lunES 18 De enero De 2021
Esmeraldas
#YoMeCuido
Sí funcionó la vigilancia y unidad luego de un año de funcionamiento del sistema de videovigilancia implementados por los habitantes de la ciudadela Tolita 1, en la ciudad de Esmeraldas, la inseguridad se redujo en un 90%. los impulsores buscan que el tema sea un proyecto piloto para otros barrios. Página A2 ciudad
Simulacro de elecciones Página A3
país
Alerta con las falsas vacunas Covid Página B4
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IESS al límite Página B2
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GENTE CiudAd A2
lunes 18 dE ENErO dE 2021 la Hora EsMErALdAs
esmeraldas
Vecinos unidos redujeron en un 90% la inseguridad
Sus hijos ahora pueden jugar libremente. Durante la madrugada una personas revisa 100 cámaras de seguridad.
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ace un año que con el aporte económico los delin- de cada jefe de hogar se hizo el cuentes ha- cableado, instalacion, compra bían hecho de cámaras, mantenimiento y de la ciuda- pago mensual del vigilante nocdela Tolita 1, turno que, desde las 22:00 hasal sur de la ta 06:00, revisa cada grabación ciudad de Esmeraldas, su ni- de los cinco monitores. En caso de una alerta de robo, cho ideal para robar accesorios de vehículos, atracar a los veci- se activan las bocinas ubicadas nos e incluso huir de las atro- estratégicamente en algunos cidades que hacían en otros postes. El sonido hace reaccionar especialmente a la barrios. Comisión de seguridad, Los vecinos llegaron El Dato que entre sus protocolos al límite cuando por la de respuesta está llamar inseguridad sus hijos seguridad primero al 9-1-1, para que ya no podían disfrutar La incluye mantede las áreas de recrea- ner limpios e ilu- envíe policías y ellos cumlos ción del sector. Por esa minados terrenos baldíos plan con lo que estipulan usados como las leyes. razón se encontraron en guarida de delinLa efectividad de la arasambleas y empezaron cuentes. ticulación ya fue puesta a definir estrategias de a prueba. Un ladrón de seguridad, una de ellas, crear una especie de comité accesorios de carros cometió un de vigilancia encargado de las atraco y quedó grabado en vídeo, con esa prueba se empezó una rondas nocturnas. Al notar la efectividad de persecución y se logró la detenlos recorridos pasaron a otro ción procedimiento judicial. nivel. Recaudaron dinero y comenzaron (hace un año) Se autovigilan a crear lo que ahora es un Fabian Recalde revela que otra ‘mini-ECU911’, desde donde de las metas, es que el Pleno del a través de cinco pantallas Concejo Municipal tome como monitorean las imágenes cap- referencia el centro de monitotadas por las 100 cámaras reo y lo repitan en otros sectoubicadas en diferentes inter- res. Uno de los respaldos es que luego de un año de control, la secciones de la ciudadela. inseguridad se habría reducido en un 90%. Proyecto referente Lo que no pueden controlar “Las cámaras no apuntan hacia el interior de las casas, sino ha- es la flagrancia de robos en mocia calle”, precisa Fabian Recal- tocicletas, pero sí usar las grabade, quien hizo de un rincón de ciones como evidencias para las su hogar el centro de videovigi- detenciones y proceso judicial. lancia. Él se muestra complaci- Con las cámaras también vigilan do por la unidad de sus vecinos a quienes por una u otra razón y la constancia de mantener el sacan la basura en horarios no definidos, lo hacen para garanproyecto. Dice que una de las forta- tizar la belleza urbanística de la lezas del plan de seguridad es Ciudadela. (MGQ)
SEGURIDAD. En la ciudadela Tolita 1, en Esmeraldas, los vecinos se juntaron y crearon uno de los centros de videovigilancia más grande del cantón.
SITIO. Menos del 25% de toda la Tolita está sin cámaras, para esos puntos ‘ciegos’ se cuenta con el respaldo de la Policía que tiene una UPC y patrulla el sector.
Alcaldía de Quinindé tramita obras prioritarias
GESTIÓN. El alcalde de Quinindé Carlos Barcia Molina se reunió, en Quito, con el ministro de Transporte y Obras Públicas, Gabriel Martínez.
Construcción del nuevo Hospital, la ampliación del asfaltado de la vía Quinindé-Golondrinas y ejecución del repartidor de tránsito vehicular para el recinto La Independencia, son las tres obras prioritarias, según la visión de la Alcaldía de Quinindé. Su representante, el burgomaestre Carlos Barcia Molina, se reunió, en Quito, con el ministro de Transporte y Obras Públicas, Gabriel Martínez, y le expuso los requerimientos que desde esa cartera de Estado se pueden ejecutar. En el encuentro se confirmó
que la institución municipal ha proporcionado toda la información requerida por las entidades del gobierno central, para la ejecución de los proyectos. Ofrecimiento y alerta Lo de la casa de salud es uno de los trámites que el Alcalde ha conversado incluso con otros ministerios. En junio del 2020 el exvicepresidente Otto Sonnenholzner, anunció que en Quinindé se haría un hospital de 90 camas valorado en 40 millones de dólares, dinero que de una donación del Gobierno de China, que estaba previsto para el hos-
pital de Bahía de Caráquez, en Manabí. En ese año Barcia Molina ya hablaba de que el actual hospital ‘Padre Alberto Buffoni’, ya no tenía la capacidad logística para cubrir la demanda de pacientes, del segundo cantón con más infectados Covid-19, según datos del Ministerio de Salud Pública; el primero es el cantón Esmeraldas. En el caso del asfaltado de la vía Quinindé-Golondrinas, la obra se conectaría con la red de puentes que ejecuta el Municipio que llega hasta la avenida ‘6 de Diciembre’. (MGQ)
CiudAd lunes 18 dE ENErO dE 2021 la Hora EsMErALdAs
PROCESO. El talento humano y tecnológico fue puesto a prueba en el primer simulacro de elecciones realizado simultáneamente en todo el país.
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GARANTÍA. Las Fuerzas Armadas y Policía Nacional cumplen un rol clave en la seguridad durante el traslado del material electoral. El ECU911 también hará videovigilancia.
Simulacros y horarios de votaciones
Ayer se pusieron a prueba los sistemas informáticos y talento humano que participarán en las votaciones del 7 de febrero. Quienes tengan cédula terminada en dígito par votarán entre las 07:00 y 12:00, y los impares, de 12:00 a 17:00 que se cierra el proceso de votaciones del 7 de febrero cuando se elegirá Presidente, asambleístas y parlamentarios andinos. Cumplir con ese horario es opcional. El Consejo Nacional Electoral (CNE) elevó en su momento un
exhorto para que la ciudadanía acuda a los recintos electorales en las horas sugeridas, para ejercer su derecho al voto. Por tal razón, queda abierta la opción de hacerlo en cualquier horario dentro de las 10 horas definidas para el sufragio. Lo que se busca es evitar brotes masivos de contagios Covid. Lo que sí será obliga-
torio es el uso de la mascari- vincia de Esmeraldas, el Centro lla y el distanciamiento social. de Digitalización de Actas (CDA) El CNE también solicitó a los fue el coliseo de la Unidad Educativa ‘Luis Vargas To13 millones de electores rres’. convocados para el 7 de El Dato Allí se pusieron a febrero, que de ser poprueba los sistema Elecsible lleven su propio asambleístoral de Transmisión y esfero y vayan solos, a Los tas asumen el Publicación de Actas y excepción de que requie- cargo el 14 de y los parlaran asistencia para mo- mayo mentarios andi- Resultados (Setpar), el nos el 19. Informático de Escrutivilizarse. nio y Resultados (SIER); el Integral de SeguimienCumpliendo calendario Ayer, en 4.275 recintos electora- to Móvil (Sismov) y el Sistema les y 101 ubicados fuera del país, Informático para Conteo Rápise realizó el primer simulacro de do, tras analizar la información elecciones. En el caso de la pro- enviada desde 83 juntas electo-
rales. El ejercicio, del que fueron parte los funcionarios del Consejo Nacional Electoral, Fuerzas Armadas, Policía Nacional, ECU911, observadores electorales, delegados de sujetos políticos e incluso Notario, permitirá corregir, de ser el caso, algún tipo de falla previo al día real de votaciones. Una segunda oportunidad de revisión será el 24 de enero, cuando se haga otro simulacro que es parte del calendario electoral que termina el 24 de mayo con la posesión del Presidente. P
Parte mortuorio e nvitación a sePelio la esposa: Rosa Elisa Yumiceba Rodríguez. los hijos: Abg. José Luna Yumiceba, Abg. Luzmila Luna Yumiceba, Abg. Rosa Luna Yumiceba (+) nietos: Rosa Piloso Luna, Rosa Girón Luna, Rosa González Luna, José Ismael Luna Vera, José Gerardo Luna Vara, Diogo Mathías Luna Vera. nuera: Msc. Xiomara Vera Guerrero. Y demás familiares de quien en vida fue:
abg. José Javier luna chiriboga
Quien descansó en la paz del señor el 17 de enero del 2021. Invitan a la velación de sus restos mortales en la sala Jardines de La Paz (10 de Agosto entre Malecón y Bolívar), al lado del Club de Leones. El traslado al camposanto Jardines de la Paz será el martes 19 de enero a las 15:00 en donde se le dará cristiana sepultura. PAz En su tuMBA Esmeraldas, 18 de enero de 2021
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OpiNióN A4
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la ‘línea recta’ es una ilusión óptica que, aunque respetable, ha arruinado a muchos hombres.”
¿Es mejor ManuEl castro M. tomar un paso hacia un error fatal, o En juego hacer nada y morir nuestro destino lentamente de Democracia es la forma de gotodas maneras?” bierno del pueblo, por y para el
Víctor HuGo (1802-1885) poEta, DraMaturGo y noVElista Francés.
aHDaF souEiF (1950) linGüista, noVElista y analista EGipcia
Franklin BarriGa lópEz
Asalto al Capitolio Con el torso desnudo, tatuado profusamente el cuerpo, con gorro de piel coronado por cuernos de vacuno incursionó junto a centenares de personas belicosas que produjeron No era invasión de bárbaros a la usanza de siglos pasados, como podía suponerse o escenas de una película, sino turbas que atacaron hace pocos días el Capitolio, símbolo de la democracia y la libertad. Esas imágenes fueron impactantes e increíbles. En este caótico escenario, se volvió elocuente la escena protagonizada por otro sujeto que logró ingresar al despacho de la Presidenta de la Cámara Baja y, en actitud grotesca, tomó asiento en el sillón de su escritorio, en el que puso los pies calzados, sin el menor respeto para la majestad de esa esencial función. Nancy Pelosi, frente a estas escenas propias de un país tercermundista pero no de esa gran potencia con instituciones sólidas y hasta ejemplares, solicitó la destitución del saliente presidente Trump, acusándolo de propiciar tales desaguisados. Desde el 20 de enero, Joe Biden tiene tareas complejas: recobrar la imagen de los Estados Unidos como el líder mundial sustentado en valores y principios de solidez permanente; curar las heridas ocasionadas por la inconsecuencia y el fanatismo; unir a la población peligrosamente fragmentada; resembrar y cultivar simientes de armonía y prosperidad; corregir desaciertos imperdonables; evitar la acción de infiltrados de potencias totalitarias que pugnan por consolidar su expansionismo a nivel planetario. Con lo perpetrado en Washington D.C., los autócratas encontraron material para alentar su proselitismo. Felizmente, la propia democracia entraña mecanismos para corregir errores y salir avante de las turbulencias que le acechan. fbarriga@lahora.com.ec Dirija sus cartas a: cartasaldirector@lahora.com.ec Casilla 1717243 CCI o cualquiera de nuestras agencias. Requisitos: Nombres y apellidos completos; número de Cédula; teléfono (fijo); dirección domiciliaria o de trabajo y correo electrónico.
Yapa en las vacunas
Esta semana llegará al país el primer cargamento de vacunas contra el Covid-19. En un lapso de seis semanas, el consorcio farmacéutico PfizerBioNTech enviará 86.000 dosis que servirán para inocular a 43.000 personas. La alianza público-privada conformada para coordinar la logística, recepción, almacenamiento, distribución y administración de las vacunas en Ecuador genera tranquilidad y esperanza de transparencia. La empresaria y expresidenta de la Cámara de Comercio de Guayaquil, María Gloria Alarcón, representa al sector privado en este esfuerzo. Bajo su liderazgo, varias empresas de “los grandes grupos económicos”, como suelen llamarlos en cuñas políticas, han canalizado ayuda, donaciones, servicios y tecnología para garantizar desde la cadena de frío hasta la la trazabilidad, la capacitación y el transporte. Debe haber transparencia total para evitar la María luisa GóMEz DE la torrE GóMEz
A pensar bien la decisión La decisión de esta vez es para todos, todos, todos los que amamos nuestro suelo patrio; lo hacemos sin fanatismo y basados en la realidad que vivimos por causa de indeseables ecuatorianos que creen que llegaron al poder a hacer el festín del dinero del pueblo, pueblo que los elige para trabajar, tener una mejor vida no para arrepentirnos en poco tiempo de lo mal elegido. Va en juego honestidad, personalidad y decencia hasta en la forma de vestirse y hablar. Debemos agradecer que estamos en el sitial de ocu-
duda de un “mercado paralelo”`, como se da en otros países. La etiqueta de cada vial ‘multi-dosis’ de la vacuna de Pfizer, anuncia que contiene cinco dosis. Sin embargo, al reconstituir el líquido se obtiene una dosis en exceso, con lo cual de manera segura y comprobada, cada vial de vacunas contiene al menos 20% de “líquido adicional”, generando en realidad seis dosis. En ciertos casos, en EE.UU., la dosis adicional se administra de forma discrecional. En Europa, la autoridad sanitaria formalmente recomienda que se utilicen seis dosis por vial. Esto asegura 20% más beneficiados. ¿A quién irá este 20% en Ecuador? La información es pública y ha sido corroborada. Que no se aplique discrecionalidad y que la vacuna llegue primero a los grupos vulnerables, es lo mínimo que se espera de esta titánica campaña.
par un cargo importante en el Ecuador, de llegar con dignidad y madurez emocional, lo expreso en plural porque estamos inmersos todos, gracias al conglomerado ecuatoriano que confiamos en el que llega como presidente, vicepresidente, asambleísta y parlamentarios andinos que se eligen en una sola votación. No queremos una vez más salir defraudados con pillos y figuretes de siete manos, gente que va a sentarse y calentar el puesto sin tener una preparación acorde a la dignidad que ostentan al ser elegidos. Nuestro país está llorando lágrimas de sangre por la pandemia orquestada por delincuentes comunes en la ostentación y representatividad de funciones que no saben para que se eligió. Esta vez el sufragante es quien labra su destino, que no se queje después porque muchos nos
han dado pruebas de qué clase de personas son: ruines y bajos porque han comercializado con la salud que los ha llevado prontamente a la muerte. La pelotita va y viene y se espera que esta vez haya más humanidad porque es lo que el ser humano menos tiene actualmente y retrospectivamente dentro de sí mismo y de sus actuaciones porque no sienten vergüenza si es que alguna vez la tuvieron, pues quedó solamente para personas que en realidad tienen dos manifestaciones en la vida: respeto por Dios y por sí mismo. No podemos elegir a un gobierno que tenga vínculos que desastrosamente terminó con la creencia que se tuvo en algunos políticos y que quiere seguir manoteando a su antojo, hay que elegir a personas más idóneas, llenas de amor y no a quienes fungen de promesas revestidas de crueldad y mentira.
pueblo, elecciones, alternancia, división de poderes, pero tiene sus limitaciones ya que no se puede consultar a todos sobre todas las decisiones. Varias candidaturas merecen atención en las próximas elecciones; una sola ganará y dejará atrás buenas perspectivas, quizá, y también disparates, fantasías y engaños. Sic transit gloria shunshis. Para los extremistas de izquierda y derecha la democracia es una “mentira piadosa”. A pretexto de servir al pueblo los gobiernos comunistas, fascistas y falangistas suprimieron las libertades e impusieron sus voluntades. El resultado fueron pueblos desintegrados o avasallados. Sucedió con Alemania, Italia y España en el siglo anterior. Algo más duró la Unión Soviética pero al final, en 1990, se esfumó, dejando millones de muertos por purgas y otros crímenes de Stalin. Hoy de nuevo se enfrentan democracia y autoritarismo. Es problema del mundo y del Ecuador en las elecciones. Sus resultados marcarán nuestro destino. Lenin decía: “Hay décadas que no pasan nada y hay semanas que pasan décadas”. Todos los ecuatorianos pagamos el error insubsanable de haber elegido a Correa. No hay posibilidad de cambiar el pasado, pero hay que evitar repetir tal equivocación, que nos tiene endeudados, enfangados en la corrupción, sujetos a una Constitución que no exige el imperio de la ley, sino del capricho de los gobernantes. Indigna que Correa sea parte de la campaña de Arauz. Es el violador enalteciendo la pureza de su preferido. El crimen organizado reemplaza a la ética, la honradez y dignidad. Si bien se dice, siguiendo a un Maquiavelo discutible, que en política y en el amor todo vale, no se debe jugar con el destino de nadie y peor de un pueblo ofendido y perjudicado por quienes ofrecieron días mejores y en vez de ello robaron. Me remito a las sentencias penales ejecutoriadas y a los prófugos que no dan la cara. macastro@uio.bce.fin.ec
Editor General GABRIELA VIVANCO SALVADOR Editor regional MANUEL GONzALES QUIñóNEz
Dirección: Bolívar y Rocafuerte esquina (4to. piso) teléfono: 0992454989 Email: esmeraldas@lahora.com.ec año: XXViii no. 12990
www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su Editorial.
lunes 18 dE ENErO dE 2021 la Hora EsMErALdAs
atención a víctimas de violencia
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alerta de desalojo
los municipios de Esmeraldas, Quinindé y san lorenzo firmaron acuerdos con la Dirección provincial de Esmeraldas del consejo de la judicatura (cj), para fortalecer la atención a las mujeres víctimas de violencia. los convenios permitirán el funcionamiento del módulo virtual de medidas de protección, que de forma automatizada, permitirá que las juntas cantonales de protección de Derechos otorguen medidas de protección administrativas. (MGQ)
la tarde de ayer, 17 de enero, el intendente de policía acudió hasta atacames, donde un grupo de personas exige que un terreno del Miduvi les sea adjudicado, luego de ochos que se les ofreció desde el Gobierno un plan habitacional. la autoridad les habría advertido que si los vecinos no dejan el lugar y van en comisión hasta la Gobernación a hablar del tema, hoy serán desalojados. (MGQ)
indiferentes al daño vial En la intersección de las calles Mary Mosquera (exDelgadillo) y 6 de Diciembre, en la ciudad de Esmeraldas, una zanja realizada sobre la calle dificulta cada día más la circulación vehicular. los vecinos exigen la reparación y evacuación de aguas residuales que está durante varias semanas. (MGQ)
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juDicialEs AVISO DE REMATE EXTRACTO DE PUBLICACION CAUSA N0: 08307-2013-0168 JUICIO: PAGARE A LA ORDEN ACTOR: DEMANDADO: COOL BALDERRAMO MARIA VICTORIA Y MONTESDEOCA MOREIRA EDWIN DARIO JUEZ DE LA CAUSA: DRA. AMPARO DEL PILAR TAPIA REINOSO OBJETO DE LA DEMANDA.- La demandante QUINTERO MONTERO SONIA GUADALUPE, GERENTE Y REPRESENTATE LEGAL DE LA COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO PUELLARO LTDA,, comparece a esta judicatura y demanda en juicio EJECUTIVO a COOL BALDERRAMO MARIA VICTORIA Y MONTESDEOCA MOREIRA EDWIN DARIO. Mediante auto de remate de fecha martes 22 de diciembre de 2020 a las 08h51 se ha dispuesto lo siguiente: A petición de parte se señalase para el día 3 de febrero del 2021, para que tenga lugar el remate el remate del bien inmueble embargado de propiedad de MARIA VICTORIA COOL BALDERRAMO y EDWIN DARÍO MONTESDEOCA MOREIRA, consistente en un lote de terreno que se encuentra ubicado en el Recinto Las Golondrinas, parroquia Rosa Zárate, cantón Quinindé, provincia de Esmeraldas. Cuyos linderos y dimensiones: NORTE: Con la calle s/n en 20metros; SUR: Con solar No.4 en 20 metros; ESTE: Con solar No. 2 en 30 metros; y, OESTE: Con calle s/n en 30 metros. Cabida total 600 metros cuadrados. Bien inmueble avaluados en CUARENTA MIL DOCE 50/100 DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMERICA ($40.012,50). Según lo previsto en el inciso final del Art. 392 del Código Orgánico General de Procesos, se dispone que el señor secretario del despacho, proceda a la publicación en la página web del Consejo de la Judicatura de un extracto que contendrá el detalle e imágenes de los bienes a ser rematados y su valor. Publicación que antecederá en un término de veinte días anteriores al remate. Además, publíquese el remate en uno de los periódicos de mayor circulación del cantón Esmeraldas, provincia de Esmeraldas. Se les hace conocer a
los ejecutados que podrán pagar la obligación con depósito bancario o transferencia bancaria electrónica dentro del término de veinte días. Los postores deberán entregar mediante depósito bancario o transferencia electrónica el 10% de la postura realizada. Si contempla pago a plazo, deberá entregar el 15% de la postura. La o el ejecutante podrá participar en el remate con cargo a su crédito estando exento del depósito del 10%), salvo que en la audiencia única se hayan admitido tercerías coadyuvantes, en cuyo caso participará en las mismas condiciones que las o los otros postores. A partir del tercer señalamiento se admitirán posturas que en ningún caso podrán ser inferiores al 75% del avalúo pericial efectuado, según lo dispuesto en el Art. 400 del Código Orgánico General de Procesos. Actúe en calidad de secretario de este despacho el señor Abogado Ulise López Morales. NOTIFÍQUESE..- FDO. DRA. AMPARO DEL PILAR TAPIA REINOSO, JUEZA. LO CERTIFICO.Quinindé, 31 de diciembre del 2020. Ab. Ulise Miguel Lopez Morales SECRETARIO Hay firma P-242596-GF xxx AVISO DE REMATE EXTRACTO DE PUBLICACION AL PÚBLICO SE LE HACE SABER JUICIO: EJECUTIVO No. 08307-2010-0485 ACTOR: QUINTERO MONTERO SONIA GUADALUPE, GERENTE Y REPRESENTATE LEGAL DE LA COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO PUELLARO LTDA. DEMANDADOS: MARQUINEZ AGUILAR VICENTA MARIA Y MARQUINEZ ANGEL ARCADIO JUEZ DE LA CAUSA: DRA. AMPARO DEL PILAR TAPIA REINOSO SECRETARIO: AB. ULISE MIGUEL LOPEZ MORALES OBJETO DE LA DEMANDA.- El demandante QUINTERO MONTERO SONIA GUADALUPE, GERENTE Y REPRESENTATE LEGAL DE LA COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO
PUELLARO LTDA, comparece a esta judicatura y demanda en juicio EJECUTIVO a MARQUINEZ AGUILAR VICENTA MARIA Y MARQUINEZ ANGEL ARCADIO.- Por lo que se pone en conocimiento del público que la señora Dra. Amparo del Pilar Tapia Reinoso, Jueza de la Unidad Judicial Multicompetente Civil con sede en el Cantón Quinindé, Provincia de Esmeraldas, mediante AUTO de fecha lunes 21 de diciembre del 2020, a las 09h24, ha dispuesto: PARTE PERTINENTE: A petición de parte, se señalase para el día 2 de febrero del 2021, desde las 00H00 hasta las 24H00 para que se lleve a efecto el remate del bien inmueble embargado, consistente en un sublote de terreno ubicado en el Recinto La Concordia, Zona No. 1, parroquia Rosa Zárate, cantón Quinindé, provincia de Esmeraldas con una superficie de 899 metros cuadrados. Cuyos linderos y dimensiones: NORTE: Con terreno de los herederos Valle Agila, en 59m; SUR: Por una parte, con los terrenos que corresponden a la señora Merci Valle, Ángel Bernita, cerrando un callejón en línea recta, que da una extensión de 44m para luego formar un ángulo en línea recta hacia el SUR, de una dimensión de 10m., para continuar hacer otro ángulo con una línea hacia el Oeste, de una extensión de 19m; ESTE: Con la calle pública, 10 de Agosto en una extensión de 10 metros; y, OESTE: Con la propiedad de la señora Ana Zambrano Andrade en una dimensión de 21m. Bien inmueble avaluado en VEINTINUEVE MIL TRESCIENTOS CUARENTA Y TRES CON 80/100 DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMERICA ($29.343,80). De conformidad con el inciso final del Art. 392 del Código Orgánico General de Procesos, se dispone que el señor actuario del despacho, proceda a la publicación en la página web del Consejo de la Judicatura del extracto que contendrá el detalle e imágenes del bien a ser rematado y su valor. Publicación que antecederá en un término de veinte días anteriores al remate. Además, publíquese el remate en uno de los periódicos de mayor circulación del cantón Esmeraldas, provincia de Esmeraldas. Se le hace conocer a los ejecutados que podrán pagar la obligación con depósito bancario o transferencia
bancaria electrónica dentro del término de veinte días. Los postores deberán entregar mediante depósito bancario o transferencia electrónica el 10% de la postura realizada. Si contempla pago a plazo, deberá entregar el 15% de la postura. La o el ejecutante podrá participar en el remate con cargo a su crédito estando exento del depósito del 10%, salvo que en la audiencia única se hayan admitido tercerías coadyuvantes, en cuyo caso participará en las mismas condiciones que las o los otros postores. A partir del tercer señalamiento se admitirán posturas que en ningún caso podrán ser inferiores al 75% del avalúo pericial efectuado. Actúe el Ab. Ulise López Morales, en calidad de secretario del despacho según Oficio-DP082019-0381-OF. De fecha 06 de septiembre de 2019, se notifica para los fines legales pertinentes.- NOTIFIQUESE Y CÚMPLASE.FDO. DRA. AMPARO DEL PILAR TAPIA REINOSO, JUEZA. LO CERTIFICO.Lo que pongo en su conocimiento para fines de ley Quinindé, 31 de diciembre del 2020. Ab. Ulise Miguel Lopez Morales SECRETARIO Hay firma P-242595-GF
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ANULACION DE REVOCATORIA QUEDA ANULADA. Por perdida de la libreta de ahorros Cta. N° 8225261300 Nro. Cartola 18176930057 Cliente REYES SAA, XAVIER-ENRIQUE del Banco General Rumiñahui. Quien tenga derecho deberá reclamar dentro de los 12 días posteriores a la última publicación
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lunes 18 dE ENErO dE 2021 la Hora ECuAdOr
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Elecciones, la piedra en el camino del IESS
El momento político hace que se retrasen los cambios para evitar el colapso del fondo de salud del Seguro Social. Se analizan vías para aumentar las aportaciones. Jorge Wated, presidente del Consejo Directivo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), explicó que sin hacer nada, los servicios de salud pueden garantizarse hasta el inicio de 2022. “Por el número de prestaciones que se han ido sumando desde hace muchos
años atrás, el modelo está llegando a su límite”, dijo. El principal problema es que muchas de esas prestaciones no tienen financiamiento. Así, por ejemplo, la institución está cubriendo el 100% de los servicios por enfermedades catastróficas, pero los recursos
IMPORTANCIA. La atención sanitaria debe ser prioridad en el país.
deberían venir de una fuente tripartita (trabajadores, empleadores e IESS). Para eso, Wated aseguró que se está trabajando en un reglamento. Si se suman otras atenciones sin financiamiento, como la de los hijos menores de edad de los afiliados, el costo anual llega a los $500 millones que, según el presidente del Consejo Directivo, se tienen que sacar de las reservas del fondo, lo que provoca una pérdida creciente del patrimonio. Alternativa
“Hay todo tipo de medidas que puedes tomar, hay miles de alternativas. Lo que pasa es que todas tienen impacto político. Estás en mitad de unas elecciones y todos van a querer ser los grandes ganadores de una elección a costa del IESS. Eso
el dato Cada año, los gastos para atenciones de salud se incrementan un 15% no puede pasar”, acotó. Según Wated, el nuevo modelo que se debe implantar, con el fin de evitar un colapso completo, incluye, por un lado, reformas de ley, y, por el otro, decisiones que se pueden dar a nivel de Consejo. Sin embargo, el proceso electoral en marcha complica cualquier decisión, aunque se espera concretar algunas acciones hasta el final de la actual administración y el resto dejarlo para que lo implemente el próximo gobierno. Se analizan vías para aumentar, lo menos posible, las aportaciones. (JS)
31 de enero: fecha límite para proyección de gastos Los empleados que se encuentren en relación de dependencia deberán llenar el formulario de proyección de gastos personales hasta el 31 de enero de 2021. El objetivo es disminuir el pago del impuesto a la renta de este año. El impuesto es obligatorio para los que ganen $11.212
anuales o más. Sin embargo, si el ingreso es igual o superior a $100.000, no se pueden deducir gastos, a excepción de los que correspondan a enfermedades catastróficas (hasta por $22.424) y a turismo interno. Los décimos y los fondos de reserva no son considerados dentro del total de ingresos anuales.
el dato En el caso de turismo interno, solo por este año, se podrá deducir hasta $6.570,23. Vivienda
Se puede deducir hasta $3.643,90 anuales por vivienda. Los gastos incluidos en este rubro son los que se generen por la adquisición o construcción (intereses del préstamo hipotecario), remodelación, ampliación, mejora o mantenimiento de la casa donde habite; pago de arriendo, servicios básicos (agua, gas, energía eléctrica y telefonía convencional); y, alícuotas. Educación.
CONTROL. La proyección también sirve para tener claro el presupuesto del año.
Se puede deducir un máximo de $3.643,90 anuales. En el tema de educación se encuentran los pagos de matrícula, pensión, derechos de grado, útiles y textos escolares, cuidado infantil (guarderías), uniformes, transporte escolar, equipos de computación, material didáctico para estudio e
el dato
En el sector privado, el ingreso mensual mínimo para pagar el impuesto a la renta es $1.022,62; mientras que en el público es $1.1126,8 intereses de créditos educativos. Alimentación
La deducción por alimentación puede llegar hasta los $3.643,90 anuales, siempre y cuando se incluyan gastos por la compra de productos naturales y artificiales; compra de alimentos en centros de expendio de alimentos preparados; y, pensiones alimenticias. Vestimenta
Por vestimenta se puede deducir hasta $3.643,90 anuales en la compra de cualquier tipo de prenda vestir y pañales; además por la confección de ropa. No se toman en cuenta accesorios ni joyas. Salud
En este caso, el límite es $14,575,60 anuales. Se incluye
Pago de deuda del Estado las autoridades del IESS, se °estáSegún por enviar una comunicación
formal al Ministro de Salud, con el objetivo de poder sentarse a finiquitar los compromisos de pago sobre la deuda del Estado con la institución. Jorge Wated, presidente del Consejo Directivo del IESS, recalcó que en la contabilidad se registra que esa deuda asciende a alrededor de $3.800 millones. El pago ayudará, pero no garantizará las atenciones Tanto en el tema de salud como en pensiones se busca implementar las recomendaciones de los estudios actuariales y de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Además, en los próximos días se va a hacer público un informe elaborado con apoyo del Banco Mundial, donde se verá “muy claramente lo que está pasando y lo que se viene a futuro”.
Cronograma ° Hasta el 31 de enero: Entrega
del formulario de proyección de gastos personales para el periodo 2021.
° Entre el 10 y el 28 de febrero:
Presentación de anexo de 2020. Si se proyectaron gastos por al menos $5.657,50 para el año pasado, ahora se debe detallar qué fue lo que realmente se destinó a educación, vivienda, vestimenta, salud.
el pago de honorarios médicos y a profesionales de la salud; servicio de salud brindado por hospitales, clínicas y laboratorios debidamente autorizados; medicina prepagada, prima y deducibles de un seguro médico; medicamentos, insumos médicos, lentes y prótesis, entre algún otro accesorio para la salud. Para enfermedades catastróficas, raras o huérfanas, el deducible llega a $22.630 anuales. El único requisito es que todo esté certificado por la autoridad sanitaria nacional competente. WEB Para descargar el formulario ingresa a www.lahora.com.ec
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CANdidATO I
Juan Fernando
Ana María
Velasco Pesantes
UN VISTAZO A SUS IMPUESTOS ° El candidato presenta declaraciones del Impuesto a la Renta por valores de 19 mil dólares y otros años, como 2013 y 2006, declaró en cero. ° Ha pagado impuesto por salida de capitales por 3.976 dólares, el más alto, y 40 dólares el más bajo. ° Registra dos empresas a su nombre y es accionista en otras dos. Enjuició al Banco Pichincha por apertura de su casillero de seguridad que contenía joyas de herencia.
MOVIMIENTO CONSTRUYE / 25 Construye es el nuevo nombre del movimiento antes llamado Ruptura de los 25. Se fundó en septiembre de 2004 como un colectivo político antagónico y cuestionador de las acciones de los anteriores gobiernos del país. Tomó fuerza en las protestas en contra del gobierno de Lucio Gutiérrez. Durante las elecciones presidenciales de 2007, el movimiento apoyó, en segunda vuelta, la candidatura presidencial de Rafael Correa. La cercanía duró solo hasta 2011, cuando el movimiento decidió anunciar públicamente su distanciamiento debido a una serie de desacuerdos en torno a la Consulta Popular que estaba impulsando el gobierno.
lunes 18 dE ENErO dE 2021 la Hora ECuAdOr
Juan Fernando Velasco nació en Qui- en el campo público le permite tener to el 17 de enero de 1972. Tiene 48 una idea más clara para poder asumir años. Gran parte de su vida la dedicó el cargo en caso de ser electo como a construir su carrera como cantau- presidente. tor a nivel nacional e internacional. En 2008 creó la fundación ‘Yo Nací Aquí’, FMI y acuerdos una iniciativa que realiza distintos Asegura que Ecuador construyó una proyectos sociales como proveer de carta de intención con una serie de instrumentos musicales y adecuación medidas que le den la seguridad al de aulas en las escuelas rurales. Hasta Fondo Monetario Internacional (FMI), 2011 el proyecto beneficiaba a 60 ni- de que vamos a ser capaces, como ños y niñas, en su mayoría indígenas país, de devolver el dinero prestado. No es una condición que no se puecampesinos, según un informe publida renegociar o conversar cado en la página web. y lo que él hará, de llegar a Actualmente, no existen El IESS no la presidencia, es revisar actualizaciones sobre los trabajos de la fundación. puede ser el fondo los términos con un criterio con el cual se proteja Velasco, además, es de emergencia a los menos favorecidos. miembro del Observato- del Estado, debe “Hay que ajustarse rio Social de la Niñez y tener autonomía y -efectivamente-, pero no Adolescencia del Ecua- hay que repensar podemos hacerlo en los dor. El 3 de julio de 2019, Velasco fue posesionado el servicio y la ca- sectores pobres porque ellos no resisten, no escomo ministro de Cultura lidad de la salud. tán en posibilidades de y Patrimonio por el pre- El IESS es de los raspar más esa olla”. sidente Lenin Moreno. aportantes. Durante su gestión promovió el plan Ecuador Creativo, que Cortar el círculo de endeudamiento buscó incentivar el desarrollo de la “Debemos hacer un Estado más efieconomía, producto de actividades ciente para garantizar derechos, pero que no sea gigante, obeso, ni controlacreativas. dor”. Velasco habla de una reducción de costos del Estado, pese a que no Campo de acción Su fuerte gira en torno al ámbito mu- queda mucho por reducir a su criterio. Habla de la calidad del gasto, es sical y cultural. Velasco habla de las cualidades que él o la presidente de decir, priorizar cuáles son las inverlos ecuatorianos debe tener. Lo pri- siones que realmente mejoran la calimordial es la construcción de con- dad de vida de la ciudadanía, más aún sensos, diálogos y estar dispuesto a en la crisis económica y sanitaria que impulsar conversaciones y trabajar de atraviesa el país. Por otro lado, dice que hay que inmanera participativa. Deponer las diferencias y juntar a crementar los ingresos siendo más los mejores ecuatorianos para cons- “atractivos” para la inversión extrantruir un país que brinde oportunida- jera directa. Mejorar posibilidades de des para todos y que respete los de- producción con respecto a los recurrechos. Que se concentre en trabajar sos naturales con responsabilidad, sin para tener una educación y salud de tener impacto en el ambiente que sea descontrolado. calidad y trabajo digno. Finalmente, el candidato ve al emprendimiento como la mejor posibiliExperticia en el campo público Velasco asegura que previo a aceptar dad que tienen los ecuatorianos para la candidatura se preguntó sobre las iniciar un negocio sin tanto tramitocapacidades que debe tener el man- logía y dejando de lado la corrupción datario. Considera que la experiencia que también se ha tomado esta área.
ANA MARÍA PESANTES Ana María Pesantes, compañera de fórmula de Juan Fernando Velasco, tiene un título registrado en la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación (Senescyt), como ingeniera en Administración y Marketing Estratégico por la Universidad Casa Grande de Guayaquil. Tiene un máster en Dirección de Empresas del IDE Business School y un master en Marketing y Gestión Comercial de la Universidad de Barcelona. Tiene, además un diplomado en Igualdad y Empoderamiento de la Mujer de la Universidad de Salamanca. Pesantes trabajó por un periodo de ocho años en el Banco Pichincha en el departamento de marketing. También fue directora junior de la Cámara de Comercio de Guayaquil entre 2010 y 2013. Además, es miembro de la Asociación de Jóvenes Empresarios del Ecuador desde 2019.
PROPUESTAS En lo EConóMICo • Revisión de términos del acuerdo con el FMI. • Mejorar posibilidades de producción con recursos naturales. • Generar alianzas estratégicas para desarrollar proyectos multisectoriales enfocados a la exportación. • Incentivar el emprendimiento, mediante créditos accesibles. • Fortalecer y ayudar al sector privado para incentivar el empleo. • Reformar leyes laborales para protección del trabajador. • Mantendrá la dolarización. En la salud, EduCaCIón y soCIEdad • Repensar el funcionamiento del IESS con apoyo técnico. • Incorporar el enfoque de género, en las agendas políticas, económicas y sociales de Ecuador. • Sobre el Código de Salud y una de las temáticas más controversiales como es el aborto, únicamente indica que lo tratará desde el eje de salud pública. • Está a favor de mantener el examen de acceso a la Universidad. En lo polítICo • Implementación de un Sistema Nacional Anticorrupción con un carácter público y autónomo. • Ejecución Universal incremental de Estrategias de Presupuesto Participativo. • Acceso Universal a la Información Pública mediante control ciudadano del gasto público y evaluación del gobierno. •Estrategias de Facilitación Documentaria y Libre Acceso Ciudadano a la Información. • Ampliación de las áreas de información del INEC. sEgurIdad y JustICIa • Fortalecer la seguridad ciudadana como bien público y capital social. • Implementar el enfoque de género en programas de seguridad para tener ciudades democráticas, justas y accesibles. • Fortalecer las leyes - políticas de violencia de género, educación y los mecanismos de cooperación interinstitucional para el mejor tratamiento de problemáticas de crimen organizado. •Políticas públicas para rehabilitación carcelaria.
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AlErTA. Las dosis fraudulentas pueden ser un peligro para la salud.
Ante el limitado número de dosis, solo los gobiernos centrales pueden acceder a su importación.
No se deje estafar con vacunas falsas En redes sociales y páginas web se promociona la venta de vacunas falsas contra la Covid-19. Esto, señaló el ministro de Salud, Juan Carlos Zevallos, podría afectar la salud de quienes la consumen. “Solamente el Gobierno las va a manejar al principio. Después probaremos si otras instituciones, no la comercialización, pero sí la distribución y la aplicación de las vacunas, más eficiente, más allá del Gobierno y del Ministerio de Salud”, dijo Zevallos. Esto quiere decir que ni siquiera los municipios, por el momento, tienen permitida la importación. Únicamente el Ministerio de Salud tiene la responsabilidad de distribuir, almacenar y aplicar de manera gratuita
22.442 divorcios en pandemia En Ecuador, los matrimonios también han sentido los efectos del confinamiento. El Registro Civil detalla que en 2020 hubo 22.442 divorcios. La mayoría, se realizaron entre septiembre y diciembre. La cifra es menor a la de 2019, cuando hubo 30.017 divorcios, aunque la diferencia no es significativa si se toma en cuenta los meses de confinamiento, cuando las dependencias del Estado limitaron su atención a trámites estrictamente necesarios. Afloraron los problemas
Tania Guzmán, psicóloga, señala que el confinamiento ayuda a aflorar tensiones que ya existían. “Anteriormente, salir a trabajar, estar afuera, era un falso estabilizador emocional. Al tener que estar juntos 24 horas por varios meses, evidentemente es insostenible el colapso”. La experta señala que, ade-
y voluntaria las dosis. Denuncia ciudadana
Desde la cartera de Estado se ha exhortado a la comunidad a denunciar cualquier posible oferta de dosis de la vacuna fabricada por Pfizer, “que son, lamentablemente, ofrecidas de manera ilegal e irregular en espacios no autorizados por personas inescrupulosas que hacen ventas clandestinas”. Un ejemplo de esto se vivió en Quito con un laboratorio que ofertaba la vacuna a través de una valla publicitaria, en el norte de la capital. Ante esto, la Agencia Nacional de Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria (Arcsa), dispuso el retiro de la valla. No contar con un sustento para afirmar que en 2021 se ofre-
1) Las personas no pueden pagar para colocar su nombre en una lista para recibir la vacuna. Eso es una estafa. 2) Ninguna persona puede pagar para acceder antes a la vacuna. Esto también es una estafa.
recomendaciones internacionales
La Comisión Federal de Comercio de Estados Unidos (FTC, por sus siglas en inglés), ha hecho tres recomendaciones a la ciudadanía para evitar estafas con vacunas contra la Covid-19 (ver recuadro). La FTC ha advertido que los estafadores están vendiendo productos para tratar o prevenir Covid-19 sin prueba que funcionan. (AVV)
3) Ninguna persona autorizada de un sitio de distribución de vacunas ni ningún prestador médico privado, como una compañía de seguro privada, lo llamará con relación a la vacuna para pedirle su número de Seguro Social ni los datos de su tarjeta de crédito o cuenta bancaria para inscribirte para obtener la vacuna. Esto es una estafa. Fuente: Comisión Federal de Comercio de Estados Unidos
° En promedio, Ecuador regis-
Ecuador 2020 3.241 2.484 1791 1 41 606
TrEs FormAs DE EviTAr EsTAFAs
CiFrAs DE sEpArACión
Divorcios Enero: Febrero: Marzo: Abril: Mayo: Junio:
cerá la vacuna representa un presunto incumplimiento al Artículo 2 de la Ley Orgánica de Defensa del Consumidor, mientras que publicitar un medicamento de venta bajo receta médica como vacuna contra la Covid-19 es una infracción relacionada con el Art. 143 de la Ley Orgánica de Salud.
Julio: Agosto: Septiembre: Octubre: Noviembre: Diciembre:
1496 1.724 2.527 2.609 2.865 3.060
Fuente: Reporte masivo de cambio de estado civil del sistema SURI (Registros Civil).
más, algunos ‘secretos’, se volvieron más difíciles de ocultar. “Una paciente decidió pedir el divorcio porque descubrió que su marido tenía otra familia en otra ciudad. Cuando al hombre se le dificultó viajar, la otra persona involucrada explotó y todo se destapó”. Enero, un mes de divorcios
En 2019 y 2020, enero es uno de los meses donde más matrimonios se disuelven: 2.171 y 3.241, respectivamente. Guzmán explica que este 2021 los números podrían ser incluso más altos, ya que es un mes del año donde se acumulan las deudas y las finanzas tambalean. También algunas parejas es-
tra 61.000 matrimonios al año y más de 25.000 divorcios.
° En el país un matrimonio dura en promedio 14,9 años. ° La edad promedio al sepa-
rarse es de 42,4 años en los hombres y de 39,5 años en las mujeres. Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC).
peran a que pasen las fiestas de diciembre para iniciar los trámites, especialmente si tienen hijos. Aún es un tabú
Divorciarse es una decisión difícil, no solo para los hogares con hijos, sino que socialmente “es visto como un fracaso”, dice Jessenia Altamirano, psicoterapeuta. Altamirano resalta que se ha romantizado el pasado. “Escucho decir que los matrimonios de antes duraban hasta la muerte. Pero detrás de eso hay una falta de derechos y es-
TiEmpo. En Ecuador un matrimonio dura en promedio 14,9 años.
tigmas, especialmente hacia la mujer que no tenía la opción de separarse”. Altamirano señala que los jóvenes tienen mayor apertura a tomar terapias de pareja y a abrirse sobre los problemas maritales. “Hay ideales románticos que no se pueden anteponer a la salud mental del núcleo familiar”, expresa la profesional, al tiempo que detalla que un divorcio a tiempo debe ver se
Casarse Cuesta
DivorCiarse Por mutuo aCuerDo
$50 $400
como una decisión madura y no como algo malo. En Ecuador, anualmente, casi la mitad de las parejas que se casan se divorcian (ver recuadro). (AVV)
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK
90.000 niños y jóvenes dejaron de estudiar
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policías han muerto por Covid-19.
cooRDINAcIÓN. Las mesas técnicas, en las que participan diversas instituciones, se mantienen.
Desde junio de 2020 hubo un despunte delictivo en Ecuador tras el confinamiento se registró un repunte delictivo. Robos, narcotráfico y sicariato están entre los más repetitivos.
1.700
En 2021, básicamente, la gestión en seguridad ciudadana y seguridad pública se fundamentará en una visión más estratégica, integral y de corresponsabilidad”.
Los delitos en 2020 se redujeron un 30% en comparación al 2019. La Policía Nacional está organizaciones consciente de que parte de esta PAtRIcIo PAzMIño delictivas fueron desarticulaMiniStro dE dEfEnSA disminución se debe a los meses das en 2020. de confinamiento; sin embargo, destacan que fue un año con importantes resultados, como por Montoya dice que hay buePolicías separados ejemplo, la desarticulación de nos resultados de estas mesas. por corrupción 1.700 organizaciones delictivas. “Tenemos aproximadamente En diálogo con LA HORA, la 4.500 vehículos recuperados, Montoya señala que la Policía capitán Rafaela Montoya, 4.500 motos recuperanacional no respalda ningún ‘falso vocera de la Policía Nacio- el Dato espíritu de cuerpo’ en la institución, das y todo esto es un tranal, detalló el trabajo reapor lo que, a través de una direcbajo interinstitucional”. lizado durante la emerción General, se encargan de todas Muchas veces, los vehíPolicía trabaja gencia sanitaria y el plan La las denuncias de inconductas, en tres ejes: pre- culos son robados y se utiventivo (patrua ejecutar en este 2021. sanciones y faltas administrativas. lizan para cometer delitos. llajes), investigaSe estima que aproximadamenEs por eso que la funciotivo y de intelite se han dado 200 separaciones o naria dice que es imporRepunte a mediados de año gencia. bajas “producto de las investigaciotante siempre presentar Montoya detalla que con nes y sanciones administrativas”. la denuncia, pues así, en el desconfinamiento –en el Dato Por eso, anualmente, los procaso de recuperar el bien, junio– llegó un repunte decesos de formación son revisados, es posible realizar una lictivo. Los robos a entida50.000 señala la funcionaria. Esto consta inspección ocular para des comerciales, robos a Hubo denuncias de de evaluaciones psicológicas ejes viales, el narcotráfico delitos en 2020 verificar que corresponde y médicas que garanticen la a un vehículo denunciado. y eventos violentos como en Ecuador. actuación y buen proceder de los “Esto le da la certeza al el sicariato fueron los deaspirantes a la Policía. litos más comunes de las bandas dueño del auto para que lo pueda recuperar”, dice Montoya. desarticuladas. Pero, además, realizar una autos sustraídos no sean vindenuncia de forma oportuna culados a cualquier delito que Rol de las redes sociales La funcionaria detalla que las re- permite que los dueños de los se haya cometido. des sociales han jugado un rol importante, pues se han convertido en un espacio de difusión de videos, “y así también la difusión e identificación de presuntos delincuentes que estarían cometiendo delitos que causan zozobra”. Patricio Pazmiño, ministro de Gobierno, señaló que tras una evolución del
°
Mesas técnicas
A finales de noviembre, la delincuencia y los altos niveles de violencia que se viralizaron en videos, hicieron que Guayaquil y Quito instalen mesas técnicas.
Necesitamos generar en la ciudadanía una conciencia de corresponsabilidad y denuncia oportuna”. RAFAELA MoNtoyA
VoCErA dE LA PoLiCíA nACionAL.
Unicef, Acnur y Unesco dieron a conocer la campaña "Educación es el camino", para promover el acceso, la permanencia y la promoción del aprendizaje en todos los ámbitos, en momentos en que la Covid-19 está generando brechas educativas. Más de 480.000 estudiantes no reciben clases de manera regular, pese a los esfuerzos en materia educativa a través de la televisión, radio o clases en línea, dijo Lena Savelli, coordinadora residente del sistema de Naciones Unidas en Ecuador. En cifras
La pandemia ha forzado a que familias de niñas, niños y adolescentes consideren retirar o no matricular a sus hijos. Se cifran en 90.000 los que abandonaron las escuelas y colegios en el país. "En el mundo el panorama no es menos difícil y cerca de 1.600 millones de niñas, niños y jóvenes el año pasado quedaron fuera de la escuela", recalcó Savelli, sumando 369 millones de menores que dependían de los comedores escolares, "que tuvieron que buscar otras fuentes de nutrición diarias". La responsable de la ONU valoró más necesaria que nunca una campaña para que "la población más vulnerable pueda retomar los estudios". En la región
El representante de Unicef, Joaquín González, insistió en que el cierre de las escuelas por efectos de la Covid-19 ha afectado al 90% de los estudiantes, porcentaje que en América Latina y Caribe es de 97%, lo que corresponde a 137 millones de alumnos fuera del sistema educativo.
pAís I
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Migrantes vulnerables °
El representante regional de Acnur, Giovanni Bassu, aseguró que la educación es un pilar de la institución y "constituye un lugar seguro" para los escolares en movilidad. Sobre Ecuador, precisó que cuenta con 1,4 millones de menores en edad escolar, 64.000 de diferentes países y 24.000 de nacionalidad venezolana, lo que representa el 2,7% de la población, aunque solo el 1% de ellos está matriculado en el sistema educativo.
Alimentación escolar °
La ministra de Educación, Monserrat Creamer, agradeció a los organismos involucrados por su labor y defendió que el Gobierno ha hecho "un fuerte esfuerzo" de inversión de 50,5 millones de dólares para mantener la alimentación escolar, así como de fortalecimiento de los medios remotos. Sobre las críticas del liderazgo indígena amazónico que exigió asumir las riendas educativas en sus comunidades a la luz de la brecha tecnológica, Creamer reiteró que su Ministerio por primera vez habilitó 1.500 partidas de maestros en educación cultural bilingüe.
El director de la Oficina de Unesco en Ecuador, Youssef Filali-Meknassi, informó de que el fondo global para optimizar y fortalecer los procesos educativos en situación de emergencia Education Cannot Wait, ha destinado 7,4 millones de dólares para programas educativos, que beneficiarán a 100.000 escolares vulnerables. (EFE)
Situación en frontera y proyecciones para este año ° 2020 y proyecciones del 2021, consideran importante analizar tres variables:
orden público, seguridad ciudadana e indicadores de violencia del país. Para este año las mesas técnicas seguirán trabajando en el fortalecimiento de la inteligencia antinarcóticos, con las unidades especiales y la coordinación con la fiscalía General del Estado. En el tema de territorio, señaló Pazmiño, la frontera con Colombia muestra una reducción en los indicadores de delincuencia y violencia. Solo en Esmeraldas están desplegados más de 2.000 policías. Sobre la frontera norte, dijo que a pesar de que “siempre ha sido zona caliente”, actualmente muestra estabilidad con una reducción de al menos 30% de actividades delincuenciales. El Ministro detalló que, en Ecuador, el indicador de violencia ha aumentado un 0,88%. Pero justificó que, “este indicador muestra un incremento en todo el mundo, especialmente en el continente americano”.
REALIDAD. Un niño estudia bajo la modalidad de educación a distancia, tras el cierre masivo de colegios por el coronavirus en Quito.
Miami prioriza vacunación para sus residentes Desde que comenzó la campaña de vacunación contra el Covid-19 en Florida, hay quejas de residentes por el denominado “turismo sanitario”, que se traduce en la llegada de personas provenientes de otros estados o inclusive de otros países para recibir las vacunas contra el coronavirus, reportó Infobae. Es por eso que la ciudad de Miami aprobó
este jueves de manera unánime una resolución que da prioridad a sus residentes a la hora de ser inmunizados. Si bien las vacunas son distribuidas por el estado, que decidió no pedir ningún tipo de residencia, Miami empezará a recibir en los próximos días 1.000 vacunas al día para distribuir por cuenta propia en un programa coordinado por la ciudad. (Infobae)
GLOBAL I
viernes 15 dE ENErO dE 2021 La Hora ECuAdOr
El coronavirus muta en Brasil mientras miles mueren a diario El país sudamericano registró, por tercer día consecutivo, más de 1.000 muertes, con hospitales colapsados, mientras se confirmó una nueva variante del virus.
surgimiento simultáneo de nue°vasElvariantes del virus Sars-CoV-2,
que causa la Covid-19, en diferentes partes del mundo sugiere cambios en la evolución del patógeno, lo que ha despertado la preocupación de la comunidad médica y científica alrededor del globo. "El surgimiento de nuevas variantes del Sars-CoV-2 que abrigan mutaciones en la proteína Spike, que pueden impactar la aptitud viral y la transmisibilidad, viene siendo una cuestión de gran preocupación", resalta Fiocruz, en una nota técnica.
tigación de Fiocruz Amazonía, Felipe Naveca, la nueva variante presenta una serie de mutaciones inéditas. Una nota técnica divulgada este martes señala que las muestras analizadas en los japoneses acumularon un número "inusual" de alteraciones genéticas, más allá de las observadas en la llamada proteína Spike y que se "asemejan al patrón observado" en las variantes identificadas en el Reino Unido y Sudáfrica.
001-003-0507
Brasil uno de los países más menterios desbordados. Además, la capital regional, afectados por la Covid-19 en el mundo, registró en las últimas enfrenta una grave falta de cilin24 horas 1.131 nuevas muertes dros de oxígeno para los enferpor la enfermedad, con lo que mos hospitalizados por Covid y encadenó tres días seguidos con que están conectados a respiramás de 1.000 fallecimientos dores mecánicos. diarios y ya supera las 207.000 víctimas. Nueva variante Según informó el Ministerio En medio del recrudecimiento de Salud, el jueves fue el séptimo de la pandemia que confirma en los últimos 10 días en que la que Brasil vive una segunda ola cifra diaria de muertes de contagios, sin nunca superó el millar, siendo El Dato haber superado la primeel tercer día seguido, tras ra, esta semana, la estatal los 1.110 fallecimientos Fundación Oswaldo Cruz variante del martes y los 1.274 del La (Fiocruz), el mayor centro detectada en el Amazonas se miércoles. de investigación médica de trata de la La situación obligó a segunda inédita Latinoamérica, confirmó coronavirus la identificación y circulaque en Manaos, mayor del identificada en ciudad de la Amazonía Brasil. ción de una nueva variante brasileña, se imponga a del coronavirus originaria partir de ayer un toque de en el estado del Amazonas. queda de 11 horas diarias, ante Se trata de la misma que lleel colapso sanitario que obligó gó a Japón después de que cuaa las autoridades a enviar a sus tro viajeros nipones visitaran la enfermos a otras ciudades, con región amazónica brasileña y, hospitales sin capacidad y ce- según el subdirector de inves-
Variantes preocupan a médicos y científicos
EMErgENcIA. Brasil es uno de los epicentros globales de la pandemia y el segundo país con más muertes en el mundo, después de Estados Unidos.
Fallece Alcalde elegido mientras estaba entubado °
El exgobernador del estado brasileño de Goiás y exsenador Maguito Vilela, que fue elegido alcalde de la ciudad de Goiania en noviembre pasado cuando estaba entubado y sedado en un hospital tras haber contraído Covid, murió este miércoles víctima de la enfermedad, informaron sus familiares. El veterano político de 71 años, un importante líder del centroderechista partido del Movimiento Democrático Brasileño (MDB), tan sólo supo de su victoria electoral algunos días después de las elecciones y, pese a que asumió el mandato en el hospital, permanecía como alcalde licenciado debido a su situación, desde el 27 de octubre pasado por coronavirus, la misma enfermedad que provocó la muerte de dos de sus hermanas.
NOrTE lunes 18 dE ENErO dE 2021 la Hora ECuAdOr
I
desde petroglifos hasta osos andinos
°
En Pimampiro se toma en cuenta los petroglifos de Sanshipamba, en donde es necesario construir un museo etnográfico, trazar un sendero y una ruta que conecte con los atractivos existentes: sitios de alojamiento, de comida, turismo de aventura, mirador de osos de anteojos, cascadas, entre otros.
Emprendimientos de cotacachi
°
En Cotacachi se ha previsto trabajar en el sitio que comprende Santa Rosa – Plaza Gutiérrez, en donde se desarrollan emprendimientos de pesca deportiva, observación de aves y otros atractivos naturales de gran interés.
Urcuquí ° El Artezón y la piedra Jatun Rumi sobresalen en el cantón Urcuquí. Por
eso, el propósito es influir en la adecuación de un sendero con la respectiva señalización. En este cantón se toma también en cuenta el sendero Timbuyacu – Conrayaro, en donde sobresale la cascada y se puede realizar pesca deportiva y disfrutar de las aguas termales.
el dato
Cada uno de los cantones que son parte del territorio imbabureño, que en total son seis, está involucrado en este trabajo.
PrOyEctO. Conjuntamente con los líderes de la localidad, en Cubilche se identificaron puntos estratégicos para la implementación de señalética, sitios de control e información.
Imbabura potencia sus sitios turísticos
En diferentes localidades del Geoparque Mundial se interviene para generar mayor atractivo e interés. Imbabura • Imbabura,
provincia al norte de Ecuador, nombrada por la Unesco como Geoparque Mundial, busca potenciar el turismo, en un año marcado por estrategias que ayuden a una pronta recuperación económica. El primer paso fue identificar los sitios más estratégicos, para comenzar con la implementación de señalética y puntos de control, con información turística, a través del proyecto ‘Sendero Seguro’.
Esta delimitación de rutas, para visitar decenas de sitios naturales en Imbabura, se organiza con los gobiernos municipales, el Ministerio de Turismo y el Grupo de Operaciones Especiales (GOE) de la Policía. En todos los cantones
Desde la Prefectura de Imbabura explicaron que la iniciativa está anclada al proyecto denominado “Fortalecimiento de atrac-
En El Barrial
°
En Ibarra se ha identificado, dentro de este proyecto, al volcán Imbabura y la laguna Cubilche, en donde es factible la construcción de refugios para los visitantes, con la implementación de puntos de control, auxilio, descanso y de información turística.
tivos turísticos y geositios del Geoparque Mundial Imbabura”, para potenciar la visibilidad del Geoparque, declarado así desde abril del 2019. “Para avanzar en estos proyectos, funcionarios de las entidades que son parte de la Comisión Técnica de Turismo, identificaron puntos estratégicos para la implementación de señalética y puntos de control e información turística, en coordinación con las organizaciones que trabajan en emprendimientos productivos y actores sociales”, detallaron. “Es un paso importante para llevar a cabo las acciones que comprenden, entre otras, capaci-
En san Pablo y otros sectores ° En Otavalo la intervención se concentra en el lago San Pablo, Cachiviro, Cochapungo y Parque Acuático la Garza, en donde se piensa ubicar señalética para orientar mejor la actividad turística.
tación a los líderes de los emprendimientos, definición de modelos de gestión, implementación de infraestructura, adecuación de senderos, ubicación de pasamanos, señalética, refugios, promoción y difusión”, agregaron.
Iniciativa universitaria para debate de candidatos en Carchi
Descubren dos cargamentos de droga en menos de cuatro horas CarCHI • La Dirección Nacional de Investigación Antidrogas logró, en los operativos de rutina a lo largo de la frontera norte, descubrir dos cargamentos de droga en alrededor de cuatro horas, que en total suman casi 92 kilos.
Espacios naturales de ibarra
CarCHI • La carrera de Administración Pública, de la Universidad Politécnica Estatal del Carchi (UPEC), organiza el conversatorio denominado ‘Curul Vacía’, un espacio La invitación está abierta para todas diseñado desde la academia las personas que deseen participar del que invita a los candidatos a la conversatorio, que será transmitido Asamblea Nacional, a presenpor la plataforma Zoom y a través de las redes sociales de la UPEC, en tar sus propuestas, discutir y Facebook Live, desde las 19:00. solventar inquietudes ante varias temáticas que preocupan a los estudiantes y la ciudadanía este evento, de carácter virtual: carchense. Roberto España y Amílcar TaJairo Chávez, decano pia, representantes de la de la Facultad de ComerAcademia de Historia; e cio Internacional de la asambleístas Indira Fuel, estudiante UPEC, aseguró que esta provinciales se eli- de Administración Púgen en Carchi, el 7 blica de la UPEC. iniciativa sirve para es- de febrero. Hay 27 candidatos. cuchar el criterio de los Eliana Moscoso, recandidatos, el compromipresentante de los estuso que tendrán con Carchi y el diantes de la carrera de Admibagaje cultural que poseen los nistración Pública, afirmó que aspirantes a este puesto de de- este espacio les permitirá tener signación popular. voz, dar su opinión y mostrar las inconformidades que surgen desde diferentes enfoques desde hoy hasta el jueves de la realidad actual. Espera El conversatorio se desarrollará en cuatro días, a partir de hoy de los candidatos respuestas y propuestas claras para la ciu(18 de enero). Por día participadadanía y principalmente para rán dos candidatos y serán tres los jóvenes. los moderadores quienes guíen
transmisión abierta °
EvidEncias. Al ver a los policías, abandonaron seis cajas llenas de paquetes de droga.
kilos 640 gramos, equivalentes a 179.280 dosis de marihuana. Al momento continúan las investigaciones para dar con los infractores.
La semana pasada, el miércoles, agentes antidrogas se desplazaron hacia el sector conocido como El Barrial, donde observaron a tres ciudadanos Obelisco que se encontraban en actitud Cuatro horas más tarde, alredeinusual, quienes al ver la pre- dor de las 00:30 del jueves, en sencia policial se dieron a la la zona del Obelisco, fueron defuga, embarcándose en un ve- tenidos dos ciudadanos. hículo tipo taxi, sin placas. Ellos se movilizaban en un bus En su escape, sin embargo, interprovincial, en la ruta Tuldejaron abandonados cán- Quito, llevando en la seis cartones, en los cua- el dato bodega del bus, al interior les se encontraron 18 de una funda plástica copaquetes envueltos en lor negro, un parlante que detenidos fundas plásticas de color Los responden a los contenía en su estructura negro, que contenían una nombres de ocultos cinco paquetes recG. y sustancia vegetal ver- Jefferson tangulares, cubiertos tamJosé C. dosa, con un peso de 89 bién de plástico negro, con
Estadísticas Conforme las investigaciones, °la droga decomisada en las dos
operaciones, la semana pasada, saca de circulación un total de 92 kilos de marihuana, que iba a ser destinada para el tráfico de consumo interno. Las estadísticas policiales mencionan que se han desarrollado, en lo que va del 2021, hasta el 14 de enero, 240 operativos contra el tráfico interno de droga, que han dejado 269 detenidos y la aprehensión de 431,3 kilos de sustancias estupefacientes.
una sustancia vegetal, que tras la prueba de campo dio positivo para marihuana, con un peso de 2 kilos 490 gramos (4.980 dosis).
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CYAN MAGENTA YELLOW BLACK
TUNGURAHUA
TuNGurAhuA LUNES 18 DE ENErO DE 2021 La Hora TuNGurAhuA
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30% de candidatos no tienen título universitario
ACTividAdes. La campaña electoral inició el 31 de diciembre del 2020. (Foto para ilustrar)
22 de los 72 candidatos por Tungurahua no terminaron la universidad hasta el momento de su inscripción. Para las elecciones generales estudios de tercer y cuarto nivel, del 2021 en Tungurahua se ins- es el caso de Carolina Sánchez, cribieron 72 candidatos repre- quien aseguró que los candidasentantes de 18 movimientos y tos deberían rendir una prueba partidos políticos, de todos los de conocimientos similar a la postulantes 22 no registran tí- que rinden los bachilleres para tulo universitario en la Secre- poder ingresar a la universidad. taría de Educación Superior, “Mucha gente que busca un Ciencia, Tecnología e Innova- puesto político ni siquiera sabe ción (Senescyt). las funciones que va a realizar, De los cuatro aspirantes prin- entonces sería bueno que les evacipales de Fuerza Ecuador, lista lúen para ver si son aptos para 10, solo una cuenta con título de dirigir a todo un país”, opinó. tercer nivel, los tres restantes no Un criterio similar es el de registran estudios superiores. Jairo Castro, quien aseguró que Entre las organizacioes necesario que los cannes políticas, cuyos cuatro El Dato didatos sean profesionacandidatos principales les y no solo conocidos. constan con títulos uni- La primera vuelta “Aquí es suficiente haber versitarios figuran: Par- de elecciones sido reina de belleza o fase tido Sociedad Patriótica generales moso para ser candidato, realizará el 7 de (PSP), Unión por la Es- febrero. lástima que es la propia peranza, la alianza entre gente la que vota por el Partido Social Cristiano (PSP) ellos”, aseveró. - Tiempo de Cambio y la IzquierLa Corte Constitucional ya da Democrática (ID). declaró como inconstitucional Mientras que en las hojas una propuesta de reforma parde vida presentadas al Consejo cial de iniciativa popular en la Nacional Electoral (CNE) tam- cual se pretendía implementar bién existen incocistencia en la como requisito para ser candidainformación, como la de Luisa to tener un título universitario. Aracely Franco Lemos, cuarta La Corte indicó que este pedicandidata del partido Ecuatoria- do iba en contra de los derechos no Unido, quien afirma que tiene de participación política, así una licenciatura en Teología, sin como también de los convenios embargo, en la página del Senes- internacionales suscritos por el cyt no se muestra ningún título Ecuador. universitario de esta candidata. Criterios
Para gran parte de la ciudadanía es vital que las personas que buscan representarlos tengan
Análisis
Giuseppe Cabrera, analista político, dijo que el Legislativo debe ser la representación de la sociedad, y para ello hay que tomar en
Estudios universitarios de los candidatos a asambleístas por Tungurahua
18
22
6 8
5 4
4
5
18
Leyes - abogados
6
Ciencias de la educación
5
Medicina
5
Contabilidad y finanzas
4
Ingeniería civil
4
Economía
8
Otros
22
Sin título universitario
Fuentes: CNE-Senescyt
cuenta que menos del 40% de la población del país cuenta con título universitario. De igual manera mencionó que es importante que los representantes sean líderes de grupos sociales representativos de la colectividad y no personas conocidas o amigos de los representantes de los partidos políticos. “El liderazgo hace que el candidato esté capacitado para representar las demandas de la población y presentar proyectos de ley en función de esas demandas”, indicó. Cabrera dijo también que se debería exigir que los asesores de los asambleístas sean quienes tengan títulos de pregrado y posgrado, porque son ellos quienes formulan las leyes con las necesidades que plantea el asambleísta según los requerimientos de determinado sector. (RMC)
Elaborado: Diario La Hora
Viviana Carrera Candidata por Justicia Social Viviana Carrera, primera candidata por Justicia Social, es una de las postulantes que no tiene título de tercer nivel, sin embargo, mencionó que es importante que los aspirantes a asambleístas cuenten con estudios superiores. “Justamente estoy cursando mis estudios superiores en dos carreras”, dijo la candidata, quien aseguró que lleva cinco años en la política desempeñando varias funciones en organizaciones no reconocidas. Carrera indicó que tiene estudios en política internacional y que los aspirantes asambleístas también deben conocer la realidad de la población y sus necesidades para postularse.
Hacen negocio con sangre para tratar el Covid-19 El plasma de pacientes recuperados es usado como tratamiento para enfermos.
“Estuvo cerca de viajar a Guayaquil, porque queríamos hacer todo allá, pero gracias a Dios mi abuelo empezó a mejorar con el tratamiento que le dieron y ya no fue necesario”, contó.
Luisa C., dijo que hace cuatro meses empezó una búsqueda de plasma para uno de sus abuelos, quien fue internado en una clínica debido a las complicaciones de salud que EL DAtO Tratamiento le produjo el Covid-19. En agosto del año ante“Empecé averiguanrior la OMS advirtió que año pasado en la evidencia sobre la efecdo con mis familiares y El Estados Unidos amigos cercanos, pero se autorizó la tividad del tratamiento de es un tema muy delicado ejecución con plasma sigue siendo tratamientos porque muchas personas con plasma. de “baja calidad”, incluno quieren admitir que se so cuando Estados Unicontagiaron”, aseguró. dos emitió una autorizaLa búsqueda que realizó la ción de emergencia para este llevó a un contacto en Guaya- tipo de terapias. quil que le ofreció vender una Estudios han revelado evipinta de sangre en 800 dóla- dencias contradictorias respecres, valor que estaba dispuesta to a esta terapia. Un estudio en a pagar. China mostró que el plasma de
personas que se recuperaron del coronavirus no logró marcar una diferencia en los pacientes hospitalizados, mientras que otro análisis conjunto mostró que puede reducir el riesgo de muerte. Para el doctor Carlos Armijos, más allá de la eficacia del plasma, también existen riesgos potenciales de seguridad que deben ser examinados. “Hay una serie de efectos secundarios que podrían ir desde fiebre hasta lesiones pulmonares graves o sobrecarga circulatoria”, dijo el galeno. Donación
Lorena Teaguaro, promotora del departamento de donación voluntaria de la Cruz Roja, dijo que la donación de sangre es un
Municipio de Ambato organiza cursos de computación gratuitos Hasta hoy estarán habilitadas las inscripciones para el curso de computación básica organizado por la Dirección de Desarrollo Económico y Social del Municipio de Ambato. Este proceso de capacitación que se realizará de manera presencial e iniciará el martes 19 de enero, existe un solo horario disponible desde las 14:00 hasta las 16:30. Las inscripciones también se realizan de manera presencial en el Centro de Promoción Social y Económico ‘Ambato la Gran Ciudad’, cuyas instalaciones se ubican en la calle Lalama y Araujo, esquina.
Este taller se realiza con la finalidad de aportar al desarrollo del emprendimiento y de la economía popular y solidaria, para mayor información los interesados en participar pueden comunicarse al 032 82 27 85 o al 09 94 15 55 72. Actualmente las computadoras son una parte integral del ambiente profesional, no saber solucionar los problemas básicos puede ser una desventaja para quienes buscan trabajo. Los profesionales especializados en tecnología informática, que pueden diseñar y programar computadoras y solucionar problemas compli-
proceso voluntario y altruista, es decir, que los ciudadanos que la realizan no esperan recibir nada a cambio. Así mismo mencionó que sí existen beneficios para los donantes, entre ellos consta la entrega de productos sanguíneos sin costo, el donante voluntario repetitivo tiene derecho a cinco productos sanguíneos para él, o para sus hijos menores de 17 años, así como también dos productos sanguíneos para sus padres mayores a 65 años, esto durante seis meses luego de su última donación. Actualmente existe un déficit de sangre de entre el 70% y 80% en la Cruz Roja, por ende, solicitó a la ciudadanía que se acerque a donar en las instalaciones de la entidad. (RMC)
I
Pucesa abre cursos de idiomas para adolescentes Aprender idiomas constituye una gran herramienta a la hora de progresar como estudiante y profesional. Ya no es una pérdida de tiempo como muchas personas suelen pensar, sino que es una inversión. Aprender idiomas no solo aumenta la posibilidad de conseguir un mejor trabajo, sino que enriquece la vida social y cultural. La Pontificia Universidad Católica del Ecuador sede Ambato (Pucesa), abre las inscripciones para lo que será su periodo de cursos abiertos de inglés y francés para preadolescentes de 11 a 13 años. El periodo educativo es de febrero a junio de 2021, los interesados pueden inscribirse a través del link https://bit. ly/35OycaF Para obtener mayor información, sobre costos, horarios y modalidad, puede contactarse a los teléfonos 09 92 76 60 13, 09 84 68 76 98 o al 09 92 59 66 37. (NVP)
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cados, son importantes para cualquier organización que confía fuertemente en computadoras. Por lo tanto, el conocimiento básico o avanzado de tecnología informática puede tener muchas ventajas. (RMC)
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TrATAmiENTo. Este proceso aún no está avalado por la Organización Mundial de la Salud.
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Aunque la Organización Mundial de la Salud (OMS) no avala el uso de plasma de pacientes recuperados de Covid-19 para tratar a personas enfermas, la búsqueda de este derivado sanguíneo que podría salvar vidas es cada vez más frecuente. La desesperación hace que familiares de la persona contagiada incluso paguen por el tipo de sangre que necesitan, es el caso de Marcelo R., quien estuvo a punto de comprar un pinta de sangre por el valor de mil 200 dólares, transacción que no se realizó porque su padre murió de covid antes de efectuar el negocio.
TuNGurAhuA
lunes, 18 de enero de 2021 La Hora
Autor: Msc. José Sebastián Cornejo Aguiar Principio de Especificidad Este principio “(…) ha sido proclamado, casi invariablemente, por la doctrina y la jurisprudencia. Por consiguiente, no se admite la nulidad si no se expresa la causa legal en que se funda. Según esta regla, podrá decretarse la nulidad de los actos procesales únicamente por las causales expresa y claramente consagradas por tal fin por el legislador, es decir, sólo se consideran motivos generadores de invalidez los que de antemano han sido elevados a tal categoría.”1 Este concepto nos permite entender que no es posible decretar nulidades procesales por fuera de las causales contempladas en la ley, a fin de garantizar la seguridad jurídica, es por ello que el juzgador debe velar por el cumplimiento de los derechos de las partes. Nulidad Para Eduardo Couture, este principio se basa del aforismo francés de “pas de nullité sans texte”, no hay nulidad sin texto2. Se sabe que no es posible prever todas las situaciones por lo que la doctrina ha ampliado este principio con la introducción de una serie de complementos, como son: a) Primer complemento: “nulidades implícitas, que son aquellas que proceden cuando el acto carece de requisitos indispensables para obtener su fin o cuando se violan formalidades o requisitos esenciales. Para algunos autores las nulidades implícitas podrán ser decretadas cuando el acto viciado “vulnera alguna de las garantías fundamentales del proceso, cual es la bilateralidad del mismo, que hace a un debido proceso”3 b) Segundo complemento: “nulidades virtuales, que son las que se producen cuando se viola una ley imperativa o prohibitiva. En donde por ejemplo sería posible plantear la nulidad de todo lo actuado en un proceso en el cual una de las partes hubiera estado patrocinada por una persona que no es abogado, a pesar de no existir norma que conmine expresamente la nulidad en estos casos.”4
es una edición de diario la hora
PRINCIPIOS DE ESPECIFICIDAD Y CONGRUENCIA
e) Tercer complemento: nulidades provenientes de vicios del consentimiento. Para Oscar J. Martínez, “(…) existen tres razones que explican que no se haya prestado la debida atención a todo lo relativo a los vicios del consentimiento en el acto procesal: 1) el hiperdesarrollo de la teoría de la cosa juzgada, que ha extremado el principio de la intangibilidad de la sentencia; 2) la seguridad jurídica e, incluso, razones que se vinculan con los principios de celeridad y economía; y 3) la actuación desmedida del principio procesal de convalidación.”5 d) Cuarto complemento: nulidades no formales, estas consisten en que: “No podrá pronunciarse la nulidad por inobservancia de formas de ningún acto del proceso. Cuando la nulidad no esté conminada por la ley”.6 Principio de Trascendencia En palabras de Eduardo Couture, este principio se basa en que: “No hay nulidad de forma, si la desviación no tiene trascendencia sobre las garantías esenciales de defensa en juicio (…) Sería incurrir en una excesiva solemnidad y en un formalismo vacío, sancionar con nulidad todos los apartamientos del
texto legal, aun aquellos que no provocan perjuicio alguno. El proceso sería, como se dijo de sus primeros tiempos, una misa jurídica, ajena a sus actuales necesidades.”7 Lo cual nos podría dar a entender que éste principio implica que la nulidad no existe por la simple violación a la forma, sino que debe existir un verdadero perjuicio a las garantías de los sujetos procesales; es decir que el vicio genere una vulneración al derecho fundamental al debido proceso contemplado de manera clara en la norma constitucional. Vicios o irregularidades procedimentales Lo cual implica que el principio de trascendencia está inmerso incluso en los vicios que están referidos a la aportación o formación de las pruebas, o a cuestiones de ilicitud de las mismas, ya que está directamente vinculado con la formación del mérito del proceso, tal es así que se centra en la capacidad del vicio para incidir en lo dispositivo del fallo. Tal es así que existen varias dimensiones que giran en torno a este principio entre las cuales se destacan las siguientes:
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A) “Una primera dimensión del principio de trascendencia es aquella aplicable a los vicios o irregularidades procedimentales que importen infracción a un derecho o garantía que se traduzca en la pérdida o merma concreta de una oportunidad o inmunidad, situación o expectativa procesal, con tal que sea comprobable y que en consecuencia pueda considerarse un detrimento concreto al derecho de defensa. Vale decir, en este caso la trascendencia es la concreta indefensión para la parte afectada.”8 B) La segunda dimensión se hace cargo de un supuesto bien distinto, esto es, cuando el error in procedendo está referido a la formación del acervo probatorio, sea por exceso o por defecto, en cuyo caso la trascendencia de aquel no puede medirse sino por su poder para llegar a incidir en el juicio fáctico, medida en función de su capacidad para introducir información al proceso (…)” Lo cual en síntesis evidencia que el principio de trascendencia, exige tener presente la naturaleza de los vicios denunciables sean por errores in iudicando o en errores in procedendo. Principio de Congruencia Devis Echandía, define a la Congruencia como: “El principio normativo que exige la identidad jurídica entre lo resuelto, en cualquier sentido, por el Juez en la sentencia y las pretensiones y excepciones planteadas por las partes (…)”.9 Mientras que para Tarigo estudia la congruencia dentro de los requisitos formales de la sentencia, entendiendo a la misma como la correspondencia entre la pretensión y la sentencia, a tal punto que afirma que esta es: “(…) una relación entre dos términos: uno de los cuales es la sentencia misma y, más concretamente, su fallo o parte dispositiva, y otro el objeto procesal en sentido riguroso; no, por lo tanto la demanda, ni las cuestiones, ni el debate, ni las alegaciones y las pruebas, sino la pretensión procesal y la oposición a la misma en cuanto la delimita o acota, teniendo en cuenta todos los elementos individualizantes de tal objeto: los sujetos que en él figuran, la materia sobre que recae y el título que jurídicamente lo perfila.”10
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CONSULTA PENAL ¿En qué consiste el régimen semiabierto como uno de los regímenes de rehabilitación social? RESPUESTA Artículo 698 ibídem: “Régimen semiabierto.- Es el proceso de rehabilitación social de la o del sentenciado que cumple con los requisitos y normas del sistema progresivo para desarrollar su actividad fuera del centro de ejecución de penas de manera controlada por el Organismo Técnico. La o el juez de Garantías Penitenciarias dispondrá el uso del dispositivo de vigilancia electrónica. Se realizarán actividades de inserción familiar, laboral, social y comunitaria. Para acceder a este régimen se requiere el cumplimiento de por lo menos el sesenta por ciento de la pena impuesta. En el caso de incumplimiento injustificado de los mecanismos de control por parte del beneficiario de este régimen, sin causa de justificación suficiente y probada, la o el juez de Garantías Penitenciarias revocará el beneficio y declarará a la persona privada de libertad, en condición de prófuga.” El régimen de rehabilitación social, como no puede ser de otra manera, está dirigido a todas las personas privadas de su libertad, y gira, entre otras cosas, alrededor de un plan individualizado de cumplimiento de pena, con un seguimiento y evaluación periódica, y que una vez cumplido, y si se han acatado los requisitos previstos en los reglamentos respectivos y del respeto a las normas disciplinarias, la persona puede incluirse en la sociedad de manera progresiva, mediante los distintos regímenes de rehabilitación social, entre ellos se reconoce el semiabierto. La ley no distingue la medida de la pena a la que ha sido condenado el privado de libertad para la aplicación de los diferentes regímenes; la única exclusión que se hace, es aquella dada para la aplicación del régimen abierto, y que recae sobre la persona que previamente haya fugado o intentado fugarse, o se le haya revocado el sistema semiabierto Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley
Corte Nacional de Justicia
Esmeraldas