La desaparición de cuatro niños abre una herida
Hoy se cumplen 14 días de la desaparición de Ismael Arroyo (15), Josué Arroyo (14), Saúl Arboleda (15) y Steven Medina (11), supuestamente, luego de un control militar en Guayaquil. FF.AA. y Policía aseguran que investigan para saber el paradero de los menores. Hoy las familias, así como diversos grupos sociales, anuncian plantones.12
CIUDAD
Intensifican controles de seguridad por fiestas navideñas
CIUDAD
UNP con nuevo directorio
POLÍTICA
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“Si se ratifica la suspensión de la Vicepresidenta, estaremos frente a una situación crítica de la democracia y del Estado de Derecho”
MAURICIO ALARCÓN DIRECTOR DE FUNDACIÓN CIUDADANÍA Y DESARROLLO 9
POLÍTICA
Encuestas llegan a cuentagotas antes de elecciones
Redacción:
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Año:
EDITORIAL
¡Alerta ecuatorianos!
Elpresidente Noboa, en el corto tiempo de su mandato, está demostrando haber aprendido de su error, al creer que con el correísmo y sus socios se puede llegar a acuerdos que beneficien al país. Vemos mayor cautela en sus ejecutorias, no obstante, el permanente boicot que se fragua desde la Asamblea, por parte de opositores, quienes ven cada vez más lejano su ensueño de impunidad.
De cara a las próximas elecciones, es incierto el panorama respecto al funcionamiento del sistema informático del Consejo Nacional Electoral. ¿Cómo se evitará un posible fraude electoral (con apagón incluido) como ya ha sucedido en veces anteriores?
No olvidemos que dentro de dicha entidad existen operadores perfectamente identificados por la sociedad civil, quienes haciendo caso omiso de las normas legales, se aferran arbitraria e ilegalmente al cargo, lo cual entraña un inminente peligro para la democracia y el futuro del país.
Conocido es por todos que, ciertas bancadas políticas, descubrieron que apoderarse de dicha entidad a través de sus delegados, les permite obtener resultados favorables. ¿A cambio de qué, permanece inamovibles los miembros del Consejo?, ¿por qué tanto cinismo e irrespeto a la ciudadanía?, ¿por qué tanta permisividad por parte del organismo superior que debe imponer orden? No debemos perder de vista que, lo que está en juego por parte de la narcopolítica, es su pretensión de seguir apoderándose de las instituciones del Estado. El terrorismo con sus aterradoras manifestaciones recientes, son prueba de que están dispuestos a todo: incendios forestales, sabotaje en las centrales eléctricas…
PACO MONCAYO GALLEGOS pmoncayog@gmail.com
Navidad
Mañana el mundo cristiano celebrará emocionado las navidades. Las familias cristianas culminarán el rezo de la novena, símbolo unión y amistad; seguirán los arreglos navideños adornando los hogares y el espacio público de la casa común que es la ciudad. Por una
La palabra del presidente Daniel Noboa
Los silencios del Gobierno ante la opinión pública no son compensados con las fugaces intervenciones del presidente Daniel Noboa en tarimas y redes sociales.
En los últimos días se han producido hechos que han requerido pronunciamientos firmes desde Carondelet, pero riesgosamente los han delegado a ciertos ministerios, incluso a través de mensajes difundidos en redes sociales, para que intenten aclarar, por ejemplo, la estrategia sobre la cárcel en Archidona, los apagones no programados desde el 20 de noviembre, la suspensión de la Corte Constitucional de la Ley antilavado y la desaparición de cuatro menores de edad en Guayaquil.
Esta política perjudica la imagen de Carondelet. Más cuando la última encuesta de Cedatos cuenta que el 55% de la población no cree en la palabra del Presidente. Hoy se prevé que la Justicia resuelva la acción de protección
de la Vicepresidencia, lo que de seguro provocará un remezón en Carondelet, sin importar lo que decida la Justicia.
Las cifras de Cedatos muestran que la estrategia falla. La comunicación de la Presidencia se ha cerrado, consiguiendo lo contrario al que sería su primer objetivo: proteger al Presidente de un desgaste ante la ciudadanía. El desgaste de la imagen del Ejecutivo también perjudica a la institucionalidad de la Democracia; por tanto, al país. Un cambio es necesario. El Presidente puede hacer uso de vías más directas de información, como ruedas de prensa y más entrevistas con medios de comunicación. Incluso, cadenas nacionales aclarando los hechos. Abundan las preguntas y, desde el poder Ejecutivo, no hay respuestas.
Todos sabemos que el país atraviesa una crisis múltiple, que hay desesperanza en la población, y el silencio solo lo agrava.
noche todos, alrededor del pesebre, nos sentiremos identificados en sueños y esperanzas, en anhelos compartidos y sentimientos solidarios. Todo esto porque, hace ya más de dos mil años, nació un tierno y vulnerable niño, en un humilde lugar de Belén. Ese niño, llamado Jesús, inició la mayor revolución que ha experimentado la historia de la humanidad. Los grandes avances en la protección de los derechos humanos contra la tiranía, el abuso, la explotación, el maltrato, la tortura
en todos los pueblos del mundo, reflejan el mensaje de Jesús. En una colonia del Imperio romano, en tiempos de excesos, de lujos y derroche; de soberbia de los poderosos, de concentración de privilegios y riquezas, escogió nacer en un humilde pesebre, rodeado de sencillos pastores, abrigado por el amor de José y María; en una época de odios exacerbados, de luchas por el poder, de brutales crueldades, de guerras internas y externas de exterminio, predicó amar al pró-
LEONARDO CUEVA PIEDRA FRANKLIN BARRIGA LÓPEZ f-barri@uio.satnet.net
Campos de exterminio
Fueron los nazis quienes dejaron huella de infamia, con estos lugares dedicados a la muerte de millones de seres humanos, en cámaras de gases, torturas, hambrunas, enfermedades y otros métodos de ignominia, dirigidos por Hitler, colosal genocida.
No únicamente estos fascistas perpetraron abominables crímenes; hubo y siguen habiendo asesinos, de diversa pelambre pero identificados por su autocracia, a los que nada les importa los Derechos Humanos, dentro de su egolatría para mantenerse en el poder a perpetuidad y esquilmar a los pueblos: son tiranos de la peor especie que emplean, para sus proditorios fines, la opresión, el terror, la miseria.
La caída, en Siria, de la dinastía Assad, que reinó más de medio siglo, es otra evidencia de lo anteriormente expuesto. Una vez producida la fuga de Bashar al Assad se abrieron las anteriormente impenetrables prisiones que este sátrapa mantenía como mecanismo de miedo y dominación, entre ellas Sednaya, apodada “el matadero humano”, cercana a Bagdad y que estaba reservada a opositores políticos, manifestantes pacíficos o militares a los que creían desafectos al régimen. De acuerdo a un reporte de Amnistía Internacional, en esta cárcel, considerada la más brutal de Bashar, en cinco años fueron ejecutadas trece mil personas; se reveló la existencia de hornos crematorios para desaparecer los cuerpos de las víctimas.
Un prisionero, recientemente liberado, declaró: “La prisión de Sednaya ha sido testigo de atroces crímenes contra la humanidad, como asesinatos en masa y tortura. Para los detenidos, cada día de vida era de sufrimiento y tormento. Esperaba morir en cualquier momento”.
En todo tiempo y lugar, hay despreciables sujetos y sitios estremecedores como los referidos. ¿Cuál la solución para no caer en las garras de los déspotas y sus secuaces? Sin ninguna duda, la libertad y la democracia.
jimo como a nosotros mismos; en tiempos cuando el adjetivo divino debía acompañar al nombre del emperador de turno, cuando el cargo público servía, como hoy, para enriquecerse utilizando las herramientas siempre vigentes de la corrupción, Jesús, hijo de Dios, dijo haber venido a servir y no a ser servido; en una era de ofensas y vindictas sin perdón ni olvido, de odios entre clases y castas, de empleo de la violencia para imponer la voluntad de los poderosos, ofreció al agresor la otra mejilla
en lugar de proclamar venganza. Ese es el mensaje de Cristo, tan válido antes como en la actualidad. Su legado transformador y revolucionario reverdece cuando alguien es perseguido por sus convicciones religiosas o políticas; y, cuando, como sucede hoy, la violencia demencial y genocida agobia a los pueblos de Palestina, allí donde nació el Redentor. Esta Noche buena, en Gaza, su mensaje de amor, tolerancia y humildad será acallado por el estallido de las bombas.
Lojanos regalaron vida en campaña de donación de sangre
La Cruz Roja recolectó más de 100 unidades de sangre en una jornada solidaria que destacó el compromiso ciudadano por salvar vidas.
Con el objetivo de salvar vidas, la Cruz Roja Ecuatoriana, Junta Provincial de Loja, llevó a cabo la campaña de
donación voluntaria de sangre titulada “Regala vida, dona sangre en Navidad”. Esta actividad, realizada el
Personas aprehendidas por expendio de sustancias en Loja
En un operativo en la Zona de Tolerancia, la Policía incautó sustancias ilegales, una pistola y motocicletas, desarticulando una presunta actividad ilícita.
La Jefatura de Investigación Antidrogas de la Subzona Loja, mediante información reservada, pudo conocer que, en la Zona de Tolerancia, habría dos ciudadanos que supuestamente se estarían dedicando al expendio de sustancias catalogadas sujetas a fiscalización.
Tras las investigaciones respectivas y las coordinaciones correspondientes, el
personal policial procedió a realizar un control al interior y exterior del Night Club, logrando ubicar a los ciudadanos sentados en la puerta de ingreso del lugar, con actitud evasiva, viendo constantemente a sus alrededores.
Al interceptarlos y realizarles el registro respectivo, procedieron a revisar la habitación de Luis V.D., de 31 años, vivía dentro del Night Club, encontraron sobre la mesa 10 fundas plásticas transparentes pequeñas que contenían en su interior una sustancia vegetal verdosa, que dio positivo para mari-
jueves 19 de diciembre en el parque Santo Domingo, logró recolectar más de 100 unidades de sangre gracias
huana, con un peso bruto de 22 gramos; una funda plástica transparente con una sustancia blanquecina tipo polvo, positivo para clorhidrato de cocaína con un peso de 20 gramos, una balanza digital, documentos personales y una pistola con cargador y varios cartuchos en su interior.
Mientras que en poder del menor de edad estaba una sustancia rocosa color beige, positivo para cocaína con un peso bruto aproximado de 51 gramos.
de Sangre de la institución, destacó la gran participación de los lojanos, quienes se acercaron de manera voluntaria para donar sangre. “Estamos profundamente agradecidos con todas las personas que, con este acto altruista, se convirtieron en héroes silenciosos”, mencionó.
Karen Cacay, una de las donantes, expresó, esta iniciativa es excelente. Si puedo ayudar, lo hago con mucho gusto para salvar vidas. Por su parte, Cristian Castro, quien donó sangre por primera vez, comentó que, es una experiencia significativa, saber que puedo contribuir a salvar vidas me motiva a seguir apoyando estas campañas.
Tinizaray agradeció además a las instituciones aliadas que hicieron posible este evento, como el Instituto Especializado en Ciencias de la Salud, el Club Rotaract Loja, y las Damas Voluntarias de la Cruz Roja Loja. También reconoció la participación de los artistas Felipe González, Le Fénix Supremo, Mayra Rengel, Rafael López y Javier Orellana, quienes brindaron su talento y apoyo para fortalecer esta noble causa.
al compromiso solidario de la ciudadanía. Sandra Tinizaray, promotora de Donación Voluntaria
Gracias al esfuerzo conjunto de ciudadanos, instituciones y artistas, la campaña “Regala vida, dona sangre en Navidad” reafirmó el espíritu solidario que caracteriza a los lojanos, especialmente en esta época del año.
OPERATIVO. El operativo realizado por el personal de seguridad dio resultados positivos.
Entre otras evidencias encontradas están dos motocicletas, una de ellas reportada por estar inmersa en un caso de hurto. El personal policial procedió a la aprehensión de los ciudadanos en delito flagrante, quienes fueron llevados al centro de salud para la valoración médica respectiva, para luego ingresar al ciudadano mayor de edad al Centro de Detención Provisional de Loja, mientras que el menor de edad fue ingresado al CAIL, hasta que la autoridad competente resuelva lo pertinente.
Refuerzan operativos de seguridad por festividades navideñas
El trabajo articulado en Loja está enfocado en la recuperación del espacio público, el control del comercio informal y la garantía de que los productos expendidos cumplan con las normas de higiene y seguridad.
Con la llegada de diciembre, el ambiente festivo se intensifica y con él también el incremento de la actividad comercial. La afluencia masiva de personas en las calles y centros comerciales obliga a las autoridades locales a reforzar las medidas de seguridad y orden, con el fin de garantizar el bienestar de la ciudadanía y prevenir inconvenientes.
En este contexto, el Municipio de Loja, a través de la Comisaria de Ornato y la Dirección de Seguridad Ciudadana y Control Público, despliega un plan de operativos interinstitucionales que se mantendrá activo durante estas festividades. Estos esfuerzos están enfocados en la recuperación del espacio público, el control del comercio informal y la garantía de que los productos expendidos cumplan con las normas de higiene y seguridad.
Santiago Ochoa, comisario de Ornato del Municipio de Loja, explicó que los operativos han sido planificados con antelación, involucrando a diversas entidades de seguridad como las Fuerzas Armadas, la Policía Nacional, agentes de aduana y personal municipal. Este esfuerzo coordinado tiene como principal objetivo recuperar el espacio público, especialmente en las inmediaciones
del centro comercial de la ciudad, donde la venta informal se intensifica durante estas fechas.
Ochoa también destacó la importancia de garantizar que los productos, como canastas navideñas y caramelos, sean aptos para el consumo humano. Para ello, cuentan con el apoyo de la Dirección de Higiene y la Comisaría de Higiene, quienes supervisan la calidad de los artículos en venta, brindando tranquilidad y seguridad a las familias lojanas.
Acciones implementadas
Fernando Villagómez, director de Seguridad Ciudadana y Control Público del Municipio de Loja, detalló que los operativos abarcan varios ámbitos como el control del comercio informal, la verificación de permisos de funcionamiento de locales, la detección de productos caducados y el cumplimiento de las normativas CAMEX. Además, se realizan inspecciones de tránsito y controles a cargo de las Fuerzas Armadas en los alrededores de las áreas intervenidas. Villagómez mencionó que ya se ha evidenciado la presencia de productos vencidos en algunos locales y la falta de permisos en otros. En estos casos, los respon-
sables deben acercarse a la Comisaría de Higiene para cumplir con las sanciones correspondientes. Además, se han habilitado espacios autorizados, como los exteriores de la feria y el Complejo Ferial Simón Bolívar, para que los comerciantes puedan ofrecer sus productos de manera regularizada.
Desafíos y resistencia ciudadana
A pesar de los esfuerzos realizados, las autoridades han enfrentado resistencia por parte de algunos sectores de la ciudadanía. Ochoa lamentó que, en ocasiones, las personas no valoren el trabajo de las instituciones públicas, llegando incluso a mostrarse hostiles durante los operativos. Sin embargo,
enfatizó que estas acciones son necesarias para prevenir situaciones de riesgo.
Por otro lado, Villagómez destacó que se ha brindado la oportunidad de regularizar su situación a un importante número de comerciantes informales. Hasta la fecha, más de 65 vendedores han aceptado las disposiciones municipales y ocupan espacios autorizados para realizar su actividad económica de manera segura y ordenada. Aquellos que incumplan estas normativas serán sancionados y podrán enfrentar la retención de sus productos, conforme a lo establecido en las ordenanzas.
Los operativos continuarán de manera intensiva hasta finales de diciembre, cubriendo distintos sectores
de la ciudad en fechas planificadas. La prioridad de las autoridades es garantizar espacios seguros y ordenados para todos los ciudadanos durante las celebraciones de Navidad y fin de año. Este enfoque integral busca preservar el orden público y proteger la salud de los consumidores y fomentar un comercio justo. Además de estos esfuerzos por parte de las autoridades, es fundamental que la ciudadanía asuma un rol responsable por medio del respeto a las normativas establecidas, colaborar con los controles y optar por adquirir productos en comercios autorizados. De esta manera, es posible fortalecer un ambiente seguro y armonioso para celebrar estas fechas.
Nuevo liderazgo en la UNP Loja: José Íñiguez asume la presidencia
El reconocido comunicador social y catedrático fue electo presidente con el respaldo mayoritario de los socios. Aspira generar un trabajo conjunto con varios sectores para garantizar mayores beneficios a los profesionales del periodismo.
La Unión Nacional de Periodistas (UNP) del Ecuador, Núcleo de Loja, celebró sus elecciones en el Hall del Gobierno Provincial. Con una participación del 75% de los socios, se definió el nuevo Directorio que liderará la organización durante el período 2025-2027. El proceso electoral transcurrió en absoluta normalidad, según lo confirmó Elvis Merino Rodríguez, presidente del Tribunal Electoral.
José Íñiguez Cartagena, reconocido comunicador social y catedrático, fue electo presidente con el respaldo mayoritario de los socios.
“Agradezco profundamente la confianza depositada en nuestro equipo. Es una obligación moral retribuir este apoyo trabajando con compromiso y dedicación”, manifestó la nueva autoridad.
Directorio de trabajo
El Directorio para el período 2025-2027 está conformado por los siguientes integrantes:
° Presidente: José Íñiguez Cartagena
° Vicepresidenta: Gavidia Guarderas Pérez
°Secretario: Marco Antonio Romero
° Tesorera: Mercedes Carrera
Vocales principales:
1.Miguel Sánchez Chamba
2.Flor María Collaguazo
Narváez
3.Oswaldo Mora Rivas
Vocales suplentes:
1.Germania Quezada
2.José Barrazueta León
3.Nelly Arrobo Rodríguez
Tribunal de Honor:
•Principales: Oswaldo Saritama Naula, Jorge Barnuevo Romero y Adolfo Coronel Illescas
•Suplentes: Norma Riofrío Bermeo, Andrea Pardo y Luis Sotomayor
La ceremonia de posesión se realizará el lunes 6 de enero de 2025 en el Salón Auditorio del Hotel Carrión, como parte de la conmemoración del Día del Periodista Ecuatoriano.
para los periodis tas, interme diando con organismos estatales para garantizar su cumplimiento.
° Organizar capacita ciones en temas como periodismo digital, inteligencia artificial aplicada a la investigación y el uso de nuevas plataformas tecnológicas. Este esfuerzo busca equipar a los periodistas con herramientas modernas que potencien su trabajo.
Prioridades de la gestión José Íñiguez compartió las principales líneas de acción de su gestión. Uno de los ejes fundamentales será la defensa profesional y la seguridad de los periodistas, un tema crítico debido a los desafíos que enfrenta el país por la violencia, el crimen organizado y otros problemas sociales. “Nuestro objetivo es convertirnos en un ente protector para los colegas que trabajan en situaciones de riesgo”, subrayó.
Entre sus propuestas de trabajo se encuentran:
°Exigir al Consejo de Regulación, Desarrollo y Promoción de la Información y Comunicación la implementación de protocolos de seguridad, incluyendo equipamiento como chalecos antibalas y medidas de protección integral.
° Gestionar ante las entidades pertinentes el respeto a la legislación laboral que garantiza salarios dignos
Impulso a la integración
Con 70 socios activos, la UNP Loja buscará ampliar su afiliación, incentivando la participación de jóvenes de la Universidad Nacional de Loja (UNL) y la Universidad Técnica Particular de Loja (UTPL). “Queremos facilitar el proceso de afiliación para fortalecer nuestro gremio y brindar mayores beneficios a los socios”, comentó Íñiguez. El proceso de afiliación se simplificará para incluir a nuevos profesionales, quienes podrán integrarse mediante una solicitud formal y el pago de una cuota simbólica. Los beneficios para los socios incluyen el acceso a capacitaciones, actividades recreativas y recursos académicos, como una biblioteca física y virtual en la sede social.
La gestión también contempla actividades culturales y deportivas, la creación de espacios para la producción y difusión de contenido. En este sentido, se publicarán revistas con artículos de carácter científico y general elaborados por los socios, fomentando la proyección intelectual del gremio.
Proyección
Durante su gestión, José Íñiguez buscará consolidar alianzas con otros gremios e instituciones de comunicación, promoviendo una red unificada en Loja que pueda proponer iniciativas legislativas a nivel nacional. “Nuestro objetivo es fortalecer la
libertad de expresión, garantizar la reserva de fuentes y otros derechos fundamentales para los periodistas”, concluyó. Asimismo, se plantea fomentar una propuesta integral que potencie la libertad de información y comunicación como un derecho constitucional en Ecuador. Entre los planes consta el trabajar de la mano con el Círculo de Periodistas Deportivos, el Colegio de Periodistas y las carreras de Comunicación Social de las universidades locales para desarrollar una agenda común que beneficie al gremio.
Con una visión integradora y un enfoque en la defensa profesional, el nuevo Directorio de la UNP Loja aspira a marcar una diferencia significativa en el gremio periodístico local y nacional, con la meta de fortalecer el trabajo de los periodistas, garantizar sus derechos y promover una comunicación libre, ética y comprometida con la sociedad ecuatoriana.
Biografía del presidente electo José Íñiguez Cartagena tiene una trayectoria destacada en el ámbito académico y periodístico. Fue director y docente de la Carrera de Comunicación Social de la Universidad Nacional de Loja, donde sirvió durante 40 años como docenteinvestigador. Posee una maestría en Comunicación Pública de la Ciencia y la Tecnología; posgrados en Comunicación de la Ciencia, Producción de Televisión en la Habana-Cuba y Producción de Radio en CIESPAL Ecuador.
En el campo periodístico, ha trabajado en medios como Diario El Siglo, Diario Hoy y Diario Expreso. Además, ha sido corresponsal de DeporTV de Gamavisión y periodista en programas de UV Televisión en Loja.
MAG fortalece la salud animal en Gualel con campaña
El Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), a través de la Dirección Distrital de Loja y en coordinación con el Gobierno Parroquial de Gualel, realizó una campaña sanitaria los días jueves 19 y viernes 20 de diciembre. Esta iniciativa tuvo como objetivo garantizar la salud animal y fortalecer el desarrollo agropecuario sostenible en la región, beneficiando directamente a las familias productoras.
La intervención incluyó
La iniciativa busó garantizar la sanidad del ganado y mejorar la productividad agropecuaria, beneficiando a las familias productoras de la parroquia con tratamientos especializados y asistencia técnica.
la aplicación de tratamientos integrales como antiparasitarios, vitaminas, minerales, antibióticos y sales minerales, esenciales para prevenir enfermedades y mejorar el rendimiento productivo del ganado. Estas acciones fueron ejecutadas por un equipo
de 10 técnicos del MAG.
Luis Balcázar, responsable de la Unidad de Desarrollo Productivo del MAG, enfatizó la relevancia de esta actividad. “Desde el MAG trabajamos con una visión integral que incluye no solo la asistencia técnica, sino
también el fortalecimiento de la sanidad animal, pilar fundamental para asegurar la productividad y la sostenibilidad del sector. Este tipo de campañas refleja nuestro compromiso con el bienestar de los productores y sus familias”.
Capacitación en Gualel refuerza
la seguridad alimentaria
El taller, liderado por ILE y respaldado por el GAD Parroquial, ofreció herramientas prácticas a la comunidad para garantizar la inocuidad y calidad en la preparación de alimentos.
La Industria Lojana de Especerías ILE, en coordinación con el GAD Parroquial de Gualel, llevó a cabo un taller dirigido a los adjudicatarios que ofrecerán alimentos preparados durante las XX Mini Olimpiadas Gualel 2024.
La capacitación fue impartida por el Chef de ILE, Leonardo Acaro, quien abor-
dó temas claves relacionados con la manipulación adecuada de alimentos, la preparación segura de comidas y la importancia de implementar Buenas Prácticas de Manufactura (BPM) para garantizar alimentos inocuos y de alta calidad para los asistentes al evento.
Teresa Curipoma destacó la relevancia de esta iniciativa para la comunidad. “Estamos muy agradecidos por este taller, que es de gran utilidad para nuestro bienestar y el de los demás”, comentó. Por su parte, Ar -
Añadió que la campaña sanitaria en Gualel es un claro ejemplo de la labor constante del MAG para mejorar las condiciones de vida en las zonas rurales, brindando herramientas y recursos que potencien la productividad y fortalezcan la economía de las familias productoras; además, que contribuyen al cumplimiento de las políticas nacionales orientadas a fomentar la seguridad alimentaria y el desarrollo rural.
genia Mejicano felicitó al GAD Parroquial por la organización del evento y expresó su gratitud hacia ILE por su predisposición para compartir conocimientos prácticos. “Estas capacitaciones nos ayudan a ofrecer alimentos saludables y seguros a quienes disfrutan de nuestra gastronomía”, afirmó.
La jornada culminó con una clase demostrativa, donde los asistentes aprendieron sobre el uso correcto del uniforme, hábitos de higiene personal, técnicas de almacenamiento para prevenir la contaminación cruzada, y procedimientos de limpieza y desinfección.
La Empresa Eléctrica Regional del Sur S.A. (EERSSA) y el Gobierno Autónomo Descentralizado (GAD) Municipal de Catamayo realizaron un recorrido por las obras de la IV etapa de asfaltado en varias calles del sector 15 de Noviembre, en la parroquia Trapichillo del cantón Catamayo.
Este proyecto, financiado por la EERSSA, representa una inversión superior a los 134 mil dólares y busca mejorar significativamente la calidad de vida de las familias beneficiadas, así como potenciar la conectividad en el cantón.
El asfaltado se enmarca en el cumplimiento de la normativa establecida por la Agencia de Regulación y Control de Energía y Recursos Naturales no Renovables (ARCERNNR), la cual se orienta al desarrollo territo-
EERSSA impulsa obras de asfaltado en Trapichillo
Con una inversión superior a los 134 mil dólares, el proyecto beneficia al barrio 15 de Noviembre, mejorando la movilidad y la calidad de vida de los habitantes.
rial de las zonas de influencia de las centrales de generación de energía, reforzando así el compromiso de impulsar el progreso sostenible en la región.
Durante el recorrido, Yadira Solórzano, funcionaria de la EERSSA, destacó el
impacto positivo de la obra.
“Para la entidad, es fundamental impulsar estas iniciativas, ya que no solo forman parte de nuestro plan de responsabilidad social y ambiental, sino que también contribuyen a mejorar la movilidad y el transporte, ade-
más de fortalecer el bienestar de la comunidad”, afirmó.
La alcaldesa de Catamayo, Janet Guerrero, resaltó el trabajo mancomunado entre ambas instituciones.
“Este proyecto es un claro ejemplo de cómo la colaboración interinstitucional puede
EL DATO
El proyecto concluirá los primeros días de enero 2025
transformar la realidad de nuestros barrios. Estamos comprometidos con seguir trabajando para mejorar las condiciones de vida de nuestra gente”, enfatizó. Carmen Guerrero, presidenta del barrio 15 de Noviembre de la parroquia Trapichillo expresó su agradecimiento con los trabajos ejecutados. “Este asfaltado era un sueño anhelado por muchos años. Ahora, vemos cómo nuestras calles están cambiando para bien y esto traerá nuevas oportunidades para nuestras familias, vendrán nuevos turistas, nuevas familias”, concluyó.
Antología de Voces Lojanas: “Cazando
Estrellas
en Insondables Mares”
Por Byron Carrión
Este proyecto reúne 30 voces locales que, a través de la poesía, renuevan el espíritu cultural de la ciudad, consolidándola como un referente literario y artístico.
PROPÓSITO. Con estas iniciativas se fomenta el amor a la literatura y el arte.
El colectivo Circuito de Palabras i Literatura Creativa Loja, la Dirección de Cultura del Municipio de Loja y la UTPL, tras el esplendoroso recital de poesía, han dado a luz una antología que recoge las voces que resplandecieron en aquella noche única. Este proyecto germina desde el recital “El Último Rincón”, celebrado el 8 de diciembre de 2022 en el Teatro Simón Bolívar, como homenaje a las voces fundadoras de la poesía en Loja. En ese escenario, la palabra se alzó como resistencia ante el bullicio consumista y la algarabía navideña. Pero más allá de eso, fue un llamado profundo a la reflexión: no vivimos de un pasado que ya se disuelve, sino del presente que late con fuerza en cada rincón de nuestra tierra. La ciudad de Loja no está condenada a ser solo un eco distante de la conquista española. En sus venas corre una cultura viva, renovada constantemente por sus hijas e hijos, que la protegen con la fuerza de la palabra y el acto activista y cultural.
El recital, entonces, no fue solo una manifestación lite-
raria, sino un acto de firmeza cultural. Una tenacidad contra las viejas estructuras de poder que aún se deslizan, invisibles, por la historia, y que siguen moldeando nuestro presente. En la actualidad, aquellos que defendemos la cultura estamos llamados a luchar sin titubeos, desde distintos frentes y trincheras. Loja no es una ciudad que olvida su historia; la renueva, la alimenta con actos que la emancipan. Nuestra tierra respira una vitalidad que se nutre del ayer pero que se proyecta hacia el mañana.
Este proyecto poético, de 30 voces originarias de Loja, busca refundar la cultura desde la raíz, a través de la palabra, la denuncia colectiva y, por encima de todo, la poesía. En esos versos se alza una ciudad que ya no se limita a las fronteras impuestas, que no se conforma con ser un espectador pasivo de su destino. Los teatros, los auditorios, ya no esperan solo obras teatrales o conciertos; también están listos para recibir la fuerza de la palabra, esa que no se detiene ante las convenciones, que atraviesa
barreras, rompe paradigmas y renueva voces nuevas entre la comunidad. Somos herederos de aquellos intelectuales que, a lo largo de la historia, han luchado por una Loja potente, fuerte y libre, por una ciudad que no se amedrenta ante sus propios detractores. Nos hemos levantado una y otra vez frente a los que buscan entorpecer el esfuerzo por tejer
una red cultural sólida que nos una, que nos fortalezca, que derribe el antiguo adagio de “nadie es profeta en su tierra”. Esta antología, por tanto, es una semilla de esa transformación que busca unir, abrazar y cuidar a nuestra comunidad, sin intentar individualizar sectores, sino estrechar lazos que nos permitan avanzar juntos. La antología poética “Ca-
zando Estrellas en Insondables Mares” fue presentada el 14 de diciembre de 2024 en el Teatrino de la Casona Cultural. Los poetas que han sido parte de esta obra compartieron sus versos, acompañados por la música de la cámara de la Orquesta y la danza folclórica Municipal de Loja, en un encuentro que fue para todos, un tributo a lo nuestro.
“EL CASO DE LA VICEPRESIDENTA ABAD AFECTA LA VOLUNTAD POPULAR”
Hoy la jueza Nubia Vera emitirá su sentencia sobre la acción de protección con medida cautelar que interpuso la vicepresidenta de Ecuador, Verónica Abad. Aquí se conocerá si se ratifica o levanta la suspensión de 150 días que pesa sobre la segunda mandataria. Ante cualquier escenario, la voluntad popular ya está afectada, según el jurista Mauricio Alarcón.
Hoy se sabrá si se acepta o rechaza la medida cautelar solicitada por la presidenta de Ecuador, Verónica Abad. Sus abogados pidieron, el 18 de diciembre de 2024, que se declare la vulneración de derechos por la suspensión de 150 días sin remuneración. La ministra de Trabajo, Ivonne Núñez, intentó justificar la sanción impuesta. Entre sus alegatos, dijo que la calidad de servidora pública de Abad no está en duda y solicitó que se declare improcedente la acción de protección.
Mauricio Alarcón, abogado y director ejecutivo de la Fundación Ciudadanía y Desarrollo (FCD), organización enfocada en principios como la promoción y defensa del Estado de Derecho, y el fomento de la participación ciudadana, habló con LA HORA para analizar este caso, donde afirma que esta “novela” no terminará pronto.
P. Tras la decisión de la magistrada, ¿qué pasa si levanta la suspensión contra Verónica Abad o si la ratifica? Utilizando los términos de la propia Ministra de Trabajo, la señora Abad no está suspendida del cargo de vicepresidenta Si se otorga favorablemente la acción de protección a Abad, se reactiva como vicepresidenta, cargo que hasta el momento no ha dejado de ostentar. Y, con ello, frente a la cercanía del proceso de campaña electoral, se habilitaría como la su-
AUDIENCIA. La vicepresidenta, Verónica Abad, en la audiencia de acción de protección el 18 de diciembre de 2024. (Foto: API)
cesora natural de la ausencia temporal del Presidente de la República (Daniel Noboa). Si se ratifica la suspensión , estamos frente a una situación crítica de la democracia y del Estado de Derecho, toda vez que la Constitución es la única que establece cómo se pone y cómo se quita a estas autoridades de elección popular. Un resultado desfavorable para Abad afectaría gravemente a la democracia en el país.
P. Sariha Moya es la vicepresidenta encargada por
son las de secretaria nacional de Planificación.
P. ¿Cómo, en términos de representatividad, se ve afectada la participación ciudadana con el proceso de suspensión de Abad? Desde el día uno, en el Gobierno de Daniel Noboa se han dedicado esfuerzos económicos, humanos y materiales para quitar de en medio a Abad. Esto ya afecta a la ciudadanía, toda vez que es la que eligió a Abad como vicepresidenta. Afecta a la ciudadanía porque tienes a una gestión pública distraída de lo que le corresponde hacer para dedicarse a librarse de la vicepresidenta, que como candidata fue escogida por Noboa. Es afectar directamente a la ciudadanía en estas dos vías. Esto es algo que se ha discutido muy poco, lamentablemente. Solo la ciudadanía pone y quita a las autoridades de elección popular.
P. Abad no está ejerciendo, ¿está anulada con este proceso de suspensión?
todo aún, estamos a punto de ver lo que pase con esta licencia obligatoria para hacer campaña (…). El tema de Abad es profundizar más la desconfianza de la ciudadanía en las instituciones y generar incluso apatía. Se sigue profundizando la crisis de credibilidad en las organizaciones políticas. Cuestiones como estas evidencian que los partidos y movimientos son vehículos que se rentan al mejor postor para un proceso electoral, no importa quién venga.
P. ¿Qué salidas tiene el presidente Noboa para cumplir su deseo de quitarse de encima a Abad?
decreto presidencial, ¿qué pasaría con ella?
Moya está en un encargo fuertemente cuestionado. Abad no ha sido suspendida en su condición de vicepresidenta. Moya no tiene nada que hacer en el cargo, por mucho que exista un decreto ejecutivo. Si el resultado de la acción de protección es favorable, Moya automáticamente tiene que regresar a sus únicas funciones que
Abad estuvo anulada desde el primer momento en que Daniel Noboa decidió sacarle de sus funciones de vicepresidenta y mandarle a Israel La ciudadanía lo tuvo claro. Se trata de que la ciudadanía eligió a un binomio para que haga gestión pública de Gobierno en el país, no para que represente cargos diplomáticos. Ahí también hay una afectación a la voluntad del pueblo, manifestada a través de las urnas.
P. ¿Se rompe la esencia de la democracia y la confianza en el sistema democrático por esta relación llevada a lo judicial?
No es que estábamos con una democracia boyante y por lo que está pasando con Abad nos fuimos al caño. Esto es simplemente una fractura más de una democracia herida de muerte, donde no se respeta la Constitución.
P. El Código de la Democracia obliga a constituir un binomio paritario para participar en elecciones, ¿el caso de Abad contribuye a deteriorar los procesos electorales?
Totalmente. No hemos visto
No debería hacerlo. Si eligió a Abad para acompañarle durante 18 meses, él sabe perfectamente que la única forma de sacar a Abad de la disputa es por la vía que establece la Constitución : si Abad renuncia, si muere, si es censurada y destituida mediante un juicio político, o si se revoca el mandato al binomio mediante el voto de la ciudadanía. Si elegiste mal siendo candidato, báncate el mandato con tu mala elección. No intentes librarte de esta persona a costa de los ecuatorianos. Hemos vivido esta novela durante más de un año y no va a terminar con la sentencia de la jueza el lunes. Va a continuar porque hay procesos pendientes ante el Tribunal Contencioso Electoral, desprestigiado.
P. Si Noboa no deja la presidencia a Abad, ¿afectaría la imagen internacional del país?
Si Noboa no pide licencia, establecida en el Código de la Democracia, está violando una ley y deberá ser sancionado. No solo por las autoridades, también por la ciudadanía que debe entender la importancia de contar con una autoridad que actúe dentro del ordenamiento jurídico Esperemos que no haya impunidad política frente a esta obligación en la que Noboa debe hacer campaña como candidato, no como presidente, donde debe encargar temporalmente el poder a quien ocupe la Presidencia de la República el 5 de enero (de 2025). (KSQ)
Elecciones 2025: sin encuestas de opinión a 14 días del inicio de la campaña
El vocero del colectivo Defiende tu Voto, Néstor Marroquín, opinó que el CNE debería crear un canal para difundir las encuestas que ya deben haber realizado las empresas autorizadas, con el objetivo de que los ecuatorianos se orienten y conozcan cómo están las tendencias, qué candidato está primero, segundo, etc.
Los sondeos de opinión, en el ámbito político, permiten medir el grado de apoyo o rechazo a un partido, o a un candidato, y pueden influir en la opinión pública al momento de tomar una decisión.
Pero, en el Ecuador, a 14 días del inicio de la campaña electoral, y a menos de 50 de las elecciones previstas para febrero de 2025, la población aún no tiene claro el escenario electoral, y todavía no puede formarse una idea sobre las diversas opciones debido a la inexistencia de mediciones autorizadas y completas.
Una encuesta divulgada el 19 de diciembre de 2024 por Cedatos, en su cuenta de YouTube, reveló que, a menos de dos meses de los comicios, el 61% (más de la mitad de los 13.7 millones de ecuatorianos habilitados a
sufragar) aún no ha decidido por quién votar.
Este es uno de los pocos indicadores más claramente expuestos por Cedatos, una de las tres primeras firmas calificadas por el Consejo Nacional Electoral (CNE) para difundir encuestas. También están aprobadas las empresas Comunicaliza y Centroinvest , pero éstas aún no han difundido sondeos. Al menos no completos.
Sin embargo, en su estudio, Cedatos no da nombres de candidatos a la Presidencia de la República, y se reserva la información sobre la intención del voto (preferencia de los votantes antes de sufragar).
Según su análisis, de los 16 candidatos presidenciales, dos de ellos pasan el 30% de preferencia entre el electorado; otros dos registran entre
CNE publicará los resultados de pronósticos electorales, en la página web y otros aplicativos institucionales. Algunos sectores consultados por LA HORA piden difusión y un voto informado para conocer las propuestas de los candidatos, para evitar ir a las urnas a ciegas. El abogado Néstor Marroquín, uno de los voceros del colectivo Defiende tu Voto, opinó que el CNE debería crear un canal o una campaña para difundir las encuestas que ya deben haber realizado las empresas que ya fueron autorizadas.
mento para los estrategas de comunicación política, para, por ejemplo, hacer correctivos respecto de campañas. Fausto Camacho, exvocal del CNE, dijo que si los ciudadanos buscan guiarse por las encuestas para tomar una decisión, están en toda su libertad, pero considera que el voto informado también debería nacer de conocer los planes de gobierno de los candidatos, conocer su pasado político, su calidad ética, etc.
el 4% y 5%, y los 12 restantes no llegan al 2%.
Reformas a los pronósticos electorales La información restringida desde las firmas encuestadoras coincidió con una decisión del CNE del 5 de septiembre de 2024.
En esa fecha se aprobó un reglamento sobre personas naturales o jurídicas que realicen pronósticos electorales que regirá para los comicios de febrero de 2025.
La norma se actualizó a los cuatro años, pues la que estaba vigente era del 17 de agosto de 2020, e incluyó nuevas reglas.
Una de ellas está en el artículo 18, que hace referencia a la publicación de encuestas, donde señala: una vez verificada que la encuesta cumpla con los parámetros establecidos en este reglamento, el
Esto, con el objetivo de que los ecuatorianos se orienten y conozcan cómo están las tendencias; qué candidato está primero, segundo, etc., “pero básicamente como un tema informático, sin hacer campaña electoral”, aclaró. Al ser consultado sobre por qué cree que el CNE no difunde las cifras de las encuestas, dijo que, posiblemente, “esto lo digo como una sospecha, presunción y no como un hecho cierto, ni real, pero podría tratarse de un compromiso con los que quieren estar en la primera vuelta electoral . Presumo que quieren ocultar información para que la gente no conozca y se deje llevar por rumores. El CNE también tendría que conservar un cierto nivel de equilibrio para que los candidatos entren a una campaña justa”.
Sin mecanismos de orientación
Para el expresidente del entonces Tribunal Supremo Electoral (TSE), Carlos Aguinaga, la encuesta o estudio de opinión política, al ser una fotografía del momento que favorece a un determinado candidato, puede ser manipulada y no refleja para nada lo que va a pasar el día de las elecciones. En ese caso, opinó que “lamentablemente” desde el CNE no se ha visto una preocupación por buscar mecanismos de educación y orientación al ciudadano para que no se deje influenciar o engañar.
Incluso la autoridad electoral podría obligar a las encuestadoras para que orienten a la población de que los sondeos sirven como instru-
Otros mecanismos útiles serán los debates presidenciales, que los candidatos comparezcan a los medios de comunicación, y la propia difusión o confrontación de las propuestas de los aspirantes. (SC)
Otras disposiciones del reglamento para pronósticos electorales aprobado por el CNE
° Artículo 10.- En el acápite ‘Incumplimiento de la inscripción’, señala que las personas naturales o jurídicas que realicen actividades relacionadas con encuestas y pronósticos electorales, y que no se hayan inscrito y registrado previamente en el CNE, serán denunciadas ante el Tribunal Contencioso Electoral (TCE); para lo cual, la Dirección Nacional de Estadística remitirá a la Dirección Nacional de Asesoría Jurídica, un informe técnico sobre la presunta infracción adjuntando la documentación habilitante.
° Artículo 11.- Los resultados de encuestas y pronósticos electorales, podrán ser publicados por los medios de comunicación hasta diez días antes del día de los comicios. El CNE podrá solicitar en cualquier momento, y con causa debidamente justificada, a las personas naturales o jurídicas que realicen encuestas, la información sobre las publicaciones realizadas en los medios de comunicación.
° Artículo 17.- De existir indicios de una presunta infracción electoral, la Dirección Nacional de Estadística presentará de manera documentada, mediante informe técnico la existencia de una presunta infracción electoral, el mismo que será remitido a la Dirección Nacional de Asesoría Jurídica, para que proceda con el trámite respectivo ante el TCE.
¿Cuál es la tendencia política de Daniel Noboa?
LA HORA analiza las acciones y discursos de Daniel Noboa para explicar por qué puede considerarse que es un populista de izquierda, aunque haya firmado un acuerdo con el FMI.
Un político populista de izquierda se caracteriza por una serie de rasgos y acciones que combinan la lógica populista con una orientación hacia la izquierda.
Según la teoría política de Ernesto Laclau, el populismo se define como una lógica política que articula demandas insatisfechas de diversos sectores de la sociedad, construyendo una identidad colectiva denominada “el pueblo” o, en el caso ecuatoriano ‘ El Nuevo Ecuador ’, en oposición a una élite.
“Noboa representa un tipo de liderazgo que combina elementos tradicionales del populismo de izquierda con un estilo tecnocrático y comunicacional fresco, conectando con jóvenes y sectores emergentes. Incluso el irrespeto a la ley, se venden como una muestra de un líder fuerte que solo busca el beneficio de los ecuatorianos”, apuntó Carlos Sosa, economista y politólogo radicado en España.
Definir a Noboa como un populista de izquierda, a pesar de su acuerdo con el FMI, implica analizar cómo sus acciones y discursos se alinean con la redistribu-
ción, más gasto público, subsidios, entre otros.
1Condonación de deudas como mecanismo redistributivo: Como ya reseñado LA HORA, Noboa ha apostado por una política de condonación de deudas, que van desde los bancos públicos hasta las juntas de agua.
Por ejemplo, se decretó la condonación de 22.000 deudas vencidas del Banco Nacional de Fomento , la cual tiene un costo de $134,7 millones que saldrán de las arcas fiscales, es decir, del pago de impuestos de los ecuatorianos.
Esta medida, cuando al fisco no le alcanza ni para pagar sus atrasos, contraviene lo dicho por el FMI, que recomendó “eliminar las expectativas de condonación de deudas” en la banca pública.
Las condonaciones han sido medidas recurrentes en Ecuador, pero no han solucionado los problemas de sectores productivos como el agropecuario. Al contrario, han incentivado un mal comportamiento de pago y han excluido a los más pobres del crédito formal.
luntades, sobre todo cuando Noboa ha sido candidatopresidente desde el minuto 1”, apuntó Sosa
3Discurso anti-élite y anti-banca : Noboa ha adoptado un discurso que enfatiza la importancia de atender las demandas de los sectores populares y combatir desigualdades estructurales, alineándose con la narrativa populista de izquierda.
Se presenta como un líder que entiende las necesidades del ciudadano y busca equilibrar las dinámicas de poder.
En varias ocasiones, Noboa ha posicionado un discurso anti-bancos . Incluso ha llegado a reivindicar, como un éxito, que los bancos ganen menos. Se busca instalar una lógica de buenos contra malos, de pueblo contra intereses.
reinterpreta como un medio para alcanzar objetivos redistributivos.
En una entrevista con LA HORA, el exvicepresidente de la República, Alberto Dahik, explicó que si se toman los acuerdos con el FMI como vía de liquidez a corto plazo, sin hacer reformas estructurales, solo se están ahondando los problemas del país, mientras se sigue gastando más y tomando decisiones pensando en los votos.
5Noboa se considera continuador del proyecto de izquierda de su padre: Durante una entrevista con Vistazo, del 28 de julio de 2023, Noboa dijo que era equivocado verlo como un político de derecha.
“Con las condonaciones de deudas se busca reforzar un mensaje de justicia social y alivio económico para los más pobres. En el fondo se busca construir clientelas políticas, o lealtades, sin cambiar los problemas estructurales que mantienen a la gente en la pobreza”, acotó Sosa.
2Subsidios y bonos estatales como políticas redistributivas: Noboa ha aumentado los subsidios y bonos sociales, desde planillas de luz gratis en medio de la crisis eléctrica, pasando por regalar cocinas de inducción, y hasta la creación incentivos como el programa ‘Jóvenes en acción’ o las deducciones en el pago de impuestos a cambio de contratar más jóvenes en las empresas.
Estas medidas están asociadas a gobiernos de izquierda que buscan reducir la desigualdad.
“Se busca fortalecer el vínculo entre el Estado y los sectores pobres y medios, promoviendo la imagen de un Gobierno que cuida y protege. No hay un plan social o económico detrás, sino el afán de asegurar vo-
“Muchos se preguntan por qué tanto ataque a este Gobierno, por qué, cuando es una mala noticia, se magnifica y es una afirmación irrefutable, y cuando la noticia es buena, se minimiza y nunca falta la frase ‘según el Gobierno’. La respuesta es sencilla: no somos la opción de la banca ni de sus medios aliados”, dijo Noboa el 24 de noviembre de 2024.
Ricardo Romero, economista con experiencia en el sistema financiero, explicó que nunca será una buena noticia que un sector, ya sea bancos o tiendas de barrio, gane menos porque eso quiere decir menos riqueza, menos inversión y empleo.
En el caso de bancos y cooperativas, una menor utilidad es igual a menos espacio para entregar crédito, sobre todo a los segmentos que más lo necesitan como los emprendedores y los pequeños negocios.
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Uso estratégico de herramientas “neoliberales” : La firma de un acuerdo con el FMI, aunque inicialmente polémica, ha sido presentada como una medida pragmática para financiar proyectos sociales y garantizar la estabilidad económica.
Este enfoque ilustra una adaptación del populismo de izquierda contemporáneo, que no rechaza frontalmente el “neoliberalismo”, pero lo
“Es una concepción equivocada que la opinión pública piense eso de mí. La clase tuitera, mucha de ella villavicencista, quiere encasillarme en la derecha para ver si gana un voto más. Mi postura y mi forma de hacer política es muy similar a la de Álvaro Noboa en 1998. Era una centro izquierda. PRE, CFP, APRE y Partido socialista fueron los partidos que le apoyaron (a Álvaro Noboa) en 1998. En 2002, era un candidato de centro izquierda que corrió contra un reformista militar de derecha (Lucio Gutiérrez). En 2006, Álvaro Noboa era centro izquierda y extrema izquierda el correísmo”
Noboa ahondó en su pensamiento económico. “El hecho de que yo quiera una tabla progresiva de impuestos, y bajar el impuesto a las compañías para generar el empleo, es una izquierda moderada, es un empresario con responsabilidad social. El hecho de que diga que hay que cobrarle más impuestos a los más ricos, es a los más ricos que no invierten. El pueblo, cuando nosotros vamos a Puerto Arturo en Chone, a Puerto Bolívar en El Oro, a la entrada de la 8 en Guayaquil, al sur de Quito, no me ven como un candidato de derecha”.
Finalmente, según Noboa, sus referentes políticos son Álvaro Noboa en 1998, y Annabella Azín en 2006, cuando le ganó a León Febres Cordero en el Guayas. (JS)
Indignación nacional por el secuestro de cuatro niños en Guayaquil
Este lunes 23 de diciembre de 2024, al cumplirse 14 días de la desaparición de cuatro menores, se realizará un plantón en la Fiscalía, en Quito. Las Fuerzas Armadas se pronunciaron sobre la supuesta vinculación de militares y estas desapariciones de los niños de la zona de Las Malvinas, en Guayaquil.
Por cada hora que pasa la desesperación de tres familias aumenta. Desde hace 14 días, sus hijos desaparecieron.
Se trata de los hermanos Ismael y Josué Arroyo, de 15 y 14 años, respectivamente; y de Saúl Arboleda, de 15 años, y Steven Medina, de 11 años.
El rastro de los hermanos y sus dos amigos es un misterio desde el 8 de diciembre de 2024. Los padres de los menores dieron su versión en la Fiscalía, donde indicaron que, como es de costumbre, los menores salieron ese día a jugar fútbol.
Todos viven en Las Malvinas, un sector al suroccidente de Guayaquil.
Aquella jornada, los menores se dirigían a las canchas del parque Coviem, por lo que quedaron en encontrarse en un centro comercial del sur de la ciudad. En ese lugar, un hecho marcaría un antes y un después.
Operativo militar y desapariciones
Mall del Sur. Nos pegaron, nos apalearon. Nos dejaron botados desnudo s allá. Ven, sálvame papá ”, relató el padre.
En medio de la llamada, un hombre tomó el teléfono y le dijo al padre que vaya a recoger a los menores, pero que no diera aviso a la Policía. Luis Eduardo ya había puesto la denuncia y acudió al ECU-911 , para ir a la dirección donde supuestamente estaban los niños. Las unidades llegaron al sitio y no encontraron nada.
Familiares y amigos convocaron a un plantón, este 23 de diciembre de 2024, en la Fiscalía de la Merced, en Guayaquil, a las 09:00.
En Quito, grupos sociales, entre sindicatos y grupos feministas, convocan a un plantón en la Plaza Grande, este lunes 23 de diciembre de 2024, a las 11:00, así como en la Fiscalía, en la av. Patria, desde las 15:00.
Los padres volvieron a llamar al número registrado y el hombre les contestó que por haber dado aviso a las autoridades, “la mafia se los llevó”.
Según el padre, uno de los investigadores del caso revisó las cámaras del lugar y habría verificado que hombres con uniformes de la FAE se llevaron a los menores.
La única vez que uno de los desaparecidos se comunicó, dijo que los militares bajaron “ como locos ” de una camioneta, los persiguieron e hicieron “disparos al aire”.
La Fiscalía informó que el caso se trasladó a Quito, donde estará a cargo de la Unidad Especializada en la Investigación de Uso Legítimo de la Fuerza
rio a las familias”. También reprochó que se utilice este caso “con fines políticos” y dijo que no se puede tratar el hecho como “desaparición forzada”.
Mientras que el almirante Jaime Vela, jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, dijo que “se descarta cualquier participación de la fuerza pública en hechos posteriores a la referida intervención y que sería causa de la desaparición”.
Sobre presuntos abusos de la fuerza pública , Vela dijo que las Fuerzas Armadas “no van a intervenir en las investigaciones, ni van a encubrir hecho alguno”.
Vela también informó que han conformado un tribunal de disciplina militar para “determinar responsabilidades, dentro de las leyes militares”. Por otro lado, Víctor Zárate, comandante general de la Policía, dijo que la investigación es reservada y que “todas las unidades investigativas” han sido activadas.
Loffredo agregó que “maliciosamente” se busca descalificar a las Fuerzas Armadas, en medio de la lucha que tiene el país contra el narcotráfico.
En la versión de la Fiscalía, el padre relató que uno de los menores logró lla-
Sin lograr contener el llanto, Luis Eduardo Arroyo , padre de dos hermanos desaparecidos, relató en Ecuavisa que tras un operativo militar, no volvieron a tener rastro de los jóvenes.
mar al celular de su madre y contó lo sucedido, mientras pedía que los salven. Los padres señalan que que gente vestida como militar subió a la fuerza a los niños a una camioneta.
“Papá, nos cogieron en el
Versión de las Fuerzas Armadas
La noche del 21 de diciembre de 2024, mediante un video en redes sociales, Gian Carlo Loffredo, ministro de Defensa, dijo que están dando “el soporte necesa-
Mientras se dan estos pronunciamientos, los padres de los menores descartan que ellos estén vinculados a grupos delictivos. El caso ha generado indignación en la ciudadanía que, en redes sociales y ahora con el anuncio de plantones, exige respuesta sobre los cuatro niños de Las Malvinas. (AVV)
México
construirá campos fronterizos para migrantes deportados de EE.UU.
El Gobierno de México construirá 25 campos fronterizos, para acoger a inmigrantes mexicanos deportados de EE.UU.
La secretaria de Gobernación de México, Rosa Icela Rodríguez, ha anunciado la construcción de 25 campos de acogida en la región fronteriza con Estados Unidos para dar cobijo a la posible ola de inmigrantes mexicanos deportados por las autoridades norteamericanas. El plan mexicano prevé 25 instalaciones con capacidad para hasta 2.500 personas
y se encuadra en la iniciativa impulsada por la presidenta mexicana, Claudia Sheinbaum, para amparar a los emigrantes. Rodríguez mantuvo, este 21 de diciembre de 2024, una reunión con gobernadores de la frontera norte mexicana: el gobernador de Nuevo León, Samuel García; Marina del Pilar Ávila, de Baja California; Alfonso Durazo,
de Sonora; Américo Villarreal, de Tamaulipas, y Manolo Jiménez, de Coahuila. Rodríguez ha destacado que el encuentro busca dar seguimiento al trabajo coordinado en materia migratoria. “Junto a mis compañeros gobernadores de la frontera, estamos priorizando el trato humano y bienestar de los migrantes que pasan por nuestro país”.
Esto se da ante los planes de deportación masiva de la futura administración de Donald Trump en Estados Unidos, quien después de ser electo presidente eligió al exdirector interino del Servicio de Migración y Control de Aduanas (ICE, por sus siglas en inglés), Tom Homan, como responsable de la política migratoria. El llamado “zar de las fronteras” estará a cargo de la jurisdicción sobre las fronteras tanto sur como norte.
Las tensiones entre la presidenta mexicana, Claudia Sheinbaum y Donald Trump han ido en aumento, no solo por la cuestión migratoria, sino también por la promesa del magnate de que impondrá unos aranceles del 25% a las importaciones desde México. (EUROPA PRESS)
lahora.com.ec
EN LA WEB PAÍS Corte de luz imprevisto se dio en medio del anuncio de fin de apagones
POLÍTICA
Juicio político al consejero Esteban Guarderas pasará al Pleno de la Asamblea PAÍS Gobierno defenderá la suspendida Ley para la Mejora Recaudatoria QUITO Pesebre del Panecillo se iluminará tres horas cada noche
FO CUS
Con Gabriela Vivanco
Política, valores y
Trump amenaza con pedir la devolución del Canal de Panamá
El presidente electo de Estados Unidos, Donald Trump, denuncia que “si no se respetan” sus “principios” exigirán la devolución del Canal de Panamá, que fue construido por su país.
El presidente electo de Estados Unidos, Donald Trump, ha afirmado el último fin de semana que el Canal de Panamá es un “activo nacional vital” para el país y ha denunciado que “las tarifas que cobra Panamá son ridículas” y que esta “estafa” a EE.UU. “cesará de inmediato”, al denunciar que si no se respetan los principios exigi -
rán su devolución.
El republicano ha insistido, este 21 de diciembre de 2024 , en que “jamás” permitirán “que cayera en manos equivocadas”.
“No fue otorgado para beneficio de otros, sino simplemente como muestra de cooperación con nosotros y Panamá. Si no se respetan los principios, tanto morales como lega-
les, de este magnánimo gesto de donación, exigiremos que se nos devuelva el Canal de Panamá, en su totalidad y sin cuestionamientos”, ha denunciado.
“Las tarifas que cobra Panamá son ridículas, especialmente sabiendo la extraordinaria generosidad que ha sido otorgada a Panamá por EE.UU. Esta completa “estafa” a nues -
Milei pronostica un ‘retorno triunfal’ de la energía nuclear en Argentina
El presidente de Argentina, Javier Milei , se ha declarado convencido de que la energía nuclear prepara un “retorno triunfal” durante su anuncio del llamado Plan Nuclear Argentino, que contempla el uso de esta fuente para el desarrollo de la tecnología de inteligencia artificial en el país. “El potencial de desarro -
llo en inteligencia artificial es tan inmenso que con la energía convencional no va a alcanzar para abastecer esta nueva demanda, por eso estamos convencidos que se va a generar en el mundo entero un resurgimiento de la energía nuclear ”, ha manifestado Milei, el 20 de diciembre de 2024, acompañado del jefe del Consejo de Asesores,
MANDATARIO. El presidente de
red social Truth Social, que él mismo promulgó. En este sentido, ha agregado que el Canal de Panamá es considerado un activo nacional “vital” debido a “su papel crítico para la economía y la seguridad nacional de Estados Unidos”.
“Teddy Roosevelt era presidente de los Estados Unidos en el momento de su construcción y comprendió la fuerza del poder naval y el comercio. Cuando el presidente Jimmy Carter tontamente lo regaló, por un dólar, durante su mandato, fue solo Panamá quien lo administró, ni China ni nadie más”, ha sostenido. El expresidente también ha manifestado que el Canal de Panamá “abrió sus puertas hace 110 años y se construyó a un costo enorme para Estados Unidos en vidas y tesoros” . Unos “38.000 hombres estadounidenses murieron a causa de mosquitos infectados en las selvas durante la construcción”, ha agregado.
tro país cesará de inmediato...”, ha declarado el republicano en su cuenta de la
EL DATO
El Canal de Panamá es una vía relevante por la que pasa alrededor del 3% del comercio mundial.
Demian Reidel, y el director general del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA), Rafael Mariano Grossi.
Para ello, el mandatario ha explicado que tiene la intención de utilizar las tierras de la región de la Patagonia , cuyas bajas temperaturas representan “una ventaja comparativa para montar servidores de Inteligencia Artificial”, tan propensos al sobrecalentamiento.
“La energía nuclear vuelve a ocupar el lugar que le
“Un Canal de Panamá seguro es crucial para el comercio de Estados Unidos y el rápido despliegue de la Armada, desde el Atlántico hasta el Pacífico , y reduce drásticamente los tiempos de envío a los puertos estadounidenses. EE.UU. es el usuario número uno del Canal, con más del 70% de todos los tránsitos que se dirigen a, o provienen de, puertos estadounidenses”, ha apuntado. (EUROPA PRESS)
corresponde”, ha aseverado el presidente argentino antes de anunciar, como piedra de toque del proyecto, la construcción de un reactor modular pequeño (SMR) en la Central Nuclear de Atucha que se encuentra en la localidad de Lima, provincia de Buenos Aires.
Esta iniciativa, añade el Gobierno argentino en su comunicado, facilitará el acceso a la energía en todo el país y disminuirá considerablemente los cortes de luz. (EUROPA PRESS)
DELITOS CULPOSOS DE TRÁNSITO
C ONSULTA P ENAL
¿Cuál es el procedimiento abreviado aplicable en el caso de tentativa en delitos que superen los diez años de privación de libertad, específicamente en una consulta relacionada con homicidio?
RESPUESTA
Hemos reiterado que para que se apliquen los procedimientos especiales, debemos estar a la pena en abstracto determinada en el tipo penal. Solo cabe tentativa cuando los actos tendientes al cometimiento del delito se pueden separar unos de otros. Si bien la tentativa, reduce el tiempo de la pena privativa de libertad, para determinar o no la aplicación del procedimiento especial, se debe tomar en cuenta la pena original del tipo que se pretende juzgar, es decir la pena en abstracto establecida en la descripción típica, si el delito es sancionado con una pena de 10 a 13 años como el homicidio, conforme a las reglas del procedimiento abreviado, no se puede aplicar este mecanismo en este tipo de delitos, aunque la figura de la tentativa ya en el caso concreto cause una reducción en la pena. En los delitos sancionados con pena mayor a los diez años de privación de libertad, en grado de tentativa, no cabe la aplicación del procedimiento abreviado.
NO. OFICIO: 893-P-CNJ-2019, Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
que la Materia de Tránsito tiene sus propias reglas, principios y procedimientos, nos permitirá acceder a una justicia especializada que pueda servir de mejor manera a la sociedad.
Jurídicamente debemos hacernos una pregunta: ¿Existe una ley que diga que tenemos que estar vestidos?, o también ¿Existe un reglamento que nos disponga que debemos comer tres veces al día?, por supuesto que no, ya que nuestras actividades cotidianas y nuestros usos sociales son dictados principalmente por la costumbre como expresión de nuestra cultura; por lo que no existe ni jamás existirá (eso espero) una ley que nos diga cómo debemos vivir, la gran mayoría de nuestros actos cotidianos son regidos por nuestra cultura, costumbres y nuestros valores sobre la base de nuestra capacidad de discernimiento, y cuando digo la gran mayoría, es porque hay una excepción.
Retomando la pregunta anterior, hagamos una ligera variación: ¿Existe alguna ley que dice que debemos caminar por las aceras? o también ¿Acaso existe una norma legal que nos obliga a ponernos el cinturón de seguridad al momento de conducir un vehículo? Y finalmente: ¿Existe una ley que nos imponga sanciones en el caso de que no usemos el cinturón de seguridad, conduzcamos en estado de embriaguez, o circulemos por un carril en sentido contrario? Y he aquí que la respuesta a todas estas preguntas es: SÍ, si existe esa ley, por supuesto es la Ley de Tránsito así como su Reglamento de aplicación, y a partir del año 2014 el Código Orgánico Integral Penal en su capítulo dedicado a las infracciones de tránsito.
Y he aquí que esta parte natural de nuestra vida, que es la libre movilidad, sí está normada, esto gracias a una de las más importantes invenciones de la era moderna, el automóvil, el derecho siempre deberá estar acorde con los avances de la sociedad y el Derecho de Tránsito es la fiel prueba de lo dicho, los conceptos: límite de velocidad, carga máxima permitida, zona peatonal, carril de adelantamiento, berma de seguridad, entre otros, hubieran causado muchas risas hace tan solo 300 años, pero en la actualidad estos conceptos forman parte de nuestro día a día, de la misma forma en la que dentro de un par de décadas si no es que menos, el concepto de piloto automáti-
co o vehículo autónomo serán parte integral de nuestro diario vivir.
Esta normativa que regula el tránsito se hace presente porque en materia de Tránsito se abarca un concepto muy poco abordado en materia penal; si bien en el derecho penal contamos con el dolo como elemento principal para una conducta típica, antijurídica y que amerite una pena acorde a la gravedad de dicha conducta, en materia de tránsito debemos enfrentarnos a todo lo contrario, en materia de tránsito debemos enfrentarnos a un fenómeno cuyas características son tan especiales, y únicas que se vuelve imposible de estudiar ya que intrínsecamente es imposible de reproducir, a este fenómeno se lo conoce con el nombre de accidente.
Un accidente jamás es igual a otro, por lo que originalmente la Ley de Tránsito sancionaba las infracciones de tránsito en virtud de los daños ocasionados, ya que eso si se puede cuantificar y analizar; actualmente el Código Orgánico Integral Penal ha añadido una dimensión adicional para sancionar las infracciones de tránsito, esto es el deber objetivo de cuidado.
Infracciones de Tránsito
¿Con esto quiero decir que los infractores de tránsito no saben lo que están haciendo? De ninguna manera, en materia de tránsito las sanciones no están orientadas sobre la base de una actitud dolosa sino de una actitud culposa, esa es la palabra clave, en materia penal los delitos son definidos entre otras cosas por el dolo, mientras que en materia de tránsito se definen por la culpa.
Debemos entender que en materia penal la culpa es la conciencia de la antijuricidad de la conducta, sin embargo, esta conciencia no se puede calificar como dolo ya que a diferencia de los delitos penales existen ciertos elementos que modelan las infracciones de tránsito como acciones u omisiones culposas que violando el deber objetivo de cuidado generan en un daño directo a un bien jurídico protegido por la ley.
El artículo 377 del COIP, al tipificar el delito de muerte culposa causada por un accidente de tránsito hace una breve referencia a estas acciones culposas, indicando que en materia de tránsito, los accidentes se producen por acciones innecesarias, peligrosas e ilegítimas.
Sin embargo este concepto
estaba mucho mejor explicado en la Ley de Tránsito antes de su reforma y derogación parcial, para ser más específicos, el artículo 106 de la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial disponía: “Son infracciones de tránsito las acciones u omisiones que, pudiendo y debiendo ser previstas pero no queridas por el causante, se verifican por negligencia, imprudencia, impericia o por inobservancia de las leyes, reglamentos, resoluciones y demás regulaciones de tránsito.”
En este artículo se anunciaban directamente los elementos constitutivos de una infracción de tránsito, actualmente estos elementos se han incorporado al concepto del deber objetivo de cuidado en materia de tránsito, es decir, el conjunto de acciones, precauciones, conductas y procedimientos que se deben observar de forma obligatoria al momento de conducir un vehículo a motor o al momento de circular por las vías del país. Para entender de mejor manera como se enfoca la culpa como base de la responsabilidad en infracciones de tránsito, entendamos los elementos que las constituyen según el artículo 106 de la Ley de Tránsito (Actualmente derogado)
Acciones u omisiones que pueden y deben ser previstas, pero no queridas por el causante
Es obvio que nadie sale a matar en un vehículo, los automóviles, motocicletas, camiones, etc., son un medio de transporte, su objetivo principal es trasladar personas animales y carga de un lugar a otro por vía terrestre, por consiguiente, el objetivo principal de una persona no es infringir las leyes de tránsito, sino simplemente llegar a su destino. Entonces las acciones que violan el deber objetivo de cuidado serán aquellas que nos permitan encontrar el nexo causal entre la materialidad de la infracción y la responsabilidad del infractor en accidentes de tránsito. Estas acciones u omisiones son:
Negligencia
Jurídicamente podemos definirla como la “Desatención de las propias obligaciones o descuido en el cumplimiento de las reglas y normas, sin que medie una intentio dolosa, es decir, una directa voluntad de omitir o retardar la acción debida, pues se trata, más bien, de una situación de culposa inercia y falta de
cuidado”
En resumen, la negligencia es la falta de cuidado en el manejo de las cosas, en materia de tránsito la negligencia está presente en muchos aspectos, es por eso que el artículo 270 del Reglamento a la Ley de Tránsito dispone que: “En todo momento los conductores son responsables de su seguridad, de la seguridad de los pasajeros y la del resto de usuarios viales.”
De igual forma los conductores tienen prohibido conducir su vehículo de forma temeraria, la omisión de estas conductas cabe dentro de la negligencia
Imprudencia
La podemos definir como: “Infracción o incumplimiento del deber objetivo-general de cuidado o diligencia, impuesto por una norma, escrita o no, de cuidado, prudencia o diligencia, que es la norma prohibitiva secundaria.”
En materia de tránsito, la imprudencia es el exceso de confianza en las propias capacidades de una persona, lo cual deriva en acciones innecesarias y temerarias, que pueden poner en riesgo la seguridad tanto de la persona que ejerce estas acciones, así como de la colectividad, entonces este exceso de confianza se traduce en un incumplimiento directo del deber objetivo de cuidado, ya que el infractor ve su conducta alterada por una falsa sensación de seguridad, derivada a su vez, de una visión distorsionada de sus propias capacidades de anticipación y respuesta al momento de ejercer una activad de riesgo como lo es conducir un vehículo a motor.
Impericia
Que puede ser definida como una inhabilidad o ineptitud para la realización de una tarea debido a la falta de experiencia del infractor, entonces, en el momento en que una persona que no tiene experiencia en la conducción de vehículos a motor se enfrenta a una situación desconocida, el riesgo de un accidente se incrementa, ya que esta persona es propensa a tomar decisiones riesgosas o directamente imprudentes por su falta de conocimiento. Esto lleva a la ejecución de falsas maniobras por parte del conductor que desencadenan en un accidente, aquí no encontramos dolo, simplemente tenemos a una persona que se enfrentó a una situación desconocida y su falta de habilidad / experiencia,
provocó que ejecutara una maniobra incorrecta que a su vez degeneró en un accidente, sin embargo la intención original de la persona no era causar el accidente sino evitarlo, la impericia entonces se manifiesta en los medios que emplea esta persona para evitar el accidente, los cuales pueden ser insuficientes, innecesarios o directamente peligrosos derivados de la falta de conocimientos para resolver con acierto, facilidad y rapidez algo que entraña cierta dificultad.
Inobservancia de las leyes, reglamentos, resoluciones y demás regulaciones de tránsito
Con este punto volvemos al principio, la Materia de Tránsito es una rama del derecho que regula efectivamente el accionar de las personas que se movilizan en las vías del Ecuador. Tenemos un reglamento que nos indica varias directrices tanto para conductores, peatones pasajeros, ciclistas y demás usuarios viales, que directamente nos indican cómo debemos movilizarnos, el uso obligatorio de dispositivos de seguridad, los límites de velocidad, la prohibición expresa de conducir un vehículo a motor en estado de embriaguez, son regulaciones de tránsito que deben ser observadas como parte fundamental del deber objetivo de cuidado en el transporte terrestre.
Con todos estos elementos podemos decir que las infracciones de tránsito, divididas en delitos y contravenciones son, como lo manifiesta el artículo 371 del COIP: “Son infracciones de tránsito las acciones u omisiones culposas producidas en el ámbito del transporte y seguridad vial.”
Como reflexión final, no debemos caer en el error de confundir la culpa con la inimputabilidad, en materia de tránsito la ausencia de dolo no representa una exención de responsabilidad, sino que la responsabilidad de los infractores se determinará, no sobre la clara y manifiesta intención de hacer daño, sino sobre la base de las acciones que desencadenaron en el accidente cometidas en clara violación al deber objetivo de cuidado, es decir, en materia de tránsito no se sanciona la malignidad, sino la irresponsabilidad.
1 https://dpej.rae.es/lema/negligencia 2 https://dpej.rae.es/lema/imprudencia
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