Podsumowanie polskiego przewodnictwa

w Organizacji Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie 2022

Badanie to było elementem projektu pt. „Regionalna pozycja Polski w czasach globalnych napięć i rywalizacji – wyzwania dla bezpieczeństwa euroatlantyckiego” finansowanego ze środków Ministerstwa Spraw Zagranicznych RP w ramach konkursu „Dyplomacja publiczna 2022”. Projekt zrealizowała Fundacja Lepsza Polska przy współpracy z Polskim Ośrodkiem Naukowym UJ. Udział w projekcie wzięli między innymi członkowie zarządu Koła Studentów Stosunków Międzynarodowych UJ: Wiktor Kęsy i Yevhenii Portnyi.

Celem badania była ocena działań Polski podczas rocznego przewodnictwa w OBWE między styczniem a grudniem 2022 r., a także analiza skuteczności działań OBWE podejmowanych w tym okresie na rzecz utrzymania pokoju i bezpieczeństwa w Europie Środkowo-Wschodniej.

Punktem wyjścia do dokonania podsumowania były trzy główne priorytety polskiego przewodnictwa w OBWE zawarte w oficjalnym dokumencie zatytułowanym „Programme of Polish OSCE Chairmanship”:

1. wspieranie formatów i procesów rozwiązywania konfliktów w ramach OBWE, ze szczególnym uwzględnieniem promowania wszechstronnej pomocy dla ludności cywilnej dotkniętej konfliktami (wymiar polityczno-wojskowy);

2. reagowanie na wyzwania związane z pandemią COVID-19 w OBWE poprzez efektywny multilateralizm (wymiar gospodarczo-ekologiczny);

3. pełne wykorzystanie potencjału OBWE poprzez pracę w duchu współpracy na rzecz realizacji wspólnych zobowiązań (wymiar ludzki).

Badanie przeprowadzone było w oparciu o analizę zebranych danych zastanych, a także danych pozyskanych z wywiadów z dyplomatami oraz przedstawicielami MSZ odpowiedzialnymi za realizację działań polskiego przewodnictwa w OBWE w trzech wymiarach.

Przedmiotem badania były następujące szczegółowe zagadnienia, które równocześnie stanowią rozdziały publikacji końcowej:

1. znaczenie OBWE dla bezpieczeństwa euroatlantyckiego w XXI w.;

2. wymiar parlamentarny OBWE;

3. OBWE wobec konfliktu rosyjsko-ukraińskiego po 2014 r.;

4. polskie przewodnictwo w OBWE w 2022 r.: a) przygotowania i program, b) przebieg i efekty.

Wyjazd dr. Michała Dulaka i członków zarządu KSSM UJ do MSZ RP w celu przeprowadzenia wywiadów z przedstawicielami Biura ds. Organizacji Przewodnictwa Polski w OBWE