itu.
Ia menguiang-ulang
pendapatnya yang pada saal itu sudah usang bahwa "kudeta Untung" itu banyalab masalab internAngkatanDaral sesuai arkelnya it yangpernab dimual
1966 (yang diterbitkan jauh kemudian), yang menjadi penting karena kurangnya sumber-sumbernya untuk "kudeta Untung" itu.. dengan banya mengutip Daniel dalam majalab Pacific Affairs terbitan musim semi-musim panas tahun
xlvi
Kata Pengantar
Lev, Rey dan "seorang penulis yang tidak mau menyebutkan namanya" sejalan dengan penafsirannya yang naif dan mencerca saya karena penuturan saya tentang kejadian-kejadian itu. la juga mengeritik Fie, mengatakan babwa pengadilan militer aliasMAHMIUUB banya "dibuat-buat saja," dan monograf Fie itu sebegitu jauh hanyalah sampah. Dr. Sartono Kartodirdjo, sejarawan Indonesia yang terkenal itu yangjuga ikut badirdalam konferensi, menyatakan kepada saya rasa kecewanya dengan mantan guru·besarnya itu, yang seringkali membuat penafsirannya sendiri tentang Marxisme ke dalam analisis analisisnya, memutar-balikkan fakta, dan membuat terlalu banyak generalisasi dari data-data yang seeara relatif terpisah·pisah dan sedikit jumlahnya. Thhun 1967, saya memang kembali bekerja di Malaysia, kali ini sebagai Perwakilan Asia Foundation, hal ini memberi saya kesempatan untuk ikut serta dalam Konferenee on Asa i n History tersebut. untuk berdebat dengan Wertheim, dan bertemu denganDr. Victor Fie. Kami selalu berhubungan untuk beberapa lama, kemudian kami pergi menempuh jalan kami masing-masing. Untunglab, setelah pindah ke Canada tabun 1971, setelah ia mendirikan studi· studi graduate dalam llmu Politik dan Program Studi·Studi Asia, Dr. Fie memperluas monograf awalnya !tu menjadi karya yang sangat rinci yang sekarang Anda baca ini. Sumber-sumber primer luas yang telab dikumpul
kannya dalam beberapa kali perjalanan lapangannya ke Indonesia, dan wawancaranya dengan beberapa pelaku langsung dalam peristiwa-peristiwa
ini, menjadikan bukunya ini sebu ah karya yang kurang lebih definitif tentang pokok itu. Dr. Fie bukan saja menjelaskan "anatomi" kudeto itu dan mekani· kanya, tetapi juga "psikologi" para pemainnya dengan eara memperlibatkan bagaimana mereka saling berinteraksi, sehingga seolab menjadikankeseluruban drama kudeta itu sebuah lakon wayang /rulit. Dalam kenyataannya, pertemuan terakhir pelaku-pelaku utama itu di rumah Komodor Susanto di Halim pada sore hari tanggal 1 Oktober 1965, disorot seluruhnya dari segi lakon woyang kulit Kolomongso. Victor datang dengan peralatan lengkap untuk membedah kudeta tersebut, karena telab mempelajari seeara mendalam balk realpolitik kekuatan bahan mentabEropa dan juga aliran kekuasaan yang pelik dan bersifat mistik dalam budaya Jawa. Dalam bulan Januari 2003, Dr. Fie menemui saya, sambil menghadiahi saya kegembiraan membaea manuskripnya dan menulis pengantar ini. Meskipun perdebatan publik mengenai siapa nenek-moyang alias dalang
GESTAPU tahun 1965 itu menjadi marak di Indonesia sekarang ini pasca
xlvii
Ku<kltll J OklOl>er1965: Sebuall Studi twntang Konspirui
reformasi, namun Komisi Kebenaron dan Rekonsiliasi, yang didirikan oleh mantan Presiden Abdurrahman Wahid tahun 2001 untuk memastikan kebenaran tentang kejadian-kejadian In!, beritndakbaik sekali dengan memulai pekerjaannya denganmemperhatikan bukti¡buktiyang diajukan di dalam buku n i i.
(Red Indonesia: Dr. Fie meninggal dunia Februari 2005, beberapa saat setelah punya ide mengontok MochtarLubis di Yayasan OborIndonesia untuk melihatkemungkinanpenerjemahan bukunyayangpentinginike dalam bahasa Indonesia. Temyata RikMochtarsudah Jebih dulu berpulang, 2Juli tahun 2004).
San Rafael, California
John 0. Sutter 1 Juli 2003
xlvili
PENDAHULUAN
al E (
1 Oktober 1965, pada pukul 07.20 pagi, Jakarta 'dibangunkan' sebuah komunike/pengumuman lewat Radio Republik Indonesia ) yang mengatakan bahwa GERAKAN 30 SEPTEMBER, atau
GESTAPU,' yang dipimpin Letnan Kolonel Untung dari Pasukan Pengawal
Presiden, Tjakrabirawa, telah mengambil-alih kekuasaan. Lebih lanjut pengumuman itu mengatakan bahwa beberapa anggota Dewan Jenderal telah ditahan karena telah bersekongkol untuk menggulingkan Presiden Sukarno yang, berdasarkan ha! ini, selamat dalam lindungan Gerakan 30 September Komunike itu selanjutnya mengatakan bahwa sebuah Dewan Revolusi akan segera dibentuk sebagai kekuasaan negara tertinggi, dengan cabang cabangnya di propinsi-propinsi untuk menggantikan tatanan polltik dan sosial itu.
yang lama
di seluruh negeri. Pengumuman itu tidak pelak lagi menunjukkan bahwa Indonesia berada di tengah-tengah sebuah kudeta klasik. Ada sebuah kesepakatan di kalangan para akademlsl, pakar analis dan pengamat-pengamat lain bahwa peristiwa ini, yang akibat-akibatnya masih dapat dirasakan di Indonesia sampai sekarang, adalah sebuah kejadian yang pal n i g penting dan paling mengerlkan dalam sejarah negara !tu, sebuah "tragedi nasional" sejak kemerdekaannya pada tahun 1945. Beberapa alasan dapat menjelaskan kenapa GESTAPU itu memperoleh julukanyang tldak mengenakkan ini: 1) pembunuhan atas enam jenderal senior
CATATAN TENTANG EJMN: Nama orang. tempat. dannama·nanlalain yang dikutip dalam studi ini dibuat ejaannya sama dengan ejaan yang muncul dalam sumber-sumber yang digun1,tlt1.u:i; misalnya Soebrno atau Sulu.trno.. Djakartaalau fa.karta. Pada tanggal 17 Agustus 1972, Presiden RI dan J\J:rdana Montori t>.ialaysia mengumumkan sebu a h perubahan ejaan untuk meningkatkan penggunaan bersama dart dua bahasa naslonal ttu. Untuk upaya membuat sebuah kamus lndonesht-�1.ala_ysia-Inggris. lihat sebuah tulis1t;n John O. Sutter, yang erat hubung.annya dens.an pekerjaan itu, berjudul "'Stungbya Spelling Bee· [Oisengat Seckor Lebah Ejaan), dalam S. Udln (Ed.). SPECTllUM: E=ys Presented to Suta11 Tukdlr Alisjahbana on his Seventieth Birthday. Jakarta: Dian Rakyat. 1978, him. 103-106. 1
Kudftta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
AD pada subuh tanggal 1 Oktober 1965; 2) gagalnya kudeta pada pukul 11.00 siang hari itu juga, hanya 7 jam saja setelah dimulai pada pagi-pagi sekali pukul 04.00; 3) penghancuran sampai ke akar-akarnya PKI yang tadinya amat berkuasa, sebagai suatu kekuatan politik dan ideologis yang, dirasakan sebagai agen kekuatan asing, yang telah membanggakan diri mendapat dukungan dari 18 juta anggota dan simpatisannya; 4) jatuhnya Presiden Sukarno dari puncak kekuasaan tanggal 11 Maret 1966; 5) pembunuhan massal yang menimpa bangsa itu sebagai 'ganti-rugi' kepada Angkatan Dara! (ADJ yang terlukai, dan pembalasan dendam orang-orang yang ingin membalaskan dendam pribadi lama, suatu perkiraan yang dikatakan mencapai sejuta orang korban;' 6) naiknya militer, khususnya AD, ke atas panggungkekuasaan dan mendominasi seluruh lini kehidupan: politik, ekonomi, dan sosial-budaya di negara itu selama 32 tahun, mulai sejak Maret 1966 sampai jatuhnya rezim Suharto Mei 1998; 7) warisan pemerintahan militer yang, antara lain, menghalangi upaya Presiden Megawati untuk melakukan sebuahtransisikepadademokrasipluralistik dalam masyarakat sipil di Indonesia.
TIGA TEORI TENTANG ASAL-USUL GESTAPU Kepustakaan tentang asal-usul GESTAPO dan tujuan-tujuannya sudah banyak
sekali. Karya karya yang paling penting diberikan daftamya di Bibliografi, -
dan semuanya in! dapat dibagl dalam tiga kategori penafsiran utama. Penafsiranyang pertama mengatakan bahwaasal-usul GESTAPO itu harus dilihat pada polarisasi yang mendalam di kalangan AD tenlara Indonesa i pada tahun 1965, di mana para perwira "progresif-revolusioner" yang muda-muda dan yunior memukul para komandan puncak "reaksioner" dari AD itu yang
telah bersekongkol dengan pihak asing untuk menggulingkan Presiden Sukarno karena kebijakan-kebijakan progresifnya. GESTAPO itu adalah seluruhnya "masalah intern Angkatan Darat" yang sedang gelisah itu, sedang PKI hanya memainkan peran tambahan saja, mengambil keuntungan dari perkembangan perkembangan tersebut dengan jalan mendukung mereka yang progresif-
1
Hermav.â&#x20AC;˘an Sulistyo telab membuat t.abulasi tentang berbagai perkir.aan jumlah korban pembunuhan mas.sat itu dalam karyanya yang berjudul Palu Ari.t Di Ladang Tubu. (The Hamn1er and Sickle in theSugarcane Field). Jakarta: Kcpustakaan PopulcrGramcdta. 2000, him. 44-46.
2
Pendahuluan revolusioner.• Namun, perintah Presiden Sukarno untuk membersihkan
komando puncak AD yang diberikan kepada Untung pada tanggal 4 Agustus 1965, tiga rapat Politbiro PK! dalam bulan Agustus 1965 untuk secara pre emptive melakukan kudeta sebagai sebuah jalan pintas untuk langsung memegang kekuasaan, penetrasi PKI ke dalam tubuh Angkatan Bersenjata melalui kegiatan-kegiatan Biro Chususnya sejak tahun 1964, dan kemudian mendirikan"Komando Pembersihan [Purge Command)" di bawah Untungyang
komposisinya dengan tepat sekali terdiri dari para perwira revolusioner untuk memotong kepala Angkatan Darat, yang semuanya dimuat dokumentasinya di dalam buku ini, menjadikan teori Cornell Paper itu tidak masuk aka!. Teori yang
kedua berpendapat bahwa GESTAPU itu direncanakan oleh
suatu konspirasi bersama lnggris-Amerika untuk menghentikan lajunya
Indonesia ke arah komunisme dengao meoggulingkao Presideo Sukarno dao menghancurkao PK!. Teori ioi menudub bahwa pihak lnggris, namun di atasnya lagi Amerika, telah mendorong "teman-teman" mereka di jajaran
puncak AD Indonesia untuk melakukan sebuah kudeta militerguna mencapai
'
Asal-usul teori ini adalah "Cornell Paper", yang ditulis oleb Benedict R. 0 'G. Anderson dan Rulh T. Mc.Vey, yang berjudul A PreliminaryAn<Jlysis ofthe October 1, 1965 Coup in Indonesia. Ithaca, N.Y.: Cornell University Press, 1971. Paper ini pertama kali disiarkan sebagal sebuah studl prlbadl dan penulls lnl memperoleh satu copy darl Profesor HarryJ,
Benda tahun 1969.
Setelah gasalnya kudeta itu, PKI melakukan sebuah upaya untuk memakai beberapa orang akademlsl tcrkcmuka di An1crlka Serlkat dan di tcmpat•tcmpat laln untuk mempertabankan status hu.kumnya dengao menyebar-luaskan disinformasi Aidit yang mengatak.an bah\VB GESTAPU Hu seluruhnya adaJah ma51l1ah intern Angkatan Oarat, di 1nana PKI Udak menlainkan perou1 apapun di situ. SeOOlum kudeta itu di tahun 1965, Or. Ruth �leVey menjadi seorang dosen tamu pada InstituteAliarcbamuntuk llmu-Ilmu Soslal kepunyaan PKJ, di ma.n8 p8r18i itu melatih p.3ra kaderoya dalam administr8si negtlra agar mampu menjalankan lembaga-lembaga negara itu setelah berhasil memperoleh kekuasaan. Banyak pemimpin PKI mempunyal hubungan pribadi dcngan para akademisl terkemuka. spesials i Indonesia di Amerika Serikat, Negeri Belanda, Australia, dan di tempat-tempat Jain. tangs.al 20 November 65 sebuah 'AppealoftheCommitteeforthe Defence ofthe PKJ (Scruon dorl Komilc unluk A..fcmpcrtohonkon PKlj' telah dilerbitk.an di Djakarta, yang diterbitkankembali dalamsejumlah organ komunis di Juar-negeriyang menegaskanbah\\1a PKI tKtma sekali tidak beTSah•h dao mengucapkan terimakasih kepada kelompok-ke1ompok para sah a bat di luar·negeri alas b a nluan d a n dukungannya. Secara tal:. disen.gaja, teman saya seorangperwlra (AD) Indonesia mengatakan kepadasaya tentang sebuah laporanyang meoyat8kan bah\\•& Njoto telah menulis kepada beberap8 orang teman di Cornell di akhir tahun 1965 meminla dukungan mereb. (Apahh ada benamya laporan lni, terus-lerang saya tldak mengctahulnya.)" John0. Suucrdalam suratnya kcpadaArnoldBrackman tanggaJ 27 Maret 1969. Lihat ill8• KATA PBNGANTAR Sutter untuk buku ini tentangCornellPaper. ··•...
3
Kudftta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
tujuan-tujuan mereka.• Saripati teori ini mempertahankan bahwa deogan jalan mendorong, atau sekurang-kurangnya membantu mendorong, kudeta GESTAPU i punya alasan untuk menghabisi itu, maka sayap kanan dari tentara Indonesa saiogan-saiogannya di pusat AD. dan deogan demikian melapangkan jalan
untuk menghabisi kaum kiri sipil yang sudah lama direncanakan, dan pada akhirnya mendirikan suatu kediktatoran militer. Dengan kata lain, GESTAPU
hanyalah merupakan fase pertama saja dari "tiga fase kudeta sayap kanan'' sesuatu yang secara publik telah didorong dan secara rahasia dibantu oleh para juru-bicara dan pejabat Amerika. Akan tetapi, dokumen-dokumen CIA
dan lain-lain yang sudah tidak dirahasiakan lagj (declassified) dan diterbitkan oleh Pemerintah Amerika Serikat pada tahun 2001, dan dilampirkan dalam studi ini sebagai DOKUMEN No. 18 dan No. 19, menjadikan teori Scott itu tidak masuk akal, karena CIA, atas pengakuannya sendiri, tidak mempunyai aset-aset alias sumberdaya di Indonesia untuk melakukan "kudeta" secanggih itu untuk menurunkan Sukarno atau menghancurkan PKJ.
Tuori ketiga meyakini bahwa GESTAPU itu diatur oleh PKI sebagai jalan pintas untuk langsung berkuasa. Meskipun partai itu sebagai keseluruhan tidak memiliki sebuah rencana untuk mengambil-alih kekuasaan secara
langsung, sambil berharap untuk mengadakan revolusi agraria di negara itu dalam lima tahun berikutnya, namun Politbironya dengan cepat memutuskan untuk mengadakan kudeta pre-emptive, sebagai suatu tindakan darurat, pada
pertengahan bulan Agustus 1965 karena dua alasan. Pertama, karena kemungkinan Presiden Sukarno meninggal tiba-tiba atau lumpuh secara permanen, setelah ia jatuh pingsan tanggal 4 Agustus 1965. Kedua, karena Mao Zedong telah mendesak Aidit pada tanggal 5 Agustus 1965 untuk cepat bergerak dengan sebuah pukulan pre-emptive memenggal komando puncak AD untuk mengenyahkan pesaing utamanya menuju kekuasaan dan
menggantikan Presiden dengan seorang kandidat dari PKI, namun sedapat mungkin bukan seorang anggota partai.•
•
:1
�ter Dale Scoll adalah pakar tood 1erke01uka lenlang peranAn1erikayang dHuduhkan Hu dalamkonspirasl ini. Lihatlah makalahnya"'TheUnited States and the Overthrow orSukarno, t965-t967." ltJciffr;A./ftJirs, Vanoouver: University of BritishColumbia, Vol. 58, No. 2, musim panas 1985, him. 239·264. Notosusanto, Nugroho The Coup Atte1npt ofthe "Septentber 30 A1ovement" Jn lndo11esio. Djakarta: Pembimbing �tasa, 1968; juga Brackman, Arnold C. The Communist Collapse in Indonesia. Na\v York: W.W. Nortonand Co. Inc 1969. Lihat pula kumpulan dokumenyang ditcrbltkan olch bcrbagaJ lcnlbaga Pomcrlntah Indonesia dan dJmuat daftarnya dalam ,
...
Bibliografi. 4
Pendahuluan
APA YANG DIPERLIHATKAN BUKTI-BUKTI ITU? Meskipun sumber-sumber yang digunakan penulis dan diselidikl dalam studi
ini memperlihatkan babwa dua teori yang pertama-"masalah intern AD" dan "konspir<U!i Inggris-Amerika"-sebagai skenario yang Iida.It masuk akal karena tidak didukung oleb bukti-bukti yang dapat dipercaya, namun sumber-sumber
ini mendukung tanpa keraguan sedikit pun teoriketigayangmengatakanbabwa kudeta itu telah diorganisir oleh Partai Komunis Indonesia. Bukti memperlihatkan babwa tujuan PKI yang pertama adalah menggunakan para perwira "progresif-revolusioner" (istilab lainnya yangsering muncul: "yang berpikiran maju") untuk membersihkan komando puncak AD, mengbilangkan kendala utama dalam lajunya menuju kekuasaan sebagai antisipasi bag.I kemungkinan meninggalnya Presiden secara tiba·tiba. Setelab pembersihan itu, maka tujuan PKI yang kedua adalah membentuk Kabinet G-Otong Royong,• dengan Aidit sebagai perdana menteri, untuk meletakkan negara itu dalam arah perjalanan transisinya menuju Demolcrasi Rakyat. di mana partai akan memonopoli kekuasaan. Pada tahun 1964, partai itu telah meninggalkan "strategi transisi damai" menuju komunisme di Indonesia dimana Moskow sebagai penasehat ideologisnya. Seballknya. PKI beralih ke gaya Peking yang menganjurkan sebuah "strategJ pengambil-alihan kekuasaan secara revolusioner" dan. sesuai dengan itu, mengalang suatu gerakan"ofensif revolusioner" di tahun 1965 untuk mengubah konstelasi kekuasaan di Indonesia demi keuntungannya.' Dalam lajunya menuju kekuasaan ini, PK! menemukan sekutu yang kuat dalam figur Presiden Sukarno, yang sendiri bertekad untuk menyingkirkan plmpinan puncak AD karena tiga alasan. Pe rtama .. ia menganggap beberapa di antara mereka tidak loyal karena menentang visinya yang melihat nasib Indonesia harus makin erat berhubungan dengan Peking dan pertarungan historis ini semua adalah untuk kemenangan New Emerging Forces.
Para
jenderal senior
AD menentang pendekatan Presiden dengan Peking, karena bahwa Peking ini justru merupakan sebuah Ancaman dari Utara merasa
terhadap keamanan nasional Indonesia. Akibatnya, musuh-musuhnya yang
11
1
"Gotong·royong".yangberartl salingmen,bantu, adalah sebuahkonsep kerjasama tradlslonal dan asli yang digunakao o1eh para pell•ni di desa·de54 unluk saliog memberi pertolongan ketila panen dan kerja per1anlan muslman yang Jain. Atmadjl Sun,ark:ldjo. Mcndung DI Alas /stana Merdeko. Jakarta: Pustaka Slnar Harapan. 2000, him. 137. 5
Kudfia l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
sangat lantang membeberkan pandangan mereka dalam sebuah seminar Angkatan Dara!yang diselenggarakan di Bandung tanggal 1-5 April 1965 sebagai
suatu doktrin strategls baru untuk menggolkan kebijakan millter atas negeri itu. Kedua, para jenderal itu menentang kebijakan Presiden untuk melakukan
konfrontasi bersenjata dengan Malaysia, karena ha! itu melibatkan negara mereka dalam menggelorakan tujuan¡tujuan revolusioner Peking di Asia Tenggara, sehingga memaksa negara untuk mencari gara-gara dengan peme rintahan yang sah negeri-negeri tetangganya di kawasan itu. I<etiga, pimpinan puncalc AD dengan bersemangat sekaH menentang rencana Presiden untuk membentuk suatu "Tentara Rakyat". yang akan terdiri
dari kaum tani dan buruh yang dipersenjatai dengan senjata-senjata yang akan dipasok oleh Cina. "Tuntara Rakyat" itu, yang dengan tepat sekali dinamakan sebagai ''.Angkatan Kelima"-yang empat lagi adalah angkatan darat, laut, udara dan kepolisian-akan menjadikan komando tentara yang konservatif itu terkendali, memasok para pejuang di garis depan untuk "perang revolusioner"
mengganyang Malaysia dan. pada akhirnya, mencetuskan revolusi kaum tani di Indonesia. Ide "Tentara Rakyat" diusulkankepadaPresiden oleh Chou Enlai (Menlu Cina) dalam kunjungannya keJakarta pada awal tahun 1965. Menurut
Afdit, "Tentara Rakyat" !tu nantinya akan beroperasi di bawah struktur "dwikomando''. yang terdiri dari para perwira profesional di satu pihak, dan "para commisars p-0litik" di pihak lain, di mana yang belakangan ini akan ditunjuk oleh PKI untuk setiap kesatuan dari tentara revolusioner itu. I<etika pada pertengahan tahun 1965 kebuntuan antara Presiden dan pimpinan puncak AD mengenai arah kebijakan politik luar-negeri dan kemiliteran telah menjadi tidak dapat ditenggang lagi. maka Presiden membuat keputusan untuk mengenyahkan mereka guna membuka jalan bagi pelaksanaan visinya tentang aliansi strategis dengan Cina. l'IJtusan untuk menyingkirkan
mereka itu dibuat di Istana Presiden di Tampak Siring, Bali. ketika terjadi sebuah diskusi setelah makan malam untuk merayakan ulang tahun Presiden yang
ke-64 tanggal 6 Jun! 1965. Untuk memperhebat kemajuan perselisihan Presiden dengan para jenderal puncak AD, maka Dipa Nusantara Aidit, Ketua PKI, merekayasa sebuah
siasat dalam bulanApril 1965, sebagaimana kesaksian Walujo, tentang adanya sebuah "Dewan Jenderal" dan dituduhkan bahwa Dewan tersebut telah bersekongkol menggulingkan Presiden demi keuntungan Washington dan
London. Aidit juga sigap menangkap peluang lain. yaitu tentang sebuah berita 6
Pendahuluan
yang dibikin-bikin yang dinamakan Dokumen Gilchrist, bertanggal 24 Maret 1965, yang melibatkan komando puncak AD tentang apa yang dituduhkan sebagai sebuah konspirasi lnggris-Amerika untuk mengarap Indonesia [DOKUMEN No. 6). Dokumen ini sebetulnya dibuat oleh Major Louda dari Dinas lntelijen Cekoslovakia, sebagaimana akan diperlihatkan oleh studi ini, atas nama Moskow untuk mencapai tujuan-tujuan politik Moskow di Jakarta dengan jalan memuaskan penyakit "paranoia" anti-lnggris dan anti·Amerika Presiden Sukarno, yang ketika itu sedang puncak-puncaknya. Dr. Subandrio, Kepala Badan Pusat lntelijen (BPI) Indonesia, mempropagandakan tujuan tujuan palsu ini sebagai suatu kebenaran, oamu.n tanpa menyelidikinya, sebagaimana yang diakuinya kemudian ketika diadili oleh MAHMILLUB. la mengajukan sebuah teori konspirasi tanggal 24 Mei 1965, ketika berpidato dalam sebuah rapat raksasa uotuk merayakan Ulang Tahun ke-45 herdirinya PKJ. Teori konspirasi itu merupakan sebuah platform yang masuk aka! untuk memobilisasi para perwira "progresif-revolusioner" di dalam tubuh angkatan bersenjata untuk menghadapi DewanJenderal yang diada-adakanitu dan untuk mempertahankan Presiden, serla menumpas akal bulus orang-orang lnggris dan Amerika yang sedang mengancam kedaulatan Indonesia. Sedangkan mengenai tuduhan bahwa adalah CIA [Central Intelligence Agency) Amerika Serlkat, yang mendorong plhak militer Indonesia untuk merencanakan kudetanya sendiri untuk tanggal 5 Oktober 1965 untuk mendahului PKI, maka bukti dokumenyang diterhitkan tahun 2001 membantah hal ini. Bukti itu memperlihatkan bahwa ketika George Ball, Wakil Menteri Luar Negeri di Washington, bertanya kepada seorang wakil CIA dalam sehuab pertemuan para pejabat tinggi pemerintahan Presiden Johnson, yang diadakan pada akhir Agustus 1965 di Kementerian Luar Negeri, tentang apakah CIA dapat menggunakan sumber dayanya untuk menahan arah meluncurnya Indonesia kepada komunisme, maka wakil CIA itu menjawab bahwa "Badan itu tidak memiliki sumber daya yang memadai di Indonesia dan tidak mampu berbuat baoyak uotuk mengubabnya."• $
f..dv.tard C. Kee (Editor). RJroign Relations 1964 -1968, Vol. XXVJ, Indonesia; ;\falaysia; Slngoporc; PhilipplnCti. Washington: The United Slales Government Printing Office. 2001. Lihat Dokumen No. 20 yang dilampirkan pada studi ini. I<epedullan pemerintah Amerlka terb1tdap melajunya lndone.sia ke arab komunisme serta implikasi·impltk.asinya untuk \\'ashington merupakan topik sebu a h estimasi yang berjudul ProsptK:ls for and Slrot91Jit Implications of o Couununlst 'lbkeover 11� Indonesia. Estimasl tersebut diperslapkan oleh the Central Intelligence Agency, the lntelljgence Organii.atioo of the Department of State dan the NationalSecurity Agency (NSA), dan telah disetujul oleh the U.S. lntelligenoe Board pada tanggal 10 5-0ptcmber 1965. Lihat Dokumcn No. 20 yang dllampirkan dalam studi ini.
7
Kudfia l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
Lagi pula, sebagaimana jelas dari estimasi itu, para tokoh terkemuka dari masyarakat intellijen Amerika itu percaya bahwa seandainya kecenderungan
yang ada mengenal kerjasama Sukarno dan PKI berlanjut, maka besar sekali kemungkinan partai itu akan berkuasa dalam dua atau tiga tahun melalui sebuah transisiyang pada dasarnya bersifatdamai. Berdasarkan kemungkinan
ini, dokumen !tu percaya bahwa tidak mungkin PKI akan "mengambil risiko untuk merebut kekuasaan". Namun, sebagaimana dari bukti-bukti yang didokumentasikan di dalam
studi ini, ada empat faktor yang menjadikan PKI bersedia menanggung risiko itu saat mengambil langkah dengan melakukan kudeta tanggal 1 Oktober 1965 untuk langsung merebut kekuasaan. Pertama, Presiden saklt keras, sampai
hilang kesadarannya sebanyak empat kali pada tanggal 4 Agustus 1965 menjadikan pertanyaan tentangsiapa penggantinya merupakan sebuab masalah yang sangat mendesak. Kedua, para dokter Cina yang merawatnya melaporkan
bahwa Presiden mungkin sekali akan meninggal dunia atau menjadi lumpuh seca.ra permanen seandainya ia mendapal seranga.n yang lain. Ketiga, Mao
Zedong menasehati Aidit tanggal 5 Agustus 1965 untuk sesegera mungkin menghancurkan pimpinan AD. dengan bekerjasama dengan Presiden untuk melapangkan jalan bagi transisi PKI menguasai negara itu. Keempat, Peking
denganmendesak sekali memerlukan agar masa transisi ini diselesalkan secepat mungkin untuk menjadikan Indonesia, di bawah pimpinan Aidit, mendukung dobrakan revolusionemya diAsia Thnggaramelalui politik "konfrontasi dengan
Malaysia". dan setelah itu mendukung perjuangan Peking melawan Moskow mengenai pengendalian gerakan-gerakan pembebasan nasiona1 di negara negara Asia-Afrika.
Persekutuan politik antara Presiden dan PKI adalah berdasarkan keyaklnan Presiden pada permulaan tahun 1965 ketika ia menyatakan dirinya seorang Marxis, bahwa "Demokrasi Terpimpin" yang telah ditetapkan di negara
itu pada tahun 1959, telah berjalan baik dan tidak ada lagi suatu sistem politik lain yang dapatbertahan. "Demokrasi Terpimpin" itu adalab berdasarkan "segiÂ
ligabes!", yaitu sebuah konfigurasi kekuasaanyang menonjolkan PKI di sebelah kiri. tentara di sebelahkanan dan Presiden di tengah-tengah. Presidenbertindak sebagai penyeimbang yang terampil dan juru penengab terakhir, yang dengan
mengendalikan kedua belah pihak yang bermusuhan itu, menjaga agar keseimbangan itu tetap berfungsi. Namun demikian, pada awal 1965, Presiden sampai kepada kesimpulan bahwa segi-tiga itu, yang pada dasamya adalah
suatu keseimbangan yang stalls, harus dibongkar karena persekutuannya
8
Pendahuluan dengan PKI. sehingga Presiden al<an mampu mengimplementasikan visi
strategisnya mengenai masa路depan negaranya sebagai bagian dari proses revolusioner global. Visi ini mengatakan bahwa pada akhlrnya PKI akan naik ke tampuk kekuasaan negeri itu, dan naiknya Cina di panggung internasional.
sebagai dua proses sejarah yang tak terelakkan terhadap mana negaranya harus menyesuaikan diri. la yakin bahwa Cina tidak hanya akan muncul sebagai kekuatan yang dominan di Asia saja. tetapi juga akan menggantikan posisi
Uni Soviet sebagai pemimpin Dunia Ketiga yang sedang berjuang melawan "dunia kapitalisme dan imperialisme yang sedang membusuk" itu. Indonesia
harus berada di pihak yang menang dalam konfrontasi bersejarah antara yang lama dan yang baru itu, yang sudah pasti pada akhirnya akan berakhir pada suatu zaman sosialisme di seluruh dunia, sebagai tahap perkembangan umat
manusia selanjutnya dan gelombang masa路depan. Meskipun ini adalah vlsi jangka panjang Presiden, namun perlu mengambil langkah-langkah yangkongkret ke arah realisasinya, ketika tanggal 4 Agustus 1965, Presiden jatuh sakit parah sekali karena ginjalnya, muntah路 muntah dengan hebat sekall dan jatuh plngsan empat kall dalam sehari !tu. Prognosis rombongandokter Cina yang merawatnya meramalkan kematiannya,
atau lumpuh, seandainya ia menderita suatu serangan yang lain. Karena keadaan yang nyaris fatal itu menjadikan Presiden sadar akan kematiannya, maka la memanggil Letkol Untung, dari pasukan Tjakrabirawa Pengawal
Presiden, untuk datang ke lstana Merdeka tanggal 4 Agustus 1965. Di sana, dalam kesendirian kamar tidurnya, a i memerintahkan Untung untuk langsung
i pkan pembersihan para jenderal yang ikut dalam Dewan Jenderal, mempersa karena ketidak-setiaan mereka dan karena telah berkomplot dengan pibakasing untuk menentangnya dan republik. Tanpa mengesarnpingkan kemungkinan
bahwa Presiden mungkin akan meninggal atau menjadi lumpuh seandainya datang suatuserangan lain dari penyakitnya, maka Presiden memutuskan untuk memecah kekuatan
AD
untuk membuka jalan ke arah suatu transformasi
sosialis dari Revolusi Indonesia. Tahap ini akan dilaksanakan oleh kekuatan路 kekuatan progresif, dengan dipimpin PKI, sebagaJ bagian yang tak terpisahkan dari proses revolusi dunia. Seandainya ia nanti menlnggal dunia atau lumpuh,
hal ini akan merupakan warisannya bagi negara itu. Letkol Untung- seorang anggota lama darl PKI, sebagaJ seorang prajurll muda ia telah ikut dalam pemberontakan Komunis yang gagal di Madiun bulan
September 1948 yang dipimpin Muso, yang baru saja tiba dari Uni Soviet langsungmemberitahukan kepada Afdit dan Omar Dhani, Mell/Pangau, melalui
9
Kudfia l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
perantara seorang PKI yang bernama Walujo, tentang tugas yang telab dipercayakan Presiden kepadanya. Meskipun kaitan resmi Untung dengan
PK! telah terputus semenjak waktu itu-ini sejalan dengan suatu kebijakan baru PKI yang mengatur hubungan¡hubungan dengan para anggota dan pendukungoya di kalangan militer-ia tetap berhubungan dengan partai melalui Walujo, seorang anggota Biro Chusus. Biro Chusus itu sendiri adalah sebuah badan khususyang didirikan tahun 1964 dengan tugas melakukan penetrasi ke dalam tubuh angkatan bersenjata dan memberikan indokrinasi kepada para anggota dan simpatisan yang dapat
direkrutnya dalam hal ideologi Mantis. Ketua PKI, D.N Aidit, adalab kepalanya yang menghubungkan Biro Chusus itu dengan Politbiro partai. Pengelolaan dan operasi Biro ilu berada di tangan Sjam, alias Kamarusaman bin Ahmad,
yangdibantu oleh Pono, Walujo, Ramin, Sujono Pradigdo, Suwaodi dan Ismail di pusat di Jakarta, sedangkan jaringan agen-agennya sangat luas beroperasi di liap-tiap propinsi.
Pada tahun 1965, PK! melalui Biro Chususnya ini, mengoperasikan sebuah jarlngan yang terdiri darl kira-klra 700 orang "perwlra progresif" dari keempat angkatan bersenjata di negara ilu melalui Sjam. Di antara orang¡ orang yang direkrut, yang paling menonjol adalah Brigjen Supardjo, Mayjen Pranoto, Kolonel Abdul Lalief, Komodor Udara Siswadl, Kolonel Udara Sudiono, Letko! Udara Heru Atmodjo, Mayor Udara Suyono, Brigjen Polisi S. Sutarto, Komisioner Polisi Iman Supuyo, Komisioner Polisi AD\l\ras Tanuamidjaja, dan lain-lain. Masing-masing mereka telab dibina oleh seorang anggota Biro Chusus, dan dinilai sesuai dengan tingkat komitmennya terhadap PK!. Men/Pangau Omar Dhani, dinilai "sangat loyal" kepada PKJ, dan partai serta AURI menganggapnya sebagai calon mereka untuk Presiden seandainya Presiden Sukarno meninggal. Men/Pangal Laksamana Madya E. M. Martadinata, juga dianggap PKJ sebagai sekutu dan pendukung, meskipun bukan seorang yang sangat vokal.
Presiden Sukarno sendiri berada di bawah binaanNjoto, anggota ranking ketiga Polltbiro PK!, meskipun bukan seorang anggota jaringan Biro Chusus. Ia seringkali datang ke Istana Merdeka, membantu Presiden dalam menyusun
pidato¡pidato, utamanya pada hari besar nasional yang penling, dengannya Presiden sering asylk mendlskusikan dialektika, fllsafat, dan aspek-aspek Marxisme yang lain. Persekutuan anlara Presiden dan PK! diperluas sampai mencakup Mao Zedong ketika pertemuan Aldi! dengan Mao di Peking tanggal 5 Agustus 1965, di mana Aid.it memberitahukan kepada Mao babwa PKI dan Presiden akan 10
Pendahuluan
bekerjasama dalam memprakarsai tahap sosialis dari perkembangan Revolusi Indonesia. Namun, Presiden sakit keras, jatuh pingsan beberapa kali tanggal
4 Agustus dan mungkin sekali akan meninggal tiba-tiba.. sedangkan AD dilaporkan sedang merencanakan suatu upaya pre-emptive untuk merebut kekuasaan jika terjacli ha! seperti itu, bahkan kalau perlujuga sebelum peristiwa itu. Mao memberi nasehat pada Aidit agar Presiden harus didorong untuk langsung membersibkan AD guna membuka jalan bagi suatu transformasi ke arah sosialisme, namun memperingatkan bah\'\'8 segera setelah itu dilaksanakan, Presiden harus digeser dan diganti oleh seseorang yang lebih dapat dipercaya, yang mungkin bukan seorang anggota PKI. dan bahwa Aidit harus mengepalai pemerintahan sebagai perdana menteri. Presiden Sukarno
bukan hanya sekutu yang tidak tetap penclirian, tidak stabil, dan tidak dapat diandallcan, tetapi juga sedang sakit parah dan harus beristirahat di Cina untuk merawat kesehatannya setelah mengangkal
Aidit ke tampuk kekuasaan dan
mengabsahkan pemerintahannya dengan memasangkan mantel legitimasi di pundaknya. Dalam hubungan ini, Mao menjanjikan bantuan langsung kepada Presiden untuk mempersenjatai pasukan pemukul untuk membersihkan jenderal-jenderal puncak AD, bantuan militer dan bantuan lain-lain untuk mempersenjatai Tentara Rakyat untuk mengawasi angkatan bersenjata yang reguler, meningkalkan "konfrontasi" dengan Malaysia danmelancarkanrevolusi agraria. Lebih lanjut Mao menjanjikan bantuan untuk mendirikan Markas Besar the New Emerging Forces di Jakarta untuk menandingi Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBS), dimana Indonesia telah mengundurkan diri pada tanggal 1 Januari 1965, dan memberikan sambutan istimewa kepada Presiden di Cina untuk merawal kesehatannya selelah Aidil mengambil-alih kekuasaan. JanjiÂ
janji Mao ini juga berhubungan dengan penyempurnaan syarat-syarat dari sebuah perjanjian yang komprehensif antara Indonesia-Cina bulan Desember 1964, yang ketentuan-ketentuannya memual kerjasama dalam bidang militer, ekonomi dan politik, serta koordinasi kebijakan luar-negeri mereka. Presiden Sukarno serius sekali dalam menepati komilmen Indonesia¡Cina, sehingga kelika dalam perundingan bulan Desember 1964, Presiden mendesak Marsekal
Chen Yi agar Cina segera memasok teknologi nuklir dan sebuah born nuklir ke negaranya, untuk memberi sinyal kepada baik kawan maupun lawan tentang
status lnlernasional baru Indonesia sebagai sebuah kekuatan regional. Segera setelahAiditkembali dari �king ia mengunjungi Presiden tanggal 7 Agustus di Istana Merdeka, dan setelah itu tanggal 8 di lstana Bogar untuk melaporkan pertemuannya dengan Mao dua hari sebelumnya. Dalam
11
Kudftta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
pertemuan di Bogor inilah Aidit menyampaikan usul-usul dan janji-janji Mao kepada Presiden, dengan menyatakan dalam suratnya tanggal 10 November
1965 (DOKUMEN No.2) bahwaa i telah bertindaksebagal seorangjuru penengah antara keduanya. Usul-usul itu dapat diterima Presiden, dan berdasarkan hal itu, membuat sebuah persetujuan deogan Mao-tampakoya melalui kootak kontak partai dan bukan melalui saluran diplomatik biasa-yang menjanjikan kopada Aidit dalam waktu yang sama bahwa setelah pembersihan parajenderal. a i akan menunjuk sebuahKabinet Gotong Royongyang dipimpin Aidit, untuk membuka jalan kepada suatu transformasi sosialis di negara itu. Masalah Presiden roengambil cuti sakit ke Cina mungkin merupakan suatu hal yang sangat mendesak karena Chen Yi, Menteri Pertahanan Cina, yang datang ke Jakarta dalam rangka Perayaan Hari Kemerdekaan 17 Agustus 1965, mengatakan kepada Subandrio bahwa ia telah menemukan tempat yang cocok bagi Presiden di sebuah villa di Danau Angsa, Cina. Tindakan terakhir Presiden yang menyetujui pembersihan komando puncak AD adalah pidatonya, yang disampaikan persis pada senja di hari pembersihan ltu, sore tanggal 30 September di Stadion Olahraga Senayan di
hadapan para peserta Musyawarah Besar Thhnisi, setelah menerima sepucuk surat dari Untung yang mengatakan bahwa Jam H pembersihan para jenderal
telah dltentukan pada pukul 04.00 esok pagl. Dengan mengullpMahabharata, Presiden memollvasi kelompok Untung itu. dan cabang-cabangnya di seluruh negeri, untuk memukul sesama saudaranyayaitu parajenderal di semuatempat,. karenaitu adalah dharma mereka, sebuah tugas yang mulia, sebagalmanayang terjadi dengan Arjuna yang memukul saudara-saudara sepupunya di medan perang Kurukshetra.
{Tumbahan untuk edisi Indonesia: A.H. Nasution dalam buku kecilnya, 1 Oktober 1965, Kebangkitan 1966, Koreksi/Pembahoruon Pembangunan: beberapa keterangan ceramah, dialogdengangenerasi muda 1965-1974, blm. 8: Ganeco. Bandung 1974. mengullp bagian akhir pidato panting itu: Ini cerito Mahabarata ada pertentangan yang hebat antora dua negara, negara Hastina dengan negara milik Pendawa. Dua negaro ini konflik hebat. Tetapi pimpinan-pimpinan dan panglima-panglima Hastina itu sebenarnya masih keluwga dari pemimpin-pemimpin dan panglimaÂ
panglima Pendawa. /adimasih saudara satu soma Jain.Arjunayanghams mempertahanknn negaro Pendaiva,yangharusbertempurdengan orang¡ orangHastina, Arjuna berat dia punya hati karena ia melihat di barisan tentara Hastino itu banyak ipar-iparnya korena isteriArjuna itu banyak
12
Pendahulu1t11
/hot Bahkan gurunya ado disana, guru peperongan yaitu Durno ado di sana. Arjuna lemas, lemas, lemas. Bagaimana aku harus membunuh kawan Jamaku �ndiri. Bagaimana aku harus membunuh guruku sendiri. Bagaimana aku harus membunuh saudara kandungku sendiri, karena Suryoputro sebetulnya keluar dari satu ibu. Arjuna Jemas, Kreshna memberi ingot kepadanya. Arjuna, Arjuna, Arjuna engkau ini ksatria. n1gas ksatria ado/ah berjuang. Tugas ksatria ialah bertempur bi/a perlu. Tugas ksatria adalah menyelamatkan. mempertahankan tanah aimya. lni ado/ah tugas ksatria. Ya benar di sana ado engkau punya saudaro sendiri. Eng/mu punya guru sendiri. Mereka itu mau menggempurnegeri Pendawa, gempur mereka kembali. /tu ado/ah tugas kewajiban tanpa hiwng-hitung untung atau rugi. Kewajiban kerjakan.
lni adalah sebuah pesan yang kuat sekali, dan Aidit, yang juga hadir, segera meninggalkan stadion itu setelah mendengarnya untuk menemui Mayjen
Pranoto di rumah Sjam di Jalan Salemba Tengah, Jakarta, untuk menawarkan kepadanya jabatan Panglima AD. karena Yani, komandannya yang sekarang. akan dihabisi dalam beberapa jam lagi. Berdasarkan kesepakatan antara Mao, Sukarno dan Aldit inilah akhirnya Aid.it meyakinkan Politbiro PI<I dalam tiga kali rapatnya di bulan Agustus 1965
untuk memutuskan mengadakan pukulanpre-emptive terhadap para jenderal. sans Aldil menjelaskan bahwa pukulan itu akan dllakukan oleh Untung
DI
dan kelompok perwira progresif berdasarkan perintah Presiden, yang akan
diiringi penunjukan pemerintaban Kabinet Gotong Royong oleh Presiden dan cuti panjangnya ke Cina karena alasan kesehatan. Karena yakin bahwa kesempatan bersejarah seperti itu lidak akan terulang lagi. maka Politbiro memutuskan bahwa jalan pintas menuju kekuasaan ini harus maju terus "dengan atau tanpa" Presiden, yang berarti bahwa akan lebih baiklah jika Presiden bekerjasama sepenuhnya dalam petualangan ini. namun jika tidak
berhasil menepati janji-janjinya kepada l'vlao dan Aidit di tahap manapun dari operasi itu, maka Presiden pun akan disingkirkan. Rencana Besar ini, sebuah jalan pintas yangmemikat menuju kekuasaan
telah diputuskan di dalamtigakali rapatPolitbirotanggal 11, 16, dan 28Agustus 1965, di mana rapat yang terakhir meletakkantanggung jawab pelaksanaannya di tangan sebuah Komite Temp (Standing Committee) yang beranggotakan tiga orang: Aidit sebagal ketua, Lukman dan Njoto. Rencana Besar itu adalah: menangkap tujuh Jenderal komando puncak AngkatanDarat, dan mereka akan
diadili oleh sebuah "Pengadilan Rakyat" di Pondok Gede berdasarkan bukti¡ 13
Kudfia l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
buktiyangdidapat dari mereka di sana, dan menjatuhkanhukuman mati kepada
mereka karena telah melakukan pengkhianatan besar. Setelah ini, Presiden akan mengundang Aidlt untuk menyelesaikan akibat-aklbat politik dari pembersihan itu dan menunjuk Pemerintahan Gotong Royong yang ctipimpin Aidit, dengan Omar Dhani mengambil jabatan Presiden menggantikan Sukarno setelah ia mengundurkan diri ke Cina. Para jenderal yang akan diamankan itu adalah Abdul Haris Nasution, Menko Hankam/KASAB; Ahmad Yani. Menteri/
Panglima Angkatan Dara!;
S.
Parman, Kepala lntelijen AD; R. Suprapto; S.
Harjono Mas Tutodarmo; Donald !sack Panjaitan dan Sutojo Siswamihardjo. Dalam mengantisipasi otorisasi Politbiro itu, Aidit memanggil Sjam tanggal 12 Agustus 1965 dan memerintahkannya untuk menstrukturkan "Komando Pembersihan [Purge Command)", yang terdiri dari para perwira revolusioner yang telah dibina melalui Biro Chusus PKJ, untuk melaksanakan pembersihan itu atas perintah Presiden. Tidak lama kemudian, Sjam memberikan kepada Aidit sebuah daftaryang memperlihatkan Untung sebagai Komandan kelompok, dengan Supardjo, Latief dan lain-lain sebagai anggota, sedangkan tindakan mereka itu akan dinamakan GllRAKAN 30 SEPTEMBER
(GESTAPU]. Aidit setuju dan kemuctian memberi kuasa kepada Sjam untuk pada tanggal 6 September 1965 mengadakan pertemuan bersarna pertama dari kelompok militer Untung dengan para anggota Biro Chusus, dengan Aidit sendiri mengarahkan operasi dari belakang layar atas nama PK!. Mulai saat itu dan seterusnya, pertemuan bersama antara pihak mi l iter dan para anggota konspirasi PK! telah berapat sepuluh kali di rumah Sjam, di rumah Walujo, dan di rumah Latief di Jakarta, untuk merencanakan rincian¡rincian teknis
militernya, sedangkan Aidit memegang komando secara keseluruhan, baik mengenai masalah politik maupun masalah militer. Pertemuan terakbir dan yang paling penting diadakan pada tanggal 30 September, di waktu senja, di rumah Latief di Jalan Tjawang, Jakarta. Dengan memperhatikan perimbangan kekuatan, Sjam melaporkan bahwa ia dan Aidit
telah berkunjung ke Bandung tanggal 25 Agustus dan berhasil menetralisir Divis! Siliwangi setelah mendapatkan jaminan kerja sama Jenderal Rukman dalam sebuah pertemuan dirumah Jenderal Rukman sendiri, yangjuga dihadiri
oleh Supardjo. Latief ketika itu mengatakan bahwa ini adalah berita baik, namunkekuatan yang dapat dikerahkan G-30-S di Jakarta dan sekitarnya hanya berjumlah 7.000 personil pasukan saja. Ia memperingatkan bahwa di Jakarta saja dan di daerah sekitarnya, ditempatkan pasukan reguler sebanyak 60.000 orang, dan berdasarkan keadaan yang tidak seimbang in! maka Panglima KOSTRAD, Jenderal Soeharto, harus diundang untuk ikut¡sertadalam operas!
14
Pendahuluan G-30-S. Karena Suparjo dan Untung menolak untuk mendekati Suharto dan bertatap-muka dengannya, maka La.lief menyanggupi untuk sendiri menemui jenderal !tu di rumah-sakit mi l iter kira-klra pukul 23.00 malam 30 September. JenderaJ itu sedang menunggui anaknya Tommy, yang sedang dirawat karena
Iuka ketumpahan sup panas saat makan malam hari sebelumnya. Setelah menjelaskan bahwa sekelompok perwira progresif akan melakukan pembersihan terhadap anggota·anggota Dewan Jendoral dalam beberapa jam lagi alas perintah Presiden, maka Latief mengundang Suharto untuk ikut daJam operasi itu.
Suharto menjawab bahwa masaJah Dewan
Jenderal itu masih memerlukan penyelidikan lebih lanjut; Suharto jelas sekali menahan diri, yang dipahami oleh Latiefbahwa ia tidak akan ikut-serta dalam operasi sekaligus juga tidak akan menentangnya karena ha! itu merupakan perintah Presideo, panglima tertin ggi. Ketika Latief kembali setelah tengah malam untuk bertemu dengan teman-temannya di Pondok Gede di Pangkalan Udara Halim dan melaporkan pemahamannya tentang maksud-maksud Suharto, maka diputuskao untuk memulai operasi itu tanpa Suharto. Sebagalmana akankita lihat, pada saat-saat terakhir darl persiapan untuk membersihkan komando puncak AD. dan kemudian melaksanakan persetujuannya dengan Presiden tentang penyelesaian politik setelah terjad.i pembersihan, Aidit bertemu dengan Mayjen Pranoto di rumah Sjam tanggal 30 September malam. Setelah pertemuan ini. Aidit dan Pranoto dibawa ke rumah Sersan Suwardi di Halim pukul 23.00, dari tempat itu Aidit mengarah kan seluruh operas!, terutama sekali penyelesaian poliiknya t setelah diber sihkannya para jenderal itu. Dalam pada itu, kelompok Untung telah berkumpul di pusat survei udara PENAS, yang digunakan sebagai CENTRAL COMMAND I (CENKO I), dan setelah ditangkapnya para jenderal. mereka pindah ke rumah Sersan Anis Sujatno di Halim (CENKO DJ, agar dekat dengan Aidit. Dibuat pula persiapan persiapan di rumah Komodor Susanto di Halim tempat di mana Presiden akan bertemu Aidit untuk peoyelesaian politik setelah pembersihao itu, membeotuk Pemerintahan Gotong Royong dan membuat rencana pengunduran diri Presiden. berikut segalakelengkapannya yang sesuai denganmartabatPanglima Tertinggi Angkatan Bersenjata dan Pemimpin Besar Revolusi. Operasi berdarah !tu dimulai sebagalmana direncanakan pada pukul 04.00 pagi tanggal 1 Oktober, saat pasukan Pasopati memukul kekuatan· kekuatan yang mengawal rumah kediaman tujuh jenderal AD yang telah dljadikan target. Mereka menembak mall di tempat tlga jenderal (Yani, Haryono, Panjaitan) membawahidup-hidup tiga orang lagi (Suprapto, S. Parman, Sutoyo) 15
Kudfia l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi dan perwira pertarna ajudan Nasution (Thndean) ke Lubang Buaya, di mana mereka ditembak alas perintah Sjam, tanpa mendapatkan dari mereka pengakuan bersekongkol menentang Presiden. jenderal Nasulion lolos dan bersembunyi dipelatarankediarnan Dr. Leimena di)alan Tuuku Umar. Menteng. Ketika Leimena menelpon Presiden, yang ketika itu berada di rumah kediaman
isterinya Jbu Haryali di Grogol, bahwabeberapajenderal telab dibunuh, namun Nasution yang terluka
dapat meluputkan diri, maka Presiden segera
mengirimkan sepasukan resimen Tjakrabirawa, di bawah pimpinanLetkol Ali Ebram, untuk mencari tempat persembunyian Nasution dan menghabisinya. Fakta bahwa Nasution yang terluka dan pasti berang itu, Presiden tahu bahwa ada masalah baru yang harus dihadapi, karena Nasution pasti akan memburu para pembunuhnya itu dengan tekad untuk memberi balasan yang setimpal. Setelah "kecelakaan awal" ini, sektor lain dari operasi itu juga tidak berjalan mulus sebagaimana direncanakan Aidit, dan dalam kenyataannya semua menjadi berantakan pada pukul 11.00.
"Kecelakaan kedua" yang
menimpa Aidit ketika Supardjo diiringi delegasi dari keempat angkatan pergi ke Istana Merdeka kira kira pukul -
06.00 pagi untuk menjemput Presiden dan
membawanya ke rumab Susanto di Halim. di mana a i akan menjadi tawanan Aidit untuk memuluskan segala tujuan
praklisnya. Di sanalah, dalam
kesendiriannya, akan disusun penyelesaian politik oleh Preslden dengan menunjuk Pemerintahan Gotong Royong dengan
Aidit menjadi perdana
menteri, mengatur pengunduran diri Sukarno ke Cina dan mengangkat Omar Dhani sebagai Presiden baru. Sayang sekali, ketika Supardjo sampai di istana, Presiden tidak berada di sana, melainkan sedang berada di Grogol,
dan
kemudian datang ke Halim alas kehendak sendiri; lebih celaka lagi, bukan ke
rumah Susanto seperti yang diskenariokan,
akan tetapi ke Pusat Komando
(KOOPS), dengan demil<ian meluputkan diri dari perangkap Aidit. Kemudian Supardjo melaporkan kepada Presiden di KOOPS
di Halim itu setelah pukul 10.00 pagi , dengan mengatakan babwa para jenderal "telah diamankan'' dan
telah terjadi pertumpahan darah, namun Nasution berhasil lolos dan bahwa tidak ada bukti tentang komplotan Dewan )enderal yang dapat diperoleh dari mulut mereka. Lagi pula, Supardjo memberikan kepada Presiden daftar narna nama anggota Dewan Revolusi, tetapi nama Sukarno tidak tercantum dalam daftar ltu, yang akan disiarkan di radio. Setelah itu Presiden untuk kedua kallnya memperlambat rencana Aidit. sehingga mengacaukannya sama sekali
.
i memuji Supardjokarena Meskipun a
telah melaksanakan pemberslhan para jenderal dan mengatakan bahwa ilu semua hal biasa saja dalam sebuah revolusi, narnun pada saat yang sama
16
Pendahuluan Presiden memerintahkan Supardjo untuk menghentikan semua aktivitas GESTAPU itu. Tambahan pula, Presiden mengeluarkan pernyataan bahwa ia berada dalam keadaan sehat wal'aflat dan tetap memegang Pimplnan Negara dan Revolusi dan Panglima Thrtinggi Angkatan Bersenjata, dan setelah itu
mengirim sinyal pesan yang kuat kepada Aidit, melalui Supardjo, bahwa ia tidak bermaksud sedikit pun untuk menyerahkan jabatan kepresidenan dan mengundurkan diri ke Cina. Lagi pula, a i momanggil para panglima angkatan
bersenjata-Laksamana Madya Omar Dhani dari AURI, Laksamana Madya Martadinata dari Angkatan Laut dan Inspektur Jenderal Sutjipto Judodihardjo dari J<epolisian- juga Waperdam II Dr. Leimena dan Jaksa Agung Brigjen
Sutardjo, ke rumah Susanto di Halim untuk pertemuan presidium Kabinet Dwikora itu.'
Di sana Presiden menolak mengakui Dewan Revolusi dan
I<etuanya Untung tanpa terlebih dahulu diakui posisinya sebagai Presiden, dan menggunakan Supardjo, bukannya Untung, untuk berkomunikasi dengan Aidit. Pada tahap ini, Supardjo putar haluan ke pihak Presiden dan mulai menentang kebijakan Aidit yang ingin menyingkirkan Presiden dan maju terus tanpa dia. Sebaliknya, Supardjo menganjurkan bahwa Aidit seharusnya "merangkul" Presiden dan bersama dengannya bertarung melawan AD, karena
kombinasi ini akan mendapat dukungan dari angkatan bersenjata yang lain dan semuakekuatan progresif, hal ltulah menurut Supardjo merupakan suatu resep yang pasti untuk menang. la merasa dengan kuat sekali bahwa kebijakan
Aidit untuk maju terus "tanpa" Presiden akan memencilkan PKI dan GESTAPU dari perpolitikan nasional yang luas. Pada tahap ini. Presiden ju ga ingkar janji kepada Aidit untuk
menyelesaikan aspek-aspek politik dari pembersihan itu dengan menunjuk Kabinet Gotong Royong dan kemudian mengundurkan diri ke DanauAngsa di
Cina. Perubahan sikap Presiden ini menggagalkan sama sekali "Rencana Besar" Aidit, dengan memaksanya untuk mengubah rencananya dari menit ke menit dan membuat kesalahan demi kesalahan yang bersifat strategis pada saat ia
mencoba untuk menentang prakarsa-prakarsa Presiden. Presidenlah, dan bukan Aidit, yang menguasai situasi pada saat ini dan untuk seterusnya, dan nasib Aidit dan GESTAPU-nya itu menjadi terjungkir-balik. Memang, pada titik ini, sebagaimana ditulis oleh Supardjo dalam OTOKRITJK, satu-satunya kemungklnan yang terbuka bag! Aidlt, jika la mau '
Singk.atan OWIKORA itu terdiri dori Ugo istilab berilcut: â&#x20AC;˘) OWi, b) Komondo. c) Rakyat. atau Dua Komando Rakyat yaitu: t) memperkual pertahanan Revolusi, dan2) mendukung perjuangan kemcrdckaan rakyat ďż˝(alaya. Singapwa dan Borneo Iuggris. perjuangan yang dilcenal sebogai KONFRONTASI, yaltu lcompaoye "Ganyaog Malaysia".
17
Kudfia l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
melanjutkan strateginya sekarang ini untuk maju terns tanpa Presiden, adalah dengan menggulingkannya secara fisik. Namun, hal n i i tidak dapat dilakukan nya karena liga alasan. Pertama, sudah terlalu terlambat karena pada saat itu basis militer Aidit telah menurunsecara dramatis. Ia tidak dapat memerintah kekuatan militer yang cukup besar di saat ini, karena Batalyon 530 Diponegoro, yang menjaga istana dan objek-objek lain di Lapangan Merdeka.. telah membelot ke KOSTRAO. Kedua, Omar Dhani sudah merasa putus·asa dan tidak akan mungkin bertindak menentang Presiden, padahalAidit telah mempercayainya untuk nantinya memangku jabatan presiden. I<etiga. Nasution, Menko Hankam/ KASAB, telah meogangkat Pangliroa KOSTRAD Jenderal Suharto sebagai pimpinan sementara AD menggantikan Yani. Lagi pula, Nasution telab memerintabkan Suharto untuk meogbancurkan GESTAPU dan membebaskao Presiden dari keodalinya. Pukul 12.00 tengab hari, AJdit dan Sjam menerima berita intelijen babwa Suharto telah memobilisasi kekuatan untuk tujuan itu. Namun bukannya "merangkul" Presiden di bawah koodisi yang tidak menguntungkan ini, Aidit malah dengan cepat mengadakan serangan batik dao memblarkan Dekrit No, 1 Dewan Revolusl itu disiarkanpada pukul 11.00 untuk memperlibatkan bahwa bukan Presiden, akan tetapi Dewan Revolusi itulah yang merupakan kekuasaan tertinggi" di negara itu, sambil dalam waktu "
yang sama membubarkan Kabinet Dwikora. Dengan demiklan, Sukarno telab digulingkan baik sebagai Presiden maupun sebagai perdana menteri Kabinet Dwikora. Dekrititujuga menyerukan kepada kelompok-kelompok pemberontak di propinsi-propinsi untuk mulai mendirikan Dewan Revolusl daerah dan lokal. Mulai dari saat itu dan selanjutnya, negara jelas berada dalam "Kekuasaan Kembar", yang ironisnya sumber dari kedua kekuasaan itu berada di Halim dari tempat yang tidak berjauban antara yang satu dan yang lain. Presiden berada di rumah Susanto, sedangkan Aidit berada kira·kira 300 meterjaralmya dari tempat itu di rumab Sersan Suwardi (Peta I). Pertarungan untuk supremasi antara Presiden dan Aidit terjadi dirumah Susanto, antara pukul 12.00 tengah hari hingga pukul 16.00, dan dijelaskan dalam Bab IX dari studi n i i. dengan judul Lakon �\byang Ku/it Kolomongso
Saat Makan Siang. Pertunjukkan wayang kulit adalah sebuah permainan boneka Jawa yang memainkan kejadian-kejadian penting dari Mahabharata, Ramayana dan kesusasteraan Jawa klaslk. Hanya lakon Kolomongso !tu didasarkan pada kosmologi Jawa·Hindu yang menggambarkan perubahan seluruh alam semesta ini mela.lui aliran kekuatan�kekuatan kosmik yang mengganti utara dengan selatan, limur dengan barat. Dipercayai bahwa proses
18
Pendahuluan ini terjadi secara berkala dalam evolusi alam semesta, deogan perubahan itu menandakan berakhirnya sebuah era, dan memberitabukan akan datangnya sebuah era baru. Di lingkat manusia, transisi kosmik n i i menyatakan dlrinya melalui "perputaran elite politik", di mana kekuasaan dan legitlmasi orang· orang yang sedang berkuasa menjadi menurun dan pindab kepada sosok baru pemegang kekuasaan.
Sebagalmana akandiperUhatkan olehBab IX. dantanpa menjangkau terlalu jauh ke masa depan, maka transisi kekuasaan itu telah terjadidi Pangkalan Udara Halim tanggal 1 Oktober 1965. Aid.it dan PKI telah muncul sebagai pemegang kekuasaanyangbaru di negeri itu padapukul 10.30pagi hari itu setelahmenghabisi komando puncakAD, membubarkan kabinetDwikoradanmenggulingkanPresiden deogan Dekrit No. 1 Dewan Revolusi. Akan tetapi kekuasaan itu kemudian meoyelinap pergi dari taogao Aidit dao PK! dan jatuh ke laogao Presideo pada pukul 11.00 siaog, ketika Presiden menegaskan kembali legitimasinya sebagai kepala negaradan Paogllma TurtinggiAngkatan Bersenjatamelaluisiaran�rintah Hariannya. Namun di sore harinya, jenderal Suharto muncul sebagai pemegang kekuasaan baru. Deogan menghancurkan GESTAPU pada pukul 04.00 sore dan meminta Presiden untuk meninggalkan Halim dan menuju ke Bogor pada jam 08.00 malam, dimanaiaakanberada dibawah penjagaan Suharto, maka kekuasaan telahpindah ke tanganjenderalitu dan AD, dan telap beradadi sana untuk jaogka waktu 32 tahun lamanya. Namun, sebuah perputaran baru dari perubaban roda
KolomonfY'<J itu telah menjatuhkanjenderal besar itu pada tanggal 21 Mei 1998.10
••
�lengenai hubunganantaranilai-nilai budaya-psiko)oglJan•a dan kekuasaanpolitik, lihatlah
Benedict It 0 'C. A.nderson, "'The Idea of Power in Javanese Culture , dalam Claire Holt (Ed.). CulluttJ and Politics in lndonesio. Ithaca, N.Y.: Cornell Uni\!er,ity Press. 1972, him. 1-70; Petr Garey, "The Role orthe 'Wayang · inDipanegara War". PRIS�IA , No. 7. t977, him. "
15-27; Ki Hasto, "Bung Kamo dan Wayang". llbrta llbyang, No. 2. 1979, him. 9-10. Presiden Suharto dan Orde Baru jug.a menggunakan '"ayang untuk menyiarkan pesan· pesan untuk membenarkan kebljakan·kebljakannya: llhat G. J. Reslnk, "�om Old Mahabharata to the New Ramayana Orde''. BTLV, No. 131: 2/3, 1975, hlro. 212·213. Untuk hubungan anlara trad.isi mistik fa\va dan gerakan-gerakan revolusioner di Indonesia lihat Paul Stange, "Javanese f\1ystlclsm in the Revolutionary Period", dalam Conference on Afodern lndonesi on Histor}� ?vladison: University of Wisconsin, Centre for SoutheastAsian Studies, 1975, him. 171-.87. Lucian Pye membuat sebuah survei yang paling konprehensif tentang hubungan antara tradisi-tradisi uta1na di Asia-Hindu, Buddha Confucius dan Islant-dan kekuasaan politik, dalambukunyaAsian Po1verondPolitics: The Culturol Dimensions ofAuthority. Cambridge, �fass.: HaJVa.rd University Press, 1985. Pertikaian kebijakan di dalam elite kepemimpinan PKI mengenai penggunaan nilai-nilai budaya·pslkolog.t Jav.•a untuk menlngkatkan tujuan·tujuan polltik parta1. terutama nilal· nilai yaJ18 dianjurkan oleh lakon v.•ayang yang memiliki suatu jangbuao kerakyatan yang ,
19
Kudftta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirui
Tata-ruaog rumah Susanto itu sangat ideal untuk dijadikan pentas bagi drama yang bertaruhan tinggi ini. Pada saat Presiden dan presidium kabinetnya menempali kamar-kamar di bagian depan, i•aitu ruang tamu dan ruang makan, maka Supardjo menggunakan pintu belakang untuk tempal para pembanlu
untukmasuk ke dalam rumah itu untuk bertemu Presiden di salah satu kamar samping guna berkonsullasi secara pribadi. Pertama kali la hanya dalang alas undangan Presiden saja, akan lelapi kemudian keika t garis pembalas antara
leman dan musuh lelah kian kabur dan konfronlasi mereka itu berubah menjadi sebuah musyawarah besar (perundingan unluk mencapai kesaluan pendapal), maka Supardjo muncul alas keheodak sendiri, berbicara dengan bebas dengan
para anggota kabinet "yang telah diberhentikan" itu dan melapor kembali kepada Unlung di CENKO II mengenai perkembangan lerakhir di dalam kubu
"musuh". Segala laporannya itu lalu disampaikan oleh Sjam kepada Aidit di markas-besarnya, yang pada gilirannya mengeluarkan perintah-perintah bagaimana Sjam, Unlung dan Sapardjo harus bertindak. Karena Aidil harus
memutuskan rincian·rincian yang sekecil·kecilnya dari operasi itu, maka Sudisman memberikan kesaksian bahwa lata-cara pembualan keputusan yang lidak praklis ini merupakan salah satu faklor penyebab gagalnya kudeta ilu.
Pada saat Aidit berusaha keras untuk maju terus "tanpa" Presiden, Sukarno merasa bahwa la duduk dengan kukuh di alas pelana dan mulai mencari tempalnya di Dewan Revolusi ilu dengan syaral ia telap menduduki
kursi kepresidenan dan posisi Pangti ABRI, meskipun di bawah kekuasaan baru. Jadi inilah yang menenlukan suesana untuk musyawarah besar ilu, dimana Presiden bersedia memberikan segala konsesi kepada seorang Aidil
yang tidak mau menyerah itu. Namun, keras kepalaAidit lelah menghancurkan
be.sar sek1.-li_, dibicartikan oleb Ruth >t.fcVey. '"The 'Wayang ' Controversy in lndonesia Communism"'. dalam f..fark Hobart & Robert H. Taylor (Eds.), Context. A·feaning and Poiver
in SouUteostAslo, Ithaca. N.v.. Cornell University. Southeast Asla Program, 1986, him. 21
·
52.
Para penantanggagasanbah'o\18partai harus menggunakan wayang untuk meningkatkan
jangkauannya di kala.nganrakyat mcncap scgala tradisi ini sebagal "fCO<:lal dan rcaksioncr".
dan menekankan "perjuangan kelas" sebagai n i strumen utama untuk memajukan revolusi. Beberapti orangdari k.alangan misti_kfaw8 mengidentifibsibn Jenderal Suh1utodeng8n Hanuman, pahJa,van Ram a yan a , dan penghancurann)'a terhadap PKI setelah upaya kudeta yang gagal tOktober 1965 ltu, sebagai suatu pentbalasan karena telah memb,.,uva ke negeri itu sualu budaya a.sing, ideologi a.sing dan karena telah mengkhianl.ili negara untuk kepentingan sebuah kekualan asing.. Bagi mereka PKI dan sekutu·sekutunya merupakan kckuatan dart "Kcrajaan Rah,vana yang Jahat... yang dengan slgap sckaU dlkalahkan olch Hanuman dan bala tentaranya.
20
Pendahuluan kesempatan terakhirbagi berhasilnya gerakan itu, padahal kalau ia mau, dengan Sukarno sebagai kepalanya, ini adalah sebuah harga yang murah saja untuk
dibayar bagi keuntungan jangka panjang dari persekutuan n i !. Presiden memulai sidang tawar路menawarnya dengan Aidit dengan memperlihatkan kepada para menteri kabinetnya, yang sedang berkumpul di
meja makan di rumah Susanto, daftar para anggota Dewan Revolusiyang telah dibuatkan konsepnya oleh Aidit danmeminta komentar mereka. Dalam diskusi yang menyusul setelah itu, Presiden memperlihatkan keinginannya untuk
mendapatkan sebuah tempat dalam Dewan itu, menarik pandangan mereka ke arahnya dan mendapatkan persetujuan untuk memasukkan nama路nama mereka sebagai anggota.
Bahkan Men/Pangak Sutjipto, yang akan mencap
tindakan Untung itu sebagai sebuah kudeta dan pada permulaannya terus路 terang menolak namanya dicantumkan dalam daftar itu tanpa persetujuannya,
karena a i datang terlambat, namun karena Presiden memasukkan namanya, la mulai merasa reda dan mengatakan bahwa a i akan mengilcuti Presiden, dan mempersilahkan Presiden memutuskan masalah itu. Dengan muslihat ini,
Presiden membawa para anggota terkemuka dari Kabinet Owikora !tu ke bawah atap Dewan Revolusi sebagai anggotanya. Setelah itu, Dewan ini, yang akan terdiri dari darah "revolusioner" baru, akan diubah menjadi I<abinet Gotong
Royong, yang dipimpin Aldit, ke mana Dewan Revolusl !tu akan menyerahkan kekuasaannya dan membubarkan diri. sehingga dengan demikian telah menyelesaikan peran sejarahnya.
Setelah mendapatkan persetujuan dari para anggota kabinet, Presiden berpaling kepada Omar Dhani dan memintanya untuk menghubungi Supardjo di CENKO II, dan memanggilnya untuk segera melapor kepada Presiden.
SecepatnyaSupardjo tiba, masukke dalam rumah itu melalui pintu belakang. dan selama berkonsultasi secara pribadi, Presiden mengusulkanpadanyabahwa nama-nama anggota kabinet yang hadir di rumah Susanto itu ditambahkan ke
dalam daftar para anggota Dewan Revolusi, dan agar ia dikukuhkan kembali sebagai Presiden.
Melalui proses yang dijelaskan di alas, Aidit setuju,
mengubah daftar itu sehinggamencakup nama-nama mereka dan mengizinkan untuk disiarkan tidak lama setelah pukul 14.00, setelah disiarkannya Deklit No.
1 Dewan Revolusi. Presiden mendengarkan siaran ini dari sebuah radio
transistor kecil yang dibawa oleh Brigjen Sabur ke dalam kamar di rumah Susanto itu, dan meskipun merasa puas bahwa nama路nama anggota kabinet
Owikora dimasukkanke dalam daftar, namun ia marah karena posisinya sebagai Preslden tidak dikukuhkan dan bahwa kabinet Dwikoranya telah dibubarkan,
21
Kudflll J OklO/Jer1965: Sebuall Studi twntang Konspirui
kendaraan menuu j sistem Gotong Royong dan kemajuan revolusioner, terhadap mana ia sendiri telah menyatakan komitmennya kepada Aidit.
Terlepas dari kekecewaan !tu, Presiden membuka diri kepadaAidit sekali lagi dengan jalan mengundangnya untuk mengusulkan seorang calon sebagai Men/Pangad sementara untuk menggantikan Jenderal Yani. Presiden sekali lagi memanggil Supardjo, yang kembali dengan nama Mayjen Pranoto sebagai calon Aidit, dan Pranoto langsung diangkat dengan menyisihkan calon路calon lain yang juga dipertimbangkan, seperti Mayjen Ibrahim Adjie, Mursjid dan Suharto.
Presiden, sebagai Panglima Tertinggi Angkatan Bersenjata,
mengeluarkan sebuah perintah pada pukul
16.00 yang menyatakan bahwa ia
sendiri telah mengambil路alih komando alasAD, dan mengangkat Pranoto Ass.lll Men/Pangad sebagai caretaker, dan memerintahkan penghentian segala bentuk perrnusuban secara langsung di semua pibak, dan memberikan sebuah salinan dari perintahnya itu untuk disampaikan kepada Aidit untuk menghentikan
segala operasinya. Namun Aidit tidak mematuhinya, malahan mengirim Pranoto ke KOSTRAD untuk menetralkan Suharto dengan jalan mengambil路
alih komandonya dan memerintahkan semua kesatuan AD di seluruh negeri untuk memberikan dukungan kepada Dewan Revolusi. Sayang sekali bagi Aidit, Pranoto tidak berhasil dalam misinya untuk berusaha membalikkan
kecenderungan yang menghancurkan ini, karena setelah sampai di KOSTRAD, Suharto dan Nasution boleh dikatakan telah menjadikan Pranoto "dalam tahanan", sehingga menggagalkan rencana Aidit. Ketika Supardjo muncul di CENKO II dengan sebueh copy dari perintah Presiden di tangannya, maka hati Untung cs amat kecewa. Seteleh suatu perdebatan panjang dan sengit, maka pertemuan mereka itu sampai kepada suatu kesimpulan bahwa GESTAPU teleh gaga!, dan memutuskan bahwa semua aktivitas yang mencoba menggulingkan Presiden harus dihentikan, akan tetapi pertempuran akan tetap berlanjut untuk mempertahankan Presiden dalam menghadapi NATO. sebueh singkatanyangdibuat untuk kekuatan NASUTION路 SUHARTO yang sedang dimobilisasi oleh KOSTRAD. Di sini berakbirlah
"Kekuatan Kembar" itu, dengan Presiden berada di puncak segala kejadian itu, dan Dewan Revolusi menghilang ke dalam sejarah sebagai sebuah kudeta yang gagaI. Pada pukul 20.00 Sjam, Untung dan Supardjo diambil oleh Mayor Udara Sujono, dalam mobil pimpinannya, untuk menemui Aidit di markas besarnya guna melaporkan kegagalanGESTAPU dengan terus melanjutkan usaha "tanpa"
Presiden dan bila perlu menentangnya. Namun kenyataannya, mereka
22
Pendahuluan mengusulkan bahwa sekarangini PK! haruslahmembela dan mempertahankan Presiden dalam menghadapi Suharto dan mengajurkan agarAidit meninggalkan
Halim dan pergi ke Yogyakarta untuk mendlrlkan sebuah Pemerintahan Sementara di sana, dan membuat persiapan·persiapan untuk memindahkan Presiden ke kola itu. Tidak semuanya hilang, demikian keyakinan mereka. Di Yogyakarta, Aidit dapat men}'llSun sebuah •serangan balasan revolusioner"
untuk mempertahankan Presiden dan Pemerintahan Sementara yang dipimpinnya, sebagaimana diharapkan babwa pada waktu itu Jawa Tengah
dan Jawa Timur akan berkobar·kobar karena Dewan Revolusi telah mengambil alih kekuasaan seteropat. Pada pukul 20.00, Aidit, dengan mengakui kalahnya gerakan itu di Jakarta, mulai membuat persiapan-persiapan untuk terbang ke Yogyakarta dengan sebuah pesawatyangdisediakan OmarDhani dan berangkat terbang setelah tengab roalam. Dhan.i sendil"i naik sebuah pesawat, berputar
putar di atas pulau Jawa selama enam jam, memerintahkan beberapa pesawat tempur untuk dipersenjatai denganroket, mengirim ultimatum untuk membom KOSTRAD, dan akhirnya mendarat di Malang dalam keadaan lelah luar·biasa,
sambil mengeluarkan sebuab pernyataan bahwa dia dan AURI tidak ada hubungannya sama sekali dengan GESTAPU. Ketika mengadakan rapat dengan Sjam, Untung dan Supardjo di markas
besarnya sebelum berangkat ke Yogyakarta, Aidit mempertimbangkan kemungkinan untuk maju terus "dengan• Presiden, dan bukan mencoba menyingkirkannya, sebagaimana yang disarankan Supardjo sebelumnya.
Namunbagaimanapun, keadaansudab terlalu terlambat untukberubah pikiron, karena seorang pemain baruyang kuat, Suharto dan kekuatan KOSTRAD·nya, telab muncul di layar panggung wayang. Dalam beberapa jam saja, Suharto
telah menjadi pemain yang menonjol. dan dengan memerintahkan Presiden untuk dipindahkan dari Halim ke Istana Bogor, Suharto telah membebaskan diri Presiden dari pengendalian Aidit, dan dengan demlkian mengbancurkan
rencananya untuk memindahkan Presiden ke Yogyakarta untuk memimpin Pemerintahan Sementara di bawah perlindungan Pl<J.
Kita
telab melihat bahwa Jenderal Suharto, dengan gaya bahasanya
sendiri yang khas Jawa, telah menolak undangan Latiefuntuk ikut·serta dalam GESTAPU, yangditawarkan kepadanya padapukul 23.00 tanggal 30 September di rumab sakit militer, dengan memilih sikap menunggu untuk melibat sendiri
bagaimana Panglima Tertingginya. Presiden, akan bertindak. Karena mendengar di radio pada pukul 07.20 pagi bahwa Untung telah mengambil-alih kekuasaan,
bahwa parajenderal telah diculik dan Presiden berada di dalam "perlindungan"
23
Kudftta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirui
Untung, maka Suharto mencap tindakan itu sebagai sebuab kudeta, dan
memutuskan untuk menghancurkan konspi.rasi itu, membebaskan Presiden, dan untuk sementara mengambil tugas komando AD untuk mencapai tujuan tujuan ini. Legitimasi dan konstitusionalitas tindakannya ini mendapat
doronganbesarketikaperintah Nasution dari tempat persembunyiannya untuk tujuan yang sama tiba di KOSTRAD Jewat seorang utusan pada pukul 09.00 pagi. Saal pagi telah harnpir tengah hari, Suharto dengan dibantu Mayjen
Basuld Rachmat dan Mayjen Sobirin Mochtar, melakukan negosiasi penyerahan diri Batalyon 530. Pukul 18.00 a i mengambil alih pemancar radio dan Pusat Komunikasi dari pasukan Supardjo. dan tidak lama kemudian pergi ke pemancar radio untuk menilai kudeta itu sebagai petualangan kontra revolusioner yang telab dipukul mundur itu barus diberantas sarnpai ke akar
akarnya. Dalam pada itu ia mengumumkao pula bahwa Presideo berada dalam aman dan sebat wal'afiat dan babwa operasi peumpasan gerakan kontra revolsioneryang menarnakan dirinya "gerakan 30 September" sedang berjalan
dengan bantuan massa rakyat yang progresif revolusioner. Padaakhir sore ltu, AjudanPresiden, KolonelBambang Setyono Widjanarko muncul di KOSTRAD untuk meminta Pranoto agar a i melapor kepada Presiden
sebagaipemimpinan sementara AD. Narnun, Suhartomengirimkansebuahpesan kepada Presiden babwa a i seodiri telab melaksanakan komando itu dan tidal< akan mengizinkan Pranoto meninggalkan KOSTRAD.
Pada akbirnya. ia
memerintahkan Widjanarko untuk memindabkan Presiden dari Halim dan membawanyake Bogor, karena iamerencanakanuntuk menyerang Halim untuk menghancurkan kantong terakhir kekuatan GESTAPU.
Pesso Suharto kepada Presiden, yang dilaporkan kepadanya oleb Widjanarko ldra-kirapukul 20.00. menjadikan Presiden panik karena terlempar
ke dalam sebuab pusaran dua tekanan yang saling berlawanan. Widjanarko. Leimena, Sutjipto, dan isteri Presiden Dew! yang waktu itu sudab datang, menganjurkan Presiden untuk pergi ke Bogor. Sementara Omar Dbaoi, yang
membawa Presiden ke sebuah kamar samping uotuk suatu pertemuan pribadi, mendesaknya untuk terbang bersamanya ke Yogyakarta, dan slap untuk memanggil pesawat-pesawat jet tempur bersenjata untuk menjadi pengiring.
Usu! terakhir ini ditolak keras oleh semua orang dengan gigih sekali, karena mereka takut Ohan! akan menculik Presiden dan siapa tabu juga malab menerbaogkannya ke Cina untuk pensiun di sana secara paksa. Persis pada
saat itu, Leimena membuat sebuah keputusan yang penting, dan dalam kata katanya sendiri "membimbing tangan Presiden seperli seorang bocab kecil" dan membawanya ke sebuab mobil yangmenuju ke Bogor pada kira·kira pukul 24
Pendahuluan
23.00. Karena melihat Presiden telah lolos dari tangannya dan ambisinya untuk menjadi Presiden telah hancur, maka Dhani meninggalkan rumah Susanto dengan penuh kemarahan, naik ke sebuah pesawat dan terbang ke suatu masa depanyang tidak pasti,untuk mendarat di Madiun untuk memisabkan dirinya
dari kudeta itu dengan sebuah pernyataan bahwa ia dan AURI tidak ada bubungannya sama sekali dengan GESTAPU. Pada saat para pemain utama meninggalkan tempat ivayangkulitdi rumah Susanto, maka kelap-kelip lampu minyak kelapa mulai menghilang dari layar putib, kesunyian segera menyelubungi kamar-kamar itu, dan drama terbesar di Indonesia modern telah masuk ke dalam kotak sejarah. untuk dikisabkan kembali dalam studi ini, lebih dari tiga dasawarsa kemudian.
AIDIT MENYALAHKAN PRESIDEN ATAS KEKALAHAN ITU Dalam bagian penutup, studi ioi berusaba untuk menjawabpertanyaan kenapa
Aidit gagal? Penulis yakin bahwa Aidit benar dalam meletakkan kesalahan utama alas kebancuran GESTAPU itu pada pundak Presiden, karena telab mengingkari janjinya yang terdahulu untuk menunjuk sebuab Kabinel Gotong Royong selelah dlhabisinya para jenderal puncuk pimplnan AD (DOKUMEN
No. 2), dan karena telah mengubah pikirannya mengenai mengundurkan diri ke Danau Angsa [Swan Lake] di Cina dengan alasan kesehalan. Kenapa Presiden melakukan bal itu, banya dapal dikira-kira saja, karena
a i membawa rahasia itu sampaike Jiangkubur di Blitar di mana ia dimakamkan tahun 1970. Alasan yang paling mungkin, disamping pertimbangan pertimbangan tambahanlain, adalah keadaankesehalannya yang menjadi jauh lebib balk. Sebagaimana dikatakan Dr. Leimena kepadapenulis, dan Dr. Mahar
telah bersaksi kemudian, Presiden waktu itu kuat seperti "Banleng Ketaton", penuh semangat, kekuatan dan karisma dalam beberapa minggu langsung setelab dibabisinya para jenderal itu. Huhyu tjakraningrat-nya belum meninggalkannya.11 '1
�ibhyu berarti suatu penyingkapan rahasiadart Tuhan, atau inspirasi: tjakraningratberarti
piring suci yang digunakan raja dalam memerintah kemjaannya, sebuah lambang )a\va
Hindu untukkekuasaansekuJer. dando, dari rajaitu. Secaralebih tepat, ungk.apan ini berarti hak ketuhanan raja.
Sebagai seorang tokob misti_k Jawa yang melaksanakannya, konsep ini �ngtU penting bagi Presiden karena hal itu meabsahkan gn pemerintahannya dengan mengbubungkannya dengan tradlsl-tradisl kuno raJa-raja )awa. GAMBAR XIII memperllhatkan Raja Alrlangga (1019-1049) dari Kediri, yang telab berinkarnasisebogaiVisnu, sedans mengendaraiGaruda. dan memegang di tangannya tjakro atau c:akra, dari Cakrowartin, penguasa dunia. 25
Kudflal J Oktober1965: Sebuah Studi twntang Konspirui
Di bawah konctisi yang bugar ini Presiden tentu tidak ingin pensiun, akan tetapi tetap berkuasa. Jelas sekali, ia ingin memimpin negara itu sebagai
Presiden dan Pangtl ABRI.. meskipun harus bergandeng tangan dengan Aidlt sebagai perdana menteri, menuju tahap selanjutnya dari revolusi.
Ia ingin
selalu menjadi pujaan orang-"Pemimpin Besar Revolusi dan Penyambung
Lidah Rakyatâ&#x20AC;˘-yang a i cintai sedemikian rupa. Andai kata inilah tujuan tujuannya yang faktual. maka seharusnya ia menyetujui, segera setelah Supardjo melapor
kepadanya cti Pusal Komando
Halim kira-kira pagi pukul
10.30, ctidirikannya Dewan Revolusi, yang menempatkan dirinya sebagai kepala dao sekaligus juga Presideo, meouojuk I<abinet Gotong Royoog deogan Aidit
sebagai perdana menleri, dan langsung mengumumkan di radio ke selurub oegeri tentang rezim yang baru itu. lni akan memberikan sinyal yang benar bagi Aidit, untuk "merangkul" Presiden dan maju bersama dengannya dan bukan menentangnya, sebagaimana telah dlanjurkan Supardjo. llu juga dengan
jelas sekali akan memberi sinyal kepada Jenderal Suharto cti KOSTRAD, yang sedang menunggu untuk melihat sendiri di mana berdirinya Presiden, ke arah
mana Presiden akan pergl dan arah angin berhembus untuk menjadlkan dia mengikuti bintang pedomannya, dan paling mungkin Suharto akan ikut dalam barisan.
Meskipun di Pusat Komando Halim, Presiden lelah menyetujui
pembersi h a n itu d a n menegaskan kembali posisinya sebagai kepala negara, namun ia tidak menyetuj ui adanya Dewan Revolusi, yang memaksa Aidit merubah rencananya semula dan makin keras dalam putusannya untu.k maju
terus tanpa Presiden. Meskipun Presiden memperbaiki situasi itu ketika makan siang cti rumah Susanto dengan menyerahkan kabinetnya ke bawah atap Dewan Revolusi dan
dengan menunjukcalon Aictit, Pranoto sebagai pangllma sementaraAD, n a mun Aidit gaga! memahami secara sigap keoyataan bahwa Presiden mulai jatuh ke tangannya. Semestinya Aidit membuka tangan, langsung merangkul Presiden
sebagaimana yang dikatakan Supardjo dalam OTOKRJ77K-nya (DOKUMEN No. 4), dengan jalan mengakuinya sebagai kepala negara.
Besar sekali
kemungkinannya bahwa Presiden dan Aidit a k a n mencapai kesepakatan dalam
suatu tawar-menawar yang baru-dengan Presiden mengakui Dewan Revolusi dan menunjuk I<abinet Gotong Royong di bawah Aidit, sedangkan Aidit
memblarkan Presiden tetap berada di pucuk pimplnan negara-seandainya Jenderal Suharto tidak campur-tangan dalam proses itu. Artinya, andaikan Presiden dan Aidit memiliki waktu lebih banyak untuk
menawar yang baru !tu.
judkan tawarÂ
mewu
Dalam pan dangan Supardjo d i sinilah-dalam
26
Pendahuluan
kegagalan Aidil menangkap kesempalan yang muncuJ kelika Presiden mulai jatuh ke langannya-terletak bagian pertanggung-jawaban Aidit alas kegagalan
GESTAPU itu. Dalam OTOKRITIK-nya Supardjo menganjurkan stralegi manayang harus diikuti Aidit, setelah hilangnya kesempalan yang lebih disenangi unluk maju
"bersama" Presiden kepada penyelesaian politik selelah pembersihan di Pusat I<omando Halim pada kira-kira pukul 10.30, dan sebelum Presiden memanggil para menlerinya. Di sini Supardjo menyiratkan bahwa Aidil emestinya s harus maju terus danradikal "tanpa" Presiden. Jalan radikal ini tenlu memerlukan tindakan dijatuhkannya Presiden dengan jalan memerinlahkan Untung untuk menahannya, atau denganmenggunakan kekuatanF\lmudaRakyat dan Gerwani dari Pondok Gede untuk menyingkirkannya, sambil menempatkan Omar Dhani di kedudukan Presiden, sebagaimana telab disetujui sebelumnya, menunjuk sebuah kabinet baru, mengeluarkan sebuab dekrit untuk langsung mendirikan
Tenlara Rakyat. dan menghadapkan bangsa ilu kepada sualufoit accompli alas rezim yang baru ilu. Seandainya ha! ini dilakukan sebelum tengah-hari, dan
seandainya ha! in! disertai pula oleh seruan Presiden baru Omar Dhani untuk mengadakan pernbangkangan urnum di propinsi-propinsi unluk mengambil alih kekuasaan secara lokal, untuk mana fondasinya telah diletakkan oleh Biro
Chusus sejak buJan Agustus, maka paslilah GESTAPU akan berhasil. Terlepas dari bagaimana skenario yang radikal ini tampaknya logis bagi Supardjo, yaitu maju terus "tanpa" Presiden sebagai satu-satunya jalan yang masih terbuka bagi Aidil setelah pilihan unluk bekerjasama ''dengan" Presiden telabhilang di Pusat I<omando Halim, Supardjo sendiri meremehkannya dalam aTOKRITIK-nya sebagai problemas, it karena dalam pandangannya, OmarDhani tidak ingin bertindak melawan Presiden. Jelas, Dhani telah mengubalt pikirannyasetelahmelihat Presiden bersikukuh mempertahankan diri di pusat kekuasaan dan strategi Aidit telah runtub diPusat I<omando Halim pukul 11.00
siang itu. Dengan demikian sebagai kesimpulan, stralegi Aidit untuk rnaju terus "tanpa" Presiden, dengan mencoba unluk menyingkirkannya, adalab tidak
realistis berdasarkan kondisi yang berkembang di Halim ketika itu. Namun, sebuah kesempatan baru datang lagi kepada Aidit ketika sepanjang hari tanggal 1 Oktober 1965 itu, semakinjelasbahwa Presiden tida.k dapat disingkirkan dan Omar Ohan! tidak mau bekerjasama dalam rencana ini, namun dalarn pada ilu Presiden mulai jatuh ke tangan Aidit dengan mengangkat menteri�menteri puncaknya menjadi anggota De\van Revolusi.
Situasi yang berubah in! seharusnya rnenjadikan Aidit mengubah strateginya
27
Kudftta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
dengan cara maju "bersamaâ&#x20AC;˘ Presiden dan merangkulnya, sebagaimana disarankan Supardjo, untuk membuat sebuah kesepakatan baru.
BagaiÂ
manapun, ha! ini seharusnya cepat-cepal dilakukan pada permulaan per mainan, tentulah sebelum kekuatan Jenderal Suharto muncul di tempat itu sebagai suatu ancaman yang masuk akal untuk menghancurkan kemungkinan
persetujuan. Benar bahwa Aidit tidak akan dapat memenangkan segala yang diharapkannya, namun ia akan memperoleh waktu dengan bersiasat lebih lanjut dengan Presiden berada di pihaknya. Dengan demikian, kesehatan
Presidenyang membaik itu, yang mengakibatkan ia tidak mau mengundurkan diri telah menjadi faktor penentu yang bermain di hari terjadinya kudeta tanggal 1 Oktober 1965 yang menentukan itu.
Jadi berdasarkan analisis ini. mungkin seharusnya Aidit mendengarkan ramalan Or. Mahar ketika bertemu dengannya tanggal 17 Agustus 1965 tentang kemungkinan sembuhnya Presiden, akan tetapi tentu saja semestinya ia membantu Presiden memotong leber Angkatan Darat dan dengan demikian menghilangkan kendala utama yang menghalangi jalan ke kekuasaan bagi
partainya. Setelah lni, Aidil semestinya menghentikan hasratnya untuk mengesampingkan Presiden dari kepemimpinan negara, dan justru seballknya harus bekerjasama dengannya untuk memantapkan kedudukan PK! dalam
kekuasaan dan mendlrikan Tentara Rakyat. Akan tetapi, di bawah kondisi yang baru itu, ketimbang melakukan revolusi agraria sebagai jalan menuju kekuasaan-ketika itu partai mungkin telah berada di tampuk kekuasaanÂ
maka tujuannya adalah menegakkan kolektivisasi tanah di pedesaan dan nasionalisasi segala sumber daya dan industri, dan makin meminggirkan kedudukan AD yang telah mulai sirna itu. Bagi PK!, mundur dari jalan "revolusionerâ&#x20AC;˘ ini pada dasarnya berarti kembali kepada strategi Moskow tentang peralihan secara damai kepada Oemokrasi Rakyat di Indonesia, yang telah ditinggalkan pada tahun 1964. Strategi ini, setelah keberhasilan Presiden mengebiri komando puncak AD pada tanggal 1 Oktober, jelas sekali merupakan jalan kepada kekuasaan yang barus ditempub PK!, sebuab jalan yang langgeng hidupnya, murah modalnya, dan tidak banyak risikonya. Supardjo memiliki visi ke depan dan keberanian untuk mempertahankan strategi ini ketika menghadapi Presiden di Pusat Komando Halim pada pukul 10.30 tanggal 1 Oktober 1965, persls di tengah upayaAidil menyingkirkannya
dari kekuasaan, di mana Supardjo menentangupaya Aidit dengan jalan bersatu dengan Presiden.
Bahkan ketika itu, belumlah begitu terlambat untuk
mengubah haluan. Akan tetapi, untuk n l i Aidlt tidak slap, dan ketika ia telah
28
Pendahuluan siap pada sore harinya, keadaan sudah begitu terlarnbat, karena kekuasaan
telah pergi menyelinap baik dari Presiden maupun Aidit ke tangan Jenderal Suharto dan lidak ada lagi waktu yang linggal untuk melaksanakan kesepakatan baru antara Presiden dan Aidit.
Apa yang terjadi setelah itu membuktikan bahwaDr. Maharbenar dalam hal kesehatan Presiden, karena Presiden lebih panjang umurnya kelimbang Aidit sebanyak lima tahun. setelah tertangkapnya Aidit di desa Sambeng dekat Surakarta tanggal 22 November 1965, dan selanjutnya ia ditembak mati. Presiden wafat tanggal 21 Juni 1970. Di saat itu, semeslinya Aidit telah berada di taropuk kekuasaan lewat peralihan kekuasaan secara darnai, sehingga tidak perlu melibatkan partainya dalam penderitaan akibat kekalahan dan kemudian penghancurannya, dan tidak perlu melibatkan negara dalarn penyernbelihan besar-besaran dan bermandikan darah yang demikian mengerikan yang terjadi setelah itu. Sebaliknya, adalah pasti pula bahwa ketika itu, penjara-penjara negeri itu dan kamp-kamp kerja paksa telah dipenuhi oleh para tahanan politik, "musuh-musuh rakyat'', saat pertarungan kelas berlambah hebal pada saat tahap-tahap perrnulaan ditanarnkannya diktatur proletariat di bawah sistern
Demokrasi Rakyat. Sudah pasti bahwa jumlah mereka mencapai jutaan orang, jauh melarnpaui jurnlah korban penyembelihan massal yang telah dilakukan di negara itu oleh GESTAPU yang gaga! itu. Sebagairnana diperlihatkan oleh kepustakaan mutakhir, ditegakkannya kediktatoran Marxis telah menimbulkan i sa besar di abad yang baru lalu, dan percobaan-percobaan biaya yang luar ba rnereka yang gaga! dalam rnelakukan rekayasa sosial dalarn ukuran seluas rnungkin telah meninggalkan sebuah warisan penderitaan dan kebancuran yang menakutkan pada saat urnat rnanusia memasuki abad ke-XXJ." Kata terakhir dari studi ini mernberikan pujian kepada Jenderal Suharto karena telah melakukan intervensi tepat pada waktunya, waktu yang dipenuhi oleh kemungkinan terbentuknya persekutuan yang tidak terhormat antara Sukarno dan Aidit di rumah Susanto di Halim pada sore tanggal t Oktober 1965, yang "duumviratnya" mungkln bakal meletakkan negeri in! di jalan menuju Demokrasi Rakyat. Hal ini telah menyelamatkan negara dari keharusan untuk melalui kira-kira dua-pulub tahun lamanya akibat perkembangan mun dur.. karena sistem diktatur inl, dan slslem-slstem lain yang menyerupainya, setelah kehancuran Soviet pada tahun 1988, telah memasuki sebuah jalanyang -
11
Slcphanc Courtois (Ed.). The Block Book of Co1umunism: Crln1e, Terror, Repression. Cambridge: Harvard University Press. 1999.
29
Kudfia l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi menjurus ke arah berbagai bentuk pluralisme politik dan demokrasi, yang
memperkenalkan berbagai tingkat mekanisme pasar ke dalam perekonomian mereka. Ketika itu, model pembangunan Marxist-Leninis telah mat!. Muslm semi Praha yang dilakukan Dubcek dan teorinya tentang "Sosialisme dengan Wajah Kemanusiaan", "Komunisme Goulash" oleh Kadar
di Hongaria,
teori
Mao "Lompatan Besar ke Depan" di Cina, "P.ldang Pembantaian" milik Pol Pot
di Kamboja. "desa bersama" milik Ho Chi Minh di Vietnam. dan "Perestroika" Gorbachev di
Rusia, semuanya itu merupakan
batu
nisan yang menandai
kuburan model pembangunan Marxis-Leninis itu. Duumvirat Sukarno·Aidit mungkin saja telah memasukkan model ini
secara diam-diam ke Indonesia,
jika tidak dihentikan oleh Jenderal Suharto
dan kaum militer yang berkumpui di bawahnya pada tanggal 1 Oktober 1965
yang menentukan itu. Dengan demikian, satu·satunya faktor yang tetap di cakrawala politik Indonesia di hari itu adalah bintang pedoman Presiden Sukarno. Aidit telah membayar dengan mahal sekali karena telah melanggar
dalil ini karena telab coba-coba untuk maju terus sendirian tanpa Presiden, sementaraJenderal Suharto meraib keuntunganpolitik yang amatbesardengan melakukannya, yang menjadikannya tetap berkuasa
selama tiga dekade yang
panjang.
SEBUAH VERSI TERDAHULU DARI STUDI INI Setiap buku sejarah pun memiliki sejarahnya sendiri. Sebuah versi terdahulu
dari buku ini, bersifat pendabuluan, clan masib dalam tabap percobaan, berdasarkan bukti-bukti yang terdapat ketika !tu, telab ditulis di Nanyang University, Singapura, di mana saya bertugas sebagai Ketua Departemen Pemerintahan clan Administrasi Publik, clan sebagai Direktur Pusat Studi Asia Tenggara, darl tahun 1962 sampai 1971. Kemudian stud! ini dibacakan pada lnternasional Konference on Asian History yang digelar di Universitas Malaya
di luar Kuala Lumpur, 1'1alaysia, tanggal 5-10Agustus 1968, denganjudul "THE SEPTEMBER 30 MOVEMENT IN INDONESIA, 1965: A GamblerThat Failed"." Setelab konferensi itu, saya mengunjungi Jakarta pada September 1968 untuk melakukan penelitian in situ (di tempat kejadian), clan dalam bubungan
u
Dilerbitkan sebagai �fonog.rafi oleh Lembaga Sludi Asia Tenggara, Nanyan.g Unh•ersity, Sinsapura, 1968.
30
Pendahuluan ini sempat berwawancara dengan dua peserta langsung dalam musyawaroh besaryang diadakan di rumah Susanto di Halim saat drama wayangkulitwaktu
makan slang tanggal 1 Oktober 1965 itu berlangsung. Wawancara pertama dengan Dr. Johannes Leimena. mantan Waperdam II dalam I<abinet Dwikora, di tempat kediamannya di Jakarta tanggal 20 September
1968,
mulai pukul
06.30 sampai pukul 08.30 pagi. Wawancara kedua dengan Jenderal Palisi Sutjipto Judodihardjo, di tempat kediamannya di Jakarta tanggal 21 September
1968 dari pukul 08.30 sampai pukul 10.00 pagi. Dalam kunjungan ke Jakarta itu, saya mengumpulkanbanyak bahan dari sumber primer. terutama sekali dari Dr. I<olonol Nugroho Notosusanto. Direktur Pusat Sejarah ABRI, Departemen Pertahanan. la mengatur kunjungan saya ke
Pangkalan Udara Halim, Pondok Gede dan Lubang Buaya, sumur tua tempat dilemparkannya jenasah para jenderal yang telab dibunuh itu.
la juga
memintakan izin bagi saya untuk membuat foto-foto di Halim, rumah-rumah
di mana para pelaku utama sating terlibat dalam permainan adu kekuatanyang dilakukan di rumah Susanto.
Rumah I<omodor Udara Susanto difoto dan
i berundlng diselidiki. lnilah markas besar Presiden Soekarno dari mana a
dengan Aidit, dengan dikelilingi oleb Dr. Leimena. Jenderal Palisi Sutjipto Judodihardjo, Marsekal Udara Omar Dhani, Laksamana Martadinata dan Jaksa
Agung Brigjen Sutardjo. Demikian pula rumah Sersan Udara Suwardi difoto dan kamar-kamarnya diselidiki. l.oilab yang menjadi markas besar pimpinan politik PI<I dari mana tiga anggota Politbironya-A idit, Lukman dan Njon<>Â
mengarahkan seluruh operasi. Juga rumah SersanUdaraAnis Sujatno difoto dan diselidiki, markas besar Central I<omando (CENI<O DJ, yang memimpin operasi militer GESTAPU, yang
terdiri dari Letkol Untungbin Sjamsuri, Brigjen Mustapa Sjarif Supardjo. Letkol Udara Heru Atmodjo, Mayor Udara Sujono, Letkol Abdul Latief, Sjam alias I<amarusaman, Direktur Biro Chusus
PI<I, dan Walujo dan Pono, keduanya
pembantu Sjam. Foto-foto itu dimuat dalambuku ini dalam balaman Gambar. Di Jakarta, pertama-tama saya mengunjungi KOSTRAD. kemudian markas
besar Resimen Pengawal PresidenTjakrabirawa, markas besar GarnisunJakarta, Stasiun Radio
(RRI). Pusat I<omunikasi dan Istana Merdeka.
Di istana, saya
diberi kesempatan untuk membaca dokumentasi pengadilan Sjam.
Kunjungan penelitian saya yang kedua ke Indonesia terjadi dalam bulan April 1971, untuk menguropulkan baban surober tambahan mengenai GESTAPU dan melakukan wawancara. Di kantor TEPERPU (Tim Pemeriksa
Pusat) Brigjen A. Tahir, maka Letkol Djiwo Sugondo, yang kaml wawancarai
31
Kudftta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
secara panjang-lebar tanggal 29 April 1971, telah berbaik hati memasok dan menata klasifikasi dari sejumlah dokumen. Dr. Nugroho Notosusanto, yang ketika !tu telah dinaikkan pangkatnya menjadi Brlgjen, kami wawancarai tanggal 29·30 April 1971, dan lagi·lagi di sini diperoleh sumber·sumberprimer yang panting. Sayang sekali, keika t kembali ke Singapura, tugas-tugas dan tanggung jawab akademik dan administratif di Nanyang University telah menghalangi saya untuk melanjutkankerja mengolab dokumentasi yang diperoleb diJakarta dalam dua kunjungan studi di alas. Bahan-bahan itu disimpan dan kemudian dipak deogan hati·hati sekali dan saya bawa ke Kanada pada tahun 1971 untuk ikut terlibat mengelola Brock University di St Catbarines yang baru berdiri, sebagai ketua Departemen llmu Politiknya. Di sini juga saya tidak dapat
melakukao apa·apa uotuk meogolah kisah GESTAPU karena tanggung·jawab berkeoaan deogan membangun departemen itu, Program Stud! Asia, dan kemudian juga sebagai Direktur Pusat Studi Kanada dan Asia Pasifik di
universitas tersebut. Bahan·bahan tadi meojadi terlantar, tergeletak dalam gudang PUsat Stud! itu sampal tahun 1996, ketika datang sebuah kesempatan untuk tinggal setahun di Jakarta. Selama tinggal d.i Jakarta ini, terutama hubungan saya dengan Centre for Strategic and International Studies (CSIS), menghidupkan lag! perhatian saya untuk kembali mengerjakan kisah GESTAPU, dan berdasarkan ini, saya menulis surat kepada Presiden Suharto tanggal 31 Oktober 1996 meminta waktu untuk wawancara. Sayang sekali, permintaan ini tidak ditanggapi. Padahal saya lngin mewawancarainya tentang peristiwa amat panting: pertemuannya dengan Latief di rumah-sakit militer diJakarta tanggal 30 September 1965 pukul 23.00, ketika Latiefmembesuk anaknya Tommyyang dirawat akibat ketumpahan sup panas pada malam sebelumnya. Dalam pertemuan itulah Latief mengundang Suharto untuk ikut-serta dalam GESTAPU, tetapi ditolak oleb jenderal itu.
SUMBER-SUMBER YANG DIGUNAKAN DAN TINGKAT KREDIBILITASNYA Studi ini terambil dari sumber·sumber primer berikut. Pertama, dokumen· dokumen yang diterbitkan PK! dalam perlode 1963·1965, terutama sekali Laporan Politik Aidit kepada Sidang Pleno ke·!V CC PK!, yang disampaikan
32
Pendahuluan tanggal 1 Mei 1965." dan The Thesis on the 45"Anniversary ofthe Foundation ofthe PKI, yang diterbitkan tanggal 7 Mei 1965." Sebuah sumber primer yang penting adalah surat Aidit keada Presiden Sukarno tanggal 6 Oktober 1965, dan kemudian suratnya tentang l11struksi-i11struksi TutopAiditkepada Seluruh CDB Se Indonesia tanggal 10 November 1965. Keduanya itu termasuk dalam dokumen-dokumen yang dilampirkan pada studi ini. Kedua, notulen MAHMILLUB. yang mengadili orang·orang yang mengorganisasi GESTAPU dalam sebuah pengadilan terbuka, dan kesaksian· kesaksian mereka disi arkan Radio Jakartadengan panjang-lebar (waktnitu nama kota masib ditulis Djakarta), dan dimonitor di luar negeri. Dalam hubungan ini, studi kami menggunakan Summary ofWorldBroadcast: RlrEast (Ringkasan Siaran Dunia: Timur Jauh), yang diterbitkan oleb the Monitoring Service of the British Braodcasting Corporation, Caversham, Reading, Berkshire, the United Kingdom. Ketiga, catatan pengadilan yang diterbitkan saat diadilinya pemain· pemain utama dalam peristiwa GESTAPU: Untung, Supan:ljo, Lalief, Njono, Sudisman, Subandrio, Omar Dhanl dan lain-lain. Namun, sumber tnnggal yang paling penting adalah cacatan pengadilan Sjam, alias Kamarusaman. Direktur Masalah·Masalah Khusus Biro Politik PKI, yang dikenal sebagai Biro Chusus, yang didirikanAidit pada tahun 1964. Sjam ditangkap tanggal 9 Maret
1967, dan pengadilannya dimulai tanggal 9 Februari 1968." Dalam kategori sumber-sumber primer ini termasuk dua buah dokumen tentang kritikterhadap diri-sendiri.
OTOKRl11K Supardjo
dan Sudisman, juga kesaksi an Jenderal
Nasution dan Brigjan Sugandhi. Sebuah kumpulan yang cukup luas tentang catatan·Catatan pengadilan itu, dan materi sumberprimer yang lain, disimpan
u
O. N. Aid.it, PerhebatOfensifRevoJusionerDisegala Bidang, Laporao Politik Kepada Sidang Ke·lV CC PKl fang Oiperluas langgal 11 t>.tei 1965, faja.<1an 'f\iombaruan', Ojakarla
Pleno
1965. n ••
Harian Rakjat Djakarta, 1 Mei 1965.
Sjam mengenal Aidit di Yogyakarla antara tahu.n 1945 dan 1946, dan sempat kehilangan
kontak dengannya. tetapi bertemu sckali lagi tahun 1949. J<etika itu Aidit sedang koJnbali
dari Cinadengan sebuah kapat dan ketlka mendarat di TunjungPriok diJakarta, la ditahan
)quena Uket dan sumt-suratnya tidl.lk heres. $jam, yang ketika itu adalah seorang pengurus
serikat buruh di pea l buhan itu. mengusahabn agar Aidit dikeluark.a n dari ponjara, dan pada gllirannya Aidit nlengundangnya untuk lkut dalam PKI. yang memang la lakukan. i Dar tabuo t95J-1954 Siam adeJah soorang anggote Dewan Serikat Buruh Nasional, SOBSI, dan mulai tahun 1957 monjadi asislon pribadi AidiL 'Perkaro Sjam, tansgal 19 Februari sampai 9 Maret. 1966. MAHKAMAHMfUTER WAR B/ASA, Bcrkas No. PTS·OZ7/MLB·l/I</ 1968, him. 80, paragraf. 338.
33
Kucteta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi di perpustakaan Institute of SoutheastAsian Studies di Singapura. Kebanyakan
peneliian t untuk studi ini telah dilakukan di perpuslakaan Institute lersebul antara tahun 1968 hingga 1971. Keernpal, wawancara dengan Dr. Leirnena, lnspektur Jenderal Polisi
Sutjiplo Judodihardjo, Brigjeo Nugroho Notosusanto, Kolonel Sunardi, Letko!. D. Sugondo dan perwira-perwira lain Tirn PerneriksaPusat (TEPERPU) Brigjen A. Tahir, yang diadakan tahun 1968 dan 1971. Kalima, dokumeo-dokumen yaog berhubungao deogan perdebatan sengit di kalangan PKI sendiri yang rnengevaluasi sebab-sebab dilakukannya kudeta, dan sebab·sebab kegagalannya, yang diterbitkan oleh sayap PKJ yang pro· Moskow dan yang pro-Peking, setelah terpecahnya partai itu lantaran konsekuensi-konsekuensi yang rnenghancurkan dari kekalahan itu.
Keenam, dokumen·dokumen CIA, Kementerian LuarNegeri, Kementerian Pertahanan dan Gedung Putih yang telah dideklasiflkasikan berkenaan dengan Indonesia dari tahun 1964 sampai
1965. dan diterbitkan pada tahun 2001."
Bukti ini digunakan untuk menyelidiki tuduhan bahwa CIA dan badan·badan Arnerika Serikatlah, yang telah menghasut militer Indonesia untuk rnerencanakan sebuah kudeta, yang akan dilaksanakan dalarn bulan Oktober
1965, untuk mendahului PKI dalam usaha merebut kekuasaan. Sejak awal pekerjaan mernpelajari GESTAPU tahun 1965, penulis sangal rnernentingkan keterhandalan dan dapat dipercayainya surnber·surnber yang
digunakan, kareoa sadar sekali tentang sebuah peribabasa lama yang rnengatakan bahwa setiap potong karya ilmiah adalah sarna baiknya dengan keterandalan sumber-surnbernya.
Narnun, keterandalan sumber-sumber yang digunakan dalam studi pendahuluan saya tentang kudeta itu telah mendapat serangan dari Profesor
Wertheim saat dibacakan pada !nternasional Konference on Asian Historyyang digelar di Universilas Malaya di KualaLumpur, Malaysia, tanggal 5-10 Agustus 1968, dengan judul "THE SEPTEMBER 30 MOVEMENT IN INDONESIA, 1965: A Gambler Tbat Failed". Profesor Wertheim menudub babwa dokumen· dokumen PKI yang dikutip dalam makalah saya itu telah dibuat-buat olehpihak rniliter untuk rnelibatkan PKJ dalam kudeta: dan bahwa peristiwa itu sendiri
pun adalah petualangan Jenderal Suharto sendiri yang bertujuan untuk
11
(Editor). Forclg11 Relotlotts 1964·1968, Vol. XXVI. l11donesla; A10Jo1,sla; Sjngapore; Philippjnes. 'Vashingtoo: The United States G<lvernmeot Printing Office. 2001.
Echvard C. Kee
34
Pendahuluan menghancurkan PK!: bahwa Sjam, "tokoh misteriusâ&#x20AC;˘ itu, tidak pernah ada dan hanya merupakan sebuah 'sosok fiktif' yang diciptakan oleh pihak militer;
dan bahwa merekayang dituduh terlibat t e l ah dladill dalam sebuah pengadilan tidak sah yang melanggar HAM karena tidak adanya proses yang wajar dan
karena mendapat pengakuan mereka dengan cara paksa, sambil memperbandlngkannya dengan cara kerja pengadilan yang mengadlli kaum Nazi. Untuk menjawab tuduhan mengada-ada itu, saya minta Profesor John F. Cady, yang mengetuai sidang. untuk member! z i in saya memaparkan dalam sidang itu dokumen-dokumen asli yang digunakan dalam studi saya, dan kemudian mengeluarkan semuanya itu dari tas untuk memperlihatkanbahwa ini adalah benar-benar dokumen-dokumen PK! yang asli dengan izin penerbitannya jelas tampak tertera di halaman-halaman judul serta bukti-bukti lain yang memperkuatnya. Setelah itu, Profesor Harry J. Benda meminta berbicara dan menjawab segala pertanyaan tentang mahkamah militer Juar biasa. Ia mengatakan bahwa ia familiar dengan sistem pengadilan yang ditinggalkan Belanda di negerl !tu. Ia yakin bahwa slstem !tu kuat sekali dalam hal kaidah-kaidah prosedur. hukum pembuktian. dan perlindungan perlindungan lain yang menjamin pengadilan yang adil dan tidak memibak. Lag! pula, kata Profesor Benda, la telah membaca tuduhan-tuduhan plhak penuntut umum terbadap beberapa orang yang tertuduh itu, bukti yang
dikemukakan pihak kejaksaan, pertanyaan¡pertanyaan yang dikemukakan pengacara penuntut, pembela dan hakim-haklm yang mengetual sidang, dan setelah itu menjawab Profesor Wertheim bahwa dalam pandangannya pengadilan ini bukankan pengadilan tidak sah yang mirip dengan pengadilan alas kaum Nazi. Setelab konferensi itu, saya mendiskusikan masalab kemungkinan Sjam yang palsu itu dengan Kolonel Nugroho Notosusanto dalam kunjungan saya ke Jakarta bulan September 1968. Untuk memastikan identitas Sjam, saya bersikeras untuk diberi kesempatan yang tidak terbatas untuk melihat keseluruhan arsip-arslpnya, bukan berkas-berkas tertentu saja, sehingga saya dapat menyelidikinya tanpa ada campur-tangan dan pengawasan. Permintaan itu diberikan, dan selama sehari penuh saya dapat meneliti keseluruban berkas Sjam !tu, dengan seorang penjaga bersenjata berdiri di sudut kamar yang juga memberi saya teh bercangkir-cangkir.
Satu-satunya pembatasan yang diwajibkan kepada saya adalah membuat catatan¡catatan dan menyalin
35
Kucteta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi dokumen-dokumen itu, karena ini masih merupakan sebuah "berkas yang aktif", dengan interogasi yang sedang berlangsung atas beberapa tersangka yang disebutkan di dalam berkas itu. Saya setuju sekali, karena tidak melihat hal ini sebagai pelanggaran kebebasan penyelidikan akademis. Pada akhir
bari, saya tinggalkan berkas dengan keyakinan bahwa Sjam adalah seorang manusia yang riil dan merupakan tokohkunci di Biro Chusus PK! itu, mengatur kudeta itu sebagai pembantu Aidit, dan mengarahkan atas nama PKI. Supardjo. Untung, Latief dan anggota-anggota militer utama yang lain dalam konspirasi itu. Keyakinan saya akan kredibilitas segala kesaksian dan pengakuan dari para tersangka itu diuraikan dalam tuduhan penuntut umum te rhadap mereka-apakah semua pengakuan itu tidak didapat dengan menggunakan paksaan-terbukti lebih sukar lagi. Saya tidak diizinkan untuk mewawancarai beberapa tabanan untuk mengajukan pertanyaa n-pertanyaan ini kepada mereka. Meskipun risalah pengadilan yang telab diterbitkan telab dipelajari
untuk mencari bukti-bukti pemaksaan dan manipulasi barang bukti, hanya ketidak-konsekuenan kecU-kecil saja yang ditemul tentang waktu yang tepat dari beberapa kejadian dan rincian Iainnya.
lni sama sekali bukan berarti
bahwa beberapa dari pengakuan dan kesaksian tidak diperoleh dengan cara paksa. Seperli diperlihatkan oleb catatan pengadilan, banyak dari tersangka itu yang menolakuntukmengakui kegiatan¡kegiatan tertentu. tetapi dinyatakan bersalah dengan kesaksian para tersangka yang lain ketika diadakan pemeriksaan berulang-ulang bagi mereka dan pada saat kesaksian mereka dikonfrontasikan. Namun, terlepas bahwa semua kesaksian itu diperoleh secara paksa atau lidak, sebuah terobosan penting tentang masalab ini terkuak dalam tahun
1971, ketika saya memperoleh satu copydari CYl'OJ<RrrlKSupardjo, yang ditulis di tempat persembunyiannya, yang dapat dicegat oleh pejabat peojara keka it Supardjo berusaba menyelundupkannya ke dalam sel penjara Omar Dbani melalui perantara. Dengan memberikan tanggal, waktu dan tempat, dao deogan menjelaskan dalam bentukyang sangat terperinci aktivitas-aktivitas para pelaku utama di Halim dan di tempat-tempat lain, dokumen Supardjo ini sepenubnya menyalahkan Presiden Sukarno, Omar Dhani, Pranoto, Aidit, Sjam, Untung, Latlef da n lain-lain, terlepas dari apakah mereka mengemukakan pengakuan itu di bawab tekanan atau tidak, menyanggab aktivitas-aktivitas mereka atau sama sekali menolakuntuk memberi kesaksian. Setelah mempelajari dokumen Supardjo !tu, saya tidak melihat adanya alasan yang kuat lagi untuk tidak
36
Pendahuluan menggunakan dalam studi saya bukti-bukti yang dikemukakan oleh catatan
pengadilan karena OTOKRITIK Supardjo ditulis di tempat persembunyian ditemukan November 1966, setahun setelah kejadian, dan tentu bebas dari tekanan penyidikan."
HARUSKAH LARANGAN TERHADAP MARXISME LENINISME DICABUT? Kotak-kotak berisi bahan-bahan tentang GESTAPU, yang telah dikumpulkan
dalam tiga kalikunjungan lapangan saya ke Jakarta tahun 1968, 1971 dan 1996· 1997, baru dibuka dan dihilangkan debu-debunya
di Kanada
lahun 1997
sehingga studi ini dapat diselesaikan setelah terlambat sekitar 35 tahun. Dalam
menghidangkan studi ini kepada pembaca, kini penulis hanya mempunyai satu tujuan saja, yaltu memberikan sebuah sumbanganyang sederhana kepada perdebatanyangsedang seru-serunya di Indonesia dewasa ini dan menghimbau
agar dinilai kembali sejarah mutakhirnya, lerutama sekali peristiwa GESTAPU tahun 1965, karena dampaknya yang dahsyat masih tetap belum terungkap. Menteri Pendidikan dalam Pemerintahan Presiden Wahid, Yahya Muhaimin,
membentuk sebuah tim ilmuwan untuk meninjau ulang buku-buku sejarah di sekolah-sekolah untuk meyakinkan bahwa semuanya itu menggambarkan dengan tepat apa yang telah terjadi di Indonesia kaJa itu. "Jni penting sekali.
sehingga anak-anak kits dapal mengetahui fakta-faktanya," demikian ia menambahkan.•• Juga peringatan tahunan Hari Kesaktian Pancasila, yang
diadakan tiap tanggal 1 Oktober 2000, diberi oama kembali sebagai "1'>riogatao Tragedi Nasional karena Mengkhianall Pancasila"." Sayang sekali. tidak banyak karya ilmiah Indonesia atau internasional
yang baru dan mendalam yang telah dilakukan meogenai GESTAPU dalam hari-hari pertamayang menglringioyapads tahun 1985, menurulDr. Hermawan
•• Untuk. sebuab penyelidikan yang bati-bati tentang keabsahan kesaksian-kesaksian yang diajukan dalam pengadilan itu, trutama e sekali yang l:>erasal dari Bambang \Vidjanar-ko, Hh.atlah Anthonie C. A. Dake. In lha Spirit of thB Red BantBng: lndonesfon Communists betn-een i\foscowondPek.i11g 1959-1965. The Hague: Mouton, 1973. •• "lodonesi& 's Reformist Government Revie\\'S History Textbooks". The Slroits n:mes. ff
Singapore, 3 Oktober 2000.
"NC\V Tben1e for P.lncaslla Day". The /okarto A>st.
Trogedy Commemorated
• .
t Oktober 2000; '"Betrayal o( Pancaslla
TheJakarta Post, 2 Oktober 2000.
37
Kudfia l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
Sulistyo, Direktur dari Research Institute for Democracy and Peace (RIDEP) di Jakarta, yang baru-baru ini telah menyelidiki bibliografinya.21 Perlunya studi-studi yang serius dan berdokumentasi balk tentang GESTAPU ditonjolkan olehkontroversi nasional yang meledak setelah Presiden Wahid, yang biasa dipanggil "Gus Dur", mengucapkan rasa menyesal secara publik, kepada para korban pembunuhan massal dan keluarga mereka, karena penahanan yang tidak sesuai dengan hukum, dan setolah itu usulnya agar larangan yang dikenakan kepada ajaran Marxisme-Leninisme lewat TAPMPRS No. XXV tanggal 6 Juli 1966 dicabut. Lagi pula, Presidenberusaha mengadakan kerja-sama yang lebih erat dengan Partai I<omunis Cina, dan pada tanggal 20 September 2000 menyambut delegasi Cina yang terdiri dari delapan orang di Istana Presiden, yang diundang ke Jakarta oleh DPP Partai Kebangkitan Bangsa
(PKB). partai baru yang didirikannya setelah kejatuhan Suharto.
Delegasi itu
dipimpin oleh Dai Bingguo, Ketua Departemen Urusan Internasional, Komite Sentral Partai Komunis Cina. yang mengatakan bahwa tujuan dari kunjungan nya itu adalah untuk menjalin "suatu hubungan yang lebih era! lagi antara Partai Komunis Cina dan Partai Kebangkitan Bangsa"." Argumentasi paling meyakinkan yang mendukung usu! Presiden dikemukakan oleh J. Soedjati Djiwandono, seorang analis senior dari CSIS, yang mengatakan bahwa larangan itu telah melanggar Pasal 18 dari the Universal Declaration of Human Rights, dimana Indonesia adalah salah satu penanda-tangannya. Lagi pula, a i berdalih bahwa mantan Presiden Suharto telah melarang PK! tanggal 12 Maret 1966 sebagai sebuah organisasi politik. berdasarkan SUPERSEMAR (surat perintah 11 Maret 1966). namunkeberadaan dokumen itu sendiri sudah agak lama juga dipertanyakan orang." Demikian pula, katanya, larangan itu telah didasarkan atas sebuah tuduhan bahwa PI<I telah merencanakan GESTAPU, namun tuduhan ini "belum pernah dibuktikan secara pasti". Lebih jauh, Soedjati mengemukakan bahwa larangan terhadap 21
Hermawan Sulistyo, {Op. Clt.). him. 4·92. 1� "Gus Dur l'wleets Chinese Party Delegates·". 11ie Jakarta Post, 21 September 2000. 2i "Controversi over IUusive Document Revives Intemst in [ndonesian Coup"'. The Jakarta Post. 31 lvlareL 2000. Dalam kunjungannya ke Mip Nasional tangg.al 4 �foi 2001. �fog.a"•ati Sukarnoputri yang ketika itu menjadi Wapres, ntemerintahkan lembaga arsip itu untuk menelusuri dokumen asli dengannya bapaknya teh1h melimpahkan kekuasaan kepada Jenderal Suharto tangg_al t1 �4aret 1966. Ketika iabertanya kepada MukhUs Paeni, Oiroktur Arslp Nasional tentang dokuntenyang hilang itu, diberltahukan kepadanya bahv.•amesldpun yang aslinya telah bilang, namun dt1a versinya masih terdapat di badan arsip itu: yangsatu dikeluarkan oleh Pusat Pllnerangan Angkatan Darat, dan yang satu lag.i oleh Sek.retariat Negara. Di�ktur Hu mengatakan bahwa ada pcrbcdaan·pcrbcdaan yang mcncolok antaro keduanya. "Vice President Orders Search (or Supersemar ", TheJakarta f\>st, 4 l\ilei 200'1.
Pendahuluan PK! tanggal 12 Maret 1966 itu babkan tidak menyebutkan Marxisme-Leninisme
sama sekali, dan bahwa ideologi komunis itu kemudian dilarang dengan diundangkannya TAP MPRS No. XXV, oleh "Majelis Permusyawaratan Rakyat Sementara yang tidak tahu-menahu itu" tanggal 6 Juli
1966." Malah sebaliknya, J. Soedjati Djiwandono berargumentasi secara
meyakinkan sekali bahwa "Sesungguhnya, untuk mencegah munculnya komunisme, bail< sebagai ideologi maupun sebagai suatu sistem kepercayaan,
atau sebuah gerakan politik dalam bentuk sebuah partai komunis, adalah tidak efektif dengan cara melarangnya-yang hanya akan memperlihatkan tidak
adanya kepercayaan diri kita, dan tidak adanya kepercayaan terhadap ideologi, keyakinan, agama, atau sistem politik kita sendiri. Cara paling efektif adalah dengan meningkatkan keadilan sosial. Negara harus membuktikannya dalam kenyataan Kita dapat mencegah kemenangan komunis itu dengan cara menggagalkan rencana-rencana mereka." Dalam mempertahankan perspektif .
ini. Ojiwandono mendasarkan pendapatnya pada kegagalan partai-partai
komunis untuk memenangkan mayori"1s suara dalam pemilihan umum di negara-negara Eropa Baral, seperli Prancis, Italia dan lnggris. Meskipun penulis studi ini sependapat dengan J. Soedjati Djiwandono bahwa TAP MPRS tahun 1966 harus dibatalkan, namun itu hanya mungkin setelah lembaga-lembaga dan proses-proses demokrasi telah tertanam dengan balk dalam jaringan politik negeri ini. Soedjati nyata sekali salah saat
menegaskan bahwa TAP MPRS yang melarang itu hanyaberdasarkan tuduhan¡ tuduhansaja tanpa bukti kuat. KetikaTAPitu dikeluarkan, para penuntut militer mamiliki protokol, pengakuan, dan kesaksian di tangan mereka dari banyak
pemain u"1ma konspirasi itu, yangsepenuhnya menjadikan PKI menjadi pihak yang bersalah. Misalnya Njono, anggotaPolitbiro PK! dan ketua SOBSI ditahan pada tanggal 3 Oktober 1965, dan buktinya cukup meyakinkan. Latief, yang menjadi komandan pasukan untuk "mengamankan" para jenderal, ditangkap tanggal 9 Oktober 1965. Untung, Komandan GESTAPU. ditahan tanggal 11 Oktober 1965, dan menyalahlcan Presiden karena telab memerintahkannya tanggal 4 Agustus 1965 untuk melaksanakan "pembersihan" terhadap para jenderal itu. Omar Dhani ditahan tanggal
21 April 1966. Aidit ditangkap "1nggal 22 November 1965, dan dihukum mati setelah menulis sebuah protokol tentang PKI dan GESTAPU. Dengan demikian, pada tanggal 12 Maret 1966,
" ). Socdjatl Djlwandono, "Llfling Ban on Communism Is Belated Thinkingâ&#x20AC;˘. The Jakarta Post, 29 Maret 2000. 39
Kudftta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
hari dijatuhkannya larangan terhadap PKI, maka Jenderal Suharto sudah memiliki banyak sekali bukti·bukti kuat di tangannya yang menyalahkan PKI karena telah merencanakan GESTAPU, dan berdasarkan hal in! kemudian melarang partai itu.
Namun, semenjak Presiden Wahid menyerukan pada tanggal 27 Maret 2000, agar TAP MPR No. XXV/1966 dicabut.. bangsa ini telah "bangun" dan berpolemik hebat sekali meogenai soal ini, sebagaimana jelas ditunjukkan oleh
perdebatan yang muncul di kalanganpublik." Setelah menghadiri peringatan tahunan para korban GESTAPU, yang dipimpin oleh Wapres Megawati
di
Lubang Buaya tanggal
1 Oktober 2000, Amien Rais mengatakan bahwa "Komunisme sebagai sebuah ideologi belum mati. la selalu bekerjasiang·malam untuk maju terus. Sebagai suatu bangsa, kita telah diingatkan bahwa tahun
1965 adalab saat yang paling gelap dalam sejarah oegeri ioi, dao ha! itu tidak boleh terulang lag!.""'
MENCARI KEBENARAN Dengan demikiao, debat publik tentaogmasalab ini akao terus berlaojut ketika 22 Desember 2000, memberitakan bahwa Presideo sedang
Antara tanggal
mempertimbangkan permintaan Dr. Subandrio untuk merehabilitasi nama
baiknya. Gus Dur sekali lagi menyerukan dicabutnya larangan terhadap ideologl Marxis tanggal 1 Oktober 2002. Berblcara pada saat diluncurkannya sebuah buku olehDr. Ripka Tjiptaning Proletariyati, yang berjudul A.ku Bangga fadiAnak PK!, ia mengatakan bahwa TAP MPRS itu harus dibatalkan karena
2�
··Gus Our Reoews C111ll for Li(ting Ban on Communism" . Thefoh:ino Post, 27 r..1aret 2000: "Gus Dur Holds Firm on Li£tingCommunist Ban". TheJakarta Post. 1 April 2000: "Gus Dur UnyeldlngOverCommunism". 11>eJakarta Post, 12 April 2000; "Llfl1ng Banon Communism is BelatedThinking". TheJakarta Post, 29Maret 2000; "MaintaintheDecree onCommunism: MUI". The Jakarta Po . ..t, 24 Maret 2000; "1'he Communist Specter". The Jakarta A:J.'il.. 28 1-faret 2000; "Government Told to be careful in Lifting Ban on ComJnunism". TJ1c/oJ:.arta A:ist, 28 �laret 2000; "Ne\\• 1tVave of Protests TargetPlan on Communism" . TheJakarta Post, 8 April 2000; ..Truth Commission Urged to Unveill 1965 Bloodshed". The /QJ:.orlo Post, 12 April 2000;"1Tuth Commission \\fill BoSetUp toProbe Communism". South Chinai\loming Alst, Holli! Koll/!, 23 Maret 2001: "TNI to Study Llltllll! b;in on Communism". The Jakarta Alst. 6 April 2000; "Communism "' Democracy ". The Jal<arta Alst, 3 April 2000: "Red Threat Remains". The Jakarta Post, 1 April 2000. Juga "'Betav.ri Leaders \i\f'arn or Ne\v Communism". Thejokart.a Post, 17 Maret 2001. '" "Betrayal ofPancaslla Tragedy Commemoated ·. The Jakarta Post, I Oktober 2000. 40
Pendahuluan
melanggar Konstitusi yang menjamin kebebasan berserikat dan kebebasan untuk menyatakan pendapat." Sebuah seruan lain untuk mencabut TAP MPRS yang melarang ideologi Marxis dan PKI datang dari seminar berjudul Mencari S-Olusi Ko11jlik Sejarah dengan Komisi Kebenaron dan Rekonsiliasi, yang digelar di Jakarta tanggal 30 September 2002. Di sini seruan untuk menulis sejarab kembali datang dari Dita lndah Sari, searang anggota seniorPartai Rakyat Demokrasi (PRO) yang beraliran kiri; Letjen Agus Wdjod i o, seorang anggola MPR dan anak dari Jenderal Soetojo Siswomihardjo yang telah terbunuh itu; dan Harry Tjan Silalahi, seorang pengamat politik dari CSIS, yang mengatakan bahwa ·sekarang menulis ulang sejarah adalah sualu keharusan untuk mengungkapkan kebenaran."" Sebuah kelompok lain yang menuntut agar pemerintah membeberkan kebenaran tentang GESTAPU itu bertemu tanggal 30 September 2002 di Jakarta pada waktu peluncuran sebuah buku yang dilulis Catherine, anak perempuan tertuadariBigjenD. I. Pandjaitan yangterbunuh, yang berjudul, K111a 1 11g-Kunang m an itu dihadiri oleh beberapa anak dari Kebenaran di umgit Ma/am. Perte u para Pahlawan Revolusi, dan juga dihadlri oleh banyak keturunan dari para pendukungPKIyang telah uzur atau meninggal, yang berusahauntukberdamai. Catherine, penulis buku itu membangun suasana perdamaian yang mungkin bagi mereka dengan pernyataannya bahwa "tidak ada dari anak-anak para jenderal itu yang memendam rasa benci terhadap para pendukung PKI dan keturunan mereka."VJ Petunjuk serius pertama perubahan sikap pemerintah terhadap GESTAPU muncul kemudian tanggal 1 Oktobar 2002, ketil<a Presiden Megawati dan Wapres Hamzah Haz tidak menghadiri peringalan tahunan di monumen para jenderal yang telah jatuh menjadi korban GESTAPU di Lubang Buaya pada tahun 1965. Perubahan ini dicatat oleh keturunan para jenderal yang terbunuh itu, kelika Amelia Yani, anak perempuan tertua almarhum Jenderal Yani, yang berbicara alasnama mereka mengatakanbahwa "Kami merasa bahwa kematian orang-tua kami tidak lagi dihormati." Perdebatanpubllkmeogenai masalah ini memanas kembalikellka Wapres Hamzah Haz mengatakan. tidak lama setelah diterbitkannya buku Dr. Ripka itu, bahwa 0Jika molivasinya adalah untuk menyebar-luaskan komunisme maka buku ilu harus dilarang", yang setelah ilu Ripka sendiri, seorang anggota partai i1 ···la l n ofCommunism Should be Revoked: Gus Our". TheJakarta Post.. 1 Oktober 2002. " "Calls !or 'fiulh Behind the 'PKI Coup' ". TheJakarla Post. 1 Oklober 2002.
.,. Joe. cit�
41
Kudfia l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
Megawati yang memiliki kartu tanda anggota, berbicara tentang kemungkinan mendirikan sebuah partai politik baru di negeri itu berdasarkan ideologi
komunls. Dalam wawancaranya dengan Devi Asmaranl, la mengharapkan agar Kantor Kejaksaan, Kepolisian dan badan Intelijen mempelajari bukunya untuk mencari bukti adanya bahan-bahan subversif. Selaojutnya a i menyesalkan bahwa ia tidak memperoleb izinprakteksebagai dokterkarenakaitan bapaknya dengan PI<I di masa Ialu. babwa para pemimpin masyarakat telab coba mencegab orang untuk bertemu dengannya untuk berkonsultasi di sebuah klinik milik sebuab yayasan swasta, dan bahwa selama bertahun-tahun keluarganya hidup bersembunyi, "dengan memakan kucing dan tikus, tidur di terminal bis dan di dapur-dapur orang.â&#x20AC;˘ Meskipun publik di Indonesia bersikap waspada e tn t ang komunisme, menurut sebuah jajak-pendapat KOMPAS. sebuah harian terkemuka, di mana mayoritas dari 825 orang responden menunjuknya sebagai sesuatu "yang jabat". namun 80 persen dari responden menyambut balk mantan anggota PI<I dalamlingkunganmereka, hanya para responden itu tidak ingin mereka menjabat suatu kedudukan di badan pemerintahan atau di badan-badan penegak bukum.30
Sebuah catatan tampaknya tepat dikemukakan di sini tentang setiap upaya di masa depan untuk pergi ke akar-akar sebab-musabab GESTAPU,
terutama berkenaan dengan sumber-sumber dan bukli-bukti dokumentasinya. Meskipun bukti bukti sudah cukup berlimpah untuk dikemukakan. tanpa dapat diragukan lagi, bahwa Pl<l telah mendalaogi GESTAPU sejak hari pertamanya sampai selesai, namunbukti-bukti tentang keterlibatanPresiden Sukarno dalam peristiwa itu tidaklah demikian luas diketahui karena alasan-alasan berikut Dari studi saya tentang notulen MAHMILLUB yang mengadili mereka yang terlibat dalam GESTAPU, jelas bahwamahkamah itu telah melindungi Presiden agar jangan sampai dituntut. Wawancara saya dengan para anggota TEPERPU, yang dllakukan pada tahun 1968 dan 1971, meyakinkan saya bahwa meskipun para pengusut itu telah mengumpulkan bukti yang banyak sekali yang jelas jelas menunjukkan keterlibatan Presiden dalam peristiwa itu, namun bukti ini tidak digunakan oleb para penuntut untuk menjadlkan Presiden duduk di -
.
kursi pengadilan sebagai saksi dalam sebuah pengadilan terbuka. Dan karena bukti-bukti itu tidak diajukan kepada mahkamah dan dicatat dalam notulennya,
maka bukti-bukti itu Udak berada di kawasan publlk. Namun demikian, bukti yang paling panting dalam kawasan publik tentang keterlibatan Presiden dalam peristiwa itu adalah kesaksian dari mantan 11o
Devi A.s1narani, New Book Revives Ghosts of Aborliv& Coup in Indonesia Tunes. Singapore, 7 October 2002. ..
. The
..
42
SI.roils
Pendahuluan
Ajudannya I<olonel Bambang Setyono Widjanarko, yang diberikan lima tahun setelah peristiwa itu dan tiga bulan setelah wafatnya Presiden Sukarno pada
tanggal 21 Jun! 1970. Kesaksian pertama Widjanarko ilu diberikanpada tanggal 3 Oktober 1970. ketika mantan Presiden itu sudah jaub dari jangkauan setiap orang yang mungkin menjadi penuntut. Berdasarkan hal ini, setiap "Komisi Kebenaran" yang ingin menyelidiki GESTAPU sepatutnya pergi kepadaprotokol penyelidikan dari para pelaku itu, dansumber-sumber lainyang tidak diajukan ke l'vlAHl'vULLUB, yaitu
menyelidiki dua bukti
paling penting mengenai
keterlibatan Presiden. yang justru telah dibuka secara tersamar oleh Aidit sendiri dalam lnstruksi¡instruksi Tutop-nya bertanggal 10 November 1965 (DOKUMEN No. 2). Dokumenpertama yang dikemukakan Aidit adalah sebuah perjanjian rahasia yang dibuat oleh Presiden dengan Mao, setelah terjadinya pertemuan antara Aidit dan Mao di Peking tanggal 5 Agustus 1965. Meskipun ketika kedatangan saya diJakarta tahun 1971 saya telah meminta kepadapihak yang berwenang untuk memberikan satu copy daripadanya, namun mereka tidak mau memberikan
.
Bukti kedua yang pantas dicari adalah catatan-<:atatan yang berkenaan dengan rencana yang dibuat oleh Marsekal Chen Yi, dengan Menter! Luar Negeri Subandrio, tentang pensiunnya Presiden ke sebuah villa di Danau Angsa Cina pasca kudeta ilu. Para pejabat yang telah menginterogasi Dr. Subandrio setelah ia ditahan, sama sekali lidak menyinggung¡nyinggung masalah ini, demi.kian menurut sebuah pernyataan Kolonel DjiViro Sugondo, mantan anggota TEPERPU itu." Kenapa Jenderal Subarto melindungi Presiden dari segala tuntutan karena keterlibatannya dalam pembunuhan enam jenderal? Pertama, bukti-bukti bahwa Pl<I sebagai perencana GESTAPU itu sudah demikian berlimpahnya schingga tidak perlu lagi untuk mengadili Presiden. Pl<J, dan bukan Presiden, yangmenjadi tujuan utama Suharto untuk diadili. Kedua, secara politik akan
sama sekali lidak bijaksana, dan malah berbahaya, menempatkan Presiden yang sedang berkuasa itu pada tempat yang tidak terhormat sebagai penjabat lcriminal yang sedang dituntut. Ketiga, Suharto merupakan salah seorang pengagum dan pendukung paling loyal Presiden. seorang Sukarnois model lama yang sesungguhnya, yang baginya Presiden adalah sebuah bintang pedoman yang harus diikuti. Akhirnya, keduanya adalah orang Jawa, yang memiliki hubungan hampir seperti bapak dengan anak, dan keduanya sama:ti
Aristides Katoppo (Ed.). ltfcnylngkap Kabul Hal/J11 1965. Jakarta: Puslak.a Slnar Hara.pan. 1999. him. 47-48. 43
Kudfia l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi sama menghayati mistik Jawa. Thbu-tabu yang amat kuat ini tertanam begitu
kuat mengakar dalam perilaku budaya orang Jawa kontemporer, bahwa adalah lidak mungkin bahwa Suharto
akan menempatkan Bapaknya pada tempal
kehinaan, diadili di depan umum Lagi pula, upaya untukmelindungi Presiden .
terhadap pembuktian keterlibatannya di depan umum tidak hanya jelas di pihak penuntut di l\.IAHMILLUB, tetapi juga di pihak yang berseberangan dengannya, di mana para pelaku yang tertuduh itu dalam banyak hal menolak untuk memberi kesaksian yang memberatkan Presiden. Ada suatu kampanye bisik-bisik untuk melindungi Presiden yang dilakukan oleh para tabanan senior
di gang-gang ruang interogasi dao di peojara. Dua kawasan penelitian tambaban lain juga harus diperhatikan. Pertama adalab masalah rencana-rencana darurat apa saja yang dimiliki AD seandainya
Presideo tiba-tiba saja wafat. Dan kedua, kenapa pibak militer gagal mengantisipasi GESTAPU, jika diingat langkah-langkah persiapan untuk memukul
para jenderal itu telah mulai
dilakukan sejak permulaan Agustus
1965, yang jelas sekali tampak di banyak tempat di Jakarta dan di propinsi proplnsi, di mana telab terlibat sejumlah besar personel mi l iter. Apakab inl merupakan kegagalan besar intelijen di pihak Mayjen S. Parman, kepala intelijen AD, yang sendiri ikut menjadi korban dalam peristiwa itu? Ataukah Jenderal Ahmad Yan!, Panglima AD, juga telah gagal bertindak berdasarkan
laporan intelijen yang sudah pasti ada dalam tangaonya, baban paling akb.ir yang diberikan kepadanya oleh ajudan Presideo Brigjen Sugandhi, pada pagi tanggal 30 September1965, kegagalanyang menjadikanYani korban dari peluru para pembunuh empat-belas jam setelab itu? Bertemu dengan Jenderal Yani di kantornya pada hari naas itu, Brigjen Soegandhi melapor bahwa tiga hari sebelumnya, yaitu pada tanggal 27 September. Sudisman dan Aidit mengatakan kepadanya bahwa dalam dua tiga hari inlPKI akanmengambil-alihkekuasaan, malah mengundangnya untuk ikut karena partai itu akan menang dengan jalan mengambil prakarsa dan
mendahului memukul. Aidit meoambahkan bahwa ia telab memberitahu Presiden mengenai soal itu. Soegandhi menolak untuk ikul denganmengatakan bahwa agamanya dan SAPTAMARGA-oya (Tujuh Ikrar Sumpah Militer) melaÂ
rang bahwa AD tidak akan ikut PK!, karena "jelas bahwa PK! merencanakan sebuah kudeta." Ketlka Sugandhi bertemu Presiden di Istana Merdeka pada
pagi hari tanggal 30 September, dan melaporkan pembicaraaonya dengao Sudisman dan Aid.it, yang telah dilakukannya tiga hari sebelumnya, Presiden menegaskan bahwa la mengetahui tentang rencana
44
pembersihan
itu dan
Pendahuluan
mendukungnya. I<etika Sugandhi mengatakanbahwa Dewan Jenderal itu tidak ada dan bahwa Yani loyal kepada Presiden, maka Presiden mengutip Thomas
Carlyle untuk membenarkan perlntahnya untuk mengenyahkan para jenderal, bahwa dalam sebuah revolusi "bapak dapat saja memakan anak·anaknya sendiri." Ketika Sugandhi menjawab tandas bahwa Presiden telah masuk PKI, a i ditampik Presiden dengan kasar "Diam kamu, tak tempeleng pisan kowe
mengko. Sudah pulang sana. Yang ngati·ati"'. (DOKUMEN No. 5). Di sini Yani telah diberitahu bahwa kepala konspirasi itu bertempat·linggal di istana, dan kenapa Yani tidak bertindak berdasarkan informasi itu, atau bagaimana ia bertindak dalam situasi itu, tetap merupakan salab satu dari teka·teki yang tidak terpecahkan hlngga hari ini.
Apakah komando AD telab menjadikan demikian saling·terpolarisasi, demikian jatuh moralnya, dan telah keropos dari dalam karena aktivitas· aktivitas Biro Chusus Aidit sehingga Yan! tidak tahu lag! siapa saja yang dapat dipercaya dan siapa yang tidak? Apakah komando puncak AD telab demikan i sehingga tak mampu m terpecah·belahnya elakukan suatu tindakan bersama untuk menanggapi sejumlah lnformasl lntelijen yang ada tentang rencana PKI untuk mengadakan kudeta, yang sudah pasti terendus oleh aparat intelijen AD? Atau apakah komando tertinggi AD menganggap perlu bertindak untuk
menggagalkan rencana PKI !tu namun tidak melakukannya, dan sengaja member! kesempatan kepada PK! untuk lebih dulu memukul, karena telab mengetahui dengan baik bahwa pemimpin konspirasi itu bertempat tinggal
lstana Merdeka, dan bahwa suatu persiapan yang indakan t balasan AD yang terlalu cepat akan membenarkan dalih Presiden dan PK! untuk melakukan tindakan pre-emptive? Di sinilah para jenderal itu telah tertangkap di dalam apa yang dinamakan catch·22 [situasi yang mengandung kondisi saling· bergantung dan saling·bertentangan yang tidak dapat diselesaikan, pent.] Penulis buku in! percaya bahwa memang inilah yang terjadi, bahwa
para jenderal itu menunggu agar mereka yang berkomplot itu memukul lebih dahulu dan memperlihatkan tangan mereka, sambil dalam pada itu bersiap· slap untuk menghadapi perlempuran yang akan terjadi, dan bahwa mereka hanya gaga! mengetahui waktunya yang tepat. Dari sinilah berasal kejutan itu, pembunuhan enam
jenderal dan kekacau·balauan yang mungkin
dipercayal bakal menimpa struktur komandopuncakAD pada tanggal 1 Oktober 1965.
Oipandang dari sudut militer. PK! yang lebih dahulu memukul itu adalah
suatu sukses gemilang karena ia memiliki keuntungan unsur kejutan, sebuah
kasus text-booktentang strategi dan taktik, suatu keuntungan yang semestinya
45
Kudfia l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
dengan langsung dan kejam terns merangsek setelah mendapat berita bahwa Nasution dapat lolos dan masih hidup, sebagaimana yang dikatakan Supardjo dalam OTOKRITIK-nya. Aidit dan para
pemimpin lain.• kata Supardjo, "telah
kehilangan aka! dan tidak melakuhnapa·apa .... Selama dua·belas jam, artinya dalam keseluruhan hari itu, musuh berada dalam keadaan panik.•
Dan
Supardjo benar, sebagaimana akan kita lihat bagaimana Jenderal Suharto dengan perlahan dan hati·hati mengembangkan aksi perlawanannya, sambil melihat kepada bintang-pedomannya, Presiden, untuk melihat gerakannya ke mana akan menuju.
PERINGATAN (CAVEAT) Akhirnya, sebelum meninggalkan Pendahuluan ini, maka sekarang ini dan di
sini harus dimasukkan sebuah peringatan (caveat). Studi ini bukanlah, dan tidak dimaksudkan untuk menjadi, sebuah kata akhir dan pasti tentang asal· usu!GESTAPU. melainkan hanya mengajukan sebuah perspektif tertentu yang dicapai berdasarkan dokumen-dokumen yang ada pada penulis saat melakukan
peoulisan. Hal lni meoyebabkan peoulis untuk memhuat kesimpulao "tanpa keraguan yangberarti". sampai terdapatnyabukti baru dikemudianhari, bahwa
PK! adalah dalang (progenitor) dan pengatur GESTAPU. Peringatan "sampai terdapatnya bukti baru di kemudian hari" juga berlaku untuk keabsahan rekonstruksi penulis tentang beberapa kejadian penng it di mana bukti itu tidak lengkap. Diharapkan bahwa bukti "baru" tersebut dapat disingkap oleh Komisi
Kebenaron don Rekonsiliasi dan oleh penelitian yang dilakukan baik oleh para ilmuwan Indonesia maupun oleh para llmuwan asing di masa depan. Sebagaimana telah kita lihat, mantan Presiden Wahid meogemukakan sebuah rencana untuk mendirikan komisi tersebut ketika ia menjadi Presiden. Dan
pada tanggal 1 Oktober 2001, Abdul Malik Fajar, Menter! Pendidikan dalam pemerintahan Megawati, mongungkapkan harapannya untuk menulis kembali buku-buku sejarah bagi sekolah-sekolah Indonesia dalam kurun waktu dua
tahun, terutama mengenai kejadian-kejadianyang berkenaan dengan asal-usul GESTAPU itu." Namun, kemungkinan bahwa suatu bukti
baru tidak akan mendapat
kesempatan untuk segera muncul, meskipun sudah pasti bahwa itu ada, tidak "1
Devi Sarnarani, Indonesia Plans to Rewrite History Books on Abortive 1965 Coup," Strolts 1Ymes, Stnsapore, 3 Oktober 2001. ..
46
The
Pendahuluan
seluruhnya dapat dikesampingkan karena "mencari kebenaran" itu telah dipolitisir dengan hebat sekali di Indonesia sekarang ini. Beberapa pengamat
mencurigai bahwa dorongan untuk mencarl kebenaran oleh PresidenMegawati mungkin dimotivasi oleh "dendam sejarah"-nya dalam menghadapi rezim Suharto yang telah menyingkirkan bapaknya dari kursi Presiden pada tahun 1966. Anak perempuan Sukarno yang Iain, yaitu Rachmawati Sukarnoputri, meminta pemcrintah pada tanggal 30 September 2001, untuk membatalkan TAP MPRS tahun 1967 yang dipercayainya telah merendahkan martabat ayahnya sehingga menjadi tahanan politik. Perjuangan antara kedua saudara perempuan itu mengenai dampak warisan politik bapak mereka dan upaya rehabilitasinya adalah sama, namun
agenda politik merekaberdua tentang soal-soal lain agaknya berbeda, sehingga perbedaan visi dan strategi politik mereka berbenturan hingga mencapai titik yang lidak dapat kembali Jagi ketika Rachmawali tidak lama kemudian mendirikan sebuah partai baru untuk menandingi saudara perempuannya, dengan Gus Dur sebagai mentornya. Sementara tokoh lainnya, Eros Djarot, karena berseberangan vis! dengan Megawati, telah meninggalkan partai
Megawati, dan berdasarkan gagasan·gagasan Sukarno, mendirikan partai baru PartaiNasionalis Banteng Kemerdekaan (PNBK). Ia menyerukan agarMegawati mengund
urkan diri karena kebijakan-kebijakannya tidak memenuhl harapan dan kebutuhan rakyat kecil. Partai yangbaru itu juga mendukung demonstrasi massal mahasiswa yang lumayan besar semenjak keributan tahun 1998 yang menjatuhkan Presiden Suharto, mengenai kenaikan antara 6 hingga 22 persen harga minyak tanah, jasa telpon, listrik dan bahan-bahan kcbutuhan pokok lain, sebuah tantangan yang serius terhadap pemerintahan Megawati yang
berumur 18 bulan itu. Beberapa orang analis memberikan peringatan bahwa peroecatan Eros Djarot roerupakan suatu langkah berbahaya yang akan menjerumuskan negara itu Jebih jauh ke dalam instabilitas, dan banyak orang "lalu akan Jebih suka memilih pemerintahan militer yangotoriter namun stabil kelimbang chaos sepenuhnya."" Dan Pramono Anung, Wakil Sekjen partai Megawatl, sampai mengungkapkan kesan bahwa demonstrasi jalanan benar benar bertujuan untuk menghilangkan legitimasi pemerintahan Mega berdasarkan sebuah rencana untuk membentuk sebuah Presidium untuk menggantikan pasangan Mega-Hamzah. 31
Berni K. Moestafa, ..·�1egav.·atfs ouster Too Risky to Purse, Ana1ysts Warn. .. "llie Jakarta A:lst. 14 Januari 2003; 'J\nli�go"ernment Protests Continue Across the Country."ThefaJ:.arta /"8t, 11 Januarl 2003.
47
Kudftta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
Prospek suatu ketidak-stabilan di negara itu dianggap serius oleh para panglima angkatan bersenjata yang berdiri di belakang Presiden: Letjen A. M. Hendropriyono, Kepala Badan lntelijen Nasional (BIN); jenderal llndriartono Sutarto, PanglimaTNI; danJenderalDa'i Bachtiar, I<apolri. Ketika mengucapkan pidato kepada mereka tanggal 16 Januari 2002, Menkopolkam, Susilo Bambang Yudhoyono, menyingkapkan bahwa laporan-laporan intelijenberbicara tentang sebuah rencana untuk mengorbankan para mahasiswa yang melakukan protes dan lain-lainnya karena akan menggulingkan Presiden. Laporan itu berbicara tentang sebuah rencana mendirikan sebuah Presidium "untuk menggantikan pemerintah yang sah sekarang ini apabila mereka yang melakukan protes itu telah menjadi syahid," demildan tambahnya."
Para penantang Megawati pergi ke tempat terbuka pada saat mereka bertemu di Jakartauntuk mendirikan Koalisi Nasional, sebuah kekuatan politik kiri yang baru di negara itu, dengan tujuan menentang kebijakan-kebijakan pemerintah yang "imperialistik" dan untuk mendirikan sebuah pemerintahan baru melalui cara-<:ara demokratis. Pertemuan itu digelar oleh Eros Djarot dari Partal Nasional Banteng Kemerdekaan (PNBK), wak il-wakil dari Front
Nasional Perjuangan Burub Indonesia (FNPBI), dari Partai Uni Dernokrasi Indonesia (PUDI), danpara pembangkang dari partai Megawati sendiri, PDl-P. Namun, pemerintah lalu membalikkan arahkarena tekanan publik dan dengan cepat kembali menurunkan harga-harga yang telah dinyatakan nail< itu pada langgal 20 Januari
2003.
Bagaimanapun, masalah-masalah ekonomi tetap mengejutkan, dengan hutang luar·negeri mencapai US$ 73 milyar dan hutang dalam·negeri rnencapai Rp 650 trilyun pada permulaan tahun baru, dengan korupsi mencapai USS $
28,4 milyar setahun, sebagaimana dilaporkan Kwik Klan Gie, Menteri Perencanaan Pembangunan. Defisit sebanyak Rp. 34.4 trilyun dalam APBN harus ditutup balk dengao meningkatkao lagi harga bahan-bakar dan minyak, atau "secara unilateral menyatakan penangguban pembayaran hutang luar negeri dan dalam-negeri."" Korupsi dernikian merajalelanya sehingga Sekretaris llksekutif BAPPENAS, Koeosatwanto Jnpasiharjo, memperingatkan the Consultative Group on Indonesia (CG!) tanggal 25 Januari 2003, bahwa
" '"Street Rallies Aimed al Deleglllmizl� Megawall 's Go"ernment:PDIPLeader". TheJakarta Post. 16 Januari 2003; juga ..Beware ofPossible Plot to Topple Covemment. Says ?vlinister". The Jakarta Post, 11 Januari 2003. Tiarma Siboro, ..Minister \\lams of Plot Against the Go\•ernmcnt ", TheJakarta Post. 17 Januari 2003. :sJ ..Reform or Bust ... Editorial, TheJakarta Post, 11 Januari 2003.
Pendahuluan
ki.ra-ki.ra 20 persen dari hutangnya yang sebanyak US $ 27,7 milyar untuk membantu mendanai defisit APBN untuk tahun 2003 mungkin telah dirampok oleh para pejabat yang korup. Ada laporan yang memperki.rakan bahwa kira ki.ra 30 persen dari piutang Bank Dunia telahmenguap dikorupsi selama masa pemerintahan Suharto, yang mencapai jumlah kira-kira US$ 10 milyar. Begawan ekonomi Indonesia, aim. Sumitro Ojojohadikusumo, bahkan telah menyatakan bahwa kerugian yang diakibatkan korupsi itu sampai mencapai 30 persen dari APBN.,. Karena masalah korupsi ini merupakan penyakit menular dan tidak mau pergi menjauh dengan sendirinya. maka kisah korupsi itu kelihatannya sangat biasa. Apakah kita mengamati di jalanan Jakarta dan kota-kota lain suatu lingkaran baru permainan wayang kolomongso, suatu putaran yang lain dari roda keberuntungan, sebagaimana ditandai oleh banjir air, banjir lumpur, kegiatan gunung berapi dan tanda¡tanda alam lain yang tampak di negara itu sekarang in!, sebagaimana yang dipercayai oleh beberapa pengamat? Megawati menanggapi segala tantangan ini dengan menyatakan tekadnya untuk tetap memegang kekuasaan sampai Pemilu berikut yang akan digelar tahun 2004, sambil menambahkan bahwa a i akan tetap mencalonkan dirinya sebagai kandidat Presiden. (red: Megawati kalah secara menyakitkan oleh bekas menterinya sendiri, SBY, namun meninggalkan kesan baik, bahwa a i berhasil meletakkan dasar bagi pemilihan presiden secara tang.sung yang berjalan jujur. adil dan mulus). Din Syamsudin dari Muhammadiyah, (organisasi Islam terbesar kedua di negara ilu), mengingatkan bahwa "penulisan kembali sejarah tidak boleh digunakan untuk mengesampingkan peran orang-orang komunis dalam kudeta 1965 yang gaga! itu", karena mereka telah melakukan "kekejaman luar-biasa terhadap orang Islam" di masa lalu, dan hal ini tidak boleh dilupakan. Dan peringatanpaling penting datang dari Brigjen Busri Boer, I<epala Pusat Sejarah ABRI, yang mengatakan bahwa "setiap upaya untuk mencari kebenaran di belakang kudeta yang gaga! tahun 1965 harus dilaksanakan dengan jujur, dan tidak boleh digunakan sehagai suatu pembenaran posthocdari tindakan partai¡ partai yang terlibat dalam kejadian itu. Meskipun setiap orang berhak untuk mendiskusikan kejadian-kejadian itu untuk mendapatkan kebenaran di balik tragedi tahun 1965, namun semua argumentasi harus didukung oleh data-data objektif", demiklan la menambahkan." "Bappenas Official Warns of Embezzlement of CGI Loans". Thejo.karto Post. 25 Janttari 2003. Juga '"Embezzling Foreign Loans The Jakarta Post. 27 Januari 2003. " "Honesty Sough! In Allcmpling toClarify lhc 1965 PKI Coup Allcmpl". The Jakarta Post, 10 Oklober 2001. :i.
.. .
49
Kudftta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
Adalah lernari-lernari baja (red: setidaknya di tabun 70-an) di Lernbaga Pusat Sejarah ABRI, MAHMILLUB dan badan militer lain, yang menjadi tempat sirnpanan arsip-arsip PK! yang berhasil disita, bukti persetujuan Sukarno-Mao yang ctitengabiAidit pada tanggal 8 Agustus 1965, surat-surat Presiden kepada Aictit dan sebaliknya setelah terjadinya kudeta; jugaprotokol-protokol n i terogasi yang rnenyatakan Presiden Sukarno ikut bersalah dalam pernbunuhan enam jenderal, narnun memang tidak pernah diajukan ke MAHMILLUB, dan karena itu tidak berada di dalam kawasanpublik; dan pastilab juga berisikan catatan catatan dari rapat-rapat komando puncak AD dan badan intelijennya, serta segala kemungkinan rencana yang telah mereka kembangkao uotuk menanggapi aksi-aksi provokasi PK!, atau bahkan mungkin juga ada rencana untuk rnemukul terlebih dahulu dalarn sebuah gerakan pre-emptive untuk
meogalablcao Aidit dan partaioya. Dan mungkin di sinilah terletak pokok persoalan. Denganmemperhatikan politisasi rnasalah itu oleh partai-partai utarna yang merasa berkepentingan,
maka sukar sekali untuk mengatakan sekarang ini bukti mana yang akan "dipilih" dari lemari-lemari arsip itu dan dlpergunakan tidak hanya untuk menulis ulang buku-buku sejarah untuk sekolah-sekolah di Indonesia akan tetapi menjadikannya dapat diakses oleh para penulis Indonesia dan dunia ilmiah internasiooal yang lebih luas. Narnun, pendekatao ini tidak akan berlaku. Apa yang beoar-benar diperlukan adalah membuka arsip-arsip ini dan member! izin tanpa kekangan dan tanpa pembatasan apa pun terhadap
semua dokumeo yang ada hubunganoya agar dapat dirnanfaatkan oleh setiap ilmuwan dalam dan luar negeri bagi suatu penelitian yang bebas. Penulis buku ini jelas akan termasuk dalam golongan peneliti pertama yang akan bergegas meodatangi arsip-arsip ini untuk dapat memperoleh dokumen-dokumen terbaru (jika masih ada) tentang GESTAPU untuk kemudian menulis ulang kisah itu sesuai data terbaru tersebut, dao akan menerbitkannya sebagai edisi revisi buku ini. Narnun, kalaupun nanti tiba waktu seperti itu dan muncul bukti-bukti baru, adalah cukup jujur untuk mengatakanbahwa arahutama dari kisah itu tetaplah sama, yaitu bahwa PKJÂ kareoa didorong oleh upayanya untuk langsuog merebut kekuasaan di Indonesia berdasarkan kemungkinan Presiden tiba-tiba wafat, dan karena
upayanya uotuk ikut rneosukseskan tujuao-tujuan revolusioner Peking diAsia Tenggara-adalab dalang GESTAPU yang sesungguhnya.
50
I OFENSIF REVOLUSIONER 1964-1965
DILEMA PKI: JALAN MENUJU KEKUASAAN SECARA DAMAI ATAU DENGAN KEKERASAN
L
ndasar teoretis, yang meletakkan dasar bagi rencana PK! untuk mengorganisir seluruh isu GESTAPU, diberikan dalam Laporan Politik ang disampalkan Dipa Nusantara Aldit kepada Sidang Pleno ke-IV CC PKI pada tanggal 11 Mei 1965. Partai itu memiliki kira·kira tiga juta anggota dalam barisannya dan mengklaim mendapat dukungan dari kira-kira 15 juta orang dalam berbagai ormas di seluruh negeri pada waktu itu. Karena basis massa yang besar ini, maka partai itu mampu memobilisasi pendukungnya untuk melakukan berbagai bentuk clash action di tingkat akar rumput. Pada gilirannya. hal ini memungkinkan partai untuk mempengaruhi secara kuat lembaga·lembaga pemerintah baik di pusat, propinsi dan kabupaten hingga ke dsa-desa dalam koalisi nasional partai-partai politik yang dikenal dengan nama NASAKOM, yang terdiri dari unsur-unsur NASIONALJS, AGAMA, dan
·
KOMUNIS. Meskipun dengan aset yang luar-biasa besar ini dan kemampuan memobilisasi massa yang sangat mengesankan, sehingga PKI mendominasi lapangan politik di negeri itu di tingkat akar-rumput. namun elite kepemirnpin annya tetap cemas mengenai pengaruh marjinal yang dimainkan partainya di pusat kekuasaan negara, lerutama sekali di dalam kabinet. Partai ilu hanya merniliki tiga orang menteri saja, yaitu Aidit dan Lukman sejak tahun 1962, dan Njoto sejak tahun 1964. Berdasarkan hal ini, maka Politbiro partai memu tuskan untuk melancarkan sebuah prakarsa yang beranl, yang dikenal sebagai 51
Kudftta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
sebuah "ofensif revolusioner (revolutionary offensive)", untuk menonjolkan pengaruh luar-biasa besar yang dimilikinya di kalangan masyarakat umum,
dan membawanya masukke dalamkabinet dan badan-badan lain dari kekuasa an negara. Dengan kata lain, telah tiba waktunya bagi PKI untuk memperguna kan segala modalnya ini untuk memulai transisi perubahan dari tahap "revolusi
demokrasi nasional" di Indonesia ke suatu tahap proses revolusioner "yang lebih tinggi", yaitu "demokrasi rakyat", serta membuka jalan ke arah tujuannya yang tertinggi, yaitu memonopoli kekuasaan dalam kediktatoran kaum proletar (diktator proletariat). Penjelasan teoritis tentang alasan mengapa PKI harus menggelorakan kondisi ofensif revolusioner dikemukakan oleh D. N. Aidit, Ketua PK!, dalam
pidatonya di depan Sidang Pleno ke-IV CC PKI tanggal 11 Mei 1965, di mana ia menyatakan bahwa Indonesia telah meoemukao dirioya pada permulaao situasi revolusioner yang makin meningkat danbertambah matang itu ("hamil tua"), yang mana partai harus memimpin sampai ke tujuan akhirnya. Aidit berkata: "Dewasa ini Indonesia menemukan dirinya dalam sebuah situasi revolusiner yang semakinmeningkat dan semakin matang yang memiliki ciri-ciri berikut: (1)
massa rakyat sedang berjuang dengan aktif untuk perubahan perubahan yang mungkin sekali menjadi penolong dalam
(2)
memperbaiki kondisi kehidupan mereka; aspek aspek kekuasaan politikyang anti-rakyat semakin lama semakin -
digantikan oleh aspek-aspek kerakyatan, sedangkan kebijaksanaan
pemerintah semakin dibentuk oleh tuntutan-tuntutan rakyat; (3)
aksi aksi massa rakyat semakin meluas, yang mengakibatkan peranan massa yang selalu bertambah besar dan kepentingan mereka yang menentukan dalam kehidupan masyarakat dan dalam membentuk kebijaksanaan oegara; Tugas ki l a sekarang ini adalah mengadakan ofensif ¡
revolusioner, terus mengembangkan situasi revolusioner, dan mematangkannya."1
blak-blakan dalam tujuan yang ingin dicapai dengan melancarkan ofensif revolusionernya itu. Sasarannya adalah mencapai suatu masa transisi, melalui sebuah aksi revolusioner, dari Kabinet Dwikora yang ada di mana PKI PKI
52
OfensifRevolusioner196f..1965
hanya punya dua menteri, menuju suatu Kabinet Gotong Royong, yang di mana PK! akan memperoleh
berdasarkan prinsip persamaan NASAKOM
jumlah jatah menteri yang sama denganunsur nasionalis dan unsur agama di dalam kabinet. Pembenaran dari transisi tersebut dijelaskan dari segi apa yang dikenal sebagai "teori duo aspek kekuasaan negara" di Indonesia: "Dewasa n i i, kekuasaan negara Republik Indonesia menyangkut dua aspek: aspek anti-rakyat dan aspek pro-rakyat. Kekuasan pro-rakyat itu
selalu bertambah besar, sambil memegang prakarsa dan melakukan ofensif; sedangkan aspek anti-rakyat, meskipun masih tetap sangatkuat, semakin lama semakin terpojok. PK!harus memperhebat perjuangannya untuk memperkuat aspek pro·rakyat itu dalam kekuasaan negara dan pada akhirnya mernungkinkannya untuk rnendominasi, dan menjadikan
aspek anti-rakyat itu dienyahkan dari kekuasaan negara.•• Meskipun sasaran dari ofensif revolusioner itu tampaknya sederhana, namun pembentukan Kabinet Gotong Royong dengan suatu perwakilan komunis yang kuat, disertai oleh aksi massa di seluruh bangsa yang dapat diorganisr i PK!, akan menempatkan PK! dalam sebuah posisi darl mana ia dapat melancarkan suatu proses transformasi secara berangsur·angsur dari sistem Demokrasi Terpimpin yang ada menjadi suatu sistem Demokrasi Nasional. Dalam konfigurasi politlk yang baru ini, yang serupa dengan konfigurasi politlk di Eropa Tengah bagian Timur sejak tahun 1948 dan dikenal sebagai Demokrasi Rakyat, maka PK! akan menjadi kekuatan politik yang mendorninasi sistern yang baru, sedangkan dalam waktu bersamaan a i mempertahankan bentuk bentuk penampilan luar dari Demokrasi Terpimpin. Dengan demikian, pernbentukan Kabinel GotongRoyong akan menyelesaikan tahap nasional dari revolusi Indonesia.' dan rnembuka jalan bagitransformasi sistem politiknegeri itu menjadi suatu Demokrasi Nasional. Namun, bal ini hanya merupakan suatu tahap antara saja dalam proses revolusi, yang harus melapangkan jalan bagi transisi kepada sesuatu yang lebih rnaju lagi, yaitu sebuah negara Marxis di masa depan, di mana diktator proletariat akan menjadi ciri utamanya dan sebuah rnasyarakal komunis rnenjadi tujuan akhirnya. Ketika PK! memutuskan untuk meningkatkan ofensif revolusioner itu guna mencapai perubaban mendasar dalam konstelasi kekuatan-kekuatan dalam badan tertinggi kekuasaan negara, yaitu mengubah Kabinet Dwikora menjadi Kabinet Gotong Royong, maka masalah tersebut dipandang dari segi· 53
Kudfla l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
segi pral<tisnya akan direduksi sehingga menjadi pilihan sarana, strategi, taktik dan waktu yang tepat.
PKI MENGUBAH POROSNYA: DARI MOSKOW KE PEKING, 1964 Adalah penting untuk dicatat bahwa di dalam kurun waktu ini, yaitu dari
tahun 1956-1964.. PK! mengikuti konsep strategi Moskow, yaitu "transisi damai menuju komunisme", sebuah strategi yang telah diintis r dan dengan berhasil diujicobakan di negara-negara Eropa Tengab bagian Timur sejak berakhirnya Perang Ounia II. Ketika diterapkan di Indonesia, maka yang menjadi sasaran dari strategi ini. seperti telahdikemukakantadi, adalah mondapatkan kekuasaan tertinggibagi PK! dengan jalan mendirikan pemerintahan Demokralis Nasional, yang akan diwujudkan dalam bentuk Kabinet Gotong Royong. Dari segi teoritis, para pemimpin PKJ yakin bahwa mendirikan Kabinet Gotong Royong itu merupakan sebuah penemuan penting yang asli Indonesia, dan merupakan sumbangan penting bagi pengembangan yang kreaif t dari ajaran Marxisme Leninisme dan penerapannya unluk mengarabkan proses revolusioner di
negara-negara berkembang.â&#x20AC;˘ Meski demikian, pada saat perpecahan (skisma) antara Moskow dan Peking mengenai ajaran berikut strategi besar yang telah diintensifkan, maka PKI memindahkan kepatuhannya dari Moskow ke Peking di tahun 1963 dan 1964 dan mulai memunculkan sebuah gagasan tentang suatu revolusi agraria sebagai jalan.nya menuju kekuasaan.
Denganmemperhatikan pentlngnya perubahan ini.. bail<lah secara pendek kita ringkas ciri¡ciri utama dari kedua konsep strategis itu, karena mengandung dua arah jalan yang berbeda untuk diikuli PK!. Perubahan itu didorong oleh suatu diskusi internal yang mendalam di dalam partai. yang menggambarkan bagaimana persaingan yang mendalam antara Moskow dan Peking tentang sejumlah persoalan. Dari sudut pandang PK!, masalah yang paling penting adalah mengenai pemahaman yang benar akan watak proses revolusioner itu di dunia yang sedang berkembang, terutama sekali diAsiaThnggara, dan strategi yangbenar untuk dianut partai-partai komunis agar dapat merebut kekuasaan. Apabila mengikuti garis Moskow, PKI akan mendasarkan strateginyapada teori perubaban yang damai menuju komunisme, untuk mana partai telah merumuskan kembali bagi dirinya di Kongres Nasional ke-VII. yang digelar 54
OfensifRevolusioner1964-1965 pada bulan April 1962.' Dalam kasus ini. PKI akan menggunakan konsep strategis itu yang telah dikembangkan pada Kongres ke-XX Partai Komunis Uni Soviet dalam bulan Februari-Maret 1956, dan kemudian disetujui sebagai Deklarasi Dua·Belas Partai Komunis dan Partai Buruh dalam bulan November 1957,• dan pada akbirnya diubah cli bawahtekananPeking dao disetujui dalam bulan Desember 1960 dengan nama Moscow Statement.' Di bawah pilihan ini,
PKI akan menginfiltrasi departemen·departemen
pemerintahan yang utama dan melakukan mobilisasi besar-besaran para anggotanya, clidukung oleh ormas-ormas, yang berada cli bawah kendali operasi onalnya kira·kira 18 juta orang. Dalam proses itu, PKI akan memenangkan dukungan kekuatan-kekuatan jalan-tengah, dan dengan Front Nasional yang telah clibentuk akan melakukan tekanan terhadap kekuasaan negara untuk mengeoyahkan kekuatan·kekuatan konservatif daripadanya dan dengan demikian mendapatkan transisi dari Kabinet Dwikora menjadi Kabinet Gotong Royong. Karena dukungan massa yang luar-biasa besar itu, maka operasi itu akanmenjadi satu-demi-satu, secara terus-menerus, tetapi pada intinya bersifat damal, meskipun di beberapa tempat konfrontasi mungkln menlngkat menjadi pemogokan-pemogokan yang militan, aksi massa yang bersifat kekerasan dan pengenyahan musuh-musuh. Hal itu akanserupa dengan "Taktik Salami" yang digunakan oleh Rakosi dalam mendirikan DemokraslRakyat di Hongaria antara tahun 1945 dan 1947. dan dengan kebijakan Transformasi Damai kepada Komunisme, yang clianut oleh Partai Komunis India di bawah arahan Moskow dengan para pemimpinnya Ajay Ghosh., P. C. Joshi dan S. A. Dauge.• Akan tetapi, seandainya kekuatan·kekuatan oposisi itu melakukan tindakan kekerasan untuk menentang gerak-maju PK!, maka gerakan massa politik ini akan ditingkatkan menjadi sebuah aksi revolusioner untuk menghancurkan musuh dalam pertarungan bersenjata. Di bawah pilihan ini, sementara merencanakan sebuab operas! transisi damai, PK! dalam kenyataannya harus mempersiapkan diri untuk operas! bersenjata, sebagai pilihan terakhir, seandainya proses transisi damai itu mengbadapi perlawanan. Dalam menerapkan strategi transformasi damai itu menuju komunlsme di Indonesia, maka PK! pada mulanya mengikuti pengalaman Partai Komunis Czechoslowakia dalam gerak-lajunya kepada kekuasaan antara tahun 19471948. Untuk tujuan itu, PKI tldak hanya melakukan pengendalian terhadap ormas-ormas yang kuat di negeri itu, tetapi juga secara sistematis melakukan penetrasi alias penyusupan ke dalam kementerian�kementerian pemerintah, berbagal organisasi umum dan khusus, dan ke empat cabang Angkatan
55
Kucteta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi Bersenjata. Namun, "dalam menghadapi TNI-nya Nasution, metoda ini tidak jalan." Juga kemajuan dalam menyusup ke dalam angkatan bersenjata sangat lambat, dan karena itu, menurul Sjam, adalah â&#x20AC;˘jelas bahwa cara Ceko !tu tidak dapat digunakan PK!".â&#x20AC;˘ Pilihan kedua yang dipertimbangkan PK! adalah konsep strategis yang dikembangkan Peking, yang disetujui pada Sidang Pleno
Ke-2 CC PK!, yang
digelar pada bulan Desember yang cukup lama di
1963, sebagai kelanjutan dari kunjungan Aidit Cina dalam musim gugur 1963. Dalam kunjungan itulah
Aidit mengesampingkan Moskow, dan menerima arahan strategis Mao."Konsep ini menolak gagasan Moskow tentang "sifat demokratis borjuis daripada
Revolusi Indonesia" dan jalan damai yang sesuai dengannya menuju kekuasaan untuk PK!, dan malah sebaliknya mengajukan argumentasi bahwa revolusi Indonesia itu pada dasamya bersifat agraris, dan bahwa kekuatan utamanya haruslah merupakan suatu pemberontakan bersenjata dari kaum tani, dan strateginya menghendaki dikepungnya kota-kota oleh desa-desa, dan dihancurkannya semua aparat negara yang lama. Konsep itu membayangkan kekerasanrevolusloner dalam skala besar, yang tidak hanya dengan mengubah kabinet guna membuka jalan secara langsung untuk mendirikan "diktatur proletariat". Inilah yang menjadi sari-pati dari jalan Mao menuju kekuasaan, yang memerlukan perslapan-persiapan langsung untuk suatu pemberontakan agraris bersenjata di negeri itu. Perpecahan Gina-Soviet lentang jalan menuju kekuasaan yang bersifat damai atauyang revolusioner, sebagaimana terbayang di dalam diskusi nternal i
PK!, telah didokumentasikan dengan baik: "Thlab banyak dilakukan penjelasan klasik untuk mempertahankan sudut pandang bahwa revolusi itu dapal diefektifkan dengan cara kekerasan, yaitu suatu revolusi bersenjata dalam menghadapi suatu kontra-revolusi yang bersenjata pula. Sebaliknya, terdapat pula cukup banyak bukti yang mengatakan bahwa Marx, Engels dan Lenin tidak percaya bahwarevolusi ilu sudah past! harus dikembangkan di sepanjang garis-garis millter; mereka bersikeras bahwa hal itu dapat pula diefektifkan dengan cara damai, meskipun dalam masa hidup mereka, kesempatan untuk ini memang kecil sekali dan gagasan itu tidak memiliki konfirmasi praktis. Adalah tidak pada tempatnya untuk mendiskusikan masalah ini per se dalam karya ini. Cukuplah jika hal itu menarik perhatian Anda apa yang sejalan dengan kesepakatan kita sebagaimana dikemukakan dalam Deklarasi dan PemyataanMoskow itu: ... bahwa di dalam kondisi historis yang ada sekarang, terutama sekali setelah timbulnya sistem sosialis
56
OfensifRwolusioner19&f..1965
dunia, terdapat kesempatan-kesempatan untuk kemenangan revalusi deogan cara damai. Apakahrevolusi itu dikembaogkan secara damai atau tidak, pada umumnya tergantung dari kondisi kesejarahan yang kongkret dalam masing-masiog negara. Konstitusi PK! menunjukkan dalam bubuogan ini babwa karena kita sendiri yang berkepentingan, maka cara kita baruslab dengan pengorbanan sekecil mungkln, yaitu jalan damal. Pengalaman Indonesia mengajarkan kepada kita babwa untuk meoggunakan kesempatan kesempatan itu dengan sebaik-baiknya, yaitu mengikuti jalan damai, maka kita harus:
Pertama, yakin bahwa jalan damai ini terbuka untuk kita dan, bertindak berdasarkan asumsi yang optimistik ini, persiapkanlah segala kondlsl yang akan menjadl instrumental dalam mencapai kemenangan revolusi deogan cara damai; Kedua, kita sama sekali tidak boleh menciptakan sebuah ilusi bahwa tidak akan ada kesempatan lain, yaitu cara yang tidak damai, sebiogga memperlemab kewaspadaan ideologis, politis dan yang bersifat organisasional.
Pendek kata, untuk mencapai kemenaoganrevolusi deogancara damai, maka kita harus siap untuk dua alternatif itu dan berusaha keras untuk mempersiapkan kondisi-kondisi yang telab dijelaskan di alas. Namun, kemudian segi-pandaogan ini telah meogalami beberapa perubahan dan berubah menjadi lawannya, yaitu menjadi kepercayaan bahwa revolusl itu akan menang banya jika dilakukan dengan kekuatan senjata, sedangkan rasa pesimisme dinyatakan terhadap perkembaogan revolusioner dengan cara damai. Pendapat subjektUin!bahwarevolusi akan dapat dimenangkan hanya jika dilakukan dengan kekuatan senjata memiliki dampak bipnotis lerhadap kita dan secara drastis mengubah arah Revolusi kita, dengan mendoroognyake jalan yang salah. Segi-pandang revisionls yang bersifat kiri ini adalah instrumental dalam melapangkan jalan teoritis bag! perjudian yang dikenal dengan nama Gerakan 30 September ..."11 Dalam bulan Mei dan Juni 1965 terjadi diskusi-diskusi intensif di dalam Biro Politik PKI, yang memikul tanggung jawab untuk mengintensifkan "ofensif revolusioner" untuk mencapai pembentukanKabinet GotoogRoyong dan untuk memutuskan tentang alat perlengkapan, strategi dan taktik yang akan digunakan. Kelihatannya kedua pilihan strategis itu diperhatikan dengan teliti
57
Kudeta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
sekali. tidak ada di antaranya yang tampak praktis dalam situasi yang ada di Indonesia saat itu. Mengenai pilihan damal, meskipun mungkin untuk memobilisasi partai dan ormas·ormas, namun analisis kekuatan·kekuatan kelas, terutama sekali yangberhubungan dengan Islam, menunjukkan bahwa hal itu tidak mungkin, danbesar kemungklnan mereka tidak akan maubekerja sama dengan PKI dalam operasi apapun yang akan mengakibatkan perpindahan ke arah kiri dalam spektrum politik di negeri itu. Polarisasi kekuatan·kekuatan Islam ke arah kanan muncul dalam bulan Januari 1965, dan dibanyaktempat tercetuslah pertikaian· pertikaian yang keras dengan para pengikut PKI. Karena itu, hal ini menghancurkan kemungkinan pilihan transisi damai, untuk tidak mengatakan apa·apa tentang persiapan dari komponennya yang militan-yang merupakan jaring pengamannya. Angkatan Dara! sangat waspada, mendukung golongan Islam dalam menghadapi PKI. dengan melawan putusan Presiden yang melarang beberapa surat kabar, dan dalam bulan Maret 1965 melakukan intervensi dengan aktif sekali di belakang para mahasiswa Islam yang mengobrak-abrik markas-besar PKI di Surabaya. )ad!, dalam kenyataan, AD telah meningkatkan oposisinya sendiri terhadap Presiden dalam menghadapi pengaruh PKI, dan memerintahkan beberapa surat kabar yang telah dilarang Presiden untuk meneruskan saja penerbitannya. Dengan AD waspada sampai ke tingkat ini, boleh dikatakan tidak mungkin sama sekali untuk melaksanakan setiap mobilisasi untuk menempatkan sebuah jaring pengaman untuk mendukung proses transisi damai, meskipun transisi damai tersebut dapat dilakukan. Untuk memahami aktivitas·aktivitas politik AD, kita harus menyadari bahwa semuanya itu telah dilaksanakan dibawah sebuah doktrin yang dikenal sebagai Dwifungsi ABRJ. Fungsi pertama bersifat militer, termasuk di situ mempertahankan kedaulatan negeri itu terhadap ancaman·ancaman dari luar dan integritas teritorialnya, menjaga UUD 1945, dan menegakkan hukum dan ketertiban di waktu keadaan darurat nasional. Fungsi kedua bersifat sosial· politik, termasuk di dalamnya pembangunan bang,sa dengan jalan memberi kesempatan kepada tentara untuk berpartisipasi dalam berbagai bidang kehidupan rakyat·sipil: ideologi, politik, ekonomi dan sosial lainnya. Tugas rangkap dua Angkatan Bersenjata ini dijabarkan di dalam "Doktrin Pertohanan·
Keamanan Nasional dan Doktrin Perjuangan Angkatan Bersenjata Republik Indonesia". Pilihan kedua, kemungkinan untuk mengorganlslr sebuah pemberon· takan bersenjata berdasarkan massa agraris, bahkan lebih jauh lagi. Adalah 58
OfensifRevolusioner196of..1965 benar bahwa PKJ telah memalingkan wajahnya kepadapara petani dalam bulan
Desember 1963 di bawah pengaruh ajaran Peking, dan bahwa di tahun 1964 lntegrasi menyeluruh dari semua akktlvltas parlal dengan para petani" telah
"
menjadi semboyan utama partai itu. Namun, para pemimpin partai merasa bahwa adalah tidak mungkin mempersiapkan suatu pemberontakan agraris bersenjata dalam waktu yang demiklan pendek, dan bahwa partai tidak slap untuk melakukan tugas seperti itu. Partai malah mengakui telah gaga!
mengambil keuntungan dari "aksi-aksi indhâ&#x20AC;˘idual" dari para petani yang telah berupaya melaksanakan, dengan kekuatan sendiri, land reform dengan menentang kehendak para tuan-tanah di banyak tempat di desa-desa negeri itu, sambil menyalahkan dirinya sendiri karena ketidak-aktifannya itu telah memungkinkan pihak yang berkuasa menindas gerakan agraris yang baru mulai
itu yang memiliki potensi besar sebelum mendapat kesempatan untuk berkembang. Banyak pemimpin partal yang percaya bahwa jika dlarahkan dan didukung dengan semesnya. it maka indakan t revolusionerpara petani itu dapat
meningkat menjadi suatu tahap pembukaan dari revolusi agraris di beberapa kawasan yang pentlng di negeri !tu. Para pemimpin Cina terbukti sangat tertarik dengan kemungkinan ini dan menawarkan bantuan senjata untuk mengembangkannya. Chou En-lai mengusulkan kepada Sukarno pada awal bulan )anuarl 1965 bahwa klra-klra
21 juta petani semestinya dipersenjatai untuk membentuk ¡�atan Kelima". Mereka membicarakan konsep sebuah "perang rakyat", climana Peking akan membantu mempersenjatainya. Namun, AD menolak sama sekali usu! ln l.. termasuk juga usu! Sukarno membentuk "tentara rakyat", yang dikemukakan
Presiden pada konferensi tahunan para panglima daerah AD, yang diadakan di Lembaga Pertahanan Nasional di Djakarta pada akhir Mei 1965. Konferensi itu juga menolak usu! Aidit untuk mencoba meogorganisir "Nasakomisasi''
angkata bersenjata dengan memperkenalkan commissar politik ke dalam struktur komando mereka."
Deogan demikian, pada akhir Mei 1965, sedikit sekali prospeknya bagi PKI untuk coba mengorganlsir sebuah pemberontakan agraris di negeri !tu. Masalah ini dengan jelas sekali harus ditangguhkan sampai tibanya "kondisi objektif" di masa depan. Mungkin kira-kira 5 sampai 10 tahun lagi, ketika itu baru mungkln bag! PKI mengembangkan sebuah revolusl agrarls dalam segala percabangannya dan mematangkannya sebagai suatu "kekuatan historis yang
sudab tak tertahankan lagi". Sjam memberi kesaksian babwa PKI mempertlmbangkan tahun 1970 sebagai tanggal sasaranyang mungkln, di mana
59
Kudeta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
ketika itu semua ha! yang diperlukan telah siap untuk sebuah revolusi agraris
di negeri itu.13
6-0
II PKI MENGINFILTRASI ANGKATAN BERSENJATA: 1964-1965
BIRO CHUSUS DIDIRIKAN: 1964
D
Politik PK! dalam bulan Mel 1965 menunjukkan bahwa tidak ada persiapan untuk mempercepat ofensif revolusioner, untuk melaksanakan strategi baik Peking maupun iskusi-diskusi di dalam Biro
Moskow, yang secara realistis dapat dilakukan selama kekuatanAngkatan Darat
tidak dihancwkan. Bukan saja AD merupakan penghalang utama bagi upaya upaya PK! untuk melancarkan ofensifrevolusionemya, namun kewaspadaan nya dan akllvltasnya sejak bulan januari di tahun !tu lldak memberi pertanda baik untuk masa depan. Meskipun jelas sekali bahwa AD semakin mengu kuhkan dirinya dalam mengimbangi pengaruh PK! terhadap Presiden, namun sangal meyaklnkan pula bahwaAD merupakankubu pertahanan darl kekuatan kekuatan "anti-rakyat" di negeri itu, yang berusaha membendung upaya PK! yang manapun bahkan bila perlu mengurangi atau
menghilangkan secara
keselwuhan pengaruh unsur ini dari kehidupan publik. Dengan demikian,
1965 telah menjadi sangat jelas bagi para pemimpin PK! bahwa partai harus memukul AD untuk melumpuhkan komando puncak pada permulaan tahun
nya agar dapat membuka jalan menuju kekuasaan, baik dengan menggunakan konsep Moskow maupun
konsep Peking, yaitu jalan damai atau jalan revolu
sioner menuju kekuasaan. Meskipun AD, dan angkatan bersenjata pada umumnya. telah menjadi target penetrasi mata-mata PK! sejak lama, baru pada permulaao tabun
1964
partal melakukan upaya serentak untuk mengintensifkannya. Ketika ilu Aldit, sebagai Ketua PKI, mendirikan sebuahbadan yang dikenal sebagai Biro Chusus,
61
Kucteta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi yang bertanggun g-jawab hanya kepadanya
saja. Direkturnya Kamarusaman.
alias Sjam, anggota CC PKI, bertugas untuk mencari orang-orang yang berslmpatl pada partai di dalam AD, sedangkan wakilnya Pono mencarinya di
Angkatan Laut dan Kepolsian i . Walujo bertugas di bidang un1san intelijen dan keuangan, dan mencari anggota
di kalangan Angkatan Udara (baca: AURI).
Peodidikan dan indoktrinasi oknum-oknum yang telah direkrut itu berada di
tangan Ramin, Sujono Pradigdo dan Ismail, sedangkan Suwandi bertugas
sebagai sekretaris Biro Chusus. Biro itu diciptakan dengao tujuao yang jelas, yaitu: menginfiltrasi AngkatanBersenjata negeri itu, mendirikan sel-sel rahasia di dalam unit-unit
mereka yang terdiri dari para perwira yang membangkang menetrals i ir
dan mereka yang bersimpati dengan garis-kebijakan PKI, dan
orang-orang yang memusuhi partai."
Namun demikian, harus ditekankan bahwa Konstitusi PKI dengan jelas sekali melarang rekrutmen para perwira dan orang-orang yang bertugas
di
dalam angkatan bersenjata untuk menjadi anggota langsung partai. dan para anggota tim Sjam dari Biro Chusus
mematubi keputusan ini."
Meskl Biro Chusus ilu bukanlah sebuah badan PKI yang sesuai dengan statuta yang tercantum dalam Konstitusinya, menurut Njono, Politbiro telah menyetujui laporan Aidit tahun 1964 bahv.1a ia telah mendirikan organisasi
Biro Chusus ini untuk membantu melaksanakan tugasnya dalam "masalah masalah militer''. Ketika terlibat dalam jenis pekerjaan ini selama hampir sepuluh tahun, Politbiro bahkan
telah menugasinya dengan tanggung-jawab
ini sejak tahun 1955, namun barulah pada ta hun 1964 Aidit memutuskan untuk menempatkan mandatnya dalam sebuah dasarkeorganisasian yang lebih kokoh,
karena konfrontasi yang sudah tak terelakkan lagi antara AD dan partai. ''.Aidit tidak menjelaskan kepada kami personalia dan organisasi Biro itu, karena telah disetujui bahwa la diberi kepercayaan dengan diizinkan untuk mendirikan sebuah organ isasi yang cocok untuk tugas itu. Lagi pula, juga telah disetuju i
bahwa Aidit diberi izin untuk menyimpang dari norma-norma umum PKI agar mampu mendekati anggota-anggota angkatan bersenjata secara individual. Mereka tidak harus saling kenal, dan tidak boleh ada hubungan antara Biro
Chusus itu dan partai." Ketika member! izin kepada Aidit untuk mendiikan r Biro Chusus,
maka para anggota Politbiro mengemukakan pasal 70 dari
konstltusi partai yang menyatakan bahwa "Jika karena perkembangan situasl, partai tidak mampu untuk berfungsi secara normal, maka bentuk-bentuk organisasi dan metode bekerjanya partai harus ditentukan oleh
Komite
Sentral".." sebuah badan yang terdiri dari 46 orang anggota pada tahun 1965.
62
PKIMengin61tnlsiAngkatan Sersenjata: 1964-1965 Lalu ketentuan ini menjadikan Biro Chusus itu berada di bawah alap konslitusi PKI, sehingga tidak berlaku lagi penolakan oleh beberapa pemimpin
parlai setelah hancurnya GESTAPU, bahwa Biro itu bukanlah sebuah badan partai yang konstitusional dan bahwa Aidit telah bertindak secara tidak sah saat mendirikannya.
Meskipun pada mulanya Biro itu berfungsi di dalam
i ketua partai, namun rapat Politbiro kewenangan khusus Aidit sebaga tanggal
PKI
28 Agustus 1965, meletakkan tanggung jawab untuk mengarahkan De11ran Harian (Dewan Harian
aktivitas-aktivitas Biro Chusus itu di tangan
Politbiro, atau Komite Tetap), yang terdiri dari Aidit, Lukman, Njoto dan Sudisman. meskipun Aidit tetap merupakan jurubicara satu·satunya." Struktur organisasi
Biro Chusus itu terdiri dari Biro Pusat di Jakarta,
Biro-Biro Regional di semua propinsi di negeri itu, para koordinator dan tutor. yang mendidik para
rekrutmen di dalam tubuh angkatan bersenjata, serta
kelompok dan sel yang berfungsi di dalamnya. Biro-Biro Regional itu masing
2-3 pemimpin. yang telah merekrut jumlah personalia Angkatan Bersenjata di bawah ini, dan orang-orang lain, untuk meningkatkan masing terdiri dari kepentlngan PK!.
STRUKTUR BIRO CHUSUS"' WUayah
Tutor
BIRO P USAT
Aidit, Sjam, l\:lno. Walujo, Ramin,
8
Solis. Sjawal. dan 3 lalnnya Haryana, K1.tstono d1tn Thdi Salim_. Danno, dan 3 Jainnya Hasjim, Sumo, Harto
s
Rekrul
Dia
$ujono P'radigdo, h1mail, $ugando
1. Jakarta:
2. Jawa Baral: 3. Jawa Teng.ah: 4. Jawa nmur: s. Sumatera Utara: 6. Sumatera 8arat: 7, Su.matera Selatan:
8. Kalimantan Selatan:
9. Sulawesi Selatan: 10. Bali:
11. Aceh: 12.. Riau:
Natsir, Su;ono, dan 3 Lainnya
Hanafi, Rivai, Ojajusman, Trisno �atiknjo dan 2 lain.nya Sunar Sjamsudin dan 2 lainnya \Vijadji, VJisnu
Gani Sutjipto
Jumlah Keseluruhan
63
40·50
3
80-100 250 200
3
Di•
3
5 5 4 I
3 2
40 30
Dia Di• 30
I 1
Dia Dia
44
700
Kudflal J Oktobor1965: Sobuah Studi twntang Konspirui
Sebagaimana ditunjukkan oleb ringkasan di alas, Biro Cbusus itu adalab sebuah organisasi yangbesar. la memiliki 44 orang anggota tetap yang bekerja
di 12 propinsi negeri ltu, karena telab merekrut kira-kira 700 perwira dari berbagai angkatanbersenjata, untukmemperkuatgaris kebijakanpartai. Sumber utama keuangan Biro itu adalah Aidit, yang secara berkala tetapi rahasia
"memberikan" sejumlab besar uang di tempat-tempat yang telab ditentukan terlebih dabulu di berbagai bagian negeri itu. Kemudian, semua dana ini diinvestasikan untuk memberikan uang-masuk yang tetap dalamberbagai usaha
dagang: bengkel dan reparasi mobil, toko-toko baban bangunan dan kontraktor, toko-toko yang memasok berbagai barang dari logam, taksi dan angkutan bus, apotek dan usaha-usaha lainnya.
Biro itu dilarang menggunakan semua fasilitas yang menjadi milik partai. dan pengelolaannya diringkas sampai sekecil mungkin untuk menghindari catatan tertuHs yang terlalubanyak. Anggota Biro Chusus itu menerima "iwan"
sebagai gaji dan "kompensasi" untuk membayar perumahan, ongkos pengobatan, serta pengeluaran-pengeluaran pribadi yang lain, dan biasanya
memilikl sebuab pekerjaan tetap untuk kamuflase saja; mereka juga dilarang tampil di pertemuan-pertemuan umum yang diadakan partai, juga dilarang berhubungan dalam bentuk apapun dengan anggota partai yang biasa.
Kebanyakan dari mereka bekerja dalam lembaga yang berbeda-beda dengan menggunakan nama-nama palsu, beberapa di antaranya dikenal memiliki empat atau lima nama alias, sebagaimana kemudian ditunjukkan oleh notulen
pengadilan militer yang mengadili mereka. Untuk memberikan teknik-teknik yang pantas untuk para anggota Biro Chusus itu, yaitu teknik yang diperlukan untuk menyusup ke dalam tubuh angkatan bersenjata dan merekrut para
perwiranya, dan bertugas sebagai tutor untuk mengindoktrinasi orang-orang yang ditugaskan bagi mereka, maka diadakanlah untuk mereka program pelatiban dan seminar kbusus, di mana diajarkan kepada mereka ideologi
Marxisme-Leninisme, psikologi, sosiologi, dan mata pelajaran yang lain. Para instruktur itu terambil dari dalam kalangan Biro itu sendiri. Akan tetapi, pada saat-saat tertentu, beberapa anggota partal yang leblh tlnggl tingkatnya diundang untuk memberikan kuliab, seperti Sujono Pradigdo, seorang kader terkemuka dari Komisi Verifikasi PKI.
64
PKIMenginfiltrasiA.ngkatan Bersenjata: 1964--1965
ANGKATAN DARAT SEBAGAI TARGETNYA Padapermulaan tahun 1965, Aidit dan Biro Chususnya mulai meletakkan dasar dasar untuk melawan komando puncak AD. yang terdiri dari empat operasi yang bertujuan: (1) mencemarkan komando itu dengan tuduban terlibat dalam konspirasi menentang Republik Indonesia, karena bekerja sama dengan lnggris dan Amerika; (2) menuduh komando puncak AD itu telah mendirikan sebuah "Dewan Jenderal" yang bertujuan untuk menggulingkan Presiden Sukarno; (3) mengorganisir di kalangan para perwira militer yang lidak puas kelompok kelompok oposisi yang akan bertindak melawan Dewan Jenderal dan menjaga Presiden dalam mengbadapi rencana-rencananya; dan (4) mengisolir komando AD dari angkatan-angkatan lain, terutama memenangkan kerja sama AURI dalam mengbadapi AD. Pertama-lama muncullah di alas panggung politik itu "Dokumen Gilchrist" (DOKUMEN No. 6). Dokumen ini adalah bagian dari beberapa surat yang dipalsukan basil garapan dinas intelijen Czekoslowakia dan Soviet yang dimaksudkan untuk mengenyahkan kepentingan-kepentingan Amerika di Indonesia. Kampanye disinformasi ini, yang diberi kode OpernsiAl/mer. telah dimulai oleb Mayor Louda di Departemen D dari dinas intelijen Czech di Praha tahun 1964. Setelab kunjungan seorang perwira intelijen Soviet,Jenderal Ivan Agayants, ke Jakarta dalam bulan April 1965, maka operas! itu diperluas, berdasarkan rekomendasinya, untuk membuat dokumen-dokumen asli tapi palsu tentang adanya sebuab rencana Inggris-Amerlka untuk menyerang Indonesia dari Malaysia. Serangan ini akan dilaksanakan dengan bantuan beberapa elemen dari Angkatan Dara! Indonesia." Pemalsuan itu, yang berupasebuah draft surat yang tidak memiliki tanda tangan bertanggal 24 Maret 1965, yang dituduhkan ditulis oleh Dutabesar Inggris Gilchrist kepada Kemenlerian Luar Negeri di London, dikirim oleb seseorang yang bernama Bahar atau Kahar ke alamat rumah Dr. Subandrio dalam bulanMei 1965, dengan sebuah nota ponjelasan yang mengatakan bahwa sural itu telah ditemukan di bungalow Bill Palmer di Tugu dekat Bogor, ketika para pemuda yang melakukan demonstrasi mengobrak-abriknya pada tanggal 1 April 1965. Bill Palmersendiri adalah seorang agen pemesanan film Amerika. Surat itu mengatakan bahwa lnggris danAmerika merencanakan suatu serangan terhadap Indonesia, yang akan dibantu oleh "our local army friends". yang berarti beberapa orang perwira di dalam komando puncak Angkatan Dara! Indonesia. Meskipun surat ilu tidak ada tanda-tangannya, namun Subandrio 65
Kudftta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
yakin bahwa surat itu asli, demikian puJa Sukarno, yangkepadanya Subandrio menyerahkan surat itu sebagai sesuatu yang benar, namun tanpa memeriksa
lagi keaslian dan keabsahannya."
Setelah itu muncullah dalam panggung politik itu desas-desus tentang adanya Dewan Jenderal, yang dituduh terdiri dari lima jenderal AD terkemuka
yang akan merencanakan kudeta terhadap Presiden. Menurut Pono, Dewan Jendral itu terdiri dari Jenderal A. H. Nasution, A. Yani, Suprapto, Sukendro dan S. Parman. Sedangkan M.T. Hatjono, Sutojo dan D. I. Pandjaitan dianggap tidak loyal kepada Presiden dan memiliki sikap anti-komunis yang fanatik. Menurut Sjam. Aidit meluncurkan konsep Dewan Jenderal itu untuk pertama kalinya pada bulan April 1965, dan dibelakang asal-usulnya terdapat keyakinan Aidit yang salah bahwa aktivitas politik dan ekonomi yang semakin giat dari kaum militer di negeri itu, yang mengalir dari Jakarta ke daerah-daerah dan kemudian ke desa-desa. pastilah cliarahkan secara terpusat dari suatu badan khusus yang didirikan oleh Staf Umum AD (SUAD) untuk tujuan ini. ''PI<I berpendapat bahwa pasli ada sebuah badan khusus di dalam staf umum yang memerlnlah segala operas! polillk in!. Badan khusus ini memiliki sebentuk hubungan dengan suatu dewan tertentu, yang keanggotaannya terdiri dari beberapa jenderal. Karena keanggotaannya ini, Aidit menamakan de\l\'an ini ''DewanJenderal", yang clianggapnya cliberi tanggung-jawab dengan tugas untuk mengatur segala aktivitas politik ini."" Namun demikian, Walujo memberi kesaksian pada tanggal 28 September 1968, bahwa ia sendiri, dan anggota-anggota Biro Chusus yang lain, telah membesar-besarkan konsep Aidit ini dan mengada-adakan "sebuah Kabinet Dewan Jenderal", yang akan mengambil-alih kekuasaan setelah Presiden Sukarno cligulingkan. Dalam kabinet ini. Nasution akan menjadi perdana menteri; Jenderal Yani, wakil perdana menteri dan menteri pertahanan: Haclisubeno, menteri dalam-negeri; Ruslan Abdulgani, menteri luar-negeri; Jenderal Sukendro, menteri perdagangan luar-negeri: Jenderal S. Parman, jaksa agung; K. H. Rusli. menteri agama; Jenderal I. Adjie, panglima AD; Komodor Udara Rusmin, Panglima AURI; Jenderal Jasin akan mengepalai kepollsian, dan lain-lain." Dengan demikian, kisah yang dikarang-karang Aidit tentang adanya Dewanjenderal, dan konspirasinya yangjahat terhadapPresiden dan republlk, telah dibumbui dan dibesar-besarkan oleh para anggota Biro Chusus untuk memberikan sebentuk kepercayaan baginya sebelum menyebar-luaskannya
dengan gencar ke seluruh negerl. Biro itu Udak hanya menggunakan saluran66
PKIMengin61tnlsiAngkatan Sersenjata: 1964-1965
saluran PI<l saja untuk menyebar-luaskan kisah itu di kalangan aparat partai baik di pusat maupun di daerah, tetapi juga dengan bantuan mereka
menyebarkan desas-desus itu ke seluruh negeri melalui saluran berbagai organisasi massa, seperti serikat buruh SOBS! yang kuat itu. berbagai organ Front Nasional, partai-partai politik, dan badan-badan lain baik yang umum maupun yang khusus. I<etika Aidit ditanya oleh para anggota yang menghadiri Rapat Politbiro PKI yang Diperluas pada tanggal 28 Agustus 1965, mengenai asal-usul laporan tentang adanya Dewan Jenderal dan rencana jahatnya, a i mengatakan bahwa a i roemperoleh laporan-laporan ini dari beberapa sumber. "Namun sumber yang paling dipercaya," kata Aidit, "adalah Brgj i en Polisi Sutarto, I<epala Staf BPI (Badan Pusat Intelijen).â&#x20AC;˘ Lebh i jauh Aidit menganggap Japoran-Japoran ioi beoar, dao berdasarkan itu, ia telab menyampaikan segala dokumeo yang berkenaan dengan Dewan }enderal yang diperolehnya dari berbagai sumber itu, kepada Presiden Sukarno, Dr. Subandrio dan Ali Sastroamidjojo. "Saya mengbarapkan agar Anda semuanya menjadi aktif mencari informasi tentang Dewan }enderal. ... Saya sendiri percaya bahwa dewan itu benar-benar ada ... yang diperkuat oleh sikap yang diperlihatkanpimpinanAD terhadap kekuatan kekuatan revolusioner progresif di negara kita."23 Berita yang dibuat-buat Aidit tentang adanya Dewan )enderal dan dapat dipercayainya berita itu, yang dibunga-bungai oleh Biro Chusus dan kemudian disebar-luaskan melalui herbagai saluran, terbukti merupakan sebuah berita
disinformasi yang Juar-biasa efektif, yang dengan cepat menyebar ke seluruh negeri seperti api kebakaran hutan yang hebat. Sebuah bukti untuk hal ini adalah kenyataan bahwa Sutarto telah mendapatkan informasi ini dari Harjowisastro, seorang anggota PI<l di Dewan Perwakilan Rakyat Sementara, yang menerimanya dari saluran-saluran internal partainya. jenderal itu juga diberi-tahu oleh Sjarifudin Tandjung, seorang kader Marhaenis. Namun, aspek paling penting dari "siaran terbatas" yang dioperasikan oleh Biro itu memperlihatkan bahwa Sutarto telab dilatih oleh Biro itu dan telah mempelajari Marxlsme-Leninisme untuk sekian waktu Jamanya. Sebagai sebuah aset dari banyak aset jaringan PK! yang beroperasi di dalam angkatan bersenjata, maka Sutarto itu sudah piu;ti diberi berita oleh tutomya tentang adanya dan rencana-rencana dari Dewan jenderal, maka informiu;i ini Jalu muncul di dalam Japoran resminya kepada Aidit. Badan Pusat Intelijen Kepolisian telah mendapatkan informasi serupa dari ketua cabang SOBSI pabrik
67
Kucteta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
gula I<adipaten di Cirebon, karena desas-desas itu sekarang tersebar melalui saluran·saluran SOBS!." Dengan demikian, desas-desus yang telah dibuat-buat Aidll itu telab kembali lagi kepadanya bagai bumerang setelah berjalan melalui berbagai saluran, putaran disinformasi dan pabrik propaganda, yang mana semuanya itu di bawab pengendalian operasional Pl<I atau Biro Cbusus. Pada bulan Mei, isu itu kembali kepada Aidit untuk memberikan kepadanya "bukti dari berbagai sumber" tentang adanya Dewan Jenderal dan rencana·rencananya yang akao berkbianat itu, yang diajukannya kepada CC PKI dalam bulan Agustus 1965. Jadi berdasarkao "bukti" inilab, ketika siarao itutelab ditutup, partai, Presiden sertapara perwira progresifdi bawab Untung, memutuskan untuk melakukan petualangan yang paling membawa petaka dalam sejarab modern negeri itu. Presideo Sukarno meojadi korbao pertama dari kelicikao Aidit ini, meskipun la mau karena punya alasannya seodiri, ketika a i mengemukakan dua tuduban itu terbadap komando puncakAD-ditudubterlibat dalam sebuah konspirasi dengan negara·negara asing berdasarkan Dokumen Gilchrist, adanya Dewan Jenderal berikut rencana-rencananya-dalam sebuah rapat KOTI (Komando Operasi Tertinggi) di lstana Merdeka tanggal 26 Mei 1965, pada pukul 10.00 pagi. Rapat itu, yang dihadirl oleb para penglimadari keempat angkatan, yaitu AD, AL, AURI dan Kepolisian, dipanggil Presideo Sukarno segera setelab Dr.
Subandrio meoyodorkan kepadanya sebuah "dokumeo, dalam bentuk draft sepucuk surat oleb Gilchrist•. Setelah Presiden membacakan dokumen itu kepada para panglima yang berkumpul, Presiden berpaling kepada Jenderal Yani dan langsung bertanya tentang "unsur-unsur AD" yang disebut-sebut dalam dokumen itu, dan tentang keberadaan dan aktivitas Dewan Jenderal. Yani menjawab bahwa tidak ada perwira yang berbubungan deogan orang lnggris atau Amerika, selain yang telah diberi tugas khusus untuk itu. Mayjen Sukendro diberi kewenangan untuk berhubungan denganAmerika, sedangkan Mayjen Parman dengan lnggris, dan keduanya melaporkan basilnya dalam diskusi-diskusi mereka kepada Yan!. Lalu Presiden bertanya lagikepada Yan!, "Bagaimana mengenai desas-desus tentang keberadaan 'Dewan Jenderal', yang membuat penilaian tentang kebijakan saya?" "ltu tida.k benar", jawab Yani, sambil mengatakan babwa "pada suatu kali atas permlntaan mereka, saya memang telah memanggil para perwira senior untuk bersama·sama mengadakan pertukaran pendapat tentang masalah·masalah yang dihadapi oleh revolusi kita. Saya member! kesempatan sepenuhnya kepada mereka untuk
68
PKIMenginnttrasiAnglultan Bersenjata: 1964-1965 mengemukakan pendapat, mengeluarkan unek·unek. Namun, apa yang
memang kami miliki adalah sebuah dewan untuk mengajukan rekomendasi tentang kenaikanpangkat para penvira senior."" Di sini)enderal Yani menunjuk pada WANJAKTJ.
Namun adalah Dr. Subandrio yang telah menciptakan teori konspirasi itu dengan jalan mengkaitkan isi yang terkandung dalam Dokumen Gilchrist dengan tuduhan tentangadanyaDewan Jenderal dan rencananya untuk meng· coup
Presiden Sukarno. Tuduhan yang berani dan amat sangat sensitif ini
meluncurkan teori konspirasi, yang dikemukakan dalam sebuah rapat raksasa
tanggal 26 Mei 1965, saat merayakanHari Jadi ke-45 berdirinya Pl<J. Berbicara di depan rapat raksasa itu, sebuah upacara yang disiarkan lang.sungke seluruh negeri bukan saja oleh pers partai tetapi juga oleh seluruh media yang
dikendalikan pemerintah, Dr. Subandrio mengatakan bahwa Presiden telab memiliki "bukti·bukti dokumentasi" darisebuahkonspirasi kontra-revolusioner yang tidak akan lama lagi akan meroogrong Indonesia dan menyerang Presiden
se<;ara pribadi."' Undangan pada Subandrlo untuk berpidato
di depan rapat raksasa Pl<I
itu adalab cara Aidit yang lihai dan sudah sangat diperhitungkan untuk
membentuk sebuah persekutuan antara presiden dan partai, serta melibatkannya dalam pukulan Pl<J terhadap komando AD, sebagalmana yang akan kita lihat sebentar lagi. Tuduhan Dr. Subandrio itu menyajikan bagi mesin
propaganda partai sebuah teori yang sangat masuk aka!, karena dikemukakan oleh menlu yang merangkap kepala dinas intelijen negeri itu. Aparatus propaganda Pl<I mempergunakan teori ini. dan membesar·besarkannya dengan
sindiran·sindiran dan melaju dengan gencar sekali untuk menyebar-luaskan teori itu ke seluruh negeri, dengan tendensi babwapenyelidikan yang dilakukan oleh kepala dinas intelijen itu telah "roembuktikan" adanya
Dewan Jenderal
yang terlibat dalam sebuah konspirasi merongrong Indonesia danPresidennya, yang akan dilaksanakan dengan bantuan negara·negara asing.
Selanjutnya, PKJ mulai membentuk kelompok·kelompok konspirasi di dalam tubuh angkatan bersenjata, yang terdiri dari para perwira menengah yang merasa tidak puas atau termotivasi secara ideologis untuk menggagalkan
rencana kekuatan·kekuatan asingyangingin mengganggu kedaulatan Indonesia, juga untuk menjaga Presiden dari setlap upaya Dewan )enderal yang ingin menyingkirkannya. Untuk mempermudah mengumpulkan para konspirator
yang potensia) di kalangan para perwira militer itu, yang sendiri ingin sekali melaksanakan pembersihan komando puncak AD agar menggagalkan rencana·
69
Kudeta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
rencananya, maka Thsis PKI pada Hari Ulang Tuhunnya yang ke-45 itu menghimbau langsung kepada mereka. Himbauan itu mendapatkan titiknya
yang paling kual denganjalan menegaskan kembalibahwa Angkalan Bersenjata merupakan alal sesungguhnya dari Revolusi Indonesia, dan bahwa bersama dengan kekuatan-kekuatanrevolusioner lainnya, ini berarti PKI, mereka harus mengubah kondisi yang ada sekarang ini dan membuka jalan bagi gerak majunya negara ke arah sosialisme. Karena mayoritas lerbesar dari angkatan bersenjata adalah putera-putera dari kaum buruh dan tani, serta berasal dari latar-belakang kelas marjinal lainnya, maka PK! sebagai partai yang mewakili kepen tingan·kepentingan kelas buruh dari rakyat Indonesia, punya "saham yang besar• dan langgung-jawab unluk membangunkan kesadaran polilik mereka. Lagi pula, adalah tugas PKI untuk memperkuat persekutuan antara angkatan bersenjala dan rakJa!, sehingga mayoritas angkatan bersenjala itu akan selalu berdiri teguh di pihak rakyal dan revolusi dalam menenlang kekuatan-kekuatan reaksioner." Ada dua unsur di kalangan AD yang menjadi sumber pengerahan
potensial bagl para operator PK! dari Biro Chusus, kelika keduanya mulai diarahkan dan disuarakan guna mengumpulkan mereka untuk melaksanakan tujuan partai untuk memecah kekuatan AD. Unsur pertama terdiri dari para
perwlra dan orang-orang yang merasa tidak puas dengan kebijakan promos!, gaji, kondisi hidup dan kekurangan·kekurangan Jain yang menjangkiti kehidupan mereka sehari-hari dalam barak-barak. Unsur kedua terdiri dari para perwira dan orang-orang yang condong ke kiri, yang dlkenal sebagai "progresif·revolusioner", namun di alas dari segalanya terdiri dari orang·orang yang bersimpati terhadap PK! yang telah diorganisir dalam sel-sel konspirasi rahasia oleh para pengumpul dana dari Biro Chusus untuk sekian waktu lamanya. Kedua kelompok ini termakan betul oleh teori konspirasi. yang demikian meyakinkan dikemukakan oleh Dr. Subandrio, sehingga beberapa dari mereka menyatakan siap untuk ikut dalam setiap tindakan untuk menggagalkan rencana-rencana jahat negara·negara asing terbadap Indonesia
dan membela Presiden terhadap konspirasi Dewan Jenderal yang lngin menggulingkannya." Dalam bidang propaganda, aktivitas diarahkan kepada segenap jajaran angkatan bersenjata, untuk mendapatkan dukungan mereka bagi kebijakan kebijakannya, sehingga PKI mendapat sukses Juar-biasa sejak menjadikan tentara sebagai target rekrutmen dan berbaikan dengan mereka pada tahun 1964.
Para pemlmpin PK! memperkirakan bahwa setiap operas! revoluso l ner
70
PKIMenginflltnlsiAnglultan Sersenjata: 1964-1965
yangdiorganisir oleb partai di negeri itu, di mana partai dan Presiden tampak berada di pentas yang sama dan berjuang untuk tujuan-tujuan yang sama, akan didukung oleh tiga-pulub persen anggota Angkalan Bersenjala." Bagaimanapun, dalam menala kelompok-kelompok konspirasi di dalam angkatan bersenjata, baik dengan metode "sistem tiga orang", atau pun "sistem pembangunansel" itulab, PI<I mencalatkeberhasilanyangsangat mengesankan, dan dalam kenyalaannya sangat menentukan dalam merencanakan pukulan terhadap komando puncak AD, membuka jalan kepada tahap sosialis dari revolusi di negeri itu. Menurut Sjam Biro Cbusus memiliki jumlab perwira ,
yang berikut ini di bawab kendali operasinya pada tahun 1965: 400-500 orang dalam AD; 30-40 orang di AL, dan 40-50 orang di AURJ. Dari mereka yang berhasil direkrut ini, beberapa perwira lelab menjadi konspiralor utama yang pada akbirnya melaksanakan pembersiban terhadap komando puncak AD, dengan membunub enam jenderal alas nama PI<I dan Presiden pada subuh tanggal 1 Oktober 1965. Dalam barisan Angkatan Darat, Biro Chusus mengendalikan para perwira berlkul lnl, yang pada akhirnya melaksanakan pembunuban alas para jenderal itu: 1) Lelkol lnfanteri Unlung bin Sjamsuri, dari Pasukan Pengawal lslana Presiden Tjakrabirawa, yang secara ideologis adalah seorang komunis sejak pemberonlakan komunisperlama di Madiun tahun 1948, namun bukan seorang anggota resmi parlai, yang menyatakan pada waktu ia diadili babwa ia selalu menempatkan kepentingan partai di alas kewajiban dan tanggung-jawab seorang prajurit dari sumpahnya;" Pono adalab guru pribadinya. 2) Mayjen Pranoto Reksosamodro, seorang mistik Jawa; 3) Brigjen Mustapa SjarifSupardjo, yang dididik Sjam sejak tahun 1958, yang mengepalai kelompok oposisi lerhadap Jenderal Nasulion dalam kalangan AD dan mengomandoi operasi
"konfrontasi"terhadap Malaysia di I<alimantaa Bahkan sejak Maret 1965, ketika Latiefmemberitahu Supardjo tentang adanya Dewan jenderal, maka Supardjo memberi kuasa kepada Latief untuk mengatakan kepada Sjam bahwa ia siap ikut dalam setiap aksi menentang parajenderal, menggagalkan rencana-rencana mereka yang ingin merongrong Presiden. Dan kemudian, dalam bulan April t a ng keresaban di dalam 1965, setelab memdiskusikan dengan Omar Dhani ten kalangan AD yang diarahkan untuk menentang jenderal-jenderal puncaknya, maka Supardjo sekali Jag! menglrlm sebuah pesan kepada Sjam yang mengatakan babwa partisipasinya sangat dibarapkan dalam seliap gerakan menentang para jenderal itu oleh para perwira yang sependapat dengannya." 4) Kolonel Lallef, Komandan Brigade Infanteri I dari Komando Militer V yang
71
Kudfia l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
ditempatkan di Jakarta, yang telah untuk beberapa waktu berada di bawah bimbingan Pono. Dalam tubuh AURI, Biro itu mempertahankan hubungan yang rapat melalui Walujo dengan: 1) Omar Dhani, PanglimaAURI; 2) Pono mengendalikan Mayor Sujono, Komandan Pangkalan Udara Halim; dan 3) Kolonel Heru Atmodjo, Asisten Direktur Departemen Intelijen AURJ. Dalam Angkatan Laut. Biro Chusus mengendalikan: 1) Mayor Pramuko Sudarmo, 2) Letko! Ranu Sunardi, dan 3) Komodor Suradi, dan beberapa dari rekan-rekannya. Dalam Kepolisian. Biro Chusus telah membina: 1) Brigjen Polisi S. Sutarto, Kepala Staf Badan Pusat Intelijen (BPI); dan 2) Komisioner Polisi Imam Supoyo dan Anwas Thnuamidjaja. Sebuah unsur lain, yang bermain langsung ke tangan Aidit, adalah persaingan yang sudah lama mencekam Angkatan Bersenjata, yang telah memisahkan Angkatan Darat dan angkatan-angkatan lain, yang dicap komandonya sebagai "kelmatan reaksioner". Turutama AURI mengambil sikap memusuhi AD, dan menyekutukan dirlnya dengan posisi PK! dalam segala perkara yang penting saat itu. Menurut kesaksian Marsekal Muda Udara Leo Wattimena, komando AURI pernah mengadakan sebuah rapat di Tjiboro dalam bulan Juli 1965, di mana dibicarakan hubungan antara Dokumen Gilchrist dan keberadaan Dewan Jenderal serta rencana-rencananya. Rapat itu memutuskan bahwa Dewan Jenderal adalah sebuah konspirasi kontra revolusioner, dan bahwa AURI adalah sebuah kekuatan progresif yang akan berdiri bersama dengan kekuatan-kekuatan revolusioner, sekiranya meletus sebuah pergolakan di dalam negeri. Rapat itu juga membc i arakan Presiden Sukarno dan masa depannya. dan memutuskan bahwa jika terjadi sesuatu padanya, maka Omar Dbani akan menggantikan karena ia didukung oleh seluruh kekuatan progresif di negeri itu, yang berarti PK! dan sekutu sekutunya." Dengan demikian pada bulan Juli 1965, tersedialab semua bahan yang penting guna melakukan sebuah operas! untuk melumpuhkanAD. Sasarannya adalah menghilangkan kendala utama ini yang selalu menghalangi garis kebijakan PK! untuk meningkatkan ofensifrevolusionernya di negeri itu agar mengenyahkan unsur-unsur reaksioner dari badan-badan kekuasaan negara, dan dengan demikian mencapai sebuah transisi dari Kabinet Dwikora menjadi KabinetGotong Royongdalam perjalanan menuju monopoli PKI atas kekuasaan. Dengan sasaran ini dalam plklran. Aldit serla para pemlmpln PKI yang lain..
72
PKIMengin61tnlsiAngkatan Sersenjata: 1964-1965
meninggalkan negeri itu pada akhir Juni untuk melakukan kunjungan kerja ke
beberapa ibu-kota negara komunis, termasuk Peking dan Moskow, untuk menyiagakan para pemimpinnya tentang kejadian-kejadian yang tidak lama lagi akan terjadi di Indonesia, dan roeminta nasehat serta dukungan moril dan material untuk sebuah aksi yang berbabaya itu. Saal itu adalah waktu terbaik bagi PKl untuk bergerak. sebagai salah satu dari partai yang paling besar di seluruhgerakan komunis intemasional, di manaPKI telah sering dikritik karena dianggap tidak aktif dan kehilangan arah.
Perpecahan Cina-Soviet, dan hasrat Moskow dan Peking agar Jakarta berada di kubu mereka, menambah sebuah dimensi lain yang meroaksa PKI untuk merebut kekuasaan. Meskipun Aidit dan teman-temannya juga melakukan kunjungan ke Moskow, namun Indonesia telah hilang dari konsep strategis para pemimpin Kremlin PKI telah memindahlcan porosoya dari Moskow ke Peking pada permulaan tahun 1964, dan kepada Presiden Sukarno .
dalam bulan Desember tahun itu. sebagairoana akan terlihat sebentar lagi.
73
III INDONESIA DALAM STRATEGI CINA 1965
1965
SUKARNO JATUH PINGSAN DI ISTANA MERDEKA: 4 AGUSTUS
A:
menin gg alkan Jakarta sebagai salab seorang anggota tim 80 orang ng menyertai Presiden Sukarno untuk menghadiri l<onferensi Asia ika D, yang akan diadakan di Aljazair, dan tiba di Kairo tanggal 26 Juni t965. Tujuan dari delegasi yang besar ini adalab untuk menggolkan pada agenda acara konferensi itu kasus "konfrontasi" Indonesia-Malaysia, dan
membentuk dalam raogka ini sebuah front internasiooal bersatu yang mewa.kili the New Emerging Forces. Dalam front n i i, Indonesia akan memainkan peran utama karena pusat kisaran dari revolusi dunia telab pindah ke Asia Tenggara. Masalah ini didorong ke depan oleh Subandrio ketika mencari dukungan dalam diskusi-diskusi pendabuluan dengan para delegasi yang diadakan di Kairo, dengan jalan mengajukan argumentasi bahwa negaranya sedang melakukan
suatu perang revolusioner menentang Malaysia sejak tahun 1963, karena Malaysia dianggapnya adalab ciptaan konspirasineo-kolonialis Inggris-Amerika di Asia Tunggara. Subandrio juga menyebarkan Dokumen Gilchrist kepada
semua ketua delegasi negara-negara yang sedang menunggu di Kairo untuk masuk ke Aljazair, dan menjelaskan hubungan isl dokumen tersebut dengan Jenderal sebagai bukti dari bagaimana ofensifnya neo kolonialisme lnggris-Amerika yang akan terjadi di kawasan itu." Setelab rencana Dewan
diundurnya konferensi itu menjadi tanggal 5 November 1965, karena tuanÂ
rumah Ben Bella. telah diguliogkan ketika itu, maka Aidit mengunjungi beberapa negara komunis, bingga pada akhirnya mendarat di Peking.
74
Indonesia dalam Strategi Cina 2965
Dalam pada itu, Presiden Sukarno kembali pulang dalam kondisi kesehatan yang sangat menyedihkan karena penyakit ginjal yang serius. Ia
mendapat serangan terakhirnya pada bulan Juli 1965, cukup gawat, sehlngga para spesialis pengobatan Cina, yang beberapa di antaranya telah mengobatinya sejak tahun 1960, yakin bahwa ia tidak akan dapat hidup lagi jika datang serangan lain. Pada saat soal penggantinya menjadi masalah yang rill dan tak dapat dielakkan lagi, Presiden menginstruksikan Dr. Subandrio untuk memanggil Njono dan Aidit dari luar-negeri, Njono untuk membantu membuat
sebuah draft pidato kepresidenan untuk perayaan Hari Kemerdekaan tanggal 17 Agustus 1965. Subandrio mengirim telegram ke Moskow dan Peking untuk memanggil kedua pemimpin komunis itu. Aidit menjawab dari Peking kepada Sukarno, Subandrio dan M. H. Lukman tanggal 3 Agustus, bahwa a i sedang siap-siap untuk pulang dengan segera. Dalam pada itu, tanggal 4 Agustus Presiden mendapat serangan lain lagi
yang sangat gawat, di mana ia muntah-muntah sebelas kali dan hilang kesadaran sebanyak empat kali. Dr. Mahar Mardjono, Profesor Neurologi di Unlversltas Indonesia, langsung dipanggil. Ketika ia masuk ke kamarPresiden, sebuah tim yang terdiri dari delapan orang dokter Cinatelah lebib dulu bekerja: mereka telah merawatnya sejak tanggal 22 Juli dan terus merawatnya sampai mereka kembali ke Cina tanggal 1 September 1965. Serangan itu dilaporkan demikian seriusnya, sehingga desas-desus dan spekulasi menyebar yang mengatakan bahwa kematian Presiden sudah tidak akan lama lagi. Walujo,
yang bertugas sebagai penghubung antara lstana Kepresidenan dan Omar Dhani, diberi kabar oleh Untung tentang kondisi kritis Presiden, dan Untung sendiri memberitahu Dhani pada hari yang sama bahwa Presiden mungkin meninggal dunia kapan saja. Dhani sadar sekali bahwa seandainya Sukarno meninggal dunia maka akan meledaklah suatu pertarungan kekuasaan yang hebat dan "sesungguhnya"
antara AD dan PKI, dan karena menganggap dirinya seorang kandidat kuat untuk menjadi presiden, Dhani memanggil sebuah rapat para penasehal puncaknya tanggal 5 Agus tus 1965 untuk menentukan posisi AURI dalam
situasi yang gawat ini. Rapa! ini membicarakan prospek pertarungan antara PK! dan AD dan memutuskan bahwa pertumpahan darah itu harus dihindari. Sebaliknya, sesuai dengan putusan yang dibual di Tjiboro dalam bulan Juli 1965 yang menentukanbahwa AURI akan berpihak kepada "kekuatan-kekuatan progresif" dalam setiap krisis politik di negeri itu, maka rapat itu memutuskan
untuk mendirikan sebuah komando waspada yang dinamakan Komando 75
Kudfia l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
Operosi Utuh. untuk menjaga persatuan negeri itu dan kepentingan AURI."
Dengan demikian, AURI adalah yang pertama melakukan mohilisasi, bersiap· siap menghadapi konfrontasi bersejarah yang tidak terelakkan lag! antara AD dan kekuatan·kekuatan progresif di negeri itu. dengan dipimpin oleh PK!.
tentang warisan Sukarno dan arah baru Revolusi Indonesia.
MAO MENDESAK AIDIT MEMUKUL LEBIH DULU: ZHONGNANHAI PEKING: TANGGAL 5 AGUSTUS Kelika mengadakan konferensi dengan para pemimpin beberapa negara pengetahuan yang baik
komunis di Ilropa Timur dan Rusia, Aidit meml ki il
sekali tentang kondisi kesehatan Presiden, yang mengalami gagal·ginjal pada
akhir bulan Juli, melalui dua saluran. Pertama, Dr. Subandrio, sebagai Menlu, selalu memberi lnformasl kepada Aidit melalui misi diplomalik Indonesiapada setiap negara yang dikunjunginya tentang kondisi Presiden yang kritis itu.
Kedua, PK! sendiri punya saluran komunikasi internal parlai yang menghu· bungkannya dengan Departemen lnternasional dari parlai komunis di Moskow, Peking, dan di tempat-tempat lain, yang memberitahukan kepada Aidit lentang
krisis penggantianpresidenyang tidak dapal dielakkan lagi karena menurunnya kondisi kesehatan Prsiden Sukarno dengan cepat sekali.
Seperti telah kila lihat. ketika Presiden lerserang penyakitnya itu pada akhir bulan Juli, ia sendiri yang memerintahkan Subandrio untuk mengirim telegram kepada kedutaan·besar di Peking untuk diteruskan kepada Aidit memanggilnya unluk langsung kembali keJakarta, dan Aidit membalas tanggal 3 Agustus bahwa a i akan pulang tanggal 6 Agustus. Mengingat kesehatan Presiden Sukarno yang gawat itulah, maka Aidit
melakukan pembicaraan·pembicaraan dengan para pemimpin senior Cina di parlai, pemerintahan dan kemlliteran, kelika kunjungan delapan harinya di Peking pada akhir Juli hingga awal Agustus 1965. Para pejabat ini memiliki pengetahuan yang baik lenlang kesehalan Presiden dari para dokter yang merawatnya, kedutaan besar, dan lnforman-informan lain yang beroperasl di Indonesia. Diskusi itu pasti terpusat pada pelaksanaanpersyaratan·persyaratan
Persetujuan Cina-Indonesia tanggal 3Desember 1964, sebuah persetujuan yang komprehensif tentang koordinasi dalam politik luar-negeri kedua negara dan kerjasama mereka di bidang ekonomi. mlliter dan lain·lain karena kebutuhan
yang diperlukan Indonesia lanlarankonfrontasinya dengan Malaysia. Lagi pula, 76
Indonesia dalam Strategi Cina 2965 diskusiinimUJl8ltin sekali berhubungan dengan cara-cara mengenai pemasokan senjata untuk Angkatan Kelima yang direncanakan itu, atau Tuntara Rakyat, pasokan material yang diperlukan untuk membangun markas besar the New Emerging Forces di Jakarta untuk menandingi Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB), serta masalah-masalah lain yang timbul dari pertimbangan pertimbangan yang berhubungan dengan visi strategis Peking yang dipercayai ketika itu. Visi strategis ini menghimbau Indonesia untuk memajukan momentum "revolusioner" dari konfrontasi militemya denganMalaysia, tetap berpendirian tegub dalam penarikan diri dari keanggotaannya di PBB tanggal 1 Januari 1965. dan membangun sebuah sekretariat di Jakarta untuk the New Emerging Forces, sehingga kebijakan-kebijakannya dapat dikoordinasikan secara lebih efektif. Peking percaya bahwa Asia Tenggara adalah titik-pusat terbaru revolusi dunia, di mana Indonesia yang saat ini berada di bawah Presiden Sukarno, dan kemudian akan berada di bawah hegemoni PKI, harus menjadi kekuatan utamanya. Diskusi Aidit dengan para pemimpin senior Cina sudah pasti berhu bungan dengan semua masalah di atas dalam jangka panjangnya. Namun, rubuhnyaPresidentanggal 4 Agustus, dan penilaian para dokter Cina terhadap kematiannya yang tak terelakkan lagi siap menjemput, atau lumpuh, adalah kemungkinan realistis yang menyuntikkan unsur mendesak ke dalam misinya sehingga ia diterima oleh Mao. Dari urutan-urutan peristiwa tampak bahwa mereka bertemu keesokan harinya, tanggal 5 Agustus, untuk menilai situasi baru itu, dan mengembangkan koordinasi kebijakan untuk mengeksploitasi kesempatan yang diciptakannya." Mao menerima Aidit di markas-besar partai Cina di Zhongnanhai, sebuah perkarnpungan di dalam dinding-dinding Kola Terlarang di Cina. Aidit mungkin sekali mulai dengan mengatakan kepada Mao bahwa PKI adalah murid yang patuh pada ajaran-ajarannya, sebagai pakar teori dan praksis Marxisme-Leninisme terbesar yang masih hidup semenjak masa Lenin. PKI sedang melaksanakan teori-teorinya tentang perlunya perjuangan anti imperialis yang tegas dengan jalan berkonfrontasi terhadap Malaysia sejak tahun 1963, dan ajarannya bahwa satu-satunya jalan kepada kekuasaan bagi partai Marxisme-Leninisme seperti PK! adalah lewat revolusi agraria. Untuk tujuan !tu partal menggelorakan pendekatan ofenslfrevolusioneryangmemiliki basis massayangluas semenjaktahun 1964. termasuk upaya untuk menggolkan konsep Tentara Takyat, yang terdiri dari kaum buruh dan tani, yang akan dibentuk dengan bantuan Peking, sebagai kekuatan utama revolusl agraria itu. 77
Kudftta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
Meskipun tujuan partai untuk mendirikan tentara rakyat secepat mungkin
mendapal dukungan penuh dari Presiden Sukarno, namun masalahyangpaling besar baginya dan bag! parlal justru datang dari jenderal-jenderal terkemuka Angkatan Darat, yang tidak hanya menentang didirikannya tentara rakyat itu.
tetapijuga tidakbegitu menyukai orientasi revolusioner dari politik luar-negeri Presd i en konfrontasi dengan Malaysia dan persekutuan dengan Cina. ,
Dan sangat-sangat dapat dipercaya bahwa Aidit lebih jauh mengatakan
kepada Mao bahwa berita kemarin dari Jakarta menjadikan suatu kemestian bagipartai untuk langsungbersiap-siap gunamelakukan tindakan darurat untuk menghadang tantangan, dan bahwa di akar tantangan itu terdapat kesiapan AD untuk memukul PKI terlebih dahulu demi kekuasaan, terlepas dari apakah Presiden meninggal atau tidak. Berdasarkan bahaya baru ini, dan dengan mempertimhangkan panggilan Presiden untuk segera pulang guna membantunya menghadapi krisis itu, maka sudah pasli Aidlt meminta nasehat kepada Mao tentang tindakan apa yang harus dilakukan PKI. Tanggapan Mao adalah cepat dan lugas sekali. "Mao :
Aidit : Mao :
Karau harus bertindak cepat. Saya khawatir AD akan menjadi penghalang. Ball<lah, lakukanlah apa yang saya nasehatkan kepadamu: habisi semuaJenderal dan para perwira reaksioner itu dalam sekali pukul.
Angkatan Dara! lalu akan menjadi seekor naga yang tidak berkepala dan akan mengikulimu. Aidit :
Jtu berarti membunuh beberapa ratus perwira.
Mao :
Di Shens i Utara saya membunuh 20.000 orang kader dalam sekali
pukul saja.â&#x20AC;˘,. Seperti disimpulkan PKI sayap pro-Moskow kemudian dalam krik it tajam mereka mengenai kebijakan-kebijakan Aidit yang pro-Peking, ketika itu Mao dao Aidit memusatkan perhatian dan penilaian terhadap karakter pribadi khas Presiden Sukarno "yang oegatif dan yangpositif". Peollaian ini membicarakan sampai sejauh mana kemampuan Presiden, berdasarkan kondisi kesehatannya
yang ada sekarang, untuk ikut menggelorakan tujuan-tujuan revolusioner Cina di Asia Tenggara dan sasaran PKI di front dalam-negeri, dan kemudian "mengambil keuntungan" dari hal-hal yang mereka percayai paling kondusif
bagi tujuanbersama mereka.37
78
Indonesia dalam Strategi Cina 2965 Mengenai promosi tujuan jangka panjang kedua partai itu,
jelas bahwa
Presiden tidak dapat d.ibarapkan lagi bisa memenubinya. Pertama, kesebatÂ
annya yang memburuk dan kemungklnan menlnggal dunla secara tiba-tiba atau menjadi lumpub secara permanen. Setelah itu Mao dan Aidit tampaknya sangal yakin babwa babkan seandainya kesebatan Presiden makin membaik, i a
pasti sudah tidak berdaya lagi, tidak sanggup memikul tuntutan-tuntutan baru yang diletakkan di alas bahunya oleh keperluan suatu promosi aktivitas revolusioner yang cepat di dalam-negeri dan di luar-negeri. Lagi pula, sama sekali
tidak dapat dipastikan malah dalam kenyataan diragukan, apakah Presiden bersedia pergi sampai ke tujuan alchir yang mungkin telah dib11atkan ,
baginya oleb Mao dan PKI. Kedua, sifat gampang
marah secara meledak-ledak dan sembrononya
Presiden, yang telab dialami oleh Marsekal Chen Yi ketika berunding dengannya tentang Persetujuan Cina-Indonesia tanggal
3
mungkin pula menjadi faktor pertimbangan lain mereka
Desember
1964,
tentang "potensi
revolusioner" Presiden. Dalam pertemuan itu, Presiden menuntut agar Cina berbagi teknologi nuklirnya
dengan Indonesia, dan bahwa sebuah ledakan
nuklir harus diuji di wilayah Indonesia karena hal itu akan memberi dampak psikologis yang besar baik kepada kawan maupun lawan, dan Presiden secara hislerls memukul meja dengan tinjunya ketika ia dibantah. Ketiga,
Presiden tidak menyerahkan the Afro-Asian Non-aligned
Movement ke pihak Peking, dan gaga) mendapatkan dukungannya untuk kerjasama Peking-Jakarta tentang kebijakan konfrontasi terhadap Malaysiapada
Perayaan Ulang¡Tuhun ke¡X lahirnya gerakan Asia¡Afrika, yang diadakan di Bandung pada akhir bulan April 1965. Upaya keduanya untuk memperbaiki
catatan yang mencemaskan ini, dilakukan di Kairo kelika rapat-rapat pendahuluan para delegasi yang berkumpul di sana untuk Konferensi Puncak II gerakan itu, terbukti tidak efektif. Upaya in1 pada akhirnyagagal juga karena konferensi puncak ituyang rencananya akan diadakan di Aljazair dalam bulan )uni 1965, telah dibatalkan karena kekacauan melanda Aljazair yang sedianya menjadi tuan rumah, danPresidenharus kembali pulangdengantangan hampa,
apalagi dalam keadaan sakit yanggawat. Pada saat itu, prestise Presiden Sukarno di dunia Asia-Afrika sedang compang-camping, sehingga menjadikan Indonesia berdiri sendirian saja dan dalam keadaan terisolir dari pergaulaninternaslonal, suatu partner yang meragukan bagi ambisi jangka panjang Mao, sebagaimana akan kita lihat sebentar lagi.
79
Kudfia l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
Akan tetapi, manfaat jangka-pendek Presiden diakui oleh keduanya, baik
Mao maupun Aidit; dalam kenyataannya Presiden tidak dapat d.ikesampingkan begitu saja untuk mencapal tujuan-tujuan merekayang langsung maupun yang berjangka pendek. Sebagai Panglima Tertinggi Angkatan Bersenjata, adalah
dalam kekuasaannya untuk memherhentikan atau menghabisi para jenderal AD yang menentangkedekatannya dengan Cina, konfrontasi bersenjata dengan Malaysia, serta ambisinya untuk mempersenjatai buruh dan tani. Lagi¡lagi,
segera sesudah menghabisi para jenderal yang keras kepala itu, Presidenlah yang dapat menunjuk sebuah kabinet GotongRoyong di mana PK! akan menjadi pemain yang dominan, yang selanjutnya a.kan membuka jalan ke arah transformasi sosialisme sepenuhnya di negeri itu. Namun, setelah melegitimasikan transisi ini dengan wewenang dan
kewibawaannya, yang disarankan Mao kepada Aidit, Presiden barus pensiun, atau dipensiunkan, untuk kemudian digantikan oleh seseorang yang "bukan komunis", sedangkan Aidit akan memegang jabatan "perdana menteri"." guna
mengendalikan seluruh lini kekuasaan di negeri itu. Dengan memperbatikan kondisi kesehatan Sukarno yang gawat, serta potensi revolus!onernya yang telah kehabisan tenaga, tampaknya Mao dan Aidit setuju bahwa Cina akan
menyambut Sukarno dengan baik untuk tinggal di suatu tempat peristirahatan yang nyaman, di mana a i dapat langsung menerlma perawatan kesehatan yang amat diperlukan itu dan dari jauh dapat memainkan peran seorang negarawan
senior. Kemungkinan untuk mengistirahatkan Presiden ke Cina bukanlah sebuah pemikiran yang tak bermakna, karena di dalam jangka waktu 1O hari kemudian. Marsekal Chen Yi, mengunjungi Jakarta untuk ikut hadir dalam
perayaan Harl Kemerdekaan tanggal 17 Agustus 1965, mengatakan kepada Dr. Subandrio bahwa Peking siap untuk menyambut Presiden, dan bahwa Chen Yi telah berhasil menemukan sebuah teropat yang tenang baginya di Danau Angsa di Cina.39 Dengan demikian, jelaslah bagi Mao dan Aidit bahwa kepentingan
strategis jangka panjang Pekingdan PI<J hanya dapat dipromosikan oleh Aidit dan tidak lagi oleh Sukarno, dengan Indonesia secara kokoh berada dalam kendali Pl<I, namuntransisi ke arah itu dilakukan dengan bekerja-sama dengan
Presiden. Jadi, melakukan transisi "dengan" Presiden jelas merupakan opsi yang disenangi. Namun, seandainya Pres!den ternyata enggan mener!ma bur it butir persetujuan Mao-Aidit itu dan menolak bekerja-sama dalam rencana
mereka, tampaknya keduanya setuju dengan opsi yang kedua. Opsi ini memerlukan suatu putusan agar para jenderal reaksioner !tu dljatuhkan dan
60
lndoMsia dalam Strategi Cina 2965
transisi itu dilaksanakan "tanpa Presiden"."' dan bahkan menentangnya
seandainya ia menolak, untuk menghilangkan dua kendala yang menghalangi PKI untuk merebut kekuasaan. Dalam kesimpulan pertemuan mereka itu, Mao meminta Aidit menyampaikan opsi pertama itu kepada Presiden. mendapatkan
daripadanya sebuah persetujuan tertulis dan melaporkan kembali hasilnya, sebagaimana jelas dari surat Aidit tanggal 10 November 1965, di mana ia berbicara mongenai "pasal·pasal perjanjian yang telab kami sampaikan secara {R dalam bulan Agustus yang lalu . ." dari Mao kepada Presiden." .
Sebelum berpisab, Aidit mendapat janji Mao yang akan segera memasok
bagi Presiden 30.000 pucuk senjata untuk memukul para jenderal reaksioner, dan kemudlan mengirim dengan kapal laut sejumlah besar senjata untuk perlengkapan Angkatan Kalima. lnilah yang merupakan saripati dari pesan yang Mao ingin disampaikan Aidit kepada Sukarno, setibanya kembali di Jakarta, dan mendapatkan persetujuannya alas butir·butir perjanjian rahasia Sukarno·Mao·Aidit.
Dalam perjalanan pulang dari Peking ke Jakarta langgal 7 Agustus dengan sebuah pesawal yang disediakan Cina, Aidit dan Njoto, tokob PK! lainnya yang dalam pada itu telab tiba dari Moskow, didampingi oleb dua orang "dokter", Dr. Wang Hsin Te dan Dr Tun Min Hsuen, untuk menyertai tim Cina yang .
telab merawat Presiden. Dengan memperbatlkan kudeta yang hampir terjadi, maka adalab masuk aka! bagi kita untuk memperkirakan babwa salah satu daridokter itu, jikabukan kedua-duanya, mungkin merupakan penvira intelijen tingkat tinggi untuk mengadakan garis komunikasi langsung dan sangat rabasia
yang menghubungkan para pemimpin puncak Cina dengan Sukarno dan PK!. Rombongan itu mendarat di Kemayoran tanggal 7 Agustus pukul 12.00 tengah bari. Aidit juga mengatakan dalam suratnya tentang pentingnya memperta· hankan komunikasi antara dirinya dan Presiden melalui jaringan intelijenyang
dioperasikan di Indonesia oleb Cina." Dengan demikian, strategiglobal F\3king dan persaingan dengan Moskow
mengenai a.rah partai·partai komunis dunia, ditambah lagi dengan krisis yang terjadi di Indonesia lantaran jatub pingsannya Presiden Sukarno tanggal 4 Agustus 1965, itulah yang mendorong Aidit membuat rencana·rencana untuk melakukan pukulan langsung menantang AD, yang akan dipayungi oleh Presiden dan dilaksanakan oleh Untung serta perwira-perwira progresif revolusioner lain. "Para Kawan Cina itu tidak menentang kita mengambil kesempatan dari sifat karakter Presiden Sukarno, balk yang positif maupun yang negatif.
81
Kudtlal J Oktobor1965: Sobuah Studi twntang Konspirui
Ketika mengerjakan hal itu mereka sepakat dengan kepemimpinan Partai kita untuk menjamin kemenangan konsep burjuis kecil mereka tentang hegemoni politik mereka di Asia dan Afrika, dan menggantikan kebijakan front anti-penjajahan internasional dan perjuangan untuk perdamaian dengan 'Poros Jakarta-Peking' ... Setelah kembalinya para pemimpin kita dari perjalanan ke luar-negeri yang juga mencakup sebuah negara Asia (Cina, Ed.), dalam bulan Juli i Agustus, maka dapat dketahui bahwa kepemimpinan Partai telah mengambil sebuah putusan yang terlalu tergesa-gesa dalam memulai persiapan-persiapan untuk memainkan peran sebagai seorang 'penyelamat' dengan atau tanpa Presiden Sukarnodankekuatan-kekuatan demokrak it lainnya ... " ,
"
Karena waktu dan sifat yang tepat dari keseluruhan operasi PK! itu tergantung dari evaluasi tentang kesehatan Presiden, maka Aidit dan Njoto tiba d.i Jakarta dari Peking tanggal 7
Agustus didampingi
oleh dua orang Cina "spesialis
pengobatan", dan sebagaimana telah dikemukakan, orang-orang ini mungkin sekali adalah perwira tinggi intelijenuntuk mengadakan hubungan komunikasi yang langsung antara Presiden, Mao dan Aidit pada senja hari dari perkembangan-perkembangan yang demikian pentingnya. Sebagaimana diperlihatkan oleh buku catatan para tamu, Aidil mengunjungi Presiden di lstana Merdeka tanggal 7 Agustus langsung setelah ia tiba pada pukul 12.00 tengah hari, secara ringkas melaporkan kepada Presiden tentang perjalanannya ke luar-negeri, namun karena seriusnya topikyangdibicarakan, maka ia merasa perlu untuk sekali lagi menghadap Presiden keesokan barinya, tanggal 8 Agustus, di lstana Bogor.
PERJANJIAN RAHASIA SUKARNO DENGAN MAO: ISTANA BOGOR, TANGGAL 8 AGUSTUS Oalam pertemuan Aidit denganPresidendi kamar¡tidurnya berdua saja di Istana Bogor itulah, Aiditmenyampaikan pokok-pokok utama pesanl'vlao, sudahtentu dengan bahasa yang paling halus yang dapat dicarinya. Meskipun tidak ada calatan tertulis dari percakapan rahasia yang sangat penting ini, namun adalah mungkin untuk kita lakukan rekonstruksi alas pokok-pokok utama yang dibicarakan, tidak dalam rincian tetapi dalam garis-besarnya saja, yakni berhubungan dengan tiga hasil utama, dan yang telab dikenal, yang menyusul pembicaran itu dengan rentetan yang cepat
82
Indonesia dalam Strategi Cina 2965
Aidit mungkin sekali mulai dengan menyampaikan ucapan terima kasih
Mao tentang kebijakan progresif dalam路negeri dan luar-negeri Presiden, dan keprihatinannya terhadap kondisi kesehatan Presiden Sukarno dan mengharapkan kesejahteraannya di masa depan. Setelah semua pendahuluan
standard n i i, besar sekali kemungkinannya bahwa pembicaraan pindah kepada masalah kebutuhan Presiden, sebagai Panglima Tertinggi Angkatan Bersenjata, untuk memberhentikan jenderal路jenderal yang tidak loyal, dan setelah itu, menunjuk Kabinet Gotong Royong untuk memulai transisi revolusi Indonesia ke tingkatnya yang lebih tinggi. dan membentuk Tentara Rakyat, yang terdiri dari kaum buruh dan tani, sebagai kekuatan peoyeimbang untuk menjaga agar militer tetap berada di tempatnya. Titik penting ketiga dari pesan Mao, masalah sensitif tentang pengunduran-diri Presiden setelah memudahkan jalan bagi naiknya PKI ke kekuasaan, sudah pasti didasari masalah kesebatan itu. Karena upayarestrukturisasi masyarakatIndonesia mengikuti garis-garis sosialis sudab barang tentu akan menguras energi yang besar sekali dan dengan mempertim路 bangkan kesehatannya, mungkin sekali A.idit menganjurkan kepada Presiden .
bahwa cara paling baik untuk menyelesaikan masalab ini adalab dengan mengambil masa istirahatpanjang yangsangat diperlukan itu di sebuab tempat
peristirahatan di Cina, u.ntuk mana Mao telah menyampaikan undangannya yang paling hangat. Gagasan berlstirahat di Cina ini mungkln sekali menarik bagi Presiden, apalagi setelah a i demikian terhuyung路huyung karena pengaruh jatuh pingsannya itu, yanghampir saja menyebabkan kematiannya hanya empat hari sebelumnya. danbertatapanmuka dengankematiannya sendiri dan dengan masalab warisan yang akan ditinggalkannya di belakang. Dalam konteks ini, Presiden pasti merasa gembira oleh tawaran Mao karena ha! itu menjelaskan kepadanya masalah utama yang menyibukkannya
setelah ia mempertaruhkan nasibnya kepada PKI di depan umum bulan Mei lalu. Bagaimana nasib masa depan Indonesia di bawab komunisme, yang dipercayainya tidak dapat dielakkan lagi, ia siap menerimanya. sebagai suatu
keniscayaan sejarah. Berdamainya serta penerimaannya terhadap ha! yang tidak terelakkan itu jelas sekali pada tahun 1965 bahkan dalam pernyataan-pernyataannya di
depan umum. Berbicara di Stadion Olahraga Jakarta pada tanggal 24 Mei 1965 ke tika merayakan Harl Jadi PKI yang ke-45, Presiden dengan gamblang menyatakan: "Ya, saya merangkul PKI karena ia adalah sebuah kekuatan revolusioner ... . Kebijakan kita sekarang ini adalah mempersatukan seluruh kekuatan revolusioner progresif, karena itu tidaklah mengherankan apablla
83
Kudftta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
saya merangkul PK!." Ia menambahkan babwa ia bermaksud untuk me NASAKOM-kan the New Emerging Forces, dan untuk itu markas-besarnyayang beru sedans dibangun di Jakarta dengan bantuan Cina." Aidit mencatat dalam pidatonya pada kesempatan ini bahwa "potret Sukarno tergantung di dinding bersama dengan potret Marx, Engels, Lenin dan Stalin'', dan bahwa di beberapa ibukota daerah juga diperlihatkan potret Mao." Perayaan itu adalab suatu peristiwa besar yang dihadiridelegasi delapan negara komunis. Delegasi Cina dikepalai oleh Cheng Peng dan lima orang anggota Komite Sentral, dan delegasi Vietnam Utara menyambut baik kebijakan konfrontasi Sukarno terhadap Malaysia sebagai bagian tak terpisahkan dari perterungan revolusioner di Asia Tenggara untuk mengalahkan neo-kolonialis dan kaum imperialis lnggris-Amerika yang memporak-porandakan kawasan itu Bahkan dalam musim gugur tabun 1964, PKJ telab mengirim ke Vietnam Utara 14 orang kader senior untuk mempelajari dan berlatih perang gerilya di akademi-akademi militernya, yang setelab kembali pulang akan mendirikan sekolah latihan seperti itu apabila PKI telah mengeluarkan seruan untuk hat tersebut. Salah satu deri mereka, mungkin sekali, adalah adik Aidit sendiri yang bernama Asahan Aidit." Tampaknya, padapertengahan tahun 1965, Presiden merasa yakin bahwa ketegangan yang ada antara AD dan PK! segera akan mencapai puncaknya dalam sebuah pertikaian bersenjata, dan bahwa ia tidak akan mampu lagi menahannya dengan jalan mengadu-domba antara pihak yang satu dengan yang lain untuk menghinderinya. Kerena PK! memiliki dukungan massa yang sangat besar, maka memisahkan AD dari ketiga angkatan lainnya di negeri itu, serta ketidak-puasan dan faksi-faksi yang cukup mendalam di dalam AD itu sendiri, maka PKI akan menjadi pemenang, sehingga menjadikan pertai itu tuan di bidang politik yang tak dapat dibantah lagi. Dalam konteks ini, sudah tampak jelas baginya bahwa masa-depannya terletak pada menyekutukan dirinya dengan kekuatan politik yang sedang naik daun di dalam negeri, yaitu PKJ, dan secara intemasional dengan Peking. Aidit merupakan kunci bagi Presiden untuk menemui kedua pemain domlnan yang sedang muncul itu dan mengadakan sebuah persekutuan dengan mereka. dan di dalam kamer tidurnya lstana Bogor, dan pertemuannya dengan Aidit di sana tanggal 8 Agustus, adalab tempat dan waktu yang pas untuk melakukan ha! !tu. Garis cera berpikir Presiden sudah tampak dalam pidatonya tanggal 11 April 1965, ketika ia mengatakan bahwa Indonesia tidak lama lagi akan memasuki "tahap sosialis" deri perkembangannya, di mana land reform akan .
84
Indonesia dalam Strategi Cina 2965 disempurnakan dan modal asing akan clihilangkan." Namun, terlepas dari segala kepercayaan diri dan kesaksian ini yang memperlihatkanbahwa di depan umum ia menyerahkan peruntungannya kepada PKI sebagai "gelombang masa depan•, pikiran Presiden sudah pasti tetap terganggu oleh pertanyaan yang selalu belum terjav.rab mengenai nasib pribadinya, nasib Pemimpin Besar Revolusi: apa yang akan terjadi terhadapnya setelah
PK!
berkuasa? Cukup
masuk aka! apabila ia berharap bahwa kekuatan·kekuatan baru yang akan muncul itu, jika iabekerjasama dengannya, akan memujinya bukan saja karena telah memuluskan jalan bagi mereka untuk mendapatkan kekuasaan, tetapi juga karena telah meojadikan segalanya ini mungkin dalam situasi tahun 1965 itu, karena revolusi agraria sebagai jalan kepada kekuasaan tetap merupakan suatu target yang masih jauh bagi PKI. Dalam pada itu, sebagai seoraog peogamat sejarab yang tajam, sebagalmana akan kita lihat sebentar lagi, Preslden gemar mengutip pendapat Thomas Carlyle tentang kecenderungan revolusi, yang hampir merupakan "hukum besi dalam perjalanannya melalui berbagai tahap", untuk juga memakan anak-anaknya sendiri dalam proses itu. Sejarah sistem komunis di berbagai belahan dunia sejak tahun
1918.
peristiwa tahap·tahap Teror dan Thermidor dari evolusi merekayangberdarah darah itu, dipenuhi oleh contoh-contoh yang mencengangkan dahsyatnya. Pembersihan Besar di masa Stalin, perburuan Mao dan setelah itu dibasminya "musuh-musuh kelas" di lingkaran teman-temannya terdekatnya yang telah mengadakan revolusi bersamanya. dan di atas itu semua, kejatuhan Presiden Eduard Benes dari Czechoslowakia pada bulan Februari
1948,
seorang
"demokrat revolusioner" yang bukan-komunls, sudah pasti berada dalam pikiran Presiden Sukarno dalam merenungkan masa-depannya sendiri
di
bawah pemerintahan Aidit. Karena telah terpojok, dari segi ajaran Marxisme Lenlnlsme, sebagal seorang "naslonalis revolusioner" yang berguna, balk oleh Aidit maupun oleh Mao, terlepas apakah a l senang akan julukan lni atau tidak, maka Presiden Sukarno sudab pasti benci sekali terbadap pemikiran akan menngalami nasib yang sama dengan Benes. Setelab menyerahkan negaranya ke tangan Gottwald dan Stalin dalam bulan Februari 1948, Benes dicampakkan saja secara tidak terbormat sebingga tidak dikenal lagi di mana ia meninggal di bulan September tabun itu sebagai seorang yang di l upakan dan dianggap kriminal. terlepas dari pengorbanannya yang besar di masa lalu untuk kepentingan revolusi komunis di negerinya. Kita harus ngat i akan peringatan Aidit dalam suratnya kepada para kader PKI tanggal
10 November 1965, sambil menunjuk pada jatuhnya "hukum
85
Kudfla l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
karmaâ&#x20AC;˘ atas Presiden, dan bahwa Presiden bila perlu akan "dikorbankan"," seandainya ia ingkar memenuhi janjinya kepada Mao dan Aidit Jelas sekali .
bahwa janji-janji itu roencakup pengunduran dirlnya ke sebuah villa di Oanau Angsa di Cina karena alasan kesehatan, setelah roenyerahkan kekuasaan atas
negeri itu ke tangan Aiclit. Aspek yang penn itg dari situasiitu, di mana Presiden meneroukan dirinya di kamar-tidurnya di Istana Bogor sambil mendengarkan Aiclit menyampaikan
pesan Mao, sudah pasti adalah kesadarannya tentang cara bekerjanya "hukum besi" itu secara tak kenal ampun, yang menentukan perjalanan yang harus ditempuh oleh revolusi-revolusi komunis. lni bcrarti bahwa tahap sosialisme dari revolusi Indonesia tidak akan dapat dilaksanakan oleh seorang "nasionalis revolusioner" sebagai kepala negara seperti Sukarno, terlepas dari kedekatan hubungan pribadinya dengan Aidit dan Mao. Thntu saja ia sadari bahwa setelah
penyerahan kekuasaan, ia harus pergi, dan bahwa mundurnya dia secara sukarela, dengan segala gelarnya sebagai Peroimpin Besar Revolusi. ke Oanau Angsa di Cina akan merupakan jawaban yang tepat pada waktun ya untukmasa depan
yang penuh dengan kelidak-paslian, balk secara kesehatan maupun
secara politik, danIebihdisenangi daripada suatu "kematian yang clipaksakan" dari lapangan politik. Karena pesan Mao yang dlkemukakan Aldit kepada Presiden Sukarno itu cli kamar-tidurnya di lstana Bogor tanggal 8 Agustus 1965 itu tampaknya menja\vab pertanyaan yang bermain di dalam pemikirannya, tentang masa depannya di bawah peroerintahan PKI, maka Presiden roengambil keputusan bersama Mao dan Aidit dan roenerirna tawaran Mao. Karena itu dengan
memperhatikan konteks ini, sudah dapat dikatakan pasti bahwa ia meyakinkan Aidit bahwa a i akan mengikuti putusannya untuk memecah kekuasaan para jenderal AO, yang telah dilakukannya di lstana Thmpak Siring di Bali tanggal 6 Juni 1965, sebagaimana akan kila lihat sebentar lagi, dan bahwa setelah disingkirkannya pada jenderal, ia akan menunjuk sebuah Kabinet Gotong Royong untuk membuka jalan bagi tabap sosialis dari revolusi Indonesia dan memikirkan untuk pensiun. Tetapi tidak jelas apakah "upaya-upaya" Presiden ini dituliskan cli atas kertas atau hanya merupakan janji-janji lisan belaka, dan apakah ia mengirim semuanya !tu melalul saluran Aiclit kepada Mao. atau melalul Marsekal Chen Yi, yang tiba cli Jakarta beberapa hari keroudian untuk menghadiri perayaan Hari Kemerdekaan tanggal 17 Agustus 1965. Selama kunjungannya di Jakarta itu, Chen Yi bertemu Or. Subandrio di kantornya, juga mengadakan pertemuan
86
Indonesia dalam Strategi Cina 2965
rahasia dengan Aidit, di mana ketika itu janji-janji Presiden kepada Mao sudah pasti dibicarakan. Surat Aidit tanggal 10 November 1965 berbicara jelas sekali tentang "pasal-pasal" darl sebuah "perjanjian" antara Sukarno-Mao, yang berisi janji路janji dan kewajiban路kewajiban Presiden terhadap Mao, sebagaimana juga janji-janji Subandrio, yang akan diumumkan oleh PK!, andai kata mereka gagal memenuhinya. lni akan merupakan "lonceng kematian dan kehancuran bagi Sosro (Sukarno, Ed.) dan Tjeweng (Subandrio, Ed.)."" Dengan tuntasnyamisi kepadaPresiden, Aidit meninggalkan kamar-tidur Presiden dan lama sekali berkonsultasi dengan para pakar pengobatan dari Cina di kamaryang lain di lstana Bogoritu, yang menegaskan kembali pendapat mereka bahwa serangan selanjutnya akan membunuh Presiden atau akan membuatnya lumpuh. Telah menjadi pendapat "profesional" mereka, terlepas dari siapakah dari antara mereka yang sungguh dokter, bahwa Aidit lalu meyakinkan partai untuk memukul lebih dulu komando puncak AD, karena diperintahkan oleh Presiden dan dilaksanakan oleh Untung dan para perwira revolusioner lainnya, namun diarahkan oleh Biro Chusus Aidit. Dengan memperhallkan perlunya Mao untuk melibatkan Indonesia dalam menggelorakan aksi-aksi revolusionernya di Asia Tenggara. yang hanya dapat dipacu oleh pengendalian Aidit yangefektifterhadap negeri itu, makatidaklah mengherankan apabila para dokter itu "memalsukan" temuan-temuan mereka untuk memberikan suatu alasan yang masuk akal bagi Aidit untuk "bertindak cepat", sebagaimana dinasehatkan Mao padanya ketika pertemuan di Peking beberapa hari sebelumnya.50 Sebagairoana dijelaskan di alas. rekonstruksi perterouan Aidit dengan Presiden di kamar tidur Presiden di Istana Bogor tanggal 8 Agustus 1965, di mana Presiden tampaknya meneriroa persyaratan-persyaratan Mao, telah roendapat dasar asumsinya dalaro tiga bukti yang terjadi secara berturul路turut dengan cepat sekali lewat peristiwa-peristiwa yang menyusul kemudian itu. Yangpertama, segera setelahAidit berangkat dari Bogortanggal 8 Agustus, taropalmya Presiden roemanggil Brigjen Sabur, I<omandan Resimen Tjakrabirawa di Istana dan I<olonel Untung, ke kamar tidurnya, dan bertanya kepada Untung apakah dia "akan cukup berhati berani untuk roenangkap para jenderal" yang tidak loyal kepada Presiden dan menentang kebijakan路 kebijakannya. Untung menjawab bahwa a i akan melakukan ha! itu "apabila diperintabkan''. di mana setelah itu Presiden memerintahkannya untuk menyiapkan segala ha! yang diperlukan "untuk menindak para jenderal itu". Setelah pertemuan dengan Presiden.. Untung melaporkan kejadian itu kepada
87
Kudftta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
Walujo, yang selanjutnya membahas masalah itu dengan Aidit dan anggota anggota Biro Chusus yanglain."Dengan demikian dalam waktu kira-kira sehari saja, Aidit telah memiliki di tangannya sebuah konfirmasi darl Presiden, dan sudah pasti memberitahukan hal itu kepada Mao melalui utusan-utusan yang
dibawa bersamanya ke Jakarta dari Peking tanggal 7 Agustus 1965, atau melalui saluran-saluran lain. Peristiwa kedua yang tampaknya memperkuat dugaan kita tentang janji¡ janji yang dibuat Presiden kepada Mao dalam pertemuannya dengan Aidit tanggal 8 Agustus di Bogor, adalah peristiwa yang terjadi kira-kira seminggu kemudian, yakni hadirnya Marsekal Chen Yi di Jakarta untuk ikut-serta dalam perayaan Hari Kemerdekaan negeri itu tanggal 17 Agustus 1965. Chen Yi, yang sebelum keberangkatannya dari Peking besar sekali kemungkinannya telah bertemu Mao, dengan memperhatikan sangat pentingnya perkembangan perkembangan yang tidak lama lagi akan terjadi di Jakarta. Ia menegaskan kepada Dr. Subandrio bahwa ia telah mempersiapkan sebuah "tempat tinggal
yang nyaman untuk Sukarno di Danau Angsa di Cina"," di mana Presiden akan berada di dalam perawatan para dokler untuk memulihkan kembali kesehatannya, yang mungkin sekali al<an membutuhkan waktu sangat lama.
Dengan demikian, nasib Presiden akan agak mirip dengan nasib Presiden Norodom Sihanouk beberapa tahun kemudian, setelah ia melapangkan jalan untuk mengkomuniskan Kamboja oleh Pol Pot, lalu a i sendiri digulingkan oleh Jenderal Lon Nol saat sedang berkunjung ke Moskow. Ketika Kremlin menolak untuk menawarkan tempat-tinggal bagi Sihanouk, maka Peking dengan cepat mengundangnya ke Cina, sambil menawarkan untuk merawat kesehatannya dan menyediakan sebuah kehidupan yangmenyenangkan dan mewah, di mana pangeran itu dan isterinya, Princess Monica, menerimanya dan menikmatinya (sampai ia kembali ke Kamboja setelah ada perubaban peta politik).
Peristiwa ketigayang memberi suatu tingkat kepercayaanyang valid pada rekonstruksi kami terhadap diskusi antara Presiden dan Aidit di Jstana Bogor tanggal 8 Agustus 1965, adalah berkenaan dengan maksud Presiden untuk menunjuk sebuah Kabinet Gotong Royong langsung setelah dllenyapkannya para jenderal yang tidak loyal itu. Bukti tersebut datang dari rapat kedua Politbiro PKI di Jakarta tanggal 26 Agustus 1965, yang akan dikupas nanti di dalam buku ini. Setelah laporan Aidit tentang perimbangan kekuatan di Jawa antara para perwira revolusioner danmerekayangloyal kepada DewanJenderal maka rapat itu membicarakan perlunya Presiden membentuk Kabinet Gotong Royong setelah dipenggalnya komando puncak AD. Rapa! !tu selanjutnya
Indonesia dalam Strategi Cina 2965
membicarakan komposisi keanggotaan pemerintahan yang baru itu yang akan memberikan perwakilan seluas mungkin kepada kekuatan·kekuatan
revolusioner di dalamnya, dan mekanisme yang akan menjamlnhegemoni PKI dalam kabinet baru iniuntuk membawa revolusi Indonesiake tahap sosialisnya.
Rapat itu memutuskan bahwa pandangan Politbiro tentang keanggotaan Pemerintahan Gotong Royong itu harus diajukan kepada Presiden, dan mempercayakan kepada Aidit dengan sebuah misi untuk menemuinya selekas mungkin. Dan ketika Aidit bertemu Presiden tidak lama setelah itu untuk mengemukakan pandangan Politbiro tentang komposisi keanggotaan kabinet yang baru itu, maka Presiden "berhasil dimenangkan" sehingga menyetujui usu! tersebut, demikian Aidit melaporkan kemudian." Kita akan kembali kepada perjanjian Sukarno·Mao·Aidit ini kemudian di dalam buku kita ini, karena persyaratan·persyaratannya penting sekali dikupas untuk memahami pertarungan kekuasaan yang hebat antara Sukarno· Aidit yang akandimainkan di PangkalanUdara Halim di sepanjang hari tanggal 1 Oktober 1965. Pertarungan di antara dua orang ini, sebuah perang urat syaraf yang melelahkan sepanjang hari itu, menyerupal sebuah lakon wayang kulit, yang dipertarungkanpersis masalah pembentukan Kabinet GotongRoyong itu. Di sana di Halim, ketika Presiden ingkar janji setelah terbunuhnya enam
jenderal di tangan orang-orang Untung, Aidit mengalaml kekalahan dalam pertempuran itu, dan kemudian diiringi oleh hancurnya GESTAPO secara tidak terhormat.
)adi, dengan tidak adanya prospek realislis yang tampak untuk mengembangkan sebuah revolusi agraria di negeri itu pada pertengahan tahun
1965-PKI telah mengantisipasi bahwa tahap permulaannya hanya dapat diluncurkan pada tahun 1970-maka Aidit di tangannya tanggal 8 Agustus telah memiliki sebuah cetak biru untuk jalan pintos merebut kekuasaan, hanya empat hari yang pendek setelah Presiden rubuh dan terbaring tidak sadarkan diri di Istana Merdeka tanggal 4 Agustus 1965. Cetak biru itu terdiri dari tiga unsur. Pertama, memenggal komando puncak ADalas perintah Presiden; kedua,
Pemerintahan baru oleh Kabinet Gotong Royong yang langsung ditunjuknya akan menempatkan negeri itu di bawah kekuasaan PKJ; ketiga. setelah Presiden memayungi transisi ini dengan legilimasi dan ke\\ribawaannya secara terhormat, maka la langsung mengundurkan diri ke suatu tempat pemandian air panas di Cina dengan alasan kesehatan. Dipandang dari ukuran apapun, rencana Aidit ini adalah suatu upaya yang amat licik.
89
Kucteta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
Sekarang, marilah kita telusuri evolusi dari masing-masing dari tiga komponen cetak biru Aidit sebagai jalan-pintas kepada kekuasaan itu sejak akhlr tahun 1964, dan bagaimana semuanya itu sampai berada di tempatnya yang tepat pada tanggal 8 Agustus
1965.
POROS CINA-INDONESIA DALAM UJIAN: JUNI-JULI Di antara banyak faktor yang menyebabkan memburuknya hubungan antara
Presiden dan komando puncak AD pada tahun
1965. ada tiga persoalan yang
tampaknya paling penting. Faktor pertama berhubungan dengan oposisi AD terhadap orientasi politik luar-negeri Presidenyang semakin pro-Peking, karena hal itu menempatkan negeri itu bertentangan dcngan tetangga-tetangganya di Asia Tenggara, yang menjadikannya terlibat dalam sebuah konfrontasi yang mirip perang, namun tidak membawanya ke mana-mana, dengan Malaysia. Faktor kedua adalah ambisi Presiden untuk menjadi pemain utama di dunia Asia-Afrika, dan upayanya untuk menyekutukan Indonesia lebih rapat lagi dengan aspirasi-aspirasi revolusioner Peking, dan bertindak sebagai wakil Peking di bagian-bagian dunia ini. Faktor ketiga adalah niat Presiden untuk mendirikan Angkatan Kelima, lidak hanya untuk sekedar memlliki sebuah kekuatan militer miliknya sendiri yang akan mengimbangi para jenderal yang berkuasa itu, tetapi juga untuk menempatkan dirinya sendiri di puncak sebuah koalisi kekuatan-kekuatan baru yang diyakininy a. di bawah kepemlmpinan bersama Sukarno-PKI. akan membentuk masa-depan Indonesia sebagai pemain di kubu sosialis dunia itu. Alhasil, kekakuan segi-tiga besi yang tertanam di dalam sistem DemokrasiTerpimpin tldak dapat lag! dlpertahankan. Berdasarkan hal ini. dalam merapatkan dirinya dengan PKI, maka Presiden melihat satu satunya kemungkinan untuk tetap berada di puncak tahap baru dari revolusi Indonesia ini yang. sebagai suatu keniscayaan sejarah, akan dilaksanakan di bawah hegcmoni PKJ. Dengan demikian, dalam bulan
Agustus 1965,
terbentuklah suatu
kerjasama erat secara kebetulan saja {fortuitous ali gnment) antara PK!, para perwira progresifdalam AD, Presiden Sukarno, dan Peking, di mana perlunya suatu pembersiban langsung terhadap komando puncak AD berfungsi sebagai satu-satunya mata rantai yang menghubungkannya, yang jika tidak demikian. masing-masing pemain itu punya kepentingan-kepentingan jangka-panjang sendiri yang saling bertentangan.''
90
Indonesia dalam Strategi Cina 2965
Ketika di front dalam-negeri, sistem Demokrasi Terpimpin berada dalam keadaan tidak bergerak pada tahun 1964, namun di front internasional a i melaju cepat sekali karena didorong oleh keyaklnan Presiden Sukarno, dan Menteri Luar-Negerinya Dr. Subandrio, sebagaimana telah dicatat sebelumnya, tentang tak terelakkannya lagi kemenangan akhir sosialisme alas kapitalisme dalam konfrontasi global. Kedua pemimpinitu yakinbahwaOunia Baral,yang mereka sebut secara peyoratif dengan nama Kekuatan-Kekuatan Lama, telah kalah dalam menghadapi Kekuatan-Kekuatan Baru, yang dipimpin oleh Uni Soviet dan Cina, yang bersama dengan Kekuatan-Kekuatan Baru yang Muncul (the New EmergingForces) dari gerakan-gerakan kemerdekaan nasional Asia-Afrika, akan menciptakan sebuah Tata Dunia Barn yang peouh perdamaiao, kemakmuran, keadilan sosial dan kerjasama. Untuk mendapatkan posisi terhormat bagi Indonesia dalam Tatanan Baru itu, maka kebijakan luar-negeri Sukaroo-Subandrio adalah pertama-tama membawa negeri ituke dalam suatukerjasamayang erat denganMoskow, dan kemudian meninggalkan Kremlin karena lebih condong ke Cina pada tahun 1964, dengan membentuk Poros Jakarta-Phnom Penh-Peking-Pyongyang, yang mereka percayai sebagai strategi baru dari persekutuan yang menang di Asia. Presiden meletakkan dasar poros itu dalam pidatonya di Jakarta pada tanggal 17 Agustus 1964, Hari Kemerdekaan Indonesia. Dalam mengutip pldatonya, Peking melaporkan bahwa "Tidak ada arwah jahat.. tidak ada jin, tidak ada setan, yang akan mampu mencegah Korea, Vietnam, Kamboja, dan Indonesia ... dalam menyatukan diri mereka dalam gerak-maju ke arah sebuah Ounla Baru.â&#x20AC;˘ Dalam kenyataan. Aiditlah yang harus diberi pujian karena telah menciptakan istilah "poros" itu, ketika memberi komentar terhadap pidato Presiden sebagai telah meletakkan dasar bagi "front pertahanan" ini.ss Untuk memperkuat poros itu, maka Presiden, Or. Subandrio, dan jurubicara utama Dr. Subandrio, yaitu Ganis Harsono, terbang dari Jakarta ke Kamboja dalam suatu misi rahasia pada tanggal 2 Maret 1965.06 Cina menjadi anggota poros itu kelika Marsekal Cben Yi dua kali berkunjung keJakarta, yaitu dalam bulan November dan Desember 1964. Chen Yi ketika itu adalah Menlu RRT, yang tidak hanya bertemu dengan Presiden Sukarno, Dr. Subandrio dan para pejabat pemerintahan lain, tetapi juga dengan Aidit. Beberapa rlnclan dari kesepakatan yang telah dicapal dalam pertemuanÂ
pertemuan ini dikemukakan oleh Dr. Subandrio dalam pidatonya yang disampaikan kepada para diplomat Indonesia yang berkumpul di dalam Misinya ke PBB di New York tanggal 9 Desember 1964. In! adalah suatu
91
Kudeta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
pertemuan tingkat tinggi. yang mencakup para dutabesar Indonesia di Kanada, Meksiko, Belgia, Amerika Serikat, PBB dan beberapa negara lainnya. Dalam pldatonya, Dr. Subandrio mengatakan bahwa telah ada sebuah "persetujuan militer rahasia, yang akan melibatkan Cina di belakangterobosan berskala penuh Indonesia terhadap Malaysia ... . Cina telah setuju bahwa Indonesia akan memi l iki Singapura, yang dengan mudah sekall dapat dlambil dengan sebuah serangan kilat, Borneo dan wilayah·wilayah lain juga akan
direbut."" Indonesia, sebaliknya, telah "setuju bahwa Cina dapat menduduki wilayah Malaysia di sebelah utara Singapura." Kekuatan-kekuatan yang akan
digunakan dalam serangan itu, sebagaimana dikemukakan garis·besarnya oleh Dr. Subandrio, akan terdiri dari dua unsur: pertama, 10.000 orang gerilyawan Indonesia, akan dimobilisasi melintasi Selat Mataka ke arah Malaysia Tengah dan Selatan; kedua, gerilyawan Komunis Cina "yang telah lama bersembunyi di perbatasan Thailand sejak pemberontakan mereka yanggagal sepuluh tahun lalu diMalaysia juga akan bergerak." Subandrio yakin bahwaArmada Ketujuh Amerika Serikat lidak akan campur·tangan, dan bahwa kekuatan·kekuatan Persemakmuran di Malaysia tidak akan mampu menahan serangan yang bercabang dua ini. Operasi itu, menurut Dr. Subandrio, mengakibatkan tiga hal berikul: "1.
Pangkalan militer lnggris dan Amerika di Asia Tenggara harus dipindahkan. Untuk mencapai hal ini, Partai Komunis Cina dan Rusia
2.
Strategi Indonesia saat ini mengkonsentrasikan segala sesuatunya untuk
telah menjanjikan bantuan mereka. ganyang Malaysia, dan karena itu menghindari serangan propaganda langsung terhadap pangkalan·pangkalan Arnerika Serikat di kawasan itu, termasuk Filipina. 3.
Karena itu, sangat panting memecah-belah lnggris danAmerika mengenai kebijakan mereka terhadap Asia Tenggara.•
Dalam salah satu artikelnya yang melaporkan pidato Dr. Subandrio itu, harian The New Herald Trihune menambahkan bahwa pejabal·pejabat resmi yang
mengetahui hal tersebut di PBB meragukan bahwa Cina akan memberikan kepada Indonesia "jaminan sepenuhnya" (blank cheque), terutama sekali di
tingkat militer. Sedangkan para pejabat Amerika Serikat, kata surat kabar ilu, "memperlakukan laporan-laporan tentang kemungkinan Indonesia sedang
92
Indonesia dalam Strategi Cina 2965 mempersiapkan sebuah perang habis-habisan terhadap Malaysia dengan hati hati sekali. Mereka tidak mengesampingkan adanya permusuhan seperti itu; mereka hanya mempertanyakan kemungklnan mobillsasl itu." Meskipun kebanyakan pengamat percaya bahwa Dr. Subandrio telah melebih-lebihkan persetujuan baru Indonesia-Cina itu, terutama dalam soal rencana bantuan mlliter Cina, Marsekal Chen Yi yang secara pribadi telah mengalami sendiri bagaimana watak pemberang dan gampang berubah-ubah dari Presiden Sukarno ketika berunding dengannya di Jakarta bulan November dan Desember 1964, ternyata juga suka melebih-lebihkan persoalan, bahkan lebih daripada Menlunya, Dr. Subandrio. Dalam sebuab pertemuan itu, Presiden bersikeras agar Cina memasok sebuah born atom kepada Indonesia, sehingga born itu dapat diledakkan pada permulaan tahun 1967, untuk menggelorakan semangat rakyatnya dan mengirim sinyal yang patut diperhitungkan, balk kepada kawan maupun lawan. Ketika Chen Yi menolak gagasan itu, kabarnyaPresidenmenjadimarah besar dan memukul meja dengan tinjunya, sarnbil rnengatakan bahwa "Hal ini harus dilakukan, bagaimanapun juga!""Chen Yi secara berani melaporkan kesannya ke Peking tentang seorang Presiden yang tidak memiliki kesabaran dan sembrono, yang mungkin sekali akan berguna untuk mengantarkan PKI ke puncak kekuasaan, namun ia harus secepat mungkln dipensiunkan begitu penyerahan kekuasaan terjadi. Dan sebagairnana telah kita lihat, bahwa Mao. Chen Yi, Aidit dan Subandrio juga merencanakan hal serupa itu. Meskipun dibungkus dalam babasa diplomatik. namun Pernyataan Bersama (Joint Statement) yang dikeluarkan pada tanggal 3 Desember 1964 itu dengan jelas memberikan garis-besar dari Persetujuan [Agreement) Cina Indonesia yang komprehensif itu, dan kita telah melihat Dr. Subandrio menyempurnakan beberapa rinciannya ketika berpidato di depan para diplomat puncaknya di New York tanggal 9 Desernber 1964. Pernyataan Bersarna itu menyatakan bahwa Cina dan Indonesia berencana untuk meng-koordinasikan polltik luar-negeri mereka sehingga dapat saling rnemperkuat untuk menjadi lebih efektlf. Pernyataan Bersarna itu menegaskan kernbali dukungan Peking terhadap perjuangan Indonesia untuk "mengganyang Malaysia", karena konspi.rasi neo¡kolonialis ini mengancam perda.maian negara¡negara di kav,iasan Asia Tenggara, melumpuhkan pertumbuhan dan perkembangan mereka. Lebih jauh Pernyataan Bersama ini menyatakan bahwa kedua negeri itu telah mencapai sebuah saling-pengertian dalarnbanyak persoalan clan setuju bahwa perjuangan menentang lmperialisme, koloniallsme.. dan neo-kolonialisme
93
Kudfia l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
adalah saling berhubungan dan tidak dapat dipisahkan. Ia mencatat bahwa kedua negeri itu telah bertukar informasi dan pengalaman pada tahap yang sekarang in! dari perjuangan bersama, bahwa mereka telah mendiskusikan berbagai masalah yang menghadang dunia sekarang ini dan di masa-depan yang dekat, dan menelusuri berbagai cara untuk meningkatkan perjuangan bersama mereka ke sebuah tingkat baru dan lebih tinggi... Masalah·masalah lain yang morupakan bagian dari Persetujuan Cina· Indonesia langgal 3 Desember 1964 itu sudah pasti berhubungan dengan 1) dorongan Peking terhadap maksud Indonesia untuk mengundurkan diri dari PBB; 2) ambisi Indonesia untuk menjadi pemimpin gerakan negara·negara yang tergabung dalam non-Blok dan Asia·Afrika; 3) rencana untuk mendirikan markas-besartheNew Emerging Forces di Jakarta; 4) rencana untuk membentuk sebuah "tentara rakYal", yang terdiri dari buruh dan tani yang dipersenjatai, untuk ganyang Malaysia dan mendorong sebuah revolusi agraria di negeri itu; dan 5) ketentuan-ketentuan yang mensyaratkan bantuan keuanganyang besar untuk mendukung semua aktivitas ini. Menyusul diterbilkannya Pernyataan Bersama Cina-Indonesia tanggal 3 Desember 1964 tersebut, diambillah beberapa Iangkah praklis untuk melaksanakan beberapa dari ketentuan itu segera. Pertama, Indonesia mengundurkan diri dari keanggotaannya di PBB tanggal 2 )anuari, pukul 12.01 tengah malam 1965. Ketua delegasi Indonesia pada badan ini, Outa Besar Lambertus N. Palar, memberitahukan secara lisankepada Sekjen PBB, U Thant mengenai hal itu tidak lama sebelum tengah malam, hanya satu menit setelah Malaysia menduduki tempatnya di Dewan Keamanan. Para diplomat Indonesia menyambut langkah ini dengan gembira karena hal itu lelah membebaskan negeri mereka dari kewajiban-kewajiban hukum di bawah Piagam PBB mengenai mempertahankan perdamaian dan keamanan di Asia Tenggara. Pengunduran diri n i i telah memungkinkan Presiden mengkampanyekan isu dan aksi militer untuk ganyangMalaysia, dan rencana-rencana revolusioner lain di kawasan itu bekerjasama dengan Cina. Karena tidak lagi menjadi anggota PBB, Peking juga secara hukum tidak terikat oleb piagamnya.'° Kedua, dalam sebuah pernyataan bersama, PKI dan Front Nasional yang dikeluarkan pada tanggal 18 Januari 1965, Aidit menuntut agar pemerintahan Indonesia melatih dan mempersenjatal 15 jutaburuh dan tani sebagai "sokoguru revolusi" dan untuk berkonfrontasi dengan Malaysia. Tuntutan ini didukung oleh sebuah rapal raksasa Organisasi Pemuda PK!, Pemuda Rakyat, yang diadakan pada hari yang sama.•1
94
Indonesia dalam Strategi Cina 2965 Ketiga, pada tanggal 30 Januari 1965, kantor beritaAntaro mengumurnkan
bahwa Cina telah memberikan piutang sebanyak US$100 juta kepada Indonesia untuk mendanai berbagai proyek sebagai pelaksanaan dari beberapa butir
persetujuan Cina·Indonesia yangtelah dirundingkan Dr. Subandriopada akhir tahun 1964." Keempat, untuk memuncaki pendekatan yang cepatantarakedua negeri itu,
Dr.
Subandrio memimpin sebuah delegasi terbesar yang pernah ada ke
Peking, yang terdiri dari para pejabat tinggi, para pemirnpin politik dan perwira militer, pada akhir bulan Januari 1965. Sebuah Pernyataan Bersama yang dikeluarkan pada akhir perundingan yang berlangsung selama lima hari itu,
yang dikeluarkan pada tanggal 28 Januari 1965, menegaskan persetujuan bersama mengenai semua masalah internasional utama saat itu, putusan untuk
memperluas perdagangan, kerjasama dalam masalah·masalah teknis dan perhubungan dan memperkuat kerjasama di bidang militer. Pada akhir ,
perundingan, Subandrio mengundang Chou En·lai untuk datang menghadiri
perayaan Ulang Tahun Ke·X gerakan non·Blok, yang akan digelar di Bandung dalam bulan Aprll 1965." Bukanlah perkara mudah bagi Peking untuk mencabut genggaman Moskow yang sudah terlanjur dominan terhadap
politik luar·negeri Jakarta,
karena bantuan Kremlin yang banyak sekali di masa lalu
berupa bantuan militer, ekonomi. dan keuangan, tidak akan dapat ditandingi Cina yang sumber dayanyakecil sekali. Pada tahun 1965, Rusia telah memasok militer Indonesia, dengan cara dihutangkan kira-kira 60 buah MIG-15 dan MIG-17, .
40 buah
pesawat jet bomber Ilyushin·ZO, 30 buah bomber Tupolev·16, dan beberapa pesawat tempur MIG-21. Antara tahun 1960-1963, Indonesia telah menerima dari Moskow dan sekutu-sekutunya kira-kira 200 buah pesawat. 64 Ongkosnya mahal sekali. Dalam bulan Mei 1968, Adam Malik, Menlu Indonesia di masa awal Orde Baru, mengumumkan bahwa hanya ke Moskow saja, tanpa menyebutkan bantuan dari sekutu-sekutu Moskow lain di Eropa Timur.
Indonesia telah berhutang kira-kira sejumlah US $ 800 juta untuk semua pasokan militer inl dan untuk sumber keuangan yang berhubungan dengan sejumlah proyek yang belum selesai.
Pernyataan bersama PKl dan Front Nasional tanggal 28 januari 1965, sepertl telah dicatat di atas. memperlngatkan Inggris dan Amerika Serikat
bahwa Peking tidak akan tinggal diam apabila kedua negeri itu "berani" memaksakan perang kepada rakyat Indonesia. Pernyataan itu selanjutnya mendukung tlndakan pemerintah Indonesia keluar dari PBB karena tindakan ..
95
Kudfia l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi ini akan memberikan sebuah impetus alias daya dorong baru terhadap
perjuangan rakyatAsia, Afrika dan Amerika Latinuntuk menata kembali badan pasca Perang Dunla II tersebut. Penataan kembali n i i penting, karena setelah dimanipulasi oleh kaum imperialis yang dikepalai Amerika Serikat, badan
internasional itu telahbanyak melakukantindakan-tindakan jahat. "Kasusyang 650 juta
sangat menonjol adalah bahwa Republik Rakyat Cina yang mewakili
manusia, telab dilucuti dari hak-haknya yang sab di dalam PBB, sedangkan
apa yang dinamakan 1'1alaysia, yang baru saja dibikin oleh kaum m i perialis lnggris dan Amerika, secara tidak sah telah diberi kedudukan di Dewan
Keamanan PBB." Pelaksanaan aspek-aspek lain dari Persetujuan Cina-Indonesia yang komprehensif itu yang diumumkan dalam Pernyataan Bersama di Jakarta
3 Desember 1964, selanjutnya telah menjadi topik-babasan dalam sebuah pertemuan yang berlangsung dua-belas jam antara Subandro i yang tanggal
,
Juni 1965,"' dan kemudian antara Sukarno dan Chou En-lai di Shanghai dalam bulan Juli 1965. Dalam pertemuan yang terakhir ini, Chou En-la! menjanjikan untuk
ditemani oleh Njoto, dengan Chou En-lai di Canton pada awal
memasok Indonesia dengan
100.000
pucuk senjata untuk Angkatan Kelima
dan membantu untuk mendirikan di Jakarta sebuah Sekretariat the New Emerging Forces untuk menandingi PBB. Semua masalab ini dibicarakan dalam beberapa kali pertemuan yang
diadakan dengan pemimpin Cina itu di Shanghai, yang dihadiri oleh Presiden, Aidit, Ali Satroamidjojo, Sjafiudln, Suhri, dan Kusumowidagdo." Presiden kemudian mengirim sebuab misi militer ke Peking. dipimpin oleh Dr.
Subandrio, dan terdiri dari Jenderal Mursjid, Laksamana Muljono Herlarnbang dan pejabat-pejabat penting lainnya dalam angkatan bersenjata. Dalam
memberikan arabanpernyataan misi kepada delegasi ini. Presiden menekankan bahwa hal itu "'hendaknya kedengaran sebagai sikap Cina yang sesungguhnya berkenaan dengan kemauan mereka untuk memberikan bantuan material
kepada Indonesia", karena temuan ini akan menentukan arah kebijakan Indonesia di masa-depan di bidang militer dan luar-negeri. Delegasi !tu kemudian melapor kepada Presiden, sekembali
ke
tanah-air, bahwa Cina
bersedia untuk membantu Indonesia jika diserang oleh negara asing, dan dengan cepat akanmemberikan senjata danbantuan militerlainnya, danbabwa kedua negara harus menambab kerjasama mereka dalam perjuangan the New Emerging Forces.ri7
96
Indonesia dalam Strategi Cina 2965
Dalam bulan September 1965, terjadi sejumlah besar lalu-lintas bolak balik yang begitu sibuknya antara Jakarta-Peking, karena Presiden mengirim delegasi-delegasi berikut ke Cina: 1) mis! Dewan Permusyawaratan Rakyat Sementara,yang dikepalai Chairul Saleh, untuk ikut dalam perayaan 1 Oktober, Hari Nasional Cina; 2) misi ekonomi yang dikepalai Menteri Surjadi; 3) misi Staf AURI dan Sekolah Komando; 4) ms i i Lembaga Pertahanan Nasional, dikepalai Gubernur Jenderalnya Wilujo Puspojudo; 5) misi kebudayaan yang dikepalai Ibu Hadajat; dan 6) misi para wartawan Indonesia. Masing-masing misi itu diber i kuasa oleh Presidendengan tugas khusus dan kemudian melapor kepadanya apabila pulang nanti.68 Salah satu jalur komunikasi utama antara Presiden dan Menlu Subandrio dengan Peking dan kedutaan besarnya di Jakarta, adalah Oei Tjoe Tat, yang telah dfangkat Presiden sebagai salah seorang menteri dalamKabinet Dwikora, atas rekomendasi dari Partai Indonesia, PKI dan Subandrio. Oei Tjoe Tat inJ adalah seorangtokoh terkemuka dari masyarakat Cina di Indonesiayangterlibat dalam merencanakan berbagai jenis bantuan Peking kepada Indonesia, termasuk senjata, dan memainkan sebuah peran yang sangat penting dalam merundingkan tentang status para penduduk Cina di negeri itu. Presiden dan Subandrio telah mempercayainya dengan tugas memobilisasi bantuan untuk kebijakan konfrontasi terhadap Malaysia di kalangan masyarakat Cina di Hong kong, Malaysia, dan Singapura. dan pada pertengahan tahun 1965, Presiden
menguasakan kepadanya untuk mentransfer sejumlah dollar Amerika yang
sangat besar kepadanya untuk tujuan itu dari dana khususnya.00
SUKARNO HARUS MENEPATI JANJINYA DAHULU DAN SETELAH ITU PERGI Kesimpulan Persetujuan Cina-Indonesiayangkomprehensif tanggal 3 Desember
1964. dan kesibukan aktivitasnya di bulan-bulan pertama tahun 1965 itu, menandakan puncak dari pendekatan yang cepat sekali antara kedua negeri itu . . karena tidaklama kemudian tlmbullahkeretakan-keretakan dalam landasan kekuatan poros di Asia
Tenggara itu. Petunjuk pertama bahwa Peking mulai
meragukan komitrnen "manusia sembrono" di Jakarta itu mulai menjadi jelas ketlka Dr. Subandrio gaga! "mendapatkanjaminan penuh bantuan mlliter Cina yang dicarinya" dalam kunjungannya ke Peking, pada saat memimpin sebuah delegasi besar yang terdiri dari pejabat mi l iter dan sipil, dan bertemu dengan
97
Kudfia l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
Mao. Chen Yi, serta pemimpin Cina lainnya. Pengalaman Chen Yi dengan
seorang Sukarno yangmarah meledak-ledak dan memukul meja dengan kepalan tangannya, ketika pertemuan mereka dalam bulan November dan Desember 1964, sudah pasti mempengaruhi Mao untuk mengambil sikap lebih hati-hati.
yaitu tidak serta-merta memberikan kepadanya jumlah seojata yang peroah dijanjikan (100.000 pucuk), karena ia mungkin saja melibatkan Cina dalam kcsukaran dan petualangan yang tidak diketahui sebelumnya, tetapi rnemasok senjata untuk masing-masing proyek tertentu yang mendesak saja, seperti senjata yang dijanjikan kepada Aidit untuk menghabisi para jenderal. Para pengarnat diplornatik di Hong Kong. dalarn rnenilai basil kunjungan itu, yakin bahwa "Cina tidak ingin melibatkan diri dalam posisi untuk menanggung akibat segala sesuatu yang mungkin dilakukan Indonesia."" Tak
heran, Dr. Subandrio meoegaskao sekembalinya dari Peking bahwa kerjasama militer aotara kedua negeri itu "tidak meocakup senjata, perlengkapao rni l iler atau manusia"." Kemunduran sikap ini mungkin sekali merupakan dampak yang sangat kuat dari peoilaian l\lking terhadap Sukarno sebagai seorang sekutu, dan menghasilkanpengurangan secara berangsur-angsurjanji pasokan senjata kepada Indonesia, mulai dari janji Chou En-lai kepada Sukarno 100.000 pucuk dalam bulan Juli, sampai kepada janji Mao kepada Aidit pada tanggal 5 Agustus 1965 yang hanya 30.000, akan tetapi untuk tujuan-tujuan khusus memudahl<an pukulan Sukarno guna rnemenggal komando puncak AD.
Faktor kedua yang mendoroog Mao untuk menilai kembali Sukarno sebagai seorang sekutu yang mampu meningkatkan tujuan-tujuanrevolusioner jangka-panjangnya di Asia-Afrika adalah tidak berhasilnya Presiden itu membanguogerakan non-Blok. Presidentelah mengundanglebih dari 60 negara ke Jakarta dan kemudian ke Bandung dalam bulanApril 1965 untuk merayakan Ulang Tuhun ke-X Konferensi Asia-Afrika pertama, yang pernah diselenggarakan di Bandung dalam bulan April 1955. la menghiasi kota Jakarta dengao semangat pesta, memampangkan bendera dan panji-panji di seluruh kola, mendirikan
gaba-gaba kemeoangan, dan mengimpor mobil-mobil mewah untuk kendaraan para tamunya. Cina mengirim delegasi paling besar, terdiri dari 33 orang, memasok 20 ton kembang-api dan menjanjikan bantuan keuangan untuk
menonjolkan pertaruhan mereka dalam keberhasilan pertemuao itu. Untuk meresapi pertemuan ilu dengan semaogat revolusioner poros Jakarta-Peking, maka Presiden mengundang Korea Utara, Vietnam Utara dan Vietkong dari
Vietnam Selatan, Pathet Lao dari Laos dan kaum revolusioner dari Kalimantan Utara, yang telah berupaya menggulingkan Sultan Brunei tahun 1962. Segera
98
Indonesia dalam Strategi Cina 2965
setelah para tamu itu sampai di hotel mereka, delegasi Cina dan Indonesia melakukan lobby-lobby intensif untuk mendepak Moskow dan Kuala Lumpur dari Konferensi Asia-Afrika n, yang sedianya akan disenggarakan di Aljazair daJam bulan )uni 1965. Ketika konferensi itu dibuka di Bandung tanggaJ 18 April 1965, dengan hanya 30 negara saja yang menghadirinya, maka acara kerjanya tidak berjaJan mulus sebagaimana yang dibarapkan oleb Jakarta dan Peking, karena sebagaimana dilaporkan, pertemuan itu kacau karena "perpecahan dramatis", yang tidak memberi pertanda baik bagi Konferensi PuncakAsia-Afrika, yang akan diadakan diAljazair." Lagi pula, Presiden Mesir, Nasser, tidak setuju terhadap usu! Sukarno untuk memindahkan sekretariat organisasi itu dari !Cairo ke Jakarta. Sebuab pukulan yang lebib telak terbadap Poros Cina-Indonesia itu dilakukan oleh Konferensi Negara-Negara Islam Asia-Afrika, yang diadakan di Bandung dalam bulan Maret 1965. Di sini sebuah resolusi yang disponsori Cina, yang menyerukan negara-negara peserta untuk mendukung konfrontasi Indonesa i untuk "ganyang Malaysia", ditolak. Meskipun Presiden Sukarno melakukan serangan yang tajam sekali terhadap Amerika Serikat dan Inggris sebagai negara-negara imperialis. tetapi komunike akhir yang dikeluarkan konferensi itu, meski mengecam imperialisme dan kolonialisme secara umum, namun tidak menyebutkan nama kedua negara itu.'' KekaJahan terakhir aspirasi Sukarno untuk mendapatkan dukungan bagi konfrontasinya terhadap Malaysia, dan untuk mendapatkan kepemimpinan organisasi negara-negara Asia-Afrika agar mendukung tujuan-tujuan Porsetujuan Cina-Indonesia tanggaJ 3 Desember 1964, terjadi pada tanggaJ 20 )uni 1965. Pada hari itu, Presiden Aljazair, Ahmad Ben Bella, digulingkan oleh Kolonel Houari Boumedienne. Meskipun Presiden Sukarno meninggalkan Jakarta dengan pesawat )et Starnya tanggaJ 26 )uni 1965, ia berhenti di Kairo, dan kelika a i diberi tahu bahwa konferensi itu diundur sampai tanggal 5 November, maka a i kembali pulang dengan tangan hampa. Dari diskusi-diskusi pendahuluan di kalangan orang-orang yang mengorganisirnya yang diadakan di Kairo sebelum konferensi yang telah direncanakan itu, dan ketika "kepala kepala telah dihitung", jelaskan babwa tidak ada dukungan sama sekali terhadap usul-usul Cina-Indonesia. Lagi pula, Aljazair, sebagai calon negara tuan-rumah bagi konferensi penting itu, mengingatkan Chou lln-lal dan Sukarno bahwa seandainya mereka memaksakan agenda mereka dimasukkan dalam konferensi, maka usu! itu akan dikalahkan."
99
Kudfia l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
Karena India berada di belakang koalisi delegasi·delegasi moderat yang ingin mengerem kemajuan loby·lobby Cina-Indonesia di Aljazair, setelah kemball ke tanah-air dengan sebuah kegagalan yang menghinakan, maka Presiden Sukarno memerintahkan para demonstran untuk menyerang kedutaan·besar India di Jakarta dengan slogan-slogan yang men-<:ap India sebagai antek-antek imperiallsme Inggris-Amerika.'' Kebijakan yang berisikan ekspansionisme Cina-Indonesia bekerja. sebagaimana diumumkan oieb Jenderal A. H. Nasution, Menko Hankam/KASAB, pada tanggal 19 Juni 1965, babwa negaranya tidak akan memulai sebuab perang terbuka dengan Malaysia, namun akan mempertahankan diri apabila diserang." Tingkat keterpencilan Indonesia dari masyarakat Asia-Afrika, yang demikian jelasnya pada bulan Juni 1965, sudab pasti meyakinkan Cina babwa tidak ada tujuan·tujuan jangka·panjang dari Persetujuan Cina·Indonesia tanggal 3 Desember 1964 dapat dipromosikan lebih jaub dengan bergantung pada kepemimpinanPresiden Sukarno, keadaan telah menjadi problematis dan tidak pasti, karena karakter Presiden yang tidak·stabil dan selalu berubah·ubah. Peking telab memillkl bukti-bukti kuat tentang ketidak-stabilannya !tu ketlka tidaklama setelab bancurnya Persetujuan MAPHILINDO, sekelompok perwira AD dikirim ke luar-negeri untuk mencari, atas na.ma Presiden dan dengan keinginannya, sebuah penyelesaian damai dari konfrontasi dengan Malaysia.'' Pada pertengahan 1965, para pemimpin Cina itu menjadi yakin bahwa meskipun Indonesia tetap pentingbagi tujuan·tujuan strategis mereka di Asia Tenggara, namun bal ini barus dilakukan tanpa Sukarno, dan Indonesia berada di bawah kekuasaan Aidit. lnilah yang menjadi saripati panting dari pembicaraan 11.fao·Aidit di Peking pada tanggal 5 Agustus 1965: manfaatkan dia untuk menghabisi para jenderal dan dengan begitu menghancurkan pucuk komando AD untuk membuka jalan bagi berkuasanya PKJ, tetapi pada yang sama menyingkirkan Presiden juga melalui cara yang bermartabat dan terhormat. lnilab yangmerupakan akhir jalan bagipersekutuanCina-Indonesia di bawah Sukarno, sebuah pokok masalah yang kepustakaan ilmiahnya sudah demlklan luas dikupas.'' Sekarang Mao memutuskan untuk menukar kuda tunggangannya, karena Presiden telah kehilangan daya "potensi revolusioner' nya dan tidak akan sanggup memenuhi peran historisnya sebagai seorang "nasionalis revolusioner'' denganjalan memuluskan naiknya PKI ke kekuasaan.
•
Di bidang doktrin, Sukarno tidak dapat memimpin tahap sosialis Revolusi Indonesia, sebagaimana telah kita catat sebelumnya. Lagi pula, dengan memperbatikan karakter yang sering berganti-ganti arah, maka Presiden akan
100
Indonesia dalam Strategi Cina 2965
merupakan sumber masalah dan merupakan beban berat di masa depan, di
mana ketika itu sudah sangat sukar untuk menghilangkannya. Namun, sepanjang ada hubungannya dengan manfaat langsungnya, yaitu untuk memecah kekuatan AD, Presiden Sukarno sudah benar dalam tekadnya
untuk menghabisi
para
jenderal puncak itu. Mereka ini hams dihilangkan
karena menentang orientasi kebijakan politik luar-negeri Indonesia yang pro Peking dan rencana Aidit untuk mendirikan Tuntara Rakyat, Angkatan Kelima,
di negeri itu. Dalam kenyataannya, Angkatan Kelima itu adalah gagasan Aidit, yang telah mulai memikirkan masalah itu sejak bulan Januari 1965. Chou En lai hanyalah mengangkat konsep ini dengan Presiden di Jakarta bulan April 1965, dan kita telah melihat bagaimana Presiden membuat seruan yang kuat agar konsep itu didukung dalam pertemuannya dengan Chu En-lai di Shanghai
hulan Juli 1965, sehingga mendapatkan sebuah janji darinya untuk memasok 100.000 buahpucuk senjata. Tanggal 14 September1965, diputuskanlah sebuah perjanjian dengan Peking tentang penyerahan senjata-senjata ini, dan tidak
lama kemudian, Presiden mengutus Omar Dhani dalam sebuah misi rahasia ke Cina untuk mengatur pengirimannya dengan kapal, namun menenteng pulang sebagian kecil ke Jakarta dalam pesawat Herculesnya untuk memperÂ
senjatai pasukan Untung memukul para jenderal. Omar Dhani akan mendarat di "wilayahnya sendiri".. yaitu sebuah pangkalan udara yang berada di luar pengawasan petugas bea¡cukai dan imigrasi, dan di luar jangkauan pihak AD
yang mencurigainya. Omar Dhani juga memheritabu pihak Cina bahwa Indonesia telah menyerahkan dua pesawat pemburu MIG kepada Pakistan, untuk mendukung konspirasi dengan Pakistan dalam menghadapi India.
Angkatan Laut Indonesia juga telah mengapalkan sejumlah senjata artileri lapangan, dan beberapa tank asal Rusia, kepada Pakistan." OmarDhani adalah seorang pendukung Aidit yang kuat dan pendukung gagasan Presiden untuk membentuk Angkatan Kelima, dan dalam bulan Juni
1965 menyatakan di depan umum bahwa "ia setuju dengan gagasan Presiden" hahwa Angkatan Kelima itu akan terdiri dari para sukarelawan." Tidak lama kemudian, Omar Dhani yang diangkat oleh Presiden sebagai Panglima Siaga Mandala dari seluruh operas! Konfrontasi dengan Malaysia, membuka sebuah
fasilitas latihan bagi para sukarelawan, yang dikerahkan oleh PKI, di Pondok Gede, sebuah kawasan yang berdampingan dengan Pangkalan Udara Halim, danmenunjuk Mayor Sujono sebagai komandan mereka. Beberapa satuan telah
dilatih di sana sejak bulan Mei 1965. Mayor Sujono dibantu oleh Njono, yang telah ditunjuk Aidit sebagai seorang e-0mmissar politik untuk berhubungan
101
Kudftta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
dengan Dhani. Panglima Siaga Mandala, sehingga konfrontasi itu sekarang
didorong oleh PKI dan sukarelawan bersenjatanya, dengan menganggap sepi begitu saja Angkatan Bersenjata. Dengan demikian, diPondokGede itulah diletakkan dasar bibit Angkatan
BersenjataRakyat di masa depan, yangsatuan-satuannya akan berada di bawab komando para prajurit profesional, akan tetapi dikendalikan oleb commisar commisar politik yang telah ditunjuk oleh PKI, dengan Cina menyediakan sebagian besar peralatan untuk mempersenjatai kekuatan ini dalam tabap awainya. Dan Omar Dhani, sebagai Panglima Siaga Mandala, dengan rajin sekalL setelab mendapatkan senjala-senjala yang diperlukan dari Cina, berdasarkan perintah Presiden, sebagaimana telah kita lihat, telah bersiap-siap untuk suatu
saat ketika Aidit dan Omar Dbani, akan mengatur oegeri itu. Dalam keoyataannya, pada akhir musim paoas 1965 beberapa kesatuao elite AD telah dipanggil kembali ke Jawa dari pos-pos terdepan mereka di perbatasan dengan Malaysia. Dan hanya dengan kerjasama yang erat dengan PKI sebagal kekuatan politik yang sedang naik daun itulah, Omar Dhani dapat meraih ambisi ambisinya. Pada bu.Ian Juni 1965, ia bersiap-siap untuk membawa seluruh jajaran AURI ke dalarn ruang-lingkup PKI dengan alasan bahwa "Marxisme harus dijadikan mata-kuliah dasar pada Sekolah Staf dan Komando AURI [SESKOAU). Kita barus memabami Marxismeyang digunakan oleb Bung Karno sebagal suatucaraberpikir dan cara bertindak"," ketikamelihatbahwa Presiden sendiri telah melibatkan diri pada Marxisme dan telah mengambang di dalam orbit partai itu dan membuat perjanjian-perjanjian dengan Aidit. Panglima Angkatan Laut, Laksamana Madya Martadinata, mengikuti langkah-langkah Dhani dalam membawa Angkatan Laut ke dalam pelukan PKI. Dengan
mengadakan suatu kunjungan ke markas-besarPKI di tabun 1965"," ia adalah panglima pertama yang sedang bertugas yang melakukan hal seperti itu, dan setelab itu ia menyatakan persetujuanoya di depao umum meogenai pembentukanAngkatan Kelima, sehingga dapat dimengerti apabila sural kabar "
ANGKATANBERSENJATA yang dikuasai oleh AD tidak melaporkannya." Pada musim-panas tahun 1965, tampaklah sebuah pola yang jelas dari kebijakan mililer Peking lerhadap Indonesia. Presiden akan dipasok dengan sejumlah senjata yang cukup baginya untuk menghancurkan komando puncak AD demi mempermudah naiknya Aidit ke kekuasaan, sedangkan pengapalan senjala dalarn jumlah besar akan diberikan kepada Indonesia hanya apabila
102
Indonesia dalam Strategi Cina 1965
ada di bawah pengendalian Aidit. Dengan demikian, bantuan militer Peking ke Jakarta diukur dan disesuaikan dengan sebaik-baiknya hanya untuk memenuhi tujuan-tujuan yang bersifat jangka-pendek dan langsung saja, agar sejaJan dengan kebutuhan-kebutuhan strategis jangka¡panjangnya.
103
IV SUKARNO DAN ANGKATAN DARAT BERSEBERANGAN, 1965
DOKTRIN STRATEGIS ANGKATAN DARAT: "BAHAYA DARI UTARA", BANDUNG: 5 APRIL
S
ebuah momentum menentukan yang makin memperdalam perbedaan pendapat antara pucuk pimpinan AD dan Presiden, ketika perbedaan visi itu kian terbu.ka, adalah sebuah seminar yang diorganisir oleh para
jenderal terkemuka di gedung SESKOAD, Bandung, tanggal 1-5 April 1965. Seminar itu dibadiri olehdelapan jenderal berikut: Rachmat Kartakusumah, )
.
Mokoginla, Suwarto, Djamin Gintings,
Supraplo, Sutojo, M.T. Harjono dan S.
Parman." Meskipun ada empat makalah yang disajikan, namun analisis yang paling sensitif berpusat pada perlunya memperhatikan bahwa ancaman utarna terhadap Indonesia datang dari Utara, yaitu ekspansi komunisme Cina melalui konflik bersenjata di Vietnam, Laos dan Kamboja. Berdasarkan hal ini, maka kekosongan strategis karena menurunnya kebadiran miUter lnggris-Amerika di
kawasan-kawasan yang mengelilingi Indonesia harus diisi oleh Indonesia
sendiri dan bukan oleh kebijakan ekspansionis Cina dan negara-negara sekutunya. Memberi komentar tentang doktrinyangbaru itu, jenderal Yanl kemudian mengatakan bahwa "Konsep pertahanan kita harus mencakup seluruh Asia Tenggara. . . . Kerajaan-kerajaan Indonesia dahulu kala telah mempertahankan
hegemoni alas daerah itu selama berabad-abad lamanya melalui penguasaan lautan. Bangsa danrakyat Indonesia tidal< al<an mengabaikan tuntutan sejarah. dan telah menjadi kesimpulan saya sejak tahun 1963 bahwa pada suatu waktu
nanli Angkatan Laut Indonesia akan mengambil-alih tugas Armada Ke-VII
104
SUkamo dllnAngkatan Datat &tfM/Jerangan, 1965 Amerika Serikat dan Armada Timur Jauh lnggris di Asia Tenggara."" Sesuai dengan itu, kepemimpinan AD telah memprakarsai penjajakan dengan Kuala Lumpur dalam bulan Agustus
1965
mengenai kemungkinan mengakhiri
konfrontasi, penjajakan itu dilaksanakan melalui perwira-perwira intelijen KOSTRAD, Kolonel Ali Moertopo dan Kolonel Benny Moerdani."
Karena makalah-makalahyang diajukan pada seminar Bandung itu secara langsung menantang visi strategis Presiden Sukarno, yang memandang pertikaian itu dari segi konfrontasi antara Kekuatan Baru dan Kekuatan Lama, maka pada hari kedua seminar itu, tanggal 2 April
1965, Presiden memanggil
semua peserta ke lstana Bogor untuk menyangkal kecenderungan "berpikir sendiri yang berbahaya" ini dari para komandan militer puncaknya. Meskipun pada awal kemarahannya, Presiden memuji dan menghormati kecerdasan
Jenderal Yani dan penguasaannya terhadap bal·hal rinci yang kecil·kecil,
namun Presiden lebih lanjut mengatakanbahwa elite kepemimpinan AD tidak bolebhanya berpikir dari segi taktis saja, tetapi juga seyogyanya memperhakan it kondisi strategis global yang lebih luas, terutama sekali diAsia Tenggara. Teori yang diajukan dalam seminar itu bahwa Indonesia mendapat ancaman dari Utara adalab tidakbenar, demikianPresiden berargumentasi berapi·api, karena ha! itu dipropagandakan olehNEKOLIM, yaitu kekualan·kekuatan mperial.isme i
yang berniat untuk mematahkankekuatan-kekuatan baru yang muncul di Asia. Berdasarkan ha! ini, neo·kolonialisme itu harus ditolak, dan sebaliknya AD Indonesia harus loyal mengikuti garis politik negara·negara Non-Blok itu, yang telab dikemukakan Presiden garis-besarnya dalam pidatonya di Kairo tahun
1964. Pimpinan AD harus memahami peran yang harus dimainkan Indonesia dalam perjuangan revolusioner memerangi Malaysia, ciptaan NEKOLillol itu, dan memabami pentingnya Poros Pyongyang-Peking-Phnom Penh-Jakarta bagi konfrontasi global terhadap Kekuatan-kekuatan Lama yang dilakukan oleh
Kekuatan-kekuatan Baru. Terhadap teguran Presiden ini, para peserta seminar itu tetap bersikukuh dalam pendirian mereka, dengan hanya membuat sebuah konsesi kecil saja terhadap Presiden dalam salah satu butir dari draft mereka yang terakhir, yang mengatakan bahwa adalab penting bagi Indonesia untuk mempertahankan hubungan baik dengan negara-negara the NewEmerging Forces. Setelah diedit untuk terakhir kalinya, dokumen !tu diberi judul TRI UBAYA <;AKTJ, dicetak dan kemudian disebar-luaskan di kalangan para perwira AD. Presiden lalu merasa seperti diperma.lukan oleh visi strategis yang berbicara tentang Bahaya dari
Utaro yang diformulasikan oleh TRI UBAYA
105
Kudfia l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
t;:AKTI. yang diadopsi AD sebagai dokrin strategis-politisnya, sebuab doktrin yang menempatkan kepentingan nasional Indonesia di atas aspirasi
revolusloner Presiden di luar-negeri. Doktrin !tu menolak balk kebijakan dalam negeri maupun kebijakan luar-negeri Presiden, karena di dalam negeri ia telab condong merapatkePKJ,dandi dunia n i ternasional ia ikut mengkampanyekan tujuan-tujuan strategis Peking di Asia Tenggara dan di dunia pada umumnya. Karena ha! inilab, Angkatan Dara! segera seolab berupaya menso"llgurkan skema Presiden dengan jalan menolak rencananya untuk membentuk Angkatan
Kalima, "tentara rakyat''. yang merupakan inti dari aspirasi dalam-negeri dan luar¡negeri Presiden, sebagaimana telah kita lihat. Namun, haiga yang harus dibayar oleh Angkatan Darat ini, karena berani mengambil jalan sendiri, mahal
sekali. Presiden segera menamakan 'oknum-oknum' yang terkait dengan pembentukan strategi inisebagai jenderal¡jenderal yangtidak loyal. Ia terutama sekali mencecar jenderal S. Parman, Harjono MT, Sutojo, Suprapto, dengan
menuduh mereka itu termasuk Dewan Jenderal. yang kemudian a i perintabkan Untung untukmembersihkannya, bersama dengan jenderal Nasution, Yani dan
Panjaltan. Doktrin "Bahaya dari Utara" itu telab menjadi topik pembicaraan dalam diskusi yang diadakan di IstanaTampak Siring, Bali, tanggal 6Juni 1965, setelah pesta untuk merayakan ulang tahun Preslden yang ke-64. Di antara para tamu yang hadir adalah Dr. SubandJ'io, Chairul Saleh, Dr. J. Leirnena, Jusuf Muda Dalam, Brigjen Sjafiuddin, Gubemur Bali Sujeta, Komandan Polisi Bali, Brigjen r .. Kombes Sumirat, AKBP Mangil, Canaille Suparto dan Ajudan Presiden Sabu Bambang S. Widjanarko. Presiden membuka diskusi dengan menyatakan bahwa ada beberapa jenderal di kalangan AD yang tidak loyal kepadanya. Mereka tidak memiliki pemahaman yang jelas tentang tahap perkembangan revolusioner dewasa ini yang sedang berkecamuk di banyak belahan dunia, terutama sekali di Asia Tenggara. Doktrin strategis mereka "Bahaya dari Utara", yang dikembangkan dalam seminar di Bandung, adalah sebuah konsep yang salah dan berbahaya karena ha! ilu memangtelah dicetuskan olehNEKOLJM. Bahaya sesungguhnya
bagi Indonesia, demikian Presiden. terletak pada kenyataan babwa doktrin AD itu menenlang Poros Jakarta-Peking, yaitu konsep slrategis Presiden sebagai kebijakan negara, dimana Angkatan Bersenjata, termasuk di dalamnyaAngkatan Darat, harus mengimplementasikannya. Konflik antara kedua doktrin ini telab menimbulkan sejumlah kesimpangsiuran pemi.kr i an di kalangan peno,rirayang
bekerja di bawah wewenang para jenderal yang tidak loyal !tu.. yang beranl¡
106
SUkamo dllnAngkatan Datat S.l'Ml>erangan, 1965
beraoinya merumuskan konsepnya sendiri yang berbahaya. Berdasarkan ha! ini, demikian Presiden menyimpulkan, komando puncak AD harus diganti secepatnya. Setelah !tu Preslden berpaling kepada }enderal Sjafluddin dan memerintahkannyauntuk menyelicliki siapa saja para jenderalyang tidakloyal itu dan memastikan pos-pos yang mereka pegang, yang dapat menggagalkan kebijakan-kebijakan Presidenyang berdasarkan PorosJakarta-Peking itu. Setelah pertemuan ini. Jenderal Sjafiuddin beberapa kali melakukankunjungan pribadi kepada Presiden di lstana Merdeka antara bulan Juni hingga September 1965, untuk melaporkan temuannya bahwa memang konsep Presiden itu ditantang olebbeberapa perwira dalam "lingkaran-lingkaran terdepan di jajaran Angkatan Darat."37 Pembalasan Presiden cepat sekali dan menentukan. Setelah pesta ulang tahun bulan Juni di Bali itu, Presiden mulai melakukao kampanye pembunubao karakter. dalam bentuk fitnah, desas-desus, sindiran terhadap para jenderal yang berdiri di belakang doktrin militer AD tersebut. Kampanyenya itu, yang memperlibatkan watak terburuk dari pemimpin kawakan ini, dengan mengadu domba ke empat angkatan itu di antara sesama mereka. AURI sepenuhnya mendulmng Presiden, karena ambisi Omar Dhani untuk memangku jabatan Presiden apabilaada yang salah dengan Sukarno, AngkatanLaut dan Kepolisian berdlrl netral di samplng, sementara pucuk pimpinan AD menjadi sasaran
cemoohan, penghinaan dan rasa permusuhannya yang diungkapkan secara terbuka. Jenderal Nasution danJenderal Yani, disamping mereka telah membuat doktrin militer yang baru itu di Seminar Bandung, seperti diketahui, telah menjadi musuh publik Presiden. Persis di dalam periode waktu inilah, sebagaimana telah dicatat sebelumnya, MayorLouda dari departemen disinformasi dinas intelijen Praha,
dan Jenderal Agayants dari Soviet, memuaskan rasa paranoia anti-lnggris Amerika Presiden dengan "mengada-adakan" Dokumen Gilchrist, dan Aidit menyulutnya dengan ilusi tentangDewan Jenderal. Pada bulanSeptember 1965, situasi di kalaogan Angkatan Bersenjata telah menjadi demikian roenyedihkan, terllhat dari sangat dominannya upaya-upaya untuk berebut posisi dengan jalan menjilat Presiden, sampai-sampai disediakan sebuah papan-tulis dikantin Istana untuk mencatat siapa yang masuk dan siapa pula yangkeluar. Komando puncak AD telah diasingkan dari angkatan-angkatan lain, dihancurkan reputasinya dan dilumpuhkan olehPresidenyang berpendirianberubah-ubah itu, yang menaburkan kecurigaan, rasa saling tidak-percaya dan ketidak-pastian di dalam barisannya tentang urutan kekuasaan dalam tatanan baru itu; sampai
107
Kucteta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
ke tingl<at bahwa komando AD itu tidak mampu lagimengembangl<ankebijakan bersama untuk mencegah pembunuhan enam jenderalnya tanggal 1 Oktober 1965. Kelumpuhan danpenyakit internal !tu demikianparahnya sampai-sampai meskipunJenderalYani pada tanggal 30 September telah menerima informasi.
yang buktinya akao dapat dilihat sebenlar lagi, bahwa PKI akan menghabisi
pucuk pimpinan AD, termasuk Yani sendiri, dengan restu Presiden dalam dua tiga bari ini, namun Yani gaga! bertindak untuk menanglds rencana PK!· Sukarno itu, selain mengundang sebuah rapat untuk membicarakan masalab itu.
SUKARNO MEMERINTAHKAN UNTUNG UNTUK MENGHABISI PARA JENDERAL: ISTANA MERDEKA, 4 AGUSTUS Setelab perintab pertama Presiden kepada Untung untuk bersiap·siap menghabisi para jenderal yang tidak loyal, dengan disaksikan Brigjen Sabur
tanggal 4 Agustus, maka Presiden melanjutkan maksudnya membersihkan komando puncak AD itu dengan keuletan yang besar. Tanggal 15 September kira-kira pukul 08.00 di lstana Merdeka, ia memerintahkan Brigjen Sabur dan Brigjen Sunarjo untuk melakukan aksi terbadap para jenderal, dengan kebadiran para pejabat berikut ini: Subandrio, Brigjen Sutardbio, BrigjenPolisi Sutarlo, Mualif Nasution Djamin dan Hardjo Wardojo... Taoggal 23 September, pukul 07.00 pagi di Istana Merdeka di Jakarta, ketika }enderal Mursjid melaporkan kepada Presidon mengenai ketidak·loyalan di kalangan komando ,
puncakAD, maka Presideo meojawab bahwa barus dilakukan "tindakao cepat"
terbadap para jenderal yang tidak loyal itu. la berpaling kepada Brigjen Sabur untuk menegaskan kembali perintabnya yang terdahulu untuk mempersiapkan dan melaksanakannya, dan memerintah Brigjen Sudirgo, Komandan Polisi
Militer, yang juga badir, untuk membantu Sabur dalam tugas ini. Perintah Presiden ini untuk mengambil tindakan cepat terbadap para
jenderal itu disaksikan oleb Dr. Subandrio, Cbairul Saleh, Dr. Leimena, Brigjen Sunarjo, Marsekal Omar Dbani danDjamin."' Brigjen Sudirgo bertemuPresiden sekali lagi, tanggal 26 September atau sekitar tanggal itu, dan melaporkan bahwa
informasi tentang Dewan }enderal adalab benar, dan untuk !tu Presiden manambabkan: "Bagus, saya telab memerintabkan Sabur dan Sunarjo untuk
108
Sulcamo danAngkat.an Danit Berseberangan, 1965
mengambil tindakan. Kamu harus berikan dulmngan. Saya percaya kamu dan percaya Karp Polisi Militer kamu."90 Presiden menyinggung lagi masalah itu pada suatu rapat lain di lstana Merdekatanggal 29 September 1965. Dalam rapat itu, Presiden meminta Brigjen Sabur untuk memberi laporan tentang status persiapan tindakan terbadap para
jenderal yang tidak loyal itu, dan setelah mendengar Sabur menyatakan segala persiapan telah selesai dan tindakan akan segera menyusu1, maka Presiden bertanya kepada Jenderal Mursjid apakah a i bersedia nanti menggantikan
Jenderal Yani, Mursjid menjawab bahwa ia bersedia. Percakapan ini disaksikan oleb Marsekal OmarDbani, Brigjen Sunarjo, Menteri )usuf Muda Dalam. Mualif Nasution, Heany dan Adjudan Presiden Kolonel Bambang Widjanarko. Pada
pukul 11.00 tanggal 29 September. Presiden menerima Omar Dhani dan Supardjo. Dban.i melaporkan bahwa Dewan Jenderal akan melakulcan kudeta tanggal 5 Oktober, tepat pada Perayaan Hari Angkatan Bersenjata. bahwa pasukan¡pasukan dari Jawa Tengah dan Jawa Timur untuk maksud itu telah tiba di Jakarta, dan menyatakan kesediaan AURI untuk mendukung setiap tlndakan menentang para jenderal itu yang telah diperintahkan Presiden. Supardjo melaporkan bahwa sekelompok perwira yangloyal kepada Presiden telah selesai dengan segala persiapan untuk memukul habis para jenderal itu demi membela Presiden dan menunggu perintahnya, bahwa banyak jenderal dalam AD yang tetap loyal kepadanya, dan bahwa cukup kekuatan militer yang berada di Jakarta untuk mendukung tindakannya dalam menghadapi lawan.91
SUKARNO MENGUTIP CARLYLE UNTUK MEMBENARKAN PEMBUNUHAN ITU: !STANA MERDEKA: 30 SEPTEMBER Tekad Presiden untuk terus dengan rencana membersihan para jenderal yang
tidak loyal !tu jelas sekall tampak dalam percakapannya dengan Ajudannya, Brigjen H. Sugandhi, yang terjadi di kamar¡tidur Presiden di lstana Merdeka tanggal 30 September pagi.
Menurut pernyataan Sugandhi, ia bertemu Sudisman dan Aidit tanggal
27 September 1965. Di situ, Sudisman mengundangnya untuk ikut dalam tindakan PKI terhadap para jenderal, dan ketika ia menolak karena punya
agama, maka Sudisman menuduhnya sudah dicekoki Nasution. Sugandhi menjawab dengan sebuah peringatan bahwa PKI akan digilas habis oleh AD jika a i meneruskanrencananya itu. Sudisman tidak mau kalahmenjawab bahwa
109
Kudfia l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
PK! tidak pernah dapat dihancurkan, bahwa PK! akan menang karena akan memegang prakarsa dan memukul lebih dulu, bahwa pukulan itu telah diperhitungkan masak-masak dan bahwa Sugandhi harus percaya itu. Pada titik ini. datanglah Aidit ikut dalam percakapan dan mengatakan kepada Sugandhi bahwa PKI akan memukul dalam dua-tiga hari ini, dan mengundangnyauntuk ku i t. Sugandhi memperingatkan bahwa dia sendiri dan angkatan bersenjata, lidak mau ikut PK! karena jelas partai itu mau adakan coup, dan bahwa a i punya doktrin sendiri, SAPTAMARGA. Aidit menjawab dengan mengatakan bahwa janganlah dibilang coup, itu perkataan jahat. PK! banya akan memper baiki (ndandaml revolusi yang tentu akan jaub lebih bermanfaatbagi negeri itu ketimbang yang dilakukan Dewan )enderal. Sambil menegaskan kembali bahwa pukulan itu akan dimulai dalam dua-tiga bari ini. ia sekali lagi menawari apakah Sugandbi mau ikut apa tidak, sambil menyimpulkan bahwa semua hal itu telah diberitahukannya kepada Presiden. lni s i yarat bahwa Sugandhi semestinya tidak usah menjaub, akantetapi masuk ke dalam barisan, karena pukulan itu telah mendapat persetujuan Presiden. Dengan informasi lnl di tangan, Sugandhi menemul Presiden pada pagi hari tanggal 30 September 1965 di Istana Merdeka. Ia memberitahukan bahwa dari Sudisman dan Aidit langsung ia mengetahuibahwaPKJ akan mengadakan kudeta dalam dua-tlga hari ini, dan bahwaAidit mengaku telah memberitahuÂ
kan bal itu kepada Presiden, jadi ia mengkonfumasi apakah Presiden sudah tahu atau belum. Presiden dengan nada marah, menghardik Sugandhi supaya jangan PKI-phobi, dan bertanya kepadanya apakah la tahu tentang rencana Dewan)enderal, dan memperingatkannya agar hati-hati kalau bicara. Sugandhi menjawab babwa jika ada jenderal-jenderalbrengsek, semestinya dipecat saja, karena Presiden memiliki wewenang untuk melakukan bal itu. Namun tidak ada yang namanya Dewan )enderal itu, kata Sugandhi, yang ada hanyalah WANJAKTI, yang tugasnya membantu Men/Pangad untuk menilai kolonel kolonel yang akan dipromosikan ke tingkat jenderal. jadi bukan untuk tujuan lain. Presiden menukas bahwa Sugandbi tidak usah ikut campur, cukup diam saja, danbertanya apakah 'wis dicekokf Nasution. Sugandhi terus membandel, mengatakan Dewan )enderal itu benar-benar tidak ada, sambil menambahkan bahwa Jenderal Yani sendiri bukankab telah menjelaskan masalab itu kepada Presiden, bahwa Yan! sangat setla kepada Presiden. dan bahwa la benar-benar tangan kanan (rechterhand) Presiden. "Sudah", bardik Presiden lagi, "jangan banyak bicara, jangan ikut-ikuL Kamu tahu dalam Revolusi menurut Thomas Carlyle, seorang bapak dapat memakan anaknya sendiri." Pada saat !tu,
110
SUkamo dllnAngkatan Dalal S.fM/Jerangan, 1965
Sugandhi menjadi tidak menyerah, ganti membalas, "Waduh, kalau begitu Bapak ini sudah jadi PK!." "Diam kamu," teriak Presiden kembali, "tak
tempeleng pisan kowe. Sudah pulang sana. Yang ngati-ali."., Brigjen Sugandhi demilcian terganggu dengan sikap Presiden sehingga dari lstana Merdeka, a i langsung pergi melapor kepada Jenderal Yani tentang
pembicaraannya dengan Sudisman, Aidit, juga Presiden, sambil mengatakan babwa kudeta itu telab mondapatkanpersetujuan Presidon, dan mungkin sekali Yani menjadi sasarannya. Setelah digagalkannya kudeta itu oleh Mayjen Suharto tanggal 1 Oktober 1965, Sugandhi juga menemui Nasution untuk melaporkan kejadian ini."' Setelah pertemuannya dengan Sugandhi, Presiden memperlihatkan
tekadnyauntukmajuterus, dengan memberikan persetujuan akhirdan di depan umum dengan "sebuab isyarat" yang sangat sirnbolis pada sore hari menjelang malam pembersihan itu, tanggal 30 September 1965, yang disiarkan oleb Radio Indonesia ke selurub negeri. Kelika itu, Untung mengawal Presiden ke Mubes Teknik yang digelar di Stadion Olah raga Senayan Jakarta, dan dalam kesempatan ilu, Untung menerima sepucuk surat dari Sogol alias Nitri, seorang DKP. Penjaga Keamanan Presiden, yang dengan segera disampaikannya kepada Ajudan Kolonel Bambang Widjanarko dengan permintaan untulc segera
diteruskan kepada Presiden yang sedang duduk di alas mimbar. Menurut Widjanarko, surat itu melaporkan babwa semuapersiapan untuk menghabisi para jenderal telah dilaksanakan dengan sempuma, bahwa operasi
itu akan dimulai pada pukul 04.00 subuh keesokan barinya... Surat itu selanjutnya memberitabu Presiden bahwa setelah ini, sebuab delegasi yang terdiri dari para perwira yang loyal yang mewakili seluruh angkatan, dengan
dipimpin oleh Brigjen Supardjo, akan datang ke lstana Merdeka untuk menjaganya terhadap kemunglcinan tindakan balasan oleh Dewan Jenderal dan membawanya ke Pangkalan Udara Halim untuk keamanannya.
Setelah menerima surat itu, Presiden bangkit dari tempat duduknya dan pergi ke toilet, diiringi oleh Kolonel Saelan dan Kolonel Widjanarlco, kemudian
pergi ke luarke beranda, membacasurat ilu, mengangguk-anggukkan kepalanya tanpa mengucapkan sepalah kala pun, memasukb.n surat itu ke dalam saku jasnya dan kembali lee tempat duduk di alas mimbar. Pada saat pakar kesehatan
Cina Dr. Wu Cbieb Ping, yang selalu mendampingi Presiden, bangun dari tempal duduknya untuk mengikuti Presiden, ada orang yang percaya babwa sakitnya Presiden kambuh dan memerlukan suntikan. Namun kesan ini hilang ketika Presiden kembali ke mimbar dan pergi ke tempal mikrofon untuk
mengucapkan pidatonya di depan kumpulan massa dan kepada seluruh bangsa.
111
Kudeta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
Melihal Presiden berdiri di alas mimbar itu-dengan penguasaan penub lerhadap suara, bahasa dan gerak-gerik tubuhnya-Widjanarko memberi
kesaksian kemudian bahwa "pidalonya !tu sangal bersemangat, balk tenlang s i inya maupun cara penyampaiannya'' di mana a i mengemukakan sebuah adegan dari Mahabharata," yang memperlihatkan Sri Krisna sedang menasehati
Arjuna yang ragu-ragu ilu bahwa orang harus melakukan tugasnya terlepas ,
dari akibat apapun yang akan menimpa. Adegan ini merupakan salab satu contohyang paling terkenal dari ajaran moral Hindu tentang kewajiban seorang
ksatria, memperlihatkan Sri Krisna sedang menjadi kusir Arjuna dalam kereta perangnya menuju medan perlempuran di
Kurukshetra untuk melalmkan
perang saudara dengan para sepupunya sendiri. Pada Saal Arjuna ragu-ragu
untuk membunub kerabatnya sendiri, Sri Krisna memotivasi dia untuk "maju terus, itu adalab dbarmamu, kewajibanmu, kamu barus memukul bahkan bila berhadapan dengan sedarahmu sendiri, karena apa yang kamu perjuangkan
adalah benar, kamu akan menang.â&#x20AC;˘ Dengan mengemukakan makna adegan ini, Presiden memberi isyarat melalui radio kepada Untung, dan para perwira progreslf revolusloner lain di berbagal penjuru negerl yang sedang bersiap siap untuk membunub saudara-saudara para perwira atasan mereka sendiri. untuk maju terus, karena "perjuanganmu adalah benar, saya bersamamu,
kemenangan adalah milikmu." Makna dari pesan yang kabur karenasangal simbolis ini, dalam konleks penculikan yang akan terjadi beberapa jam lagi, adalah pasti, yaitu memotivasi sekaligus memberikan solusi bagi Unlung cs alas dilemma moral yang
membebani mereka, karena harus menghabisi saudara-saudara mereka sendiri. para jenderal. Dapal dikatakan mereka tidak asing dengan maknayangmenonjol
dari pesan itu, yang lelah dilanamkan di dalam jiwa mereka semenjak masih anak-anak melalui wayang kulit, di mana penyelesaian dari dilemma moral yang besar ini telah dimainkan berulang kali sejak zaman dahulu kala yang
enlah kapan sudah tidak bisa dilacak lagi. Aidit, yang juga badir di stadion itu, memahami betul pesan tersebuL Ia bangkit dari tempat duduknya, dan langsung berangkat ke rumah Sjam untuk
sebuah rapal yang lelah diatur lebih dahulu dengan Mayjen Pranolo Reksosamodro, yang telab dibina oleh Biro Chusus untuk sekian waktu lamanya, dan menawarkan kepadanya lugas sebagai Men/Pangadmenggantikan
Yani, sebab Aidit tahu persis bahwa posisi ini akan kosong dalam beberapa jam lagi." Pertunjukan Presiden sebagai Dalang Besar di Stadion Olahraga
Senaiâ&#x20AC;˘an senja itu adalah sebuah drama nasional dalam llngkatnyayang paln i g
112
SUkamo dllnAngkatan Dalal S.ts<>borangan, 1965
tinggi, yang dimainkan di pentas terbesar yang mungkin pernah ada, dengan taruhan sangat tinggi pula Lagi-lagi di sini, interaksi dari budaya, seni dan .
politik, sebuah cil'l nasional yang besar dari rakyat Indonesia, berada di puncaknya yang tertinggi."Untuk menutup drama besar ini, Presiden meogundang Waperdam Il, Dr. Johannes Leimena, ke alas mimbar untuk mendendangkan sebuah lagu cinta Maluku, yang menyebabkan para hadil'in meninggalkan stadion itu dengan suatu perasaan gembil'a luar-biasa.
113
v POLITBIRO DAN RENCANA BESARNYA
RAPAT POLITBIRO PERTAMA: MARKAS BESAR PKI KRAMAT RAYA 81, JAKARTA 9 AGUSTUS 1965
P:
da 8 Agustus 1965 k.ita telah melihat adegan Aidit menemui Presiden i kamar tidurnya di Istana Bogor, dimana Presiden membuat perjanjian engan Mao dan Aidit. Tak lama kemudian k.ita temui Aidil di kamar sebelah, yang mendapat penegasan pandangan dari dokter-dokter asal Cina bahwasatu serangan lagi bisa menewaskan Presiden atau membuatnya lumpuh secara permanen, dan k.ita mencatat bahwa keesokan harinya Aidit bertemu Walujo, yang melaporkan kabar gembira tentang Presiden memerintahkan Untung untuk "mengambil semua langkah-langkah yang perlu" lerhadap para jenderal. Oengan semua informasi itu di tangan, Aid.it lidak buang·buang waktu lagi dan menyelenggarakan rapal pertama dari tiga rapat Politbiro di markas besar parlai di I<ramat Raya 81, Jakarta, untuk mengevaluasi situasi terkini dan mengembangkan strategi·strategi yang tepat untuk mencapai tujuan partai di bawah kondisi-kondisi domestik dan internaslonal yang telah banyak berubah, yang menuntut langkah·langkah darurat yang cepat. Rupanya rapat pertama itu diselenggarakan pada 9 Agustus, menyusul pertemuan Aidit dengan Presiden sehari sebelumnya, yang kemudlandlikuti dengan dua rapat tambahan pada 26 dan 28 Agustus 1965. Mengingat selama diskusi-diskusi di ketiga rapat itu dibuat keputusan·keputusan mendasar yang mengkaitkan partai dengan perjanjian Mao-Sukarno-Aidit, yang memicu kudeta yang gaga! pada 1 Oktober 1965 itu, maka diskusi·diskusi itu akan direkonstruksi dalam studi ini sampai ke tingkat yang diizinkan oleh sumber·sumber yang tersedia. Dengan demikian,
114
Politbiro dan Rencana &tsarnya
satu caveat (peringatan) harus digarisbawahi di sini, yaitu bahwa pemaparan diskusi-diskusi itu harus tetap bersifat tentatif dan bersifat provisional (sementara) sampai dikelemukan bukti lebih lanjul yang lebih lengkap." Dalam ketiga rapat itu, Politbiro mengembangkan sebuah Rencana Besar -jalan pintas untuk meraih kekuasaan-yang terdiri dari unsur-unsur berikut:
1) partai akan mengorganisir suatupukulanpl'e-emptive terhadap para jenderal yang tidak loyal untul< mendorong negeri ini memasuki tahap revolusi sosialis; 2) serangan itu akan diperintahkan oleh Presiden sebagai Panglima Tertinggi Angkatan Bersenjata; 3) perwira-perwira progresif-revolusioner (istilah waktu itu: yang berpikiran maju) dalam Angkatan Bersenjata akan melaksanakan serangan itu sebagai "masalah intern AD"; 4) meskipun begitu, Komite Telap Politbiro akanmemfasilitasi dan mengarahkan seluruh operasi melalui anggotaÂ
aoggota Biro Chusus; 5) meoyusul aksi tersebut, Presideo akao meounjuk suatu Kahinet Gotong Royong, yang akan lerdiri dari koalisi kekualan-kekuatan revolusioner yang, di bawah hegemoni PKI. akan menghentikan tahap Demokrasi Nasional dari revolusi Indonesia dan mengawali transisi menuju sosialisme; 6) langsung sesudah menunjuk kabinel baru itu Presiden akan diistirahatkan ke Cina, atau kalau tidak mau, akan disingkirkan paksa. Rapa! pertama Politbiro yang terdiri dari 8 anggota itu diselenggarakan pada 9 Agustus 1965, dan dihadiri oleh 7 anggota lelap: Aidlt, Lukman, Sudisman, Ir. Sakirman, Anwar Sanusi, Njoto, dan Njono. Adjitorop, anggota kedelapan, tidak hadir karena tengah berkunjung ke Cina. Aidit mula-mula melaporkan basil kunjungannya ke luar negeri. la menycbutkan kontak¡kontaknya dengan para pemimpin Partai Komunis Perancis dan Rumania, dan kemudian melaporkan pertemuan-pertemuaoyang a i hadiri di Moskow dan Peking. la mengatakan bahwa a i terpaksa menunda kunjungan ke Vietnam Utara karena kawat dari Or. Subandrio menyuruhnya pulang, danbahwa a i kembali pada 7 Agustus. la menambahkan bahwa kedua dokter Cina itu, yang menemani dia dari Peking, percaya bahwa Presiden sakit begitu parah sebingga hanya ada dua kemungkinao: kalau ia mengalami
serangan Jag!, a i bisa menjadl lumpuh secara permanen atau meninggal dunia.
Meskipun begitu, kata Aidit, jika Presiden mengikuti anjuran dokter¡dokter Cina, ada kemungkinan cukup besar ia akan sembub . Tutapi mengingal aktlvilasnya yang luar biasa dan tekanan pekerjaan - Presiden sering harus memutuskan bahkan sampai detail-detailpaling kecil karena parapembantunya dianggapnya tidak bisa diandalkan-maka sangal kecil kemungkinan Presiden akan pulih seperti sedia kala.. sehingga harus melepaskan tugas-tugasnya.
115
Kudftta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
Karena itu, tandas Aidit. PK! harus mendasarkan rencana-rencananya pada kemungkinan terakhir tersebut. Tetapi masalahnya menjadi kompleks oleh satu unsur yang paling urgen, yaitu bahwa kepemimpinan AD tahu terlalu banyak tentang gawatnya penyakit Presiden dan memperhitungkan juga kemungkinan ia tidak akan bidup lebih lama. Kenyataannya, kata Aidit, AD sudah membentuk Dewan Jenderal untuk merebut kekuasaan andaikata
Presiden meninggal mendadak, atau Jumpuh, dan kemudian akan menghabisi
PK!. Brigjen Polisi Sutarto, Kepala Staf BPI (Badan Pusat Intelijen), memberi Aidit n i formasi mengenai keberadaan DewanJenderal dan rencana-rencananya. Lebih jauh lagi Aidit mengatakan bahwa informasi itu kemudian dicek oleh Dr. Subandrio, Menlu merangkap Kepala Badan Pusat Intelijen itu, dan juga oleh Ali Sastroamidjojo dari Partai Nasionalis Indonesia (PNO. Dr. Subandrio sudah meoyerahkao dokumeo-dokumeo yang bersaogkutao kepada Presideo Sukarno mengenai Dewan Jenderal dan reocanaoya yang akao mengambil langkah pre-emptive untuk menggeser Presiden, terlepas dari prospek kesehatannya, dengan operasi yang akan dimulai pada atau sekitar 5 Oktober
1965. Rapat Politbiro itukemudian mendiskusikan langkah·langkahyang harus diambil PK! untuk menangkal rencana jahat AD dalam situasi tersebut. Jelas sekali, jawaban terhadap pertanyaan itu tergantung pada analisis tentang korelasi kekuatan·kekuatan kelas yang ada pada waktu itu, kata Aidit, dan pada penilaian tentang sekutu-sekutu yang mau bergabung dengan PI<I dan mendukung langkah·langkahnya melawan para jenderal yang hernial melakukan kudeta. "...PKJ membuat aoalisa fioalnya dan secara aljabar merumuskan keseimbangan kekuasaan di Indonesia pada waktu !tu sebagai berikut: kekuatan tengah + kekuatan kanan > kekuatan kiri kekuatan tengah + kiri > kekuatan sayap·kanan !tu berarti bahwa dalammengambilsesuatu tindakanyang bisa mengarah pada instabilitas kekuatan teogah dan kecenderungan mereka untuk bergabung dengan sayap kanan. situasi itu sangat tidak menguntungkan bagi Partai dan seluruh langkah itu akan gaga! total. Adalah perlu untuk mencamkan pada saat yang sama bahwa formula sayap·kiri + tengah > sayap·kanan dibenarkan dalam kerangka kerja perjuangan anti-imperialis, dan bahwa hal itu tidak dapat diterapkan
116
Politbiro dan Rencana &tsarnya
dengan mudah untuk melawan Dewan Jenderal. ..•., Dengan demikian Politbiro dan PK! sadar betul bahwa meskipun mustahil untuk mengorganisir suatu joint action dengan kekuatan tengah dalam menghadapi bahaya dari luar terhadap negeri itu, namun kecil kemungkinan bahwa kekuatan tengah itu akan membantu PK! dalam suatu gerakan melawan komando puncak AD. Dari kutipan di alas, jelaslah bahwa setiap usaha PKJ untulc meranglcul kekuatan tengah untuk bekerja sama melawan
AD
alcan
membuahkan "instabilitas dan kecenderungan mereka untukbergabung dengan sayap kanan," yang pada gilirannya akan mengisolasi PK!. Dengan demikian dua hat menghalangi PKI dalam upaya untukmendapalkan dukungankekuatan tengah dalam aksinya melawan AD: "Kekuatan·kekuatan reaksionermemperoleh kekuatan tambahan lumayan besar dari sayap-kanan kekuatan tengah ilu, yang telah dikeluarkan dari Front Marhaenis. sebagai hasil dari semakin mengkristalnya kekuatan tengah. Partai-partai agama lebih bersimpati pads Dewan Jenderal, yang cenderung mereka lihat sebagai penyelamat agama dari ancaman ateisme."100 Dengan demikian Politbiro menyirnpulkan bahwaPK! harus melancarkan suatu serangan pre·emptive yang cepat dan menentukan melawan komando AD, bahwa hat ini tidak dapat diorganisir alas dasar NASAKOM, dan bahwa partai harus bertindak sendirian. Meskipun begitu, Politbiro merasa bahwa setiap usaha harus dilakukan untuk mengamankan dukungan para pemirnpin sayap· kiri individual dari partai-partai polltlk utama, anggota-anggota strulctur NASAKOM, untuk bekerjasama dengan PK!, meskipun dukunganpartai-partai mereka, secara keseluruhan, tidak dapat diperoleh. Adalah sangat penting, begilu keyakinan Politbiro, bahwa beberapa dari pemimpin-pemimpin sayap kiri individual ini dimasukkan ke dalam Kabinet Gotong Royong yang baru, ditunjuk oleh Presidenlangsung sesudah langkah pembersihan para jenderal sehingga kabinel baru itu.. meskipun didominasi oleh PK!, setidak-tidaknya dari luar, akan tampak seperti koalisi nasional luas model NASAKOM lama.
PKI mengharapkan agar dulcungan individual dari pemimpin-pemimpin itu bagi tindakannya melawanpara jenderal akan datang hanya dalam bentuk bentuk politis, dengan tidak melibatkan mereka dalam setiap operasi militer
117
Kudfia l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
seandainya operasi semacam itu harus diambil. Tetapi adalah wajib bahwa setiap gerakan militer melawan para jenderal harustetap sepenuhnya di tangan PK! karena konsekuensi-konsekuensi polilisnya, yaltu tampilnya partai sebagai kekuatan politik utama di negeri itu akan memaksa Presiden menunjuk calon· calon PKI sebagai anggota Kabinet Gotong Royong. Gerakan militer akan
menempatkan PKI dalam posisi kuat untuk mendirikan sebuah pemerintahan baru, yang hanya memasukkan individu·individu radikal saja dari partai·partai politik lain yang mendukung tindakan PKI, dan yang sekarang bersediabekerja
bawah hegemoni PK!. Selain itu, gerakan militer melawan para jenderal akan roemungkinkan PKI roeroecah·belah dan roeroperlemah partai·partai
di
politik, sehingga mengarah pada penghapusan struktur NASAKOM lama
berikut Kabinet Dwikora-nya, sekaligus melibas "sayap-sayap reaksioner" mereka. Dengan demikian Politbiro mengantisipasi bahwa secara keseluruhan perkembangan-perkembangan politik itu akanmenghentikan tahap Demokrasi Nasional dari revolusi Indonesia, yang menjadikan transisi menuju tahap
sosialis sebagal kemungkinanyang praklis dan relalif mulus, karena kekuatan kekuatan yang menentangnya sudah dilumpuhkan atau ditumpas sekalian. Proses pembersihan "para reaksioner dan penentang" transisi itu, tak pelak
menuntut pembentukan kamp-kamp kerja paksa, aneka macam gulag, danregu-regu tembak. Halini adalah wajib jika ditinjau dari pengalaman negeri· lagi,
negeri lain menyangkut transisi dari tahap demokrasi nasional ke tahap
demokrasi sosialis. Dari sumber·sumber yang tersedia, tampaklah bahwa selama rapat Politbiro itu Aidit tidak mengungkapkan diskusinya dengan Mao di Peking
pada 5 Agustus, dan kemudian dengan Presiden di Bogor pada 8 Agustus. bahkan tidak menyinggung sama sekali adanya suatu perjanjian antara kedua pihak itu, setelah ia sendiri menyampaikan syarat-syarat l'vlao kepada Presiden. Mengingat seriusnya perjanjian itu, tampak bahwa Aidit pada saat itu merahasiakannya, dan hanya mengungkapkannya pada anggola·anggota Komite Tetap Politbiro setelah rapat pada 26 Agustus 1965. Sebagalmana akan terlihat
sebentar lagi. rapat itu memberikan kewenangan pada tiga orang anggota
-
Aidit, Lukman, danNjoto-untuk memutuskan kapan memberikan lampu hijau
pada Sjam dan Untung untuk memulai operas! GESTAPU dengan jalan menculikpara jenderal di rumah mereka masing-masing. Rupanya Aidit secara terbuka mengacu pada syarat-syarat perjanjian Mao-Sukarno-Aldi! untuk pertama kalinya dalam suratnya yang bertanggal 10 November 1965. Tetapi
118
Politbiro dan Rencana &tsarnya
ini jelas merupakantindakanorang putus asa yang berusaha memaksaPresiden, melalui "senjata pamungkas" PKI, sebagaimana ia katakan, untuk berpegang teguh pada syarat-syarat perjanjlan yang telah la buat dengan Mao dan Aldit. Meskipun pada waktu itu Presiden telah melaksanakan poin pertama dari perjanjian itu, yaitu bahwa a i telah memerintahkan pembersihan para jenderal yang mengakibatkan tewasnya enam jenderal pada 1 Oktober 1965, namun tidak melaksanakan poin kedua, yaitu penunjukan Pemerintahan Kabinet Gotong Royong. Karena itu, kata Aidit, partai siap "mengorbankan" Presiden jika ia gagal lagi melaksanakan hal itu secepatnya, karena dengan demikian "mengkhianati" Peking maupun PKI.
"KOMANDO PEMBERSIHAN" DITETAPKAN: KEDIAMAN AIDIT, JAKARTA, 12 AGUSTUS Menyusul rapat Politbiro tersebut, Aidit mengundang Sjam ke rumahnya pada
12 Agustus 1965, untuk memberitahu dia mengenai keputusan Politbiro untuk melancarkan suatu pukulan pre-emptive yang cepat dan menentukan untuk memenggal pucuk pimpinan AD, dan memerintahkan dia membangun sebuah komando, yang terdiri dari perwira-perwira progresif-revolusioner, untuk melaksanakannya. Ketika mendiskusikan hal tersebut, Sjam menanyakan apakah tidak lebih baik jika membiarkan para jenderal itu menyerang lebih dulu, membiarkan mereka buka kartu terlebih dulu, dan barulah kemudian melancarkan serangan balasan dengan tindakan berbasis massa luas secara nasional yang akan melibatkan jutaan pengikut partai. Aidit menjawab bahwa "ini adalah masalah intern AD, dan kita harus tetap di balik layar. Andaikata operasi itu dilancarkan dengan melibatkan massa, akan jelas bagi setiap orang bahwa operasi itu telah disiapkan secara nasional oleh kita. Kemudian kita akan diekspos sebagal organlsatornya." Karena itu, pukulan terhadap para jenderal harus distrukturkan sedemikian rupauntuk memberikan kesan bahwa hal itu adalah sepenuhnya masalah intern AD."' Aidit kemudian mengarahkan Sjam untuk membentuk sebuah komando yang terdlri dari para perwira progresif-revolusioner, dengan menandaskan bahwa yang harus dipertirnbangkan adalah mereka yang sepenuhnya bisa diandalkan, yang telah lama dibina oleh Biro Chusus. Kemudlan kelompok !tu harus mengumpulkan intelijen militer dan politik di kalangan Angkatan Bersenjata mengenai sikap mereka, menyiapkan perkiraan mengenai perimbangan kekuatan di masing-
119
Kudfia l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
masing wilayah dan kemudian membuat rekomendasi-rekomendasi yang tepat untuk Aidit. Otoritas yang diberikan Aidil pada Sjam pada 12 Agustus 1965 untuk membangun sebuah komando untuk menculik para jenderal puncak AD segera menggerakkan aspek paling menonjol dari keseluruhan GESTAPO itu. Sjam langsung mendiskusikan instruksi-instruksi Aidit dengan pembautu pembantunya, Pono dan Walujo. dan borsama mereka meneliti nama-nama para perwira yang, dalam pengalaman mereka, sepenuhnya bisa diandalkan untuk direkrut sebagai pemimpin operasi. Sebagaimanatelah kita lihat di muka, angkatan bersenjata sudah lama dijadikan target penetrasi ekstensif oleh PK!, dan arsip-arsip Biro Chusus berisi nama-nama dari sekilar 600 perwira yang telah dikendalikan oleh agen-agennya di masa lalu Diskusi-diskusi Sjam, Pono .
dan Walujo difokuskan pada Kolonel Latief, Komandan Brigade Infanteri I Garnisun Jakarta. Ia adalah penentang para jenderal puncak AD, dan secara terbuka mendukung kebijakan-kebijakan PK!. dan memimpin sekelompok perwira-perwira radikal dalam Gamisun Jakarta. Pono dan Walujo kemudian mengusulkan nama Mayor Udara Sujono alias Pak Joyo, Komandan Resimen Keamanan AURI di Pangkalan Udara Halim, yang menjadi pendukung terbuka PKI. Mayor ini telah mengizinkan Pemuda Rakjat mendirikan sebuah pusat pelatihan diLubang Buaya yang dekat dengan Pangkalan Udara Halim, wilayab yang ada di bawah yurisdiksinya, dan mengizinkan anggota-anggotanya menggunakan senjata-senjata serta perlengkapan AURI dengan dalih untuk melatih sukarelawan melawan Malaysia. Pilihan berikutnya jatuh pada Letko! Untung, Komandan Batalyon Pengawal lstana Cakrabirawa, yang sudah dekat dengan PKI sejak kudeta gaga! yang dilancarkan oleh Musso di Madiun pada September 1948. Lebih jauh disepakati bahwa Sjam akan memegang urusan politik, dan Untung akan mengomando aspek militer operasi. Nama-nama dari ketiga kandidat itu diserahkan kepada Aidit, yang kemudian menyetujui usulan tersebut. Thtapi lebih jauh Aidit menginstruksikan Sjam untuk mengusulkan nama uama tambahan yang sesuai, dan Pono mengusulkan pada Sjam nama Agus Sigit, Mayor lnfanteri dalam Komando Regional Jakarta, dan Kaplan Artileri Wahjudi. Kemudian Sjam mengundang Brigjen MustafaSjarifSupardjo, mantan Komandan Resimen Divisi Siliwangi, yang dllempatkan di Jawa Baral, untuk bergabung dengan kelompok itu. Pada awal 1965 Supardjo telah digeser dari pos ini karena aktivitasnyayang dianggap memberontak dan pro-komunis dan dikirim ke Kalimantan Baral untuk memimpin Grup Tempur 4 KOSTRAD di Menggaian melawan Malaysia. 120
Politbiro dan Rencana Besarnya
Kelompok 9 orang itu, yakni 3 anggota Biro Chusus PK! dan 6 perwira progresif, dikukuhkan menjadi komando operasi pembersihan jenderal-jenderal AD. Komando itu beroperasi di bawah Sjam, yang mengkoordinasikan aspek aspek militer dan polits i operasi it\1, dibantu oleh Pono, dan Walujo memimpin seksi intelijen. Tetapi keseluruhan komando ada di tangan Aidit."" Dengan demikian ada jarak yang nyaman antara ke-6 perwira itu, yang semua tentara profesional. yang bertindak sebagai lengan eksekutif rencana kudeta, dengan Komite Tetap Polithiro PK!, organ pengarahnya, yang terdiri dari Aidit, Lukman dan Njoto.
DIVIS! SILIWANGI DINETRAUSIR: MAYJEN RUKMAN, BANDUNG: 25 AGUSTUS Selain member! otorltas pada Sjam pada 12 Aguslus 1965 untuk membentuk kelompok komando untukmerencanakan aspek-aspek militer dari pembersiban para jenderal sebagai masalah intern AD, Aidit juga mempercayakan pada Sjam tugas mengevaluasi perimbangan loyalitas dalam angkatan bersenjata di wilayah¡wilayah utama negeri itu. Ia tertarik pada evaluasi perimbangan loyalitas dan kekuatan politik antara perwira-pen-.rira revolusioner, yaitu di satu pihak pengaruh politis, moral dan psikologis mereka pada seluruh jajaran angkatan bersenjata, dan di pibak lain kekuatan¡kekuatan yang loyal pada penguasa militer di Jakarta, yang bisa diandalkan oleh para jenderal itu dalam menghadapi perwira-perwira revolusioner tadi di setiap wilayah utama negeri itu. Dalam salah satu rapat mereka, anggota-anggota Biro Chusus menyimpulkan bahwa diJawaTengah danJawa Timurpengaruhpolitis perwira revolusioner tidak hanya lebih besar daripada paraloyalis, tetapi bahkan secara militer kekuatan mlliler efektif sudah bergeser ke arah yang menguntungkan perwira revolusioner. Pergeseran itu terjadi berkat suatu "kevakuman" yang diciptakan oleh penarikan 68 batalyon dari kedua propinsi tersebut keluar jawa untuk menghadapi Malaysia. Mesklpunbegitu. rapat itu mempertanyakan perimbangan kekuatan di Jawa Barat, dimana terdapat Divisi Siliwangi yang kuat, danmerekomendasikanagar diambil langkah-langkah untuk menetralisir divisi itu. Ketika Sjam melaporkan basil pertemuan itu pada Aidit, maka Aidit menganggap rekomendasi itu begitu penting dan kritis sehingga ia dan Sjam 121
Kudfia l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
berangkat ke Bandung. markas besar KODAfvlVI SILIWANGI, pada 20 Agustus, untuk mengevaluasi sendiri situasi secara on the spot dan mengambil langkah langkah yang perlu untuk menetralisir divisi !tu. Sementara Aidlt tlnggal di Hotel HOMANN, Sjam menginap di rumah Haryana, alias Rud.lat Sukirno alias Li TungTjong alias Urdin alias Marsidi bin Li Atjit alias Rachman alias Achmad alias Hamind, yang mengepalai Biro Chusus di Jawa Baral. Di rumahnya Sjam bertcmu dengan beberapa agen rahasia Biro Chusus untuk mcletakkan fondasi bagi aktivitas-aktMtas di propinsi itu berkaitan dengan serangan terhadap para jenderal itu nanti. Dalih resmi untuk kunjunganAid.it ke Bandung adalah untuk mengbad.iri sebuah upacara militer, yang akan diselenggarakan pada 25 Ag ustus, ketika Presiden Sukarno akan menyampaikan Pataka Sam Karya Nugraha pada Komando Militer VI Siliwangi, yang akan dihadiri oleh banyak perwira yang berdinas di divisi yang terkenal !tu di masa lalu. Pada hari upacara itu Sjam meminta Haryana untuk menemui Mayjen U. Rukman. Kepala Staf Divisi Siliwangi, meminta waktu untuk suatu pertemuan mendiskusikan masalahÂ
masalah serlus dengannya dan penvira-perwira lain yang akan diundang hadir. Menyusul hal itu, sebuah pertemuan diselenggarakan pada 25 Agustus sore di rumah Mayjeo Ruleman, yang dihadiri oleh Rukman, Sjam, Haryana, Walikota Bandung Kolonel Djukardi, dan Brigjen Supardjo. Yang dlsebut terakhir ini adalah seorang alumnus Siliwangi, yang sekarang di Kalimantan untuk memimpin operasi-operasi konfrontasi melawan Malaysia, dan Sjam lah yang mendekati dia di Bandung untuk mengundangnya agar menghadiri pertemuan itu. Tulah kita lihat bahwa Supardjo pernah menyatakan komitmennya pada Sjam pada April 1965 untuk berpartisipasi dalam setiap aksi melawao para jenderal dan, karena itu, kehadirannya dalam pertemuan itu amat sangat peoting untuk perekrutan pernâ&#x20AC;˘ira-perwira Siliwangi lainnya. Dalam pertemuan itu Sjam pertama-tamamenjelaskanbagaimana kondisi kesehatan Presiden yang memburuk telah menciptakan sebuah situasi baru, yang menimbulkan masalah meodesak teotang sulcsesinya. Deogan meogacu
pada arti peoting Dokumen Gilchrist dan hubungan-hubunganoya deogan Dewan jenderal dalam konteks situasi kritis itu, Sjam memperingatkan tentang bahaya jenderal-jenderal yang tidak loyal akan melancarkan lmdeta jika Presiden wafat atau mengalaml lumpuh secara permanen. Karena alasan !tu, lanjut Sjam, dan karena adalah panting untuk mendahului para jenderal itu, maka PK! telah meoggariskan sebuah "konsep tentang suatu gerakan militer" melawan para jenderal, maupun sebuah konsep politik untuk mengubah
122
Politbiro dan Rencana &tsarnya
pemerintahan yang sudah ada dan menggantinya dengan sebuah pemerintahan Kabinet Gotong Royong untuk membuka jalan menuju transisi ke sosialisme. Dalam diskusi yang menyusul analisis Sjam itu, Ma>1enRukman langsung menyepakati perlunya suatu sistem politik baru. tetapi tidak begitu yakin mengenai tindakan mi l iter melawan para jenderal. Tetapi Sjam mengeluarkan
detail-detail lebih lanjut mengenai bahaya suatu kudeta pre-emptive yang mungkin dilakukan oleh parajenderal berikut konsekuensi-konsekuensi politis jangka-panjangnya, misalnya pemerintaban diktator militer, dan menjelaskan bahwa gerakan militer PK! itu nanti sebenarnya bersifat defensif, yaitu untuk menghalangi para jenderal merebut kekuasaan, dan adalah perlu untuk bertindak sekarang juga, sebab kesempatan kedua seperti itu mungkin tidak akan muncul lagi di waktu dekat. MayjenRukman terkesan oleh argumen Sjam dan roengatakan "Kalau itu roasalabnya, aku setuju."
Setelah mendapat.kan dukungan Mayjen Rukman bagi tindakan pre emptive PKI dan kesepakatannya untuk menjadi salah seorang anggota kepemimpinan, Sjam kemudian berpaling pada Brigjen Supardjo dan
menanyakan padanya apakah la slap untuk bergabung, dan langsung dijawab, '1ika partai telah memutuskan demikian, saya akan patuh.â&#x20AC;˘ Untuk itu Mayjen Rukman menambabkan, "Saya akan bertindak sebaik-baiknya untuk
menetralisir KODANI VI SILIWANGI dan pasukan yang ditempatkan di Jawa Baral sehingsa mereka tidak akan menghalangi atau melawan gerakan militer yang akan PK! lakukan di Jakarta."'°'
Ketika keesokan harinya, 26 Agustus, waktu tengah hari, Sjam menemui Aidit di Hotel HOMANN untuk melaporkan basil pertemuannya dengan Ruleman dan Supardjo, juga mengenai pekerjaan Biro Chusus di Bandung, Aidit sangat terkesan dan langsung menelpon markas besar partai di Jakarta untuk meminta agar suatu Rapat Politbiro yang Diperluas diselengsarakan sore hari itu juga. la sendiritelab menghadiri upacara Bandung itu padahari sebelumnya, duduk bersama Presiden dan tamu-tamu lain di atas podium dan melakukan penyelidikan send.iri untuk roeoyelami suasaoa hati dalaro tubuh Siliwangi,
dan divisi-dlvlsi lain, dengao jalan bercakap-cakap dengan komandan komandan mereka yang menghadiri upacara tersebut. Dengan caranya sendiri. tidak diragukan lagi bahwa ia mengisyaratkao pada orang-orang yang tahu
bahwa hubungan antara Preslden dengan ketua PK! ilu sedang bagus-bagusnya, dan bahwa keselarasan antara Presiden, perwira-perwirarevolusioner dan PKI tetap kuat. Penyelidikan-penyelid.ikannya sendiri, dan laporan Sjam, pasti telah
meyakinkan diababwa mood dalam Sillwangl, dan unit-unit lain, memberikan s i yarat bagus bagi kesuksesan operasi pembersihan tersebut. 123
Koo.m J Oktober1965: Sebuall Studi twntang Konspirui
Sekarang Aidit mempunyai cukup bukti di tangan untuk melaporkan pada Politbiro tentang perubahan yang sangat menggembirakan dalam
keseimbangankekuatan di seluruhJawa. Dari laporanawal Sjarn, la tahu bahwa penarikan 68 batalyon dari Jawa Timur dan Jawa Tungah, dan sebagai basil kunjungannya ke Bandung ia telah mengantongi janji Rukman untuk
menetralisir Siliwangi selarna serangan terhadap para jenderal itu berlangsung. Alas dasar inilah a i akan menekan Politbiro agar secara resmi menyetujui. sebagai kebijakan PKI, agar perwira-perwira progresif-revolusioner
diperintahkan untuk segera mengambil langkah-langkah yang akan mengarah pada pernbersihan komando puncak AD. diikuli dengan penunjukan Kabinet Gotong Royong oleh Presiden, yang akan memberikan kekuasaan pada PKI
dan sekutu-sekutunya untuk memerintah negeri ini dan mengawali transisi menuju sosialisme.
RAPAT POLITBIRO KEDUA: MARKAS BESAR PKI, KRAMAT RAYA 81 JAKARTA: 26 AGUSTUS Rapat Politbiro yang diselenggarakan pada 26 Agustus 1965 itu adalah yang palingpenting dari ketiga rapat itu, di mana anggota-anggotanyamendiskusikan
perlunya suatu tindakan pembersihan pucuk pimpinan AD, maupun konsekuensi-konsekuensi politisnya. Mengingat seriusnya masalah itu. maka rapat diperluas, dihadiri juga oleh l\!ris Pardede, anggota terkemuka Sekretariat CCI PKl, dan Rewang. Yang disebut terakhir ini alias Parto alias Karto alias
Dono alias Simao, adalah anggota CC PKl, mengendalikan kubu-kubu partai di Jawa Tengah, yang Aidit anggap begitu menentukan bagi keberhasilan aksi yang direncanakan itu nanti. Aidit membuka rapat dengan mengatakanbahwa kesehatan Presiden yang memburuk telah menempatkan PKI ke dalam situasi di mana partai harus bertindak, danbertindak dengancepat. Salama minggu pertarnabulanAgustus Presiden telah menderita serangan ginjal, malah sampai pingsan beberapa kali pada 4 Agustus dan, menurut Um dokter Cina yang merawatnya, a i bisa
meninggal atau lumpuh secara permanen jika terjadi serangan berikutnya. lni akan menciptakan suatu situasi yang sangat berbahaya sebab bila Presiden
meninggalatau lumpuh,berartiakan menghilangkanpenyangga keseimbangan antara Angkatan Darat dengan partai, dua kubu yang sating bertentangan tersebut, yang tak pelak lagi akan berhadapan secara frontal. Karena pucuk
124
Politbiro dan Rencana S.sarnya
pimpinan AD akan menjadi pihak pertama yang tahu jika Presiden meninggal atau lumpuh, maka mereka akan dengan cepat menyerang partai sehingga: "dipastikan bahwaPK! akan dilenyapkan. Jadi masalahnya adalah, apakah kita akan membiarkan mereka mengambil langkah pertama, atau apakah kita akan mengambil inisiatif... Sa y asudah memikirkan keuntungan dan i kerugian jka partai mengambil inisiaif, t dan juga jika AD mengambil langkah pertama. Jika mereka tahu lebih dulu (tentangkematian Presiden Sukarno, Ed.), mereka akan bisa, dalam waktu sangat singkat. mengendalikan situasi dan mendepak kita. Karena itu saya cenderung mengambil inisiatif, tetapi ada dua masalah mendasar yang masih tidak dapat kita pecahkan."'" Masalah pertamayang mengganjal solusiAidlt sebelum menghadiri pertemuan
Politbiro itu adalah keyakinannya bahwa PK!. sebagai sebuah organisasi politik dan sendirian saja, tidak mampu melenyapkan pucuk komando AD, dan yang terpenting adalah bahwa partai tidak boleh dilibatkan secara langsung dalam upaya itu karena alasan¡alasan politis, selain korban mengerikan yang akan jatuhjika rencana itu gaga!. Masalahnya adalah siapa yang akan melaksanakan operasi pembersihan itu? Adalah jelas bahwa partai harus bertlndak melalui
suatu perantara, suatu pengganti. Masalah kedua yang mengganjal solusi Aidit sampai rapat Politbiro itu adalah keprihatinannya dengan evaluasi tentang
peluang keberhasilan yang bisa diharapkan dari aksi seperti itu. Masalah mendasarnya adalah soal perimbangan kekuatan. Ketika berpaling pada masalah pertama, Aiclit memberitahu Politbiro bahwa ia telah menemukan sebuah solusi terhadap tugas paling kritis yang dihadapi partai. la mengatakan bahwa ia mempunyai informasi yang bisa diandalkan tentang keberadaan sekelompok perwlra progresif-revolusloner
dalam tubuh AD yang menentang Dewan jenderal dan siap untuk menghabisi para pemimpinnya itu. Kenyataannya, kata Aidit, perwira¡perwira ini telah
mendekatl clia untuk menanyakan pendirian yang akan diambil
PK! terhadap
kudeta yang sudah agak lama direncanakan oleh Dewan jenderal. dan menanyakan apakah tidak lebih baik untuk mengambil tindakan pre¡emptive
gabungan untuk menangkalnya dan mellndungiPresiden dari maksud-meksud jahat mereka.'" Saal menyebutkan pendekatan yang dilakukan padanya oleh perwira-perwira progresif itu, Aidit pastilah mengacu pada "komando
pemberslhan {pwge command]" yang sudah dibangun oleh Sjam alas instruksi Aidit pada 12 Agustus 1965. Dengan demikian lengkaplah sudah llngkaran
125
Kudfia l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
itu. Aidit tengah menuai apa yang a i tanam lebih awal, dengan jalanmengada adakan isu Dewan Jenderal di bulan April, dan kemudian memerintahkan Sjam untuk membangun sebuah komando yang terdiri dari agen-agen partai di dalam tubuh AD untuk memukul habis para jenderalnya. Dengan demilian. Aidit sekarang bisa menyodorkan pada Politbiro sebuah solusi realistis alas masalah siapa pihak ketiga yang harus menyerang para jenderal, tanpa keterlibatan langsung partai, dan secara tidak langsung menyinggung prospek yang menggiurkan dari meroketnya partai itu secara cepat, sebuah jalan pintas menuju kekuasaan, menyusul aksi militer itu tadi. Berbicara mengenai masalab kedua, yakni perimbangan kekuatan, Aidit mengatakan bahwa pertarungan yang menentukan antara pihak militer yang membantu PK! dan AD akan terjadi di Jakarta di mana, sayangnya, "perwira perwira progresif" di pusat angkatan bersenjata menjadi titik terlemah mereka. Karena itu, adalah perlu. kata Aidit, untuk memobilisasi kekuatan-kekuatan di bagian-bagian lain negeri ini dimana PK! dan sekutu·sekutunya dalam angkatan bersenjata berada dalam posisi yang lebih kuat. "Pengaruh partai dalam angkatan bersenjata (di masing·masing daerah, Ed.) secara umum tercermin dalam kekuatan partai di daerah yang bersangkutan. Dengan demikian pengaruh kita di Jawa bagus, kecuali di Jakarta, dan (pengaruh, Ed.) yang terbaik kita adalah di Jawa Tengah. Mengenai detail-detail perimbangan kekuatan itu tidak dapat saya jelaskan secara panjang lebar, dan akan sangat berbahaya untuk mengungkapkan nama perwira-perwira tersebut. Kalau·kalau kita diinterogasi dan dislksa, tidak jelas apakahkitacukup kuat untuk meujaga rahasia it u . Jadi, jangan mengajukan pertanyaan-pertanyaan.'''"' Di sin! rupanya Aidlt mengacu pada klnerja kelompok komando itu, yang telah ia instruksikan pada Sjam untuk dibentuk pada 12 Agustus, untuk mengumpulkan intelijen mengenai perimbangan kelmatan militer relatif di maslng-masingpropinsi, dan untuk mengevaluasi perimbangan di Jawa Tengah dan Jawa Timur. Berbicara panjang lebar mengenai posisi "perwira-perwira revolusioner" dalam angkatan bersenjata yangbersedia menyerang pucuk pimpinanAD, Aldi! menyatakan bahwa "perwira-perwira yang akan mengambil inisiatif itu pada umumnya agak ragu·ragu. Jlka Presiden Sukarno mengutuknya, aksi itu tidak akan berhasil."107 Pada titlk lni, Aidit mengungkapkan pada anggota-anggota Politbiro evaluasinya sendiri mengenai perimbangan kekuatan dalam AD; ia
126
Politbiro dan Rencana &tsarnya
cukup optimistik.
"AD tidak kompak. dan kemampuannya untuk bertindak sebagai satu kekuatan yang padu dlhalangi oleh fakta bahwa Nasution dan Yan! Udak sepakat mengenai timing kudeta itu. Perpecahan dalam AD diperparah lagi oleh adanya sekelompok perwira progreslf yang menentang Dewan Jenderal. Angkatan Laut dan AngkatanI<epolisianbisa dinetralisir, sebab mereka harus mengatasi masalah-masalah mereka sendiri. Tetapi AURI akan mendukung PKI dan bahkan memberikan fasilitas-fasilitas. Perimbangan kekuatan menguntungkan para perwira yang berpikiran
maju. Seberapa besar kekuatan yang ada pada kendali perwira-perwira ini? Sepertiga? jika begitu masalahnya, maka baguslah itu sebab pengalaman dengan kudeta-kudeta di seluruh dunia menunjukkanbahwa sepertiga dari angkatan bersenjata selalu ada di belakang inisiator mereka,
dan jika massa mendukung tindakan mereka, kudeta itu sudah pasti berbasil.""'" Terhadap sebuah pertanyaan apakah tlndakan yang direncanakan itu akan sukses jika dilaksanakan hanya di luarjawa, a i menjawab bahwa "Pada hemat saya, kunci kemenangan adalah Jawa. Siapa saja yang menguasai Jawa akan menang," karena lahu persis dari Sjam bahwa para perwira
revolusioner akan
menguasai jawa Tengah dan Timur, sementara selama kunjungannya ke Bandung sehari yang lalu ia memperoleh janji dari Mayjen Rukman bahwa
Divis! Siliwangi, dan kekuatan-kekuatan di Jawa Baral, akan dinetrals i ir. "Lihat!ah pemberontakan PERMESTA.â&#x20AC;˘ Ianjut Aidit, "yang praktis menguasai beberapa pulau di
luar jawa, tetapi karena mereka tidak melibatkan jawa, diskusi yang agak panjang lebar mengenai berbagai
mereka gagal." Setelah
aspek keseimbangan kekuatan, sebagaimana dikemukakan pada Politbiro oleb Aidit, anggota-anggotanya sependapal dengan pandangannya.
Meskipun begitu, terlepas dari evaluasinya yang optimistik mengenai korelasi antara kekualan-kekuatan di negeri itu, tetapi yangterpenting mengenai perimbangan kekuatan antara perwira-perwira progresif
dengan
komando
puncak AD. Aidit mengetengahkan sedikit keraguan mengenai basil dari konfrontasi mereka, sebab ia kembali pada masalah kesiapan mental perwiraÂ
perwira progresif ilu untuk menyerang atasan mereka sendiri. Untuk mengatasi
"kelemahan" dan halangan-halangan moril ini, sebab mereka akanmenghantam perwira-per\vira teman mereka send.i.ri, Aidit mengatakan bah\va PKI sudah
menyediakan bagi mereka sejumlah personil Pemuda Rakjal untuk mendapal latihan militer di Lubang Buaya, dan mengisyaratkan "orang-orang sipil 127
Kudftta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
berdarah panas" ini yang al<an melaksanakan pekerjaan kotor membunuh jenderal-jenderal yang tertangkap, setelah mereka ditahan oleh tentara berseragam. Orang-orang !tu, yang kesemuanya berjumlah 3.000 orang, telah dilatih oleh AURI selama sebulan sebelumnya sebagai sukarelawan untuk konfrontasi melawan Malaysia, dan Njono bertugas mengkoorclinasi aktivitas aktivitas mereka dengan setiap aksi bersama PK! dan perwira-perwira progresif itu, untuk melawan komando puncak AO. Tujuan operasi itu sudah cukup jelas. Karena pembunuhan yang aktual terhadap para jenderal itu akan dilaksanakan oleh orang-orang sipil sebagai suatu "pengadilan revolusioner," maka kedok legal itu akan mengurangi beban pikiran dan beban morilpersonil militer Untung, dan jika perlu, tidak langsung terlibat dalampembunuhan atasan dan sesepuh-sesepuh merekasendiri. Selain itu, dan barangkali karena alasan¡alasan doktrinal. elemen rakyat, orang-orang revolusioner itu sendirilah yang akan melaksanakan tindakan yang paling penting dari keseluruhan perjuangan untuk membuka jalan menuju transformasi negeri itu secara revolusioner. Setelah memberltahu rapat itu bahwa sekelompok perwira progreslf revolusioner yang bersedia mengobrak-abrik kekuatan AD telah mengundang kerjasama partai dalam perjuangan mereka, dan setelah mengetengahkan pada rapat !tu pandangan bahwa serangan mereka akan sukses karena perimbangan kekuatan di Jawa lebih menguntungkan mereka, dan akhirnya setelah menjelaskan langkah-langkah yang diambil oleh partai di bawah komando Njono di Lubang Buaya untuk memantapkan tekad perwira-perwira progresif revolusioner untuk membasmi jenderal¡jenderalnya sendiri. maka Aidit kemudian berpaling pada kolega-koleganya dan menanyakan apakah "rapat ini setuju bahwa perwira-perwira itulah yang akan mengambil inisiatif?" sebagaimana kesaksian Pardede, karena tidak seorangpun menjawab, Aidit berkata, "Kalau begitu, apakah rapat ini setuju untuk menyerahkan masalah itu pada Dewan Harian Politbiro?", yang berarti Politbiro mendelegasikan kekuasaan pembuatan keputusannya alas masalah itu pada Dewan Harian, yaitu Komlte Tetap-nya. Dan karena sekali lagi tidak ada jawaban, maka Aidlt menyimpulkan. "Oke. kalau begitu serahkan saja pada Dewan Harian!"'"" Dengan kesepakatan yang tersirat itu, karena tidak seorang pun berkeberatan, dan tidak ada suara menentang yang diajukan, maka soal ilu dianggap telah disepakati. Rapat kemudian membuat tiga keputusan besar. Rortama, Presiden akan diberitahu bahwa Dewan Jenderal tengah merencanakan kudeta terhadapnya
128
Politbiro dan Rencana &tsarnya
pada 5 Oktober untuk merebut kekuasaan, babwa sekelompok perwira progresif-revolusioneryang menentang para jenderal itu siap menggagalkannya dan membela Presiden dengan sebuah lindakan pre-emptive, dan perwira足 perwira itu akan bertindak setelab menerima dukungan Presiden. Kedua, menyusul penyingkiranperwira-perwira reaksioner itu, suatu De'llvan Revolusi
untuk sementara akan mengambil-alibkekuasaan tertinggi di negeri itu, Kabinet Dwikora akan dibubarkan dan diganti dengan sebuah Kabinet Gotong Royong, yang akan ditunjuk oleh Presiden. Kabinet ini akao mampu meoaban segala
macam tekanan orang-orang reaksiooer sebab kabinet itu akan mengerabkan semua kekuatan progresif di negeri itu untuk berdiri di belakang Presiden. Karena itu, beberapa pemimpin politik sayap-kiri terkemuka, sebagai individu,
akandidekati untukmengamankan dukunganpolitik mereka dalammenentang Dewan Jenderal, dengan imbalan keanggotaan dalam Kabinet Gotong Royong mendatang. Ketiga, semua organisasi partai regional dan lokal di seantero negeri akan diberitabu mengenai bahaya kudeta oleh Dewan Jenderal itu, dan disiagakan untuk mengantisipasi operasi-operasi darurat PK! guna mengga足 galkan kudeta tersebut, serta bersiap-siap memobilisasi anggota-anggota mereka guna menumpas seliap usaha oleh kekuatan-kekuatan reaksioner yang menghalang-balangi transisi menuju pemerintaban Gotong Royong.110
Seusai rapat ituAidlt menemui Presiden, dan meskipun tidak ada catatan resrni mengenai diskusi mereka, adalab masuk aka! untuk berasumsi babwa Aidit menyampaikao kepribatinan-kepribatinan Politbiro mengenai kudeta
di waktu dekat oleh jenderal-jenderal yang tidak loyal itu, kesiapan perwira足 perwira loyal untuk melancarkan serang anpre-emptivemelawan mereka tetapi alas perintab Presiden, dan keputusan PKJ uotuk mendukung setiap tindahn yang mungkin akan diambil Presiden terhadap para jenderal itu. Akbirnya. sambil memberitahukan keputusan keputusan Politbiro pada 26 Agustus, Aidit -
tidak diragukan lagi menandaskanperlunya Presiden menunjuk suatu Kabinet
Gotong Royong menyusul pembersihan para jenderal. Aidit meninggalkan lstana Merdeka dengan keyakinan bahwa Presiden memahami hal itu, siap untuk memerintabkanperwira-perwira loyal untuk melancarkan seranganpre足
emptive, dan menunjukkan tekad untuk "memperbaharui pemerinlahannya dengan mengikuti garis Kabinet Gotong Royong terlepas dari desakan kuat
yang dihadapkan padanya oleh Dewan Jenderal."'" Jadi di sin! lingkaran ilu menjadi sempurna, karenaAidittahudari Heru. sebagaimana dicatat di muka, bahwa Presiden telab menanyai Untungpada 4 Agustus berani apa tidakuntuk menangkap jenderal-jenderal lidak loyal yang menentang kebljakan-kebijakan 129
Kucteta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
Sukarno, dan telah memerintahkan dia untuk melakukan semua persiapan yang diperlukan guna melaksanakan hal itu.
Tidak banyak keraguan bahwa pertemuan anlara Presiden denganAidit, menyusul keputusan-keputusan Politbiro pada 26 Agustus, menjalin aliansi strategis di antara ketiga pemain utama dengan jalan menambahkan unsur
terakhir pada segitiga itu. Ketika menemui Presiden di Bogor pada 8 Agustus, i Aidit telah menyampaikan pesan-pesan Mao yang berkailan dengan perjanjan Presiden dengan Peking. Sekaranga i berbicara dengan Presiden dengan oloritas
Politbiro, sambil menyampaikan jaminan dukungan Politbiro alas setiap tindakan yang mungkin akan ia perinlahkan dan alas langkah-langkah lebih lanjul, dan dengan demikianmembuat solid persekutuanPresiden denganPKI.
Sekarang segitiga stralegis itu lengkap sudah. Menyusul rapat Polilbiro 26 Agustus itu, PKJ melakukan pendekatan pendekalan pada PNU, Partindo, dan sebuah parta i Muslim kecil Perti untuk mendapatkandukungan polilik mereka bagi indakan l Presiden yang tidak lama lagi akan diambil alas para jenderal, tetapi, yang lebih penling lagi, untuk mengamankan jaminan dukungan dart beberapa pemimpln keagamaan dan nasionalis yang progresif. sebagai individu, untuk keanggotaan dalam pemerinlahan kabinet Gotong Royong mendalang.
Mesklpun 26 Aguslus merupakan hari yang sangat panjangbagi Aidit, la mengundang Sjam untuk menghadiri rapal mendesak di rumahnya malam itu. Di sana a i menggunakankekuasaanyang diberikan olehPolitbiro kepadanya di awal hari itujuga, sebagai keluaKomiteTetap, yang menyangkut kewenangan partai unluk diberikan pada perwira·perwira progresif-revolusionerunluk jalan terus dengan seranganpre-emptive membersihkan pucuk pimpinanAngkatan
Darat. Ketika bertemu Sjam pada pukul 22.00, Aidit pertama-tama menyetujui nama·nama para perwira "Komando Pembersihan" ilu, dan pembagian tanggungjawab mereka, yang disodorkan padanya oleh Sjam sesuai dengan instruksi Aidil pada 12 Aguslus. sebagaimana akan diingatkan kembali. Lebih jauh Aidit memberi wewenang pada Sjam untuk memprakarsai rapat-rapat
dengan anggota-anggota mlliter untuk menjelaskan pada mereka segala hal ihwal operasi, peranan mereka di situ, dan selelah mengamankankesepakalan mereka, mengundang mereka untuk merencanakan detail-detail leknis mililer
penculikan. Mula-mula, kala Aidll, Sjam harus mendekatl masing-maslng anggola mililer ilu secara sendirian, letapi pada waklu yang lepal mem perkenalkan mereka pada anggota-anggota lain dari Biro Chusus, setelah itu
rapal-rapat gabungan harus diselenggarakan. Lebih jauh Aidil membrieflng
130
Politbiro dan Rencana Besarnya
Sjam tentang keputusan Politbiro untuk mengganti Kabinet Dwikora yang ada dengan sebuah Dewan Revolusi menyusul pembersiban terbadap parajenderal, danmenginstruksikan Sjam untukmerancang sebuab usulanyang menyangkut
keanggotaannya, bentuk organisasinya, dan aktivitas·aktivitasnya."'
RAPAT I<ETIGA POLITBIRO: MARKAS BESAR PKI, KRAMAT RAYA 81 DI JAKARTA: 28 AGUSTUS Rapat ketiga Politbiro PK!, yang clibuka pada 28 Agustus 1965 maJam, kembali diselenggarakan di markas besar partai di Kramat Raya
81 di Jakarta. Rapa!
yang diperluas itu clihadiri oleb Aidit, Lukman, Sudlsman, Sakirman, Anwar Sanusi. Njoto, dan Njono. Paris Pardede dan Suwandi alias Djojo alias Seger, Sekretaris COB untuk Jawa Timur, berpartisipasi sebagai tamu undangan. Di sini, menurut Sudisman, keputusan-keputusan resmi dibuat "dengan suara bulat""': 1) operas! PK! melawan para jenderal itu harus dilakukan tanpa ditunda lagi; 2) itu adalah operas! pembersihan pucuk pimpinan AD, yang akan dilaksanakan oleh para perwira progresif·revolusioner sendiri; 3) pembersihan itu akan mengbasilkan sebuah Dewan Revolusi, sebuab otoritas baru telapibersifatsementara di negeri ini, yang akan secepatnya membubarkan Kabinet Dwikora yang sudah ada; 4) untuk menggantikan struktur lama. Presiden akan menunjuk sebuab Kabinet Gotong Royong dengan Aidit sebagai perdana menteri; 5) sementara Komite Tetap Politbiro, yang terdiri dari D.N. Aidit, M.H. Lukman dan Njoto, akan mengarabkan seluruh operas! itu. pelaksanaanaspekpolitis dan militernya akan mengikuti garis komando tunggal yang clitempatkan di tangan Aidit; 6) Njono, sebagal ketua Komlte Jakarta Raya PK!, akanmengerahkan kekuatan para·militercadangan yangterdiri dari 2.000 l iter anggota Pemuda Rakyat, yang pada waktu itu sedang menjalani latihan mi oleb AURI di Lubang Buaya, yang bisa diperbantukan pada perwira-perwlra re\•olusioner saat menghabisi para jenderai.'" Rapa! kemudian mendiskusikan aspek-aspek militer, politis, dan teknis
dari operas! itu. juga persiapan-persiapan untuk operasi-operasi serupa yang akan dilaksanakan di masing·masing propinsi di seluruh negeri. Badan·badan lokal yang bertugas melakukan persiapan untuk menculik komando-komando AD lokal adalah Biro·biro Penghubung Regional. Di bawah pengaraban
131
Kudfia l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi Sudisman. biro-biro itu beroperasi di semua wilayah utama Indonesia, menyampaikan instruksi-instruksi Politbiro dari Jakarta ke CDB PK!. Sudisman pertama-tama mengarahkan pekerjaannya dari sekretarlat PKI di Kramat Raya dan kemudian dari markas besar darurat partai yang ia dirikan di Kayuawet pada
25 September, dengan memerintahkan anggota·anggota CC ke daerah·
daerah khusus untuk mengarahkan operasi-operasi lokal. Maka Lukman pergi ke Semarang dan Ir. Sakirman ke Yogyakarla di Jawa Tengah; Rusain Widjajasastra, Munir dan Asmu ke Surabaya di Jawa Timur; Suwardiningsih ke Palembang di Sumatra Selatan, dan Finis Pardede ke Medan di Sumatra Utara. Njoto mengikuti rombongan Dr. Subandrio ke Sumatra pada 28 September,"' dengan sebuahpesawat terbangyangdiparkir di Medan, mungkin untuk membawa Presiden ke tempat peristirahatannya di Cina, setelah menunjuk Kabinet Gotoog Royoog, dengao Aidit sebagai perdaoa menterinya. Sebagaimana dicatat di muka, Chen Yi telah menyiapkan
sebuah rumah
peristirahatan yang tenang untuk Presiden di Danau Angsa, suatu tempat di Cina, di situ Presiden
akan menerima perawatan medis terbaik untuk
memulihkan kesehatannya, setelah penempatan PKI ke pucuk kekuasaan setelah sukses membesihkan pucuk pimpinan AD oleh Untung cs. Instruksi·instruksi pertama dari Central Biro Chusus di Jakarta kepada Blro-blro PenghubungRegional selesai dlkirirn tanggal 21 Agustus. Instruksi· instruksi itu menyiagakanbadan-badan lokal mengenai bahaya kudetaterhadap Presiden dalam waktu dekat oleb Dewan Jenderal, mengarahkan partai dan organisasi-organisasi massa untuk memobilisasi anggota-anggota mereka agar siap bertindak jika diperintahkan untuk menggagalkan kudeta tadi, dan menunggu sebuah pengumuman lewat Radio Republik Indonesiabahwa kudeta itu telah dibancurkan dan sebuah Dewan Revolusi telah ditetapkan di Jakarta. Setelah meodengar isyarat dari Jakarta, bukan sebelum itu, tindakan·tindakan lokal mereka harus dimulai. Keesokan harinya,
22 Agustus, Sjam, Pono dan
Walujo mengadakan rapat di rumah Sjam dan memutuskan bahwa para pemimpin dari semua Biro Propiosi harus dipanggil ke Jakarta, satu per satu, untuk dibriellng oleh Sjam, dan briefing itu
akan dimulai pada pertengahan
September. Sesuai dengan rencana, Sjam di rumahnya membriefing Endo Sulistio dari Jakarta Raya; Nazir alias Amin dari Sumatra Utara; Burhanudin Hanafl, alias Rival,
dari Sumatra Baral; Haryana dari Jawa Baral; Salim dari
Jawa Tengah; dan Hasjim dari Jawa Timur.'"
132
Politbiro dan Rencana Besarnya
KOMANDO-KOMANDO KELOMPOK UNTUK MEREBUT KEKUASAAN DI SELURUH NEGERI Segera sesudah keputusan-keputusan resmi diambil olehPolitbiro PK! diJakarta pada 28 Agustus untuk menculik para jenderal. instru.ksi-instruksi yang menyangkut persiapan-persiapan di daerah-daerah menjadi lebih spesifik. Pada akhir Agustus Siam memberitahu Mohammad Nazir, yang mengepalai Biro Penghubung Regional di Sumatra Utara, babwa untuk melawan lmdeta para jenderal dan konsekuensi-konsekuensinya yang luas secara nasional, semua Biro Pengbubung Regional harus mengorganisir Komando-komando Kelompok lokal dan Dev,1an¡dewan Revolusi Propinsi.117 Sementara semua persiapan ha.rus dibuat di muka dan secara diam-diam, kedua lembaga ilu baru boleb bertindak setelah mendengar lewat radio bahwa suatu Dewan Revolusi telah dibentuk di Jakarta. Komando-komando Kelompok itu, yang teroiri dari para perwira progresif, akan membersibkan komando-komando AD lokal dan mengbilangkan dari mereka semua elemen anti-komunis. Dewan¡dewan Revolusi propinsi kemudian akan membubarkan struktur-struktur pemerintahan yang ada yang berfungsi di semua tingkat. dan mengambil-alib kendali alas pemerintahan propinsi, kota, dan kabupaten. Pemerintahan rakyat yang terbentuk di seluruh negeri itu akan membuka jalan menuju Demokrasi Rakyat dan sosialisme. Persiapan-persiapan paling intensif, untuk menciptakan perkembangan itu, dilakukan di Jawa Tengah dan Jawa Timur, dua kubu terkuat PK! di negeri itu. DiJawa Tengah, Rewang, anggota CC PKI, memimpin persiapan-persiapan itu, sementara Dahlan Ravi, anggota Central Secretariat, bekerja di Jawa Timur. Pekerjaan yang sangat intensif dilakukan di Sumatra Utara, Thngab dan Selatan, dimana kehadiran elemen-elemen anti-komunis dalam AD secara tradisional kuat, untuk mencegab tidak hanya kemungkinan mereka menggagalkan perebutankekuasaan lokal tetapi juga, yang terpenting, kemungkinan intervensi bersenjata oleb mereka dalarn operasi-operasi yang dilakukan oleb PKI di Jakarta. Dan sejaub menyangkut Jawa Baral, kita telah melibat MayjenRukman menjanjikan pada Sjam di Bandung pada 25 Agustus untuk menetralisir Divisi Siliwangi, dan kekuatan-kekuatan lain yang ditempatkan di sana. Sementara aparat PKI tengah meletakkan pondasi bagi pembentukan Dewan-dewan Revolusi Propinsi, Sjam dan perwira-pemâ&#x20AC;˘ira progresifdiJakarta mengirim operator-operator mereka sendiri dalam angkatan bersenjata ke masing-masing propinsi untuk mendirikan Komando-komando Kelompok sehingga pembersihan para perwira AD lokal bisa di l akukan oleh personil AD 133
Kudftta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
lokal. tanpa keterlibatan langsung anggota-anggota PK! lokal. Dengan demikian pada akhir September 1965 sebuah jaringan kelompok kelompok persekongkolan mlliter dan politis ada di seantero negeri. Semua dibentuk oleh Biro Chusus, yangmenunggu pengumuman lewat radio nasional bahwa sebuah Dewan Revolusi telah dibentuk di Jakarta, untuk merampas kendali alas pemerlntahan lokal di semua lingkat. Terlopas dari persiapan-persiapan terperinci yang dilakukan oloh Biro Chusus untuk merebut kekuasaan di semua wilayah utama negeri itu, karena instruksi-instruksipenting diberil<an secara lisan melaluisaluran-saluran intern Biro dan para perantaranya, CC Pl<J mengantisipasi bahwa di bebcrapa daerah, dimana perimbangan kekuatan" tidak menguntungkan para perwira progresif revolusioner, usaha-usaha untuk merebut kekuasaan mungkingaga!. Mengingat hal itu, dan deogao melaoggarprosedur kerahasiaaooya seodiri, CC kemudian mengeluarkan sebuah memorandum tertulis kepada semua organisasi "'
regionalnya pada 28 September 1965, yang menginstruksil<an pada mereka apayangharus dilakukan dalam situasi dan kondisi yang tidak menguntungkan, tetapi pada saat yang sama menginstruksikan mereka agar membakar teks ltu secepatnya setelah dibaca. Memorandum itu menginstruksil<an parapemimpin partai untuk berpura-pura secara sukarela membubarkan organisasi, menyerah di hadapan orang-orang reaksloner, dan menandatangani (bila perlu dengan darah) pernyataan apapun yang mereka tuntut, tetapi menyembunyikan senjata-senjata dan menunggu kedatangan pasukan-pasukan bersahabatyang akan membebaskan mereka. Pasukan-pasukan pembebas itu harus diberi akomodasi dengan benar, ditunjukkan tempat-tempat penyimpanan senjata. dan diberi daftar nama musuh-musuh rakyat yang harus dienyahkan (DOKUMEN No.3). Meskipun begitu, dan terlepas dari peringatan untuk berhati-hati yang diungkapkan dalam memorandum di atas, CC Pl<J begitu yakin bahwa jalan
pintasnya menuju kekuasaan, Rencana Besar itu, akan sukses sehingga tidak mengembaogkan rencaoa ofensifalteroatifapapun karena, sebagaimana Aidit
biasa menjawab orang--0rang yangmenanyakan tentang ha! itu, "ilu tidak perJu.• CC hanya mengeluarkan PLANK• pada 25 September 1965. seperangkat instruksi lisan untuk operasi-operasi defensif dan penyelamatan jika terjadi kegagalan, yang kemungklnannya kecll, dalam tahap-tahap awal dari upaya
• red YOI: lstilah yang dipakajAicU t dalam Ookumeo No. 2: "'program K"
134
Politbiro dan Rencana &tsarnya
merampas kekuasaan itu secara lokal. Rupanya rencana itu menuntut suatu "kampanye kilat" bumas intensif untuk mencap GESTAPU sebagai "masalah intern Anglcatan Darat"., usaha dengan cepat melepaskan partai dari "masalah" ini di semua tingkatan, berdiri denganteguh disamping Presiden dengan segala pengorbanan dan bekerja dengannya untuk mencapai "penyelesaian politik" bagi masalah-masalah berikutnya, dan menjauhkan partai dari anggota anggotanya yang "tertangkap basah" dalam masalah itu, dengan menuduh merekamelakukan aktivitas-aktivitas tanpa otorisasi untuk melindungi legalitas dan ketidak-bersalahan partai. Beberapa dari individu-individu itu akan dikorbankan dengan jalan secara terbuka roengusir mereka dari partai karena melanggar disiplin partai Meskipun penulis ini tidak berhasil roendapatkan salinan dari PLAN K tersebut, rencana yang dikemukakan oleh Aidit dalam suratnya lnstruksi-instruksi Tutop Central Committee fbJtoi Komunis Indonesia (DOKUMEN No. 2), tertanggal 10 November 1965, mengetengahkan beberapa .
ha! mengenaiPLAN K. ·:· ·:· ·:·
135
VI JADUAL KUDETA: RINCIAN LANGKAH-LANGKAHNYA
SEPULUH KALI RAPAT "KOMANDO PEMBERSlHAN": 6-30 SEPTEMBER
S
etelah Politbiro PK! secaraaklamasl meuyetujui Rencana Besar itu pada 28 Agustus 1965, implementasinya diserahkan
ke tangan tiga anggota
Komite Tetap-nya-Aidit, Lukman, dan Njoto--dengan Aidit memainkan
peran sentral sebagai kepala Biro Chusus. Setelah diberi mandat oleh Aidit pada 26 Agustus untuk memulai persiapan-persiapanrealisasinya, maka Sjam menemui masing-masing anggota militer dari "Komando Pembersihan" itu secara terpisah untukmenjelaskan ha! ihwal operasi itu. mengevaluasi masing masing secara pribadi apakab cocok untuk tugas itu dan kemudian mengundang mereka untuk merencanakan aspek-aspek teknis militernya, dengan membuka rapat gabungan pertama di rumah
Wahjudi pada 6 September 1965. Antara
tanggal itu dengan 0-Day 1 Oktober 1965, para konspirator itu bertemu sepulub kall untuk menyempurnakan detail-detai l teknls milller dari Rencana Besar yang
telah disetujui Politbiro pada 26 Agustus itu, dan yang disampaikan
kepada Sjam oleh Aidit pada malam hari itu. Karena kesaksian-kesaksian Sjam di depan pengadllan milller memberi kita pemaparan yang boleh dikatakan lengkap dari hari-ke-hari mengenai diskusi-diskusi dan keputusan-keputusan yang dibuat dalam rapat-rapat itu, maka menjadi mungkinlah bagl klta untuk merekonstruksl anatomikudeta itu dengan segala langkah-langkahriciannya denganakurasi yang lumayan besar.nâ&#x20AC;˘ Dalam ha! ini Rencana Besar memberi kita suatu bukti dokumenter untuk 136
Jadual Kudeta: RincWI Langkah-langka/lnya sebuah studi kasus yang menarikmengenaimekanika suatu kudeta yang dicoba
oleh sebuah partai komunis, karena fakta bahwa setelah kegagalannya diJakarta, para pelakunya ditangkap, danberdasarkan buktl yang dlperoleh, diadlll
dalam
pengadilan terbuka dan tidak langsung ditembak mati. sebagaimana biasa
terjadi dalam banyak contoh serupa. Sayangnya, tidak banyak yang bisa kita pelajari mengenai mekanika dari perebutan kekuasaan jenis seperti ini
dari
nghan·
kudeta·kudeta yang pernah sukses, sebab para pemenang biasanya me
curkan bukti-bukti untuk menghilangkan jejak setelah mereka berkuasa. Perebutan kekuasaan oleh orang-orang komunis di Praha dalam bulan Februari
1948, yang menggullngkan Presiden Edward Benes, adalah contoh yang bagus, karena alasan-alasan sesungguhnya yang membuat Benes menyerah pada G-Ottwald pada waktu itu masih tetap membingungkanpara sejarawan periode
itu sampai sekaraog.119
RAPAT PERTAMA: 6 SEPTEMBER120 Rapat gabungan pertama
anggota
Biro Chusus
dari para konspirator itu, yang mewakili anggota·
dan para perwira militer, diselenggarakan di rumab
Wahjudi, Jalan Sindanglaja, Jakarta, pada 6 September 1965, pukul 8 malam. Rapat itu dibadiri oleb Sjam, Pono. Letko! Infanteri Untung, Kolonel Infanteri
A. Latief, Mayor Udara Sujono, Mayor Infanteri Agus Sigit dan Kapten Artileri Wahjudi. Setelab saling memperkenalkan dirl, Pono mempersllakan Sjam sebagai seorang pemimpin terkemuka PK!, yang mengambil kesempatan itu untuk menjelaskan situasi yang ada di negeri itu dengan jalan mengulangi yang telah a i terima dari Aidit: sakitnya Presiden, rencana Dewan 5 Oktober untuk menggulingkan Presiden, perlunya tindakan pre-emptive untuk menggagalkannya, yang akan diorganisir dan dipimpin oleh orang-orang yang dikumpulkan itu. Sjam kemudian meminta pada masing·masing yang hadir untuk memikirkan argumen
Jenderal untuk melakukan kudeta pada
analisisnya mengenai situasi tersebut, dan minta agar mereka siap tampil ke depan pada rapat berikutnya sambil membawa komentar·komentar dan saran· saran mengenai alur tindakan yang telah direncanakan itu.
Selama diskusi yang berlangsung kemudian semua orang menerima analisis Sjam, tidak menanyakan bukti yang menyangkut keberadaan Dewan Jenderal dan rencananya itu, dan sepakat bahwa persiapan·persiapan untuk seranganpre-emptive untuk menangkalnya harus dilaksanakan oleh kelompok itu secepatnya.
137
Kudfia l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
RAPAT KEDUA: 9 SEPTEMBER121 Rapat In! kembali digelar di rumah Wahjudi dan dihadiri oleb Sjam, Pono, Untung, Latief, Sujono, Sigit dan Wahjudi. Sjam membuka rapat dengan
menanyakan semua yang hadir pandangan mereka mengenai keputusan keputusan dari rapat terakhir, dan kelika semua menyepakali keputusan i mengarahkan diskusi untuk mengevaluasi kekuatan-kekuatan keputusan itu, a yang bisa digunakan dalam operasi. Sehubungan dengan ha! ini, Latief dan Sujono menyarankan agar operasi itu dllaksanakan oleb kekuatan-kekuatan yang bersahabat di Jakarta, misalnya 4 kompi BRIMOB, 2 kompi Brigade
Jnfanteri, dan 3 kompi Tjakrabirawa. Rapa! memutuskan bahwa suatu evaluasi akan dllakukan mengenai sesuainya pasukan-pasukan yang dlusulkan untuk melaksanakan tugas itu, dan bahwa calon-calon lain akan juga dipertim¡ bangkan. Selain itu, akan dibuat suatu penilaian mengenai pasukan-pasukan mana saja yang bisa diantisipasi akan berpihak kepada Dewan Jenderal dan
menentang seranganpro-emptive tadi. Diskusi ditutup dengan sebuah catatan bahwa pada rapat berikutnya dari kelompok itu akan dibuat suatu evaluasi mengenai perimbangan kekuatan pasukan-pasukan itu, yang akan saling berbadapan satu sama lain dalam konfrontasi talc terelakkan yang sebenlar lagi akan terjadl.
RAPAT KETIGA: 13 SEPTEMBER122 Rapat ini, yang dihadiri oleh orang-orang yang sama dengan rapat sebelumnya, diselenggarakan di rumah Lalief di )alan Tjawang, Jakarta. Setelah mengulas keputusan-keputusan dari dua rapat terdahulu, mereka yang hadir di situ
membuat sebuah penilaian positif pada pasukan Tjakrabirawa, yang akan digerakkan di bawah komando Untung, batalyon yang ada di bawab komando Sigit, dan unit artileri. Organisasi pasukan pemukul ini. dan detail-detail pengerahannya, akan diputuskan pada rapat berikutnya.
RAPAT KEEMPAT: 15 SEPTEMBER'23 Rapat itu, yang juga diselenggarakan di rumah Latief, dihadiri oleh orang-orang
yang sama dengan rapat terakhir, kecuali Sigit. Mengingat ketidakhadirannya 138
Jadua/ Kudeta: Rindan Langkah-langkahnya
menimbulkan keraguan mengenai partisipasi pasukannya dalam operasi itu. Sjam mengamankanjanji-janji dari Untung, Sujono, dan Latiefbahwa pasukan mereka harus betul-betul bisa diandalkan untuk ikut ambil baglan dalam operasi. Sehubungan dengan hal itu, Latiefmengajukan cfui untuk menemui Sg i it guna memastikan bah\va a i dan pasukannya akan siap sedia. Sementara Wahjudi memperingatkan hadlrin bahwa sampai sejauh itu ia belum bisa mengkonfumasikan partisipasi pasukannya sendiri, ia memastikan pada Sjam
babwa ia secara pribadi mempunyai komitmen pada aksi itu dan akan bekerjasama dalam realisasinya dengan segala cara yang mungkin. Sjam memberitabu hadirin bahwa dua batalyon dari Jawa Tungah dan Jawa Timur tak lama lagi akan tiba di Jakarta untuk ambil bagian dalam perayaan Hari Angkatan Bersenjata yang akan diselenggarakan pada 5 Oktober. Laporan laporan awal mengisyaratkan bahwa pasukan mereka bisa diandalkan untuk memberikan dukunganbersenjata pada seranganpre-emptive untuk menculik para jenderal, kata Sjam, sambil berjanji akan memberikan informasi lebih lanjut pada waktunya nanti
.
RAPAT I<ELIMA: 17 SEPTEMBER'24 Semua anggota "Komando Pembersihan", sebagaimana dalam rapat terakhir, berkumpul lagi di rumab Latief. Diskusi kembali difokuskan pada ketersediaan pasukan-pasukan yang bisa diandalkan untuk serangan itu, karena hal ini tergantung pada orientasi ideologis perwira-perwira komandan mereka dan
pengaruh mereka terbadap anak buab. Menurutevaluasiterakbir, sebagaimana dilaporkan oleh Untung, kesatuan¡kesatuan berikut ini akan berpartisipasi dalam operasi itu: 1) satu kompi di bawab Untung; 2) satu batalyon di bawab Latief; satu kompi di bawab Wabjudi; 4) sekitar 800 sampai 1.000 sukarelawan yang dilatih di Pondok Gede di bawah Sujono, yang mengatakan bahwa walaupun ia telah melatih sekitar 3.000 sukarelawan sejak September lalu. ia membutubkan waktu 10 bari lagi untuk membuat pasukan yang terdiri dari
1.000 orangitu betul-betul siap tempur; 5) Batalyon 454 dari Divisi Diponegoro Jawa Tengah; 6) Batalyon 530 dari Divisi Brawidjaja Jawa Timur. Penempatan
pasukan-pasukanitu akandiputuskan pada rapatberikutnya. Untung bersikeras bahwa harus diupayakan untuk mendapatkan sebuah kesatuan kavaleri yang terdiri dari sekitar 30 tank dan kendaraan lapis baja lain dari Divisi Siliwangi, yang disiapkan di Bandung, untuk mendukung serangan itu. Ini akan secara
139
Kudftta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
substansial memperkuat daya gempur pasukan pemukul itu, khususnya jika terjadi komplikasi-komplikasi yang bisa menggagalkan operasi, dan untuk
menekan perlawanan, karena alasan ini, tank-tank itu akan menjadi cadangan strategis untuk seluruh operasi. Rupanya tidak ada langkah Jebih Janjut yang diambil dalam arah ini, karena kemungkinan besar Sjam menyebutkan
kunjungannya deogan Aidit ke Bandung pada 25 Agustus, dimana mereka telah mendapatkan janji Mayjen Rukman tentaog upaya menetralisir Divisi Siliwangi dan pasukan-pasukan lain di Jawa Baral.
RAPAT KEENAM: 19 SEPTEMBER'25 Sjam menyelenggarakanrapat ini di rumahnya, Jalan Salemba Tengah, Jakarta. yang dihadiri oleh semua kecual i Sigit, yang oleh Latief dilaporkan sedang
sakit. Sebagian besar diskusi menyangkut salah satu aspek yang tak kalah pentingdarikeseluruhan operasi, yaitu logistik untukmengamankan parlisipasi
Batalyon 454 dan 530 dalam aksi itu. Di sini Sjam menjelaskan bahwa segera sesudah diketahui bahwa Panitia Perayaan Hari Angkatan Bersenjata yang ditunjuk lebih awal oleh Presiden untuk merencanakan dan kemudian mengorganisir perayaan pada 5 Oktober, telah mengundang kedua batalyon itu ke Jakarta untuk mewakili divisi-divisi mereka, ia mengontak Salim dan
Haslm, kepala Biro Chusus diJawa TensaJl dan Jawa Timur, untuk mendapatkan penilaian mereka meogenai kesetiaan para perwira berikut anak buahnya itu. Kontak-kontak itu ganti melaporkan bahwakedua batalyon itu punya sejumlah
perwlra progresif yang berpengaruh besar pada anak buah, sudah merekrut mereka untuk melaksanakan aksi itu, dan merekomendasikan agar mereka dikontak secepatnya setelah tiba di Jakarta. Untuk membedakan anlara kawan dari lawan, demikian lapor Sjam, dan memfasilitasi kontak yang aman dengan
dia di Jakarta, Salim dan Hasim menggunakan metode identifikasi gaya Jama namun bisa diandalkan. Mereka menyobek beberapa potong kertas dalam
bentuk tertentu, menyerahkan sebagian kepada para komandan progresif sementara mengirim sobekan-sobekan yang lain pada Sjam melalui saluran saluran Biro. Setelah itu Sjam kemudian akan menyerahkan sobekan-sobekan
itu pada Untung, yang akan menyatukan potongan-potongan itu untuk idenlifikasi diri para perwira-perwira yang akao datang sebagai kontak yang benar ketika mendekati mereka
di barak-barak di Jakarta untuk memberikan
instruksi-instru.ksi mengenai peranan mereka dalam operasi itu.
140
Jadum Kudeta: Rindan Langkah-langkahnya
Episode ini menjadi salah satu dari aspek-aspekyang palinganeh tentang GESTAPU ini secara keseluruhan. Dengan demikian sementara PK! menonjol¡ nonjolkan kedatangan Batalyon 454 dan 530 di Jakarta sebagai bukti paling lmat dari rencana kudeta para jenderal itu, ironi terbesar dari situasi itu adalah fakta bahwa para perwira dua batalyon itu telah mereka rekrut, bahkan sebelum tiba di Jakarta, untuk menjadi komponen militer utama sebuah pasukan yang justru bendak menumbangkan para jenderal."' Sjam juga memberitahu orang-orang yang berkumpul itu bahwa seorang
jenderal AD telah mengkonfirmasikan dukungannya bagi operasi tersebut, tetapi mereka baru akan mengetahui namanya dan bertemu dengannya persis menjelang permulaan operasi. Jenderal itu akan memimpin sebuah delegasi dari keempat angkatan ke Istana Merdeka untuk memberitahu Presiden bahwa sebuab aksi yang diorganisir oleh perwira¡perwira loyal untuk "mengamankan" Dewan Jenderal sudah di tengah jalan, dan akan menempatkan Presiden di
bawah perlindungan jenderal itu, sebagai langkah berjaga-jaga, untuk menggagalkan setiap rencana jahat terhadap diri Presiden.
Rapa! kemudian menyepakati pembagian tanggungjawab yang terkall dengan operasipre-emptive untuk menculik para jenderal: 1) aksi-aksi politik akan diarahkan oleh Sjam dan Pono; 2) Untung dan Latief akan memimpin aksi militer, pasukan mereka akan dipecah menjadi unit pemukul, terilorial, dan cadangan, dan yang disebutkan terakhi.r akan menyediakan pelayanan komuni.kasi, transportasi dan dukungan lain. Bono akan mengarahkan operasi lntelijen dan pengamatan.
RAPAT KETUJUH: 22 SEPTEMBER127 Semua anggota kelompok, kecuali Sigit dan Wahjudi, berkumpul di rumah
Sjam pada pukul 20.00 malam hari itu. Di situ sandi-sandi dari Mahabharata diberikan pada masing¡masing gugus tugas. Pasukan pemukul (Pasopati) akan dipimpin Letnan Infanteri Dul Arief, tetapi di bawah komando Latief. Pasukan
teritorial (Bhimasakti), akan dipimpin Kapten Infanteri Suradi, tetapi di bawah komando urnum Latief. Pasukan cadangan (Gatotkaca), akan dipimpin Mayor Udara Gathut Sukrisno, meliputi para sukarelawan yang dilatih di Pondok Gede oleh Sujono. Jakarta akan dibagi menjadi enam sektor militer: utara, tengah, selatan, timur, barat, dan Tanjung Priok.
Rapat kemudlan mendiskusikan tugas-tugas operasional dari ketiga kelompok bersenjata tersebut dan memutuskan bahwa Pasopati akan menculik
141
Kudfia l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi para jenderal dari rumah kediaman mereka, dengan mengantisipasi bahwa kekerasan yang digunakan bisa menimbulkan pertumpahan darah."' Bhimasakti (pasukan territorial), akan mengamankan lstana Presiden, stasiun radio, pusat komunikasi, kantor pos, dan objek·objek vital lainnya di kota.
Pasukan Gatotkaca akan mengkoordinasikan aktivitas·aktivitas di Pondok Gede, menyediakan sarana komunikasi dan secara umum bertindak sebagal pasukan cadangan. Pada akhir rapat, Sjam memberi kuasa pada Untung untuk mengontak para komandan Batalyon 454 dan 530 setiba mereka di Jakarta pada 25 September, dengan menyerahkan padanya sobekan·sobekan kertas untuk tujuan identifikasi. Sebagaimana direncanakan, Untung mengontak komandan-komandan mereka pada waktunya, dengan memberi mereka tugas menyediakan personil untuk pasukan teritorial Bhimasakti di bawahkomando Latief, untuk mengamankan istana Presiden dan objek·objek vital lainoya terutama di sekitar Lapangan Medan Merdeka.
RAPAT KEDELAPAN: 24 SEPTEMBER129 Anggota·anggota yang sama dari "Komando Pembersihan" itu, yang hadir dalam rapat terakhir, berkumpul kembali di rumah Sjam pada 24 September pukul 8 malam. Rapat itu mengulas kehandalan pasukan·pasukan sukarelawan yang dilatih oleh Sujono di Pondok Gede dan, setelah mendapati bahwa kinerja mereka cukup memuaskan, sepakat untuk menggunakan mereka dalam operasi itu. Sujono kemudian diberi tugas menemukan tempat yang sesuai untuk Central Komando, atauCENKO. Badan ini akan mengarahkan tahap·lahap awal serangan dan harus ditempatkan dekat dengan Pangkalan Udara Halim, yang menjadi pusat dari seluruh operasi. Sjam menyampaikan briefing mengenai konsekuensi-konsekuensi dan perkembangan-perkembangan poliik t sesudah diamankannya para jenderal. Segera sesudah mereka dienyahkan, kata Sjam, sebuah Jembaga yang disebut Dewan Revolusi akan dibentuk, yang terdiri dari wakil-wakil dari elemen elemenprogresifdalam masyarakat, membubarkan PemerintahanDwikora yang ada, merebut kekuasaan sebagai otoritas tertioggi di oegeri itu dan me· NASAKOM-kan semua institusi publik. Harus diingat bahwa Aidil telah meminta Sjam pada pertengahan September untuk mengusulkan kandidat kandidat yang se.5uai untuk keaoggotaao dalam Dewan Revolusi dan bahwa Sjam, setelah memberitahu Pono dan Walujo, mengusulkan agar orang-orang
142
Jadual Kudeta: RincWI Langkah-langka/lnya berikul ini akan membenluk "Dewan Millier": Unlung, Latief, Supardjo, Heru, Omar Dhani, dan Martadinata. Meskipun begitu, pada waktu itu Aidilmenolak konsep "Dewan Millier" karena dianggapnya lerlalu sempil, dan mengarahkan Sjam untuk memperluas keanggolaannya dengan memasukkan juga nama tokoh-tokob progresif terkemuka untuk dicantumkan. Mengingat luasnya cakupan oloritas politik yang akan dimiliki lembaga ini, Aidit menyarankan agar lembaga itu diberi nama Dewan Revolusi.
Orang-orang yang berpartisi di dalam rapat itu menerima penjelasan penjelasan Sjam mengenai perlunya membentuk Dewan Revolusi menyusul pembersiban para jenderal. sebagai pemerintahan baru negeri tersebut, tanpa
mengajukan pertanyaan apapun. Mereka juga menerima tanpa bertanya lagi alas pernyataan Sjam bahwa Untung dan kolega-kolega militernya, akan
menjadi anggota Presidium Dewan Revolusi. Hanya Untungyang dengan nada menyetujui menambahkan bahwa ia memahami perlunya membentuk sebuah pemerinlahan baru, yang akan didasarkan pada sebuah koalisi nasional luas
dari kelmatan-kekuatan NASAKOM. Arll penllng legal dan politis dari rapal in! betul-belul besar. Di sinilah anggota-anggota militer dari kelompok itu melewati batas-batas sempit aksi pembersihan itu, sebagai masalah intern AD, dan dengan menyepakati pembentukan Dewan Revolusi dan menerima keanggolaan dalam lembaga ini berarti menerima program revolusioner PK! menyangkut masa depan negara, dan dengan demikian menempatkan diri mereka sepenubnya sebagai pelayan partai itu. Di sini kedok GESTAPU, yang ditonjol-tonjolkan sebagai sebuah masalah intern AD, rontok sudah.
RAPAT I<ESEMBILAN: 26 SEPTEMBER130 Rumah Sjam menjadi tempalrapat ini, yangdiselenggarakanpada 26 September pukul 9 malam, dengan anggota-anggota yang sama dari "Komando
Pembersihan" yang menghadiri rapat dua hari sebelurnnya. Sjam mengusulkan agar Halim dijadikan pangkalan, dari situ keseluruhan operasi akan diarahkan. Ruang terbuka di sekitarnya memberikan areal yang sesuai bagi pasukan pemukul untuk berkumpul tanpamenarik perhatian publik, dan karena tempat itu mudah diakses dari luar melalui hubungan-hubungan transportasi yang sangat bagus. Faktor lain dalam memilih Halim adalah kedekatannya dengan Pondok Gede, dimana pasukan sukarelawao lelah dilallh oleh Sujoao, yang 143
Kudfia l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi bisa dengan mudah dipersenjatai dengan senjata-senjata yang dikeluarkan Ian untuk mereka dari gudang-gudang AURI di dekatnya. Rapat menyetujui usu Sujono bahwa CENTRAL KOMANDO (CENKO) itu harus ditempatkan di PENAS, yaitu Pusat Survei Udara yang berlokasi sedikit di Iuar pintu masuk utama Halim, yang nanti disebut CENKO I (GAMBAR I), dari mana operasi penculikan para jenderal akan diarahkan. Setelah !tu pusat akan dipindahkan
ke wilayah hunianPangkalan Udara Halim, yang akan disebut CENKO II. Pusat
ini akan ditempatkan di rumah Sersan AURI Anis Sujatno di Kompleks Perumahan Bintara (GAMBAR II), yang akan bertindak sebagai markas besar bagi Sjam, Untung, Supardjo, Latief, dan anggota路anggota lain dari Komando Pembersihan. Satu unsur yang sangat mendesak diperkenalkan dalam rapat itu ketika mendiskusikan keprihatinan Politbiro meogeoai koosentrasi sekitar 20.000 anggota
pasukan di Jakarta, yang akan berpartisipasi dalam perayaan Hari
Angkatan Bersenjatapada 5 Oktober. RapatPolitbiro, yang juga diselenggarakan
pada 26 September, mempertimbangkan kedatangan mereka sebagai suatu perkembangan yang sangat berbahaya, dan mendesak agar serangan terhadap
para jenderal harus dilaksanakan sebelum konsentrasi penuh mereka tercapai untuk meminimalisir bahaya campur-tangan mereka dalam operasi itu. Dengan latar belakang itulah Sjam bersikeras, kelika rapat Komando Pembersihan di rumahnya pada 26 September malam itu, agar semua persiapan
operas! dirampungkan secepatnya, dan agar D路Day dilelapkan 29 September. Bertentangan dengan usulan ini, Untung berargumen bahwa operas! itu tidak boleh dilancarkan sebelum dilakukan usaha路usaha lebih lanjut untuk mendapatkankendaraan lapisbaja dari Divisi Siliwangi di Bandung, danbahwa bagaimanapun juga permulaannya harus ditunda selama satu hari akibat kesulitan路kesulitan yang ditemuidalam meogumpulkanpasukan Pnsopati, dan
jugaakibat kurangnya kesiapan umum pasukanitu. Sebelumrapat bubar, semua yang hadir sepakat bahwa segala persiapan akan dicek sampai tuntas, dan
semua peralatan dan iostalasi 6sik akao diinspeksi, uotuk memastikan agar tidak satu hal lain pun yang tiba-tiba muncul secara tidak terduga.
RAPAT KESEPULUH: 29 SEPTEMBER'31 Kembali Sjam meoyeleoggarakan rapat itu di rumahnya di Jalan Salemba Tengah di Jakarta pada 29 September pukul 9 malam. Rapal itu dihadiri oleh
144
Jadum Kudeta: Rindan Langkah-langkahnya orang-orang yang sama sebagaimana rapat terakhir, dengan satu tambahan
penting, yaitu Brigjen Supardjo, yang dipanggil Sjam dari I<alimantan sehari sebelumnya. Sjam memperkenalkan Supardjo sebagal jenderal bintang satu yang akan ikut dalam operasi itu dan memimpin sebuah delegasi dari keempat
angkatan bersenjata ke Istana untuk menemui Presiden. Supardjo akan memberitahu Presiden bahwa nyawanya dalam bahaya karena rencana kudeta Dewan Jenderal, bahwa persis pada saat itu sebuah aksi tandingan tengah diorganiir s olehperwira¡perwira yang loyal, danbahwa demi alasan keamanan, Presiden barus pergi kePangkalan Udara Halim di bawahpengawalan Supardjo.
Jika Presiden menolak dikawal ke Halim, Supardjo akan membawanya secara paksa."' Telah kita lihat bahwa sebelum itu pada langgal yang sama, yaitu 29 September, Supardjo dan Omar Dbani telab menemui Presiden di lstana
Merdeka, melapor bahwa sekelompok perwira yang loyal telab siap untuk itu akan
menangkap anggota-anggola Dewan /enderal, bahwa serangan
dilakukan sebentar lagi, dan babwa Brigjen Supardjo, yang memimpin delegasi dari keempat angkatan, akan muncul di istana untuk melaporkan hasil¡basilnya dan menyelamalkan Presiden ke Halim untuk melindunglnya darl aksl-aksl balasan yang tidak dikebendaki dari para pengikut para jenderal.
Sebagai mata acara pertama, rapat itu mengulas semua persiapan yang sampai sejauh ini sudah dilakukan, rencana untuk mengerahkan pasukan dari Batalyon 454 dan 530, dan kesiapan pasukan cadangan di Pondok Gede. Sjam
mengusulkan, dan rapat menyetujui, bahwa delapan jenderal akan clijadikan target gugus tugas Pasopati: Jenderal Abdul Haris Nasution. Meuko Hankam/ l<ASAB; Letjen Achmad Yani, Menteri/Panglima Angkatan Dara!; Mayjen Suwondo. Parman, I<epalaIntelijenAD; Mayjen Suprapto; Mayjen M.T. Harjono; Brigjen D.I. Pandjaitan: Brigjen Sutojo Siswomihardjo; dan Brigjen Acbmad Sukendro.
Nama para jenderal itu telah diberikan kepada Sjam oleh Aidit sekilar 20 September 1965, dengan instruksi lebih lanjut bahwa setelah diambil dari
rumah masing¡masing, mereka
dibawa ke Halim.
mengusulkan pada Aldi! agar M. Halla, Chairul
Dalam rapat itu Sjam Saleh dan Sukarni juga "diÂ
ambil". untuk membangun hubungan politis yang lebib luas di antara mereka
dengan para jenderal itu. Tetapi Aidit menolak gagasan tersebul Dalam memlmpin rapal Komando Pemberslhan di rumahnya pada
29
September malam itu, Sjam lebib jauh membeberkan apa yang rupanya menjadi
intisari
dari
instruksi Aidit menyangkut penangkapan para jenderal:
setiap
usaha harus dllakukan untuk mendapatkan para jenderal itu hidup-hidup;
145
Kudftta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
lalu semua harus dibawa ke Pondok Gede, untuk mengorek pengakuan mereka tentang keberadaan Dewan Jenderal dan rencananya untuk menggulingkan
Presiden dan merongrong republik; setelah ini, dan berdasarkan pengakuan pengakuan yang diperoleb, sebuab Pengadilan Rakyat akan mengadili mereka dengan tuduhan pengkhianalan lerhadap negeri sendiri; setelah memutuskan bersalah dan menjatuhkan hukuman maU, Pemuda Rakyat akan mengeksekusi
mereka, dengan demikian melaksanakan "pengadilan revolusioner• terbadap
musuh-musuh rakyat. Rapat kemudian mempertimbangkan aspek-aspek politis dari operasi itu, yangsekali lagi dijelaskan oleh Sjam. Ia mengatakan bahwa segera setelah operasi-operasi militer terhadap para jenderal selesai, sebuahDewan Revolusi akan dibentuk. Aidit tengah menyiapkan sebuah daftar berisi nama anggota anggotanya. Dewan Revolusi akan membubarkan Kabinet Dwikora dan bertindak sebagai "dewan terllnggi untuk mendesak Presiden agar menunjuk sebuah pemerintahan koalisi baru yang didasarkan pada NASAKOM.• yaitu Kabinel Gotong Royong. Jika Presiden menolak menu njuk kabinet baru ini, ia akan dilengserkan juga dart kekuasaan.'33 Menyangkut pasukan-pasukan yang tersedia untuk operasi itu. pada peserla rapal Sjam memberikan perhitungan sebagaiberi.kul: [t) 2.000 person.ii
dari Batalyon 454 dan 530; (2) t.000 anggota pasukan Pengawal Istana dari Batalyon Tjalcrabirawa; (3) t .000 sukarelawan yang dilatih Sujono di Pondok Gede; (4) sekilar 3.000 pasukan dari Brigade Infanleri I dari Garnisun Jakarta; dan barangkali satu unit kendaraan lapis baja yang terdiri dari 30 tank dan kendaraan lain dari Divisi Siliwangi. Pada rapat itu Supardjo menawarkan untuk menerbangkan pula pasukannya sendiri dari Kalimanlan, tetapi diberitahu babwabat itu tidal<perlu karenapasukan yang tersedia sudah cukup memadai. Dengan demikian jumlah total pasukan yang akan ambit bagian dalam operasi itu adalah sekilar 7.000 personil, mungkin dibanlu dengan sebuab pasukan tank. l<e-7000 anggota pasukan itu dikelompokkan menjadi tiga satuan tugas, yang akan dikerahkan dengan cara sebagai berikut. Kelompok perlama terdiri dari Batalyon 454 dan 530, dan dikenal dengan nama Pasukan Bhirnasakti. Tujuannya adalah mengamankan lstana Presiden (GAMBAR III), Stasiun Radio (GAMBARIV), danl'UsatTelekomunikasl (GAMBAR V); yangsemuanya terlelak di tiga sisi Lapangan Merdeka. Sisi keempat lapangan itu diduduki oleh KOSTRAD (GAMBAR VI), dengan Garnisun Jakarta di dekatnya (PETA I).
Kelompok kedua terdiri dari Pengawal Istana dari Batalyon I Tjakrabirawa (GAMBAR VII) dan beberapa sukarelawan dari Pemuda Rakyat. Kelompok ini 146
Jadual Kudeta: Rindan Langkah-langka/lnya dikenal dengan nama Pasukan Pasopati, dan tugasnya adalah mengamankan parajenderal. Kelompok ini dipimpin oleh Letnan Dul Arief, di bawah komando Latief. Kelompok ketiga terdiri dari unit·unit
AURI dan Pemuda Rakyat, dan
dinamakan Gatotkaca, sebuah pasukan cadangan, yang akan ditempatkan di Pangkalan Udara Halim dan Pondok Gede (PETA in. Keseluruhan operasi itu, yang diberi sandi TAJ<ARI, harus bertindak
secepatkilat untuk mencapai sasaran-sasaran politik dan militer utama dengan kekuatan pasukan yang begitu kecil, sebab sebagaimana Latief perhitungkan dalam rapat itu, ada sekitar 60.000 pasukan ditempat di dalam dan di sekitar
Jakarta, yang bisa dengan mudah dihubungi oleh para jenderal dan dikerahkan untuk meredam gerakan itu. Pasukan ini terdiri dari unit·unit KOSTRAD
(GAMBAR VI) yang ditempatkan di Jakarta; beberapa pasukan dari Brigade Infanteri I dari Garnisun Jakarta (GAMBAR VIII) dan unit-unit lain, dan RPKAD (pasukan para·komando) yang ditempatkan sekitar
12 mil di luar Jakarta.
Butir terakhir dalam agenda rapat di rumah Sjam pada 29 September itu adalah diskusi mengenal penelapan D-Day dan H-Hour untuk operas! !tu. Alas saran Sjam, jadual itu ditunda dari 30 September dinihari menjadi 1 Oktober.
H-Hour ditetapkan
pukul
04.00 pagi, sebab pasukan Pasopati yang akan
mengamankanpara jenderal, sebagalmana telahkitalibat, membutuhkan waktu tambahan untuk menyiapkan diri. Tetapi operasi itu tetap harus dinamakan
GERAKAN 30 SEPTEMBER(GESTAPU),dan puncaknya adalah pembentukan Dewan Revolusi sebagai otoritas politik tertinggi di negeri itu, tandas Sjam dalam komentar-komentar penutupnya. Sebelum rapat bubar, disepakati bahwa
keesokan harinya, 30 September, semua anggota kelompok itu harus bertemu di Lubang Buaya pada pukul 10 pagi untuk briefing dan koordinasi mereka.
TIGA OPSI AIDIT UNTUK MELENGSERKAN PRESIDEN Kamis, 30 September, adalah hari yang luar biasa sibuk bagi komplotan itu. sebagaimana telahdisepakati, suatu briefing diselenggarakan di Lubang Buaya pada pukul
10 pagi. yang diberikan oleh Untung dan dibadiri oleh Latief, Sukrisno, Kuntjoro, Dul Arief, Sjam, Pono, dan lain
Sujono, Supeno, Suradi,
lainnya. Karena masalah·masalah yang disampaikanbersifat militer. Siam dan
Pono tetap di
latar belakang
yang badir baru saja tahu
saja. Meogingat beberapa dari perwira·perwira tentang operasi itu, Untung mengulangi argumen 147
Kudfia l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi tentang rencana Dewan Jenderal untuk melakukan kudeta, dan tentang alasan alasan bagi aksi pre-emptive yang akan dilakukan oleh orang-orang yang hadir di situ untuk menggagalkannya. Operasi itu disebut TAKARI, dan akan dilaksanakan pasukanyang mencapai jumlah satu divisi dan disebutAMPERA. Lebih jauh Untung menjelaskan Jokasi
CENKO I sebagai titik rendezvouz,
metode komunikasi di antara unit-unit yang berpartisipasi, koordinasi aktivitas aktivitas mereka, kode sandi-sandi, logistik, transportasi, suplai senjata dan detail-detail teknis militer lainnya. Setelah rapat, orang-orang itu berpencar untuk meogontak unit-unitmereka sendiri diberbagaibagiankota, membrie6ng mereka mengenai perkembangan-perkembangan terakhir, mengawasi persiapan-persiapan setempat, melakukan pengawasan lingkungan di sekitar target-target, mendapatkan senjata dan amunisi, mengamankan transportasi dao peralatao komuoikasi, dan meleogkapi tugas¡tugas lain. Begitulah, segala aktivitas persiapan dilakukan selama slang hari tanggal 30 September itu, yang terkait dengan aspek taktis operasi, namun rapat terpenting hari itu yang menyangkut aspek strategis dan tindak-lanjut politis pembersihan !tu, dllangsungkan malam harlnya. Rapat itu diselenggarakan di rumah Sjam di Jalan Salemba Tengah, Djatibuntu, Jakarta, di malam hari.'" Di situ Aidit muncul untuk pertama kallnya sebagai Fangllma Komando keseluruhan operasi yang dllaksanakan oleh
PK! untuk menghancurkan para jenderal, ditemani oleh sekretarisnya
I<usno dan anggota Biro Chusus Walujo, sekitar pukul 10 malam. Aidit datang Jangsung dari Stadlon Senayan, setelah di sana mendengar dengan mata kepala sendiri, Presiden memberikan syarat i rahasia di depan publik kepada Untung cs untuk jalanterus dengan gerakannya denganmengutip Mahabharatatentang
dharma,
tugas mulia. Karena tahu betul bahwa dalam waktu beberapa jam
saja AD akan kehilanganpucukpimplnanakibat pendongkelan Menko Hanl<am/ KASAB Jenderal Nasution, dan Men/Pangad Letjen Yani, Aidit telah mengundang Mayjen Pranoto Reksosamodro untuk menemuinya di rumah Sjam dan, ketika sendirian di sebuah kamar, menawarkan posisi Yani padanya, sementara posisi Nasution barangkali akan diberikan pada Untung. Oalam menempatkan Untung pada posisi menteri pertahanan, padahal Untung hanya memegang pangkat Letnan Kolonel, Aidit merancang Keputusan No.2 da.ri Dewan Revolusl (OOKUMEN No. 11), yang menurunkanpangkat semua perwira yang lebih tinggi di seluruh jajaran Angkatan Bersenjata Indonesia ke pangkat itu, yang akan disiarkan pada
1 Oktober 1965 ke seluruh negeri. Baik Dhani
dan Untung sudah bertahun-tahun dibina oleh Biro Chusus, keduanya dengan
148
Jad!MI Kudeta: Rincian Langkah-langka/lnya
teguh mendulmng PI<I dan, tidak diragukan Jagi, partai akan mendapatkan dalam diri mereka alat·alat yang loyal untuk melaksanakan kebijakan·
kebijakannya dalam mengubah pemerintahan Indonesia menjadi suatu Demokrasi Rakyat. Sejauh menyangkut posisi Presiden Sukarno, PKI memutuskan untuk melengserkan dia dari kursinya, sebagaimana terlihat dari
Dekrit No. 1 (DOKUMEN No. 9). Dewan Revolusi, yang dirancang oleh Aidit dan disetujui oleb Politbiro, sepenuhnya menghapus nama Sukarno dari skema pemerintahan baru itu.
Bagaimanapun juga. di bawah rezim baru itu, partai berharap dapat mengambil oper kekuasaan yang sangat besar dari Presiden, dan meredusir Presiden menjadi tidak lebih dari tokoh simbollk yang mewakill negara. Ini dapat dicapai dengan jalan memisahkan Presiden -jabatan kepala negara dari jabatan perdana menteri, kedua pos ini pada waktu itu dirangkap oleh Presiden; dan PKI akan merampas jabatan perdana menteri dari Presiden. Akibatnya. Presiden akan tinggal sebagai kepala negara, tetapi tidak lagi berfungsi sebagai kepala pemerintahan, yaitu memimpin rapat·rapat kabinet
dan menyelenggarakan urusan pemerintahan. Rupanya PKI memikirkan akan menunjuk Omar Dhani ke kedudukan Presiden yang sudah dilucuti itu, sementara Aidit akan menduduki pos kuat perdana menteri untuk memimpin pemerintah baru. Sebagaimana telah kita lihat di muka, Omar Dbani mendapat dukungan PKI ketika AURI menominasi dia sebagai kandidat Presiden pada 5 Agustus 1965, jika terjadi sesuatu pada Sukarno. Rupanyakeberangkatan Dr. Subandrio dan Njoto ke Medan pada 26 September, menjelangoperasi GESTAPU, mungkin berhubungan dengan rencana PKI untuk mengosongkan kursi kepresidenan dengan jalan mengirim Sukarno ke Cina untuk pengunduran diri sukarela, atau paksa, karena "alasan kesehatan." Sebagairnana telah kita lihat, rencana itu disepakati oleh Marsekal Chen Yi dan Dr. Subandrio dalamkunjungan Chen Yi ke Jakarta yang berkaitan dengan perayaan Hari Kemerdekaan 17 Agustus
1965, ketika Chen Yi memberitahu Subandrio bahwa ia sudah menyiapkan sebuah tempat yang tenang untuk Preslden di Danau Angsa Cina, dirnana perawatan terbaik bisa diberikan untuk kesebatannya. Karena Supardjo diberi tugas "mengamankan" Presiden di istana, maka Untung melakukan pengaturan-pengaturan awal dengan Kapten Suwarno dan Posko. untuk menghilangkan prosedur•prosedur keamanan normal istana. guna memuluskan akses bebas dan cepat Supardjo dalam menemui Presiden.'" Diharapkanbahwa setelab mengamankan Presiden Supardjo dan timnya akan .•
149
Kudftta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
mengawalnya langsung ke rumah Susanto di Halim, dimana Presiden praktis akan menjadi sandera pasukan Untung. Di sini, setelah Presiden diisolasi,
strategl Aidlt adalah menuntut sebuah rapat prlbadi dengan Presiden untuk memaksanya memenuhi butlr¡butir perjanjiannya dengan Mao dan Aidil sendiri, yang dibuat di Jslana Bogar pada 8 Agustus 1965. Syarat¡syarat itu antara lain meliputi: Presiden menunjuk Kabinet Gotong royong menyusul pembersihan itu dan kemudian sepakat untuk meninggalkan negeri itu dan t ahat di Cina. Andaikata skema ilu sukses -horus ditekonkan di pergi berisir sini bahwa skema tersebut dikemukakan di sini sebagai sebuah skenario tentatif
sampai bukti lebih /anjut diketemukan-Aidil akan, tidak pelak
lagi,
mengorganisir suatu pengasingan secara langsung dari Halim untuk Pemimpin
Besar Revolusi itu, dengan menjamin segala macam hak s i timewanya, dan pada saat yang sama meouojuknya sebagai Presiden Kebormatan Seumur Hidup. Pesawal Jet Star kepresidenan tengah menunggu untuk membawanya ke Medan untuk bergabung dengan Subandrio dan Njoto, yang akan mengawalnya ke Cina, dengan protokol diplomatik yang sepantasnya untuk seorang mantan KepalaNegara ketika mendarat. Kemungkinan besar Komodor
Udara Leo Wattimena telah memilih rumah Susanto untuk tujuan ini. ketika menginstruksikan Kolonel Wisnu agar menyiapkan sebuah rumah yang sesuai di Halim untuk Presiden, agar dekat dengan pesawat jetnya."' Jika Presiden menolak untuk menepatijanjinya menunjuk Kabinet Gotong Royong dan mengundurkan dlri secara terhormat dan berwibawa, Politbiro telah memutuskan bahwa revolusi itu akan jalan terus tanpa Presiden, bahkan dengan menentang Presiden. Setelab memenggal babis pucuk pimpinan AD. kekuatan yang Presiden andalkan untuk mengimbangi PKJ, nasib Presiden akan sepenuhnya berada di tangan Aidit. Di Halim ia akan berada di bawah "perlindungan'' Supardjo dan Untung, dua antek Aidit, dikitari oleb para pejuang Pemuda Rakyat yang, tak diragukan lagi, akan mengamankan atau
bila perlu membunuh Presiden atas perintah Aldit. Dan Aldit siap untuk itu jika Presiden ingkar memeouhi janji¡jaojinya pada Mao dan PK!, sebagaimana
disebutkan dalam surat Aidll tertanggal 10 November 1965 (DOKUMEN No.
2). PK! membutuhkan Presiden untuk tampil ke pucuk kekuasaan dan membiarlcannya melegitimasikan pemerintah baru, sebagaimana selalu dijelaskan oleh Aidit pada Politbiro dalam tlga rapat yang paling menentukan pada akhirAgustus ketika merencanakanjalan pintas menuju kekuasaan, tetapi selelah Aidit berkuasa Presiden harus disingkirkan. Bukan hanya karena Presiden telah kehabisan potensi seorang "naslonalls revolusioner" untuk
150
Jadum Kudeta: Rincjan Langkah-langkahnya
mempromosikan tujuan-tujuan partai, tetapi juga karena wataknya yang pemberang, sifatnya yang berubah-ubah, perilakunya yang sulit diramalkan, dan kondisl kesehatannya yang memburuk. Mengingat pertimbangan karakter Presiden itu tadi, partai akan meng hadapi resika lumayan besar jika membiarkan dia telap duduk di kursinya. Maka sebagai strateginya, partai perlu menutup-nutupi agenda tersembunyi yaitu upaya merebut kekuasaan dengan bcrtcman dekat dengan Presiden, namun setelah memegaog kendali pemerintahao, Presiden harus dipinggirkan karena banya akan menjadi beban dan kendala bagi perjuangan partai untuk menuju Demokrasi Rakyat. Njono, anggota CC PK! dan Ketua SOBS! yang kuat itu, yang ditahan pada 3 Oktober 1965, memberi kesaksian bahwa andaikata kejadian psca-pembersihan AD itu berhasil pada 1 Oktober, Presiden pasti "diamankan" juga. "137 Dengan demikian sejauh menyangkut nasib Presiden, entah jalan terus 'dengan" atau "tanpa" dia. rupanya Rencana Besar PK! akan menyangkut opsi opsi dengan hi.rarki bertingkat sebagai berikut. Pertama, dan jalan yang paling disukal. adalah jalan terus bersama Presiden sampal tuntas: membersihkan para jenderal, memaksa Presiden mendukung pembentukan Dewan Revolusi dan menyepakati keanggataannya, memaksa dia menunjuk Kabinel Galang royong dan kemudian mengundurkan dla dari kehidupanpub k il karena alasan kesehatan ke Cina, dengan penub kemuliaan sebagai Presiden Kebormatan Seumur Hidup, atau gelar lain yang hebat-hebat. Opsi kedua mengantisipasi jalan terus "dengan" Presiden sampai pemberslhan itu, dan jika ia menolak untuk mendukung atau melegitimasi Dewan Revolusi, maka jalan terus "tanpa" dia, yaitu menggusur Presiden entah dengan Cara baik-baik atau denganpaksa. Opsi ketiga, ini yang paling tidak disukai, memvisualisasikan kemungkinan jalan terus "tanpa" Presiden sejak awal sampai akhil'. jika Presiden ragu-ragu, atau menarik diri pada saat terakhil', maka pembersihan itu akan dilaksanakan "tanpaâ&#x20AC;˘ dia, diikuti dengan pembentukan Dewan Revolusi dan penunjukan Kabinet Gotong Royong untuk secepatnya memulai transisi langsung menuju Demokrasl Rakyat, dan Presiden akan dilenyapkan dalam pergolakan itu. Mana di antara ketiga opsi ini yang akan dilaksanakan tergantung pada pasang naik dan surutnya situasi revolusioner pada 1 Oktober. Sehubungan dengan kerangka waktunya, adalah realistls untuk mengharapkan bahwa parlai akan berkuasa pada 1 Oktober, andaikata peristiwa-peristiwa diJakarta berjalan sebagaimana direncanakan, dan andaikata kondisi objektif revalusioner pada saat yang sama menggelembung naik untuk merebut kekuasaan di seantero
151
Kudfia l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
negeri dan massa yang besar-besaran bersatu padu berdiri di belakang pemerintahan baru mengikuti jejak partai. Barangkall kita bisa menyela di sin! dengan jalan menyebutkan, tetapi tanpa menggapai terlalu jauh ke dalam narasi masa mendatang, bahwa tidak satupun dari ketiga opsi yang digariskan di alas bisa diimplemeotasikan pada 1 Oktober, D-Day itu. Alasannya adalah karena Rencana Besar Aidit berantakan sejak awal karena Supardjo tidak dapat membawa Presiden ke rumah Susanto di Halim untuk menyerahkannya ke dalam tangan Aidit sebagaimana direncanakan. Ketika delegasi Supardjo yang terdiri dari keempat angkatan bersenjata itu tiba di istana untuk "mengamankan" Presiden pada 1 Oktober sekitar pukul 6.30 pagi, Presiden tidak berada di sana. la berada di Grogol mengunjungi lbu Haryati. salah seorang s i terinya. dan baru kemudian tiba di Halim dengan pasukan keamanannya sendiri, yaitu sekitar pukul 9.30 pagi. Di Halim ia disambul oleh Omar Dhani, Leo Wattimena, dan yang lain-lain, dan, setelah dibawa ke Pusat Komando, KOOPS, ia tidak memanggil Aidit, tetapi malah memanggil beberapa anggota kunci kabinetnya, yaitu dua Waperdam, tlga Panglima Angkalan, dan Jaksa Agung, untuk memperkual kedudukannya dalam menantang kemungkinan kedatangan Aidit. Jadi, Presiden tidak sendiria.n, sebagaimana diharapka.n Aidit, sehingga Presiden lepas dari jebakannya. In! membuat Aldit kehilangan keseimbangan, memaksanya meninggalkan skenarionya, dengan konsekuensi-konskuensi yang berbahaya. "Dengan kehadirannja Bung Karno di Halim, maka persoalan telah mendjadi lain. Pada waktu !tu, kita harus ljepal dalam silal polltik. Harus tjepat menentukan titik berat strategi kita. Apakah kita berdjalan sendiri, apakah kita berdjalan dengan Bung Karno. Kalau klta merasa mampu, segera tentukan garis djalan sendiri. Kalau kita menurut perhitungan. tidak mampu memenangkan revolusi sendirian, maka harus tjepat pula merangkul Bung Karno, untuk bersama2 menghantjurkan kekuatan lawan...." (DOI<UMEN No. 4). Perkembangan itu membuat Rencana Besar tergencet, yang membawa Supardjo pada kesimpulandalam OTOKRmK-nya bahwa perkembangan itu merupakan salah salu faktor utama yang mengakibatkan rontoknya GESTAPU, sebab Aidil gagal menumbangkan Presiden pada saat itu untuk berjalan terus tanpa dia, atau "merangkulnya" dengan jalan menempatkannya sebagai Kepala Dewan Revolusi untuk jalan terus "dengan" dia. Di sin! Aidit menlnggalkan ops! kedua dari skenario asli yang merekomendasikan penyingkiran Presiden setelah
152
Jadum Kudeta: RincWI Langkah-langkahnya pembersihan para jenderal,
lalu mulai berimprovisasi tapi goyah. yang
mengakibatkan cita-dtanya pupus dalam waktu satu dua jam saja. Setelah selingan yang pendek tetapi penting in!, marilah kita kembali pada pertemuan Aidit dengan Pranoto
di rumah Sjam pada 30 September.
yang berlangsung dari pukul 10.00 sampai 11.00 malam. Sementara Aidit dan Pranoto tengah membuat suatu kesepakatan di salah satu ruangan, sebuah rapat lain diselenggarakan di ruangan sebelah, yang dihadiri oleh Sjam, Hamim
alias Assep Surjaman, Kusno, sekretaris kepercayaan Aidit, Pono, Walujo alias Bono, dan Mayor Udara Sujono; juga hadir Sujono Pragdigdo alias Basri. alias Legi, seorang anggota Komisi Verifikasi CC PK! dan Biro Chusus. Usai bertemu
dengan Pranoto, Aidit menyampaikan pada Sjam sebuah amplop yang berisi teks
Dekrit No. 1 Dewan Revolusi (DOKUMEN No. 9), yang dirancang lebih
awal oleh Aidit dan disetujui oleh Politbiro. Ia menginstruksikan Sjam agar menyuruh dokumen itu ditandatangani oleh Untung, Supardjo, Heru, Sunardi, dan Anwas
di CENKO I, untuk mengemban tanggungjawab menjungkalkan
Sukarno sebagai Presiden maupun sebagai perdana menteri, dan kemudian menylarkan di
pagi harlnya. Hal ini kemudlan akan memantapkan rencana
bagi pertemuanAidit-Sukarno di rumah Susanto di Halim untuk memaksanya
memenuhi penyelesaian politik setelah pembersihan para jenderal, termasuk pengunduran dirinya. Pada titik itu Sjam meminta Mayor Sujono membawa Aidit, Pranoto.
Kusno dan Walujo ke rumah Sersan Udara Suwardi di Pangkalan Udara Halim
(GAMBAR IX), yang akan menjadi markas besar Aidit. Tampak bahwa Aidit tidak akan dibiarkan sendirian di rumab Susanto untuk membuat keputusan¡
keputusan penting mengenai implementasi Rencana Besar itu sebagai jalan
pintas partai menuju kekuasaan, dan bahwa dua anggota Politbiro lainnya, Lukman dan Njono, diselipkan belakangan untuk berbagi tanggungjawab.Pagar pagar yang mengelilingi Pangkalan Udara Halim mudah ditembus dari Pondok Gede,
atau mereka mungkin dibawa masuk dari gerbang utama yang
dikendalikan oleh Mayor Wisnu, yang bertanggungjawab alas keamanan, yang merupakan salah seorang anggota tim konspirator Omar Dhani di AURI. Rumah Susanto telab diseleksi lebih
awal oleh Sujono atas instruksi Aidit melalui
Pono dan Waiujo, sebab Aidit harus ada di Halim untuk mengimplementasikan tahap kedua
operasi tersebut, yallu konsekuensi-konsekuensi polills dari
penghancuran komando puncak AD dan pemabaman yang dicapai antara dia,
tvfao dan Presiden mengenai tahap sosialis dari revolusi Indonesia. Kolonel Wisnu juga menginstruksikan Mayor
Sujono untuk mengamankan rumah
153
Kudfia l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi Komodor Susanto No. D路t (GAMBAR X), untuk Presiden. yang dekat dengan Pusat Komando Halim, MARKAS KOOPS (PETA
I). Ketika bertemu dengan
Aidlt di rumah Susanto untuk merampungkan perjanjian mereka, Presiden akan dekat dengan pesawatnya, Jet Star, yang selalu penuh bahan bakar dan siap tinggal landas. Sebagaimana sudah disebutkan, pilihan lokasi markas besar Aidit itu sudah dipikirkan masak路masak, tidak jauh dari rumah Susanto. sebab Aidit mengharapkan bahwa setelah penculikan para jenderal, Presiden akan
mengundangnya, atau a i sendiri akan muncul dengan menguasai semua kartu di tangannya, untuk merundingkan penunjukan seorang Menko Hankam menggantikan Jenderal Nasution, dan seorang Panglima AD baru untuk
menggantikan Jenderal Yani. Selain itu, Aidit mengharapkan agar Presiden kemudian akan menunjuk Kabinet Gotong Royong, sebagaimana sudah
dijanjikan padanya, dan kemudian mengundurkan diri. Setelah Mayor Sujono membawa Aidit dan Kusno ke rumah Suwardi di Halim pada pukul
11 malam, Walujo pergi untuk menjemput Jusuf lskander
Subekti, alias Suripto Kusen, anggota CC PKJ, untuk diajak ke markas besar Aidit di Halim. Setelah keberangkatan Aidit ke Halim, sebuah pertemuan lain
diselenggarakan di rumah Sjam tak lama setelah pukul 11 malam tanggal 30 September. di mana Sjarn, Pono, Supardjo dan Untung berpartisipasi untuk mengulas situasi. Yang jelas tidak hadir dalam rapat itu adalah Latief, sebab ia
tengah melaksanakan salah satu misi paling pentlng dari keseluruhan operas! itu, yaitu mengunjungi Jenderal Suharto untuk mendapatkan partisipasinya, dan partisipasi KOSTRAD yang dipirnpinnya, dalam operas! itu. Tidak hanya karena kapabilitas militer KOSTRAD tergelar di seantero negeri, tetapi juga karena markas besarnya terletak di sisi timur Lapangan Merdeka, JalanMerdeka Timur No 3, berseberangan dengan istanakepresidenan, markas besarpengawal
s i tana Tjakrabirawa, markas besar Garnisun Jakarta, gedung stasiun radio dan telekomunikasi -persis di tengah路tengah target operas! yang ditugaskan pada Batalyon 454 dan 530 (PETA 1). Kenyataannya, kecuali Halim, semua operas!
GESTAPU akan dijalankan sepanjang keempat sisi Lapangan Merdeka, dengan MONAS di tengahnya. Sayang bagi Latief dan kolega路koleganya, kegagalannya
memperoleh dukungan Suharto, sebagalmana akan segera kita lihat, memastikan kehancuran GESTAPU dalarn waktu beberapa jam saja, terlepas dari perencanaan yang sangat cermat oleh para penggagasnya.
154
Jadua/ Kudeta: Rinchul Langluafl.langkahnya
OMAR DHANI MEMPERSENJATAI PASUKAN PENCULIK: 30 SEPTEMBER Tanggal 30 September adalah hari yang ditandai dengan kejadian penting lain yang ikut menentukan keberhasilan misi menculik para jenderal dan membawa mereka ke Halim untuk dikorek pengakuan-pengakuannya. diadili dan dieksekusi. yaitu ketersediaan senjata dan transportasi. Karena senjata-senjata yang Dhani peroleh di Cina untuk mempersenjatai operasi itu dan kemudian Angkatan Kelima belum dibongkar pada waktunya dan, karena itu, tidak tersedia pad a saat dibutuhkan oleh "Komando Pembersihan", maka pad a malam hari itu, kenyataannya malah persis menjelang pelaksanaan, Dhani mengatur usaha memasok Komando Pembersihan !tu dengan senjata-senjata dan kendaraan-kendaraan yang dibutuhkan dari gudang senjata AURI. Pada dini hari 30 September, Walujo memberitahu Letko! Udara Heru Atmodjo -yang bertindak sebagai penghubung antara Biro Chusus dengan Marsekal Madya Udara Omar Dhani-bahwa D-Day untuk operasi itu telah ditetapkan subuh tanggal 1 Oktober, dan bahwa pada hari itu Brigjen Supardjo akan memimpin pasukan untuk menculik para jenderal. Kenyataannya, Dhani sudah diboritahu oleh Supardjo secara pribadi sehari sebclumnya mengenai rencana itu, tetapi Supardjo sendiri tidak dapat memberitahukan D-Day yang tepat, sebab saat tersebut harus diputuskan pada rapat keseluruhan penggagas pada 30 September malaro. Dhani sekarang membawa AURI ke dalam panggung lakon itu. la membuka rapat para penasehat puncaknya di rumahnya pada 30 September malam, yang dihadiri oleh Marsekal Madya Udara Maki, Komodor Dewanto, Komodor Handoko, Letko! Udara Heru Atmodjo, dan Komodor Leo Wattimena. Heru melaporkan tentang OPERAS! TAKARI. penempatan pasukan-pasukan pemukul dan detail-detail yangberhubungan dengan penahanan dan eksekusi jenderal-jenderal AD. Rapat kemudian mendiskusikan permintaan Sujono agar senjata AURI. dan perlengkapan lain, disediakan untuk Supardjo, atau kalau tidak, a i akan membawanya secara paksa dari Depot tvfampang, karena ia kekurangan senjata dan perlengkapan. Menglngat ha! itu, rapat memutuskan bahwa senjata-senjata yang diminta akan disediakan. Karena itu, Komodor Handoko memerintahkan Kopral Muhammad Abang, yang mengomandani pasukanpenjaga di pool kendaraanbermotor, untuk menyediakan 17 kendaraan ketika didatangi oloh orang-orang Supardjo. Juga larut malam tanggal 30 September itu, sejumlah pasukan pemberootak diizinkan memasuki gudang
155
Kucteta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
senjata Mampang untuk mengeluarkan 3.000 pucuk senapan, senjata-senjata laras pendek dan amunisi. Beberapa dari senjata·senjata itu dibawa dari Cina oleh Omar Ohan! dalampesawat Hercules pada alchir September dan disimpan di sana.ua Selain itu, rapat yang diselenggarakan di rumah Dhani memutuskan untuk memobilisasi satuan-satuan AURI dan mengaktilkan Komando Operasi Utuh, yang sudah dibentuk pada 5 Agustus dengan tujuan untuk membantu kekuatan-kekuatan progrei sf ·revolusioner elama s kriis s dalamnegeri yang bakal berkembang. Sekarang krisis itu akan segera meledak. Sebagai kandidat Pl<I untuk kursi kepresidenan, jika terjadi sesuatu atas diri Sukarno, Obani mempunyai taruhan besar dalam pembersihan para jenderal AD itu. Sudah bertahun·tahun ia bekerjasama erat dengan Pl<I, menjadi corong bagi ide-ide PKJ dalam pertemuan·pertemuan puncak angkalan bersenjata, dan dialah yang sebelum itu mengusulkan agar Angkatan I<elima harus dibentuk dan diakui sebagai bagian integral dari angkatan bersenjatanegeri itu. Ia juga menyodokkan gagasan bahwa angkatan bersenjata harus di-NASAKOM·kan, dan bahwa wakil· wakil NASAKOM ditugaskan ke setlap angkatan sebagai penasehat politlk. Pada akhirAgustus 1965 Presiden mengutus dia dalam sebuah misi rahasia ke Peking untuk merund.ingkan pasokan 100.000 pucuk senjata untuk Angkatan I<elima, yang dijanjikan oleh Chou En-lai kepada Subandrio dalam bulan Januari 1965 dan kemudian dirundingkan oleh Presiden sendiri dengan Chou En-lai di Shanghai dalambulan Juli. Meskipun dalam misi Dhani sekitar 20.000 senjata siap untuk dikapalkan segera, dengan syarat orang-orang Indonesia sendiri yang mengambilnya, a i lob membawa sebagian kecil senjata langsung ke Halim dalam pesawatHercules-nya, dengan menghindari prosedur-prosedur standar untuk pengambilan senjata. Sisa senjata-senjata yang belum diambil rencananya juga tidak diproses melalui saluran·saluran reguler, dan karena informasi mengenai kedatangan senjala-senjala ilu harus dirahasiakan, maka senjata-senjata harus disimpan dalam gudang-gudang senjata AURJ sendiri..,. Meskipun beberapa dari senjala·senjata itu dijadwalkan tiba di pelabuban Priok dengan kapal beberapa hari sebelum kudeta dalam kotak-kotakyang dinyatakan berisi bahan bangunan untuk Stadion New Emerging Forces,"0 sebagaimana terlihat di muka, namun rupanya senjata-senjata itu tidak bisa diproses tepat pada waktunya, sehingga para pemberontak itu barus dipersenjalai dengan senjata-senjata yang dipasok oleh AURJ.
156
VII JENDERAL SUHARTO: KUDA HITAM 1965
SUHARTO DAN KOSTRAD: FAKTOR X (TAK DIKETAHUI) DARI SEBUAH PERSAMAAN
S i
ckarang mari kita perhatikan kembali misi Laliefyang gaga! pada pukul
10 malam tanggal 30 September, hanya beberapa jam sebelumpasukan Pasopati akan meninggalkanmarkasnya pukul 4 subuh langgal 1 Oktober 1965, dengan kendaraan yang disediakan oleh AURI, untuk meoggelindingkan mis berdarahnya meogamankan para jenderal yang mulai bergerak menge pung rumah para jenderal pimpinan AD yang sudah dijadikan target. Selama rapat konspirasi di rumah Sjam pada 29 September 1965, sebagalmana kila ketahul sebelumya, Latlef sudah menyatakan kekhawatlr annya mengenai jumlahtentararegular, sekilar 60.000 orang, yang ada diJakarta
pada malam kudeta yang tidak ikut dalam barisan. Karena para tentara itu tidak berada di bawah kendali para pemberontak, Lallef melihat kemungkinan reaksi mereka-yang spontan karena kurang mendapat cukup informasi, atau
muncul karena kekacauan yang melanda mereka pada siang harinya merupakan faklor yang lak dapal diprediksi, yang bisa jadl memberi dampak sebaliknya bagi operasi penculikan pucuk pimpinan AD yang direncanakan.
Dalam kaitan inilah, maka faktor ulamayang tidak dikelahui alias faktor X adalah si.kap yangakan diambil komandan mereka, Mayjen Suharto, lerhadap pembcrsihan para alasan dan kolcganya, scrla sumbcr·sumbcr daya panting lainnya di seantero negeri yang bisa dimobilisasi dari sisi lain dari persamaan itu, dikerahkan secara cepal oleh KOSTRAD alas perintahnya, misalnya untuk meodukung atau sebaliknya melawan aksi lersebut. 157
Kucteta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
Untuk memastikan sikap Suharto ternyata merupakan pekerjaan yang sangat sulit. Sebab Suharto telah terbukti sebagai pendukung Presiden yang
sangat loyal dan bahkan paling penuh pengabdian, dihormati oleh sesama perwira di AD dan semua orang yang menjadi bawahannya karena dia bail< hati dan ramah, serta dianggap sebagai "pengayom" orang biasa terhadap perlakuan tegas tanpa kompromi birokrasi militer. Semua konspirator yang berlatar belakang militer punya hubungan pribadi yang hangal dan dekat dengan dia dan keluarganya; beberapa di antaranya selalu terkenang pada masa muda keka it sama-sama bertugas di Yogyakarta dalam perjuangan merebut kemerdekaan. Meski bukan simpatisanPK!, secara pribadi Suharto kenal dekat dengan para pemimpin G-30-S sejak dia melakukan negosiasi dengan Musso,
Wikana, dan lain-lainnya dalam rangka menumpas pemberontakan PKI di Madiuo pada tahuo 1948 alas oama pemeriotabao Presideo Sukarno."' Sjarnpaling Jama mengeoal Suharto, tepatnya sejak tahun 1950-an. Pada waktu itu Sjam adalah anggota partai sosials i Sutan Sjahrir. PSI, dan berada dalam pengaruh paman Sjahrir, Djohan Sjahroezah, dan "sekitar periode yang sama dia juga berhubungan dengan Letko) Suharto, yang sekarang di tahun
1965 menjadi PANGKOSTRAD berpangkat Mayjen, dan sering menginap di rumahnya di Jogja."'"
Kolonel Latief pun mengenal Suharto sejak dia berada di )awa Tengah dan kemudian selama operasi pembebasan Jrian Barat, ketika dia menjadi staf Suharto sebagai agen intelijen. Mereka menjadi sahabat dekat, begitu pula para isteri mereka, dansalingmengunjungi dan seringmengikuti acara-acara keluarga masing-masing pihak dan saling memberi hadiah. Demikianpula Untung, mengenal Suharto sejak operasi pembebasan lrian Baral. dimana Untung mendapat medali militer untuk keberaniannya dalam operasi saat menjadi anak buah jeoderal itu di markas besarnya di Sulawesi sebagai Panglima Komando Mandala. Pada bulan Februari 1965 Untung dipindah dari Divisi Diponegoro diJatengke Jakar1a untuk memimpinbatalyon Pengawal Presideo, alas rekomendasi Suharto sendiri, dan menduduki pos itu pada musin semi 1965. I<edekatan bubungan dua orang itu mendapat bukti
paling akurat dari fakta babwa pada akhir bulan April 1964 "Suharto pergi meninggalkan Jakarta menuju Kebumen di Jawa Tengah untuk menghadiri resepsi pernikahan Untung.''"' Dan.. akhirnya babkan Supardjo pun kenal bail< dengan Suharto karena dia menjadi bawahannya selama konfrontasi dengan Malaysia, ketika Suharto mengunjungi yang bersangkutan di markas
besarnya di Pontianak.. Kalimantan Baral menjelang tanggal 17 Agustus 1965 untuk mengkoordinasikan aksi militer melawan Malaysia di Sarawak. 158
Jendera/Sullarto: Kuda Hitam 1965
LATIEF MENGUNJUNGI SUHARTO DI RUMAHNYA: 29 SEPTEMBER Dari fakta yang ada babwa pasukan KOSTRAD merupakan faktor X alias unsur yang
belum diketabui sikap dan posisi strategjsnya dalam rangka operasi
pembersihan pucuk pimpinan Angkatan Darst, dan meskipun semua pentolan unsur militer dari konspirator itu punya bubungan pribadi dan ikatan yang dalam dengan Suharto, namun tak seorang pun yang hadir dalam rapat di rumah Latief tanggal 29 September 1965 berani mengambil resiko menebak sikap apayang akan dam i bil Suharto terhadap operasi yang telab direncanakan.
Tampalmya berdasar konteks itulah maka dalam rapat itu diputuskan untuk mengutus Latlef untuk mengunjungl Suharto di rumahnya guna memastikan keikutsertaannya. Berdasar pengakuan Latief kemudian. dia dan keluarganya
mengunjungi Suharto di rumahnya di Jalan Agus Salim dua hari sebelum kejadian tanggal 1 Oktober 1965, mungkin 29 September 1965. Di sana, menurut kesaksian Latief:
"Selain berbincang¡bincang mengenai masalah keluarga. saya juga bermaksud menanyai diabeberapa hal menyangkut informasi yang telah saya terima tentang Dewan Jenderal, dan sekaligus melapor padanya "segala yang telah saysketahui". Dia sendiri memberitahu says demikian: sehari sebelumnya dia telab tabu dari bawabannya dari Jogja, namanya Subagyo, bahwa ada informasi tentang Dewan Jenderal dalam AD, yang telah berencana melakukan kudeta terbadap Presiden Sukarno dan pemerintahannya. Suharto berpendapat bahwa n i formasi itu harus diselidiki dulu. Namun karena begitu banyak tamu di ruangan itu maka kami pun beralih ke topik lainyang berkaitan dengan masalahrumah.""'
Karena keadaan di rumab Suharto semakin tidak memungkinkan maka Latief ,
tidak bs i a melapor padanya "segala yang telah saya ketabui," misalnya babwa serangan pre-emptive terhadap para jenderal akan terjadi dalam waktu dekat dan juga detail detail lain. Meski Suharto mengatakan babwa dia sudab tahu -
adanya laporan tentang Dewan Jenderal dan rencananya melawan Presiden, namun dia hanya menyarankan agar hal itu diselidiki, tanpa menunjukkao
kekhawatiran yang mendalam atau menunjukkan tanda-tanda bahwa hal itu merupakan soal yang begitu mendesak. Maka, ditilik dari tujuao utamaoya berkuojuog ke rumab Suharto, bisa
dikatakan Latieftidak berbasil mengorek informasi apapuo,terutama mengenai kepastian sikap Suharto menyangkut penculikan para koleganya di pucuk
159
Kudfia l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi pimpinan AD yang hampir dilakukan, dan tentunya Latief merasa sangat terganggu oleh kegagalannya ini terutama ketika melaporkan hasilnya kepada
Untung cs pada rapat berikutnya yang akan diselenggarakan di rumahnya sendiri pada tanggal 30 September 1965, pukul 6 sore. Rapa! itu dihadiri oleh Sjam, Supardjo, Untung, Pono dan Latief. Yang paling menggelisahkan adalah
laporan Latief bahwa meskipun Suharto telah mendapat informasi tentang adanya Dewan Jenderal, namun dia sama sekali tidak meoganggap itu ancaman.
hanyabermaksud menyelidiki dulu masalah itu, dan tidak mengatakan apapun, misalnya mengenai perlunya melakukan suatu tindakan untuk menghadapi Dewan jenderal. Rapat itu lalu meoengarai bahwa mereka tidak
boleh
mengambil resiko apapun, bahwa ada bahaya besar Suharto akan bertindak
karena ketidaktahuannya yang justru bisa mengacaukan semua pekerjaan, dao dari sumber-sumber KOSTRAD yang ada. orang-orang itu berpeodapat bagaimanapun Suharto harus didekali sekali lagi, namun kali ini
dia harus
benar-benar diberi informasi mengenai rencana lindakan pre-emptive itu dan argumen yang kuat akan dibuat untuk mendapatkan partisipasinya.
Perasaan betapa mendesaknya ha! ilu benar-benar menguasai suasana rapat. apalagi H-Hour semakin mendekat, dan operasi akan dilakukan hanya beberapa jam lagi. Hingga tahap itu Latief mengusulkan bahwa tiga kawan
jenderal itu-Supardjo, Untung, dan Latief-harus mengunjunginya bertiga untukmemastikan partisipasinya. sebelum mereka meninggalkanrumah Latief. Namun Supardjo menampik usulan itu dengan dalih dia tidakbegitu mengenal
Suharto sehingga hanya Untung dan Latief lah yangharus ke sanakarena relasi kekeluargaan mereka sangat era! deogan Suharto. Kali ini ganti Untung yang menolak, karena dia tidak berani menghadapi Suharto, begitu tulis Latiefdalam
bukunya, sehingga pada saat yang sama Latief mengatakan bahwa dirinya seodiri tidak geotar dao siap secara sukarela melakukan misi itu sendirian. Rapat akh irnya memberi Lalief kewenangan untuk melaksanakan misi
"memperoleh dukungan" Suharto terhadap operasi berdarah mereka.... Karena tidak ada kepastian akan seperti apa pertemuan Latief-Suharto itu, mengingat Lalief telah mengunjungi Suaharto dua kali tanpa bisa mengorek
kepastian tentang sikapnya dalam masalah ini. maka tampaknya para konspirator itu mempertimbangkan tiga kemungkinan berikut.
Kemungklnan terbaik adalah Suharto akan bersedia bergabung atau sekedar memberikan dukungan. Meskipun demikian, pertanyaan selanjutnya adalah dia akan memperoleh kedudukan apa nantinya; penghargaan apa yang
akan diberlkan padanya? Apakah dia akan diterima sederajat dan diberi
160
Jendera/Sul>arto: Kuda Hitam 1965 kedudukan yang sesuai da!am konspirasi, atau dijadikan sebagai penolong yang simpatik, orang luar yang tidak berada di bawah kendali mereka namun telah membantu mereka mencapai tujuan? Kemunglcinan kedua, dia lidak bakaI mau bergabung, namun juga tidak akan mengbalangi. Hasil ini tidak begitu diharapkan namun lebih bisa diterima, meskipun setelah kemenangan itu Suharto harus lerus diawasi dan dalam beberapa ha! harus membayar penolakannya itu dalam bentuk lain. Kemungkinan keliga adalah mungkin Latief akan merasa babwa Suharto menentang aksi mereka, jika demikian namanya akan dimasukkan dalam daftar nama-nama jenderal yang harus "diamankan." bukan karena dia termasuk dalamrencana kudeta Dewan JenderaI itu namun karena tindakannya bisa meningkat menjadi pengkbianatan kepada Presiden dan karenanya Iayak mendapat hukuman mati."'" Sebelum Latiefmeninggalkan rumahnya untuk memaslikan keikutsertaan Suharto dalam aksi berbabaya itu, atau menyatakan sikapnya, semua peserta rapat yang badir dirumab Latiefsepakat babwa mereka akan bertemu diPondok Gede pada pukul 23.00 malam untuk mendengarkan laporan hasil misi Latief dan menyesuaikan rencana operas! bila dianggap perlu.
LATIEF GAGAL MEMBUJUK SUHARTO: RUMAH SAKIT TENTARA, 30 SEPTEMBER Dengan pemahaman itu Latief bergegas menuju rumah Suharto di Jalan Agus Salim, Jakarta. Sampai di sana dia diberitahu bahwa Suharto dan isteri sedang menunggui putra bungsu mereka, Tommy di rumah sakit tentara di Jalan Gato! Subroto, yang dirawat karena Iuka bakar. Tommy telah ketumpaban sup panas pada malam sebelumnya ketika Latiefberkunjung ke rumab keluarga Suharto. dan kini Latief bergegas ke rumah sakit, muncul di ruang perawatan Tummy pada pukul 22.00 untuk menemul Suharto. Kedua orang ilu berbicara selama sekitar satu jam. membuat Latief datang terlambat da!am rapat bersama para kolega di Pondok Gede untukmelaporkan hasi.lnya. Suharto sendiri tetap berada di rumah sakit bingga tengah malam, sampai Ibu Tien menyuruh suamlnya pulang karena putri mereka yang baru berusia satu tabun ditinggaI sendirian hanya dengan seorang pembantu. "Maka saya ucapkan selamat malam pada Tommy dan ibunya, yang tetap bermalam di rumab sakit menunggui putranya, lalu pulang," kenang sang jenderal da!am biografinya.'" Tidak ada catatan mengenai pertemuan Latief-Suharto itu, apa yang 161
Kudfia l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi terjadi di antara dua kawan lama itu, dan hanya secuil informasi saja yang dapat diperoleh mengenai topik itu, yang datang dari tiga wawancara: dua dengan Suharto dan satu dengan Latief. Dalam wawancara yang pertama dengan Arnold Brackman beberapa saat setelah gagalnya kudeta tahun 1965, Suharto mengatakan bahwa Latief datang menemuinya di rumah said! bukan karena ilrut prihatinan akan sakitnya Tommy melainkan untuk mencari tahu tentang dia, artinya Latief merasa perlu mengamati apakah Suharto menunjukkan tanda-tanda yang bisa menjadi indikasi kesiapannya untuk mengambil suatu tindakan guna menggagalkan kudeta G-30-S itu, atau apakah perhatianoya yang tercurah habis pada aoak bungsuoya membuat Suharto tidak punya waktu untuk melakukan hal tersebut.... Dalam wawancara kedua dengan Der Spigel pada bulan Juni 1970, ketika ditanya mengapa namanya tidak tercantum dalam daftar oama jeoderal yang akan diculik, Suharto mengatakan bahwa Latief datang menemuinya di rumah saklt di malam penentuan itu untuk membunuhnya. namun urung melakukannya karena melibat banyak orang yanghadir di situ.'" Dan dari Latief kita banya mendapat
referensi yang tidal< jelas mengenal pertemuan !tu dalam wawancara pertama pada tanggal 24 Mei 1998, dimana dia mengatakan bahwa dia telah mengunjungi Suharto tiga kali untuk memhicarakan masalah itu pada bulan September 1965, dan bahwahanya pada pertemuan terakhirpada 30 September itulah keadaan memungkinkanya mengatakan pada Suharto apa yang akan tetjadi keesokan paginya, 1 Oktober 1965.'"
Karena tidal< ada detail lain menyangkutpertemuanantara Latief-Suharto i a di rumah saklt tentara pada 30 September pukul 10 malam, kita hanya bs mengasumsikan apa yang terjadi di antara dua orang itu. Mungkin Latief mengungkapkan sekilas tentang kudeta yang akan terjadi beberapa jam lagi dan hanya menyampaikan "versi ringkas" duduk perkara; bahwa operasi mereka telah mendapat restu Presiden; tujuannya adalah mencegah kudeta yang akan
dilakukan Dewan Jenderal terhadap Presiden; aksi pre-emptive oleh para perwira yang loyal pada Presiden, yang semua dikeoal oleb Suharto dao sangat
menghormatinya; aksi itu dllaksanakan dengancars "mengambil" para jenderal itu di rumah mereka masing-masing sedangkan lainnya diserahkan pada kewenangan Presiden; operasi sepenuhnya didukung oleh segenap kekuatan
progresif-revolusioner di seluruh negeri, yang akan membuat Presiden terus menjadi pemimpin negara dengan posisi sangat kuat dan tak tertandingi. Mengingat sempitnya waktu, sangat tidak mungkin Latief mengÂ
ungkapkan pada Suharto di rumah sakititu seluruh perslapan operas!, lengkap dengan segala implikasi militer dan politik yang sangat dipahaminya sebagai 162
Jendera/Sul>arto: Kuda Hitam 1965
anggota kelompok perencana yang selalu hadir dalam setiap rapat yang digelar: a) pembersihan para jenderal didalangi oleh Aidit alas nama PKI; b) jenderal jenderal yang menjadi target akan ditangkap oleh pasukan Lalief, kemudian dibawake Lubang Buaya untukdipaksa mengakui telah berencana mengkudeta Presiden; c) Pengadilan Rakyat akan mengaclili mereka, menjatuhkan hukuman mati bagi mereka, yang akan dilaksanakan di tempat itu juga; d) usai pembersihan para jenderal. dibentuklah Dewan Rovolusi dengan Untung sebagai pimpinan tertinggi di seluruh negeri; e) dewan ini akan membubarkan Kabinet Dwikora dan menggantinya dengan Kabinet Gotong Royong; f) PKl akan terus menjadi kekuatan dominan di negeri ini, memperkenalkan Demokrasi Rakyat; g) Presiden Sukarno akan mengundurkan diri dan dengan alasan kesehatan beristirahat di Cina, atau kalau tidak mau akan clilengser pal<sa.
Jika asumsi kita ini benar bahwa Latlef menyampalkan pada Suharto ,
hanya cerita ringkas-sepintas tentang tujuan dan sifat operasi yang akan dilal<sanakan pukul 4 subuh keesokan harinya, atau enam jam kemudian, maka ada kemungkinan Suharto memberikan indikasl kepada Lalief bahwa dia enggan bergabung atau mendukung aksi itu, namun sekaligus juga memberi kesan bahwa dia tidak akan menentang. Bintang pedomannya dalam momentum yang krilis itu, bagi sang jenderal yang oleh kawan maupun lawan dikenal sebagai Sukarnois tulen, kemungkinan besar adalah keterlibatan Presiden sendiri, yaitu sebagai Panglima Tertinggi Angkatan Bersenjata, terlibat dalam rencana al<si tersebut. Ketika berbicara dengan Latief, sang jenderal barangkali roengulur-ulur waktu untuk melihat bagaimana perkembangan berbagai hal besok pagi, untuk melihat sendiri bagaimana sikap Presiden nanti dan ke mana arah yang akan diambil Presiden. Sesudah itu barulah Suharto bisa memutuskan apa tindakan yang barus diarobil Percakapan yang mendua, yang terkait dengan sikap menggurui dan berbelit-belit, penuh simbosme il .
keengganan ketika berhadapan dengan otoritas. yang sangat kental dalaro Bahasa Jawa, tidak disangkal lagi mewarnai percakapan antara kedua orang Jawa itu Aspek bahasa in! mungkln mengaburkan maksud sesungguhnya .
dari mereka berdua. merobuat yang satu mengira dari kata-katayang lain bahwa ia mendengar apa yang ia memang ingin dengar. Asurosi karoi bahwa keseliaan Suharto kepada Presiden dan kepedulian nya akan nasibnya merupakan bintang pedoman yang roemandu responnya terhadap pendekatan Latiefdi rumah sakit lentara pada malam 30 September, malaro GESTAPU !tu.. rupanya dikonflrmasikan oleh perilaku jenderal itu
163
Kucteta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi keesokan harinya, yang akan dijelaskan secara rinci di bagian belakang nanti. Dengan siaran radio pukul 07 .20 pagi hari tanggal 1 Oktober, para konspirator itu membuka kedok mereka sendiri dengan jalan menyandera Preslden, membubarkan I<abinet Dwlkora dan menggantlkannya dengan DewanRevolusi yang diketuai oleh Untung sebagai penguasa di seluruh negeri, dan dengan tidak mencantumkan nama Presiden dari daftar Dewan Revolusi. Jelas sekall, Presiden tolah ditumbangkan, begitu perhitungan Suharto. Dengan domlkian, ini menjawab pertanyaan ke mana dia musti melangkah dan bagaimana memecahkan dilema malam sebelumnya, yang kemudian membuatnya bergerak secara kilat menentang Latief-Untung-Supardjo cs untuk menumpas operasi mereka dan membebaskan Presiden dari cengkaman mereka.
164
VIII PRESIDEN MELOLOSKAN DIRI DARI PERANGKAP AIDIT
PUSAT KOMANDO HALIM: 1 OKTOBER 1965
S
eperti kita ketahui, skenario asli Aidit menunjukkan bahwa Supardjo.
setelah "mengamankan'' Presiden di istana pada dini hari 1 Oktober. setelah pencuikan l para jenderal, akan membawanya ke rumah Susanto di Halim dimana Aidit akan berusaha mengimplementasikan satu dari tiga pilihan mcnyangkut penyelesaian politik dan akhir nasib Prosiden. Scmcntara pertemuan mendadak itu akan dibadiri oleb Aidit sendiri, namun ada kemungkinan bahwa Untung dan Omar Dhani akan menunggu di serambi. dao akan dipaoggil begitu perjanjian aotara Presiden-Aidit berjalan mulus untuk melaksaoakan suksesi, atau, jika yang terjadi sebaliknya. akan masuk ke dalam untuk menurunkan Presidendan menggantinya dengan Omar Dhani. Dewan Revolu si selanjutnya akan mengeluarkan dekrit baru untuk mengesahkao segala kemungkinan in!, menyerahkan "kekuasaan terlinggl" ke tangan stmktur penguasa yang baru, dan melebur ke dalamnya. Meskidemikian, perkembangan lain juga mungkin lidak boleh diabaikan dari perlimbangan, misalnya bahwa PK!, yang kemudian secara efektif berkuasa, akan mengizinkan Dewan Revolusi melaksanakan fungsi sebentar. dimanfaatkan untuk melaksanakan pembersihan partai-partai politik serta ormas-ormas dan peroranganyang tidak diinginkan, sementara PKI tetap aman terlioduog dari keterlibatao laogsuog deogao segala urusao kotor ioi. Pembersihan itu akan "menyederhanakan" sistem partai politik untuk pemilihan umum yang baru untuk memilih Madjelis Permusjawaratan Rakjat. sebagaimana dijanjikannya dalam Komunike. Sistem perampingan partai dan
165
Kudeta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi dekrit tentang pemilu yang diskriminatif. dikombinasikan dengan pembentukan kamp-kamp kerja paksa dan re-edukasi bagi "mereka yang secara politis tidak dikehendaki," ciri lipikal tahap-tahap awal kekuasaan suatu rezim baru Demokrasi Rakyat di dunia, akan mengawali proses transisi sistem tersebut di Indonesia. Sebagaimana telah disinggung di muka, skenario yang paling disukai dan dipilih Aidit adalah tetap maju terus dengan Presiden, melaksanakan pembersihan para jenderal, menyuruhnya mengesahkan pembentukan Dewan Revolusi beserta keanggotaannya, menunjuk l<abinet Gotong Royong dan selanjutnya mengundurkan diri dari kehidupan publik demi alasan kesehatan dan beristirahat di Cina dengan penuh kemenangan dengan gelar Presiden l<ehormatan Seumur Hidup, atau dengan gelar-gelar besar lainnya. Pilihan yang kedua sebagai antisipasi adalah melanjutkan rencana "dengan" Presiden, melaksana.kan pembersihan, dan jika dia menolak menjalankan tahap kedua menandatangani dan mengesahkan rezim baru, maka rencana tetap jalan terus "tanpa" dia, dengan menyingkirkannya dengan cara membujuk secara halus atau secara paksa. Pilihan ketiga, yang terakhir dan paling tak diinginkan, adalah mengantisipasibilaharus jalan terus "tanpa" Presiden, yaitu menyingkir kannya dari proses itu, menggantikan dengan De'\ovan Revolusi, mengangkat Presiden baru dan menyuruh Presiden baru ini membentuk Kabinet Gotong Royong dan memulai transisi menuju sistem Demokrasi Rakyat sebagaimana telah dijelaskan di alas. Semuanya berubah jadi bencana bagi Aidit dan segala rencananya, terlebih ketika dia menerima laporan bahwa tidak semua parajenderal berhasil diambil, dan menemui Presiden di rumah Susanto di Halim untuk mengimplementasikan tiga pilihan menyangkut penyelesaian politik pasca pembersihan dan akhir nasib Sukarno. Berbagai ha! mulai kacau begitu Supardjo dan delegasinya tiba di tempat dan sangat terkejut mendapati bahwa Presiden tidakberada di sana. Selain itu, ketika akhirnyaPresiden tiba di Halim pada pukul 10.00 dia datang "alas kemauannya sendiri" dan incognito, dikawal oleh personil keamanannya sendiri. Dia disambut oleh Omar Ohan!, Leo Wattimena dan perwira intelijen dan keamanannya sendiri, dan selanjutnya dibawa ke Pusat Komando Operasi di pangkalan itu, bukan ke rumah Susanto. Fakta yang tidak menyenangkan dari keadaan ilu adalah Presiden ternyata tidak sendirian dan yang paling buruk dari semua itu kini Presiden berada di tempat yang salah. Dia tidak hanya lolos dari jebakan yang telah disiapkan Aldit di rumah Susanto telapi juga bertindak alas kemauannya sendiri, merebul
166
Presiden Melo/oska/I Diridari Perangkap Ai<lit dari Aidit elemen terpentingyang saat itu berperan sangat besar, yakni: inisiatif.
Hal ini benar-benar memporakporandakan Rencana Besar itu, memaksa Aidit merusak skenarlonya dan berlmprovlsasi, melakukan manuver dan beralih dari ekstrem yang satu ke ekstrem路ekstrem lainnya selama berada di Halim,
mengirim pesan路pesan yang bertentangan yang membingungkan kelompoknya yang saat itu berada di markas CENKO II. Dalam OTOKR111K yang ditulisnya, Supardjo melihat perkembangan
yang tidak diharapkan ini, menggempur gerakan itu dalarn tahap politis dari pelaksanaannya. sebagai kemunduran serius GESTAPU. Tetapi dia juga berkata bahwa ha! ini akan menjadi sangat fatal jika Aidit jadi memerintahkan Untung dan Omar Dhani, pada saat yang tepat untuk "mengamankan" Presiden saat Presiden berada dalam pengawasan Dhani dan para pengawalnya di Pusat
Komando Operasi di pangkalan udara Halim (DOKUMEN No. 4). Bagaimanapun, sebelum mendiskusikan keadaan yang memungkinkan Presiden lolos dari perangkap yang disiapkan oleh Aidit di rumah Susanto
pada dini hari yangnaas itu, adabaiknya kita kembali lagike berbagai persiapan yang dilakukan di Pondok Gede untuk mengamankan para jenderal, membawanya ke sana untuk melenyapkan bukti tentang plot yang mereka rancang untuk melawan Presiden, mengadili mereka dengan pengadilan rakyat dan menghukum mat! mereka. Bahkan bagian operas! ini tidak berjalan sebagaimana yang terdapat dalam skenario karena banyak ha! tak terduga
menghadang pasukan Gatotkaca yang ditugaskan untuk melaksanakan tugas sadis nan kejam itu.
ENAM JENDERAL DIBUNUH DAN TIDAK DIPEROLEH BUKTI: 04.00 Sementara itu para pelaksana benar-benar beraksi. Sore tanggal 30 September, kira路kira pukul 6.00, Sjam, Supardjo, Untung. Pono, dan Latief bertemu di
mah Latief, dan setelah berembug selama beberapa jam, semua berangkat ke
ru
Pondok Gede kecuali Latlef yang, seperti kita ketahui, meninggalkan rapat itu untuk menemui )enderal Suharto. Di perjalanan Sjam dan koleganya
mengumpulkan para komando Pasopati dan Bhimasakti untuk mengajak mereka briefing terakhir di Pondok Gede, dan mengungkapkan kembali persiapan yang telah dilakukan di sana. sampai pukul 1 dini hari.
Sementara itu Latief tiba di Pondok Gede dari pertemuan路satu jamnya dengan Suharto di rumah sakit tentara, dan melaporkan sikap sang jenderal
167
Kudftta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
KOSTRAD yang mendua dengan menyimpulkan bahwa sang jenderal tidak akan mendukung maupun menentang operasi itu. Mendengar itu, Sjam
memutuskan bahwa aksi harus tetap dilaksanakan tanpa mempedullkan sikap Suharto, dan menyuruh Untung mengontak para komandan batalyon 454 dan 530 untu.k memerintah.kan mereka mengawasi istana Presiden, stasiun radio,
pusat-pusat telekomunikasi, dan instalasi vital lain di seantero kola. Kita juga melibat Aidit meninggalkan rumah Sjam menujuHalim pukul 11 malam hari sebelumnya, ditemaniPranotoyangkemudiandisuruhAiditpergi ke KOSTRAD begitu Presiden menunjuknya sebagai cartaker AD dan mengambil-alih komando dari Suharto karena Pranoto akan menjadi perwira atasannya. Beberapa saat setelah tengah malam Omar Dhani tiba di Halim ditemani oleh dokter pribadinya, menginap di Pusat Komando Pangkalan AURI (GAMBAR XI). Begitu persiapan di Pondok Gede selesai maka para perancang pergi menuju PENAS. CENKO I. dan tiba kira-kira pukul 2 dini hari. sementara Latief tetap berada di Pondok Gede mengirim pasukan pelaksana penculikan para jenderal yang menjadi target. Dhani menginap di Halim menunggu kedatangan Presiden keesokan harinya, yang mustinya didampingi oleh Supardjo dan empat perwakilan dari semua angkatan. Aidit telah berada d.i pos komandonya di rumah milik Suwardi untuk melangsungkan tahap polltik operasi itu begitu para jenderal sudah diamankan, dibawa ke Pondok Gede, segera setelah Presiden dibawa ke rumah Susanto. Harap diingatbahwa maksud
skenario Aidit adalah setelah "mengamankan" Presiden di s i tana, Supardjo akan membawanya langsung ke rumah Susanto dimana Aidit a.kan menemuinya untuk melaksanakan kelanjutan politik setelah pembersihan
dengan melaksanakan satu dari tiga rencana aksi, sebagaimana telah dibahas dalam bah terdahulu. Kira-kira pukul 1.30 dini hari tanggal 1 Oktober, ketika tujuh skuadron tentara yang ditugaskan menculik para jenderal meninggalkan Pondok Gede, dengan hati-hati mereka mengitari rumah orang-orang yang telah ditandai. Pukul 3.30 pagi pengepungan itu selesai dan korban pertama, )enderal Harjono, terbunuh karena melawan. Peristiwa itu kemudian berubah menjadi suksesi yang cepat: pada pukul 4.00 pagi batalyon 454 dan 530 mengepung istana dan mengendallkan stasiun radio dan pusat komunikasi di Lapangan Merdeka; pukul 4.00 dilakukan upaya penculikan terhadap Jenderal Nasution, namun dia lolos dengan Iuka di kaki sementara putrinya terluka parah; pada pukul 4.30 )enderal Yan! terbunuh di rumahnya; pukul 4.50 Jenderal Panjaitan 168
Presiden Melo/oskan Diridari Perangkap Aidit terbunuh pula; pukul 5.00 Jenderal Parman, Suprapto. dan Sutojo bisa dibawa
hidup-hidup."' Jadi ketika pasukan Lalief kembali ke Pondok Gede laporan yang mereka berikan adalah: liga jenderal mali, tiga hidup dan satu metarikan diri namun tertuka.
Semenlara Untuog, Supardjo, dan Heru sibuk di PENAS meogatur penculikan para jenderat, sebuah salinan Dekril
No. 1 Dewan Revotusi
disodorkan Sjam kcpada mereka untuk disetujui dan ditandatangani. sebagai
landa bahwa Dewan tersebut tetah meodapat dukungan dari keempat angkatan bersenjata. Dul Arief muncut di CENKO I kira-kira pukul 05.50, metaporkan
bahwa para jenderal telah "diamankan" dan dimasukkan ke Lubang Buaya, namun Nasution berhasil totos, yang tangsung disampaikan kepada Aidit tewat
Sujono. Sujono bertindak sebaga i kurir bagi Sjam, Aidit, dan Omar Dhani.
Laporan tentang lotosnya Nasution membuat Aidit dan koleganya sangat terkejut, menyadari bahwa dengan Menko Hankam/KASAB terluka dan masih hidup, masalah besar akan menghadang. Meskipun sudah disarankan kepada Aidit, menurut Supardjo, operasi ofensif harus segera ditakukan sekali lagi, termasuk pemindahan Presiden, "para pemlmpin hanya berkata YA, namun tak melakukan apa-apa." Mereka "kehilangan aka! dan tidak berbuat apa-apa."
Supardjo yakin bahwa suatu tindakan ofensif harus dilakukao saal itu juga, karena "Salama dua betas jam, berarti sepanjang hari, musuh berada datam kondisi panik. Militer di kota bi.ngung (saat itu saya berada di Istana
dan
melihat deogan mala kepala saya seodiri situasi di kola).""' Dia yakin, itulah salah satu kesalahan yang dllakukan para pemimpin GESTAPU, yang akhirnya menjadi penycbab kehancurannya.
Serita bahwa para jenderal telah berhasil diculik diterima dengan rasa tega luar biasa di CENKO I, dimana mereka yang hadir satingberpelukan karena suksesnya salah satu tahap dari operasi mereka. Thk lama setetah itu sebuah pertanyaan datang dari Pondok Gede menyangkut apa yang mesti dilakukan dengan para jenderal yang masih hidup. Sjam mendiktekan pesan kepada
Sujono yang menyatakan bahwa mereka harus dibunuh. "' meskipun bat ini bertentangan dengan rencana asli yang mempertimbangkan pentingnya pengakuan mereka yang nantinya diperlukan untuk disampaikan kepada
Presiden maupun kepada Pengadilan RaJ<yat, sebagai bukti aktivitas mereka yang menyebabkan mereka tayak dihukum mall. Dengan nstruksi i tertulis di tangan, Sujono bergegas ke Pondok Gede dimana GERWANI yang tetah diberi
kewenangan menyiksa dan membunuh para jenderat yang masih hidup, melempar tubuh mereka ke sumurterdekat,yang dikenal dengan namaLubang
169
Kucteta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi Buaya. Tiga tahun kemudian sumur itu (GAMBAR XII) disemen dan direnovasi menjadi monumen Pahlawan Revolusi.
Dengan demikian, pada tanggal 1 Oktber 1965 pukul 05.30 fase mililer OPERAS! TAKARI diakhiri, meskipun tidak terlalu sukses karena Jenderal Nasution masih hidup dan lolos. Kini para perancang beralih melaksanakan
tahap kedua dari rencana mereka, dengan Presiden Sukarno sebagai pemain sentral. Segera setelah laporan tentangl<uidasi il
para jenderal diterima, pukul 5
pagi Untung mengirim Brigjen Supardjo sebagai ketua delegasi empat angkatan pergi ke lstana Merdeka. Supardjo akan memberitahu Presiden bahwa Dewan
Jenderal telah merencanakan sebuah kudeta untuk menentangnya, bahwa saat itu tindakan untuk menangkalnya telah diorganisir oleh Untung dan para perwira yang loyal pada Presiden, dan bahwa delegasi sudah datang untuk mengawalnya ke rumah Susanto di Halim untuk melindunginya dari tindakan
pembalasan yang mungkin akan dilakukan musuh. Ketika Supardjo bertanya apa yang hams dilakukan jika Presiden menolak ikut, Untung menjawab bahwa
dia harus "membawanya pergl" yang berartl membawanya dengan paksa,,., karena jil<a Presiden tidak sampai berada di rumah Susanto dan berada di bawah kendali Untung dan Aidit berarti operasi itu gagal.
Tiba di lstana Merdeka, Supardjo dan kelompoknya mendapati bahwa Presiden tidak berada di sana dan. karena tak seorang pun tahu dimana dia berada, Heru membawa kelompok itu dengao helikopler CENKO I sekitarpukul
07.00 pagi. Bagi seluruh anggola komplotan itu, mendapati bahwa figur sentral Presiden yang menjadi andalan operasi tahap kedua tidak diketahui keberadaanoya, membuat mereka terkejut luar biasa. Setelah sampai di Halim
Supardjo pergi menemui Dhani di Pusat Komando Operasi di pangkalan udara dan melapor padanya likuidasi para jenderal dan bahwa mereka belum bisa mengetahui keberadaan Presiden. Tentu saja Dhani tahu benar segala detailnya
karena selama beberapa jam pada hari itu dia diberitahu Heru bahwa pembersiban para jenderal telah dilaksanakan namun Nasution luput, dan
Ohan! sendiri telah bicara dengan Presiden melalui telepon mengatakan padanya segala detail ini, danmendesaknya pergi ke Halim. Selainitu, sebelum pergi tidur pada malam sebelumnya Omar Dhani telah menginstruksikan
ajudaonya untuk membangunkan dia pagi-pagi sehingga dla bisa mendengar berita, dan ketika kembali mendengarkan radio transistornya dalam berita pagi pukul
07.00 dia mendengar pidato Untung, Komunike, tentang perebutan
kekuasaan oleh GESTAPU. Sekarang di pusat Komando Ohan! mengucapkan
170
Presiden Melo/oskan Diridari Perangkap Aidit selamat pada Supardjo atas kesuksesan OPERAS! TAKARI namun juga menyesal karena lolosnya Nasution dan berkata, "bagaimana kita bisa luput menangkap Nasution padahal satu divisi pasukan Ampera digerakkan?""' Setelah menemui Omar Dhani. Supardjo kembali ke CENKO I sekitar pukul 09.00 pagi, dimana dia dengan bersemangat bertukar pendapat dengan Untung, Sjam, dan pentolan lainnya mengenai keberadaan Presiden dan mengenai aksi apa yangkemudian terjadi manakala dia tidak berada di tempat. Saal itu juga dia menerima informasi bahwa Presiden baru saja tiba di Halim. Sekarang Supardjo mulai, untuk kedua kalinya, melaksanakan misinya, dan tiba di Pusat Komando Halim menjelang pukul 10.00 pagi. Dengan diakhirinya fase op erasi militer, dan dengan kehadiran Presiden di Pusat Komando Halim, fase politik dimulai, para pemrakarsa meninggalkan CENKO I. dan berada di luar lapangan Halim, dan akhirnya pindah masuk ke pangkalan, di rumah Anis Sujatno, untuk membentuk CENKO II, markas besar G-30-S dan Dewan Revolusinya. Pada saat itu di CENKO II Sjam mengambil daftar nama anggota Dewan Revolusi yang diberikan Aidit malam sebelumnya dari kopornya, dan memberikannya kepada Supardjo untuk selanjutnya disampaikan kepada Presiden untu.k menga\vali negosiasi mengenai masalah politik sebagai kelanjutan dari pembersihan itu. Sebagaimana telah Anda simak sebelumnya, Aidit berharap Presiden akan mengundangnya ke rumah Susanto dimana dia akan menepati janjinya menunjuk Kabinet Gotong Royong dan kemudian berisirahat t di Cina. Presiden tahu bahwa Aidit akan berada di Halim untuk penentuan final."'
AIDIT MEMASANG PERANGKAP DI RUMAH SUSANTO Kita telah meninggalkan Presiden di Stadion Olah Raga Senayan pada malam 30 September. Dia datang ke sana puku1 7.00 malam ditemani oleh Wakil Komandan Pasukan Pengawal lstana Tjakrabirawa, Kolonel Saelan, dimana diaberpidato membuka rapat para teknisi. Kitatelahmelihat adegan itu, bahwa setelah membaca catatan Untung di toilettentang waktu yang telah ditetapkan (H-hour) untuk pembersihan itu, Presiden dalam pidatonya memerintahkan para pemrakarsa untuk menyerang perwira teman seperjuangan mereka dengan mengingatkan mereka akan ceritera Mahabharata. Saal itu pula Aidit segera beranjak darikursinya danbergegas menuju rumah Sjam untuk bertemu Mayjen
171
Kudfia l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi Pranoto dan, menawarinya jabatan Men/Pangad, karena ctia tahu persis bahwa
pemangku jabatan itu, Jenderal Yani, akan mati dalam beberapa jam lagi. Begltu pula Presiden, dia mempercepat pidatonya dan begllu selesai langsung menuju ke stana, i akb.irnya tiba setelah pukul 11.30. Malam harinya
Presiden meninggalkan istana lagi, dan setelah menjemput Dewi di Hotel Indonesia mereka masuk ke rumahnya. Sekitar pukul 5 pagi setelah ctiberitahu oleh I<omisaris Polis! Sunarjo yang mendampinginya, bahwa dia baru saja
menerima laporan telepon tentang aksi terhadap para jenderal, lalu Sukarno meninggalkan rumah Dewi menuju istana, menunggu kedatangan Supardjo dan delegasinya di sana, sebagaimana telah ctirencanakan semula. Akan tetapi,
saat itu Presiden dikontak oleh Kolonel Saelan melalui telepon-radio, yang memberitahunya bahwa istana dikepung oleh pasukan yang tidak dikenal.
Hampir bersamaan waktu, pesan telepon lain untuk Presiden diterima dari kectiaman Waperdam II, Dr. Johannes Leimena, yang melaporkan ada usaha menangkap Jenderal Nasution cti rumahnya cti Jalan Teuku Umar Nomor 40,
dan bahwa dia terluka dan melarikan diri. Dalam keadaan sepertl !tu Presiden mengurungkan nlat pergi ke lstana dan memerintahkan sopirnya untukmembawanyake rumah strinya i yang lain,
lbu Haryati di Grogol. Tahu dari Leimena bahwa Nasution masih hidup dan yakin babwa sang jenderal akan pergi bersembunyi setelah usaha penculikannya itu, Presiden meminta Letko! Ali Ebram pergi kerumah Haryatl
lalu mengutusnya ke rumahNasution, mencari jenderal itu dan membunuhnya, begitu kelihatan.1" Latiefjuga menyisir beberapa rumah sakit di Jakarta untuk mencari Nasution dengan tujuan yang sama. Presiden sarapan pagi di sana,
dan pada pukul 7.20 mendengar siaran radio Komunike tentang Gerakan 30 September yang ditandatangani Untung sebagai pemimpinnya (DOKUMEN No.8). Komunike menyatakan bahwa gerakan
itu telah mengamankan para
jenderal yang berencana melawan Presiden, dan bahwa Presiden kini aman dan berada cti bawah perlindungan gerakan tersebut, dan bahwa Dewan
Revolusi akan dibentuk di Jakarta sebagai penguasa tertinggi di wilayah itu, dan bahwaDewan Revolusi tingkat propinsijuga akandibentuk di segala tingkat administrasi, bahkan sampai ke desa-desa.
Kecil kemungkinan Presiden sangat terkejut mendengar Komunike, karena dia telah menjalin"hubunganyangsangat dekar denganpara pemimpin GESTAPU,"' yang telah menjelaskan padanya secara singkat beberapa aspek operasi tersebut, sementara dia sendiri secara eksplisit telah memerintahkan beberapa dari mereka dan menunjukkan persetujuannya secara langsung
172
Presiden -oloskan Diridari Perangkap Aidit maupun secara tersirat kepada yang lain. Perlu diingat bagaimana dia telab menunjuk Untung, Sabur, dan lain-lain sejak
4 Agustus, untuk melakukan
"tindakan yang segera dan cepar atas para jenderal yang lidak loyal; bahwa dia telah membuat perjanjian dengan Mao dan setuju dengan Aidit mengenai penyelesaian politik pasca-pembersihan, termasuk penunjukan kabinet Gotong
Royong dan turunnya dia dari jabatan. Kita juga telab menyaksikau dia pada malam sebelumuya di Stadion Olab Raga, setelab menerima pesan dari Untung tentang D-Day danH-Houroperasi itu, memantapkan semuayang terlibat untuk
melanjutkau pembersihan
itu sebagai tugas suci, sesuai ajaran dalam
Mahabharata. Bagaimanapun, dalam satu hal, Komunilce, yang didengar Presiden pada
tanggal 1 Oktober 1965 di rumah Haryati, benar-benar tidak akurat, karena pada saat itu dia tidak berada dalam perlindungan Untung. Pagi-pagi buta
hari itu jugaPresiden ditemani oleh Komisaris Polisi Sunarjo, sementara Brigjen Sabur sedang dalam perjalanan ke Bogor untuk mencari Presiden, sedang Kolonel Saelan, Wakil Komandan Pasukan Pengawal Istana hanya berada di staslun radio dan mengontaknya. Sesungguhnya, Sabur dan Untung kehilaugan jejaknya. Untung yakin babwa Presiden ada di istana dan, sebagaimana kita lihat, mewakilkan Supardjo pergi ke sana pukul
5.30 untuk melapor dan
mengawalnya menuju rumah Susanto di Halim untuk penyelesaian polltik pasca-pembersihan dengan Aidit. Jadi yang diumumkan Untung telah mendahului peristiwa sebenarnya, dan secara prematur mengakhiri rencana
membuat Presiden berada dalam â&#x20AC;˘undungannya.â&#x20AC;˘ Faktor ini saja. dalam implikasinya yang paling sempurna dan berkaitan dengan peristiwa-peristiwa lainnya berlangsung pada saat itu juga, tidak bisa
disangkal. menjadi jelas bagi Presiden. Presiden tentunya menyadari bahwa setelah menghancurkan
komando puncak AD
-
kekuatan absolut yang
menentang PKI yang waktu itu masih menjunjung tinggi dirinya - akhirnya dia mendapati kini tidak ada lagi yang bisa mellndunginya dari ancaman Aidit
dan Untung, dan terbukalah kemungkinan ancaman politik dan pemaksaan, termasuk bahaya fisik terhadap dirinya. Di atas semua itu, lolosnya Nasution
yang teraniaya dan terluka hatinya, bisa membuat Presidenberhadapan dengan masalah besar dari segi itu. Semua itu merupakan pengalaman yang sangal baru bagi Presiden, penuh dengau resiko yang tak terduga, yang mungkin
mempengaruhi segala perilakunya sepaujaug hari itu. termasuk mengubah komitmennya dengan Mao dan Aidit.
Aspek kedua Komunike,
yang tldak disangkal lag! membuat Presiden
merasa stress berat dau gelisab, adalah fakta babwa segala pengaturau yang
173
Kucteta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi akan terjadi tidak memperhitungkan dirinya, bahwa dia tidak akan memegang peran apapun di dalamnya. Bagaimanapun
Komunike menyatakan bahwa
sebagai "tindakan selanjutnya" Dewan Revolusi akan dibentuk di Jakarta, sebagai "kekuasaan tertinggi di negeri
ini" dengan dewan路dewan senipa di ke desa-desa, dan berkaitan dengan
seluruh propinsi dan kabupaten hingga
itu nama Presiden juga tidak disebut-sebut sama sekali. Dengan demikian struktur kekuasaan baru berskala nasional tengah berdiri, sebuah pemerintahan baru tanpa Sukarno. Meskipun pengalamannya yang nyaris fatal pada 4 Agustus membuatnya memutuskan beristirahat demi kesehatan di Cina, seperti yang dibahasnya dengan Aidit di Istana Bogor empat hari sesudahnya, yang dilanjutkan dengan pertemuan terakhir antara Aidit dengan Mao, Presiden tampaknya merasa, ketika mendengarkan
Komunike di rumah Bu Haryati,
bahwa Aidit tampak terbu.ru路buru supaya bisa secepatnya menyingkirkan dirinya. Presiden tentunya tahu bahwa untuk mengesahkan penyelesaian politik pasca路pembersihan dan transisi sistem pemerintahan yang baru, dia, sebagai Presiden, harus menunjuk Kabinet Gotong Royong. Tidakada orang lain yang bisa melakukannya. Aidit jelas-jelas membutuhkan dirinya untuk melakukan hal ini, dan mereka saling mengerti akan hal ini, kecuali, tentu saja, bila dia bermaksud menyingkirkannya, tebak Presiden. Bahwa
Komunike tldak
menyebut namanya dalam kaitan dengan transisi itu, tidak masuk aka!. Segala sesuatu serba tidak masuk aka!. Apakah Aidit mengkhianatinya? Perasaan tidak menentu dan kecurigaan Presiden terbukli dalam diskusinya dengan para ajudan mengenai serangkaian tindakan yang harus diambilnya. Mereka mengusulkan agar dia segera meninggalkan Jakartake suatu tempat yang aman. atau menyelidiki dulu dan menunggu hingga laut kembali tenang. Akhirnya dia memutuskan bahwa dia harus segera ke Pangkalan Udara Halim, dimana pesawat kepresidenan, Jet Star, selalu siap sedia membawanya ke tempat yang aman jika ada bahaya. Omar Dhani juga telah mengontaknya lewat telepon dan mendesaknya datang ke Halim. Dhani tahu dari Heru detail路 detail paling kecil dari rancangan kelanjutan politik dari kudeta itu, dimana Presiden dan Dhani akan memainkan peran sentral, dengan kemungkinan Dhani akan menjadi pengganti utamanya, tergantung Presiden akan dengan sukarela turun atau harus dipaksa tunin. Sebenarnya Omar Dhan i menelpon Presiden dari "markas komando" nya di Halim yang telah diserahkan padanya oleh para konspirator, d.imana dia menginap malam itu. Dalam konteks inilah maka pada pukul 7 pagi rombongan Presiden meninggalkan rumah Bu Haryali menuju Halim.
174
Presiden Melo/oskan Diridari Perangkap Aidit
Meskipun Presiden kemudian mengeluarkan pernyataan bahwa dia berangkat ke Halim "alas kehendaknya sendiri," dia memang tahu dari
pengaturan sebelumnya. dan juga dari surat Untung yang disampaikan kepadanya di Stadion Utama Senayan malam sebelumnya. bahwa Halim akan menjadi tempat dimana penyelesaian politik dari pembersihan itu akan diputuskan. Pembentukan Dewan Revolusi, sebagaimana dengan jelas disebut dalam Komunike, akan termasuk dalam agenda itu begitu pula komitmennya pada Aidit menyangkut penunjukan Kabinet Gotong Royong dan turunnya dia dari jabatan. akan menjadi bahasan. Masa depannya sendiri terancam. terlihat dari tanda-tanda meogejutkan dari pihak Aidit. ,
PRESIDEN MEMERINTAHKAN PENGHENTIAN SEMUA AKSI: 10.30 Sebelum Presidentiba di Pangkalan Udara Halim. sebuah babak telah disiapkan untuk mempengaruhi keputusannya pergi ke akhir GESTAPU dengan menunjukkan padanya bahwa penculikan Untung terhadap para jenderal memperoleh dukungan seluruh Angkatan Udara. Penyerangan Untung mengamankan suatu ikatan yang penting, sebagaimana diumumkan oleb Omar Dhani dalam Perintah Harian, yang disiarkan pukul 9.00 pagi, yangsepenuhnya
membenarkan aksi pembersihan itu danmenempatkan AURI sebagai pelaksana "gerakan progresif revolusiooer" itu. Hal ini merupakan pencapaian peoting GESTAPU yang sangat dini pada hari itu, mengirimkan isyarat-isyarat yang benar kesegenap angkatan bersenjata negeri ini. Perintab Harian menyatakan bahwa Gerakan 30 September telah bertindak mengamankan revolusi Indonesia dan pemimpin besarnya dari subversi CIA. Karena itulah alasannya maka pembersihan dilaksanakan angkatan bersenjata terhadap elemen subverslf asing yang membahayakan revolusi Indonesia. Meskipun demikian, elemen-elemen subversif dari negara asing tidak akan tinggal diam, tapi mungkin mengintensifkan kegiatan-kegiatan antl-revolusioner mereka. Mellhat ini, AURI, sebagai alat Revolusi, akan selalu mendukung semua gerakan progresif dan, sebaliknya. dengan tegas menindak segala kekuatan yang mengancam revolusi Indonesia. Omar Dhani menutup
siaran dengan memerintahkan semua anggota AURJ untuk selalu waspada terbadap berbagai provokasi dan usaha memperlemab Revolusi Indonesia. Mereka harus siaga terhadap segala bentuk aktivitas musub baik dari dalam maupun luar negeri (DOKU!lllEN No. 12). 175
Kudftta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi Kentara sekali Presiden memahami posisi AURI ketika dia tiba di pangkalan udara antara pukul
9 dan 9.30 pagi. Di sana dia bertemu Omar
Ohan! di Markas Besar Operas!, berlanya padanya, ..Wal s i er gebeurl",.,. dan apakah dia telahmendengar berita dari radio. Dhani menjawab menurut laporan yang diterimanya, Untung telah melakukan aksi melawan sejumlah jenderal,
namun Brigjen Supardjo akan tiba dalam waktu dekat untuk melapor kepada Presiden semua detail operasi yang telah usai maupun agenda selanjutnya. Beberapa saat sebelum pukul 10.00 pagi Supardjo tiba naik mobil Nissan patrol didampingi oleh Letkol Udara Heru Atmodjo, Major lnfanteri Sukirno, dan Major lnfanteri Bambang Supeno, dua komandan batalyon pemberontak
.
Ketika memasuki gedung itu dia melelallan plstolnya di meja, lalu oleh Omar
Dhani dilunjukkan ruangan tempat Presiden menunggunya. Supardjo memberi salam dan melaporkan bahwa dia, dan sekelompok perwua muda, telah melaksanakan perintah menggagalkan kudela melawan Presiden yang
diprakarsai oleh DewanJenderal, dan meminta Presiden member! penghargaan alas apayang lelah mereka lakukan itu. Selanjutnya dia berkata bahwa beberapa
jenderal lelah "diamankan" lapl Nasutlon lolos, yang oleh Presiden dikomentari bahwa ha! seperti itu "biasa dalam sebuah revolusi," '"' dan meminla informasi lebih lanjut mengenai lolosnya Nasution, kentara sekali kalau lengah meng¡
anllsipasi masalah. Selelah menerlma laporan lenlang "pengamananâ&#x20AC;˘ para jenderal dengan penuhpenghargaan, Presiden mulai menekan Supardjo tentang bukti yang menunjukkan keberadaan Dewan Jenderal "yang ingin melakukan kudeta melawan dirinya", dan berlanya "mana buktl aksi itu".'" Supardjo jadi benar-benar tidak nyaman dan berkata bahwa laporan lengkap akan diberikao segera setelah dia memperolehnya dari Untung.
Must! diingat bahwa Latief seharusnya memaksa jenderal yang telah dilangkap untuk mengaku adanya Dewan Jenderal dan skenarionya untuk menenlang Presiden sehingga mereka bisa diadili dengan pengadilan rakyal,
dihukum mali karena mengkhianali negara dan dieksekusi. Lalief, bagaimanapun, tidak bisa mengungkap pengakuan itu dari parajenderal karena
liga dianlaranya terbunuh di rumah mereka dan jenasah mereka dibawa ke Pondok Gede. sementara tiga yang hidup dibunuh alas perintah Sjam di sana. Orang mati tidak bakal bisa bercerita tentang siksaan yang dilakukan Pemuda
Rakjal lerhadap mereka, sebelum akhlrnya dilemparkan ke sumur tua, Lubang Buaya. Di detik inilah, ketika sendira i n denganPresiden, Supardjo menunjukkan daftar anggola Dewan Revolusl yang ditandatangani Untung, menurul
176
Presiden Melo/oska/I Diridari Perangkap Aidit
pengakuan Widjanarko,'"'pada saat yang sama juga memberitabu Presiden bahwa semua anggota gerakan itu telah setuju bahwa Untung adalah sosok yang paling cocok untuk memimpinnya. Presiden sekllas melihal ke daftar itu, menjacti sangat marab dan mengatakan babwa tindakan Untung sangat membantu NEKOLIM.163 Dia lampak mengacu ke teks Komunike yang berisi informasl bahwa Untung mengumumkan rencana pembentukan Dewan Revolusi, menjadi penguasa tertinggi dan satu¡satunya di seantero negeri. dan pada fakta bahwa namanya sama sekali tidak lermasuk di dalam daftar Dewan Revolusi, atau kedudukannya sebagai Presiden tidak diperlihatkan dalam penetapan politik baru yang tengah berdiri ini. Pembersihan para jenderal memang satu masalah, tapi pembentukan struktur kekuasan baru di negara ini lain lagi
masalahnya. Presiden memang menerima yang pertama, tapi dia menolak yang kedua, kecuali dia sepenuhnya berkuasa, namun nyatanya tidak, seperli yang ctiketahuinya dari Kbmunike yang didengarnya lewat radio pukul 7.20 pagi di rumab !bu Haryati sehabis sarapan.
Dalam konteks inilah kemudian Presiden dengan nadadatar memberitahu Supardjo bahwa karena menganggap Supardjo sebagal salah satu pemimpin yang telab melenyapkan para jenderal reaksioner. dia menolak.. pada tabap itu, untuk menyetujui implikasi polilik Komunike dan daftar anggota Dewan Revolusi, dau menganggap Supardjo sebagal juru bicara bagi tatanan baru yang tersirat dalam kedua dokumen itu. Tetapi. Presiden juga tidak mengundang Untung, sebagai I<etua Dewan Revolusi, ataupun Aidit, ke meja perundingan untuk menentukan kelanjutau politis setelab pembersihan sesuai kesepakatan sebelumnya. Perubahan yang mengejutkan dari pihak Presiden ini tampak menghancurkan pilihan Aictit untuk melakukan negosiasi dengan Presiden, memperkuat niatnya untuk jalan terus "tanpa" Presideu apapun resikonya. dengan lidak menyebut nama Presiden dalam pengumuman tentang Dewan Revolusi. Di sinilah persekutuan antara Aictit-Presiden retak. Menyadari tidak mungkin memindahkan Presiden ke fase kedua operasi itu, yaitu meminta persetujuan dan pengesahannya atas penyelesaian politik operasi tersebut, Supardjo menjadi goyah dan mulai memisahkan diri dari Untung, yang namanya sebagai pemrakarsa politis telab ctiumumkan lewat radio. Di Pusat Komando Operasi Supardjo kemudian berkata kepada Presiden bahwa dia tidak termasuk dalam rencana Untung terutama menyangkut penetapan kelanjutan politik setelah pembersihan,"' dan bahwa keterlibat¡ annya dengan Untung hanya sampai pada menggagalkan niat jahat Dewan jenderal dan membela Presiden.
177
Kucteta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi Setelah pertemuan pribadi ini, Presiden dan Supardjo pindah ke ruang utama dimana Presiden melihat gambaran yang lebih jelas mengenai situasi yang ada ketlka Brlgjen Sabur tiba pada pukul 10.00 pagl. Sabur menceritakan pada Presiden kaitan berbagai peristiwa yang terjadi di Istana Merdeka pada dini hari, dan berbagai detai l mengerikan tentang peoculikan para jeoderal, yang telah dikumpulkannya ketika berkeliling kola setelah kembali dari mencari¡cari Presidcn di Bogor. Sabur menyampaikan laporan kepada Presiden di hadapan Omar Dhani, Jenderal Sunarjo, Kolonel Saelan, Komodor Udara Leo Wattimena, Kolonel Suparto, dan Brigjen Supardjo, yang semuanya duduk di lrursi. sedangPresiden di tengah diapit oleh Omar Dhani di sisi yang satu dan Supardjo di sisi yang lain. Presiden tarnpak tergangguoleh laporan Sabur terutarna karena banyaknya pertumpaban darab dalam penculikan para jenderal, dan bahwa Jenderal Pandjaitan terbunuh di rumahnya seketika. Tentu saja Presiden telah diberi penjelasan singkat mengenai nasib mereka oleh berbagai sumber sebelum tiba di Halim, namun di sana dia memainkan kartu-kartunya dengan mendekapkan rapat-rapat di dada. Dlapun beralih ke Supardjo dan bertanya apakah dia bisa menghentikan tidal< hanyapertumpahan darah tapi juga seluruh operasi dalarn sebuah gurauan dalam Bahasa Sunda, bahwa "jika tidak bisa, dia akan ganti dihabisi..â&#x20AC;˘ yang dijawab Supardjo bahwa dla bisa menghentlkan semua gerakan operasi itu.165 Dalam hal ini Presiden membuat tiga keputusan penting yang menohok ke jantung Rencana Besar Aidit, yang berharap Presiden akan diisolasi di rumah Susanto untuk penyelesaian politik setelah pembersiban para jcndcral. Ketiga keputusan itu menghalangi Aidit dari inisiatifitu, dan menempatkan Presiden di kursi kendali, dan sejak saat itu giliran Presidenlah yang akan menembak. Pertama, Presiden menyelenggarakan rapat presidium Kabinet Dwikora dan mengundang Perdana Menteri untuk hadir. Pesan radio dikirim kepada WaperdamI Dr. Subandrio, agar datang dari Sumatra, dan kemudianWaperdam II Dr. Leimena, dihubungi lewat pesan untuk segera datang ke Halim untuk rapat mendesak kabinet. Waperdam Ill Chairul Saleh, sedang memimpin team para pejabat berkunjung ke Cina. Presiden kemudian dikelilingi oleh tiga Panglima angkatan yang siap melaksanakan apapun. Pangal dan Pangak dipanggil karena untuk AURI sudah ada Dhani. Kedua, Presiden memutuskan tidal< mengundang Aidit ke Pusat Komando untuk menemuinya menegosiasikan penetapan politik pasca-pembersihan, meskipun dia duduk sebagai menteri di kabinetDwikora. Jangan lupa. harapan
178
Presiden Melo/oskan Diridari Ptlrangkap Aidit
Aidit Presiden pasti sudah berada di bawah kendali Untung, dan saat ini juga sudah berada di rumah Susanto, mengundangnya menegosiasikan komposisi Dewan Revolusi, penempatan pengganll Nasution dan Yan!, penunjukan PemerintahanGotong Royong di bawahpimpinanAidit;danturunnyaPresiden dari jabatan dan beristirahat di Cioa karena alasan kesehatan. Dan jika skema "secara baik-baik" in! gaga!, segera gusur dia dan tempatkan Omar Dhani di posisi Presiden. Dbani barus siap di sana melaksanakan tugas itu begitu dipanggil Aidit. Ketiga, seperti umumnya terhadap gerakan rakyat, Presiden memutuskan menggempur jantung skema Aidit dengan roenegaskan kekuasaan penubnya sebagai Presiden, Panglima Tertinggi Angkatan Bersenjata Indonesia dan Perdana Menter! Pemerintahan Dwikora. Begitu beralih ke Brigjen Sabur, Presiden memerintahkannya untuk menulis pernyataan bahwa dirinya selaroal, sehal, dan bisa sepenuhnya memegang kendali pemeriotahan, yang segera disiarkan lewatradio. Pernyataan itu, dirancang bersama Supardjo, namun diketik oleh Brigjen Sabur sendiri dengan mesin ketik yang ada di PUsal Komando Ohan!, berbunyi: "Untuk menghiodari interpretasi-interpretasi dan laporan-laporan yang keliru, kami umumkanbahwa Presiden/Pemimpin BesarRevolusi BungKarna berada dalam keadaan sebat wal'afiat dan telap memlmpin negeri ini!" (DOKUMEN No. 13). Pernyataan itu dikeluarkan atas nama Brigjen Sabur, Komandan Resimen Tjakrabirawa, yang bertugas menjaga keamanan Presiden. Fl9rnyataan itu secara akurat menunjukkan realita yang ada pada pukul 10.30 pagi tanggal 1 Oktober 1965. Ketika menegaskan kembali berlanjutnya kepemimpinan Presiden negeri ini, tidal< dilakukan pengutukan atau perse tujuan baik terbadap pembersihan para jenderal maupun terhadap rencana Untungtentang pembentukan Dewan Revolusi. Falcta babwa Presiden roeminta Supardjo membantu Sabur merancang deklarasi ilu, dan dari nadanya. me nunjukkan dengan signifikanrealita yang tengahterjadi, yaitu bahwa kekuasaan efektif negara ini berada di tangan para pemberontak, dan bahwa Presiden hanya kepala nominalnya saja. Supardjo memberitabu Sabur bahwa pasukan yang ada di istana, stasiun radio, dan yang ada dimanapun di Lapangan Merdeka, berada dalam komandonya, dan bahwa dia sesungguhnya telah menyelamatkan nyawa Sabur karena namanya ada dalam daftar jenderal jenderal yang diculik. Hal ini membuat Sabur berpikir bahwa deklarasi Presiden, jika bertenlangan dengan Gerakan 30 September, tidak akan disiarkan oleb radio yang dikendalikan oleh pasukan Untung-Supardjo. 179
Kudftta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi Dan Sabur benar mengenai dugaannya itu. Satu salinan dari pernyatan itu dia kirimkan ke Markas Besar Resimen Tjakrabirawa, pangkalan pribadi Untung yang mendukung komplotan !tu. Di sin! Letko! M.Santoso, I<epala Staf路nya, mengadakan konperensi pers sekitar pukul 11 slang untuk
membacakan pernyataan itu, atas nama Sabur, Komandan Resimen. Tetapi ternyata siaran itu dlbloklr oleh Untung atas perintah Aidlt hingga pukul 1.00 siang karena sebab-sebab yang akan dijelaskan kemudian.
SUPARDJO MENINGGALKAN AIDIT DAN BERGABUNG DENGAN PRESIDEN: 10.30 Salinan kedua pernyataan Sabur diserahkan Supardjo kepada Untung dan.
melalui Sjam kepada Aidit, memberi pesan yang jelas bahwa Presiden tidak bisa dlslngkirkan begitu saja, dan bahwa dia sepenuhnya berada di alas sadel danmemiliki segala kekuasaanberkaitan dengan kedudukannya sebagai Kepala
Negara maupun Perdana Menteri Kabinet Dwikora. I<etika Supardjo hendak meninggalkanPusatKomando menujuCENKO Il untuk menemui Sjam, Untung dan para kolega lainnya, sambil memegang pernyataan Sabur, dia minta
Presiden "mengirim penghargaan untuk teman路temannya," yang dijawab oleh Presiden "bail<, kembalilah segera", menepukpundaknya sambil berkata "hati路 hati, tunjukkan bahwa aku tidak tersingkir"."' Tampak sekali bahwa perkata路 annya yang terakhir menunjukkan fakta bahwa Sukarno tidak mendapati namanya maupun posisinya sebagai Presiden dalam daftar Dewan Revolusi yang diperoleh dari Supardjo, dan bahwa dia mengirim pesan kepada Aidit bahwa tidak ada penyelesaian politik apapun yang bisa dilakukan tanpa dirinya. Karenanya Supardjo pantas menerima tepukan pundak itu. Berkat
partisipasinya merancang pernyataan Sabur, Supardjo membantu Presiden menegaskan kekuasaan penuhnya. Tetapi, tindakan Supardjo itu diluar kewenangan yang diberikan oleh komandan GESTAPU, danbertentangan dengan tujuanAiditmembuat Presiden dengan sukarela mengundurkan dlrl, atau secara paksa dilengserkan. Dukungan
Supardjo terhadap kewenangan Presiden di saat kritis merupakan langkah yang berlawanan, karena melencengkan jalur strategis PKI yang telah disepakati oleh para anggota militer GESTAPU. Dengan keberhasilannya menarlk Supardjo ke pihaknya, Presiden menyerang telak Aidit, yang koalisinya mulai kacau karena ditinggal Supardjo, salah satu pemain inti dalam konspirasi itu. 180
Presiden Melo/oskall Diridari Perangkap Aidit
Supardjo memberi secercah sinar mengenai sikapnya pada tanggal 1 Oktober 1965 di Pusat I<omando Halim ketika menemui Presiden dalam OTOKRIT/Kyang ditullsnya pada pertengahan bulan Oktober 1966. Dokumen yang jujur ini menganalisis tiga faktor, yang menurut Supardjo, berperan dalam kegagalan GESTAPO setahun sebelumnya, dan kehancuran total PK!, termasuk strategi partai yang salahkarena pada waktu itu nekad menuruti apa kehendak Aidit. Rencara semula yang akan dilakukan: Revolusi bertingkat tiba-tiba dirobah menjadi gerakan PKI seluruhnya. Bila gerakan dilakukan
bertingkat, yakni taraf pertama banya terbalas gerakan di dalam tubuh AD dengan teknisnya sbb: selelah berhasll merebut pimpinan AD, maka
mulai mengganti para panglima dan para komandan yang mernpunyai fungsi potensiil dengan unsur-unsur, atau perwira2 demokralis revolusioner. Kemudian dalam taraf kedua baru revolusi yang dipimpin oleh partai. Dimulai dengan gerakan2 massa yang dibayangi oleh militer2 yang progresip. Persis seperti yang dilakukan oleh lawan terhadap pemerintah sekarang. Bila rencana revolusi bertingkat ini ditempuh, maka keuntungannya adalah sbb: andaikala kila dipukul, maka partai yang telap mempunyai legalitet dan untuk dapat melindungi kawan2 militer. Bila aksi taraf pertama berhasil, maka suatu pijakan yang bai.k untuk meloncal ke laraf
revolusi berikutnya. Menurut hemat kami, kegagalan revolusi kita kali ini disebabkan diantaranya, dipindahkannya rencana operasi yang
semula bersifat intern AD, menjadi operasi yang langsung dipimpin oleh Partai, sehingga menyebabkan terseretnya Partai dan diobrak abriknya Partai.â&#x20AC;˘â&#x20AC;˘â&#x20AC;˘ Tampaknya Supardjo rnenyalahkan elite partai karena memperlakukan dua proses sebagai satu, dan menyiratkan bahwa partai telah mengabaikan kornponen militer dalam gerakan itu dengan bertindak terburu-buru. Bagairnanapun, kebenarannya ada di tempat lain. Pada rnulanya, Supardjo bahkan telab menyetujui strategiAidit "jalan pintas menujukekuasaan dengan atau tanpa Sukarno", dan telah menandatangani Dekrit No. 1 ten t ang Dewan Revolusi di PENAS, CENKO I pada dini hari 1 Oktobersebagai Wakil Komandan GESTAPO. Berdasar Dekrit ini Dewan Revolusi akan menurunkan Sukarno dari jabatan Presiden dengan asurnsi PK! adalah "penguasa tertinggi" di negeri ini dan membubarkan Kabinet Dwikora, dan tidak akan dipakai dalam segala
fungsi pemerintaban. Selain !tu, bukankah ketlka dipilih oleh Sjam di rumab
181
Kudfia l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi Mayjen Rukman di Bandung pada tanggal
25 Agustus 1965, Supardjo berkata
bahwa dia akan selalu menuruti perintah partai tidak peduli apa itu? Kelihatan sekali Supardjo berkhlanat pada Aidlt di Halim karena pertemuannya dengan Presiden yang, sebagaimana kita ketahui, memper lakukan dia dengan tingkat persahabatan yang khusus, yang membuatnya berubah haluan. Dalam OTOKRmK Supardjo menjelaskan keberpihakannya pada Presiden dengan mcnyalahkan Aidit karena tidak memboritahu dirinya, dan para kolega militemya, tentang kalkulasi mengenai Presiden, yakin bahwa semua itu "akan membuat kita tahu bila saatnya tiba". Dan selama diadili dia secara konsisten menyatakan bahwa tujuan operasi itu bukan menurunkan Presiden tapi hanya mengurangi dan menjadikannya symbol saja."' Supardjo bisa saja benar, dalam menentukan posisinya sendiri pada tanggal
1 Oktober 1965 ketika bertemu Presideo di Halim, jika tidak PK! pasti
mengikuti doktrin strategis Moskow tentang "transformasi secara damai menuju komunisme". Doktrin pergantian secara damai. Salami Tuctics, telah diterapkan dengan sukses di Eropa Timur untuk mendirikan rezim¡rezim Demokrasi Rakyat di belahan dunla ilu tidak lama setelah akhlr Perang Dunia U. Kita tahu bahwa PKI menggunakan strategi tersebut hingga tahun 1964 ketika para pemimpinnya berada dalam pengaruh teori Peking dan Mao. Jika memakai strategl pertama Sukarno bisa saja tetap memerlntah negeri ini beberapa saat selama masa transisi, tapi partai tidak bisa menghindari masalah bagaimana menyingkirkannya. Strategi Peking tidak memungkinkan terjadinya ha! ini. Kita telah menyakslkan-kellka mendlskusikan "faktor kesehatan Presiden", persyaratan strategis jangka panjang dan masa kini tentang Peking di Asia Tenggara dan saran Mao kepada Aidit untuk menyingkirkan Sukarno sesegera mungkin-bagaimana perintah ini telah memaksa Aidit melempar bola ke keranjang. membuat dia pada bulan Agustus meodorongPolitbiro mengadopsi suatu "jalan pintas menuju kekuasaan dengan atau tanpa Sukarno", di bawah keadaan hari itu yang memaksanya melakukan sesuatu. Thntu saja Supardjo tidak bisa memahami segaia keadaao yang meodesak Aidil, dan PKJ untuk bertindak saat ilu juga. Seiring perkembangan keadaan di Pusat Komando Halim. Aidit tidak punya pilihan lain kecuali mulai menerapkan strategi jalan terus "tanpa" Presiden, karena Presiden melanggar perjanjlan sebelumnya, menegaskan kembali kekuasaannya, menentangnya, dan mengiriminya pesan eksplisit meialui Supardjo bahwa mundur sukarela tidak ada dalam kartu. Aidit pastilah menyadari bahwa Presiden berubah plkiran dan berllndak di luar skenario.
182
Presiden Melo/oska/I Diridari Perangkap Aidit
AIDIT MENYERANG PRESIDEN: 11.00 Aidit paham benar, bahkan sebelum Supardjo kembali ke CENKO I sekitar pukul 12 slang untuk melapor kepada Sjam dan Untung tentang pertemuannya
dengan Presiden, bahwa pilihannya mengenai jalan pintos menuju kekuasaan telah tumbang di Pusat Komando Halim. Tindakan yang dlpihnya il untuk memperoleh kekuasaan berakhir dengan kemenangan telak bagi Presiden.
Pertama, membuat Presiden mengumum.kan secara terbuka pembersihan para jenderal. Kedua, memaksanya melepas kekuasaannya, juga secara terbuka, di belakang Dewan Revolusi untuk mengesabl<an rezim baru. Ketiga. melalui
negosiasi pribadi dengan Aidit dan calon penguasa baru, segera mengumum kan, turun dari segala macam posisi resmi, menunjuk Omar Dhani sebagai Presiden sementara dalam periods transisi sampai pelantikannya oleh MPRS untuk disahkan kembali. Keempal, beristirahat di Cina dengan alasan kese hatan, dengan segala atribut dan fasilitas yangbisa dibayangkan serta menyan dang gelar Pemimpin Besar Revolusi dan pahlawan nasional.
Aidit tahu bahwa Presiden telah memerintahkan Supardjo menghentikan seluruh gerakan, hal ini mengasumsikan kekuatan penuh Kepala Negara, dan babwa Supardjo telah berkhianat dengan berperan-serta mengembalikan Preslden ke kedudukannya semula. Yang menyampalkanberita buruk ini tidak lain Major Udara Sujono, anggota staf Omar Dhani, yang telah mengamati
berbagai kejadian ini di Pusat Komando, pembelotan Supardjo ke pihak Preslden, lermasuk bagalmana dla dengan tergesa-gesa pergi ke markas Aidil untuk menyampaikanpadanya, lewat jendela, pesan tertulis tentang dampak
nya beberapa saat sebelum pukul tt siang.'" Sujono sebenarnya merupakan jalur panting yang menghubungkan Omar Dhani dengan CENKO II dan Aidit serla sebaliknya. Mengenakan seragam Major AURJ, dia menggunakan
kendaraannya untuk pergi dari satutempatke tempat lain di Halim, dan punya akses ke lelepon, teletypes, komunikasi radio, yang dia atur bersama Heru, untuk memungkinkan Aidil berkomunikasi dengan dunia luar, termasuk dengan Peking. Sujono juga yang membawa Sjarn dari CENKO II ke markas Aidit di rumah Suwardi naik mobil, pada pukul 8.00 malam untuk melaporkan kegagalan gerakan tersebut. Kesimpulan itu diambil dalam konferensi di CENKO II, dihadiri oleh Sjam, Untung, Supardjo, Latief, Heru, Sujono, serta lain-lainnya yang bertugas menjelang sore. 11• Karena pada saat itu jelas bagi Aidit, Lukman, Njono, dua anggota Politbiro yang membantu Aidit menentukan nasib parlainya dirumah Suwardi di Halim
183
Kudfia l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi pada tanggal 1 Oktober, bahwa strategi menurunkanPresidendengan negosiasi dan cara damai telah gaga!, maka persneling harus dipindah ke jalan terus "t an paâ&#x20AC;˘ Presidendengan cara terang-terangan menggulingkannya, dan sekaligus
siap melenyapkannya secara fisik sebagai tujuan akhir apabila perlu. Meskipun Aidit mempunyai kekuasaan Politbiro untuk melakukan tindakan terakhir
itu, tetapi tidak ada bukti yang menunjukkan adanya persiapan praktis untuk mengimplementasikannya. Bagaimanapun sangat mungkinAidit dankomando militermelaksanakan
rangkaian aksi itu, tapi dari Supardjo kita tahu bahwa pemain utama, Omar Dhani, yang seharusnya berhadapan dengan Presiden, akhirnya tidak berani bertindak melawan Presiden. Mempertimbangkan semua itu, pengaturanyang
paling efektif satu-satunya dalam menggulingkan Presiden secara
terangÂ
Keputuson no. I Dewan 11.00 pagi, tidak Jama sebelum Supardjo
terangan adalah menyuruh Sjam menyiarkan teks Revolusi melalui radio pada pukul
kembali ke CENKO IT satu jam kemudian, pada sore harinya. Selain itu, stasiun radio tidak diperbolehkan menyiarkan pernyataan Supardjo-Sabur bahwa
Presiden benar-benar sehat dan tetap memerintah negara in!. Disamping itu, panting sekali menyiarkanDekritNo. I saat itu jugauntuk memberi pertanda yang kuat dan kewenangan yang besar dari pusat bagi
pembentukan Dewan Revolusi di seantero negeri. Karena beberapa jam telah berlalu sejakpenyiaran Komunike pukul 7.20 pagi maka dewan ini akan segera "dibentuk" di Pusat dan di seantero negeri. Selama empat jam itu, waktu yang relatif lama untuk sebuah revolusi jenis
In!, kelompok revolusi yang disusun
oleh Biro Chusus seluruh negeri, telah menanti-nanti dengan gelisah siapa penguasa nantinya dan instruksi mendetail dari Pusat untuk jalan terus
membuang tatanan lama dan menggantikannya dengan agen regional dan lokal rezimbaru. Jadi akhirnya pada pukul 11.00 slang, pesanyangbenar telah datang
member! tahu mereka bahwa Dewan Revolusi telah dibentuk di Jakarta sebagai
kekuasaan tertinggi di negeri ini. bahwa Kabinet Dwikora
telah diganti, dan
pada saat yang sama menyerukan untuk membentuk dewan yang sama di
daerah, member! mereka detail kekuasaan, keanggotaan, dan aspek-aspek lain dalam aksi mereka. Siaran
tentang Dekrit No.
1 Dewan Revolusi (DOKUMEN No.9)
mengulang beberapa baglan dari Komunike pagl untuk member! efek bahwa suatu pembersihan telahdilakukan malam itu terhadap Dewan Jenderal yang berencana melakukankudeta pada Hari Angkatan Bersenjata tanggal 5 Oktober.
Usaha ini telah digagalkan dan beberapa jenderal ditangkap.
184
Presiden -oloskan Diridari Ptlrangkap Aidit Inti Dekrit itu adalah pasal II. yang mengatakan: Untuk melancarkan tindak lanjut daripada tindakan 30 September 1965, maka oleh pimpinan Gerakan 30 September akan dlbentuk Dewan Revolusi Indonesia yang anggotanya terdiri dari orang-orang sipil dan orang-orang militer yang mendukung Gerakan 30 September tanpa reserve. Untuk sementara waktu, menjelang pemilihan umum Majelis Permusyawaratan Rakyat sesuai dengan Undang-Undang Dasar 1945, Dewan Revolusi Indonesia menjadi sumber daripada segala kekuasaan dalam negara Republik Indonesia. Dewan Revolusi Indonesia adalah alat bagi Bangsa Indonesia untuk mewujudkan Pancasila dan Panca Azimat Revolusi seluruhnya. Dewan Revolusi dalam kegiatannya sehari-hari akan ctiwakili oleh Presidium Dewan yang terdiri dari Komandan dan Wakil wakil Komandan Gerakan 30 September." Akan tetapi pasal Ill DekritNo.1 menyerang Sukarno tanpa ampun, sama sekali tidak menyebut nama serta jabatannya sebagai Presiden: "Dengan jatuhnya seluruh Kekuasaan Negara ke tangan Dewan Re,â&#x20AC;˘olusi Indonesia, maka Kablnet Dwlkora dengan sendlrlnya berstatus demisioner. Sampai pembentukan Dewan Menteri baru oleh Dewan Revolusi Indonesia,parabekas Menteri diwajibkan melakukan pekerjaan pekerjaan rutin menjaga ketertiban dalam departemen masing-masing, dilarang melakukanpengangkatan pegawai baru dan dilarang mengambil tindakan-tindakan yang bisa berakibat luas. Semua bekas Manieri berkewajibanmemberikanpertanggungan jawab kepadaDewan Revolusi Indonesia cq. Menteri-menteri baru yang akan ditetapkan oleh Dewan Revolusi Indonesia." Pasal JV menyebutkan susunan kekuasaan baru yang ada di negara n i i: "Sebagai ala! daripada Dewan Revolusi Indonesia, di daerah-daerah dibentuk Dewan Revolusi Propinsi (paling banyak 25 orang). Dewan Revolusi Kabupaten (palingbanyak 15 orang). Dewan Revolusi Kecamatan (paling banyak 10 orang) dan Dewan Revolusi Desa (paling banyak 7 orang), terdiri dari orang-orang sipil danmiliteryang mendukung Gerakan 3o September tanpa reserve. DewanRevolusi Daerah ini adalah kekuasaan tertinggi untukdaerah yang bersangkutan, dan yang di Propinsi dan Kabupaten pekerjaannya dibantu oleh Badang Pemerintah Harian (BPH) masing-maslng sedangkan Kecamatan dan Desa dibantu oleh Pimpinan Front Nasional setempat 185
Kudfia l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
yang tercliri dari orang-orang yang mendukung Gerakan 30 September tanpa reserve.
Pasal V Dekrit itu menyatakan bahwa Presidium Dewan Revolusi terdiri dari para Komandan dan Wakil Komandan Gerakan 30 September. Ketua Dewan Revolusi adalah Komandan Gerakan itu, yaitu Untung, sementara Wakil Ketua
Dewan adalah Wakil Komandan Gerakan itu. Pasal VI, pasal terakhir, menyatakanbahwa komposisi DewanRevolusi TingkatPropinsi harus disetujui oleh Dewan Revolusi di Jakarta. Dewan Revolusi Tingkat Propinsi kemudian
akan menyetujui komposisi Dewan Revolusi Kahupaten, dan selanjutnya Dewan Revolusi Kabupaten akan menyetujui komposisi Dewan Revolusi Kecamatan, begitu seterusnya hingga tingkat Desa. Di sini "sentralisasi
demokrasi', salah satu aspek paling penting rezim komunis seluruh dunia, terlihat jelas dan tengah menyongsong masa depannya.
ditandatangani oleh Presidium - dengan 5 anggota dari Gerakan 30 September, terdiri dari Untung, sebagai Komandannya, dan Wakil Dekrit No. 1
Komandan yang mewakili keempat angkatan: Brigjen Supardjo mewakili AD:
Letkol Udara Heru mewakili AURI; Kolonel Laut Sunardi mewakili Angkatan Laut; Komisaris Besar Polis! Anwas mewaklli Kepolisian.'" Pesan pokok dari dekrit itu bisa jelas dipahami. Sukarno telah digulingkan
dari kekuasaan, dijadikan rakyat biasa, dan dia harus menuruti kesepakatan sebelumnya tentang mundurnya dla secara terhormat dari kancah polltlk dan pensiun di Cina. Pertama, Dewan Revolusi di Jakarta yang merupakan satu satunya sumber kekuasaan politik negara ini dan penguasa yang sah, telah membentuk cabang-cabangnya di seluruh tingkat adminlstrasl propinsl, kabupaten dan desa di seantero negeri. Sukarnobukan Presiden dan Panglima
Tertinggi Angkatan Bersenjata lagi. Kedua, Kabinet Dwikora telah dibubarkan, dan semua menterinya dibubarkan juga, termasuk Sukarno sebagai Perdana Menteri kabinet itu. Kabinet baru tidak akan ditunjuk oleh Presiden tetapi
oleh Dewan Revolusi. Ketiga, semua kekuatan efekti f di negara ini paling tidak, di atas kertas, berada di tangan Untung dan keempat wakilnya yang merupakan
presidium Dewan Revolusi dengan Untung sebagai Ketua. Semua susunan politik lama, di semua tingkat pemerintahan, telah tamat keberadaannya. Negara sedang bergerak, paling tidak di atas kertas, dari Demokrasi Terpimpin
di bawah Sul<arno, menuju Demokrasi RakYat, di bawah pimpinan Aidit.
186
Presiden Melo/oskan Diridari Perangkap Aidit
KEKUASAAN KEMBAR: PRESIDEN VS AIDIT: 10.00-16.00 KetikaAidit dan para anggota Politbiro ada bersama dengannya di Halim, untuk mencapai tujuan mereka, Jangsungmenyerang tatanan Jama dengan Sukarno nya,
siaran tentang Dekrit No.1 meletakkan landasan hukum bagi tatanan baru
di bawah hegemonl PK!. Melihat ha! inl, revolusi belum selesai, dan karenanya harus disempurnakan dengan menggunakan kekuatan mililer yang ada, juga perangkat lainnya, untuk memberi efek kepada penyampaian
deklarasi dekrit
itu sehingga tidak akan menjadi sekedar deklarasi kesanggupan di alas kertas tapi merupakan realita yang benar¡benar didukung oleh kekuasaan.
Sesungguhnya, di tahap spesifik proses revolusi Indonesia ini, negara menampilkan suatu fitur yang disebut DualPower (kekuasaan kembar) dimana tatanan Jama dan tatanan baru berjalan bersama selama beberapa waktu, suatu
keadaanyang harus diakhiri sesegera mungkin oleh salah satu kontestanuntuk menegaskandominasinyadengan jalan menghancurkan pihak lain. Kekuasaan tertinggi tidak bisa dibagi¡bagi. Aidit dengan para kolega Polilbironya di Hallin,
tidak disangkal lagi, merupakan murid yang bersemangat dalam revolusi itu, tahu benar bahwa kekuatan yang memadai pada tahap ini akan bisa mentransformasikan tujuan Dekrit No. 1
menjadi kenyataan dan mengesahkan
pengalihan kekuasaan dan penetapan tatanan baru. Dalam keadaan revolusioner seperti ini kekuatan politik hidup dari bedil. Mentor Aid.it, Mao,
akan mendesak dia untuk menggunakan kekuatan militer untuk merebut kekuasaan. Kalau saat itu Aidit masih berada dalam binaan Soviet, Lenin pasti juga mendesaknya untuk melakukan ha! yang sama. Tidak bisa dipungkiri, untuk
itu Lenin mencontoh.kan keputusan yang pemah diambilnya dalam
mengakhiri
Dual Power di Rusia dengan memerintahkan Petrograd Soviet
menyerbu beberapa gerbang Istana Musim Dingin, dan di bawab panji Seluruh
Kekuasaan Bagi Soviet menyerang Pemerintahan Darurat Kerensky. Memang benar Untung dan Aidit hanya memimpin
7.000
pasukan,
aplikasi dari stratogi jalan terus "tanpa" Prosiden, dan untuk secepatnya
mengakhiri Kekuasaan Kembaryangberkepanjangan, Aidit mengambil langkah yang sama berikut ini, yaitu menginterpretasikan DekritNo.1 dalam kenyataan dan meoegaskan kekuasaan rezironya, sebagai satu¡satunya sumber kekuasaan dan otoritas yang sah di negeri
ini, dengan cara:
Satu, melakukan kontrol fisik Pusat Komando dengan tindakan militer untuk memisahkao Presiden dari kelompok itu. Hal ini, tentu saja merupakan pekerjaan yang sangat sulit, dan kita tidak punya detai l mengenai apa saja
187
Kudfia l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi yang mungkin dipikirkan Aidit untuk merebut kesempatan itu, kecuali beberapa indikasi yang ticlak begitu jelas bahwa Presiclen akan "cliamankan." Kedua, menyuruh Untung, sebagai Ketua Dewan R evolu si. . mengeluarkan dekrit lain untuk mengisi kevakuman kekuasaan yang terjadi karena "pengamanan" Presiden dan pembuharan tatanan lama. Dekrit ini akan menunjuk Omar Dhani sebagai Presiclen, yang akan merangkap pula pos Menko/Hankam, menunjuk Aidit sebagai Perdana Menteri Kabinel Golong Royong, dan Mayjen Pranolo sebagai Men/Pangacl yang baru. Para pemimpin baru ini akan bertindak sebagai pengontrol keempal angkatan. mengganikan l susunan komando lama dengan menunjuk staf baru yang mendukung rezim baru, clan atas perinlah mereka hari itu juga mengerahkan Angkalan Bersenjata di belakang mereka untuk melakukan revolusi bersenjata. Menyesali kegagalan GESTAPU dalam OTOKRITIK-nya, Supardjo menyiratkan babwa tindakan semacam itu seharusnya clilakukan segera setelahpembersihan para jencleral, dan para pemimpin partai harusnya memutuskan menentang dan jalan terus "tanpa" Sukarno saat mereka beracla di Halim. Ketlga, menyuruh Presiclen OmarDhani menyapa seluruh hangsa lewat radio, dengan berkala bahwa gerakan ilu telah mendapal restu dari Presiden, yang, karena alasan kesehatan dan alas rekomendasi clokter pribadinya, ticlak bisa melanjutkan lugasnya clan lebih balk menjalani perawatan kesehalan. Presiden baru akan membenluk Dewan Revolusi di seluruh negeri. untuk melengkapi susunan politik sislem pemerinlahan baru yang clibentuk oleh revolusi dan alas dukungan angkatan bersenjala. Empat, membiarkan PKJ menggerakkan para anggotanya sencliri maupun ormas-ormas lain yang menjacli underbow-nya, untuk mendukung rezim baru dan menyingkirkan sisa-sisa talanan lama dari kancah kehidupan publik. memberi ciri khas rezim baru suatu aura dan ethos mumi "revolusi rakyat." Tugas ini dilakukan oleh Biro Chusus dan cabang-cabangnya di daerah dalam rangka pembenlukan kelompok revolusioner baru dalam komando AD tingkat claerah, clan clalam menggerakkan organisasi massa. sebagaimana kila ketahui, akan menjadi aset dan dukungan bagi rezim baru di seluruh negeri. Apakahsemua ini, alau langkah-langkah serupa yang diperintahkan oleh Aiclit, memungkinkan rezim baru mengakhiri Kekuasaan Kembarsecara cepal? Besar kemungkinan bahwa Aidit memikirkan semua itu dan aturan-aluran yang sama unluk memperkirakan bahwa Presiden lidak akan bekerjasama clalam implementasi segala sesuatu setelah pembersihan, clan partai harus jalan terus lanpa Presiden, bahkan menentangnya. Apakah Politbiro juga memper timbangkan kemungkinan ini, ilu masih rahasia.
188
Presiden Melo/oska/I Diridari Perangkap Aidit
AIDIT MENGANGKAT PRESIDEN KEMBALI: 13.00 Aidit dan para koleganya di rumah Suwardi di Halim gagal menerapkan serangkaian aksi itu meskipun pengingkaran Presiden terbadap perjanjiannya dengan Aidit benar-benar bisa menjamin dilakukannya tlndakan !tu, yang sepenuhnya sesuai dengan maksud Politbiro. Tutapi ternyata mereka justru kembali ke strategi jalan terus "dengan" Presiden, membatalkannya hanya
beberapa saat lalu karena pengaruh pernyataan Sabur-Supardjo, ketilca Presiden diasumsikan memiliki kekuasaan penuh dan menolak mengumumkan secara terbuka pembersihan para jenderal, menampik daftar nama anggota Dewan Revolusi yang disodorkan padanya oleh Supardjo. Sekarang mereka memasang dia kembali sebagaiProsiden dengan mengizinkan RRl menyiarkan pornyataan Sabur-Supardjo pada pukul 1.00 siang, bahwa Presiden tetap bertindak sebagai Kepala Negara dan masuk untuk bernegosiasi dengannya-bukan melalui Aidit melainkan melalui Supardjo, sesuai pilihan Presiden-tentang komposisi Dewan Revolusi dan penggantian Yani. Apakah Rencana Beser yangberlujuan menyingkirkan Presiden, hanya karena pengingkaran perjanjian dengan Aidit itu, jadi benar-benar dibatalkan? Tentu saja tidak. Mendudukkan kembali Presiden saat itu semata-mata tindakan taklis untuk membuat presiden mau memulai kembali proses negosiasi. Interpretasi tentangmotifmereka ditarik dari pemyataan Sabur-Supardjo,
yang kemungklnan besar dibuat untuk membuat Aidit percaya masih ada tempat baginya untuk bernegosiasi dengan Presiden demi mencapai tujuan tujuannya. Meskipun memang benar pernyataan itu menegaskan kembali kepemimpinan Presiden, yang jelas-jelas merupakan serangan terhadap rencana Aidit untuk jalan terus "tanpa" Sukarno, pada saat yang sama pemyataan itu tidak mengutuk aksi Untung maupun menentang pembentukan Dewan Revolusi beserta cabang-cabangnya di seluruh negeri. 1idakdiragukan lagi, pembelotan Supardjo ke pihak Presiden pasti telah memainkan peranan cukup besar dalam keputusan Aidit untuk mengubah arah menjadi jalan terus "dengan" Presiden di titik itu, setidaknya untuk sementara. Rupanya adalah panting baginya untuk menguji kemungkinan merundingkan sesuatu penyelesaian dengan Sukarno, guna memastikanapakah hal itu masih mungkin atau tidak, sebelum melancarkan opsiyang palingtidak disenangi, yaitu menggusur Presiden secara paksa. Ujian itu teramat panting dipandang dari kredo Aidll, yang dikemukakan olehnya dalam rapat-rapat 189
Kudfia l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi Politbiro di akhir bulan Agustus. bahwa jika anggota "Komando Pembersihan," dan anggota Angkatan Bersenjata pada umumnya, dihadapkan pada dilema memilih antaraPresiden atau PJ(J mereka past! akan memilihPresiden. Prospek .â&#x20AC;˘
memberikan wewenang pada Untung untuk melancarkan serangan terhadap Presiden sekarang -untuk secara fisik menggusur dia-tak pelak lagi sangat menggoda Aidit sebagai pilihan terakhirjika terpaksa. Tetapi untuk sementara ia harus menahan diri untuk mongevaluasi resiko akibat Jangkah ini, dan mengevaluasi kemungkinan reaksi dari mayoritas Angkatan Bersenjata dan masyarakat Juas. Ada kemungkinan yangmenggelisahkan bahwa satu gerakan yang keliru saja akan membuat partai sempoyoogan, seodirian, dan terisolir. Ketika mempertimbangkan kemungkinan menahan Sukarno, atau kalau tidak "mengamankao" dia pada waktu itu, Aidit di Halim pasti betul-betul menyadari, dao barangkali sepenuhnya dibuat lumpuh oleb, dilema serius yang dikenal sebagai "faktor Presiden Sukarno": "Kita sering mengatakan bahwa sediklt-dikitnya ligopuluh persen dari Angkatan Bersenjata adalah pengikut Palu Arit. Tutapi seringkali kita juga keliru karena melupakan berapa dari ligapuluh persen tad! yang loyal pada Partai dan berapa yang loyal pada Presiden Sukarno. Orang bisa mengatakan dengan pasti bahwa ketika Partai dan Bung Karno dipersatu kan. ketigapuluh persen dari Angkatan Bersenjata itu bersumpah akan hidup mall membelanya. Tetopi ketiko mereko horus memilih antora Portoi don Presiden Sukarno boleh dipastikan mayoritas akan menunjukkan kesetiaan /ebih besarpoda Sukarno; paling banter mereko akan menempati posisi yang tidak stabi/. /tu sebabnya faktcr Presiden Sukarno harus dicamkan betuJ."in .
Jika asumsi kita tepat, Aidit rupanya sampai pada kesimpulan bahwa sebaiknya tidak mendesak pasukan GESTAPU ke dalam aksi fisik apapun yang melawan Presiden, sebab jika harus memilih antara Presiden atau PK!, mayoritas orang akan memilih Presiden. Bahkan komando GESTAPU juga bakal terpolarisasi dalam masalah ini. Barangkali Untung dan Latief bisa diharapkan untuk membuktikan diri lebih loyal pada PJ(J kelimbang pada Presiden. Khususnya Untung,yang pernah mengalami kekalahanpemberontakan komunis di Madiun dalam bulan September 1948, tahu betul bahwa melangkah setengah-setengah pada saat-saat krills adalah fatal, dan karena itu, kali n i i, la harus jalan terus sampai tuntas, apapun juga hasilnya. Tetapi posisi Supardjo berbeda, karena a i sudah memihak Presiden di Pusat Komando Halim. Omar Dhani, salah satu pemaln utama yang Jain.. juga enggan bertindak melawan Presiden.
190
Presiden -oloskan Diridari Perangkap Aidit Dalam salah satu rapat di buJan Agustus. Politbiro dan Aidit pernah
mempertimbangkan menggunakan Pemuda Rakyat untuk melaksanakan pekerjaan kotor terhadap jenderal-jenderal yang tertangkap, untuk meredakan nurani para tentara profesional yang terganggu. Sekarang para sukarelawan
itu, yang secara ideologis sedang garang-garangnya, bisa dibawa ke Halim dari Pondok Gede dalarn tempo beberapa menit saja untuk melenyapkan orang足 orang yang dijadikan target di Pusat Komando itu, termasuk Supardjo,
mengingat "keberanian" para pemuda itu dalam membunuh jenderal-jenderal pada dini hari tadi. Rupanya gagasan itu dikesampingkan sementara untuk
memberikan kesempatao pada upaya merundingkan peoyelesaiao, sampai tiba saat yang tepat untuk melenyapkan Presiden sebagai langkah penting menggerakkan revolusi memasuki tahap berikutnya. Pendirian ini, yakni pada
akhirnya meleoyapkao Presiden, tidak dapat Aidit tinggalkan. Garis pemikiran ilu langsung dilaksanakan. Aidit memanggil Sjam ke markas besarnya di rumah Suwardi dan memberitahu dia bahwa operasiharus
dilanjutkan terlepas dari perinlah Presiden untuk melakukan sebaliknya, dan bahwa la harus mengumpulkan rekan-rekannya di CENKO II dan menyam足 paikan instruksinya pada mereka
dan bertindak sesuai instruksi. Pada waktu
itu orang-orang di CENKO Il tengah goyah di bawah dampak kabar Supardjo, yang kembali sekitar pukul 2.00 slang dari pertemuannya dengan Presiden di Pusat Komando, saat memberitahu pada mereka bahwa Presiden telah meme足
rintahkan dia agar menghentikan semua aktivitas, menegaskan kekuasaannya yang
penuh sebagai Kepala Negara, tetapi tidak "merestui" maupun
"mengutuk" pembersihan para jenderal itu. Sementara moril orang-orangyang
duduk di meja atau berdiri di sekitarnya melorot, Sjam mendesak mereka dengan instruksi Aidit bahwa operasi harus diteruskan, mengambil dari tasnya
sebuah salinan DekJ'itNo. 1 Dewan Revolusi, membacakan dokumen itu keras足 keras dan menyuruhmereka masing-masing menandatanganinya, untuk kedua kalinya, sebagai ungkapan komitmen mereka yang lebih tegas terhadap
perjuangao. Kecuali Supardjo,'" semua memberikao tandatangan, yang pasti telah memperkuat tekad Aldit untuk menjalankan kebijakan yang sekarang, yaitu menentang Presiden. Kali pertama dokumen itu ditandatangani oleh
semua orang, termasuk Supardjo, adalah pada waktu dini hari di CENKO I atas desakan Aldi!. Dengan demlkian koalisi Aidil dirasakan akan marnpu bertahan. terlepas dari pembelotan Supardjo.
Ketika Mayor Bambang Supeno, Komandan Batalyon 530, kembali ke CENKO II sekitar pukuJ 12 slang, setelahbertemu Presidensebagal salah seorang
191
Kudfia l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi anggota delegasi Supardjo, a i melihat komando revolusioner itu dalam keadaan "berantakan", anggota-anggotanya tertekan akibat tindakan Presiden, pembelotan Supardjo, dan instruksi-instruksi Aidit untuk meneruskan operas!. Sambil duduk atau berdiri di sekitar meja, dengan salinan Keputusan No.1 Oe\van Revolusi di atasnya, orang-orang itu meneliti daftar nama-nama para anggotanya, sambil mendiskusikan cara memaksa Presiden agar mendu kungnya."' Lotkal Untung pasti sangat tersengat oleh sikap Presiden yang tidak secara terbuka "merestui" tindakannya menculik para jenderal dan mengetuai Dewan Revolusi, sebab Presiden-lahyangmemerintahkan dia untuk menghabisi para jenderal. la betul-betul marah, sampai bisa saja ia menyerbu Pusat I<omando itu, bersama Pemuda Rakyat yang dipersenjatai, untuk "meng amankan" atau membunuh Presiden langsung di ternpat. Tindakan seperti pasti akan melibatkan, kemungkinan besar, "mengamankan" Supardjo juga, sebagai pengkhianat perjuangan. Tentu saja, faktor pengendali dalam situasi itu adalah sikap OmarDhani. Di Halim, di wilayahnya sendiri. a i bisamemanggil sejumlah besar pasukan AURI yang ditempatkan di pangkalan itu dan, mengingat pela llhan dan perlengkapan mereka yang lebih unggul, mereka blsa mengalahkan setiap operasiyangakan dilancarkan olehpasukan GERWANI dan sukarelawan. Meskipun begitu, situasi akan sangat lain andaikata Dhani memutuskan untuk menlnggalkan Presiden dan memihak Aidit. Dan hal lnl, sebagaimana klta ketahui dari Supardjo, bukanlah kartu Dhani, sebab a i tidak slap untuk bertindak menentang Presiden. Dengan demikian, jika dipertimbangkan dalam konteks in!. Aidit membuat keputusanyang tepat untuk tidak memberikan perintah menyerang Presiden pada pukul 11.00 slang ke Pusat I<omando itu untuk menggesernya, sebab Aidit tidak memiliki dukungan publik. bahkan pribadi, untuk pemben tukan Dewan Revolusi. tanpa menguji kemungkinan merundingkan penye lesaian dengan Presiden. Meskipun betul bahwa di Pusat Komando itu Presiden menolak untuk memberikan pengakuan seperti mendukung atau "merestui" Dewan Revolusi, namun Presiden slap untuk membuat kesepakatan dengan Aldi! di rumah Susanto, sebagaimana sebentar lagi akan terlihat. setelah tiba di sana pada pukul 1.00 slang. Lebih-lebih lagi, ditimbang dari perilaku Presiden di rumah Susanto, boleh dipastlkan bahwa ia.. secara prlbadi, sebenarnya slap untuk memenuhi perjanjiannya dengan Mao dan Aidit di bulan Agustus yang lalu. kecuali satu ha!, yaitu ia mengubah niatnya untukberistirahat ke Cina dengan alasan kesehatan setelah pembersihan para jenderal. Kesehatannya lernyala
192
Kudftta l Oktober1965: Sebuah Studi tentang Konspirasi membaik sesudah jatuh pingsan nyaris meninggal pada 4 Agustus 1965, dan rupanya a i ingin tetap memegang kemudi negara sebagai Presiden. Dengen demlklan, di rumah Susento, Presiden dihadapkan pada dua masalah besar. Yang pertama adalah masalah bagaimana mengikut¡sertaken Waperdam D Dr. Leimena dan, yang paling penting, ketiga Panglima Angkatan Bersenjata, karena AURI sudah masuk, untuk mengakui Dewan Revolusi dengan jalan setuju menjadi anggota¡anggotanya, dan dengan demikian melegitimasikannya di mata seluruh masyarakat. Sebagaimana akan kita lihat, Presiden bekerja keras untuk menyerahkan seluruh struktur kekuasaan ke tangan Aidit Kedua, Presiden bertekad tetap sebagai kepala negara, dengan mengerahkan semua fungsinya di rumah Susanto dan memberikan isyarat isyaratyang begitu gamblang tentang fakta ini kepada Aidit, tetapi Aidit temyata
lamban dalam menangkap fakta ini dan menyesuaikan strateginya. Andaikata Aidit menengkap isyarat bahwa Presiden slap mengakui Dewan Revolusi, dengan imbalanA idit mengakuinya sebagai kepalanegara, Aidit memang tidak
akan mendapatkan satu kue secara utuh, tetapi setengah kue pasti sudah di tangannya. Hanya Supardjo yang mampu menengkap aspek paling pentlng
dari keseluruhan strategi GESTAPU ini. Sekarang kita harus mengikuti Presiden dan rombongannya ke rumah Susanto. Kita aken melihat Preslden di sana meraba-raba untuk membuat sesuatu kesepakatan dengan Aidit sebelum dan selama makan siang, dengan menyeret presidium pemerintahannya ke dalam kesepakatan itu, juga para panglima dari ketiga Angkatan Bersenjata, dan melancarkan pertarungan pribadi agar tetap bertahan sebagai kepala negara. Katika tiba di rumah Susanto, di sakunya Presiden telah mengantongi daftar nama-nama dari para anggota DewanRevolusi yang distensil, yang baru sajadiberikanpadanya oleh Supardjo
di Pusat Komando Halim. Tutapi le.arena nama Presiden tidak tercantum dalam jajaran penguasa negeri, maka di rumah Susento ia menjawab tantengan itu dengan mengirim isyarat yang jelas pada Aidit agar mau berkompromi. Sayangoya mereka berdua kehabisao waktu untuk meocapai suatu kesepakatan baru, sebab }enderal Suharto dengan cepat mulai bergerak mendekat.
193
IX LAKON WAYANG KULIT KOLOMONGSO SAAT MAKAN SIANG: RUMAH KOMODOR SUSANTO: 1 OKTOBER 1965
MUSYAWARAH BESAR 12.00-23.00
S
ebelum Presiden meninggalkan Pusat Komando Halim dan berjalan ke arah rumah Susanto. yang ditandai sebagai D¡ 1 (GAMBAR X) dan berlokasi di dekat Pusat Komando Halim, ia memutuskan untuk mengundang para Panglima dari keempat Angkatan, dan para Waperdam-nya, untuk menghadiri jamuan makan siang. Ia berpaling pada Komisaris Polisi Sumirat dan memerintahkan dia agar memanggil Men/Pangal Laksamana
Madya R.E. Martadinata; Men/Pangak Inspektur Jenderal Polisi Sutjipto Judodibardjo; Jaksa Agung Brigjen Sutardjo dan Mayjen Umar
Wirahadikusumah, Komandan Garnisun Jakarta. Kemudian ia mengirim pesawat kepresidenan ke Medanuntuk menjemput Waperdam I Dr. Subandrio, yang telab pergi ke Sumatra pada 28 September. Dr. Johannes Leimena, Waperdam II, tiba di Halim dengan helikopter kepresidenan Sikorsky pada pukul 12.00 tengah hari. Laksamana Madya R.E. Martadinata tiba pada pukul 13.00, dan lnspektur Jenderal Polisi Sutjipto Judodihardjo juga tiba pada pukul 13.00 dengan belikopter. Dengan demlkian semua datang kecuali Mayjen Umar dan Dr. Subandrio; yang disebut terakhir ini bersama Njoto sedang berada di Sumatra untuk membentuk cabang Dewan Revolusi di sana dan menjalankan sebuah mis! yang terkalt dengan pengaturan kemungkinan pengunduran diri 194
l.llkon Woyang Kuit l Kolomongso S&ttMakan s;ang Presiden ke Cina. Tetapi Mayjen Umar menolak panggilan Presiden dengan mengirim sebuah pesan yang menyatakan bahwa pertama-tama a i harus lebih dulu mendapat izin dari )enderal Suharto.. yang pada waktu ilu sedang bercakap-cakap dengannya di KOSTRAD. Sukarno kemudian memerintabkan Sumirat dan Kolooel Widjanarko, Ajudannya, untuk pergi ke KOSTRAD menjemput Umar. Sekitar pukul 11.30 Sukarno, Dhani, Sabur, dan lain-lain meninggalkan Pusat Komando dan pergi makan siang ke rumah Komodor Susanto, dimana pengaturan-pengaturan telah dilakukan malam sebelumnya untuk menerima Presiden. Sebelum meninggalkan Pusat Komando, Presiden menulis sepucuk surat untuk Dewi, yang menyatakan bahwa ia sedang berada di tengah-tengah sebuah revolusi dan bahwa (Dewi) harus hati-hati dan tetap tinggal di rumah. Di rumab Susanto, Pre.5iden melakukan pertunjukan akrobat yang luar biasa, dan rumah itu betul-betul ideal untukitu."'Presiden berkali-kali ngobrol dengan beberapa tamunya di satu kamar, dan kemudian pindah ke kamar lain untuk konsultasi pribadi dengan tamu-tamu lain. Turutama Omar Dhani yang Presiden undang untuk konsultasi pribadi sampai beberapa kaU sepanjangslang itu, atau Dbani sendiri yang mendekati Presiden, sebab orang-orang di rumah Susanto itu bersama dengan Presiden merupakan bauran yang menggugah rasa lngin tahu, yang terdlri dari para pendekar kabinet Dwikora yang telah didemisionerkan dengan para simpatisan aksi Untung dan Dewan Revolusi. Presiden kemudian berkali-kali mengundang Supardjo untuk menerimanya secara pribadi di kamar lain. Sepanjang slang ia menemui Supardjo secara pribadi sampai empat kali. untuk melakukan-lewat dia-perundingan dengan Aidit dan para pemimpin Dewan Revolusi yang bertempat di CENKO II tidak jauh dari rumah Susanto. Supardjo berkali-kali datang dari belakang rumah melalui pintu masuk pelayan dan dapur, dan memasulti salah satu kamar samping tanpa harus melewati ruang tengah untukmengbindarikontak dengan tamu-tamu Presiden, meskipun ia melihat mereka. Tetapi, sementara waktu berlalu dan kekuasaan bergeser -dari Aidit ke Sukarno dan kemudian ke Suharto-dan ketlka setelah tengah hari pertahanan Presiden melawan KOSTRAD Suharto menjadi masalah utama. Supradjo mulai bergerak bebas kesana-kemari di dalam rumab Susanto untuk ngobrol dengan semua yang hadir, kbususnya Omar Dhani. Dalam setting inilah, Presiden mempertunjukkan permainan akrobat dalam tradisi terbaik sinkretisme Jawa, dimana proposisi�proposisi yang bertentangandiperbolehkan hidup berdampingan dan berinteraksl sampai lama
195
Kudeta l Oktober1965: S.buah Studi tentang Konspirasi
tanpa pertarungan fisik, sampai salahsatu dari mereka muncul sebagai dominan
di bawah panduan intuitif sang dalang, yang memecahkan masalahnya tanpa kehilangan muka bagi siapapun. Di rumah Susanto, !tu ibarat pertunjukkan wayang kulit Kolomongso dan musyawarah, sebab di kamar duduk rumah itu kekuasaan memproyeksikan diri sebagai sebuahkontinuum, sementara pasang naik dan surutnya bergeser dari tangan satu pemain ke tangan pemain lain, mengejawantahkan diri dalam bentuk·bentuk simbolik tanpa atribut fisik
apapun. Titik tolak dari masing-masing pemain utama-Aidit, Presiden, Suharte> terdiri
dari hal·hal berikut ini pada pukul 11.30 pagi, 1 Oktober 1965. Aidit memulai hari ilu dengan tangan yang terkuat. Pada pukul 5.00 pagi a i sudah
berhasil menculik jenderal·jenderal; mulai pukul
10.00 ia sudah menguasai
Presiden di Halim; dan mulai 11.00 ia berhasil membuat Presiden didepak dari kekuasaan dengan jalan membubarkan I<abinel Dwikora dan membentuk Dewan Revolusi sebagai otoritas tertinggi di negeri itu. Meskipun begitu, Presiden membebaskan diri dari jebakan Aidit dengan jalan mengerahkan kekuasaan penuh sebagai kepala negara lewat pernyataan Sabur·Supardjo pada pukul 10.30, dan untuksementara tidak mendukung atau
mengutuk pembersihan itu serta Dewan Revolusi, a i berhasil memikat Supardjo agar membelot dari Aidit. Puncaknya adalah bahwa Presideu, yang sedang memegang kendali sebagai kepala negara, siap berunding dan berkomprom.i
untuk mengakomodasi tuntutan·tuntutan Aidit yang masuk aka!. Pada gilirannya Aidit meninggalkan strategi jalan terus tanpa Presiden, mengakui dia sebagai kepala negara dengan mengizinkan pernyataan Sabur-Supardjo
disiarkan pada pukul 1.00 siang, dan siap berkompromi dengan Presiden dan merundingkan penggantian Yani, serta komposisi Dewan Revolusi sebagai
pendahulu Pemerintahan kabinet Gotong Royong. Jenderal Suharto memulai hari itu dengan posisi paling lemah. Di KOSTRAD. dari siaran Komunike pada pukul 7.20 dan kemudian Dekrit No. 1 Dewan Revolusi pada pukul 11 siang, ia menyimpulkan bahwa GESTAPU adalah sebuah putsch (kudeta mlliter), bahwa Presiden disandera dan bahwa ia harus membebaskan Presiden serta melawan persekongkolan itu.
Mari kita lihat bagaimana ketiga aktor kunci itu memainkan wayang· wayang mereka, bagaimana peruntunganmereka berubah, dan dimana mereka berdiri di akhir marathon delapan jam itu, persisnya pada pukul 8.00 malam.
1 Oktober 1965.
196
l.llkon Wayang Kuit l Kolomongso SaatMakan Shing
PRESIDEN MENYERAHKAN KABINETNYA KE TANGAN AIDIT: 13.00 Rombongan Presiden di rumah Susanto itu mewakili konsentrasi tertinggi otoritas politis di Indonesia pada saat itu, karena semua orang yang badir, bahkan panglima-panglima angkatan, adalah menteri-menteri yang memegang jabatan dalam Kabinet Owikora. Seliba mereka di rumah Susanto, pertama di ruang duduk dan kemudian di meja makan untuk santap siang bersama Presiden, duduklah Johannes Leimena. Waperdam Il; Omar Dhani, Men!Pangau: R.E. Martadinata, Men/Pangal; Sutjipto Judiodiohardjo, Men/Pangak; dan Brigjen Sutardjo, jaksa Agung. Staf Presiden. perwira-perwira keamanan, komunikasi dan intelijen yang menjadi tamu-tamunya ditempatkan di daerahÂ
daerah sekitar,yaitu di galeri depan, sebagaimana digambarkan oleh Bambang S. Widjanarko, atau berkellaran di depan rumab dan di kebun, dimana makan malam belakangan disajikan. TetapiPresidentidakpernahmeninggalkanrumah
itu.Hti Sebelum dan selama makan siang, Presiden mengarahkan diskusi ke arah mengevaluasi kejadian-kojadian hari itu. Ia mengarahkan diskusi agar menjauh
dari mengutuk pembunuhan terbadap para jenderal, menyinggung-nyinggung keberadaan Dewan Revolusi, dan bahwa sesuatu bentuk akomodasi terhadap Dewan itu harus dilakukan. dan kemudian meminta komentar-komentar serta saran-saran dari para menteri yang berkumpul. Presiden kemudian menyurub Brigjen Sabur menyerahkan pada Dr. Leimena daftar nama-nama anggota Dewan revolusi, yang sebelumnya telah ia peroleb dari Supardjo di Pusat
Komando,"' untuk kemudian diedarkan pada menteri-menteri lain yang hadir, dan kemudian berpaling pada mere ka .. satu per satu, untuk mendengarkan
pandangan-pandangan mereka. Ruangan ltu dipenuhi ketegangan antara Leirnena dengan Sutardjo di satu plbak, dan OmarDhani di plhak lain, akibat pandangan-pandangan mereka
yang saling bertentangan. Leimena memberitahu hadirin bah,va rumahnya, yang berada disamplng rumah Nasution, telah ditembaki pada dini hari tad!, dan bahwa mengingat adanya penculikan dan pembunuhan terhadap beberapa jenderal, maka Presiden barus sangat hati-bati dan tidak mempercayai laporan laporan yang berasal dari GESTAPU. Martadinata, yang berada di KOSTRAD sebelum tiba di rumah Susanto pada pukul 13.00, memberitahu Presiden bahwa Jenderal Suharto telab mengambil-alib sementara komando atas Angkatan
197
Kudeta l Oktobllr1965: S.buah Studi tentang Konspirasi
Darat. dan mengusulkan agar Presiden sebaiknya menghubungi dia. tetapi
Presiden menolak.1711 Sebagaimana diceritakan kepada penulis oleh Dr. Leimena, diskusi yang menyangkut daftar nama anggota Dewan revolusi, dan apa sikap yang harus
diambil terhadap Dewan itu, sangat kaku, tidak spontan, dan ditandai dengan keragu-raguan "wait and see" dan "after you" para menteri, yang menoleh ke arah Presiden untuk menunggu kepemimpinannya mengenai masaJah itu.
Terkecuali Omar Dhani, yang menyatakan perlunya mengakomodasi dewan itu dalam pembicaraan-pembicaraan pribadinya dengan para menteri sebelum rapat dan sekarang digelar secara terbuka.
Presiden bermanuver dan mengulur-ulur waktu dalam usahanya untuk mengendalikan diskusi di arah yang tepat untuk mengindikasikan preferensiÂ
prefereosinya seodiri dao deogan demikian mempeogaruhi para meoteri."" Tetapi tak lama kemudian ia bangkit kembali, menetapkan nada dasar diskusi itu dengan jalan menyatakan bahwa kejadian-kejadian seperti itu adaJah biasa
dalam sebuah revolusi, "banya sebuah riak kecil di samudera,""0 dan mulai condong ke arah pendirian Dhanidengan menyarankan agar anggota-anggota kabinet yang hadir itu menerima keanggotaannyadaJam DewanRevolusi karena
revolusi Indonesia harus jalan terus. Para menteri memahami arah pesan Presiden dan mulai bermain mengikuti dia selama musyawarah yang terjadi kemudian, yang dengan terampil dipandu oleh Presiden untuk menghasilkan
suatu konsensus. Dan ketika sang dalang merasa pertemuan ide-ide itu sudah cukup memadai, a i meminta Omar Dhani untuk memanggil Supardjo ke rumah Susanto untuk membuat kesepakatan dengan Aidit. Prosiden yakin bahwa
sekarang, setelah berhasil memandu kabinetnya, ia bisa
memenuhi
komitmennya pada Aidit dengan jalan menerima Dewan Revolusi dan pada saat yang sama menyodokkan posisinya Presiden dalam posisi di alas angin.
seodiri dalam tatanan baru itu.
Omar Dhani mengirim pesan pada Letko! Udara Heru, pemâ&#x20AC;˘ira intelijen
dan kootak utamanya dengan Sjam, Uotung dao Supardjo, uotuk pergi ke CENKO II dan membawa Supardjo ke rumah Susanto uotuk bertemu Presiden. Munculnya Heru di CENKO II, dengan pesan dari Dhani bahwa Presiden
Supardjo untuk mengadakn pertemuan, pasti disambut gembira satu jam yang laJu, ketika Supardjo kembali dari Pusat Komando pada pukul 12.00 tengah hari dengan membawa kabar buruk bahwa Presiden telah menegaskan memanggil
oleh Sjam, Untung, dan orang-orang lain yang hadir di situ. Baru
kekuasaan penuhnya sebagai kepala negara, melalui pernyataan Sabur-
198
l.llkon Wayang Kuit l Kolomongso SaalMakan s;ang Supardjo, tidak "merestui" aksi mereka dan memerintahkan agar semua operasi dihentikan, suasana hati mereka benar-benar putus asa. Tetapi pada saat yang
sama pernyataan Sabur-Supardjo juga tidak mengutuk gerakan itu, dan undangan pada Supardjo dari Presiden membawa secercah harapan bahwa tidak semuanya terlepas dari tangan. Tidak diragukan lagi, Sjam pasti juga
memberitahu Aidit di markas besarnya mengenai perubahan nasib itu. Bintang Supardjo juga mulai bersinar kembali berkat perubahan yang menakjubkan ini, yang seketika itu juga mengubahnya dari desertir dan pengkhianat cita citaAiditmenjadi seorang perundingutama untuk menyelamatkan revolusinya dan menyelamatkan sisa-sisa yang ada dari kegagalan Rencana Besar itu. Dengan latar belakang itulah Supardjo tiba di rumah Susanto pada sekitar pukul 1.00 siang. masuk lewat pintu belakang dan kemudian diantar memasuki sebuah kamar samping untuk pertemuan pribadi dengan Presiden. Telah kita lihat bahwa di Pusat Komando Halim, Presiden, sekitar pukul
10.30 siang,
telah menolak merundingkan dengan Supardjo penyelesaian politis menyusul pembersihan itu sebab, pada waktu itu, ia tidak tahu persis apakah ia akan
mampu membujuk kabinetnya agar merangkul Dewan Revolusi. Tetapi di rumah Susanto ia berhasil mengendalikan kabinetnya dan siap menyatakan komitmennya pada tatanan baru itu.
Pembicaraan apa yang dilangsungkan antara Presiden dengan Supardjo. ketika pintu ditutup dalam salah satu ruangan rumah Susanto pada pukuJ
1.00 siang itu, sama sekali tidak jelas. Rekaman-rekaman pengadilan sepenuhnya membisu mengenai ha! ini, yang jelas untuk melindungi Presiden agar tidak terlibat dan dinyatakan bersalah, dan di sinilah letak kesulitannya. Tetapi dari wawancara saya dengan Leimena dan Judodh i ardjo, rupanya
presiden siap membuat kesepakatan denganAidit. AgaknyaPresidenbersikeras agar namanya ada dalam daftar anggota Dewan Revolusi, atau bahwa ia harus diakui sebagai Kepala Negara dengan suatu cara lain, dan bahwa daftar itu
harus juga mencantumkan nama-nama Omar Dhani, Johannes Leimena, Judodihardjo, Martadinata, Sutardjo, menteri-menteri yang sedang duduk di ruang sebelah, Dr. Subandrio, danbarangkali beberapa kandidat lain."' Untuk konsesi ini ia bersedia mengakui Dewan, yang ia harapkan akan membubarkan diri setelah penunjukan Kabinet Gotong Royong olehnya. Dalam mengusulkan
pada Supardjo nama-nama para menteri yang duduk di kamar sebelah untuk keanggotaan dalam Dewan Revolusi, Presiden bertindak seakan-akan ia sudah mendapatkan persetujuan dari mereka terlebih dulu. Dan mungkin memang
demikian halnya, lebih implisitketimbang eksplisit, kecuali bag! Judodihardjo.
199
Kudeta l Olrtc1Mr1965: S.buah Studi tentang Konspirâ&#x20AC;˘si
Men!Pangak polisi itu baru tiba di rumah Susanto setelah pukul
1.30 siang,
dan karena itu tidak berpartisipasi dalam musyawarah untuk memberikan kewenangan pada Presiden untuk mengusulkan namanyapada Supardjo untuk dicantumkan dalam daftar nama anggota Dewan Revolusi. Meskipun ia berkeberatan pada Presiden karena Presiden menominasi dia tanpa persetujuannya, a i toh menerima nominasi tersebut.
AIDIT TIDAK MAU MERANGKUL PRESIDEN: KESALAHAN FATAL: 13.30 Ketika Supardjo kembali
ke CENKO II
dari pertemuan pribadinya dengan
Presiden di rumah Susanto, kolega-koleganya bergembira ria melihatperubahan peruntungan mereka. Tetapi ternyata Aidit sulit diajak kompromi ketika mempertimbangkan laporan Sjam mengenai detail-detail posisi Presiden, sebagaimana diceritakan pada Sjam oleh Supardjo sekembalinya dari rumah Susanto. Meskipun Aidit menambahkan nama-nama yang diajukan Presiden pada daftar asll anggota Dewan Revolusi, la menolak mencantumkan nama Sukarno, atau memasangnya sebagai Kepala Negara. Dengan demikian Aidit kembali ke garis keras, yaitu jalan terus "tanpa" Presiden, sehingga dengan tindakan lni mendepaknya sekali lag!, sekalipun satu jam yang lalu ia mengangkatnya kembali dengan jalanmengizinkanpernyataan Sabur-Supardjo disiarkan lewat radio. Taktik Aidit ini, untuk memaksa Presiden tunduk padanya guna mencapai penyelesaianpolitis setelah penculikan parajenderal itu, ternyata berjalan dengan baik dan memberikan keuntungan langsung. Sebagaimana telab kita lihat, Presiden mulai membiarkan dirinya dimainkan oleh Aidit dengan jalan tidak hanya bergerak ke arah pengakuan Dewan Revolusi. tetapi yang terpenting adalah membawa presidium kabinetnya, termasuk panglima-pangllma angkatan, ke bawab atap Dewan Revolusi. lni adalahpencapaianyang tidak pernah diimpikansebelumnya olehAidit. Tentu saja ada harga yangharus dibayar, yaitu bahwa ia harus rnernbiarkan Presiden tetap memegangkemudi negara, setidaknya untuk sementara waktu dan selama periode transisi. Namun Aidit tidak mau menerima pengorbanan ini. Jika ditengok lagi ke belakang, di sinilah Aidit membuat kesalahan terbesardi sepanjang karierpolltiknya. Bukannya "Ide merangkul Bung Karno," sebagaimana ditulis Supardjo dalam OTOKRJTIKnya, untuk jalan bersama Presiden, membiarkan Presiden membawa kabinetnya ke dalam rangkulan
200
U.kon Woyang Kuit l Kolomongso SaalMakan SMng Dewan Revolusi dengan harga: mengakui Sukarno sebagai kepala negara dan
kemudian mempensiunkan dia, Aidit justru memutuskan untuk melibasnya sekaligus, secepatnya, untuk kedua kalinya, barangkali dengan mematuhi seruan Mao agar melenyapkannya secara cepat, dan khawatirbahwa Presiden
akan merintangi lebih jauh lagi gebrakan Aiclit menuju Demokrasi Rakyat. l<etika Presiden mendengar dari radio pada pukul 2.00 slang bahwa namanya tidak tercantum dalam daftar anggota Dewan Revolusi, atau diakui sebagai
kepala negara, dan bahwa Kabinet Dwikora-nya telah didemisionerkan, ia dipenuhi dengan teka-teki, tetapi tidak terlalu parah sehingga tidak melepaskan perpaduannya dengan Aidit. Presiden telah memihak PKI dalam bulan Mei, sebagaimana telah kita lihat, dan tetap berkomitmen penuh pada Aidit sepanjang proses di rumah Susanto tersebut, sekalipun mengusahakan untuk
dirinya sendiri sebuah pengakuan dalam tatanan pemerintahan baru nanti. SementaraPresiden inginbertahan terus dan menjacli bagian dari tatanan baru itu sebagai kepala negara. Aiclit lah yang menolak mengakui clia dalam peran ini dan bekerja keras untuk menggeser Presiden, bahkan sebelumnya memaksanya memberikan persetujuan dan legJtimasi publik untuk tatanan
baru tersebut. Bahwa Presiden tetap berkomitmen pada Aidit, meskipun pada jam yang sudah larut itu dan setelah didepak dari permainan baru itu, tampak
jelas dari fakta bahwa Presiden mempersilahkan Aidlt untuk menominasikan, melalui Supardjo. seoangkandidat Meo!Pangad yang baru, untuk menggantikan
Yani pada pukul 3.00 siang. MengJngat di tahap ini strategJ Aiclit tidak clitujukan untuk "merangkul," tetapi masih jalan terus "tanpa'' Presiden, dan malah berusaha mendongkel
Presiden secepatnya, maka a i harus menerapkan strategi itu secara konsisten. Langsung sesudah pengumuman
Dekrit No. 1
lewat radio pada pukul 2.00
siang, ia mustinya sudah bergerak merangsek terus agar Presiden digusur.
Pengatwan-pengatwan keamanan di rumah Susanto akan menguntungkan manuver seperti itu.
Di rumah Susanto ia mendapatkan kesempatan terakhiruntuk melakukan hal itu, selelah melewalkan satu kesempatan dengan jalan memblarkan Untung dan Pemuda Rakyat "mengamankan" Presiden di Pusat Komando. dimana pengaturan-pengaturan keamanan longgar dan agak kacau akibat kedatangan mendadak Presiden. Di rumah Susanto keamanan Presiden ada di tangan KaptenUdara Suwarta dan letnan Udara Suhardi, anggota-anggota staf Halim,
sementara rumah itu sendiri dikepung oleh satu peleton pasukan PGT dan beberapa anggota Polis! AURI. Dengan demikian pasukan keamanan di rumah
201
Kudeta l """"'-'1965: S.buah Studi tentang Konspirasi Susanto pada dasarnya berada di bawab komando Omar Dhani, sebagai
Panglima AURI. Mustinya Dhani sudah bisa "mengamankan" Presiden demi kepentlngan Aidit.. karena ia sendiri salah seorang anggota komplotan dan diancangkan menduduki kursi kepresidenan oleh AURI dan PKI, jika PKI
memberinya isyarat tepat pada v.iaktunya. Bagaimana Omar Dhani akan berlindak dalam situasi ini sulit sekali dijelaskan. Apakah ia akan punya keberanian untuk "meugamankan" Presiden sedemikian rupa, sehingga ia bs i a
mengambil-alihjabatannya, alau apakah a i akan mengambil rule Supardjo dan meninggalkan tujuan utamaAidit yangjalan terus tanpa Presiden? Opsi kedua
itu agaknya mempunyai kemungkinan lebih besar. Tetapi orang tidak bisa yakin betul bagaimana Dhani akan bertindak andaikala Aidil sendiri datang ke rumah Susanto dengan tekad untuk mendongkel Presiden. Supardjo dalam
OTOKRmK-nya menyimpulkan bahwa pada titik itu Omar Obani mustinya sudah mengamankan Presiden, telapi "ia tidak bersediaberkonfrontasi dengan Bung Karno, dan usulannya adalah melanjutkan revolusibersama dengannya" (DOKUMEN No.4). Tentu saja Supardjo barangkali tidak tahu bahwa Polilbiro telah memutuskan untuk jalan terus "dengan" Presiden untuk melaksanakan
pembersihan para jenderal, memaksanya melegitimasi Pemerintahan Revolu足 sioner dan kemudian mengistlrabatkan dia ke Cina .. dengan alasan kesehatan, secepat mungkin. Dan andaikata mungkin untuk memaksa Presiden agar
beketjasama dalam skema n i i, kemudian menggeser dia dan jalan terus ..tanpa" dia pada tahap manapun dari operas! tersebut. lni adalah strategi Rencana Besar yang mustinya teugab diimplementasikan oleh Aidit dan dua kawan anggola Politbiro yang jelas sedang berada dengannya, yang mengarabkan seluruh operasi dari rumab Suwardi di Halim. Tidak jelas mengapa diambil keputusan untuk tidak membuka diri pada Presiden pada saal itu dan jalan terus "lanpa" dia. Barangkali nasehal Mao sangat dominan, begitu juga kekhawatiran mereka bahwa setelab mengakui
dia sebagai kepala negara, dan mernbiarkan Presiden rnernperlmat keduduk足 annya kemball dalam mernegang kendali slstem baru tersebul, akan sulll nanti untuk menggeser dia. Juga evaluasi tentang kesehatan Presiden mungkin ikut
berperan. Harus diingat bahwa Aidit dulu merancang GESTAPU itu berdasar足 kan laporan yang "diramu" oleh dokter-dokter Cina, sebagai suatu serangan pre-emptive rnelawan bahaya-bahaya yang mengancam Presidenoleh dokumen Gilchrist dan DewanJenderal. Evaluasi-evaluasi itu dibuat sesudabjatuh ping足 sannya Presiden pada 4 Agustus yang mendorong Aidit untuk menggapai kelewat batas. 202
Lakoo Wayang Kuit l Kolomongso SaalMakan s;ang
Thtapi sejak itu, setelah dua bulan. Presiden ternyata tidak mengalami kemerosotan serius apapun, dan kenyataannya malah tambah bugar dan kuat harl demi hari. Ia memukau massa rakyal dalam perayaan Hari kemerdekaan 17 Agustus, dengan pidato TAKARI yang dirancang Njoto, kemudian pada 30 September di Stadion Olahraga, dan tampil penuh semangat dan prima selama masa simpang-siur di Halim, meskipun di malam yang larut itu a i tampak kelelahan, sebagaimana semua orang lain. Kartu keschatan yang dimainkan Aidit sekarang gembos sudah, dan Dr. Mahar tepat ketika mengatakan bahwa kondisi kesehatan Presiden terlalu dibesar-besarkan dan dipolitisir. Aidit di Halim harus menghadapi prospek pemimpin yang pemberang dan sulit diramalkan itu merintangi transisi negeri itu menuju Demokrasi Rakyat. Gaya Presiden dalam meneguhkan kembali eksistensi dirinya di Halim, menggalang kabinetnya dan panglima-panglima angkatan bersenjata di belakangnya, menjadi pertanda buruk bagi masa depan Aidit. Barangkali pertimbangan-pertimbangan itu, memandu dorongan Aidit i merasa bahwa untuk menentang Presiden pada titik itu, khususnya jika a Presiden telah menglngkarl janjl dan kesepakatannya dengan Aidll serla Mao dengan jalan menegaskan kembali kekuasaannya di Halim.
SERANGAN KEDUA AIDIT TERHADAP PRESIDEN: 14.00 Serangan kedua terhadap Presiden datang pada pukul 2.00 slang, ketika Aidll menyuruh radio mengumumkanDela'itNo. 1 Dewan Revolusi yang menyatakan hahwa Kabinet Dwikora telah dibuharkan, dan bahwa Dewan Revolusi kini menjadl sumber tertinggi kekuasaan negara, dan bahwa sehuah struklur kekuasaan baru sedang dibentuk di seluruh negeri. Tak lama kemudian radio menyiarkan Keputusan No. 1 Oe\van Revolusi, yang berisi nama-nama dari ke-45 anggotanya, tanpa menyebut nama Presiden atau lembaga kcprcsidenan sama sekali. Keputusan No. l ditandatangani oleh Untung dalam kapasilas gandanya sehagai Komandan GESTAPU dan Ketua Dewan Revolusi. Presidium Dewan Revolusi terdiri dari lima pemimpin GESTAPU: (1) Untung, Ketua Dewan, dan keempat Wakil Ketua: (2) Supardjo, [3) Heru, (4) Sunardi, dan (5) Anwas. Kemudian menyusul daftar anggota-anggotanya: (6) Laksamana Madya Udara Omar Dhani; (7) lnspektur Jenderal Polis! Sutjiplo Judodihardjo; (8) Laksamana Madya R.E. Marladinata; (9) Dr. Subandrio; (10) Dr. Johannes
203
Kudeta l OlrtoMr1965: S.buah Studi tentang Konspirâ&#x20AC;˘si Leimena; (11) Surachrnan, unsur nasionalis; (12) Fattah Jassin, unsur agama: (13) Kjai H. Siradjudn i Abas, unsur agama; (14) Tjugito, unsur komunis; (15) Arudji Kartawinata: (16) Sjauw Giok Tjhan; (17) Sumarno S.H.; (18) Mayjen KKO Hartono; (19) Brigjen Palisi Sutarto; (20) Zaini Mansjur, !'font Pemuda: (21) Jahja S.H., Front Pemuda; (22) Sukatno, Front Pemuda (anggota Central Committee PK!); (23) Bambang Kusnohadi, PPMI; (24) A. Rachrnan. Wakil Sekjen !'font Nasional; (25) Hardojo, mahasiswa; (26) Mayjen Basuki Rachmat; (27) Brigjen Ryacudu; (28) Brigjen Solichin; (29) Brigjen Amir Machmud; (30) Brigjen Andi Rival; (31) Mayor Udara Sujono; (32) Komodor Udara Leo Wattimena; (33) Dr. Utami Surjadarma; (34) Kolonel A. Latief; (35) Mayjen Umar Wirahadikusumah; (36) Nyonya Supeni, wanita; (37) Nyonya Mahmudah Mawardi, wanita; (38) Nyonya Suharti Suwarto, wanita; (39) Kolonel Falah; (40) Kolonel Suharman; (41) Kolonel Laut Samsu Sutjipto; (42) Suhardi, wartawan; (4)3. Drs. Sumartono, Komisaris Besar Polis!; (44) Djunta Suwardi; dan (45) Karim D.P., Persatuan Wartawan Indonesia. Pasal II menyatakan bahwa Ketua dan Wakil-wakilnya merupakan Presidium Dewan Revolusl Indonesia, dan bahwa Presidium melaksanakan tugas harian Dewan di antara dua sidang lengkap. PasaJ DI menyatakan bahwa semua orang sipil yang ditunjuk sebagai anggota Dewan Revolusi menerima pangkat Letnan Kolonel, dan bahwa semua personil militer yang lebih tinggi diturunkan pangkatnya menjadi Letnan Kolonel, sementara mereka yang
berpangkat lebih rendah dinaikkan menjadi Letnan Kolonel."'' Ciri menonjol dari Dekrit No. 1 Dewan Revolusi adalah bahwa Dewan Revolusi telah mendongkel Sukarno dari kekuasaan baik sebagai Presiden
maupun Perdana Menter!; sebagai Presiden dengan jalan bersikap tidak menyinggung-nyinggung posisi kepresidenan di bawah sistem pemerintahan yang baru dibentuk itu; sebagai Perdana Menteri dengan jalan membubarkan Kabinet Dwikora, dimana Sukarno merangkap sebagai PerdanaMenteri sampai pembubarannya dengan pengumuman pada pukul 2.00 siang, dan dengan
siaran terdabulu pada pukul 11.00 slang. Dengan demikian Sukarno telab digulingkan dua kall oleh Aidit hanya dalam tempo tiga jam. Untuk memaksa Sukarno ikut bergabung dan melegitimasikan kekuasaan baru di negeri itu, Aidit meninggalkan daftar asli anggota-anggota Dewan Revolusi dan menyuruh slarkan versl revlsinya pada pukul 2.00 slang, yang mencakup menteri menteri yang diusulkan oleh Presiden pada Supardjo di rumah Susanto. Selain itu, daftar yang disiarkan pada pukul 2.00 siang itu dalam komposislnya mlrip dengan sebuah struktur NASAKOM, dengan cara -
204
l.llkon Wayang Kuit l Kolomongso S&ttMakan Slang memberikan perwakilan pada unsur-unsur nasionalis. agama, dan komunis.
Daftar itu juga mempunyai anggota·anggota yang mewakili kelompok-kelompok kerya, misal pemuda, mahasiswa, wanlta, wertawan, Front Nasional, dan lain· lain. Keempat Angkatan Bersenjata diwakili juga oleh, termasuk dua perwira
yang dikenal sebagai anli·komunis, MayjenUmar dan Mayjen Basuki Rachmat, yang persis pada saat itu bekerjasama dengan }enderal Suharto di KOSTRAD untuk menggulingkan Dewan Revolusi.
Dengan demikian keanggotaan Dewan Revolusi itu dari luar tampak sepenuhnya kredibel sebagai tindak lanjut dari pembersihan pucuk komando AD, tanpa pengaruh yang menyolok dari PKJ, sebab partai itu hanya menem·
patkan dua anggota terbuka di dewan itu. Memang benar bahwa tidak ada nama-nama besar yang mewakili segmen-segmen nasionalis, agama dan
komunis dalam masyarakat. Sebab beberapa dari pemimpin·pemimpin mereka pada saat itu tengahberada di Peking untuk merayakan ulangtahunke-16 rezim Mao, dan jika perlu mereka bisa dikooptasi sekembalinya di rumah untuk
memperluas kara.kter NASAKOM lembaga itu. Meskipun para menteri yang duduk di rumah Susanto
seakan tidak
mendeteksi pengaruh terselubung PKI pada komposisi keanggotaan Dewan
Revolusi, walaupun kecurigaan pasti ada d.i sana, dari kesaksian Sjam kita tahu bahwa Aidlt-lah yang mengubah dafter asll itu untuk mengakomodasi nama·nama yang diusulkan Presiden.'" Sayangnya, kita tidak mempunyai
daftar asli dari nama-nama anggota Dev.ran Revolusi itu sebelum dimodifikasi oleh Aldi!. Setelah GESTAPO ambruk, Latlef memerintahkan, pada 2 Oktober, agar semua ruangan di markas besar Aldi! dan CENKO II di Halim dibersi.h.kan
dan semua dokumen yang tertinggal dikumpulkan dan dibakar.'"' Meskipun berkesan sebagai masalab internal Angkatan Darat.
keseluruhan GESTAPU dari awal sampai akhlr adalah ulah permainan PK!. Dengan mencermati daflar keanggotaan Dewan Revolusi, tampaklah sejaub mana lembaga itu dikendalikan oleb PK!. Pertama-tama adalah kelima anggota Presidium: Untung, Supardjo, Heru, Sunardi, dan Anwas, yang kesemuanya sudah lama berada di bawab binaan Biro Chusus. Kemudian keenam anggota yang terlibat dalam komplotan itu: Omar Dbani, Subandrio, Sujono, Wattimena, Latief, Suherman (yang disebut belakangan ini mengorganisir pemberontakan di Jawa Tengah), yang semuanya sudah menjadi anggota jeringan kerja Biro Chusus. Kemudian orang-orang yang dikenal dekat dengan PKJ: dari Front Pemuda Zaini Mansjur dan Jahja S.H.; dari FrontNasional Rachman; pemimpin mahasiswa Hardojo; Nyonya Supeni; Nyonya Mabmudah Mawardi dari
205
Kudeta l Olrtc1Mr1965: S.buah Studi tentang Konspirâ&#x20AC;˘si Muslimat NU; Nyonya Suharti Suwarno; Karim dari Persatuan Wartawan Indonesia; dan akhimya dua orang anggota lerbuka PKI Tjugito dan pemimpin
pemuda Sujatno. Oengan demikian PK! secara langsung mengendallkan 21 dari ke-45 anggota Dewan Revolusi, dan barangkali lebih banyak lagi andaikata para pendukung terselubung PKI di anlara anggota-anggota itu diketahui.
Aspek terpenting dari Keputusan No. 1 adalah tidak adanya nama Presiden dalam daftar anggota Dewan Revolusi, meskipun mencantumkan nama-nama lain yang dipilih Presiden sebagaimana diusulkan pada Supardjo.
Sulit untuk memahami arti dari langkah Aidit ini. Apakah ia keliru membaca isyarat Presiden bahwa sebentar lagi ia akan menyerahkan selurub kepemimpinan atas pemerintahannya, termasuk para panglima Angkatan
Bersenjata, dan bahwa a i membutuhkanwaktu lebih panjanguntuk menggalang mereka di belakangnya dulu, untuk mempersolid "home front" sebelum secara
terbuka bersikap mendukung Dewan Revolusi? Sebelum mengambil langkah itu, rupanya Presiden ingin tahu persis apakah sudah berhasil menggalang semua "pasukan" di belakangnya, dan mengbindari resiko melangkah terlalu
jauh sehlngga tahu-tahu ternyata hanya sendirian di sana .. kecuali bersama Omar Dhani dan orang-orang lainyang secara langsungterlibat dalam gerakan pembersihan
itu? Atau apakah Aidit memperhitungka.n bahwa dengan
mencoret nama Presiden dari daftar penguasa baru, ia akhimya akan berhasil memaksanya secara terbuka mengumumkan dukungannya pada tatanan baru? Ataukah a i percaya bahwa dengan adanya susunan kekuasaan baru itu, yang antara lain disarankan oleh Presiden, telah tercapai suatu titik dimana Aidit harus jalan terus tanpa Presiden, sebab ia sudah tidak dibutubkan lagi? Andaikata a i mengakui Sukarno sebagai kepala negara di tahap ini, sehingga
memapankannya dalam kekuasaan sebagai pemimpin dari struktur pemerintaban baru itu, apakah Aidit kbawatir bahwa belakangan ia bisa menemui kesulitan-kesulitan untuk mendongkel presiden?
Langkah berikut yang diambil oleh Aidit mengisyaratkan bahwa ini adalah langkah kontingen terakbiryang membuatnya mencoret nama Presiden dari daftar struktur kekuasaan baru tersebut. Langkah itu adalah Keputuson
No. 2 Dewan Revolusi (DOKUMEN No. 11) yang disiarkan tak lama setelah Keputusan No. 1, yang isinya menurunkan pangkat semua perwira dalam struktur komando Angkatan Bersenjata Indonesia menjadi letnan kolonel, sementara menaikkan pangkat puluhan para perwira lebih rendah menjadi letnan kolonel, bukan alas dasarprestasi, melainkan karena mumi alasan-alasan
politis dan komitmen mereka pada tatanan baru !tu.
206
Lakoo Woyang Kuit l Kolomongso S&ttMakan SMng Beoal'benar tidak bisa dimengerti mengapa Aidit menyuruh siarkan keputusan tersebut pada saat segenting itu, ketika berbagai hal mulai tampak menguntungkan baginya, dan ketikaPreslden tengab menggalang kekuatannya untuk akhirnya berdiri di belakang barisan Aidit. Siaran itu terbukti sangat prematur. dan sangat tidak menguntungkan, tidak hanya karena membuahkan hasil-hasil yang bertentangan dengan yang diharapkan, tetapi juga karena hal itu benar-benar menghancurkan perjuangan Aidit sendiri. Pertama, para Menteri Panglima Angkatan yang merupakan komando tertinggi Angkatan Bersenjata dalam Dewan Revolusi terkejut ketika mendengar siaran radio di rumah Susanto yang menyiarkan penurunan pangkat mereka, sebingga sekarang menolak menerima penunjukannya sebagai anggola DewanRevolusi. Kedua. ribuan perwira di seantero negeri yang dulu mempunyai komitmen pada Gerakan 30 September itu lalu meninggalkan Aidit dengao ucapao "silakan berjuang seodiri". Hal in! ibaral memalu paku lerakhir pada peti mati rencana-rencana Aidit untuk membangkitkan pergolakan revolusioner di seluruh negeri untuk memalahkan serangan batik dan memantapkan tataoan baru !tu. Dan absennya nama Presiden dari semua pengumuman Dewan Revolusi menciptakan kebingungan besar di masyarakat umum, yang mulai mengkhawatirkan nasib Bapak Presiden, ikon nasional yang begitu d.icintai, dikagumi dan dihormatl itu. Bahkan barisan Aidit sendiri mulai goyah ketika ia merancang Keputusan No.2 Dewan Revolusi mengenai penurunan dan kenaikan pangkat para perwira karena alasan-alasan politis, dan mengirimkannya ke CENKO II melalui Sujono sekitar pukul 1.00 siang, untuk disiarkan pada pukul 2.00 siang. Pada titik itu Walujo melayangkan sepucuk surat pada Aidit, melalui Sujono, yang menyatakan bahwa keputusan Aidit keliru karena alasan-alasan psikologis,1.. dan menyatakan keberatan pada penyiarannya karena meogantisipasi konsekuensi-konsekuensi buruk yang sudah begitu gamblang bagi semua orang, kecuali Aidit. Selain itu, tidak jelas berapa banyak anggota Dewan Revolusi yang sejak awal telah memberikao persetujuan mereka uotuk dicaotumkao dalam daftar nama lersebul. Muogkin tidak banyak, mengingal langkah-langkah pengamanan yang diambil untuk mencegah kebocoran-kebocoran, wilayah yang ada di bawah taoggung-jawab Heru. Sedangkan mengenai para Meoleri/ Panglima angkalan bersenjata, Dr. Leimena dan beberapa kandidat lain, PresideoJah yang menominasikan nama mereka pada Supardjo, setelah mengusahakan suatu konsensus selama musyaJvaroh saat makan siang di rumah Susanto.
207
Kudeta l ďż˝1965: S.buah Studi tentang Konspirâ&#x20AC;˘si Meskipun begitu, dengan menyarankan pada Supardjo nama JenderaJ Palisi Sutjipto Judodihardjo, yang kebetulan belum hadir selama musyawarah besar !tu, Presiden telah menggapai terlalu jauh. )enderal itu liba di rumah Susantobaru pada pukul 1.30 siang, dan pada waktu itu Supardjo sudah pergi
ke GENKO II sambil membawa daftar nominasi Presideo. Meogingat haJ itu, Judodihardjo memprotes pada Presiden karenanamanya didaftar sebagai saJah seorang anggota Dewan Revolusi Untung ketika mendengar tentang daftar itu
dari siaran radio padapukul 2.00 slang. Tetapi pada saatyangSama iamenerima nominasi itu dengan mengatakan bahwa bubungan antara Kabinet Dwikora dao Dewan Revolusi harus diserahkao ke taogan Presiden, dao babwa a i akao menerima dan "mematuhi perintah-perintah Bung Karno."'" Tutapi mulai sekaraog, Presiden pun mulai bermaio amao dan menjadi sangat bati-bati terbadap Dewan Revolusi, mengiogat adanya laporan-laporan yang sampai ke tetinganya tentang masuknya jenderal Suharto dan pasukan
KOSTRAD ke panggung, yang diberi wewenang untuk berindak t melawan Untung oleh jenderal Nasution, Menko Hankam!KASAB yang mengalami cedera itu. Sangal peka pada arus kekuasaan yang senanllasa bergeser. salah satu atribut dari mistikismenya. mood Presiden juga ikut berubah-ubah,
mencerminkan dirinya dalam langkah mundur secara berhati-hati yang langsung ditangkap oleh para menterinya, yang seperli blasa lalu berbondong bondong menyusul di belakang barisannya. Jika Omar Dbani mendominasi
diskusi sebelum dan selama makan siang, dengan mendesak Presiden agar menerima hal yang "tak terelakkan" dan mengusahakan akomodasi dengan para calon penguasa baru, Jenderal Judodihardjo sekarang menjadi suara
dominan, yang desakannya berhasil mencegab Presiden menyerah dan menyerahkan negeri itu ke tangan Aidit di atas sebuah nampan perak, lengkap dengan cap kepresidenan.
Dan di sinilah, setelah pukul 2.00 sa l ng, di ruang makan di rumah Susanto, Rencana Besar Aidit mulai rontok dan pertanyaan-perlanyaanbesar. yang semenit lalu seakan paling vital baginya, mulai menjadi akademik, yaitu bagaimana memaksa Presiden agar melegitlmasl kudeta tersebut, bagaimana menggeser dia, dan bagaimana loyalitas-loyalitas yang terpecah-belab antara
Presiden dan PKI akan merembet di kalangan militer di seantero negeri. Aidit lidak pernah bisa mengujl pertanyaan-pertanyaan !tu.. sebab kejadian-kejadian daJamwaktu dua jam berikutnya membuat pertanyaan-pertanyaanitu menjadi
basi, dan memaksanya menggeser perhatian pada pertanyaan hanya mengenai kelangsungan hidup fisik dirinya maupun partalnya. Begltu banyak hal akan segera berubab.
208
U.kon Woyang Kuit l Kolomongso S&ttMakan Slang Pertama, kekuatan militer Aidit merosot sampai pada titik di mana ia tidak mampu lagi menyerang Presiden secara fisik, bahkan andaikan pun ia punya niat untuk melakukan itu. Basis militernya mulal berantakan mulai sekitar pukul t.00 siangketika dua kompi dari Batalyon 454, danhampir semua pasukan dari Batalyon 530, mulai membelot ke KOSTRAD, kecuali komandan Batalyon 530, Mayor Bambang Supeno. Sjam percaya bahwa titlk balikdalam keseimbangan kekuatan antara GESTAPU dan KOSTRAD tiba antara pukul
t.00 dan 2.00 siang, pada saat mana GESTAPU kehilangan elemen kejutan dan sudah kehabisan tenaga. sementara KOSTRAD menjadi bertambah kuat dan mulai mengambil inisiatif."' Kedua, mulai pukul 1.00 siang, Japoran-laporan pertama tiba di rumah Susanto, CENKO II dan markas besar Aidit bahwa Jenderal Suharto telah
dituojuk oleh Jenderal Nasulioo untuk meogambil-alih, untuk semeotara, komando atas Angkatan Darat, dan dlperiotahkan untuk membebaskan Presiden serta menghancurkan GESTAPU. Ketika kabar tentang kejadian kejadian yang kritis itu mulai sampai ke telinga para pemain utama di rumah Susanto di Halim, kabar itu memaksa mereka mulai menghltung alur-alur tindakan baru, dan dengan demikian secara serius mengubah keseluruhan setting strategis dan nasib para pemain itu juga.
SUKARNO MENDAPATKAN LAGI WAHYU CAKRANINGRAT, BERAKHIRNYA I<EKUASAAN I<EMBAR : 16.00 Segera sesudah Radio Jakarta mengudara pada pukul 2 siang, dan memulai siaran, Brigjen Sahur bergegas membawa sebuah radio transistor kecil, yang dipinjam oleh Kolonel Saelan dari staf rumah yang sedaog melayani makan siang, ke kamar makan dirnana Presiden dan para meoterinya hilir-mudik di
sekitar meja makan. Pengumuman radio mengenai keanggotaan Dewan Revolusi yang tidak mencantumkao oama Presideo, pembubarao Kahioet Dwikora, dao peourunao pangkat semua perwira tlnggi menjadi Letnan Kolonel, menghancurkan semua usahaPresiden untuk meoyerahkan seluruh struktur kekuasaan ke tangan Aidit di alas sebuah nampan perak. Presiden benar-benar marah ketika mendengar bahwa la sudah tidak dianggap sama sekall, dan para meoterl/pangllma angkatan sebagai jenderal-jeoderal dan laksamana-laksamana, sekarang ditunjuk menjadi anggota Dewan Revolusi, dan diturunkan pangkatnya menjadi
209
Kudeta l �1965: S.buah Studi tentang Konspirasi letnan kolonel. membelot dari konsensus yang baru saja dihasilkan oleh Presiden beberapa waktu lalu. Giliran Presiden yang bingung sekarang, tidak mampu
membuat keputusan, lalu berpaling pada para penasehatnya, khususnya pada)udodohardjo, untukmendapatkan bantuan dan pengarahan.'.. Leimena keheranan melihat Presiden begitu tak mampu mengendalikan situasi,
tidak seperti biasanya, dan bertanya-tanya bagaimanamungkinia membiarkan dirinya dimanipulasi dan digiring-giring sampai memasuki neraka seperti itu. Leimena mengenal Presiden sebagai seorang pejuang dan "binatang politik
yang dipandu oleb respon-respon instingtual untuk ulet bertahan bidup secara politis," ceritanya pada kami penulis, tetapi ia menambabkan,
betapa
"
memelasnya melihat Presiden dalam situasi itu, kbususnya ketika melibatnya
beristirabat di sa i ng yang panas itu ru salah satu kamar tidur, hanya dengan mengenakan celana tinju dan kaus singlet.'.. Sang kaisar yang tanpa busana,
secara figuratif maupun barafiah.
Presiden marab besar khususnya karena pembubaran Kabinet Dwikora sebab a i bermaksud menggunakannya, setelah diperluas oleh orang-orang
tunjukan Aldit, untuk translsl menuju Kabinet Gotong Royong. Menurut )udodihardjo, dalam menanggapi pembubaran Kabinet Owikora, Presiden mengatakan bahwa "Aku tidak ingin dipaksa, ini kabinetku," yang dijawab oleb jenderal itu babwa "ini adalah kudeta,""' dau meuyaraukan padaPreslden
agar a i menegaskan kekuasaannya sebagai kepala negara, membuat pernyataan demikian dan menyuruhnya disiarkan, menggalang kekuatan dan menunjuk
seorang Men/Pangad baru untuk menggantikan posisl Yani, sambil mengusulkan Mayjen Ibrahim Adjie. Pada titik itu Presiden menjadi sewot, lalu mengatakan pada Judodihardjo, "Jangan mendikte apa yang barus aku lakukan.
Aku tidak ingin dipaksa oleb siapapun. Aku akan memecahkan
masalah ini sendiri."'" Kemudian sambil berpaling pada Omar Obani, ia menyuruhnya untuk memanggil Supardjo saat itu juga.
Segera sesudah Supardjo tiba di rumah Susanto melaluipintu belakang, Presiden menemuinya untuk konsultasi pribadi di salah satu ruangan samping,
padaoya bahwa ada dua kandidat untuk menggantikan )enderal Yani -Basuki Rachmat danPranoto-<lan mengundang saran-saran dari kolega meogatakan
koleganya di CENKO
II, dan yang terpenting, dari Aidit. Sebagaimana
dinyatakan dalam kesakslan Supardjo:
"Ada dua kandidat: Mayjen Basuki Rachmat dan Mayjen Pranoto. Saya mengusulkan pada Presiden bahwa saya harus menanyakan pendapat
210
Lakoo Wayang Kuit l Kolomongso SaalMakan Slang
Untung. Saya kemudian pergi dan mengontak Untung, Latief dan Sjam."1\u Kemungkinan besar dalam pertemuan itu masalah Menko Hankam/KASAB, jenderal Abdul Haris Nasution, juga didlskusikan, sebab la masih bidup dan masih memegang posnya, meskipun sedang cedera. Supardjo pasti ngotot
berkeberalan pada penempalan kembali orang yang, baru beberapa jam lalu berusaha dibunuh oleh pasukannya, barangkali dengan memberitahu Presiden bahwa kepuJangan Jenderal Nasution kembali ke kementerian itu sepenuhnya
tidak bisa diterima dan secara politis menjadi beban berat. Barangkali itu sebabnya ketika Presiden kembali ke ruangan untuk bergabung dengan para anggota kabinetnya danpara panglima angkatan, nama Nasution tidak disebut¡ sebut. Sementara itu, Supardjo bergegas kembali ke CENKO II, dan setelah berkonsultasi dengan Aidit, melalui Sjam, kembali ke rumah Susanto untuk mengusulkan pada Presiden dua orang kandidat: Mayjen Rukman dan Mayjen Pranoto.,., Tetapi Pranoto adalah kandidat yang lebih mereka sukai karena, sebagairnana kita ketahui, Pranoto telah bertemu Aidit di rumah Sjam pada malam sebelumnya. 30 September, dimana Aidit menawarkan padanya pos ini. Pembicaraan rahasia antara Presiden dan Supardjo di balik pintu tertutup di rumah Susanto pada tahap itu, dan kenyataan bahwa Presiden tidak meme¡ rintahkan agar Supardjo ditahan ketika mendengar dari radio bahwa dirinya telah didongkel pada pukul 2.00 sa i ng. maupun tingkah laku Omar Dhani, membuatJudodihardjo curiga, yang membuatnyayakin bahwa Presiden terlibat dalam masalah itu melebihi apa yang diungkapkan dan yang kasat mata pada
saat itu.uM
Setelah menemui Supardjo untuk kedua kalinya dalam waktu sekitar 30 menitan, Presiden kemball bergabung dengan menteri-menterinya di kamar sebelah dan membuka diskusi tentangpenggantianYani. Pada titik itu Supardjo memasuki ruangan utama, mengambil tempat duduk di antara para menteri dan berpartisipasi dalam diskusi yang menyangkut penunjukan pengganti Yani.'" Omar Dhani meoyarankan agar order tetap sebaikoya diikuti, dan di AURI praktek itu berartl menunjuk wakilnya untuk meogisi kekosoogan. Presiden menanggapi dengan mengatakan bahwa di AD wakil pertama adalah
Mayjeo S. Mursjid, kemudian Mayjeo Suharto, diikuti oleh Mayjen Suprapto. Setelah mereoung sebentar ia menolak Jeoderal Mursjid, karena orangnya pemarah, begitu jugaJenderal Suprapto, tetapi bertanya "bagairnana Harto dari KOSTRAD?" Ia juga menolak ide itu karena ia merasa Suharto itu keras kepala, 211
Kudeta l OlrtoMr1965: S.buah Studi tentang Konspirâ&#x20AC;˘si karena a i menghendaki orang yang tenang dan barangkali lebih bisa dibelakÂ
belokkan. Ketika pada titik ini Omar Dbani menyela dan menyodorkan nama Basukl Rachmat, Presiden dengan bercanda bahwa setiap kali ada masalah yang harus dipecahkan. jenderal itu pasti mendadak sakit dan tidak terlihat.
Canda ringan itu mengbilangkan ketegangan yang lama hergayut di seantero ruangan itu dan mengubab suasana dari permusuhan dankecurigaan terselubung menjadi suasana kerjasama yang lebih terhuka dan santai, kecuali Omar Dbani, yang bermanuver dan terlibat dalarn pembicaraanyang mendua, sambil berusaha mengelak setiap kali ia menemukan dirinya dalam situasi
sulit. Presiden kemudian mengumumkan bahwa ia telah memutuskan untuk menunjuk Mayjen Pranoto sebagai caretaker Panglima Angkatan Dara!, menggantikan Jenderal Yani. dan menginstruksikan Brigjen Sabur untuk
merancang sebuah Perintab Harian Presiden yang menyatakan keputusan tadi, untuk disiarkan ke seluruh negeri, tanpa memberinya instruksi spesifik mengenai detail-detail lain. Rupanya pada titik itu Supardjo meninggalkan
rumah Susanto untuk kembali ke CENKO
n
guna melaporkan keputusan
Presiden menunjuk Pranoto, kandidat Aldi!. Presiden kemudian memasuki sebuah kamar untuk beristirahat, sambil
mengajak Sabur, dimana detail-detail perintah itu digarap. KetikaSahurkembali untuk bergabung dengan menteri-menterl di kamar sebelah, sebuah komlte
odhoc dibentuk alas sarannya, yang setelah diskusi pendek menyetujui poin¡ poin utarna dari perintab kepresidenan itu sebagaimana dilaporkannya. Komite itu kemudian menyarankan agar Martadinata membantu Sabur dalam merancang dokumen itu, yang ditandatangani oleh Presiden tak lama setelah
pukul 16.00 sore. Sabur mengetik dokumen itu dalarn empat salinan: satu diberikan pada Supardjo untuk disampaikan pada Untung dan Aidit. yang kedua dikirim ke stasiun radio untuk disiarkan, yang ketiga untuk dikirim oleh Martadlnata pada Jenderal Suharto di KOSTRAD Sekitar pukul 17.00 sore Saburmengutus Widjanarko untuk memanggil Pranoto dari rumahnya ke Halim guna melapor pada Presiden secepatnya. Kenyataannya, Pranoto waktu itu sudah ada di Halim; ia tiba di sana .
bersarnaAidit pada malam sebelumnya, sebagaimana akan diingatkan nanti.
Tutapi sialnya, tak lama setelah perintah Presiden yang menunjuk Pranoto sebagai caretaker AD !tu sampal di tangan AJdil via Supardjo tak lama setelah pukul 16.00, Aidit langsung mengutus jenderal itu ke KOSTRAD untuk memerintahkan Suharto, yang sekarang menjadi ba\vahan Pranoto, untuk semuaoperas! menentangGESTAPU, dan untuk memerintahkan menghenkan it
212
Ulkoo Woyang Kuit l Kolomongso S&ttMakan Slang
semuaunit AD di seluruh negeri berdiri di belakang Dewan Revolusi. Langkah itu, jika sukses, akan secara mendalam mengubah keseimbangan kekuatan PKI
tidak hanya vis-a-vis Suharto, tetapi juga Presiden, sehingga akhirnya memberikan kemenangan di semua front ke tangan Aidit. Dokumen itu, setelah menyebutkan semua gelar Sukarno -Presiden Repubik l Indonesia, Panglima Tertinggi ABRI, Pemirnpin Besar Revolusi pertama-tama menyatakan bahwa ia dalam keadaan sehat walafi'al dan tetap memegang
Pirnpinan Negara dan Re\â&#x20AC;˘olusi. Lebih jauh lagi dokumen itu
mengatakan bahwa Presiden mengambil-alih komando AD untuk sementara waktu, dan menunjuk Mayjen Pranoto sebagai caretaker untuk melaksanakan tugas-tugas harian. Dokumen itu diakhiri dengan menyerukan pada Angkatan Bersenjata agar tetap waspada, memerintahkan semua anggota mereka agar tetap berada di pos masing-masing dan hanya bergerak jika diperintahkan, dan menyerukan pada seluruh rakyat agar tetap tenang dan memelihara persatuan dan kesatuan nasional sekompak-kompaknya (DOKUMEN No. 14). Babkan sebelum Sabur menyerahkan salinan-salinan yang sudah selesai
dikellk tentang Perintah Harian ilu kepada Preslden untuk ditandatangani di kamar tidur dirnana ia sedang beristirahat, Presiden meminta Omar Dhani agar memanggil Supardjo untuk secepatnya melapor. Sutjipto Judodihardjo
member! kesaksian bahwa Supardjo datang sekitar pukul 3.30 slang, dan Iangsung masuk, tanpa diantar lagi oleh personil keamanan, ke dalam kamar tidur, menemui Presiden untuk mengadakan "pembicaraan pribadi sekali
lagi.""' Meskipun kita tidak punya bukti langsungmengenai masalah-masalah yang dibahas di balik pintu tertutup itu, langkah¡langkah berikut yang diambil oleh kedua orang itu memungkinkan kila membuat kesimpulan-kesimpulan yang masuk akal. Presiden barangkali memberi pada Supardjo salinan Perintah Harian Kepresidenan itu untuk disiarkan, karena pasukan Untung masih menguasai stasiun radio, dan sebuah salinan lain untukAidil, dan kemudian,
sebagai Panglima TertinggiAngkatanBersenjata, memerintahkan Supardjo agar mengbentikan semua aktivitas GESTAPU saat itu juga. Deogan meoegaskan
kembali otorilasoya ia menuntut agar diakul oleh Aidlt sebagal kepala oegara, dengan mengirirn sebuah pesan kategoris padanya bahwa otoritas tertinggi ada di tangannya dan lidak di tangan Dewan Revolusi. Sebagai imbalan,
mungkin, la menawarkan perlindungan pada anggota-anggota gerakan !tu dengan menjanjikan pada Aidit bahwa ia akan mengusahakan suatu solusi politik alas jalan buntu konstitusional yang diciptakan oleh pembentukan Dewan Revolusi !tu dan tindakannya yang merebut otoritas tertinggi di negeri
213
Kudeta l C>lrtoMr1965: S.buah Studi tentang Konspirasi itu. Solusi politik itu. yang kendalinya ada di tangan Sukarno sepenuhnya, akan menurunkan derajat masalah konstitusional itu ke sesuatu posisi sekunder, yaltu diperlakukan sebagai masalah intern AD dan dipecahkan di tlngkat itu. Sebagai Presiden, Perdana Menter! Kabinet Dwikora. Panglima Tertinggi Angkatan Bersenjata, Menteri Pertahanan sementara, dan Panglima AD sementara, ia berada dalam posisi sangat bagus untuk mengalihkan masalah masalah konstitusional dengan cara itu. Mungkin juga bahwadalam pertemuan itu suatu aliansi informal dijalin antara Presiden dengan Supardjo, untuk membela Presiden dari kemungkinan serangan terhadap Halim oleh pasukan KOSTRAD, karena laporan¡laporan mengenai hal itu sudah sampai ke tangan Presiden dan orang-orang di CENKO II pada pukul 1.00 slang. Supardjo yakin bahwa pada pukul 10.00 pagi jenderal Nasution, Suharto dan Umar sudah membangun sebuah komando di KOSTRAD untuk melancarkan serangan itu.'" Ia menyebut kombinasi itu NATO, [NA singkatan dariNasution, TO singkatan dari Suharto). Dengan demikian sebuah transformasi lengkap dari setting strategis telah dicapai pada pukul 4.00 sore dan orang-orang !tu, sebagalmana akan kita lihat sebentar lag!, yang baru dua jam lalu bertekad mendongkel Sukarno dari kursi kepresidenan, kini kembali putar haluan, dengan jalan tampil sebagai pembelanya. Untuk mengamankan diri darl kemungklnan ancaman )enderal Suharto dan pasukan KOSTRAD-nya. Presiden memanggil Mayor Udara Subardjono, pilot pesawat Jet Star kepresidenan, ke kamar tidurnya, dan memberinya sepucuk surat untuk Mayjen Ibrahim Adjie, Panglima Divis! Sillwangi di Bandung, memintanya agar siap datang untuk menyelamatkannya di Halim jika ia memanggil, dan agar memberikan keamanan bagi anak¡anaknya dengan melindungl mereka. Pilot itu mempercayakan surattersebut pada seorangkurir. yang diterbangkan Jee Bandung dengan sebuah pesawat Dakota yang dipiloti oleh I<apten Djarkashi.,,. Menyusul ha! itu, )enderal Adjie mengeluarkan sebuah peringatan bahwa ia akan memerintahkan Divisi Siliwangl untuk bergerak memasuki Jakarta jika Presiden berada dalam babaya dari pihak
manapun.'" )elaslah, janji Mayjen Rukman, yang diberikan pada Sjam pada
25 Agustus, untuk menetralisir Divisi Siliwangl, gaga! diwujudkan. Juga pada waktu inilah Presiden menginstruksikan Brigjen Sabur agar memanggil
komandan pasukanRPKAD, agar slap melakukan intervensi jika Presiden dalam bahaya. menurut OTOKRITIKSupardjo (DOKUMEN No. 4). Mulai waktu itu, Presiden, dan bu.kan Aidit, memegang semua kartu as, mesklpun Aldit di subuh hari tad! menguasai semua kartu as. Bahwa Presiden merasa dalam posisi yang lebih nyaman nampak jelas setelah keberangkatan 214
Lakoo Wayang Kuit l Kolomongso S&ttMakan Slang
Supardjo dari rumah Susanto menjelang pukul 4.00 sore, dan Presiden dengan wajah murah senyum itu tampil sebentar dan bergabung dengan anggotaÂ
anggota kabinetnya. Pada titik itu, yang ditandai dengan kelegaan relatifsetelah ketegangan tinggi yang berlangsung selama empat jam penuh, semua memutuskan untuk istirahat sedikit dengan tidur-tidur ayam."'"
Hanya Omar Dhani yang dengan gelisah mondar-mandir dari kamar ke kamar. Setelah pukul 4.00 sore, Dewi Ratnasari muncul di rumah Susanto, ditemani oleh Letnan Kolonel Suparto dan Jnspektur Abdul Sukri. Dewi
mengkhawairkan t nasib suaminya setelah menerima sepucuk surat darinya, yang ditulis di Pusat Komando pada pagi hari itu, yang mengatakan bahwa Sukarno tengah berada di tengah-tengah sebuah revolusi. Dewi menjadi sangat cemas setelah mendengar dari radio kabar tentang Dewan Revolusi dan keanggotaannya, yang tidak menyebut-nyebut nama Sukarno. la membawa kabar segar dan pesan-pesan untuk Presiden dari kota dan mendiskusikan
berbagai masalah dengan anggota-anggota kabinet, tetapi kebanyakan melewatkan waktunya di kamar tidur untuk menghibur Presiden. Presiden
kemudian memerintahkan agar anak-anaknya, yang ditinggalkan di lstana Merdeka, dijemput dan dibawa ke Halim. Sekitar pukul 17.00 sore sebuah helikopter membawa Rachmawati, Sukmawati dan Guruh dari istana dan
menerbangkan mereka ke Halim dan kemudian keBandungdengan pilot Kapten Udara Suhardono.'0' Untuk meredakan kebingungan yang merebak dalam jajaran angkatan
taut dan kepolisian, yang diciptakan oleh fakta bahwa namapanglima-panglima dari keduaangkatanitutelahdisiarkan sebagai anggota Dewan Revolusi, kedua panglima itu mengeluarkan pernyataan keras yang mengutuk GESTAPU dan
menyangkal hubungan mereka dengannya. Sutjipto Judodihardjo mengirim sebuah radiogram kepada semua anggota stafnya (DOKUMEN No. 17), dan Martadinata mengeluarkan pernyataan serupa (DOKUMEN No. 15). Kedua pernyataan itu dikeluarkan pada sore hari 1 Oktober 1965 untuk menggalang pasukan mereka di belakang Presiden dan menghentikan sepak terjang agen agen Biro Chusus di jajaran mereka.
Presiden sendiri memulai proses mundur dari keterlibatan dalam GESTAPU itu. la memberitabu anggota kabinetnya babwa meskipun ia telah
mendapatkan informasi lebih dulu mengenal keresahan dalam jajaran AD, la menganggap GESTAPU adalah murni masalah intern, dan bahwa ia tidak tahu apa-apa mengenai dampa.k politisnya.102Formula Presiden in.i menjadi sebuah
mantra yang belakangan dipakai oleh banyak orang untuk berkelit dari keterlibatan mereka dalam GESTAPU. Omar Dhani menggunakan formula itu 215
Kudeta l C1lrtoMr1965: S.buah Studi tentang Konspirasi
dalam pernyataannya yang dikeluarkan keesokan harinya, 2 Oktober 1965, yang disiarkan oleh Radio Madiun, dimana ia mendaratkan pesawatnya setelah berputar-putarselama sekitar enamjam diseantero negeri, menyusul rontoknya perjuangan di Halim malam sebelumnya (DOKUMEN No. 16). Dengan demikian mulai pukul 4.00 sore, 1 Oktober 1965, aksi-aksi berani Presiden, yang diikuti oleh pengumuman-pengumuman Martadinata dan Judodihardjo yang memisahkan angkatan mereka dari GESTAPU. berhasil menghapus kebiogungan yang diciptakan oleb "interregnum" itu dan menghenkan it sistem Kekuasaon Kembardi negeri itu. Perjuangan Aidit pupus sudah tanpa bisa diselamatkan lagj.
PRESIDEN DAN SUHARTO SALING BERHADAPAN: 12.00-20.00 Dua peristiwa penting terjadi sementara Sabur dan Martadinata merancang Perintab Harian Presiden di rumab Susanto. Akan diingatkan oanti babwa di Pusat Komando Halim itu Presiden telah mengutus Komisaris Polisi Sumirat dan Kolonel Widjanarko, Adjudan Presiden, untuk memanggil Panglima Angkatao Laut dan Kepolisian, Komandan Garoisun Jakarta Mayjeo Umar, Waperdam II Leimena, dan lain-lain. Semuanya datang kecuali Umar, yang meoolak deogan mengirimkan sebuah pesan untuk Presiden lewat kedua utusannya, yang menyatakan bahwa pertama-tama ia barus mendapat z i in dari Jenderal Suharto, sebab pada waktu itu a i sedang berada di KOSTRAD. Ketika utusan-utusan itu, yang sudah kembali ke Halim tetapi kali ini ke rumab Susanto, melaporkan hal ini, Presiden menjadi marah karena penolakan Umar, dan langsung mengirim kembali utusan-utusan itu ke KOSTRAD. dengan perintah pada Umar agar melapor padanya secepatnya. Tetapi, ketika di rumah Susanto itu, kedua perwira utusan tadi tidak hanya melaporkan penolakan Umar untuk memenuhi panggilan Presiden, tetapi juga menceritakan pada Presiden kejadian-kejadian yang mereka lihat di KOSTRAD dari mana Jenderal Suharto mengarahkan sebuah aksi balasan terhadap Dewan Revolusi. Widjanarko melaporkan bahwa di KOSTRAD ia menemui Jeoderal Suharto, yang menaoyakan padanya tentang keberadaan Presiden dan kesehatannya. Widjanarko menjawab bahwa Presiden berada di Pangkalan Udara Hallin dalam keadaan sehat walafiat dan aman, dankemudian menyampaikan perintah Presiden yang memanggil Mayjen Umar ke Halim .â&#x20AC;˘
216
Lakoo Wayang Kuit l Kolomongso SaatMakan Shing saat itu juga, yang dijawab oleh Suharto bahwa "untuk sementara hat itu tidak mungkin."w3 TetapiJenderal Suharto tidak menempatkan dirinya sendirl dalam posisi membantah dan tldak mematuhi Presiden, dan kenyataannya telah mengirirn utusannya, Kolonel Tjokropranolo, langsung ke Halim dengan sebuah pesan untuk Presiden, bahwa a i telah untuk sementara memegang komando alas
AD, alas perintah dari Jenderal Nasution, Menko Hankam/I<ASAB, dan bahwa a i menempatkan dirinya di bawah Presiden dengan menunggu perintah lebih lanjut. Ketika Tjokropranolo menyampalkan pesan Suharto pada Presiden, di depan anggota¡anggota kabinetnya di rumah Susanto, Presiden roengatakan "tunggu dulu," sambil mengisyaratkan bahwa a i sudah menunjuk Mayjen Pranoto untuk menduduki posisi itu dengan Perintah Harian Kepresidenannya. dao bahwa Martadioata sudab dalaro perjalanao ke KOSTRAD untuk menyampaikan salah satu salinannya pads )enderal Suharto. Dengan demlkian Presiden dan Jenderal Suharto mendapati diri mereka berada dalaro posisi berhadapan dalam masalah panglima sementara AD, untuk menggantikan Yani, yang mencermlnkan tidak hanya konflik tentang dua otoritas penunjuk, tetapi juga tentang masalah-masalah yang lebih luas. Presiden, Aidit dan Supardjo berdiri di belakang Pranoto sebagai caretaker
AD, sementara JenderalNasutlon, Manko Hankam/KASAB, menunjuk)enderal Suharto untuk menduduki posisi itu. Mengingat)enderalNasutionmasih hidup tetapi tidak diajak konsultasi oleh Presiden ketika menunjuk Pranoto, inilah yang mustinya menjadi prosedur standar, maka penunjukan Pranoto mempunyai kedudukan hukum yang kabur. Tidak mengherankan, dan ini kuat alasannya, jika Presidenmengkhawairkan t kombinasi Nasution-Suharto, NATO itu, sebab baru beberapa jam lalu. Untung. atas perintahnya, berusaha membunub Nasution. Sebagairoana ditangkap dengan tepat oleb intuisi Presiden di Pusat Komando pada pukul 10.10 pagi, ketika mendengar laporan Supardjo bahwa Nasutionberhasil lolos dari para pengejarnya, Nasution yang masih hidup dan murka karena teraniaya ini berarti masalab besar.
SUHARTO MENCEGAH TERBENTUK DUUMVIRAT SUKARNO-AIDIT: 12.00-16.00 Dimukakita telah menemui )enderal Suharto di rumah sakit militer di Jakarta pada pukul 11.00 malam, 30 September, yang bersama Ibu Suharto tengah 217
Kudeta 1 Ol<tober1965: S.buah Studi tentang Konspirasi
menghibur putera mereka. Tommy, yang diopname karena Iuka bakar akibat ketumpahan sup panas ketika makan malam sehari sebelumnya. Yang leblh pentlng, di rumah sakit tentara !tu kita juga bertemu dengan Kolonel Latief, yang diutus oleh Sjam. Supardjo dan Untung untuk meng· hubungi Jenderal Suharto dalam rangka upaya terakhir mendapatkan kerja samanya dalam aksi pembersiban pucuk pimpinan AO, atau menegaskan sikap netralnya. Jika dia ternyata bersikap memusuhi. maka namanya akan dilam· bahkan pada dafter jenderal·jenderal yang akan diamankan. Telah kita lihal bahwa Latief gaga! merangkul Suharto untuk melaksanakan aksi itu, percaya bahwa Suharto akan tetap netral, yang karenanya menasehati kolega·koleganya agar jalan terus dengan aksi pembersihan itu, dan mencoret nama Suharto dari perhitungan mereka. Dan menyangkut jenderal ini, telah kita lihat bahwa dia memberitahu Latief bahwa ia telab mendengar desas·desus tentang keberadaanDewan )enderal, tetapi menyarankan agar desas-desus itu diselidiki dulu sampai tuntas. Mengingat operasi pembersihan ilu mendapatkan restu Presiden, maka Suharto mengulur-ulur waktu untuk melibat bagaimana berbagal hal akan lerkuak keesokan harinya dan, sebagal seorang Sukarnois yang militan. nasib Presiden akan menjadi bintang pedoman yang akan
mengarahkan tindakannya. Siapa yang dilemui Suharto sepanjang malam itu setelah menlnggalkan rumah sakit tentara sekitar tengah malam, dengan meninggalkan lbu Suharto
sendirian bersama Tommy putera mereka, sama sekali tidak diketahui, [dan
bila dilanyakan sekarang, jawabannya past! LUPA karena usla yang telah lanjut) dan sampai sekarang tetap menjadi salah satu aspek yang tidak pernah
jelas dalam kariernya. Ketika berada di Jakarta, penulis meminta waktu wawancara dengan jenderal itu yang sudah menjadi presiden sekian lama dalam bulan November 1996, untuk menanyakan masalah ini, tetapi kesempatan wawancara itu tidak diberikan.
Tetapi, ketlka di KOSTRAD pada 1 Oktober 1965, Suharto tidal< perlu menunggu lama untuk mengelahui nasib Presiden, bintang pedomannya itu. Pada pukul 07.20 pagi itulah la mendengar dari Komunike GESTAPU, yang disiarkan pada waktu itu, bahwa Presiden berada di bawah "perlindungan" GESTAPU, dan kemudian ia tahu dari Dekrit No. 1 Dewan Revolusi, yang disiarkan pada pukul 11.00 slang, bahwa dengan perebutan kekuasaan tertlnggi di negara itu, Presiden telahdijatuhkan dan Kabinet Dwikora dibubarkan. Nama Presiden, atau kedudukannya sebagai Presiden, bahkan tidak disebut-sebut. Kedua kejadlan itu menghentlkan masa ketldak pasllan sang jenderal -
serta sikapnya yang mengulur·ulur waktu, sebab keprihatinannya pada 218
Lakoo Wayang Kuit l Kolomongso S&ttMakan Slang keamanan Presiden dengan jelas mendiktekan apa yang harus ia lakukan: menghancurkan kudeta Untung dan membebaskan Presiden dari kendalinya.
Suharto mulai menggugat Untung dalam keadaan terlambat.. sesudah pukul 07 .00 petang tanggal 1 Oktober, ketika ia tiba di kantornya di KOSTRAD
.
yang berlokasi di sisi timur Lapangan Merdekayang berbentuk segi empat itu,
dengan ketiga sisi lainnya dikuasai pasukan Supardjo. Karena alasan-alasan yang sudah di sebutkan di muka, gedung KOSTRAD tidal< direbut dalam tahap¡ tahap awal operasi GESTAPU itu; nama Suharto juga tidak tercantum dalam daftar jenderal jenderal yang akan diculik. Seliba di kantornya, Suharto -
memanggil stafnya untuk briefing, mengarahkan mereka untuk mengumpulkan
informasi mengenai kejadian-kejadian malam sebelumnya dan menganalisis
arti Komunike GESTAPU yang disiarkan pada pukul 07.20 pagi hari itu. Tak lama kemudian Mayjen Umar tiba di KOSTRAD -ia baru saja
mengelilingi kota sejak dini bari sebagai Komandan Garnisun Jakarta menyaksikan kejadian-kejadian utama dari jalannya kudeta itu di banyak tempat, dan melapor pada Suharto tentang penculikan dan penembakan
jenderal-jenderal, perkembangan-perkembangan di lslana Merdeka, stasiun radio dan tempat-tempat lain. Mayjen Umar mengatakan bahwa pada pukul
5.30 pagi a i bertemu dengan Brigjen Supardjo di istana, yangtengah memimpin sebuab delegasi untuk menemul Presiden, tetapi Presiden lidakberada di sana dan keberadaannya tidak bisa diketahui. Suharto langsung sadar bahwa Supardjo telah meninggalkan posnya di
Kalimantan tanpa izin darinya -sebab Suharto adalab atasannya-bahwa ia tidak melaporkan kedatangaonya di Jakarta, dan bahwa ia pasti tengah memimpin suatu kelompok tentara pemberontak yang melaksanakan
pembersiban pucuk pimpinanAD di waktu subuh itu. Keka it mendengar dari Mayjen Umar bahwa Jenderal Yani, Panglima AD, telah dibunuh oleh pasukan pemberontak dan Nasution berhasil meloloskan diri dari para pengejarnya,
Suharto langsung menyatakanbahwa ia untuk sementara memegang komando alas AD; kenyataannya ia memang berada di jalur suksesi untuk menggantikan Yani, dan ha! ilu disetujui oleh semua perwira yang hadir, termasuk
Umar.
Sekitar pukul 8.30 pagi, Menko Hankam/KASAB Jenderal A.H. Nasution. mengadakan kontakdengan Suharto, dan memerintahkan dia agar menumpas
gerakan Untung serta membebaskan Presiden, dan pada saat yang sama menunjuknya sebagai pejabat panglima sementara AD menggantikan Yani. Suharto kemudian berpaling pada jaringan telekomunikasinya untuk
mengontakberbagai angkatan bersenjata untuk memastikan seberapaluas basis
219
Kudeta l Oktober2965: Sebuah Studi tentang Konspirasi
komplotan itu dan, yang terpenting, untuk merangkul sekutu-sekutu guna melawan Untung. Ada kesan mengelak dan keengganan yang kuat dari AURI
untuk berbagi informasi, yang penjelasannya datang pada pukul 9.00 pagl, ketlka Omar Dhani menyiarkan Perintah Harian-nya melalui saluran-saluran AURI, yang mengindikasikan dukungannya di belakang komplotan itu.
Kemudian pada pukul 11.00 siang datang siaran Dekrit No. 1 Dewan Revolusi, dan pada pukul t.00 slang para pemberontak itu menyiarkan bahwa Presiden dalam keadaan sehat wal'afiat dan masih memegang kendali negara. Kabar
terbesar datang pada pukul 2.00 siang, ketika radio mengulangi Dekrit No. 1 Dewan Re,â&#x20AC;˘olusi, dan kemudian menyiarkan Keputuson No.1 dan Keputusan No.2 DewanRevolusi. Ketiga pengumuman radio itu menjelaskan pada Suharto dan stafnya di KOSTRAD dampak politis dan sifat sebenarnya dari operas! tersebut. Jelaslab bahwa operasi itu bukan sekedar pembersihan komando AD, melainkan sebuab kudeta, yang telab membubarkan Kabinet Dwikora dan merebut kekuasaan tertinggi negara untuk diserahkan ke tangan Komando GESTAPU, yang terdiri dari Untung, Supardjo, Latief, Heru, Sunardi dan Anwas. Presiden jelas telab dijatuhkan dan keseluruhan sistemnya didongkel. Perkembangan-perkembangan yang tak terduga itu, baik di sisi para pemberontak maupun di dalam AD akibat otorisasi Nasution, member! Suharto dan stafnya di KOSTRAD sebuah mandal yang sangat kuat untuk melancarkan operas! bermata dua untuk membela tatanan konstitusi negara, pertama menyelamatkan Presiden, kedua menghancurkan komplotan Untung.
Sementara itu di rumah Susanto di Halim, Presiden menunjuk Mayjen Pranoto sebagai caretaker AD, dan memerintahkan ajudan Widjanarko mencari dia di rumabnya dan melapor pada Presiden di Halim saat itu juga. Karena
tidak menemukan Pranoto di rumabnya Widjanarko pergi ke KOSTRAD sekitar pukul 19.00, dimana ia diberitahu babwa Pranoto ada di situ, kemudian melihat
)enderal Nasution tengab menerimaperawatan medis dan sadarbahwa jenderal itu pasti baru saja dibawa ke sana. Meskipun Suharto sudah mengontak Nasution pada pukul 08.30 pagi, Nasution tengab bersembunyi di sebuah tempat aman dan baru sore ilu datang ke KOSTRAD. Widjanarko kemuda i n melapor pada Suharto bahwa Presiden telah menunjuk Pranoto sebagai caretaker AD dan menginginkan dia agar melapor pada Presiden saat itu juga. "Dlmana Bapak sekarang?" tanya Suharto. Ketlka dijawab berada di Halim, Suharto mengatakan bahwa Pranoto tidak dapat datang karena "untuk sementara saya memegang pimpinan Angkatan Darat dan itu sebabnya, sejak
sekarang, semua instruksi harus lewat saya. Bambang, usahakan agar Bapak
220
Lakoo Wayang Kuit l Kolomongso SaatMakan SWlg meninggalkan Halim.""" Suharto kemudian mengitim pesan pada Brigjen Sabur, yang bersama Presiden di rumah Susanto di Halim pada waktu itu,
untuk membawa Presiden segera di bawah perlindungannya dan memindahkan diake Bogor, sebab Suharto akan segera menyerangHalimuntukmembuyarkan pasukan Untung.'"' Pada saat itu juga Laksamana Madya Martadinata muncul di KOSTRAD
sambil membawa salinan Perintah Harian, yang dikirim Presiden kcpada Suharto, yang menyatakanbahwa Presiden telah memegang komando langsung alas AD dan menunjukPranoto sebagai caretaker. SekarangNasution ikut dalam diskusi dan baik dia maupun Suharto rnencerca Men/Pangal itu habis¡habisan, dengan menandaskan agar dia danyang lain-lain, maksudnya Presiden, jangan
campur tangan dalam urusan yang murni intern AD. Seluruh urusan di Halim itu adalah sebuab reocana jahat, dan kareoa Menko Hankarn/KASAB rnasib hidup, ia tidak dapat dilewati dalam masalah penunjukan jabatan di AD.
Suharto kemudian menyuruh Martadinata agar memberitahu Presiden bahwa ia seodiri telab memegang komando sementara atas AD dengan persetujuan
Nasutlon, sehingga Suharto tldak akan menglzinkan Pranoto melapor pada Presiden di Halim, dan bahwa jika Presiden membutuhkan bantuannya, a i bisa mengontaknya di KOSTRAD. Sekitar pukul
08.00 malam Widjanarko kembali ke rumah Susanto di
Halim untuk menyampaikan pada Presiden pesan Suharto bahwa ia harus secepatnya meninggalkan Halim karena alasan-alasan keamanan, dan juga
karena Suharto merencanakan akan menyerang Halim segera sesudah Presiden berangkat ke Bogor. Selain itu, Widjanarko rnelaporkan bahwa di tengah perjalanan
ke Halim,
ia melihat adanya pasukan yang mengenakan badge
kuning tengah memblokir jalan-jalan dan bergerak ke arah Halim, dan bahwa beberapa wilayab Halim sudah diduduki oleh pasukan serupa. Ketika melaporkan gerakan pasukan ini pada Presiden, Widjanarko tidak tahu bahwa
tentara itu sebenarnya bagian dari Batalyon 454. dan bahwa Supardjo telah memeriotahkan mereka agar melepaskan istana, dan objek¡objek lain di
Lapangan Merdeka pada sore hari itu, serta mundur ke Halim untuk melindungi Presiden dari pasukanKOSTRAD di bawah)enderal Suharto, yang serangannya dianggap tak lama lagi akan dilancarkan.
221
Kudeta l Olrtober1965: S.buah Studi tentang Konspirasi
CENKO II MENYIMPULKAN BAHWA GESTAPU TELAH
GAGAL: 16.00-20.00 Aidit roelakukan kesalahan strategis karena roeninggalkan opsi yang lebih disukainya, yaitu jalan terus "dengan" Presiden, dalam fase pertama penyelesaian politis pasca-penculikan ketika berada di roarkas besarnya di Halim, dimana ia bergeser kepada strategi kebijakan jalan terus "tanpa" Presiden sepanjang pagi dan siang hari !tu. Kesalahannya adalah tidak secara terbuka mengakui peranan Presiden dalam skema pemerintahan baru itu, terlepas dari jasanya dalam menyerahkan Kabinet Dwikora, termasuk pangliroa-panglima angkatan bersenjata ke bawah naunganDewan Revolusi, sebagaimana disiarkan pada pukul 2.00 siang. Garis keras Aidit yang menentang Presiden ini ambruk ketika Supardjo kemball ke CENKO II, setelah pukul 4.00 sore, sambil membawa salinan Perintah Harian Presiden. melalui mana Presiden mengambil komando atas
AD sambil menunjuk Pranoto sebagai caretaker untuk mengurusi tugas rutin harian, dan pada saat yang sama memerintahkan agar semua pertempuran dihentikan. Dampak dari laporan Supardjo terhadap kelompok yang berkumpul
di CENKO II betul-betul meluluh-lantakkan. Hal itu membuat cerai-berai para anggota dalam masalah apakahakan menghenikan t operasi atau tidak, membuat mereka terlibat dalaro suatu diskusi berlarut-larut. sebab kebijakan lama yang dijalani oleh Aidit sarnpai sekarang dihajar oleh berbagai kejadlan dan tldak mampu mengatasi keadaan dan kondisi-kondisi yang berubah sangat cepat. Pertama, kekuasaan Presiden menjadi mantap dengan pemyataan Sabur Supardjo dan kemudian dengan perintahkepresidenan yang baru saja diterima, sehingga sekarang a i tidak dapat digeser, dan usaha seperti itu seharusnya tidak dilakukan. Kedua, tiga kesempatan untuk menggeser Presiden telah terlepas. Yang pertama terjadl pada din! hari, kellka sebuah laporan diterlma bahwa Nasutiontelah lolos. Kesempatan kedua datang tanpa diundang ketika Presiden berada di Pusat Komando setelah menerima Supardjo dan setelah mengeluarkau pernyataan Sabur-Supardjo. Kesempatankeliga adalah di rumah Susanto. setelah pengumuman tentang keanggotaan Dewan Revolusi pada pukul 2.00 siaog. Ketiga, pasukan NATO sekarang memegang inisiatif, tengah bergerak, dan tinggal masalah waktu sebelum mereka mengancam Presiden, dan kepemimpinan GESTAPU di Halim. Keempat, sekitar pukul 16.00, Sjam meoerima sebuah laporan dari para informannya di kota bahwa pasukan
222
Lakoo Wayang Kuit l Kolomongso S&ttMakan SW!g
KOSTRAD danpasukan khusus RPKAD siap memasuki Halim,""' dan kemuctian pada pukul 18.30 sebuab laporan masuk bahwa Suharto telah merebut stasiun radio dan pusat komunlkasi. Dan akhlrnya, pada pukul 19.30 orang-orang cti .â&#x20AC;˘
CENKO II mendengar pengumuman radio pertama oleh KOSTRAD bahwa
objek-objek vital itu telah dibebaskan dari kendali GESTAPU dan bahwa pembebasan itu dilakukan oleh pasukan-pasukan yang tetap loyal pada Presiden dalam mengbadapi kejactian-kejactian baru-baru ini. Lima, pasukan GESTAPU kacau balau, kehilangan semangat, dan sebagian besar telah meninggalkan posis i mereka di Lapangan Merdeka dan membelot ke KOSTRAD.
yaitu dua kompi dari Batalyon 454 dari Jawa Tengah dan seluruh Batalyon 530 dari Jawa Timur. Pasukan yang tersisa kehllangan semangat karena kekurangan makan, yang oleh Supardjo disalahkan pada Sujono, dan nilai militer mereka menjadi problematis. Bagaimanapun juga, pads pukul 18.00 stasiun radio diserbu oleh Suharto, danpasukanUntung menyerah pada pukul 18.30 atau melarikan diri ke Halim.
Satu-satunya pasukan yang tidak kehilangan semangat bagi GESTAPU adalah di Pondok Gede. Meskipun para sukarelawan sipil
unit-un it Pemuda Rakyat
itu banya mendapatkan sedikit pelatihan militer, semangat revolusioner mereka
berkobar-kobar dengan pengabdian pada perjuangan Aidit. Diskusl di antara para pemlmpln di CENKO II berlangsung berlarut-larut, sebagaimana pada rapat-rapat mereka yang lain, menyangkut bagaimana strategi yang tepat untuk menghadapi perkembangan-perkembangan paling mutakhir di Halim dan tempat-tempat lain. Banyak pandangan yang saling
khususnya wacana panjang Latief, yang seringkali membingungkan, terbukti destruktif untuk sampai pads konsensus dengan cepat mengenai solusi dari masalah-masalah paling mendesak yang mereka badapi. Kecemburuan pribadi juga masuk ke dalam gambaran ini. Memang benar bahwa Untung adalah Komandan GESTAPU dan Ketua Dewan Revolusi bertentangan diajukan.
dengan mandat orisinil deri Presiden untuk melaksanakan penculikan, tetapi
Presiden tidak menganggap dia sama sekali. Di pihak lain, Supardjo, yang baru dua hari sebelum D-Day bergabung secara aklif dengan gerakan !tu, ternyata menjadi pengbubung utama dengan Presiden. menafsirkan niat Presiden dan
sebaliknya niatnya ditafsirkan oleh Presiden, dan dengan demikian pra.ktis bertindak sebagalpolicymaker tak resmi bagi gerakan tersebut. Sikap Presiden terhadap kedua orang itu mungkin juga dipengaruhi oleb pangkat mereka
masing-masing. Sulitmembayangkan Presiden menerima perintah dari Untung. Situasl menjadl kacau, "siapa sebenarnya yang menjadi komandan. Apakah
223
Kudeta l C1lrtoMr1965: S.buah Studi tentang Konspirâ&#x20AC;˘si
Sjam, Kawan Untung, Kawan Latief, atau Pak Ojojo?""' Perbedaan-perbedaan kebijakan juga memperparah diferensiasi intern dalam kelompok itu, ketika Untung menggagas perlunya menghentikan semua operas! saat itu juga sementara Sjam mendesak agar operasi ctiteruskan."' Situasi dibuat menjacti lebih rumit lagi oleh "mekanisme konsultasi" yang sangat tanggung dan
memakan banyak waktu.. dimana setiap tindakan mereka harus disetujui oleh Aidit, padahal dia senctiri meraba-raba mencari suatu kebijakan baru dalam menghadapi situasi dan kondisi yang sudah banyak berubah dari yang ia
pikirkan malam sebelumnya. Sujono adalah penghubung komunikasi antara CENKO II dengan markas besar Aidit di rumah Suwardi di Halim. Rupanya basil dari diskusi di CENKO II, dimana Supardjo tidak diragukan lagi menjadi pembicara paling terkemuka, adalah tiga keputusan besarberikut ini. Perwma, semua aktivitas yang ditujukan untuk menggusur Presiden harus
dihentikan saat itu juga. Kedua, otoritas konstitusional Preslden harus diakul, khususnya mengingat akta f bahwa Suharto telah merebut komandoAD dengan menentang perintah Presiden yang menunjuk Pranoto ke posisi itu. Ketiga,
operasi-operasi militer akan dilanjutkan untuk membela Preslden dari ancaman pasukan NATO dan serangan yang mereka rencanakan terhadap Halim. Dengan demikian, di bawah panduan Supardjo GESTAPU melakukan
suatu transformasl cltra yang luar biasa. Transformasi itu meninggalkan citra lama sebagai sebuahkelompok pemberontak, yang bertekad mengubah tatanan konstitusional di negeri ini dan menggusur Presiden. Sekarang citra barunya
adalah sebagai loyalis yang membela konstitusionalitas pemerintahanPresiden dan melindungi keamanan pribadinya dari ancaman Suharto, perampas komando AD. Maka secara keseluruhan kudeta itu dengan sukses diredusir menjadi sekedar masalah intern dalam tubuh AD, dan mengenakan pakaian lamanya, yaitu persaingan antar-angkatan. Seisin itu, pengarnbil-alihan komando ADoleh Presiden, dan penunjukan
Pranoto sebagai careroker. terbukti sangat menentukan bagi fase berikut dari apa yang mulai merekah itu, sebab di alas masalah inilah para anggota komplotan itu berharap akan menjalin kontak dengan Preslden, mengorganisir suatu aksi gabungan untuk membelanya dari ancaman Suharto, dan melegitimasi diri mereka dengan jalan membela otoritas konstitusional
Preslden. Mereka percaya bahwa secara hukum kedudukan mereka kuat, yang akan membebaskan mereka dari keterlibatan dalam Dewan Revolusi dengan jalan membela Presiden dari bahaya yang dihadapkan padanya oleh pasukan NATO. Pada gilirannya, Preslden dan Pranoto akan melindungi orang-orang
224
Lakoo Wayang Kuit l Kolomongso S&ttMakan Slang Untung dari tuduhan pengkhianatan terhadap negara yang diarabkan pada mereka oleh Suharto, dan pertempuran utama akan dilancarkan kembali di alas masalah intern AD, dengan Preslden duduk sebagai wasit terllnggi, tetapi yang akan Jebib condong pada Pranoto dan Untung. Karena itu, menjelang malam Sjam memerintahkan agar semua pasukan
dariLapangan Merdeka ditarik ke Halim untuk membela Presiden.'"'Beberapa t kembali dari dari unit-unit itu dilihat oleh Widjanarko di dokat Halim keika
KOSTRAD sekitar pukul 20.00 uotuk melaporkao pertemuaooya dengan Jenderal Suharto. Ketika pasukan itu mencapai gerbang Halim sekilar pukul 20.30, Kapten Kuntjoro pergi untuk menemuiKolonel Udara Wisnu dan Kapten Udara Hanafie, Perwira lntelijen pangkalan udara,
memiota izio bagi
pasukannya uotuk memasuki pangkalan karena mereka telab diperintabkan
ke Halim uotuk melinduogi Presiden. Setelah berkonsultasi dengan Komodor Leo Wattimena, Kolonel Wisnu menolak mereka masuk tetapi mengarabkan mereka untuk bergerak ke Pondok Gede, untuk bergabung dengan pasukan
GESTAPU yang ditempatkan di sana. Belakangan, pada malam itu, MayorUdara Galhot Sukrisno muncul di kantor Kolonel Wlsnu untuk memlnta izin untuk membawa sekitar 2.000 senapan dari depot AURI untuk mempersenjatai unitÂ
unit di Pondok Gede, tetapi permintaannya ditolak. Terlambat sudah, mereka sudah kalah bertempur, dan tiba saatnya bagi AURI untuk menghapus jejak jejaknya."' Situasi telab berubab begitu banyak sejak malam sebelumnya, ketika
Omar Dhani mengizinkan AURI mempersenjatai pasukao-pasukan yang akan menangkap para jenderal dan membiarkan mereka mengeluarkan 17 kendaraan transportasi dan sekitar 3.000 pucuk senapan, senjata laras pendek dan amunisi
dari gudaog-gudangnya. Perkembangan-perkembangan serupa. yang menganlisipasi kerjasama antara Presiden deogan pasukan GESTAPU yang membelanya, teogab terjadi
di rumah Susanto. Segera sesudah Martadinata dan Widjanarko kembali ke rumah Susanto dan melaporkan pertemuan mereka dengan Suharto di
KOSTRAD dan rencananya untuk menyerang Halim, Presiden pasti sudah sadar bahwa a i berada dalam kesulitan serius, karena Suharto sekarang berada dalam posisi yang mampu memberikantekanan yang semakin besar padanya. Pertama. Menko Hankam/KASAB Nasution masih hidup, dan jelas bahwa dia, bersama Suharto, akao secara tak kenal ampun mengejar orang-orang yang berusaha membunuhnya. Kedua, Presidenberbenturan dengan Suharto dalam masalah panglima sementaraAD, dimana Suharto menentang dia dan merebut komando
itu untuk dlrlnya sendiri. Kemudian datang ancaman serangan Suharto
225
Kudeta l OlrtrJMr1965: S.buah Studi tentang Konspirâ&#x20AC;˘si
terhadap Halim, dan perintahnya pada Sabur dan Widjanarko untuk menge vakuasi Presiden ke Bogor. Di tltik persimpangan ini, Presiden past! menyambut baik konsentrasi pasukan Supardjo di sekitar Halim. Menjelang pukul 6.00 sore, Supardjo. dengan inisiatifnya sendiri dan tanpa undangan dari Presiden, muncul di rumah Susanto untuk mendiskusikan denganPresidenusahamembela Presiden dari serangan Suharto. Sekarang sebuah aliansi baru antara Presiden dan GESTAPU mulai dijalin, telapi dengan basis politis baru. Kenyataannya, pada suatu titik Supardjo bahkan berharap akan meyakinkan Presiden untuk mengambil inisiatif dengan melawan Suharto melalui operasi-operasi ofensif, dan meminta otorisasi dari Presiden untuk menyerang pasukan Suharto di
Tetapi usaha yang nekat untuk mengubah kekalahan menjadi kemenangan itu tidak disetujui oleh Presiden karena pada waktu itu ia sudah yakin bahwa perjuangan ilu sudah kalah, yang membuatnya slap untuk meningggalkan sekutu-sekutunya dan menyerah pada Suharto. Keseimbangan kekuasaan telah bergeser begitu banyak menjelang sore itu. Omar Dhani bersaksi bahwa la sendiri sudah memperingatkan Supardjo agar tidak menyerang pasukan Suharto di KOSTRAD. Kenyataannya, sekarang Presiden KOSTRAD.
sendiri memerintahkan Supardjo agar melepaskan rencananya untuk
menentang Suharto.. agar menghentlkan tembak menembak bahkan dalam membela dirinya, dan agar membubarkan pasukannya. Jelaslah, Presiden ingin masuk ke dalam naungan perlindungan Suharto dengan calalan yang bersih.
Adalah sebuah perkembangan yang luarbiasa, jika diukur dengan segala macam standar, untuk melihat Supardjo datang ke dan pergi dari rumah Susanto dengan leluasa, memberikan
informasi pada orang-orang di CENKO
II, dan sebaliknya. berbicara secara langsung dengan Presiden mengenai pembelaan terbadap diri Presiden. ngobrol dengan Omar Dbani. Leimena, Dewi t dan yang lain-lain, dan bergerak dari kamar ke kamar secara leluasa. Keika Widjanarko melapor pada Presiden, sekitar pukul 20.00, mengenai pertemu annya dengan jenderal Suharto di KOSTRAD, sambil menyampaikan pesan pesannya, Supardjo duduk tanpa diundang disamping Widjanarko,"' dan
mendengar seluruh laporan itu, termasuk respon Presiden serta diskusinya tenumg apa yang Presiden harus lakukan di bawah situasi dan kondisi seperti ilu Tidak diragukan lagi, sekembalinya ke CENKO II, laporan Supardjo mengenai kunjungan Widjanarko ke KOSTRAD. diskusi-diskusi di rumah Susanlo dan keputusan Presiden untuk tunduk pada Suharto dan pergi ke Bogor memainkan peranan sentralyang membuat komando GESTAPU sampai .
,
226
1.akoo Woyang Kuit l Kolomongso S&ttMakan Slang
pada kesimpulan bahwa gerakan mereka telah gaga!."' Dalam konteks inilah,
menjelang pukul 21.00, Sujono membawa Sjam, Untung dan Supanljo ke dalam mobilnya dan melarlkan mereka ke markas besar Aidlt untuk menyeleng足 garakan sebuah rapat darurat guna melaporkan kegagalan aksi mereka dan
meminta instruksi-instruksi lebih lanjut.
AIDIT MENINGGALKAN JAKARTA DAN PERGI KE JAWA TENGAH: 20.00-01.00 Rapa! darurat itu dibadiri oleh Aidit dan, rupanya, juga oleh Lukman dan Njonoyang mewakili Politbiro; Sjamyang mewakili Biro Cbusus; dan Untung, Supardjo dan Sujono yang mewakili Dewan Revolusi. Menurut Sjam, ia
melaporkan bahwa gerakan itu telah gagal akibat pembelotan unit-unit dari Batalyon 454 dan 530 ke KOSTRAD, yang membuat gerakan !tu kehilangan kekuatan militernya. Lebih jauh ia melaporkan bahwa Presiden telah
memerintahkan penghentian semua tembak-menembak, dan telah memegang kendali alas AD sambil menunjuk Pranoto sebagai caretaker untuk mengurusi masalah-masalah administratifnya."' Mesl<ipun detail-detail lain mengenai
rapat ini tidak diketahui, ada kemungkinan besar bahwa para peserta itu mendiskusikanpemahaman Supardjo mengenai situasi itu, dan apayang harus dilakukan, yang ia peroleh dalam beberapa pertemuan pribadioya dengao
Presiden, juga deogan duduk di antara para meoteri ketika meodiskusikan perkembangan-perkembangan di KOSTRAD serta berubahnya keseimbangan
kekuatan. Rekomendasi-rekomendasi Supardjo baraogkali menyaogkut poin足 poin berikut ini: 1) mengakui Presiden sebagai kepalanegara; 2) menghentikan semua usaha untuk menggulingkan dia dari kekuasaan pada tahap ini: 3) melindungi Presiden dari KOSTRAD: 4) mendesak agar Presiden dan Pranoto memberikan perlindungan hukum dan politis pada para anggota GESTAPU untuk menamengi mereka dari kemarahan dan pembalasan NATO; dan 5)
konsisten dalam menurunkan derajat GESTAPU menjadi masalah intern AD, yang akan diselesaikan hanya oleh Presiden dan secara polills. Agaknya rapat itu memutuskan untuk meninggalkan strategi saat itu.
yaitu jalan terus tanpa Presiden dan berusaha menggusur dia, dan menggan足 tikannya dengan aliansi yang baru saja dibangun dengannya alas dasar kerja足 sama melawanNATO. Dengan demikian, scmua aktivitas bermusuhan melawan
Presiden harus segera dihentikan, sementara perjuangan melawan pasukan 227
Kudeta l �1965: S.buah Studi tentang Konspir•si NATO harus diteruskan dan dikembangkan lebih lanjut. Lebih jauh lagi diputuskan bahwa Aidit akan pergi ke Jawa Tengah untuk mengorganisir kebangkltan rakyat yang anti-NATO, berdasarkan pekerjaan yang sudah dilaksanakan di sana oleh Biro Chusus sejak bulan Agustus. Selain itu, harus diusahakan untuk tidakmembiarkanPresidendibawake Bogor, membebaskan dia dari cengkeraman Suharto dan menyelundupkan dia ke Yogyakarta dan menjadikannya kepala Pemerintahan Darurat Dewan Revolusi, dengan mengandalkan gerakan massa revolusioneryang luas, yang menentang pasukan NATO yang mengendalikan Jakarta. Aidit mengungkapkan rencana ini segera sesudah ia mendarat di Pangkalan Udara Maguwa di Jawa Thogah dini hari 2 Oktober, sambil memberitahu para perwira yang menyambutnya bahwa tugasnya adalah mengatur "evakuasi" Presiden ke Yogyakarta dan mendirikan Pemeriotahan Darurat di kola itu."' Jika Presideo tidak dapat dibebaskan dari kontrol NATO, jelaslah, Pemerintahan Darurat di Yogyakarta akan dipimpin oleh Omar Dhani, sebagai seorang Pejabat Presiden sampai Sukarno tiba, atau jika terjadisesuatu pada Sukarno, maka OmarDhani akan dikukuhkan meojadi Presiden. Pada titik ini, rapat itu rupanya lalu bubar. Sementara Sujono membawa Sjam, Untung dan Supardjo kembali ke CENKO II, Lukman dan Njono dlselundupkan keluar dart Halim untuk melaksanakan tugas-tugas khusus yang muncul dari garis kebijakan baru yang baru saja diadopsi dalam rapat darurat tadi. Setelab kembali ke CENKO II, Sjam meminta Sujono agar mendekati Omar Dhani untuk meminta sebuah pesawat bagi Aidit. Sujono melapor kembali menjelang pukul 23.00 bahwa ia telah mendapatkan sebuah pesawat, dan saat itu juga diputuskan bahwa Aidit harus pergi ke Yogyakarta, ditemani oleh sekretarisnya. Kusno, dan Walujo.'" Segera seteleh pesawat diisi bahan bakar dan siap, Sjam mengeluarkan Aidit darirumah Suwardi dan membawanya ke landas pacu untuk menaiki pesawat itu, yang tinggal landas pada pukul t.00 pagi tanggal 2 Oktober 1965 dengan tujuan Yogyakarta. Sebelum Aidit oaik ke pesawat dengan tujuan Yogyakarta, dua perkembangan penting rupanya telah terjadi Pertama, rupanya segera setelah .
rekan-rekannya meninggalkan rumah Suwardi untuk pergi ke CENKO II, Aidit memanfaatkan fasilitas komunikasi khusus, atau saluran·saluran AURI, untuk berhubungan dengan Peking dan tempal-tempat lain, selama empat jam dari pukul 21.00 sampaikeberangkatannyamenjelang pukul 1.00 pagi.21• Pada waktu itubarangkali iamemberitahu pihak Cina tentang rencana mentransfer Presiden maupun Pemerlntah Darurat ke Yogyakarta, dan memulai suatu "counter-
228
Lakoo Woyang Kuit l Kolomongso S&ttMakan Slang
offensive revolusioner" melawan pasukan NATO yang mendominasi Jakarta dan Jawa Baral. Teori perang tipe ini diajarkan di setiap akademi militer di negara-negara komunis sebagai salah satu doktrln militer unggulan, yang memadukan operasi·operasi tradisional dari pasukan bersenjata regulerdeng an perang gerilya di belakang garis musuh, dimana sabotase, pembunuhan, penyanderaan, teror, dan propaganda menjadi ciri khasnya. Rupanya Aidit juga berhubungan. melalui saluran·saluran AURI. dengan Subandrio dan Njoto di Sumatra, untuk meminta "pihak-pihak bersahabat," maksudnya Cina dan Vietnam Utara, agar memberikan senjata dan bentuk bentuk bantuan lain. Tidak satupun datang sampai November 1965, sebagaimanakitaketahui dari suratAidit tertanggal 10November 1965, dimana
a i mengeluh bahwa banyak dari harapan·harapannya tidak dipenuhi bukan hanya oleh "partai·partai sekawan", tetapi juga oleb Presiden dan Subandrio. "Jelas tidak membuktikan kesetiakawanan apalagi memenuhi kanji yang telah diucapkan.""' Barangkali Peking menilai peluang Aidit sudah sangat kecil jika jalan terus dengan Sukarno sebagai pemegang kemudi, sebab kita tahu bahwa Peking telah dikecewakan oleh kinerja Sukarno dalam Gerakan Asia-Afrika selama musim panas 1965. dan bahwa Mao pernah menasebati Aidit pada bulan Agustus untuk menggantikannya. Dan menyangkut Vietnam, meskipun Aidit telah mengirim 14 kader ke Hanoi untuk mendapatkan pelatihan perang gerilya. mereka, dan bantuan Hanoi, terlambat datang ke Jawa Tengah, sebagaimana telah kita lihat di muka dalam kajian ini. Dalam perkembangan penting yang kedua, menyusul keberangkatan rekan·rekan Aidit dari markas bcsarnya di rumah Suwardi, Sujono dan Supardjo langsung pergi ke rumah Susanto. Di sini Sujono dan Supardjo membriefing Omar Dhani mengenai keputusan yang dicapai di markas besar Aidit menyangkut keberangkatan Aidit ke Yogyakarta. rencananya untuk memindahkan Presiden dan Dewan Revolusi ke kola itu, dan tentang perlunya mencegah Presiden dibawa ke Bogor. Strategi Aidit untuk tahap perkembangan berikutnya didasarkan pada kebadiran Presiden, Omar Dbani dan Dewan Revolusi di Yogyakarta. Sebagaimana akan segera terlihat, balk Omar Dhani maupun Supardjo berbicara dengan Presiden secara bersama dan secara individual di rumah Susanto untuk membujuknya agar mau pergi ke Yogyakarta. Dhani bahkan menylngkirkan Presiden dari orang-orang lain dan membawanya ke salah satu kamar untuk menjelaskan secara pribadi perlunya Presiden pergi ke Yogyakarta, bahwa sebuah pesawat AURI siap menerbang kannya ke sana, dan bahwa la telah memerintahkan pengawalan bersenjata untuk menemani pesawatnya karena alasan keamanan. 229
Kudeta 1 Ol<lober1965: S.buah Studi tentang Konspirâ&#x20AC;˘si
Menyusul keberangkatan Aidit, Sjam kembali ke CENKO ll sekitar pukul 01 .30 pagi, menjemput Supardjo, dan keduanya berangkat ke Lubang Buaya,
dan tiba di sana sekitar pukul 02.30 untuk mengimplementasikan keputusan rapat darurat tadi bahwa perjuangan melawan pasukan NATO harus
dilanjutkan. Karenaitu, sebuahrapat diselenggarakansekitar pukul 06.00¡06.30 f .. Sujono dan lain-lainnya. Kita pagi, yang dihadiri oleh Sjam, Supardjo, Latie mendapatkan catatan tentangjalannya rapat yang ditinggalkan untukkita oleh Supardjo: "Sementara itu, semua slagorde G-30-S telah berkumpul di LB. Disana sini mulai terdengar tembakan dari RPKAD yang mulai mentjari kontak tembakan. Kw Sjam dan Kw Untungcs, mulai rapat tentang menentukan sikap. Maka ditempat tsb, Komandan Jon Ojateng dan seluruh anggota
bataljonnya hadir. Komandan Bataljon Jatim juga hadir tanpa pasukan. Kurang Jebih seribu limaratus sukwan jg dilatih di LB. Melihat situasi
jang gawat ini tidak ada pilihan lain: (a) bertempur mati2an atau (b) cepat menghilang, menjelamatkan di r i.
Diskusi berdjalan lama tanpa keputusan. Achirnya kami sarankan agar seluruh komando diserahkan kepada kami, dan nanti bila situasi telah
dapat diatasi, wewenangakandiserahkankembali kpd KwUntung.Kw Untung tidak setudju, karena bertempur terus (menurut) pendapatnja sudah tidak ado dasar politiknja lagi. Apa jang dimaksud deogan kata katanja !tu, kami tidak begitu mengerti. Oilain Cihak Kw Sjarn tidak memberikan reaksi atas usu! kami. Kemudian saya desak lagi supaja segera mengambil keputusan, bila terlarnbat nanti, maka kita terdjepll dalam suatu sudut dimana tidak ada pilihan lain. melawanpun hancur dan laripun hancur. Karena posisi kita pada waktu itu sudah labil. Kemudian rapat memutuskan memberhentikan pertempuran dan setiap kawan diperintahkan kembali ketempat asal mereka masing2, dalam keadaan jang serba terlambat ini kemudian kami kami ambil inisiatif
untuk menjelamatkan Kw pimp (Sjam) dan masuk kekota Djakarta (tak terbatja).
Kawan Untung dalam tjara membubarkan pasukannjapun melakukan kesalahan, seharusnja ia sebagai komandan langsung harus member!
petundjuk teknis bagaimana pelaksanaannya menjebar dan menjusup kembali. Karena di LB banyak kawan2 Sukwan jang berasal dari Juar kola Djaka.rta,bahkan adajang dari Djateng, mereka tentunja merasa asing dan tidak tahu djalan. Karena peraturannja "Aur Manuk" sadja atau
dilepaskan sekebeodak masing2 maka banjak jang tertawao dan mendjadi mangsa penjiksaan pasukan2 Nato cs. ..,..
230
l.llkoo Woyang Kuit l Kolomongso S&ttMakan Slang
Menyangkut para sukarelawan yang telah dipersenjatai, Sjam percaya bahwa andaikata mereka diizinkan untuk bertempur, "Jakarta akan mandi darah, karena pasukan !tu tidak terlatih, fanatik, dan sebetulnya illegal.'"'• dan mendesak agar tidak membiarkan mereka bergerak masuk ke kota dan menjerang KOSTRAD. Terlepas dari peringatan itu, semua sukarelav.ran itu belakangan dipersenjatai dan diperintahkan menjerbu jantung kola pada dini hari 2 Oktober, untuk "membebaskan" gedung·gedung publik yang sekarang sudah di bawah kendali Suharto, dimana pasukannya melucuti dan menawan mereka sebelum mampu mendatangkan kerugian besar. Sjam dan Supardjo meninggalkan Lubang Buaya pada tengah bari 2 Oktober menuju rumah Pono, dimana diambil keputusan untuk memper cayakan keamanan Supardjo pada Wandi, dan setelah itu Sjam pulang ke rumabnya sendiri. Keesokan barinya, 3 Oktober, Sjam dan Pono bertemu dengan Sudisman di markas besar darurat PKI di Kayuawet, yang didirikan pada 5 September, hanya beberapa hari sebelum peluncuran GESTAPU. Pada hari itu semua dokumen penting partai telah dipindahkan untuk diamankan ke Jokasi itu dan dipercayakan pada Sudisman. Ini juga menjadi tempat regrouping bagi anggota·anggota Biro Chusus, dan orang-orang lain yang terlibat dalam operasi GESTAPU setelah keruntuhannya. Pada 4 Oktober Walujo tiba dari Jawa Tengah sambil membawa sepucuk surat dari Aidit untuk Sjam, yang menginstruksikan dia agar mengurusi keamanan pribadinya sendiri, tetapi melanjutkan perjuangan sebagaimana telah diputuskan pada rapat darurat terakhir di markas besar Aidit di Halim pada 1 Oktober 1965 malam itu. Pada 5 Oktober Sjam pergi ke rumah Walujo untuk mengirim sebuah pesan untuk Aidit melalui kontak kontak Walujo ke Jawa Tengah dan bermalam di sana sebagai tamu. Sementara itu Walujo memanggil Pono dan Hasim untuk rapat di rumahnya pada 6 Oktober, untuk mendiskusikan tugas itu, pengaturan-pengaturan keselamatan pribadi mereka, dan metode-metode melanjutkan perjuangan melawanpasukan NATO. Disepakati babwa Sjam akan bekerja di Jawa Baral; Pono dan Walujo di Jawa Tengah; dan Hasim, Sujono dan Pradiono di Jakarta. Rapa! merasa bahwa suatu kesepakatan mengenai pembagiantugas seperti itu pantingdicapai sedini mungkin karena situasi dan kondisi yang terus berkembang tidak akan memungkinkan mereka bertemu kembali dalam waktu dekat. Sjam akhirnya bergerak ke Bandung, agar dekat dengan istana kepresidenan di Bogor, dimana konsekuensi politis dari kehancuran GESTAPU itu akan diputuskan."" Presiden mengundang sidangKabinetDwikora pada 6
231
Kudeta l Oktober1!>65: S.buah Studi tentang Konspirasi Oktober, dan Aidit memerintahkan Njono dari Jawa Tengah untuk hadiJ',
menyampaikan suratnya pada Presiden, yang mengusulkan suatu solusi politis tentang GESTAPU sebagal murnl masalah intern AD, dengan Preslden sebagai hakim tunggal, membela kebijakan¡kebijakan PKI selama GESTAPU dan
meindungi l legalitas partai. Menyangkut Supardjo, Presiden membawanya ke dalam perlindungannya langsung dengan jalan mengundangnya untuk tinggal di s i tana. di pavilyun kanan, dekat Kebun Raya Bogor, dari tanggal 2 sampai 5 Oktober 1965, untuk menjaga kontak dengan gerakan itu dan melindungi Supardjo dari para pengejarnya.
232
x OFENSIF SUHARTO 1 OKTOBER 1965
SUHARTO MENGIKUTI PRESIDEN-BINTANG PEDOMANNYA: 07.20-23.00
M
kipun Supardjo cs berharap bahwa mereka mudah-mudahan
erhasil menyelamatkan diri dengan puta.r haluan memihak esiden, yang digalang di rumah Susanto
di Halim pada senja 1
Oktober, harapan mereka sirna tidak lama kemudian karena pada saat itu
Jenderal Suharto telah berhasil menguasai keadaan dan meyakin.kan pasukan pasukan Untung dan Presiden melalui berbagai tekanan, hingga Presiden akhirnya tunduk pada larut malam
1 Oktober. Meski Suharto tidak mau
menyerang Halim selama Presiden berada di situ, dengan menguasai kemball pusat radio dan komunikasi pada pukul 18.00, ia mengirim isyarat yang kuat ke Halim bahwa inisiatifmiliter dan politik berada di dalam tangannya, babwa tidak ada harapan apapuo lagi bagi Uotung, dao bahwa Presiden lebih baik meninggalkan Halim danpergi ke Bogor yang lebih aman. Presiden, yang selalu
peka pada perubahan¡perubahan konstelasi kekuasaao, menyadari bahwa kelangsungan hidup politiknya terletakdalam tangan Suharto dan, kareoa itu, kemhali mengalihkan tempat berpijak dengan harapan bahwa stotus quo ante dapat dipulihkan, jika ia mengikuti kehendak Suharto, calon pewaris kekuasaan militer Indonesia, setelah pembersihan itu membuka jalan baginya. Jenderal Suharto bergerak ke tingkat operas! ofensifterhadap komplotan
Untung perlahan¡lahan. Selain dari Halim, dalam
kola
sendiri tidak ada
kegiatan pemberontakan, kecuali bahwa pemberontak menguasai istana,
233
Kucteta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
stasiun radio, dan pusat komunikasi, semuanya di Medan Merdeka, dan beberapa gedung dan objek-objek di vital lainnya di dalam kola. Pentinguntuk
tidak menunjukkan reaksl yang berlebihan, dan melakukan segala persiapan itu tanpa menyolok mata sampai rencana politik komplotan itu sudah benar benar nyata terlihat bersama m i plikasi-implikasinya. ..Saya memberi prioritas tinggi pada pengbindaran pertumpahan darah.
Saya sebenarnya dapat merebut kembali stasiun radio pada pagi hari itu. Tetapi ini akan menimbulkan tembak menembak, dan pada saat itu saya masih belum tahu latar belakang yang sesungguhnya dari Gerakan 30 September. Setelab Dewan Revolusi dan susunannya diumumkan
melalui siaran radio, barulah kegiatan-kegiatan mereka yang sebenarnya ragu ragu untuk mengambil indakan t terhadap Gerakan 30 September."'" tersingkap, yang meyakinkan kami bahwa kami tidak perlu lagi
Begitu meogetahui
dari siarao radio pada pulml 14.00 siapa-siapa di balik gerakan itu, Suharto bergerak melancarkan operasi-operasl ofensifyang terdiri dari, dan ini agak aneh, mengupayakan, melalui perundingan, penarikan sebagiao besar aoggota Batalyon 530 dari tugas mereka menjaga istana.Untuk taktik inl, la mengutus Mayjen Basuld Racbmat, yang kenal dengan beberapa komandan pasukan ini dari Jawa Timur, Mayjen Sobirin Mochtar, bekas komandan Batalyon 530, dan Kolonel Ali Murtopo. Ketika Mayjen Rachmat,
dan para perwlra in! lewat untuk mencari bekas teman-temanmereka itu, para prajurit member! hormat kepada mereka, bersikap bersahabat tetapi tampak bingung karena tidak tahu apa sebenarnya yang tengah terjadi. Ketika Suharto diberi tahu bahwa para komandan kedua batalyon inJ pergi ke istana dengan Supardjo pagi-pagi sekali, ia memanggil para wakil komandan kedua batalyon itu ke KOSTRAD, dan di situ mereka melaporkan bahwa mereka mendapat perintahuntukmenjagaPresiden dari ancaman DewanJenderal. Suharto sangat ramah, dia yang membalas peoghormatan mereka dalam parade pada hari sebelumnya, dan kepada mereka disampaikannya bahwa mereka telah kena tipu, membuat mereka berpikir bahwa "saudara-saudara mengawal Presiden, tetapi sebeoarnya saudara-saudara telah dimanipulasi untuk melindungi"'"' sebuah kudeta d'etat yang dilakukan oleh Uotuog. "Yang jelas," kataoya, "saudara-saudara mengawal istana yang kosong, karena Presiden sekarang berada di Halim, sebagai tawanan Untung." "Sekarang," kata Suharto, "jika saudara-saudara maslh setla kepada revolusi dan sumpah prajurit, kumpulkan anak buah saudara dan kembali ke sini melapor pada saya. Jika tidak, saya terpaksa mengambil tindakan tegas terhadap saudara-saudara.""'
234
OfonsifSullarto 1 Of<tober 1965 Karena pengaruh pertemuan yang bersahabat dengan KOSTRAD ini, Batalyon 530 lerpecah, dan pada pukul
16.00 banyak prajuril yang
menlnggalkan Medan Merdeka dan melapor ke KOSTRAD, berpular haluan dan kemudian ikut·serta dalam operasi·operasi perbersihan para sukarelawan dari Lubang Buaya yang datangmenyerang kola. Namun, Suharto tidak lerlalu
beruntung dengan anggota Batalyon 454. Mereka menolak berputar haluan, hanya dua kompi yang borsedia, selebihnya dengan gigih bertahan melaksa· oakan tugas meoduduki dan mengawal stasiun radio dan pusat komuoikasi
sampai mereka menyerah esok hari pada waktu senja. Karena mereka menolak bekerja sama. Jenderal Suharto mengeluarkan perintah agar stasiun radio dan pusat komunikasi itu direbut kemball dengan
senjata. Tugas ini diberikan kepada RPKAD. pasukan para komando, yang dipimpin Kolonel Sarwo Edby, dan kepada sebuab bawlyon Dh•isi Siliwangi, yang telah tiba di Jakarta beberapa hari sebelumnya untuk kut i latiban parade
untuJ< Hari Angkatan Bersenjata, yang direncanakan dilaksanakan pada 5 Oktober Pasukan ini ditugaskan di sekitar stasiun radio dan gedung .
telekomunikasi pada pukul
18.00, dengan perintah untuk menguasainya
dengan senjata setelah batas ultimatum pada pukul 20.00 berakhir. Ketika komandan pasukan GESTAPU melihat pasukan elite ini dikerahkan untuk
melawan mereka, pastilah terjadi komunikasi radio yang cepat dengan Supardjo di Halim, karena pasukan GESTAPU ini dengan cepat mengosongkan stasiun radio dan pusat telekomunikasi, naik truk dan mundur ke Halim pada sekitar
pukul 18.30 tanpa melepaskan tembakan sebuir t pun. Widjanarko melihat ..
mereka berkumpul kembali di Halim, ketika ia dalam perjalanan kembali ke Halim setelah menemui Suharto di KOSTRAO, dan membawa perintah Suharto
untuk Sabur agar membawa Presiden keluar dari Halim dan memindahkannya ke Bogor. Kekuatan yang digunakan RPKAD untuk roerebut gedung·gedung
ini, dan perintah untuk mundur yang menandai kebijakan baru kelompok Supardjo, mengisyaratkan penghentian pertarungan secara damai dan tertib
.
untuk mengbindari konfronwsi terbuka dan pertumpaban darab pada roalam yang telah larut itu, yang banya akan membuat prospek bag! penyelesaian
politik semakin rumit. Ada satu lagi insiden yang patut dicalat, lelapi lawr belakangnya tidak
sepenuhnya jelas. Setelah menyerahkan kepada Suharto pusat telekomunikasi di Medan Merdeka Selatan, Batalyoo 530 diberi tugas mengamankan daerah· daerah sekitar gedung itu untuk pasukan Suharto. Namun, tidak lama kemudian
muncul beberapa truk membawa unit-unit Pemuda Rakjat dari Lubang Buaya
235
Kudftta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi untuk menduduki gedung Front Nasional di dekat situ; mereka dalam waktu singkat dilumpuhkan oleh pasukan Suharto. Timbul pertanyaan yang penting:
siapa yang mengeluarkan perlntah bagi pasukan PK! in! untuk bergerak? Apakah perintah datang dari PK!, untuk mencoba menyelamatkan sebanyak mungkin apa yang masih
dapat diselamatkan setelah Supardjo menarik
pasukannya dari tempat-tempat ini? Jika perintahitu datang dari PK!.. itu berarti ada perpecahan yang tengah terjadi antara komponen PKI dengan komponen AD dalam komplotan itu di Halim, yang disebabkan oleh tekanan-tekanan dari
perkembangan keadaan yang semakin tidak menguntungkan baginya. Supardjo. sebagai seorangprajurit. cenderung untuk menghentikan pertarungan danmundur, tetapi beberapa elemenPK! barangkali tidak sepakat, dan mencoba pada detik-detikterakhiruntukmerebut kembali posisi-posisi yang telah hilang dengan mengerahkan milisi bersenjatanya sendiri. Namun, tidak ada titik titik terang dari sidang-sidang pengadilan tentang pertanyaan ini.
Barangkali milisi PKI ini dikerahkan untuk memperkuat. dan "mem bajakan," semangat pasukan pemberontak, tetapi mereka tiba terlambat dan
tidak tahu bahwa Supardjo sudah mengeluarkan perintah agar mereka menyerah dan mundur ke Halim. Juga mungkin bahwa semangat revolusioner milisi ini masih menggebu-gebu, tanpa mengetahui apa sebenarnyayang terjadi
di rumah Susanto dan di markas Aidit, tempat Sjam melaporkan kegagalan rencana mereka, dan bertindak alas inisiatif mereka sendiri. Namun, insiden ini memba'\lva pengaruh yang penting pada perkemÂ
bangan strategi Suharto selanjutnya, karena interogasi alas pemuda-pemuda yang tertangkap mengungkapkan bahwa ada sekitar 3.000 dari mereka pada awalnya yang dipersenjatai oleh AURI, dan bahwa kelompok-kelompok milisi
PK!inilah yang berkeliaran di sekitar Jakarta, siap untuk segala kemungkinan yang akan terjadi. Milisi tersebut bukan terdiri dari prajurit-prajurit terlatih
dari anak-anak muda radikal yang loyal kepada PKI, yang akan sulit dikendalikan, dan mungkin akanmelakukan tindakanpengacauanjika terpojok. Milisi PKJ itu dipersenjatai di Senayan, pada malam hari 1 Oktober, dengan senjata yang tiba sebelumnya dari Cina, dibawa oleh Omar Dhani, seperti tetapi
dilaporkan kepada Presiden oleh Brigjen Sabur di lstana Bogorpada 2 Oktober
1965, di hadapan Leimena, Saelan, Sumirat, Mangil and Widjanarko."' Suharto sekarang menyadarl bahwa
"tampaknya ada alasan yang kuat" untuk
mengatakan bahwa pada pagi hari 2 Oktober akan terjadi kekerasan-kekerasan yang lebih banyak lagi, barangkali serangan umum, atau upaya untuk merebut kembali wilayah-wilayah di sekitaristana.""' Karena itu, a i memutuskan untuk
236
OfonsifSullarto 1 Ol<tober 1965 mengamankan Halim malam itu juga, sebelum pasul<an pemberontak sempat melakukan serangan umum alas kola Jakarta atau sebelum milisi yang sudah
ada di kola melakukan tindakan pengacauan. Tidak lama setelah pukul 18.30 pasukan Suharto merebut stasiun radio dan pusat telekomunikasi dan, setelah memperbaiki stasiun radio itu hingga dapat beroperasi kembali, lalu menyiarkan pengumuman pertama tentang situasi hingga saat itu pada pukuJ 19.00, bahwa gedung路gedung bersangkutan
telah berhasil direbul kembali dan dibebaskan dari kendali kekuatan-kekuatan kontra-revolusi. Pembebasan dilakukan oleh angkatan bersenjata yang masih tetap loyal kepada Presiden pada waktu krisis itu. Sementara itu, pasukan S uharto terus mendesak pasukan pemberontak dan kelompok-kelompok Pemuda Rakyat, dan membebaskan dari bawah kendali merekagedung-gedung pemerintah yang lain. Pada saal Hu, Jenderal Suharto telah berhasil mengendallkan keadaan sebingga dapat mengeluarkan pengumuman resmi yang pertama dari AD, sebagai pejabat semenIarayang diangkat oleh Menko Hankam/KASAB Jenderal Nasution yang terluka. Pada pukul 20.50 Jenderal Suharto mengumumkan lewat siaran radio bahwa Gerakan 30 September adalah sebuah komplotan
kontra路revolusi, sebuah komplotan yang bertujuan untuk menggulingkan pemerintah, dan bahwa untuk mencapai tujuan tersebut anggota komplotan itu telah menculik beberapa jenderal AD dan merebut stasiun radio, pusat
komunikasi dan gedung路gedung strategis lainnya di ibukota Jakarta. Menko Hankam/KASAB )enderal Nasution, dan Presiden Sukarno, selamat dan sehat wal'afiat, dan Jenderal Suharto telah mengambil alih komando AD untuk
sementara. Situasi umum kola Jakarta sudah dapal dikendalikan, dan operasi路 operasi keamanan dengan cepat dilancarkan untuk memulihkan ketertiban dan keamanan. Rakyat bendaknya tetap tenang dan tetap melakukan kegiatan sehari-harinya seperti biasa.'" Sekaranglah saatnyabagi )enderal Suharto untuk bergerak merebut pusat persekongkolan itu, P.mgkalan Angkatan Udara Halim. Namun, masalahnya adalah Presiden Sukarno. Selama Presiden ada di Halim, Suharto tidak mau mengeluarkan perintah untuk menyerang. Namun, pada pukul 20.00 Suharto
memutuskan bahwa ia tidak dapat menangguhkan operasi itu lebih lama lagi, dan "mengirimkan pesan memlnta agar Presiden menlnggalkan Halim karena a i akan mengambil tindakan.""'
237
Kucteta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
LAKON WAYANG KOLOMONGSO BERAKHIR: PRESIDEN MENUJU BOGOR: 20.00-23.00 Semua perkembangan ini menyiapkan pentas bagi adegan terakhir drama
wayang kulit yang digelar di Halim pada petang dan malam hari 1 Oktober, 1965. Pertama, Aidit mengadakan rapat darurat bersama pimpinan PKI dengan pimpinan gerakan Untung, untuk mendengarkan laporan Sjam bahwa gerakan itu telah gaga!, dan laporan Supardjo tentang pertemuannya dengan Presiden dan usul·usul untuk tindakan lebih lanjut, seperti telah kita lihat.
Ini adalah pertemuan pertama langsung Supardjo dengan Aidit di Halim, menurut bukti-bukti yang ada, untuk merencanakan langkah-langkah perta hanan bersama PK! dan Gerakan 30 September. Keputusan untuk memin
dahkan pusat pertahanan dari Jakarta ke Jawa Tengah jelas didasarkan pada pertlmbangan pengaruh PK! yang sangat besar di situ, baik dari segi polltik maupun segi militer. PK! memegang kendall yang cukup besar atas lembaga· lembaga pemerintahan propinsi, kabupaten, dan kecamatan, dan di bidang militer memiliki pengaruh yang besar atas beberapa unsur dalam Angkatan Bersenjata, terutama melalui penyusupan ke dalam Divisi Diponegoro. di
Jawa Tengah, dan Divisi Brawidjaja di Jawa Timur. Satu batalyon Divisi Diponegoro, Batalyon 454, yang telah tiba di Jakarta pada akhir September untuk mengi.kuti latihan untuk Hari Angkatao Bersenjata, ikut·serta di bawah Untung menguasai istana, stasiun radio, dan pusat komunikasi. Selain itu, Aidit pasti mengharapkan bahwa karena semua perkembangan ini, Dewan Revolusi setempat teotunya sudab memegang tampuk kekuasaan di berbagai daerah di jawa Tengah dan jawa Timur, dan bahwa sebuah Pemerintah Sementara Dewan Revolusi sudah terbentuk di Yogyakarta sebagai
pemerintah baru Indonesia. Akhirnya, harus dilakukan usaha untuk meyakinkan Presiden untuk meninggalkan Halim dengan pesawat AURI menuju Yogyakarta, agarrencana Aidit untuk membentuk sebuab Pemerintah
Sementara d.i kota itu dapat terlaksana. Rencana baru dengan Presiden ini, yang disusun di Halim pada saat kekalahan sudab membayang-bayangl dan mengingat ancaman Suharto, harus dilaksanakan, dan semua langkah harus
diambil untuk mencegah jangan sampai Presiden jatuh secara isi f k ke dalam tangan Suharto. Dengan Presiden dan Pemerintah Sementara di Yogyakarta, revolusi dapat diteruskan melawan pasukan·pasukan NATO, didukung oleh Peking, Vietnam dan gerakan-gerakanrevolusioner di Asia Tenggara. jelas inilah
238
OfonsifSullarto 1 Ol<tober 1965 yang dilihat Aidit sebagai langkab-langkah yang harus diambil selanjutnya untuk mengubab kekalahan di Jakarta menjadi kemenangan di Jawa Tengah
danJawa Timur dan kemudian di seluruh Indonesia, sebelum menaiki tangga pesawat terbang di Halim menuju Yogyakarta untuk mewujudkan rencananya. Kedua, Omar Dhani, masih di rumah Susanto di Halim, memerintahkan
Komando Operosi Utuh dalam kendalinya untuk bergerak dan mendatangkan beberapa pesawat 8·25 dan 8·26 dari pangkalanAURI di Malang dan Hussein Sastranegara ke Halim untuk mengevakuasi Presideo,ajudannya dan sejumlah
pasukan Supardjo yang menjaganya. la juga memerintabkan agar sejumlab pesawat Mustang disiagakan untuk siap tempur. Langkah laogkah mobilisasi -
kekuatan AURJ ini mengundangreaksi besar di KOSTRAD dan, mengantisipasi
bahwa ini mungkin berarti akan terjadi serangan, Suharto memerintabkan evakuasi KOSTRAD dari markas besamya dan memindahkan pos komandonya untuk sementara ke lstana Olahraga, dan memimpin operasi-operasi melawan
Halim dari situ."' Supardjo menjelaskan latar belakang manuver Omar Dhani ini: "Setelah menerima beritabahwaJeoderal Harto menyiapkan tegenaanval
(serangan balik) dan Laksamana Omar Dhani menawarkan integrasi untuk melawan pada wa.ktu itu, harus disambut baik. Dengan menerima
itu maka seluruh kekuatan AURI di seluruh tanah air, akan turut serta. Tutapi karenatidal< ada kepercayaan, babwakemenangan barus ditempub
dengan darah, maka tawaran
yang sedemikian pentingnya tidak
mendapat jawaban yang positip. Pak Omar Dbani sudah bertindak begitu
jaub sebingga telab memerintabkan untuk memasang roket-roket pada pe�'l\vat.•-•zz9 Presiden sekarangdibadapkan pada tekanan sangatberat dariberbagai penjuru
yang bertentangan satu sama lain di rumab Susanto di Halim, yang dilukiskan dengan sangat rinci oleh Widjanarko."0 Di satu pibak, ada Widjanarko dan
Sabur, yang melaksanakan perintah-perintab Suharto, mendesakPresiden agar segera meninggalkan Halim menuju 8ogor. Dr. Leimena dan Sutjipto mendukung upaya mereka ini.
Di pibak lain, ada Omar Dhani dan Supardjo. Dbani mengusulkan agar Presiden terbang menggunakan pesawat AURI menuju Madiun atau Yogyakarta, bahwa pesawat telab siap, semeotara Supardjo terus meodesak
Presiden agar terbang ke Yogyakarta. Juga bahwa pesawat kepresidenan, /et
Star, sudah siap di paogkalanuntukmembawa Presiden ke tempat tujuannya.231 Pada sekitar pukul 20.00 Dr. Leimena dan Sutjipto meminta bertemu dengan 239
Kudfia l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi Presiden secara pribadi di kamar tidurnya di rumah Susanto untuk meyakinkan dia untuk pergi ke Bogor. Tetapi tepat pada saat ini !bu Dewi muncul, ia masuk kamar tidur dan langsung menggandeng Presiden dan membawanya ke kamar sebelah untuk pertemuan empat mata, ia juga mendesak Presiden agar Presiden pergi ke Bogor. Melihat bahwa Presiden sekarang dikelilingi oleh orang-orang yang terus mendesaknya agar a i pergi ke Bogor, Omar Dhani melakukan ikhtiar terakhir untuk membujuknya mengikuti rencana Aidit dan mendesaknya untuk menerima tawarannya untuk membawanya ke Madiun. Dhani cepat-cepat masuk ke kamar tempat Sukarno danDewi sedang berbicara. memotong pembicaraan mereka dan membawa Presiden ke kamar yang lain lagi, untuk meyakinkannya."' Namun a i gaga!.
Begitu Dhani selesai berbicara dengan Presiden, Dr. Leimena masuk ke kamar itu, dan melihat Presiden dalam keadaan sangat kbawatir, tampaknya disebabkan oleh desakan Dhani, menyampaikan kepadanya bahwa "telah tiba
waktunya" dan membimbingnya seperti seorang anak kecil menuju mobil yang sudah disiapkan oleh Widjanarko..,, Jelas kegalauan hati Presiden disebabkan desakan Dhani, yang mencoba memaksanya untuk terbang ke Yogyakarta. Karena di KOSTRAD kepadaWidjanarko telah dikatakan agar tidak percaya pada
AURI, a i memperingatkan Presiden agar tidak terbang ke Bogor
dengan pesawat AURI. Dlsampaikannya bahwa adalahberarti mempertaruhkan nyawa jika Presiden terbang dan karena pertimbangan keamanan, sebaiknya Presiden melakukan perjalanan ke Bogorlewatjalandarat. Widjanarko melihat ada kemungkinanDhani menculikPresiden.. dan menerbangkannya keMadiun, Yogyakarta. atau tempat lain, bukan ke Bogor. Kemudian timbul masalah yang sensitif, yakni soal susunan konvoi
Presiden. Sementara Presiden menerima perintah Suharto untuk keluar dari Halim dan pergi ke Bogor, ia menolak pengawalan bersenjata dan mcndesak untuk dibiarkan berangkat tanpa pengawalan. Konvoi Presiden terdiri dari dua mobil saja. Di kursi belakang mobil yang pertama, Princess, duduk Presiden dengan Dr. Leirnena di kirinya, sedangkan tiga orang duduk di kursi muka, yaitu Wldjanarko, pengawal Suharso dan pengemudi Lt. kolonel Suparto. Mobil kedua membawa Kolonel Saelan, Brigjen Sabur dan anggota staf Presidenyang lain. Konvoi meninggalkan Halim pada pukul 22.30 dan tiba di Bogor pukul
23.45, tldak lama sebelum tengah malam. Omar Ohan! ingln lkut, la meng antarkan Presiden ke mobil, tetapi harus tinggal karena mobil sudah penuh. Namun, sebelum berangkat, Saelan mengirim kurir ke KOSTRAD membawa pesan bahwaPreslden memutuskan untuk pergl ke Bogor, dan setelah rombong-
240
OfonsifSullarto 1 Olrtober 1965
an tiba di Istana Bogor, Suharto dan Jenderal Ibrahim Adjie, Panglirna Daerah Mililer Jawa Baral, diberitahu melalui lelepon bahwa Presiden lelah sampai
dengan selarnat."" Salamaperjalanan dari Halim ke Bogor Presiden dipenuhi rasa khawatir dan perasaan tidak enak serta pikiran-pikiran buruk lentang masa depannya. Menurut Widjanarko, "I<etika karni tiba di larnan islana, saya sampaikankepada Bung Karno. 'Pak. tugas saya mengantarkan Bapak ke lempat yang arnan telah saya laksanakan.' Ketika kami tiba di paviliun di lslanaBogor dan Bung Karno
masuk ke dalam, saya segera menelpon KOSTRAD dan melaporkan kepada Jenderal Suharto bahwa Bung Karno telah tiba di Bogor dan bahwa tugas saya telah dilaksanakan. Sabur berbicara juga melakukan hal yang sama, sebagai Komandan resimen Tjakrabirawa, melapor kepada Jenderal Suharto.""' Selama perjalanan Presiden sangat gugup, dan tiga kali bertanya ke mana a i akan dibawa, dan meminla kepastian beberapa kali dari
Leimena dan
Widjanarko bahwa a i memang akan dibawa ke Bogor. Tidak diketahui dengan pasti apakah kemungkinan pergi ke Yogyakarta dan bergabung dengan dan
menjalankan rencana Aidlt, yang berarli perang saudara, atau rencana menyenangkanyang disusun Subandrio dengan koneksiCinanya bagiPresiden untuk pergi ke Danau Angsa di Cina untukberistirahal sambil berobat, termasuk hal-hal yang dipikirkan Presiden ketika !tu. Namun, kita lahu past! bahwa !a sangat kbawatir rnengenai operasi-operasi militer Suharto terhadap GESTAPU, yang sedang berlangsung di mana-mana, dan mungkin membayangkan
pembalasan apa kira-kira yang akan dituntul Nasution yang lerluka dan AD pada mereka yang terlibat. termasuk dirinya sendiri. Ketika mobil rnemasuki gerbang islana Presiden berlanya kepada Widjanarko apa pendapalnya
mengenai "pergerakan pasukan KOSTRAD." Ketika dia menjawab bahwa "ketika saya lihal pasukan¡pasukan itu dan ketika saya dengar pembicaraan pembicaraan di KOSTRAD, saya berkesimpulan bahwa serangan alas Halim dapat terjadi sewaktu-waktu,'"'" Presiden tahu a i menghadapi masalah besar, dengan Nasution, Suharto dan AD sekarang sebagai pemegaog kendali. Aspek dominan dari situasi
pada saal ilu adalah kenyalaan bahwa
Presiden sekarang sudah terlempar ke sudul yang lain dalarn segitiga strategis itu, dan bahwa setelah dibebaskan dari cengkeraman PK! ia sekarang masuk ke dalam kontrol kelal AD. lni jelas bukan buah yang diharapkan akan dipetiknya ketika ia bersepakat dengan Aidit dan Mao pada Agustus lalu.
241
Kudfia l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
Keberangkatan Presiden dari Halim pada pukul 22.30 itu mengakhiri adegan terakbir dari pagelaran lakon wayangkulit terbesar sejarab modern Indonesia, yang digelar di rumah Susanto sejak makan siang pada 1 Oktober 1965. Ketika da/ang mematikan pelita minyak kelapa yang kerlap kerlip dan kehidupan meredup dan lenyap dari kelir. banya layar putib, kegelapan dan kebeningan yang tinggal di kamar·kamar yang telah kosong itu. Sesuai dengan ciri khas drama tingkat tinggi seperti itu, tokoh·tokob utamanya tidak pernah bertemu muka di atas pentas di rumah Susanto, tetapi mengirimkan tjakrarlingrot masing·masing melalui perantara. Setelab dalang roemasukkan wayang· wayangke dalamkotak danmenutup kotak itu, tokoh·tokohyang sesunggubnya dalam kebidupan nyata berpencar ke segala penjuru dengan takdir roasing· masing. Aidit ditembak mati dua bulan kemudian pada November 1965, Presiden dilucuti dari semua kekuasaannya dan pada Maret 1966 berstatus sebagai orang biasa, sementara Suharto menduduki singgasana sebagai Presiden baru Indonesia sampai Mei 1996, ketika bintangnya memudar dengan jatubnya pemerintabannya. Tokob-tokob ovayangkulit keluar masuk panggung dalam suatu lingkaran abadi kesinambungan dan perubaban budaya dan politik Indonesia. Yang permanen adalah perubahan.
242
XI AKIBAT-AKIBAT KUDETA YANG GAGAL ITU:
2 OKTOBER 1965
AIDIT MEMBENTUK PEMERINTAHAN SEMENTARA DI YOGYAKARTA
D
engan keberangkatan Presiden Sukarno ke Bogor, ikatannya dengan
komplotan itu lerputus, letapi hanya untuk semenlara. Kita telah
melihat bahwa Presiden memberikan perlindungan pribadi kepada Suparojo dan mengajaknya tinggal di lstana Bogor dari langgal 2 -5 Oktober 1965. Setelah ini, Presiden dan Supardjo memulai surat-menyural, dan pada kesempatan itu Presiden mendesak Supardjo untuk menyusun semuakekuatan yang masih loyal untuk mengambil tindakan guna melepaskannya dari kungkungan kontrol ketat Suharto. Presiden berharap bahwa PKI tetap berperan
sebagai kekuatan pengimbang melawan AD. yang telah memegang keodali peouh sekaraog dao membayang-bayaoginya. Namun harapan Presideo sia sia kareoa segitiga besi sekarang sudah betul-betul patah, tak dapat diperbaiki
lagi, sehingga tidak muogkin lagi bagi pemimpin ulung itu untuk mengambil langkah-langkah penyeimbang untuk mempertahankan kekuasaan.
Namun, sementara itu. tugas paling panting yang dihadapi komplotan itu di Halim, setelah Presiden meninggalkan tempat itu, adalah menghentikan semua keglatan di Jakarta dan menyelamatkan apa yang masih dapat diselamatkanuntukmenyusun perlawanan bersenjata di Jawa Tuogah danJawa Timur. Karena itu, Supardjo bergegas ke Pondok Gede atas perintah AJdil, untuk melucuti milisi Pemuda Rakyat,
mengembalikan senjata mereka kepada AURI 243
Kudftta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi dan membubarkan unit-unit mereka. Selain itu, pesawat pengangkut yang didatangkan oleh Dhani ke Halim diisi oleh sebagian pasukan Supardjo, untuk diterbangkan ke )awa Tengah dan )awa Timur, melanjutkan perjuangan di sana. Karena itu, pasukan Suharto, yang mengepung Halim pada pagi hari 2 Oktober dan memperkirakan akan mendapat perlawanan sengit, dapat menguasai pangkalan itu tanpa menembakkan peluru sebufu pun. Setelah rencana evakuasi Halim seJesai dilaksanakan-dengan membubarkan unit-unit pasukan dan anggota-anggotanya menyebar, atau membawa sebagian dari mereka ke Jawa Tengah-Aidit meminta Sjam menyiapkan sebuah pesawat untuk membawanya ke Yogyakarta, guna menyiapkan segala sesuatunya untuk memindahkan Dewan Revolusi ke kota itu. dan membangun dukungan kekuatan bersenjata untuk pemerintahan tandingannya di Jawa Thngab dan Jawa Timur. Dhani setuju, dan mendatang kan sebuah Dakota untuk Aidlt; Aidlt bertolak dari Halim pukul 1.30 lepas tengah malam pada 2 Oktober, dengan pesawat yang dipiloti letnan Hans. disertai oleb Walujo dan Kusno, sekretaris Aidit, seperti telab dibahas tadi di atas.237 Dhani juga bertolak dari Halim tidak Jama kemudian dengan sebuab pesawat Hercules. Ia berputar-putar di atas Ja\va selama enam jam, memberi perintah kepada AURI dari atas pesawat untuk mengerahkan segenap tenaga untuk meJawan Suharto. Pada satu saat, pernah dikirimnya melalui radio sebuah ultimatum kepada Suharto, memperingatkannya agar tidak menyerang Halim, karena ha! itu dapat memicu perang antar-Angkatan. Ketika ia akhirnya mendarat di Pangkalan AURI lswahjudi di Madiun, dijelaskannya kepada Komodor Suwondho, danajudannya, peristiwa-peristiwa yang terjadi di Halim pada hari sebelumnya. Perkembangan keadaan di Halim, kata Dbani. dan karena tidak ada dukungan militer yang berarti bagi Dewan RevoJusi dan Gerakan 30 September di Jawa Tengah, menyebabkan a i patah semangat untuk melanjutkan menyusun rencana bagi tindakan-tindakan lebih lanjut. Suwondbo mendengarkan Dbani dengan seksama dan kemud.ian menyiapkan baginya rancangan Perintab Harian untuk Para Komandan AURI, yang menyatakan bahwa AURI tidak ada sangkut paut dengan komplotan Gerakan 30 September itu, dan mendukung pembersihan setiap organ revolusi sesuai dengan garis-garis besar yang ditetapkan oleh Presiden. AURI tldak campur tangan dalam urusan intern angkatan bersenjata yang Jain, dan tidak tabu menahu tentang Dewan Revolusi dan susunannya. Perintah Harian itu kemudian disiarkan melalul stasiun radio Madiun."3(DOKUMEN No. 16).
244
Akibat-akibat Kudeta yang Gagal ltu: 2Olctober1965 Juga Aidit pastilah sangat kecewa ketika mendarat di Yogyakarta, melihat tidak ada tanda-tanda "semangat revolusioner" untuk merebut kekuasaan di kota-kota, desa-desa dan dusun-dusun di Jawa Tengah dan Jawa Timur.
Ia
segera memahami bahwa keadaan belum matang, paling tidak pada tahap ini. untuk mencoba melakukan "kontra-ofensif revolusioner," yang tampak demiklan mungkin dapat dilaksanakan keika t dlrencanakan di rumah Suwardi
di Halim, ketika gerakannya gaga) di Jakarta. Komodor Wonoindarsono, Komandan KORUND 7 di Yogyakarta, member! kesaksian bahwa ia tidak
pernah diberitahu sebelumnya tentang kedatangan Aidit, dan bahwa Aidit mengatakan kepadanya bahwa ia datang untuk melihat situasi keamanan di wilayah itu mengingat ada kemungkinan Presiden akan dievakuasi ke
Yogyakarta.'" Aidit menduduki jabatan Menteri Koordinator dalam Kabinet Dwikora, dan meminta untuk diperlakukan sesuai dengan jabatannya karena a i sedang menjalankan "tugas negara.â&#x20AC;˘ Sepintas lalu, ini tampak sebagai situasi yang sulit dipercaya. Di satu pibak, banya beberapa jam sebelumnya, Aidit membubarkan Kabinet Dwikora
dan membentuk Dewan Revolusi untuk menggantlkannya, tetapi sekarang la mengaku sebagai anggota Kabinet Dwikora, dan meminta diperlakukan sesuai dengan jabatannya karena ia melakukan tugas atas nama kabinet itu. Namun,
ini hendaknya jangan dillhat sebagai oportunisme tetapl sebagai solusi kbas atas suatu masalah melalui sinkretisme jawa. nilai budaya yang telah berurat akar dan dihormati sesuai tradisi, yakni dua hal yang bertentangan dibiarkan
hidup berdampingan sampai salab satu dari keduanya menjadi dominan.
Diterapkan pada masalab yang sedang dihadapi, Aidit mengatakan ia melakukan tugas Kabinet Dwikora agar dapat memperoleb semua perlakuan
yang sesuai denganjabatannya dan agar dapat mempertahankan status hukum dan konstitusional partainya, tetapi pada waktu bersamaan ia mengobarkan kegiatan-kegiatan revolusioner dan di luar bukum terhadap Kabinet Dwikora di jawa Tengab dan jawa Timur agar dapat menggantinya dengan Dewan Revolusi begitu keadaao meogiziokan. Pandaogan filsafati dan moral ini, dao ioi juga Marxisme-Lenlnlsme yang baik, kemud!an mendom!nasl semua
kegiatan Aidit di jawa Tuogab sejak a i mendarat di Yogyakarta pagi-pagi pada
2 Oktober , sampai a i menemui ajalnya di tangan pasukan Suharto pada
m!nggu ketiga November. Hanya dengan latar belakang nl i dapat klta pabami kegiatan-kegiatannya di jawa Tengah selama periode ini. Ada beberapa sebab mengapa Aidit kecewa dengan aksi revolusioner di
jawa Tengab yang jaub di bawab harapannya, dan bahwa tldak akan mungkin
245
Kudeta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
membentuk Pemerintah Sementara Dewan Revolusi di Yogyakarta dalam waktu dekat. Sebab utama dari perkembangan yang mengecewakan lni adalah kenyataan bahwa rencana Biro Chusus bertitik tolak dari pengerahan aksi· aksi setempat, yang ditujukan untuk merebut kekuasaan setempat, begitu
kudeta di Jakarta berhasil. Pimplnan setempat PKI dan sekutu-sekutu mereka dalam berbagai unit AD yang bertugas di Jawa, dan di banyak tempat lain di berbagai propinsi Indonesia, telah diperintahkan untuk mendengarkan Radio Jakarta untuk memperoleh instruksi-instruksi tentang pelaksanaan pembersiban pucuk pimpinan militer setempat. Hanya isyarat itu yang memberikan mereka wewenang untuk mendirikan Dewan Revolusi setempat dan membentuk gerakan organisasi-organisasi massa yang tangguh untuk mempertahankan Dewan Revolusi setempat itu, dan menangkal semua upaya untuk memulihkan tatanan Jama. Memang benar bahwa pengumumanpertama dari kelompok Untung, Komunike GESTAPU. tentang sukses pembersihan di Jakarta, disiarkan melalui radio pada pukul 07.20 pagi pada t Oktober. Namun disangsikan bahwa para pemimpin PKJ setempat, dan kelompok· kelompok komando yang dibentuk oleh Biro Chusus di dalamunit-unit utama militer di propinsi, segera mengambil tindakan. Dan baru pada pukul 11 .00 pagi. dan kemudlan pada pukul 14.00 slang, ketika Dekril No. 1 tentang pembentukan Dewan Revolusi di Jakarta, sebagai badan kekuasaan terti.nggi di Indonesia disiarkan, para pemberontak setempat diperintahkan untuk membentukDewan Revolusioner setempat dan menggulingkan tatanan polltik lama di propinsi·propinsi. Jadi, sementara setelah pukul 14.00 parapemimpin setempat sudah dapat membentuk dewan-dewan setempat, namun sayangnya pada pukul 19.00 stasiun radio Jakarta sudah jatub ke tangan Suharto, yang menyiarkan pernyataanbahwa gerakan Untung adalahkomplotan kontrarevolusioneryang tengah dibasmi oleh pasukan·pasukan yang loyal kepada Presiden. Pada pukul 20.50 Jenderal Suharto sendiri yang meogumumkan di depan corong radio bahwa kudeta di Jakarta telah dllumpuhkan, dan padahari berikutoya caretaker Men/Pangad sendiri, Mayor Jenderal Pranoto Reksosamudro yang diangkat Presiden, mengutuk kudeta itu dalam siaran radio. Seperti dijelaskan Supardjo, "tetapl isl pidatonya pun tidak keruan, dan la malah mengutuk G30-S sebagai petualangan. Kata·kata ini otomatis melumpuhkan perangsang· perangsang revolusi di daerah-daerah, terutama d.i Jateng."2'4° Supardjo benar, pernyataan Pranoto memang membawa pengaruh besar pada perkembangan kegiatan·kegiatan revolusioner setempat. menyebabkan 246
Akibat-akibat Kudeta yang Gagal nu: 2Olctober1965
para pimpinan setempat menanggubl<an semua operasi. atau mengambil sikap cukup jelas
menunggu sampai perkembangan situasi di Jakarta sudah
memperlihatkan "siapa pemalnnya" dan ke arah mana keadaan akan ber足 kembang selanjutnya. Sebab lain mengapa tidak ada reaksi mi l ilan di kola-kola besar di Jawa足 dan bahkan lebib-lebih lagi di tempat-tempat lain-terbadap peristiwa足 peristiwa yang terjadi di Jakarta pada 1 Oktober. adalab kenyataan karena rencana awal A idit
adalah tidak lain melakukan pukulan cepat dan mematikan,
tetapi terbatas, di sejumlab pusat kekuasaan di Jakarta dan ibukota propinsi. Politbiro dan Aiditpercaya bahwa kekuasaan dapat direbul melalui serangkaian serangan kilal alas inslalasi-inslalasi kunci mililer dan gedung-gedung pemerintab, dan babwa tidak perlu menyusun kekuatan besar dan aksi-aksi langsung oleh ormas-ormas underbownya, sebagai bagian yang lak lerpisabkan dari lugas ulama, yakni segera merebul kekuasaan. Aksi-aksi massa akan dilancarkan hanya selelab perebutan kekuasaan dilakukan oleb kelompok足 kelompok komando unluk memastikan kemenangan mutlak. Karena !tu, ketika pimpinan selempat menangguhkan operasi utama mereka untuk merebut kekuasaan, setelab mendengar pernyataan Suharto bahwa kudeta d.i Jal<arta telah dihancurkan pada malam 1 Oktober, dan kemudian pernyataan Pranoto, sebagal caretaker Men/Pangad yang baru saja diangkat, yang disiarkan pada 2 Oktober, mereka juga memerintahkan organisasi-organisasi massa-seri.kat buruh, pemuda, danwanita-untuk tidak melaksanakan aksi-aksi revolusioner pada waktu itu. Singkatnya, gagalnya pukuJan utama untuk merebut kekuasaan di Jakarta terjadi demikian cepatnya dan tidak disangka-sangka ketika kelompok-kelompok pemberontak setempat, di berbagai tempat, masih pada tahap mengadakan persiapan-persiapan untuk merebut kekuasaan, sementara baru di beberapa tempat saja kekuasaan telah benar-benar direhut.2" Jadi, potensi revolusi yang besar dari berjuta-juta anggota ormas-ormas yang berada di bawab kendali PK! di seluruh Indonesia belum terpakai dan belum dikerahkan ke medan laga karena aspek kunci strategi PKI ini tidak melibatkan mereka.
Dan konsep aksi PKI inilab, yang dirancang dengan seksama dan diterima oleh pimpinannya seperti lelah kita lihal di alas, yang dilupakan para pengeritik PK! ketikamereka mengajukanpertanyaanmengapa berjuta-juta orang !tu tidak
digunakan, sebagai alat pemukul utama operas! PKI. untuk mengbantam para jenderal dan membuka jalan bagi tahap revolusi berikutnya. Dikatakan bahwa PK! memiliki liga juta anggota, dan disamping itu didukung oleb ormas-ormas
247
Kudfia l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi berikut ini: serikat buruh (SOBS!) 3,5 juta; serikatpetani (BT!) 8 juta; organisasi
wanita (GERWANI) 1.5 juta, dan pemuda (Pemuda Rakjat) 2 juta; seluruhnya sekitar 18 juta. Namun, untuk memobilisasi pengikut yang sangat besar in!, diperlukanrencana operasiyang seluruhnya berbeda, dan persiapan¡persiapan
yang berbeda pula. Politbiro PKI, Aidit dan Biro Chusus, tidak melibatkan pengikut yang san g at besar ini pad a 1 Oktober, 1965, karena tidak pernah terlintas dalam pikiran mereka untuk melakukan aksi dengan melibatkan
mereka.
DI SOLO PKI PECAH KARENA PERBEDAAN PANDANGAN YANG TAJAM DAN KONFLIK INTERN: 2 OKTOBER Dari Pangkalan Angkatan Udara Maguwo Aidit bergegas menuju kola
Yogyakarta untuk mengadakan pertemuan darurat dengan para pimpinan setempat. Ia melaporkan secara rinci perisliwa yang terjadi pada bari sebelumnya, dan menjelaskan sebab¡sebab terjadinya komplikasi¡komplikasi
yang dialami kudeta di Jakarta. Pertemuan itu kemudian membahas peoilaian tentang kemungkinan membentuk kelompok-kelompok bersenjata setempat untuk mendukung Dewan Revolusi Untung, dan menyimpulkan babwa ini
tidak mungkin. Pertemuan memutuskan bahwa PK! cabang propinsi akan melancarkan aksi-aksi massa untuk membela Presiden Sukarno, yang sekarang sudah menjadi tawanan Suharto, dan babwa kebijakan ini akan diterapkan selama Presiden tetap menjalankan garis kebijakan progresif dan sikapnya yang mendukung PK! tidak berubah.'" Kemudian siang hari setelah pertemuan pada 2 Oktober, Aidit meninggalkan Yogyakarta menuju Semarang, tempat Lukman, Sujono Atmo dan pemimpin puncak PK! propinsi mengadakan pertemuan darurat.
Pertemuan ini sangat pentiog, karena meoghasillcan sebuab pemyataan PKJ yang berisi garis partai yang sekarang dianut, yakni bahwa Gerakao 30 September adalab persoalan di dalamtubuhAD. babwapartai tidakada sangkut
paut dengan gera.kan itu, dan bahwa tugas partai dalam meoghadapi situasi sekarang in! adalah melakukan koosolidasi kekuatan uotuk meoangkal kemungkinan serangan dari kekuatan-kekuatan reaksiooer atas partai dan
Presiden.243 Aidit dan Lukman tentunya merasa sangat puas dengan perkembangan situasi yang membuklikan kebenaran strategi yang dijalankan
248
Akibat-akibat Kudeta yang Gagal ltu: 2Olctober1965
PKI untuk melaksanaJ<an kudeta itu-yaitu memisahkan dengan tegas dan
hati-hati antara partai dengan aksi Untung. Dan sekarang, dalam pertemuan Semarang, mereka berharap, karena pemisahan lnl legalitas partai dan partai dapat diselamatkan, dengan bantuan Presiden, dari langkah-langkah represif dan balas dendam AD yang meledak amarahnya dan sekarang memegang kendali atas seluruh negeri. Pada larut petang pada 2 Oktober, Aidit dan Lukman berangkat menuju Bojolali dankemudian Solo,tempat pertemuanjuga diadakan denganpimpinan partai propinsi dan pimpinan militer. Namun, di Solo, Aidit tidak berhasil mendapat persetujuan partai untuk menerima keputusan pertemuan Semarang. Cara Aidit melaksanakan operasi di Jakarta mendapat kecaman bertubi-tubi dari anggota-anggota yang radikal yang menuntut perjuangan bersenjata dengan segera, dan ketika diadakan pemungutan suara, Aidit kalah suara, oleh kombioasi suara Suwaroo, Suwardi dao Utomo Ramelao, Wallkota Solo yang berani itu. Pertemuan kemudian menyetujui sebuah kebijakan baru, yang diusulkan oleh Utomo Ramelan, bahwa PKl mendukung sepenuhnya operasi Gerakan 30 September dan tujuao-tujuanoya, dao bahwa perjuangan bersenjataharus dilancarkan untuk mendukunggerakanitu, merebut kekuasaan pemerintah setempat, dan membela partai.u• Nama Presiden Sukarno, dan soal penjagaan keselamatannya, tidak pernah dlsebut-sebut. i epakati di Solo dan garis umum partai yang Karena kebijakan yang ds disepakati di Semarang, jelas bertentangan satu sama lain, partai itu kemudian terbagi ke dalam sayap radlkal dan sayap moderat beberapa jam kemudian, masing·masing mengambil jalan sendiri sendiri dengan akibat bahwa konflik ..
·
,
mereka itu menjerumuskan seluruh kegiatan partai di seluruh Jawa ke dalam
kekacauan luar biasa.
Kita
memiliki sebuah penilaian yang dapat dipercaya itu, oleh sekelompok
tentang perkembangan keadaan di Jawa, pada saat
pemimpin yang kelak menjadi sayap pro-Moskow PKI: "Dalam waktu 24 jam plmplnan partal di propiosl-proplnsl dan kabupaten kabupaten ditangkap oleh pihak berwenang secara besar besaran dan boleh dikatakan tanpa perlawanan. Padahari-hariberikutnya, karena perasaan tidak puas dengan pimpinan dan rasa putus asa yang besar kareoa tekuk lutut massal pada pihak berwenang reaksioner itu, keluar pernyataan pernyataan menyerukan pembubaran komite-komite partai [pembubaran komite-komite partai mengacu pada iostruksi instruksiyang dikeluarkan oleh CCPKI pada 28 September1965, dikutip dalamDOKUMEN 3 buku ini, Ed.), disertai kecaman-kecamanatas pucuk ·
·
249
Kudfia l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi pimpinan partai. Di pihak lain, mereka yang masih terus melakukan
aksi menyerang pimpinan partai dari kiri, yang menjelaskan kenyataan mengapa dua kecenderungan yang saling bertentangan muncul d.i Jawa
Barat: tekuk lutut massal yang memalukan berjalan bersama dengan berkembangnya kelompok-kelompok ultra-kiri. Kedua-duanya berasal dari satu sumber yang sama: rasa kecewa yang sangat besar dengan kepemimpinan politik Partai. Perdebatan sengll terjadl di tingkat pucuk pimpinan Partai mengenai apakah Partai sebaiknya mematuhi perintab Presiden atau meneruskan perjuangan dan menangkis serangan balasan. Diputuskan untuk mengeluarkan pornyataan mendukung penyelesaian politik oleh Presiden, untuk menghadiri sidang pleno Kabinet untuk menekan Prosiden pada waktu sidang untuk mengakui Dewan Jenderal (sic Revolusi, Ed.) dan untuk menyetujui pembentukan Kabinet NASAKOM; jka i ini gaga!. perlawanan dilanjutkan.""' Perpecahan demikian dalamnya dan persoalan-persoalan yang dihadapi
demikian mendasar sehingga tidak dapat disembuhkan. Perpecaban menjadi pormanen, dengan para anggota satu sayap partai porgi ke pengasingan di Moskow, Praha dan
Amsterdam, sedangkan anggota sayap yang lain pergi ke
Beijing, Vietnam danAlbania, tergantung pada orientasi politik masing-masing.
AIDIT .MENULIS SURAT I<EPADA PRESIDEN TANGGAL 6 OKTOBER: "I<EBOHONGAN TERBESAR SEPANJANG MAS.A'.' Dalam keadaan partai terpecah sangat dalam seperti itu, diadakan pertemuan Politbiro pada 5 Oktober di Blitar. Jawa Timul"-hanya Aidit dan Lukman yang
hadir, dari enam anggota tetap dan dua calonanggota-untuk menyusun sebuah pernyataan Politbiro PK!. dan surat Aidit kepada Prosidon. Halaman-halaman di alas, telah membuktikan, dengan cukup rinci,
keterlibatan Aidit dalam perencanaan GESTAPU sejak bar! pertama, dan juga peran sertanya dalam pelaksanaan gerakan itu pada 1 Oktober 1965. Kita telah melihat Aidit, sebagai Dalang Besar, memanipulasi '°''ayang-,vayang dari markasnya di rurnah Suwardi di Halm i , dalam sebuah lakon wayang kulit yang penuh makna sojarah, yang dimainkan di rumah Susanto pada petang dan malam hari itu. Bukti-bukti dari dokumen-dokumenyang telah dikemuka¡
kan memungkinkan kita mengikuti kegiatan-kegiatannya di Halim secararinci.
250
Akibat-akibat Kudeta yang Gaga/ nu: 2Oktober1965 hampir dari jam ke jam. Berdasarkan Iatar belakang inilah maka surat Aidit dianggap "Kebohongan Terbesar Sepanjang Masa," seperti kata salah satu dari
rekan-rekan saya di Unlversitas Indonesia, Jakarta, tidak saja karena la secara tidak tanggung-tanggung memutar balik fakta, tetapi juga karena kebohongan kebohongannya menyangkal lerlibat dalam peristiwa-peristiwa yang telah
terjadi, yang kita ketahui daribanyak sekalibukti-bukti dari berbagai dokumen. Mari kita simak surat Aidit itu. Aidit membuka suratnya, yang ditulis di Blitar pada
6 Oktober 1965,
dengan kata-kata bahwa pada 30 September, pada teogah malam, seseorang berpakaian seragam Tjakrabirawa, yang tidak dikenalnya, datang menjemput dia dengan mobil. Kepada Aidit disampaikannya bahwa Aidit diminta datang
ke istana untuk rapat darurat kabinet. Namun, mobil itu tidak pergi ke istana telapi keJatioegara. Dari situ dia dibawa dengan sebuab mobil lain ke sebuab kampung, dan ditempatkan di sebuab rumah kecil. Di situ kepadanya
disampaikan bahwa akan diambil langkah-langkab untuk menangkap para jenderal yang terlibat dalam konspirasi Dewan Jenderal, dan pada bari
berikutnya kepadanya disampaikan bahwa jenderal-jenderal ilu telab ditangkap. Aidit kemudian bertanya pada orang yang menahannya apakah Presiden sudah diberi tahu, dan dijawab bahwa Presiden telah memberikan
restunya untuk meniodak para jenderal itu. Pada pagl-pagl sekali tanggal 1 Oktober, kata surat Aidit, ia diminta segera berangkat menuju Jawa Thngah. dengan pesawal yang disediakan Omar Dhani, untuk mengatur segala
sesuatunya bagi kemungkinan evakuasi Presiden ke Yogyakarta, karena kola ini dinilai tempat terbaik untuk memindabkan Pemeriotah Sementara. Aidit mengatakan bahwa kemudian ia dibawa ke Pangkalan Angkatan Udara Halim
dan diterbangkan ke Pangkalan Angkatan Udara Maguwo di Jawa Teogah, dan di situ ia disambut oleb perwira¡perwira AURI, dan menyampaikan bahwa tugasnya adalah mengatur segala sesuatu bagi kemungkioan mengevakuasi
Presiden ke kola itu. Alas permintaannya, ia kemudian dibawa ke rumah Sutrisno, anggola Dewan Perwakilan Rakyat Daerab di Yogyakarta, dan tiba di
sana telah larut malam. Aidit selanjutnya dalam suratnya kepada Presiden meogatakan bahwa pada
2 Oktober ia pergi ke Semarang untuk memberi intruksi kepada CCPKI
Jawa Tengab, dan di situ meminta Wakil Gubernur Sujono Atmo untuk menjalankan roda Pemeriotahan Propiosi Jawa Tengah seperti biasa. Dari Semarang, tu.lis Aidit, ia pergi ke Solo, bersama
M. H. Lukman, untuk berlemu
dengan Walikota Utomo Ramelan. Di Solo-lah a i mendengar darl radio pesan
251
Kucteta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi pertama Presiden kepada seluruh rakyat Indonesia, dan kanma itu memerin tahkan Lukman agar segera berangkat ke Jakarta.
Pada hari-hari berikutnya, lulls Aidil, yaitu pada tanggal 3, 4, dan 5 Oktober, ia berusaha mencegah terjadinya pertarungan di dalam Divisi Diponegoro, dan juga mencegab pembantaian akibal provokasi kelompokÂ
kelompok yang didorong perasaan anti-Komunis dan anti-Nasakom. la juga berharap dapat menghadiri sidang lengkap kabinet, tetapi batal karena pesawat AURJ yang akan membawanya ke Jakarta, rusak. la mengirim kawat menyampaikanrasa penyesalannya tidak dapat hadir kepada Presiden melalui Omar Dhani dan saluran-saluranAURI. la selanjutnya meogatakao bahwa pada saat itu a i berada di Jawa
Timur, sedang berusaha mencegah kekerasan di
kalangan prajurit, pembantaian penduduk sipil. dao memastikan Pemerintah Propiosi dan kehidupan politik tetap berjalan seperti biasa di wilayah itu. Dusta Aidil yang terbesar terdapat dalam allnea yang mengungkapkan
pandangannya mengenal GESTAPU. Di sini, katanya. Gerakan 30 September bukan kegiatan kontra-revolusi, tetapi gerakan untuk melindungi Presiden.
"Saya, baik sebagai Ketua CCPKJ maupun sebagal Menter! Kabinet Dwikora, sangat menyesalkan bahwa saya tidak mengetahui sebelumnya tentang adanya gerakan ini, sebingga tidak dapat menyalurkan potensi revolusi yang besar
ini ke arah yang wajar. . . . Tidak dapal dlbantah bahwa G30S adalah akibat daripada salah urus di dalam Angkatan Darat." Namun, bagian yang paling penting dari swat Aidit itu adalah enam
usul yang dlajukannya untuk mencapai penyelesaian politik bagi krisis yang ditimbulkan olch GESTAPU:
1. Penyelesaian Dewan Jenderal dan G30S sepenuhnya harus berada dalam tangan PYM/Pangti/PBR.
2. Untuk itu diperlukan ketenangan, oleb kareoa itu dilarang adanya pernyataan-pernyataan yang bersifat mengutuk balk Dewan Jenderal
maupun G30S. 3. Semua alat revolusi terutama ABRJ, orpol, ormas, koran-koran, dan radio, supaya bekerja seperti biasa kembali seperti sebelum G30S. ,
4. Masalahkeamanan supaya diserahkankepada AKRI dengan dlbantu oleh Front Nasional.
5. Kepada semua alat revolusi diserukan supaya berkompelisi melaksanakan Lima Azimat Revolusi. 6. Dilarang tuduh menuduh dan salah-menyalahkan (DOKUMEN No. 1).
252
Akibat-akibat Kudeta yang Gaga/ nu: 2Oktober1965 Hanya perlu beberapa tambahan saja bagi pengelabuan besar ini. yang mencerminkan bahwa Aidit telah mengambil langkah mundur sepenuhnya. Pertama
..
a i mencoba menghapus
jejak kehadirannya di Halim dengan cerita
palsu bahwa ia dibawah ke sebuah kampung dan kemudian dibawa ke Yogyakarta untuk melakukan persiapan-persiapan untuk mengeva.kuasi Presiden dan •Pemerintahan Sementara• ke kola itu. Kedua, ia menggambarkan kegiatan·kegiatannya mencetuskan gejolak revolusi di Jawa sebagai upaya untuk meredakan persoalan di dalam tubuh AD dan uotuk mencegah meledaknya kekerasan di propinsi. Ketiga, a i menutup-nutupi kegiatan kegiatannya untuk menggulingkao Pemeriotah Propiosi di Jawa Thogah deogao memberikan informasi yang bertentangan dengan kenyataan kepada Presiden, yaitu bahwa ia mendorongpemeriotah untuk meojalankan roda pemerintahao dao taogguog jawaboya seperti biasa. Keempat, ia meoyangkal sudab mengetahul sebelumnya meogenai GESTAPU, sedangkao dalam kenyataan dia dan Biro Chusus-oya telah merencanakan dengan cermat pembersihan jenderal· jenderal antara Mei bingga September 1965, sedemiklan rapihnya sehingga kegiatan itu akao tampak keluar sebagai persoalan intern Angkatan Darat. Kelima, la mengakul Sukarno sekarang sebagai Presiden dan perdana menterl Kabinet Dwikora, dan menyatakan dirinya anggota kabinet itu dan melak· sanakan tugasnya dengan penuh tanggung jawab. Keenam, la mengusulkan penyelesalan politik bagi peristiwa pembunuhan jenderal·jenderal dengan meletakkan pada kedudukan yang sama dari segi polilik, moral, dan hukum, GESTAPU pada satu pihak, dan aksi militer)enderal Suharto untuk menumpas gerakan itu di pihak lain. dan menyatakan bahwa aksi militer)eoderal Suharto adalah kelanjutan dari kegiatan DewanJenderal, yang sebenarnya tidak pernab ada itu. Ia mengusulkan agar penyelesaian dlserahkan sepenuhnya kepada Presiden. Usu) ini berarti bahwa Presiden, sebagai satu-satunya penengah akhir, harus meletakkan kedua peristiwa itu pada kedudukan yang setara dan, jika Suharto iogio meoyelidiki GESTAPU, Presiden barus memeriotahkan agar kegiatan-kegiatan Suharto sendiri juga diselidiki sebagai kepanjangan tangan DewanJenderal. Aidit berharap dengan usulnya iniwaktu dapat diulur, legalitas
partai dapat dipertahankan, masalab itu akan menjadi rumit, kacau balau dan akhirnya sirna dalamkubangan Segitlga Bes! yang diperbaharul. Tipu musllhat nya tampak dengan sangat jelas. Setelah surat itu selesai disusun, Aidit memberikannya kepada Lukman, dengan instruksl agar segera kemball ke Jakarta dan mengontak Njoto untuk
253
Kudfia l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
menyampaikan kepadanya bahwa ia harus menjaga legalitas partai dengan menghadiri sidang kabinet, yang diadakan oleh Presiden pada 6 Oktober. Aidit
memlntaNjoto memohonpertemuan pribadi dengan Presiden untuk membahas surat itu dengan Presiden, dan, bila kabinet bersidang, untuk membacakan di depan sidang hanya bagian VI, yang mengusulkan penyelesaian GESTAPU, yang kemudian dikenal dengan nama Pemyataan Biro Po/itik Po1tai Komunis Indonesia. Di sini Aidit menerapkan bagianportama dari formula sinkretiknya, yaitu dengan mengakui Sukarno sebagai Presiden ia menuntul hak-bak hukum dan politik bagi partainya sebagai bagian yang sah dari Kabinet Dwikora dan dari kerangka konstitusional yang lebib luas negara Indonesia Meski Njoto menghadiri sidang kabinet, bertemu secara pribadi dengan Presiden dan membacakan pernyataan untuk dicatat dalam notulen sidang, dao meski kabioet meoerima usu! Aidit bagi peoyelesaian politik GESTAPU, jelas tidak ada kemungkioan sedikitpun bahwa persoalan itu dapat demlkian mudah dimanipulasi dan dikeluarkan dari agenda nasional, betapapun cerdik usulnya itu. Sebabnya ialah bahwa AD yang telah terluka itu, yang sekarang berada di bawah pimpinan }enderal Suharto, slap mengerahkan tenaga untuk memburu para pembunuh enam jenderalnya dan membongkar komplotan itu .
sampai ke akar-akarnya, menyeret mereka ke depan pengadilan, kecuali
Presiden karena pertimbangan kepenlingan nasional yang lebih besar menghendaki lain. Tekad Suharto ini segera mematikan langkah Aidit ketika Suharto menutup jalur konstitusional, jurus pertama formula sinkretik Aidit, dan melemparkannya ke dalam jurus revolusioner, jurusnya yang kedua. Perintah harian jurus revolusioner Aidit menyerukan pelaksanaan kegiatan kegiatan revolusioner untuk menggulingkan Kabinet Dwikora dan seluruh sistem politik negara itu, untuk diganti dengan Dewan Revolusi pada semua tingkat pemeriotahan di seluruh negeri. Bagi Aidit situasi saat itu merupakan situasi yang tidak pasti, yang mengharuskan dia menerapkan kedua jurus itu
berganti-ganti. Ia hams mengambil langkah-langkah dari kedua jurus itu untuk beberapa lama, ibarat menyalakan lilin di kedua ujungnya.
AIDIT MENYALAHKAN PRESIDEN ATAS KEGAGALAN GESTAPU Dengan latar belakang inilah Aidit diam di persembunyiannya di Jawa pada 10November1965, untuk menulis suratnya yang terakhir, "lnstruksi-iostruksi Tetap," alas nama CCPKI. kepada semua komite daerah di seluruh negeri 254
Akibat-akibat Kudeta yang Gagal ltu: 2Oktober1965 sebelum ia dikejar dan akhirnya berbasil ditangkap oleb pasukan Suharto di
sebuah desa dekat Surakarta-dan beberapa hari kemudian ditembak mati. Karena itu surat ini dapat dilihat sebagai pernyataan politik ahli strategi brilian ini yang telab berhasil mengembangkan partainya dari kekalaban di Madiun pada September 1948 hingga kejayaannya selama tujuh belas tahun terakbir, tetapi juga membawanya ke bencana GESTAPU 1965. Ada baiknya kita lihat lebih cermat dokumonyangpenting ini, yang ditulis "di suatu tempat"
di Indonesia. Aidit mulai dengan mengakui bahwa GESTAPU, meski seratus persen persoalan dalam tubuh AD. "telah membawa kehancuran yang luar biasa'' pada partai meski segala kemungkinan mengenai kegagalannya telah dipertimbangkan seluruhnya dalam berbagai diskusi pucuk pimpinan partai
dan dalam instruksi-instruksi yang dikeluarkan untuk semua unit partai di seluruh Indonesia. Dalam menghadapi bencana ini, "harus diakui," kata Aidit, babwa tidak semua perkiraan dan rencana. sebagai perkiraan arab
perkembangan keadaan, terwujud. Untuk ini kesalahan harus diletakkan di pundak Presiden dan Cina, kata Aidit dengan legas, karena mereka "tidak memberikan bukti-bukti mengenai solidaritas mereka," dan mereka ingkar
janji. Di sini jelas yang dimaksud Aidit adalab sikap Presiden yang tidak mendukung dengan segera pembentukan Dewan Revolusi dan membentuk
Kabinet Gotong Royong setelah pembersihan para jenderal ketika ia berada di Pusat Komando di Halim, dan yang tidak memenubi janji-janjinya yang lain kepada Aidit pada waktu mereka bertemu di Istana Bogor pada 8 Agustus
1965. Namun, kesalahan bagi bencana itu juga jatuh dalam bobot yang sama ke pundak Peking karena Peking tidak memenuhi permintaan Aidit akan i bertolak dari Halim menuju Yogyakarta pada pukul 01.30, bantuan sebelum a
2
Oktober
1965, untuk membentuk Pemerintahan Sementara. Seandainya
bantuan dikirim ke Jawa setelab dimintanya, dan ia sudab berada di Jawa selama sembilan hari saat itu, dengan semua lapangan udara militer di bawah kendali Omar Dhanl sehingga mudah dapat dicapai darl luar, kekuatan kekuatan perlawanan PK! dan para perwira menengab AD yang berpikiran maju
akan memperoleh dorongan yang sangat penting untuk merebut
kekuasaan dan menggulingkan slstem lama pada hari-hari pertama bulan Oktober. terlepas dari kegagalan GESTAPU di Jakarta. Sejauh menyangkut kegagalan Presiden, kita telah melihatbahwa tuduhan Aidit sepenuhnya benar. Analisis saya mengenal peristlwa-peristlwa in! yang telah saya kemukakan di
255
Kudfia l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi alas menyimpulkan bahwa seandainya Presiden menyetujui Dewan Revolusi pada saat pertama ia bertemu Supardjo di Pusat Komando Halim, buah dari seluruh peristiwa itu akan berbeda, denganAiditmemegang tampukkekuasaan barang.kali pada tengah hari pada 1 Oktober Setelah menjelaskan sebab-sebab kegagalan upaya-upayanya di Jakarta pada 1 Oktober, Aidit menoleh ke situasi di Jawa Tengah saat ia menulis suratnya pada 10 November. la memporlakukan peristiwa·peristiwa yang terjadi di Jawa Tengah sebagai sebuah "latihan umum" untuk peristiwa peristiwa yang akan terjadi di masa datang, dan bahwa putaran roda keberuntungan akan menguntungkan Pl<I, jika Jenderal Suharto menerima pernyataan Presidenbahwa GESTAPU adalah "riak kecil di tengah samudera," yaitu soal kecil, dan menerima usulnya bahwa Presidenlah semata·mata yang menyelesaikan persoalan itu secara politik. Dalam hal ini, pengejaran dan pembunuhan pengikut PKI mungkin akan berakhir, "sehingga kita dapat membentuk kekuatan kembali. • Aidit kemudian merujuk suratnya kepada Presidentertanggal 6 Oktober 6 (DOKUMEN No. 1), dengan salinanyang telah dikirim kepada semua komite propinsi Parisi, yang menekankan bahwa la danCC PK! yakin bahwaPresiden dan Subandrio mengupayakan dengan segala daya agar kabinet mau menerima usu) Aidil tentang penyelesaian politik GESTAPU. Namun, hal yang Jebih penling lagi adalah, kata Aidit, keya kinannya bahwa Presiden tidak dapat mengambil langkah yang Jebih radikal sampai saat ini karena ia berada di bawah kendali yang sangal ketat dari Suharto dan jenderal-jenderalnya. Dengan kata lain, Presiden lidak dapal mengabaikan mereka, atau bertindak tanpa melalui meroka. Untuk menunjukkan bahwa Presiden masih tetap mendukung PK! dan .
bahwa Aidil selalu berhubungan dengan dia, ia menjelaskan kepada para
pengikutnya bahwa Presiden sudah setuju untuk sementara Aidit berlindung di Cina. Kenyataan bahwa Aidit akan dapalbertemu denganMao, kataPresiden, merupakan alasan yang kual bagi kepergiannya ke Peking dan tinggal di sana
untuk sementara. Selain itu, Omar Dhani setuju untuk mengirim sebuah hellkopler untuk melarikan Presiden diam-diam pada malam hari dari wilayah yang dikontrol oleh Suharto. "Seandainya evakuasi ini berhasil." kata Aidit selanjutnya dalam suratnya, landasan untuk perjuangan jangka panjangsudah dilelakkan karena sekarang Presiden akan selalu "diingatkan mengenai kesepakatannya" dengan Mao. Dan setelah membawanya kembali ke bawah kendali PK!, dan jika a i tidak memenuhi kesepakatannya dengan Mao dan Aidit, maka Presiden "juga akan dikorbankan," jika perlu, karena parlai juga 256
Akibat-akibat Kudeta yang Gaga/ nu: 2Olctober1965
sudah banyak melakukan pengorbanan untuk mewujudkan pikirannya dan cita-citanya bagi masa depan.
Dari surat Aidit jelas bahwa la past! telah mempertimbangkan kemungkinan menyelamatkan diri ke Cina, menghubungi Peking dari konsulat Cina di Jawa atau melalui jalur komunikasinya sendiri dengan Peking, karena
surat itu berisi daftar sepuluh instruksi tentang apa yang harus dilakukan selama ia tidak berada di tempat. "Bila ketua berbijrah ko tetangga'', instruksi¡ instruksi berikut ini, seperti tercantum dalam paragraf ayat 6, harus dipatuhi: 1) legalitas dan kelangsungan bidup partai harus tetap dijaga; 2) daerah-daerah basis di )awa harus dipertahankan sampai titik darab penghabisan; 3) sebagai takk it untuk menjamin perjuangan jangka panjang, pimpinan mengusulkan
agar unit-unit partai yang ada dibubarkan, tetapi segera setelab itu dibentuk unit-unit partai baru, dengan baju baru; 4) biodari semua perlawaoan frontal, karena partai bertindak berdasarkan Program K (Plan K), sesuai instruksi CCPKI yang dikeluarkan pada 25 September; 5) tindakan pengamanan. menyandera, teror dan sabotase sebagai metode peraog urat syaraf, harus
dilaksanakan secara sistemalis agar efektif; 6) pemerintah dan rakyat harus diyakinkan bahwa partai masih berdiri dan kuat; karena itu. departemen agiprop semua CDB/komite daerah harus diperkuat dan dikerahkan; 7) Khusus di Jakarta, harus dilakukan upaya-upaya untuk tidak saja meyakinkan Suharto, tetapi juga Presiden dan Subandrio, bahwa partai mewakili sebuah kekuatan yang berpotensi sangat berbahaya, sehingga tidak dapat dengan mudah disingkirkan dari kehidupan politik; 8) setiap anggota partai harus diperlakukan
sebagai patriot dan informan; 9) setiap anggota partai adalab seorang prajurit dan seorang liaison officer [penghubung) dalam perang; 10) perlu dijamin komunikasi segitiga dengan Presiden dan Subandrio; cara paling aman adalah melalui perwakilan diplomatik Cina di sini. Setelah membeberkan sepuluh butir pedoman bagi partai selama dalam situasi tidak menentu. yang pada dasarnya adalah sebuah strategi bertahan ini, Aidit berbicara tentang masa depan. Dalam pandangannya, karena semua
akan tergantung pada langkah yang diambil Presiden, a i tidak dapat banyak berbicara dari sisi kebijakan praktis, dan ia tampaknya sudah tiba di ujung jalan.
Berbicara tentang waktu dekat di mass depan, suratnya mengatakan bahwa Desember 1965 hingga Januari 1966 adalah dua bulan yang menentukan. Dalam pandangannya, penting untuk memastikan bahlva
Preslden tidak dislngkirkan dalam perlode !tu oleb Suharto dan militer. atau 257
Kudflal 1 Okto/Jer1965: Sobuah Studi twntang Konspirui
oleh partai·partai kontra-revolusi. Keyakinan Aidit tetap tidakgoyah mengenai kemampuan da.n kesediaan Presiden untuk menyelesaikan akibat-akibat GESTAPU secara politik, untuk memungkinkan PKI meluputkan diri dari implikasi telah melakukan kejahatan dalam peristiwa itu, karena sejauh ini tidak ada bukti-bukti yang menunjukkan bahwa Presiden akan meninggalkan
partai pada jam-jam yang sulit ini. Aidit terus terang mengakui bahwa partai tidak memiliki kekuatan efektif untuk mengemukakan kehendaknya pada Saal itu. Karena nasib partai terletak
dalam tangan Presiden, Aidit mengancam akan menghancurkan Sukarno dan Subandrio jika mereka tidak memenuhi janji·janji mereka: "Tap! harus diingat kekuatan kita sekarang hanya satu:perjonjion politikontoro Sosro dengan tetonggo kito. Bila Sosro (Sukarno, Ed.) rneninggalkan klta, berarll
hukum karma berlaku. . . . Senjata terakhir dari kita dan Negara tetangga (Cina, Ed.) adalah ini juga; oleh sebab itu, yaklnlah kawan·kawan, mudah·mudahan Sosro (Sukarno, Ed.) don Tjeweng (Subandrio, Ed.) tidak akan mengkhianati klta. . . . tetapi bila mereka berkhianat, maka, dari negara tetangga (Cina, Ed.), perjanjan i ·perjanjian pasal yang telah kami sampaikan secara /R pada bulan Agustus yang lalu terpaksa diumumkan, dan ini adalah berartiloncengkematian
don keha11curon bogi Sosro/Tjeweng""' Kita harus mengasihani Aidit alas pernyataan yang bernada menyerah ini, yang dengan jelas menunjukkan sampai berapa jauh sudah hubungannya dengan Mao dan Cina menimbulkan kerusakan pada partainya. Tidak ada visi. tidak ada program dan tidak ada kebijakan·kebijakan praktis sebagai pedoman bagi partai kecualisaran-saran suram tentang membela diri dan harapan bahwa partai tidak akan dilarang. "Sebagai penutup, laksanakan semua yang kami terangkan dalam pasal 6; sesuaikan semua tindakan dan semua instruksi yang lalu dengan kondisi setempat. Agar dijaga keserentakan langkah bila nanti Partai tidak dibubarkan [legal bergerak). Kemudian semua CDB (Comite Daerah Besar) cepat segera muncul kembali." Kata-kata penutup instru.ksi terakhir
Aidit kepada para pengikutnya yang loyal sebelum la menemui ajal in!, menyingkapkan semuanya: "Siapkan semua fakta·fakta dan dokumen untuk buku putih tentang khianat Dewan Jenderal." lni jelas tidak ada landasannya, karena seperti telah kita lihat, tidak ada bukti-bukti pengkhianatan yang ditemukan Untung dan anak buabnya dari jenderal·jenderal di Lubang Buaya sebelum memhunuh mereka, karena tuduhan adanya Dewan Jenderal adalah
ciptaan Aidit, sebuah tipu muslihat sebagai jalan pintas untuk merebut kekuasaan. Tentu Aidit tahu ini tidak benar, tetapi fiksi meogenai Dewan 258
Akibat-akibat Kudeta yang Gaga/ ltu: 2Oktober1965 Jenderal itu harus dipertahankan dan konspirasinya harus terus digembarÂ
gemborkan agar dapat dihasilkan refleks Pavlov yang terus menerus dan tidak kendur-kendur dari para anggota partai, untuk slap berjuang menentang kincir angin Don Kisot. Sebelum kita meninggalkan Aidit di tempat persembunyiannya di suatu tempat di Jawa Tengah dan menemui ajalnya di tangan pasukan Suharto beberapa hari kemudian, mari kita lihat instruksi¡instruksi yang disebut pada akhir suratnya, yaitu apayang harus dilakukan olehkomite daerahbesar partai jika GESTAPU gaga! di daerahnya, yang sekarang sudah terjadi. Perlu ditekankan bahwa partai itu sebelumnya yakin sekali bakal menang di Jakarta dan tidak menyiapkan rencana darurat jika gerakan itu gaga!, dan Sudisman kelak mengeritik Aidit karena itu. Tentu Sudisman benar, karena kita telah melihat bahwa Aidit di Halim harus bertindak di luar rencana dan terpaksa mengambil langkah-langkah tanpa persiapan sebelumnya, sejak Preslden menghambat Rencana Besarnya pada pukul 11.00 pagi ketika ia mengambil
kekuasaan penuh dengan memerintahkan Supardjo untuk segera menghentikan gerakan !tu. Tidak ada rencana darurat untuk kemungkinan seperti ltu dan i n bahwa Aidit seharusnya memerintahkan Supardjo mengatakan kemuda Untung untuk "mengamankan" Presiden dan terus jalan "tanpa" dia untuk mendudukkan Dewan Revolusi di tampuk kekuasaan. Namun, CC PKI, sudah memperkirakan bahwa di beberapa tempat situasi mungkin berubah menjadi lain, upaya kelompok-kelompok revolusioner untuk merebut kekuasaan mungkin digagalkan oleh kekuatan-kekuatan reaksioner. Untuk menghadapi keadaan-keadaan tidak terduga seperti inilah CC PKI
mengeluarkan instruksi-instruksi tertulis untuk Comite-comite Partai Daerah, selama Agustus dan September, bagaimana bertidak dalam situasi seperti itu. Namun, instruksi yang paling sensitif diberikan secara lisan dari mulut ke mulut, pada pertemuan-pertemuan tatap muka yang diadakan melalui jaringan Biro Chusus, meski Biro Chusus juga mengundang sejumlah pimpinan daerah
ke Jakarta, atau mengirimkan orang-orangnya sendiri ke daerah untuk meneruskan instruksi-instruksi seperti itu kepada orang-orang tertentu dalam hirarki partai. Salah satu dari instruksi-instruksi itu dikeluarkan oleh CC PKI untuk komite-komite partal di daerah pada 25 September 1965 dengan nama sandi Program K yang tampaknya disampaikan secara lisan pada 26 September 1965. Namun, CC PK! mengeluarkan inslruksi-intruksi tertulis untuk melengkapi "instruksl-lnstruksi llsan" ini dan darl dokumeninilah (DOKUMEN .â&#x20AC;˘
259
Kudfia l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi No.
3) akan kita kutip apa yang harus dilakukan komite daerah bila terjadi
kegagalan setempat. Dokumen itu dlawali dengan kata-kata yang sangat tegas bahwa CC PKI yakin sekali bahwa rencananya akan berhasil. Namun. barus disus\IU rencana garis perjuangan dan rencana pelaksanaan jika Comite Oaerah menemui kegagalan, kata dokumen itu, bukankarena kesalahannya sendiri, karena"secara pasti tak mungkin akan gagal." Untuk tujuan ini, instruksi-instruksi berikut
ini dikeluarkan sebagai pedoman, kata dokumen itu. 1) Apabila sesudah 1 Oktober 1965 dan seterusnya di salab satu COB/ komite daerah mengalami kegagalan karena hal-balyangtidak disangka-sangka. misalnya tidak berdaya sama sekali, maka semua senjata yang telab diterima nya, barus segera cepat-cepat disingkirkan dan disimpan di tempat yang aman dan jaub tidak terduga sama sekali oleh siapapun secara terpencar; 2) dalam situasi seperti itu, komite daerah barus pura-pura membubarkan di r i secara sukarela dan secara legal, dan benar-benar membuktikan telab membubarkan diri disaksikan pihak berwenang setempat;
3) kawan-kawan dari luar daerah
bersangkutan, yang ditugaskan oleb rencana itu untuk datang dan menye lamatkan daerab bersangkutan dari jatub ke dalam kendali kekuatan-kekuatan reaksioner, harus d.iberi, segera setelah mereka tiba, daftar nama-nama semua orang kontra-revolusioner dan instruksl-instruksl mengenai bagaimana orang orang kontra-revolusioner ini barus disingkirkan; juga informasi barus diberikan kepada mereka mengenai tempat-tempat penyimpanan senjata; 4) kawan-kawan ini barus ditampung secara rabasia, di rumab anggota parta i atau simpatisan partai. atau di rumah penginapan milik pemerintah;
5) bila
sebuah unit partai harus dibubarkan di depan pihak berwenang setempat, anggota-anggotanya jangan sekali-kali gentar untuk menandatangani janji atau kesaksian yang diwajibkan oleh pihak berwenang; jika perlu mereka harus menandatangani dengan darah untuk menghilangkankecurigaan; 6) bila, dalarn pandangan pimpinan partai, situasi telah dapat dikuasai, semua anggota partai yang masih tinggal di ternpat bersangkutan harus pindah ke ternpat lain, untuk melaksanakan lnstruksi-instruksi lisan; 7) surat ini harus segera dibakar setelah dibaca, dengan disaksikan oleh semua pimpinan partai yang hadir. Untungnya bagi Aidit, Presiden berhasil meyakinkan Kabinet Dwikora, yang bersidang di Istana Bogor pada 6 Oktober, 1965, untuk menerima usul Aidit tentang penyelesaian politikbagi akibat-akibat GESTAPU, seperti sangat diharapkan oleh Aidit. In.i adalah perkembangan yang sangat penting, karena Aidit meletakkan seluruh polltik partainya, seperli terlihat darl suratnya
260
Akibat-akibat Kudeta yang Gagal nu: 2Olctober1965 terakhir tertanggal 10 November 1965, "Wasiat Politik"-nya yang terakhir, di alas usul penyelesaian politiknya n i i sebagai landasan. Penyelesaian semacam itu, dengan meletakkan GESTAPU pada tempat yang setara dengan operasi operasi Suharto untuk memulihkan keamanan dan ketertiban, sebagai kelanjutan dari kegiatan-kegiatan subversif Dewan Jenderal, akan mem bangkitkan partai kembali dari kekalahan karena membebaskannya dari keterlibatan bersifat kejahatan dalam peristiwa itu. Dari sisi politik, moral, dan hukum, partai yang direhabilitasi dari ss i i hukum akan mendapat kesem patan untuk memulihkan diri dan menyatukan anggotanya yang sudah kocar kacir, seperti kata Aidit, siap untuk menghadapi kembali putaran roda nasib berikutnya. Seperti akan kita lihat, usul Njoto kepada Presiden dalam sidang kabinet pada 6 Oktober, tentang pembentukan Barisan Sukarno, untuk membawa revolusi ke tahap yang baru melalui cara·cara baru, adalah upaya untuk meletakkan landasan bag! perjuangan jangka panjang partai sampai tercapai kemenangan akhir, seperti dikatakan oleh Aidit dalam lnstruksi· instruksi Tetap·nya tertanggal 10 November, 1965. Sayangnya bag! Aidit, komlte-komite daerah lidak dapat melaksanakan instruksi-instruksi tetap CC PKI itu, seperti telah diuraikan di alas. Serangan balasan ADdilancarkan cepat sekali dan mematikan, sehinggatidak ada peluang bagi komlte setempat untuk bergerak. Seluruh struktur partai yang pernah sangat kokoh itu sudah hancurIebur sekarang, yang menelan biaya yang sangat besar dalam bentukpenderitaan manusia. Seranganbalasan itu, yangmembuka peluang bagi banyak orang untuk membalas dendam, yang tidak ada hubungannya dengan GESTAPU. menelan korban dalam jumlah yang sangal mengerikan. Aidit lidak sempat menyaksikan kehancuran habis-habisan yang diderita partainya akibat perbuatannya, karena tidak lama setelah ia meoulis instrulcsi· instrulcsi tetapoya pada 10 November, ia ditangkap pada 22 November 1965 dankemudian ditembak mati oleh pasukanYasirHadibroto. Keadaan di sekitar peoangkapao dao tembak matioya itu tidak sepeouhnya jelas hiogga sekaraog, lebih dari 30 tahun setelah peristiwa !tu, dan ini adalah salah satu dari banyak lacunae (eel ah kosong) dalam pemahaman kita mengenai peristiwa GESTAPU. Dari bukti·bukti yang tidak lengkap, tampaknya Aidit menulis suratnya di sebuah rumah di desa Sarnbeng di luar Solo. Kamarnya nyaman, dilengkapi almari berpintu ganda yang dibuat khusus untuk tempat bersembunyi dalam keadaan darurat. Bila dibuka, akan terlihat pakaian·pakaian tergantung di kapstok, tetapi di balik pakaian-pakaian !tu ada sebuah dinding lag! yang
261
Kudflal J Oktober1965: Sobuah Studi twntang Konspirasi memisahkan bagian depan almari itu dengan sebuah tempat bersembunyi di belakangnya. Bertindak berdasarkan informasi rahasia, pasukan KOSTRAD menggerebekkamar itu, yang tampaknya kosong, dan kemudian ketika hendak meninggalkan kamar itu mereka melihat sebuah cangkir kopi yang masih mengeluarkan asap di alas meja dan sepasang sandal di bawah kursi, yang menunjukkanbahwa Aiditpasti masih ada di tempat itu dan pergi bersembunyi ketika diperingatkan oleh tuan rumah. Kamar itu diperiksa dan almari itu dibuka dan kemudian disingkirkan dari dinding, dan di situ Aidit ditemukan sedang bersembunyi di celah rahasia dinding itu. Setelah Aidit ditangkap oleh Mayor Moes Subagio, ia konon menulis sebuah dokumen sepanjang 50 halaman, yaitu sebuah "pengakuan,• diambil fotonya ketika a i menandatangani dokumen itu, dan kemudian ditutup matanya, kembali diambil fotonya. dan kemudian ditembak, atas perintah Kolonel Yasil' Hadibroto. Setelah ini, Mayor Udara Sugianto menerbangkan Mayor Moes Subagio
ke Jakarta, dengan pesawat bernama Monitor, untuk melapor kepada Jenderal Suharto bahwa Aidit telah ditembak mati, sambil membawa "pengakuan" Aidlt dan sejumlah foto, salah satunya memperlihatkan Aidit sedans menan datangani kesaksiannya dan kemudian sebuah Coto yang memperlihatkan Aidit dengan mata tertutup sebelum ditemba.k mati. Karena setiba mereka di
KOSTRAD Jenderal Suharto tidakada, "pengakuan" Aidit dan foto-foto diserah kan kepada Kolonel Wahono, Asisten Operas!, disaksikan oleh Kolonel Kamal Jdris.2..7 Pada kesempatan dua kali saya berada di Jakarta untuk melakukan penelitian, pada 1968 dan 1971, saya mencari bahan·bahan ini tetapi sia·sia belaka, meski sebuah kantor berita Jepang menurunkan saripati "pengakuan"
Aidit itu dalam Asahi Evening News, Tokyo."•
262
XII PENGHANCURAN PKI: AGEN KEKUATAN ASING
PRESIDEN MEMBERI MANDAT KEPADA SUHARTO UNTUK MEMULIHKAN KEAMANAN DAN I<ETERTIBAN: 2 0KTOBER
H
apan Aidit bagi penyelesaian politik akibat-akibat GESTAPU mulai
pudar setelah Jenderal Suharto mengadakan pertemuan pertama en gan Presiden pada hari Sabtu, 2 Oktober, di Bogor. Sebuah
pemyataan Presiden, yang disiarkan Minggu, 3 Oktober. pada pukul 01.30 siang, menunjukkan hakekat dari penyelesaian yang disepakati oleh kedua orang ini. Pemyataan itu mengatakan bahwa Preslden dalam keadaan aman dan sehat wal'afiat, dan bahwa ia masib tetap memegang kekuasaan tertinggi negara, pemerintah dan Revolusi Indonesia. Pernyataan itu selanjutnya mengatakan bahwa Presiden telah berkonsultasi dengan semua pimpinan Angkatan Bersenjata, Waperdam II Menteri Leimena. dan perwira-perwira lain pada Sabtu, 2 Oktober, "dengan maksud untuk segera mengatasi apa yang disebut Gerakan 30 September.â&#x20AC;˘ Presiden meminta supaya rakyat tetap tenang dan mengbindari semua konflik dan bentrokan bersenjata. Pimpinan ADberada sepenuhnya dalam tangannya, kata Presiden, tetapi a i telah mengangkat Mayor Jenderal Pranoto Reksosamudro sebagai caretaker AD untuk urusan sehari hari, sedangkan Jenderal
Suharto telah diangkat untuk "melaksanakan
pemullhan keamanan dan keterllban dalam kaitan dengan Gerakan 30 September.""" Dengan memberikan kepada Jenderal Suharto mandat yang
263
Koo.ta 1 Oktober1965: Sebua.h Studl tentang Konsplrul besar itu berarti Presiden telah menyerah. sebuah berita yang pasti telah
membuat Aidit terguncang sekali sampai ke ubun-ubun ketika mendengamya dari berita radio yang disiarkan
ke seluruh Indonesia. Jenderal Suharto dan
AD tidak berminat pada penyelesaian politik apapun untuk peristiwaitu, tetapi
pada pengejaran orang-orang yang telah membunuh keenam kolega mereka dan membawa mereka ke depan pengadilan. Kemudian kembali ada pengumuman dari Presiden, yang disiarkan pada
hari Minggu pagi, 3 Oktober; di situ Presiden mencoba melepaskan dirinya, danAURI, dari keterlibatan dalam Gerakan 30 September. Presiden mengatakan bahwa ia mengeluarkan pernyataan itu untuk menghilangkan beberapa salah
paham yang telah muncul sehubungan dengan Gerakan 30 September, dan yang telah menimbulkan ketegangan dan konflik di antara angkatan bersenjata.
Untuk menghilangkan semua salah paham ini, Presiden mengatakan bahwa tuduhan-tuduhan mengenai kelerlibatan AURJ dalam Gerakan 30 September tidak benar, dan bahwa ia pergi ke Halim pada
1 Oktober sepenuhnya atas
kemauannya sendiri. Ia mengatakan bahwa ia yakin, pada waktu itu, bahwa Halim adalah tempat yang terbaik baginya. karena dekat dengan pesawatnya, yang dapat membawanya untuk ke tempat yang aman jika diperlukan.
Akhirnya, ia menyerukan kepada angkatan bersenjata, dan kepada rakyat seluruhnya, agar tetap waspada dan menolak setiap usaha untuk mengadu domba AURI dengan AD. karenakonflik hanya akan menguntungkanNekolim.
Kedua pernyataan Presiden ini adalah langkah "sinkretik" lerakhir pemimpin besar musjawarah itu, yang berharap bahwa dengan mengangkat Pranoto ia dapat menentrarnkan Aidit dan Gerakan 30 September, sedangkan
dengan mengangkat Suharto ia dapat menenangkan Nasution dan penentang penentang Untung dalam AD.
la sendir i akan memegang kembali peran
lamanya sebagai pemimpin penyeimbang dan penengah, berdiri di atas semua
golongan, dan mengadu satu kelompok dengan kelompokyang lain, permainan yang sangat dikuasainya. Selainitu. a i menempatkan AURI Jangsung di bawah
kendalinya, agar ia memiliki di bawah kendalinya satu pemain lagi sebagai unsur penyeimbang, untuk mengendalikan AD dan melindungi Omar Dhani dari balas dendam AD. karena keterlibatannya dalam peristiwa itu.
Namun, unsur penyeimbang yang diharap Presiden dan Aidit itu tidak dapat lag! berjalanmulus, mantra itu tak yang dapat dimainkan kembali dalam kondisi baru sekarang ini. Jenderal
Suharto
tidak saja dengan serius
melaksanakan tugasnyamemulihkan keamanan dan ketertiban setelah Gerakan
30 September itu, tetapi juga berdasarkan mandatnya melancarkan operasi
264
untuk menghancurkan PKI dan menyapu bersih partai itu dari panggung nasional sebagai kekuatan politik. Tindakan ini mengubah untuk selama· lamanya hakekat perpolitikan di Indonesia karena menghancurkan segltiga .•
besi yang terdiri dari tiga kekuatan utama yang sating bersaing di Indonesia dan dengan demikian menyingkirkan dari genggaman Presiden Sukarno sumber utamakekuatannyasebagai unsur penyeimbangketiga kekuatan utama itu, sebagai wasit. SekarangAD, dan teman·temannya, menjadi kekuatan politik yang utama di negeri itu dan mendominasi percaturan politiknya untu.k beberapa waktu. Jenderal Suharto tidak mau melakukan kesalahan fatal. yang dilakukan oleh rudit di Halim. yakni roenghentikan operasi·operasinya untuk memulihkan keamanan di tengah jalan, alas perintah Presiden. Selain itu, Presiden mendapat lawan baru, Suharto, sebagai dalang ulung yang lain dalam lakon wayang itu; dia juga orangJawa,yang coba roengungguli dan roeroatikan langkah serigala tua itu pada setiap titik langkah, dan mengantisipasi setiap geraknya. Bagi PKI, Suharto adalah seorang lawan yang gigih, yang berusaha sekuat tenaga untuk memastikan bahwa komplotan itu mendapat ganjaran yang setimpal bag! lindakan pengecut mereka membantai enam rekannya sesama jenderal, bagi persekongkolan mereka untuk menggulingkan peme· rintah, dan untuk memastikan bahwa PK! tidak akan mampu menimbulkan Iuka-Iuka seperti itu lagi pada negeri in! di masa depan. Dokumen-dokumen PJ<I roenunjukkan dengan jelas bahwa partai itu adalah agen kekuatan asing, pertama agen Moskow dan kemudian agen Peking, dan bahwa partai itu dikendalikan oleh dan untuk kepentingan kedua kekuatan asing tersebut. Karena itu, dan karena loyalitas kepada kekuatan asing itulah, maka dari segi hukum, PKI tidak memiliki legitimasi untuk memainkan peran dalam kehidupan politik Indonesia, dan karena itu, secara hukum dapat dilarang sebagai agen kekuatan asing. Seroua partai politik dan lerobaga pemerintah yang lain di negeri itu mendesak dengan sangat pihak militer agar PKI dan doktrin Marxis·Leninisnya dilarang, dan partai itu dibubarkan dan dengan dem.ikian disingkirkan dari kehidupan politik Indonesia. PKJ secara resml dinyatakan sebagai partai terlarang pada 5 Juli 1966, dengan Ketetapan MPRS No. XXV/MPRS/1966."' Di sini juga berakhir upaya terakhir Cina untuk menggunakan Indonesia guna mewujudkan kepenlingan strateglsnya sendlrl di Asia Tenggara. Upaya sebelumnya dilakukan oleh Kerajaan Cina pada 1406, pada waktu Perang Paregreg, dengan memberikan status raja·bawahan kepada "Raja Timur" Wlrabhumi, mengakui klalmnya atas mahkota kerajaan Majapahit dan men-
265
Kudefa 1 Oktober1965: Sebuah Studl Mntang KonsplrHI dukungnya melalui diplomasi dan penggunaan kekuatanmiliter melawanRaja Majapahit Wi.kramawardhana. Namun, setelah pasukan Wikramawardhana, yang didukung oleh pasukan Bhre Tumapel dan Bhre Hyan Parameswara, menundukkan Wuabhumi dan sekutunya dari Cina, Wirabhumi ditawan oleh
Raden Gajah, dipenggal deogan tuduhao melakukan pengkhianatan negara dan kepalanya dibawa ke ibukota sebagai peringatan bagi orang-orang yang mengancam
asing.1:11
kesatuan kerajaan dengan bersekongkol dengan kekuasaan
Ambisi Kerajaan Cina adalah membangun sebuah sistem kerajaan bawahan di Asia Tenggara pada abad 14 dan 15, dengan cara memberikan status kerajaan-bawahan kepada berbagai wilayah kepangeranan I<erajaan Majapahit tetapi terletak di luar perbatasan, dan dengan demikian merenggut wilayah-wilayah itu dari ikatannya dengan kerajaan induk. Joi, dan beberapa kali pendaratan oleh angkatan laut kerajaan Cina di Sumatra dan Jawa, adalah beberapa dari faktor-faktor utama penyebab kemunduran dan akhirnya
kemalian Majapahit,"' kemunduran dan akhirnya kematian ciptaan besar bersejarah bangsa Indonesia, yang dalam-dalam terlanam di kesadaran dan jiwa nasional hingga sekarang. I<erajaan itu berlandaskan pluralisme agama, budaya dan politik, dan gema pluralisme ini muncul kembali kelika pemerin tahan Jenderal Suharto tumbang pada 1998, dan kemudian tercermin dalam kemenangan nasionalisme sekuler yang diwakili oleh PDl-P pimpinan Megawati Sukarnoputri yang muocul sebagai partai polilik lerbesar di Indonesia tahun 1999."'
NASUTION DAN AD MEMBALAS: 1-6 OKTOBER Dari uraiao peogalamanoya jelas bahwa Jenderal Nasulioo saogat lerkejut ketika pasukan Untung mengepung dan kemudian masuk ke rumahnya untuk menangkapnya sekitar pukul tiga pagi pada 1 Oktober 1965."" Kisah terlukaoya Jenderal Nasution, setelah luput dari bahaya pem bunuhan oleh pasukanTjakrabirawa pada pukul 03.00 pagi, mulai sekitar pukul 06.00 ketika ia meninggalkan rumah Dr. Leimena. di Jalan Teuku Umar 36, tempat a i bersembunyi, dan masuk lewat pagar ke rumahnya sendiri di Jalan Teuku Umar 40. Dari situ ia dibawa dengan mobil-ia bertiarap di lantai
mobil-oleh Let. Kolonel Hidajat Wirasondjaja, Komandan Staf Markas Besar
AD, ajudannya Mayor Sumargono dan ipar laki-laki Nasution, Bob Sunarjo 266
Gondokusomo, ke persembunyian baru, yang terletak tidak jauh dari SAB, StafAngkatan Bersenjata. Mereka khawar it para pembunuh akan terus mengejar Nasutlon untukkembali mencoba membunuhnyajika !adibiarkandirumahnya atau di sekitar situ. Kekhawatiran mereka ternyata beralasan, karena tidak lama setelah Nasution lolos seorang anggota Tjakrabirawa datang ke rumahnya mencari dia dan menanyakan di mana Nasution. Setelah itu datang Let. Kol Ali Ebram, kepala unit intelijen Tjakrabirawa, disertai beberapa anak buahnya yang tanpa
seragam, mengatakan kepada orang rumah bahwaPresiden memerintahkannya [Ali Ebram) untulc mencari keterangan di mana Nasution bersembunyi dan bagaimana keadaannya. Jelas, begitu Leirnena menghubungi Presiden, yang saat itu bersiap-siap meninggalkan rumah Dewi, untuk menyampaikanbabwa Nasution meloloskan diri dan sekaraog sedang bersembunyi, Presiden mengirirnkanregu pembunub untulc mengejarnya. Seperti diketahui, Presiden sangat kbawatir ketika Supardjo melapor kepadanya di Halim pada sekitar pukul 10.30 bahwa Nasutioo lolos, karena ia tahu benar bahwa jenderal yang Iuka ltu akan mengejar para pembunuhnya. Presiden menginginkan, dan ini tidalc diragukan lagi, babwa Nasution harus mati. Juga Mayjen Umar Wirabadikusumah, Panglima Kodam V Jaya, melihat sejumlah orang yang
tampak mencurigalcan dan bersenjata di sekitar rumah Nasulion ketika la berkeliling kota memantau keamanan pada waktu subub 1 Oktober. Ketika di tempatnya yang baru Nasution mendengar dari radio pada
pukul 08.00 siaran ulang Komunilce/Pengumuman Dewan Revolusi, yang ditandatanganiUntung, ia memerintahkan kepada Let. Kol Hidajat Wirasondjaja untulc mencari informasi lebih lanjut tentang situasi Jakarta saat itu. Dalam bubungan ini, letlcol itupergike KOSTRAD, di situ ia bertemu dengan Suharto dan Umar, dan melaporkan kepada mereka mengenai keadaan Nasution dan bahwa a i sehat wal'afiat dan sedang bersembunyi, karena analc buah Untung masih mencari-cari dia. Mereka kemudian juga memberikan informasi kepada Hidajat mengenai apayang telah terjadi, dan ini kemudian disampaikan Hidajat kepada Nasution sekembalinya dari KOSTRAD. Pada walctu bersamaan Nasution memperoleh informasi dari sumber-sumber lain mengenai operasi Untung dan, karena ada petunjuk-petunjuk keterlibatan PKI dalam kejadian
itu, la memerintahkanHldajat untulc kembalike KOSTRAD sekltarpukul 09.00. Sebagai Manko Hanlcam/KASAB Nasution memerintabkan Siiharto untuk melaksanakan hal-hal berikut ini:
267
Koo.ta 1 Oktober.1965: Sebuah Studl tentang KonsplrHI
1. identifikasi dan lokalisir pasukan musuh 2. tutup semua jalan masuk ke kola Jakarta 3. minta bantuan dari pasukan dari Divisi Siliwangi
4. gunakan RR! Bandung untuk membantah adanya Dewan Jenderal
5. cari informasi tentang keadaan Presiden 6. hubungi segera Men/Pangal, Men/Pangak dan Panglima KKO MayjenKKO Hartono.'" Sekembalinya dari KOSTRAD. Hidajat melaporkan kepada Nasution bahwa periotah Nasution telah disampaikannya kepadaJenderal Suharto, dan bahwa Suharto dalam kenyataan sudah mengambil alih komando dan sudah meogambil tiodakan-tindakan, yang sejalan dengan garis yang ditentukan Nasution. Selain itu, kolooel itu juga melaporkan bahwa meourut informasi terbaru di KOSTRAD, masih belum jelas di mana Presiden berada. Setelahmendengar laporan ini, kembali Nasution memerintahkan Hidajat untuk pergi ke KOSTRAD; a i berangkat naik sepeda motor ke KOSTRAD yang lldak terlalu jauh dari tempat persembunyian Nasution, dan kembali sekitar pukuJ 13.00 dengan laporan sebagai berikut tentang perkembangan keadaan hingga saat itu. Satu, KOSTRAD sudah melakukan kontak dengan pasukan pemberontak yang dikerahkan di Medan Merdeka dan berhasil meyakinkan mereka untuk berputar haluan; dua, kolonel itu pergi ke rumah Omar Dhani, tetapi ia tidak ada di rumah; tiga, Martadinata dipanggil Presiden ke Halim, dan nasib Presiden tampaknya suram; empat, situasi di Halim tampaknya sangat mencurigakan. terutama mengingat kehadiran Omar Dhani di situ; lima, padasaat itu Suharto di KOSTRAD merasa pasti Presiden ada di Halim, karena Presiden telah memerintahkan kepada Kolonel Widjanarko untuk meminta Jenderal Umar menghadap ke Halim; Suharto tidak mengizinkan Umar menghadap karena tidak jelas apakah Presiden dalam keadaan selamat, atau ditahan. Begitu Untung menyiarkan susunan Dewan Revolusi pada pukul 14.00, Nasullon memutuskan bahwa harus diambil lindakan cepat dan langsung terhadap Untung di semua front oleh AD, dan bahwa angkatan-angkatan lain harus diperintahkan untuk ikut-serta. Karena itu, sebagai Menko Hankam/ KASAB, Nasullon mengeluarkan perintah berikut untuk Suharto, Wakil Pangal Muljadi, dan Men!Pangak Inspektur Jenderal Polisi Soetjipto Joedodihardjo. Perintah Nasution diawali dengan kata-kata bahwa sudah jelas bahwa telah dilakukan usaha untuk menangkap dan membunuh sejumlah pimpinan
268
Penghancuran PK.I:Aďż˝ Kticuata.n As/ng
AD dan Manko Hankam/KASAB; juga sudah jalas bahwa Presidan ditahan di Halim; mengingat peran yang penting yang dimainkan militer dalam bidang
urusan dalam negeri dan urusan luar negeri, Menko Hankam/KASAB mengeluarkan parintah berikut in.i untuk samua Panglima Angkatan sebagai berikut:
1. Dengan semua kakuatan militer ABRJ yang ada, melakukan operasi untuk:
a. mambebaskan Presiden/Pangti kembali b. pulihkan disiplin militer di semua unit sesuai SAPTAMARGA
c. Mayor Jenderal Suharto selaku Ketua memimpin segala operasi 2. selekasnya pulihkan hubungan baik dengan Men!Pangau 3. meojelaskao fakta yang sebeoaroya dengan segala media kepada rakyat dan anak buah."â&#x20AC;˘ Hari sekitar pukul 15.00 ketika Jeoderal Nasution mengirim Kolonel Hidajat ke KOSTRAD deogan perintah di atas. Setelah turut dalam diskusi dengao
staf Suharto, Hidajat kembali ke tampat persambunyian Nasution sekitarpukul 17 .00 untuk melaporkan perkembangan keadaan yang mutakhir. Ia melaporkan bahwa sebagian besar pasukan di sekitar Medan Merdeka telah ditarik, tetapi stasiunradio dangadungpusat komunikasi masihberada dalam tangan pasukan pemberontak. Situasi di KOSTRAD menjadi rumit karena Presiden mengangkat
Jenderal Pranoto sebagai caretaker AD sementara nama Suharto, yang telah ditetapkan untuk mendukuki posisi itu oleh Manko Hankam/KASAB bahkan tidak disebut-sebut. Mengingat komplikasi ni, i Suharto dan para perwira
meminta Nasution untuk pindah ke KOSTRAD. untuk membantu mereka meogatasi jalan buntu ini. Dengan informasi dan permintaan ini dalam tangannya, Nasution pindah
ke KOSTRAD sekitarpukul 18.00, didampingi oleh Kolonel Hidajat, ajudanoya Sumargooo dan beberapa peogawal. Suharto dao jeoderal-jeoderal yang lain
menyambutnya dengan pelukan, dan kakinya yang cedera karena melompat dari pagar ketika meloloskan diri dari para pembunuhnya diobati. Sementara itu, Widjanarko dan Martadinata muncul di KOSTRAD untuk
menyampaikan kepada Suharto salinan perintah Presiden bahwa Presiden mengambil aJih komando AD. dan mengangkatPranoto sebagai caretakeruntuk sementara, dan memerintahkan Suharto untuk segera menghadap Presiden di
Halim."' Wldjanarko terlebih dahulu pergi ke rumah Pranoto dan karena
269
KutHla l Oktober1965: Sebuah Studl tentang Konsplra.sl
Pranoto tidak ada di rumahnya. ia pergi ke KOSTRAD dan ternyata Pranoto ada di situ, di tengah-tengab kelompok anti-Untung.
Seperti telahkitalibat dalam uraian sebelumniâ&#x20AC;˘a, Aldit mengirim Pranoto
dari Halim ke KOSTRAD untuk mengambil-alih komando di situ setelah Aldit
mendapat dari Supardjo salinan Perintah Harian Presiden yang mengangkat Jenderal Pranoto sebagai caretaker AD. Karena ternyata tidak mungkin mendapat dukungan Suharto bagi kudota itu melalui upaya Latief untuk
meyakinkan Suharto sekitar 17 jam sebelumnya, tampaknya sekarang terbuka kemungkinan untuk menetralisir Suharto dengan cara mengambil alih KOSTRAD dari tangannya melalui perintah Pranoto. Ini langkah Aidit yang
sangat penting, mengingat latar belakang pertarungan kekuasaan antara dia dengan Presiden. Langkah itu jelas mengisyaratkan bahwa pada masa datang Pranoto akan mengikuti perintah Aidit, bukan perintah Presiden, dan bahwa pimpinan AD yang baru ini akan berpihak kepadanya, secara sukarela atau karena terpaksa, pada waktu penyelesaian akhir persoalan Presiden itu. Namun, perkembangan keadaan tidak sesuai dengan perkiraan Aidit dan Pranoto. Begltu Widjanarko dan Martadinata muncul di KOSTRAD, Suharto mengajak kedua utusan Presiden itu ke sebuah ruangan untuk membicarakan implikasi-implikasi perintah Presiden itu, dan mengundang Nasution untuk hadir untuk membantu mengatasi krisis yang tengah dihadapi. Nasution, sebagai perwira paling senior dan masih menjabat Menko Hankamll<ASAB
mulai dengan pertanyaan bagaimana Presiden memutuskan pengangkatan itu dan apa peran kepala tiga angkatan yang lain di Halim, yaitu Angkatan Udara, Angkatan Kepolisian dan AngkatanLaut, dalam pengangkatan Pranoto.
Martadinata menjawab bahwa Presiden meminta usu! nama-nama calon untuk menggantikan Jenderal Yani, bahwa salab satu calon yang diusulkan adalah jenderal Suharto, dan bahwaPresiden menolak usu! itu karena Suharto sudah diangkat untuk posisi itu oleh Nasution, dan ini tidak dapat diterima Presiden. Nama-nama lain juga diusulkan. kata Martadinata, seperti Jenderal Adjie dan jenderal Mursjid. Namun, Presiden mengangkat Pranoto. dan perintahnya disiarkan dengan segera, lidak oleh Radio Jakarta tetapl oleh stasiun radio AURI. Pada titik ini, Nasution mengkritik tajam Martadinata, karena ia dengan
ikut dalam pengangkatan pengganti Yani telah campur tangan dalam persoalan murni intern Angkatan Dara\. Hal in! membuat Martadinata tergerak untuk meminta maaf atas kesalahannya sambil memeluk Nasution. Suatu pemanÂ
dangan yang mengharukan. Hasil pembicaraan adalah keputusan bahwa pengangkatan oleh Presiden itu tidak dapat diterima oleh AD. karena operasi-operasi Suharto alas kudeta 270
Untung tengah berjalan. bahwa nasib jenderal-jenderal yang diculik belum
diketahui, dan bahwa Pranoto tidak dapat meninggalkan KOSTRAD untuk melapor kepada Presiden di Halim. Pada tilik n i i, Nasution meminta Suharto untuk meminta Pranoto masuk ke dalam ruangan dan, di hadapan Suharto,
meminta Pranoto membantunya mengatasi jalan buntu itu. yaitu dengan cara Pranoto hendaknya menangguhkan menerima pengangkatannya agar Suharto dapat menyelesaikan apa yang sodang dilakukannya sebagai pimpinan
sementaraAD Sepertisudah dapat diperkirakan, Pranoto memberikanjawaban .
yang tidal< jelas, karena pada malam sebelumnya ia telah bertemu Aidit di rumah Sjam dan menerima pengangkatan itu dari Aidit dalam rangka mengantisipasi pembersihan pimpinan puncak AD. Pranoto sekarang berhati hati, karena a i tidal< tahu pasti pada saat ini siapa yang akan ada di atas pada
akhirnya, apakah kombinasi Aidit-Presiden ataukah persekutuan Nasution¡ Suharto. Karena jawaban yang lidak jelas itu, Suharto tidak mengizinkannya meninggalkan KOSTRAD bersama dengan Widjanarko dan Martadinata untuk
menghadap Presiden di Halim. Kita telah melihat kedua utusan itu kembali ke Halim tanpa Pranoto, laporan Widjanarko kepada Presiden bahwa Pranoto tidak diizinkan Suharto meninggalkan KOSTRAD. dan pesan Suharto agar
Presiden meninggalkan Halim karena ia akan mulai operasi terhadap Halim tidak lama lag!."' Setelah pembicaraan dengan Pranoto ini, Suharto menyerahkan kepada Nasution, untuk dibacanya, teks pengumuman pertama Suharto kepadarakyat mengutuk kudeta Untung. sebelum disiarkan pada 19.00, setelah a i berhasil merebut
stasiun radio dari tangan
GESTAPU. Dalam pengumumannya
Suharto mengatakan bahwa GESTAPU telah menculik enam jenderal dan merebut kekuasaan negara, tetapi Presiden selamat dan situasi di Jakarta dan propinsi berada di bawah kendalinya. la selanjutnya mengatakan bahwa ia telah mengambil
alib komando AD
untuk sementara, dan bahwa Angkatan
Laut dan Kepolisian bekerja sama dengan AD untuk memulihkan keamanan dan ketertiban.
Siaraninijelas membawa dampak yang sangat besar di propn i si-propinsi, karena member! tahu kelompok-kelompok pemberontak di situ bahwa
GESTAPU di ibukota telah tumbang. Akibatnya, kelompok-kelompok yang belum memulai operas! menghentikan persiapan-persiapannya, sedangkan kelompok-kelompok yang sudah merebut kekuasaan mulai mundur untuk
mengbapus jejak. Setelah siaran radio Suharto itu, Nasulion, sebagai Menke Hankam/
KASAB memerintahkan Angkatan Laut dan Kepolisian untuk bekerja sama 271
Kut/Ma 1 Oktob•r1965: S•buah Stud/ tentang Konsp/ras/ penuh dengan AO, sekarang
di bawah Suharto, untuk menumpas GESTAPU
di ibukota dan di seluruh negeri. Kesatuan langkah ketiga angkatan ini sangat penting karena ada laporan-laporan yang sampai ke KOSTRAD pada waktu itu, tentang keterlibatan PK! dan AURI dalam kudeta itu. Nasution berada di KOSTRAD sampai sekitar 01.00 pada 2 Oktober, dan mendapat laporantentang kekalahan GESTAPU
di
Semarang, Bandung, Yogyakarta, Solo dan tempat
tempat lain. Ia juga mendapat laporan dari Kolonel Sarwo Edhy, Komandan RPKAD,
mengenai direbutnya kembali stasiun radio dan Pusat Komunikasi,
pembagian senjata kepada pemuda PKI oleh AURI, kedatangan kereta api dengan unit-unit AURI dari Jawa Tengah untuk melancarkan perjuangan mati matian, dan laporan-laporan lain tentang kegiatan-kegiatan detik-detik terakhir kelompok Untung.
Jenderal Suharto kemudian memerintahkan kepada Sarwo Edby untuk menyiapkan rencana serangan terhadap Halim, tetapi diputuskan untuk tidak menyerang selama Presiden masih berada di situ. Setelah tengah malam
Widjanarko menelpon dari Bogor bahwa Presiden telah tiba dengan selamat di lstana Bogor; ini membuka jalanbagi pelaksanaan rencana serangan ilu. Karena ada laporan-laporan tentang keterlibatan AURI dalam GESTAPU, Suharto dan
Nasution mulai mempertimbangkan untuk mempersiapkan pertahanan markas KOSTRAD dan gedung-gedung yang lain dari kemungkinan serangan udara oleh Omar Dhani yang sudah terpojok. Dalam hubungan ini, langkah
langkah diambil untuk memastikan bahwa pesawat-pesawat tempurAURI tidak dapatmengudara untuk melakukan tugas pemboman. SebagaiMenko Hankam/
KASAB Nasutionjuga mengeluarkan perintah telegraf membebaskan sejumlah unit AURI dari kewajiban mematuhi perintah Omar Dhani. Setelah ini tiba sebuah ultimatum dari Omar Dhani yang mengancam akan mengebom markas KOSTRAD di Jalan Medan Merdeka. Namun, ketika laporan-laporan intelijen
yang masuk menunjukkan bahwa pesawat-pesawat tempur dan pembom di Jawa Timur telah dipersenjatai untuk tugas ini, sejumlah perwira senior KOSTRAD dipindahkan bersama operasi mereka ke Senayan.
Ketika makan pagi bersama Suharto pada 2 Oktober, Nasutionmendapat laporan bahwa
suratkabar pagi, Hbrta
Bhakti,
memuat perintah Presiden
tentang pengangkatan Pranoto dan bahwa semua pasukan harus diam di tempat, karena tldak boleh ada pergerakan tanpa perintah dari komandan masing masing. Karena jelas sekarang bagi Nasution bahwa Presiden telah menolak
keberatannya alas pengangkatan Pranoto dan menolak pengangkatan Suharto, yang disampaikan Widjanarko setelah ia kembali ke Halim dari KOSTRAD,
272
Penghancuran PKI:Aďż˝ Kticuatan As/ng
Nasution belum bersedia rnenyerah. Ia rnerninta Mayjen Sarbini, dan perwiraÂ
perwira senior lain yang berada di
KOSTRAD,
untuk membujuk Jenderal
Pranoto untuk rnengurnurnkan secara terbuka bahwa ia rnenangguhkan rnenerirna pengangkatannya, agar Jenderal Suharto dapat rnenyelesaikan tugas
yang sedang clilaksanakannya. Pranoto kembali menunjukkan sikap keras kepalanya. Untuk konsolidasi front bersarna Angkatan Bersenjata rnelawan GESTAPU, Nasution menelpon Men/Pangak, lnspektur Jenderal Sutjipto Judodihardjo, yang pada hari sebelumnya bersarna Presiden dirumah Susanto di Halim dan rnenyaksikan Presiden rnembawa kabinetnya ke bawah atap Dewan Revolusi dan pembicaraan-pembicaraan pribadi Presiden dengan Aidit rnelalui Supardjo. Nasution merninta Sutjipto untu.k rnenerirna Suharto di
kantornya, yang akan menjelaskan kepadanya tentang perkernbangan di KOSTRAD dan perlunya kerjasarna antara kepolisian, AD dan AL untuk rnernbasmi GESTAPU. Dalarn percakapan telepon yang lama itu Sutjipto
menjelaskan kepada Nasution tentang kejadian-kejadian di rumah Susanto, sehingga Nasution lebih rnengerli seluruh peristlwa itu, keterlibatan Presiden di dalamnya, dan tangan tersernbunyi Aidit dalarn peristiwa itu. Narnun,
ketika Nasution mendapat telepon dari rumah sakit militer tentang keadaan putrinya Ade yang krills, yang Iuka-Iuka oleh tembakan para pernbunuh pada pagi hari itu, a i rneninggalkan KOSTRAD rnenuju rurnah sakit untuk berkurnpul
bersama keluarganya di sisi tempat tidur Ade. Ade meninggal akibat luka lukanya pada 6 Oktober 1965.
PUSAT PERSEKONGKOLAN PINDAH KE BOGOR: 2 OKTOBER Dengan evakuasi Presiden dari rurnah Susanto di Halim, pusat konsplrasi pindah ke lstana Bogor. dan dari situ Presiden tidak saja rnelindungi para
pendukung kudeta yanggagal itu, tetapi juga mengambil langkah-langkah baru untuk mempertahankan kebijakan dalam negerl dan luarnegeri Indonesia yang progresif. Ia rnengirirn instruksi kepada Aidit, dan rnendapat laporan dari Aidit, memberi perintah kepada Supardjo tentang pergerakan pasukannya, sernentara padawaktubersamaan ia tetap rnenolak tekanan Suharto, Nasution dan AD agar kornplotan itu digulung. Presiden ternyata sangat kuat dalarn
perannya yang baru ini, paling tidak pada tahap-tahap awal, karena dikelilingi 273
Koo.ta 1 Oktober1965: Sebua.h Studl tentang Konsplra.sl oleh rekan-rekannya sesarna anggota komplotan itu-Subandrio, Omar Dhani,
Supardje>-yang memiliki sumberdaya yang sangat besar untuk memainkan permainan Vivere Pericoloso inl. Setelah Nasution kembali dari rumah sakit ke KOSTRAD pada 2 Oktober.
Pranoto melapor kepadanya bahwa Suharto dan da i akan pergi bersama-sama ke Bogor untuk membicarakan persoalan yang dihadapl dengan Presiden, dan kembali Nasution menyarankan agar da i menangguhkan menerima pengang路
katannya sebagai caretaker AD, sampai Suharto selesai dengan tugasnya membersihkan akibat-akibat GESTAPU. Tidak lama kemudian masuk laporan dari Kolonel Sarwo Edhy bahwa ia telah menguasai Halim, tetapi upaya mencari
jenasah para jenderal yang diculik itu belum berhasil. Sarwo Edhy juga melapor kepada Nasution bahwa dari Halim ia terbang dengan helikopter ke Bogor.
dao di situ i a bertemu deogan Jenderal Ibrahim Adjie yang barn saja selesai menghadap Presiden, dan bahwa i a sendiri telah bertemu dengan Presiden. Dikatakannya kepadaPresiden bahwa untuk memulihkankeamanan di Halim,
pasukao Batalyon 454 harus ditarik seluruhnya dari situ. Presiden setuju, dan menarnbahkan bahwa a l akan memerintahkan kepada Brigjen Supardjo untuk menarikpasukan itu. Ketika Kolonel itu menanyakanmengapa harus Supardjo, di mana hirarki komando, Presiden menjawab bahwa hirarki tidak berlaku sekarangkarena semua pasukan di Halimberada di bawah komando Supardjo. Kemudian, Presiden memerintahkan Supardjo, yang sedang berada di
istana saat itu, untuk menarik pasukannya, dan memberikan salinan asli perintah itu kepada Mayor )eoderal Sri Muljono Herlambang. karena Omar Dhani masih di Jawa Timur, dan satu salinan lagi kepada Sarwo Edhy. Untung,
ketua Dewan Revolusi yang sekarang sudah bubar itu, menghilang dan Supardjo, karena hubungannya dengan perwira-perwirarevolusioner di dalarn
angkatan bersenjata. menjadi satu路satunya alat utama bagi Presiden dalam manuvernya untuk menangkis tekanan Suharto. Kolooel Sarwo Edhy juga melapor kepada Presiden setelah Halim dikuasainya bahwa ia meocari sia路sia mencari jenasah para jenderal yang diculik, menanyakan kepada Presiden tentang naslb mereka, dan dipotong denganjawabanyang disertai amarabbahwa "ha! seperti itu biasa dalarn sebuah
revolusi." Sikap kasar Presiden, perintahnya kepada Supardjo dan perilakunya di Bogor membuat kolonel lni sangat terganggu, dan la menlnggalkan lstana Presiden denganhati sangatkecewa, setelahmelihat denganmata kepala sendiri
betapa pongahnya dan bahkan kasamya Presiden dalam melindungi anggota路 anggota komplotan itu.
274
Penghancuran PKI:A� Kticuatan As/ng
Suharto dan Pranoto pergi bersama-sama dari KOSTRAD ke Bogor
menjelang senja pada 2 Oktober, untuk bertemu Presiden guna menyelesaikan konflik wewenang antara posisl caretakerAD yang menggantikan Yani, karena Suharto diangkat oleh Menl<o Hanl<am/KASAB Nasutlon, sedangkan Pranoto oleh Presiden. Thmpaknya selama dalam perjalanan kedua jenderal itu telah mencapai kata sepakat. Suharto akan membiarkan Pranoto memegang posisi yang telah ditentukan oleh Presiden. sedangkan Pranoto berjanji akan
mendukung pengangkatan Suharto sebagai penanggung jawab operasi pemulihan keamanan dan ketertiban di seluruh Indonesia. Dan seperti telah kita llhat, inilah yang terjadi, seperti terbukti dalam perintah Presiden yang dikeluarkan pada 3 Oktober 1965, pukul Ot.30.,... Juga ada kemungkinan besar bahwa kedua jenderal itu membicarakan
selama dalam perjalanan ke Bogor bukti·bukti yang ada di KOSTRAD mengenai i berada dampak lebih luas GESTAPU, yang dillhat Pranoto selama dua hari a di situ, dan setuju untuk mengutuk GESTAPU sebagai avonturisme dalam
siaran radionya menerima pengangkatannya oleh Presiden sebagai caretaker
AD. Pranoto bertemu dengan Supardjo di istana Presiden yang mendesak, melalui Endang, agar Pranoto mengumumkan bahwa a i adalah pimpinan AD
dan menunjukkan segera wewenangnya dengan mengadakan pengangkatan· pengangkatan baru di lingkungan staf. Namun, Supardjo sangat kecewa ketika akhirnya ia mendengar pengumuman Pranoto di radio, karena Pranoto
mengutuk GESTAPU sebagai perbuatan petualangan. Supardjo melihat kutukan ini sangat fatal akibatnya karena mengendorkan semangat gerakan revolusioner di propinsi·propinsi, terutama di Jawa, dan melihatnya sebagai salah satu faktor yang menyebabkan GESTAPU gaga! di luar Jakarta.,.. Dalam pertemuandengan dua jenderal itu, Presiden sangat marah kepada Suharto karena Suharto tidak mau mematuhi perintahnya, yang disampaikan kepadanya oleh Widjanarko pada 1 Oktober, yakni tidak mengizinkanjenderal Umar dan Jenderal Pranoto meninggalkan KOSTRAD dan menghadapnya di rumah Susanto di Halim. Presiden juga memarahi Suharto kareoa
memerlntahkan Sarwo Edby meoguasai Halim, dan sebelumnya menguasai stasiun radio dan Pusat Komunikasi. Namun, Suharto tetap padapendiriannya
bahwa kegialan·kegiatan Omar Dhaoi jelas menunjukkan bahwa oknum· oknum AURI terlibat dalam GESTAPU, dan juga PKl, dan mendesak Presiden agar mengambil langkah tegas terhadap mereka. Presiden menjawab tuduhan·
tuduhan Suharto dengan pemyataan berikutyang dikeluarkan pada 4 Oktober:
275
Kudefa 1 Oktober1965: Sâ&#x20AC;˘buah Studl tentang KonSplra$/
1. Tuduhan terhadap AURI tentang tersangkutnya dalarn Geral<an 30 September, ini adalah tidak benar;
2. Keperglan saya diPanglcalan Udara Halimpada 1 Oktober pagi-pagi adalah kehendal< saya sendlri, karena saya berpendapat Halim tempat yang terbaikbagiku ialah ternpat dekatkapal udara yang dapat membawa saya seliap saat ke tempat lain kalau terjadi sesuatu yang tidak diharapkan;
3. Kita harus tetap waspada jangan sarnpai AURI dan AD dapat diadu dombakan, sehingga pihak Nekolimdanpihak-pihak lain akan mendapat keuntungannya. Maka saya perintahkan supaya semua anggota seluruh Angkatan Bersenjata bersatu padu demi keselamatan negara dan revolusi."2$l Sementara itu, Omar Dhani kembali dari Madiun, tempat ia mendarat pada pagi hari 1 Oktober, setelah berputar-putar di alas )awa selama enarn jam dan mengancam akan menyerang KOSTRAD dengan roket. Jenderal Suharto sekarang berjumpa dengan Dhani di isuma Presiden di Bogor, dan dengan mandat baru di tangan, sebagai Panglima Operas! Pemulihan Kearnanan dan Ketertiban [Pangkopkamtib) dan karena peristiwa GESTAPU, Suharto menanyakan kepada Dhani tentang dimana kira-kira jenasah para jenderal yang dlculik. Dhani menjawab bahwa a i tidak tahu, tetapiberjanjl al<an menghubungi Supardjo, yang berada di istana, untuk mencari informasi tentang nasib para jenderal itu. Dhani, tentu saja, tidal< menyampaikan hal yang sebenarnya kepada Suharto. Sebelumnya. diterima radiogram dari Halimyangmengatakan bahwa jejak-jejak yang ditemukan menunjukkan ada tanda-tanda jenasah manusia. Radiogram diserahkan kepada Omar Dhani dan Presiden. dan kemudian dibahas oleh Presiden dengan Subandrio, Leimena, Omar Dhani dan Sabur. Setelah pembahasan itu, Presiden kemudian memerintahkan Kolonel Saelan dan saturegu dari resimen Tjakrabirawa untuk pergi ke Halim untuk mencari jenasah-jenasah itu, memindahkannya dan menghapus semua jejak."' Regu itu berangkat pada senja harl dari Bogor dan, karena gelap, regu itu membawa serta lampu sorot dan peralatan lainnya. Pada saat mereka tiba di Lubang Buaya muncul pula satu unit anak buah Sarwo Edhy di tempat itu, dan pencarian terpaksa dibatalkan. Narnun, Sarwo Edhy dan anakbuahnyakembali esok harinya, dan menemukan sumur berisi
jenasah-jenasah itu dan
melaporkan temuan yang mengerikan itu kepada Jenderal Suharto. Suharto Nasutlon dan perwlra tlnggl lainnya dari KOSTRAD pergi ke .â&#x20AC;˘
Lubang Buaya pada 4 Oktober, dan menemukan jenasah ke enarn jenderal itu .. 276
dan mayat Letnan Piere Tendean, ajudan Nasution. Padamalam harinya, pukul
20.00, Jenderal Suharto mengumumkan melalui siaran radio mengenai nasib keenam jenderal itu, penyiksaan yang dilakukan GERWANI sebelum mereka dibunuh, keterlibatan AURJ dalam GESTAPU, dan bahwa AD dan angkatan· angkatan yang Jain sedang menyelidiki
hal itu dan bekerja keras untuk
memulihkan keamanan dan ketertiban di seluruh negeri.'" Sikap Presiden yang tidal< menunjukkan kepekaan di s i tana Bogor, sikapnya yang menolak mengutuk GESTAPU, pembunuhan para jenderal,
dan keterlibatan AURJ dan PKI dalam peristiwa itu, meski sudah banyakbukti diajukanuntuk itu. menimbulkan amarah para jenderal AD, sebingga mereka mengadakan pertemuan di KOSTRAO pada malam 3 Oktober untuk meng·
hadapi Presiden. Karena Presiden telah menetapkan akan mengadakan sidang Kabinet Owikora pada
6 Oktober, para jenderal itu memutuskan untuk
mengadakanbriefing khusus bagi semua menteri yang tinggal di Jakarta untuk
memberi mereka informasi sebelum menghadiri sidang di Bogor. mengenai tujuan·tujuan GESTAPU dan pendukungnya, yakni AURI dan PK!. Briefing
itu diadakan sesual rencana pada 4 Oktober, dan beberapa anggota Um penyelidik dari Kodam V Jaya memaparkan bukti·bukti yang cukup banyal< tentang keterlibatan AURJ dan PKI dalam peristiwa itu, yang diperoleh dari
beberapa pelaku yang tertangkap dan dlinterogasl hingga saat !tu. Penye lenggara briefing khusus itu mengundang Jnspektur }enderal Polisi Sutjipto Judodihardjo untuk memberikan informasi kepada para menteri tentang
kejadian-kejadian di rumah Susanto di Halim pada 1 Oktober, dan ketua tim penyelidik Suharto memutar kaset yang berisi interogasi anggota satuanyang memimpin pembunuhan }enderal Yani. Bukti-bukti yang dikemukakan sangat
mengejutkan, dan meninggalkan kesan yang dalam pada semua yang hadir. Para jenderal itu juga memutuskan untuk menyerahkan sebuah resolusi kepada Presiden,
meminta agar tuduhan·tuduhan terhadap AD diselidikl oleh
sebuah komisi yang tidak memihak. Resolusi itu menyatakan dengan tegas bahwa pimpinan puncak AD siap untuk diadili bila berbagai tuduhan itu
dibuktikan benar oleh komisl, tetapi juga menuntut agar para penuduhdiadlli jika tuduhan·tuduhan itu terbukti tidak benar. Sementara Jenderal Suharto memimpin operasi pemulihan keamanan dan ketertiban dan membawa para
pelaku kejahatan yang sangat mengerikan ini ke depan pengadilan, resolusi menyimpulkan bahwa harus diambil semua langkah yang diperlukan untuk menyadarkan
Presiden bahwa
GESTAPU adalah petualangan kontra·
revolusioner yang dikendalikan dari belakang oleh Pl<I.
277
KutH<a 1 Oktober1965: Sebuah Stud/ tentang Konsp/ra.s/
SIDANG PARIPURNA KABINET DI BOGOR 6 OKTOBER: PERSEKUTUAN SUKARNO-AIDIT BERTAHAN Sidang kabinet itu, yang ironisnya diberi nama Paripurna, yang berarti sempurna atau lengkap, diadakan
di s i tana Bogor pada 6Oktober 1965. Sidang menjadi tempat konfrontasi besar yang pertama antara kedua kekuatan yang bertarung untuk mencapai supremasi sampai 11 Maret 1966, ketika Presiden menderita kekalaban mutlak dengan dilucutinya semua kekuasaannya oleh MPRS dan a i digantikan oleh Jenderal Suharto. itu
Sidang kabinet itu tidak menguntungkan bagi Jenderal Suharto dan
pengikutnya di AD. Meski Jenderal Nasution menyerahkan sebuah resolusi, atas nama perwlra-perwira tlnggl, untuk dibahas oleh kablnet, dan Jenderal Suharto meminta agar PK! dibubarkan, dokumen-dokumen ini tidak mendapat
perhatian yang semestinya. Jenderal Suharto menyerahkan, sebagai Panglima Komando
Operasi Pemulihan Keamanan dan Ketertiban, sebuah laporan
GESTAPU dan, berdasarkan bukti-bukti yang sudah ada, meminta kabinet membubarkan PKJ. Ia memberil<an laporan tertulis tentang penyelidikannya atas
ini kepada Widjanarko, yang meneruskannya kepada Presiden untuk dimasukkan kc dalam agenda sidang.'"
Justru, sidang itu didominasi oleh Aidit melalui suratnya kepada Presi den, yang disusun di Blitar pada 6 Oktober, yang mengusulkan penyelesaian politik bagi akibat-akibat GESTAPU. Surat itu tidak saja mewarnai jalan sidang kabinet itu, yang
berisi alasan-alasan bagi Pengelabuan Besar dan sanggahan
atas fakta-fakta yang sudah terbukti, tetapi juga menyebut kegiatan-kegiatan
Jeoderal Suharto dao Nasutioo sebagai kelaojutao dari kegiatao-kegiatao Dewan Jenderal, yang tidak pernah ada itu, pada hari-hari sebelum kudeta.
Teori baru ini, yang dikemukakan Aiditkepadakabinet melalui suratnya kepada Presiden, menghembuskan kehidupan baru pada fiksi tentang adanya Dewan Jenderal. Sepertl telah klla llhat, Aidll menciptakan fiksi ini pada bulan April untuk digunakannya sebagai alasan untuk menempuh jalan pintas menuju
kekuasaan dan sekarang, setelah jalan pintas itu gaga!, ia menganggap kegiatan kegiatan Suharto.. Nasution dan jenderal-jenderal lain sebagai bukti bahwa tuduhan·tuduhannya sebelumoya itu benar dan oleh karena itu menjustifikasi
serangan pre-emptive yang dilalcukannya. Jelas tidak ada kebenaran yang meyakinkan dalam kata-kata Aidit yang
penuh muslihat itu. Kita telah
menelusuri kegiatan·kegiatao Suharto dao Nasution secara rinci dan menemukan bahwa teori Aidit tidak benar, karena kedua jenderal itu baru
278
mulai mengambil langkah melawan Aidit pada 1 Oktober 1965 tengah hari, sedangkan Aidit sudah menciptakan tuduhan itu sejak April tahun itu. Persiapan-persiapan untuk sldang kabinet dladakan begltu Subandrio dan Njoto kembali dari Medan pada 2 Oktober dan menghadap Presiden di s i tana Bogor tidak lama kemudian. Namun, ketika Njoto tiba pada 6 Oktober, tidak lama sebelum sidang dimulai, ia menghadap Presiden dan menyerahkan surat Aidit kepadanya di hadapan Subandrio. Leimena, Jusuf Muda Dalam dan Sabur. Selain itu, dalam diskusi mengenai surat Aidit itu, Njoto juga mengemukakan usul-usul secara lisan, yang memperluas usul Aidit tentang penyelesaian politik akibat-akibat GESTAPU. Dalam sidang kabinet, Presiden meminta Njoto membacakan surat Aidit dan usul Aidit mengenai penyelesaian politik akibat-akibat GESTAPU, yang berisi butir-butir berikut: 1) penyelesaian diletakkan sepenuhnya dalam tangan Presiden; 2) pernyataan-pernyataan oleh siapa saja, yang bersifat mengutuk balk Dewan Jenderal atau pimpinan GESTAPU dilarang; 3) semua alat revolusi harus tetap bekerja seperti biasa seperti sebelum peristiwa itu; 4) Polis!, dibantu oleh Front Nasional, menjaga keamanan umum; 5) semua organ aparal revolusioner harus berlomba-lomba mewujudkan Panca Azimat Revolusi; 6) Dilarang tuduh menuduh dan salah menyalahkan. Setelah kabinet sepakat mengenai ke enam butir lnl.. usu! Nasution dan Suharto dipertimbangkan oleh kabinet berdasarkan keenam prinsip itu dan dinilai menghasut, karena melanggar butir 2 dan butir 6. Dalam diskusi, Presiden membela PKI mati-matian, dan mengatakan "bahwa ia tidak bersedia menuduh atau membubarkan PKI" karena partai itu "juga punya andil besar dalam Revolusi Indonesia,"''" dan bahwa makna peristiwa GESTAPU jangan dibesar-besarkan keluar batas. Ia juga menyesalkan Inspektur Jenderal Polis! Sutjipto Judodihardjo karena memberikan bukti-bukti mengenai kejadian di rumah Susanto pada 1 Oktober dalam pertemuan parajenderal yang diadakan Nasution pada 4 Oktober, dan kemudian berbicara tentang keterlibatan PICJ dalam GESTAPU. Ketilca ditanya dalamsidang kabinet mengenai pembubaran Dewan Revolusl Untung, Presiden menjawab bahwa ia tidak berniat membuÂ
barkanDewan itu karena hanya orang-orang yang membentulcnya yangberhak melakukan hal itu. Malena dari pernyataan ini tidak dapal dianggap remeh, karena dapal membantu kita memahami manuver Presiden mulai dari saat itu sampai keja tuhannya dari kekuasaan pada Maret 1966. Pernyataan itu dengan jelas meng isyaratkan bahwa Presiden tetap berpegang teguh pada kesepakatannya dengan
279
Kudefa 1 Oktober.1965: Sebuah Studl tentang Konspl�I
Mao dan Aidit, terlepas dari kegagalan strategi Aidit di pusat komando Halim sebelum tengah hari pada 1 Olctober. la pada dasarnya berhasil menyelamatkan situasi di rumah Susanto dengan membawa kablnetnya ke bawah naungan Dewan Revolusi, dan mencoba membawa Dewan itu ke bawah kendalinya, dengan menggunakan kekuasaan penuh Presiden. Tidak diragukan lagi bahwa manuver Presiden inl dapat berhasil, dan dia bersama Aidit akan mencapai sating pengertian, seandainya Jenderal Suharto tidak muncul ke alas panggung dan mencegah kesepakatan baru inl menjadi kenyataan. Mereka dikejarwaktu.Pernyataan ituberartibahwa Dewan Revolusi harus tetap ada sebagai badan hukum, tetapi sekarang di bawah kendali Presiden, untuk diaklkan it
kembali bila timbul situasi baru sesuai dengan tuntutan
gelombang pasang revolusionerbaru,yang diperkirakan akanmelandapertama jawa Tungah dan jawa Timur dan kemudian seluruh Indonesia. Pada Sidang Paripurna Kabinet pada 6 Oktober itu, Presideo tidak saja meoolak upaya upaya Nasution dao Suharto untuk membela integritas dan -
oama baik AD, dan membawa para pembunuh eoam jenderal ke peogadilan, karena la sendiri tersangkut cukup intens dalam pembunuhan para jenderal itu, tetapi juga menerima usu! Njoto agar dibentuk Barison Sukamo, yang memiliki tiga tujuan pokok. Pertama, mengerahkan kekuatan-kekuatan untuk membawa revolusi ke
tahap berikutnya, yangditandai oleh pertempuran¡pertempuran jangka panjang dengan kaum reaksioner. Presiden yakin bahwa kegagalan GESTAPU hanya sebuah riak di samudera. "een rimpeltje n i de ocean," katanya dalam bahasa Belanda, dan bahwa revolusi harus diteruskan dalam bentuk dan dengan cara¡ cara lain. Kedua, untuk melindungi Presiden dari demonstrasi berbagai organisasi massa yang bermunculan, ketika keterlibatan Presiden dan PKI dalam GESTAPU sudah menjadi rahasia umum, yang meountut agar Presiden dao PK!, dibawa ke meja hijau. I<etiga, menyediakan bagi Presiden kekuatantandingan uotuk meoangkis tekanan yang semakio besar dari Angkatan Bersenjata, yang sekarang bersatu di bawah kepemimpinan Suharto dan didorong oleh tiga tuntutan, yakni rehabilitasi AD, meoghukumparapembunuh eoam jenderal, dan pembubaran PKI. Njoto bahkan mengusulkan agar Barisan Sukarno diberi status resmi, ditempatkan di bawah kabinet dan agar Letko! Shafiie, sebagai Menteri Negara .
Keamanan, memimpin lembaga perjuangan politik yang baru itu.2116
280
Hasil sidang paripurna kabinet yang diadakan pada 6 Oktober itu, sikap
Presiden melindungi PK! dan sikapnya meremehkan usul-usul Nasution dan Suharto, merupakan berlta yang sangat merlsaukan plhak-pihak yang menginginkan kehormatan AD ctipulihkan dari tuduhan-tuduhan yang tidak
berdasar mengenai Dewan Jenderal, dan berusaha membawa PKI dan mereka yang terlibat ke depan pengadilan. Karena itu, JenderaJ Nasution mengirim nota yang terdiri dari lima butir kepada Presiden pada 10 Oktober, meminta agar: 1. menegakkan keadilan dengan segera mengadakan Mahkamah, karena bukti-buktiyang ctidapat sudah sangat banyak; 2. mengangkat segera Meo/Pangad baru (Mayjen Suharto satu satunya calon); 3. "retooling" dalam pimpinan AURJ yang terlibat dalam
GESTAPU; 4. pelaksanaan Pen Pres 7 terhadap orpoVormas yang terlibat (PK!) dalam perencanaan dan pelaksanaan GESTAPU; 5. untuk mengatasi iklim fitnah yang jadi sumber penghasutan dari khianat dan aniaya besarinl (terhadap Angkatan Darat), perlu penertiban badan-badan intelijen dengan tenaga-tenaga
yang berakhlak dan ahli. Akhirnya supplier fitnah inilah kiranya yang paling berdosa.'" Thkanan pada Presiden membawa basil, karena semua kartu as sekarang berada dalam tangan AD. Ia membataJkan pengangkatan Jenderal Pranoto sebagal caretaker AD dan mengangkat Jenderal Suharto sebagai Men!Pangad baru pada 1 November 1965. Tidak lama setelah itu, Suharto memerintahkan
staf Komando Operasi Tertinggi (KOTI) untuk menyiapkan kertas kerja untuk Presiden, berdasarkan bukti-bukti yang leblh dari cukup yang dikumpulkan oleh beberapa lim penyelidik hingga saat itu. yang membuktikan bahwa GESTAPU adalah gerakan kontra-re\â&#x20AC;˘olusioner yang dibentuk oleh PK! di Jakarta danjuga di semua propinsi. Karena itu, laporan itu menuntut agar PKI dibubarkan dan para pemimpinnya dibawa ke depan pengadilan, da.n memberikanbukti-bukti bahwa kedua tuntutan ini clidasarkan pada dukungan yang kuat dari hampir semua organisasi massa dan politik yang muncul sementara itu di seluruh negeri. Kertas kerja itu diserahkan kepada Presiden, telapi tidak ada jawaban dari Presiden. Malahan. Presiden mengeluarkan perintah pada 21 Oktober yang tidak
saja tidak menyinggung hal-hal yang diajukan oleh staf KOT!, tetapi juga menunjukkan bahwa a i akan mengambil langkab-langkah revolusioner yang baru, dan memulai petuaJangan-petuaJangan baru. Pernyataan Presiden itu mengatakanbahwa "apayang dinamakan GESTAPU" jelas menunjukkan perlu adaanya kewaspadaan untuk menyelamatkan revolusi dari bahaya NEKOLIM,
281
Kudefa l Oktober.1965: Sebuah Studl tentang Konspl�I
sehingga revolusi dapal diselesaikan dengan segera. Unluk mewujudkan kondisi keamanan agar tujuan-tujuan revolusi dapal diwujudkan, perlu, kata pernyalaannya: 1. selalu memhina persatuan kesatuan dan persatuan seluruh kekuatan nasional progresif revolusioner alas dasar Panca Azimal revolusi; 2. menyingki.rkanjauh-jauh tindakan destruktifseperti rasismo, pombakaran pembakaran dan perusakan-perusakan; 3. menyingkirkanjauh-jauhfitnahan-fitnahandan tindakanalas dasar balas
dendam; 4. melarang semua demonslasi yang tidak lerlebih dahulu mendapal izin; 5. lerus meningkalkan aks-aksi massa yang revolusioner secara konstruktif
dan dengan disiplin nasional yang tinggi menghadapi Nekolim dan segala siasal subversifnya.,.. Mematuhi perintah ini, Nasution menghadap Presiden unluk menghilangkan salahpengertiannya tentangAD, tetapi seusal portemuan ilu la merasasemakln yakin bahwa Presiden sudah berlekad tidak akan menindak Pl<I dan para perwira yang terlibal GESTAPU, dan bahwa prasangka buruk Presiden lerhadap AD letap besar, sehingga mengaburkan penilalannya dalam semua hal. Karena ilu. para pimpinanke empal angkalan memuluskan pombenlukan sebuah komisi, yang akan disusun oleh OUDANG, dengan tugas menyelidiki ada tidaknya Dewan Jenderal. Penyelidlkan yang dilakukan kemudian sampai pada kosimpulan babwa tidakada bukli-buktiyang mendukungtuduhan babwa ada Dewan Jenderal dan rencananya unluk melancarkan kudela, yang disebarkan sedemikian luasnya ke seluruh pelosok negeri oleh PKI pada sejak April 1965. Temuan komisi empat angkalan ini diserahkan kemudian kepada Presiden sebagai laporan tertulis, yang lagi-lagi tidak mendapat jawaban apapun dari Presiden. Semeotara kharisma Presiden dan wahju tjakronjngrat-oya mulai pudar, demonstrasl-demonstrasl antl-Presiden bermunculan di mana-mana di seluruh Indonesia. Kelika kabinel bersidang kembali di Bogor pada 6 November. suasana di negeri itu sangat menegangkan. Meski pada mulanya mendukung dan mempercayai Preslden bahwa la akan mampu "mengatasl persoalan persoalan ilu"-demonslrasi-demonstrasi, yang sebagian besar ditujukan pada tahap ini kepada PKI dan GESTAPU, berangsur-angsur mulai ditujukan ke arah Presiden, dengan tuntutan agar a i mengundurkan diri.
282
Demontrasi-demonstrasi itu menjadi sangat vokal, berperan sebagai kelompok penekanyang efektif, dan mendominasi kehidupan politik diJakarta dengan perjuangan anti-Sukarno dan antl--PKI yang dilancarkannya. Organisasi·organisasi yang paling Jantang bersuara ad alah organisasi bUJ'uh (KABI), guru (KAGI), mahasiswa (KAMI), sekolah lanjutan (KAPI), sekolah Janjutan dan pemuda (KAPPI), cendekiawan (KASI), wanita (KAWI), dan berbagai kelompok Islam. P.ida 8 Oktober 1965, beberapa ribu Pemuda Ansor [pemuda partai Nahdlatul Ulama) membakar habis kantor pusat PKI di Jalan
Kramat. Kelompok-kelompok ini bekerja sama dan membentuk sebuah Front Aksi untuk meogkoordinirkegiatan-kegiatan mereka, dan mengajukan tuntutan yang disebut Tiga Tuntutan Rakyat, TRITURA, yakni: 1. bubarkan PKI;
2.
bersihkan kabinet dari unsUJ'-unsur komunis dan anggota-anggota yang tidak
kompeteo; 3. turunkan harga kebutuban pokok. Segera saja Jakarta dan berbagai kola di seluruh Indonesia diliputi oleh sentimen anti-komunis dan anti-Cina
yang berkobar-kobar, yang diikuti kemudian oleh aksi bakar membakar rumah rumah danpenghancuran nyawa dan harta yang tidakkenal ampun. Di berbagai
proplnsi "harl pembalasan telah tlba,• yang menenggelamkan negerl itu ke dalam teror dan pertumpahan darah. Pada 9 November 1965, Jakarta menyaksikan demonstrasi besar-besaran yang pertama, yang dladakan di Lapangan Banteng oleh Badan Koordinasi Penumpasan Gerakan Kontra Revolusi 30 September, dao menuntut ·
pembubaran PKI segera. Presiden menjawab dalam waktu 24 jam, pada saat
peringatan Hari Pahlawan, hanya dengankata-katabahwa ia akan •mempertim bangkan ha! itu.'' la dalaro keadaan sangat gundah, ia terus-menerus meng· ulangi bahwa revolusi harus jalan terus, dan mengancam semua orang dengan
tindakan balasan kilat. Di sinilah, untuk pertama kalinya, wahju tjakroningrat dan kbarismanya, disaksikan oleb semua orang, tampak jelas mulai pudar.
MEMPERTAHANKAN STATUS HUKUM PKI Karena AD sudab bertekad untuk menghancurkan PK! sebagai kekuatanpolitik di panggung nasional, melalui tindakan balasan tidak saja terhadap pimpinan· nya tetapi juga anggota-anggotanya-partai-partai poli k it dan orang perorangan
tidak lama kemudian ambil bagian untuk menyelesaikan dendam pribadi upaya Aidit, Lukman dan Njoto untuk mempertahankan legalitas PKI sia-sia
belaka. Dalam situasi seperti ini, maka perhatian PKI tertuju terutama pada
283
Kudefa l Oktober.1965: Sebuah Studl tentang Konsplrasl upaya menyelamatkan nyawa pimpinan partai dan anggota-anggotanya. Terna utama ini tampak nyata dalam semua dokumen partai yang dikeluarkan menjelang akhir 1965. Dokumen pertama adalah pernyataan Politbiro, yang dlkeluarkan Aidit pada
6 Oktober, dan dibacakan oleb Njoto dalam sidang kabinet hari itu.
Kemudian keluar pernyataan kedua Politbiro pada 10 Oktober 1965, yang mengatakan babwa pembakaran terencana menghanguskan sampai runtuh kantor pusat partai dan rumah-rumah pribadi para pimpinan dan anggotanya, padahal partai mendukung sepenuhnya pernyataan Presiden bahwa harus dicari peoyelesaian politik bagi peristiwa
30 September."" Pada 15 Oktober,
CC PKI mengirimkan Surat kepada presidium kabinet meminta pemerintah uotuk mengambil langkab-langkah terhadap "kaum aoarkis dan elemen-elemen yang bertekad meogbaocurkan kekayaan"
PI<J, karena mereka melanggar
hukum dan ketertiban."0 Pernyataan terakhir muncul dalambentuk Seruan Komite Pembela Partai Komunis Indonesia, yang dikeluarkan di Jakarta pada 20 November
1965.
Seruan itu dikeluarkan dalam upaya untuk menyangkal, butlr demi butir, tuduhan-tuduhan bahwa PK!
terlibat dalam Gerakan 30 September, dan
kemudian mengajukan protes sangat keras alas likuidasi fisik anggota anggotanya dan penghancuran harta mllik mereka. Seruan ltu mengatakan bahwa dengan dalih menumpas Gerakan 30 September: "kaum reaksioner mencoba mela.kukan tindakan-tindakan represif terhadap seluruh PKI dan para pendukungnya di pabrik-pabrik dan pelabuhan-pelabuhan. di perkebunan-perkebunan, dan di pedesaan.
Bahkan, mereka mencoba melarang Marxlsme sebagai sebuah doktrin
dan komunisme sebagai sebuah ideologi. Pada waktu terjadi peristiwa Madiun, Hatta melancarkan "kampanye melawan kaum Merah" atas dasar informasi yang digunakannya terlepas dari "apakah informasi itu benar atau tidak," dan hari ini Hatta-Hatta kecil melakukan bal yang persis sama-"tuduhan terlibat langsung atau tidak langsung." Sama halnya dengan peristiwa Madiun yang didahului dengan penyebaran dokumen-dokumen palsu yang dikatakan dikeluarkan oleh
PK!
,
sekarang juga ada dokumen¡dokumen palsu yang disebarkan dan
dikatakan dikeluarkan oleh PKJ. Koran got bahkan
menerbitkan
dokumen-dokumen palsu.yang dikatakan ditemukan tidak saja di kantor pusat PKI tetapi juga di kantor Partindo, Peril dan PNJ. Dengan "alasan-alasan" yang tidak berdasar seperti diuraikan di alas, sejumlah partai politik, di alas semuanya IPKI, Partai Katolik, Partai
284
Pftnghancuran PKI:Aďż˝ Kticuatan Aslng
Protestan, Partai NU (sebuah partai Islam), dan PSII ijuga sebuah partai Islam), menuntut pembubaran PK! . . .
Presiden Sukarno telah menyerukan agar keamanan dan ketertiban dijaga, dan PK! menjawabseruannya dengan perbuatan nyata. Tidak ada satupun pembakaran atau pelanggaran keamanan umum dilakukan oleh PKI. Semua tindakan semacam itu dilakukan oleh kaum Kanan. Hanya karena PK! mentaati seruan Sukarno maka PK! tidak melancarkan aksi membela dlri habis-hablsan. Tetapi jika penganiayaan anggota-anggota PK! terus berlangsung dan jika dilakukan, seperti pada masa lalu, berdasarkan "perkiraan" dan hasutan, maka lebih beralasan lag! bag! para anggota PKI untuk membela di r i. Komite Pembela PKI dibentuk karena PKJ, sebuah partai revolusioner, diperlakukan secaratidak adil. Seruan ini ditujukankepada semua orang yang masih mampu dan mau menggunakan akalnya."'71 Jni jelas sebuah pengelabuan besar, seperti pengelabuan yang disampaikan
kepada Presiden oleh Aidit dalam suratnya tertangggal 6 Oktober 1965, seperti telah dikutlp di atas. Suharto dan militer lebih tahu situasi, karena jauh sebelum hari Presidenmengeluarkan pemyataannya, yaknitanggal 21 Oktober. mereka sudah berhasi.l menangkap dan memenjarakan anggota-anggota penting komplotan !tu dan memperoleh kesaksian mereka. Bukti-bukti yang memberatkan Omar Dhani banyak sekali. Pertama, a i bersembunyi di Istana Bogar sejak ia kembaH dari Madiun pada 2 Oktober, dan di situ a i menarik kembali Perintah Hariannya tangga.l 1 Oktober yang menempalkan A.URI di bawah naungan GESTA.PU. Untuk melepaskan di r i dari tekanan yang semakin besar dari KOSTRA.D alas Presiden agar Omar Dhani diperiksa, Presiden memberinya tugas ke luar negeri pada 19 Oktober 1965, tetapi ia akhirnya
ditangkap pada 21 April 1966.m Sejumlah menteri yang terlibat juga mencari perlindungan di bawah naungan Presiden, seperli menteri Oei Tjoe Tat, yang berperan sebagai kontak utama Subandrio dan PKI denganPeking dan Kedutaan
Besar Cina di Jakarta."' Namun, karena tidak mendapat periindungan langsung dari Presiden, nasib rekan-rekan sekomplotan dengan Dhani tidak terla.lu baik. Latief ditangkap pada 9 Oktober, 1965, Untung pada 11 Oktober.
Aidit pada 22 November 1965 dan tidak lama kemudian ditembak mati di sebuah desa dekal Solo. Kemudian ditangkap Njono, Sudlsman dan Sjam, pada 9 Maret 1967, tengah malam, dan Lukman ditembak mali tanpa diadili.
Supardjo ditangkap pada awal 1967. Seandainya para plmpinan komplotan itu tidak dltangkap dan dibawa ke depan pengadilan terbuka, pengelabuan itu, bahwa PKI tidak terlibat da.lam 285
KUIH<a 1 Oktobâ&#x20AC;˘r1965: Sâ&#x20AC;˘buah Stud/ tentang Konsp/ras/
GESTAPU. kemungkinan besar akan dipercaya. Namun, perlu diingat bahwa rupa, sehingga memberikan seluruh operasi Politbiro disusun sedemkian i ruang bagi partal untuk
menjauhkan diri
dart
lindakan Untung, dan
menyediakan celah untuk mengundurkan diri jika terjadi sesuatu yang tidak sesuai dengan rencana. Kita telah melihat betapa hati-hati dan lihainya Aidit, bahkan padawaktu di Halim ia tetap berada di belakang layar dan membiarkan orang-orangnya di garis dopan, Untung dan, di atas semuanya, Supardjo, untuk bertindak alas namanya. Kendali jarak jauhnya sedemikian sempurna, sehingga seandainya pimpinan komplotan itu tidak tertangkap dan dibawa ke depan pengadilan, boleh dikatakan tidak akan mungkin dibuktikan ada kaitan antara PKJ dengan tindakan Untung. Namun,
anggota-anggota komplotan yang
tertangkap itu membuka mulut, memberikan kesaksian, dan membuklikan bahwa ada kaitan antara PKJ dengan Gerakan 30 September, bahwa Biro Chusus dan Direkturnya Sjam bertugas sebagai liaison, dan bahwa dalam kenyataan seluruh perisliwa itu disetujui oleh tiga rapat Politbiro, yang diadakan pada 11, 26, dan 28
Agustus. Pertemuan pertama Politbiro diadakan lima hari
setelah Aidll kembali dart Peking dan dalam hanya tlga bar! setelah tercapai kesepakatan dengan Presiden di Jstana Bogor pada 8 Agustus 1965. Berbeda dengan setelah Peristiwa Madiun 1948, anggota-anggota komplotan itu dibawa ke depan pengadilan. Oua anggota Politbiro, Njono dan
Sudisman, Oirektur Biro Chusus, Sjam, dan pemimpin-pemimpin yang lain memherikan kesaksian bahwa Gerakan 30 September adalah ciptaan PKI dan bahwa partai itu mencoba melakukan coup d'etat pada 1965 sebagai jalan pintas menuju kekuasaan. Suharto dan militer mengharapkan pengadilan terbuka alas anggota-anggota komplotan itu dapat menghiodari terulangnya ,;Legenda Madiun" danmengakhiri tuduhan-tuduhan bahwa proses pengadilan
alas PKI setelah peristiwa GESTAPU tidak dapat dibenarkan, karena berdasarkan tuduhan-tuduhan palsu, dan bahwa partai itu korban tidak berdosa "Teror Putih." Namun, dongeng itu sulit lenyap di Indonesia, seperli terlihat dari perdebatan dalam masyarakat luas tentang GESTAPU yang mengguncang negeri itu pada waktu bu.ku ini ditulis pada 2001, sekitar 36 tahun kemudinn.
PEMBANTAIAN BESAR-BESARAN TIADA TARA Pembantaian yang menimpa PK! akibat GESTAPU terjadi sangat cepat dan tanpa ragu-ragu. Berdasarkan mandat yang diperoleb Jenderal Suharto dari 286
Presiden pada hari pertama kudeta, yaitu 2 Oktober 1965, maka Komando Pemuliban Keamanan dan Ketertiban (KOPKAMTIB) meluncurkan, mendukung danmendorong kampanye teror yang tidak ada tara dalam sejarah modernIndonesia: PKI dilarang dan kemudian secara fisikdihancurkansebagai organisasi politik. Operasi-operasi militer disertai oleb balas dendam pribadi dan kelompok, dengan akibat banyak orang yang tidak berdosa lenyap, terutama dari kalangan masyarakat Tionghoa. Sebuah penelitian oleh sebuah komisi yang dibentuk oleh Komando Operasi Tertinggi (KOT!) pada 23 Desember 1965 melaporkan dalam Angkatan Bersendjata pada 10-11 Februari 1966, jumlah korban tewas dalam pembantaian itu: Jawa Timur 54.000; Bali 12.SOO;Jawa Tengah 10.000; Sumatra Utara 2.000. Jumlah total korban adalah 78.500 orang. Sejak itu perkiraan tentang jumlah korban jiwa dalam pembantaian itu berkisar antara 200.000 hingga 400.000. Selain itu, beribu ribu kader PKI dari berbagai daerah di Indonesia dan pimpinan kudeta dari pihak militer, dijatuhi hukuman penjara puluhan tahun yangharus dijalankan di kamp-kamp pengasingan."' Penelitian ilmiah yang paling menyeluruh tentang pembantalan !tu, yang terjadi setelah GESTAPU gaga!, dilakukan oleh Hermawan Sulistyo dan diterbitkan padaJuli 2000. Penelitiannya didasarkan pada perkiraan-perkiraan jumlah korban oleh sekitar 50 peneliti yang telah mempelajari besaran pembantaian itu. Perkiraan-perkiraanini berkisardariperkiraan rendah sebesar 70.000 (menurut Brackman), hingga satu juta (menurut Mody, Pluvier, Robinson dan Tornquist)."' Baru sekitar 30 tahun kemudian, pada Juli 1995. sebagai jawaban atas kecaman yang luas tentang pelanggaran HAM di Indonesia, pemerintah Presiden Suharto mencabut kode ET. yang berarti Eks Tahanan Politik, dari kartu penduduk sekitar 1,3 juta warganegara, yang telah ditahan karena dianggap tersangkut GESTAPU, tetapi tidak pernah di bawa ke depan pengadilan. Namun, tahanan yang paHng terkenal, Kolonel Abdul Latief yang bertugas menangkap keenam jenderal pada waktu kudeta 1965, dibebaskan dari penjara Cipinang, Jakarta, tidak lama setelah diwawancarai pada 24 Mei 1998.'" Seperti telah kita lihat, Latief mengatakan dalam wawancara itu, bahwapada 30September 1965, pada malam menjelang kudeta, a i menghadap Jenderal Suharto dan melaporkan kepadanya tentang rencana Untung, dan lain-lain, untuk menangkap pucuk pimpinan Angkatan Darat karena berkomplot menentang Presiden Sukarno. Karena Suharto "sudah tahu lebih
287
Kudefa l Oktober.1965: Sebuah Stud/ tentang KonsplraJJI dahulu" tentang kejadian-kejadian ini. dan karena ia "tidak melaporkan" hal i.ni kepada atasannya, Latief menuntut agar Suharto ditahan dan dibawa ke depan pengadilan atas tuduhan tersangkut pembunuhan enam jenderal !tu. Namun. Latief tidak menyebutkan dalam wawancaranya itu bahwa atasan Suharto, Panglima Tertinggi Angkatan Bersenjata sendiri, Presiden Sukarno, tidak saja "sudah tahu lebih dahulu" tentang tindakan Untung, tetapi juga kenyataan bahwa enam jenderal itu "dibersihkan" alas dasar perintah ekplisit kepada Untung pada 4 Agustus t 965, seperti dikatakan Widjanarko dalam kesaksiannya yang dikutip dalam buku ini. Kolonel Latief tidak dapat memberikan bukti-bukti yang meyakinkan bahwa /enderal Suharto terlibat GESTAPU, bahkan juga tidak dalam bukunya yang terbitbaru-baruini diJakarta pada tahun 2000.
288
XIll KESIMPULAN
MENGAPA AIDIT GAGAL?
P
enulis percaya bahwa tindakan Aidit meletakkan kesalahan atas
kegagalan GESTAPU terutama pada pundak Presiden benar adanya, karena Presiden tidak memenuhi janjinya untuk membentuk Kablnet
Gotong Royong setelah pembersihan dilakukan (DOKUMEN No. 2), dan karena
Presidn berubah sikap tentang rencana kepergiannya ke Cina untuk beristirahat di Danau Angsa. Mengapa Presiden melakukan ha! itu, hanya dapat dijawab dengan rekaan saja, karena rahasia ini dibawanya sampai ke dalam kubur di
Blitar tempat ia dimakamkan pada 1970. Kemungkinan besar sebabnya, selain dari sebab-sebab lain, adalah kesehatannya yang membaik setelah ia jatuh
Dr. Leimena kepada penulis kesaksa i n Dr. Mahar kemudian, Presiden berada
pingsan pada 4 Agustus 1965. Seperti diceritakan pada 1968, dan seperli
dalam keadaan sekuat "banteng," penuh semangat, kekuatan dan kharisma,
selama beberapa minggu menjelang kudeta. Hbhju tjakraningrot belum menlnggalkannya. Dalam kondisi seperli !tu la tidak login berlslirahat tetapi bertekad untuk tetap memegang kekuasaan dan mengemudikan negara. Jelas.
ia ingin memimpin negara sebagai Presiden dan Panglima Tertinggi, meski berpasangan dengan Aidit sebagai perdana menterl, ke tahap berikut revolusl. Ia ingintetap seliapadagelar kehormatan yang dipanggulnya-Pemimpin Besar
Revolusi dan Penyambung Lidah Rakyat-yang sangat dicintainya itu. Jika ini memang tujuan-tujuan Presiden yang sebenarnya, ia seharusnya mendukung-begitu Supardjo melapor kepadanya di Pusat Komando Halim
pada pukul 10.30 atau sekitar itu-pembentukan Dewan Revolusi, menem-
289
Kudflal J Oldober1965: Sobuah Studi twntang Konspirui patkan dirinya sendiri sebagai pimpinannya, sebagai Presiden, membentuk Kabinet Gotong Royong dengan Aidit sebagai perdana menteri, dan kemudian
mengumumkan pemerlntahan baru itu melalui siaran radio ke seluruh negeri. lni akan memberikan isyarat yang benar bagi Aidit, untuk datang dengan "tangan lerbuka" menghadap Presiden dan melangkah bersamanya dan bukan menentangnya, seperti dikatakan Supardjo dalam OTOKRITIK-nya (DOKUÂ MEN No. 4). Hal itu juga akan dengan jelas memberi isyarat kepada Jenderal Suharto di KOSTRAD tentang ke arah mana Presiden bergerak dan angin bertiup, yang sudah menunggu-nunggu untuk melihat kepada siapa Presiden memihak. syarat i yang menuntunnya untuk mengikuti bintang pedomannya dan, kemungkinan besar memihak Presiden. Namun kelika berada di Pusat
Komando Halim, Presiden menyetujui pembersihan itu namun menegaskan kembali posisinya sebagai kepala negara dengan menolak mengakui Dewan Revolusi, yang menyebabkan Aldlt kehilangan pegangan dan memperkual
tekadnya untuk maju terus tanpa Presiden. Meski Presiden menyelamatkan situasi pada waktu makan siangdi rumah
Susanto dengan membawa kabinetnya ke bawah naungan Dewan Revolusi dan mengangkat calon Aidit, Pranoto, sebagai caretaker AD. Aidit ternyata tidak menyadaribahwa Presiden sebenarnya sudah mulai masuk perangkapnya
(Aidit). la seharusnya berslkap terbuka kepada Presiden, mendukung seperti kata Supardjo dalam OTOKRITIK¡nya dan mengakuinya sebagai kepala negara. Sudah jelas bahwa Presiden tidak dapat disingkirkan di bawah kondisi yang
telah diciptakannya di Halim pada saat ilu. Ada kemungkinan besar bahwa Presiden dan Aidil dapat mencapai kesepakatan dalam sebuahtawar menawar yang baru-Presiden mengakui Dewan Revolusi dan membentuk kabinet
Gotong Royong, sedangkan Aidit membiarkan Presiden tetap menjadi kepala negara-seandainya Jenderal Suharto tidak campur tangan dalam proses itu. yaitu seandainya Presiden danAidit memiliki waktu yang lebih banyak untuk mewujudkan basil tawar menawar itu. Dalam pandangan Supardjo, di sinilah letak bagian dari tanggung jawab Aidit dalam kegagalan GESTAPU.
Dalam OTOKR/TIK-nya Supardjo selanjutnya berbicara tentang strategi yang seharusnya diambil Aidit. setelah Aidit kehilangan pilihan untuk melangkah bersama Presiden menuju penyelesaian politik pasca penculikan
para jenderal di Pusat Komando Halim sekitarpukul 10.30, dan sebelum Pre siden sempat memanggil menteri-menterinya. Di sini Supardjo menyiratkan bahwa Aidit seharusnya terus melangkah, dan secara radikal,
tanpa" PreÂ
"
sden. l Langkahradikal seperli !tu berarli Presiden harus dilumpuhkan, dengan
290
Kesimpulan
memerintahkan Untung untuk menangkapnya, atau menggunakan Pemuda Rakjat dan Gerwani dari Pondok Gede untuk menurunkan Presiden dari
kekuasaan. lni lalu diikuti dengan menempalkan Omar Dhani di kursi Presiden, seperti telah direncanakan, membentuk kabinet baru, dan menerbitkan dekrit tentang pembentukan tentara rakyat dengan segera,"' untuk menghadapkan
seluruh negeri dengan sebuah fail accompli pemerintah baru itu. Andaikan ini dilakukan sebelum tengah hari pada hari itu, dan andaikan ini disertai seruan Presiden baru bagi pembangkangan umum di propinsi-propinsi dan
ambil alih kekuasaan setempat, yanglandasannya telah digariskan oleh Biro Chusus sejak Agustus, GESTAPU mungkin sekali berhasil. Terlepas dari seberapajauh skenario radikal ini dapat diterima Supardjo, a i sendiri sebenarnya menilai skenario itu dalam OTOKRITIK sebagai penuh persoalan, karena, dalam pandangannya, Omar Dbani tidak bersedia menentang Presiden di bawah kondisiyangada di Halim pada waktu itu. Karena
itu, strategi Aidit untuk melangkah terus "tanpa" Presiden. dengan mencoba menyingkirkannya, tidak realistis. Jadi, satu-satunya yang konstan dalam cakrawala polilik Indonesia pada waktu kudeta 30 September 1965 adalah bintang pedomanPresiden Sukarno. Aidit harus membayar mahal karena melanggar aksioma n i i dengan mencoba maju terus tanpa Presiden .. sementara Jenderal Suharto mendulang manfaat politik yang besar karena mematuhinya, yang memungkinkannya berkuasa selama tiga puluh tahun.
Namun, keadaan penuh dengan ketidakpastian bagi Aidit. Seluruh negeri berada dalam jangkauannya. Jika dicari satu faktor tunggaJ yang menjelaskan tentang nasib malangyang menimpa Aidit, maka barangkali faktor itu adalah
keadaan psikologis orang nomor satu komunis itu. Dialah yang memirnpin Pl<I bangkit dari bencana Peristhva Madiun 1948. dan membawanya ke kejayaan dan kekuatan pada 1965, tidak melalui penerapan perjuangan kelas
yang sengit, tajam, dan militan, tetapi dengan menggunakan elemen-elemen terbaik alam pikiran dan tindakan sinkretik dalam tradisi Jawa, yang dilambangkan dalam kata-kata yang sangat dlsukainya, bahwa ia "mengÂ
indonesiakan Marxisme." Di Halim ia membuang semua pengalaman selama hidupnya ini, yang telah demikian banyak berguna bagi partainya di masa lalu, karena la dijerumuskan ke dalam tindakan tergesa-gesa yang sebenamya
tidak perlu terjadi oleh Mao dan kepentingan-kepentingan strategis Cina, sebuah kekuatan asing.
291
Kudfla l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
jadi, berdasar analisis ini, antara pukul 11 pagi hingga pukul 2 siang. pada 1 Oktober 1965-lah ia kehilangan pegangan, yang berakibat menimbulkan kutukan yang tidak ada duanya clan kehancuran alas partai yang telah dipimpinnya dengan brilian selama 15 tahun, karena ia tidak mau bersikap terbuka kepada Presiden clan merangkulnya.
Apakah ada seorang Aidit lain, yang tidak saja seorang Indonesia yang baik tetapi juga barangkali seorang Leninis atau Maois yang lebih baik, yang bersedia melumpuhkan Presiden pada saat yang tepat clan bukannya meng adakan musyawarah berlarut-larut dengan dengan dia, yang dapat memimpin PKJ keluar dari Zaman Kegelapan? Peking, Moskow dan pimpinan PKJ bawah tanah di Indonesia, semua memberikan jawaban posiif t dan menerbitkan
program masing-masing hingga menjelang akhir 1970. Namun, pada waktu PKJ pecah, ada dua partai komunis yang saling bersaing, dan realitas dominan pada waktu itu adalah pertarungan sengitantara pengikut !\!king dan Moskow
untuk menentukan di bawah hegemoni ideologi dan arahan strategi dan takik t siapa PKI akan bangkit kembali."' Namun, militer Indonesia sudah siap
menghadapi situasi in!, seperli tampak dalam komentar tentang pertarungan Cina-Soviet untuk mempengaruhi kebijakan PK! yang dilontarkan melalui Radio Jakarta pada 16 September 1968, yang berbunyi bahwa "setiap bantuan
dari Partai Komunis," apakah dari Cina atau Uni Sovyet, Vietnam atau tempat lain, "akan mempercepat kehancuran total strategi sia¡sia sisa¡sisa PKJ."
TIDAK ADA SITUASI REVOLUSIONER DI INDONESIA Sementara Supardjo melontarkan kritik atas lindakan Aidit di Halim dari segi pertimbangan strategi dan taktik, kritik yang paling pedas dari segi dokrin diarahkankepadaAiditoleh kawan-kawannya yanglelaployalkepada Moskow.
Setelah kudeta yang gaga! itu, mereka berkeliling di Jawa Tengah dan Timur, kombali membentuk kelompok dan menamakan diri Kelompok Marxis-Leninis Partai Komunis Indonesia, dan menerbitkan lulisan-tulisan yang sangat kritis atas Aidit dan kebijakannya. Analisis mereka yang tajam mengatakan bahwa coup d'etat diilhami oleh Peking, dan dilakukan bukan untuk merespon kondisi-kondisi objektif yang ada di Indonesia pada waktu itu, tetapi untuk mewujudkan aspirasi Peking untuk menjadi pemimpin Gerakan Asia¡Afrika, dan juga kepentingan strategisnya di Asia Tenggara. Setelah Aidit kembali dari l\!kinglah Politbiro 292
Kesimpulan partai bergegas tanpa pikir panjang mempersiapkan segala sesuatunya bagi kudeta itu, dengan atau tanpa Sukarno, dan bahkan melawan dia. Bahkan, kata dokumen itu, tidak ada sama sekali kondisi objektif untuk revolusi pada '"raktu itu: "Dan semua ini terjadi ketika tidalc ada situasi revolusioner sama sekali, Udale ada keadaan tidak stabil di pihak penguasa, massa rakyat Udale siap untuk perjuangan bersenjata. Hanya ada bahaya persekongkolan kontra revolusi dan ada penyakit ginjal Presiden Sukarno. Seandainya terjadi revolusi, revolusi tidak alcan bertumpu pada massa ralcyat revolusioner, tetapi didasarkan pada penyakit ginjal Sukarno. lni benar benar sebuah taruhan yang sangat besar yang tidak ada hubungannya dengan teori Mands tentang pergolakanbersenjata.""" Jadi, karena tidak ada situasi revolusioner, dalam pandangan mereka, tidale ada alasan bagi PK! untuk terus melangkah untulc melancarkan kudeta. Selain itu, dokumen tersebut bahkan meragukan rencana-rencana yang disusun DewanJenderal, yang tercermin dalamkata-kata bahwabahkan di dalamDewan itu tidak ada kata sepakat di antara pucuk pimpinan Angkatan Darat mengenai
sifal Undakan mereka dan kapan akan dilakukan: "Beberapa berpendapatkudeta DewanJenderal alean dilakukanbertepatan dengan perayaao bari Angkatan Bersenjata 5 Oktober, beberapa lagi condongpada hari lain, karena menurut mereka Harl Angkatan Bersenjata harus dijadikan ajang peragaan kekuatan, untuk mencegah pembentulcan Kabinet Gotong-Royong."'" SementaraAD sudah pasti memiliki rencana-rencanauntuk menghadapi untuk menangkis perebutan kekuasaan oleh PKI jika Presiden wafat tiba¡liba, parade mililer yang direncanakan diadakan pada 5 Oktober 1965 akan dijadikan sebuah peragaan kekuatan, untuk menunjukkan keampuhan militer. Selain itu, Sudisman memberi kesaksian bahwa tidak ada bukti-bukti adanya Dewan jenderal dan rencananya untuk menumbangkan Sukarno, seperti yang digambarkan Aidit di hadapan Politbiro.'"' Dan kita tahu dari kesaksian Walujo bahwa Aidit menciptakan konsep Dewan Jenderal itu pada April 1965 agar ada dalih untulc mendorong partai agar segera bertindak. Kita juga tahu bahwa Dr. Subandriolah dan Badan Pusat lntelijennya, yang mengangkat teori konspirasi yang mempertentangkan AD dengan Presiden secara meyakinkan sekali, meski ia tidak memiliki bukti-bulcti yang mendukung teori itu, seperti 293
Kudftta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi diakuinya sendiri dalam sidang perkaranya.m Namun, seperti dapat diperkirakan, AD tidak mau menodai dirinya dalam sidang-sidang itu dengan bukti-bukti tentang niatnya melawan PKI, dan mengenal rencana-rencana yang mungkin climiliklnya mengenai tindakan yang akan diambilnya jika Presiden tiba-tiba wafat. Topik ini adalah sebuah lacunae yang serius dalam tulisan-tulisan tentang GESTAPU, dan hendaknya dljadlkan subjek kegiatan penelitian. Diharapkan bahwa dengan jatuhnya Jenderal Suharto dari kekuasaan pada 1998, dan dengao banyakoya suara dari berbagai pihak yang meminta Presiden Wahid membentuk Komis! Kebenaran untuk membuka kembali kasus GESTAPU, arsip militer akan dibuka untuk kegiatan penelitian untuk menggali penjelasan-penjelasan bagi topik yang penling n i i. Hal yang ingin ditekao.kan dalam kesimpulan ini adalah melihat peranan utama yang dimainkan oleh evaluasi tentang kesebatan Presiden dalam asal usul kudeta PKI itu. Dari bukti-bukti medis yang dikemukakan dalam sidang pengadilan militer dapat disimpulkan bahwa dokter-dokter Cina telah "menyunting" penilaian mereka lentang kesehatan Presiden dengan tujuan agar Aldll memiliki dallh untuk mendorong PKI melakukan tlndakan mendahului untuk merebut kekuasaan. Sepertl telah disebutkan di atas, konspirasi itu berawal di Peking dalam pertemuan Aidit dengan Mao di kantor partai di Zhongnanhai pada awal Agustus 1965. "Dua dokter" yang dlklrim Mao bersama Aidit ke Jakarta bertugas menyiapkan bagi Aidit "bukti" yang paling mendesak dan meyakinkan untuk mendorong Politbiro PKI menerima Rencana llesar itu untuk segeramengambil tlndakan mendahulul sebagal jalan plntas untuk merebut kekuasaan. Dr. Mahar memberi kesaksian bahwa ketika Presiden mendapat serangan yang paling gawat 4 Agustus 1965. bahwa Dr. Darjono dari Resimen Tjakrabirawa memanggilnya untuk segera datang ke lstana. Ketika Dr. Mahar masuk ke kamar tidur Presiden dan bertemu dengan tim dokter dari Cina yang sudah berada di situ, ada suasana kurang menyenangkan mengenai status mereka, karena tidak seorang pun dapat menjelaskan kepada Mahar apakah mereka diundang secara resmi oleh Pemerintah Indonesia atau secara prlbadi oleh Presiden, atau ditawarkan oleh Peking dalam rangka "bantuan dari negara sahabat,â&#x20AC;˘ atau ungkapan rasa khawatir pribadi. Setelah pertemuan itu, Dr. Mahar terus merawat Preslden dan pada 17 Agustus. banya beberapa hari sebelum pertemuan yang diperluas Politbiro PKI memutuskan akan meneruskan persiapan-persiapan kudeta, dengan atau tanpa Presiden, Aidit secara khusus menemui Dr. Mahar dan menanyakan apa pendapatnya
294
Kesimpulan
mengenai kondisi Presiden. Dr. Mahar memberi tahu Aidit bahwa menurut basil pemeriksaannya sendiri, keadaan Presiden sudah lebih baik akhir-akhir ini, bahwa ada kemungkinan besar Presiden dapat sembuh, tetapi la tidak
memperhatikan apa reaksi Aidit sebenarnya setelah mendapat n i formasi ini. Jelas, kemungkinan Presiden dapal pulih tidak sejalan dengan kenario s
Aidil, karena PK! sudah merencanakan mengirim Presiden ke Danau Angsa di Cina karena alasan kesehatan. atau menyingldrkannya setelah I<abinet Golong Royong lerbentuk, sesuai nasihat Mao kepada Aidit dalam pertemuan
mereka berdua. Adanya Presiden yang akif-bergelora t ternyata penuh risiko bagi Peking dan PK!. seperti dapat mereka saksikan sendiri dengan terberan· heran dalam perilaku Presiden yang berubah-ubah di Pusat Komando Halim dan kemudian di rumah Susanto di Halim pada 1 Oktober. Dari CYl'OKRITIK Supardjo jelas bahwa memaog Presideo yang kembali bersemangat itu, dengao kepulihan kesehataonya sebagai peoyebab utama. yang, deogan mengambil inisiatif pada pukul 11.00 di Halim, menghancurkan harapan-harapan Mao dan Aidit bahwa Indonesia yang revolusionerakan bergabung dalam revolusi· revolusi dukuogan Peking di Asia Tenggara. Kecaman-kecaman terhadap Aidit tidak kenal ampun: "Penyebab utama kekalaban Gerakan 30 September bukan bahwa musub yang kita hadapi lebih kuat, atau bahwa kita tidak beraoi, atau pejuaog pejuang kita tidak memiliki keberanian. Sebab·sebab subjeklif terletak pada kecerobohan di pihak sejumlah pucuk pimpinao Partai, pada kekacauan idelogi, politik, dan organisasi, yang adalah basil objektif dari ideologi borjuis-kecil tentang revolusi, pada semangat revolusioner yang berlebihan, keinginan untuk mencapai kemenangan dengan cepat. pada memaksakan melancarkan revolusi yang gaga!, pada pertaruhan dengan kekuatan-kekuatan yang sating mengimbangi, pada mencari kepuasan dalam berangan·angan melakukan petualangan, dsb. Kekeliruan·kekeliruanutama ini mencetuskan reaksi berantai kekeliruan·
kekeliruan serius yang lain ketika gerakan . . . . Pada hari-hari yang tegang itu Partai, setelah memberikan dukunganpada tindakan Kolooel Untung. melakukan kesalahan·kesalaban politik berikut in!:
(a)
Peoyusuo dao peserta laogsung dalam tiodakan Uotuog tidak mempertimbangkan perlunya menarik massa rakyat ke pihak mereka agar dapal memastikan dukungan dari kekuatan-kekuatan
295
Kudfia l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
progresif di seluruh negeri. Setelah berhasil merebut
(b)
RRI, mereka tidak menawarkankepada rakyatprogram sosial-ekonomi, dan tidak menyerukan kepada kaum petani dan kaumburuh untuk waspada terhadap bahaya persekongkolanDewanJenderal. Merekabukannya mengeluarkan dekrit bagi pembentukan tentara rakyat, mereka malahan membuat sebuah keputusan yang memberikan dorongan baru pada pihak militer. Setelah ini, sulit untuk memperoleh dukungan massa rakyat bagi Gerakan 30 September. Ketika semua pemimpin politik menyangkal ikut dalam Dewan Revolusi, plmplnan Partal mengeluarkan pernyataan, yang sudab terlambat, bahwa tidak beralasan untuk mengira bahwa Partai ikut· serta dalam Gerakan 30 September. Namun, pimpinan Partai tidak menyangkal tuduhan·tuduhan bahwa Partai mendukung pembersihan yang dilakukan Untung dan pengikut-pengikutnya. . . . . Di sinilah letak kesalahan·kesalahan utama berikut ini yang dilakukan oleh Partai: sikap pasifdan panik pimpinan Partai dalam situasi darurat, yang mengakibatkan menyerahkan semua kekuasaan kepada Presiden Sukarno dan keputusan politiknya, tetapi tanpa berpijak pada kekuatan massa rakyat....'"
Singkatnya, para pengecam Aidit menuduhnya sebagai penyebab gagalnya GESTAPU. pencipta dan pendorongnya yang paling gigih, akibat semangat
revolusioner yang berlebih-lebihan, keinginan cepat·cepat memperoleh kemenangan, upaya untuk secara prematur mempercepat jalannya revolusl, pertaruhan alas kekuatan·kekuatan yang saling mengimbangi. dan angan-angan petualangan.
KESALAHAN FATAL: AIDIT BERTARUH DENGAN KESEHATAN PRESIDEN Jadi, kesimpulan akhir, mau tidak mau adalah bahwa satu·satunya langkah darurat yang dapat membenarkan Aldlt melancarkan GESTAPU-Dewan Jenderal ciptaan Aidit dan dokumen Gilchrist ciptaan Mayor Louda, seperti telab kita libat-adalab ketakutannya yang realistis bahwa jika Presiden menlnggal tiba-tiba, atau lumpuh secara permanen,
lingkaran setan
pertarungan perebutankekuasaan antara Pl<I danAD akan menghasilkan buah yang jelas tidak pasti. Karena itu, Aidit henar ketika a i hersikeras, dalam tiga
296
Kesimpulan sidang Politbiro yang ctiadakan pada Agustus 1965, bahwa PKI jangan, dan
tidak boleh, mengambil risiko berdasarkan kondisi kesehatan Presiden, dan melancarkan tindakan mendahulul segera terhadap para jenderal terlepas dari apakah Presiden meninggal atau hidup. Aidit juga benar, dalam pandangannya
sendrii, dengan sikapnya menolak bertaruh alas dasar kepulihan kesehatan Presiden, sebuah prognosis yang ditawarkan kepadanya oleh Or. Mahar pada 17 Agustus 1965. Ia jelas sangat khawatir mengenai kemungkinan harus berhadapan dengan Presiden yang kuat dan punya tekad setelah pembersihan para jenderal, yang mungkin tidak akan mau menempuh jalan yang harus ditempuh untuk mewujudkan Oemokrasi Rakyat dan bekerja di bawah hegemoni PKI dan menurut diktat Aidit. Karena itu, Aictit benar ketika ia tetap berjalan cti jalan yang ctiputuskannya padaawal operasi, melakukantawar menawar dengan Presiden di Halim: mendorongnya untuk beristirahat di Cina atau menurunkannya sama sekali dari atas panggung. Namun, seperti terjacti pada 1 Oktober 1965, jelas terlihatbahwa Presiden
tidak dapat disingkirkan, Omar Dhani menolak mendukung rencana Aidit, sementara di pihak lain, Presiden mulal masuk perangkap Aidit, dan karena itu Aidit seharusnya mengubah strategi, yakni berjalan "dengan" Presiden
dan merangkulnya, seperti disarankan Supardjo, untuk membuat kesepakatan baru. Namun, n i i seharusnya sudah dilakukan sejak awal gerakan itu, yang jelas sebelumpasukan )enderal Suharto muncul sebagai sebuah ancamanyang
meyakinkan untuk menggagalkan kemungkinan-kemungkinan lerwujudnya kesepakatan antara Presiden dan Aidit. Benar bahwa
Aidit tidak akan
memperoleh semua yang diharapkannya, tetapi ia akan mendapat tambahan
waktu untuk melakukan manuver-manuver berikut bersama
Presiden.
)adi,
kesehatan Presiden yang berangsur pulih menjadi faktor pengendali yang
berperan pada hari kudeta itu, pada 1 Oktober 1965 yang penuh dengan hal hal di luar perkiraan itu. Maka, berdasarkan analisis ini, Aiditbarangkali seharusnya memperhatiÂ
kan prognosisDr. Mahar pada 17 Agustus 1965 tentang kemungkinan pulihnya kesebatan Presiden. Ia seharusnya membantu Presiden dengan segala cara untuk melumpuhkan AD dan dengan demikian menyingkirkan hambatan
utama pada jalan damai menuju kekuasaan bagi partainya. Setelab itu,
Aidit
seharusnya menghentlkan upayanya untuk menyisihkan Presiden dari
kepemimpinan negara, dan justru harus bekerja sama dengan Presiden untuk
menempatkan PKl dan struktur kekuasaan dan membentuk Tuntara Rakyat, yang terctiri dari buruh dan tan!. Namun, dalam kondlsi baru n i i, tujuan PKl 297
Kudfia l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
tidak lagi melancarkan revolusi agraria yang tidak perlu itu sebagai jalan menuju kekuasaan, karena partai sudah memegang kendali kekuasaan untuk
beberapa lama, tetapi melaksanakan kolektlvisasi tanah di pedesaan dan nasionalisasi sumberdaya alam, industri, perdagangan dalam negeri dan luar negeri, dan menjaga AD tetap berada di tempatnya. Bagi PK!, mundur dari posisi â&#x20AC;˘revolusioner" ini pada dasarnya berarti kcmbali pada strategi Moskow. yakni peralihan damai menuju Demokrasi Rakyat yang ditinggalkannya pada 1964. Strategi ini, setelah Presidenberhasil
melumpuhkan komando AD pada 1 Oktober, jelas sangat mungkin, jalan menuju kekuasaanyang berbiaya dan berisiko lebih rendah. Supardjo memiliki pandangan ke depan dan keberanian untuk menyarankan strategi lni ketika
menghadap Presiden di Pusat Komando Halim pada 10.30 pada 1 Oktober 1965, pada saat Aidit teogah berupaya meoyingkirkao Presiden dari kekuasaao, ketika Supardjo menantang Aidit agar bergabung deogan Presiden, untuk mencegah upaya Aidit menyingkirkan Presiden. Bahkan padawaktu itu belum tersebut, Aidit saat !tu tidak slap, dan ketika la sudah slap pada petang hari, semua sudah terlambat, karena kekuasaan telah berpindah dari tangan Presiden dan Aidit ke tangan Jenderal Suharto, dan tidak ada waktu lagi bagi Aidit dan Presiden terlambat bagi Aidit untuk putar haluao. Namun, untuk ha!
untukmelaksanakan kesepakatanbaru di antaramereka. Di sinilah letak bagian dari tanggung jawab Aidit alas kegagalan GESTAPU. Perkembangan keadaan kemudian membuktikan bahwa Dr. Maharbenar mengenai kesehatan Presiden, karena Presiden masih dikarunial hidup lima tahun lagi setelah Aidit tertangkap di desa Sambeng dekat Surakarta pada 22 November 1965, dan kemudian ditembak mati. Presiden Sukarno wafat pada 21 Juni 1970. Pada waktu itu Aidit seharusnya sudah memegang kendali kekuasaan melalui jalan damai. dan menghindarkan partainya dari derita kekalahan dan kemudian dilenyapkan, dan menghindarkan negeri itu dari pembantaian dan pertumpahan darah mengerikan yang terjadi setelah itu. Di pihak lain, sudah pasti bahwa pada waktu itu semua peojara dao kamp-kamp kerja paksa sudah dipenuhi oleh tahanan politik, yaitu "musuh rakyat," ketika perjuangan kelas makin memuncak pada tahap-tahap awal pemerintahan diktator proletariatmenancapkan kaki di bawah naungan sistem Demokrasl Rakyat, sepertl diperlihatkan sejarah dunla komunls kepada kita. Jumlah tahanan politik jelas akan mencapai jutaan orang. jauh lebih besar dari jumlah korban pembantaian yang ditimbulkan oleh GESTAPU yang gaga! itu. Sepertl terlihat darl berbagal tulisanakhir-akhir in!, pembentukan pemerin-
298
Kudeta l Oktober1965: Sebuah Studi tentang Konspirasi
tahan diktator Marxis dalam abad lalu ternyata sangat mahal biayanya, dan eksperimen-eksperimen kaum Marxis yang gaga! dalam rekayasa sosial pada skala yang paling luas yang mungkin dilakukan, meninggalkan warisan berupa penderitaan yang mengerikan dan hancurnyakemanusiaan saat umat manusia
memasuki abad XXJ.uiâ&#x20AC;˘ Kata penutup, penelitian ini memberikan acunganjempol kepadaJenderal Suharto, yang telah melakukan intervensi pada waktu yang tepat, yang menghancurkan kemungkinan bagi pembentukan kubu Sukarno-Aidit di rumah Susanto di Halimpada petang hari 1 Oktober 1965, yang merencanakan membentuk "duumvirate" [pemerintahan bersama) yang akan membawa Indonesia melangkah menuju pembangunan sistem Demokrasi Rakyat. Tindakan Suharto menyelamatkan negeri ini dari keharusan mengalami kemunduran pembangunan sekitar 20 tahun, karena semua ini, dan semua sistem-sistem seperti ini, dan setelah !a sendiri jatuh pada 1988, negeri itu
melangkah lagi ke jalan menuju bentuk pluralisme politik dan demokrasi, dan memasuki tahap mekanisme pasar ke dalam perekonomiannya. Pada waktu itu, matllah sudah model pembangunan Marxls-Lenlnls. Musim Seml Praha Dubcek dan Sosialisme Berwajah Kemanusiaan nya; "Komunisme Goulash" -
Kadar di Hungaria; "Perestroika" Gorbachev di Rusa i ; "mengejar kekayaan itu
mengasyikkan'' Deng Ziao-Ping di Cina; "Ladang Pembantaian" Pol Pot di Kamboja; dan "komune desa" Ho Chi-minh di Vietnam, semua ini adalah batu nisan di pekuburan model pembangunan Marxis-Leninis. Duumvirate Sukarno-Aidit akan menerapkan varian model komunis ini pada Indonesia, seandainya tidak digagalkan oleh jenderal Suharto dan militer yang mendukungnya pada 1 Oktober 1965 yang penuh dengan hal-hal yang tidak diperkirakan itu. lnilah makna sebenarnya dari hari itu bagi sejarah Indonesia modern.
299
CATATAN
1.
D. N. Aidit, Perhebat OfensifRevolusionerDisegala Bidang, him. 16. Juga sebuahAppeal ofthe Marxist-Leninist Group ofthe Communist .fbrty of Indonesia, berjudul "To Brothers At Home and Comrades Abroad." Information Bulletin, Documents ofthe Communist and Workers' Parties, Prague: Peace and to Socialism PUblishers, Vol. 5, No. 18 (106), 1967, him. 55.
2.
Harian Ralcjat, Djakarta, 7 Mei 1965.
3.
Harian Ralcjat, Djakarta, 7 Mei 1965.
4.
Untuk teori demokrasi nasional, lihat A. Sobolev, "National Democracy the Way to Social Progress," World MarxistReview. Vol. 6, No. 2, Februari 1963, him. 37-46; William Shinn, "The National Democratic State: A Communist Program For Less-Developed Areas," World.fblitics, Vol. XV: No. 3, April 1963, him. 282-292; Justus M. van der Kroef, "The Communist. Concept of 'National Democracy," Studies on the Soviet Union, Vol. 4, No. 2, 1964, him. 39-63; Justus M. van der Kroef, "On 'National Democracy' IJ, Evolution of the Concept.'' Su111ey, April 1963, him. 134-145. Untuk kebijakan PKI, lihat Arnold C. Brackman, Indonesian
Communism: A History. New York: Praeger, 1966; Donald Hindley, The Communist .fbrty of lndonesia:1951¡1963, Berkeley and Los Angeles: University of California Press, 1964; RuthT. McVey, The Riseofndonesian I
Communism, Ithaca, N.Y.: Cornell University Press, 1965; Ruth T. McVey, "Indonesian Communism and the Transition to Guided Democracy,'' dalam A. Doak Barnett (ed.). CommunistStrategies inAsia:A Comparative Analysis ofGovernments and .fbrties. New York: Praeger, 1963; Justus M. van der Kroef, The Communist Jbrty of Indonesia: Its History Program and Tuctlcs, Vancouver: University of British Columbia, 1963; Leslie H. Palmier, Communists in Indonesia, London: Weidenfeld and Nicolson, 1973.
5.
"Madju Terus,'' Dokumen-dokumen Kongres Nasional Ke-Vil (Luarbiasa) Partai Komunis Indonesia, Bintang Merah, Nomor Spesial, Jajasan "Pembaruan.." Jakarta, 1963, Ad-Art (Konstitusi} PKI, Prearnbul, him. 316-
322.
300
catatan
6.
Declaration of Twelve Communist and Workers' Parties of the Socialist Countries, Jullundur: Punjab Book Centre, tanpa tahun (1957?).
7.
Documents of the Meeting of Representatives of the Communist and Workers' Parties: Moscow, November-Desember 1960, New Delhi: The Communist Party of India, 1960. PI<! menjalanlcan strategi transisi damai setelah Aidit tiba kembali
di Jakarta dari Kongres XX Partal Komunis Uni Sovyet. Pleno VI Politbiro PI<!, pada bulan Juli 1956, mengeluarkan resolusi resmi tentang ha! itu, dan Kongres NasionalVI National PKI, yang diadakan tangga 7 hingga 14 September, mengubah AD/RT PI<! dan memasukkan strategi ini ke dalam Preambul. ". . . adalah mungkinbahwasistemDemokrasi Rakyat sebagai tahap
transisi menuju Sosialisme di Indonesia dapat dicapai dengan jalan damai, melalui parlemen. PK! berusaha sekuat tenaga untuk membuat kemungkinan ini menjadi kenyataan. Jika tergantung pada PK!. jalan damai inilah, melalui parlemen, yang akan dipilih." Lihat Dokumen-dokumen-Kongres Nasional Ke-VI Partai Komunis Indonesia, Jakarta, 7-14 September 1959, B intangMeroh Nomor Spesial. Jajasan "Pembaruan", Jakarta, 1960, Konstitusi PKI: Preambul, him. 264270.
8.
Untuk evolusi dan penerapan kebijakan ini di India, Jihat Victor M. Fie, Peaceful Transformation to Communism In India: Strategy of the Communist Porty. Bombay: Nachiketa Publications, 1969. Bukti bahwa strategi ini telah berhasil bila dijalankan dengan semestinya harus dlllhat dalam kenyataan bahwa Partai Komunls memperoleh kekuasaan dengan cara damai di salah satu negara bagian India, yailu Kerala, melalui proses pemlllhan umum pada tahun 1956. Untuk penerapan teori itu di Kerala dan analisis faktor¡faktor yang memungkinkan pembentukan secara damai pemerintahankomunis yang pertama di salah satu negara bagian India, lihat Victor M. Fie, Kera/a: Yenan ofIndia. Bombay: Nachlketa Publications, 1970. Dalam buku ilu penulisnya mengatakan bahwa banyak negara bagian India lainnya yang seharusnya dapat diperintah oleh kaum komunis seandalnya model Kerala dlterapkan dengan tepat di situ. Dan meski cabang partai komunis setempat memperoleh kekuasaan di Bengali
Baral dan hingga hari
n i i masih memerintah, dan di Andhra Pradesh,
tempat partai komunls berkuasa untuk beberapa waktu, India tidak mengalami perluasan lebih lanjut pemerintahan oleh kaum komunis. Skisma ideologis Clna-Sovyet, yang mulai terjadl pada 1959, adalah penyebab kegagalan komunisme di seluruh India. Dampaknya membelah
301
Kudftta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi Partai I<omunis ke dalam duakubu, yang bertarung satu sama lain dalam perang saudara yang berlarut larut setelah kubu pro-Peking membuang legalitas dan mencetuskan pemberontakan agraria yang sia-sia dan banyak makan korban di beberapa negara-bagian, seperti di Telengana, Naxalbari dan tempat-tempat lain di India. Lihat Sohail Jawaid, The Naxalite Movementin India: Origin and Failure oftheMaoistRevolutionaryStrategy in West Bengal, 1967-1971, New Delhi: Associated Publishing House, 1979; Sumanta Banerjee, In the l>lbke of Naxalbari: A History of the Naxalbari Movement In India, Calcutta: Subarnarekba, 1980; Asit Sen, AnApproach to Naxalbari, Calcutta: Institute ofSclenliftcThoughts, 1980; Samar Sen, Debabrata Rmda dan Ashish Lahiri (ed.), Naxalbari andAfter: A FrontierAnthology, Vols. I & II, Calcutta: Kalhashilpa, 1978. -
Kepustakaan tentang kehancuran Partal Komunis India, karena kecerobohan petualangan revolusioner Peking. banyak sekali. Lihat Vimla Saran, Sino-Soviet Schism: A Bibliography. 1956-1964, The Jawaharlal Nehru University London: Asia Publishing House, 1971. Sedangkan penelitian dalam bulm ini menunjukkan bagaimana
kecerobohan kebijakan-kebijakan Cina menghancurkan Partai Komunis Indonesia, yang pernab merupakan salah satu partai terbesar dan paling kuat di luar Blok Komunis.
9.
Atmadji Sumarkidjo, Mendung diAtos Istana Merdeka, Jakarta: Pustaka Sinar Harapan, 2000, him. 137.
10.
Perubaban besar dalam kebijakan PKI tampak jelas dari perbandingan tiga pidato Aidit pada bulan September 1963 di Peking, yang berisi dukungannya atas konsep Moskow tentang transisi damai, dengan laporannya pada Pleno CC PKI II bulan Desember 1963, yang berisi serangan yangtajam alas Moskow dan mengadopsi konsep Pekingtentang perang agraria revolusioner. Untuk penjelasan mengenai strategi front persatuan dan transisi damai menuju komunisme, yang diikuti PKI di bawab araban Moscow, lihat D. N. Aidit, The Indonesian Revolution and the Immediate T/Jsks of the CommunistPortyofIndonesia, Foreign Languages Press, Peking, 1964. PKI bergabung denganPeking dan mengadopsi konsep strategiCina sebagai basil dari laporan Aidit pada Desember 1963. Lihat D. N. Aidit, SetAfire the &mteng Spirit: Ever Forward, No Retreat, Political Report ta the Second Plenum of lhe Seventh Central Executive Committee of lhe Communist Party ofIndonesia, Enlarged wilh the Members ofthe Central Auditing Commission and the Central Control Commission, Djakarta, 24-26 Desember 1963, Foreign Languages Press, Peking, 1964. Untuk pembahasan menyelurub pergeseran kebijakan PKI dari
Moscow ke Peking, Jihat Antonie C. A. Dake, In the Spirit of the Red 302
catatan
Banteng. Indonesian Communists Between Moscow and Peking: 19591965, The Hague. Mouton, 1973. 11.
"Appeal of the Marxist-Leninist Group of the Communist Party of Indonesia," op. cit., blm. 53-54.
12.
"Chou Tells Soek: Add Your 'Crushers' to Forces," The Straits Times. Singapura, )uni 2, 1965.
13.
Aristides Katoppo (ed.), Menyingkap Kabul Halim 1965, Jakarta: Pustaka Sinar Harapan, 1999, blm. 47.
14.
Untuk pembentukan Biro itu, tujuannya, fungsinya, metode pengadaan perwira dan personalia militer lainnya, lihatBiro Chusus Portai Komunis Indonesia.. Jakarta: Komando Operas! Pemulihan Keamanan dan I<etertiban/I<opkamtib, Tim Pemeriksa Pusat, 1972, him. 1-149. Penerbitan ini berdasarkan penyelidikan alas protokol, berita acara oleh tokoh-tokoh PKI, dokumen resmi sidang perkara mereka, tetapi di alas semuanya. berdasarkan rapat-rapat Politbiro PKJ dan dokumen dokumen intern rahasia partai lainnya. Dokumen-dokumen in! disita ketika militer menggerebek markas besar partai di JI. Kramat Raya 61, Jakarta, ketika gedung !tu dibakar oleb mabasiswa yang berdemonstrasi tidak lama setelah kudeta itu gagal. Nugroho Notosusanto mengatakan pada penulis pada September 1966, ketika penulis mengadakan penelitian lapangan di Pangkalan AU Halim dan tempat-tempat lain yang berkaitan dengan kudeta yang gaga) !tu.. bahwa pihak militer menyirnpan dokumen-dokumen ini di tempat yang aman di Kebayoran, di pinggir Jakarta, untuk dipilah-pilab, dipelajari dan dirawal. Namun, sebelum kudeta dilaksanakan, PK! tidal< saja menyebar pemimpin-pemipinnya ke berbagai "pos komando di selurub negeri," tetapi juga memlndahkan sekretariat partai dari Kramat Raya 61 ke Kajuawet pada 26 September 1965; di situ sebuah markas besar darurat telab disiapkan di bawab pimpinan Sudlsman, dan sejumlab dokumen dokumen penting partai dibawa ke situ. Tempat ini juga diserbu kemudian oleb mililer; dan dokumen-dokumen yang berhasil cliselamatkan juga disimpan di Kebayoran, menu.rut wawancara saya dengan Kolonel Djiwo Sugondo, anggota Tim Pemeriksa Pusat, atau TEPERPU cli bawah Brigjen A. Tahir (cli kantornya cli Jakarta pada 29 Apri l 1971). Selama kunjungan ke Jakarta pada 1996-1997 penulis mencari semua dokumen PKI ini, mengbubungi para mantan Pangkopkamtib untuk menanyakan lokasi dokumen dan untuk mohon izin untuk membacanya, tetapi tanpa basil.
303
Kllhlll 1 Oktobor1965: Sobuah Studi twntang Konspirasi
Dalam sidang pengadilannya Sjam menguraikan secara rinci tentang pembentukan Biro Cbusus, tujuannya, teknik rekrutmen personelnya, nama-nama perwira Angkatan Bersenjata yang dilatih dan diikutsertakan dalam pembersihan pucuk komando AD, diskusi dalam pertemuan mereka dan keputusan yang mereka ambil. Lihat, Pengadilan Perkaro Sjam, Sidang Pertama, 19 Februari 1968, Radio Jakarta, Siaran Dalam Negeri, 12.00 GMT. Pengadilan Perkara Sjam, Sidang Kedua, 20 Februari 1968, disiarkan pada hari yang sama.. 12.30 GMT. Pengadilan i Perkara Sjam, Sidang Ketga, 20 Februari 1968, disiarkan pada Februari 21, 1968, 00.01 GMT. Pengadilan Perkara Sjam, Sidang Keempat, 21 Februari 1968, disiarkan 22 Februari 1968, 00.01 GMT. Pengadilan
Perkara Sjam, Sidang Kelima, 23 Februari 1968, disiarkan 23 Februari 1968, 12.00 GMT. Pengadilan Perkara Sjam, SidangKeenam, 23 Februari 1968, disiarkan Februari 24, 1968, 00.01 GMT. Pengadilan Perkara Sjam, Sidang Ketujuh, 24 Februari 1968, disiarkan 24 Februari 1968, 12.00 GMT. Untuk kesaksian Sjam Hhat juga "MAHKAMAH MILITER LUAR Putusan Nomor: PTS-027/MLB-l/K/1968. Perkara KAMARUSAMAN bin AHMAD MUBAIDAM, alias SJAM, DJIMIN, ALI MUCHTAR. ALI SASTR.A, SJAMSUDJN dan KARMAN," Jakarta, 1968. Dokumen ini dirujuk kemudian dalam penelitian ini sebagai "Perkara
BIASA.
KAMARUSAMAN." op. cit. 15.
Biro Chusus Pt:Jrtai Komunis Indonesia, op. cit. , hlm. 83. Untuk melihat evolusi kebijakan-kebijakan PKI terhadap personil Angkatan Bersenjata, sejak percobaan pertama PK! untuk mengadakan pemberontakan bersenjata, yang dilakukan Musso di Madiun pada 1948, lihat ibid., him. 4-15.
Pada 1957 Administrasi Perang Pusat mengeluarkan perintab melarang anggota Angkatan Bersenjata terlibat dalam politik atau menjadi anggota partal politik, ibid., him. 13. 16.
Perkara KAMARUSAMAN, op. cit., him. 129-130.
17.
Perkara KAMARUSAMAN, op. cit., hlm. 86.
18.
Perkara KAMARUSAMAN, op. cit.. him. 42¡43. Juga B iro Chusus Fbrtai Komunis Indonesia, op. cit., him. 21-24.
19.
Ladislav Bittman, The Deception Game, Czechoslovak Intelligence in Soviet Political l'lb.efaro, Syracuse, N.Y.: Syracuse Research Corporation, 1972, him. 106-122. Bittman adalah perwira dinas rabasia Ceko yang melarikan diri ke Baral, dan setelab memberi kesaksian mengenai pengalamannya di depan Kongres AS menerbitkan beberapa penelitian. Ketika Jenderal Ivan Agayants mengirirnkan kawat ke Praha menyetujui saran Louda babwa Operation Fblmer diperluas dengan
304
catatan merekayasa "bukti-bukti" konspir asi Inggris-Amerika melawan Indonesia, Major Louda, perwira pada Departemen Disinformasi di Praha. yang merancang projek itu, mengatakan: "Sukarno sudah matang untuk menerima bukti-bukti baru apa saja tentang konspirasi Amerika. Mari
kita siapkan kenikmatan itu untuk dia," op. cit., him. 119. Bittman, pada akhir babnya berjudul "Indonesian Boomerang," menulis: "Selama hampir setabun. dengan hanya peralatan yang sangat primitif dan segelintir agen, dinas rahasia Cekoslowakia dan Sovyet sukses dalam mempengaruhi pendapat umum dan para pemimpin
Indonesia, termasuk Sukarno sendiri . . . . Operation Folmer dilaksanakan pada waktu yang tepat.
Operas! itu berbasil menunggangi puncak
gelombang senlimen anti-Amerika, dan memperkuat pandangan pandangan Sukarno and Subandrio, dua tokob politik paling terkemuka di Indonesia saat itu. Disinformasi tentang konspirasi mengenai upaya pembunuhan dan rencana palsu invasi Inggris-Amerika diterima dengan bati gembira oleb Sukarno. la disanjung dan terpancing hingga percaya bahwa d engan menggagalkan rencana Amerika dan melancarkan pertempuranyang gilang¡gemilang melawan imperialisme, ia akan dapat meningkatkanprestisenya di Dunia Ketiga. Darisegi tujuansemula, dinas rabasia menilai operasi itu telab luar biasa berbasil. Pada akhirAgustus
1965, bubungan Amerika-Indonesia mencapai titik terendahnya dalam sejarah. Serangan-serangan terbuka terbadap CIA melebibi apa yang semula diperkirakan Sovyet. Namun, sukses inl bersifat relatlf dan sementara. Departemen disinformasi Cekoslowakia dan Sovyet, mabuk kegembiraan oleh kemungkinan memperoleh kemenangan yang bakal diraihnya dalam pertempuran melawan musuh utamanyaAS itu, dengansengaja menutup mata pada bahaya bahwa akibat-akibatnya juga dapat memperuncing ketegangan dalam negeri dan memperbesar pengaruh Cina di negeri itu. Partai Komunis Indonesia dan Peking menyatakan telah berhasil meraih
PK! pada 30 September 1965, melakukan serangan dan gaga! total. Hasilnya, setengah
kemenangan politik dari provokasi anti-Amerika itu;
juta orang komunis dan simpatisannya di Indonesia meregang nyawa. Pada Agustus dan awal September 1965.
Operation Folmer masib
telap dianggap sebagai tour de force (misi yang luar biasa hebatnya) bagi dinas rabasia Ceko dan Sovyet, dan Mayor Louda dipuji-puji sebagai
penggagasnya. Pada bulan Oktober, tidak seorang pun mau menyebut nyebut operasi itu lagi . . . ," op. cit., him. 121-122. Bittman mengutip rekayasa Dokumen Gilchrist sebagai studi kasus.
satu dari sekian banyak operasi disinformasi Sovyet dan Ceko dalam Perang Dingin dalam bukunya yang lain berjudul
Archiv Mezinarodni
dezinformace: cernapropaganda, aktivni opatreni a tajne akce (Turj. Arsip
305
Kudfia l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi Disinformasi Interoasional: Propaganda Hitam, Langkah-langkah Aktif dan Operasi Rahasia), Praha: Mlada Franta, 2000, him. 17-28. Dalam buku ini Bittman menjelaskan operasi pusat disinformasi
Praha tempal dokumen-dokunen palsu dan propaganda hitam disiapkan selama Perang Dingin. Katanya, pada musim panas
1965 Jenderal Ivan
Agajans (Agayants), yang berasal dari Armenia, bertubuh tinggi, kurus dan berkumis tipis, kepala departemen disinformasi KGB, berkunjung
ke markas dinas rahasia Ceko di Praha untuk melihat operasi disinformasi di situ. Karena di semua negara satelit departemen disinformasi melaÂ
kukan operasi menurut rencana jangka panjang yang disiapkan KGB, jenderal itu datang untuk memastikan bahwa instruksi KGB dllaksanaÂ
kan dengan benar oleh departemen disinformasi Praha. Menurut Bittman, departemen disinformasi di Praha berkantor di lantai bawah tanah seminari "U krizovniku,â&#x20AC;˘ tempat menyimpanbanyak sekali mesin ketik buatan luar negeri berbagai jenis, kerlas kop orisinil yang digunakanPresiden, perdana menteri, duta besar, dan dinas rahasia
berbagai negara, dan juga menyimpan koleksi landatangan asli dari seluruh penjuru dunia yang besar sekali. Koleksi tandatangan yang unik ini selalu diperbarui dan ditambah dengan tandatangan para presiden baru dan para pejabat baru pemerlntah negara-negara aslng,
yang
dikumpulkan oleh dinas rahasia Ceko dari balasan atas surat-sural ucapan-ucapan selamat resml yang dikirlm negara-negara asing kepada Pemerintah Ceko pada hari libur nasional, pada Harl Natal, Thhun Baru, dan hari-hari raya yang lain. Kantor dlnas rahasla di Praha lni, dllengkapi dengan semua peralatan teknis yang diperlukan untuk merekayasa "bukti-bukti yang meyaklnkan," dan para ahli disinformasl bekerjadenganbantuan sebuah "ban berjalan," seperti di pabrik, demikian kata Bittman, dan di situlah Mayor Louda merancang Dokumen Gilchrist pada
tahun 1965, yang
berhasil mengecoh dan dijadikan kunci utama bagi strategi Presiden Sukarno dan Aid it. /bid., him. 17-18.
20.
Pengadilan Perkara Dr. Subandrio, Sidang Kedua, 2 Oktober 1966, Radio Jakarta, Siaran Dalam Negeri,
2 Oktober 1966, 12.07 GMT.
Dalam membuat surat palsu itu, MayorLouda berhasil cukup telak. Surat palsu !tu dituli s di alas kertas kop bertanda air Kedutaan Besar Jnggris. Menurut pendapat �US lnggris, si pemalsu kenal gaya surat konsulat, tetapi tata bahasa dan susunan kalimatnya kaku, seperti diceritakan oleh Brigjen Nugroho Notosusanto kepada penulis pada
waktu wawancara dengannya di kantornya di Pusat Sejarah ABRI, Departemen Pertahanan-Keamanan, Medan Merdeka Barat 2. Jakarta, April 1971.
306
30
C.tatan 21.
Biro Chusus l'orlai Komunis Indonesia , op. cit., him. 87-88. Sebuah lembaga yang terdiri dari tujuh jenderal memang benar ada. Lembaga
itu disebut WANJAKTI, Dewan Penasehat untuk Promosi dan Rotasi Thgas, tetapi kegiatannya berhubungan dengan hal-halyang menyangkut
karier perwira tinggi. 22.
Biro Chusus Portai Komunis Indonesia, op. cit., him. 90-91.Lihat Pengadilan Perkara Dr. Subandrio, Hari Keima, l 8 Oktober 1966, Radio Jakarta, Siaran Langsung. 13.00; laparan interogasi Heru. JugaBiro Chusus Portai Komunis Indonesia, op. cit. , him 88-89. .
23.
24. 25.
26.
Biro Chusus Portai Komunis Indonesia, op. cit-. him 91, 96. Biro Chusus Portai Komunis Indonesia, op. cit., him 92. Pengadilan Perkara Dr. Subandrio, Sidang Kedua, 2 Oktober 1966, Radio Jakarta, Siaran Dalam Negeri, 12.07 GMT. Juga Biro Chusus Portai Komunis Indonesia, op. cit., him. 93-94. Pengadilan Perkara Dr. Subandrio, Hari Kedua, 2 Oktober 1966, Radio .
.
Jakarta, Siaran Langsung, 9.30 GMT.
27.
'Tesis PK! pada Ulang Tahunnya yang ke-45," Harian Rakjat, 7 Mei
28.
Untuk uraian tentang metode yang digunakan oleh para operator Biro
1965.
Chusus untuk "mendorong. mengindoktrinasi, meyakinkan, melakukan penetrasi, mengontrol atau menetralisir" para anggota Angkatan Bersenjata yang dijadikan target, lihat Biro Chusus Portai Komunis
Indonesia, op. cit., him. 25-73. 29.
'Appeal of the
Marxist-Leninist Group of the Communist Party of
Indonesia." op. cit., him. 58-59. 30.
Biro Chusus Portai Komunis Indonesia, op. cit., him. 44.
31.
Pengadilan Perkara Supardjo, Harl Pertama, Februari 23, 1967, Radio Jakarta, Siaran Langsung, 20.30. Juga Perkara MMARUSAMAN, op. cit. , him.
32.
45-46.
Pengadilan Perkara OmarDhani, Sidang Kelima, Desember 7, 1966, Radio
Jakarta, Siaran Dalam Negeri, 12.15 GM'!; kesaksian Leo Wattimena.
33.
Biro Chusus Portai Komunis Indonesia, op. cit., him. 94.
34.
Pengadilan Perlcaro OmarDhani, Sidang Kelima, Desember 7, 1966, Radio Jakarta, Siaran Dalam Negeri, 12.15 GM'!; kesaksian Leo Wattimena.
35.
Catatan tertulis pembicaraan A.id.it dengan Mao tidak pernah dapat
penulis peroleh, dan karena itu disertakan caveat. Maka rekonstruksi yang disajikan dalampenelitian ini bersifat sementara dan dapat berubah sampai ada bukti-bukti baru. Rekonstruksi berdasarkan sumber-sumber berikut: 1. "Indon Coup Planned by A.id.it and Mao: Army Newspaper Reveals What Took Place Between the 1\vo" The Stroits Times, Singapura,
307
Kudftta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi 26 Apri l 1966. Artikel n i i dalam The Straits Times mengutip sebuah laporan oleh seseorang yang tidak mau disebutkan namanya dan
diterbitkan dalam Angkatan Bersendjata, Jakarta, 25 April 1966; 2. ''Appeal of the Marxist-Leninist Group of the Indonesian Communist
Party" op. cit.; 3. Katoppo, op. cit.; 4. surat Aidit kepada para kader PKI 10 November 1965, dllarnpirkan sebagai Dokumen No. 2 dalam penelitian ini.
36.
"Indon Coup Planned by Aidit and Mao: Army Newspaper Reveals What Straits Times, Singapura, 26 April 1966. Artikel ini dalam The Straits Times mengutip sebuah laporan oleh
Took Place Between the 1\vo," The
seseorang yang tidak mau diketahui namanya, sepertl telab disebutkan
di alas, diterbitkan dalam Angkatan Bersendjata, Jakarta, 25 April 1966. Penulis yang tidak diketahui namanya itu, kemungkinan besar merupakan sumber militer, yang menggunakan catatan pertemuan antara Mao dengan Aidit yang, tampaknya, berada dalam tangan TEPERPU tetapi tidal< diterbitkan selurubnya karena pertimbangan-pertimbangan
kebijakan tingkat tinggi negara yang menyangkut sebuah negara tetangga yang sangat kuat.
37.
"Appeal of the
Marxist-Leninist Group of the
Communist Party of
Indonesia," op. cit., him. 46-47.
38. 39.
Angkatan Bersendjata, Jakarta, 25 April 1966, dikutip dalam "Jndon Coup Planned by Aidit and Mao,â&#x20AC;˘ The Straits Times, Singapura, 26 April 1966. Untuk pembicaraan Chen Yi dengan
Subandrio mengenai tempat
peristirahatan bagi Presiden di Danau Angsa Cina, lihat Katoppo, op. cit hlm. 47-48. .â&#x20AC;˘
40.
"Appeal of the Marxist-Leninist Group of the Indonesian Communist
Party" op. cit., him. 46-47. 41.
Rekonstruksi kesepakatan Mao-Aidit n i l berdasarkan surat Aidit kepada para kader PKI November 10, 1965, disertakan sebagai Dokumen No. 2 dalarn penelitian in!. Surat itu menyebutkan usu! Mao yang "dlteruskan secara rahasia pada bulan Agustus'' kepada Sukarno setelah pembicaraannya dengan Mao, dan juga menyebutkan pasal-pasal "perjanjian politik" antara Sukarno dengan Cina. Seperti akan kita lihat, Aidit menyerahkan usul Mao kepada Sukarno di lstana Bogor pada tanggal 8 Agustus, dan menjadi perantara yang menyampaikan jawaban Sukarno menerima usu) itu kepada Mao melalui saluran partai.
Karena ini merupakan kesepakatan pribadi antara Sukarno dan Mao. dengan PK! berperan sebagai partner yang diam tak bersuara,
maka komunikasi kedua belah pihak tidak menggunakan saluran "diplomatikresmi." yaitu kementerian luarnegeri Subandrio di Indonesia dan Kedutaan Besar RRC di Jakarta. Selain itu, Aidit menggunakan
308
catatan pemancar radio Angkatan Udara Indonesia, melalui Heru Atmodjo, Asisten Direktur Intel AURI, untuk berkomunikasi langsung dengan para pemimpin Cina di Peking, seperti diceritakan oleh Nugroho Notosusanto pada penulis pada tanggal 3 April 1971. Menyesali dalam suratnyakegagalan GESTAPO, Aidit mengatakan bahwa "... memang dalam praktek tidak semua persiapan perkiraaoyang lalu, sesuai dengan kenyataan yang telah kita perkirakan, baik dari partai partai sekawan, maupun dari Sosro (Sukarno, ed.) dan Tjeweng (Subandrio, ed.): jelas tidak membuktikan kesetiakawanan apalagi memenuhi janji yang telab diucapkan. . . ." Menyinggung kemungkinan mencuk il Sukarno dengan helikopter dari Bogor dan membawanya ke Jawa Tengah atau Jawa Timur, tempat basis-pangkalanuntuk perjuangan jangka paojang akao clidirikan, "sebab dari sana semua persetujuan Sosro dengan tetangga akan digugat terus. jelasnya dalam memperjuangkan konsep partai kita tidak peduli akan korban, bila perlu Sosro jacli korban, bila clia tidak memenuhi semua perjanjian." "Bulan yang menentukan adalah Desember dan Januari 1966, oleh sebab itu perlu dijaga jangan Sosro sampai terdesak oleh DJ dan Partai partai kontra revolusioner." "Hingga kini belumlah ada tanda-tanda bahwa Sosro telah meninggalkan kita, tapi harus diingat kekuatan kita sekarang hanya satu: perjanjian politik Sosro dengan tetangga (Cina, ed.); bila Sosro meninggalkan kita berarti hokum karma berlaku . . . Senjata terakhir dari kita dan Negara tetangga adalah ini juga; oleh sebab itu yakinlah kawan-kawan mudah-mudahan, Sosro dan Tjeweng tidak akan mengkhianati kita, bila bingga sekaraog dia plintat-pliotut, memang karena DJ ada di depan hidungnya, tetapi blla nanli mereka berkhianat, maka dari negara tetangga perjanjian-perjanjian pasal yang telah kami sampaikan secara /R pada bulanAgustus yang lalu terpaksa diumumkan dan ini adalah berarti lonceng kematian dan kehancuran bagi Sostro dan Tjeweng. (Huruf tebal dalam surat asli, ed.). Sepucuk surat yang ditulis "di suatu tempat di Indonesia, 10 November 1965, dan clitandatangani oleb D. N. Aidit, Ketua." Surat itu clitujukan kepada "Selurub CDB PKI se Indonesia." Lihat Dokumen 2. Salinan surat ini penulis peroleh dari kantor Brigjen A. Tahir (TEPERPU) pada tanggal 29 April 1971. Sosro adalah salah satu nama yang diberikan kepada Sukarno i lahir, yaitu Karno Sosro. Namun, karena semangat juangnya, waktu a yang membantunya mengatasi penyakit yang dideritanya semasa kecil ayahoya mengubah namanya meojadi Sukarno, berdasarkan nama dari Karna, salah satu ksatria gagah berani dalam Mahabharata. .
309
Kudfia l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi 42.
Jaringan yang dibangun Aidit memainkan perao penting sepanjang hari kudeta tanggal 1 Oktober 1965 itu. Salama berjalannya kudeta itu Aidit mengulurkan "kertas-kertas kecil" berisi catatan perkembangan keadaan dari jendelarumah Suwardi di Halim, markas besarnyabersama Lukman tempat mereka dari situ mengendalikan akibat-akibat politik dari kudeta itu. Lukman meninggalkan rumah itu pagi-pagi sekali untuk pergi ke kola, meninggalkan Aidit sendirian. Tidak mengberankan jika Peking banya duajam di belakang kejadian-kejadian di Halim, yang memberikan waktu yang diperlukan kurir untuk menempub jarak dari kota ke Halim dan kembali, untuk menerjemabkan pesan-pesan itu. mengural sandlnya, dan untuk bal·hal teknis Jainnya. Seorang perempuan yang menyajikan teb dan makanan kecil untuk Aidit selama la berada di rumab !tu melibat banyak kurir berkendaraan sepeda motor, dengan mobil atau berjalan kaki, pergi kc jendela itu untuk menyerahkan pesan kepada Aidit, dan menerima dari dia kertas-kertas kecil dan kemudian pergi lagi. Penulis menwawancarai dan memotret perempuan itu, di depanrumah Aidit, lihat Gambar IX, selama penelitian yang dilakukannya di Pangkalan Udara Halim pada 20 September 1966. Salab satu penghubung Aidit dari Halim ke kontak komunikasinya dengan Cina di kola adalah sopir Subandrio, yang muncul di depan jendela rumah Suwardi beberapa kali pada hari itu, ketika Subandrio masih di Sumatra. Tidak mungkin bahwa pada 1 Oktober, Aldit meng gunakan pemancar Angkatan Udara di Halim. melalui Heru, meski ia mungkin menggunakannya sebelumnya.
Penghubung Aidit, dan juga jaringan-jaringan yang Jain, terus beroperasi agak lama setelah GESTAPU gagaJ pada 1 Oktober 1965, dan sampai Kedutaan Besar Cina di Jakarta digerebek oleh Pasukan Keamanan Indonesia pada 1966. DaJam penggerebekan itu, disita sebuah peta yang berisi garis besar jaringan kurir, informan dan nama-nama mereka di Jakarta, yang terkait erat sekali dengan anggota pengurus PK!. Jaringan itu dijalankan oleh orang-orang Indonesia berkewarganegaraan Cina, banya menggunakan sumber daya manusia dan tidak menggunakan peralatanelektronik untuk melakukan kontak. Sebuahwawancara deogan Kolonel Najar Kandar, Deputi Kepala Staf. di kantornya di Jakarta pada 29 April 1971. Menurutnya, Aidit dan para petinggi PKI lainnya sudah mengadakan kontak dengan perwira·perwira intelijen Cina di Jakarta melalui beberapa dari saluran·saluran ini. 43.
''Appeal ofthe Marxist-Leninist Group of Indonesian Communist Party," op. cit. , him. 46·47. Untuk asal-usul Poros Jakarta-Peking. Jihat Justus M. \•an der Kroef, The Sino-Indonesian Partnership," Orbis, University of Pennsylvania, Summer 1964, him. 332-356. "
310
catatan 44.
The Straits Times, Singapura, 24 Mei 1965. Dalam pidatonya Aidit
mengulangi tuntutannya agar dibentuk Angkatan Kalima dan kaum buruh dan tani dipersenjatai untuk melawan imperia.lisme Inggris¡
Amerika, tetapi jelas maksudnya juga untuk memungkinkan PKI mengadakan revolusi agraria bila upaya memperoleh kelmasaan dengan
cara damai gagal. 45.
Sheldon W. Simon, The Broken Triangle: Peking. Jakarta and the PKI, Baltimore: The Johns Hopkins Press, 1969, him. 100.
46.
Dan tidak lama setelah GESTAPU gagal pada 1 Oktober, 1965, seruan
semacam itu dikumandangkan oleh PKI, kemungkinannya besar sekali bahwa ke-14 kader itu dipanggil pulang untuk memimpin operasi dalam
rangka membuka tahap-tahap perang gerilya yang telah mulai di Jawa Tengah dan Jawa Timur. Sejumlah terowongan, yang dibangun dengan
gaya Vietcong, ditemukan oleb pihak militer dalam sebuah operasi bemama "Operasi Trisula" dan dimuat dalamAntaro, Jakarta, 12 Agustus 1968.
Terowongan-terowongan ini diperlengkapi dengan amunisi.
makanan, obat-obatan, tempal tidurrumah sakit, mesinketikdan berbagai
jenis persediaan lainnya yang diperlukan untuk melancarkan perang gerilya dalam waktu lama. Dekat Klaten, ditemukan sebuah Sekolah
Pertabanan Rakyat, yang memberi pelajaran tentang taktik, berbagai senjata, teknik-teknikyang digunakan Vietcong dalam mengerahkan dan
menyebarkan pejuang, cara menggali tempat menyembunyikan senjata dan amunisi dan tentang aspek-aspek lain perang gerilya. Buku-buku
teks untuk mengajarkan perang gerilya berdasarkan pengalaman Vietcong juga ditemukan di Sekolah Tentara Pembebasan Rakyat di wilayah Blltar, Jawa Timur. Para kader PKI yang telah kembali mungkin bertugas sebagai instruktur di sekolah-sekolah ini. Setelah petualangannya di Vietnam, adik A.idit belajar di Lomonosov University di Moskow, mendapat gelar MA dalam filologl; dan kemudian mendapal gelar doktor dalam kesusasteraan dari Hanoi State University. Ketika terjacli Revolusi Kebudayaan ia berkunjung ke Cina, dan di situ ia bertemu dengan kakaknya Sobron, yang sekarang tinggal di Paris. Asahan Aidit, sekarang bernama Asahan Alham,
menerbitkan sebuah buku.. sebuah kombinasi otobiografi danflksitentang pengalaman-pengalamannya berjudul Perang don Kembang, Jakarta: Pustaka Jaya, 2001. 47.
Sheldon W. Simon, op. cit. , him. 97. Berbicara di depan mahasiswa PKI pada 25 September 1965, Sukarno menyatakan bahwa "kita sekarang
sedang memasuki tahap kedua Revolusi Indonesia, yakni pelaksanaan Sosialisme," danmenambahkanbahwa jenderal-jenderal yang menentang
311
Kucteta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
ini harus dihancurkan. John 0. Sutter, "Two Faces of Konfrootasi: 'Crush Malaysia' and the Gestapu." Asian Survey, University of California, Berkeley, Vol. IV, No. 10, October 1966, him. 538. 48.
DOKUMEN No. 2, terlampir.
49.
DOKUMEN No. 2. Dalam wawancara dengan !Colonel Sugondo pada tanggal 29 April 1971, penulis meminta salinan catatan pembicaraan Aidit-Mao 5 Agustus, pembicaraan Aidit-Sukamo 7-8 Agustus, dan kesepakatan Sukarno dengan Mao, tetapi dijelaskan bahwa sejauh ini dokumen-dokumen itu belum berhasil ditemukan, dan sampalada bukti bukti baru, rekonstntksi pembicaraan-pembicaraan ini masih bersifat sementara dan dapat berubah. Namun, Kolonel Sugondo mengatakan kepada penulis bahwa menurut Jenderal Sutopojuwono dan Jenderal Thhir, para pemeriksa MAHMILLUB memperoleh banyak bukti baru dan penting tentang hubungan Sukarno dan Aidit dengan Mao melalui sebuah pertukaran basil tawar menawar, yakni Dr. Subandrio, yang telah dijatubi bukuman mati. memberikan kesaksian lebih jauh dengan imbalan tidak jadi ditembak mati. Karena sebab-sebab yang sudahjelas dan dapat dipahami, bukti kesaksian tambahan ini tidak mungkin dapat dimasukkan ke dalam berkas sidang perkara. Sayang, kesaksian tambahan ini juga kemudian tidak diterbitkan, barangkali karena pertimbangan "kebijakan tingkat tinggi negara" yang melibatkan sebuah negara asing, seperli kata seorang pemeriksa kepada penulis. Ketika dalam penjara militer di Bandung, Subandrio diwawancarai oleh Frank Hawkins pada 11 Oktober 1970. Bekas menteri luar negeri yang sangat 'powerful' itu mengatakan bahwa Sukarno adalah atasan yangsulit untuk dilayani karena ia demikian "besar" dan ingin melakukan semuanya sendiri. Subandrio selanjutnya mengatakan bahwa ia telah menyerahlan perntintaan mengundurkan d.iri sebanyak empat kali kepada Presiden Sukarno, dan bahwa konfrontasi denganMalaysia sangat keliru dan fatal bagi Indonesia dan menyebabkan kejatuhan Sukarno. Seandainya kudeta itu berbasil, kata Subandrio, Indonesia akan berada di bawah komunisme tetapi, "saya tidak ingin Indonesia diperintah oleh orang-orang Komunis baik sebelum maupun sesudah 1965. . . . Di sisi positifnya, gerakan itu (GESTAPU, ed.) mengakibatkanterkuburnya partai komunis. Jika karni memetik pelajaran, kami harus membayar untuk itu." Mengenai pembunuhan enam jenderal. "Kami telah membayar sesedikit mungkin. Kematian para jenderal adalah barga yangharus karni bayar. untuk menyelamatkan negeri ini dari komunisme." Sebulan setelah akhir sidangpengadilannya pada 26 Oktober 1966, Subandrio menulis surat kepada Presiden Suharto meminta grasi alas hukuman matinya, dengan alasaan bahwa ia tidak terlibat dalam kudeta 312
catatan tersebut karena ia berada di luar Jakarta, di Sumatra, pada waktu itu. Namun permobonannya tidak dijawab. "Subandrio Talks in the Death Cell," The Straits Times, Singapura, 12 Oktober 1970. 50.
Menurut kesaksian Pono, rencana awal PKI, ketika menghembuskan desas-desus tentang konspirasi Dewan Jenderal untuk menggulingkan Sukarno, hanyalah untuk memberikan "bukti-bukti" kepada Presiden sehingga ia sendiri yang turun tangan memprakarsai pembersiban para jenderal. Namun, ketika Aidit kembali dari Cina, inisiatif melawan AD diambil alih oleb PK! karena dianggap sebagai sesuatu yang sangat mendesak, deogan Aidit memimpin seluruh operasi melalui Biro Chusus. Wawancara dengan Kolonel D. Sugondo, di Jakarta pada 29 April 1971. Juga Bittman, op. cit., him. 119. Dr. Subandrio memberi kesaksian pada 2 Oktober 1966 bahwa Badan Pusat lntelijen yang dipimpinnya tidak memiliki bukti-bukti tentang adanya Dewan Jenderal. Pengadilan Perkaro Dr. Subandria, Sidang Kedua, 2 Oktober 1966, Radio Jakarta, Siaran Dalam Negeri, 2 Oktober 1966, 12.07 GMT. Juga Sudisman memberikan kesaksian, pada 27 Februari 1967, babwa PKI tidak memiliki bukti-bukti mengenai adanya Dewan Jenderal.
Asumsi bahwa dokter-dokter Cina telah "menyunting" hasil-hasil penilaian mereka atas kesebatan Presiden untuk menyediakan alasan yang masuk aka!, bahkan yang "tak dapat dipungkiri," bagi Aidit untuk meyakinkan CC PK!, seperti akan kita lihat sebentar lag!, bahwa PKl barus meogambil tindakan meodahului terbadap AD. diperlmat oleh Dr. Mahar Mardjono. Sebagai dokterpribadi Presiden, Dr. Mahar memimpin tim dokter Indonesia yang menjaga kesebatan Presiden selama kesehatannya dalam krisis, mengatakan bahwa ada perbedaan pendapat antara timnya dengan tim Cina tentang prognosis kesehatan Presiden. Dr. Mahar percaya bahwa dokter-dokter Cina terlalu melebih-lebihkan ketika memberikan kepada Aidit prognosis mereka tentang kesehatan Presiden. la memberitahukan hal ini kepada Jenderal A. H. Nasution tidak lama setelah kudeta. Aristides Katoppo (ed.), Menyingkap Kabut Halim 1965, op. cit. , him. 46-47. Kolonel Sugondo juga yakin bahwa beberapa anggota tim dokter Cina bukanlah pakar kedokteran. (Joe. cit.). 51.
Biro ChususfbrtaiKomunislndonesia , op. cit. , him. 81. Menurut sumber ini, "sekitar tanggal 8 Agustus"-lah Presiden membahas dengan Brigjen Sabur dan Untung, untuk pertama kali, niatnya untuk membersihkan para jenderal. Namun, Kolonel Bambang Setyono Widjanarko, Ajudan Presiden Sukarno, memberi kesaksian bahwa Brigjen Sabur dan Untung dipanggll untukmenghadap Presiden di kamar tidurnya dilstana Merdeka diJakarta
313
KudeU l Oktobor1965: Sobuah Studi twntang Konspirasi pada tanggal 4 Agustus 1965, dan di situ Presiden bertanya pada ''Untung, apakah a i bersediamenerima perintab babwalangkab tegas harus diambil terhadap para jenderal Angkata.n Dara! yang tidak loyal. Untung menjawab ia bersedia." Llhat Rahadi S. Kami (ed.), The DeviousDolang. The Hague: Interdoc Publishing House, 1974, him. 19-20. Tanggal 4 Agustus adalab hariPresidenjatuh sakit, pingsan empat kali dan muntab muntah. Menyadari keadaannya yang genting dan mungkin takut ia tidak akan hidup lebih lama, Presiden Sukarno mungkin ingin "membersihkan kandang" sebelum terlambat, untuk meninggalkan "warisan berupa sebuab revolusi," dengan Aldi! sebagaipenanggung jawab dan Indonesia berderap melangkah d.i barisan terdepan the new emerging forces. kekuatan-kekuatan baru yang tengab muncul.
52.
Bekas Ajudan Dr. Subandrio, Marsma Tranggono, memberi kesaksian bahwa ia mendengar secara tidak sengaja penerjemah langsung itu menterjemahkan pernyataan Chen Yi ini untuk Subandrio ketikaberada dalam satu mobil dengan mereka saat kunjungan Chen Yi ke Jakarta untuk turut hadir merayakan Hari Kemerdekaan pada 17 Agustus 1965. Aristides Katoppo (ed.), Menyingkap KabulHalim 1965, op.cit., hlm. 47-
48. 53.
"Appeal ofthe Marxist-Leninist Group of Indonesian Communist Party."
op. cit., him. 57. 54.
Untuk mengetahui tekad Presiden Sukarno untuk meloloskan diri dari kungkungan segitiga besi itu, lihat Sheldon W. Simon, The Broken Triangle, Peking, Jakarta and the PKI. Baltimore: Johns Hopkins Press,
1969. 55.
The New China News Agency (NCNA), Peking, 18 dan 19 Agustus 1964.
56.
"Soekarno Flies to Cambod.ia in Cloud of Secrecy," The Straits Tunes. Singapura, 2 Maret 1965.
57.
"Mao-Soek in Pactto PartitionMalaysia: 10,000 Indonesians for Invasion," The Straits Times. Singapura, 8 Februari 1965. Sebuah laporan dari korespondennya di New York yang semua muncul dalam The New York Herald 11'ibune pada hari sebelumnya. Juga Denis Warner. "Subandrio on the China Alliance," The Straits
Times, Singapura, 6 April 1965. 58.
"Why Soek Wants the Big Bang," The Straits Times, Singapura, 16 Januari 1965. Sebuah laporan korespondennya di Man.ila dalam sebuah artikel. yang muncul dalam majalah mingguan The Examiner, terbit di Manila hari sebelumnya.
314
catatan Brigjen Hartono penanggung jawab projek nuklir Indonesia, yang peran psikologis yang penting dalam mendorong aspirasi Pre.siden Sukarno untuk memimpin dunia Asia-Afrika masuk ke orbit Peking. Kesaksian Widjanarko dalam Karni, op. cit., him. 94-97. Untuk penilaian alas "kemampuan nuklir" Jakarta oleh Pemerintah Amerika, lihat DOKUMEN No. 19.
memainkan sebuah
59.
NCNA, 3 Desember 1964; Indonesian Information Service, 3 Desember 1964. Juga David Paul Mozingo, Chinese Policy 'lbwards Indonesia 19491967, Ithaca, N.Y.: Cornell University Press, 1976, him 208-209.
60.
"Saekarno Quits UN," TheStraits Times, Singapura, 3 Januari 1965. "Soek Predicts UNLoss ofAuthority in Asia Because Indon Walkout," The Straits Time. Singapura. 11 Januari 1965. Juga AlastairM. Taylor, "Sukarno: First United Nations Dropout," InternationalJournal, Toronto, No. 20, Spring 1965, him 206-213.
61.
"Aidit inNew Bid to ArmWorkers. Peasants," The Straits Times, Singapura, 19 Januari 1965.
62.
"Peking to Jakarta: USS 100 Million Worth ofCredits," The Straits 1i mes, Singapura, 30 Januari 1965.
63.
"Chou to Visit Indonesia in April," The Straits Times, Singapura, 29 Januari 1965.
.
.
64.
The WorkingPeople's Daily, Rangoon, Burma, 12 Februari 1969.
65.
"Subandrio: The BigFix.• The Stroits Times, Singapura, 5 Juni 1965.
66.
Untuk pertemuan Sukarno dengan Chou En·lai di Shanghai pada Juli 1965, lihat Laporan Kesaksian Bambang Widjanarko pada 3 Oktober 1970, dikutip dalam Rahadi S. Kami (ed.), The Devious Dalang, The Hague: Interdoc Publishing House, 1974, him. 18·19. Untuk pengakuan Sukarno sendiri bahwa ia seorang Marxis, lihatop. cit. him 39. Diyaldni bahwa Njoto memiliki pengaruh ideologis yang besar alas Presiden Sukarno. Biro Chusus RirtaiKomunis Indonesia, op. cit. . him 28. ,
.
.
Menurut Kolonel D. Sugondo, sebuah pesawat Hercules milikAURI membawa kiriman senjata ke Jakarta, sementara kiriman kedua diurus
oleh Lloyd Shipping Company. J<apal perusahaan itu, Gunung Kerintji, tiba di Shanghai pada 1 Oktober 1965, dao membongkar muatannya di pelabuhan Tanjung Prlok 10 harl kemudlan. Senjata-senjata lni adalah AK buatan Rusia, dan tidak digunakan dalam operasi Untung karena datang terlambal. Pengapalan !tu diurus oleh Budlardjo, anggota CC PIG, yang bekerja di perusa.haan pelayaran negara, manifesnya mencantumkan muatannya berupa "bahan bangunan" untuk Markas Besar New Emeiging Forces. Sesampai di pelabuhan, izin sandarnya diurus oleh seorang anggota pengurus SOBSI, Munir. Istrl Budiardjo,
315
Kudfia l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi Carmel, adalab warganegara lnggris dan mengajar di universitas. Uotuk pengalamannya setelab GESTAPU gaga!, libat bukunya Carmel Budiardjo, Surviving Indonesia's Gulag: A Western Woman Tells Her Story, London: Cassell, 1996. Wawancara saya dengan Kolonel D. Sugondo diadakan di kantomya di TEPERPU, Jakarta, pada 29 April 1971.
67.
Kesaksian Widjaoarko dalam S. Kami, op. cit., him. 82-85.
68.
Kesaksian Widjanarko dalam S. Kami, op, cit., him. 99-105.
69.
Kesaksian Widjanarko dalam S. Karni, op. cit., him. 188-190.
70.
"Subandrio Fails in Red China: No Military Support," The Straits Times, Singapura, 31 Januari 1965.
71.
"No l'\lking Arms Aid to Soek,•
The Straits Times, Singapura, 2 Februari
1965. 72.
"BandoengDisunity: Preview for Algiers," The SundaJ' Times, Singapura,
25 April 1965; "Bandung: Communist Show All the Way," The Straits
Times, Singapura, 18 April 1965; "Soek's 'Crush Malaysia' Campaign:
Second Bid to Get Backing,• The Straits Times, Singapura, 16 April 1965.
73.
"PKI Paper Hits Out: Afro-Asian Islamic Conference Rebuked for Not Supporting Jakarta on Malaysia,'' The Straits Times. Singapura, 18 Maret
1965. 74.
75.
"Climb DownMove on Soek and Mao: India a Lackey," The Straits Times, Singapura, 16 )uni 1965; "Ben Bella Out,'' The Straits Times, Singapura, 20 Juni 1965; ':Algiers Showdown: Sukarno Leaves Jakarta,• The Straits Times, Singapura, 27 Juni 1965; ':Algiers: India Leads Move to Declare a Long Recess,• The Straits Times, Singapura, 26 Juni 1965. "Soek Turns Boo Boys on Indian Embassy,'' The Straits Times, Singapura,
24 )uni 1965. 76.
"Nasution: We Will Not Start Open War Against Malaysia,''
The Straits
Times, Singapura, 19 Jun! 1965.
77.
Frederick P Bunnel, "Guided Democracy Foreign Polley: 1960-1965. President Sukarno Moves from Non-Alignment to Confrontation,"
Indonesia 2, Oktober 1966, him. 65. 78.
Untuk evolusi aliansi strategis Djiwandono,
Cina-Indonesia, lihat ). Soedjati
Konfrontasi Revisited: Indonesia's Foreign Policy Under
Sukarno, Jakarta: Centre for Strategic and Internallonal Studies, 1998; J. A. C. Mackie, Konfrontasi: The Indonesia-Malaysia Dispute, 1963-1966, Kuala Lumpur: Oxford University Press, 1974; )an M. Pluvier, Confrontation: A Study in Indonesian Politics, Kuala Lumpur: Oxford University Press, 1965; James Harold dan Denis Shell-Smith, The Undeclared lo\br: The Story ofthe Indonesian Confrontation ofMalaysia,
1962-1966,
Kuala Lumpur: The University of Malaya Cooperative 316
catatan
Bookshop, 1979; Simon, Sheldon W., The Broken Triangle: Peking, Jakarta and the PKI, Baltimore: The Johns Hopkins Press, 1969. Untuk kebijakan Moskow dan Peking untuk Indonesia selama periode ini, lihat Justus M. van der Kroef, "Soviet and Chinese Influence
in I ndonesi a ..• dalam Alvin Z. Rubin stein.• (ed.), Soviet and Chinese Influence in the Third World, New York: Praeger. 1975, him. 51-87; David Paul Mozingo, Chinese PolicyTowardsIndonesia: 1949-1967, Ithaca, N.Y.: Cornell University Press,
1976; Ruth T. McVey, The Soviet View of the
Indonesian Revolution: A Study in the Russian Attitude Towards Asian Nationalism, Ithaca, N. Y.: Cornell University Press. 1957; Arnold C. Brackman.. SoutheastAsia'sSecondrront: ThePower Struggle in theMalay Archi pelago, New York: Praeger, 1966; George McTurnan Kahin, The Asian-African Conference: Bandung, Indonesia, A?ril 1955, Ithaca, N.Y.: Cornell University Press, 1956; Michael Leifer. "Pattern of Indonesian Foreign Policy," dalam F. S. Norlhedge (ed.), Thel'breign Policies ofPowers, London: Faber and Faber, 1974; Peter Howard, "Moscow, Jakarta and the PKI," Mizan, Vol. 11, No. 2, Maret-Oktober 1966, him. 156-161; Peter Howard, "Russia, China and Southeast Asia,• Miz-OJI, Vol. 10. No. 4, Juli· Agustus 1968, him. 156-161; Peter Howard, "The USSR and Indonesia," Mizan, Vol. 9, No. 1, Mei-Juni 1967, him. 108-117: Guy Pauker, "The Soviet Challenge in Indonesa i ,• Foreign Affars, i Vol. 40, No. 4, Juli 1962, him. 612·627; Justus M. van der Kroef, "The Sino-Indonesian Partnership," Orbis, No. 8, Summer 1964, him. 332-356. 79.
Kesaksian Widjanarko dalam Karni, op. cit., him. 45, 82-83, 91.
80.
Antara, Warta Berita, 5 Juni 1965. Pildran Rakjat, 7 }uni 1965.
81. 82.
83.
Anderson, Benedict R. O'G. dan Ruth T. McVey, A PreliminaryAnalysis ofthe October 1, 1965 Coupin Indonesia. Ithaca, N.Y.: Cornell University Press, 1971, him. 99. M. M. Ehermann, "The Indonesian l'vl.ilitary in the Politics of Guided 1957-65." Tesis M.A. tidak diterbitkan, Ithaca: Cornell University Press, 1967, him. 213. Democracy:
84.
Wawancara dengan Brigjen Nugroho Notosusanto di Jakarta, 30 April
1971.
87.
The New York Times, 25 Agustus 1965. Antara, Jakarta, 2 Agustus 1966. Kesaksian Widjanarko dalam Karni, op. cit., him. 16·18. Juga wawancara
88.
Kesaksa i n Widjanarko dalam Karni, op. cit., him. 163-166.
89.
Ibid. Kolonel Bambang S. Widjanarko,
85. 86.
saya dengan Brigjen
Nugroho Notosusanto, di Jakarta, 30 April 1971.
317
Ajudan Presiden, memberi
Kucteta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi kesaksian bahwa a i hadir dalam sejumlah pertemuan ketika Presiden
memerintahkan Untung, Brigjen Sabur dan jenderal-jenderal yang lain untuk mengambil langkab pembersihan kilatatas jenderal-jenderal yang
tidak loyal. Lihat Karni. op. cit. , him. 10-13, 76, 105, 163, 168, 170. Widjanarko yakin bahwa Brigjen
Sabur bekerja sama dengan Untung
dan Supardjo merencanakan dan melaksanakan pembersihan para jenderal itu dan bahwa Brigjen Sabur juga adalab anggota konspirasi PKI itu, op. cit., him. 67.
90.
Kesaksian Widjanarko dalam Karni, op. cit.. him. 168.
91.
Kesaksian Widjanarko in Karni, op. cit., him. 71, 170-171.
92.
Kesaksian tertulis Brigjen Sugandhi kepada TEPERPU; salinan diperoleh dari Brigjen Nugroho Notosusanto dalam wawancara di Jakarta pada tanggal 30 April 1971.
93.
DOKUMEN No. 5.
94.
Kesa.ksian Widjanarko dalam Kami, op. cit. , him. 21, 27·28, 58·59. lsi surat itu pasti penllng sekali bag! Presiden Sukarno dilihat dari kenyataan bahwa kctika angin baik bertiup kc arah jendcral Suharto pada pukul 16.00 pada 1 Oktober, dan Presiden Sukarno sadar bahwa permainan sudab berakhir. ia memerintahkan Kolonel Suparto untuksegera bergegas ke rumah Ratna Sari Dewi-tempat ia berada malam sebelumnya.
Suparto diperintahkanmencari di situ jas yang dipakai Presiden Sukarno di Stadion Senayan pada malam sebelumnya dan membawajas itu segera kepadanya di rumah Komodor Susanto di Halim. Ketika kolonel itu tiba kembali dan menyerahkan jas itu, Presiden Sukarno memasukkan tangannya
ke dalam saku jas, mengeluarkan surat itu dan merobek
robeknya tanpa mengucapkan sepatah katapun, dengan demikian meng·
hancurkan bukti yang mungkin dapat digunakan untuk menuduhnya sebagai ikut terlibat dalam pembunuhan para jenderal. Tidak jelas apakah surat itu kemudian direkatkan kembali, ketika
pasukan Suharto menduduki rumah itu pada malam 1 Oktober, setelab Presiden Sukarno berangkat menuju Bogor pada pukul 11.30 malam.
Dalam wawancara saya dengan Brigjen Nugroho Notosusanto di Jakarta pada 21 Apri l 1971, saya tanya tentang nasib surat itu, dan dari jawab
annya saya mendapat kesan bahwa TEPERPU mungkin mendapatkannya, alau paling tidak tahu mengenai isinya.
berhasil
Saya selanjutnya mendapat kesan bahwa meski ada bukti lainyang lebih menyudutkan lagi Presiden Sukarno dalam kaitan dengan pembunuhan para jenderal, oditur-oditur militer sudah mendapat
perintah dari Suharto agar tidak menuduhnya. Apakah ini ungkapan jiwa besar bagi seseorangyang Lelah demikianbanyakberbuat bagi bangsa itu, atau sebuah langkah politik, tidak jelas bagi saya pada waktu itu. 318
catatan
Namun, penelitian lebih dalam tentang GESTAPU meyakinkan saya bahwa keduanya benar, dalam arti, jiwa besar bagi seseorang yang telah
demikian banyakberbuat bagi bangsa itu mungkinlebihbesar kadarnya, dan bahwa dalam kenyataan Suharto melindungi Presiden Sukarno agar ia sendiri nanti tidak turut disidangkan. Saksi utama tentang peran Presiden Sukarno dalam GESTAPU, Kolonel Bambang S. Widjanarko, ajudannya, baru dipanggil untuk memberi kesaksian pada bulan Oktober 1970, setelah Sukarno wafat. Lihat Karni, op. cit.. hlm. 38. Sekitar 35 tahunkemudian. Suharto sendiri jatuh dari kekuasaan setelah rezimnya jatuh pada tahun 1998. Ia menghadapi penyelidikan tentang tuduhan-tuduhan penyalahgunaan kekuasaan dalam mengelola dana yayasan·yayasan miliknya, pelanggaran HAM, korupsi dan pelanggaran-pelanggaran lain selama kekuasaannya yang lama itu. Presiden Wahid menyatakan pada 24 Mei 2000 bahwa a i akan memaafkan Suharto jika a i ternyata bersalah, tetapi setelah Suharto mengemballkan semuakekayaannyayang tidak halal itu. untuk mewujudkan 'rekonsiliasi nasional.' "President Abdurrahman Wahid Will Pardon Soeharto," The Jakarta Post. Jakarta. 24 Mei 2000. 95. 96.
Kesaksian Widjanarko dalam Kami, op. cit. , hlm. 56, 76. "MAHMILLUB, Berkas No. PTS-027/MMLB·J/I</1968, Jakarta. Perkara: Kamarusaman bin Ahmad Mubaidam, Alias Sjam, Djimin, Ali Muchtar, Ali Sastra, Sjamsudin dan Karman," op. cit., him. 69-73. Juga Gerokan 30 September: Pemberontakan RlrtaiKomunis Indonesia. LatarBelakang, A/csi, dan Penumpasannya. op. cit., hlm. 85·87.
97.
Hubungao budaya, seni dan politik telah dibahas oleh Victor M. Fie, dalam bukunya from Majapahil and Sula1h to Megawati Sukamoputri: The Continuityand Change in Religion, Culture and Politics ofIndonesia: 1200A.D. to 2000A.D. New Delhi: Abhinav Publications, 2003.
98.
Rekonstruksipertemuan yang panting n i i. dan juga rekonstruksi dua rapat CC PKJ berikutnya, 26 dan 28 pada Agustus. didasarkan pada sumber sumber berikut: a.
Pengadilan Perkaro Njono, Sidang Pertama dan Sidang Ketiga. 14 dan 15 Februari 1966, Radio Jakarta, Siaran Dalam Negeri, 12.10 GMT; kesaksian Njono dan kesaksian !'eris Pardede selama dua hari ini. Kesaksian Mayor Sujono pada 16 Februari 1966, disiarkan pada 17 Februari 1966, pada 5.07 GMT.
b.
Pengadilan Perkaro Sudisman. Sidang Ketiga. 6 Juli 1966, Radio Jakarta, Siaran Dalam Negeri, 12.30 GMT. Pengadilan Perkaro Sudisman, SidangKeenam, 7Juli1986, Radio Jakarta, SiaranDalam Negeri, 23.00 GMT, kesaksian !'eris Pardede. Pengadilan Perkaro Sudisman, SidangKetujuh, 8 Juli 1966, Radio Jakarta, Siaran Dalam Negeri, 12.15 GMT, kesaksian Sjam. 319
Kudfia l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi c.
':Appeal of the Marxist-Leninist Group of the Communist Party of Indonesia.'' op. cit.. passim.
d.
Biro Chusus Porroi Komunis Indonesia. op. cit passim. Gerakon 30 September: Pemberontakon Portai Komunis Indonesia. Lalor Belakang. Aksi, don Penumpasannya. Jakarta: Departemen
e.
.â&#x20AC;˘
Penerangan RI. 1966. Sementara ada sejumlah hal yang tidak konsisten dalam uraian di alas menyangkut hal-hal tertentu. yang muncul dalam ketiga rapat CC PI<J itu. yang menyebabkan rekonstruksi rapat-rapat itu tidak terlalu akurat di sana-sini, namun, secara keseluruhan. uraian-uraian ini memberikan gambaran yang cukup jelas tentang garis-besar Rencana
Besar 99.
PK!
yang akan diuraikan di sin!.
"Appeal of the Marxist-Leninist Group of the Communist Party of Indonesia." op. cit him. 58. .â&#x20AC;˘
100. "Appeal of the Marxist-Leninist Group of tbe Communist Party of Indonesia," op. cit., him. 58. 101. Biro Chusus Portai Komunis Indonesia . op. cit.. him. 95. Strategi ini sukses, dan berhasil mengelabui banyak spesa i lis Amerika lentang Indonesia sehingga mereka percayabahwa GESTAPU sebenarnya adalah persoalan intern Angkatan Daral Penelitian terkemuka yang menganut pandangan ini adalah "Cornell Paper" yang ditulis Benedict R. O'G. Anderson & Ruth T. McVey, A PreliminaryAnalysis ofthe October 1, 1965 Coup n i Indonesia. Ithaca: Cornell University Press, 1971. Argumen dalam "Cornell Paper" ini selanjutnya diperluas oleh Rudolf Mrazek, dalam bukunya berjudul The United States and the Indonesian Military 1945-1965: A Study ofan Intervention, Vol. I & Vol. II. Prague: The Czechoslovak Academy of Sciences, The Oriental Institute, 1978. Cir! utama dari penelitian Mrazek untuk "membuktikan" intervensi Amerika dalam persoalan militer Indonesia ialah kata-kata
yang tertera, "local army friends" (teman-teman Angkatan Darat setempat), yang berarti pucuk pimpinan AD. sebagai alat bagi kebijakan Amerika Serikat. Mrazek mengambil kata-kata ini dari Dokumen Gilchrist yang dipalsukan oleh Mayor Louda, seorang perwira dinas rahasia
Cekoslowakia. Sepanjang menyangkut DewanJenderal, lvlrazek tidak memberikan bukti bahwa Dewan itu ada, tetapi mempercayai desas desus. yang direkayasa oleh Aidit seperti telah kita lihat, bahwa "Pada musim kemarau 1965, hampir tidak ada seorang pun yang dapat meyaki.nkan mereka (Untung dan para perwira progresif-revolusioner lainnya, ed.) bahwa tidak adapembentukan Dewan)enderal oleh pimpinanAngkatan Dara!, dan bahwa jenderal-jeoderal itu bersekoogkol dengan impe320
catatan rialisme Amerika dan CJ.A. menentang prinsip-prinsip dasar na sionalisme Indonesia dan semangat jago-satria." op. cit., Vol. II, him. 157·1588.
Mrazek juga menafsirkan GESTAPU sebagai konflik n i tern AD, yangdipicu olehpemberontakan resimen Tjakrabirawa di bawah Untung. pasukan pengawal Presiden, yang kemudian menimbulkan "ledakan yang besardandahsyatyang mengguncang sendi·sendi masyarakat Indonesia." op. cit. , Vol. II, him. 160. Tidak adasepatah katapun tentangAidit sebagai otak dibalik "persoalan intern AngkatanDara!" itu, yang bekerja melalui Biro Chusus dan Sjam, padabal bukti-bukti yang dapat dipercaya mengenai ini banyak sekali, dalam bentuk berkas·berkas sidang perkara dan bukti·bukti lain yang tersedia ketika Mrazek meoulis, misalnya, OTOKRITIK Supardjo. lni juga berlaku bagi pernyataan Mrazek bahwa hingga saat ia menuls i bukunya itu-yang terbit tahun 1978-"Tidak ada bukti yang pasti tentang keterlibatan Presideo Sukarnoyang telah diterbitkan untuk umum hingga saat ini, dan pertanyaan itu tetap belum terjawab," op. cit., Vol. II, him. 163. la dapat sebenaroya membacabuku Rahadi S. Karn!, The Devious Dalang, yang terbit pada 1974 di Belanda, yangpasti mudah diperolehnya. Misalnya, Karni mengutip kesaksian Wldjanarko babwa Presiden Sukarno memerintabkan Untung pada tanggal 4 Agustus 1965 untuk melakukan pembersihan pucuk plmpinan Angkatan Darat, dan aspek·aspek lain dari keterlibatan langsung Presiden dalam GESTAPU. sebagai salah seorang pengambil inisiatlf bersama Aidit. Selain lidak ada bukli·bukli dokumen untukmembuktikan tuduhan Dokumen Gilchrist, adanya Dewan jenderal dan tuduhannya tentang asal·usul GESTAPU, penelitian Mrazek kehilangan kredibilitasnya karena mengutip sumber·sumber pribadi tanpa menyebutlcan nama. Namun, kita barus mengerti akar dari sikap anti·Amerika Mrazek yang kuat tentang kebijakan Amerika Serikat untuk Indonesia, terutama kebijakan militernya. Tidak lama setelah masuk Oriental Institute di Praha pada 1968, apa yang disebut "normallsasi" melanda studi dunia Timur yang mencaba menghentikan kecenderungan liberal Musim Semi Praha Dubcek. Orang·orang yang diangkat partai untuk mengambil alih pimpinan Oriental Institute memecat, karena alasan·alasan politik, banyak sekali spesialis melalui "proverky" yang kejam itu, yaitu penyaringan kandidat berdasar sikap politik. Mereka yang tidak lulus tidakboleh menerbitkan basil penelitian mereka, bahkan basil penelitian pribadi mereka, dan sebagian besar terpaksa bekerja melakukan pekerjaan·pekerjaan kasar. Selain itu, ideolog·ideolog yang mengelola lembaga tersebut pada waktu itu mengarahkan kegiatan lembaga itu
pada penelitian tentang dan pemberian dukungan padagerakan·gerakan 321
Kudftta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi revolusioner di Dunia I<etiga, mengikuti garis strategi Moskow, dan berjuang melawan "petualangan" pengikut Mao dan imperialisme
Amerika di bagian-bagian dunia itu. Sikap anti-Amerika Mrazek tentang militer Indonesia tentu saja bertambab kuat ketika ia sekolah pasca sarjana di Cornell University
pada 1970, dan kemudian ketika menulis penelitiannya yang sekarang
ini di bawah Jaroslav Cesar, ideolog kepala Institute itu, yang
mengarahkan penelitian itu dengan ketat agarsesuai dengan garis partai. Untuk keadaan Oriental Institute pada masa "normalisasi," lihat Filipsky (ed.], Cesti a slovensti orientaliste, afrikaniste a iberoamerikan (Terj. Spesialis Ceko dan Slowakia dalam Studi Oriental, Afrika, dan Amerika Latin]. Sebuah buku kenangan diterbitkan pada perayaan 650 tahun Charles University di Praha, Praha: Nakladatelstvi Libri, 1999. Pendahuluan oleh Jiri Becka dan Miloslav Krasa, him 38. .
102. Rekonstruksi rapat-rapat kelompok Sjam berdasarkan bukti-bukti yang diperoleh dari sidang sidang berikut: Pengadilan Perkaro Sjam, Sidang Pertama, 19 Februari 1968, Radio Jakarta, Siaran Dalam Negeri 12.00 GMT. Sidang Kedua, 20 Februari 1968, disiarkan pada hari yang sama, 12.30 GMT. SidangKetiga, 20 Februari 1968, disiarkan pada 21 Februari 1968, 00.01 GMT. Sidang Keempat, 21 Februari 1968, disiarkan pada 22 Februari 1968, 00.01 GMT. Sidang Kelima, 23 Februari 1968, disiarkan pada 23 Februari, 1968, 12.00 GMT. Sidang Keenom, Februari 23, 1968, dislarkan pada 24 Februarl, 1968, 00.01 GMT. SidangKetujuh, 24 Februari 1968, disiarkan pada 24 Februari 1968, 12.00 GMT. -
Lihat juga "MAHMILLUB, Berkas No. PTS-027/MMLB-IJK/1968,
Jakarta. Perkara KAMARUSAMAN bn i Ahmad Mubaldam, Alias Sjam,
Djimin, Mi Muchtar, Ali Sastro, Sjamsudin dan Karman. Laporan sidang selanjutnya dikutip sebagal "�rkara Sjam," op. cit. 103. Sunardi, I. D. M., Lecture on the September 30 Movement, The Indonesian Communist furty and the Elimination of the Communists in Indonesia. Jakarta: Department of Information, Republic of Indonesia, 1969, him 28-29. Juga Biro Chusus fuJtai Komunis Indonesia, op. cit., him. 94. .
104. Biro Chusus fuJtai Komunis Indonesia , op. cit., him. 76. Tampaknya kutipan ini diambil dari pernyataan Aidit. yang dibuatnya ketika ia d.itemukan di tempat persembunyiannya di sebuah desa dekat Solo pada November 1965. dan sebelum ditembak mati oleh pasukan Yasir Hadibroto.
105. Pengadilan Perkara Njono, SidangKetiga, 15 Februari 1966, RadioJakarta, Siaran Dalam Negeri, 12.10 GMT, bukti diberikan oleh Pardede pada 15 Februari 1966.
322
catatan 106. Biro Chusus fbrtai Komunis Indonesia, op. ciL, him 77-78. .
107. Biro ChususfbrtaiKomunisIndonesia, op. cit., him. 78. Pemyataan seperti ramalan ini menjadi kenyataan pada 1 Oktober 1965 pukul 10.30 pagi di Pangkalan Udara Halim, tempat rencana-rencana PKI mengalami kegagalan. Sementara Presiden mendukung pembersihan dan mengatakan kepada Supardjo di situ bahwa dalam situasi seperti itu mau tidak mau "darah akan tertumpah" dan bahwa pembersihan itu hanya "riak kecil di permukaan samudera," ia menolak mengakui Dewan Revolusi sebagai "bkuasaan politik tertinggi negara." Di sini rencana PKJ kacau balau, padabal sejak da.ri awal manuvernya lihai, dan brilian. 108. Biro Chusus fbrtai Komunis Indonesia, op. ciL, him 77-78. .
109. Biro Chusus fbrtoi Komunis Indonesia , op. cit. , him. 77-78. Juga Pengadilan Perkara Njono, SidangKetiga, 15 Februari 1966, RadioJakarta, Siaran Dalam Negeri, 12.10 GMT, bukti diberikan oleh Pardede pada 15 Februari 1966. 110. Pengadilan Perkara Njono, SidangKetiga, 15 Februari 1966, RadioJakarta, Siaran Dalam Negeri, 12.10 Gr.IT, bukti diberikan oleh Pardede pada 15 Februari 1966. 111. "Appeal of the Marxist-Leninist Group of the Communist Party of Indonesia," op. cit., him. 57. 112. Perkara Sjam, op. cit., him. 19-20. 113. Pengadilan Perkara Sudisman, SidangKetiga, 6 Juli 1967, Radio Jakarta, Siaran Dalam Negeri, 12.10 GMT. 114. Gerakan 30 September: Pemberontakan Partai Komunis Indonesia. Latar Belakang, Aksi, dan Penumpasannyo, op. cit., him. 72-73. 115. Biro Chusus Partai Komunis Indonesia , op. cit. , him. 84-85. Juga Pengadi/an Perkara Dr. Subandrio, 3 Oktober 1966, Radio Jakarta, Siaran Langsung, 9.30. Maksud kunjungan Subandrio ke Sumatra tidak sepenuhnya jelas. Menurut pengacarayang menanyal Wldjanarko pada 22 Oktober 1970, ada pertemuan di lstana Merdeka pada 26September 1965, yang dihadiri oleh Presiden, Waperdam I Subandrio dan Waperdam II Leimena, yang diberi tanggung jawab atas wilayah-wilayah berikut: Leimena-Jakarta: Subandrio-Sumatra; Presiden - Jawa Tengah atau Bali. Lihat Karni, op. cit., him. 72. Kemungkinan besar kunjungan Subandrio ke Medan
ada kaitannya dengan kemungkinan bahwa Presideo alas kehendaknya sendiri, atau setelah dipaksa, diterbangkan ke Cina untuk "perawatan kesehatan,.. yaitu pensiun sukarela atau dipaksa, sesuai dengan rencana Marsekal Chen Yi dan Subandrio pada pertengahan Agustus. Diperlukan bukti-bukti lebih lanjut untuk menjelaskan pernyataan yang penuh teka teki ini. 323
Kudfia l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
116. Perkaro Sjam, op. cit., him. 20-21. 117. Sidang Mahmillub, Sidang Kedua di Medan, 6 Oktober 1966, Radio Jakarta, Siaran Dalam Negeri, 7 Oktober 1966, 12.18 GMT 118. Anatomi coup ini berdasarkan bukti-bukti tentang sepuluh kali rapat anggota komplotan yang terungkap pada waktuPengadilan Perkaro Sjam, diperkuat oleh kesaksian mereka yang hadir dalam sapuluh pertamuan itu: Untung, Supardjo, Latlef, Heru, Sigit, Sujono dan anggota komplotan yang lain. Lihat Perkaro Sjam, SidangPertama, 19 Februari 1968. Radio Djakarta, Siaran Dalam Negeri, 12.00 GMT. Sidang Kedua, 20 Februari 1968, disiarkan pada hari yang sama, 12.30 GMT. Sidang Ketiga. 20 Februari 1968, disiarkan 21 Februari 1968, 00.01 G1'1T. Sidang Keempat, 21 Fabruari 1968. disiarkan 22 Februari 1968, 00.01 G1'1T. SidangKelima, 23 Februari 1968, disiarkan 23 Februari 1968, 12.00 GMT. SidangKeenum, 23 Fabruari 1968, disiarkan 24 Februari 1968, 00.01 G1'1T. SidangKetujuh. 24 Februari 1968, disiarkan 24 Februari 1968, 12.00 GMT. Lihat juga Perkaro KAMARUSAMAN, op. cit., passim.
119. Kepustakaan tentang kudeta Komunis Februari 1948 di Cekoslowakia cukup luas, dan buku yang terbaik adalah buku Karel Kaplan, Petkapitol o unoru (Terj. Lima Bab tentang Februari). Brno: Doplnek, 1996. Tetapi bahkan buku yang sebaik inipun tidak memberikan jawaban yang meyakinkan alas pertanyaan mengapa Benes menyerab pada Gottwald, menerima pengunduran diri para menteri partai-partai demokrasi dan mengangkat sebuah kabinel yang didominasi Komun.is, padahal ia telah menegaskan berkali-kali bahwa ia tidak akan menerima pengunduran diripara menteri partai-partai demokrasi dan menentang tekanan-tekanan untuk menjadikan negerinya komunis. jawaban lengkap untuk pertanyaan ini terkubur dalam arsip-arsip di Moskow. Namun, bukti-bukti yang bocor ke masyarakat luas sejauh ini menunjukkanbahwa pada Januari 1948 Molotovmenugaskan seorang jenderal KGB, Pavel Sudoplatov, ke Praha untuk menyampaikan sebuah
pesan kepada Benes agar Benes mempercepat pengalihan damai kekuasaan ke dalam tangan Gottwald, karena Kremlin telah memutuskan untuk memasukkan negerinya ke dalam blok Sovyet karena alasan-alasan strategis. Dan ketika Benes mengulur-ulurwaktu dan enggan mcmbentuk kabinet dengan anggota yang terdiri dari sebagian besar orang Komunis, V Zorin, yang bertugas menjalankan misi di Praha untuk mangawasi pengalihan kekuasaan itu, mengirimkan pesan yang keras kepada Benes pada Februari 22 agar ia malakukan apa yang seharusnya dilakukannya atau kalau tidak akan menanggung sendiri akibatnya. Lihat Victor M. Fie, "Zlom v Banesove Strategii: Nedele odpoledne, 22 unora 1948" (Terj. Hancumya Strategi Benes: Minggu Petang, Februari 22, 1948). Sebuah
324
catatan makalah disajikan dalam International Conference onThe Czechoslovak 'Februari 1948.' yang diadakan di Praha Februari 19 21, 1998. Juga Pavel dan Anatoli Sudoplatov, Special Tasks. New York: Little Brown, 1994, him. 234-235. •
Ada banyak sekali persamaan antara coup yang sukses di Praha pada 1948 dan coup yang gaga! diJakarta pada 1965, dalam arti keduanya dilakukan oleh partai komunis lokal untuk kepentingan strategis kekuasaan asing, ya.itu di Praha kepentingan Uni Sovyet dan di Jakarta kepentingan Cina.
120. Perkara Sjam, op. cit., him. 60-62. 121. Perkara Sjam, op. cit., him. 62·63. 122. Perkara Sjam, op. cit., hlm. 63·64. 123. Perkara Sjam, op. cit. , him. 64.
124. Perkara Sjam, op. cit., him. 64-65. 125. Perkara Sjam, op. cit., him. 65-67. 126. Inl contob yang balk mengenai kekacauan intern Angkatan Darat dan sampai seberapajauh Biro Cbusus berhasil menyusupi korps perwiranya dan prajuritnya di Jawa Tengab dan Timur. Kegagalan dinas intelijen AD, di bawab Mayjen S. Parman, menangkap Untung adalab sebuah contob lain mengenai kekacauan di tingkat pucuk pimpinannya. Kita telab melibat sebelumnya Presiden mengeluarkan perintab pada Untung, ditengab kehadiran Brigjen Sabur dan jenderal-jenderal yanglain sejak Agustus 4, untuk segera mengambil langkab membersibkan jenderal·jenderal yang tidak loyal, dan sudah pastilab informasi semacarn ini sarnpai ke telinga S. Parman. Terlepas dari semua itu Jenderal Yani sudah diberi tabu oleb Brigjen Sugandhi tentang kudeta yang akan dilakukan itu pada pagi 30 September 1965, sebagai basil bincang-bincangnya dengan Sudisman dan Aidit hari sebelumnya. ,
127. Perkara Sjam, op. cit. , him. 66-68. 128. Pengadilan Perkara Sudisman, SidangKetujuh, 22 Jull 1967, RadioJakarta, Siaran Dalam Negeri, disiarkan 24 Juli 1967, 13.31 GMT. 129. Perkara Sjam, op. cit., him. 68. 130. Perkara Sjam, op. cit., him. 68·9. 131. Perkara Sjam, op. cit., him. 69-72. 132. Pengadilan Perkara Supardjo, HariKedua, 24Februari1967, RadioJakarta, Siaran Langsung, 9.30. 133. Pengadilan Perkara Sudisman, SidangKetujuh, 8 Juli 1967, Radio Jakarta, Siaran Dalarn Negeri, 12.15 GMT, kesaksian Sjam. 325
Kudftta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
134. Perkaro Sjam, op. cit., him. 85-87. 135. Pengadilan Perkara Supardjo, op. cit., him. 28, Untung memberi kesaksian. 136. I<atoppo, op. cit., him. 127. 137. Ringkasan kesaksian Njono dibacakan oleh seorangjurubicara Angkatan Dara! pada jumpa pers di Jakarta pada 3 Desember 1965. Kesaksian ini dilaporkan dalam sebuah artikel, "Soek Would Have Been Killed orjailed If the Coup Had Succeeded," The Straits Times. Singapura. 4 Desember 1965, yang menafsirkan istilah "diamankan" yang digunakan Njono sebagai berartl dibunuh atau dipenjarakan. 138. Laporan Brlgjen Sabur kepada Presiden di Bogor pada 2 Oktober 1965, dalam kesaksian Widjanarko, I<arni, op. cit. , him. 88-89. 139. Pengadilan Perkara Dr. Subo.ndrio, Sidang Kesebelas. 10 Oktober 1966, Radio Jakarta, Siaran Dalam Negerl. 10Oktober 1966, 12.12 GMT. Bigjen D. I. Pandjaitan, yang bertanggung jawab alas logistik, tahu mengenai pengadaan senjata secara gelap dari Cina lnl dan meminta diadakan penyelidikan resmi alas hal itu. Sutter, op. cit. . him. 538. Barangkali karena alasan in! maka namanya dirnasukkan ke dalam daftar nama jenderal yang alcan dibersihkan ketika Aidit mendengar tentang permintaan untuk penyelidikan ini dari Dr. Subandrio. 140. Justus M. van der Kroef, "The Sino-SovietRupture," The China Quarterly, London, No. 33, januari-Maret 1968, him. 19-20. 141. Misi Suhartountukberunding tentang penyelesaian pemberontakan PKJ di Madiun dibahas oleh Ann Swift, op. cit. , him. 75. 142. W. F. Wertheim, "Whose Plot? New Light on the 1965 Events." /ouma/ of ContemporaryAsia, Vol. 9, No. 2, 1979, him. 201. Dalam artikel ini pengarang mengemukakan teori yang paling tidak dapat dipertahankan tentang kudeta PK! 1965. yang terdiri dari elemen elemen utama sebagai berikut: 1. kodeta itu adalah lconflik intern Angkatan Darat, PKI terlibat sedikit sekali : 2. Sjam, seorang yang misterius. seorang mata¡mata ganda. dan melalui dia AD memanipulasi PKI: 3. komplotan itu adalah konspirasi beberapa elemen AD untuk memprovokasi, melalui Sjam, PK! memunculkan sikapnya agar partai Hu dapat dihancurkan; 4. jenderal-jenderal dikorbankan untuk memancing PKI keluar ke permukaan. Dalam Conference on Asian History, yang diselenggarakan oleh Fakultas Sejarah, University ofMalaya, KualaLumpur, 5-10Agustus 1968. Professor Wertheim mengajukan argurnen bahwa Sjam adalah tokoh fiksi yang diciptakan oleh AD alias tokoh ini sebenarnya tidak ada. Setelah konferensi saya menulis surat kepada Kolonel Nugroho Notosusanto 326
catatan
bahwa menurut rencana saya akan berkunjung ke Jakarta untuk melihat
dokumen-dokumen yang digunakan penuntut umum untuk membangun tuduhannya untuk Sjam dalam sidangnya di depan pengad.ilan militer pada tahun itu. Selain itu, saya minta izinuntuk mengunjungi Pangkalan AU Halim, untuk masuk dan memotret, ke rumah yang digunakan Aidit untuk tempat mengendaikan l operasi 1 Oktober 1965, rumah yang digunakan sebagai markas oleh Untung dan Supardjo, yaitu CENKO II dan rumah Susanto, tempat Presiden Sukarno menjadi tuan rumah dalam acara makan siang yang terkenal itu pada hari tersebut. Ketika undangan tiba, saya berangkat dari Singapura, tempat saya mengajar sebagai profesor llmu politik di Nanyang University, ke Jakarta pada minggu ketiga September 1968, untuk membuktikan siapa Sjam sebenarnya, sampai sayapuas, dan mengunjungi tempat-tempat di Halim tersebut dan memotretnya. Setelahmendapat izin, pengawal membawa saya ke Jstana Presiden, tempat berkas pemeriksaan dan bukti-bukli pribadi mengenai Sjam disimpan dalam sebuah kamar yang lerkunci, yang tersusun tinggi di atas liga kereta dorong. Setelah menghabiskan satu hari memeriksa dokumen-dokumen itu, saya meninggalkan istana dengan keyakinan penub bahwa tokoh Sjam itu benar-benar ada. Hari berikutnya saya mengunjungi Halim.. dan di situ kepada saya ditunjukkan kantor Omar Dhani, di gedung administrasi pangkalan udara !tu, dan juga kamar tempat Brigjen Supardjo melapor kepada Presiden pada 1 Oktober 1965 babwa para jenderal telab diamankan. Akhirnya, saya berkunjung ke markas besar pelaku-pelaku utama di Halim, dan tata letaknya saya pelajari. Joi terutama penllng untuk rumah Susanto, markas Presiden Sukarno, tempat Supardjo masuk lewat pintu belakang untuk menyampalkan pesan-peran dari Aidll, melalui Untung, dan kemudian membawa kembali jawaban¡jawaban Presiden. Saya juga mempelajari kamar tidur di rumah Susanto, tempat Presiden beristirahat dan menerirna Supardjo, Omar Dhani, Nyonya Dewi dan lain-lain untuk pembicaraan empat mata. Beberapa foto yang diambil pada waktu itu direproduksi dalam penelilian ini, sebagai Gambar.
143. W. F. Wertheim, "Suharto and the Untung Coup: The Missing Link," Journal ofContemporaryAsia, Vol. 1, No. 2, 1970, him. 54. 144. Kutipan n i i diambil dari permohonanbandingyang diajukan Lalief pada 5 Mei 1978 kepada mahkamah militer di Jakarta, yang mempersoalkan yurisdiksi untuk mengadilinya dan mengemukakan bahwa Suharto juga seharusnya diadili karena dia "sudah tahu sebelumnya" mengenai pembersihan itu, dan karena a i tidak melaporkan dengan segera ha! itu kepadaJenderal Yani, atasannya. Permohonan banding itu adalah sebuah dokumen sepanjang
60 halaman, sebagian dikutip dalam "Documents:
327
Kudftta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
The Latief Case: Suharto's Involvement Revealed," journal of Contem poraryAsia, Vol. 9, No. 2, 1979, him. 249. 145. "Documents: The LatiefCase: Suharto's Involvement Revealed," journal ofContemporaryAsia, Vol. 9, No. 2, 1979, him 249. .
146. InspekturJenderal Sutjlpto Judodihardjo, Men/Pangak, mengungkapkan kemungkinan nama Suharto ditambahkan kemudian pada daftar nama jenderal-jenderal yang akan "diamankan" ; lihat W. E Wertheim, "Suharto and the Untung Coup: The MissingLink,"journal ofContemporaryAsia. Vol. 1, No. 2, 1970, him 53. .
Seperli halnya dengan Preslden Sukarno, demlkian pula halnya dengan Mayjen Suharto: Tampaknya ada bukti-bukti yang tidak dikeluarkan oleh penuntut umum pada waktu sidang perkara anggota komplotan itu. Suharto sendiri menyinggung kemungkinan ini dalam wawancaranya dengan DerSpiegel pada 1970. Jika pada awalnya Suharto percaya babwa Latief datang ke rumah sakit untuk menjenguk putranya, ia mengatakan di kemudian hari bahwa a i menyadari Lalief datang untuk
membunuhnya. Lihat "Documents: The Latief Case: Suharto's Involvement Revealed,â&#x20AC;˘ journal of ContemporaryAsia , Vol. 9, No. 2, 1979, him. 249. Namun, Latiefdengan tegas menyangkal babwa maksudnya pergi ke rumah sakit itu pada 30 September adalah untuk membunuh Suharto;
ia mengatakan, "Tidak dapat dibayangkan bahwa saya berencana untuk mencederai orang yang sangat saya hormati, yang telah saya kenal sejak
lama dan pernah menjadi komandan saya, pada masa lalu. Selain itu, logis bahwa seandainya saya benar-benar berencana membunuh Jenderal
Suharto, tindakan soya itu akan merupakan kesalahan yangsangatbesar yong akan menyebabkan kegagalan seluruh gerakan I Oktober 1965,. saya sangat yakin bahwa jika ada orang yang dapat dikatakan loyal pada pimpinan Presiden Sukarno, dialab orangnya." Joe. cit. Sampai Latief dan Suharto berbicara dan memberikan keterangan
yang lebib rinci tentang kejadlan-kejadian yang penllng inl-Lalief tentang pertemuan terakhir komplotan itu pada 30 September dan tiga pertemuannya dengan Suharto, dan Suharto tentang llga pertemuannya ini dengan Latief-tidak akan mungkin diketahui apa sebenarnya yang terjadi pada akbir September 1965 itu. Untuk memperoleh informasi otentik mengenai peristiwa-peristiwa ini dari sisi Presiden Suharto, saya menulis sepucuk sural kepadanya
pada tanggal 31 Oktober 1996, meminta waktu untuk wawancara; surat itu soya antar sendiri ke tempat kediamannya di Jalan Cendana No. 8, Jakarta, ketlka saya berkunjung ke Jakarta pada 1996 (Dokumen No. 7). Sayang, tidak ada jawaban. 328
catatan Dan meskipun Kolonel Latief menerbitkan buku dua tahun kemudian, setelah diwawancarai untuk pertama kalinya setelah ia
dibebaskan dari penjara pada Mei 1998, ia sayangnya tidak memberikan bukti-bukti baru tentang tiga pertemuannya dengan Suharto pada akhir September 1965. Lihat Pledoi Kol. A. Lotief: Soeharto Terlibat G 30 S. Jakarta: lnstitut Studi Arus lnformasi, 2000.
147. Patrick Walters, "Jail Walls Hald Coup Secrets." The Australian, 25 Mei 1998; juga Patrick Walters, "Suharto's Secret Role in Coup," The Australian, Mei 25, 1998. Artikel-artikel ini melaporkan wawancara pertama dengan Latief di penjara Cipinang, Jakarta, pada 24 Mei 1998, tempat ia mendekam selama 20 tahun sejak 1978, di samping 11 tahun dalam sel penjara Salemba, karena peranannya dalam GESTAPU. Dalam wawancara yang diberikan liga hart setelah tumbangnyaJenderal Suharto dari tampuk kekuasaan, Latief menyerukan agar Suharto diadili karena tidak melaporkan kepada Jenderal Yanl, atasannya, rencana komplotan untukmembersihkanpucuk pimpinanAngkatanDarat. yangdisampaikan kepadanya oleh Latief ketika mereka bertemu di rumah sakit militer di Jakarta pada 30 September 1965. 148. "Documents: The LatiefCase: Suharto's Involvement Revealed," journal ofContemporaryAsia, Vol. 9, No. 2, 1979, him. 249. 149. "Documents: The LatiefCase: Suharto's InvolvementRevealed," Journal ofContemporaryAsia , Vol. 9, No. 2, 1979, him. 249. 150. Patrick Walters, "Jail Walls Hold Coup Secrets," The Australian, 25 Mei 1998. 151. Perkara Sjam, op. cit. , him. 72. Juga Pengadilan Perkara Dr. Subandrio, Hari Ketujuh, 10 Oktober 1966, Radio Jakarta, Siaran Langsung, 9.00, pernyataan Brigjen Amir Macbmud, Panglima Kodam Jaya. 152. Supardjo dalam OTOKRJ11K (Dokumen No. 4) 153. Perkaro Sjam, op. cit., him. 71-72. 154. "MAHMILLUB. NomorPTS-19/MLB-11/SPD/1967, Perkara Mustapa Sjarif Supardjo," him. 15. Selanjutnya disebut Perkara Supardjo, op. cit.. 155. Pengadilan Perkara Omar Dhani, Sidang Keduabelas, 10 Oktober, 1966, Radio Jakarta, Siaran Dalam Negeri, Siaran Langsung, 13.00 GMT. 156. Kesaksian Widjanarko dalam Karni, op. cit , him. 71. 157. Pernyataan jenderal NasuUon, op. cit., him. 1. Lihat juga Kesaksian Widjanarko dalam Karni, op. cit., him. 209, bahwa Ali Ebram ada di rumah Haryati di Grogol saat itu. Tampaknya, Untung juga memerin tabkan kepada Latief untuk mencari Nasution yang terluka di rumah
sakit mi l iter di Jakarta. 158. Kesaksian Widjanarko dalam Karni, op. cit., him. 206-207. 329
Kudfia l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
159. Pengadilan Perkaro Omar Dhani, Sidang Keduabelas, 10 Oktober , 1966, Radio Jakarta, Siaran Dalam Negeri, 13.00 GMT; pernyataan tertulis Presiden Sukarno. 160. Pengadilan Perkaro Supardjo, Hari Pertama, 23 Februari 1967, Radio Jakarta, Siaran Langsung, 9.30. Juga Perkara Supardjo, op. cit.. him 17. .
161. Pengadilan Perkara Omar Dhani, Sidang Ketujuh, Desember 8, 1966. Radio Jakarta, Siaran Dalam Negeri, 12.14 GMT, kesaksian Jenderal
Sunarjo. 162. Widjanarko bersaksi bahwa Presiden tiba di rumah Susanto membawa satu salinan daftar anggota Dewan Revolusi dalam sakunya, yang diperolehnya dari Supardjo di Pusat Komando Operasi. Kesaksian Widjanarko dalam Karni, op. cit., him. 29-9, 65-67. 163. Pengadilan Perlcara Supardjo, Harl Kedua 24 Februari 1967, RadioJakarta, Siaran Langsung. 9.00, kesaksian Supardjo. Juga Perkaro Sjom, op. cit., .â&#x20AC;˘
him. 126. 164. Perkaro Supardjo, op. cit. . him 16. .
165. Pengadilan Perkara Supardjo. Hari Kedua, 24 Februari 1967, Radio Jakarta, Siaran Langsung. 9.00, kesaksian Supardjo. Juga Perkaro Sjam, op. cit., kesaksian Supardjo, him 136. .
166. Pengadilan Perkaro Supardjo, Hari Pertama, 23 Februari 1967, Radio Jakarta, Siaran Langsung, 9.30. Juga Perkaro Sjam, op. cit., him. 126. 167. Dokumen No. 4 168. Pengadilan Perkaro Supardjo,
Hari Pertama, 23 Oktober, 1967. Radio Jakarta, Siaran Langsung, Siaran Dalam Negeri, 20.30. 169. Perkara Sjam, op. cit., hl.m. 90. 170. Perkaro Sjam, op. cit., him. 74-75.
171. Dokumen No. 9. Juga "Dekrit No. 1 Tentang Pembentukan Dewan
172. 173. 174. 175.
Revolusi Indonesia," dalam Boerhan dan Soebekti, Fakta dan Jatar belakang "Gerakan 30 September, " Lemb aga Pendidikan Ilmu Pengetahuan dan Kebudajaan Kosgoro, Jakarta, 1966, him. 167-170. "Appeal of the Marxist-Leninist Group of the Communist Party of Indonesia," op. cit., him. 58-59. Perkara Supardjo, op. cit., him. 178. Perkara Sjam, op. cit., him 109-110. Saya pergi ke rumah itu pada 20 September 1968 untuk melihat keadaan fisik dan susunan kamar tamu, kamar makan, kamar tidur, pintu depan dan pintu belakang, dan dapur, dan kemudian berjalan darl rumah itu ke CENKO II, markas besar Supardjo, Untung. Sjam. Latief, Heru dan .
330
catatan
lain-lain, dan juga pergi ke markas Aidit, dengan mobil. Untuk foto-foto semua lokasi ini, lihat Gambar X, IX, I. dan II. 176. Rekonstruksi hal-hal yang terjadi di rumah Susanto pada petang hari 1 Oktober 1965, yang dicoba dilakukan di sini, berdasarkan berkas MAHMILLUB yang mengadili tertuduh, dan juga wawancara yang diberikan pada penulis oleh dua pelaku langsung yang hadir di situ pada saat kejadian. Wawancara pertama adalah dengan Dr. Johannes Leimena, Waperdam II, di kediamannya di Jakarta pada 28 September 1968, dari pukul 6.30 hingga 8.30 pagi. Wawancara kedua dengan lnspekturJenderal Sutjipto Judodihardjo, Menteri/Panglima Angkatan Kepolisian, di kediamannya diJakarta pada 21 September 1968, dari pukul 8.30 hingga 10.00 pagi. Dari kedua \V&\vancara ini penulis mendapat kesan ada suasana yang amat tegang dalam pertarungan kekuasaan selama petang hari yang panjang itu, langkah dan reaksi seta i p pemain dan nuansanya, dan juga suasana keseluruhan, yang tidak dapat ditangkap oleh berkas-berkas pengadilan karena bahasa "birokrasi"-nya. Namun, sumberyang paling penting adalah Kesaksian Widjanarko dalam S. Karni. op. cit.. him. 28-29. 63-66.
177. Kesaksian Widjanarko dalam S. Karni, op. cit., him. 28-29. 64. 178. Kesaksian Widjanarko in Karni, op. cit., him. 64-65. 179. Wawancara dengan Dr. Johannes Leimena di kediamannya di Jakarta, Jalan Teuku Umar No. 36, pada 20 September 1968, dari pukul 6.30 hingga 8.30 pagi hari. 180. Kesaksian Widjanarko dalam S. Karni, op. cit., him. 62-63. 181. Menurut Widjanarko daftar akhir anggota Dewan Revolusi, seperti disiarkan pada pada pukul 2.00 siang, mendapat persetujuan dari Presiden, S. Kami, op. cit. , him. 206-207. 182. Untuk Dekrit No. 1 Dewan Revolusi. lihat Gerakan 30 September: Pemberantal<an Partai Komunis Indonesia. Latar Belakang, Aksi. dan Penumpasannya, op. cit., him. 11-112. 183. Perkara Sjam, 20 Februari 1968, Radio Jakarta, Siaran Dalam Negeri, 00.01 GMT. Juga Pengadilan Perkaro Sudisman, Sidang Ketujuh, Juli 8, 1967, Radio Jakarta, Siaran Dalam Negeri, 12.15 GMT; kesaksian Sjam. la menyebutkan bahwa Aidit juga mengubah teks asli Dekrit No. 1 Dewan Revolusi. Tidak ada seorang pun dapat mengubah daftar anggota ini, kecuali Aidit. Sudisman bersaksi bahwa Sjam terus menerus berhubungan denganAudit, tidak mengambil keputusan atas n i isiati f sendiri danhanya 331
Kudeta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi bertindak setelah ada persetujuan Aidit.
lni memperlambat respon
komplotan itu pada arus kejadian yang sangat cepat, sehingga mereka tidak dapat memanfaatkannya bila ada kesempatan yang terbuka untuk
kepentingan tujuan mereka, yang dinilai Sudisman salah satu faktor penyumbang pada kegagalan gerakan itu. Supardjo percaya bahwa faktor lain yang juga turut menyumbang
pada kegagalanGESTAPU adalah perdebatan-perdebatan teramat panjang di CENKO n tentang hal-hal yang harus cepat diputuskan. Perdebatan
dan diskusi demikian "tak berudjung-pangkal sehingga kita bingung melihatnja, siapa
sebetulnya komandan:
Untungkah, Latlefkah, atau
Kawan Sjamkah, kawan
Pak Djojo? (Sujono, ed.). OTOKRITIK
(Dokumen No. 4).
184. Perkaro Sjam, op. cit., him. 115. 185. Perkaro Sjam, op. cit., him. 90-91. 186. Kesaksian Widjanarko dalam S. Karni, op. cit., him. 81. 187. Perkara Sjam, op. cit., him. 73. 188. Wawancara dengan Dr. Johannes Leimena, 20 September 1968. 189. Wawancara dengan Dr. Johannes Leimena, 20 September 1968
190. Wawancara dengan Jnspektur Jenderal Sutjipto Judodihardjo, 21 September 1968. Juga Pengadilan Perkara Omar Dhani, Sidang
Keduabelas, 10Desember 1966. RadioJakarta. SiaranDalam Negeri, 13.00 GMT; kesaksian tertulis lnspektur Jenderal Sutjipto Judodihardjo. 191. Wawancara dengan
lnspektur Jenderal
Sutjipto )udodihardjo, 21
September 1968.
192. Pengadilon Perkara Supardjo, Hari Kedua, Februari 24, 1967, Radio Jakarta, Siaran Langsung. 20.30. 193. Supardjo, OTOKIIJTlK (Dokumen No. 4). Namun, Sjam mengatakan babwa ia mengusulkan kepada Supardjo di CENKO n agar ia mengajukan kepada Presiden liga calon: Rukman, Pranoto dan Suharto. Perkara Sjam, op. cit., him. 73. Ada kemungkinan besar babwa Supardjo sengaja tidak mengusulkan Suharto, karena malam sebelumnya Suharto menolak upaya Latiefuntuk memperoleh dukungan bagi operasi pembersiban itu, sementara ia sudab bertemu dengan Rukman di Bandung pada 25 Agustus, didampingi oleh Sjam, yang berhasil menarik partisipasi Rukman untuk menetralisir Divisi Siliwangi selama pembersihan yang akan dilakukan.
194. Wawancara dengan Jnspektur Jenderal Sutjipto Judodihardjo, 21 September 1968.
332
catatan
195. Sabur mengatakan kepada Widjanarko bahwa Supardjo ikut dalam diskusi tentang pengangkatan pengganti Yani. Kesaksian Widjanarko dalam Kami, op. cit. , him. 27-8. 196. Pengadi/an Perkaro OmarDhani, SidangKeduabelas, 10Desember1966, Radio Jakarta, Siaran Dalam Negeri, 13.00 GMT: kesaksian tertulis Inspektur Jenderal Sutjipto Judodihardjo. 197. Dokumen No. 4. 198. Katoppo, op. cit., blm. 128. 199. Dokumen No. 4. 200. Wawancara dengan Dr. Johannes Leimena, 20 September 1968. 201. Katoppo, op. cit., blm. 129. 202. Wawancara dengan Sutjipto Judodihardjo, 21 September 1968. 203. Pengadilan Perkara Supardjo, Harl Ketiga, 25 Februari 1967, RadioJal<arta, Siaran Langsung, 20.20 kesaksian Widjanarko. Juga Kesakslan Widjanarko dalam Karni, op. cit., blm. 22·23. .•
204. Kesaksian Widjanarko dalam Kami, op. cit., blm. 22. 205. Pengadi/an Perkaro Supardjo, Hari Ketiga, 25 Februari 1967, Radio Jakarta, Siaran Langsung, 20.20, kesaksian Widjanarko. 206. Perkara Sjam, op. cit., him. 73. 207. OTOKRITIK Supardjo (Dokumen No. 4). 208. Perkara Sjam, op. cit., hlm. 73·74. 209. Perkara Sjam, op. cit., him. 73. 210. Katoppo, op. cit., blm. 129-130. 211. Kesaksian Widjanarko dalam Karni, op. cit., him. 30. 212. Perkara Sjam, op. cit., blm. 74. 213. Perkara Sjam, op. cit., him. 74. 214. Surat Aidit kepada Presiden dari Blitar pada 6 Oktober 1965 (Dokumen No.1). 215. Perkara Sjam, op. cit., him. 74. 216. Fllda malam coup itu para pemimpin Cina mengundang sekitar 200 tamu dari 20 delegasi dari berbagai organisasi dari Indonesia ke Peking untuk ikut-serta dalam perayaan Harl Nasional Cina pada 1 Oktober 1965. Beberapa dari mereka murni bersangkut paut dengan perdagangan, militer, pertukaran budaya, dan urusan lainnya, tetapibeberapa delegasi yang lain beranggotakan orang-orang yang sangat anti·Pl<I. Tampaknya, program "bantuanpersahabatan" ini dimaksudkan untuk membantu PK!, dalam arti orang-orang itu diundang ke luar negeri agar mereka tidak campur tangan dalam kudeta, dan barangkali tidak membiarkan mereka 333
Kudflll J Oktober1965: Sebuall Studi twntang Konspirui
kembali pulang setelah gerakan itu dengan tuduhan "musuh rakyat," PKI. John o. Sutter, "'!Wo Faces of KONFRONTASI: 'Crush Malaysia' and the Gestapu," Asian Suivey, Oktober 1966, him. 539, dan komunikasi pribadi, 3 Juni 2003.
untuk kepentingan
Dari pihak Indonesia, resepsi Hari Nasional itu dihadiri oleh
Komodor Udara Sri Bimo Ariotedjo, Komandan Sekolah Komando Angkatan Udara, dan lebih dari 50 perwira dan kadet, Waperdam III Chairul Saleh danDr. SjarifThajeb, Menteri Pendidikan Tinggi dan Ilmu Pengetabuan. Dari pihak Cina, hadir
Mao, Liu Shao<hi, Chen Yi, Chou
En-lai, dan lain-lain. Para pemimpin Cina mengetahui seluk belukkegagalan GESTAPU. lni tercermin dalam sebuah laporan tentangpertemuan beberapa anggota misi Indonesia ke Cina dengan pucuk pimpinan pemerintahan itu pada
1 Oktober, 1965, pada waktu resepsi perayaan Hari Nasional Cina; pada
kesempatan itu, kegagalan GESTAPU dan keterlibatan Aidit disinggung. Keti.ka kegagalan GESTAPU dibahas, Chou En-lai meragukan bahwaAidit mau melibatkan diri dalam suatu perebutan kekuasaan, karena ia seorang komunis yang sudab terlalu berpengalaman untuk dapat terjebak dan mau menjadi bagian dari petualangan semacam itu. Katoppo, op. cit, him. 47-48. Namun, dari diskusi-diskusi dan analisis kitadalam buku ini, kita tahu tidak sajabetapa dalamnya keterlibatan Aidit, tetapi jugaketerlibatan Mao, Chen Yi dan Chou En-la! dalam perencanaan "petualangan" itu. 217. Dokumen No.
2.
218. OTOKR117K Supardjo,
Dokumen No. 4.
219. Perkaro Sjam, op. cit , him. 75. 220. Perkaro Sjam, op. cit., hlm. 75-76. 221. Hughes, op. cit, him. 72. 222. Hughes, op. cit, him. 65. 223. Hughes, op.
cit., him. 65.
224. Kesaksian Widjanarko dalamKarnl, op.
cit., him. 88-89.
225. Hughes, op.
cit., him. 74. 226. Hughes. op. cit.. him. 73. 227. Hughes, op. cit, him. 73. 228. Pengadilan Perkaro OmarDhani, SidangKetiga, 6 Desember 1966, Radio Jakarta, Siaran Dalam Negerl, 12.10 GMT. 229. OTOKRITIK
Supardjo (Dokumen No. 4).
230. Kesaksian Widjanarko dalam Karni, op.
cit., him. 30-32.
231. Kesaksian Widjanarko dalam Karni, op. cit., him. 72. 334
catatan 232. Pengadi/an Perkara OmarDhani, SidangKeduabelas, 10Desember 1966, Radio Jakarta, Siaran Dalam Negeri, 13.00 GMT. kesaksian tertulis Inspektur Jenderal Sutjipto Judodihardjo. 233. Wawancara dengan Dr. Johannes Leimena, 20 September 1968. 234. Pengadilan Perkara Supardjo, Harl Keempal, 26 Februarl 1967, Radio Jakarta, Siaran Langsung, 20.30; Widjanarko memberikan kesaksian. 235. Kesaksian Widjanarko dalam Kami, op. cit., him. 32. 236. Kesaksian Widjanarko dalam Karni, op. cit., him. 32. 237. Pengadilan Perkara OmarDhani, SidangKeduabelas, 10 Desember 1960, Radio Jakarta, Siaran Dalam Negeri, 13.00 GMT; pernyataan Heru. 238. Pengadi/an Perkara Omar Dhani, Sidang Ketujuh, 12 Desember 1966, Radio Jakarta, Siaran Dalam Negeri, 12.14 GMT; kesaksian Suwondho. 239. Pengadilan Perkara Omar Dhoni, Sidang Ketujuh, 12 Desember 1966, Radio Jakarta, Siaran Dalam Negeri. 12.14 GMT; kesaksian Wonoindarsono. 240. OTOKRITIK Supardjo (Dokumen No. 4) 241. Untuk kegagalan gerakan in! di Jawa, lihal Hughes, op. cit., him. 141162. 242. Pengadilan Perkara Omar Dhani, Sidang Keempat, 6 Desember 1966, Radio Jakarta, Siaran Dalam Negeri, 12.50 GMT; kesaksian Jenderal Sarwo Edhy, tertanggal 15 Oktober 1966, menelusuri gerak-gerik Aidit di Jawa. 243. Pengadilan Perkara Omar Dhan/, Sidang Keempat. 6 Desember 1966, Radio Jakarta, SiaranDalam Negeri, 12.50 GMT; kesaksianJenderal Sarwa Eclhy. tertanggal 15 Oktober 1966, menelusuri gerak-gerikAidit di Jawa. 244. Untuk kegiatan Aidit di Solo, lihat berkas Pengadilan Perkara Utomo Ramelan, yang digelar di Salo sejak 5 Juni 1967, dalam "MAHMILLUB, Berkas No. PTS-021/ MMLB-JV/UR/1967." Juga "Appeal of the Marxist Leninist Group of the Communist Party of Indonesia," op. cit., him. 5960. 245. "Appeal of the Marxist-Leninist Group of the Communist Party of Indonesia," op. cit., him. 60. 246. Dokumen No. 2. 247. Katoppo, op. cit.. him. 148-149. 248. Tarzia Vittachi, The Rill ofSukarno, New York: Praeger, 1967, him. 8590. 249. Gerakan 30 September: Pemberontakan Fbrlai Komunis Indonesia. Latar Be/okang, Aks/, don Penumpasannya, op. cit., him. 22-23.
335
Kudftta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirui
250. Gero/am 30 September: Pemberontakan Partai Komunis Indonesia. Latar Belakang, Aksi. dan Penumpasannya, op. cit., him. 47·49. 251. I Gusti Putu Phalgunadi. The Pararaton: A Study of Southeast Asian Chronicle. New Delhi: Sundeep Prakashan, 1996, him. 17. Juga Slametmuljana, The Story of Majapahit, Singapura: The Singapura University Press, 1976, him. 184·186, 193. 252. Slametmuljana, op. cit., '"The War with the Tartars," him. 67-73. 253. Victor M. Fie. .floom Majapahit and Sukuh to Megawati Sukamoputri: Continuity and Change in Pluralism of Religion. Culture and Politics of Indonesia. From the XV to the XX/ Century, New Delhi: Abhinav Publications, 2003, him. 69. 254. Catalan pribadi tentang peristiwa·peristiwa itu dibuat Jenderal A. H. Nasutlon pada 7 September 1966, selanjutnya disebut "Pernyataan Jenderal Nasution." Diperoleh dari Kolonel D. Sugondo/TEPERPU. 255. "Peroyataan Jenderal Nasution," him. 2. 256. "Pernyataan Jenderal Nasution," him. 3·4. 257. Dokumen No. 14. 258. Untuk keterangan Widjanarko tentang kepergiannya ke KOSTRAD lihat Karni, op. cit. him. 77·79. •
259. Gerakan 30 September: Pemberantakan Partai Komunis Indonesia. Latar Belakang, Aksi, don Penumpasannya, op. cit., him. 22-23. 260. OTOKRlTIK (Dokumen No. 4). 261. "Pernyataan Jenderal Nasution," him. 12. 262. Kesaksian Widjanarko dalam Karni, op. cit. , him. 25-27. 263. Untukpidato Suharto, lihatGerakan 30September:Pemberontakan Partai Komunis Indonesia. LatarBelakang, Aksi, dan Penumpasannya, op. cit., Lampiran 14. him. 24. 264. Kesaksian Widjanarko dalam Kami, op. cit., him. 24·25. 265. Kesaksian Widjanarko dalam Kami, op. cit., him. 25, 54. 266. Kesaksian Widjanarko dalam Kami, op. cit., him. 54·55. 267. "Pernyataan Jenderal Nasution," him. 15. 268. "Pernyataan Jenderal Nasutlon," him. 16. 269. "Appeal of the Committee for the Defense of the CP of Indonesa i ," Information Bulletin, Peace and Socialism Publishers, Prague, Czechoslovakia, No. 5 (69), 1966, him. 46-50. 270. "Appeal of the Committee for the Defense of the CP of Indonesia," Information Bulletin, Peace and Socialism Publishers, Prague, Czechoslovakia, No. 5 (69), 1966, him. 46. 336
catatan 271. "Appeal of the Committee for the Defense of the CP of Indonesia,'" Information Bulletin, Peace and Socialism Publishers, Prague, Czechoslovakia, No. 5 (69), 1966, him. 47-48. 272. Kesaksa i n Widjanarko dalam Karni, op. cit., him. 185. 273. Kesaksian Widjanarko dalam Karni, op. cit., him. 188-189. 274. Tentang pembantaian, lihat Robert Cribb (ed.), The Indonesian Kil l ngs: i Studies From Java and Bali. Monash Papers on Southeast Asia No. 21, Centre of Southeast Asian Studies, Monash University, 1990. Klsah peogalaman pribadi dalam salah satu dari kamp itu diberikan oleh Carmel Budiardjo, Surviving the Indonesian Gulak: A Western Woman Tells Her Story. London: Cassell, 1996. Juga Krisnadi, I. G., Thhanan PolitikPu/au Buru 1969-1979, Jakarta: LP3S, 2001. Dalarn pidato pada 10 Desember 1999, Presiden Wahid membuka pintu bagi kepulangan sekitar 400 keluarga dari peogasingan di Belanda, Peking, Vietnam, Cuba dan negara-negara lain, dalarn pernyataannya yang mendapat sambutan tepuk tangan yang meriah, "Siapa saja yang ingin pulang, silakan pulang. Bekas duta besar untuk Cuba, A. M. Hanafi, kembali ke Jakarta pada 24 November 1999, setelah mendapat surat jaminao pribadi Presiden. Ibarruri Sudharsono, anak perempuan D. N. Aidit, yang diberi nama pemimpin revolusi Spanyol yang terkenaJ itu, dan sudah sejak umur delapan tahun hidup cli luar negeri, merasakan tarikan dari tanah airnya dan berharap dapat kembali untuk berziarah ke makam ayahnya yang dilembak mati pada November 1965. "
Beberapa analis percaya bahwa bila akibat-akibat dari GERAKAN ini tidak dipelajari dengan mendalam, masa depan Indonesia sebagai negara demokrasi akan telap goyah. Ariel Heryanto, dari National University di Singapura, percaya bahwa "Kita belum benar-benar menyelesaikan kejadian pada 1960-an itu, dari segi moral, etika, ataupun intelektual." Margot Cohen, "Healing Old Wounds: Wahid Encourages 1960sExiles to MakeTheir Way Home, The furEastern Economic Review, Hong Kong, Desember 30 .. 1999, him. 18. "
Yusril lhza Mahendra, Menteri Hukum dan Perundang-undangan, pergi ke Belanda pada 14 Januari 2000 untuk menghimbau semua orang yang terhalang pulang yang berjumlah sekitar 600 dan hidup di luar negeri untuk kembali pulang. The Jakarta Post, 15 Januari 2000. Tidak lama setelah GESTAPU gagal. banyak anggota korps diplomatik yang hidup di pengasingan, misalnya Djawoto, Dula Besar di Peking; Sukrisno, Dula Besar di Vietnam Utara; A. M. Hanafi, Dula Besar di Cuba; dan S. Tuhsin, Duta Besar di Mali. Selain itu, banyak bekas tahanan politik yang dijebloskan ke kamp-kamp Pulau Buru, sekarang menerbitkan buku kenangan mereka 337
Kudftta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
lenlang peristiwa 1965. Untuk catatan Omar Dhani lentang peristiwa di Halim, lihat Aristides Katoppo (ed.), Menyingkop Kobut Halim 1965. Jakarta: Pustaka Sinar Harapao, 1999. Untuk catatan Omar Dhani yang lain. berdasarkan pembelaannya dalam sidang perkaranya. lihat Benedicta Surodjo dan JVM Soeparno, Tuhon, Pergunokonlah Hati, Pikiron don Tongonku-Pledoi Omar Dhoni, Jakarta, 2001. Latief meoerbitkao catatannya sebagai Pledoi Kol. A. Latief: SoehaJto Turlibat G 30 S. Jakarta: lnstitut Stud! Arus Informasl, 2000. Tidak dlsangslkan lagi, akan banyak lag! catatan·catatan sernacam itu yang akan muncul. 275. Hermawao Sulistyo, Palu Ari di Ladang Tubu. Jakarta: Kepustakaao Populer Gramedla, 2000, him. 44-46. 276. Patrick Walters. '1ail Walls Hold Coup Secrets." TheAustralian, Mei 25, 1998. Pada 5 Mei 1978 Latief rnenyerahkan permohonan banding sepanjang 60 halaman kepada sidang yang berisi informasi tentang per· temuaonyadenganJenderal Suhartopada 30Seplember 1965 diRumah Sakit Angkatan Darat, Jekarta. Untuk ringkasan. lihat "Documents: The LatiefCase: Suharto's Involvement Revealed," Journal ofContemporary Asia. . Vol. 9, No. 2, 1979, him. 248-251. Wertheim, berdasarkao dokurnen Latief, rneoyusuo argumeo untuk alasan menaogkap Jenderal Suharto dan membawanya ke depao pengadilao atas dasar "dia sudah tahu lebih dabulu" rnengenai kudeta itu, dalam artikel·artikel berikut: Wertheim, W. F "Suharto and the Untung Coup-The Missing Link." Journal of Contemporary Asia, Vol. 1. No. 2, 1970; Wertheim, W F. "Was Suharto Terlibat?" Information on Indonesia Quarterly, Vol. 2, No. 1, 1972; Wertheim, W. F. "Whose Plot? New Light on the 1965 Events." Journal of ContemporaryAsia , Vol. 9, No. 2, 1979. 277. Kegagalao Aidlt mengeluarkan dengan segera dekrlt untuk pembentukan tentara rekyat dikecam dalam ·�ppeal of the Marxist-Leninist Group of the Partai Komunis Indonesia," op. cit. , him. 54, 59-60. 278. Untuk krillk kebijakao Aidlt oleh kelompok pro-Moskow di dalam PK!, dan kebijakannya yang baru. lihat "PKl's Political Bureau Statement: Lessons of Indonesian Events, issued by the Political Bureau in Central Java on Agustus 17, 1966," dalam People's Democracy. The Organ ofthe Communist Porty (Morxist) ofIndia, New Delhi, 12 Maret 1967; bagian dua pada 19 Maret 1967. Juga pada 29 Oktober 1967. Juga "To Brothers al Home and Comrades Abroad: Fighting Against Imperialism for Independence, Peace, Democracy and Socialism. For a Sound Indonesian Revolution," dalam International Bulletin, No. 18. Peace and Socialism Publishers, Prague, 1967. Juga Boris Yelin, "Indonesia, Epilogue, Prologue . . ." Moscow: Iiterornaio Gazeta, No. 13 dan 14, 1968; Boris Yelin, "Indonesia: The
338
catatan
of the Last Hope," Literornaia Gazeta, Vol. 33, Moscow, 1968; V. Shurygin, "Indonesian Communists' Serious Losses from Maoism,• siaran berbahasa Inggris Tuss pada 06.20 GMT pada 9 September 1968. Summary of World Broadcasts, Part I, Russia, op. cit. Year
Pada 1967, sayap PK! pro-Peking menyetujui programnya, seperti dilaporkan oleh Ibrahim Isa, "A Great Victory for the World's Revolutionary People,• dalam PekingReview, No. 47, 17 November1967, him. 16-20;JusufAdjitorop, "VictoryWill Surely Belong tothe Indonesian People,• dalam Peking Review, No. 9, 11 Maret 1968, him. 15-17. Juga "PKJ Politburo Carries Out Self-Criticism,• Radio Tirana, Albania, dalam siaran berbabasa Insgris ke Afrlka dan Asia, pada 04.00 GMT pada 8 Mei 1967; "The Indonesian Communist Party Statement" oleh Jusuf Adjilorop, Ketua delegasi CC PKI di Peking, pada Perayaan Ulang Tabuan Ke 49 PK!. disiarkan oleh Radio Peking at 05.00 GMT pada 6 Juni 1969. The Summary ofWorld Broadcasts, op. cit. , Part 3, The Far East, Second Series. FE/3 102, Juni 18. 1969. A. B. Reshnikov, seorang penulis Sovyet terkemuka, analisis dan ulasannya tentang kebijakan kedua sayap PKI itu dalam artikelnya "Dva Dokumenta-Dva Kursa v Kommunislikheskom Dvizhenii lndonezii" (Terj. Dua Dokumen-Dua Jalur dalam Gerakan Komunis di Indonesia). Narody Azii I Afriki, No. 1, Moscow, 1968. Lihat juga ringkasan yang bagus sekali tentang akibat gagalnya GESTAPU, perpecahan PKI, dan konfllk Cina-Sovyet tentang kontrol alas kebijakan-kebijakan masa depan kedua sayap itu, dalam Atmadji Sumarkidjo, Mendung di atas lstana Merdeka, op. cit., him. 199 dan seterusnya. 279. "Appeal of the Marxist-Leninist Group of the Communist Party of Indonesia; op. cit., him. 57-58. 280. "Appeal of the Marxist-Leninist Group of the Communist Party of Indonesia,• op. cit., him. 57·58. 281. Pengadilan Perkaro Supordja, 27 Februari 1967, Radio Jakarta, Siaran Langsung, 20.30; kesaksian Sudlsman. 282. Pengadilan PerkaraDr. Subandrio, SidangKetiga. 2 Oktober 1966, Radio Jakarta, Siaran Dalam Negeri, disiarkan pada 4 Oktober 1966, 13.45 GMT. 283. "Appeal of the Marxist-Leninist Group of the Communist Party of Indonesia," op. cit., him. 54, 59-60. 284. Stephane Courtois (ed.), The Black Book ofCommunism: Crime, Terror, Repression. Cambridge; Harvard University Press, 1999.
339
Blank
Dokumen-dokumen
DOKUMEN NO. 1 SURAT AIDIT KEPADA PRESIDEN SUKARNO TANGGAL 6 OKTOBER 1965.
Paduka yang Mulia, Tanggal 30 September tengah malam saya diambil oleh orang yang
I.
berpakaian Tjakrabirawa (tidak saya kenal) dengan keterangan: dipanggil
ke lstana uotuk sidangdarurat kabinet, tetapi keodaraan tersebut meouju ke jurusan Jatinegara. Kemuclian pindah mobil terus m eouju ke sebuah kampung dan clitempatkan di sebuah rumah kecil. Di situ saya diberi
tahu bahwa akan diadakan penangkapan terbadap anggola¡anggota Dewan Jenderal. Tanggal 1 Oklober saya diberitahu bahwa lindakan terhadap Dewan Jenderal itu sudah berhasil. Saya bertanya ''.Apakah ,
sudah dilaporkan kepada PYM.â&#x20AC;˘ Dijawab sudah dan beliau merestui. Thnggal 1 Oktobersaya diberilahu: Pak Aidil sekarangjuga harus ke jateng
II.
dengan plane yang sudah clisecliakan oleh Pangau. Harap diusahakan
supaya Yogyakarta dapal dijadikan lempal pengungsian Presiden. Alas permintaan ini pada malam itu juga saya diantar ke rumah anggota BPH Yogyakarta Sdr. Sutrisno.
III.
Pada langgal 2 Oktober saya menujuSemarang untuk memberi instruksi kepada Comile PKI Jawa Tengah. Kepada Wakil Gubernur Sujono Atmo saya minta supaya Pemerintah Daerahjawa Tengah berjalan sebagaimana biasa. Dari Semarang says dan M.H. Lukman menuju Solo, bertemu dengan Utomo Ramelan. Pada tanggal 2 saya mendengar amanat Bung
"
Somber: diperoleh dari Letkol. Oji\voSugondo, TEPERPU, Jakarta 29 April 1971.
343
Kucteta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
IV.
Karno yang pertama. Bung Lukman saya instruksikan untuk segera ke Jakarta. Pada tanggal 3-4-5 persoalan-persoalan pokok yang saya hadapi adalah: t. Masalah mencegah pertempuran di antara pasukan-pasukan AD (Kodam Diponegoro). 2. Mencegah bunuh-membunuh sebagai akibat provokasi golongan komunisto phobi dan Nasakom phobi. 3. Memenuhi undangan sidang paripurna. Mengenai sidang Paripurna tak dapat dipenuhi sebab plane AURI rusak, tentang ini saya sudah meogirim kawat lewat saluranAURI kepada Pangau untuk diteruskan kepada Bung Karno.
Saya sekarang ada di Jawa Timur dengan tujuan membantu mencegah pertempuran bersenjata dalam Angkatan Darat, membantu mencegah bunuh membunuh akibat provokasi golongan yang komunisto phobi dan membantu supaya pemerintah daerah dan kehidupan politik berjalan sebagaimanabiasa. V.
Sekarang pendapat saya tentang G30S. 1. Saya berpendapal G30S bukan kontra revolusi dan bukan gerakan
2.
yang ditujukan kepada Bung Karno. Saya, balk sebagai Ketua CC PK! maupun sebagai Menteri Kabinet Dwikora sangat menyesal bahwa saya tidak mengetahui lebih dahulu tentang adanya gerakan itu, sehingga tidak dapat menyalurkan potensi revolusioner yang besar ini ke arah yang wajar. Tidak dapat dibantah bahwa G30S adalah akibat daripada salah urus dalam Angkatan Darat: a. di bidang sosial adanya AD yang merampok; b. di bidang politik timbulnya G30S.
USUL VI. Keputusan PYM harus memuat: 1. 2.
Penyelesaian Dewan Jenderal dan G30S sepenuhnya harus berada dalam tangan PYM/Pangti/PBR. Untuk !tu diperlukan ketenangan, oleh karena !tu dilarang adanya pernyataan-pernyataan yang bersifat mengutuk baik Dewan Jenderal maupun G30S.
344
Dolwmen No. 1 3.
4. 5. 6.
Semua alatrevolusi terutamaABRI, orpol, ormas, koran-koran, dan radio, supaya bekerja seperti biasa, kembali seperti sebelum G30S. Masalah keamanan supaya diserahkan kepada AKRI dengan dibantu oleh Front Nasional. Kepada semua alat revolusi diserukan supaya berkompetisi melaksanakan Lima Azimat Revolusi. Dilarang tuduh menuduh dan salah-menyalahkan
Wassalam Senantiasa
Blltar 6 Oktober 1965
(D.N. Afdit)
345
DOKUMEN NO. 2· CENTRAL COMITE PARTAI KOMUNIS INDONESIA INSTRUKSI-INSTRUKSI TETAP Kepad a : Seluruh CDB PK! Se Indonesia Kawan seperjuangan kaurn Marxis/Leninis. 1.
Akibat Gerakan 30 September, yang sebenarnya adalah 100% soal A.D. telah rnendatangkan rnalapetaka besar pada PK!, walaupun sernua soal ini dalarn diskusidan instruksi·instruksiyang lalu, telah kami perhitungkan, nanum jelas semua tindakan kaum reaksioner khususnya Dewan Jenderal dapat mengecilkan anggota Partai yang rnasih belurn borpengalarnan.
2.
Dalarn rnenanggulangi hal·hal ini, rnernang dalarn praktek tidak semuapersiapan perkiraan yang lalu, sesuai dengan kenyataan yang telah kita perkirakan, baik dari partai partai sekawan, rnaupun dari -
Sosro dan Tjeweng; jelas tidak rnernbuktikan kesetiakawanan apalagi memenuhi janji yang telah diucapkan. 3.
Karena itu sekali lagi CC Partai perlu menandaskan, semua ini walaupun tinggal satu orang dari partai yang duduk akan tetap
" Sum.her: Oiperoleh dari Letkol Oji"•o Sug.ondo di TEPERPU, Jakarta 29 April 1971 nam.a·nama bcrllrut: Sosro=Sukamo;Tjc"•cng=Subandrlo; Thtanssa=Cina; Mbah=Mao; Gatotkatja=Omat Dhani; grasshopper=hek ll opter calataneditor:Ai dlt n1cnggunakankodc
346
Dokumen No. 2
berjuang; apa yang sekarang terjadi adalah sebagaijenderalrepeisi, t tapi bila ucapan politik Sosro dapat diterima Dewan Jenderal, bahwa 30 September adalah "En Rlmpel in't grote Ocean" atau soal kecil ini untuk kita adalah sangat menolong, berarti dor-doran dan jor-joran yang sekarang sedang dihadapkan Dewan Jenderal terhadap Partai dan oknum-oknum kita, dapat terhenti sehingga kita dapat berkonsolidasi kembali. 4.
Sebagai instruksi yang lalu, dan salinan kami pada Sosroyang kami sampaikankepada CDB di Jawa, walaupun sekaligus belumtercapai CC partai yakin, usaba-usaha Sosro dan Tjeweng sedans mengarahkan kepada soal-soal yang kami usulkan pada tanggal 6 Oktober yang lalu; tapi kami lebih yakin, babwa bila Sosro hingga kini belum secara tegas berbuat tak lain, karena dia tidak begitu
saja, dapat melangkabi DJ yang berada di depan hidungnya. 5.
Sosro telah menyetujui, sementara saya menyingkir ke tetangga sebenarnya asalkan dapat saya bertemu Mbah berartl tercapailah
penyingkiran itu, juga pibak Gatotkotjo telah menyanggupi mengirim grasshooper belakang untuk membawanya dalam melangkahi daerah DJ bila ini berbasil berarti jaminan bagi perjuangan jangka panjang telah ada, sebab dari sana semua persetujuan Sosro dengan tetangga akan digugat terus jelasnya dalam memperjuangkan konsep partai kita tidak peduli akan korban, bila perlu Sosrojadi korban, bila dia tidak memenuhi semua
perjanjian. 6.
Bila ketua berhijrah ketetangga maka pokoknya pegangan adalah sebagai berikut:
Menjamin berlangsungnya Partai. Daerah-daerah basis di Jawa tetap dlpertahankan. PembubaranPartai dan lain-lain sebagai taktis demi terjaminnya perjuangan jangka panjang. kami anjurkan apel segera setelah itu dibuat CDB, CS dan lain-lain baru. Mulai sekarang hindarkan perlawanan-perlawanan frontal kita bergerak dengan Program K. sesuai dengan instruksi CC Partai 25 September.
347
Kudfla l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirui
Tindakan·tindakan pengamanan, teror, sabotase dijalankan secara sistimatis untuk sekedar mengisi psywar sebagai kenyataan. Usahakan agar Pemerintah dan Rakyat yakin, bahwa Partal kita masih tetap berdiri dan kuat karena itu saksi Agiprop tiap·tiap CDB harus di perkuat dan dikerabkan. Khusus di Jakarta, baik DJ maupun Sosro(fjeweng, harus tetap dapat rasakan bahwa kita adalah faktor bahaya besar dan tidak begitu saja dapat ditiadakan. Tiap-tiap anggauta Partai adalab Patriot. tiap·tiap anggauta Partai adalah informan. Tiap-tiap anggauta Partai adalah jiwa perang, tiap-tiap anggauta partai adalah penghubung. Perlu dijamin, hubungan segitiga, Sosro dan Tjeweng, yang paling aman adalah melalui perwakilan Negara Tetangga. 7.
Bulan yang menentukan adalah Desember dan Januari 1966, oleh sebab itu perlu dijaga jangan Sosro sampai terdesak oleh DJ dan Partai-partai kontra revolusioner.
8.
Hingga kini belumlab ada tanda·tanda bahwa Sosro telah meninggalkan kita, Uipi harus diingat kekuatan kita sekarang hanya satu; perjanjian poliUk Sosro dengan tetangga; bila Sosro meninggalkan kita, berarti hukum karma berlaku ingat "istilah RI Tungku tentang Malaysia yang telah diumumkan pada tahun 1964". Tujuan membentuk Malaysia "To outvote the Chinese Majority" sehingga hasilnya setahun kemudian Singapura keluar dari Malaysia.
9.
Senjata terakhir dari kita dan Negaratetangga adalab n i i juga; oleh sebab itu yakinlah kawan-kawan mudah-mudahan Sosro dan Tjeweng tidak akan mengkhianati kita, bila hingga sekarang dia plintat-plintut, memang karena DJ ada didepan hidungnya, tel<lpi bila nanti mereka berkhianat, maka dari negaratetangga perjanjian perjanjjan pasal yang telah kami sampaikan secara /R pada bulan Agustus yang lalu terpaksa diumumkan dan kini adalah berarti Jonceng kematian dan kehancuran bagi Sosro/fjeweng.
348
Dokumen No. 2
10.
Sebagai penutup laksanakan semua yang kami terangkan dalam pasal 6; sesuaikan semua tindakan dan semua instruksi yang lalu dengan kondlsl setempat. Agar dijaga keserentakannya bila nanti Partai tidak dibubarkan (legal bergerak) semua C.D.B. dapat segera
muncul kembali. Siapkan semua fakta-fakta dan dokumen untuk buku putih tentang khianat D.J. 11.
Selamat berjuang.
Ditempat, tanggal 10 Nopember 1965 K e t u a, Ttd.
(D.N. AIDIT).
349
DOKUMEN 3* KOMITE-CENTRAL PARTAI KOMUNIS INDONESIA KRAMAT RAYA 81 JAKARTA IV/4 Tel. : O.G. 4411227
No. Lampiran Hal
Jakarta. 28 September '65
13/PV65 Petunjuk lanjutan
Kepada :
lnstruksi yang telah Dibcrikan secara Lisan
Semua C.O.B.
Kawan-kawan kaum tani, pekerja yang heroik militan dan revolusioner, dengan ini kami berikan petunjuk lanjutan Instruksi. guna pedoman-pedoman realisasi keputusan CC yang telah kita maklumi bersama.
Oalam melaksanakan rencana klla nanti selanjutnya klla lidak pesimis, karena sudah jelas sudah mempunyai kekuatan dan sanggup untuk melaksanakan rencana kila sampai darah yang penghabisan dan pasti sukses. Namun demikian kila harus memperhilungkan juga garls perjuangan dan rencana kelanjutannya apabila disuatu tempat COB terpaksa mengalami kegagalan (walaupun secara pasti tak mungkin akan gaga!). Maka untuk itu bersan1a in! kami sampaikan pedoman sebagai berikut: 1. Apabila sesudall 1 Oklober 1965 dan seterusnya risalall satu COB mengalami kegagalan akibat hal-halyang tidak disangka-sangka sehingga misalnya tidak berdaya sama sekali, maka semua senjata api yang telah diterirna harus segera cepal-cepat disingkirkan dan disimpan di tempat yang jauh tidak terduga sama sekali oleh siapapun secara terpencar. 350
Dokumen No. 3
2. 3.
4. 5.
6.
7. 8.
Diwaktu keadaan begitu, dengan pura-pura secara legal bisamenyatakan membubarkan diri dengan disaksikan oleh instansi setempat. Kawan-kawan dari luardaerahyangtelah direncanakan (bukanpenduduk aseli) yang sudah tiba ditempat harus sudah diberi daftar nama-nama kaum kontra-revolusioner beserta petunjuk-petunjuknya dan tempat senjata apinya yang telah tersimpan diberi petunjuk yang jelas. Penempalan semua kawan-kawan dari luar daerah supaya ditempatkan secara rahasi a pada anggota-anggota/simpatisan atau rumah-rumah Naga. Dalam pembubaran diri dihadapan instansi (jika mungkin) tidak boleh gentar untuk menandatangani janji-janji/saksi-saksi apapun yang diinginkankaum kontra-revolusioner, kalau perlu ditandatangani dengan darah guna sekedar untuk mengurangi kecurigaan mereka. Setelah anggota COB setempat dipandang sudah agak tenang, supaya semua anggota yang masih ada, menukar tempat tinggalnya pindah kedaerah lain untuk terus melaksanakan instruksi-instruksi yang sudah kita ketabui bersama. Petunjuk in! setelah dipahaml harus segera dibakar dengan disaksikan oleh semua anggota COB. Rencana jalan terus sampai titik darah penghabisan. Berani Mali 5 CVIA.
351
DOKUMEN NO. 4 "OTOKRITIK" SUPARDJO*
Pasar rumput rumah Saudara Sjafei. Sekitar bulan November 66
BEBERAPA PENDAPAT JANG MEMPENGARUHI GAGALNJA G-30-S DIPANDANG DARI SUDUT MILITER Motto: Dalam kalah terkandung unsur2 menang (falsafah "satu petjah djadi dua")
Kawan Pimpinan,
Kami berada di "Gerakan 30 September" selama satu hari sebelum peristiwa, "pada waktu peristiwa berlangsuog" dan "satu hari setelah peristiwa berlaogsuog". Dibaodingkao deogao seluruh persiapan, waktu jang kami alami
adalah sangat sedikit. Walaupun jang kami ketahui adalah hanja peogalaman selama tiga hari sadja, oamun adalah peogalaman dari saat2 jaog sangat
*
OTOKRJTIK"' ini ditulis Supardjo di rumah Letnan Angkatan Laut Na.ncLang di pertengahan Oktober
..
!066(Llhat Pe1t9adllon PerkaroSUponljo, file I, blm. US-ll6). Supardjo menglrlm dokumenlnl untuk
OmarDhanidiakhirNovember 1966, seminggu sebelum OmarDhanidiadili (mulai tanggal S Desember
1966). Dhani ditang:kap 21April 1966 (LibatPengodilan Pukara OmarDhani, I, hlm. 562). Ookumen
lnJ diklrlm dala1n sutal tertutup,yangdiselondupkan ke dala1n penjaratemp.atOmar Dhanl dirahanoleh
jalurindi\•iduaJ, oamunbet:basildi�1 dan disita �tugas.. Sa.linan"OIOKRITLK" ittidansurat tenu1up
pad.a Omar Ohani diperoleh dari Letkot 0. Soegondoselama "''awancara di kantorTEPERPU, Jakarta, 29ApriJ 1971. Namun suratpribo'ld.i Supa.rdjo pada OmarDha.ni tidakdif)(l'.rolehdari ctgatanpec.uga.s itu.
(Lih<ll juga catatan kaml E<lltor YOI di akblr dokumen lnl).
352
Dolwmen No. 4
menentukan. Saat2 d.imana bed.ii mulai berbitjara danpersoalan2 militer dapat
menentukan kalah menangnja aksi-aksi selandjutnja. Dengan ini kami sampaikan beberapa pendapat, dipandang dari sudut militer tentang kekeliruan2 jang telab dilakukan, guna melengkapi baban¡babananalisis setjara
menjeluruh oleh pimpinan dalam rangka menelaah peristiwa "G-30-S". Tjara menguraikannJa, mula2 kami utarakan fakta2 peristiwa jang kami lihat dan alami, kemudian kami sampaikan pendapat kami alas fakta2 tersebut.
Fakta¡fakta pada malam pertama sebelum aksi dimulai: 1.
Kami djumpai kawan2 kelompok pimpinan militer pada malam sebelum
aksi dimulai, dalam keadaan sangat letih disebabkan kurang tidur. Misalnja kawan Untung 3 hari ber-turut2 mengikuti rapat2 Bung Karno di-Senayan dalam tugas pengamanan.
2.
Waktu laporan2 masuk, tentang pasukan sendiri dari daerah2, misalnja Bandung, temJatamereka terpaksa melaporkan slap, sedaogkan keadaan jang sebenarnja belum.
3.
Karena tidak ada uraian jang djelas bagaimana aksi itu akan dilaksanakan, maka terdapat kurang kemufakatan tentang gerakan itu sendiri di kalangan kawan2 perwira di dalam Angkatan Darat. Sampai ada seorang
kawan penvira jang telah ditetapkan duduk dalam team pimpinan pada saat2 jang menentukan menJatakao terang-terangao mengundurkan diri. 4.
Waktu diteliti kembali temjata kekuatan jang positip di pihak kita hanja
satu kompi dari Tjakrabirawa. Pada waktu itu telah timbul keragu2uan, tetapi ditutup dengan sembojao "apa boleh buat. kita tidak bisa mundur lagi".
5.
Dengao adanja kawan perwirajaog mengundurkaodiri, maka teror adanja prasangka dari team pimpinao terhadap kawan lain didalam kelompok
itu. Saran2 dan pertanjaan2 dihubungkan dengan pengerlian tidak kemantaban dari si-penanja. Misalnja, bila ada Jang menjatakan bagaimanaimbangankekuatan. maka dijawab dengannada jang menekan:
")a Bung, kalau mau revolusi banjak jang mundur letapi kalau sudah menang, banJak Jang mau ikut". Utjapan2 lain: "Kita ber-revolusi mumpung kita masih muda, kalau sudah tua buat apa".
6.
Atjarapersiapan diL.B. kelihatan sangat padat sampai djauh malam masih belum selesai, mengenai penentuan code2 jang berhubungao dengan
353
Kudftta l Olctober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
pelaksanaan aksi. Penentuan dari peleton2 jang ha.rus menghadapi tiap2 sasa.ran, tidak dilakukan dengan teliti. Misalnja terdjadi bahwa sasaran2 uta.rna mula2 diserahkan pelaksanaannja kepada peleton dari pemuda2 jang baru sadja pegang bedil, kemudian diganti dengan peleton lain dari tentara, tetapi inipun bukan pasukan jang setjara mental telah dipersiapkan untuk tugas2 khusus.
Fakta-fakta pada hari pelaksanaan: 7
8
9
10
11 12
Berita perta.rna jangmasuk bahwa Djendral Nasution telah disergap, tetapi lari. Kemudian team pimpinan kelihatan agak bingung dan tidak memberikan perintah2 selanjutnja. Menyusul berita bahwa Djendral Nasution bergabung dengan Djendral Suharto dan Djendral Umar di KOSTRAD. Setelah menerima berita ini pun, pimpinan operasi tidak menarik kesimpulan apa2. Masuk berlta lagi bahwa pasukan sendlrl dari )on )ateng dan )on )atlm tidak mendapat makanan, kemudian menyusul berita bahwa Jon )atim minta makan ke KOSTRAD. Pendjagaan RR! ditinggalkan tanpa adanja lnstruksi. Menurut rentjana, kola Jakarta dibagi dala.rn tiga sektor: Selatan, Tengah dan Sektor Utara. Tetapi waktu sektor2 itu dihubungi semua tidak ada ditempat (bersembunji). Suasana kota mendjadi sepi dan lawan sela.rna 12 djam dalam keadaan panik. Djam 19.00 (malam kedua). Djendral Nasution-Harto dan Umar membentuk suatu Komando. Mereka sudah memperlihatkan tanda2 untuk tegen-aanval pada esok harinja.
13
14
Mendengar berita ini Laksamana Omar Dhani mengusulkan kepada Kw Untung agar AURI dan pasukan "G-30-S" diintegrasikan untuk menghadapi tegen-aanval Nato cs (Nasution-Harto). Tetapl Udak didjawab setjara kongkrit. Dala.rn team pimpinan G-30-S ternjata tidak memiliki offensief-geest lagi. Kemudian tlmbul persoalan ketlga. )a, lnl dengan hadirnja Bung KARNO di lapangan Halim. Bung Ka.mo kemudian melantjarkan kegiatan sbb: Memberhentikan gerakan pada kedua-belah fihak (dengan a). keterangan bila perang saudara berkobar, maka jang untung Nekolim). 354
Dokumen No. 4
b).
Memanggil Kabinet dan Menteri2 Angkatan. Nasution-Harto dan Umar menolak panggilan tsb. Djendral Pranoto dilarang oleh Nasution untuk memenuhl panggilan Bung Karno.
c).
Menetapkan caretaker bagi pimpinan AD.
Harl kedua:
15
Kawan2 pimpinan dari "G¡30¡S'' kumpul di LB. Kesatuan RPKAD mulai masuk menjerang, keadaan mulai "wanordelijk" (katjau). Pasukan2 pemuda belum biasa menghadapi praktek perang
sesungguhnja.Pada momentjanggawat itu, saya mengusulkan agarsemua pimpinan saja pegang nanti bila situasi telah bisa diatasi, saja akan kembalil<an lagi. Tidak ada djawaban jang kongkrit.
16
Kemudian diadakan rapat, diputuskan untuk memberbentikan perlawanan! maslng-masing bubar, kembali ke rumahnja. sambil menunggu situasi. Bataljon Djateng dan sisa Bataljon Djatim jang masih ada akan diusahakan untuk kembali kedaerah asalnja.
17
Harl !tu ddjugakeluar perlntah dari Bung Karno agar pasukan berada di tempatnja masing2 dan akan diadakan perundingan. Thtapi fihak Nato tidak menghiraukan dan menggunakan kesempatan itu untuk terus mengobrak-abrlk pasukan kita dan bahkan PKI.
Demikianlah fakta2 jang kami saksikan sendiri dan dari fakta2 ini tiap2 orang akan dapat menarik peladjaran atau keslmpulan jang ber-beda2. Adapun kesimpulan jang dapat kami tarik adalah sbb:
1.
Keletihan dari kawan2 team pimpinan jang memimpin aksi dibidang militer sangat mempengarubi semangat operasi, keletihan ini mempengarubi kegiatan2 pengomandoan pada saat2 jang lerpenting dimana dibutuhkan keputusan2 jang tjepat dan menentukan dampaknja.
2.
Waktu info2 masuk dari daerah2, sebetulnja daerah belum dalam keadaan siap sedia. Hal ini lerbuktl kemudian bahwa maslh banjak penghubung2 belum sampai di¡ daerah2 jang dituju dan peristiwa sudah meletus (kurir jang ke Palembang baru sampai di Tundjung Karang. Di Bandung belum slap sepenuhnja tap! untuk tidakrepol2 menghadapl perlanjaan2 dijawab sadja "sudah beres".
3.
Rentjana operasinja temjata tidak djelas. Terlalu dangkal. Titik berat hanja pada pengambilan 7 Djendral sadja. Agaimana kemudian bila berhasil,
355
Kudfia l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi tidak djelas. atau
bagaimana kalau gaga! djuga tidak djelas dan apa rentjananja bila ada tegenaanval, misalnja dari Bandung bahkan tjukup dengan djawaban "sudah.. djangan pikir2 mundur!", menurut lazimnja dalam operasi2 militer, maka kita sudah memikirkan pengunduran waktu kita madju dan menang dan sudah memikirkangerakan madju menjerang waktu kita dipukul mundur.
Hal jong demikian, mal<sud kami persoalan mundur dalam peperangan bukanlah persoa/an jong hina, tetapi adalah prosedurbiasa pada setiap peperangan atau kampanje. Mundur bukan berarti ka/ah, adalah suatu bentuk dalam peperangan jg dapat berubah mendjadi penjerangan darikemenangan, membubarkan pasukan ado/ah menjerah
dan ka/ah. Hal ini djuga jaog meojebabkao beberapa kawan militer meogundurkan diri, selain lawan tsb dihinggapi uosurragu2, tetapi bisa
4.
ditutup bila ada rentjana jang djelas dan mejakinkan atas djalannja kemenangan. Waktu dihitung2 kembali kekuatanJang bisa diandalkanhanja satu kompi dari Tjakrabirawa. satu Bataljon dari Djateng diperkirakan dapat d.igunakan dan satu Bataljon dari Djatim bisa digunakan sebagai figuren. Ditambah lag! dengan seribu lima ratus pemuda jang dipersendjatai. diadjukan pendapat, apakah kekuatan jang ada dapat mengimbangi, maka djawaban dengan nada menekan, bah\va mau revolusi sedikitjang turut, tetapi kalau revolusi berhasil tjoba lihat nanti banjak jang turut. Ada pula pendjelasan jang sifatnja bukan teknis. misalnja, "kita masih muda, kalau sudah tua, buat apa revolusi.â&#x20AC;˘ Kembali lagi mengenai masalah kekuatan kita, tjukup mempunjai kekuatan di Angkatan Darat jang tjukup tangguh. Dipandang dari segi telmis milite.r, maka serangan pokok, dimana komandan operasi terlinggi sendiri Waktu
memimpin, barns memusatkan kekuatannja pada sasaran jang meoentukan. Saya berpendapat bahwa strategi kawan pimpinan adalah strategi "menyumut sumbu petasan" di lbukota, dan diharapkan mertjonnja akan meledak dengan sendirinja, jang berupa pemberontakan rakjat dan perlawanan di daerah2 setelahmendengarisjarat tersebut. Disini terdapat sesuatu kekeliruan: pertama: tidak memusatkan induk kekuatan pada sasaran pokok. Kedua: tidak bekerdja dengan perhitungan kekuatan jang
sudah kongkrit.
356
Dokumen No. 4 5.
6.
Kami dan kawanZ distaf melakukan kesalahan sbb: menilai kemampuan kawan pimpinan operasi terlalu tinggi. Meskipun fakta2 njata tidak logis. Tetapl pertjaja bahwa pimpinanpasti mempunjaiperhitungan jangulung, jang akan dikeluarkan pada waktunja. Sesuatu keajaiban, pasti akan diperlihatkan nanti, sebab pimpinan operasi selalu bersembojan, "Sudah kita mulai sadja, dan selandjutnja nanti djalan sendiri.â&#x20AC;˘ Kami sendiri mempunjai keyakinan akan hal ini, karena terbukti operas! jangdipimpin oleh partai sekawan, seperti kawan Mao Tsetung jang dimulai dengan satu regu, kemudian kita menumbangkan kekuatan Tjiang Kai-sek jang djumlahnja ratusan ribu. Setelah perist.iwa jang pahit itu maka kita sekalian perlu kritis dan bekerdja dengan perhitungan2 jang kongkrit. Apa jang kami lihat di L.B.. sebetulnja taraf mempersiapkan diri sadja belum selesai. Pada malam terakhir bermatjam¡matjam hal jang penting belum terselesaikan, urnpama: Pasukan jang seharusnja datang, belum djuga hadir (dariAURI). Ketentuan atau petundjuk2 masih dipersiapkan. Peluru2 dipeli2 belum dibuka dan dibagikan. Dalam hal ini kelihatan tldak ada pembaglan pekerdjaan, semua2 tergantung darl Djojo. Kalau Pak Djojo belum datang, semua belum berdjalan. Dan kalau Pak Djojo datang waktu sudah mendesak. Ketika masukberita bahwa Nasutlon tidak kena dan melarikan dirl, kelompok pimpinan mendjadi terperandjat, kehilangan aka! dan tidak berbuat apa2. Meskipun ada advis untuk segera melakukan offensif lagi,
hanja dijawab: '1a", tetapi tidak ada pelaksanaannja. Selama 12 djam, djadi satu siang penuh, musuh dalam keadaan panik. TentaraZ di kola di l iputi suasana tanda tanja, dan tidak sedikit jang kebingungan. (waktu ini kami diistana, djadi melihat sendiri keadaan dikota). Disini kami mentjatat suatu kesalahan jangfundamentil jang pernah terdjadi dalam sesuatu operas! (kampanje), yakni: "tidal eitbuiten sesuatu sukses" (prosedur biasa dalam melaksanakan prinsipZ pertempuran jang barus dilakukan oleh tiap¡tiap komandao pertempurao). Prinsip tersebut diatas, sebetulnjabersumber dari adjaran Marxjang mengatakan: "Bahwa setelah terdjadi sesuatu pemberontakan. tidak boleh ada sesaatpun dimaoa serangan terhenti. lni berarti bahwa massa jang turut dalam pemberontakan dan mengalahkan musuh dengan mendadak, tidak boleh memberikan satu kesempatan pun kepada kelas jang berkuasa untuk mengatur kembali kekuasaan politiknja (konsolidasi¡red.): Mereka harus menggunakan saatJang balk ilu sepenuhnja, untuk mengachiri kekuasaan rezim dalam negeri". 357
Kudfia l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
Kami berpendapat, bahwa sebab dari semua kesalahan ini karena staf pimpinan dibagi 3 sjaf, a). Kelompok Ketua, b). Kelompok Sjam cs, c). Kelompok Untungcs. Seharusnja operasiberada di satu tangan. Karena jang menonjol pada ketika itu adalah gerakan militer, maka sebaiknja komando perlempuran diserahkan sadja kepada kawan Untung dan kawan Sjam bertindak sebagai komisaris politik. Atau sebaliknja, kawan Sjam memegang komando tunggal sepenuhnja. Dengan sistim komando dibagi ber-sjaf2, maka ternjata pula terlalubanjak diskusi2 jang memakan waktu sangat lama sedangkan pada moment tsb dibutuhkanpengambilan keputusan jang ljepat, karena persoalan setiap menit ber¡ganliZ, susul¡ menjusul dan tiap-tiap taraf persoalan harus satu persatu setjepat 7.
mungkin ditanggulangi. Setiap penjelenggara perang seharusnja jauh sebelumnja mempunjai "Picture of the Battle" (gambaran Perang). Apa jang mungkin terdjadi
setelah peristiwa penjergapan, bagaimana situasi lawan pada setiap saat dan seliap taraf pertempuran, bagaimana situasi pasukan sendiri, bagalmana siluasi di Djakarta, bagaimana situasi di Bandung (ingat pusat Siliwangi), bagimana situasi di Ojateng dan Djatim, dan bagaimana situasi d.i seluruh pelosok lanahair (dapal diikuti via rad.io). Dengan berbuat demikian kita bisa melihat posisi taktis di Djakarta dalam hubungnnja dengan strategi jang luas. Dan sebaliknja, perhubungan strategi jang menguntungkan atau merugikan dapat tjepat-tjepal kita merubah taktik kita dimedan pertempuran. Pada waktu musuh panikseharusnja tidakdiberiwaktu. Kita harus masuk menjempurnakan kemenangan kita. Dalam keadaan demikian musuh dalam keadaan serba salah don kita dalam keadaan serbo benar.
1 Bataljon jong panik akon dopat dikuasai oleh hanja kekuatan 1
regu
sodja. Tetapihaljong menguntungkon ni i tidakkita monfaotkan. Bohkan kita berlaku seboliknja: 1). Komandan Sektor (Selatan/Thngah/Utora) dalom keadaan dimana kilo sedang djaja, ma/ah pada menghilang. Mereka bertugas diantoranja mengusul soal2 administrasi, terhadap pasukan jong beroperasi don berada dimasing2 sektornja.
Tutapi semua sektor seperti jang telah ditetapkan, hanja tinggal diatas kertas saja. Dari sini kita menarik peladjaran dengan balk tldak adanja kontak antara satu sama lain (faktor verbinding-komunikasi), maka masing2 mendjadi terdjerumus dalam kedudukan !erasing, sehinggahula situasi dan menimbulkan ketakutan. 2) Siaran radio RRI jang telah kita
358
Dokumen No. 4
kuasai tidak dimanfaatkan. Sepandjang hari hanja di pergunakan untuk
membatjakan beberapa pengumuman saja. Radio slasion adalab alat penghubung (Mass media), seharusnja digunakan semaksimal mungkin oleh barisan Agitasi Propoganda. Bila dilakukan, keampuhannja dapat
disamakan dengan puluhan divisi lenlara. (Dalam hal ini lawan telah sukses dalam perang radio dan pers). 3). Pada djam2 pertama Nato cs menyusun komando kembali. Posisi jang sedemikian ialah posisi jang sangat lemah. Saal ilu seharusnja pimpinanoperasi musuh disergap lanpa chawatir resiko apa2 bagi pasukan kita.
8.
Seroua keroatjetan gerakan pasukan disebabkan diantaranja tjclak makan. Mereka tidak makan semendjak pagi, siang dan malaro, hal ini baru diketahui pada malam hari ketika ada gagasan untuk dikerahkan
roenjerbu kedalaro kola. Pada waktu itu Bataljon Djatengberada di Halim. Bataljon dari Djalim sudah ditarik ke-Kostrad dengan alasan makanan. Sebetulnja ada 2 djalan jangbisa ditempuh. pertama: komandan bataljon
diberi wev.renang untuk merekruir makana.n ditempal2 dimana ia berada. Hubungan dengan penduduk atau mengambil inisiatlp membuka gudang2 makanan, separo bisa dimakan dan selebihnja diberikan kepada
rakjal jang membantu memasaknja. Dengan demikian ada limbal balik dan tjukup simpatik dan dapat diperlanggung-jawabkan. jalan kedua: organisasi sektor seharusnja menjelenggarakan hal tsb. 9.
Setelah menerima berila babwa Djenderal Harto menyiapkan legenaanval dan Laksamana Omar Dhani menekankan integr asi untuk melawan pada waktu itu, barus disambut baik. Dengan menerima itu maka seluruh
kekualan AURI diseluruh tanah air, akan lurul serta. Tetapi karena tidak ada kepertjajaan, bahwa kemenangan harus ditempuh dengan darah,
maka tawaran jang sedemikian pentingnja tidak mendapat djawaban jang positip. Pak Omar Dhani telah bertindak begitu djauh sehingga telah memerintahkan untuk memasang roket2 pada pesawat.
10.
FaktorZ lain jang menjebabkan kematjetan, terletak pada tiada pembagian kerdja. Bila kita ikuti sadja prosedur staf jang lazim digunakan pada tiap2 kesatuan militer, maka semuakesimpang-siuran dapat diatasi. Seharusnja
dilakukan tjara bekerja sbb: Pertama: perlu ditentukan siapa komandan Jang langsung memimpin aksi (kampanje). Kawan Sjam-kah atau kawan Untung. Kemudian pembantu2nja atau stafnja dibagi. Seorang ctitundjuk
bertanggungdjawab lerbadap pekerdjaan intel (penjelidikan/informasi). Jang kedua, ctitundjuk danbertanggungdjawab terbadap persoalan situasi
359
Kudfia l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi pasukan lawanmaupun pasukan sendiri. Dimana, bagaimana bergeraknja pasukan lawan, bila demikian, apakah advisnja tentang pasukan sendiri
kepada
komandan. Kawan Jang ketiga ditundjuk untuk bertanggungdjawab terhadap segala sesuatunjajang berhubungan dengan
perorangan (personil). Apakah ada anggota jang morilnja merosol. Djuga
personil lawan menjadi persoalannja , umpamanja: soal tawanan, pemeliharaannja, pengamanannja dsb. Kemudian kopada kawan jang keempat, ditugaskan untuk memikirkan hal-hal jang ada sangkutpautnja
dan logistik, pembagian sendjata dan amunisi, pakaian, makanan, kendaraan dsb. Karena menang kalabnja pertempurao pada dewasa ini tergantung djuga pada peranan bantuan rakjat, maka ditundjuk kawan
jang kelima, untuk tugas seperti tersebut diatas. Djadi singkatnja, komandan dibantu oleb staf-1, staf-2, staf-3, staf-4 dan staf-5. Komandan bila terlalu sibuk, ia bisa menundjuk seorang wakilnja. Selanjutnja tjara bekerjanja komando staf, saja rasa tidak ada bedanja dengan prinsip2 pekerdjaan partai, berlaku djuga prinsip sentralisme demokrasi. Staf
memberlkan pandangan2nja dankomandanmendengarkan, mengolahnja didalam fikiran dan kemudian menentukan. Berdasarkan keputusan ini
11.
12.
staf memberikan directiven untuk melaksanakan oleb echelon-echelon bawahan. Dengan tjara demikian maka seorang komandan terhindar dari pemikiran jang subjektif. Thtapi djuga terhindardari suasana jang liberal. Apa jang terjadi pada waktu itu adalah suatu debat, atau diskusi jang langdradig (tak berudjung-pangkal), sehingga kita bingung melihatnja. siapa sebetulnja komandan: Kawan Sjamkah, kawan Untungkah, kawan Latifkah alau Pak Djojo? Mengenai hat ini perlu ada penindjauan jang lebih mendalam karena letak kegagalan dari kampanje diibukota sebagian besar karena tidak ada pembagian komando dan kerdja jang wajar. Adalah ha! jang remeh, tetapi ha! ini perlu mendapat perhatian. Umpamanja. tjara2 diskusi terutama jangbanjak dilakukanolehKw. Latif. Tidak mendahulukan soal2 jang lebib pokok untuk dipetjabkan terlebih dahulu. Soal2 jang maslh bisa dltunda dibitjarakan kemudian. Diwaktu
mulut meriam diarahkan kepada kita, makajangurgen adalah bagaimana tindakan kita untuk membungkam meriam tsb, bukan membitjarakan soal2 lain Jang sebetulnja bisa dibltjarakan kemudlan. Dengan kehad!rannja Bung Karno di Halim, maka persoalannja telah menjadi lain. Pada waktu itu, kita harus tjepat dalam silat politik. Harus
tjepat menentukan titikberat strategl kita. Apakah kitaberdjalan sendlrl, 360
Dokumen No. 4
apakah kita berdjalan dengan Bung Ka.rno. Kalau kita merasa mampu, segera tentukan garis djalan sendiri. Kalau kita menurut perhitungan,
tidak mampu untuk memenangkan revolusi sendirian, maka harus tjepat pula merangkul Bung Karno, untuk bersama2 menghantjurkan kekuatan lawan. Menurut pendapat saja pada saat2 itu situasi telahberubahdengan
keterangan sbb:
1)
Bung Karno: a) memanggil kabinot dan para Menteri Angkatan.
b)
mengeluarkan surat perintah, kedua fihak agar tidak bertempur.
c)
memegang sementara pimpinan AD dan menundjuk seorang caretaker untuk pekerdjaan intern AD.
2)
Omar Ohan!: Tidak mau kalau harus berhadapan
dengan Bung
Karno. Dan sarannja supaja bersama2 dengan Bung Karno melanjutkan Revolusi. 3)
Ibrahim Adjie: Mengeluarkan pernjataan, bila terdjadi apa2
terhadap Bung Karno, maka Siliwangi akan bergerak ke Djakarta.
4)
M. Subur: Menilpun RPKAD untuk siap sewaktu2 Bung Karno
5) 6)
Nato cs: Menolak panggilan Bung Karno untuk hadir di Halim.
dalam bahaya. G-30-S: Kw Sjam tetap revolusi harus djalan sendiri tanpa Bung
Karno.
Keadaan Jon Djateng sudah lelih dan belum selesai
memetjahkan soal bagaimana (bisa) makan.
7)
"daerah": Baru Nusatenggara jang memberikan reaksi. Bandung
sepi. Djateng sepi, djuga Ojalim sepi. Massa di Jakarta sepi. Daerah2 di seluruh kepulauan Indonesia, pada waktu itu tidak terdengar
tjetusan-tjetusan imbangan. PERTIMBANGAN:
Bila kita teruskan ber-revolusi sendiri, maka kita akan berhadapan dengan Bung Karno + Nato cs dengan Angkatan Daratnja. Bila kita rangkul Bung Karno, maka kontradiksi akan beralih
di
satu fihak golongan kiri + golongan demokratis revolusioner dan dilain fihak hanja golongan kanan saja. Tetapi dari kita tidak ada
ketentuan garls mana jang harus ditempuh dan sementara ltupun waktu berlalu terus. dan perkembangan semakin konkrit. Nato menyusunkekuatannja- BungKarnotelah mengumpulkan anggota
kablnetnja jg diperlukan.
361
Kucteta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi Pada saat itu sebetulnja situasipun belurn terlalu terlarnbat. Ada tjelah2 dimana segera harus kita masuki dalam persoalan penundjukkan sa i pa jang rnendjadi penggantl Pangad. Bung Karno rninla tjalon dari
kita. Dari fihak Bung Karno mentjalonkan: Ibrahim Adjie, dan 2. Mursid. Dari fihak kila mentjalonkan: Rukman, Pranoto dan Basuki Rachmat. Akhirnja disetudjui Pranoto. Seharusnja kita serahkan saja kepada Bung Karno. Dengan dernika i n kita tidak meminta terlalu banjak. Dan Bung Karno ada kekuatan dalam menjelesaikan masalah n i tern AD dan dapat
menghalang-halangi glundungnja Aksi2 Nato cs. Tetapi walaupun a ktuj a n o o t w demikian, hilafakfr tt 1 ti e k a t a ndandanatmenggunakan
wewenang, maka situasi tidak akan seburuk ini. Seharusnja dengan Surat
keputusan itu, ia tjepat pidato diradio dan urnurnkan pengangkatannja. Tindakan kedua supaja kedua fihak menaati perintah2 tidak saHng
bertempur. Pak Pran harus pula mulai menjusun kekuatan brigade2 di sekitarnja dan langsung ia pirnpin. Dengan dernikian rnaka langkah2 selanjutnja akan mempunjai kekuatan. Kemudian segera diisi dengan dallh2 sernentara lowongan Staf SUAD Jang kosong. Sajang sekali
kesernpatan jang terachir ini tidak dipergunakan. Pak Pranoto achirnja setelah terlambat mulai berpidato diradio. ltu p un alas desakan sa j a melalui kawan Endang. Tetapl isi pldatonjapun tidak keruan, rnalah
mengutuk G路30路S sebagai gerakan petualangan. Kata2 ini otomatis melumpuhkan perangsang2 revolusi didaerah2 terutama di Djateng. !dee
seperti jang dilukiskan di alas.. yaitu idee merangkul Bung Karno bukan semata2 fikiran kompromi jang negatip, tetapi sesuai "om te redden wat er le redden val", membela apa jang masih dapat dibela. Andaikata kalah, harus adapertanggungandjawab, maka hanja pelaksana2 G-30-S sadjalah jang tarnpil mempertanggungdjawabkannja, sehingga keutuhan Partai tidak terganggu. Taktik tsb
di alas tidak lain bila kita mengetahui akan
mendapatkan hanja kuHtnja telur sadja, maka lebih baik rnendapatkan isinja, walaupun hanja separuh saja (beter een halve ei dan een lege dop).
13.
Akhirnja Nato cs memegang inisiatip dan tidak rnenghiraukan apa2 dan mulai dengan tegen offensifnja. Kekualan militer G路30路S mereka kedjar
dan Dan kesempatan Jang lama mereka tunggu2 tidak disia-siakan, yaltu: Mengobrak-abrik PKJ.
14.
SemenIara itu semua slagorde G-30-S berkumpul di LB disana-sini mulai terdengar tembakan dari RPKAD Jang mulal mentjarl kontak tembakan.
362
Dokumen No. 4
Kw Sjam dan Kw Untung cs. mulai rapat tentang menentukan sikap. Maka di tempat tsb, komandan Jon Djateng dan seluruh anggota bataljonnja, komandanbataljon Djatlm djugahadirtanpa pasukan. Kurang lebih seribu lima ratus Sukwan jang dilatih di LB. Melihat situasi jang gawat itu tidak ada pilihan lain: a) Bertempur mati2an atau b) Tjepat menghilang, menjelamatkan diri. Diskusi berdjalan lama tanpa keputusan. Achirnja kami sarankan agar seluruh komando diserahkan kepada kami dan nanti bila situasi telah dapat diatasi wewenang akan diserahkankembali kepadaKwUntung. K w U n t u n a t j d a ks e tt 1 d j 11 . k a re n a
j rp d a btjdakadad a s a oj l tjknjalagL Apa b e rt em n urt 1 sn e n d a p a tn as n e n jang dimaksud dengan kata2nja itu, kami tidak begitu mengerti. Di lain Cihak kw Sjam tidak memberi reaksi atas usul kami. Kemudian saja desak lagi supaja segera meogambil keputusan, bila terlambat nanti, mah kita
terdjepit dalam suatu sudut dimana tidak ada pilihan lain, melawanpun hantjur dan laripun hantjur. Karena posisi kita pada waktu itu sudah labil. Kemudian rapat memutuskan memberhentihn pertempuran dan setiap kawan diperintahkan kembali ketempat asal mereka masing2, dalam keadaan jang serba lambat ini kemudian kami ambil inisiatifuntuk menjelamatkan kw Pimp (kw Sjam) dan masuk kekota Djakarta (tak terbatja). KawanUntung dalam tjara membubarkan pasukannjapun jang melakukan kesalahan. seharusnja ia sebagai komandan langsung harus memberi petundjuk teknis bagaimana pelaksanaan menjebar dan menjusup kembali. Karena di LB banjak kawan2 Sukwan jang berasal dari luar kola Djakarta, bahkan ada jang dari Djateng. mereka tentunja merasa asing dan tidak tahu djalan. Karena peraturannja "Aur Manuk" sadja atau dilepaskan sekehendak masing2 maka banjak jang tertawan dan menjadi mangsa penjiksaan pasukan2 Nato cs.
15.
Pada hari ketiga dankeempat, kami menjarankan kepada pimpioan untuk tampil kemuka mendampingi Bung Karno untuk mentjoba menolong apa jang perlu dHolong. Pada saat itu, situasi belum sama sekali hantjur. Kabinet dimana terdapat orang-orang revolusioner masih berdiri tetapi, usul kami ditunda2 sehingga surat kami kepada Bung Karno baru diterima satu bulan kemudian. Bung Karno dalam kedudukan jang sudah terdjepit, mungkin djuga mendjadi chawatlr, bila saja dekat2 padanja.
16.
Demikianlah proses aksi "G-30-S" dari sukses barulah terdesak dan semakin terdesak sehingga achimja tidak berdaja dan menjerahkan, segala inisiatif kepada Cihak lawan.
363
Kudftta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
17.
Sebagai kesimpulan umum, maka kami berpendapat bahwa:
a.
Kita telah melakukan suatu politieke strategische verassing (serangan tiba2) Jang dapat dipergunakan oleh propaganda lawan
b.
sehingga memberikan kepada PKJ suatu kedudukan jang terpentjil. Reotjana jaog semula akao dilakukan: Revolusi bertingkat tiba2 dirobah mendjadi gerakan PK! seluruhnja. Bila gerakan dilakukan bertingkat, jakni tarafportamahanjaterbatasgerakan didalam tubuh AD dengan tehnisnja sbb: Setelah berhasil merebut pimpinan AD, maka mulai mengganti para Panglima dan para komandan jang mempunjai fuogsi potensiil deogan unsur2, atau perwira2 demokratis revolusioner. Kemudian dalam tarafkeduabaru revolusi jang dipimpin oleh Partai. Dimulai dengan gerakan2 massa jang dibajangi oleb militer2 jaog progresip. Persis seperti jang dilakukao
oleb lawan terhadap pemerintah sekarang. Bila rentjana revolusi bertingkat ini ditempuh, maka keuntungannja adalah sbb:
Andaikata kita dipukul, maka partai jang tetap mempunjai legalitet dan untuk dapat mellndungi kawan2 militer. Bila aksi taraf pertama berhasil. maka suatu pidjakkan jang bail< untuk melontjat ketaraf revolusi berikutnja. Menurut hemat kami, kegagalan revolusi kita kali inl disebabkan diantaranja, diplndahkannja rentjana operasi jang semula bersifat intern AD. mendjadi operasi jang langsung
dipimpin oleb partai, sehingga meojebabkao terseretnya Partai dan diobrak-abriknja Partai. c.
Bj d an s p er s i a p a n , Gerakan 30 September dilakukan tanpa melalui proses persiapan jang teliti. Terlalu mempertjajai laporan2 dari kader2 bawahan. Seharusnja dalam keadaan bagaimanapun pimpinan harus memeriksa dengan mata kepada sendiri tentang
persiapannja. Komandan harus hadir menjaksikan 3 markas sektor, meskipun untuk beberapa menit sadja supaja ia jakin bahwa semua
pos2 telah terisi. Begitu pula persiapan2 lainnja. Sudah mendjadi kebiasaan didalam ketentaraan dimanapun, me lakukan pemeriksaan barisan, sebelum ia bertugas. Misalnja ada satu regu
bendak patroli, maka komandan peleton melihat regu itu, memeriksa alat2 perlengkapannja regu itu, persediaan pelurunja, menanjakan apakah perlntah2nja telah dimengerti dan baru regu
itu bisa berangkat untuk patroli. Apalagi/seharusnja G-30-S, suatu gerakan jangmenentukan djutaannasib rakjaat. Gerakan jangbukan
364
Dokumen No. 4
sadja bernilai nasional tetapi djuga mendjadi harapan kaumproletar
seluruh dunia, sebarusnja kita djangan bertindak dengan gegabab. d.
Dalam saat2 jang krills, plmpinan operas! barus terdjun ditengah pasukan. menjemangati anak buah supaja mereka bangkit melawan, meskipun dengan risiko hantjur semua. Bila sampai terdjadi, bantjur tidak apa - kawan2 jang masih bidup akan melandjutkan usaha revolusi. Dan kalau kita bertindak demikian besar kemungkinan lawanlab jang akan angkat tangan, karena pada saat2 itu Nato belum mempunjai Grip terbadap TN! jang ada dikota. Suasana dimana2 belum mengutuk G¡30¡S. Dalam tiap-tiap perang revolusioner, seorang pemimpin barus sanggup membangkitkan dikalangan pengikutnja: 1. Djiwa kepahlawanan. I<ebulatan pikiran dan tekad. 2.
e.
3. Semangat berkorban. Ada bal jang perlu dipeladjari setjara mendalam. Kawan2 jang selama in! hldup diorganisasi tentara bordjuis, sangat sulit dan mi.rip tidak sampai hati untuk mendabului teman2 seangkatannja. Hal ini terdjadi djuga pada bataljon jang berasal dari Djateng, dan djuga pada peristiwa Jang kami dengar kemudian, waktu mengbadapi Pangdam Surjosupeno. Mungkin letaknja pada kelemaban pandangan ideologi-kelemaban dalam pandangan klas. Adjaran Marxisme-Leninisme babwa "Kalau tidak merekaJangkita basmi maka merekalab jang akanmembasmi kita". Belum meresap. dan belum mendjadi kejakinan kawan2 di ABRI pada umumnja. ,
Dari pengalaman ini maka pendidikan ideologi dan kesadaran pandangan klas perlu mendjadi program Partai.
f.
Strategi jang dianut dalam gerakan keseluruban adalab sematjam strategi: "Bakar Petesan". Tjukup sumbunja dibakar di Djakarta dan selandjutnja mengbarap deogan seodirinja babwa mertjoooja akan meledak didaerah2. Ternjata tjara inl tidak berbasil. Ada 2 sebab.
Mungkin sumbunja kurang lama membakar atau mesiu jang ada dalam tubuhmertjon itu sendiri dalam keadaan masib basah,kami bubungkan in! dengan pekerjaan2 di waktu Jang lampau, tjra2 menarik kesimpulan ttg kawan2 jang di ABRJ dan massa adalah subjektif. Dari pengalaman ini kita barus bikin kebiasaan membesar2kan situasi jang sebenarnja. Ba i sanja kalau ada 10 orang
365
Kudftta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi sadja dalam satu peletonjang sudahdapat kita hubungi, dilaporkan bahwa seluruh peletonnja sudah kita (kawan). Kalau ada seorang Dan )on jang kita hubungi, maka ada
perhitungan bahwa seluruh bataljon itu sudah kawan. Kekeliruan strategi G-30-S itu disebabkan djuga banjak kawan2 dari ABRI maupun dari daerah2 jang melaporkan bahwa massa sudah tidak
dapat ditahan lagi. Bila pimpinan tidak mengambil sikap, maka rakjat akan djalan sendiri (ber-revolusi). Mengikuti suara2 jang belum diperiksa kebenarannja berarti kita kena "agitasi" massa, sama halnja tidak mendjalankan "Garis massa" setjara tepat. g.
Melihst kemampusn dan kebenaran orgsnisasi Parisi diwaktu2 jl
maka asall<an sadja kita taktis menggerakjkann a, kami rasa PK! tidak perlu kalah. Saja ibaratkan seoraog pemasak jang mempunjai bumbu, sajur2 jang serba tjukup, tetapi kalau tidak panda! menilai temperatur dari panasnja minjak, besarnja api, biiamana bumbu bumbu itu ditjemplungkan dan mana jang didahulukan dimasak
maka masakan ilupun tidak akan enak, satu tjontoh mlsalnja. Kami membawahi 18 bataljon, 3 diantaranja bisa dikerahkan untuktugas2 revolusi, dan sudah dipersiapkan lengkap dengan pesawat angkutan Hercules berkat solidaritas dari kawan2 periwra di AO jang mempunjai kedudukan Komando, tetapi semua ini tidak dimanfaatkan, sehingga bukan kita jang menghantjurkan lawan
"satu demi satu", tetapi sebaliknja kita jang dihantjurkan setjara "satu demi satu''. Sekian, dan kami tutup dengan sembojan: "Sekali gagal, alcal bertambah''! "Madju terus pads djalan pengrevolusioneran"!
366
SALINAN*
Yth. Pak Omar Dhani Bersama in! kami kirim dua bentuk sural: a. Surat pribadi b. Laporan kegiatan Mohon surat pribadi itu djangan digunakan dalam rangkaian p<Jmbelaan, rnengingal dapat membotjorkan posisi saja dan untuk keselamalan diri saja. Mengenai laporan kegiatan dapat Bapak "akui, bahwa ini diterima pada waktu Bapak belum keluar negeri sebagai laporan dari saja. Bila Bapak repot membualkan keterangan seperti jang saja minta. tjukup bila pada laporan kegiatan tersebut dibubuhi sadja ACC (yang menjangkut Bapak) dan dilanda tangani, kemudian dikirim kepada kami kembali. Bila Bapak sempal membual keterangan chusus desnoods tidak usah ditik, maka akan lebih baik dan laporan kegiatan tersebut dapat Bapak tahan. Sekian agar djadi maklum. Hormat kami: Ttd (SUPARDJO) Disalin sesuai dengan aslinja: Oleh PANITERA J. ISMEDT Be HK I</ KAPTEN UD LO 473544
SuratPengantar Supardjo kepadaOmar DhanJ lnl dlperoleh dari arslp prlbadJ Dr. Asvl \\'arman Adam y;,i113diperoleh duri ;i.rsipKJTLV,. Leiden, 8ehmd<1. Sedilnglf.;,J_f) isid<>ku1uen OTOKRITIKSup.urdjok.1nti dapattan dari Penulii;,
367
DOKUMEN NO. 5 PERNYATAAN BRIGADIR JENDERAL H. SUGANDHP
"Man, ini ada apa kok di kampung-kampung ada persiapan dan
Sugandhi
pembuatan sumur"? Sudisman
"Sudahlah, jij k i ut kita sadja!"
Sugandhi Sudisman
"ndak bisa Man saja ikut PK!, karena saja punja agama". "Kalau jij ndak mau memang kamu sudab ditjekoki Nasution".
Sugandhi
"Bukan soal ditjekoki, tapi soalnja adalah ideologi". Tapi bila jij akan meneruskan rentjanamu. pasti kau akan digilas dan akan Habis Man".
Sudisman
"ndak bisa, kita akan pegang inisiatif, siapa yang memulai dan pukul dulu itu jang menang. Pertjajalah pada kita, semuanja sudah kita perhitungkan dengan masak-masak."
Sebentar kemndian datanglab ON Aidit mendekati saja dan menanjakan pada saja sebagai berikut: ON Aidil
:
"Bung, Harian-mu masib reaksioner? Sudah bitjara dengan Sudisman? Kita akan mulai sebentar lagi dalam salu, dua, tiga hari in!. Dan ini semua Bung Karno sudah tahu. Lebih balk
Saudara ikut sadja kita!" Sugandhi
"Sudisman sudah bicara sama saja, lapi saja tak mau ikut PKI.
Memangnja PK! mau adakah coup? Saja (AB) pra doktrin sendiri jalah Saptamarga". ON Aidit
"Bung, djangan bilang coup. ltu perkataan djahat. PK! akan
perbaiki istilab jang dipakai ndandani).Revolusijang dirongrong oleh Dewan OjenderaL Oua¡tiga hari ini kita akan mulai. Bung 368
Kudeta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi ikut apa ndak? lni semua Bung Karno sudah saja beritahu semuanya".
Dan tanggal 30 September dengan Presiden: Sugandhi
"Pak, PKI akan coup Bapak sudah tahu? Saja telah dihubungi sendiri oleh Sudisman dan Aidit".
Presiden
"Kamu djangan PKl-phobi (dengan nada marah). Kau tahu Dewan Djenderal? Kau tahu Djenderal-djenderalbrengsek?Kamu hati¡hati kalau ogomoog".
Sugandhi
"Kalau ada Djeoderal-djeoderal brengsek ja dipetjat sadja to Pak, kan wewenang ada ditangan Bapak Dewan Djenderal itu ndak
ada Pak. Jang ada adalah Wandjakti jang tugasnja membantu yang akan
Men/Pangad untuk peneropongan Kolonel-kolonel
dinaikkan djadi Djenderal, djadi bukan untuk tudjuan lain".
Presiden
"Wis kowe ora usah tjampur, diam sadja kamu. Kowe wis
Sugandhi
"Betul Pak. DD itu tidal< ada. Kan Pak Yani sudah bitjara sendiri
ditjekoki Nasulion ja".
dan menjatakan pada Bapak, bahwa DD Iida ada. Dan lagi Pak Yani itu kan orang yang sangat setia pada Bapak, boleh dibilang rehterhand".
Presiden
Sugandhi Presiden
"Sudah kamu djangan banjak bitjara, djangan ikut-ikut. Kamu tahu dalam Revolusi menurut Thomas Carlyle, seorang Bapak dapat makan anaknya sendiri. Kamu tahu". "Waduh, kalau begitu Bapak ini sudah jadi PKr' "Diam kamu, tak tempeleng pisan kowe mengko. Sudah pulang sana. Jang ogati-ati.''
Demik ianlah lebih kurang kata-kata jang dipakai. Dan Brigdjen Sugandhi telah melaporkan hal¡hal itu kepada Men/Paogad pada tanggal taoggal 30 September, dan pada saja (red: Nasution) sesudah 1 Oktober.
369
DOCUMENT No. 6 THE GILCHRIST DOCUMENT MAHKAMAH MILITER LUAR BIASA
Turunan March 24, 1965
Perkara H. Dr. Subandrio Draft
Security classification. if any:
Telegram to:
TOP SECRET, PERSONAL
FOREIGN OFFICE Date: March 24, 1965
Addressed to FOREIGN OFFICE. FOR SIR HAROLD CACCIA Telegram No.
. . . . . . . . Date: March 24, 1965
I discussed with the AmericanAmbassador the questions set out in your No. 67786/65. The Ambassador agreed in principal with our position but asked for time to investigate certain aspects of the matter. To my question on the possible influence ofBunker's visit, to Jakarta, the Ambassador stated that he saw no chance ofimproving the situation, and that there was therefore no reason for changing our joint plans. On the contrary, the visit of the U.SS. President's personal onvoy would give us more time to propare the operation in the outmost detail.
The Ambassador felt that further measures were necessary to bring our efforts into closer alignment. In this connection, he said that it would be useful to impress again on our local army friends that extreme care, discipline and coordination of action were essential for the success of the enterprise.
370
Kudfia l Olctober1965: Sebuah Studi tentang Konspirasi
I pronlised to take all necessary measures. I will report my own views personally in due course.
GILCHRIST Document No. 18 n 371 Diturun dari photocopy Panitera,
S. Madidy BC/HK Kap. CKH. Nro. 250718
NOTE: The spelling errors have been left in the above text as it is not clear whether these
are
mere typos made by the typist who had typed this document for me in
Jakarta in 1971, or mistakes committed by the forger of the original.
371
Dokumen No. 6
Terjemaban: MAHKAMAH MILITER LUAR BIASA Perkara H. Dr. Subandrio
TURUNAN 24 Maret 1965
Draft Telegram kepada:
SANGAT RAHASIA,
PRJBADI KEMENTERIAN LUAR NEGERI TANGGAL: 24 Maret 1965 Kepada KEMENTERIAM LUAR NEGERI Untuk SIR HAROLD GACIA
Telegram No................tanggal: 24 Maret 1965 Saya telah mendiskusikan dengan Dula Besar Amerika tentang masalah yang
Saudara kemukakan No. 67786(65. Duta Besar Amerika pada prinslpnya Lelah menyetujul tentang posisi kita, tetapi meminta waktu untuk menyelidiki segi-segi tertentu dari masalah
tersebut. Alas pertanyaan saya mengenai pengaruh yang mungkin ditimbulkan oleh kunjungan Bunker ke Jakarta. Duta Besar Arnerika menyatakan bahwa ia
tidak melihat adanya harapan untuk memperbaiki situasi dan karenanya tidak ada alasan untuk mengubah rencana-rencana kita bersama. Sebaiknya kunjungan pribadi Presiden Arnerika Serika tersebul akan memberi waktu lebih banyak untuk mempersiapkan gerakan sampai pada perincian yang sekecil-kecilnya. Dula Besar
merasa bahwa usaha¡usaha lebih jauh adalah perlu untuk
lebih mendekatkan usaha-usaha bersama. Dalam hubungan ini ia mengatakan bahwa sangat berguna untuk memberikan kesan kepada our local army friends
(kawan-kawan dari Angkatan Dara! di sini) bahwa ketelitian, disiplin, dan kerja Saya berjanji untuk mengambil langkah-langkah yang diperlukan. Saya akan melaporkan pendapat saya sendiri secara pribadi pada saatnya. sama dari segala tindakan sangat pentlng untuk berhasilnya tujuan.
Gilchrist
372
DOCUMENT No. 7 BROCK UNIVERSITY Department of PoUtical Science ST. CATHARINES, Ontario Canada President H. Mohammad SOEHARTO October 31, 1996 JI. Cendana No. 8 Menteng JAKARTA Indonesia Dear President Soeharto: On August 5, 1968, I presented a paper at the Conference on Asian History, held in Kuala Lumpur, entitled THE SEPTEMBER 30 MOVEMENT IN INDONESIA: A Coup That roiled: 1965. Subsequently to that, thelate General Nugroho Notosusanto invited me to visit Jakarta to study the Coup in situ, i.e., at PENAS and then at the Halim Air Base. I also studied the protocols of Sjam before he was tried. The paper developed an argument, based upon primary sources, that the Coup had been planned by the PK!, which used a group of radical officers as an instrumentality to achieve its objectives. Until today, this paper is the only studywhich focuses exclusively on the PK!, the objective ofits Coup, the method of its execution, and on the KOSTRAD operations, under your command, to foil it. Given the importance wbicb these events of 1965 bold for the contemporary political developments in Indonesia, I am hoping to publish the paper in Jakarta in English, as well as having it translated into Indonesian.
373
Dokumen No. 7 In view of this, I would be most grateful f i you would kindly grant
me an interview during November of this year, at your convenience. This would enable me, n i my next study now under preparation, to highlight the central role which you had played in this most important event in Indonesia's history since independence, in which you had laid the foundation to the New Order. I could be reached at the following address in Jakarta: Menteng Regency Apartments, Jalan R.P. Soeroso 10-12, Jakarta 10350, Tel. 3515701; Fax: 315-5654. Please accept a copy of my paper with my compliments, and as an expression of my highest regards for you. Respectfully Yours Victor M. Fie Professor Emeritus 1 enclosure
Terjemahan
Oktober 31, 1996 Kepada Yth. Bapak Presiden H. Mohammad Soeharto JI. Cendana No. 8, Menteng Jakarta Indonesia Dengan hormat, Pada 5Agustus 1968, saya menyajikan sebuah makalah di hadapan Conference on Asian History. yang diselenggarakan di Kuala Lumpur, berjudul GERAKAN 30 SEPTEMBER 1965 DI INDONESIA: Sebuoh Coup Yong Gogol: 1965 Tidak Jama kemudian, almarhum Jenderal Nugroho Notosusanto mengundang saya untuk berkunjung ke Jakarta untuk melakukan penelitian alas kudeta tersebut in situ, yaitu di PENAS dan kemudian di Pangkalan Udara Halim. Saya juga melakukan penelitlan atas berkas-berkas mengenai Sjam sebelurn a i dibawa ke depan pengadilan.
374
Kudftta l Oktober1965: Sebuah Studi tentang Konspirasi
Makalah saya tersebut mengemukakan sebuah argumen, berdasarkan sumber-sumber primer, bahwa kudeta itu direncanakan oleh PK!, yang menggunakan sekelompok perwira radikal sebagai instrumen untuk mencapai tujuannya. Hi.ngga hari ini, makalah ini adalah makalah satu-satunya yang memusatkan perhatian secara eksklusif pada PK!, pada tujuan kudeta yang dilancarkannya, pada metode yang digunakannya. dan pada operasi-operasi KOSTRAD. di bawahkomandoBapak pada waktu itu. untuk menggulungnya Mengingat pentingnya arti dari peristiwa-peristiwa pada tahun 1965 tersebut bagi perkembangan kehidupan politik di Indonesia zaman sekarang ini, saya roerencanakan akan menerbitkan roakalah tersebut di Jakarta dalam bahasa Inggris, dan disamping itu makalah itu juga akan diterjemahkan ke .
dalaro bahasa Indonesia. Bersama ini, saya dengan penuh hormat roengajukan perroohonan untuk sudi kiranya Bapak Presiden mengizin.kan saya mewawancarai Bapak pads buJan November tahun ini, pada waktu yang Bapak tentukan. Wawancara ini
akan roemungkinkan pemaparan, dalam penelitian saya yang akan datang dan yang sekarang sedang dalam persiapan, peran utamayang telah Bapak mainkan dalam peristiwa yang paling penting dalam sejarah Indonesia sejak kemerdekaan, yang Bapak siapkan landasan di atasnya bagi Orde Baru. Saya dapat dihubungipada alamat berikut in! di Jakarta: MentengRegency Apartments. Jalan R.P Soeroso 10-12, Jakarta 10350, Tel. 351-5701; Fax: 3155654. Terlampir saya sampaikan dengan hormat salinan makalah saya tersebut,
dan sebagai ungkapan rasa hormat saya kepada Bapak. Hormat saya, Victor M. Fie Guru Besar Emeritus 1 lampiran
375
DOKUMEN NO. 8 KOMUNIKF./PENGUMUMAN 30 SEPTEMBER LEWAT RRI DJAKARTA
"Djakarta 1 Oktober, Antara: 'Gerakan 30 September' mengeluarkan suatu komunike yang menjelaskan perkembangan-perkembangan terakhir yang terjadi di Indonesia. "Komunike itu mengatakan bahwa pada hari Kamis tanggal 30 September 1965 di Ibukota RI. Jakarta, telah terjadi gerakan militer dalam Angkatan Darat dengan dibantu oleh pasukan-pasukan dari Angkatan-Angkatan Bersendjata lainnya. "Gerakan 30 September yang dikepalai oleh Letkol. Untung Komandan Batalyon Tjakrabirawa, pasukan pengawal pribadi Presiden Soekarno ini dltujukan kepada Jenderal-Jenderal anggota apa yang menamakan dirlnya Dewan Jenderal", kata komunike tersebut. "Sejumlah jenderal telah ditangkap dan ala! komunikasi yang penting pentlng serla objek-objek vital lalnnya sudah berada dalamkekuasaanGerakan 30 September. sedangkan Presiden Soekarno selamat dalam lindungan Gerakan
30 September. Juga sejumlah lokoh-tokoh masyarakat lainnya yang menjadi sasaran tindakan Dewan Jenderal ada dalam lindungan Gerakan 30 September
.
"Komunike tersebut mengatakan bahwa 'Dewan Jenderal' adalah gerakan subversif yang disponsori oleh CIA dan waktu belakangan ini sangat aktif, terutama dimuJai keka it Presiden Soekarno menderita sakit yang serius pada minggu pertama buJan Agustus yang lalu. "Harapan mereka bahwa Presiden Soekarno meninggal dunia sebagai akibat dari penyakitnya tidak terkabul. Oleh karena itu, untuk mencapai tujuannya, 'Dewan Jenderal' merencanakan pameran kekuatan (mochtsvertoon) pada bar! Angkatan Bersenjata 5 Oktober yang akan datang dengan mendatangkan pasukan-pasukan dari Jawa Timur, Jawa Tengah danJawa Barat. Dengan sudah terkonsentrasi kekuatan militer yang besar di Jakarta, 'Dewan 376
Kudeta l Oktober1965: Sebuah Studi tentang Konspirasi Jenderal' babl<an telah merencanakan untuk mengadakan coup sebelum 5
Oktober 1965. Untuk mencegah coup kontra-revolusioner inilah yang mendorong Letnan KolonelUntung mengadakan 'Gerakan 30 September' yang ternyata berhasil dengan bail<.
"Menurut keterangan yang didapal dari Letko! Untung, Komandan Gerakan 30 September' Gerakanini semata-mata gerakan dalamAngkatanDarat yang ditujukan kepada 'Dewan Jenderal' yang telah berbuat mencemarkan nama Angkatan Dara!, yang bermaksud jahat lerbadap Republik Indonesia dan Presiden Soekarno. Letko! Untung secara pribadi menganggap gerakan ini adalah satu keharusan baginya sebagai warga Tjakrabirawa yang berkewajiban melindungi keselamatan Presiden dan Republik Indonesa i . '
"Komandan 'Gerakan 30 September ini selanjutnya menrangkan bahwa
tindakan yangtelab dilakukan di Jal<arta terhadap 'Dewan Jenderal' akan diikuti oleb tindakan-tindakan di seluruh Indonesia yang ditujukan langsung kepada kaki-tangan dan simpatisan-simpatisan 'Dewan Jenderal' yang ada di daerahÂ
daerah. Menurut kterangan Komandan 'Gerakan 30 September. sebagai follow up lindakannya akan dibentuk Dewan Revolusl Indonesia di Pusat, sedangkan di daerab-daerah akan dibentuk Dewan Revolusi Propinsi. Dewan Revolusi
Kabupaten, Dewan Revolusi Kecamatan dan Dewan Revolusi Desa. "Anggota-anggota Dewan Revolusl !tu akan terdirl dari orang-orang sipil danmiliter yang mendukung Gerakan 30 Septembertanpareserve. P.utai-partai,
Ormas-ormas, sural kabar-sural kabar, majalab-majalab dapal meneruskan kegiatannya asal dalam jangka waktu akan ditetapkan kemudian menyatakan kesetiannya kepada Dewan Revolusi Indonesia.
"Dewan Revolusi Indonesia yang akan dibentuk oleb 'Gerakan 30 September' akan dengan konsekwen melaksanakan "Panca Azimat Revolusi", melaksanakan ketetapan-ketetapan MPRS, putusan-putusan DPR-GR dan putusan-putusan DPA," demikian kata Komandan 'Gerakan 30 September'. "Dewan Revolusi tidak akan merobah politik luar negeri Indonesia yang
bebas dan aktif anti-nekolim, dari perdamaian di Asia Tenggara dan di dunia. Juga politik mengenal Konferensl AA ke-JI dan Conefo serta konfrontasi terhadap "Malaysia" tidak akan berubab, dan KIAPMA (red: Konferensitentang
basis-basis militer asing) serta kegiatan-kegiatan internasional di Indonesia, tetap akan diselenggarakan. "Letnan Kolonel Untung sebagai Komandan Gerakan 30 September juga
menyerukan selurub rakyatIndonesia supaya terus mempertinggi kewaspadaan dan membantu Gerakan 30 September dengan sepenub hati untuk
377
Dokumen No. 8
menyelarnatkan Republik Indonesia dari perbuatan-perbuatan jabat 'Dewan
Jenderal' dan kakitangan-kakitangannya, agar dapat melaksanakan Amanat Penderltaan Rakyat dalarn arll yang sesungguhnya. "Kepada para perwira, bintara dan tarntama Angkatan Darat diseluruh
tanah air, Komandan Letnan Kolonel Untung menyerukan supaya bertekad dan berbual unluk rnengikis habis pengaruh-penganth 'Dewan Jenderal' dan kakitangannya dalarn Angkatan Darat. Jenderal·jenderal dan perwira·perwira
yang gila kuasa, yang menlerlantarkan nasib anak buah, hidup bermewah mewab danberfoya-foya, menghina kaum wanitadanmenghambur-harnburkan uang negara harus ditendang keluar dari Angkatan Dara! dan diberi hukuman
setimpal. "Angkatan Darat bukan untuk Jenderal-Jenderal tapi milik semua prajurit
Angkatan Dara! yang setia pada cita-cita Revolusi Agustus 1945. Kepada pasukan-pasukan Angkatan Bersenjata diluar Angkatan Darat, Komandan Letnan Kolonel Untung menyatakan terimakasihnya atas bantuan rnereka dalam tindakan pembersihan terhadap kaki tangan dan simpatisan Dewan Jenderal dalam Angkatan Darat, dan mengharap supaya dalarnAngkatanmaslng-masing juga diadakan tindakan pembersihan terhadap kakitangan dan sirnpatisan
simpatisan Dewan Jenderal. "Dalam waktu slngkat Kornandan Letnan Kolonel Untung akan meng urnumkan Dekrit Pertarna tentang 'Dewan Revolusi Indonesia' yang kemudian
akan disusul oleh dekrit-dekrit lain. "Kornunike ini dlkeluarkan di Djakarta, 30 September 1965, Bagian Penerangan 'Gerakan 30 September
'.
"Komunike ini disiarkan ulang oleh RRI, Djakarta, hari ini pukul pukul
08. pagi.
378
DOKUMEN NO. 9 DEKRITN0.1 TENTANG
PEMBENTUKAN DEWAN REVOLUSI INDONESIA* (1 Oktober 1965) I.
Demi keselamatan negara Republik Indonesia, demi pengamanan
pelaksanaan negara Pancasila dan Panca Azimat Revolusi seluruhnya, demi keselamatan Angkatan Darat dan Angkatan Bersenjata pada umumnya, pada waktu tengab malam hari Kamis tanggal 30 September 1965 di Ibukota Republik Indonesia Jakarta, telah dilangsungkan gerakan pembersihan terhadap anggota-anggota apa yang menamakan dirinya Dewan Jenderalyang telah merencanakancoup menjelang hari Angkatan
Bersenjata 5 Oktober 1965. Sejumlah jenderal telah ditangkap, alat komunikasi dan obyek-obyek vital lainnya di lbukota telah jatuh sepenuhnya ke dalam kekuasaan Gerakan 30 September. Gerakan 30
September adalah gerakan semala-mala dalam tubuh AD untuk mengakhlri perbuatan sewenang-wenang )enderal-jenderal Anggota Dewan Jenderal serta Perwira-perwira lainnya yang menjadi kakitangan
dan simpatisan anggota Dewan Jenderal. Gerakan ini dibantu oleh pasukan-pasukan bersenjata di luar Angkatan Darat. II.
Untuk melancarkan tindak lanjut daripada tindakan 30 September 1965,
maka oleh pimpn i an Gerakan 30 September akan dibentuk Dewan Revolusi Indonesia yang anggotanya terdiri dari orang-orang sipil dan
orang-orang ntiHter yang mendukung. Gerakan 30 September tanpa
Gerokon 30 September: �mberontakon lbrtoiKo1nunis Indonesio. UltorBelokang. Aksl dan PenumJ')('Jsonnyo. Jakarta: Oepartemeo Pene_rangan RJ, 1966, hlm. 9-10. Pertliml.lk&ll disiarkan oleh RRI, Jakarta p da pukul 1t.00 pagi, 1 Oktober 1965.
379
Dokumen No. 9
reserve. Untuk sementara waktu, menjelang pemilihan umum Majelis Permusjawaratan Rakjat sesuai dengan Undang-Undang Dasar 1945,
III.
IV.
Dewan Revolusi Indonesia menjadi sumber daripada segala kekuasaan dalam negara Republik Indonesia. Dewan Revolusi Indonesia adalah alat bagi Bangsa Indonesia untuk mewujudkan Pancasila dan Panca Azimat Revolusi seluruhnya. Dewan Revolusi dalam kegiatannya sehari-hari akan diwakili oleh Presidium Dewan yang terdiri dari Komandan dan Wakil· wakil Komandan Gerakan 30 September. Dengan jatuhnya segenap Kekuasaan Negara ke tangan Dewan Revolusi Indonesia, maka Kabinet Dwi.kora dengan sendirinya berstatus demisioner. Sampai pembentukan Dewan Menter! yangbaru oleh Dewan Revolusi Indonesia, para bekas Manieri diwajibkan melakukanpekerjaan pekerjaan routine menjaga ketertiban dalam departemen masing·masing, dilarang melakukan peogangkatan pegawai baru dan dilarang mengambil tindakan-tindakan yang bisa berakibat luas. Semua bekas Manieri berkewajiban memberikan pertanggungan jawab kepada Dewan Revolusi Indonesia cq. Menteri-menteri baru yang akan ditetapkan oleh Dewan Revolusi Indonesia. Sebagai alat daripada Dewan Revolusi Indonesia, di daerah-daerah dibentuk Dewan Revolusi Propinsi (paling banyak 25 orang), Dewan Revolusi Kabupaten (paling banyak 15 orang), Dewan Revolusi Kecamatan (paling banyak 10 orang) dan Dewan Revolusi Desa (paling banyak 7 orang), terdiri dari orang-orang sipil danmiliteryang mendukung Gerakan 30 September tanpa reserve. Dewan Revolusi Daerah ini adalah kekuasaan tertinggi untuk daerah yang bersangkutan, dan yang di Propinsi dan Kabupaten pekerjaannya dibantu oleh Badan Pemerintah Harian (BPH) masing·masing sedangkan di Kecamatan dan Desa dibantu oleh Pimpinan Front Nasional setempal yang terdiri dari orang-orangyang mendukung
V.
VI.
Gerakan 30 September tanpa reserve. Presidium Dewan Revolusi Indonesia terdiri dari Komandan dan Wakil· wakil Komandan Gerakan 30 September, Komandan dan Wakil-wakil Komandan Gerakan 30 September adalah Ketua dan Wakil-wakil Ketua Dewan Revolusi Indonesia. Segera sesudah pembentukan Dewan Revolusl Daerah, Kelua Dewan Revolusi yang bersangkutan harus melaporkan kepada Dewan Revolusi yang setingkat di atasnya tentang susunan lengkap anggota Dewan. Dewan-dewan Revolusi Proplnsi harus mendapat pensahan tertulis dari
380
Kudftta l Oktober1965: Sebuah Studi tentang Konspirasi
PresidiumDewan Revolusi Indonesia, Dewan-dewanRevolusi Kabupaten harus mendapat pensaban tertulis dari Dewan Revolusi Propinsi, dan Dewan Revolusi Kecamatan dan Desa barus mendapat pensahan tertulis dari Dewan Revolusi Kabupaten. Jakarta, t Oktober 1965
PRESIDIUM GERAKAN 30 SEPTEMBER Komandan Wakil Komandan Wakil Komandan Wakil Komandan Wakil Komandan
Letnan Kolonel Untung Brigjen Supardjo Letnan Kolonel Udara Heru Kolonel Laut Sunardi Ajun Komisaris Besar Polisi Anwas.
[Diumumkan oleh bagian Penerangan Gerakan 30 September pada tanggal t Oktober t965)
381
DOKUMEN NO. 10 DEPARTEMEN ANGKATAN DARAT PENGUMUMAN NO. 027/PENG/PUS/1965* 1. z.
Pada tanggal 1 Oktober 1965 telah terjad! sesuatu per!stiwa yang dilakukan oleh suatu gerakan kontra revolus!oner yang menamakan dlrlnya "gerakan 30 September" di Jakarta. Mereka telah melakukan penculikan-penculikan terhadap beberapa Perwlra Tinggi yaitu:
1. Z.
3.
4. 5.
6.
3. 4. 5. 6.
Letnan Jenderal A. Yani
Mayor Jendeeral Suprapto Mayor Jenderal S. Parman Mayor Jenderal Haryono M.T. Brigad.ir Jenderal 0.1. Panjaitan Brigad.ir Jenderal Sutoyo Siswomiharjo
Mereka dapat memaksa dan mempergunakan Studio RR! Jakarta dan Kantor Besar Telekomunikasi Jakarta. P.Y.M. Presiden/PanglimaTurtinggiAllRl/Pemimpin besar Revolusi llungI<arno, dcngan Y.M. Mcnko Hankam/KASAll Jenderal A.H. Nasution dapat diamankan dan ada dalam sehat wal'afiat. Plmplnan Angkatan Darat untuk sementara dlpegang oleh Mayor Jenderal Soeharto, Panglima KOSTRAD. Situasiumum telahdapat dikuasai kembali dantindakan-tindakan peogamanan sedaog giat di l akukan. Kepada masyarakat ramai diserukan, agar tetap tenaog dan terus melakukan tugasknya masing-masing sebagaimana biasa. Jakarta, 1 Oktober 1965 PIMPINAN SEMENTARA ANCKATAN DARAT REPUBLIK INDONESIA ttd
S O E H A R T O MA Y OR JENDERAL TNI
Puspenad¡fllkta¡fakta persoalan sek!tar "Gerakan 30 September".
382
DOKUMEN NO. 11 KEPUTUSAN NO. 2 PENURUNAN DAN PENAIKAN PANGKAT* I.
II.
ill.
Berhubung segenap kekuasaan dalam Negara Republik Indonesia pada tanggal 30 September 1965 diambil·aliholehGerakan 30 September yangKomandannya adalah Pcrwira dengan pangkat Letnan Koloncl, maka dcngan ini dinyatakan tidak berlaku lagi pangkat dalam AngkatanBersenjata Republik Indonesia yang di atas Letnan Kolonel atau setlngkat. Semua �rwira yang tadinya berpangkat di atas Letnan Kolonel harus menyatakan kesetiaana ny secara tertulis kepada Dewan Revolusi Indonesia dan baru sesudah itu ia berhak memakai tanda pangkat Letnan Kolonel. Letnan Kolonel adalah pangkat yang tertinggi dalam Angkatan Bersenjata Negara Republik Indonesia. Karena Gerakan 30 September pada dasarnya adalah gerakan daripada Prajurit bawahan, terutama daripadaThmtama dan Bintara, maka dengan ini dinyatakan, bah\va sen1ua Tamtama dan Bintara dari semua Angkatan Bersenjata RI yang mendukung Gerakan 30 Septemberdi.naikkan satu tingkat lebih tinggi daripada sebelum tanggal 30 September 1965. Semua Tamtama dan Bintara yang langsung ambil bagian dalam gerakan pembersihan terhadap anggota Dewan Jenderal pada tanggal 30 Sep-tember 1965 malam diJakarta, dinaikkan pangkatanyadua tingkat lebih tinggi daripada sebelum tanggal 30 September 1965. Jakarta,
1 Oktober 1965
KOM.ANDAN GERAKAN 30 SEP'J'EMBER Ketua Dev.•an Re\lolusi lndonesia ltd (Letnan Kolonel Untung)
•
Diumumkan olch Bagjan Poncrangan Gcrakan 30 Septcn1ber pada tanggal 1 Oktobcr 1995 Melalui RR! pada jam 13.00 WW.
383
DOKUMEN NO. 12 PERINTAH HARIAN MEN/PANGAU Nomor: 445/Pen/1965 1.
Pada tanggal 30 September 1965 malam telah diadakan gerakan oleh
Gerakan 30 September untuk mengamankan dan menyelamatkan Revolusi dan Pemimpin Besar Revolusi terhadap Subversi CIA. Dengan demikian telah diadakan pembersihan dalam tubuh Angkatan Dara!
daripada anasir-anasir yang didalangi oleh Subversi asing yang membahayakan Revolusi Indonesia.
2.
Dengan diadakannya gerakan tersebut, maka subversi asing dan antek anteknya tidak akan tlnggal diam dan kemungkinan besar akan
3.
Angkatan Udara Republik Indonesia sebagai alat Revolusi selalu dan tetap akan menyokong dan mendukung liap gerakan yang progresif
meningkatkan gerakannya yang anti revolusioner.
revolusioner. Sebaliknya Angkatan Udara Republik Indonesia akan
4.
menghantam tiap usaha yang membahayakan Revolusi Indonesia. Dengan in! kami perintahkan kepada warga AURI waspada terhadap provokasi-provokasi dan perongrongan-perongrongan dan untuk lebih
meningkatkan kesiap-siagaan lerhadap segala kemungkinan baik dari dalam maupun dari luar. Menteri/Panglima Angkatan Udara Republik Indonesia Ttd
OMARDHANI LAKSAMANA MADYA UDARA
Dikeluarkan di
Departemen AURI
Tanggal Jam
1 Oktober 1965
09.30
384
DOKUMEN NO. 13 PERNYATAAN PRESIDEN SUKARN01
"Komandan Resimen Tjakrabirawa, mengumumkan petang ini bahwa Presiden/ Pemimpin Besar Revolusi Bung Karno berada dalam keadaan sehat wal'afiat dan tetap memegang Pimpinan Negara dan Revolusi.
Pernyataan ini disiarkan melalui RRJ Djakarta, dan sebelumnya Letko! M. Sanloso, Kepala Staf Resimen Tjakrabirawa, mengadakan konferensi pers sekitar pukul 11 siang untuk membacakan pernyataan itu, atas nama Brigjen Sabur, I<omandan Resimen2â&#x20AC;˘ Pernyataan ilu mengalakan: "Untuk menghindari inlerpretasi-inlerpretasi dan laporan-laporan yang kefuu, kami umumkan bahwa Presiden/ Pemimpin Besar Revolusi Bung Karno berada dalam keadaan sehat wal'afiat dan tetap memimpin negara dan Revolusl!"
1
2
\\1a\vancam dengan Nugroho Notosusanto, Jakarta, 30 April 19?0
Rcdaksl YOI: tetapi ten1yata slaroir flu dlblokiro/eh Untu1tg otasperlncohAldft hlngga
pukul 1.00 siangkarena satu don lain sebob.
385
DOKUMEN NO. 14 PERINTAH HARIAN PRESIDEN
Kami Presiden/Panglima Tertinggi ABRl/Pemimpin Besar Revolusi dengan ini mengumumkan: Bahwa kami berada dalam dalam keadaan sehat wal'afiat dan tetap 1. memegang Pimpinan Negara dan Revolusi. Bahwa Pimpinan Angkatan Daral Republik Indonesia sementara berada langsung dalam tangan Presiden/Panglima Terllnggi ABRI. Bahwa untuk melaksanakantugas sehari-hari dalamAngkatanDara! ditunjuk untuk sementara Mayor Jenderal TNI Pranoto Reksosamodro Ass. Ill Men/Pangad. 2.
3.
Kepada seluruh Angkatan Bersenjata saya perintahkan mempertinggi
kesiap-siagaankembali dan telap tinggal di pos masing¡masing dan hanya bergerak atas perintah. Diperintahkan kepada seluruh rakyat untuk tetap tenang, meningkatkan ke\\â&#x20AC;˘aspadaan dan memelihara persatuan dan kesatuan nasional sekompak-kompaknya. Dikeluarkan di Djakarta Tunggal: 1 Oktober 1965 Panglima Terlinggi ABRJ/Pemimpin Besar Revolusi Tld SOEKARNO
386
DOKUMEN NO. 15 PERNYATAAN RESMI MEN/PANGAL
1.
Karena ternyata bahwa kejadian tanggal 1 Oktober 1965 di lbukota yang di l akukan olehapa yang menamakan dirinya "Gerakan 30 September", lidak saja merupakan persoalan intern Angkatan Darat Republik Indonesia, tetapi telah merupakan persoalan Nasional yang membahayakan Revolusi, maka dengan ini kami Menteri/Panglima Angkatan Laut Republik Indonesia menyatakan: a.
Tidak menyetujui dan tidak membenarkan apa yang menamakan
b.
Tidak tahu menahu susunan maupun personalia dari apa yang
diri "Gerakan 30 September" dinamakan Dewan Revolusi Indonesia yang dibentuk oleh Gerakan tersebut.
2.
Demi keamanan Revolusi serta langsungnya Pimpinan Revolusi oleh Pimpinan Besar Revolusi Bung Karno, maka Angkatan Laut Republik Indonesia bekerjasama denganAngkatan Darat Republik Indonesia untuk membasmi apa yang menamakan "Gerakan 30 September". Jakarta, 1 Oktober 1965 Menteri/Paoglima Angkatan Laut Republik Indonesia Tld E. l\llARTADINATA LAKSAMANA MADYA LAUT
Dikeluarkan di
Departemen AURI
Tanggal
1 Oktober 1965
Jam
09.30
387
DOKUMEN NO. 16 PERNYATAAN MEN/PANGAU Nomor: 005/207/65
1.
AURI tldak turut campur dalam Gerakan 30 September.
2.
AURI setuju dengan tiap gerakan pembersihan yang diadakan di dalam
3.
AURI tidak turut campur dengan urusan rumab tangga lain Angkatau.
4.
AURI tidak tabu menabu mengenai "Dewan Revolusi Indonesia" maupun
tubuh tiap alat revolusi sesuai dengan garis Pemimpin Besar Revolusi.
mengenai susunan personalianya.
PAU Halim Perdanakusuma, 2 Oktober 1965 MENTERl/PANGLIMA ANGKATAN UDARA REPUBLIK INDONESIA Ttd OMARDHANJ LAKSAMANA lv!ADYA UDARA
Dikeluarkan di
Departemen AURI
Tanggal
1 Oktober 1965
Jam
09.30
388
DOKUMEN NO. 17 RADIOGRAM DARI MENTERl/PANGLIMA ANGKA.TAN KEPOLISIAN Kepada: Para Deanda!< Para Pangdak
Seluruh Staf Depak Dan Seluruh Anggota AI<RI lsi: Satu
1idak benar bahwa kami duduk di dalam apa yang menyebutkan
Dua
Dicantumkannya nama kan1i jelas adalah di luarpengetahuan kami
diri Dewan Revolusi Indonesia ttk ttk Angkatan Kepolisian RI di bawah pimpinan kami tetap taat tanpa
Tiga
reserve Kepada pimpinan paduka YM Presiden!Panglima Turtinggi ABRI/Pemimpin Besar Revolusi Bung Karno ttk. llmpat
-
Kami mlnla agar supaya AI<RI lurul serta memulihkan keadaan sebagai semula ttk Jakarta, 1 Oktober 1965
MllNTllRl/PANGLIMA ANGKATAN KEPOLISIAN ttd
IRJllN. POL SU1JIPTO JUDODIHARDJO
389
DOCUMENT No. 181 September 1, 1965
PROSPECTS FOR AND STRATEGIC IMPLICATIONS OF A COMMUNIST TAKEOVER IN INDONESIA The Problem To estimate the chances and implications of a Communist takeover n i Indonesia within the next two or three years Discuss ion I.
1.
Prospects for a Communist Takeover Sukarno is the unchallenged leader of Indonesia and will almost certainly remain so until death or infirmity removes him from the scene. He s i developing in Indonesia an authoritarian government of the "national-front" type on which the Indonesian Communist Party (PKI) exerts the strongest influence, though under his own continued domination. The past yearor two have been characterized by rapid progress toward this objective. The PKI now claims
3,000,000 members and is by far the best organized and most dynamic political entity in Indonesia. With Sukarno's support, the Communists and their sympathizers have come to occupy a major
t.
C. Kee (Editor), Foreign Relations 1964·1968. Vol. XXVI. Indonesia; Malaysia; Singapore; Ph l i ippines. 'f\'ashington: The United States Government Printing Office, 2001. Document 137. Oated September t , 1965.
Edward
SOURCES: Department of State, INR/EAP FHos·l.ot 90 0 165, SNIB 55·65. Secret;
Controlled Oissem. The Central lntelligenoe Agency and the inteUigence organizations of
the Departments or State and 0erense. and the NSA prepared this �tlmate which 'vas approved by tho members of tho U.S. lntelligooco Board on September 10, except the representatives of the A£C and FBI v.•ho abstained on the grounds the topic \Vas outside their jurisdiction. A note on the ooverlng shoot lndlcates that this SNIE supplements NIE 54/55·65 (Document 126). 390
Kudotll l Oktober2965: Sebuah Studi i.ntang Koospirui position in the central government and in numerous provincial and local administrations. Whatever its present influence on Sukarno, it s i clear that the PK! finds Sukarno's policies, both domestic and foreign, compatible with its own interests. It does not create these policies, but provides specific suggestions on method and timing which Sukarno finds acceptable. His own predilections, skilfully played upon by the PK!, have brought his foreign policy into close harmony withthat ofthe Communist states of Asia.
2.
Communist fortunes in Indonesia will probably continue to prosper so long as Sukarno stays in power. As in the past, however, he will probably move cautiously in expanding PK! participation in the government so as to avoid creating excessive domestic unrest or encouraging a coalition of non-Communist elements. If Sukarno lives. it is probable that in two or three years the Indonesian state will be sufficiently controlled by the Communists to be termed a Communist state. even though Sukarno remains the acknowledged leader. It will probably not be possible. however, to detect any precise moment at which the Communists
"take
over", unless
Sukarno chooses to proclaim it. We believe that domestic political considerations and his desire to bequeath his personal political concepts to Indonesia will lead him to refrain from such an announcement. Conceivably, the PK! leaders could become powerful enough to threaten Sukarno's own dominance, but since his policies are likely to remain along lines generally favorable to
them, they are unlikely to take risks in order to seize power. 3.
In the event of Sukarno's early death or incapacity, the PK! drive to power would probably be slowed for a time. Though there would be considerable political turmoil and perhaps some violence, the successor government would probably be headed at first by a coalition of familiar non-Communist military and civilian names. The PK! could probably not be denied an important share in this government, both because of its established position and because the military would probably be reluctant to risk civil war to initiate a roll back ofthe Communists. On the other hand, the party would no longer benefit from Sukarno's patronage and would have to rely entirely on its own strengths and capabilities, which though considerable would probably be insufficient to encourage an open
391
OOlwmen No. 18
challenge to the military. Hence, we believe that the PKI would not attempt to seize full power by force in the months following Sukarno's death if that occurred at any early date. 4.
The longer Sukarno lives, the better will be the position of the PK! after his death. Another two or three years of his rule are likely to weaken anti-Communist elements in the army and elsewhere to the point where, at his death, the Communists would have a good chance of taking over full power. We do not exclude other possibilities, however, such as the emergence of a coalition of anti Communists leading to a protracted stalemate or to a conflict which could break up the Indonesian state.
II. 5.
Implications Sukarno's Indonesia already acts in important respects like a Communist state and is more openly hostile to the US than most Communist nations. Much of the damage that an avowedly Communist Indonesia could do to the Western position in the Far East is being done (e.g., "confrontation" of Malaysia and subversion and infiltration in the Philippines) and neither Sukarno nor any probable successor government is likely to abandon efforts to weaken the West in this area.
6.
Nevertheless, the overt accession to communism of a country like Indonesia-large, populous, rich in resources, and strategically situated-would have an important impact on other countries in South and East Asia. Peking would be especially gratified by the triumph of one of its closest associates and, for a time, would probably offer close cooperation in the Malaysian area. Both Peking and Hanoi would be encouraged in their struggle with the US in Vietnam, while the confidence of Laos, Thailand, and South Vietnam would be undermined. The advent of a Communist state on the Indian Ocean would make India increasingly nervous.
7.
Given Indonesia's limited military capability and its many strategic vulnerabilities, a Communist Indonesia would pose only apotential threat to the Western position in Southeast Asia and to important world sea and air lanes. The threat ofa Communist Indonesia would
be felt mostimmediately in Malaysia, the Philippines. and Australia, 392
Kudfia l Oktober1965: Sebuah Studi tentang Konspirasi
8.
9.
10.
and would lead their governments to make urgent demands for substantial US and Commonwealth military support. The conservative Malaysian government would despair of a satisfactory settlement ofits dispute with Djakarta. F\irthermore, it would expect intensification of Indonesian efforts to subvert the peninsular Malays, and increased cooperation between Djakarta and Peking in arming and training dissidents on the Thai-Malayan border and in northern Borneo. Singapore would face an intensified effort to subvert its Chinese population. Both governments would face increased pressure by all left-wing political and labor groups. The Commonwealth presence would probablymake itpossible for moderate governments in the two states to survive for the period of this estimate, but over a longer period the existence ofa Communist Indonesia would cause their chances of survival to diminish. The Philippine Government, already concerned about Indonesian infiltration ofthe southern islands as well as Djakarta's clandestine political activities in Manila itself, would show real alarm. Irritants in its relations with the US would probably be submerged for a time in a sense of common danger. The Australians would fear for East New Guinea and their lines of communication to Europe and the Far East. As a major Communist state led by a markedly independent and self-reliant party, Indonesia would become the object of more intense Sino-Soviet rivalry. Moscow would probably increase its military and economic assistance in hopes of encouraging the development of a second Asian Communist power center to compete with Peking. For its part, the PKI would probably take a friendlier attitude toward Moscow in the interest of material gain. Peking would, of course, increase its efforts to tie Djakarta even more closely lo Chinese policy in the Far East. Bui it is likely that PKI foreign policy decisions. like those of Sukarno, would stress Indonesian national interests above those of Peking, Moscow, or international communism in general. The pursuitofthese national interests would be more likely to lead to friction \vith the Chinese Communists than with the Soviets. Thus, Indonesia's formal accession to communism, while immediately strengthening the Communist side, would contribute over the longer run to transforming the Communist world into a looser association of sovereign states. 393
OOkumen No. 18 11.
Communist Indonesia would probably not become of major military significance to either Moscow or Peking during the period of this estimate. An Indonesa i openly led by the PKI might ask for security guarantees from Moscow and Peking, and such requests might, in the circumstances, be difficult to reject. We believe that the PKI leaders would be sufficiently nationalistic to refuse to grant air or naval bases or missile sites to either Moscow or Peking, though i possible that they would permit one or both to use existing it s
A
Indonesian bases for logistical purposes, thereby greatly extending the range. for example. of their submarines. In any bargaining with Moscow or Peking on the subject of bases or missile sites. the
12.
Indonesians would undoubtedly be favorably impressed by offers of nuclear weapons in exchange. It is extremely doubtful. however, that Moscow would make such an offer, and, over the next two or three years, unlikely that Peking would be in a position to do so. In the short term. Indonesia's formal accession to communism would have a heavy impact on world politics. It would be seen as a major change in the international balance of political forces and would inject new life into the thesis that communism is the wave of the future. But while Communists around the world would be encouraged, and their opponents disturbed, this event would not by itself cause other nations to follow suit or even necessarily to alter their foreign policies.
13.
The longer term impact of a Communist Indonesia would depend primarily on the degree of success or failure which the PKI met as it moved to energize and unite the Indonesian nation. Ifthese efforts succeeded, Indonesia would provide a powerful example for the underdeveloped world and hence a credit to communism and a setback for Western prestige. It is much more likely that the early years of a Communist Indonesia would be occupied with consolidating political control and resuscitating the Indonesian economy and that, during this period, Indonesia would be more liability than asset to the Communist powers.
394
Kudefa l Olctober1965: Sebuah Studi tentang Konspirasi
Terjemahan
DOKUMEN No. 181 t September 1965 PROSPEK DAN IMPUKASI STRATEGIS PENGAMBILAUHAN KEKUASAAN OLEH KOMUNJS DI INDONESIA Masai ah Prospek dan implikasi strategis pengambi.lalihan kekuasaan oleh Komunis di Indonesia dalam dua atau tiga tahun ke depan Diskusi
I. Prospek Pengambilalihan Kekuasaan oleh Komunis 1.
Sukarno adalah pemimpin Indonesia yang tidak ada tandingannya di Indonesia dan hampir pasti akan tetap memimpin Indonesia hingga wafatnya tibaatau penyakit menurunkannya dari pentas politik. Ia sedang mengembangkan
di Indonesia sebuah pemerintahan otoriter dari jenis
"front nasional" yang mendapat pengaruh palingkuat dari Partai Komunis Indonesia (PI<!), meski tetap di bawah kendalinya. Masa selama satu dua tahun terakhir ini mencatat kemajuan·kemajuan pesat dalam upaya mencapai tujuan ini. PK! mengaku memiliki 3 juta anggota sekarang n i i dan sejauh ini merupakan organisasi politik yang paling baik organisasinya dan paling dinamis di Indonesia. Dengan dukungan Sukarno, kaum Komunis dan para simpatisan mereka sekarang
1
E.chvard C. Kee (Editor), Foreign Relations 1964-1968, Vol. XXVI, Indonesia; Af.alaysia; Singapore; Philippin()S, Washington: The United States Government Printing Qffjco. 2001. Document 137. Turtangga) t September 1965. $umber: Department 0£ State. INR/EAP Filerl...Qt 90 D 165, $NIE 55-65. Raha.sh•; Dist:ribusi Terbatas. Central Intelligence Agency (CIA) dan badan·badan din a s rahasia di Oepartemen Luar Negeri dan Departemen Pertahanan. dan NSA ruenytapkan perklroan 1n1. yang disetujui oleb para aoggota U.S.lntelligence Soard (Dewan Dinos Rabosia Ameri.ka SerikatJ pado 10 September kecuall \vakiJ-,vakil dari AEC dan FBI yang abstain dengan alasan bahwa topik beroda di luar yurlsdiksl n1asing·masing mcroka. Scbuah catatan untuk surat pcngantar mengatakan bahwa SNIB ini melengkapi NIE 54155-\lS (Document 126).
395
OOlwmen No. 18 menduduki jabatan-jabatan penting dalam pemerintahan di pusat dan
di berbagai propinsi dan kabupaten. Terlepas dari sampai seberapa jauh Sukarno dipengaruhi PKI, jelas bahwa bagi PKI kebijakan-kebijakan Sukarno, baik untuk dalam negeri maupun untuk luar negeri, sejalan dengan kepentingan-kepentingannya. Kebijakan-kebijakan tersebut tidak diciptakanoleh PKI, tetapi PKI memberikan saran-saran mengenai metode dan waktu pelaksanaan, yang tampaknya dapat diterima oleh Sukarno. Sepak terjang Sukarno, yang didukung PKI dengan cerdik, membawa politik luar negerinya lebih dekat pada politik luar negeri negara-negara 2.
Komunis di Asia. Masa depan Komunis di Indonesia kemungkinan besar akan tetap cerah selarna Sukarno memegang kekuasaan. Narnun, seperti pada masa lalu, ia kemungkinan akan melangkah dengan bati-bati sepanjang menyangkut memperluas peranan PKI dalam pemerintahan, untuk menjaga jangan sampai terjadi gejolakdalam negeri yang terlalu besar atau pembentukan koalisi di antara unsur-unsur non-Komunis. Jika Sukarno bidup, ada kemungkinan pengaruh Komunls di Indonesia dalam waktu dua atau tiga tahun masih tetap cukup besar sehingga Indonesia dapat disebut negara Komunis, tetapi Sukarno tetap diakui sebagai pemimpin. Namun. kemungkinanbesar tidak akan mungkin dapat diketahui kapan persisnya akan terjadi "pengambil-alihan" oleh Komunis. kecuali jika Sukarno memutuskan untuk mengeluarkan pernyataan mengenai hal itu. Kami
yakin bahwa karena pertimbangan-pertimbangan politik dalam negeri dan keinginannya untuk mewariskan konsep¡konsep politiknya pada Indonesia, ia tidak akan mengeluarkan pernyataan seperti itu. Bisa terjadi bahwa pengaruh para pemimpin PKI telah sedemikian besar sehingga mengancam posisi Sukarno, tetapi karena kebijakan¡kebijakan Sukarno kemungkinan besar akan tetap berada pada jalur yang pada umurnnya menguntungkan mereka, maka
PKI kemungkinan besar tidak akan
mengambU risiko dan merebut kekuasaan.
3.
Dalam hal Sukarno wafat sebelum waktunya atau lumpuh, upaya PKJ untuk memperoleh kekuasaan kemungkinan besar akan dikurangi untuk beberapa waktu. Meski akan timbul gejolak politik yang cukup besar dan barangkali penggunaan kekerasan, namun pemerintah yang baru kemungkinan besar pada awalnya akan dipimpin oleh sebuah koalisi yang terdiri dari tokoh-tokob militer dan sipil non-Komunis yang sudah
dikenal. PKI kemungkinan besar tidak akan dapat tidak diikutsertakan
396
Kudeta l Oktober1965: Sebuah Studi tentang Konspirasi
dalam pemerintah yang baru ini, tidak saja karena posisinya yang kuat telapi juga karena pihak militer kemungkinan tidak ingin mengambil
4.
rlsiko timbulnya perang saudara untuk menggulung kaum Komunis. Di pibak lain, PI<I kehilangan tempat berlindungnya, Sukarno, dan harus bertumpu sepenuhnya pada kekuatan dan kemampuannya sencliri, yang meski cukup besar namun barangkall tidak akan cukup kuat untuk menghadapi pihak militer. Karena itu, kami percaya bahwa PI<I tidak akan mencoba merebut kekuasaan dengan kekerasan dalam bulan-bulan setelah wafatnya Sukarno jika ini terjadi lebib cepat. jika Sukarno hidup lebib lama, posisi PI<I akan lebib baik setelab kematiannya. jika Sukarno berkuasa dua tiga tahun lagi, ini kemungkinan besarakan melemahkan unsur-unsur anti-Komunis dalam AngkatanDarat dan di tempat-tempat lain, sedemikian rupa, sehingga ketika Sukarno wafat, Komunis sudah memiliki kesempatan yangbalk untuk mengambil alib kekuasaan. Namun, kami tidak mengenyampingkan kemungkinan kemungkinan lain, seperti misalnya, munculnya koalisi anti¡l<omunis yang kemudian melahirkan jalan buntu yang berlarut-larut atau konflik yang dapat mengakibatkan terpecah belabnya Indonesia.
II. Implikasi 5.
6.
Indonesia di bawah Sukarno dari sisi berbagai aspek yang pealing sudah berperilaku seperti sebuab negara Komunis, dan menunjukkan sikap bermusuhan terhadap Amerika Serikat secara lebih terang-terangan dibandingkan dengan sebagian besar negara-negara Komunis. Kegiatan kegiatan yang merugikan posisi Baral di Timurjaub yang dapat dilakulcan oleh Indonesia Komunis kelak sekarang sebagian besar sudah dilakukan (misalnya, "konfrontasi" dengan Malaysia dan subversi dan infiltrasi di Filipina), dan balk Sukarno maupun pemerintab yang berikutnya di masa datang kemungkinan besar tidak akan menghentikan kegiatan kegiatannya memperlemah posisi Bara\ di wilayah ini. Namun, bergabungnya Indonesia-negarayang luas, berpenduduk besar, kaya sumberdaya, strategls lelaknya itu-ke dalam kubu negara-negara komunis akan membawa dampak yang panting bagi negara-negara lain d.i Asia Selatan dan AsiaTimur. Pekinglerutama akan sangat puas dengan kemenangan yang dicapai oleh salah satu sekutu terdekatnya itu dan kemungk.inan, untuk beberapa waktu, akan menawarkan kerjasamayang 397
Dokumen No. 18 lebih erat untuk beroperasi di wilayah Malaysia. Baik Peking maupun
Hanoi akan semakin mendapat dorongan semangat dalam perjuangan masing-masing melawan Amerika Serikal di Vietnam, sedangkan rasa percaya diri Laos, Thailand, dan Vietnam Selatan akan goyah. Munculnya
sebuah negara Komunis di Samudera India akan membuat India semakin gugup.
7.
Karena kemampuan militer Indonesia terbatas dan karena berbagai kelemahannya di bidang-bidangyang strategis, Indonesia Komunis tidak akan merupakan ancaman besar bagi posisi Baral di Asia Tenggara dan
bagi jalur pelayaran dan penerbangan dunia. Ancaman dari Indonesia Komunis akan dirasakan langsung oleh Malaysia, Filipina, dan Australia, dan ini akan menyebabkan pemerintah negara-negara ini mendesak
Amerika Serikat dan Persemakmuran untuk memberikan bantuan militer yang cukup besar.
8.
Pemerintah Malaysia yang konservatif akan banyak menemui kesulitan
dalam upayanya untuk mencapai penyelesaian yang memuaskan dalam persellslhannya denganJakarta. Selein ilu, Malaysia yakin Indonesia akan meningkatkan kegiatan subversinya di semenanjung Malaya, dan
meningkatkan kerjasama antara Jakarta-Peking dalam mempersenjatai dan melatih kelompok-kelompok pembangkang di perbatasan Thai Malaya dan di Borneo Utara. Singapura akan harus berhadapan dengan
kegiatan-kegiatan untuk mempengaruhi penduduknya yang keturunan Cina. Kedua pemerintah akan makin banyak dihadapkan pada tekanan tekanan yang semakin besar dari sayap kiri dan serikat¡serikat buruh.
Kehadiran Persemakmuran kemungkinan besar akan memungkinkan pemerintah yang moderat di kedua negara itu untuk bertahan selama
periode perkiraan ini, tetapi untuk jangka panjang kehadiran Indonesia Komunis akan memperkecil peluangbagi mereka untuk mempertahankan kelangsungan hidup masing-masing.
9.
Pemerintah Filipina, yang sudah dihadapkan pada infiltrasi yang dilakukan Indonesia di pulau-pulau sebelah selatan dan kegiatan-kegiatan gelap di bidang politik yang dilakukan Jakarta di Manila sendiri, akan
sangat khawatir. Hal-hal yang mengganggu hubungannya dengan Amerlka Serikat selama in! kemungklnan besar akan dikesamplngkan untuk sementara untuk menghadapi bahaya bersama. Australia akan kha,o,1atirmengenai New Guinea Timur dan Timur Jauh.
398
dan jalur komunikasi ke Eropa
Kudeta l Oktober1965: Sebuah Studi tentang Konspirasi 10.
Sebagai sebuah negara Komunisyang penting yangdipimpin oleh sebuah partai yang sangat independen dan percaya pada diri, Indonesia akan menjadi objek persaingan Cina-Sovyet yang makin sengil. Moskow barangkali akan meningkatkan bantuan militer dan ekonominya dengan harapan akan dapat mendorong berkembangnya pusat kekuasaan Komunis Asia kedua untuk menyaingi Peking. Dalam ha! in!, PKI kemungkinan akan bersikap lebih ramah kopada Moskow karena mengharapkan bantuan dari situ. Peking jelas akan meningkatkan upayanya untuk mengikat Jakarta lebih erat pada kebijakannya di Timur Jauh. Tetapiada kemungkinan keputusan PKI di bidangpolitik luar negeri, seperti keputusan Sukarno, akan menekankan kepentingan nasional Indonesia, di alas kepentingan Peking, Moskow, atau komunisme intemasional pada umumnya. Upaya mewujudkan kepentingan nasional ini kemungkinan akan menimbulkan gesekan dengan Komunis Cina dibandingkan dengan Sovyet. Dengan demikian, masuknya Indonesia kedalam kubu komunis, meski langsung berpengaruh memperkuatpihak Komunls, dalam jangka panjang akan turut mengubah dunia Komunis menjadi sebuah himpunan negara-negara berdaulat yang longgar.
11.
Indonesia Komunis kemungkinan tidak akan memiliki kekuatan militer yang berarli bagi Moskow atau Peking selama periode perkiraan in!. Indonesia yang secara terbuka dipimpin oleh PKI mungkin meminta jaminan keamanan dari Mosko\v dan Peking, dan permintaan itu mungkin, dalam situasi yang ada.. sulit ditolak. Kami percaya bahwa PKI cukup berjiwa nasionalis sehingga akan menolak mengizinkan Moskow atau Peking mendirikan pangkalan angkatan udara atau angkatan taut atau landasan peluru kendali di wilayah Indonesia, tetapi ada kemungkinan PK! akan mengizinkan Moskow atau Peking untuk menggunakan pangkalan Indonesia yang ada untuk tujuan logistik, dan dengan demikian memperluas jangkauan kapal selam Moskow atau Peking, misalnya. Dalam perundingan dengan Moskow atau Peking tentang pangkalan atau landasan peluru kendali, Indonesia tidak diragukan lagi jelas akan mendapat kesan yang baik jika ditawari senjata nuklir sebagai imbalan. Namun, sangat diragukan bahwa Moskow akan menawarkan senjata nuklir kepada Indonesia, dan, dalam dua atau
llga
tahun yang akan datang, Peking kemungkinan besar belum dalam posisi mampu mena\Yarkan senjata nuklir. 12.
Dalam jangka pendek, masuknya Indonesia secara resmi ke dalam kubu
399
OOkumen No. 18 komunis akanmembawa dampak yangbesar pada politik dunia. Hal itu
akan dilihat sebagai perubahan besar dalam perimbangan kelruatan politik internasional dan akan menghidupkan kembali pemikiran bahwa komunisme adalah gelombang masa datang. Namun. meskinegara¡negara
komunis di seluruh dunia akan semakin bersemangat, dan la\van-lawan mereka khawatir, kejadian ini sendiri tidak akan menyebabkan negara negara lain akan juga menjadikomunis, atau mengubah politik luar negeri mereka. 13.
Dampak jangka panjang Indonesia Komunis tergantung terutama pada sampai seberapa jauh PK! berhasil atau tidak berhasil meoggerakkan dan
mempersatukan bangsa Indonesia. Jika upaya ini berhasil, lodonesia akan menjadi contob yang kuat bagi dunia sedang berkembang dan karena itu berarti kemeoangan bual komunisme dao kekalahan bagi prestise Baral.
Ada kemungkinan besar tahun-tahun awal Indonesia Komunis akan digunakan untuk konsolidasi kontrol atas kebidupan politik dan
membangun kembali perekonomian Indonesia dan bahwa, selama periode in!, Indonesia kemungklnan besar akan lebih banyak menjadl beban bagi kekuatan¡kekuatan Komunis daripada menjadi asetnya.
400
DOCUMENT No. 191
133. Memorandum from the Deputy Assistant Secretary of Defense for International Security Affairs (Barber) to the Assistant Secretary of Defense (McNaughton) /1/1-25237/65 Washington, August 11, 1965. /1/ Source: Washington National Records Center, RG 330, OASD/ ISA Files: 70 A 3717, 400.73 Indonesia. Secret. Prepared by Commander Gorman of the Arms and Trade Control Division. SUBJECT Indonesian Claims on Nuclear Capability On 24 July Sukarno stated that Indonesia would build its own atomic bomb in the near future. He added it would not be used for aggressive purposes. Last NovemberGeneral Hartono, Director ofthe Army Arsenal, said Indonesia planned to explode a bomb in 1969. The same officer declared on 2 February 1965, that 200 scientists were working to produce bomb and promised a "surprise" at the Armed Forces Day celebration in October 1965. A third statement by Hartono made on 27 July stated that there is a good possibility that Indonesia will test an atomic bomb following the Afro-Asian conference in Algiers this coming November. Indonesia does not have the capability to produce an atomic bomb without outside assistance. Therefore, Sukarno's behavior may be explained by the following: 1.
Just propaganda.
2.
Forthcoming test ofa Chinese bomb on Indonesian soil with Chinese cooperation.
1
Ed.\vard C. Keo (Bd.itor), Foreign Relations 1964-1968_, Vol. XXVI, Indonesia; Alala)'sja; Singapore; Phllfppln.,., Washlnaton: The United States Government Prlntlna Office. 2001. Document 133.
401
OOlwmen No. l9 3.
Forthcoming test ofa Chinese bomb with "Indonesian participation" and attendant publicity.
4.
Sukarno may denounce the test ban and withdraw from it. If (1) above is the case and Sukarno is making a strictly propaganda
pitch (our Embassy in Djakarta suspects this), then no comment on the part of the United States is required. Regarding (2), a test in Indonesia, our Embassy remains doubtful that a detonation will take place. Yet the Embassy allows that if the detonation is to be made almost purely for political purposes and if auxiliary scientific expertise needed to collect technical research data is held to a minimum or dispensed with entirely, it s i conceivable that a ChiCom-Indonesian collaboration could successfully meet the deadline. Reporting for the ChiCom side, our Consul General in Hong Kong believes the ChiComs would recoil in horror from conducting a test in Indonesia, mainly on security grounds. AmConGen Hong Kong notes that the ChiCom hypersensitivity on maintaining security with respect to i notorious and without question conventional military developments s would be even greater with respect to nuclear weapons. AmConGen Hong Kong doubts that the ChiComs would expect that their role could be kept secret. If it became known this would defeat Sukarno's presumed purpose, i.e., that it was solely an Indonesian nuclear breakthrough. We cannot doubt that Sukarno would like to detonate a bomb in Indonesia. He would believe that it would enhance bis prestige among the Afro-Asians and it would, quite frankly, shock the British and their Malaysian allies, along with Australia. It would add tremendous drive to Indonesia's plan to set up the Conference of Newly Emerging F orces (CONEFO] as a rival and eventual successor to the UN. The problem is not whether Indonesia would detonate a bomb ifthey could but whether the ChiComs will help them. We don't think they will. Nevertheless we have requested DIA to intensify their efforts in watching for indications of a preparation of an Indonesian testing site and association of Indonesians with the ChiCom test program. If it is indicated that the ChiComs and Indonesians are preparing for a detonation then we should a) Coordinate early with the British on intelligence. b) Prepare a pre-emptive statement which would take much of the wind out of the Indonesian sails.
402
Kudfia l Olctober1965: Sebuah Studi tentang Konspirasi
Regarding (3), a test of a ChiCom bomb in China, with "Indonesian participation",-we give this a better chance of being carried out than we do a detonation in Indonesia but we are doubtful it will be done. Besides the problem of security, there is the question of whether or not Peiping really wants another Asian state to claim the status of being a nuclear power. AmConGen Hong Kong believes that Peiping s i trying to reduce Asian.. and especially Japanese, criticism of its nuclear program and wonders if ChiCom nationalistic and chauvinistic pride might not cause them to take a dim view of an additional Asian country attempts to climb on the nuclear bandwagon. We don't think Peiping wants Indonesia alongside-at least for the present. However, we have asked DIA carefully watch for any Indonesian participation in the ChiCom test program. If there is an indication of this, we should prepare a pre-emptive statement which would denounce the lndo-ChiCom collaborative effort.
The final case is that Sukarno may denounce the test ban treaty and withdraw from it. There is a good chance that this might happen. State believes that recent Indonesian pronouncements regarding atomic bombs point toward the possibility that Sukarno might regard a denunciation of the test ban treaty as valid and dramatic material for use in his 17 August Independence Day speech. State particularly notes Foreign Minister Subandrio's recent statement to the effect that the only real way of removing the threat of nuclear war s i for all nations to have their own stocks of nuclear weapons. We recommend: a) Watch Sukarno's 17 August speech. In addition to possibility of a test ban denunciation, it may indicate more about a future detonation. b) Prepare a contingent statement in case Indonesia withdraws from the TBT. /2/ In an August 19 memorandum to Barber (1-25438), Acting Director ofthe Far East Division ofISA William C. Hamilton, wrote "there is enough of a possibility that Indonesians may acquire an atomic device and explode it for psychological reasons to warrant an investigation by the intelligence community and to prepare a public position." Hamilton suggested consulting the Department of State (ibid.). On September 22 Barber wrote Deputy Assistant Secretary of State for International Organization Affairs Joseph J. Sisco a letter statingthat "there was a very 403
Dokumen No. l9
real possibility that an atomic bomb will be set offin Indonesia in October, with Chinese assistance." Barber hoped that the United Nations could pass a strongly worded resolution condemning any such test (ibid.). Arthur W. Barber /3/ Printed from a copy that indicates Barber signed the original.
Tetjemahan
DOKUMEN No. 19' 133. Memorandum dari Deputi Asisten Menteri Pertahanan untuk Urusan Keamanan lnternasional (Barber) kepada Asisten Menteri Pertahanan (McNaughton) /1/
1¡25237/65 Washington, 11 Agustus 1965. /1/ Sumber: Washington National Records Center, RG 330, OASD/ISA Files: 70 A 3717, 400.73 Indonesia. Rahasia. Disiapkan oleh Mayor Gorman, Divisi Pengendalian Persenjataan dan Perdagangan.
PERIHAL Indonesia Meogalru Memiliki Kemampuao Nuklir Pada tanggal 24 Juli Sukarno mengatakan bahwa Indonesia akan membuat born atom miliknya sendiri dalaro waktu dckat. Ia mcnarobahkan bahwa born atom itu tidak akan digunakan untuktujuan agresi. Pada bulan Novemberyang lalu. Jenderal Hartono, Direktur Persenjataan Angkatan Darat, mengatakan Indonesia merencanakan uji coba sebuab born pada tahun 1969. Ia juga
menyatakan pada tanggal 2 Februari 1965, bahwa 200 ilmuwan sedang giat bekerja membuat born itu dan menjanjikan sebuah "surprise" pada peringatan Hari Angkatan Perang pada bulan Oktober 1965. Dalam pemyataan yang ketiga pada tanggal 27 Juli Hartono mengatakan bahwa ada kemungklnan besar Indonesia akan melakukan uji coba born atom setelah kooferensi Asia Afrika -
404
Kudftta l Oktober1965: Sebuah Studi tentang Konspirasi di Aljazair pada bulan November mendatang ini. Indonesia tidak memiliki kemampuan memproduksi born atom tanpa bantuan dari luar. Karena itu, perllaku Sukarno dapal dljelaskan sebagal berikul: 1.
Propaganda belaka.
2.
Uji cobaborn Cinayang akan dalang di wilayah Indonesia alas kerjasama
3.
Uji coba born Cina yang akan datang dengan "partisipasi Indonesia" dan
dengan Cina. dampak publisitas yang dihasilkan
4.
Sukarno mungkin mengutuk larangan uji coba dan menarik diri dari larangan uji coba.
Jika (1), Sukarno semata-mata melakukan propaganda (Kedutaan klta diJakarta memperkirakan inilah sebenarnya yang dilakukan Sukarno), maka tidak perlu langkah apapun dari pihak Amerika Serikat. Jlka (2), uji coba di Indonesia, Kedutaan klta letap meragukan bahwa akan ada uji coba. Namun Kedutaan memperklrakan bahwa jika uji coba dilakukan hampi.r sepenuhnya untuk tujuan politik dan jika tenaga ahli tambahan yang dibutuhkan untuk menghimpun data teknis penelltian diupayakan sesedikit mungkin, atau sama sekali tidak digunakan, ada kemungkinan kerjasama Cina Komunis dan Indonesia akan berhasil sesuai batas waktu. Melaporkan dari sisi Cina Komunis.. KonsulJenderal kita di Hong Kong percaya bahwa Cina Komunis tidak akan mau mengadakan uji coba di Indonesia, terutama karena pertimbangan keamanan. Konsul Jenderal Hong Kong juga mengatakan bahwa Cina Komunis sangat merahasiakan perkembangan dalam bidang militer konvensional, dan karena itu tidak diragukan bahwa Cina akan jauh lebih sensiti f lag! dalam hal senjata nuklir. KonsulJenderal Amerika di Hong Kong meragukan bahwa Cina Komunis akan mengharapkao bahwa perannya dapat dirahasiakan. Jika peran itu diketahui masyarakal luas, ilu akao menggagalkan maksud yang diperkirakan menjadi tujuan Sukarno, yaitu bahwauji coba ituadalahlerobosanouklir oleh Indonesia sendiri. Kita tidak dapal meragukan bahwa Sukarno login meledakkan born di Indonesia. Ia percaya bahwa ledakan itu akan meningkatkan prestisenya di anlara negara-negara Asia-Afrika, dan akan merupakan kejutan besar bag! Inggris dan sekulunya Malaysia dan Australia. Ledakan ilu akan lebih
405
Dokumen No. l9
mendorong lagi rencana Indonesia untuk mendirikan Conference of Newly Emerging Forces (CONEFO) sebagai tandingan, clan kelak sebagai pengganti, PBB. Persoalannya bukan apakah Indonesia akan meledakkan born jika dapat,
tetapi apakah Cina Komunis akan membantu Indonesia. Menurut pendapat kami, Cina Komunis tidak akan membantu. Namun, kami telah meminta DIA untuk meningkatkan upayanya untuk mengamati kalau-kalau ada tanda-tanda bahwa Indonesia sedang menyiapkan lokasi untuk uji coba bom dan sedang menjalin kerjasama program uji coba dengan Cina. Jika ada tanda-tanda bahwa Cina Komunis dan Indonesia sedang menyiapkan uji coba bommaka kita barus a) melakukan koordinasi secepatnya dengan dinas rahasia lnggris; b) menyiapkan pernyataan yang mendahului sehingga Indonesia kehilangan nilai kejutan dari uji coba itu. Jika (3), uji coba born Cina Komuois di Cina, dengan "partisipasi lndonesia",-menurut perkiraan kami inl ada kemungkinan besar akan dilakukan dibandingkan dengan uji coba di Indonesia, tetapi kami ragu apakah Cina akao melakukaonya. Selain masalah keamaoan, ada masalah apakah Peiping benar-benarlogin adanegara Asia lain yangjuga dapatmengakudirinya sebagai kekuatan nuklir, atau tidal<. Konsul Jenderal Amerika Hong Kong percaya bahwa Peiping sedang mencoba meredam kritik dari Asia, terutama dari Jepang, atas program nuklirnya, dan bertanya-tanya apakah kebanggaan nasional danchauvinis Cina Komunis tidal< akanmenyebabkannya tidal< terlalu antusias melihat negara Asia yang lain mencoba untuk juga menjadi kekuatan nuklir. Menuruthematkami, Peiping menginginkan Indonesia di sarnpingnya setidak·tidaknya untuk saat ini. Namun, kami telah meminta DIA untuk mengamati kalau-kalau ada tanda·tanda Indonesia ikutserta dalam program uji coba Cina Komunis. Jika ada tanda·tanda, kita sebaiknya menyiapkan pernyataan yang mendahului mengutuk kerjasama Indonesia dan Cina Komunis itu. Terakhir, Sukarno
mungkin mengutuk perjanjian larangan uji coba dan
mengundurkan diri dari perjanjian itu. Ada kemungkinan besar ini akan terjadi.
Departemen LuarNegeri percaya bahwapernyataan-pernyataan Indonesia baru baru ini mengenai bom atom menunjukkan kemungkinan bahwa Sukarno menganggap kutukan alas perjanjian uji coba sah dan sebagai bahan yang
drarnatls untuk digunakan dalam pidatonya dalam perayaan Harl Kemerdekaan 17 Agustus. Departemen Luar Negeri memusatkan perhatian terutama pada pernyataan Menteri Luar Negeri Subandrio baru·baru ini bah\va satu-satunya cara yang realistis untuk menghilangkanancaman perang nuklir adalah bahwa
406
Kudeta l Oktober1965: Sebuah Studi tentang Konspirasi
semua negara di dunia hendaknya memiliki persenjataan nuklir masing masing. Kami menyarankan: a)
b)
Simak pidato 17 Agustus Sukarno. Selain itu, kemungkinan akan ada kutukan alas larangan uji coba, pidato itu mungkin berisi petunjuk tentang uji coba born di masa datang. Siapkan pernyataan jika Indonesia keluar dari perjanjian larangan uji coba born.
121Dalam sebuab memorandum tertanggal 19 Agustus kepada Barber [1¡25438),
Penjabat Direktur Divisi Timur Jauh ISA William C. Hamilton, menulis, "ada culmp kemungkinan babwa Indonesia mungkin memperoleh senjata atom dan
meledakkannya atas dasar pertimbangan psikologis sehingga ada baiknya masyarakat intelijen melakukan penyelidikan dan menyiapkan posisi kebijakan." Hamiltonmenyarankan agar berkonsultasi dengan Departemen Luar
Negeri (ibid ) Pada tanggal 22 September Barber menulis sepucuk surat kepada Deputl Asisten Menteri Luar Negeri untuk Urusan Organisasi Internasional .
.
Joseph ). Sisco yang berbunyi babwa "ada kemungkinan yang sangat nyata bahwa sebuah born atom akan diledakkan di Indonesia pada bulan Oktober, dengan bantuan Cina.â&#x20AC;˘ Barber berharap bahwa PBB dapat mengeluarkan
resolusi yang cukup keras mengutuk uji coba semacam itu. [ibid.). Arthur w Barber /3/ Dicetak dari sebuah salinan yang menunjukkan Barber menandatangani
aslinya.
407
DOCUMENT No. 201
CIA ASSETS IN INDONESIA 136. Editorial Note On August 23, 1965, James C. Thomson, Jr., Donald Ropa, and Chester L. Cooper of the National Security Council Staff sent the President's Special Assistant for National Security Affairs McGeorge Bundy a memorandum highlighting the principal events and issues for U.S. policy and relations with Asia for the previous week. The report on Indonesia, written in unmistakable Komer style, follows: August 17th has come and gone with relatively little change in lndo/U.S. relations; Sukarno was milder than many had anticipated, although Marshall Green seems a bit shocked by his first full exposure to the Bung's [Sukarno's) Marxian rhetoric. George Ball has stimulated a new State effort at the old question of Whither Indonesia?, and this can be educational for all hands as well as putting the brake on any 7th floor tendency towards impulsive action. Thomson is keeping his nose under this tent (Johnson Library, National Security File, Name File. Cooper Memos). The reference to Ball's re examination of U.S. policy towards Indonesia is elaborated upon in Vlfilliam Bundy's foreword to Marshall Green, 'Indonesia'--crisis and Transformation, 1965-1968, pages x-xii. Bundy recalls that Ball convened in late August 1965 "an impromptu meeting ofabout a half-dozen officials in his office." Ball asked wasn't it true that in terms of size and importance "Indonesia was objectively at least on a par with the whole of Indochina?"
t. Echvard. C. Keo (Editor), Foreign Relations 1964-1968, Vol. XXVI, Indonesia: Afalaysia; Sfs1gopore; Philippines. \\'ashlngton: The United States Covcrn1nent Printlng Ofl'lcc. 2001. Document No. 136.
408
Kudeta l Oktober1965: Sebuah Studi tentang Konspirasi
The consensus of the meeting was that it was. Ball then asked was not "a far left, if not a totally communist, takeover there, on existing trends, only a matter of time, with m i mense pincer effects on the position ofthe non communist countries of Southeast Asia? Bundy recalls that the consensus held that the scenario described by Ball was inevitable. Then Ball asked was there something that could be done to slow or counter this trend. The consensus was, "there was not a single &iendly element or favorable factor that could be effective, even if it were wise to seek to galvanize it." In discussing Indonesia at an historical conference at Annapolis in 1995, Bundy also recalled that Ball asked the Central Intelligence Agency's representative if the Agency could use its assets -
-
"
to reverse this trend in Indonesia. Bundy recalled that the representative replied the Agency did not havegood assets in Indonesia and was unable to make much of an impact .
Terjemahan DOKUMEN No. 20' SUMBER DAYA CIA DI INDONESIA
136. Catalan Editor Pada tanggal 23 Agustus 1965, James C. Thomson, Jr. Donald Ropa, dan Chester .
L. Cooper. dari Staf Dewan Keamanan Nasional (National Security Council) mengirimkan sebuah memorandum kepada Asisten Khusus Presiden untuk Urusan KeamananNasional (National Security Affairs) McGeorge Bundy berisi bal-hal panting mengenai berbagai peristiwa dan persoalan bagi kebijakan dan hubungan Amerika Serikat dengan Asia selama periode minggu lalu. Laporan
mengenai Indonesia,yangjelas sekaliditulisdengangaya Komer, sepertiberikut 1
ÂŁ.dward C. Kee (Editor), Foreisn
Relations 1964-1968, Vol. XXVI, lndonasia: Afalaysia:
Slngoporc; Phllipp/Jres. Washington: The United States G-Overnment Printlng Office. 2001. Document No. 136
409
Dolcumen No. 20 ini: 17 Agustus sudah datang silih berganti tanpa ada perubahan yang berarti dalam hubungan Indo/AS; Sukarno lebih lunak daripada yang diperkirakan banyak orang, meski Marshall Green tampaknya agak terkejut kelika pertama kali mendengar pidato·pidato Marxis Bung
Karna. George Ball mendorong
upaya baru Deparleman Luar Negeri untuk menjawab pertanyaan lama "Ke mana Indonesia?", dan ini dapat menjadi bahan pelajaran bagi semua pihak dan juga akan mengerem kecenderungan Lantai
7 untuk mengambil tindakan
impulsif. Thomson tetap bertahan dengan pendapatnya Uohnson Library, National Security File, Name File, Cooper Memos). Rujukan pada upaya meninjau kembali kebijakan AS tentang Indonesia yang dilakukan Ball
diuraikan lebih rinci dalam kata pengantar William Bundy bagi buku yang ditulis Marshall Green, 'Indonesia'· Crisis and Transformation, 1965·1968.
halaman x-xii. Bundy meoulis babwa Ball meogadakan pada akhlr Agustus 1965 "sebuah pertemuan informal yang dihadiri oleh enam pejabat di kantornya." Ball menanyakan apakah jika dilihat dari sisi luas wilayah dan
perannya, Indonesia secara objeklif setara dengan seluruh Indocina?" Konsensus rapat adalah Indonesia memang setara dengan seluruh Indocina. Ball kemudian menanyakan. bukankah "pengambil· alihan oleh kelompok
ekstrem kiri, jika tidak oleh kelompok komunis sejati di situ, dalam perkembangan situasl seperti sekarang ini, hanya tinggal menunggu waktu saja, yang akan memojokkan negara·negara non·komunis di Asia Tenggara?"
Bundy menulis bahwa pertemuan sepakat bahwa skenario yang dikemukakan Ball tidak dapat dihindari. Kemudian Ball mengajukan pertanyaan apakah ada yang dapat dilakukan untuk memperlambat atau menangkis kecenderungan
ini. Konsensus yang dicapai adalah, "sama sekali tidak ada unsur bersahabat atau faktor yang menguntungkan yang dapat memberikan hasil yang efektif,
andaikan masuk akal untuk mencoba menggunakannya Dalam sebuah diskusi ."
mengenai Indonesia dalam sebuah konperensi sejarah di Annapolis pada 1995, Bundy juga menulis bahwa Ball pernah bertanya pada wakil Central
Intelligence Agency (CIA) apakah CIA dapat menggunakan sumberdayaoya untuk menghentikan dan membalikkan arah perkembangan di Indonesia ini. Bundy menulis bahwa wakil CIA itu menjawab bahwa CIA tidak memiliki
sumberdaya yang baik di Indonesia dan lidak akan mampu menghasilkan dampak yang berarli.
410
DAFfAR PUSTAKA Prepared by T. A. Legowo
Aass, Swein. Del indonesiske kommunist parti {PK!) och jordsporsmalet 1920- 1965. Norway: Institute for landbruksokonomi, The School of Agriculture, 1976.
Abiyoso Anis dan Y. Ahmadun. Teror Subuh di Kanigoro. Yogyakarta: Yayasan Bentang Budaya, 1995. ,
Aidit, D.N. Aidit Accuses Madiun: D. N. Aidit's Defense Plea at the 11-ial
in the Jakarta State Court on February 24, 1955. Djakarta:
Pembaruan, 1955. .......................... D. N. Aidit: lzbronnye Proizvedenlia. Stat'i i rechi. Moskva: Izdatelstvo Inostrannoi Literatury, ----------------------.
1962.
Kaum Tuni Mengganjang Seton2 Deso. Djakarta:
Pembaruan, 1964. ------------------. Kratkaia lstoriia Komunisticheskai Parli i lndonezii. Moskva: Izdatelstvo Inoslrannoi Literatury,
1956.
---------------------. Masjarakat Indonesia dan Revolusi Indonesia.
Djakarta?: n.p., 1957. ----------------. Peladjamn dari SejamhPK!. Djakarta: Pembaruan, 1960. ----------------------. Pemecahan Maso/ah Ekonomi don llmu Ekonomi Indonesia. Djakarta: Pembaruan, 1964. ----------------. Setuju Manipol Haros Setuju Nasakom. n.p., 1962. ------------------. Beroni, Beroni, Sekali Logi Beroni. n.p., 1963. ----------------------. Dekon Dalam Ujian. n.p., 1963. ----------------. Langit takkan runtuh. Djakarta: Pembaruan, 1963. ---------.
PK!danAngkatan DamiSESKOAD. Djakarta: Perobaruan,
1963. --------------------.PK!dan Palisi. Djakarta: Perobaruan, 1963. ---------------¡.
Problems oftheIndonesian Revolution. Djakarta: Demos, 411
1963. -------------------.AiditMembela Poncasila. n.p., 1964. -------------------------. The Indonesian Revolution and the Immediate Tasks f I ndonesia. Peking: Foreign Language Press, ofthe CommunistParty a
1964. --------------------. Kibarkan Tinggi Fbndji-FbndjiRevo/usi Indonesia. n.p.,
1964. --------------------. Kobarkan SemangatBanteng. n.p., 1964. ------------------. Portai Komunis Indonesia. UntukBekerdja Iebih baik di kalangan kaum tani. Tjetakan ke 3. Djakarta: Jajasan Pembaruan,
1964. ------------------------. Perhebat OfensifRevolusianerDisega/a Bidang. n.p.,
1965. ---------------------¡--.
& MH. Lukman, dan Njoto. 41 Tahun PK!. Djakarta:
Jajasan Pembaruan,
1961.
-------------------. The Selected Works ofD. N. Aidit. Washington: U.S. Joint Publications Research Service,
1960-1961.
Anderson, Benedict R. O'G. and Ruth T. McVey. A PreliminaryAnalysis
of the October 1, 1965 Coup in Indonesia. Ithaca, N.Y.: Cornell University Press, 1971.
-------------------. "What Happened in Indonesia? Letter to the Editors". The New York Times Book Review. June 1, 1978. Anderson, David Charles. 'The Military Aspects of Madiun Affair". Indonesia, 21, 1976. Atmowiloto, Arsewendo. Pengkhianatan G 30 S!PKI. Novel diangkat dari film dengan judul yang sama skenario
Arifin
C. Noer. Jakarta:
Pustaka Sinar Harapan, 1 986. Aveling, Harry. Gestapu: Indonesian Short Stories on theAbortive Coup. Honolulu: Southeast Asian Studies Program, University ofHawaii,
1975. Bahar, Yusni Y. Indonesia Membangun. Jakarta: Ikhwan,
1983.
Banerjee, Sumanta. In the "bke ofNaxa/bari:A History ofthe Naxa/bari
Movement in India. Calcutta: Subarnarekha, 1980. Bass, Jerome R. "The PKI and the Attempted Coup". Journal ofSoutheast Asian Studies. Singapore: University of Singapore, Vol. 1, No. 1, March 1970. 412
Dallllr Pustaka Benda, Harry J. and Ruth T. McVey. The Communist Uprisings of 19261 927in Indonesia. Ithaca: Cornell Modern Indonesia Project, 1969.
Berkas Perkoro terdakwa Njono bin Sastroredjo alias Tugimin aliasRukmo dalam Peristiwa Gerakan 30 September tanggal 1-10-1965 di Djakarta (1968).
Berkas Perkara terdakwa Wujamartono alias Sujono alias Sumarsono dalam Peristiwa Gerakan 30 September. 1-10-1965 di Jogjakarta
(1968). Berkas Perkara Utomo Ramelan. Jilid 1 (1968). Bittman, Ladislav.ArchivMezinarodni dezinformace: cerna propaganda,
aktivni opatreni a tajne akce (Tr. Archive: International Disinformation: Black Propaganda, Active Measures and Secret Operations), Praha: Mlada Franta, 2000. --------------------. The Deception Game. Czechoslovak Intelligence in
Soviet Political Warfare. Syracuse, N.Y.: Syracuse Research Corporation,
1972.
Blumberger, J. Th. Petrus. De communistische bewegingin NederlandschÂ
lndie. Haarlem, Netherlands: HD. Tjeenk Willink & Son, 1928. Boerhan dan Soebekti. Fakta don Latarbelakang GERAKAN 30
SEPTEMBER. Djakarta: Lembaga Pendidikan Ilmu Pengetahuan dan Kebudayaan,
1966.
Bourchier, David. Dynamics of Dissent in Indonesia: Sawito and the
Phantom Coup. Ithaca, N.Y.: Cornell Modern Indonesia Project, Cornell University, 1984. Brackman, Arnold C. The Communist Collapse in Indonesia. New York: W.W. Norton and Co. Inc., 1969.
-------------.Indonesian Communi sm:A History. NewYork: Praeger,
1963. -----------------. Indonesia: The Gestapu Affair. New York: American Asian Educational Exchange,
1969.
Brands, H.W. "The Limits ofManipulation: How the United Stales Didn't Topple Sukarno''. Journal ofAmerican History.
76, 3,
December,
1989. Brooks.. Karen. "The Rustle of Ghosts: Bung Karna in the New Order".
Indonesia. 60, October 1995. Bruyn, W.K.H. Feuilletau deNaarde SovjetRepubliekIndonesia. Den Haag:
413
Kudeta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirui
1947. Budiardjo, Carmel. "Did Sukarno Master-Mind the 1965 Coup attempt?" 1bpol, No. 50. 1982. Nationaal Comite Handhaving Rijksreenheid,
------------------------. Surviving Indonesia's Gulag:A Western Woman Tells Her Story. London: Cassell, 1996. Bunnel, Frederick P. "The CIA-Deputy Directorate for Plans: 1961 Secret Memorandum on Indonesia: A Study in the Politics of Policy Formation in the Kennedy Administration". Indonesia.
22, 1976.
--------------------. "American "Low Posture" Policy toward Indonesia in the Months Leading up to the 1965 Coup". Indonesia. 50, October
1990. -----------------------. "Guided Democracy Foreign Policy: 1960-1965. President Sukarno Moves from Non-Alignment to Confrontation",
Indonesia 2, October 1966. Burhan. Gerakan 30 September: Rikta dan Latar belakang. Djakarta: Lembaga Pendidikan Umu Pengetahuan dan Kebudayaan Kosgoro,
1966. Caldwell. Malcolm. Ten Yeam ofMilitaryTerrorin Indonesia. Nottingham: Spokesman,
1975.
Castles, Lance. "The Fate of Private Entrepreneur." In Tan Tjin-I<ie (Ed.),
Sukarno's Guided Indonesia. Brisbane: 1967. Cayrac-Blanchard, F. Le Parti Communiste Indonesien. Paris: Armand Colin,
1973.
CC PK!. Konstitusi Partai Komunis Indonesia. Djakarta: PKI, 1961. Central Intelligence Agency. Indonesia 1965: The Coup that Backfired. Washington: Central Intelligence Agency.
1968.
-------------------------. Office of Current Intelligence, "Intelligence Memorandum: The Succession Problem in Indonesia", December
30, 1964, NSF. Indonesia, Vol. 3, No. 148, LBJ Library. -----------------------. Office of National Estimates, "Special Memorandum No. 4-65: Principal Problems and Prospects in Indonesia", January
26, 1965, NSF. Indonesia, Vol. 3, No. 152, LBJ Library. Chaloemtiarana, Thak. Gestapu: Catalyst for Revolution: An Analytical
Study ofthe full ofSukarno. n.p., 1968. Cheah, Boon Khen. Fram PKJ to the Commintern 1924-1941: The
Apprenticeship of the Malayan Communist Party: Selected 414
Documents and Discussion. Southeast Asia Program Series, No. 8. Ithaca: Southeast Asia Program, Cornell University,
1992.
Cheng, Hsueh-chia. Whither Indonesia: PK/ and CCP. Taipei: Asian Peoples' Anti Communist League, 1960. -
Caminos, Antony. Dwipa Nusontaro Aidit: An Annotated Bibliography. Townsville, Australia: James Cook University of North Queensland,
1987. Comite Central PK!. Kehidupan Partai. Zug, Switzerland: Inter Documentation Co., 1972?. Communist Party of Indonesia Documents on Microfiche. Zug: Inter
Documentation Company, 1969. Corsino, MacArthur F. A Conceptual Framework for Studying the International Relations ofA Communist Revolutionary Movement: The Partai Komunis Indonesia. n.p., -------------------------.
1977.
A Communist Revolutionary Movement as an
International Stateactor: The Case of the PKI-Aidit. Singapore: Maruzen Asia, 1982. Courtois, Stephane (Ed.), The Black Book ofCommunism: Crime, Terror. Repression. Cambridge: Harvard University Press,
1999.
Cribb, Robert. The Indonesian Killings of 1965¡1966: Studies from ]ova andBali. Clayton, Vic., Australia: Centre of Southeast Asian Studies, Monash University, 1990. Crouch, Harold. ''.Another Look at the Indonesian 'Coup'." Indonesia, 5,
73. Dahm, Bernhard. History of Indonesia in the 'IWentieth Century. n.p.,
1971. Dake, Antonie C. A. In the Spirit of the Red Banteng: Indonesian Communists between Moscow and Peking 1959-1965. The Hague:
Mouton, 1973. Dalim, Sudlsman. "Badan Pendukung Soekarnoisme (BPS), Suatu Perjuangan Dalam Bidang Pers untuk Menghadapi PKI". Persepsi, Vol.
1, No. 3, 1979.
Datrank. Wartawan Pancasilais kontra PK! Manuskrip. n.p., n.d. Departemen Penerangan. Djangon Sekali-sekali Meninggalkan Sejaroh (Never Leave History}. Djakarta: Departemen Penerangan, 1966. ----------------------. Peraturan Perundang-undangan don Ketentuan-
415
Kudelll l Oktobor1965: Sebuoll Studi tontang Konspirui
ketentuan Thntang Larongan Thrhadap Kegiatan Sisa-sisa G 30 SI PKI. Jakarta: Departemen Penerangan, 1988. -----------. Pidato Laporon A:mglima Komando Operosi Pemulihan Keamanan dan Ketertiban/Pengemban Ketetapan-Ketetapan i'vfl'RS No. IX/MPRSI 1966 di hadapan Sidang Istimewa MPRS tanggal 7 Maret 1967. Djakarta: Departemen Penerangan, 1967.
Djakarta: Departemen Penerangan, 1965. Departemen Agitrop Partai Komunis Indonesia. Serba-Serbi Dokumen Partai 1961. Djakarta: Depagitprop CC PKJ, 1962. Dewan Redaksi API. Harian "AP!" Mengganyang Nekolim-PKI-Gestapu. Djakarta: Merdeka Press, 1965. Dewan Redaksi Merdeka. Masalah Pembubaron PKI. Djakarta: Merdeka Press, 1966. Dharsono, HR. 1idak Sedjengkal Tunahpun Kita relakan untuk dipakai arena penentangan agama. Bandung: Balebandung, 1968. Dijk, C. van. The Indonesian Communist Party (PKJ) and Its Relations With the Soviet Union and the People's Republic ofChina. The Hague: International Documentation and Information Centre (INTERDOC), Van Stolkweg. 1972. Dinas Sejarah TN! AD. Pemberontakan G 30 SJPKJ dan Penumpasannya. Djakarta: Dinas Sejarah TNI AD, 1982. Dingley, S. "The Peasants' Movement in Indonesia." In Dombal and Macheriakov (Eds.), Rmners' and Peasants' International Ubrory of Revolutionary R:irmers and Peasants Movements. Berlin: RL Praeger, 1972. Dinuth, Alex (Ed.), Salinan Dokumen Thrpilih Sekitar Pemberontakan G 30 SJPKJ. Jakarta: Lembaga Pertahanan Nasional, 1993. Dinuth, Alex. Sekitar Padnas, Bahaya Latent &1bpol G 30 S/PKJ. Jakarta: Lembaga Pertahanan Nasional, 1993. Djanwar. Mengungkap Pengkhianatan/Pemberontakan G 30 SJPKJDo/am Rangka Mengamankan Pancasila dan UUD 1945. Bandung: Yramal, 1986. Djojoprajitno, Sudyono. PKI Sibar contra Tan Ma/aka: Pemberontakan 1926 &Kambing Hitam Tan Ma/aka. Djakarta: }ajasan Massa, 1962. "Documents. The LatiefCase: Suharto's Involvement Revealed." Journal -----------------------. PWI Benar-benar Menjadi A/at Revolusi.
416
Daflllr Pustaka
ofContemporary Asia. Vol. 9, No. 2, 1979. Dokumen-dokumen Kongres Nasional ke Vil Portai Komunis Indonesia.
Djakarta: Jajasan Pembaruan, 1960. Dydo, Todurian. Pergalakan Politik Tentara Sebelum don Sesudah G 30 S!PKJ. Jakarta: Golden Dragon Press, 1989. Edman, Peter. Communism a la Aidit: The Indonesian Communist Porly. Townsville, Qld., Australia: James Cook University of North Queensland, 1987. ------------------. Communism a la Aidit: The Indonesian Communist Porty under D. N. Aidit, 1950-1965. Monograph Series/Centre for Southeast Asian Studies, 0158-6041; No. 23. Townsville, Qld.,
Australia: James Cook University of North Queensland, 1987. Ehermann, M. M. The Indonesian Military in the Politics of Guided Democracy: 1957-65. Unpublished M.A. Thesis, Ithaca: Cornell University, 1967. Feith, Herbert. "Dynamics ofGuided Democracy." In Ruth T. McVey (Ed.), Indonesia, New Haven: Yale University Press, 1967. -------------------. "President Soekarno, The Army and The Communists: The Triangle Changes Shape". Asian Survey. Vol. IV. No. 8, August 1964.
Fessen, Helmut. Probleme der Klassenstruktur und des Klassenkampfes auf dem llldonesischen Dorf 1945 bis 1960. Berlin: Humboldt University. 1966. Fie, Victor M. Peaceful 7ransformation to Communism in India: Strategy ofthe Communist Porly. Bombay: Nachiketa Publications, 1969. ---------. Kera/a: Yenan of ndia. Bombay:NachiketaPublications, I 1970.
.From MajapahitandSukuh to Megawati Sukamoputri: Continuityand Changein Pluralism ofReligion, Culture andPolitics ofIndonesia, From the XV to the XX/ Century. New Delhi: Abhinav
------------------
Publications, 2003. ------------------. The 'Ibntra: The Origin, Theories andArts ofthe Hindu and Buddhist 'Ibntra. Their Diffusion from India to Nepal, Tibet, Mongolia, China, Japan and Indonesia. New Delhi: Abhinav
Publications, 2003. Finch, Susan and Daniel S. Lev. Republic of Indonesia Cabinets 1945417
Kudeta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
1965. Ithaca and London: Cornell University Press, 1970. Gerokan 30 September: Pemberontakan Portai Komunis Indonesia. Lctar Belakang, Aksi, don Penumpasannya. Jakarta: Departemen Penerangan RI, 1966. Gestapu: Indonesian Short Stories on theAbortive Coup af30th September 1965. Honolulu: Southeast Asian Studies Program, University of Hawaii, 1975. Ghazali, Zulfikar. "Pola Kepernimpinan PKI 1945·1966". Persepsi. Vol. 1, No. 3, 1979. Gonggong, Anhar. ';<\ncaman Bahaya Laten Komunis Thrhadap Kehidupan Pancasila dan Pembangunan Nasional". Persepsi. Vol. 8, No. 1, 1986. Gordon, Alec. "Some Problems of Analyzing Class Relations in Indonesia." journal of ContemporaryAsia. Vol. 8, No. 2, 1978. Green, Marshall. Dari Sukamo ke Suharto: G 30 S·PKI dari Kacamata Seorong Duta Besor. Jakarta: Pustaka Utama Grafiti, 1992. ·•·•••··•·••••··•·•·••·••·. Indonesia: Crisis and Transformation, 1965·1968. Washington: Compass Press, 1990. Griffith, William E. Sino-Soviet Relations, 1964·1965. London: Information Bulletin, Congress for Cultural Freedom, 1966. Gunawan, Basuki. Kudeta-Staatsgreep n i Djakarta: deAchtergronden van de 30 September beweging n i Indonesia. Meppel: J. A. Boom en Zoon, 1968. Hardjanto, Eddy. "Kemelut Ekonomi serta Agitasi PK! pada masa Orde Lama." Persepsi. Vol. 9, No. 3, 1987. Hausewedell, Peter Christian. "Sukarno: Radical or Conservative? Indonesian Politics 1964·1965". Indonesia. 15, April 1973. Hering, B. B. The PKI·Baroe. Occasional Paper/Centre for Southeast Asian Studies, No. 20 Townsville, Qld., Australia: Southeast Asian Studies Committee, James Cook University of North Queensland, 1985. ..
Hering, B. B. The PKI's Aborted Revolt. Occasional Paper/Centre for Southeast Asian Studies, No. 17. Townsville, Queensland: Centre for Southeast Asian Studies, James Cook University of North Queensland, 1986. Hindley, Donald, ''.Alirans and the Fall of the Old Order". Indonesia. 9, April 1970. ·- --------. Communist PortyStrategyin Indonesia 1948·1959. n.p.,
418
Daflllr Pustalul
1959?. --------------. "The PKJ and the Peasants." Problems ofCommunism. Vol. 11, No. 6, 1962. -------------------. "President Sukarno and the Communists: The Politics of Domestication." American Political Science Review, Vol. 61, No. 4, 1962.
---------------------. The CommunistEbrtyofIndonesia 1951-1963. Berkeley, California: University of California Press, 1964. -----------------------. "Indonesian Politics 1965-67: the September 30 Movement and the fall of Sukarno." WorldAffairs. No. 24, August, 1968. Holtzappel, Coen. "The 30th SeptemberMovement: A Political Movement of the Armed Forces or an Intelligence Operation?" Journal of ContemporaryAsia. Val. 9, No. 2, 1979. Huehne, Eva. Marxism and Religion: The Ideological Polemic-A Study of the limitations of Orthodox Marxism with Reference ofRelations between PKT and the Islamic Groups in Indonesia 1955-1965. n.p., 1987. Hughes, John. The End ofSukarno:A Coup That Rilled:A Purge That Ran Wild. Sydney: Angus & Robertson, 1968. Indonesian Organization for Afro-Asian People's Solidarity (IOMPS). Suara Rakyat Indonesia. Peking: IOMPS. n.d. Institut Agama Islam Negeri Sunan Gunung Djati. Laporan Penelitian Reaksi Masyarakat Beragama Terhadap Ex 1bhanan G 30 S/PKI. New Delhi, India: Library of Congress Office, 1979. Institut Agama Islam Negeri Syarif Hidayatullah. Reaksi Masyarakat Beragama Thrhadap Ex-1bhanan G 30 S/PKI. New Delhi, India: Library of Congress Office, 1979. Institut Studi Arus Iniormasi (ISAI), Tim. Bayang-Bayang PKJ. Jakarta: ISAI, 1995. Jajasan Lembaga Penjelidikan Islam. Setahun Lobang Buaja. Djakarta: Jajasan Lembaga Penjelidikan Islam, 1966. Jawaid, Schei!. The Naxalite Movement n i India: Origin and Riilure of the Maoist Revolutionary Strategy in West Bengal. 1967-1971. New Delhi: Associated Publishing House. 1979. KatoppoaAristides (Ed.), &PurnamaKusumaningrat, JMY. Soeparno, Moh. 419
Kudelll l Olctobor1965: Sobuah Studi tontang Konspirui Cholil. Menyingkop KohutHalim 1965. Jakarta: Sinar Harapan, 1999. Kee, Edward C. (Editor). Foreign Relations 1964-1968, Vol. XXVI, Indonesia; Malaysia; Singapore; Philippines. Washington: The United States Government Printing Office, 2001. Koch. C. J. The Year ofliving Dangerously. Melbourne: Nelson Publisher. 1986. Komando Operasi Pemulihan Keamanan dan Ketertiban. Gerakan 30
SeptemberPartaiKomunisIndonesia (G 30 S/PKI). New Delhi, India: Library of Congress Office, 1979. 1bta cara Pemberian "SuratKeterangan Tidak Thrlibat G 30 S/PKJ". New Delhi, India: Library of Congress Office, 1978.
--···--····--····----.
Kopkamtib. Kontra Revolusi Gestapu PK.I. Djakarta: Pusat Sejarah ABRI, 1966.
---------------------. Naskoh tentong PKJ. Djakarta: Pusat Sejarah ABRI, 1971. Krisnadi, I. G. Tahonan Politik Pulou Buro 1969-1979 (Tr. Buru Island's Political Detainees 1969-1979). Jakaxta: LP3S, 2001. Kroef, Justus Maria van der. Communist TheoryandPractice n i Indonesia. Philadelphia: Foreign Policy Research Institute, University of Pennsylvania, 1961.
--------------. The CommunistPartyofIndonesia: Its Hi story� Program and 1bctics. Vancouver: Publication Centre, University of British Columbia, 1965. -----------------. "Indonesian Communism under Aidit." Problems of
Communism. Vol. 7, No. 6, 1958.
---------·-·······--·····.
"Communist Policy and Tactics in Indonesia."
Australian Journal ofPolitics and History. November 1959.
--·-···-··-·········-··-·. ·�arian Reform and the Indonesian Communist Party." furEastern Survey. No. 29, 1960. ------------------------·.
"Dilemmas of Indonesian Communism." Pacific
Affairs. Vol. 35, No. 2, 1962. -----------------. "Lenin, Mao and Aidit." The Chi na Quarterly. Vol. 17, No. 2, 1962. -------------------------. "Peasant and Land Reform in Indonesian Communism."Journal ofSoutheastAsian Histcry. Vol. 4, No. 1, 1963.
-----------------------. "'Gestapu' in Indonesia." Orbis. Vol. 10, No. 2. 1966. 420
Daftllr Pustaka Kusumasumantri, Iwa. Pokok-Pokok I/mu Politik don Ringkoson
Pemberontokon PK!. Labrousse, Piere. "The Second Life of Bung Karno: Analysing the Myth
{1978-1981)". Indonesia. 57, April 1994. Langenberg, Michael van. "Dr. Subandrio-An Assessment". The Australian Quarterly. December 1966. Latief, Abdul. Pledoi Kol. A. Lotief: Soeharto Turlibat G 30 S. Jakarta: lnstitut Studi Arus Informasi, 2000. Leclerc, J. Lo pensee des cummunistes lndonesiens: l'indonesienstion
marxisme-Jeninisme a' travers Jes textes d'Aidit {1962-65). Essei d'approche et d'interpretation. Paris: Unpublished Doctoral Thesis,
1969. Lembaga Pembinaan Kesatuan Bangsa. LPKB Ganjang Gestapu. Djakarta: Kompartimen Perhubungan Dengan Rakjat,
1965.
Lembaga Studi Ilmu-llmu Kemasyarakatan (LSIK). Ringkasan Peristiwa
Pembero11taka11 Komunis di Indonesia: 1926-1948-1965. Jakarta: LSIK. 1988.
Lev, Daniel S. "Indonesia 1965: The Year ofCoup."Asian Survey. February
1966. Lewis (Ed.). Peasant Rebellion and Communist Revolution in Asia. Stanford: Stanford University Press, 1974. Lie, Oei Hong. The Sukarno Controversies of 1980/81. The University of Hull, Centre for Southeast Asian Studies, Occasional Paper No. 4,
1982. Madju Terus. Dokumen-dokumen Kongres Nasional Ke Vil (Luarbiasa]
Fbrtai Komunis Indonesia. Djakarta: Jajasan Pembaruan, 1963. Mahajani. Usha. "Indonesia's New Order and the Diplomacy of Aid". Australian Outlook. August 1967. Maksum. Agus Sunyoto. and A. Zainuddin. Lubong-LubongPembont.aian:
Petualangan PK! di Madiun. Jakarta: Grafitl Press. 1990.
Malaka, Tan. flvmfail tofail. Translated, edited and introduced by Helen Jarvis. Athens: Ohio University, Center for International Studies,
1991. --------------------. Menuju RepublikIndonesia. Jakarta & Leiden: Jajasan Massa & Koninklijk,
1962.
Manus, MPB & Nana Nurliana. ''Doktrin Dua Kubu pada masa Orde Lama
421
K..- l Olctobor1965: Sobuah Studi hlntang Konspirui
Poros Jakarta-Pnompenh-Hanoi-Peking-Pyongyang." Persepsi. Vol. 3, No. 1, 1979. --- ----------. & Nana Nurliana, Jenny Malik, dan Tri Wahyuning. "Penyusupan PK! ke dalam tubuh GERWANI/Gerakan Wanita Indonesia." Persepsi. Vol. 8, No. 1, 1986. Marsudi, Jamal. Menjingkap 10.birlhl:ta-fakta Pemberontakan PKJdalam Peristiwa Madiun. Djakarta: Merdeka Press, 1965. Masykuri. Piere Tendean. Jakarta: Departemen Pendidikan dan Kebudayaan, Direktorat Sejarah dan Nilai Tradisional, Proyek Inventarisasi dan Dokumentasi Sejarah Nasional. 1983. May, Brian. The Indonesian 1l'agedy. Singapore: Graham Bash, 1978. McGlyn, John H. Reflections
on Rebellion: Stories from the Indonesian Upheavals of1948 and 1965. Athens, Ohio: Ohio University, Center
for International Studies, 1983. McVey, Ruth T. The Development of the Indonesian Communist lbrty and Its Relations with the Soviet Union and the Chinese People's Republic. Cambridge, Mass.: Center for International Studies, Massachusetts Institute of Technology, 1954. ----------------. "Indonesian Communism and theTransition to Guided Democracy." In D. Barnett (Ed.), Communist Strategies in Asia. London: 1963.
-------------------------. "The Post-Revolutionary Transformation of the Indonesian Army". Indonesia. 11, April 1971. -------------------------. The Rise of Indonesian Communism. Ithaca, N.Y.: Cornell University Press, 1965. -- - ------ ---. The Strategic 'Jhongle: Indonesia. London: n.p., 1965. -
"Indonesian Communism and China." Jn Tang Tsou (Ed.), Chino in Crisis, Vol. 2. Chicago: 1969.
------ ¡
----------------------. The Soviet Viewofthe Indonesian Revolution. Ithaca: Cornell University Modern Indonesia Project, New York, 1969. -------------------------. "The Social Role of Indonesian Communism."
Berichten uithet Veďż˝ Osten Centre d'Etude du Sud-EstAsiatique et de /'Extreme Orient. Vol. 3, No. 35, 1970.
----------------------. "The Enchantment of the Revolution: History and Action in an Indonesian Communist Text." In Reid and Marr (Eds.), Perception of the Past in Sou theast Asia. Singapore: Heinemann 422
Daflllr Pustalul
Educational Book (Asa i ], 1979. -----------------. "Teaching Modernity: The PKJ as an Educational Inslitution". lndonesio. 50, October 1990. -------------------------. "The Wayang Controversy in Indonesian Communism", in Mark Hobart and Robert Taylor (Eds.). Context. Meaning, and Power in Southeast Asia. Ithaca: Cornell Southeast Asia Program, 1986. Moeljanto, DS and Taufiq Ismail. Prohoro Budaya: Kilos Balik Ofensif LEKRA PKl dkk. Bandung: Mizan, 1995. Morrien, Joop. ':-\roen": fan Stam, rebel n i lndonesie en Nederland. Amsterdam: Pegasus, 1984. Mortimer, Rex. "Class, Social Cleavage and Indonesian Communism." Indonesia. 8, 1969. -------------------------. "The Downfall of Indonesian Communism." In Socialist Register. London: 1969. The Indonesian Communist Pmty and Land Reform, 1959-1965. Clayton, Vic., Australia: Centre of Southeast Asian
-----------···-----------.
Studies, Monash University, 1972. ------------------. Indonesian Communism UnderSukarno: Ideologyand Politics 1959- 1965. Ithaca, N.Y.: Cornell UniversityPress, 1974.
---------------------. "Traditional Models and Communist Movement: Change and Protest in Indonesia." In John Lewis (Ed.), Peasant Rebellion and Communist Revolution in Asia. Stanford: Stanford University Press, 1974. ------------------. The Ideology ofCommunist Party ofIndonesia under GuidedDemocracy 1959-1965. Microform. Clayton, Vic., Australia:
Monash University, 1970. Mozingo, David Paul. Sino-Indonesian Relations:An Overview 1955-1965. Santa Monica: Rand Corporation, 1965. ----------------------. Chinese Policy TowardsIndonesia 1949-1967. Ithaca, N.Y.: Cornell University Press, 1976. Mrazek, Rudolf. The United States and the Indonesian Military 19451965. A Study of an Intervention. Vol. I & Vol. II. Prague: The Czechoslovak Academy of Sciences, The Oriental Institute, 1978. Mudjiono. Ceramah Bahaya Laten PKJBohan Bacaan. New Delhi, India: Library of Congress Office, 1982. 423
K..- l Olctobor2965: Sobuah Studi hlnlllg l Konspirui
Nadesan, Alexander. The Role of the Pbrtai Nasional Indonesia (PNI) during the October Coup of 1965 and the General Elections of1971. n.p., 1975. Narto, Sumi. Sawito, Ratu Adil, Guruji (Penguasafagad Raya), Tertuduh. Semarang: Aneka, 1978. Nasution, A. H. Statement ofGeneralA. H. Nasution. September 7, 1966. Keterangan·Keterangan Bekas Menko/Hankam berhubung dengan Pel·Nawaksara. Jakarta: 1967. Dari Kup 1 Oktober ke Sidang lstimewa MPRS 1967.
• •••••••••••••••• ••• •. •• ••
·---·-----------·-· .
n.p.,n.d. Netherlands 1927: Communism in Netherlands East Indies. London: Public Record Office, 1927.
Notosusanto, Nugroho. The Coup Attempt of the "September 30 Movement" in Indonesia. Djakarta: Pembimbing Masa, 1968. ·····················-··. "BahanCeramah tentang Latar Belakang Politik G 30 S/PKI." In Kursus Kewaspadaan Nasional Lemhanas in Jakarta. Jakarta: Lemhanas, 1981. ·--------------·. Kesaktian Pbncasila diBumiPertiwi. Jakarta: Penerbit Almanak, 1984. -------------------. Turcapainya Konsensus Nasional 1966-1969. Jakarta: PN Balai Pustaka, 1985. -----------------------. 11-agedi Nasional: Percobaan Kup G 30 S/PKJ di Indonesia. Jakarta: PT lntermasa, 1989. ··· · · ·· ·················-. dan Marwati Djuned Pusponegoro. Sejaroh Nasional Indonesia Jilid V. Jakarta: PN Balai Pustaka, 1975. dan Marwati Djuned Pusponegoro. Sejaroh Nasional Indonesia Jilid VI. Jakarta: PN Balai Pustaka, 1975. · -- -----------·---. dan Ismail Saleh. 'IJ-agediNasional: Percobaan Kup G 30 S/PKJ di Indonesia. Jakarta: Pembimbing Masa, 1968. •••••••••••••••••••••••••.
Notosutarjo, A. Hadji. Peristiwa Madiun, 'IJ-agedi Nasional. Djakarta: Endang Pemuda, Api Islam, 1966. Nyoto. BPSAksi Reaksi. Djakarta: PT Rakjat, 1965. OeiTjoe Tat. Memoar Oei Tjoe Tat. Pembantu President Sukarno. Jakarta: Hasta Mitra, 1995. Oejeng Soewargana. Kegagalan Coup G-30. Bandung (Mimeographed), 1969. 424
OafUarPustalul
Paget, Roger K. "The Military in Indonesian Politics: The Burden of Power." Fhcific Affai rs. Vol. 40, No. 3/4, 1967/68. Palmier, Leslie. Communists in Indonesia. London: Weidenfeld and Nicolson, 1973. Panitla Hari Peringatan Kesaktian Pancasila. Monumen Fhncasila Sakti.
Jakarta: Panltla Harl Peringatan Kesaklian Pancasila, 1985. Fhntjawarsa HariPeringatan Kesaktian Pantjasila. Djakarta: Panitia Pusat Peringatan Hari·Hari Bersedjarah, 1970. Partai Komunis Indonesia. 'aidit, D. N. SetAfire the Banteng Spirit! Ever Forward, No Retreot." Political Report to the Second Plenum of the Seventh Central Committee of the Communist Party of Indonesia. Enlarged with Members of the Central Auditing Commission and the Central Control Commission. Djakarta, 23-26 December, 1963. Peking & Zug: Foreign Language Press & Inter Documentation Co., 1964.
"Build the PK/Along the Marxist-LeninistLine to Lead the People's Democratic Revolution in Indonesia." Five important documents of the political bureau of the CC PKI Published by the Delegation of the CC PKI Peking: Foreign Language Press, 1971.
·-·-··-····-·······--··-.
.
.
------------------------. PK/ Buletin Fhrtai Komunis Indonesia. Zug: Inter Documentation Co., 1973. --------------.
ABCPolitik. Tjetakan ketiga. Djakarta: Depagitprop CC
PK!, 1962.
-------------------------. Eighth Plenum of the Central Committee af the Communist Fbrty of Indonesia. Political Reports and Resolutions. Djakarta, Aug. 6-7, 1959. Supplement to 'Review oflndonesia', Na. 9, Sept. to Oct. 1959. Zug: Inter Documentation Co., 1959. ····-·······--·-······-···.
Ever Forward to Storm Imperialism and Feudalism.
Documentation of the Second Plenum of the Central Committee of the Communist Party of Indonesia. Djakarta, end December, 1960. Jakarta & Zug: Jajasan Pembaruan & Inter Documentation Co., 1961. PK/ Bulletin Partai Komunis Indonesia. Ithaca: Photo Service Cornell University 1978.
··--·--·---·······-···-··.
,
---------------------. Programme ofthe Communist PartyofIndonesia. Zug: Inter Documentation Co., 1954.
------------------. Publications of Communist Fhrty of Indonesia. 156 425
Kudeta l Olctober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirui
microfilms. Zug, Switzerland: Inter Documentation Company AG, 1967?. ---------------. Strengthen the National Unityand Community Unity. Documents of the Third Plenum of the Central Committee of the Communist Party of Indonesia, Djakarta, end December, 1961. Jakarta & Zug: Jajasan Pembaruan & Inter Documentation Co., 1962. Pauker, Guy J. "The Soviet Challenge in Indonesia." R>rei gn Affairs. July, 1962. ·················-······. The Rise and RJ1J ofthe CommunistFtutyofIndonesia. Mem. RM 5753. Santa Monica: Rand Corp., 1969. Perkaro Dr. H. Subandrio dalam Peristiwa Gerokan 30 September. n.p., 1968. Perkara MS. Supardjo dalam Peristiwa Gerokan 30 September. n.p., 1968. Perkara Omar Dhani dalam Peristiwa Gerokan 30 September. n.p., 1968. Perkara Sudisman dalam Peristiwa Gerokan 30 September. n.p., 1968. Perkaro Utomo Ramelan dalam Peristiwa Gerakan 30 September. n.p., 1968. Phalgunadi, I Gusti Putu. The Paroroton: A Study of Southeast Asian Chronicle. New Delhi: Sundeep Prakashan, 1996. Pidato don Pemyataan Resmi disekitarPeristiwa "Gerokan 30 September". n.p., 1965. Pinardi. Peristiwa Coup Berdaroh PKI September 1948 diMadiun. "Sebuah case-study tentang proloog·peristiwa·epiloog dan beberapa analisa tentang sebab dan akibat pemberontakan P.K.I. Muso jang dilakukan terhadap pemerintah Republik Indonesia Jang sah pada bulan September 1948." Djakarta: Inkopak·Hazera, 1966. Pluvier, Jan M. Confrontations: A Study in Indonesian Politics. London: Oxford University Press, 1965. Ponniah, Caesarlin Nesamalar. Konfrontasi: Perceptions of the Partai Komunis Indonesia 1963·1965. n.p., 1986. Prah, K. K. The Social Background ofCoups d'etat (Brazil, Indonesia and Ghana). Amsterdam: Universiteit van Amsterdam, 1973. Proses Pengadilan Mahmilub otak penggerakan pelaksana Peristiwa Gerakan 30 September/PKJ, Kamaruzaman alias Sjam. n.p., 1968. Puar, Yusuf A. Supersemar. Jakarta: Pustaka Antara, 1976. Pusat Pendidikan Kehakiman AD. Gerakan 30 September di hadapan 426
Daflllr Pustalul
Mahmilub (Perkaro Untung). Jakarta: Pusat Pendidikan Kehakiman AD, 1966.
------------. Gerakan 30 Septemberdi hadapan Mahmilub (Perkara Njono). Jakarta: Pusat Pendidikan Kehakiman AD, 1966. -------------.
Gerokan 30 Septemberdihadapan Mahmilub (Perkara
Subandrio). Jakarta: Pusat Pendidikan Kehakiman AD. 1966. fukta-fakftl Persoalan Sekitar"Gerakan 30September".
---·-·-·---·-·-·-·-.
Djakarta: Pusat Penerangan Angkatan Darat, 1965. Pusat Penerangan AngkatanDarat. Rlkta-fakta Persoa/an Sekitar'Gerakan 30 September'. Djakarta: Pusat Penerangan Angkatan Darat, 1965. Ra'anan, Uri. "The Coup that F a iled: A Background Analysis." Problems ofCommunism, Vol. 15, No. 2, 1966.
Reid, Anthony. "Marxist Attitudes to Social Revolution 1946·48." Review ofIndonesian and Malayan Affairs, Vol. 8. No. 1, 1974. Rey, Lucien. "Dossier of the Indonesian Drama". New Left Review, New Delhi, 1966. Rochijat, Pipit. "Am I PK! or Non-PK!?", Indonesia 40, October 1980. Roeder, O. G. The Smiling General: President Suharto of Indonesia. Djakarta: Gunung Agung, 1966.
Rosamona. Matinya Aidit, Marseka/ Lubang-Buaja. Djakarta: Inkopak Hazera. 1967. Sahab, AH. Pemberontakan G 30 S/PKJ. Jakarta: Islamic Research Institute, 1982. Said, Tribuana dan DS Moeljanto. Perlawanan Pers Indonesia (BPS) terhadap gerakan PKJ. Jakarta: Penerbit Sinar Harapan, 1983. Saran, Vimla. Sino-Soviet Schism: A Bibliography, 1956-1964. The fawaharlal Nehru University, London: Asia Publishing House, 1971.
Schrieke, Bertram Johannes Otto. Het Communisme ter Sumatra 's Westkust. Weltevreden: Landsdrukkerij, 1928.
Scott, Peter Dale. 'The United States and the Overthrow of Sukarno". PncificAffairs, Vancouver: University of British Columbia, Vol. 58, No. 2, Summer 1985. Sekretariat Negara. Gerakan 30 SeptemberPemberontakan PartaiKomunis Indonesia: Latar Belakang, Aksi don Penumpasannya. Jakarta: Sekretariat Negara RI, 1994. Seksi Penerangan. Tjatatan Kronologis di sekitar Peristiwa G-30-SIPKJ. 427
Kudelll l Oktobor1965: Sobuah Studi tontang Konspirui
Djakarta: Komando Operasi Tertinggi, 1965. ------------------. Hakekot Ketetopan MPRS No. IX/MPRS/1966 tonggol 21 Juni 1966, Surot Perintoh Presiden tanggal 11 Maret 1966. Djakarta: Komando Ganjang Malaysia, 1966. Sen, Asit. An Approach to Naxalbari. Calcutta: Institute of Scientific Thoughts, 1980. Sen, Samar, Debabrata Panda and Ashish Lahiri (Eds.), Naxalbori and After:A l'TontierAnthology. Vols. I & II, Calcutta: Kathashilpa, 1978. SendamVllJ/Brawidjaja. Operosi 'IHsula Kodam VlIUBrowidjaja. Surabaja: Jajasan Tjandrawilwal-tikta, 1969. Simon, Sheldon W. The Broken 'IHangle, Peking, Djakarta and the PK!. Baltimore: Johns Hopkins Press, 1969. Siswojo, P. Bambang. Menelusuri Peron Bung Karno dalam G 30 S/PKJ.. Solo: Mayasari, 1989.
-----------------------.BungKomo Dalang G 30 S/PKI? Solo: Mayasari, 1988. Soe Hok Gie. Di bawah Lentero Meroh: RiwayatSarekatIslam Semarang. Jakarta: Frants Fanon Foundation, 1990. -------------------. Simpang KiriDariSebuahfa/an (Pemberontakan PK! di Madiun September 1948). History Department Thesis. Jakarta: Universitas Indonesia, 1969. Slametmuljana. The Story of Majapahit. Singapore: The Singapore University Press, 1967. Soedjono. Monumen Ft:mcasila Sakti. Jakarta: PT RosdaJayaputra, 1983. Soekamo. Nationalism, Islam and Marxism. Translated by Karel H. Warouw and Peter D. Weldon, with an Introduction by Ruth T. McVey, Second Printing. Ithaca: Cornell Modern Indonesia Project,
1970. Soekito, Wiratmo. "Pengaruh Marxisme sebagai ldeologi Terhadap Gagasan-gagasan Soekarno." Persepsi, Vol. 1, No. 3, 1979. Soerjono (Pseudonym). "On Musso's Return." Indonesia 29, 1980. Soerojo, Soegiarsa. Siapa MenaburAnginAkan MenuaiBadai. Djakarta: Soegiarso Soerojo, 1988. Surodjo Benedicta & JMV Soeparno. Tuhan, Pergunakanlah Hali, Pikiron don Tanganku:Pledoi Omar Dhani. Jakarta: lnstitut Studi Arns lnformasi, 2001. Soetanto, Saetopo. "G 30 S 1965, Simpang Kiri Sebuah Jalan: Suatu 428
Daftar Pus-t.ak.a
Refleksi Untuk Mengamankan Pancasila." Persepsi, Vol. 9, No. 3,
1987. Sophiaan, Manai. Kehormatan Bagi Yang Berhak: Bung Karna Tidak Terlibat G 30 SIPKI. Jakarta: Yayasan Mencerdaskan Kehidupan Bangsa, 1994. StafAngkatan Bersenjata.Amanat-Amanat Penting disoot Penghancuran Gestapu. Jakarta: Direklorat Penerangan ABRJ, 1965. 40 Hori Kegagalan "G 30 S" 1 Oktober-10 November 1965. Djakarta: Pusat Sedjarah Angkatan Bersendjata, 1965.
••••••••••••••••••••••••· .
Suara Rakjat Indonesia. Bungo Rampai: Kumpulan Prosa, Puisi, Esei. Collection of items previously published in Suara Rakyat Indonesia and AP !. Peking: Suara Rakyat Indonesia, 1978. Subandrio, Ali Said, dan Durmawel Ahmad. Sangkur Adi l Pengupas Fitnah Chianat. Djakarta: Etika, 1967. Sudisman. Analysis of Responsibility: Defence Speech of Sudisman, General Secretary ofthe Indonesian Communist Party at His 1Tial Before the Special Military 1Tibunal, Jakarta, 21 July 1967. Melbourne: The Works Co-operative, 1975. ····--·--···--·-.
BasmiPenjakitPuasdiri. Djakarta: Depagitprop CC PK!,
1964. ·•···•···•···•·······••·· .
Kerapian Organisasi Djakarta: Pembaruan, 1964. .
Sudoplatov, Pavel and Anatoli. Special Tusks. New York: Little Brown,
1994. Sukarno. 1bhun Vivere Pericoloso. Djakarta: Departemen Penerangan RI, 1964. Tjapailah Bintang-bintangdi Langit (TahunBerdikari). Djakarta: Departemen Penerangan RI, 1965.
--······················ .
Sulastomo. Hori-Hori Panjang 1963-1966. Jakarta: Haji Masagung, 1990. Sulistyo, Hermawan. Palu Arit: Di Ladang Tubu. Jakarta: Kepustakaan Popular Gramedia, 2000. Sumarkidja, Atmadji. MendungDiAtas lstana Merdeka. Jakarta: Pustaka Sinar Harapan, 2000. Sunardi, IDM. Lecture on the September 30 Movement. The Indonesian Communist Party and the Elimination of the Communist in Indonesia. Djakarta: Department of Information, Republic of Indonesia, 1969. 429
Kudeta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
Sundhaussen, Ulf. The Political Orientations and Political Involvement ofthe Indonesian Officer Corps 1945-1966. Ph.D. Thesis, Monash: Monash University, 1971. Sutter, John O. "Two Faces of 'Konfrontasi': Crush Malaysia and the GESTAPU". Asian Survey. October 1966. Svensson, Tommy. Peasants and Politics in 1Wentieth-Centwy Java: A Study f oAgr arian Systems and Peasant Movements in West, Central and East Java in Comparative Perspective, 1912-66. Gothenburg: Gothenburg University, Southeast Asian History Project,
Department of History, 1978. Swift, Elizabeth Ann The Road to Madiun: The Indonesian Communist Uprising of 1948. Ithaca: Cornell Modern Indonesia Project, 1989. .
Thintor, Mavis Bunker. An Ecological Model ofPeasant Revolution: The Indonesian Communist Experience 1952-1965. Ann Arbor, Mich.: University Microfilms International, 1980.
Teperda. Laporan Tentang "G 30 S"/PKJ Surakarta, No-020/1/1967. Djateng: Teperda 1967. ,
TheIndonesian Killings of1965-1966: Studies fl-omJava andBali. Clayton, Vic., Australia: Centre of Southeast Asian Studies, Monash
University, 1990. The Special Bureaus of the Communist Party of Indonesia. Jakarta: Operational Command for the Restoration of Security and Order,
1972?
Tichelman, Fritjof. Socia/isme in Indonesia, Holland &Cinnaminson, USA: Dordrecht & Foris Publication. 1985. Tim Redaksi. "Peranan TNI AD Menghadapi PKI Sebelum Thhun 1965." Persepsi. Vol 12. No. 1. 1990. .
Tjatatan Chronologis Mengenai Kedjadian "G 30 S". Jogjakarta: Pekuper Daerah lstimewa Jogjakarta, 1965. Tjatatan!Fakta sekitar Peristiwa "Gerakan 30 September" jang terjadi di daerah Djawa Tengah. No. B-PPD/0071/12/1965 (1965). Tornquist, Olle. Den indonesiska kommunismen underbefrielsekampen. Teoretiska och strategiska problem 1914-50. En forstudie. Gothenburg: Gothenburg University, Ekonomisk-Historiska Institutionen, 1975. ------------------. Summaryofthe MarxistMilestone: WhyDid the World's 430
Oaflllr Pustalul Third Largest Communist lbrty fui/? Working Group for the Study of the Development Strategies. Uppsala: University of Uppsala, 1982.
------------------------. Dilemmas of the Third World Communism: The Destruction of the PK! in Indonesia. London & Totowa, N.Y. Zed
Books & US Distributor. Biblio Distribution Center, 1984. Tumakaka JK. Sosialisme Indonesia: Penerbitan Chusus. Djakarta: Departemen Penerangan RI, 19611 Utrecht, Ernst. "The Military Coup of October 1st, 1965, in Djakarta." Internationales Asien Forum, Vol. 4, 1973. ------------------. ¡� Attempt to Corrupt Indonesian History, Review of Dake: In the Spirit of Red Banteng and Kami: The Devious Dalang.'' Journal ofContemporaryAsia, Vol. 5, No. 1, 1975. -------------------. "The Communist Party oflndonesia (PK!)." Thn Years of Military Terror in Indonesia. Ed. M. Caldwell, Nottingham:
Spokesman, 1975. ---------------. "The Indonesian Army." SoutheastAsia Monograph Series, Vol. 1, No. 4 North Queensland: James Cook University of North Queensland, 1979. ---------------. Indonesie'sNieuwOrde: Ontbinding en Neokolonisatie.
Amsterdam: Van Gennep, 1970. Ungkapanfakta-fakta sekitarPeristiwa G 30 SIPKJ. Jateng: Peperda, 1966.
Vittachi, Tarzie. The Rill ofSukarno. NewYork: Praeger, 1967. Walkin, Jacob. "The Moeslem-Communist Confrontation in East Java 1964-65." Orbis, Vol. 13, No. 3, 1969. Weinstein, Fl'anl<lln B. lndonesiaAbandons Confrontation. Ithaca: Cornell Modern Indonesia Project, 1969. Wertheim, W. F. "Indonesia Before and After the Untung Coup." lbcific Affairs. Vol. 39, Nos. 1-2. 1966. ---------------------. "Suharto and the Untung Coup: The Missing Link." Journal ofContemporaryAsia. Vol. 1, No. 2, 1970. ------------------. "Was Suharto Terlibat?", Information on Indonesia
Quarterly. Vol. 2, No. 1, 1972. -------------------------. Evolution and Revolution: The Rising Wave of Emancipation. Middlesex: Penguin, 1974.
---------------------. "Whose Plot? New Light on the 1965 Events."Journal 431
Kudftta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi
ofContemporaryAsia. Vol. 9, No. 2, 1979. Widjanarko, Bambang S. The Devious Dolong: Sukarno and the so-coiled UntungPutsch Eye "'1tness Report. The Hague: Interdoc Publication House, 1974. Williams. Michael C. Sickle and Crescent: The CommunistRevolt of1926 in Banten. Ithaca: Cornell Modern Indonesia Project. 1982.
Williams, Michael. "Sneevliet and the Birth ofAsian Communism." New
Left Review. No. 123, 1980. Wiriamihardja, TA Subrata. Peron serta Mahasiswa Universitos Tarumanegara dalom Perjuangan Orde Boru. Jakarta: UPT Penerbitan, Universitas Tarumanegara, 1990. Yamin, Muhammad. Tun Malaka. Bapak Republik Indonesia. Jakarta: Penerbitan khusus Yayasan Massa, 1981. Yani, YR. Dori Hati ke Hoti. Djakarta: Yasaguna,
432
1966.
INDEKS
200-203; dga opsl melengserkan
Abang, Kopral Muhammad, 155 AClOn, Lord, x:xxiv
presiden, 147-154 Ali-Suracbman, xiii
Adjie, Mayjen lb<ahim, 22, 66, 210, 214,
Amerika Serikat, uxiv, xxxix
241,270,274 Adjitorop, Jusuf. 115, 339
AMPERA, 148, 171
Agami Jaw;, xxvi
Ancaman dari Utara, 5, 105
Anderson., Benedict R. O'G., xxxviii,xi,
Agayants, Jenderal Ivan, 65, 107, 304, 306
xi� 317, 320
AidJt, D.N., xxviH, xxix, xxxll. xxxiv,
xxxv, xxxvl, xlU, xltU, xUv, xlvl, 4-6, 8-
Angkatan ll<!rsenjata, 3, 7, 10-11, 15, 17,
23, 2S-31, 33, 36, 40, 43-46, SO-S2, S6,
19, 22, 48, SS, S6, S8, 61- 64, 67, 69-
S9, 64-71, 7S, 78, 82-92, 94, 96- 97,
72, 80, 83, 96, 102, 106, 107, 109, 110,
99, 100-101. 104-106. 110. 112-114,
115, 119-121, 126-127, 133, 139-140,
11&-119. 121-124, 12&-135, 13&-140.
144, 145, 148, 152, 156, 163,169,175,
143, 152, 155-159, 168, 169, 170, 176-
179, 184, 186, 188, 190, 193, 203, 205,
180, 185, 188, 192, 194·216, 202, 205,
206·207, 213-235, 237, 238, 244, 263·
208, 218-236, 238-239, 242, 249, 256,
264, 267, 273-274, 276, 280, 288, 293,
260, 263, 264, 265, 267-271, 27&-277,
304, 307 ANGKATAN BERSENJATA, 61, 102
279, 284-286, 293-295, 300-308, 310-
Angkouao Oarat: xxv'iii, xxix, xxix, x.xxv,
321, 323, 324, 32S, 32&-329, 331-339; alasan-alasan dibalik kega-galanAidit,
xx.xix, xi, xliil, xiv, xlvi:7, 107, 159,
289-292; bertaruh dengan kesehatan
195,240, 263,269,275-276,282.290,
presiden, 296--299; didesak Mao
314; enam jenderal, pembunuhan terba·
memukul lebih dulu, 76-81; keku-asaan kembar bersama presiden, 187-189;
dap. xxix, xxxv, 1, 71, 89, 119, 167, 271, 277, 280, 288, 3U; puct1k pimpin·
meDl.lsang perangkap di rumah
anlkomando puncak, 3·6, 7, 12, 15, 19,
Susanto, 171-175; mengangkat presl
28, 45, 50, 65, 68, 69, 71, 89, 90, 98,
den kemball, 1�193; menglrlm surat
102, 104, 107-108, 119, 124, 126, 128,
kebohongan besar kepada presiden,
131-132, 150, 153, 157, 159, 173,218-
2S0-254; menyalahkan presiden atas
320, 277 Angkatan Kelima, 6, 59 77., 81 .. 90 96,
kegagalan GESTAPU, 254-262; me
.•
nyerang presiden unruk kedua kalinya,
.•
IOI, 102, 106, 155, 156
203·209; menyerang presiden, 183·
Angkatan Lau� 17, 62, 72, IOI, 102, 104,
pemerintah.an sementara, 227-232, 243-
Angkatan Kepollslan, 6, 16, 17, 42, 62, 67,
186; terbang ke Yogya membentuk
107, 127, 186, 215, 216, 266, 270-272
248; tldak mau m..-angkul preslden,
68, 72, 107, 127, 186, 216, 270-272
433
154, 157-164, 167-169, 172, 176, 183,
191,200, 205, 209, 211,214,218, 222, 224-225, 227- 228, 230-231, 236, 238,
190,204,205, 211,218, 220, 223,224,
244,271,286,304,319, 321-327,329334 Kamboja, 30, 88, 91, 104, 299 Kami, Raliadi S., 314-319, 321, 323, 326,
230, 270, 285, 288, 324, 327-330, 332, 338; mengunjungi Suhano, 157-160; gaga! mengajak Suhano, 161-164 Leimena, Dr. Johannes 16, 17, 24, 25, 31, 34, 106, 108, 113, 172, 178, 193, 194,
329·337
Kanodirdjo, Sanono, xlvii Katoppo, Aristides, 303, 308, 313, 314, 326,333,334,335,338 Koentjamnlngrat, x:xvl Kolomongso, wayang kulit, 18, 19, 49, 194, 196, 238 Konferenct" on Asian History, xiv, xlvii Konferensi Asia-Afrika, 98;Konferensi Asia·Afrika II, 74, 99 Konfrontasi xxxvil: deng.an Malaysia., 8, 78, 95, 100, 101, 158, 312 Korea Utara, 98 KOSTRAD, 14, 18, 22- 24, 26, 31, 105, 120, 146-147, 154, 157-160, 167-168, 195-197, 205, 208- 212, 214, 216-221,
197-199, 203, 207, 210, 216, 226, 236,
239-241, 263, 266-267, 276, 279, 289, 323, 331-333, 335
Lenin 77, 84, 187 Lev, Daniel. xx:xviU. xlvii LonNol, Marsekal, 88 Louda,Mayo� 65, 107, 296, 305, 306, 320 Luba.ng Buaya xiv, 16, 31, 40, 41, 120, 127, 128, 131, 147, 163, 169, 176, 230, 231, 235, 258,276,277
Lukman, 13, 31, 51, 63, 75, ll5, ll8, 121, 131.• 132, 136, 153, 183, 227-228, 248253, 284, 286, 310
223,225-227, 231,234-235,239,240241, 262, 267-277, 285, 290, 336 KOTI, 68, 281, 287 kudeta, 1-5, 7-8, 20-22, 24-25, 28, 34, 36, 43, 66, 81, 109-111, 116, 120-123, 125,
Machmud, Brigjen Amir, 204, 329 Mackie, J.A.C., xlvi, 316 Mahabharata, ajaran moral, 12, 18, 141, 148, 171, 173, 309 MAHMILLUB, XXJ<Vl, xlll, xlvl, xlvll, 33, 43,44,50,312,319,322,324,329, 331,335 Majapahit, xxiv, xxv, xxvii i, xii, 265, 266,
127- 129, 132-133. 157, 159, 161-163, 170, 174, 176, 184, 196, 208, 210, 219, 220,224,234,270-273, 278,282,286289,291·294, 297,310,312·313,324326, 333, 338; akibat-akibat kude·ta yang gaga!, 243-262; diinspimsikan oleh Cina, 292-293; langkah-langkah rinclannya, 136-156; Untung 219, 271; yang gagal, xxxlll, xxxv, x:xxv1, xxxvll, xxxviil, 22, 49-50, 114, 243, 273, 303; sebagai masalah intern AD, xxxix, xxxv, xxxix, xlvi, 5, 119, 121, 143, 125,
319, 336
Malik Fajar, Abdul 46 Mangil, 106, 236 Mao 'The-rung, xxix, xiv, 4, 8, 10..13, 30, 43, so. 56, 76-89, 93, 98, 100, 114, 118, 119, 130, 150, 153, 173, 174, 182, 187, 192, 201-203, 205, 229, 241, 256, 258,280, 291,292, 294-295, 302,307308 312, 314, 316, 322, 334, 339
227, 232, 214
.•
kultus Bhima, xxv Kuntjoro, Kap<en, 147, 225 Kus.umowid.agdo, 96
Mardjono, Dr. Mahar, 25, 28, 29, 75, 203, 289,294, 295, 297, 298,313
Manadinata, Laksamana Madya R.E., 10, 17, 31, 102, 143, 194, 197, 199, 203, 212, 215-217, 221, 225, 268, 269, 270, 271 Marxisme-Lf'ninisme 30, 37, 38, 39, 54,
Latief, Kolonel A., XJ<vtii, 10, 14, 15, 23, 31-33, 36, 39, 71, 120, 137-144, 147,
437
dilemma antara jalan damai dan kekerasan, 51-53; lnfllcrasl ke 1ubuh Aogk>tanBerstajata, 61-73; kehancuran, 263-268; mempertahankan status hukum, 283-285; membentuk '"Komando Pembersihan_. 3, 14. 119_. 125, 130, 136-146 190; mengubah poros ke Peking, 54-60; ofensif revolusioner, ofensif revolusioner, 5, 51-61, 72, 77, 245, 300 51-60; pembantalan tlada tara, 286-28; petbedaan pandangan yang tajam dan konOik intern, 248-250; perwira progresif�revolusioner 81, 112_. 115, 119, 124-125, 1211-131, 134, 320; Politbiro, 3, 4, 10, 13, 14, 31, 39, 51, 62, 63, 67, 88-89, 114-119, 121, 123133, 136, 144, 149 150, 153, 182-184, 187-189, 191, 202, 227, 247-248, 250,
Pyongyang, 91, 105
Rachmat Kartakusumah, 104 Rachmat, Mayjen Basuki, 24, 204, 205, 210, 212. 234 Radio Jakarta, 33, 209, 246, 270, 292,304, 306, 307, 313, 319, 322, 323-326, 329335, 339 Ramelan, Ulomo, 249, 251, 335 Ramin, 62, 63
Ratna Sari Oewi, 318 Reshnikov, 339 Rewang, 124, 133 Ripka Tjip<aning Proletariyati, 40, 41 RPKAD, 147, 214, 223, 230, 235, 272 Rudiat Sukimo, 122 Rukman, Mayjen, 14, 121, 122, 123, 127, 133, 140, 181, 211, 214, 332 Rusain Widjajasastra. 132 Rusmin, Komodor Udara, 66
-
284, 286, 292- 294, 296, 301, 303; politbiro dan rencana besamya, xxvili, 114-135; Rencana Besar 13, 17, 114115, 134, 136.â&#x20AC;˘ 151-153, 167, 178, 189, 199, 202,208,259,294,320; septduh rapat, 136-156; tindakan pre-emptive, xxxv , xiii, 3, 4, 11, 13, 45, SO, llS...117, 119, 123, 125, 129-130, 137-139, 141, 148, 159-160, 162, 202, 279
Sabur, Brigjen, 21, 87, 106, 1()8..109, 173, 178-180, 184, 189, 195- 200, 209, 212, 214, 216, 221-222, 226, 235, 236, 239, 240, 241, 276, 279, 313, 318, 325, 326, 333 Saelan, Kolonel, Ill, 171-173, 178, 209,
pluralisme xxiv, xxv, xx.vi, xxvii, xxvili,
30,266,299
236, 240,276 Sakirman, 115, 131, 132 Saleh, Ismail, xlii
Pluvier, Jan M., 317, 287 Pol Pot, 30, 88, 299 Pondok Gede, 13, 15, 27, 31, 101, 102, 139, 141-147, 153, 161, 167-169, 176, 191,223,225,243,291 Pono, 10, 31, 62, 63, 66, 71-72, 120-132,
l Saim, 63, 132, 140
Sanjaya, xxiv Sanusl, Anwar 115, 131 Sarbuprl, xllll Scalapino, Prof Rohen, xxxvU Shiwaisme, xxiv, xxv: Tantrayana xxv Sigit, Mayor lnlanteriAgus, 120, 137, 138, 139, 140, 141, 324 Sihanouk, Norodom, 88 Siliwangl, Divisi, 14, 120-124, 127, 133, 139,140,144, 146, 214, 235, 268,332 Sllvers1eln, Joseph xxxl Slswadl, Koroodor Udara 10 Siswomihardjo, Brigjen Soetojo, 14, 15,
137-138. 141-142. 147, 153-154, 160, 167, 231,313 Pradigdo, Sujono, 10, 62, 63, 64 Pranoto_. Mayjen, xxviil, xx.ix, 10, 13, 15, 22, 24, 26, 36, 71, 112, 148, 153, 168, 171, 188, 210-213, 217, 220-222, 224225, 227, 246-247, 263, 264, 269-275, 281, 290, 332 Prapanl}a, Mpu xxxvllJ, xll Pulau Buru, 337 Puspojudo, Wilujo, 97
41,66,104,106,145,169 439
Kudeta l Oktober1965: Sebuah Studi tentang Konspirasi
Sjalluddin 96, 106,
xllv, xlvi, 1·5, 7, 8, 10..11, 13, 14, 16,
107
Soblrln Moclliar , Brlgjen, 24, 234
18,20, 21, 29, 30,33,36,42,43,47,
Sobolw, A., 300 Sobron Aidit, 3ll SOBS!, 39, 67, 68, 151, 248, 315
so. 59, 65, 66, 69, 72, 73, 74, 77. 91, 93, 96-101, 104, 108-109, ll6, ll8, 122. 125-126, 130, 149, 153, 156, 158,
Stalin. 84, 85
159, 163, 195, 200, 204, 206, 209, 217·
Subandrio, xxix, xxxvi. xiii. xlili, xliv, xlvi,
218, 228·229, 237, 243, 248, 249, 253·
7, 12, 33, 40, 43, 65-70, 74--76, 80, 87,
254, 258, 261, 266, 278, 280, 283, 285,
91-93, 95, 96-98, 106, 108, 115-116,
288, 293, 296, 298-299, 305, 306, 308,
132, 149, 150, 156, 178, 194, 199, 203,
309, 311-316, 318-318, 321, 327-328,
205, 229,241,256,257,258,274,276,
330. 335-336; berseberangan dengan
279, 285, 293, 305-310, 312-316, 323,
AO, J04-ll3: berseberangan dengan
326, 329, 339
Suharto, 216; dan Kekuasaan Kembar 187, 187, 188; jatuh pingsan di istana oegara, 74-76; meloloskan diri dari peangkapAidi� 163-193; memberi
Subardjono, 214
Sudiono, Kolonel Udara. 10 Sudisman, 20, 33, 44, 63, 1()9.111, 115,
manda1 kepada Suh.a.no unruk
131-132, 231,259,286,293,303,313,
memulihkan keaman.an dan ke1ertiban,
319,323,325, 331-332,339 Sudoplatov , Pavel, 324 Sugandhi, Brigjen H., 33, 44, 45, 1�111,
263-265; memerlniahkan hentlkan semua aksi 175-180; memt.rin1ahkan
Untung member.;ihkan parajenderal,
318, 325
Sugondo, Kolonel Ojiwo 31, 34, 43, 303,
108-109; mengutip Carlyle, J09-ll3;
312-316, 336
menuju Bogor, 239-242; menyerahkan kabinetnya ke tanganAidi� 197·199;
Suhano, xx.vii, xxvili, xxix, xx.xiv, 2, 15, 18, 19, 22·24, 26, 28·30, 32, 34, 38, 40,
meraih ke kembali Wahyu
43, 44, 46, 47, 49, 111, 154, 157, 159,
C.kranlngrat, 209-215; pensiun ke
161, 167-168, 193, 195, 196, 197, 205,
danau Angsa, Cina, 12-14, 16, 17, 24,
216-209, 211-214, 216-221, 223-226,
75, 80,88,91,97, 101, 115, 149, 1�
228, 231, 233, 239-248, 253-257, 259,
ISi, 178, 192, 195, 202, 257, 289, 311,
261-281, 285-288, 290-291, 294, 297·
323, 334; perjanjian raha.sia dengan
299,312, 318-319, 326-329,332,336,
Mao, 82·90
338; kuda bitam, 157-164; mengikuti
Sukendro, Brigjen Achmad, 66, 68, 145
arah presiden, 233·238; mencegah
Sukrisno, Mayor Udara Ga1hut, 141, 147,
fonnasi duumviral Sukarno--Aidil, 217·
225
Sullstyo, Hermawan, 37, 287, 338
221; seb.lgai Pangkopkamtib 276, 303;
Sumargono, Mayor, 266
Suhri, 96 Sujatno, Sersan Anis 15, 31, 144, 171
Sumail<idjo, Atmadji, 302, 339
Sujeta, Gubemur Bali, 106 Sujono, JO, 62-64, 72, 101-102, 138, 139,
Sumirat, Komisaris Polisi, 106, 194, 195,
.•
236
Sunardi, Kolonel Laut, 34.• 72, 153.• 186,
141-144, 146-147, 153-155, 169, 183,
203, 205, 220
204, 205, 207, 223, 224, 227-231, 324,
Sunarjo, Brigjen, 108, 109
332
Supardjo, xxviii, xiv!, 10, 14, 16, 17, 20·
Sujono, Mayor Udara, 22, 31, 120, 137,
24, 26-28, 31, 33, 36, 46, 71, 109, 111,
153,204 Sukami, 145
120-123, 143-146, 149, 150, 152-155,
Sukarno. xx.iv, x:xv, xxvij, xx.viii xx.ix,
158. 160. 164-173. 176-184. 180. 186,
xxxii, xxxiv. xxxvi. xxxviii. xiii, xliii,
188-193, 195-208, 210-214, 217-224,
440
the New Emerging Forces, 11, 74, 77, 84,
226-236, 238-239243, 244, 246, 256,
91, 94, 96, 97, 105, 314
259, 267, 270, 273-276, 286, 289, 290-
The NewYork nmes, 317
292, 295, 297, 298, 307, 318, 321, 323-
The Straits nmes, 303, 307, 308, 311, 313-
327, 329, 330, 332-335, 339;
meninggalkan Aidit bergabung dengan Presiden, 180-182 Supano, Kolonel, 215, 240, 318 Supeno, Major lnfanteri Bambang. 147,
316, 326
Tjakrabirawa, resime� xiv, 1, 9, 16, 31, 71, 87, 138, 146, 154, 171, 179, 180. 241, 251, 266, 267, 276, 294, 321 Tornquist 287
176, 191, 209
Supoyo, Komlsloner Pollsl Iman, 10, 72 Suprapto, Mayjen, 14, 15, 66, 104, 106,
Uni Soviet xxxvil, 9, 55, 91 Untung, Letko(, xxviii, xxix. xxxil, xi, xiv, xlvi, 1, 3, 9--15, 17, 20- 24, 27, 31, 33,
145, 169, 211
Suradi, Kapten Jnfanteri, 141, 147 Suradi, Komodor 72 Susanto, Komodor, 15, 153, 195, 318; rumah; xlvii, 16·18, 20, 21, 25·26, 29,
36, 39, 68, 71, 75, 81, 87- 89, 101, 106, 108, 111, 112, 114, 118, 120, 128·129,
31, 150, 152-154, 165, 166-168, 170-
132, 137-144, 147-150, 153-154, 158,
173, 178-179, 192-202, 204-205, 207-
160, 163-165, 167, 168-173, 175-177,
212, 215-217, 220-222, 225-226, 229,
179-180, 183, 186-190, 192, 195, 198,
236, 239,242,273,275,277,279,280,
201, 203, 205, 208, 210- 213, 217, 218,
290,299,327,330,331
219-221, 223-225, 227, 2.28, 230, 233,
Sutardhio, Brigjen, 108 Sutardjo, Brigjen, 17_, 31, 194 Sutarto, Brigjen Polisi, 67, 72, 108, 116,
234, 238, 246-249, 258- 260, 264, 266268 270-272, 274, 279, 285, 286, 288, .•
291, 295-296, 313-315, 318, 320·321,
324-330, 332, 338; kelompok U, 15,
204
Suwardi, rumah sersan, 1.54, 183, 189, 191,
89,246,225,272
202, 224,228,229,245,250,310
Suwardlnlogslh, 132 Suwarno, K a pten, 149 Suwarto, Brigjen, 104
Vetin, Boris, 338
Vietnam, 30, 84, 91. 98, 104, 115, 229, 238, 250, 292, 299, JU, 337 Vittachi, Tanie, 335
Tahir, Brigjen A., xxxii, 31, 34, 303, 309, 312
Tahsln, S., 337 TAKARl xlll, xllll: pldato, 203: operasl
Wahid, Presiden, xxvii, xiviii, , 37, 38, 46,
147, 148, 155, 170, 171, 203 Tan Min Hsuen 81
Waltjudi, Kapten Anllen 120, 136, 137,
294, 319,337 138. 139, 141 Wahono, 262
Taoisme xx.vi TAP MPRS 40, 41, 47: No. XXV 38, 39 Tata Dunia Baru, 91 Tendean, Leman Pierre, 16, 277 Tentara Rakyal, 6. 11, 27, 28, 59, n, 78,
Walter.;, Patrick, 329, 338 Walujo 6, 10, 14, 31, 62, 63, 66, 72, 75, 88, 114, 120-121, 132, 142, 148, 153-155,
207,228,231, 244, 293
Wang Hsln Te, 81 Wau!mena, Komodor Leo, 72, 150, 152,
83, 94, 101, 106, 291, 296, 297, 338
TEPERPU xxxll, 31, 34, 42, 43, 303, 308, 316,318,336
155, 166, 178, 204, 205, 225, 307
The Jakarta Post 319, 337
Wenheim, dvi, dvii, W. F. 338 441
Kudeta l Olctober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirui Widjanarta, Kalanel Bamb.lng Setyana, 24, 43, 109, 111, 112, 24, 43, 106, 109,
Wisnuisme, xxiv, xxv
111-112, 177, 195, 197, 212, 216, 220, 221, 225, 226, 235-236, 239, 240, 241, 268,269-273, 275, 278, 288, 313,315319, 321, 323, 326, 329-337 Widjaja, Letjen Agus, 41 Wikana, 158
Wu Chieh Ping, 111
Wanalndarsona, Kamodor, 245, 335
Yani, Amelia, 41 Yani, Letjen A.â&#x20AC;˘ xxix, xlv, 13¡15, 18, 22, 41, 44, 45, 66, 68, 69, 104, 105, 107, 108-111, 148, 154, 168, 172, 210, 212, 219,277,325,327,329,333 Yaslr Hadlbro<a, 261, 262, 322
Wikramawardhana, 266 Wirabhuml, 265, 266 Wirahadlkusumah, Mayjen Umar 194, 195,
204, 205, 214 216, 219, 267,
Wirasondjaja, Hidajat, 266 Zorin, v.. 324
Wisnu. Kolonel, 150, 153, 225
442
PERIHAL PENULIS DAN PEMBERI PENGANTAR
Victor Miroslav FIC la l.ahir tanggal 5 Januari l H22 di Damborice, Cekoslo,vakia, dan kemudlan menjadi warga negara Kanada. Riwayat Pendidikan:
:1945-1948 1945-1953 1945-1958
University of Political and Social Sciences, Prague, Czecho slovakia University of British Columbia, Vancouver, Canada Columbia University, New York. USA
443
Kudtlal J Oldobor1965: Sol>uah Studi twntang Konspirasi 1945-1959 1945-1960
University of Mysore, lvtysore, India
Indian School of International Studies (now Jawabarlal Nehru University), New Delhi, India
Gelar-gelar Akademis: 1) B.A. (Honours), 1950, Political Science, University of British Columbia, Vancouver B.C.. Canada 2) M.A., 1953, Political Science and Slavonic Studies, University of British
Columbia, Vancouver B.C., Canada 3)
5)
M.A., 1956, International Relations, Columbia University, New York, USA Certificate of the Russian Institute, 1956, Columbia University, New York, USA Diploma in lndology (Post Graduate), 1959, University of Mysore, Mysore,
6)
Ph.D., 1964, South Asian Studies, Indian School of International Studies,
7)
Ph.D., 1968, International Relations and Law, Columbia University, New York, USA
4)
India
New Delhi. India
Karier Akademik: 1961-1963 Visiting Professor, Department ofHistory, University ofRangoon, 1963-1966 1966-1967
Rangoon, Burma Visiting Professor, Department of Political Science, Nanyang University, Singapore Visiting Professor, Faculty of Law, University of Singapore, Singapore
1967-1968 1967-1969 1969-1971 1970-1971 1965-1968
Visiting Professor, Department of History, University of Singapore, Singapore Professor. Department ofGovernment andPublicAdministration, Nanyang University, Singapore Foundation Chair Professor, Political Science, Nanyang University, Singapore Director, Institute ofAsian Studies, Faculty ofGraduate Studies. Nanyang University, Singapore Teaching Staff (Hon.), School of Foreign Service, Ministry of Foreign Affairs, government of Singapore, Singapore
1971-1987
Professor, Department of Politics, Brock University,
St.
Catharines, Ont., Canada 1982-1993
Teaching Staff (Hon.), Canadian Forces Command and Staff
1990-1993
School, Department ofNational Defence, Toronto, Canada Director, Centre for Canada and Asia Pacific Studies. Brock
University 444
Ptlrihal Penulis dan ,..,,,,_; Kata Pengant:ar 1993-1994 1993-1994 1996-1997
Adjunct Professor, Department of Politics, Brock University Visiting Professor, Burapha University, Bangsaen, Thailand
SeniorResearcher, Centre for Strategic and International Studies, Jakarta, Indonesia 1967-Professor Emeritus, Department of Politics. Brock University, St. Catharines, Ont., Canada
Buku-buku yang dipublikasikan:
Tidak termasuk: a) arlikel-artlkel dan resensi buku yang dipubllkaslkan dalarn jurnal-jurnal; b) paper-paper yang dibacakan dalam konferensi-konferensi, seminar-seminar dan workshop-workshop.
1)
Peaceful Transformation to Communism in India: Strategy of the Communistfurty, Nachiketa Publications. Bombay, India, 1969, pp. ix+
2)
Kera.la: Yenan ofIndia.Nachiketa Publications, Bombay, India. 1970, pp.
478. xiv + 575. 3)
The Prague Spring: A Study in Social Change, Nachiketa Publications,
4)
Strotegisfor Social Change: Focus Upon Malaysia and Singapore, (Ed.),
Bombay, India, 1970, pp. 75.
Canadian Council for Southeast Asian Studies, Brock University, St.
Catharines, Canada, 1974, pp. 131. 5)
The September 30"' Movement in Indonesia: 1965. A Gamble That R:Jiled.
Singapore: Institute of Southeast Asian Studies, Nanyang University, 1968, str. 127.
6)
Violations ofCivil and Political Rights in Czechoslovakia and the Helsinki Agreement, The Council ofFree Czechoslovakia, Washington, USA, 1977, pp. 191.
7)
Persecution of the Movement for Civil and Political Rights in Czechoslovakia: 1977-1980. The Czechoslovak National Association of
8)
PoliticalPrisoners in Czechoslovakia, Violations oftheHelsinkiAgreement:
9)
Revolutionary War for Independence and the Russian Question: Czechoslovak Army in Russia 1914-1918, Abhivan Publications, New
Canada, Toronto, 1980,pp. 56 Documents, Brock University, St. Catharines, Canada, 1982, pp. 20.
Delhi, India, 1977, pp. x i + 267.
10)
The Czechoslovak Legion and the Bolsheviks: The Origin of TheirArmed Conflict:March-May 1918, Abhinav Publications, New Delhi, India, 1978, pp. xviii + 509.
11)
The Collapse ofAmerican Diplomacy in Russian and Siberia: Wilson's Decision Not To Intervene; March-October 1918. East European 445
Kudftta l Oktober1965: Sebuah Studi tent.ang Konspirasi Monographs, Boulder, Col., Distributed by Columbia University Press, New York, 1995, pp. xvi + 494.
12)
13) 14)
15)
16) 17)
18)
The Rise of the Constitutional Alternative to Soviet Rule in 1918: The Provisional Governments ofSiberia andAll-Russia. Their Quest/orAllied Intervention. East European Monographs, Bolder, Col., Distributed by i University Press, New York. 1998, pp. 505. Colomba Nove usporadani sveta: Globalizoce, nebo stret civilizaci? Proc nebyla vyze roku 1928 uspesna? (Tr. The New World Order: Why Did the Vision of 1928 Fail?). Ceskoslovenska strana narodne socialni v exile. Nastin vyvoje jeji organizacni struktury a strotogie boje za demokracii ve v/ati: 23. unor 1948-16. brezen 1990. (Tr. The Czechoslovak National and Social Party in Exile: An Outline of the Evolution of its Organizational Structure and Strategy of the Struggle for Democracy: February 28, l 948-March 16, 1990). Brno: PRIUS, 2002, pp. 1路143. FROM MAJAPAHIT AND SUKUH TO MEGAWATT SUKARNOPUTRI. Continuity and Change in Pluralisme ofReligion, Culture and Politics of Indonesia. From the XV to the XX1 Century. New Delhi: Abhinav Publications, 2003, pp. 360 Col. Illus. 45, B/W Illus. 38, Maps 3. 1HE TANTRA: /ts Origin, Theories, Art andDiffision !Tom India To.Nepal; Tibet, Mongolia, China, Japan and Indonesia. New Delhi: Abhinav Publications, 2003, pp. 144, Col. Illus, 42, Maps 2.. THEANATOMYOFTHEJAKARTA COUP: OCTOBER 1, 1965. The Collusion with China which DestroyedPresident Sukarno and the.Communist fbrty ofIndonesia. New Delhi: Abhinav Publications, 2003, pp. 550.
Catalan: Karya路karyanya mengenai legiun Cekoslowakia di Russia tahun 1914路1918, dan karya-karyanya dalam mendukung gerakan HAM dan Piagam 1977 di Cekoslowakia, Fie dianugerahi "the Order of T. G. Masaryk" oleh Presiden Vaclav Havel pada 20 Oktober 1998. Perannya dalam Organisas i Profesi:
1) President. Canadian Association of Asian Studies. 1974-1976 2) President, Canadian Council on Southeast Asian Studies, 1976-1978 3) Member ofthe Board, The ludo-Canadian Shastri Institute, 1972-88 4) Member, Canadian Political Science Association, 1971路92 5) Member of the Board, The Edward Benes Institute, Prague. 1998.
446
Perihal Penulis dan ,..,,,,_; Kata Pengantar
John 0. Sutter Ia sejak remaja telah menjadi aktivis untuk 'good government and human welfare' dalam kampanye pemilihan kakeknya dan ayahnya untuk menjadi pejabat resmi dalam pemerintahan Saint Louis County (Kabupaten). Missouri. Bertahun-tahun kemudian, di era 1990-an, la menjadi aktivls dalam 'national initiative campaign' [referendumyang datangnya dari warganegara) di Amerika Serikat. Ia mendapat gelar bachelor (dalam ilmu politik) dan master (dalam ekonomi dn sejarah) dari Washington University di St. Louis. Sejak masa mudanya lajuga seorang aktivis dalam urusan-urusan internasional, termasuk enam perjalanan ilmiahnya di Indonesia antartahun 1950-1984, tlgaperjalanan terakhir bersama The Asia Foundation. Tahun 1950-an merupakan "Indonesia Decade," bag! dirinya, yaitu bekerja sebagal Vice Consul diSurabaya, Economic & Legal Officer di Kedutaan Amerika Serikat di Jakarta (ketika la mengaudit kursus-kursus dalam ilmu ekonomidam koperasi di Unlversltas Indonesia), dan menjadi konsultanuntuk Madjelis Ilmu Pengetahuan Indonesia (yang kemudian bemama LIP!), belajar Bahasa, sejarah dan kebudayaan Indonesia di Yale University dan Johns Hopkins University's School of Advanced International Studies, dan meraih Ph.D., dalam ilmu Pemerintahan di Cornell University dengan sebuah disertasi "setebal ensiklopedi" berjudul: lndonesianisasi:Politics in a Changing Economy. 1940 - 1955 (1959, 1312 halaman.) Salama empat dekade a i bekerja sebagai "Asianist/Asiawan", termasuk di antaranya delapan tahun bekerja di Malay(si)a, dan dua decade a l dan keluarganya tinggal di Borneo dan menyaksikan secara Jangsung gelora
Konfrontasi Indonesia-Malaysia.
Sejak 1987 a i akif t menjadi seorang globalist/duniawan, menjadi penulis utama buku, Federalism and the Right ofPeople to Self-Government. Sekarang ini, dengan berkantor di San Francisco, ia menjadi President ofthe Democratic World Federalist$ dan Editor jumal empat bulannya, "TowardDemocratic World
Federation". Kerjasama Dr. Sutter deogan Professor Victor M. Fie bermula pada tahun 1968, sebagalmana tergambarkan dalam "Kata Pengantar" buku In!.
447